Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Жильё в Таиланде дорожает. А спрос и предложение падают

Цены на тайскую недвижимость выросли на 2,6% во втором квартале 2019 года в сравнении с тем же периодом год назад.

Тенденции. Несмотря на годовой рост на 2,6% во втором квартале 2019 года, по отношению к прошлому трёхмесячному периоду цены снизились на 0,3%. Между тем, в течение первых пяти месяцев 2019 года число сделок с землёй и зданиями по всей стране сократилось на 3,3% в годовом исчислении, сообщает Global Property Guide.

За этот же период резко «просело» строительство: кондоминиумов в первые пять месяцев 2019 года начали строить на 48% меньше – всего 24 278 единиц.

Аренда. Доходность от аренды в Бангкоке высокая – 8,05% годовых. А стоимость квартир – умеренная, около $3 640 за кв.м. Чтобы купить апартаменты в центре площадью около 120 кв.м, потребуется $436 560. А сдавать такое жильё можно за $1 840 в месяц.

Экономика. ВВП Таиланда вырос во втором квартале 2019 года на 2,3% в годовом выражении по сравнению с прошлогодним подъёмом на 4,7%. Это самый медленный темп за почти пять лет. Основные причины – замедление экспорта и туризма, вызванные торговой войной между США и Китаем, а также усилением национальной валюты. Кстати, по последней причине власти решили пока не вводить туристический налог. Недавно правительство страны снизило свой прогноз экономического роста на 2019 год до 2,7-3,2% с первоначальных 3,3-3,8%.

Автор: Виктория Закирова

Страх и ненависть в Гонконге

протесты, наркотики, ЦРУ

Дмитрий Перетолчин

Несмотря на то, что 4 сентября глава администрации Гонконга Кэрри Лам (Carrie Lam) объявила об официальном отзыве законопроекта об экстрадиции обвиняемых из Гонконга, где действует собственная судебная система, в материковый Китай, 8 сентября участники протеста снова вышли на улицы и призвали США полностью освободить Гонконг от контроля со стороны Пекина. Проект закона возник после того как житель Гонконга Чан Тонг-кай (Chan Tong-kai) сознался в убийстве своей беременной подружки на территории Тайваня, но из-за несовершенства законодательной системы, его не смогли преследовать в уголовном порядке должным образом. Необходимость закона была очевидна всем, его поддерживала даже оппозиция. Однако из проекта нового закона стало видно, что помимо 46-ти уголовных преступлений его действие распространяется и на финансовые правонарушения. Вот тут-то всё и началось.

Подконтрольный американской неправительственной организации NED Международный центр частного предпринимательства (Center for International Private Enterprise) заявил, что такой закон подорвёт экономические свободы и статус Гонконга как центра мировой торговли. Заявление письмом поддержали восемь членов Конгресса. 7 июня 2019 г. появилось открытое письмо главы администрации Гонконга Кэрри Лам, она финансист, в бывшем выпускница Кембриджского университета. Письмо подписали директор Amnesty International Hong Kong М. Там (Man-kei Tam), директор Human Rights Watch в Китае С. Ричардсон (Sophie Richardson) и Лоу Ю. Кай (Law Yuk Kai) - директором Human Rights Monitor в Гонконге. Обе последних организации – партнёры всё той же National Endowment for Democracy (NED). В письме требовалось отозвать закон, позволяющий экстрагировать на территорию Китая лиц «оказывающих содействие, подстрекающих, консультирующих или оказывающих представительство», одним словом всех тех, кто организовывает беспорядки. Хотя протесты подаются как стихийные, местные СМИ называют среди организаторов структуру Civil Human Rights Front, входящую в список организаций аффилированных с National Endowment for Democracy (NED).

Более того, существуют всем известные, направляющие протест лидеры. Все последние недели протестующие маршировали с портретами, сидящего в тюрьме активиста Эдварда Люна (Edward Leung), ключевой фигуры партии Hong Kong Indigenous. Он обратил на себя внимание, когда вместе со сторонниками, размахивающими британскими флагами, они публично преследовали группу туристов из Китая. В 2106 году в прессу попала информация о том как два сотрудника консульства США в Гонконге в течении полутора часов встречались с Люном и другим представителем Hong Kong Indigenous - Рэйем Вонгом, который после побега из Гонконга скрывался в Германии.

История протестов в Гонконге повторяется в точности до деталей, в 2014 году, во время «Umbrella Revolution» пресс-секретарь президента США Джош Эрнест выразил мнение, что «открытое общество с максимально возможной степенью автономии и принципами верховенства закона необходимо для процветания Гонконга» поддержав, таким образом, требования протестующих. Тогда тоже была партия – Demosisto и её генеральный секретарь - Джошуа Вонг (Joshua Wong), лицо движения Occupy Central 2014 года. В тот же год он был приглашен в Вашингтон известной организацией Freedom House, которая является филиалом всё той же NED. При этом сам Вонг с 2012 года работает на дочернее NED учреждение - National Democratic Institute (NDI), пройдя обучение по программе, учреждённой Госдепартаментом США, ЦРУ и NED. NED финансировала движение за независимость Гонконга даже до момента его передачи Китаю. Через NED США финансировали специальный проект «Hong Kong Transition Project», который должен был «проследить процесс перехода жителей Гонконга от подданных к гражданам». Только в 2012 году организация перечислила NDI 460 тыс. долларов для программ по Гонконгу. Непосредственно с момента передачи Гонконга Китаю в NDI запущена специальная программа по изменению гонконгской избирательной системы, и по совпадению, именно требование её изменить стало триггером «революции зонтиков» 2014 г.

NED, ЦРУ и Госдепартамент США упомянуты в одном перечне неслучайно. Организация NED была учреждена в 1983 году, когда связь государственных переворотов с ЦРУ становилась всё более очевидной. Через три года после её создания президент организации Карл Гершман сказал: «Мы не должны выполнять эту работу тайно. Было бы ужасно, если бы демократические группы по всему миру рассматривались как субсидируемые ЦРУ». С тех пор NED демонстративно именуется «неправительственной организацией». В 1991 году Washington Post напечатала признание основателя NED Аллена Вайнштейна, который сказал, что «многое из того, что мы сегодня делаем, 25 лет назад тайно делало ЦРУ».

В 2015 году Вонг, а также основатель и председатель спонсируемой NED Democratic Party Мартин Ли (Martin Lee), тоже постоянно контактирующий с представителями NED, были награждены в Вашингтоне за организацию «революции зонтиков». «Гигант мысли» и «отец гонконгской демократии» (это не шутка, в узких кругах Ли известен как “Father of Democracy”) – политический тяжеловес, член Legislative Council (Законодательного Совета) с 1985 по 2008, с 1985 г. он входил в состав комитета по передаче Гонконга Китаю - Basic Law Drafting Committee, где судя по всему представлял интересы отнюдь не Китая.

Перед новой волной протеста, в мае 2019 года мероприятие National Endowment for Democracy посетил член партии Demosisto - Натан Лоу (Nathan Law), и тогда же с главой Democratic Party встретился Майк Помпео. И только после этого на улицах Гонконга появились те самые упомянутые в законе «подстрекающие», в том числе Джошуа Вонг, активно поддерживаемый местным медиа-магнатом Джимми Лаем (Jimmy Lai). У Лая, сделавшего свое состояние в Гонконге, вполне может быть личная вендетта к Китайской Народной Республике, он родился в 1948 году в семье богатых родителей, чье состояние было экспроприировано Коммунистической партией Китая.

Лай также принимал участие в протестах 2014 г., за год до этого он консультировался у Ши Мин-гэ (Shih Ming-teh), ключевой фигуры протестов 2006 года против президента Китайской республики Тайвань Чэнь Шуйбяня (Chen Shui-bian), обвинённого в коррупции. В июне 2014 года Джимми Лай имел деловые контакты с экс-президентом Всемирного банка Полом Вулфовицем (Paul Wolfowitz). 8 июля этого года Лай встретился в Белом Доме с вице-президентом США Майком Пенсом (Mike Pence), а 6 августа СМИ сообщили об еще одной его встрече: с сотрудником Генерального Консульства США в Гонконге Джулии Эде (Julie Eadeh) и экс-гл. секретарём британской колониальной администрации Гонконга Ансон Чен (Anson Chan). Она, как и мэр Гонконга, - финансист, только из массачусетского Tufts University.

Встреча эта по всей видимости была определена заранее, так как за день до неё, по планам протестующих, должна была состояться «всеобщая забастовка». Еще через неделю, 13 и 14 августа протестующие перекрыли международный аэропорт Гонконга. В этот раз к информационному обеспечению протеста подключился Twitter и Facebook, заблокировав сотни пользователей, чей контент дискредитировал деятельность протестующих, а следом Google отключил 210 каналов YouTube, так как посчитал их связанными с правительством Китая. При этом протесты не носят народный или классовый характер, в частности Федерация профсоюзов Гонконга (HKFTU) достаточно категорично выступила против протестов.

Всё это выглядит, как попытка повернуть историю вспять, Гонконг достался англичанам в XIX веке в результате опиумных войн и являлся базой, для доставки опиума на территорию Китая. В 1997 году Великобритания ввернула Гонконг Китаю, но по договоренности сторон в течении 50-лет должна была действовать модель «одна страна, две системы», оставляющая Гонконг в британском правовом поле, т.н. Special Administrative Region (SAR). Заметим, что никакого самоуправления в Гонконге при британцах не было, но до момента перехода под протекторат Китая, это гонконгскую молодежь не беспокоило.

Убийство беременной девушки повод, но не причина. «Правовая независимость» обусловила то, что на улицах Гонконга «рулят» триады по типу 14K и Sun Yee On, создав для Китая серьезную головную боль. Согласно «панамского досье» наркокартели по прежнему, как и в XIX веке отмывают свои доходы через Гонконг. Базирующаяся в нём фармацевтическая компания Vida Laboratories поставляет прекурсоры для производства метамфетамина мексиканскому картелю Sinaloa. В 2012 году Федеральный суд Нью-Йорка предал гласности участие Hong Kong and Shanghai Banking Corporation (HSBC) в отмывании одного миллиарда ста миллионов долларов, переведенных картелем Sinaloa в США. При этом Hongkong Bank является одним из трёх банков, наряду с Bank of China (Hong Kong) и Standard Chartered Bank (Hong Kong), осуществляющих эмиссию гонконгских долларов. В 2010 году английский HSBC Holdings занимал четвёртую позицию в мире по объёму контролируемого капитала, и с учётом вышесказанного обязан ей в немалой степени наркотрафику.

В 2015 году по данным Всемирного Банка уровень бедности в Китае относительно 1981 года упал на 88%, в последние годы в промышленно развитом Шэньчжэне заработная плата увеличивалась на 8% ежегодно, появился миллион единиц жилья. В Гонконге за десять лет при неизменной заработной плате аренда жилья выросла на 300%. Это естественно вызывает недовольство и жителей Гонконга, но его настоящая причина кроется как раз в его либеральных элитах, превративших город в инструмент собственных финансовых махинаций. С 2013 по 2017 гг. количество подозрительных операций, вызывающих интерес у правоохранительных органов возросло с 32 907 до 92 115. При этом доля ВВП Гонконга от общего по Китаю упало с 27 % в 1993 году до 3% в 2017 г. Именно финансовые круги британской колонии меньше всего заинтересованы в правовой норме Китайской Народной Республики на территории, которую они с середины XIX века считают собственной вотчиной.

Появление в этой истории около ЦРУ-шных структур также неслучайно, в 80-х ЦРУ отмывало деньги полученные от наркоторговли в Индокитае, используя банк Nugan Hand Bank, зарегистрированный на Каймановых островах. В 60-е для этого использовался женевский банк Ваnk du Credit International (ВСI), возглавляемый агентом Моссада Табором Розенбаумом. Банк отмывал деньги главы американского мафиозного клана Мейера Лански, финансировал секретный отдел МИ-6, который назывался Перминдекс. В HSBC работает Джонатан Эванс, до этого проработавший 33 года в спецлужбах, в том числе с 2007 года возглавлявший МИ-5. В 80-е входящий в десятку банков мира BССI, использовался для отмыва денег на аферу «Иран-контрас». В состав совета директоров ВССI входили двое руководителей ЦРУ - Уильям Кейси и Ричард Хелмс; будущий руководитель Службы общей разведки Саудовской Аравии Тюрки аль-Фейсал аль-Сауд; и экс-глава разведки Саудовской Аравии Камаль Адхам; а также саудовский миллиардер Аднан Хашогги, официальный представитель - корпорации Бин Ладенов (Saudi Bin Laden Group) в США (см. В. Катасонов. «Диктатура банкократии. Оргпреступность финансово-банковского мира. Как противостоять финансовой кабале»).

Во всей этой истории с очередной революцией видится описанное испанской журналисткой Лайлой Тахельдин (Laila Tajeldine): «США самым вопиющим образом используют наркоторговлю для финансирования своих тайных операций, нарушающих международное право, а также для преодоления последствий собственных финансовых кризисов. Курс, взятый в 1980-е годы, продолжается и по сегодняшний день. Как ЦРУ, так и Управление по борьбе с наркотиками продолжают охранять свои каналы наркоторговли, обеспечивая поддержку этому бизнесу в мировом масштабе». К её словам добавить можно только то, что США и ЦРУ тоже используют, но это отдельный разговор.

Гонконг. США. Китай > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 12 сентября 2019 > № 3129657 Дмитрий Перетолчин

Н3С покорит Россию

Юлия Мельникова

Международная компания Н3С объявила о выходе на российский рынок. Старший вице-президент компании Гэри Хуан сказал журналистам, что компания рассчитывает через три года занять 15% рынка ИКТ России. Аналитики считают, что заявление смелое, однако захватить 15% российского рынка ИКТ за три года вряд ли возможно.

Гэри Хуан сказал, что Н3C планирует, чтобы российский рынок был номер один для Китая в сфере ИКТ, а сама Н3С рассчитывает оказаться для России в тройке лидеров по поставке продукции для ИКТ.

Генеральный директор H3C Тони Юй отметил, что с 2001 г. компания уже проводила политику выхода на международные рынки, в том числе на российский. "Мы вошли на рынки 30 стран мира. Потом из-за смены акционеров мы как дочерняя компания hpi вынуждены были закрыть эти офисы. Сейчас мы даем срок себе в три года на развитие бизнеса в России".

"За это время мы планируем занять около 15% рынка ИКТ России. Вы можете посчитать, сколько это будет в деньгах", - добавил вице-президент компании Гэри Хуан. Он ответил журналистам, что конкурировать с другими игроками на российском рынке компания будет за счет опыта и потенциала по разработке ПО и оборудования и созданию цента данных, а также предоставлению услуг сетевой связи. "Мы планируем создавать здоровую конкуренцию на российском рынке наряду с Cisco, Huawei и другими компаниями. У нас есть большая уверенность в плане по организации сетевой инфраструктуры предприятий. Наша компания занимает первое место в Китае в этой области, все остальные конкуренты позади нас. Это дает нам уверенность в том, что в России у нас все получится. Мы готовы учитывать и придавать значение тенденциям, наметившимся в последнее время между нашими странами. Мы посовещаемся и примем оптимальное решение по поводу расчетов в национальной валюте страны", - рассказал Гэри Хуан.

"Мы уверены, что сотрудничество с Россией удивит нас высокими показателями в свете того, что происходит сейчас в мире", - сказал Тони Юй. Он привел данные, что товарооборот между Китаем и США составил более $500 млрд. "Но мы уверены, что скоро между Россией и Китаем оборот сможет превысить $200 млрд", - высказался генеральный директор компании.

"Мы думаем, что Россия станет вторым или третьим партнером Китая в ближайшее время. Именно поэтому мы выходим в этот период на российский рынок и вступаем в партнерство с ключевыми российскими компаниями", - сообщил Гэри Хуан. Основным партнером (первого уровня) он назвал Merlion. "С ними мы подписали соглашение и еще планируем заключить соглашения с двумя компаниями. Эти две компании являются самыми крупными в сфере ИКТ в России, поэтому мы настроены оптимистически", - рассказал старший вице-президент журналистам.

Он также отметил, что в планах компании - открытие в Москве своего филиала. "Это будет не представительство, а дочерняя компания H3C. Располагаться офис будет в "Москва-Сити". Сейчас мы ведем работу по созданию юрлица", - пояснил Гэри Хуан.

Первой целью H3C представители компании объявили превращение российского рынок в номер один для Н3С. Второй их целью являются операторы связи. "Крупных в России 28. Из них четыре - ключевые. Мы нацелены войти на российский рынок ИКТ. Китай занимает первое место в мире по оборудованию для ИКТ. Мы начали диалог с "большой тройкой" и надеемся заключить с ними контракты", - рассказал Гэри Хуан.

"Сейчас не только "большая тройка", но и все ведущие операторы мира проводят модернизацию мощностей, поскольку надо переводить сеть в облака, чтобы удовлетворять покрытие 5G. Поэтому приоритетная задача всех операторов - создание новой открытой для облачных вычислений ИКТ-сети. Так как история компании насчитывает 30 лет и мы накопили опыт, мы готовы предоставлять операторам свои услуги. Какие конкретно, перечислить невозможно", - ответил Гэри Хуан корреспонденту ComNews.

В презентации Н3С было обозначено ограниченное количество решений, предлагаемых компанией на российский рынок. Гэри Хуан объяснил журналистам, почему в России компания представляет ограниченное количество продукции: "Мы лидируем во всем мире по линейке продукции. На данный момент мы хотим предоставить в России оптимальное комплексное решение в сфере цифровых технологий и представлять в Россию самые зрелые решения, но в дальнейшем будем расширять ассортимент. Мы рассматриваем поэтапный выход на российский рынок. Н3С входит в Россию в момент поддержки правительством РФ цифровой трансформации. Мы выбрали именно ту продукцию, которая ориентирована на обслуживание цифровой трансформации".

Н3С надеется развивать двустороннее сотрудничество. "Нашим основным направлением является реализация технических решений ключевым партнерам в России, но мы также видим потенциал России в космической и нефтяной отраслях. Мы надеемся, что сможем привлечь и в Китай российских ученых из этих областей", - подвел итог Тони Юй.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын считает, что заявить, что займешь 15% рынка в регионе, - это отличный способ оповестить о выходе в регион, хотя захватить 15% российского рынка ИКТ за три года вряд ли возможно. "По-видимому, речь идет все же об ИКТ-составляющей в операторском бизнесе, где в отдельных сегментах - например, в серверном оборудовании, в секторе систем хранения данных - за три года получить 15% вполне возможно. Что касается увеличения роли России как рынка сбыта китайских высокотехнологичных товаров и услуг, то оно неизбежно, по крайней мире пока не закончится торговая война с США", - прокомментировал он выход Н3С на российский рынок.

Транзитный подход "Ростелекома"

Юлия Мельникова

В ходе заседания российско-китайской рабочей группы по сотрудничеству в области электросвязи ПАО "Ростелеком" предложило китайским операторам инвестировать в строительство магистральных оптических линий связи в наземных кабельных системах между Европой и Азией, в обмен на темные волокна в построенном кабеле. Однако предложение в финальную версию резолюции вошло в измененном виде.

Заседание российско-китайской рабочей группы прошло 10-11 сентября в Москве. 10 сентября в документах рабочей группы говорилось о том, что "Ростелеком" предложил китайским операторам: "Возможность углубления кооперации между российскими и китайскими операторами связи по развитию устойчивой связности между Европой и Азией в части возможностей предоставления для китайских операторов оптических волокон и площадок для размещения оборудования DWDM через территорию РФ на срок до 20 лет для организации китайскими операторами своих выделенных сетей связи Китай-Европа. Стороны поддерживают предложение ПАО "Ростелеком" к китайским операторам до конца 2019 г. провести двусторонние консультации по данному предложению для оценки потенциального интереса китайских компаний к данному предложению". Об этом корреспонденту ComNews сообщил источник, знакомый с ходом заседания рабочей группы.

Однако в итоговые документы заседания предложение "Ростелекома" вошло в сильно сглаженном виде. В итоговой резолюции заседания значится общий призыв в адрес российских и китайских игроков рынка снижать тарифы на транзит трафика через российскую территорию "с помощью внедрения коммерческих и технических инноваций". Текст документа звучит так: "Стороны выслушали предложения ПАО "Ростелеком" о новейшей модели создания наземных кабельных систем между Азией и Европой. Стороны поощряют предприятия обеих сторон с помощью внедрения коммерческих и технических инноваций способствовать снижению цены на наземный кабель, непрерывно повышать конкурентоспособность наземных кабельных систем".

В ходе заседания китайская сторона обратила внимание на то, что расходы на аренду емкостей по морскому маршруту сильно падают (на 40% с $2,8 млн до $1,7 млн за 100 Гбит/с за последний год), тогда как на наземный - стабильны. Они сетовали, что из-за невыгодной ценовой политики на наземном маршруте китайцам придется взять курс на морской путь.

Представитель пресс-службы "Ростелекома" сказал корреспонденту ComNews, что "Ростелеком", действительно, предложил китайским партнерам рассмотреть новые подходы к совместному развитию транзитных кабельных систем Китай - Россия - Европа. "Данные предложения, с одной стороны, могут существенно улучшить позиции России на рынке телекоммуникационного транзита Европа - Азия и, с другой стороны, позволят китайским операторам более эффективно планировать свои долгосрочные стратегии на маршрутах Китай - Европа. Другие подробности на данном этапе мы раскрывать не готовы, так как предложение сначала должно быть обсуждено с партнерами. Как известно, "Ростелеком" давно и плотно занимается развитием проекта "Транзит Европа - Азия" (ТЕА). За последние годы компания удвоила общую пропускную способность ТЕА по сети "Ростелеком" между восточными и западными границами России - она превысила 2 Тб/с. Сегодня TEA - это полностью разнесенная по двум кабельным системам транзитная магистраль, обеспечивающая связность стран Европы с Монголией, Китаем и Японией. Магистраль обеспечивает передачу любого типа трафика международных операторов между Европой и Азией с более низкой задержкой сигнала, чем международные подводные линии связи (которые имеют значительно большую протяженность). Для большой категории клиентов размер задержки имеет принципиальное значение. Рассматривается увеличение пропускной способности коридора до 10 Тб/с. Подготовка к реализации проекта ТЕА началась с подписания соглашения об организации телекоммуникационных услуг между Россией и Китаем в феврале 2003 г. В начале 2004 г. были организованы первые транзитные каналы. В настоящее время магистраль TEA имеет возможность продления до крупнейших узлов обмена трафиком в Европе, Китае, Японии и Гонконге, а также соединения на границах РФ с магистральными сетями крупнейших европейских и азиатских операторов связи", - прокомментировал представитель пресс-службы "Ростелекома".

Источник, долгое время работающий на телеком-рынке, сказал, что ему не понятен смысл изначального предложения "Ростелекома". "С моей точки зрения оно беспрецедентно. В случае реализации такого проекта территория РФ приравнивается к экстерриториальному морскому дну. Дальше возникает вопрос, почему суверенная территория РФ приравнивается к такому статусу, по которому иностранные компании могут прокладывать свой кабель на условии экстерриториальности? Трафик в таком кабеле никем не контролируется. Я не слышал о том, чтобы суверенное национальное право прохода магистральных сетей связи кому-то передавалось. В 1990-х годах "Ростелеком" реализовывал проекты первых сетей дальней цифровой связи через всю территорию страны с такими партнерами, как, например, NEC и Siemens. Например, по маршруту Запад - Восток. В этом случае, в качестве схемы оплаты использовался аналог эскроу-счетов, когда в оплату поставленного оборудования закладывались поступления от международного трафика. О таких схемах инвестиций, которую предложил "Ростелеком" я слышу впервые. Если иностранному оператору предоставляется темное волокно с правом устанавливать свое собственное активное оборудование DWDM, это означает, что трафик в этом волокне национальный оператор не контролирует совсем. Через территорию России по маршруту Запад - Восток с выходом на китайские стыки проходит четыре или пять магистральных "труб" от всех основных операторов. Это "ТрансТелеКом", транспортная магистраль "МегаФона". Насколько я знаю, МТС и "ВымпелКом" тоже имеют выходы к китайской границе. Зачем строить еще магистраль, когда не загружены эти - не ясно. Максимальная эмпирическая емкость одной пары волокон в системах дальней оптической связи составляет от 25 Тб/с до 50 Тб/с. А китайцам российские операторы продают лямбды в 10 Гб/с, недавно стали предлагать в 100 Гб/с. Суммарный объем трафика на Китай - менее 3 Тб/с. Зачем предлагать темное волокно, пропускная способность которого заведомо суммарно выше всего объема трафика Европа - Азия, который идет через территорию России в Китай? С моей точки зрения, это полное убиение всего транзитного бизнеса всех остальных операторов-конкурентов. Потому что в этой ситуации китайцам не выгодно будет арендовать у ТТК, МТС, "МегаФона" или "ВымпелКома" 10 Гб/с или 100 Гб/с лямбды, достаточно будет договориться с China Mobile, China Unicom или China Telecom, которые осветлят темное волокно "Ростелекома". Покупать у них трафик в Китае и сбрасывать его в Европе", - поделился он мыслями с корреспондентом ComNews.

Представитель пресс-службы МТС сказал, что модель работы всех китайских операторов построена по системе свопирования доходов: все закупки ресурсов китайские операторы делают только при условии закупки ресурсов у них на равную сумму. "Это устоявшаяся модель китайского бизнеса, от которой участники китайского рынка отходить не готовы. Одновременно с этим, для российских операторов с целью получения доступа к ресурсам, находящимся в Гонконге, наиболее интересны маршруты через пограничные переходы, находящиеся на территории Дальнего Востока, - Благовещенск, Хабаровск, Забайкальск и пр. Для МТС было бы интересным рассматривать инфраструктуру для пропуска трафика через Китай на Гонконг как существенно более короткий маршрут для пользователей и абонентов МТС на территории регионов Дальнего Востока к ресурсам глобального интернета. С нашей точки зрения, маршрут на Гонконг позволил бы МТС существенно разгрузить собственную магистральную сеть, перенаправив трафик, который сегодня пользователи регионов Дальнего Востока получают с европейских ресурсов с существенно большими задержками, на маршрут через Гонконг. Выражаясь фигурально, для абонентов и пользователей регионов Дальнего Востока доступ к зарубежным ресурсам глобального интернета через Гонконг может стать "окном в Европу". Сегодня эти возможности, к сожалению, ограничены достаточно высокой стоимостью каналов на Гонконг. С учетом изложенного выше, сегодня МТС заинтересована в получении достаточно больших объемов емкостей на направлении на Гонконг по ценам, сопоставимым с ценами на емкости, которые сегодня МТС закупает у партнеров на направлениях на Стокгольм, Франкфурт-на-Майне, Амстердам, Лондон и др. При этом МТС заинтересована в продаже более широкого спектра услуг китайским операторам, включая услуги по размещению оборудования, облачные сервисы и т.д., так как эти сервисы становятся все более и более востребованными на рынке. В дальнейшем, мы не исключаем возможность размещения наших собственных информационных и развлекательных ресурсов в Гонконге для привлечения азиатских потребителей российского, в том числе нашего собственного, контента", - рассказал представитель МТС корреспонденту ComNews.

Еще один источник на рынке сказал, что большинству китайских операторов сегодня становятся все более и более интересными "короткие" маршруты (Low Latency) в Европу, которые проходят через территорию Республики Казахстан, Монголию, очень небольшую часть через территорию РФ, далее либо через территорию Белоруссии, либо через территорию Украины. "В этом смысле вопрос о том, насколько китайским операторам будет интересно вкладываться в волокно, проходящее через территорию РФ, остается открытым. Маршруты, проходящие через территорию России, имеют существенно большую задержку. Получение китайскими операторами темных волокон потребует от них существенных инвестиционных вложений в строительство и содержание магистральной сети, проходящей через территорию РФ, и эти инвестиции им придется делать в одиночку, в отличии от инвестиций в подводные кабельные системы в Индийском океане. Здесь инвестиции делятся между всеми странами, географическое расположение которых совпадает с маршрутом прохождения кабеля. Это такие страны, как Вьетнам, Таиланд, Индия, Камбоджа, Пакистан, Оман, Кувейт, Саудовская Аравия и др. Этим странам использование маршрутов, проходящих через Россию, невыгодно, в первую очередь, с точки зрения существенного удлинения трассы и, как следствие этого, возрастание задержки прохождения сигнала - в среднем от 70 мс до 150 мс", - прокомментировал он.

Третий источник, пожелавший остаться неназванным, отметил, что подводный кабель все время дешевеет. "Кроме того, наземные кабели по территории России не всегда дают преимущества по задержке сигнала. Через территорию России задержки иногда оказываются больше, чем по подводным маршрутам. Кроме всего прочего, маячит проект Северного морского пути - кабель Cinia/"МегаФон" по дну северных морей. Там задержки должны быть сравнительно меньше, потому что маршрут сравнительно короче. Вероятно, качество волокна "Ростелекома" на этом маршруте не очень высокое, потому что его прокладывали достаточно давно. Средний срок эксплуатации волокна - 20-25 лет. Возможно, волокно или кабель целиком не очень хорошего качества. Хотя современные транспортные системы позволяют использовать и не очень хорошее волокно. Насколько я понимаю, "Ростелеком" в финансовом плане не стеснен и с таким строительством способен справиться сам. Похоже, что это не очень нужно и китайцам. У них позиция - не зависеть ни от кого, и транзит через Россию Китай рассматривает как резервный. Основные маршруты у них подводные. Ни с технологической, ни с коммерческой, ни с финансовой точки зрения это сотрудничество необъяснимо. Бизнес от сдачи темного волокна для оператора низкомаржинальный, и, как правило, в него идут в отчаянной попытке удержать клиента любой ценой. С моей точки зрения, единственный результат такого проекта - бизнес всех российских операторов дальней связи по наземным маршрутам Европа - Азия, которые сейчас отчаянно конкурируют с подводными за крошечную долю китайского трафика, обнулится. При этом на территории РФ появится магистральная оптическая линия связи очень высокой пропускной способности, не подконтрольная никому, и никто не будет знать, какой трафик и в каком объеме по ней идет. Практически такое соглашение - если будет достигнуто - обнулит весь бизнес транзита Европа - Азия через территорию России. То есть с коммерческой точки зрения этот проект - уничтожение конкурентов вообще. Может быть, предложение рассчитано на то, чтобы убить магистральный бизнес "запад-восток" ТТК и "большой тройки?", - сделал смелое предположение источник.

Аналитик ИК "Фридом Финанс" Евгений Миронюк сказал, что проблема исчерпания емкости инфраструктуры по передаче интернета между странами и регионами мира очень актуальна. "99% международных данных передаются по кабелям, лежащим на дне океана. Однако для обеспечения интернет-трафика между Россией и Китаем удобнее использовать наземные маршруты. Для "Ростелекома", как главного оператора телематических услуг в России, актуальна задача цифровизации Сибири и Дальнего Востока. Без расширения емкости каналов связи с активно развивающимися странами Азии, российский Восток оказывается в уязвимом положении, технологическая отсталость усиливается. Инфраструктурные инвестиции взамен использования части пропускной способности каналов - разумный шаг "Ростелекома". Развитие международных каналов связи без участия партнеров в регионе низкоэффективно. Другой вопрос, в какой плоскости это может заинтересовать китайских партнеров. Экономическая выгода для них неочевидна. Для зарубежных партнеров такого рода проекты могут быть интересны с точки зрения глобальной безопасности. Темные волокна - неиспользуемые для передачи данных волокна оптического кабеля, прокладываемые в качестве резерва на случай выхода из строя основных волокон. Это простое решение, допускающее гибкие варианты использования. Например, можно зарезервировать "темные" волокна и организовать канал требуемой пропускной способности, а при необходимости увеличить ее, продолжая эксплуатировать тот же кабель. Дублирование существующих устаревших каналов связи для передачи большого объема цифровых данных в Россию и далее на запад заинтересует в первую очередь зарубежные государственные ведомства - военные и службы безопасности. Тем не менее данный проект значительно интереснее именно российской стороне в рамках развития восточных регионов", - поделился Евгений Миронюк.

Исполнительный директор J’son & Partners Consulting Сергей Шавкунов сказал корреспонденту ComNews, что согласно данным J’son & Partners Consulting, за последние 10 лет рост спроса Китая на транзитную емкость в направлении Европы вырос более чем в 50 раз, при этом цены на каналы Китай - Европа снизились в 10 раз. "К сожалению, российские операторы так и не смогли предложить рыночного уровня цен. В результате китайские операторы были вынуждены инвестировать значительные средства в строительство подводных кабельных систем, и, как следствие, за рассматриваемый период общая рыночная доля российских операторов в сегменте транзита Китай - Европа упала с 80% до менее чем 15%. В среднем на подводных маршрутах цены в два-три раза ниже, чем на наземных, благодаря применению кабельных систем нового поколения, позволяющих передавать данные с общей скоростью до 100 Тб/с и выше. Таким образом, конкурентоспособность наземных маршрутов в будущем будет зависеть от внедрения мощных транзитных систем, способных противостоять ценовому демпингу подводных маршрутов", - сказал Сергей Шавкунов и отметил, что интерес к наземному транзиту очень велик и на нем вполне возможна реализация новых инвестиционных проектов по телекоммуникационному транзиту Китай - Европа. "Так, в рамках проекта дорожной магистрали "Меридиан" возможно создание транзитного телекоммуникационного оператора на маршруте Китай - Казахстан - Россия - Белоруссия - Европа, так как сегодня волоконно-оптические линии связи являются неотъемлемой частью интеллектуальных транспортных систем современных автомагистралей. Для Китая наземные маршруты объективно короче, и это позволяет сохранять высокий инвестиционный потенциал подобных проектов и искать новые возможности для их реализации", - прокомментировал Сергей Шавкунов.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын предположил, что стандарты резервирования, требующие держать в запасе 15% волокон, исходя из накопленной статистики их функционирования, сочтены избыточными, поэтому, к примеру, 5% сочли возможным продать. Китайские партнеры, в свою очередь, вероятно, способны немедленно начать продавать полосу. При скорости объема данных, которые пользователи пытаются передать через интернет, на 60% в год и росте роли Европы как потенциального потребителя китайских ИТ-услуг и контента, в эпоху торговой войны с США любые магистральные линии в пределах рыночного диапазона цен будут востребованы. Китайские операторы, скорее всего, способны начать продавать достаточно большие объемы трафика немедленно, и полоса им остро необходима. Морские проекты очень дороги, их стоимость составляет около миллиарда долларов, и их сложно осуществлять частями. Считается, что срок службы океанского кабеля составляет как раз около 25 лет, после чего его пропускная способность перестает соответствовать запросам потребителей. Таким образом, проект должен приносить - по самой грубой оценке - $100 млн прибыли в год, чтобы за 10 лет окупиться. А континентальные проекты можно вводить в строй и модернизировать по частям, риски здесь не столь высоки. Темное волокно хотели предложить китайским потребителям на 20 лет, то есть, вероятно, также на весь срок его полезной службы", - рассуждает Леонид Делицын.

Объем торговли между Ираном и Россией увеличился на 24,6 процента

Объем торговли между Ираном и Россией увеличился на 24,6 процента с января по июль 2019 года и составил 1,33 млрд. долларов.

Экспорт России в Иран в настоящее время составляет 996,3 млн. долларов США, увеличившись на 39,3 процента по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Экспорт Ирана в Россию составляет 333,7 млн. долларов США, сократившись на 6,2 процента в годовом исчислении, сообщает Mehr News.

Согласно совместному заявлению, принятому 4 сентября после Российско-индийского саммита, Россия и Индия должны продолжить торгово-экономическое сотрудничество с Ираном, которое они считают взаимовыгодным и законным.

"Стороны признают важность полного и эффективного осуществления Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе для обеспечения регионального и международного мира, безопасности и стабильности. Они подтверждают полную приверженность резолюции 2231 Совета Безопасности ООН", - говорится в заявлении.

Россия и Индия утверждают, что кризис должен быть урегулирован мирным путем. Таким образом, обе страны выразили решимость продолжать законное торгово-экономическое сотрудничество с Тегераном.

Россия будет игнорировать санкции США против Ирана и продолжит торговать с ближневосточной нацией без создания каких-либо специальных механизмов. Об этом агентству Sputnik заявил 7 сентября постоянный представитель России в Евросоюзе Владимир Чижов.

"Наши коллеги здесь [в Брюсселе] иногда спрашивают, почему Россия и Китай не создают свой собственный INSTEX [Инструмент для поддержки торговых обменов]. На это мы отвечаем вопросом: зачем нам это нужно? Мы уже торговали и будем торговать не обращая никакого внимания на санкции США", - сказал Чижов.

Как сообщалось, банковские системы России и Ирана будут подключены в ближайшее время.

Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 12 сентября 2019 > № 3127052

5-ая фармацевтическая выставка "Iran Pharma Expo" состоится скоро в Тегеране

Глобальная платформа для всех фармацевтических компаний со всего мира, чтобы представить свои новейшие продукты, выставка "Iran Pharma Expo" в пятый раз пройдет в конце этого месяца.

Выставка займет площадь 35 000 кв. м в Тегеранской Мосалле, в ней примут участие 550 экспонентов со всего мира и более 30 000 ожидаемых посетителей, сообщает Mehr News.

Это крупнейшее фармацевтическое мероприятие региона MENA и центр для регионального рынка с полмиллиарда потенциальных потребителей.

"Германия и Китай были самыми активными участниками предыдущих выставок "Iran Pharma Expo", и в этот раз они также проявили живой интерес к участию в секторах оборудования и автоматизации медицинских учреждений и к своим постоянным клиентам в Иране", - заявила директор мероприятия Лейли Чегини.

Цели выставки - представить последние достижения и инновации в фармацевтике и смежных отраслях; внедрение существующих мощностей и потенциала в активные фармацевтические компании; влияние на отечественный и международный фармацевтический рынок; связь с иранскими и международными научно-исследовательскими центрами; создание платформы для международных торгов в фармацевтической и смежных отраслях.

5-ая выставка "Iran Pharma Expo" состоится 24-26 сентября 2019 года в Мосалле имама Хомейни в Тегеране.

В чем преимущество «Дальневосточного СПГ»?

На днях «Роснефть» сообщила о планах строительства завода по сжижению газа в Хабаровском крае

Ключевым событием последних дней стал Восточный экономический форум. И из Владивостока пришло очень важное для российского ТЭК сообщение: «Роснефть» намерена построить на Дальнем Востоке завод по сжижению природного газа, мощностью более 6 млн тонн в год.

Строительство планируется в рамках проекта «Сахалин-1», чьи акционеры, помимо Роснефти, — американская Exxon Mobil, а также японские и индийские участники. Завод СПГ построят в Хабаровском крае, в поселке Де-Кастри. В чем преимущество этого проекта? В первую очередь близость крупнейших экспортных рынков сжиженного газа, отмечают эксперты.

Сергей Суверов

старший аналитик «БКС Премьер»

«Дальневосточный СПГ» имеет короткое транспортное плечо, примерно за один-три дня газ можно доставить, во-первых, до Японии, а Япония — это крупнейший рынок сжиженного природного газа в мире. И, во-вторых, топливо можно доставить до Китая и до других стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Китайский рынок к 2030 году должен удвоиться, то есть это такой феноменальный рост. Но не только Япония, Китай и Южная Корея являются возможными рынками для поставок дальневосточного СПГ, но также и более далекие рынки — Индия и Таиланд. То есть масштаб бизнеса «Дальневосточного СПГ» будет ориентирован на все страны АТР, поскольку это наиболее динамичные рынки с точки зрения потребления СПГ в мире».

После строительства завода «Роснефть» станет третьим в России по крупности производителем СПГ после «Газпрома» и «Новатэка». Важно отметить участие в проекте американцев. После введения санкций Exxon Mobil, к сожалению, пришлось выйти из большинства совместных предприятий с «Роснефтью», кроме «Сахалина-1». Санкции не затрагивают СПГ, и можно сказать, что таким образом американская корпорация еще и показывает желание работать в России, в тех областях, где это возможно.

Среди экспертного сообщества обсуждается и еще один момент: вот-вот будет запущен трубопровод «Сила Сибири», по которому наш газ пойдет в Китай. Не будет ли СПГ конкурировать с российским же трубопроводным топливом «Газпрома»? Аналитики считают, что нет. Как уже было сказано, потребление газа в Азии резко растет, так что рынка хватит на всех.

Эксперты говорят и о ряде других преимуществ «Дальневосточного СПГ». Это и вышеупомянутая логистика, и существующая инфраструктура, построенная в рамках «Сахалина-1». И конечно, опыт акционеров в реализации подобных проектов.

Михаил Сафонов

Прекрасный ретейл будущего: новый глава Alibaba хочет «убить» компанию Джека Ма

«Орудием убийства» должна стать сеть гибридных супермаркетов Freshippo, развиваемая китайским IT-гигантом в рамках стратегии «нового ретейла». Что такое New Retail и как Дэниел Чжан планирует изменить рынок?

Новый руководитель Alibaba Дэниел Чжан продвигает концепцию New Retail и сеть супермаркетов Freshippo. Каждая локация дочернего проекта Alibaba под названием Freshippo — это смарт-супермаркет без кассиров, в котором ты можешь отсканировать каждый ценник и узнать всю информацию о продукте, вплоть до адреса фермы происхождения, а потом оплатить покупки с помощью сканера лица или в два клика заказать доставку к себе домой.

Это смарт-ресторан, где официанты-роботы привезут тебе свежеприготовленные морепродукты, которые ты выбрал в резервуаре супермаркета. И это центр дистрибуции сервиса сверхбыстрой доставки продуктов на дом — сотрудники мгновенно начинают выбирать заказанные тобой товары в супермаркете, потом крепят корзину к конвейеру на потолке, ее перехватывают курьеры и в течение получаса доставляют в любую точку в трех километрах от супермаркета.

Alibaba называет Freshippo «новым ретейлом». Суть идеи состоит в том, чтобы найти золотую середину между онлайн-шопингом и традиционной розничной торговлей: одновременно оцифровать супермаркеты, сделать интернет-магазины IRL (in real life) и вдобавок автоматизировать и роботизировать все до невозможности.

Сомневается в скором пришествии ретейла будущего президент Ассоциации компаний интернет-торговли и председатель подкомитета Торгово-промышленной палаты России по интернет-торговле Артем Соколов.

«На самом деле, у меня есть ощущение, что мы живем с вами не в том веке, в котором будет возможно существование такого вида ретейла. Сейчас даже все самые высокотехнологичные решения, так или иначе, убыточны для компаний. И такая стопроцентная автоматизация, в общем-то, нигде еще не срабатывала. Дешевле использовать привычный человеческий труд. Я, честно, не очень верю в такие футуристические истории, потому что пока они еще нигде не взлетели».

Судя по всему, у Alibaba достаточно денег, чтобы не просто верить в футуристические истории, но и пытаться их реализовать: сеть Freshippo уже насчитывает более 150 магазинов в 17 городах Китая. Как утверждает компания, удаленность от гибридного супермаркета люди начинают учитывать даже при покупке недвижимости.

Руководство Alibaba не смущает, что проект конкурирует с основным бизнесом компании — онлайн-маркетплейсами Taobao и Tmall. «У каждого бизнеса есть свой жизненный цикл. Если мы не убьем наш существующий бизнес сами, это сделает кто-то другой», — цитирует Bloomberg нового главу Alibaba Дэниэла Чжана.

Можно ли сказать, что будущее «нового ретейла» неизбежно, а тем сетям, которые не успеют сесть в уходящий поезд, останется роль сельских продуктовых лавок? Ситуацию комментирует старший аналитик Газпромбанка Марат Ибрагимов.

«Абсолютно так. Развитие этой мысли не стоит на месте. Естественно, те, кто предугадывает или правильно понимает текущий момент, будут впереди, а те, кто не понимает суть происходящих изменений, могут даже покинуть этот рынок. На сегодняшний день ретейл, или розничная торговля, является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей современной экономики. Может быть, по темпам изменения с этим может сравниться банковский сектор. И вектор развития современного ретейла формируется в направлении активной цифровизации всех бизнес-процессов и смешения онлайна и традиционного офлайна. В этом контексте направления развития мысли у Alibaba выглядят вполне логичными, поскольку изменения не стоят на месте, и, как сказал Льюис Кэрролл, «для того чтобы двигаться вперед, нужно идти в два раза быстрее».

Новый председатель правления и CEO Alibaba Дэниэл Чжан — первый человек после сооснователя IT-гиганта Джека Ма, совмещающий обе ключевые должности в компании. Как отмечает Bloomberg, на вид он отнюдь не похож на гуру и лидера — как-то раз на кампусе Alibaba его приняли за уборщика.

Судя по интервью Чжана, он явно примеряет на себя «визионерский» образ своего легендарного предшественника, но в итоге всех рассудит рынок. Когда в конце нулевых Чжан из ничего придумал для Alibaba акцию «День холостяков» 11 ноября, мало кто мог подумать, что вскоре сумма продаж искусственного праздника превысит 30 млрд долларов — это больше, чем приносит «черная пятница» в США.

Андрей Ромашков

Можно очень долго гадать о том, какое событие стало той самой последней каплей, которая заставила Дональда Трампа со скандалом уволить советника по национальной безопасности и серого кардинала президентской администрации Джона Болтона. И такие гадания будут, безусловно, очень увлекательным занятием. Но даже без каких-либо особых инсайдов или хрустального шара с прямым подключением к Белому дому можно заметить, что Болтона вышвырнули из администрации Трампа вскоре после окончания его европейского турне, в рамках которого этот профессиональный "ястреб войны" занимался открытым саботажем едва ли не самой важной (с точки зрения личных интересов Трампа) внешнеполитической операции его команды.

Конечно, нельзя забывать правило логики, которое гласит, что "после — не значит из-за этого", и это значит, что это объяснение не может быть гарантированно верным. Однако из всех возможных объяснений этой скандальной отставки именно "украинский кейс" выглядит наиболее рациональным объяснением. Хотя бы потому что он — новый, а все остальные проблемы между Трампом и Болтоном — старые. Все остальные болтонские эскапады, начиная от Ирана и заканчивая Венесуэлой, Трамп стоически терпел, проявляя при этом какое-то невероятное для него хладнокровие, но в случае киевского вояжа Болтона есть вероятность, что президент США почувствовал личную угрозу, а этого он никогда и никому не прощает.

Напомним фабулу "украинагейта", в котором Дональд Трамп (и его личный адвокат по особым поручениям Руди Джулиани) оказались по разные стороны баррикад с главным "ястребом" президентской администрации Болтоном. Джулиани (и еще несколько представителей Трампа) занимаются тем, что "прессуют" администрацию Зеленского. Их цель — заставить команду нового киевского лидера провести на Украине расследование действий предыдущей администрации президента Порошенко в контексте попыток украинских властей повлиять на президентские выборы в США в 2016 году с помощью "слива компромата" на политтехнолога Трампа, Пола Манафорта. Более того, от администрации Зеленского требуют провести антикоррупционное расследование против семьи бывшего вице-президента США Байдена, сын которого получил должность в руководстве одной из украинских энергетических компаний.

Легко заметить, что в случае проведения таких расследований и предъявления соответствующих обвинений Трамп получит серьезные электоральные козыри против любого кандидата от Демократической партии и уж точно сможет практически похоронить заживо политическую карьеру самого Байдена, который является вероятным кандидатом в президенты от демократов и даже побеждает сейчас Трампа по опросам общественного мнения в США. Ставки до такой степени высоки, что об этой проблеме пишет, озабоченная такой перспективой, главная газета США The New York Times. Американские конгрессмены даже начали встречное официальное расследование против Джулиани, а высокопоставленный представитель Демократической партии лично объяснял команде Зеленского, что никакого расследования ни в коем случае проводить нельзя.

Администрация Трампа постепенно закручивает гайки на украинском направлении и демонстрирует Киеву всю серьезность своих намерений: под вопрос поставлена военная помощь Украине (на что жалуются американским СМИ сторонники войны с Россией из Пентагона), а сам Трамп сорвал предполагаемую встречу с Зеленским в Варшаве, сославшись на ураган, борьбу с которым Трамп "лично координировал" с поля для гольфа.

И вот на этом благостном фоне (который фиксировался и до и после появления Болтона в Киеве) действия советника по нацбезопасности, которого заслуженно считали серым кардиналом президентской администрации и едва ли самым влиятельным игроком "дипломатического и разведывательного" блока в американской политике, смотрелись как минимум странно, а уж с точки зрения интересов лично Трампа легко интерпретировались как предательство. Вместо того чтобы выкручивать руки Зеленскому, Болтон занимался укреплением морального духа украинских русофобов и предотвращением покупки китайцами "Мотор Сич". И это было по-своему логичным поведением, ибо Болтон — не трампист и вообще был взят в президентскую администрацию в качестве жеста доброй воли самого Трампа в адрес того самого "глубинного государства", с которым Трамп обещал бороться во время избирательной кампании. Назначить в качестве советника по национальной безопасности, а по сути в качестве координатора всей внешней и оборонной политики известного неокона, насквозь системного сторонника военных интервенций или организации "цветных революций" в Иране, КНДР, Венесуэле, Сирии, России и Китае — это была мощнейшая уступка (или дань) американскому политическому истеблишменту. Последний тем самым как бы получил заверение в том, что Трамп не будет реализовывать на полную катушку свое смелые изоляционистские заявления, сделанные во время избирательной кампании.

Логично, что Болтон в Киеве, скорее всего, продвигал месседж "трампы приходят и уходят, а американские интересы в том, чтобы использовать Украину против России, остаются", а у украинских политиков вполне могло хватить смелости или глупости заявить тому же Джулиани, что они ничего не будут делать, так как Болтон дал им гарантии неприкосновенности.

И вот когда речь зашла уже не о разногласиях по поводу того, что является, а что не является американским национальным интересом, а о том, имеет ли Болтон право саботировать избирательную кампанию, от которой зависит жизнь и свобода Дональда Трампа и его семьи, терпение американского президента лопнуло. И он со скандалом уволил "смотрящего от глубинного государства в Белом доме".

Эдвард Льюс, редактор американского отдела в Financial Times, написал по поводу этого увольнения: "Не будет большим преувеличением сказать, что перспективы мира во всем мире заметно возросли во вторник". Но по-настоящему перспективы мира во всем мире будут понятны после того, как станет известно имя нового советника по национальной безопасности президента США. Если это будет очередной представитель "глубинного государства", то миру мир будет только сниться. А вот если это будет настоящий трампист, то у мирного урегулирования многих геополитических конфликтов действительно появятся определенные перспективы. Впрочем, независимо от того, кто будет "следующим Болтоном", скорее всего, ему четко объяснят, какая у сейчас у Трампа "линия партии" по украинскому вопросу. Как и то, что отклонений никто не терпеть не будет. А значит, официальному Киеву следует готовиться к тому, что жить теперь придется без протекции в Белом доме.

Иван Данилов

Китай в четверг при помощи ракеты-носителя "Чанчжэн-4" успешно вывел на орбиту три спутника, говорится в сообщении Китайской корпорации космической науки и техники (CASC).

Запуск был осуществлен с космодрома Тайюань в северной провинции Шаньси в 11.26 по местному времени (7.26 мск). Через некоторое время все три спутника" вышли на заданную орбиту.

Разработанный Китайской корпорацией космической науки и техники спутник для изучения природных ресурсов Земли ZY-1 02D будет применяться специалистами для изучения и управления природными ресурсами, для экологического мониторинга, для предупреждения и помощи в ликвидации последствий стихийных бедствий, охраны окружающей среды, его также будут задействовать в градостроительных проектах. Срок эксплуатации спутника составляет 5 лет.

Второй из выведенных на орбиту спутников BNU-1 принадлежит Пекинскому педагогическому университету, третий – частной компании из Шанхая, специализирующейся на космических технологиях.

В августе 2019 г. индекс потребительских цен (СPI) в Китае – основной показатель инфляции – увеличился на 2,8% относительно уровня августа 2018 г. Об этом сообщило Государственное статистическое управление КНР.

В частности, за последний месяц текущего года цены на продукты питания в Поднебесной выросли на 10% в годовом сопоставлении. В то же время непродовольственные товары подорожали на 1,1%.

СPI в городах страны вырос на 2,8%, а в сельских районах – на 3% по сравнению с уровнем августа прошлого года.

Ранее сообщалось, что за июль 2019 г. индекс потребительских цен (СPI) – основной показатель инфляции – в Китае вырос на 2,8% по сравнению с уровнем июля 2018 г. Темпы роста СPI за седьмой месяц текущего года в Поднебесной составили 2,7%. Относительно уровня июня 2019 г. июльский индекс вырос на 0,4%.

Так, в июле текущего года цены на продукты питания в стране подскочили на 9%. Это на 0,8% больше, чем месяцем ранее. В то же время непродовольственные товары подорожали на 1,3%. У данного показателя темпы роста снизились на 0,1% относительно уровня июня 2019 г.

По итогам 2018 г., операционные доходы китайской индустрии мобильных игр от зарубежных рынков составили 42,12 млрд юаней ($5,94 млрд). Это на 30,8% больше, чем в 2017 г., сообщила компания маркетинговых исследований iResearch.

Для китайских разработчиков мобильных игр становятся все более важными зарубежные рынки, на которые в прошлом году пришлось 25,4% от общего дохода в сфере мобильных игр Китая. Эта дола выросла на 3% в годовом сопоставлении.

Как ожидается, к 2021 г. мобильные игры займут более половины мирового рынка игр благодаря развитию таких технологий, как 5G и облачные сервисы.

Ранее сообщалось, что за январь-июнь 2019 г. объем рынка виртуальных игр в Китае достиг 116,31 млрд юаней ($16,89 млрд). Это на 10,8% больше, чем за январь-июнь 2018 г. Доход от продаж игр за первую половину текущего года в КНР составил 70 млрд юаней. Данный показатель подскочил на 18,8% по сравнению с уровнем первой половины прошлого года.

За шесть месяцев 2019 г. продажи онлайн-игр китайского производства на зарубежных рынках выросли на 23,7%. Они пользуются спросом в Европе, США, Японии и Республике Корея.

В городе Гуйян, административном центре юго-западной китайской провинции Гуйчжоу, завершается девятая Китайская международная ярмарка вин и алкогольных напитков. В ней принимают участие 1038 китайских предприятий, а также 16 000 закупщиков из КНР и других стран.

На выставке представлены такие гиганты китайского алкогольной промышленности, как "Гуйчжоу Маотай" (Kweichow Moutai) и "Улянъе" (Wuliangye Yibin Co., Ltd.). В целом на площади восьми выставочных залов в 92 000 кв. м организованы 3000 стендов. Свою продукцию также представили представители более чем 40 стран и регионов, включая США, Францию, Японию, Россию и Италию, которая стала почетным гостем ярмарки.

Мероприятие проводится с 2011 г. Оно направлено на содействие обменам и сотрудничеству между предприятиями мировой алкогольной промышленности.

Напомним, что китайские инвесторы вышли на второе место среди покупателей французских виноделен. На первой позиции – Великобритания. Площадь французских виноградников, приобретенных иностранными инвесторами во Франции, достигла 12 000 га. Из этого объема 21% приходится на китайских бизнесменов. У британцев – на 1% больше.

Китайские винодельни сосредоточены в районе Бордо. Всего там расположены 193 предприятия, находящиеся в собственности иностранных инвесторов. Из них 47% принадлежит китайским инвесторам. Британские бизнесмены сосредоточены в регионе Лангедок-Руссильон.

В августе 2019 г. продажи пассажирских автомобилей в Китае превысили 1,56 млн единиц. Это на 9,9% меньше, чем в августе 2018 г., сообщила Китайская ассоциация производителей пассажирских автомобилей (CPCA).

Между тем, августовский показатель увеличился на 5,4% относительно уровня июля текущего года.

За последний месяц лета 2019 г. оптовые продажи пассажирских автомобилей на новых источниках энергии упали на 15,5% в годовом сопоставлении. Однако относительно уровня июля показатель вырос на 6%.

Ранее сообщалось, что по итогам июля 2019 г., в Китае были проданы 1,5 млн пассажирских автомобилей. Это на 5,3% меньше, чем за июль 2018 г. За семь месяцев текущего года продажи пассажирских автомобилей в КНР упали на 8,8% в годовом сопоставлении аналогичных показателей.

Впервые за последние двадцать лет снижение продаж автомобилей на китайском рынке было зафиксировано в 2018 г. Чтобы простимулировать торговлю этими транспортными средствами, власти Поднебесной провели ряд мер, включая поощрение использования автомобилей на новых источниках энергии.

В августе 2019 г. индекс цен производителей (PPI) в Китае – показатель изменения оптовых цен производителей товаров и услуг – снизился на 0,8% по сравнению с уровнем августа 2018 г. Об этом сообщило Государственное статистическое управление КНР.

В июле 2019 г. PPI в Поднебесной снизился на 0,3% по сравнению с уровнем июля 2018 г. Июльский PPI в Поднебесной снизился по сравнению с предыдущим месяцем на 0,2%. В частности, за седьмой месяц текущего года цены на средства производства в стране упали на 0,7% в годовом сопоставлении. А в июне 2019 г. аналогичный показатель снизился на 0,3%.

Так, за июль текущего года цены в сфере добычи руд черных металлов подскочили на 23,7%, а цены в отрасли добычи нефти и природного газа снизились на 8,3% в годовом сопоставлении.

Напомним, что за январь-июнь 2019 г. индекс цен производителей Китая вырос на 0,3% в годовом сопоставлении. В июне текущего года рост показателя оставался на уровне того же периода прошлого года.

Относительно мая 2019 г. цены производителей Поднебесной за июнь снизились на 0,3%, а в мае текущего года показатель вырос на 0,2%.

Из города Чэнду, административного центра юго-западной китайской провинции Сычуань, в Россию отправлены подержанные автомобили марки "Лифань". Машины в количестве 60 единиц отправлены в грузовом железнодорожном составе.

Через две недели автомобили выйдут на российский рынок. Поставками подержанных машин занимается чэндуская импортно-экспортная корпорация "Сучжуй". Она также заключила контракты на поставки бывших в употреблении автомобилей с импортерами еще 10 стран, включая США, Германию, Уругвай, Таиланд и Турцию.

В апреле 2019 г. Чэнду вошел в перечень десяти пилотных городов Китая, которым разрешен экспорт подержанных автомобилей. Пять предприятий из Чэнду заключили соглашения о намерениях, согласно которым они должны экспортировать свыше 1500 бывших в употреблении автомобилей в Россию, Камбоджу и Казахстан.

Напомним, что автомобильный рынок Поднебесной несколько просел. В августе 2019 г. продажи пассажирских автомобилей в стране превысили 1,56 млн единиц. Это на 9,9% меньше, чем в августе 2018 г. За последний месяц лета 2019 г. оптовые продажи пассажирских автомобилей на новых источниках энергии упали на 15,5% в годовом сопоставлении. Однако относительно уровня июля показатель вырос на 6%.

На Чаяндинском нефтегазоконденсатном месторождении (Республика Саха, Якутия), обустройством которого занимается ООО "Газпром добыча Ноябрьск", активно продолжается пусконаладка оборудования и подготовка к работе объектов производственной инфраструктуры. Об этом говорится в сообщении компании.

На Центральной дожимной компрессорной станции, предназначенной для обеспечения требуемого давления газа, 6 сентября 2019 года был произведён запуск первого газоперекачивающего агрегата. Все технологические операции — подача топливного газа, розжиг и запуск двигателя — прошли в штатном режиме.

По словам заместителя генерального директора по производству ООО "Газпром добыча Ноябрьск" Сергея Шашмурина, газоперекачивающие агрегаты такой мощности — 25 МВт — используются в дожимном комплексе предприятия впервые. Напомним, что начало поставок газа в КНР по газопроводу "Сила Сибири", ресурсной базой для которого является Чаяндинское месторождение, намечено на 1 декабря нынешнего года.

ООО "Газпром добыча Ноябрьск" — 100-процентное дочернее общество ПАО "Газпром", осуществляющее разработку 7 месторождений, в том числе 4 газовых, 2 газоконденсатных и 1 нефтегазоконденсатного. Производственные объекты Общества расположены в Ямало-Ненецком автономном округе, на Камчатке и в Якутии. В составе предприятия — 3 газовых промысла и 3 газопромысловых управления. На правах оператора компания оказывает услуги по добыче и подготовке газа независимым недропользователям на Губкинском, Муравленковском, Новогоднем, Вынгапуровском, Тарасовском, Северо-Губкинском, Вьюжном, Метельном и Еты-Пуровском месторождениях (ЯНАО). В компании внедрена и функционирует интегрированная система менеджмента, соответствующая требованиям корпоративного стандарта СТО Газпром 9001 и международным стандартам ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, ISO 50001. Коллектив насчитывает свыше 4000 человек. Главный офис находится в Ноябрьске.

Транзит пустых контейнеров может стать дешевле

При нулевой ставке НДС перевозки контейнеров из Европы в Китай могут вырасти почти в 2 раза

Во вторник Государственная дума одобрила в первом чтении законопроект о предоставлении нулевой ставки налога на добавленную стоимость (НДС) на международные транзитные перевозки порожних контейнеров и вагонов.

Действующие нормы Налогового кодекса РФ устанавливают ставку НДС 0% только в отношении международных транзитных перевозок товаров, а также транспортно-экспедиционных услуг, оказываемых при осуществлении таких перевозок. В то же время транзит порожних контейнеров и грузовых вагонов сегодня подлежит налогообложению НДС по ставке 18%.

Как рассказал «Гудку» автор законопроекта член комитета Государственной думы по контролю и регламенту Алексей Кобилев, перевозки порожних контейнеров и грузовых вагонов, несмотря на трансграничный характер таких операций, облагаются НДС. И, поскольку конечный потребитель услуги находится за пределами территории России, он не может претендовать на вычет предъявленных ему сумм российского НДС.

«Доля железнодорожного транзита порожних контейнеров и вагонов в общем объёме перевозок в сообщении Китай – Европа – Китай в 2018 году составила 23%, – пояснил Алексей Кобилев. – Оплату транзитных перевозок порожнего подвижного состава осуществляют крупные владельцы контейнеров и вагонов, а также экспедиторские организации, плательщики перевозок.

За восемь месяцев этого года перевозка порожних контейнеров транзитом по территории РФ в целом составила около 60 тыс. ДФЭ (двадцатифутовый эквивалент). Основной объём таких перевозок осуществляется из Европы в Китай, около 50%, и из стран Центральной Азии в Южную Корею, около 30%.

А если рассматривать перевозку порожних вагонов, то за 8 месяцев этого года по сети российских железных дорог перевезено около 121 тыс. порожних вагонов. Из них около 90% составляют перевозки назначением в Казахстан, основной объём которых отправляется с Северо-Кавказской железной дороги после выгрузки нефтяных и хлебных грузов, перевезённых назначением в Италию (27%), с Октябрьской железной дороги – после выгрузки серы (14%) и с Юго-Восточной железной дороги с территории Украины (13%)».

По его словам, снижение стоимости перевозки и привлечение дополнительных объёмов перевозок на российскую транспортную систему может сгенерировать дополнительный доход для экспедиционных компаний. В результате повысятся бюджетные поступления за счёт налога на прибыль. За счёт снижения ставки на транспортно-экспедиционные услуги при установления нулевой ставки НДС объёмы перевозок контейнеров из Европы в Китай могут вырасти почти в два раза, что будет способствовать увеличению выручки ОАО «РЖД» на 500 млн руб., российских экспедиционных компаний – на 3,4 млрд руб. и, соответственно, налоговых поступлений в части налога на прибыль. Как рассказал «Гудку» генеральный директор ABC-RAIL

Артур Нурмухамедов, такое стимулирование и поддержание существующего транзитного потока является необходимым инструментом для его укрепления.

«В случае принятия этого законопроекта эффективность транзитных потоков может значительно вырасти, потому что отсутствие налогообложения на транзитные перевозки порожних контейнеров и вагонов повысит конкурентные преимущества нашей сети и однозначно сыграет положительную роль в привлечении дополнительных объёмов грузов на транзитный поток.

Единственное негативное последствие этой инициативы для отрасли может заключаться в том, что бюджет недосчитается определённого объёма денежных средств. Но этот объём получит перевозчик, или же он сможет предоставить клиентам скидки на перевозку каких-то видов грузов, которые на сегодняшний день не считаются экономически выгодными для перевозок в контейнерах», – заключил Артур Нурмухамедов. В ПАО «ТрансКонтейнер» и АО «РЖД Логистика» отказались комментировать тему законопроекта. «Введение нулевой ставки НДС на транзитные перевозки порожних контейнеров и вагонов может способствовать развитию транзитного потока, – считает главный бухгалтер АО «Первая грузовая компания» Галина Панагушина. – По этому пути уже пошли соседние государства – Казахстан, Белоруссия. У них нулевая ставка НДС применяется при любых транзитных перевозках вне зависимости от того, загружен подвижной состав или нет. Таким образом, реализация этой инициативы будет способствовать также гармонизации налогового законодательства государств – членов ЕАЭС. Но, поскольку это новая практика, отдельного обсуждения требует вопрос документального подтверждения нулевой ставки НДС».

Напомним: законопроект внесён на рассмотрение Госдумы 15 июля этого года. Представление поправок в законопроект разрешено в пятидневный срок со дня принятия постановления – до 14 сентября этого года включительно. Как рассказал «Гудку» Алексей Кобилев, правительство Российской Федерации и комитет Государственной думы по бюджету и налогам поддерживают концепцию законопроекта.

Вадим Павлов

Подтянуть английский по маршруту Нижнеудинск – Лондон

Школьники и учителя школы-интерната ОАО «РЖД» побывали в Великобритании

Нижнеудинские школьники в сопровождении своих педагогов не просто побывали в Великобритании, но и прошли обучение английскому языку по международной программе Оксфордского университета на базе Королевского аграрного университета.

Преподаватели английского языка школы-интерната ОАО «РЖД» № 26 всегда ищут нестандартные способы, чтобы мотивировать ребят на изучение этого предмета. Так, для погружения в языковую среду в 2013 году они организовали поездку детей в Великобританию, в 2015-м – в языковую школу на Мальту, а летом 2019-го вновь побывали в Объединенном королевстве.

Сопровождали 11 юных путешественников и любителей английского языка, в число которых вошли учащиеся и других школ города, преподаватели школы-интерната № 26 Светлана Доморацкая и Татьяна Высоцкая. Путь нижнеудинцев лежал до Королевского аграрного университета города Сайренсестер, который находится на западе Великобритании, в 2 часах езды от Лондона.

Программа обучения, как сообщила нижнеудинская газета «Тракт», включала в себя 30 часов занятий и ежедневных мероприятий. Ребята обучались в интернациональных группах вместе с представителями Испании, Италии, Китая, Индии, Объединённых Арабских Эмиратов, Украины и Белоруссии. Россию представляли ребята из двух городов – Москвы и Нижнеудинска.

Группа проживала в благоустроенных комнатах на территории кампуса Королевского университета. В программу погружения входили экскурсии в старинный город Батт, во всемирно известный университетский город Оксфорд и двухдневное пребывание в Лондоне.

В Оксфорде гости из России посетили знаменитый университет и входящий в его состав колледж Святой Магдалены. Затем они увидели Букингемский дворец – резиденцию Елизаветы Второй, совершили пеший тур по королевским достопримечательностям – Вестминстерскому аббатству, Трафальгарской площади и королевскому парку Святого Джеймса.

Учителям английского языка школы-интерната № 26 выдалась уникальная возможность повысить свою квалификацию на трёхдневных курсах по методике преподавания английского языка, которые провела преподаватель Оксфордского университета Аманда Макгливрей. Им были вручены сертификаты международного образца.

Эта поездка позволила ребятам из сибирского городка познакомиться с историей и культурой Великобритании, приобрести друзей из разных стран, попрактиковать свои навыки в разговорном английском языке. Всех нижнеудинских ребят поразили вежливость, улыбчивость, культура жителей Великобритании. В Лондоне ребятам довелось самостоятельно походить по улицам, кафе, на шопинг. А двоим нижнеудинцам повезло отпраздновать свои дни рождения на британской земле, в тысяче километров от родного дома.

Сергей Капустин

Нефть и газ в августе 2019 года

В августе июльское умеренное снижение цены на нефть довольно быстро переросло в обвал, хотя он, даже с учетом июля, был не настолько резким, как в мае. Brent рухнула на 3,6%, до $58,78 за баррель, опустившись ниже психологически значимого уровня в $60 за баррель. Продолжилось снижение и средней цены Brent с начала года, опустившейся до $56,93 за баррель. Цена WTI показала противоположную тенденцию и выросла на 0,7%, до $54,83 за баррель. У участников нефтяного рынка, таким образом, не было единого мнения относительно направления динамики цен: видимо, цену Brent посчитали намного более сильно перегретой, чем WTI.

Начало августа ознаменовалось двумя негативными факторами для нефтяного и мировых финансовых рынков.

Пожалуй, главным фактором стало развитие торгового конфликта Соединенных Штатов и Китая, последовавшее за угрозами президента США Дональда Трампа о введении новых пошлин на китайские товары с 1 сентября, резкими ответами властей Китая и падением обменного курса юаня к доллару.

Второй важной причиной стал избыток предложения нефти: антииранское эмбарго Вашингтона работает не в полной мере, плюс наблюдается рекордный рост добычи нефти в США. В начале августа газета The New York Times опубликовала результаты расследования, согласно которому начиная со вступления в силу антииранского эмбарго 2 мая не менее 12 иранских танкеров доставляли нефть за рубеж в обход запрета. 6 из них поставляли нефть в Китай, остальные — в порты Турции и Сирии, из которых, вероятнее всего, нефть поступала другим потребителям, возможно и европейским.

В начале августа, после резкого падения цен на нефть, Bloomberg распространил информацию, что высокопоставленные саудовские чиновники «не потерпят» низких цен на нефть. После этой публикации падение приостановилось, но рост продолжался недолго — конкретных мер по поддержанию цен со стороны Саудовской Аравии не последовало. Правда, на мировых фондовых рынках появились слухи, тиражируемые западными СМИ, что в королевстве готовится IPO государственной нефтяной корпорации Saudi Aramco и в связи с этим Саудовская Аравия намерена разогревать цены в сторону роста, еще сильнее урезая добычу. В самой компании планы о скором IPO не подтвердили; более того, Саудовская Аравия резко увеличила объемы экспорта в Китай.

По данным западных СМИ, с августа 2018 г. поставки нефти из Саудовской Аравии в КНР увеличились вдвое. В июле, по данным СМИ, Саудовская Аравия экспортировала в Китай 1,8 млн б/с, а в августе — почти 922 тыс. б/с. Перераспределение направлений экспорта было вызвано прежде всего изменениями на нефтяном рынке и в геополитике. Так, США с начала 2019 г. сократили импорт нефти из Саудовской Аравии на рекордные 60% на фоне роста собственной добычи.

В среднем в 2018 г. Саудовская Аравия поставляла в Китай 600 тыс. б/с, а США — 200 тыс. б/с, однако эти объемы не сравнить с поставляемыми Россией в размере 750 тыс. б/с (данные Argus).

Кроме того, при снижении цен на нефть в Китае сразу же вырастает спрос, причем $50–60 за баррель для Китая являются особо желанными — страна резко увеличивает закупки. Но возникает вопрос, какие уровни цен на нефть для Китая станут приемлемыми, если в его экономике начнется рецессия или стагнация. Рынок опасается, что Китай может начать понижательно давить на цены, если в его экономике начнутся существенные ухудшения; любые новости об эскалации торговой войны Китая и США являются сильным негативным драйвером.

Интересна тенденция: чем ниже цены на нефть, тем выше спрос в Китае.

Если в условиях роста добычи нефти в США и плохо работающего американского эмбарго против Ирана рынок обречен на избыток предложения, единственным драйвером роста цен может выступать только спрос. Крупнейшими импортерами нефти являются Китай и Индия. Китай, чтобы сохранить высокие темпы роста экономики, не заинтересован в слишком высоком росте цен на бензин. Вероятнее всего, рынок нефти нашел точку равновесия в коридоре цен по Brent в рамках $55–65 за баррель.

Другим негативным фактором для рынка является рост добычи нефти в США. Госсекретарь США Майк Помпео заявил, что при сохранении антииранского эмбарго Соединенные Штаты смогут закрыть потребности рынка, если предложение сократится. По словам Помпео, с момента введения нефтяного эмбарго против Ирана с рынка ушли 2,7 млн барр. нефти, создававших избыток предложения.

Иран сдавать свои позиции не намерен. Это проявляется не только в том, что иранская нефть поставляется постоянным покупателям; Иран продолжает использовать все возможности для переговоров по смягчению эмбарго. Так, на саммите «Большой семерки» во французском Биаррице официальные представители иранского МИД, приглашенные в качестве гостей, заявили, что Иран просит Запад частично отменить эмбарго, разрешив экспорт нефти хотя бы в объеме 700 тыс. б/с, а в дальнейшем — до 1,5 млн б/с. «Большая семерка» оставила просьбу без ответа.

В связи с потенциальным избытком предложения на рынке и заинтересованностью Китая в сохранении невысоких цен возникает вопрос о роли ОПЕК+.

Выполняет ли соглашение регулирующую роль, если не может удержать рынок? Вероятно, да, иначе мы бы видели на фоне американо-китайского конфликта цену на Brent не выше $40 за баррель.

В августе ОПЕК опубликовал данные о совокупной добыче нефти картелем за июль. В этом месяце добыча упала до минимума 2011 г., до 29,42 млн б/с. Страны ОПЕК+ снизили добычу на 1,9 млн б/с вместо запланированных 1,2 млн б/с (на 159% к октябрю 2018 г.). Страны, одновременно участвующие в ОПЕК и ОПЕК+, сократили производство на 156%, а страны, не входящие в ОПЕК, но участвующие в ОПЕК+, — на 166%.

В силу разных причин страны — участницы соглашения не всегда могут перевыполнять план сокращения добычи. Российский министр энергетики Александр Новак отказался прогнозировать, будут ли страны — участницы ОПЕК+, в первую очередь Саудовская Аравия и Россия, принимать решение о дальнейшем сокращении добычи.

«Мы будем обсуждать вопросы, касающиеся [нефтяного] рынка, в сентябре», — осторожно заявил министр, подчеркнув, что Россия привержена соблюдению взятых на себя обязательств и реализует условия соглашения.

В августе Россия несколько снизила темпы сокращения добычи. За январь — август 2019 г. российские нефтяники увеличили производство на 1,8% к аналогичному периоду 2018 г., до 372,8 млн т. За август 2019 г. было добыто 47,76 млн т нефти, на 0,7% выше уровня августа 2018 г., но на 1,3% больше, чем в июле 2019 г. В августе выросла и среднесуточная добыча нефти по сравнению с июлем 2019 г., хотя и не сильно — с 11,24 млн б/с до 11,25 млн б/с. Но в сравнении с октябрем 2018 г. Россия в августе сократила добычу нефти на 1,1%. Напомним, в июле темпы сокращения добычи к октябрю 2018 г. были значительно выше (2,4%).

Таким образом, Россия перевыполнила план сокращения добычи нефти в августе только на 35%.

Новак объяснил это тем, что в предыдущие месяцы Россия намного опережала план по сокращению добычи нефти из-за ситуации с загрязнением нефтепровода «Дружба». Компании были вынуждены сокращать добычу сверх плана, но по мере очистки трубопровода нефтяники будут возвращаться к плановым показателям.

Похоже, что обвалу цен на нефть в прошлые месяцы препятствовало внеплановое сокращение добычи странами ОПЕК+. Возвращение к плановым показателям может не оказать существенного воздействия на рост цен. Мы не исключаем, что до конца года цены на нефть могут быть в коридоре $55–65 за баррель.

Догнать ушедший поезд: о возможных американских санкциях против газопроводов

По данным ЦДУ ТЭК, в январе — августе 2019 г. добыча природного газа в России выросла на 2,8% к аналогичному периоду 2018 г., до 487,35 млрд куб. м, а за август 2019 г. — на 1,6% в годовом исчислении, до 55,48 млрд куб. м. К июлю 2019 г. добыча газа в России увеличилась на 1,5%; по-видимому, аномально холодное начало августа в центральной России увеличило спрос на электроэнергию и, соответственно, на газ.

Для строящегося газопровода «Северный поток — 2» август начался с новостей о санкциях.

В первые дни месяца комитет по иностранным делам Сената США поддержал законопроект о санкциях против компаний, участвующих в строительстве «Северного потока — 2».

Он предусматривает ограничительные меры против компаний и физических лиц, которые продают или сдают в аренду оператору проекта Nord Stream 2 морские трубоукладчики, а также против компаний, обеспечивающих страхование судов.

В законопроекте упомянуты названия как минимум двух таких компаний: швейцарской Allseas и итальянской Sapiem, которая свои работы по проекту уже выполнила, но антироссийски настроенным американским «ястребам» это не помеха. Теперь законопроект поступит в Палату представителей, которая почти полным составом должна будет его одобрить, и если это произойдет, то законопроект примет статус закона и будет направлен на подпись президенту Трампу.

Мы полагаем, что закон, даже если он будет одобрен Палатой представителей, вряд ли будет подписан Трампом: он предусматривает санкции и против компаний, принимающих участие в строительстве «Турецкого потока».

С Турцией отношения у США сильно испорчены, и, если такой законопроект будет принят, Анкара может предпринять жесткие контрмеры, вплоть до выхода из НАТО.

Но у американских конгрессменов в запасе есть минимум два антироссийских законопроекта, предусматривающих санкции против участников «Северного потока — 2». Да и Трамп хотя отказался вводить указом санкции против европейских компаний, участвующих в строительстве и финансировании проекта, но продолжает массированные словесные атаки. Во время официального визита в США президента Румынии Клауса Йоханниса президенты США и Румынии совместно подчеркнули «оппозицию „Северному потоку — 2“» и другим энергопроектам, ставящим союзников и партнеров США в Европе «в энергетическую зависимость от России». Президенты намекнули, что Румыния располагает «ресурсами природного газа», которые могут помочь «повысить энергетическую безопасность Европы».

Но Румыния явно переоценила свои силы. По оценкам BP, более 96,5% мировых запасов природного газа приходятся на 30 стран мира, среди которых Румынии нет. Доказанные запасы газа Румынии составляют всего 110–150 млрд куб. м. Достаточно сравнить этот показатель с ежегодными объемами поставок газа «Газпромом» в Европу, чтобы понять, что запасы газа Бухареста настолько малы, что не в состоянии обеспечить даже собственную энергобезопасность. В 2018 г. крупнейшим поставщиком природного газа в Румынию оставалась Россия — 1,3 млрд куб. м. В Румынии считают, что ее геологические запасы газа могут составлять свыше 600 млрд куб. м, но даже если их и откроют, для обеспечения газом Европы (потребляющей около 500 млрд куб. м в год) такие запасы ничтожны.

Несмотря на активное словесное противодействие строительству «Северного потока — 2», американцам пока ничего не удается сделать. Более того, даже в Великобритании, официально выступающей против строительства газопровода, эксперты уже считают, что США с санкциями против проекта давно опоздали.

А руководство Nord Stream 2 заявило, что в октябре будет полностью завершена укладка шведского участка. В октябре оператор проекта надеется также получить и разрешение от Дании на строительство участка к юго-востоку от острова Борнхольм.

Другой важный энергетический проект, «Турецкий поток», точнее его первая нитка, близок к завершению. Президент России Владимир Путин на встрече с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом входе российского авиакосмического салона «МАКС» в августе заявил, что строительство «Турецкого потока» идет по графику.

До конца 2019 г. по первой нитке «Турецкого потока» начнутся поставки российского газа турецким потребителям, а далее будет строиться вторая нитка в Европу.

Президенты подчеркнули, что «Турецкий поток» будет важным звеном обеспечения европейской энергетической безопасности.

Между тем производители американского сланцевого газа выражают обеспокоенность невысоким спросом и переизбытком предложения на рынке СПГ. Так, глава небольшой компании Cabot Oil & Gas Дэн Дингс заявил, что нет оснований для погони за двузначными темпами роста добычи, когда рост предложения превышает рост спроса. Руководство компании EQT признало, что подавляющее большинство ее буровых имеет низкую рентабельность при текущем уровне цен на углеводороды. Американские производители сланцевого газа уже обсуждают вопрос сокращения добычи газа, чтобы не допустить обвала цен.

Российский рынок устоял на фоне битвы американского тигра с китайским драконом

В отличие от обвалившегося нефтяного рынка, российский фондовый рынок вел себя достаточно противоречиво, несмотря на то что август имеет репутацию «рокового» месяца для России, в том числе для фондового рынка и курса рубля. По итогам августа индекс Московской биржи вырос всего на 0,4%, но удержался на годовых максимумах и даже их превысил, достигнув отметки в 2740,04 пункта.

Фондовый рынок опасался прилета «черных лебедей», и опасения сбылись.

Сначала ФРС США, снизив в конце июля процентную ставку впервые за 10 лет, устами Джерома Пауэлла объяснила, что снижение не надо рассматривать как начало нового десятилетнего цикла мягкой монетарной политики. Потом непредсказуемый Трамп разругался с Китаем и заявил о введении с 1 сентября пошлин на ряд китайских товаров.

Еще один «черный лебедь» прилетел в виде второго пакета санкций США по так называемому «делу Скрипалей». Они вступили в силу с 26 августа, но объявление о введении пакета в начале августа спровоцировало обвал акций в первую неделю месяца.

Первоначально инвесторы опасались, что санкции могут затронуть американские инвестиции в российский госдолг и российские банки. Но ограничения распространились только на участие американцев в первичном размещении облигаций российского правительства, за исключением номинированных в рублях, а также на предоставление российскому правительству кредитов и займов, за которыми Россия давно не обращается.

Американскому фондовому рынку тоже не удалось избежать обвала в первую неделю августа. 5 августа фондовые индексы пережили самое мощное падение с начала года, потеряв 2,9–3,5%. Основной причиной стало обострение торгового конфликта США и Китая.

Сильнее всех рухнули акции корпораций, тесно интегрированных с Китаем: Apple, Amazon, Boeing, Nike и ряда других.

Ситуацию обострил обвал юаня по отношению к доллару: мировые рынки обеспокоились возможным ухудшением ситуации в экономике КНР. Обвал на рынках остановился после того, как США разъяснили, что пошлины на некоторые китайские товары, в том числе на одежду и обувь, откладываются до 1 декабря, чтобы не вызвать рост цен на них и не сорвать традиционные рождественские распродажи в США. Несколько позже Трамп заявил о готовности к возобновлению торговых переговоров с Китаем.

В конце августа «черные лебеди» вернулись после твита Трампа, призвавшего американский бизнес уйти из Китая и возвратить производство в США; рынки снова обеспокоились возможными резкими ответными заявлениями КНР и падением юаня. Но новое резкое движение вниз так и не получило продолжения: президент внезапно сменил гнев на милость и скоро снова заявил о необходимости переговоров.

Трамп в интервью сначала высказался, что «мир сегодня в рецессии», но затем пояснил, что «это слишком сильное заявление». Это помогло американскому рынку вырасти, поскольку было беспокойство относительно вновь возникшей на короткое время инверсии кривой доходности казначейских облигаций. Помог Трамп и российскому фондовому рынку, который весь месяц раскачивался, как на качелях, от обвала к росту.

Еще раньше российскому рынку помогло повышение суверенного рейтинга России глобальным рейтинговым агентством Fitch с BBB– до BBB со «стабильным» прогнозом. Агентство объяснило решение тем, что российское правительство продолжает придерживаться последовательной макроэкономической политики, обеспечивающей стабильность, и уменьшит в будущем влияние нефтяных цен и внешних шоков.

Агентство, впрочем, предположило, что антироссийские санкции Запада останутся еще надолго, негативно сказываясь на перспективах привлечения внешнего финансирования, иностранных инвестиций и на темпах экономического роста.

Акциям нефтегазового сектора в августе не повезло. На фоне падающих цен на нефть и новой порции санкций, пусть даже мягких, инвесторы проявили осторожность, предпочтя бумаги иных отраслей.

Лидером роста стали бумаги ЛУКОЙЛа, выросшие за месяц на 3% благодаря сильным операционным и финансовым результатам за I полугодие, а также уменьшению уставного капитала за счет погашения 35 млн акций, приобретенных в рамках программы выкупа ценных бумаг на открытом рынке. Компания уменьшила уставный капитал на 4,7%, до 17,875 млн руб., а общее количество выпущенных акций — с 750 млн до 715 млн. Аналитики начали пересматривать целевые цены по акциям эмитента в сторону повышения, что стало для биржевых игроков хорошим сигналом на покупку. Продолжили лидировать в росте обыкновенные акции «Сургутнефтегаза», подорожавшие на 1,4%, хотя точных причин роста, за исключением слухов, что компания вот-вот начнет заниматься повышением капитализации, установить не удалось.

Остальные нефтяные акции оказались аутсайдерами. Акции «Роснефти» рухнули на 3%, но компания сохранила позиции третьей в России компании по размеру рыночной капитализации (4,31 трлн руб.) после «Газпрома» и Сбербанка и крупнейшей по капитализации нефтяной компании. ЛУКОЙЛ занимает второе место по капитализации среди нефтяных компаний (4,04 трлн руб.) и четвертое место в России. Сильно (на 5,4%) упали акции «Газпром нефти», на 3,4% подешевели привилегированные акции «Транснефти», а «Татнефть» потеряла в капитализации 1,4%.

Акции газовых гигантов также показали не лучшую динамику. Бумаги «Газпрома» упали (хотя и всего 0,9%), но он сохранил позиции в рейтинге как крупнейшая компания России по рыночной капитализации (5,5 трлн руб.). От более существенного падения акции «Газпрома» спасла продажа квазиказначейского пакета акций частному инвестору. Акции НОВАТЭКа подешевели на 3% на фоне новостей, что некоторые иностранные инвесторы отказались участвовать в проекте «Арктик СПГ 2». В результате НОВАТЭК переместился с четвертого места в России по размеру рыночной капитализации на пятое (3,91 трлн руб.).

Наталья Мильчакова, кандидат экономических наук,

заместитель руководителя информационно-аналитического центра «Альпари»

Иран рассчитывает возобновить поставки сырой нефти в Индию

Тегеран надеется, что Индия возобновит закупки сырой нефти в Иране, которые были приостановлены в 2019 году из-за угрозы введения санкций со стороны США, заявил посол Исламской Республики в Нью-Дели Али Чегени. «Индия — наш хороший друг. Мы — близкие соседи, а наши отношения уходят корнями глубоко в прошлое. Надеюсь, что Индия возобновит закупки нефти у Ирана. Индия понимает, что речь идет об односторонних санкциях США, а не о рестрикциях ООН», — сказал Чегени, выступая в Нью-Дели на мероприятии, посвященном индийско-иранскому сотрудничеству. Слова иранского дипломата приводит издание Print.

Товарооборот между двумя странами, отметил Чегени, перевалил за отметку в $13 млрд, однако замедлил свой рост после прекращения поставок сырой нефти из Ирана в Индию. Такое решение, пояснил посол, было принято из-за того, что Нью-Дели столкнулся с угрозами введения санкций США за торговое сотрудничество с Тегераном.

Этим летом, напоминает Angi.ru, Индия полностью прекратила импорт сырой нефти из Ирана, прежде покрывавшей порядка 10% потребностей южноазиатской страны в этом энергоресурсе. По объемам поставок нефти в Индию Тегеран занимал третье место, пишет РИА Новости. Он уступал в этом рейтинге лишь таким гигантам, как Саудовская Аравия и Ирак.

В 2018 году США в одностороннем порядке вышли из сделки с Ираном по ядерной программе и вновь ввели санкции против Тегерана. При этом Китаю, Индии, Италии, Греции, Японии, Южной Кореи, Тайваню и Турции до 2 мая 2019 года были даны исключения, то есть Штаты обязались не вводить против них санкции за покупку определенных объемов иранской нефти. Однако 22 апреля администрация США объявила, что не будет продлевать эти исключения.

Сергей Жуков: простых проектов в транспортном строительстве не бывает

АО «Мосметрострой» ведет строительство последнего тоннеля северо-восточного участка Большой кольцевой линии (БКЛ) метрополитена. Перегон соединит две глубокие станции на новом кольце — уже действующую «Савеловскую» и будущую «Ржевскую». На сегодняшний момент пройдено совсем немного — тоннелепроходческий комплекс только в начале пути. О сложностях подземного строительства и выборе профессионального пути в интервью «ВМ» рассказал генеральный директор АО «Мосметрострой» Сергей Жуков.

Простых проектов нет

— Городские власти уделяют много внимания сооружению Большой кольцевой линии метрополитена. Сергей Анатольевич, какое количество станций находится в работе у «Мосметростроя» на Большом кольце?

— На северо-восточном участке Большой кольцевой линии мы сооружаем шесть станций разной глубины залегания и уровня расположения по отношению к действующим линиям, на которых запроектированы пересадочные узлы. До конца года планируем запустить две из них — «Лефортово» и «Авиамоторную». Правда, временно они войдут в состав Некрасовской ветки. Открытие следующего участка с четырьмя станциями — «Рубцовская», «Стромынка», «Ржевская» и «Шереметьевская» — намечено на 2021–2022 годы.

— С чем это связано?

— Работы на всех станциях и перегонах сопряжены со сложной гидрогеологией, неоднократным пересечением железной дороги и транспортных магистралей, перекладкой множества инженерных коммуникаций. Например, когда тоннелепроходческие комплексы проходили под старейшей станцией столичной подземки «Сокольники» Сокольнической линии, то для безопасного преодоления обводненного участка использовали дополнительный страховочный пакет, в том числе временно закрывалось движение на пяти станциях красной линии от «Красносельской» до «Бульвара Рокоссовского».

— На ваш взгляд, какой из перечисленных объектов северо-восточного участка самый сложный?

— Простых проектов в транспортном строительстве, тем более в таком направлении, как метро и тоннелестроение, не бывает. Каждый из них имеет свою специфику и свои нюансы. Но тем интереснее работать и наблюдать динамику развития проекта и в итоге проехать по законченному тоннелю, пройти по построенной станции метро, которые будут многие десятилетия доставлять удобства и радость пассажирам.

«Клавдия» с богатой историей

— Глубокими и сложными с точки зрения их сооружения были станции и на салатовой ветке городской подземки. «Мосметрострой» получил контракт на создание следующего участка после «Селигерской». Расскажите о продлении Люблинско-Дмитровской линии. Какие работы там ведутся?

— Городом запланировано строительство еще трех новых станций: «Улица 800-летия Москвы», «Лианозово» и «Физтех». Первые две строятся в крупных жилых районах вдоль Дмитровского шоссе, а третья — за Московской кольцевой автодорогой, у одноименного технопарка в поселке Северный. Мы уже начали сооружать ограждающие конструкции будущих станций «Лианозово» и «Улица 800-летия Москвы», а за «Селигерской» приступили к проходке первого тоннеля. Нашему щиту предстоит пройти под землей более двух километров.

— Слышала, что это тоннелепроходческий щит с большой историей.

— Да, это первый щит, который «Мосметрострой» приобрел за рубежом. Было это в 1998-м. Щит назвали «Клавдией», и с тех пор имя не меняли. С его помощью построили уже девять тоннелей, так что новая проходка в сторону «Улицы 800-летия Москвы» — юбилейная. В последний раз «Клавдия» шла от «Селигерской» до «Верхних Лихобор». Машина на глубине 47 километров буквально врезалась в подземную реку, о которой никто не знал. Всерьез опасались, что потеряем щит! Бросать машину просто так нельзя, да и покупать новый щит накладно: он может стоить в полной комплектации до 25 миллионов евро. Думали, как быть дальше, составляли проект — ушло на это девять месяцев. Зато пришли к оптимальному решению. Чтобы войти в забой, пришлось применить заморозку грунта. Это позволило частично разобрать и модернизировать «Клавдию». Теперь она полностью соответствует современным требованиям и, надеюсь, пройдет еще немало километров.

— Сергей Анатольевич, а на новом участке тоже сложный грунт?

— Тут дело проще. Все станции неглубокие — до 20 метров. Идем, можно сказать, по исторической трассе вдоль Дмитровского шоссе. Концептуально это было решено еще во времена Сталина и Хрущева. Теперь же появились конкретные инженерные проекты, и мы приступаем к работам. Рассчитываем, что все три новые станции сдадим одним участком в 2023 году. Это обычный срок для строительства метро мелкого заложения.

— Раз мы так подробно говорим о строительстве новых станций метро, не могу не спросить о культуре ведения строительных работ. Москвичи частенько испытывают неудобства из-за отсутствия указателей и переходов. Кто отвечает за состояние инфраструктуры во время строительства?

— На сегодняшний день правительством города утверждены определенные правила по подготовке и производству земляных работ, в их числе — обустройство строительных площадок. Они включают в себя множество требований: это и наличие ограждающих конструкций, и нормы по размещению бытовых строений, содержанию строительных площадок и участков производства работ, организации движения транспорта и установки указательных знаков для пешеходов. За тем, как выполняются требования организации строительных площадок на практике, следит служба строительного надзора, специалисты которой регулярно бывают с инспекциями на стройках. Что касается непосредственно наших строительных площадок, то их оформлению мы придаем большое внимание — начиная от обязательной установки ограждающих конструкций по всему периметру стройки, размещения навигационной системы, информационных щитов и заканчивая обликом стройплощадки с яркими баннерами, на которых отображены визуализации того, каким будет будущий объект строительства и его преимущества для жителей района.

У иностранцев под землей

— Известно, что вы работаете и на зарубежном рынке. В каких странах «Мосметрострой» сейчас строит объекты?

— Сегодня «Мосметрострой» принимает участие в реализации строительных проектов в двух странах — Сербии и Индии. В Сербии в рамках реконструкции железнодорожной линии Белград — Стара Пазова — Нови Сад — Суботица — Государственная граница мы работаем по двум контрактам: строительство двух однопутных железнодорожных тоннелей «Чортановцы» суммарной длиной 2240 метров и возведение 41-го искусственного сооружения, включая водопропускные трубы, подземные переходы, путепроводы, мосты. В Индии строим участок новой линии метро в городе Мумбаи, штат Махараштра, с четырьмя станциями. Трасса проходит под историческим центром города. Проходка перегонных тоннелей осуществляется в сложных гидрогеологических условиях вдоль береговой линии океана на глубине от 15 до 25 метров с большим водопритоком морской воды в забой.

— Был еще один проект. Несколько лет назад работы вели и в Израиле. В чем там была сложность?

— «Мосметрострой» в период с 2010 по 2013 год в составе совместного предприятия с израильской компанией «Минрав» участвовал в сооружении двух параллельных железнодорожных тоннелей на участке железной дороги Тель-Авив — Иерусалим. Проделанная работа получила высокую оценку заказчика.

— А как обстояли дела с проектом в Турции?

— С 2007 по 2009 год мы в консорциуме с АО «Объединение Ингеоком» и турецкими компаниями ALKE и STFA построили гидротехнический тоннель диаметром шесть метров и протяженностью 3145 метров под проливом Босфор. Это был самый сложный участок на спроектированной трассе протяженностью более 150 километров в рамках проекта «Мелен» для обеспечения населения Стамбула пресной водой от реки Мелен. Тоннель проходил на глубине от 0 до 140 метров с уклоном более семи процентов в разнообразных горно-гидрогеологических условиях с пересечением зон тектонических нарушений и разломов.

Помогать в управлении

— Сергей Анатольевич, по вашему опыту — сложнее ли работать за рубежом, чем в Москве, и с чем это связано?

— Строительство объектов за рубежом имеет свою специфику. Мировой опыт показывает, что работать на зарубежных контрактах своими силами экономически нецелесообразно ввиду возникающих дополнительных расходов, связанных с мобилизацией техники и оборудования, инженерно-технических и рабочих кадров, оформлением трудовых виз, проживанием персонала, командировочными расходами, налогами и т. д. Поэтому ведущие мировые строительные компании при реализации зарубежных контрактов занимаются в основном так называемым инжинирингом, связанным с управлением проектом, обеспечением поставок, контролем расходов, приемкой работ и контролем за качеством и соблюдением графика. А непосредственно для выполнения строительно-монтажных задач привлекаются местные строительные компании, обладающие необходимыми компетенциями. Такие же подходы использует и «Мосметрострой». В этом главное отличие и сложность: если в России мы выполняем работы собственными силами, знаем, на что способны наши подразделения, и уверены в достижении положительного конечного результата по проекту, то основная проблема за границей — выбрать правильного местного партнера, организовать и обеспечить слаженность его действий в рамках контрактной цены и сроков. Собственные кадры используются «Мосметростроем» при выполнении зарубежных контрактов в основном на ответственных видах работ, от которых зависит успех всего проекта, например, управление механизированным тоннелепроходческим комплексом.

— Расскажите про будущие проекты совместно с компаниями других стран?

— О конкретных проектах говорить преждевременно. Вы прекрасно знаете, что сегодня получить контракт как в России, так и за рубежом можно, только победив в тендере. А конкуренция в мире даже в такой специфической отрасли, как метро и тоннелестроение, очень большая. Но стоит отметить, что репутация у «Мосметростроя» в международном тоннельном сообществе очень высокая, в наш адрес приходит много обращений и предложений от иностранных компаний по совместному участию в конкурсах на строительство и тоннелей, и метрополитенов. Так что мы оптимистично смотрим на дальнейшие перспективы загрузки нашей компании в зарубежных контрактах.

От мастера до директора

— Сергей Анатольевич, расскажите о своем профессиональном пути?

— Первым моим местом работы стала компания «Импульс-М» при «Мостоотряде-18» (территориальный филиал «Мостотреста»). Там я проработал восемь лет: сначала пришел мастером, но через полгода решил, что надо освоить все рабочие профессии, и целый год был разнорабочим — бетонщиком, арматурщиком, плотником, сварщиком и т. д. Мне казалось, что человек, который управляет людьми, должен понимать, что они делают. В институте нас этому не обучали. Постепенно дошел до позиции генерального директора. Но так случилось, что в этот момент, в 2002 году, акционеры решили ликвидировать организацию. И я обратился к владельцу Балтийской строительной компании Игорю Найвальту, с которым до этого строили путепровод в районе города Клин, чтобы мой коллектив вошел в состав его холдинга. Создали новую компанию «БСК-41», сразу были предложены условия, что я участвую в акционерном капитале: сначала получил пакет с десятипроцентной долей, дальше он вырос. Работу в новой компании начал со строительства ледового дворца в городе Мытищи. В то время в стране как раз создавалась Континентальная хоккейная лига, и каждая команда должна была иметь свой стадион с определенными параметрами. Мы построили хоккейные арены для «Атланта», ярославского «Локомотива», в Челябинске — дворец «Трактор», в Балашихе, где играла «Динамо». После этого появилась олимпийская стройка, на которой реализовали еще семь проектов, в том числе четыре арены с использованием льда. Наша компания стала первой, кто на территории олимпийского парка сдала объект заказчику и получила разрешение на ввод. В декабре 2013 года, когда в Сочи приезжал президент Владимир Владимирович, мы на этом объекте с Андреем Рэмовичем Бочкаревым докладывали о его завершении. Когда увидели наши трудовые подвиги, стали предлагать новые объекты. Так были возведены две тренировочные арены на субподряде у Российских железных дорог (обе имели по две ледовые арены), керлинг-центр «Ледяной куб» за счет инвестора, тренировочную санно-бобслейную трассу по государственному контракту, две гостиницы в Красной поляне и в Дагомысе.

— Как так получилось, что вы возглавили «Мосметрострой»?

— После строительства ледовой арены от Андрея Рэмовича поступило предложение перейти в «Мосметрострой». Я согласился и первое время занимался преимущественно производственными вопросами: спускался в шахту, общался с рабочими, контролировал ход строительства непосредственно с участков.

— Что сегодня представляет собой «Мосметрострой»?

— Это группа компаний, выполняющая полный цикл работ по проектированию, строительству и реконструкции станций столичного метрополитена. С 2013 года сооружены десять станций метро: «Тропарево», «Румянцево», «Саларьево», «Бутырская», «Фонвизинская», «Петровско-Разумовская», «Окружная», «Верхние Лихоборы», «Селигерская» и «Савеловская». Обновлены вестибюли «Китай-города», «Ленинского проспекта» и семи станций наземной части Филевской линии. В целом из действующих 232 станций Московского метрополитена 190 построено нашим коллективом.

— А чем вы лично занимаетесь в свободное время? Какие увлечения? Что читаете?

— Для современного человека свободное время — роскошь. Если у меня появляется таковое, то я стремлюсь провести его в кругу семьи. Что касается увлечений, то главным на сегодняшний день является метростроение. Каждая линия, станция подземки хранит в себе историю целого государства, это словно некий отдельный мир, в который хочется погружаться и изучать до мелочей. Впрочем, метро — это и мой любимый вид транспорта, человечество еще ничего лучше не придумало. Нет более мудрого друга, чем книга. Читаю я практически всегда — дома, в метро.

Василиса Чернявская

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Транспорт > stroi.mos.ru, 11 сентября 2019 > № 3167070 Сергей Жуков

Spliethoff Group объявила о постройке 7 новых судов для UPM

UPM заключила долгосрочное чартерное соглашение с голландской Spliethoff Group. Два филиала Группы – Bore (Финляндия) и Wijnne Barends (Нидерланды) - совместно спроектируют и построят семь судов для перевозки продукции UPM по Европе.

Bore построит три судна RoLo (Roll-on/Lift-off) ледового класса дедвейтом 7000 тонн для перевозки бумажной продукции UPM.

Wijnne Barends построит четыре судна LoLo (Lift-on/Lift-off) для перевозки целлюлозы и других продуктов компании UPM.

Суда будут построены в Китае. Поставка запланирована на 2021 и 2022 годы.

Все суда будут зафрахтованы UPM и полностью эксплуатироваться компанией. Они будут иметь усиленные корпусы для прохождения во льдах и будут соответствовать последним технологическим, эксплуатационным и экологическим стандартам.

«Суда будут работать на сжиженном природном газе, что приведет к значительному (приблизительно на 25%) сокращению выбросов CO2 по сравнению с обычно используемым топливом. Кроме того, выбросы оксидов азота (NOx) и оксидов серы (SOx) уменьшатся примерно на 85% и 99% соответственно. Выбросы частиц сажи также сократятся на 99%», - прокомментировал директор Global Break Bulk Shipping, UPM Logistics Лаури Рикала (Lauri Rikala).

Источник: SBO-PAPER.RU

Россельхознадзор принял участие в заседании Региональной Комиссии МЭБ по Азии, Дальнему Востоку и Океании

В период со 2 по 6 сентября в г. Сендай (Япония) состоялось очередное заседание Региональной Комиссии Всемирной организации по охране здоровья животных (МЭБ) по Азии, Дальнему Востоку и Океании. В заседании приняли участие представители ветеринарных служб из 22 стран и международных организаций, таких как МЭБ, Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Всемирная торговая организация (ВТО), а также Всемирный банк и Азиатский банк развития. Российскую сторону на заседании представляли советник Руководителя Россельхознадзора Никита Лебедев и заведующий референтной лабораторией АЧС Алексей Иголкин (ФГБУ «ВНИИЗЖ»).

В рамках мероприятия наибольшее внимание было уделено обсуждению вопросов имплементации рекомендаций и стандартов МЭБ, а также контролю и профилактике распространения трансграничных болезней животных (в первую очередь африканской чумы свиней).

При обсуждении темы пищевой безопасности особое внимание было уделено вопросу противодействия антимикробной резистентности. Участники заключили, что без реальной технической и политической поддержки эта проблема может усугубиться.

Бурная дискуссия развернулась на тему контроля распространения АЧС, поскольку в настоящее время эта болезнь является реальной угрозой продовольственной безопасности. Участниками отмечено, что свинина, как и мясо птицы, является основными источниками животного белка для стран Юго-Восточной Азии, возникновение вспышек АЧС и гриппа птиц может явится реальной проблемой для населения региона. Также большой проблемой региона является недостаточная транспарентность ряда неблагополучных стран и отсутствие реальной работы по контролю распространения АЧС среди диких кабанов. По итогам обсуждения специальной группой, в состав которой были включены представители Российской Федерации, сформулированы заключительные рекомендации, отражающие первоочередность проводимых мероприятий. Помимо этого, представителями ряда стран, а также МЭБ и ФАО высказано предложение о включении российских специалистов в состав постоянной группы экспертов по АЧС для стран Азии, сформированной под эгидой Глобальной платформы по прогрессивному контролю трансграничных болезней животных — GF-TADs.

Отдельная дискуссия на заседании была посвящена контролю распространения бешенства и снижению смертности людей от этого заболевания. Юго-Восточная Азия наравне с Африкой является лидером по количеству смерти людей от бешенства. С целью прогрессивного контроля бешенства представителями МЭБ и ФАО сформулирована общая задача, предполагающая снижение до нулевого показателя смертности людей от этого заболевания к 2030 году.

Также в рамках мероприятия участникам были представлены основные направления 7го стратегического плана МЭБ (2021-2025 гг), которые направлены в первую очередь на коммуникацию между странами-участниками МЭБ в вопросах миграции населения, животных, изменения климата, решения социально-экономических вопросов, а также выстраиванию системы и координационной работы референтных центров по различным болезням животных в мире. В этом ключе российские специалисты провели ряд двусторонних встреч с представителями стран Азии (Мьянма, Монголия, Китай, Вьетнам и др.) о сотрудничестве между научными центрами в вопросах изучения АЧС, гриппа птиц, ящура и нодулярного дерматита, а также проведения совместных исследований.

Следующее заседание региональной комиссии состоится в 2021 году в Таиланде.

«Паразительная» наука

Наука в Сибири

Археопаразитология — молодое научное направление, которое изучает следы паразитов в археологическом материале и помогает реконструировать среду обитания, пищевые предпочтения, состояние здоровья и другие аспекты жизни древнего населения. Исследования в этой области проводятся в Тюменском научном центре СО РАН.

Археопаразитология — мультидисциплинарное направление на стыке паразитологии, биологической антропологии и большого корпуса исторических дисциплин (археологии, этнографии и др.). Основная цель направления — идентификация паразитов, обнаруженных при анализе археологических материалов, напрямую связанных с человеком или его деятельностью, и интерпретация полученных данных в широком историческом контексте.

В общем смысле паразитизм — явление, при котором два и более генетически разнородных организма сосуществуют в течение продолжительного времени, при этом один (паразит) использует другого (хозяина) в качестве источника питания и среды обитания. Следы паразитов, обнаруженные в пробах почвы или грунта с поверхности крестца, образцах человеческих останков или окаменевших экскрементов могут многое рассказать об образе жизни древних людей. Например, об их пищевых традициях.

Так, в средневековом могильнике Зеленый Яр, расположенном в северной части Западной Сибири и относящемся к XII—XIII векам нашей эры, в пробах грунта с поверхности крестца погребенного восьмимесячного ребенка найдены яйца-паразиты Opisthorchis felineus, возбудители описторхоза.

«Большая редкость, когда паразитическое заболевание встречается у грудных детей, — комментирует научный сотрудник сектора физической антропологии Института проблем освоения Севера ФИЦ «Тюменский научный центр СО РАН» кандидат биологических наук Сергей Михайлович Слепченко. — На основании археопаразитологического анализа мы реконструировали, что рыбой в то время детей начинали кормить достаточно рано — примерно с полугода. Наличие яиц в образцах почвы с поверхности крестца ребенка свидетельствует о том, что он употреблял сырую или недоваренную рыбу. Случай описторхоза в Зеленом Яре указывает на то, что этот диетический обычай мог сохраниться со времен средневековья: этнографические данные и археопаразитологические исследования древнего и близкого к современности населения северной части Западной Сибири свидетельствуют о примерах кормления детей сырой рыбой».

Исследование проводилась ИПОС СО РАН совместно с Научным центром изучения Арктики (Ямало-Ненецкий автономный округ, Салехард), Институтом культуры Свердловской области и Научно-производственным центром по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области (Екатеринбург).

Кроме того, исследованию подверглось содержимое кишечника, изъятое у одной из зеленоярских мумий. До сотрудников ТюмНЦ СО РАН подобные манипуляции в России никто не проводил.

В кишечном содержимом останков шестилетнего ребенка тоже были обнаружены яйца описторхов и, кроме того, отмечено практически полное отсутствие пыльцы растений. «Это позволяет судить о том, что, во-первых, ребенок умер, вероятно, зимой, а во-вторых, что за несколько суток до кончины не предпринимались попытки его лечения, например травяными отварами. Иначе в кишечных пробах было бы зафиксировано большое количество пыльцы», — говорит Сергей Слепченко. Он уточняет, что пыльца делится на два вида: экономического, или хозяйственного типа, которую человек получает с продуктами (травы, ягоды и так далее), и из окружающей среды, которая попадает в организм с дыханием. По первой можно определить, какие продукты человек ел незадолго до смерти, а по второй — в какой сезон он умер.

Другое исследование ИПОС СО РАН уточняет источники питания сарматов (народ, состоявший из кочевых ираноязычных племен, населявших степную полосу Евразии от Дуная до Аральского моря с IV века до н. э. по первые века н. э. — Прим. ред.). Это яркий пример того, как археопаразитология может украсить уже известные археологические данные.

Ученые работали со скелетными останками сарматского курганового могильника Ковалевка-1 в Волгоградской области (II—I вв. до н. э.). Анализ образцов, собранных из крестца и крестцовых отверстий одного из четырех погребенных, позволил обнаружить в них яйца паразитов двух видов. Первый — Diphyllobothrium latum (широкий лентец), второй — Trichuris trichiura (власоглав).

«Наиболее интересна находка яиц широкого лентеца, — рассказывает Сергей Слепченко. — Дело в том, что сарматские могильники исследуют десятилетиями, за это время довольно серьезно изучена диета представителей этого древнего населения. Установлено, что основу их питания составляли молоко и мясо, в меньшей степени — растительная пища. Предполагалось, что, будучи кочевниками, сарматы совсем не употребляли в пищу рыбу. Факт обнаружения Diphyllobothrium latum указывает на то, что как минимум один человек из этой группы ел зараженную рыбу, поскольку других способов заражения дифиллоботриозом не существует».

Археопаразитолог отмечает, что ранее источники по сарматам не могли предоставить этой информации ввиду того, что в погребениях попросту не находили никаких материальных доказательств — ни крючков, ни поплавков, ни рыбной чешуи. Основной вывод статьи — древнее сарматское население могло эпизодически использовать рыбу в качестве дополнительного источника питания, подвергая ее недостаточной термической обработке.

«Что касается второго паразита Trichuris trichiura, то он представляет собой круглого червя, гельминта, локализующегося чаще всего в слепой кишке человека. Он является возбудителем такого заболевания, как трихуриаз. Обнаружив яйца власоглава, мы можем судить о санитарном состоянии и вообще условиях обитания сарматов», — продолжает Сергей Слепченко.

Наличие кишечных паразитов рода власоглавов у сарматов может объясняться плохими санитарными условиями в кочевых лагерях, где гигиена не была развита. Другая причина состоит в том, что сарматы ели «импортные» продукты питания, уже загрязненные яйцами Trichuris trichiura, или посещали районы, эпидемиологически небезопасные и потенциально зараженные паразитозом. К примеру, участвовали в военном походе далеко на юге, где трихуриаз встречается чаще, чем в Волгоградской области.

К настоящему моменту получены первые результаты по древней фекалии, обнаруженной сотрудниками Института археологии и этнографии СО РАН в Гобийском Алтае и отправленной на анализ в лабораторию физической антропологии ИПОС СО РАН.

«Образец представляет собой копролит, то есть окаменевший экскремент, — комментирует Сергей Слепченко. — Скорее всего, он принадлежал кому-то из псовых: либо волку, либо собаке. Небольшой фрагмент копролита мы исследовали с помощью наших методов: использовали трифосфат натрия — химическое соединение, которое позволяет разделить содержащиеся в почве вещества на органические и неорганические составляющие. Органику мы изучили под микроскопом, и нашли там яйца паразита. Данные вскоре будут опубликованы. Пока могу сказать следующее: поскольку этот копролит найден в слое, где обитал человек, можно предположить, что древние люди на территории Монголии могли болеть паразитозами, общими для человека и собаки/волка, так как довольно тесно общались с зараженными животными».

Ученый отмечает, что распределение паразитозов в популяции отличается от распределения других болезней. Аксиомой археопаразитологии является взятое из количественной паразитологии и доказанное на практике утверждение, что взаимоотношения в системе хозяин — паразит наиболее адекватно описывает отрицательное биномиальное распределение. Суть в том, что зараженность паразитозами внутри популяции хозяина распределена неравномерно, и всё разнообразие паразитов отражает малая, но сильно инфицированная часть группы. При этом на бóльшую часть индивидуумов в популяции приходится малая частота зараженности, часто не обнаруживаемая.

Исследование могильников продолжаются в рамках гранта РФФИ «Палеопаразитологическое исследование археологических памятников Западной Сибири как основа для биоархеологических реконструкций и систем жизнеобеспечения древнего населения» (№ 17-05-00302). Раскопки на этой территории ведутся очень давно, но основное внимание археологи уделяют, как правило, артефактам — сохранившимся предметам быта и искусства. «Ученые полагают, что эти находки могут дать исчерпывающую информацию о том, как жили древние люди, с кем общались, чем питались, но это далеко не так. Копролиты и пробы грунта также несут полезную информацию, но, к сожалению, им придают слишком мало значения. Часто копролиты попросту выбрасывают, а пробы грунта не отбираются», — сетует Сергей Слепченко.

Это связано с тем, что у исследователей до сих пор остается смутное представление об археопаразитологии и ценности сведений, которые она может предоставить. Зачастую археологи просто не знают, что с этим делать. «Иметь такой богатый источник и не использовать его — как минимум недальновидно. Теряется огромный пласт информации, который мог бы если не перевернуть картину мира, то существенно ее дополнить, а порой дать возможность получить совершенно новые, недоступные другими способами данные», — говорит Сергей Слепченко.

>Он отмечает, что его работа не требует какого-то супероборудования. «Всё, что мне нужно, — набор химических реагентов, чтобы из пробы почв выделить органические вещества, центрифуга и световой микроскоп. Археопаразитология хороша тем, что она экономически незатратна», — подчеркивает ученый.

По словам Сергея Слепченко, специалистов, которые занимаются изучением паразитов древних животных и человека, в мире не очень много. На сегодняшний день это направление хорошо развито в Бразилии и Америке, в Китае и Южной Корее, а также в Европе. В России таких исследователей считаные единицы. В их числе — старший научный сотрудник лаборатории млекопитающих Палеонтологического института им. А. А. Борисяка РАН кандидат биологических наук Наталья Викторовна Сердюк. Она изучает паразитозы древних животных, к примеру мамонтов. Недавно у нее вышел цикл лекций по этой теме в рамках проекта «НаукаPRO».

Сергей Слепченко отмечает, что археопаразитологией на постоянной профессиональной основе в России занимается только он. Окончив лечебный факультет Омской государственной медицинской академии, Сергей несколько лет посвятил врачебной практике. Некоторое время работал в ИАЭТ СО РАН, в данный момент сотрудничает с исследователями из этого и ряда других институтов, например Института археологии РАН, Научно-исследовательского института и Музея антропологии при Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова, Научного центра изучения Арктики, Института археологии Севера, Сургутского государственного университета. Ученый считает, что медицинские знания помогают ему более успешно выполнять археологические задачи, связанные с древними болезнями.

«У меня есть замечательные коллеги, которые периодически оказывают мне консультативную помощь. Это доктор биологических наук Аркадий Борисович Савинецкий из Института проблем экологии и эволюции им. А. Н. Северцова РАН и Александр Валерьевич Хрусталёв из Всероссийского научно-исследовательского института гельминтологии им. К. И. Скрябина. Примечательно, что они первыми в России стали заниматься палеопаразитологией, в начале 1990-х вышли их дебютные публикации. Также хотелось бы отметить научного сотрудника ИПОС СО РАН Сергея Николаевича Иванова, с которым мы проводим совместные исследования, и моих коллег, в дискуссии с которыми часто рождается истина», — говорит ученый.

Сергей Слепченко акцентирует, что итогом трехлетнего грантодержательства стали пять статей, которые опубликованы в международных научных изданиях и индексируются в поисковых системах по всему миру. В будущем он надеется продолжить археопаразитологические исследования на территории Западной Сибири, чтобы получить больше новых данных для достоверной реконструкции образа жизни наших предков.

Юлия Клюшникова

Иран призывает Индию последовать примеру Китая в покупке нефти

Посол Ирана в Нью-Дели Али Чегини подчеркнул, что Индия должна последовать примеру Китая, отказываясь обращать внимание на санкции США в отношении Ирана, и воспользоваться возможностями, предоставляемыми в нефтегазовом секторе Исламской Республики.

"Если Индия хочет энергетической безопасности, она должна смотреть на стабильный источник, такой как Иран, из-за своих ресурсов, прочных межправительственных отношений и дружбы между двумя странами", - сказал Чегини индийской финансовой ежедневной газете Mint.

Посланник Ирана в Нью-Дели подчеркнул, что Нью-Дели должен следовать независимой линии, проводя очевидное сравнение с позицией Пекина, который, по его словам, отказался соблюдать санкции.

Индия была вторым крупнейшим потребителем нефти Ирана, импортировавшим 457 000 баррелей нефти в день до того, как США вышли из ядерной сделки с Тегераном в мае 2018 года. Однако Дели прекратил импорт сырой нефти из Ирана 2 мая, когда США ввели санкции против иранского нефтяного сектора.

Тем временем Чегини сказал, что Китай согласился инвестировать 280 миллиардов долларов в иранский нефтяной, газовый и нефтехимический секторы.

"Мы готовы к тому же соглашению, что и с Китаем, с Индией, может быть, даже больше", - сказал посол.

План Китая был впервые опубликован на прошлой неделе известным в Лондоне журналом "Petroleum Economist".

Это часть 25-летнего соглашения, подписанного впервые в 2016 году, которое предусматривает 400 миллиардов долларов китайских инвестиций в Иран, говорится в публикации.

Борис Йордан стал миллиардером благодаря инвестициям в производителя марихуаны

Состояние владельца «Ренессанс страхования» достигло 1,2 млрд долларов. Ему принадлежит 34% акций канадского производителя каннабиса Curaleaf. Действительно ли этот бизнес так перспективен?

Журнал Forbes обнаружил, что владелец «Ренессанс страхования», известный финансист Борис Йордан стал миллиардером: теперь его состояние оценивается в 1,2 млрд долларов. Большая его часть вложена в акции канадского производителя каннабиса Curaleaf. Йордану принадлежит 34% акций этой компании, капитализация которой сейчас составляет около 3,7 млрд долларов.

Самый крупный потребитель легальной марихуаны — США. По прогнозам, в ближайшие годы эта страна будет потреблять в денежном выражении около трех четвертей всего продукта в мире. На втором месте Канада — от 12% до 14% глобального рынка. С учетом того, что населения в ней почти в десять раз меньше, это очень много. Поэтому на рынке производителей сильная конкуренция. Но пока что места под солнцем хватает всем, так как рынок оценивается как один из самых быстрорастущих в мире. И самое главное, Йордан вовремя сделал инвестиции, считает автор телеграм-канала Go Investing Владимир Попов.

«Борис Йордан сделал абсолютно правильную вещь и, самое главное, вовремя. Вложился он в эту компанию еще в 2013 году, когда марихуана использовалась только в медицинских целях, и ни о какой легализации в Канаде еще тогда речь не шла. Акции этой компании выросли просто в разы. С момента легализации, который произошел 17 октября прошлого года, до настоящего момента во многих штатах Канады наблюдается острая нехватка многих продуктов марихуаны, вы можете увидеть очереди в магазинах. То, что он сейчас делает с этой компанией, стратегия, которую он проводит, является очень грамотной, взвешенной и прибыльной».

С 2014-го по 2018 год легальное производство каннабиса выросло в четыре раза. В прошлом году продажи, по оценке Arcview Market Research and BDS Analytic, составили почти 11 млрд долларов, в текущем — около 15 млрд, к 2024 году эта цифра превысит 40 млрд, а еще через четыре года дойдет до 57 млрд долларов.

Легальное употребление в рекреационных целях в странах, где оно разрешено, составляет 67%, а в медицинских — 33%. Однако рентабельность этого бизнеса очень быстро начнет снижаться, так как растить коноплю не сложнее, чем кукурузу, уверен управляющий активами Международного фонда частных инвестиций Александр Душкин.

«В целом ситуация на этом рынке типична для большого пузыря, потому что очень большие ожидания, очень много шума, компании совершали массово слияния и поглощения друг друга. Тут же появились разговоры о том, что, начавшись с Канады, все это захватит США, затем Европу, затем доберется до Китая. Слишком большие капитализации неоправданны по отношению к самому бизнесу, неоправданны к его результатам. Там нет никакой большой загадки. Загадки — в технологических компаниях, потому что в технологических компаниях работают гении. А в этих компаниях может работать кто угодно. По сути дела, довольно простой сельскохозяйственный бизнес».

Один из самых крупных производителей марихуаны в США — Cresco Labs. Его IPO прошло в конце прошлого года. Продажа акций стартовала по цене немногим более четырех долларов за штуку. К концу апреля этого года она превысила 13 долларов, а затем началось снижение к нынешнему уровню поддержки в девять долларов. И капитализация компании составляет так же, как и у Curaleaf Бориса Йордана, около 3,7 млрд долларов. А вот главный его канадский конкурент, также торгующаяся на Нью-Йоркской бирже Aurora Cannabis, опубликует свои операционные результаты за четвертый квартал финансового года в среду, 11 сентября, после закрытия рынка.

Андрей Жвирблис

ФАС возбудила дело против американской корпорации и четырех кабельных заводов

Регулятор подозревает, что производитель оптоволокна Corning обязал российские заводы заключить соглашения о приобретении его продукции на преимущественных условиях

Федеральная антимонопольная служба возбудила дело в отношении американской корпорации и четырех кабельных заводов. ФАС подозревает, что американский производитель оптоволокна Corning обязал отечественные кабельные заводы «Алтай-кабель», «ОКС 01», «Сарансккабель-Оптика» и «Инкаб» заключить соглашения о приобретении своей продукции на преимущественных условиях.

Заявление о подозрении в нарушении конкуренции на российском рынке подала портфельная компания «Роснано» АО «Оптиковолоконные системы». Его продукция соответствует американской по качеству и цене, но преимущественно покупают у Corning.

Антимонопольное ведомство проанализировало материалы и установило, что между американским и российскими предприятиями заключены соглашения о гарантированном приобретении оптического волокна производства Corning Inc. в объеме 85-100% собственной потребности, а также о праве Corning Inc. на приоритетные поставки.

Условия этих контрактов свидетельствуют об ограничении конкуренции, говорит старший управляющий директор по сопровождению проектов и продвижению продукции УК «Роснано» Тимур Котляр.

— Начиная с января этого года наш завод предлагал на рынке РФ конкурентоспособное и сопоставимое по качеству с американским волокно по цене аналогичной и даже ниже, то есть клиентам прямо было предложено поставлять российское волокно дешевле, чем американское, по текущим ценам, по которым они забирают его, и с аналогичным набором сервисов и обслуживания. Несмотря на это, на сегодняшний момент уже девятый месяц из 4 млн установленной мощности волокна завод продал, по-моему, около 600 тысяч.

— Какие планы у завода в Саранске по развитию и дальнейшей локализации?

— Мы крайне заинтересованы в том, чтобы предприятие эффективно развивалось дальше. Путей развития два. Первый — это увеличение объема вытяжки. И второй вопрос — это возможность производства в том числе преформ для вытяжки этого волокна в России. Но здесь, что называется, замкнутый круг: до тех пор, пока рынок неконкурентный и невозможно продавать волокно на рыночных условиях, инвесторам и акционерам бессмысленно говорить о дальнейших инвестициях, потому что любая инвестиция должна быть оправданна. Надеюсь, нас ФАС в данном случае поддержит и поможет урегулировать этот вопрос. В первую очередь отменит вот эти дискриминационные контракты.

Компания «Оптиковолоконные системы» — это единственный завод на территории ЕврАзЭс, производящий в промышленных объемах оптоволокно, которое является ключевой составляющей телекоммуникационного кабеля.

Завод в столице Мордовии Саранске был запущен три года назад. До 90% выпускаемой продукции экспортируется. Сегодня компания поставляет свою продукцию в Россию, Белоруссию, Китай, Австрию, Великобританию, Чехию и Польшу. Основные потребители — крупнейшие кабельные заводы Китая, Европы и России.

Экспорт кузбасского угля в страны АТР осложняется дефицитом пропускных способностей РЖД на Дальнем Востоке

В администрации Кемеровской области прошло совещание по вопросам перевозок угля железнодорожным транспортом. В нем приняли участие представители Минэнерго, Минэкономразвития РФ, ОАО «РЖД», правительства Кузбасса, угольных и операторских компаний, банков.

Губернатор Сергей Цивилев напомнил, что правительство региона и «РЖД» договорились о ежеквартальном подведении итогов работы в области перевозки угля.

«Кузбасс сегодня объединяет всю угольную отрасль страны. А успех угольной отрасли напрямую зависит от успешной работы РЖД, и наоборот, так как угольная отрасль — значительная часть грузового оборота РЖД. Сегодня наша задача — подвести итоги предыдущего квартала, поставить задачи на следующий. Мы подведем предварительные итоги за год, составим план на будущий год. Мы должны научиться совместно работать и совместно решать общие задачи, принимать вызовы, например, падение мировых цен на уголь», — сказал губернатор.

Заместитель губернатора Андрей Панов отметил, что предыдущее подобное расширенное совещание на тему перевозок угля железнодорожным транспортом было проведено 13 июня 2019 года в правительстве Кузбасса. Вскоре был установлен понижающий коэффициент 0,9259 к железнодорожному тарифу на экспортные перевозки энергетического угля в направлении припортовых станций Северо-Кавказской железной дороги. Данное решение было направлено на создание условий для перенаправления части перевозок с перегруженного Восточного направления в сторону портов юга России, где имеются резервы пропускной способности. Также Союз операторов железнодорожного транспорта в РЖД направил предложения по повышению эффективности использования вагонов и ускорению их оборота. Среди них увеличение маршрутизации перевозок, возврат к технологиям формирования прямых отправительских маршрутов, переход к технологии, допускающей оформление вагонов группами без потери универсальности в переадресовке, упразднение платы за переадресовку вагонов, совершенствование информационных систем учета.

Операторские компании заявили о снижении в последние месяцы стоимости услуг на предоставление полувагонов для перевозки грузов: в июле 2019 года стоимость услуг составила 1400-1600 рублей в сутки и снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 20%, по ряду компаний стоимость услуг составила 1200 рублей в сутки. По информации Ассоциации морских торговых портов, гибкая политика формирования тарифов на перевалку угля проводится и стивидорными компаниями.

Минэнерго России в правительство Российской Федерации направлено предложение о целесообразности продления действия понижающего коэффициента к тарифу 0,9259 на экспортные перевозки энергетического угля в направлении припортовых станций Северо-Кавказской железной дороги до конца текущего года. Правление ОАО «РЖД» поддержало данное предложение.

Также в ОАО «РЖД» направлены предложения угледобывающих компаний: ввести мораторий до конца 2025 года на рост тарифов, открыть новые транспортные коридоры на восток и восстановить пункт пропуска через границу России в КНР, рассмотреть внедрение новых технологий торможения грузовых поездов при смене локомотива.

Губернатор Кузбасса напомнил, что в августе прошлого года в областной администрации прошло заседание топливно-энергетической комиссии под руководством президента Владимира Путина. Тогда было принято решение о развитии дальневосточного полигона РЖД для увеличения экспорта на азиатско-тихоокеанский рынок, расписана программа, предусматривающая увеличение провозных мощностей на Восток. Но к сожалению, в первой половине 2019 года прироста в восточном направлении не получилось. Поэтому правительство Кузбасса и РЖД подписали соглашение, в рамках которого РЖД обязуются с сентября обеспечить годовой прирост за 2019 год не менее 3% по отношению к 2018 году. «Это значит, что за оставшиеся 4 месяца мы должны прирастить 7% плюсом, чтобы компенсировать провал первых полгода. Нам необходимо это обсудить, состыковать все наши планы, чтобы избежать потерь угольных компаний», — подчеркнул губернатор.

Как отметил Цивилев, восточные страны, например, Япония, заинтересованы в поставках угля из России, но при соблюдении двух условий: стабильность поставок, соответствующее качество угля. «Те мероприятия, которые мы проводим сегодня в угольной промышленности, позволят обеспечить качество угля, отправляемого на экспорт. Сегодня надо решить вопрос с объемом поставок. Нам важно наладить поставку угля в восточном направлении. Это обеспечит конкурентоспособность российской экономики на азиатско-тихоокеанском рынке», — сказал губернатор.

Заместитель генерального директора – начальник Центра фирменного транспортного обслуживания – филиала ОАО «РЖД» Алексей Шило напомнил, что в июле 2019 года ОАО «РЖД» временно отменило «экспортную надбавку» на перевозки энергетического угля в направлении припортовых станций Северо-Кавказской железной дороги. Данное решение было направлено на создание условий для переключения части перевозок с перегруженного Восточного направления в сторону портов юга России, где имелись резервы пропускной способности. «Мы проанализировали ситуацию за 2 месяца по перевозке угля в направлении портов юга. И объемы по сравнению с периодом до предоставления скидки выросли на 30%. Поэтому в августе принято решение о продлении скидки до конца года. Мы предложил использовать незагруженные направления для увеличения объемов отгрузки угля из Кузбасса», — сказал Шило.

Как отмечают в департаменте угольной промышленности, ключевым условием внедрения механизмов взаимной ответственности является действие долгосрочных тарифов на грузовые железнодорожные перевозки. Так необходимо определить срок действия долгосрочных тарифов. При этом одновременно должны быть сформированы действенные механизмы контроля над реализацией утвержденных инвестиционных проектов ОАО «РЖД».

Диалог с Дмитрием Медведевым

В рамках программы «Диалог» телеканала «Россия 24» Председатель Правительства обсудил с бизнесменами и экспертами, как Правительство намерено достичь национальных целей развития.

Из стенограммы:

А.Кареевский (ведущий телеканала «Россия 24»): Тема сегодняшней программы чётко определена – это национальные цели. В своём майском указе Президент обозначил девять пунктов. В Правительстве прошёл ряд совещаний о путях решения поставленных задач. Каждая встреча была индивидуальная, обсуждали отдельные темы. Это экономика, «цифра», демография, борьба с бедностью. И кроме этого глава кабинета министров пообщался с экспертным сообществом. Именно об этом мы сегодня и поговорим.

Дмитрий Анатольевич, одна из самых амбициозных задач – вхождение России в пятёрку самых крупных экономик мира. Для этого темпы роста экономики должны быть больше 3%. Текущие показатели ниже почти в три раза. Как при таких вводных будет достигаться эта цель?

Д.Медведев: Если говорить о национальных целях и темпах развития нашей экономики, то это задача, которую необходимо решать. Вопрос в том, как и за счёт чего. В настоящий момент темпы, которые мы видим, действительно не соответствуют прогнозным, не соответствуют тому, к чему мы стремимся. Но это не означает, что ничего нельзя сделать. Для этого и «раскручиваются» все национальные проекты, для этого мы занимаемся изменением нашей экономики.

Не так давно я собирал коллег-министров, мы говорили о том, что надо было бы сделать, чтобы добавить что-то в темпы роста. В настоящий момент коллеги готовят прогноз, причём он будет включать в себя два сценария. Один – оптимальный, а второй – более сложный.

Если говорить об оптимальном сценарии, то речь идёт именно о том, чтобы постепенно выходить на требуемые темпы. Скажу прямо, эти темпы, даже если мы сейчас будем ориентироваться на то, что в следующем году наша экономика вырастет на 2%, всё равно зависят не только от наших действий. Очевидно, что на их развитие, возможности их развития влияет и ситуация в мировой экономике. Мы видим, что происходит – это и общее замедление самой мировой экономики, темпов роста мировой экономики, и большое количество различных проблем, включая торговые войны. А применительно к нашей стране сохраняются санкции. Во всех этих вводных, в этих условиях мы и должны добиться этих целей. Хотя, ещё раз подчёркиваю, ресурсы для этого в целом есть.

У нас за темпы роста в качестве профильного ведомства отвечает Министерство экономического развития. Максим Станиславович (обращаясь к М.Орешкину), что Вы полагаете правильным сделать, для того чтобы темпы роста всё-таки соответствовали тем целям, на которые мы ориентируемся?

М.Орешкин: Мы как раз сегодня подготовили и внесли в Правительство план действий. Нет какого-то универсального лекарства, что-то одно сделать – и сразу всё пойдёт-поедет. Это планомерная работа по целому ряду направлений.

Инвестиционный климат – здесь самая важная реформа, которой сейчас занимается Правительство, это «регуляторная гильотина», всё, что мы делаем по снижению административных барьеров, потому что это регулирование оборачивается избыточными издержками для бизнеса, мешает ему развиваться. Нужно работать по поддержке инвестиций и инфраструктуры, особенно на региональном уровне. Сейчас будем вносить предложения по активизации работы инвестиционной налоговой льготы, по ряду других направлений. Рынок труда – вопрос вовлечения большего количества людей в занятость. То есть целый набор мер. И конечно, не надо забывать про технологическое развитие. Сейчас готовим большую программу по развитию искусственного интеллекта. То есть очень большое количество направлений, в каждом из которых нужно добиваться результата, чтобы получить общий результат.

Д.Медведев: В любом случае мы такие задачи ставим перед собой достаточно давно – по увеличению темпов роста экономики. Естественно, модели подхода к этому могут быть разные, но внимание на этом мы будем концентрировать обязательно. Причём это, конечно, результат работы не одного ведомства. Министерство экономического развития отвечает за макроэкономику как явление, но, естественно, это результат деятельности всех. И тот вклад, о котором Вы говорите, создаётся всеми. Будем надеяться, что эти отдельные позиции, Вами перечисленные, всё-таки сумеют добавить в темпы роста необходимое ускорение.

При этом ещё раз повторю: многое будет зависеть и от того, что происходит на международной арене, потому что в результате, допустим, тех же самых торговых войн и нынешнего противостояния между Китайской Народной Республикой и Соединёнными Штатами Америки, очевидно, что мировая экономика замедляется. Падает спрос на энергоносители, для нас это чувствительно. Падает спрос на целый ряд других товаров. И поэтому мы должны будем принимать решения по корректировке темпов нашего развития, в том числе принимая во внимание и эти факторы. Но министерства, естественно, это всё понимают. Думаю, что и другие коллеги сознают свою ответственность.

А.Суворова (ведущая телеканала «Россия 24»): Мы продолжаем непринуждённое общение, как Вы уже заметили, Дмитрий Анатольевич.

Знаю, что есть вопрос у Игоря Олеговича Бухарова, президента Федерации рестораторов и отельеров.

Игорь Олегович, Вам слово.

И.Бухаров: Дмитрий Анатольевич, задачи очень серьёзные. И, конечно, в этот момент нужно, чтобы у всех было прекрасное настроение, чтобы все завтракали, обедали и ужинали безопасно и вкусно. И в этом случае нас интересует регуляторная гильотина – один из вопросов очень серьёзных, потому что есть старые санитарные правила, которые были созданы ещё в 30-е годы. Вы, кстати, на Гайдаровском форуме тоже отмечали некоторые…

Д.Медведев: Красивый пример был, помните?

И.Бухаров: Да-да, очень красивый.

Д.Медведев: О том, как яичницу жарить.

И.Бухаров: Нас это, конечно, очень серьёзно волнует. Потому что есть, например, старые правила, которые контролируют само производство, а, например, технические регламенты ЕАЭС, которые являются первичными в этом случае, контролируют конечную продукцию, которая направлена на потребителя, чтобы ему было, ещё раз, вкусно и безопасно.

И в этом случае мы хотели бы спросить: как бы сделать так, чтобы не было двойного регулирования, чтобы не было этих возможностей по старым формальным признакам закрывать ресторан на 90 дней. Вместо того чтобы направлять эти деньги на безопасность, приходится платить штрафы. И в этом случае страдает, конечно, инвестиционный климат.

И наши коллеги, которые уже сегодня открывают рестораны на Западе, рассказывают о том, что там намного легче в этом случае.

Д.Медведев: Зато у нас вкуснее будет. За «вкуснее» отвечаете Вы, а за регулирование отвечает государство.

Игорь Олегович, я согласен, что эта совокупность прежних нормативных актов, актов ещё советского периода, то есть актов Союза ССР и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, да и некоторых актов, которые принимались уже в новейший период, создаёт тяжёлые условия для работы подчас. И те примеры, которые я приводил и Вы приводите, их очень много. Я бы мог их тоже сейчас перечислять просто для того, чтобы позабавить присутствующих. Но это уже не забавно, это просто надоело. А раз это так, то у нас возникла вот эта модель, которую окрестили, назвали «регуляторной гильотиной». Что это такое в правовом плане? Это решение отсечь, перестать применять ранее изданные нормативные акты в сфере контроля, надзора и регулирования по отдельным направлениям. Но их так много, что, когда в них погрузились, оказалось, что одно их перечисление занимает тысячи страниц.

Я буквально сегодня, перед тем как встретиться с вами, можно считать, почти в стенах этой студии, подписал поручения о том, что акты Союза ССР и Российской Федеративной Социалистической Республики должны прекратить действие до конца этого года, точнее с 1 января следующего года. Для этого нужно оценить, что и как делать.

Чтобы было понятно: вот сидит Константин Анатольевич Чуйченко, у него как раз эти кипы документов, он с этими бумагами приехал. Попрошу обратить внимание: это на самом деле даже не сами нормативные акты, а просто их перечисление. Представляете, сколько их?

Д.Медведев: «Я подписал поручения о том, что акты Союза ССР и Российской Федеративной Социалистической Республики должны прекратить действие до конца этого года, точнее с 1 января следующего года. Нам нужно отменить действие актов, которые в настоящий момент вредят развитию страны и ограничивают экономику».

К.Чуйченко: Дмитрий Анатольевич, сегодня Вы поставили рекорд за всю историю Правительства. Такого ещё не было, чтобы поручение имело приложение в 1992 страницы, и содержание этого приложения – это перечень, состоящий из 20 тысяч 419 актов.

Д.Медведев: Пожалуйста, назовите некоторые из них, просто коллегам будет любопытно, чтобы было понятно, о чём идёт речь.

К.Чуйченко: Декрет Совета народных комиссаров РСФСР от 29.10.1917 года «О восьмичасовом рабочем дне». Постановление Совмина РСФСР от 09.09.1961 года «Об утверждении республиканских технических условий на колбасы варёные из мяса птицы и кроликов». Постановление Совмина РСФСР от 06.04.1978 года «Вопросы Всероссийского общества кролиководов и звероводов-любителей».

Д.Медведев: Это на самом деле очень большой и серьёзный труд. Что сейчас сказал мой коллега, руководитель Аппарата Правительства? Даже первый акт, который был назван, – это акт, который возник сразу после того, как большевики взяли власть, то есть это акт от октября 1917 года. Акт касается восьмичасового рабочего дня. Почему я на это обращаю внимание? Нам нужно отменить действие актов, которые в настоящий момент вредят развитию страны и ограничивают экономику. Но в то же время не создать условия, когда что-то окажется вне сферы правового регулирования, или нам придётся каким-то образом устанавливать, а что всё-таки эти вопросы регулируют, если такое регулирование необходимо. И вот это – очень тонкая работа, которую должны провести коллеги из Аппарата Правительства, с привлечением экспертов-юристов, сотрудников Минюста, других правовых служб, для того чтобы понять, а что должно остаться, а что должно уйти. И вот этим они сейчас и займутся, причём, надеюсь, что займутся максимально тщательно, потому что в противном случае их придётся подвергнуть той самой гильотине и они могут, фигурально говоря, разделить участь Максимилиана Робеспьера. Так что прошу заниматься максимально аккуратно этим. Но сделать это необходимо. Это действительно так, поскольку мы уже живём в новых условиях уже почти три десятилетия, а вот эти акты сохраняют силу и очень часто просто связывают бизнес по рукам и ногам. Но нужны другие ориентиры. Вот я знаю, Министерство экономического развития придумало специальную книгу, которая должна как раз устанавливать правила оказания услуг, допустим, в сфере общественного питания – вот такие правила вас устроят, Игорь Олегович?

И.Бухаров: Мы консультировали Министерство экономического развития, плотно с ними работали, и это действительно как руководящий документ, который даёт возможность сегодня предпринимателю быстро понять, что ему нужно делать для того, чтобы его продукция была вкусна и безопасна. Но у нас ещё есть вопросы к самой системе контрольно-надзорной деятельности. Мы говорим о том, что, конечно, нужно перейти от того, чтобы ходить на предприятия и проверять само производство, к контролю качества продукции, которую выпускает предприятие. Это даст возможность уменьшить контакт с проверяющими органами и чётко покажет, хорошо работает предприятие или плохо. И следующее – или его наказывают, или к нему больше не приходят.

Д.Медведев: Здесь бы я полностью с Вами согласился. Нам действительно нужно перейти к совершенно другим началам контрольной деятельности, такой именно человеческой контрольной деятельности, которая в интересах потребителя, а не в интересах контрольных организаций, у которых, чем больше проверок, тем больше, соответственно, за это и премируют, ведь за это так или иначе поощряют. Это явно не в интересах и самого бизнеса, и в конечном счёте людей, которые пользуются его услугами. Будем в этом направлении всё делать.

А.Суворова: Я знаю, что по этой теме есть ещё один вопрос у Сергея Константиновича Миронова. Он владеет сетью ресторанов. Продолжим тему еды.

С.Миронов: Тоже в рамках регуляторной гильотины, если можно. Сейчас идёт обсуждение в трёх регионах России – это Москва, Казань, Калининград, при участии региональных властей, экспертного сообщества – о возможности реализации пилотных проектов на этой территории, где будут проработаны не только изменения общеобязательных требований, но и всё-таки будут усечены каким-то образом эти избыточные нормы.

Может ли это быть реализовано и могут ли эти пилотные проекты послужить такой пробой регуляторной гильотины, пока идёт переходный период, пока идут изменения в законодательстве?

Д.Медведев: Всё это так страшно звучит – пробы и гильотина. Кстати, гильотина во Франции применялась до конца 1970-х годов, но не в смысле регуляторного воздействия, а в смысле прямого воздействия. Давайте подумаем, как лучше всё это организовать. Как у нас всё выглядит? Вы сами это отлично знаете, как человек, который занимается бизнес-процессами. С одной стороны, значительная часть требований, которые обращены к бизнесу, в том числе к общественному питанию, – федеральные. Это санитарно-эпидемиологические требования, экологические, требования, связанные с противопожарной безопасностью, и так далее. С другой стороны, жизнь проходит в регионе, в конкретном населённом пункте, а не рядом с Белым домом или с какими-то министерствами. Поэтому очевидно, что то, как эти требования будут применяться, в значительной степени связано с политикой региональных властей и зачастую с деятельностью региональных представителей этих федеральных контрольных ведомств.

Поэтому я согласен. Если мы посмотрим возможности пилотного применения этих новых подходов, это было бы неплохо. Тем более, ещё раз подчёркиваю, мы самым внимательным образом относимся к тому, что сейчас делают регионы. У нас есть специальные коэффициенты, которые мы применяем к регионам, мы смотрим на то, как работают регионы, они отчитываются за достижения тех или иных показателей по национальным проектам, для них есть специальные задания, они отчитываются по ним. Это касается и контрольно-надзорной деятельности. Давайте выделим некоторое количество этих регионов – 10, 12, 13 – и по ним как раз будем работать, посмотрим, как это всё применяется. Можем немного ускорить. Вы сами сказали: давайте пораньше это сделаем. Но здесь надо понимать, что если мы примем решение о том, что эти акты не действуют, это будет касаться не отдельных регионов, а всех. Невозможно сказать, что в Тверской области они не действуют, а в Калужской – действуют.

А.Кареевский: Жарить яичницу надо одинаковым образом везде.

Д.Медведев: И нам объяснили когда-то, как делать. Там даже не яичница была, а толщина омлета. Если омлет менее толстый, то это уже не омлет, и за это могут наказать, даже если он очень вкусный. Давайте посмотрим, что можно сделать именно в разрезе регионов. Я думаю, что это правильно.

А.Суворова: Раз 8-часовой день у нас сокращается, перестаёт таким быть, мы ускоряемся.

А.Кареевский: Будем в рестораны чаще ходить. Давайте от микроэкономики опять перейдём к макро, потому как и ресторанный бизнес зависит от общей экономической ситуации в стране. Но экономического роста без инвестиций не бывает. А у нас инвестиции тоже хромают. Прямые иностранные инвестиции в прошлом году упали в три раза по сравнению с 2017 годом. Отток капитала в этом году составил уже 26 млрд долларов, это в 1,3 раза больше, чем планировалось. 70% предпринимателей опасаются за будущее своего бизнеса. Но между тем на различных форумах мы слышим, что заключаются многомиллиардные контракты. По идее, эти иностранные инвестиции, эти миллиарды должны поступать в страну. Как обстоят с этим дела? У нас в студии Кирилл Дмитриев, глава РФПИ. Как разрешить противоречия?

К.Дмитриев: Действительно, Россия столкнулась с очень большим количеством геополитических вызовов, падением цены на нефть, это вызвало некий отток инвестиций. Но мы видим, что ситуация изменилась благодаря чётким действиям Президента, Председателя Правительства, Правительства. Мы видим восстановление инвестиций. В этом году, по нашим прогнозам, приток иностранных инвестиций будет на 50% больше, чем в прошлом году. Мы целенаправленно работаем по привлечению инвестиций. Мы создали российско-китайский, российско-японский, российско-арабский фонды, которые привлекают многие средства. Уже полтора триллиона рублей проинвестировали в различные проекты, причём это проекты, ориентированные на людей. Это здравоохранение: мы создали сеть центров по борьбе с онкологическими заболеваниями, с французской компанией ORPEA создаём центр реабилитации. Также инфраструктура – это дублёр Кутузовского проспекта, очень важный проект «ЗапСиб-2», который создаёт нефтехимическую отрасль России. Мы видим, что инвестиции приходят в очень важные проекты, в том числе инвесторы заинтересованы в национальных проектах России. Мы работаем над тем, чтобы всё больше инвесторов привлекать в нацпроекты. Наша модель по привлечению инвестиций, которую Дмитрий Анатольевич создал, фактически востребована другими странами. Мы видим, что и Казахстан, и Армения, и даже Франция, Италия, Турция создали фонды, которые работают по модели РФПИ, и это действительно востребованная модель привлечения инвестиций.

А.Кареевский: Вы хотели бы задать вопрос Председателю Правительства?

К.Дмитриев: Дмитрий Анатольевич, наши партнёры, в том числе из Европы, когда мы с ними общаемся, спрашивают, будем ли мы наши контрсанкции как-то снимать. Я понимаю, что мы не первые начали, но, может быть, действительно имеет смысл подумать о каких-то первых шагах или всё-таки контрсанкции останутся надолго?

Д.Медведев: Кирилл Александрович, ну во-первых, я продолжу то, о чём Вы начали говорить, поскольку общий контекст был такой: инвестиции падают. Это не совсем так, или совсем не так. То есть мы, конечно, живём в довольно сложном мире, и условия развития нашей страны весьма и весьма непростые. Это те же самые санкции, о которых говорилось, торговые войны, о которых тоже уже сегодня мы говорили. Но тем не менее инвесторы хотят вкладывать. И если говорить об иностранных инвесторах, то, чем занимается РФПИ, другие институты, это показывает. Причём здесь мы как раз видим рост инвестиций.

Я, кстати, ежегодно встречаюсь с инвесторами, есть такой формат – комитет наш по иностранным инвестициям. Туда входит около 30 крупнейших мировых компаний, причём на уровне исполнительных органов, то есть на уровне CIO. Эти руководители каждый год приезжают в Россию. Просто чтобы было понятно: общая капитализация компаний, которые участвуют в этом комитете по иностранным инвестициям, порядка 2 трлн долларов, то есть это действительно крупнейшие компании, которые инвестируют в Россию. Могу вам сказать, что каждый раз мы с ними обсуждаем новые проекты, каждый раз. И никто из них не ушёл, наоборот, они думают о том, что и как им делать, притом что они так аккуратненько, конечно, сетуют на то, что атмосфера не очень хорошая.

А.Кареевский: А на что они жалуются больше?

Д.Медведев: Ну они-то в основном в кулуарах жалуются на то, что в ряде случаев их правительства дают сигналы о том, что в Россию инвестировать не надо, поскольку есть эти самые пресловутые санкции. Это отражается, естественно, и на банковском исполнении тех или иных сделок. Допустим, возникают преграды для движения капитала, финансового потока. Вокруг этого идут разговоры. Естественно, мы каждый раз обсуждаем и наши внутренние проблемы. Барьеры, избыточное регулирование, о котором мы сегодня говорили, – это тоже всегда в повестке дня, причём разговор абсолютно предметный. Каждый за своё же там выступает. Если речь, допустим, идёт о пищевой промышленности, о производстве каких-то продуктов питания, они говорят: «Вот это нам мешает, вот это…». Там, в этом зале, всегда я присутствую и мои коллеги-министры. Мы сразу всё это берём на карандаш и по сути отрабатываем. Возникают достаточно неплохие результаты этого общения. Но в целом, конечно, общая атмосфера, если говорить об иностранных инвестициях, в значительной степени отравлена. Отравлена вот этими решениями западных партнёров. Причём мы обсуждаем это со всеми главами правительств, главами государств, когда встречаемся. Абсолютное большинство из них говорит: да мы понимаем, что это всё вредно. Я им всегда говорю одну простую вещь. Знаете, все эти санкции, их вводили в отношении Советского Союза с десяток раз. Ни разу Советский Союз своего поведения не изменил. Это абсолютно бесполезное дело в отношении любого государства, тем более крупного, сильного государства, такого, каким является наша страна. Но санкции всегда приводили к одному. Все теряли деньги. Причём не только страна, которая подверглась санкциям, но и те, кто эти санкции вводил. И сейчас эти деньги потеряны, причём безвозвратно. Поэтому это вредная вещь. Отвечая на тезис Кирилла Александровича, я вот что могу сказать. Понимаете, какая штука, действительно, эти ограничения ввели не мы. Мы точно не будем говорить им: давайте, ребята, что-то ослабим, давайте мы что-нибудь поотменяем, может, и вы пойдёте нам навстречу. Это просто неправильно. И с точки зрения переговорной тактики, и с точки зрения ответственности за результат. Но мы слышим, что говорят нам представители отдельных стран. Если, допустим, руководство Европейской комиссии, если говорить о Евросоюзе, или какие-то другие страны, которые тоже ввели эти санкции, созреют для того, чтобы их отменить, мы, естественно, будем смотреть на наши ответные меры.

Здесь есть и другая сторона, другая часть этого вопроса. Совершенно очевидно – мне, кстати, мои зарубежные коллеги нередко об этом говорят по-тихому: «мы же видим, вам санкции помогают». Это действительно так. Во многих случаях, взять тот же самый рынок продуктов питания, мы реально совершенно иначе сегодня его позиционируем.

Коллеги, которые у нас занимаются ресторанным бизнесом, скажите, сколько процентов иностранных продуктов вы используете? Мне самому интересно.

С.Миронов: Давайте расскажу, я прямо применил это. Я открыл сеть ресторанов, которые работают только на российском продукте. Мы отказались полностью от импортной рыбы. Это чавыча с Камчатки, это наш палтус.

А.Кареевский: Он вкуснее гораздо.

С.Миронов: Гораздо вкуснее. Это полностью наша рыба. И самое главное – поставщики стали её поставлять. Если раньше надо было самому на Камчатке её закупать, то сейчас как-то и логистика получилась, и всё есть. И мы не зависим сегодня от доллара, не зависим от курса, не зависим от этих проблем. Мы работаем за рубль на российском продукте, и нам это очень выгодно.

Д.Медведев: А уж как счастливы сельхозпроизводители, которые, что скрывать, каждый раз, когда приходят, допустим, в Правительство, говорят: только не отменяйте ответные ограничительные меры. Потому что мы ещё своё сельское хозяйство должны дополнительно поддержать. Поэтому это очень тонкий вопрос. И даже при принятии таких решений мы должны думать не только о том, чтобы, условно, помириться с Европейским союзом по этому поводу, но и о том, чтобы не упустить наших товаропроизводителей, в том числе наших аграриев.

Будем принимать сбалансированное решение, но вестись на всякого рода разговоры и провокации не будем точно.

А.Кареевский: Кирилл Александрович, французского сыра не поедим мы ещё, видимо.

Д.Медведев: Мы и свой начали выпускать, кстати, весьма неплохой, и по европейским рецептам, и по нашим рецептам. Так что это совершенно нормальная история.

А.Суворова: Среди целей, обозначенных в майском указе Президента, есть и такая: к 2024 году ежегодно 5 миллионов семей должны улучшать свои жилищные условия. Но для этого нужны и меры поддержки строительного рынка.

И что же необходимо сделать? Один из вопросов есть у Антона Николаевича Глушкова, президента ассоциации «Национальное объединение строителей».

А.Глушков: В соответствии с национальным проектом «Жильё и городская среда» у нас ежегодно количество семей, которые улучшают свои жилищные условия, должно прирастать. Но, видя состояние с фактическими доходами населения, величиной процентной ставки по ипотеке, которая тоже отличается от заявленного в национальном проекте, рассчитывать в ближайшее время на значительное увеличение спроса на жильё вряд ли приходится. Мировой опыт говорит, что замещение приобретения в собственность жилья – это цивилизованный рынок арендного жилья. В России эта практика на сегодня не прижилась, потому что срок окупаемости инвестиций в подобного рода проекты составляет порядка 17 лет. И на сегодня они непривлекательны для бизнеса.

Дмитрий Анатольевич, возможно ли в ближайшее время со стороны Правительства принятие стимулирующих мер для частного бизнеса, который бы инвестировал и развивал рынок арендного жилья?

Д.Медведев: Антон Николаевич, Вы же сами бизнесмен, строитель, правильно я понимаю? Вы в каком жилье живёте?

А.Глушков: В индивидуальном.

Д.Медведев: То есть это жильё находится в собственности у Вас?

А.Глушков: Да.

Д.Медведев: Смотрите, Вы задаёте вопрос про арендное жильё, при этом сами живёте в жилье, которое принадлежит Вам на праве собственности. Я к чему сейчас?

Первое, что хочу сказать: проблема развития рынка арендного жилья не только экономическая (Вы сейчас назвали экономические проблемы), но и психологическая. Нас так долго в прежние годы держали в модели, когда жильё не может быть на праве собственности… Напомню: всё, что принадлежало по договору социального найма гражданам в советский период, это было государственное жильё. Но самое смешное (многие люди об этом, наверное, даже не знают), что даже кооперативное жильё, которым многие пользовались, не принадлежало гражданину. Собственником кооперативной квартиры был кооператив, а гражданину принадлежала доля в паенакоплении, или пай.

Естественно, когда произошло изменение экономической модели, абсолютное большинство людей захотело получить жильё в собственность, чтобы ни от кого не зависеть, не зависеть от государства, и чтобы передать жильё по наследству, поскольку это, наверное, одна из самых главных ценностей человека. И это очень глубинное психологическое представление, внутренняя установка абсолютного большинства наших людей.

У нас рынок арендного жилья – я не помню, Вы, наверное, лучше знаете – процентов 10, может быть. Я имею в виду не те случаи, когда люди пользуются социальным жильём, а именно арендное жильё в узком смысле этого слова, когда жильё нанимается за плату по рыночным ценам. В мире это где-то 50%. В некоторых странах, в крупнейших городах, это может быть и 70%, и 80%, потому что там очень дорогое жильё и даже весьма обеспеченные люди не могут его себе купить, они его только арендуют.

Что, на мой взгляд, нужно делать? Во-первых, нужно всё-таки объяснять, что аренда – это тоже не плохо, если доходы позволяют это делать. В чём преимущества аренды? Вот если человек вложился, например, в ипотеку, он привязан – и договором кредитования, то есть ипотечным договором, и конкретным местом. Понятно, что, если у тебя есть жильё, которое тебе нравится и которое тебе принадлежит на праве собственности, для того чтобы поехать на работу в другую местность, ты его, скорее всего, должен продать. Приятного мало. Во-первых, ещё деньги можно потерять, а во-вторых, это головная боль. Непонятно, что из этого будет. Поэтому мобильность людей в нашей стране существенно меньше, чем в других странах. Вот я купил квартиру в конкретном месте – я здесь и буду работать. А может, там с работой не очень хорошо или твоя специальность не нужна? Это я всё к тому говорю, что арендное жильё – это полезная история, она повышает мобильность людей, люди могут активнее перемещаться по стране. Наконец, арендное жильё – это в известной степени выбор, что человеку ценнее: вложиться в конкретный актив, например в квартиру, и постоянно ей пользоваться, или сохранить часть накоплений, но за счёт этого решать другие задачи.

Д.Медведев: «Арендное жильё – это полезная история, она повышает мобильность, люди могут активнее перемещаться по стране. Наконец, арендное жильё – это в известной степени выбор, что человеку ценнее: вложиться в квартиру, и постоянно ей пользоваться, или сохранить часть накоплений, но за счёт этого решать другие задачи. Это набор психологических моментов. Но есть и экономические проблемы. Нам надо стимулировать строительство жилья, которое можно было бы сдавать в аренду».

Это набор психологических моментов. Но есть и экономические проблемы. Нам, действительно, надо стимулировать именно строительство жилья, которое можно было бы сдавать в аренду.

Владимир Владимирович (обращаясь к В.Якушеву), мы что-то планируем на эту тему? Расскажите.

В.Якушев: Что касается арендного жилья – Антон сказал, что мы вроде бы совсем не двигаемся и нет у нас перспектив. На самом деле это не так. Дмитрий Анатольевич, Вы совершенно правильно подчеркнули, что есть ментальный барьер: мы все хотим быть собственниками. Это одна из главных причин. Но в последнее время вопросы арендного жилья поднимаются на разных площадках. У нас есть ряд поручений – двигаться в этом направлении, решать эти вопросы.

Правильно было сказано, что, по разным экспертным оценкам, сегодня у нас 7–9% от общего жилого фонда находится в аренде. И этот процент каждый год растёт. Такая тенденция на сегодняшний день присутствует: люди не хотят быть привязанными к конкретному муниципалитету, квартире, люди начинают активнее передвигаться, растёт новое поколение. И мы потихоньку начинаем в этом направлении двигаться.

Антон, я думаю, в первую очередь ставил вопрос по так называемым арендным домам, доходным домам. Это наша история, XVIII–XIX века, у нас это было во многих городах Российской империи. Сегодня тоже постоянно, на разных экспертных площадках звучит вопрос о том, что надо вводить элементы государственной поддержки, чтобы эти арендные дома появлялись. Вопрос в том, сколько это будет стоить.

На сегодняшний день локомотивом выступает институт развития «ДОМ.РФ». У них сегодня есть конкретные примеры, когда без единого рубля бюджетных вливаний они реализуют проекты. В частности, это жилищный комплекс «Лайнер» в Москве. У них достаточно хорошо идут процессы, когда они совместно с компаниями делают такие проекты – большие комплексы арендного жилья, особенно на таких территориях, как Арктическая зона, Крайний Север, территории, приравненные к районам Крайнего Севера. Здесь есть представитель компании «Сибур» – они с компанией «ДОМ.РФ» в Тобольске такой проект реализовали. В принципе все довольны друг другом. Точно такой же проект реализован на судостроительной верфи «Звезда». Также проект реализован в «Сколково». И в портфеле уже примерно 8 тыс. таких квартир. В этом направлении работа идёт.

Мы знаем, что есть ещё положительные примеры в субъектах Российской Федерации, когда решаются вопросы предоставления арендного жилья категориям граждан, которые на сегодняшний день требуют государственной защиты, – социально незащищённым категориям граждан. При этом там, естественно, идёт государственное субсидирование. Поэтому что мы должны делать? Мы должны чётко оценивать, как будут выглядеть государственные затраты в этой финансовой модели. Если мы ставим задачу увеличить количество квадратных метров арендного жилья, залив это бюджетными деньгами, мне кажется, это не очень правильно. Поэтому пошагово мы должны идти. Появляются проекты, пилоты. Есть положительные эффекты и положительные примеры. Мне кажется, постепенно этот рынок у нас будет развиваться. Запрос на это существует.

Д.Медведев: Я поддержу то, что сказал мой коллега – Министр строительства. На самом деле для развития рынка арендного жилья нужны три условия.

Первое – это правильное регулирование. Нам нужно кое-что изменить в регулировании договора аренды жилья, потому что в основном наше жилищное законодательство всегда было ориентировано на договор социального найма или отношения, связанные просто с собственностью на жильё.

Второе – это, вне всякого сомнения, доходы, которые позволяют людям это жильё арендовать, потому что арендное жильё стоит денег. Это не социальный наём, и здесь всё это должно быть в чётких правовых рамках.

И третье – это возможность использования различных проектов, которые помогут этот рынок коммерческого арендного жилья создать. Здесь нужно делать то, о чём сказал Владимир Владимирович (Якушев) и чего ждут наши коллеги, которые занимаются строительным комплексом.

А.Кареевский: Мы переходим к другой теме, которая очень тесно связана с тем, что мы сейчас обсуждали. Это вопрос доходов. Вы правильно заметили, что, безусловно, нужны деньги. С этим у нас пока проблемы. Доходы населения, как известно, падают почти пять лет. Последние данные Росстата говорят о том, что около 18 миллионов человек получают доход ниже прожиточного минимума. Это около 13% населения, то есть достаточно серьёзная цифра.

Дмитрий Анатольевич, Вы на Сочинском форуме говорили о том, что необходимо создать социальный портрет бедности. Что это за механизм, что это за портрет? Как его Правительство будет писать и, самое главное, для чего?

Д.Медведев: Да, это, действительно, может быть, самая наша тяжёлая и кричащая проблема. И наверное, в этом направлении и нужно концентрировать максимальные усилия. У нас есть цели по уменьшению количества бедных людей. Вы знаете, они прямо установлены в рамках известных решений Президента и Правительства. Та цифра, которую Вы назвали, порядка 13%, к 2024 году должна быть снижена до 6,6%.

А.Кареевский: То есть в два раза?

Д.Медведев: В два раза практически. Это очень непростая задача, поскольку, скажем прямо, это всё абсолютно конкретные ситуации.

Вы сказали о социальном портрете бедности. Я действительно об этом говорил. Почему я об этом говорил? Потому что не бывает некой абстрактной ситуации. У каждого человека есть свой набор проблем.

А.Кареевский: Да. Почему нельзя взять данные Росстата и вот этим людям, 18 миллионам, просто раздать деньги?

Д.Медведев: Дело в том, что если просто вот так раздать, то, во-первых, мы можем помочь тем, кому и помогать особо не надо, а с другой стороны, те, кто реально нуждается в помощи, получат очень немного. Поэтому мы всегда исходим из того, что помощь, поддержка людям, у которых невысокие доходы, должна быть абсолютно адресной.

Тем не менее – возвращаясь к портрету – совершенно понятно, какие категории людей у нас получают невысокие доходы. Это люди, у которых есть небольшой относительно источник дохода. Это пенсионеры, это очень часто люди, которые получают бюджетные доходы, – первая категория. Вторая категория – это, вне всякого сомнения (наверное, это самая сложная и важная категория), большие семьи, где много детей и где приходится делить доходы между большим количеством детей. Это люди, у которых есть проблемы со здоровьем, и они просто не могут трудиться, допустим, в полную силу. Это, собственно, как раз те направления, где мы и должны концентрироваться.

Наверное, ещё одно, что можно добавить в тот самый портрет социальной бедности, о котором Вы сказали, – это, конечно, очень существенная региональная дифференциация. У нас страна очень большая, очень разные условия жизни, очень разные экономические условия. Зачастую у территорий, которые прямо друг с другом граничат, казалось бы, даже одинаковый набор возможностей, а доходы абсолютно разные, поэтому здесь, конечно, тоже нужно концентрировать усилия властей, для того чтобы это выравнивать.

У нас разработана большая программа, которая будет направлена на то, чтобы именно таким адресным путём эти задачи решать. Я попрошу пару слов сказать Максима Анатольевича (Топилина), Министра социального развития, потом тоже кое-что откомментирую.

М.Топилин: Дмитрий Анатольевич сказал, что это действительно очень сложная задача, но мне кажется, что это задача, которую мы способны решить. И если нам удастся выстроить этот адресный механизм, над которым мы постоянно работаем, который постоянно ищем, то эта задача будет решена.

Я хотел бы добавить, что мы действительно не должны ставить приоритеты на простое заливание этой проблемы деньгами. Этим мы не добьёмся решения задачи, потому что всё-таки ключевым моментом для снижения бедности является и реализация всех нацпроектов, и экономический рост, и рост заработных плат. Это должно внести самый серьёзный, самый существенный вклад в снижение бедности.

Но при этом категории, о которых сказал Дмитрий Анатольевич, которые мы видим, мы пытаемся определить, у них бывают разные жизненные ситуации, и здесь мы должны им помочь, чтобы они из этой бедности вышли.

Что для этого делается? Мы в прошлом и в этом годах проводили эксперимент в ряде территорий. Мы постоянно расширяем линейку регионов, включаем регионы, которые попали в десятку наименее развитых. В следующем году будем финансировать так называемый социальный контракт. Это будет 7 млрд рублей, которые мы впервые выделяем в следующем году на эти цели. Задача заключается в том, чтобы понять различия между статистикой, с одной стороны, которая определяет уровень бедности, опросом небольшого количества семей (мы постоянно эти опросы расширяем, чтобы качество статистики улучшать), но с другой стороны, чтобы на основе этих выявлений семей, которые выявляются органами социальной защиты и занятости, оказать адресную помощь. Где-то это будет обучение, где-то – предоставление различных мер материальной поддержки для открытия собственного дела, где-то – помощь семье по каким-то трудным жизненным ситуациям, они бывают разные, в том числе связанные с диспансеризацией. Тут можно подключать различные инструменты, которые мы используем. Мы исходим из того, что с помощью адресных мер мы постепенно будем показатель наш достигать.

Важно то, что мы делаем с точки зрения поддержки семей. Напомню, что приняты последние решения, сейчас в федеральном бюджете мы заложили эти деньги. Это пособия от полутора до трёх лет, которых у нас не было. Это тоже очень серьёзный вклад в снижение уровня бедности, имею в виду, что семьи с детьми являются наиболее уязвимыми в этом отношении. Это будет серьёзным вкладом в решение этой задачи. Также принято решение по установлению дополнительных мер поддержки семей на Дальнем Востоке. Сейчас мы готовим такие же решения по поручению Президента в Уральском и Сибирском округах.

Постепенно, каждый год это будет нам давать определённые результаты. Все наши действия, которые мы осуществляем, именно на это направлены. Мы повышаем минимальный размер оплаты труда в следующем году почти на 7% – выше инфляции. Пенсии – на 6,6% при инфляции, которая будет, по прогнозу, 3,8%, это опережающий рост. Так по всем группам населения будем двигаться. Но всё-таки я хотел обратить внимание на то, что расчёт только на меры социальной поддержки будет не оправдан. Я тут полностью соглашусь с коллегами. Те темпы экономического роста, которые мы будем пытаться достичь, будут ключевым моментом для снижения бедности.

А.Кареевский: Определили, кто такие бедные. Надо вырабатывать механизмы для помощи им. Социальный контракт. Правительство заявляло об этом механизме. Что это за механизм и как он будет работать, основные его принципы.

Д.Медведев: Максим Анатольевич уже начал об этом говорить, я лишь добавлю по поводу социального контракта, чтобы было понятно, для чего. По сути это договорённость между государством и конкретным человеком о том, что государство ему помогает так или иначе решить его экономические, а стало быть и социальные, проблемы.

А.Кареевский: То есть это бумажки, извините, будут подписывать?

Д.Медведев: Это, естественно, бумага, в которой содержится набор различных возможностей, которые человек может получить. Это могут быть и деньги, просто деньги. Они, наверное, не бывают фантастическими, но это тем не менее деньги, для того чтобы в известной степени встать на ноги. Это, с другой стороны, могут быть предоставленные человеку услуги, включая образовательные услуги, услуги по переквалификации для возможности начать своё дело или трудоустроиться. То есть, иными словами, государство пытается в рамках этого контракта помочь конкретному человеку, а стало быть, и его семье решить эти задачи. Это достаточно эффективная, но новая для нашей страны тема. Если я не ошибаюсь, мы в этом году порядка 100 тыс. таких социальных контрактов готовим. Но понятно, что если это социальный контракт с человеком, то он касается и его семьи. По сути, уже сегодня вот этими рамками социального контракта охвачены приблизительно 250–300 тысяч человек. И рамки развития этого института применения социального контракта мы, естественно, будем раздвигать.

Д.Медведев: «Социальный контракт по сути это договорённость между государством и конкретным человеком о том, что государство ему помогает так или иначе решить его экономические и социальные проблемы. Это бумага, в которой содержится набор различных возможностей. Это могут быть деньги, образовательные услуги, услуги по переквалификации для возможности начать своё дело или трудоустроиться. Уже сегодня рамками социального контракта охвачены приблизительно 250–300 тысяч человек. И рамки развития этого института мы будем раздвигать».

А.Кареевский: А если он его не выполнит, что делать? Деньги назад возвращать?

Д.Медведев: Понимаете, это контракт такого особого рода. Естественно, никакого востребования денег по этому контракту не предусматривается. По сути, тогда просто цель контракта не будет достигнута. Но ведь это и не в интересах конкретного человека. Я допускаю возможность злоупотребления чем угодно, и подобными контрактами, но в целом тогда просто не достигается цель, а это плохо для всех, и для государства, и для конкретного человека. Это новый инструмент, но он довольно перспективный.

А.Кареевский: Ну, будем надеяться, что он будет работать.

А.Суворова: Давайте продолжим социальную тему. Другая тема – это формирование потребительской корзины. В первую очередь вопрос, что конкретно в ней должно быть и какова должна быть в целом сумма? И продолжит эту тему Виктор Александрович Тутельян – научный руководитель центра питания, биотехнологий и безопасности пищи.

В.Тутельян: Дмитрий Анатольевич, государство в последнее время уделяет огромное внимание в лице Роспотребнадзора, Минздрава, Минобрнауки, Российской академии наук проблемам образования населения в области здорового питания, созданию условий для реализации принципов здорового питания. Это важно для всех нацпроектов – и демографии, и здравоохранения. Но планирует ли Правительство в настоящее время какие-то практические шаги в области, может быть, законодательной инициативы, изменения закона о потребительской корзине, изменения в плане отхода от минимального набора пищевых продуктов к базовому, как основе прожиточного минимума?

Д.Медведев: Виктор Александрович, очевидно, что набор товаров, входящих в потребительскую корзину, должен меняться, и он вообще-то меняется. Если мы вспомним, как этот самый набор понимался, допустим, лет 40–50 назад, то мы будем удивлены. Это довольно такое печальное, кислое зрелище, что называется. И сейчас этот набор должен быть, наверное, постепенно скорректирован. Вы, в общем, правильную вещь сказали, у нас есть минимальный набор, но правильнее переходить именно к базовому набору, который является основой для нормального рациона современного человека, у которого есть определенный образ жизни. И вот именно такую модель нам и нужно создать. Не скрою, конечно, что это стоит денег, потому что вот этот базовый набор должен быть лучше, чем минимальный, это само собой разумеется, здесь нельзя подменять понятия. Но мы сейчас посчитаем всё это, и если мы к этому будем готовы, то, наверное, нужно будет переходить именно вот к такой модели и применять её уже в различных регионах, где тоже есть своя, кстати, региональная специфика, потому что люди в нашей стране, как и в любых других странах, едят по-разному в разных регионах, есть свои питательные привычки, есть свои традиции.

В.Тутельян: Поэтому базовый можно менять в зависимости от….

Д.Медведев: Да, конечно. Но базовый для того и базовый, чтобы он всё-таки соблюдался в масштабах страны. Это не средняя, как принято говорить, температура по больнице или какой-то средний набор, который вроде должен быть, а на самом деле его нет. Он должен быть обеспечен именно деньгами, и вот поэтому это основная проблема – посчитать, на что мы сейчас готовы.

Р.Уразов (генеральный директор Союза «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)»): Дмитрий Анатольевич, Константин Анатольевич в начале программы сказал, что…

Д.Медведев: И ушёл работать. Обращаю внимание.

Р.Уразов: И ушёл работать, утащил эти большие папки, там, где было написано о 8-часовом рабочем дне в указе 1917 года. Означает ли это, что, если он будет отменён, мы уже со следующего дня, может быть, со следующей недели, будем работать по 6 часов или по 4 дня?

Д.Медведев: Да, я понимаю, к чему Вы клоните и на что намекаете. Конечно, продолжительность рабочего времени, как и вообще трудовое законодательство, меняется. Я когда-то изучал трудовое законодательство, созданное в 60-е годы. Сейчас мы имеем законодательство, которое создавалось в 90-е. Но очевидно, что и нынешнее трудовое законодательство уже не соответствует сложившемуся уровню трудовых отношений.

У нас есть классика трудового законодательства. Что это такое? Трудовой договор, продолжительность рабочего дня – 8 часов, допустим, о котором вы говорите, соответственно, трудовое время, дисциплинарная ответственность, целый ряд других явлений, включая рабочее место. Но в мире всё изменилось. Значительная часть людей работает просто дома. Появилась целая когорта людей, которых называют фрилансерами, и их количество с каждым годом увеличивается. Причём это не люди, которые перебиваются с хлеба на воду. Это очень часто люди, которые зарабатывают вполне приличные деньги. Но они никак не связаны правилами внутреннего распорядка, необходимостью в 9 часов утра приходить, например, а в 6 часов уходить, отлучаться с работы только с разрешения начальника и так далее. Это совсем другая история. Поэтому очевидно, что та же самая дистанционная занятость нуждается в урегулировании в рамках трудового законодательства. И в будущем, с учётом цифровизации, появления большого количества роботов, такого рода занятость будет всё больше и больше распространяться. При этом понятно, что не всё будет дистанционным. Нельзя доводить до абсурда и эту модель. Сантехники не могут работать дистанционно, мы это прекрасно понимаем, иначе это плохо закончится.

Этот баланс, возможность регулировать различные трудовые отношения, а также трудовое время, гибко, с учётом современного развития экономики, – это важнейшая государственная задача.

Д.Медведев: «Нынешнее трудовое законодательство уже не соответствует сложившемуся уровню трудовых отношений. Мы должны дать более гибкие формулы в трудовое законодательство. Речь идёт о том, чтобы ввести гибкое регулирование, чтобы с учётом развития технологий, с учётом развития экономики человек мог сам планировать своё рабочее время. И работодатель, конечно, тоже».

Мы должны, на мой взгляд, дать более гибкие формулы в трудовое законодательство. Что я имею в виду. Трудовое время. У нас это 40-часовая рабочая неделя, хотя недавно у нас ещё была шестидневка, относительно недавно, в конце 60-х годов. В некоторых странах эта рабочая неделя уже меньше. Во Франции она, по-моему, 35 часов, а в Нидерландах – 29. То есть, иными словами, можно так построить рабочий график, что человек будет занят, например, 4 дня в неделю или, наоборот, меньшее количество часов каждый день работать. Так вот эту гибкость, мне кажется, и необходимо внедрить в законодательство. Я об этом специально сказал на 100-летии Международной организации труда, чем вызвал довольно бурную дискуссию и различного рода суждения и сомнения: что это означает, что четыре дня будет человек работать, получать как за 4 дня, не как за 5, то есть это способ урезать зарплату и так далее. Нет, конечно, речь идёт о том, чтобы ввести гибкое регулирование, чтобы с учётом развития технологий, с учётом развития экономики человек мог сам планировать своё рабочее время. И работодатель, конечно, тоже. Если кто-то хочет работать больше, например, в рамках установленного графика, это тоже нужно позволить. Естественно, чтобы не было злоупотреблений, это должно быть отрегулировано. То есть, эту гибкость или, как говорят юристы, диспозитивность, вариативность в трудовое законодательство нам точно нужно внедрять. Это в интересах всех и прежде всего самих работников. И тогда мы, действительно, будем двигаться к более спокойному регулированию трудовых отношений, основанному на таком подходе. Я не знаю, как к этому относятся работодатели, здесь Александр Николаевич присутствует, может, вы скажете что-то на эту тему. Работодатели, может, и не согласны с этим?

А.Шохин: Дмитрий Анатольевич, когда Вы с трибуны Международной организации труда выступили с этой идеей – я сидел тогда в первом ряду вместе с социальными партнёрами, – конечно, мы несколько всполошились, скажем так. Но подход, который Вы сейчас сформулировали (и давали комментарии не протяжении последнего времени), нас вполне устраивает. Гибкое трудовое законодательство. Когда пять лет назад мы вводили в Трудовой кодекс понятие «дистанционная работа», у нас много споров было: не хватит ли «надомного труда»? Мы говорили: дистанционная работа – это не только надомный труд, фрилансер может работать где угодно, главное – результат. Гибкое регулирование рабочего времени, перенос целого ряда трудовых отношений из традиционных индустриальных форм в эпоху цифровизации – это неизбежно. Это не наше желание – сам трудовой процесс меняется. Поэтому мы готовы дать свои предложения, соображения, как эту гибкость трудового законодательства развивать.

Мы с Минтрудом, с ФНПР долго обсуждали электронную трудовую книжку. Законопроект соответствующий, что называется, на сносях. Но мы считаем, что надо подталкивать работника и работодателя к быстрому переходу на электронный трудовой договор, электронную трудовую книжку, электронный кадровый документооборот и так далее. И многие трудовые отношения могут регулироваться именно в этом пространстве. Дело не только в диспозитивности, что очень важно, но и в цифровой трансформации трудовых отношений. Поэтому мы считаем, что в этом контексте, безусловно, надо двигаться достаточно быстро вперёд.

А.Суворова: Продолжу тему цифровизации. Цифровая экономика очень быстрыми шагами приходит в нашу жизнь, но зачастую возникают вопросы, на которые пока нет ответа. И вот один из них (попробуем у вас узнать ответ). Его задаст Наталья Ивановна Касперская, глава группы компаний InfoWatch.

Н.Касперская: Спасибо Александру Николаевичу (Шохину), он уже сделал подводку.

Понятно, что цифровая экономика требует другой регуляторики. И коль скоро мы сегодня говорим о регуляторике, у меня тоже вопрос в этой сфере. Как, Вы считаете, эта регуляторика должна выглядеть? Будет ли это единый рамочный закон и под него подзаконные акты или множество законов на каждый случай жизни? Как они будут приниматься? Может быть, расскажете о каких-то ближайших инициативах?

И ещё не могу не задать вопрос: будет ли регуляторная защита личных данных граждан, которые сейчас собирают все, начиная от платформ и заканчивая самым распоследним интернет-сайтом, без всякого ограничения?

Д.Медведев: Наталья Ивановна, Вы сами знаете, поскольку Вы из этой отрасли: это предмет бесконечных дискуссий, вопрос, на который пока нет ответа ни в одной стране. Потому что отрасль развивается – развивается быстрее, чем нормативное регулирование.

На мой взгляд (я об этом уже говорил неоднократно), регулирование здесь должно быть очень экономным. Попытки, например, всё перевести в сферу законов – конкретных законов, то есть актов высшей юридической силы, – это очень опасная штука. Потому что пока наши уважаемые коллеги – точнее, сначала Правительство, а потом наши уважаемые коллеги-депутаты всё это будут делать, всё уже изменится сто раз. А мы только получим, допустим, через год-полтора тот или иной закон.

Поэтому то, что Вы сказали, – рамочный закон, – наверное, да. Но один рамочный закон работать не будет, это очевидно. Нам нужна совокупность нормативных актов, которые так или иначе это регулируют, причём тоже на дозволительном направлении. В таком ключе я это себе и представляю.

Здесь упор, наверное, в большей степени нужно сделать на подзаконное регулирование, потому что это делать проще. Это акты министерств и ведомств и акты Правительства. Их не должно быть много, но они хотя бы способны быстро реагировать на то или иное явление.

В то же время эти акты должны приниматься в соответствии с некими общими установлениями, не нарушая их. Иначе, мы также понимаем, ведомства могут такого наплодить, что потом и бизнес это всё не расхлебает, и для людей это будет создавать большие проблемы.

Вы упомянули такую тему, как личные данные. Это действительно очень тонкая история. Их собирает кто угодно, и, казалось бы, это всё в благих целях. А на самом деле что с этим происходит, одному богу известно. И очень часто это просто злоупотребление конкретными правами. В этом плане нужно наводить порядок.

Но здесь есть ещё одна проблема. Ведь в отличие от того, что мы называем национальным регулированием (чем мы, собственно, умеем заниматься и всегда занимались), это регулирование не может быть в полном смысле национальным, оно должно быть интернациональным.

Ещё лет десять назад на саммитах «восьмёрки», «двадцатки» я предлагал нашим коллегам начать процесс подготовки конвенционального регулирования многих процессов, которые связаны с применением интернета, «цифры». Но тогда все как-то к этому отнеслись довольно наплевательски. Видимо, не до этого было.

Но проблема реально существует, и на её осмысление уже нет времени. Нужно обязательно эти решения принимать и потом применять на международном уровне. А иначе те или иные страны будут подменять наднациональное, международное регулирование своим. Я не буду приводить банальных примеров, они всем известны. Регулирование, например, того же самого интернета, по сути, осуществляется из одной страны. Просто потому, что они в какой-то момент очень многое начали, застолбили там свои права и теперь диктуют правила поведения. Это никому не нравится.

Нужны международные решения. Надеюсь, что мы всё-таки сможем на них так или иначе выйти.

И ещё раз подчеркну: регулирование (я с этого начал и сейчас пока на этом остановлюсь) должно быть экономным. Именно поэтому нам нужно применять такие правила, которые, по сути, создаются самими участниками рынка. Сейчас готовится закон о так называемых регуляторных песочницах, где сами участники создают правила поведения. Им разрешают этим правилам следовать (государство их как бы санкционирует), за это нет ответственности, и тем самым нарабатываются новые модели поведения, которые со временем могут меняться.

Попытки же всё забить в закон – малопривлекательная идея. У нас любят манипулировать терминами, все этим грешат – и чиновники, и представители бизнеса. Давайте сейчас, допустим, в законе будем описывать, что такое пресловутый блокчейн. Это очень сложная тема. Если дать сейчас какое-то исчерпывающее определение, через год оно не будет работать. И так далее.

У нас Константин Юрьевич (Носков) здесь присутствует, он за это отвечает в Правительстве. Добавьте что-нибудь.

К.Носков: Александра очень правильную подводку к вопросу задала: вопросы, на которые нет ответов. Действительно, сейчас на многие вопросы ответов нет, но мы вместе со всем миром их ищем.

Д.Медведев: Наталья Ивановна может сказать, например: у меня нет ответа на этот вопрос. А у Вас он должен быть, Вы же министр.

К.Носков: Мы ищем вместе со всем миром ответы на эти вопросы и, безусловно, их находим. На данный момент есть перечень приоритетных законопроектов, которые мы должны до 2024 года разработать. Их около 50 в списке, но это постоянно меняющийся список.

Д.Медведев: Это меня больше всего и пугает, что их 50 штук. Представляете, их все ждут, а их 50 штук, и они меняются.

Д.Медведев: «Личные данные. Это действительно очень тонкая история. Их собирает кто угодно, и, казалось бы, это всё в благих целях. А на самом деле что с этим происходит, одному богу известно. И очень часто это просто злоупотребление конкретными правами. В этом плане нужно наводить порядок».

К.Носков: Три из них уже приняты, урегулированы самоисполняющиеся контракты, более знакомое название – смарт-контракты. Стало возможным возмещать НДС для IT-компаний, которые продают сервисные услуги за рубеж. У нас девять законопроектов сейчас находится в Государственной Думе, в том числе упоминавшаяся электронная трудовая книжка и трудовые договоры, электронный нотариат и так далее.

В чём нас постоянно Дмитрий Анатольевич направляет, говоря о том, какие должны быть законопроекты в цифровой экономике: регулирование в цифровой экономике – это не создание новых ограничений, это скорее снятие существующих ограничений, которые блокируют развитие новых социальных, производственных отношений.

Д.Медведев: «Регулирование должно быть экономным. Сейчас готовится закон о так называемых регуляторных песочницах, где сами участники создают правила поведения. Им разрешают этим правилам следовать (государство их как бы санкционирует), за это нет ответственности, и тем самым нарабатываются новые модели поведения, которые со временем могут меняться».

Вторая сторона медали – это, безусловно, защита персональных данных. Уже, я думаю, в эту, ближайшую сессию в Думу будет внесён законопроект о защите персональных данных, где, с одной стороны, будет усилена защита персональных данных, а с другой стороны, бизнес получит возможность работать с обезличенными данными, то есть с большими данными. Это огромный ресурс, в том числе для повышения эффективности производств, повышения производительности труда.

Говоря о самой процедуре нормотворчества, как она у нас выстроена: мы сейчас самым активным образом привлекаем широкие круги экспертного сообщества, IT, чтобы нам всем вместе писать эти законопроекты и регулировать эту новую, ещё неизведанную сферу.

К.Носков: «В ближайшую сессию в Думу будет внесён законопроект о защите персональных данных, где, с одной стороны, будет усилена защита персональных данных, а с другой стороны, бизнес получит возможность работать с обезличенными данными, то есть с большими данными. Это огромный ресурс, в том числе для повышения эффективности производств, повышения производительности труда».

Д.Медведев: Надо регулировать так, чтобы никому не навредить. Это главное применительно к «цифре». Надо стараться делать это как можно быстрее. Нам надо будет ускорить эту работу.

А.Суворова: Как я уже говорила, вопросов у цифрового кластера довольно много, следующий – от Владимира Александровича Габриеляна, вице-президента и технического директора Mail.ru Group.

В.Габриелян: Дмитрий Анатольевич, я думаю, ни для кого не секрет, что российские интернет-компании работают не только на внутреннем рынке, но также и на международном. Соответственно, если для примера взять нас, на сегодняшний день у Mail.ru Group 63% выручки игрового направления – это зарубеж, причём это не страны СНГ, это Европа, это Соединённые Штаты.

Нам, честно говоря, как индустрии довольно сильно повезло, потому что благодаря сильной математической школе наши программисты и их изобретения ценятся одинаково высоко по всему миру. В связи с этим довольно важным вопросом для IT-компаний, особенно тех IT-компаний, которые только начинают выход на зарубежные рынки, является защита интеллектуальной собственности таких компаний, причём защита интеллектуальной собственности за рубежом.

У меня вопрос такой: планирует ли Правительство системно подойти к защите интеллектуальной собственности российских компаний на зарубежном рынке? Потому что, как мне кажется, для стартапов и тех компаний, которые только начинают экспансию, это один из ключевых вопросов.

Д.Медведев: Владимир Александрович, у нас сейчас модель регулирования интеллектуальной собственности такая же, как и во всём мире. У нас нет того, что было в советские времена, – авторских свидетельств, которые выдавались на изобретения. У нас везде есть патенты. Патентование за границей, строго говоря, – это забота самого бизнеса. Если ты хочешь разработку охранять, надо потратить на это некоторые деньги. В некоторых случаях государство в этом заинтересовано, но мы не должны создавать модель, при которой любую разработку мы будем патентовать за государственный счёт. Тем более что патентованию можно подвергать практически что угодно, в том числе и то, что не применяется, но может применяться, а может, и не будет применяться никогда.

Поэтому, мне кажется, нужно создавать условия, для того чтобы сами компании, сам бизнес чувствовал выгодным для себя таким патентованием заниматься не только внутри страны, но и за границей. Это, мне кажется, ключевое. Поэтому здесь нужно смотреть и на наше законодательство патентное, и, конечно, думать о том, что очень многие современные реалии переходят в цифровую форму. Мы сейчас патентное законодательство оптимизируем, включая возможность, допустим, в те же самые патентные заявки, конечные патентные решения внедрять цифровые модели, трёхмерные модели и так далее.

То есть это всё, действительно, государство должно сделать. Но патентование за границей – это в конечном счёте забота тех, кто обращается за патентом. Я думаю, что так должно быть.

А.Кареевский: Наверное, мало получить патент, но нужно сделать так, чтобы эти разработки были реализованы в России, я правильно понимаю? И вообще, как сделать так, чтобы светлые умы… А эта проблема есть, Дмитрий Анатольевич, наверное, это все понимают, к сожалению, иногда уезжают из страны. У нас Евгений Хоров присутствует здесь в студии – руководитель лаборатории беспроводных сетей Института проблем передачи информации имени Харкевича РАН.

Евгений Михайлович, ваш вопрос и ваши предложения, возможно, Дмитрию Анатольевичу.

Е.Хоров: Дмитрий Анатольевич, действительно, утечка мозгов – это важная проблема в России. В то время, когда наши люди уезжают, многие иностранцы хотят остаться в России и получить российское гражданство. Однако здесь они сталкиваются с многоступенчатой бюрократической процедурой, часто ночными очередями на морозе, в Москве – необходимостью постоянно ездить в единственный в столице миграционный центр за 50 км от МКАД. Особенно обидно за выпускников российских вузов. Они здесь получили хорошее образование, стали частью общества нашего и вынуждены уехать. Они снимают квартиру, поэтому у них порой отсутствует возможность зарегистрироваться по месту жительства, а без этого нельзя получить гражданство. На совещании, которое Вы проводили в МФТИ в апреле этого года, я поднял эту проблему и привёл в пример своего аспиранта. Помните. И этим летом был принят закон, упрощающий процедуру выдачи вида на жительство в России для ряда категорий, в том числе для выпускников вузов. Хочу Вас поблагодарить за этот важный шаг и задать вопрос. Планируется ли упростить также процедуру выдачи гражданства выпускникам ведущих российских вузов, и какие ещё меры планирует Правительство сделать для решения озвученных проблем?

Д.Медведев: Мы с вами и тогда об этом говорили, и сейчас хочу сказать, Евгений Михайлович, что это для государства исключительно важная задача. Это касается, конечно, и российских выпускников высших учебных заведений, чтобы они оставались в стране, чтобы работали, приносили пользу своей стране, особенно учёные. Но это не в меньшей степени касается тех, кто получил у нас образование. Скажем прямо, адаптировался к жизни в нашей стране, социализировался, приобрёл тот же набор привычек, хорошо владеет русским языком, по сути, является близким нам человеком. И в то же время уезжает работать в другую страну. Конечно, это иностранцы, это их право. Но мы заинтересованы в том, чтобы они, если хотят, имели простой путь к тому, чтобы получить вид на жительство и гражданство в конечном счёте, для того чтобы жить и работать в нашей стране.

Мы определённые шаги уже сделали и сейчас готовим законопроект, который направлен на то, чтобы иностранные выпускники российских вузов максимально быстро проходили этот путь. Я думаю, что это в государственных интересах.

Что касается других форм поддержки этих процессов, естественно, здесь много что ещё нужно делать. Здесь очень много бюрократизма. Мы от этих бюрократических наслоений тоже будем избавляться.

Д.Медведев: «Мы готовим законопроект, который направлен на то, чтобы иностранные выпускники российских вузов максимально быстро проходили этот путь [получение гражданства]. Я думаю, что это в государственных интересах».

А.Суворова: Дело в том, что технологические решения и сам прогресс невозможны без человеческого капитала. И чтобы он функционировал, раз уж мы говорим экономическими терминами, он должен быть здоровым. Здесь сразу несколько вопросов: и вопрос развития института семьи и детства, и демографическая проблема, и популяризация здорового образа жизни.

Продолжит эту тему Волосовец Татьяна Владимировна, директор Института изучения детства, семьи и воспитания.

Т.Волосовец: Я хотела бы остановиться на той проблеме, о которой уже сегодня говорили, – о семье, поддержке семьи, поддержке детства, поддержке материнства, поддержке родительства и родителей.

Безусловно, материальная составляющая – это очень важный аспект при принятии родителями решения о рождении ребёнка. Но с другой стороны, очень важно понимать, что родители решаются на рождение ребёнка, только когда они уверены, что у ребёнка будет детский сад, что место в детском саду будет не только когда ребёнку будет три года, но, может быть, и в два, и в полтора, и в год.

Мы знаем, что Правительство с 2014 по 2018 год действительно сделало очень многое – 1,5 млн мест введено уже в эксплуатацию. В этом только году 140 тысяч мест будет введено с акцентом на детей до трёх лет. Но мне кажется, система дошкольного образования, присмотра и ухода была бы намного эффективнее, если бы акцент мы сделали ещё и на развитии негосударственного сектора в этой связи.

Вопрос: а какова роль федерального центра в том, чтобы система была более эффективной? Какова роль муниципалитетов? Какова роль субъектов? И вообще какие меры Правительство, меры нематериального характера, предполагает для поддержки родителей и родительства?

Д.Медведев: Татьяна Владимировна, Вы же этим профессионально занимаетесь. Мне бы хотелось не вопрос от Вас услышать, если возможно, а предложения: а что нам сделать, для того чтобы лучше поддержать родителей? Вы, собственно, перечислили ряд позиций. И тогда я уже действительно дал бы поручения коллегам это всё отработать.

Вы правильно сказали: мы занялись детскими садиками, потому что эта система была уничтожена просто. Сейчас в детские сады в возрасте от трёх до семи лет очередей нет, практически все субъекты эту задачу закрыли. Сейчас занимаемся ясельными группами.

Но это ещё не всё. Нужны ещё группы присмотра, небольшие, в том числе частные, детские заведения и целый ряд других возможностей.

Вы-то что нам предлагаете сделать?

Т.Волосовец: Наверное, в моём вопросе и был скрыт ответ.

Я имею в виду развитие негосударственного сектора… Мы должны бы его мотивировать и на уровне федерального центра, но самое главное – это поддержка субъектов Российской Федерации и муниципалитетов, потому что, несмотря на то что действительно огромными темпами вводятся новые места, мест всё равно хватать не будет. У нас рождается много детей. Это же здóрово и прекрасно!

Но даже сейчас, если мы посмотрим на отсроченную очередь – больше 2 миллионов родителей уже зарегистрировалось в этой электронной очереди, чтобы получить детский сад через полгода, через год, через два года. Это довольно большая цифра, и без развития негосударственного сектора в этом вопросе нам не продвинуться.

Д.Медведев: Я думаю, что Вы правы. На самом деле у нас уникальная система детских дошкольных учреждений. Мы как-то привыкли к тому, что есть детские садики, ясли. Давайте к заграничному опыту обратимся: там этого нет. Наша система лучше – объективно это так и есть. Наша лучше, потому что она изначально была заточена под детей всех возрастов. Потом она, к сожалению, была разрушена, деградировала, и сейчас мы её восстанавливаем. Здесь, я считаю, нам не нужно на иностранный опыт смотреть, а нужно в значительной степени своё развивать. И вот эти негосударственные виды детских дошкольных учреждений, при соблюдении всех правил, которых должно быть разумное количество (и это тоже дерегулирование, тоже эта гильотина здесь должна применяться), – это как раз и есть возможный выход из этой ситуации. Такие группы присмотра, небольшие детские дошкольные учреждения могут быть практически в каждом доме. Вовсе не обязательно для этого создавать огромные детские сады в соответствии с теми СанПиНами, которые до сей поры действовали. Вот это хороший путь, я думаю, что Вы правы, как и другие меры тоже.

Д.Медведев: «У нас уникальная система детских дошкольных учреждений. Она, к сожалению, была разрушена, и сейчас мы её восстанавливаем. Негосударственные виды детских дошкольных учреждений, при соблюдении всех правил, которых должно быть разумное количество – это возможный выход из этой ситуации. Группы присмотра, небольшие детские дошкольные учреждения могут быть практически в каждом доме. Вовсе не обязательно для этого создавать огромные детские сады в соответствии с теми СанПиНами, которые до сей поры действовали».

А.Суворова: Давайте продолжим эту тему, потому что, когда Наталья Владимировна говорила о своих предложениях, я смотрела, что очень активно Наталья Николаевна Карпович кивала в поддержку. Вам слово. Это председатель региональной общественной организации «Объединение многодетных семей города Москвы».

Н.Карпович: Дмитрий Анатольевич, я хочу продолжить тему демографии. Вопрос действительно очень важный, и в национальном проекте один из таких ключевых моментов – это увеличение рождаемости. Но хочу остановиться на проблеме. Проблема – это, конечно, прерывание беременности, аборты. Мы понимаем, что семья или женщина принимает это решение в исключительных случаях, в сложной ситуации. Это психологические, это экономические, это социальные причины. Мне кажется, что если мы поддержим такие семьи, будут разработаны механизмы, то многие, я думаю, что больше 50% всех семей, примут положительное решение. Мы значительно можем увеличить число новорождённых и сохранить жизни тех детей, которые сегодня не родились. Вот у меня вопрос: планирует ли Правительство меры поддержки в этой области?

Д.Медведев: Да, Наталья Николаевна, я думаю, что, очевидно, это очень большая наша проблема, но она настолько тонкая, что не может решаться каким-то просто нормативным путём. Точнее, когда-то наше государство так пыталось её решить, как и ряд других, но ни к чему хорошему это не приводило. Естественно, и запрет абортов не работает, и какая-то такая банальная тупая пропаганда тоже не работает. Действовать нужно всё же таким образом, чтобы стимулировать мам и семьи рожать детей и в конечном счёте отказываться от этой процедуры.

Если я правильно помню, у нас больше 800 тыс. абортов каждый год как операций происходит, из них больше 600 тыс. – без медицинских показаний. То есть это прерывание беременности по социальным причинам: нет денег, не хочу детей, хочу заниматься карьерой и так далее. Причём сейчас эта проблема действительно многомерна – это не только нехватка финансов, это целый ряд других причин. И вообще сейчас первые роды, как известно, сместились, женщины рожают позже, а раз рожают первого ребёнка позже, то, соответственно, нам же нужно, чтобы не один ребёнок был в семье, второй ребёнок тоже сдвигается, а здесь уже биологические проблемы возникают. То есть, иными словами, вот этот комплекс проблем государство и должно рассматривать и каким-то образом пытаться на него влиять. У меня есть одна идея, я её озвучу, а потом попрошу Веронику Игоревну прокомментировать. У нас есть целый ряд инструментов, которые уже работают, вот тот же самый родовый сертификат. Мы когда-то его внедряли, когда проводили работу по первому национальному проекту, и тогда он помог по таким отдельным направлениям, очень важным. Меня, кстати, все тогда даже благодарили, говорили: хорошо придумали этот родовый сертификат. Но его можно было бы использовать и в этом назначении, то есть, например, на оказание психологической поддержки, на консультации, немножко увеличив его стоимость.

Д.Медведев: «У нас больше 800 тыс. абортов каждый год как операций происходит, из них больше 600 тыс. – без медицинских показаний. То есть это прерывание беременности по социальным причинам: нет денег, не хочу детей, хочу заниматься карьерой и так далее. У нас есть целый ряд инструментов, которые уже работают, тот же самый родовый сертификат. Его можно было бы использовать на оказание психологической поддержки, на консультации, немножко увеличив его стоимость».

Вероника Игоревна, несколько слов скажите про эту проблему.

В.Скворцова: Те цифры, которые привёл Дмитрий Анатольевич, касаются 2014 года. Сейчас всего абортов 576 тысяч, и из них только 290 тысяч – по желанию женщины. Это о чём говорит? Только за 4 последних года на 30% снизилось число абортов.

Д.Медведев: Это тот случай, когда меня Министр здравоохранения радует.

В.Скворцова: Более 42% – это снижение числа абортов, сделанных по желанию женщины. Это удалось сделать благодаря тому, что за последние годы выстроили целую систему – 1500 доабортных консультаций с социально-психологической помощью женщинам, которые попали в трудную жизненную ситуацию. И в прошлом году из 270 тысяч женщин, которые пришли на это консультирование, 40 с лишним тысяч отказались от аборта и родили ребёночка. Это 15%, но это 40 тысяч детей.

Д.Медведев: Это очень хорошая цифра.

В.Скворцова: Поэтому, Дмитрий Анатольевич, мы очень благодарны Вашему предложению, у нас есть мысли, каким образом это можно применить. Для развития психологической работы с женщиной во время поздних сроков беременности и иногда и на ранних, естественно, сроках беременности мы бы хотели иметь такие стимулирующие доплаты медицинским психологам и другим медицинским работникам, которые работают в этих отделениях в женских консультациях и в родильных домах.

Д.Медведев: Во-первых, цифры оказались чуть более оптимистичные – это уже само по себе неплохо. С другой стороны, если за счёт этой меры можно спасти столько рождений, то есть это прибавка очень серьёзная для нашей страны, то на это нельзя жалеть денег. Подготовьте предложения.

А.Кареевский: Демографическая проблема влияет на экономическую деятельность в стране, но сохранять экономическую активность населения невозможно без квалифицированной медицинской помощи. Здесь у нас есть проблема, Дмитрий Анатольевич, особенно в первичном звене медицины. У нас в студии Дмитрий Стогниев, главный врач 16-й горбольницы Ростова-на-Дону. Ваш вопрос: чего вам не хватает, чтобы поддерживать трудоспособность граждан?

Д.Стогниев: Я продолжу тему медицины, но вначале хотел бы поблагодарить Правительство за все знаковые решения по развитию здравоохранения. Это сам национальный проект, который мы сейчас реализуем, всероссийская диспансеризация населения, решение проблем лекарственного обеспечения. Президентом даны поручения о модернизации первичного звена здравоохранения.

Я бы хотел поднять наиболее болезненный вопрос, который очень волнует население, – это доступность дорогостоящих исследований. Как главный врач я каждый день сталкиваюсь с необходимостью предоставить пациентам такие исследования, сделать это без очереди и в максимально короткие сроки. Но не все из них я могу сделать у себя: магнитно-резонансная томография, компьютерная томография – мы вынуждены жителей направлять в другие медицинские учреждения, а это деньги. Начинаешь думать, где сэкономить. Мы живём в условиях подушевого финансирования, лишних средств у нас просто нет. У себя в Ростовской области мы частично решили эту проблему, исключив ряд таких исследований из подушевого финансирования и оплачивая их по отдельным тарифам. Другие регионы таких решений не принимали, поликлиники продолжают жить строго в рамках подушевого финансирования. У меня вопрос: есть ли решение по этому вопросу?

Д.Медведев: Вы затронули тему, которая волнует всех в нашей стране. Мы много сейчас занимаемся здравоохранением, беспрецедентные деньги на это выделяются. Вы сказали о некоторых результатах – хорошо, что они есть. В то же время есть и очень много проблем, нельзя на них закрывать глаза. Вы упомянули первичную помощь. Недавно Президент проводил на эту тему совещание. Не скрою, мы как раз до этого с Владимиром Владимировичем обсуждали этот вопрос. Понимаете, ведь люди судят о состоянии здравоохранения не только по каким-то очень важным знаковым моментам, но и просто по обычным обращениям к врачу за теми же самыми медицинскими услугами, о которых вы говорите. Хорошо, что мы в последние годы занялись, например, высокотехнологичной медицинской помощью. Это сложнейшие операции. Их раньше было меньше 100 тысяч, когда мы начинали первый нацпроект, сейчас до миллиона, миллион двести даже уже. Это очень важно. Это можно сделать в России на высоком уровне, не за границей и бесплатно. Но, слава Богу, далеко не каждый человек обращается к такого рода медицинской помощи.

Мы создали сеть перинатальных центров. Исключительно важная тема. Это тоже специальная ситуация. А обычная ситуация в чём? Это вот человек приходит в поликлинику или в больницу, в ту же самую ЦРБ в сельской местности, и что он видит? Грустное зрелище. Мы поделились впечатлениями с Президентом страны, он с людьми разговаривал. Я разговаривал с людьми тоже, приехал в деревню. Вот на это сейчас нужно сконцентрировать усилия и деньги, потому что именно там начинается лечение.

Вы затронули важную тему по анализам, по исследованиям. Собственно, это же и есть ключ. Ранняя диагностика, нормальное лечение. Это касается и онкологии, и сердечно-сосудистой патологии, и целого ряда других заболеваний. То, что 15 лет назад было экзотикой – МРТ и КТ, – сейчас это повседневность. Но это нужно делать так, чтобы людям не говорили приезжать через месяц куда-то там... Это должно происходить быстро и давать быстрый ответ. И, конечно, именно на это нам и нужно в настоящий момент направить наши усилия. Подумать, каким образом это достимулировать. Не говоря уже о подготовке сейчас общей модели того, как будет работать в нашей стране первичная помощь. Нам просто нужно привести в порядок поликлиники и больницы. Особенно в сельской местности, где это иногда просто жуткое совершенно зрелище.

Д.Медведев: «Ранняя диагностика, нормальное лечение. Это должно происходить быстро и давать быстрый ответ, именно на это нам и нужно в настоящий момент направить наши усилия. Не говоря уже о подготовке сейчас общей модели того, как будет работать в нашей стране первичная помощь. Нам просто нужно привести в порядок поликлиники и больницы. Особенно в сельской местности».

Вероника Игоревна, что вы думаете по поводу того, чтобы активней использовать эти возможности, чтобы эти исследования были не какими-то квотированными. Есть 100 исследований, а если человек 105-м пришёл, всё, исследование не получишь. Может, ещё что-то сделать?

В.Скворцова: Я хотела бы сказать, что сейчас принято новое правило ОМС, внутри которого сложные виды диагностических исследований – МРТ, КТ, эндоскопические методы, ультразвуковые, сложные лабораторные тесты – выведены из подушевого норматива в отдельный, полный норматив. Сейчас это уже 119 млрд рублей на неквотируемые исследования.

Д.Медведев: Этого хватит на всех в стране, по-простому говоря, если потребуется?

В.Скворцова: Мы сейчас представили небольшой дополнительный расчёт: это всего 12,7 млрд внутри этих 119 млрд, которые требуются. Это полным рублём просчитанная потребность, исходя из тех предельных сроков ожидания, которые вы утверждаете постановлением Правительства.

Д.Медведев: Хорошо, эти деньги надо будет изыскать. Я такое поручение дам.

Есть и другие слабые места, по которым требуются решения. Мы не так давно это тоже обсуждали – и с Вами, и с другими коллегами. Мы считаем, что у нас неплохо, например, оказываются медицинские услуги, операции проводятся по кардиологическим проблемам, сердечно-сосудистой патологии. В то же время что получается? Человек прошёл через эту операцию, она прошла успешно (она иногда и не очень сложная), но потом начинается выхаживание. И это требует постоянного получения таблеток. На эти таблетки у человека денег нет, а медицина эти таблетки не обеспечивает. Надо нам и этим заняться.

В.Скворцова: Мы будем очень благодарны такой поддержке. Действительно, у каждого третьего повторяется инсульт или инфаркт в течение года, если люди не принимают так называемую вторичную профилактику. Это постоянные медикаменты. Их количество ограничено. Стоимость на всю страну – 14,5 млрд, это цена вопроса.

Д.Медведев: Надо обсчитать на ближайшие годы, во что это обойдётся. Это как раз то, на что ни в коем случае нельзя жалеть денег, потому что это здоровье, жизни людей. Лучше на чём-нибудь другом сэкономить.

В.Скворцова: Спасибо Вам огромное.

Д.Медведев: Давайте это сделаем сначала.

Видите, у нас даже, так сказать, маленькое производственное совещание на эту тему.

А.Суворова: Среди программ, которые реализуются Правительством в сфере здравоохранения, и «Активное долголетие». Есть вопрос на эту тему у Марии Андреевны Морозовой, гендиректора Благотворительного фонда Елены и Геннадия Тимченко.

М.Морозова: Судя по массовой эпидемии, которая прокатилась по соцсетям этим летом, – по состариванию своих изображений, – молодые люди пытаются представить себя в старости, делают это с помощью цифровых технологий.

Дмитрий Анатольевич, на рабочей встрече по теме «Старшее поколение» в Ростове-на-Дону мы с коллегами представляли индекс активного долголетия, и спасибо Вам большое, что Вы его поддержали.

Так вот, по результатам пилотного расчёта этого индекса, одними из самых низких показателей в России оказались как раз использование интернета и возможностей цифровых технологий: чуть более 25% людей старше 55 лет охвачены. Для сравнения: среднеевропейский показатель – 54%. Я уж не говорю про таких лидеров, которые достигают 91%.

С другой стороны, мы понимаем, что для успешного развития активного долголетия роль цифровых технологий очень сложно недооценивать. И неслучайно, по данным Росстата, в 2018 году спрос на освоение компьютерных технологий предъявляют более 53% людей только пенсионного возраста, я уж не говорю про предпенсионный возраст. И мы понимаем, что это не только компьютерная грамотность, повышение доверия, обеспечение безопасности, но также появление ассистивных технологий, которые создают возможности для безопасной и достойной жизни людей старших возрастов. И по мере роста продолжительности жизни, конечно, запрос на эти технологии тоже будет возрастать. Это и дистанционная диагностика функционального состояния людей. Наверное, нужно особое внимание обратить на пожилых жителей малых территорий, у которых традиционно меньше возможностей и для обучения, и для использования этих жизнесберегающих технологий.

У меня вопрос. Поскольку в федеральном проекте «Старшее поколение» эти меры так комплексно и детально не изложены, а в нацпроекте «Цифровая экономика» есть только отдельные элементы, учитывающие специфические интересы именно старшего поколения, что можно сделать, чтобы усилить это направление для успешного развития активного долголетия в России?

Д.Медведев: Мария Андреевна, я отвечу достаточно просто. Для того чтобы усилить это направление, его – это довольно банально, но тем не менее – необходимо просто предусмотреть.

Государство ведь как устроено? Что предусмотрено, то развивается, то финансируется. А всё остальное делается на базе общественных структур – типа той, что Вы возглавляете. Мы в это стараемся не вмешиваться, потому что это общественная инициатива. Я думаю, что, действительно, всё, о чём Вы сказали, – использование цифровых технологий, возможность активного вовлечения людей старшего поколения в трудовую деятельность и решение целого ряда социальных задач – просто нужно лучшим образом предусматривать в этих программах и, конечно, посчитать возможные ресурсы, которые на это потребуются. Я надеюсь, что коллеги, здесь присутствующие, всё это сделают. Мы с вами проводили совещание, и даже два раза, на эту тему. Просто продолжим общение на эту тему и подготовим предложения. Максим Анатольевич (обращаясь к М.Топилину), прошу Вас этим тоже заняться.

Д.Медведев: «Использование цифровых технологий, возможность активного вовлечения людей старшего поколения в трудовую деятельность и решение целого ряда социальных задач нужно лучшим образом предусматривать в [национальных] программах и, конечно, посчитать возможные ресурсы, которые на это потребуются».

А.Суворова: Дмитрий Анатольевич, у меня к Вам ещё вопрос. Тема серьёзная – обезболивание. Люди зачастую идут на крайние меры. Я знаю, что Правительством уже были выделены средства. Какие ещё решения кабмин предполагает, может быть, в скором времени принять?

Д.Медведев: Тема очень резонансная, потому что очень тяжёлая. И государство здесь должно себя вести максимально внимательно. Я бы даже сказал, очень тактично. И уж точно не подвергать людей, которые попали в такую ситуацию, какой-то жёсткой ответственности и подозревать их невесть в чём. Ровно поэтому мною было принято решение (я подписал распоряжение) о том, чтобы эти обезболивающие, которые у нас, может, даже и выпускаются, но в других формах, – так вот те медицинские формы, которых у нас нет, просто ввезти и помочь конкретным детям. Это очень тяжёлая история, и тут не о чем даже говорить. Распоряжение подписано, деньги выделены, и дети получат эти препараты. Надеюсь, что уже в самое ближайшее время.

Задачу эту в целом нужно решать за счёт деятельности наших фармацевтических компаний, мы сейчас её развиваем и в принципе способны обеспечить себя такими препаратами. Я недавно посещал Эндокринный завод, там это всё делается и, надеюсь, будет делаться в дальнейшем –различные виды этих препаратов.

А.Суворова: А сами фармкомпании готовы?

Д.Медведев: Они готовы, только им нужно немножко развязать руки, разрешить этим заниматься, а где-то, когда речь идёт о государственных началах (там всё-таки особые препараты), просто создать им стимулы этим заниматься. Это первое.

Второе. Есть другая сторона этой медали – сами врачи. Из-за того, что эти препараты особые, в ряде случаев врачи просто боятся их выписывать. Это не секрет. Лучше с этим не связываться, а то потом придут и будешь бумажки писать – в лучшем случае. Поэтому нужно создать такое регулирование, которое будет позволять врачам в рамках существующей процедуры без страха эти препараты выписывать по показаниям. И тогда этой проблемы не будет. Такая правовая рамка в настоящий момент создаётся. Жду доклада от Министерства промышленности и Министерства здравоохранения.

А.Суворова: Я правильно понимаю, что речь идёт не только о детском обезболивании, но в целом?

Д.Медведев: Конечно, в целом. Детское обезболивание просто самая кричащая тема, которая стала очень обсуждаемой, резонансной. Но это касается вообще всей паллиативной помощи. Это касается обезболивания в целом. Здесь прежде всего должны быть гуманитарные вопросы, а даже не контрольные вопросы. Надеюсь, что отрегулируем всё это как следует. Сейчас жду документ.

Д.Медведев: «Нужно создать такое регулирование, которое будет позволять врачам в рамках существующей процедуры без страха эти препараты [обезболиващие] выписывать по показаниям. И тогда этой проблемы не будет. Это касается всей паллиативной помощи. Такая правовая рамка в настоящий момент создаётся».

А.Суворова: Мы обсудили очень многое. К сожалению, время наше несколько ограничено.

Д.Медведев: Большое всем спасибо. И вам как ведущим этой серии программ. Мне кажется, это хороший формат. Просто потому, что он позволяет выяснить достаточно много разноплановых вопросов. А самое главное, коллеги, которые здесь собрались, представляют экспертное сообщество (я имею в виду не моих коллег по Правительству), и у них есть свои предложения, что и как регулировать. Я уверен, что они что-то спросили, что-то подготовили, а что-то ещё и не спросили.

Давайте так договоримся: всё, что вы наработали в рамках своей экспертной деятельности, вы передадите нам в Правительство. Я дам поручение, чтобы мои коллеги всем этим продолжили заниматься. Это первое.

И второе – в завершение разговора. Я думаю, что, может быть, если это будет полезным, мы можем этот формат и повторить в случае необходимости, когда накопятся вопросы. Естественно, и мои коллеги по Правительству будут приходить к вам в студию.

А.Кареевский: Дмитрий Анатольевич, и всё-таки ещё два слова в завершение. Подведём некоторые итоги.

Д.Медведев: Мне кажется, я их уже подвёл. Ведь главное, чего ждут от Правительства, это не общих рассуждений – о том, как тяжело и трудно и что денег не хватает на то или иное решение, – а этих самых решений. Вот этим мы и будем заниматься. Это самый конкретный ответ на стоящие сейчас проблемы.

Спасибо вам большое и до встречи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 сентября 2019 > № 3122986 Дмитрий Медведев

Известная американская финансовая компания AllianceBernstein провела исследование, которое раскрыло истинные размеры американского государственного долга, и результаты этого исследования шокировали профильные СМИ. Американский финансовый телеканал CNBC выпустил по этому поводу специальный материал под заголовком "Реальный уровень долга США может составить 2000% (от размера американской. — Прим. ред.) экономики, говорится в отчете с Уолл-стрит".

Оценка AllianceBernstein привлекает к себе внимание не только за счет цифр, которые американские СМИ назвали "шокирующими", но и за счет того, что этот "долговой диагноз" поставлен очень известной финансовой структурой. AllianceBernstein основал известный экономист и миллиардер Залман Хаим Бернштейн, и она сейчас управляет активами на 586 миллиардов долларов, что придает ее прогнозам серьезный дополнительный вес.

Более того: после внимательного прочтения расчетов и рекомендаций американских финансистов создается впечатление, что публикация этого исследования является элементом подготовки общественного сознания к тому, что "Боливар не выдержит двоих", — и что во имя спасения американской экономики потребуется как следует урезать программы социальной поддержки и другие элементы "общества благосостояния". Ирония судьбы: сам Залман Хаим Бернштейн несколько лет жизни потратил на то, чтобы способствовать воплощению в жизнь "Плана Маршалла" — схемы американских инвестиций в страны Западной Европы с целью развития западноевропейских экономик и усиления американского влияния в Европе в контексте конкуренции с СССР. Но это было в прошлом, а сегодня фирма, основанная одним из участников "Плана Маршалла", активно намекает на то, что для спасения американской экономики от долговой гангрены потребуется скальпель или даже бензопила, причем резать надо не задолженность перед держателями американских облигаций, а американские социальные гарантии.

Журналисты CNBC объясняют, как AllianceBernstein подсчитал реальный госдолг США и почему это важно: "AllianceBernstein разработал методику подсчета (и получил. — Прим. ред.) результат — 1832 процента (от ВВП. — Прим. ред.), если быть точным, — включив не только традиционные уровни государственного долга, такие как облигации, но также финансовый долг во всем его многообразии, а также будущие обязательства по так называемым (социальным) программам выплат, таким как "Социальное обеспечение", Medicare (медицинское обеспечение. — Прим. ред.) и государственные пенсии. После того как все это собирается вместе, вырисовывается пугающая картина, но эта картина требует нюансов для понимания. Очень важно осознавать, что не все долговые обязательства "высечены в камне", и важно знать, где находится пространство для свободы маневра, особенно в государственных программах, которые могут быть изменены либо законодательством, либо бухгалтерским учетом".

Обычно, когда речь заходит об уровне госдолга США, приводится цифра в 22,5 триллиона долларов, что эквивалентно примерно 106 процентам ВВП. Сторонники мнения, что в США с госдолгом все в порядке и никакой кризис не грозит, идут еще дальше и подчеркивают, что из этой суммы надо бы вычесть те долговые обязательства, которые американский Минфин имеет перед другими государственными агентствами и фондами, и тогда можно говорить о долге всего лишь в 16,7 триллиона долларов, или 78 процентах ВВП США. Проблема в том, что такой взгляд исходит из странного предположения, что обязательства американского казначейства перед государственными структурами, которые оплачивают пенсии или лекарства или выплачивают различные пособия, — выполнять не надо, и те государственные облигации, которые находятся на балансе этих структур и благодаря которым они финансируются, можно просто "списать" росчерком пера без каких-либо последствий.

Главный экономист AllianceBernstein Филипп Карлссон-Шлезак не делает таких допусков и учитывает при расчете общего долга США вообще все обязательства США как государства, независимо от их формы, и потому картина получается намного более страшной — получается, что общий государственный долг (во всех формах) зашкаливает за 388 триллионов долларов.

Впрочем, автор исследования сразу же спешит успокоить читателей. "Хотя картина ужасна, такие цифры не доказывают, что мы обречены или что долговой кризис неизбежен", — пишет Филипп Карлссон-Шлезак. И сразу же предлагает мощное решение: "Дефолт по казначейским облигациям США был бы катастрофическим для мировой экономики — в то время как изменения в (социальной. — Прим. ред.) политике (хотя и болезненные для тех, чьи будущие выплаты уменьшены) едва бы были зафиксированы на экономическом горизонте".

Получается, что для того чтобы спасти инвесторов в американские долговые обязательства, предлагается пожертвовать американскими гражданами, их пособиями и пенсиями, что позволит соблюсти формальные приличия и не подрывать доверия инвестиционного сообщества к американским государственным облигациям.

Нельзя не заметить, что с практической точки зрения этом предложении содержится одно рациональное и одно нерациональное соображение. Рациональность заключается в том, что дефолт по американским облигациям действительно был бы катастрофой для американских и даже мировых финансовых рынков, не говоря уже о том, что в этом сценарии валютные резервы многих центральных банков, значительная часть из которых инвестирована в американские государственные облигации (они же трежериз), за одну ночь превратятся в пыль. Логично, что представители финансового сектора американской, да и мировой экономики будут всячески сопротивляться такому сценарию.

Кстати, даже в случае если Вашингтон выберет именно дефолт, Россия окажется в числе немногих стран, которые не получат при этом прямого финансового ущерба, — ибо российский портфель трежериз был продан заранее из-за санкционных рисков, что, впрочем, не освободит нас от косвенных последствий гипотетического американского дефолта, от которого пострадает вся мировая финансовая система. А вот нерациональная часть предложения AllianceBernstein заключается в имплицитной уверенности в том, что лишение финансирования социальных программ не приведет к тяжелейшим политическим и экономическим последствиям. Ни один американский политик, независимо от партийной и идеологической принадлежности, на такое самоубийственное решение не согласится.

Возникает вопрос: а что тогда делать с этими сотнями триллионов долларов долгов? Ответ можно найти в заявлениях президента Дональда Трампа, который еще до победы на выборах говорил о том, что американская экономика — это один большой "финансовый пузырь", который постоянно требует ослабления курса доллара. Если сильно обесценить (девальвировать) доллар, то с долгами можно будет расплатиться очень легко, что не спасет мировую финансовую систему от кризиса, а американскую экономику от глубокой депрессии, но зато можно будет делать вид, что "дядя Сэм" всегда выполняет свои социальные обязательства и честно платит по своим долгам. Судя по тому как активно Китай и Россия одновременно закупаются золотом, в мире есть достаточно желающих застраховаться от последствий применения именно этого способа решить американскую долговую проблему.

Иван Данилов

В августе 2019 г. экспорт Тайваня достиг $29 млрд. Это на 2,6% больше, чем в августе 2018 г. Ранее в течение нескольких месяцев экспорт на острове демонстрировал спад.

За последний летний месяц текущего года объем импорта Тайваня составил $23,02 млрд. Он сократился на 2,7% в годовом сопоставлении. Это привело к положительному сальдо торгового баланса в размере $5,98 млрд.

Рост экспорта обусловлен увеличением поставок комплектующих для электронной продукции, а также информационно-коммуникационных продуктов и аудио-видеопродукции.

По итогам января-августа 2019 г., экспорт Тайваня достиг $215,41 млрд. Это на 2,3% меньше, чем годом ранее. Материковый Китай остается крупнейшим торговым партнером острова.

Ранее сообщалось, что по итогам января-июля 2019 г., экспорт Тайваня составил $186,43 млрд. Это на 3% меньше, чем за январь-июль 2018 г. За семь месяцев текущего года совокупный объем импорта острова составил $162,92 млрд. Данный показатель снизился на 0,8% в годовом сопоставлении.

Напомним, что по итогам января-июня текущего года, экспорт острова упал на 3,4% и составил $158,23 млрд. Импорт за первую половину 2019 г. достиг $138,29 млрд. Профицит внешней торговли вышел на уровень $19,95 млрд.

С 16 сентября 2019 г. Народный банк Китая снижает норму обязательных резервов для финансовых учреждений на 0,5 процентного пункта.

В дополнение к этой мере планируется снижение нормы обязательных резервов на 1 процентный пункт для городских коммерческих банков, действующих только в административных единицах провинциального уровня КНР. Данное снижение будет проведено в два этапа: с 15 октября текущего года – снижение на 0,5 процентного пункта, а с 15 ноября – еще на 0,5 процентного пункта.

Сокращение нормы обязательных резервов поддержит устойчивое экономическое развитие страны.

Напомним, что в 2019 г. Народный банк Китая снизил норму обязательных резервов для юаневых депозитов на один процентный пункт. Первое понижение на 0,5 процентного пункта прошло 15 января, а такое же второе – 25 января текущего года.

Кроме того, Народный банк КНР заявлял, что не будет продлевать программу среднесрочных кредитов (MLF) с погашением в первом квартале 2019 г. Таким образом планируется компенсировать колебания ликвидности и помочь малому и микробизнесу страны.

Напомним, что с 15 октября 2018 г. в Поднебесной норма обязательных резервов для юаневых депозитов снижена на 1%.

Первая партия необработанного молока из России поступила на территорию Китая. Товар прошел карантинную проверку на КПП в северо-восточной провинции Хэйлунцзян. Впервые КНР импортировала российское сырое молоко.

Продукция поступила с российской фермы, принадлежащей компании Zhongding Dairy Farming. Она находится в 25 км от КПП Дуннин на границе между Китаем и Россией. Сырое молоко поступило на завод в Муданьцзяне.

Компания Zhongding Dairy Farming эксплуатирует молочную ферму на 1000 коровами в России. Китайская компания планирует в ближайшие пять лет построить в Приморском крае РФ 10 молочных ферм на 5000 голов каждая. Благодаря этому суточный объем производства сырого молока достигнет 1000 тонн.

Ранее сообщалось, что за январь-март 2019 г. объем торговли регионов Дальнего Востока РФ с Китаем вырос более чем на 20%. В 2018 г. объем торговли между сторонами достиг $9,7 млрд. Это на 26% больше, чем годом ранее. За первые три месяца текущего года прирост торгового оборота составил 21%.

В то же время на долю инвестиций из Китая, которые поступают в экономику Дальнего Востока России, приходится 63% от общего объема зарубежных капиталовложений.

Напомним, что за январь-март 2019 г. объем поставок российских продовольственных товаров в Поднебесную достиг $687 млн. Данный показатель вырос на 17% в годовом сопоставлении.

По итогам января-июля 2019 г., объем новых инвестиций Германии в китайскую экономику достиг $1,17 млрд. Это на 62,7% больше, чем за январь-июль 2018 г., сообщило Министерство коммерции КНР.

Объем двусторонней торговли за семь месяцев текущего года составил $107 млрд. Он вырос на 2,4% в годовом сопоставлении.

При этом капиталовложения Китая в немецкую экономику за январь-июль 2019 г. составили $1,01 млрд с приростом на 27,6% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года.

Поднебесная стала крупнейшим по величине торговым партнером для Германии и одним из самых предпочтительных для немецких инвесторов рынком.

Ранее сообщалось, что по итогам января-июля 2019 г., прямые иностранные инвестиции в китайскую экономику составили 533,14 млрд юаней ($78,4 млрд). Это на 7,3% больше, чем за январь-июль 2018 г. Только за июль текущего года объем зарубежных капиталовложений в Поднебесную достиг 54,82 млрд юаней. Данный показатель увеличился на 8,7% в годовом сопоставлении. За первые семь месяцев 2019 г. в стране зарегистрированы 24 050 новых предприятий с участием иностранных инвестиций.

По итогам 2018 г., товарооборот между Китаем и Чили составил $42,9 млрд. Это на 345% больше, чем в 2006 г., когда вступило в силу соглашение о свободной торговле между этими двумя странами.

В частности, за прошлый год общий объем экспорта продовольственных товаров из Чили в КНР достиг $2,4 млрд. Это на 48,8% больше, чем годом ранее. Чили стала одним из крупнейших экспортеров свежих фруктов в Поднебесную. С 2006 г. объем поставок чилийских фруктов увеличился в 100 раз и достиг $1,4 млрд. Пятая часть всех импортных фруктов в Китае в прошлом году пришлась на Чили.

Напомним, что по итогам января-августа 2019 г., внешняя торговля КНР выросла на 3,6% по сравнению с аналогичным показателем 2018 г. Крупнейшим торговым партнером Китая были страны Европейского Союза. Объем двусторонней торговли достиг 3,15 трлн юаней. Он вырос на 9,7% в годовом сопоставлении. Объем торговли Поднебесной с государствами АСЕАН составил 2,74 трлн юаней с приростом на 11,7%, а объем с США – 2,42 трлн юаней со снижением на 9%.

По итогам восьми месяцев текущего года, объем торговли КНР со странами вдоль "Пояса и пути" составил 5,83 трлн юаней с приростом на 9,9%. Данный показатель на 6,3% превысил общие темпы роста аналогичного показателя в стране. На страны "Пояса и пути" пришлось 29% от общего объема внешней торговли Китая.

За январь-август 2019 г. продано 52 000 автомобилей Hongqi ("Красное знамя"). Это на 231% больше, чем за январь-августа 2018 г., сообщила корпорация FAW Group, которой принадлежит этот бренд.

Только за август текущего года продажи Hongqi превысили 10 000 автомобилей. Сейчас в продаже находятся шесть моделей автомобилей Hongqi – по два в сегментах легковых автомобилей и SUV, электромобиль, а также Hongqi L5 – дорогая, изготовляемая на заказ модель. К 2025 г. под брендом Hongqi планируется выпускать 17 моделей, включая автомобили на новых источниках энергии и SUV. Корпорация FAW Group создала более 100 испытательных центров для развития продаж.

Выпуск автомобилей Hongqi начался в 1958 г. Они были известны как парадные автомобили для чиновников высокого уровня.

Ранее сообщалось, что по итогам июля 2019 г., в Китае были проданы 1,5 млн пассажирских автомобилей. Это на 5,3% меньше, чем за июль 2018 г. За семь месяцев текущего года продажи пассажирских автомобилей в КНР упали на 8,8% в годовом сопоставлении аналогичных показателей.

Впервые за последние двадцать лет снижение продаж автомобилей на китайском рынке было зафиксировано в 2018 г. Чтобы простимулировать торговлю этими транспортными средствами, власти Поднебесной провели ряд мер, включая поощрение использования автомобилей на новых источниках энергии.

РУСЛАН БАЙСАРОВ УСИЛИЛ МОСКОВСКИЙ МЕТРОСТРОЙ

Компания Руслана Байсарова без срыва графика проложила путь к станции «Нижегородская», которая после открытия станет одним из самых крупных транспортно-пересадочных узлов города.

Именно благодаря компании Руслана Байсарова на «Нижегородской» пересекутся важнейшие транспортные артерии, такие как Московское центральное кольцо, Московские центральные диаметры и Юго-Восточная хорда.

Ежедневно станция будет пропускать большое число пассажиров. Поэтому ее платформы двухпутные, что для московского метростроя пока еще новация. Соответственно, строительство тоннеля на перегоне «Окская – Стахановская – Нижегородская» изначально оценивалось экспертами как сложный проект, для реализации которого потребовалось привлечь такого опытного и надежного подрядчика как ГК СК «Мост».

ОПЫТ КОМПАНИИ РУСЛАНА БАЙСАРОВА – НА ПОЛЬЗУ МЕТРО

Провести в условиях плотной городской застройки двухпутный тоннель, рассчитанный на движение одновременно четырех поездов – такая задача стояла перед компанией Байсарова полтора года назад, когда она подключилась к проекту.

Блестяще справиться с ней специалистам компании позволил накопленный богатый опыт строительства других, не менее сложных, объектов по всей России. Стоит напомнить, что группа была основана 28 лет назад и изначально специализировалась на возведении мостов и тоннелей. Сегодня к знаковым уникальным объектам, уже построенным компанией, относятся:

• вантовый мост, соединяющий Владивосток и остров Русский (возведен к саммиту АТЭС)
• тоннели к сочинской олимпиаде 2014 года
• морской арктический порт Сабетта на побережье полуострова Ямал

И это только некоторые из достижений ГК СК «Мост». В настоящее время строительная группа, которой владеет Руслан Сулимович Байсаров, занимается реализацией многих значимых для экономики страны инфраструктурных проектов.

Один из сложнейших – второй Байкальский тоннель протяженностью более 6,5 км. Предполагается, что он разгрузит «узкий» участок БАМа. Также специалисты компании возводят одновременно два моста – автомобильный и железнодорожный - через реку Амур. Оба перехода – трансграничные. Открытие движения по ним, а работы на объектах находятся на финальной стадии, будет способствовать активному развитию торговых, а также культурных связей между Россией и Китаем.

Кроме того, структуры бизнесмена занимаются освоением одного из крупнейших угольных месторождений в Тыве – Элегестского. Как известно, республика богата природными ресурсами, однако для раскрытия потенциала региону необходима соответствующая инфраструктура. Именно эту проблему и решает Байсаров Руслан. В частности, в рамках реализуемого его компанией проекта ведется строительство первой в Тыве железной дороги, которая со временем может быть продлена до границ соседних государств.

В портфеле проектов строительного холдинга сегодня и возведение десятков новых мостов на Сахалине в рамках программы модернизации железнодорожной инфраструктуры острова.

Перегон «Стахановская» - «Нижегородская», строящийся компанией Руслана Байсарова

«ЮВЕЛИРНАЯ» ПРОХОДКА

Привлечение подрядчика с таким опытом работы стало настоящей находкой для столичного метростроя. Отрасль в настоящее время активно развивается как в плане наращивания объемов строительства, так и в сфере совершенствования технологий. И то, практически «ювелирное» качество работы, которое продемонстрировала компания Байсарова во время прокладки тоннеля к «Нижегородской» доказывает, что метростроевцы способны решать задачи повышенной сложности.

Прежде всего, стоит подчеркнуть, что строительство тоннеля к «Нижегородской» велось не двумя тоннелепроходческими щитами, как обычно, а одним гигантским щитом. Ранее ГК СК «Мост» использовала эту технику для прокладки тоннелей к Олимпиаде в Сочи.

Новейшее оборудование позволило специалистам не только провести сразу двухпутный тоннель, но и на треть снизить себестоимость работ. Проходка велась средним темпом, 400 метров в месяц, что считается отличным результатом. Некоторые участки требовали особой аккуратности, иначе можно было нанести ущерб наземной инфраструктуре. Например, на одном из участков тоннель прокладывался непосредственно под наземным железнодорожным полотном, допустимая просадка которого не могла превышать 10 мм. Но специалистам компании Байсарова удалось практически полностью нивелировать влияние строительства на железную дорогу.

Некрасовская линия метро строится под руководством Байсарова Руслана

ГАРАНТЫ КАЧЕСТВА

Специалисты ГК СК «Мост» отмечают, что во время прокладки тоннеля были соблюдены все условия строительства, гарантирующие повышенную безопасность объекта. В случае возникновения непредвиденных ситуаций, по расчетам экспертов, эвакуация пассажиров из тоннеля по времени не превысит 16 минут.

Стоит подчеркнуть, что забота о безопасности пассажиров всегда была и остается основным приоритетом метростроевцев. Например, недавно Московский метрополитен закупил новейшие роботизированные системы противопожарной безопасности. Предполагается, что все станции и переходы столичной подземки оснастят этим оборудованием уже в следующем году. Конкурс на поставку противопожарной техники проходил в рамках проекта «Биржа Торгов». Выбирали лучших поставщиков из числа самых известных российских и зарубежных производителей.

Жесткие требования предъявляются ко всем подрядчикам, претендующим на участие в строительстве московского метро. Конкуренция в отрасли большая, отмечают аналитики. Однако компаний, реально способных обеспечить высокое качество работ и не допустить срыва сроков реализации проекта не так уж много. ГК СК «Мост» – один из таких подрядчиков, на деле доказавший свою компетентность и ответственность. В том числе благодаря усилиям компании Руслана Байсарова станция метро «Нижегородская» сможет принять первых пассажиров уже в конце 2019 года. А вся Некрасовская ветка московского метро, предположительно, может быть введена в эксплуатацию уже в следующем году.

ВМФ США ЗАПУГИВАЕТ КИТАЙЦЕВ НОВЫМ ОРУЖИЕМ

В Тихом океане появился новейший американский корабль-невидимка «Габриэль Гиффорд» стоимостью в 475 миллионов.

К Южно-Китайскому морю движется корабль ВМФ США, оснащенный модернизированными крылатыми ракетами «Морской удар», поражающими суда противника на расстоянии в 100 миль. Эта ракета летит над поверхностью моря на предельно малой высоте. Что затрудняет ее обнаружение радарами. Она также способна обманывать противоракетные системы противника.

Ракета работает в паре с беспилотником, который отыскивает для нее цели далеко за горизонтом.

Маршрут «Габриэля Гиффорда» засекречен, известно только, что его разместят в азиатской части Тихого океана.

Пентагон пытается наращивать боевую мощь, которая могла бы противостоять стремительно набирающему силу китайскому флоту. В настоящее время Китай в Южно-Китайском море имеет в три раза больше крылатых ракет чем США. Новые китайские ракеты, корабли и базы на островах поставили военно-морской флот США в невыгодное положение, ему срочно нужно чем-то компенсировать «китайскую угрозу».

Американские эксперты говорят, что США нуждаются в новых вооружениях, которые позволят сплотить вокруг Америки страны Юго-Восточной Азии и прежде всего Вьетнам и Филиппины. Сейчас основная огневая мощь Китая сосредоточена на искусственных островах и рифах, расположенных в спорных водах.

Николай Иванов

Дальний приоритет

что показал прошедший Восточный экономический форум

Юрий Тавровский

4-6 сентября во Владивостоке прошёл V Восточный экономический форум (ВЭФ), в работе которого приняли участие главы Российской Федерации, Индии, Японии, Малайзии и Монголии.

Проведение Восточного форума — это, безусловно, положительное явление, которое показывает, что Россия на Дальнем Востоке стоит крепко и не собирается оттуда никуда уходить. И, по мнению местных жителей, с которыми мне удалось побеседовать, в том числе — с руководителями нового, Приморского филиала Изборского клуба, ВЭФ — это очень хорошо: внимание Центра, внимание президента, расширение в прошлом году Дальневосточного федерального округа, программы, которые здесь разворачиваются, при всей их пока недостаточности и не слишком выраженной эффективности, и так далее.

Но вот что мне бросилось в глаза — отсутствие в бухте Золотой Рог наших боевых кораблей. Их оттуда вывели — вероятно, для того, чтобы гости форума не имели никакого повода думать о милитаризации региона, о том, что мы здесь кому-то угрожаем. Но лично мне это показалось излишним. Владивосток всегда был, есть и будет форпостом России и главной базой Тихоокеанского флота. Более того, 2 сентября в городе отмечался день окончания Второй мировой войны. Не День Победы Советского Союза над Японией 3 сентября, а именно 2 сентября. И торжества по этому поводу были более чем скромными. Не было даже военно-морского парада, который я, например, 3 года назад видел в Южно-Сахалинске. Даже губернатор не пришел выступить на праздничном мероприятии, которое опять же называлось стыдливо "митинг-концерт". Это очень печально и очень опасно. Потому что если мы не будем помнить о том, что в 1945 году победили Японию, то следующий шаг — сдача Южных Курил. А там и до Южного Сахалина уже недалеко… И даже если всё это — какие-то дипломатические, "кабинетные" игры, они людей всё равно дезориентируют и нервируют. Поэтому, когда говорят, что главная проблема российского Дальнего Востока сегодня — это депопуляция, то лично у меня возникает вопрос: а нет ли среди причин этого отъезда неуверенности людей в завтрашнем дне Приморья и Дальневосточного региона в целом? Как можно строить планы на будущее, если завтра вдруг поменяются государственные границы?

Что же касается самого форума, то он ясно дал понять, что "восточный поворот" нашей страны не сводится к стратегическому союзу с Китаем, а выходит далеко за рамки оси "Москва—Пекин".

Сейчас были обозначены новые векторы: это японский вектор, который, конечно же, очень сильно тормозится надуманной проблемой "северных территорий"; это Южная Корея, которая очень активно ведёт себя в регионе (на улицах Владивостока гораздо больше корейских туристов, чем китайских, в отличие от Москвы), а также Индия.

Присутствие премьер-министра Индии Нарендра Моди на нынешнем ВЭФ — это вообще своего рода сенсация. Раньше он в работе этого форума не участвовал. И Моди не просто приехал лишний раз пообщаться с Путиным — у него были вполне конкретные планы в сфере закупки российского оружия (на 14,5 млрд. долл.) и сотрудничества в сфере энергетики, прежде всего — ядерной (20 атомных блоков — это минимум 40-50 млрд. долл.).

У нас, как мне кажется, очень хорошо получается военно-стратегическое партнерство с китайцами — гораздо лучше, чем экономическое. Здесь, правда, уже выходят на финишную прямую газо- и нефтепроводы. Но не это должно определять экономику Дальнего Востока. Нам нужно думать, в первую очередь, о себе, нужна принципиально новая стратегия освоения и развития Дальнего Востока. Этот регион должен стать приоритетом для всей страны. Здесь должны быть материальные стимулы очень сильные, чтобы люди ехали работать и жить, а не ипотека по сниженным процентам.

Наше правительство говорит, что у него для этого нет денег. На самом деле у него сейчас больше 10 триллионов рублей так называемых остатков бюджетных средств. Для чего или для кого их "солят"? Нужны масштабные инфраструктурные проекты, которые соединят Дальний Восток с Россией. Нужны высокоскоростные железные дороги (ВСМ) — наподобие тех, что массово строятся в Китае. Опять же, говорят, что это слишком дорого, неэффективно, что эти ВСМ будут "возить воздух".

Но ведь когда при царе-батюшке строился Транссиб, никто не считал экономический эффект. А благодаря этой дороге мы удержали Дальний Восток и в годы войны с Японией, и в годы гражданской, и в годы Второй мировой войны. На мой взгляд, без приоритетного развития территорий нашего Дальнего Востока все внешнеполитические успехи не будут носить устойчивого, долговременного характера.

Чудеса диагностики, или приключения японских фармацевтов в России.

Японцы начнут производство приборов для генетической диагностики гриппа в России. Для этого планируется построить завод в Татарстане. Проект нацелен на освоение средств ОМС, японцы пообещали вложить в завод 2,5 млрд руб. Цена прибора, который определяет тип инфекции, и его эффективность никому не известна.

Андрей Волынский

Соглашение о создании в Татарстане производства по созданию изделий для генетической диагностики гриппа было подписано на Восточном экономическом форуме. С российской стороны подписи поставили председатель совета директоров ООО "ФармМедПолис РТ" Рустэм Магдеев, с японской — исполнительный директор K.K. Mirai Genomics Цуоши Хирашиба. Российская сторона обещает, что потенциальная выручка составит 200 млн долларов в год, что в пять раз больше предполагаемых «японских» инвестиций. Это неудивительно, ведь выручка этого завода будет практически полностью формироваться из бюджетных средств.

Что же планируют выпускать в Татарстане? Если кратко, японские приборы LifeRing - это биочипы для диагностики, которые направят во все поликлиники, больницы и оснастят ими бригады «Скорой помощи» Татарстана. С одной стороны, идея привлекательная. Многие российские ученые поддерживают подобные проекты.

«Это мощный современный тренд - диагностика у постели пациента или прямо в кабинете врача. Сейчас многие страны переходят на генетическую диагностику. Многие фармацевтические гиганты уже имеют такие решения», - заявил «НИ» кандидат биологических наук, доцент Казанского федерального университета, член Совета РАН по биологии развития Олег Гусев.

«На зарубежном рынке эти технологии давно присутствуют. В США рынок быстрых тест-систем охватывает 130,5 млн долларов. Бурный рост таких технологий отмечен в Китае. У нас этот рынок тоже развивается и разработки в этом направлении тоже ведутся. В принципе, в России существует flu-test, который помогает выявить вирус гриппа. Я не знаю, что конкретно предлагают японцы, у нас нет никакой информации о продукции, которую они будут производить на заводе в Татарстане. Но ПЦР-диагностика в России давно применяется. Она помогает выявить тип вируса гриппа. Убеждена, что система быстрых тестов есть и в Институте эпидемиологии. Однако, нам говорят о создании приборов, которые будут связывать определенные вирусы с генетикой человека. Это адресная медицина. Но насколько мне известно, это не маленькие чипы, а большие приборы. В общем, достаточно много вопросов», - рассказала «НИ» директор Института экономики здравоохранения ВШЭ Лариса Попович. Оценка экспертом рынка таких систем в США заметно отличается от планов Татарстана: сравните весь американский рынок в 130,5 млн. долларов и 200 млн. долларов - потенциальная выручка LifeRing, сделанного в РТ, обещанная на Восточном экономическом форуме. То есть Татарстан настолько хорош в инвестиционном плане, что превышает весь рынок США? Похоже на классику в духе «Нью Васюков».

«НИ» связались с Федеральным научно-исследовательским Центром эпидемиологии и микробиологии им. Гамалеи. Вот, что сообщила зав. лабораторией гриппа этого Центра Елена Бурцева: «У нас существуют методы быстрой диагностики гриппа. У постели больного берут его биоматериал, капают на полоску, и при помощи соответствующего реактива определяют вирус гриппа. Это занимает 15-20 минут. Есть и второй тест: у пациента берут носоглоточный биоматериал и методом ПЦР в течение суток выявляют вирус гриппа. Этот метод применяется в вирусологических лабораториях. Что именно предлагают японцы и в чем новизна их метода, мне трудно судить, потому что информации об этом нет. Я также не могу прокомментировать, что и зачем строят японцы в Татарстане, поскольку подобные методы диагностики в России уже есть».

Действительно, зачем? С одной стороны, нас уверяют, что для пациентов эта диагностика будет совершенно бесплатной, поскольку средства на нее будут потрачены из фонда ОМС. Проектная мощность в 200 миллионов долларов (больше 13 миллиардов рублей) - это, очевидно, именно бюджетные средства, которые пойдут на закупку технологии. Если учесть, что в России цены на жизненно необходимые лекарства поднялись за год почти на 4 % и их дефицит все более очевиден, то возникает вопрос не только в целесообразности, но и в моральной составляющей этого японско-татарстанского проекта.

Срывы госзакупок жизненно важных лекарств приобрели в России масштабный характер, в первой половине 2019 года число несостоявшихся тендеров увеличилось вдвое. Россияне умирают от нехватки необходимых лекарств. Последний такой резонансный случай произошел в октябре 2018 года. Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей» после смерти от диабета 28-летней жительницы Саратова. Пациентке с 1 января 2018 года перестали выписывать лекарства, которыми она регулярно лечилась раньше от диабета. Просто этих лекарств в местных аптеках не было. Молодая женщина заплатила за этот дефицит своей жизнью.

На нехватку лекарств жалуются ВИЧ-инфицированные Карелии, астматики . По данным «Коммерсанта», москвичи, страдающие от онкологических заболеваний, жалуются на перебои в лекарственном обеспечении. Более двух месяцев в ряде столичных поликлиник пациентам отказывают в выписке дорогостоящих препаратов.

Дефицит жизненно необходимых лекарств затронул в последнее время многие категории тяжело больных людей. Так ли нужен им генетический тест, на который из ОМС потратят миллиарды рублей?

Люди страдают от нехватки жизненно необходимых препаратов, а в это время фонд ОМС тратит миллиарды на средства диагностики, аналоги которых уже имеются в России.

Но, может быть, мы чего-то не знаем , и в Татарстане действительно имеет место эпидемия гриппа? Однако, по данным Минздрава Татарстана, за 2018-2019 г. в этой республике зарегистрировано 13 случаев гриппа. Смертью, к счастью, не завершился ни один. Так что смертность от гриппа в республике от этого заболевания равна нулю.

В чем же привлекательность производства японских приборов LifeRing в Татарстане? Можно предположить, это немедленный и гарантированный сбыт товара, который нигде в мире серийно не производится. Ведь если верить заявлению директора "ФармМедПолиса РТ", в Татарстане "на первом этапе аппаратами LifeRing будут бесплатно (за счет бюджета) оснащены все поликлиники, больницы, кареты скорой помощи, а также другие учреждения здравоохранения. Для граждан диагностика будет бесплатной - за счет фонда ОМС".

А тем временем, Татарстан, подсаженный на постоянные бюджетные закупки, будет по-прежнему испытывать дефицит в традиционной медпомощи тяжелобольным. На это в региональных бюджетах денег традиционно не хватает.

В предложенном японской фирмой препарате настораживает еще одно. Название lifering , или "круг жизни" ("кольцо жизни") обычно носят группы по лечению алкоголизма и наркомании, вроде "анонимных алкоголиков". При чем тут грипп ? Оказывается, все просто. С российской стороны соглашение о сотрудничестве подписал председатель Совета директоров ООО «ФармМедПолис РТ» Рустэм Магдеев. За последнее время он нередко становился объектом журналистских расследований. Свой бизнес Магдеев начал в Казани с торговли винно-водочными изделиями, а позже перешел на поставку медикаментов. После удачного старта, Рустэм Магдеев переехал в Москву, где и появились его первые связи в политических кругах. По некоторым данным, это произошло не без участия «севастопольской» ОПГ, истоки которой – в Татарстане. Общее состояние Рустэма Магдеева еще в 2014 году оценивалось приблизительно в $300 млн. Известен тем, что был помощником Рустама Минниханова, видимо, этим обстоятельством и обусловлена зелёная улица японским диагностическим чипам. Чем же занимался в последнее время бизнесмен? Рустэм Магдеев поставил на поток контрабандную поставку ювелирных изделий и швейцарских часов. К сожалению, на бизнес обратили внимание правоохранительные органы и поставки пришлось прикрыть. И вот теперь - "второе дыхание": совместное с японцами производство средств диагностики, аналоги которых в России, собственно, уже есть.

Не лишне заметить, что Рустэму Магдееву, который был одним из главных действующих лиц в недавнем скандале вокруг казанского ОКБ им. Симонова, принадлежит 50% компании, вторая половина в собственности у Рамиля Хабриева, возглавлявшего российское антидопинговое агентство "РУСАДА". Он ушел в отставку после допингового скандала с российскими спортсменами.

Никто не ставит под сомнение нужность развития новейших методов диагностики вирусов и инфекций. «В принципе, тема эта очень благородная и нужная. Ведь все мы хотим знать, чем болеем и каковы причины наших недугов», - считает член Совета РАН по биологии развития Олег Гусев. Но при этом важно понимать, в чьих руках находится такое производство и просчитывать, чем все это обернется для медицинского обслуживания и обеспечения лекарствами наших соотечественников.

Враги Трампа и России: кто вошел в новое правительство ЕС

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен представила новый кабмин

Андрей Чистов

Новая глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен представила свой кабинет министров — де-факто правительство ЕС, которое будет отвечать за бюджет, внешнюю политику и законы союза. Теперь состав ЕК должен утвердить Европарламент. Кто занял ключевые посты и чем это обернется для России, рассказывает «Газета.Ru».

Новый состав кабинета министров Евросоюза, представленный накануне Урсулой фон дер Ляйен — главой Еврокомиссии — достаточно разнообразен, а кандидаты, вошедшие в него, получат свои посты в результате компромиссов и договоренностей. Сами выборы в ЕК в этом году были окутаны интригами и закулисной борьбой.

Пост первого заместителя фон дер Ляйен занял экс-глава МИД Нидерландов Франс Тиммерманс. Его кандидатуру вообще прочили на позицию главы ЕК — его активно поддерживали демократы в пику самой фон дер Ляйен. Это опытный бюрократ, ранее он также занимал пост первого зама Еврокомиссии. При прежнем руководстве во главе с Жан-Клодом Юнкером был зампредседателя и европейским комиссаром по межведомственным отношениям и верховенству права.

Заместитель главы ЕК — Маргарет Вестагер, в прошлом член правительства Дании. Она известна тем, что ее невзлюбил Дональд Трамп. В Европейской комиссии под руководством Юнкера занимала пост еврокомиссара по конкуренции. В свое время она вступила в открытую полемику с президентом США, который поднял пошлины на европейскую сталь и алюминий. Вестагер, к слову, тоже считали одним из сильных конкурентов фон дер Ляйен.

Дипломат-«русофоб»

Главой международной дипломатии ЕС стал представитель Испании Жозеп Боррель. С 2018 по 2019 годы он занимал пост и.о. главы внешнеполитического ведомства Испании.

На этом посту он обрел скандальную славу. Отвечая на вопрос журналистов газеты El Periodico о геополитических вызовах Евросоюза, Боррель назвал Россию «старым врагом».

«Многое изменилось. Наш союзник [США] поворачивается к нам спиной. Наш старый враг, Россия, снова заявляет о себе и снова представляет угрозу, а Китай становится соперником», — сказал тогда дипломат.

Президент России Владимир Путин, комментируя слова исполняющего обязанности главы МИД Испании, назвал бредом распускаемые слухи об угрозе со стороны России: «Это просто бред какой-то очередной — какая-то угроза со стороны России в отношении Испании, которая находится на другой стороне европейского континента», — сказал Путин.

Дочь друга России

Новым еврокомиссаром по энергетике стала представитель Эстонии Кадри Симсон. Она окончила Тартуский университет и работала в городской администрации Таллина. Симсон — дочь профессора тартуского университета Аауду Муста, чьи работы хорошо известны в России. Профессор также и член парламента от Центристской партии, который входит в группу по связям с Москвой.

Стоит отметить, что ранее Эстонию в ЕК представлял бывший премьер Андрус Ансип. Он был известен своими антироссийскими высказываниями в бытность премьером и играл активную роль в истории с переносом советского памятника «Бронзовый солдат» в 2007 году.

Премьер, знающий Путина

Пост министра экономики займет бывший премьер-министр Италии Паоло Джентилони, бывший журналист, знающий нескольких языков. Как отмечает издание Politico, Джентилони был одним из критиков союза Демпартии, где он состоял, с популистами из «Пяти Звезд», которые недавно сформировали правительство. В бытность премьером он несколько раз встречался с президентом России Владимиром Путиным.

Еврокомиссар из МГИМО

Должность комиссара по межведомственным отношениям и прогнозированию занял представитель Словакии Марош Шефкович. Он — выпускник МГИМО, карьерный дипломат и работал на дипслужбе еще во времена единой Чехословакии. В 2019 году он баллотировался на пост президента Словакии, но проиграл во втором туре.

Шевкович, в частности, выступал за налаживание прагматичного диалога с Россией.

В бытность вице-президентом Еврокомиссии он вел переговоры с Россией и Украиной по транзиту российского газа через Украину.

Поэт-хозяйственник

За сельское хозяйство в новом составе Европейской комиссии будет отвечать представитель Польши Януш Войцеховский. Свою карьеру он начал еще во времена Польской народной республики. В настоящее время — член правящей в Польше консервативной партии «Право и справедливость». Кроме того, он известен как обозреватель католического радио, пишет сатирические стихи о своих оппонентах.

Соратник Орбана

За расширение ЕС будет отвечать экс-министр юстиции Венгрии Ласло Трочани. Хотя он и не является членом правящей партии «Фидес», Трочани считается соратником премьера — одного из главных «евроскептиков» Виктора Орбана.

Венгерский премьер известен крайне негативным отношением к мигрантам, за что неоднократно подвергался критике со стороны ЕС. Сам Орбан во время обсуждения новой кандидатуры на пост главы Европейской комиссии заявлял, что воспрепятствует ЕС выбрать на пост человека, который поддерживает миграцию и «не уважает Венгрию или страны Центральной Европы».

Европейские СМИ называют команду нового главы ЕК сбалансированной группой, и многие из ее членов хорошо знают работу ЕС. Кабинет также называют гендерно-сбалансированным, так как в нем половина женщин.

При этом, как отмечает в беседе с телеканалом Euronews преподаватель Европейского колледжа Джон Уорф, лучшие портфели получают представители крупных стран ЕС, в то время как представители малых государства довольствуются второстепенными должностями.

После того как руководство комиссии выбрано, все новые комиссары должны будут пройти процедуру одобрения в Европейском парламенте. Комиссары предстанут перед парламентскими комитетами ЕС, где они представят свои программы.

За фейки ответил: Захарова обвинила Болтона во лжи

Захарова обвинила Болтона в распространении лжи о России

Ангелина Мильченко

Официальный представитель МИД России Мария Захарова опубликовала в своей социальной сети пост под названием «Рождение и смерть одного, но двойного фейка». В записи дипломат говорит о том, что бывший советник президента США по нацбезопасности Джон Болтон, пытаясь скрыть истинные отношения приближенных Трампа, ложно обвинил Россию в распространении фейков.

Бывший помощник американского лидера по национальной безопасности Джон Болтон ложно обвинил Россию и другие страны в распространении дезинформации о разногласиях в окружении президента страны. Таким образом, считает официальный представитель МИД России Мария Захарова, Болтон пытался скрыть истинное положение дел.

«В начале июня текущего года, выступая на форуме, организованном изданием The Wall Street Journal, помощник президента США Джон Болтон заявил, что ряд государств, в том числе Россия, пытаются распространить ложную информацию о разногласиях в администрации Дональда Трампа», — написала Захарова в своем фейсбуке.

При этом дипломат привела прямую цитату Болтона: «У нас есть весомые причины полагать, что Северная Корея, Иран, Венесуэла, Россия и Китай решили — и вы можете отчетливо это видеть — предпринять попытки распространять дезинформацию об администрации США; о том, что президент и его советники спорят между собой, и о других подобных вещах».

Затем Захарова обратила внимание на то, что спустя три месяца, 10 сентября, президент США Дональд Трамп уволил своего советника.

«У меня вопрос: кто первым должен извиниться за этот конкретный фейк? Издание WSJ, которое организовало очередной слет геополитических фантазеров, агрессивно продвигающих дезинформацию, и соответственно стало инструментом пропаганды?» — задалась вопросом представитель внешнеполитического ведомства.

Среди тех, кого она призывает принести извинения российской стороне, Захарова назвала также «агентство Bloomberg, которое активно цитировало этот фейк Болтона без какой-либо проверки фактов» и самого бывшего помощника Трампа, «который не только придумал фейк о России, обвинив ее в распространении ложной информации, но и скрыл истинное положение дел в США».

«Ответ очевиден: все. Потому что пора», — заключила Мария Захарова.

Накануне американский глава написал в своем твиттере, что отказался от «услуг» советника. «Вчера вечером я сообщил Джону Болтону, что его услуги больше не нужны в Белом доме. Я решительно не соглашался со многими его предложениями, как и другие в администрации, и поэтому я попросил Джона об отставке, которая была дана мне сегодня утром», — сообщил Трамп.

При этом он выразил благодарность «Джону за его службу» и пообещал назначить нового советника по национальной безопасности на следующей неделе.

Информацию об увольнении высокопоставленного чиновника подтвердил и госсекретарь США Майкл Помпео. «Вчера вечером президент сказал Болтону, чтобы он подал заявление об отставке, и, как я понимаю, оно было получено сегодня утром», — сказал Помпео 10 сентября, добавив, что глава государства «вправе иметь такую команду, какую хочет».

«В ней должны быть люди, которым он доверяет и которых ценит, чьи усилия и рекомендации помогают ему проводить внешнюю политику США. Когда он принимает подобное решение, он полностью вправе это делать», — приводит слова Помпео ТАСС. Американский госсекретарь также добавил, что он вместе с министром финансов США Стивеном Мнучином «как члены администрации» стараются помогать Трампу каждый день.

Помпео также отметил, что ранее в администрации президента США действительно были вопросы, по которым мнения приближенных главы государства не сходились.

«Я знаю, что все об этом говорили достаточно долгое время. Конечно, были вопросы, по которым у нас с Болтоном расходились взгляды относительно того, как нам стоит действовать», — так он прокомментировал появившуюся в американских СМИ информацию о том, что отношения между приближенными президента США в последнее время обострились.

Тем временем в Совете Федерации отметили, что Болтон не старался нормализовать отношения США и России. Такое мнение выразил сенатор Франц Клинцевич, передает ФАН.

«Занимая один из ключевых постов в американской администрации в течение почти полутора лет, Болтон ничего не сделал для нормализации отношений с Россией. Он запомнится разве что абсурдными обвинениями нашей страны в краже американских технологий для создания гиперзвукового оружия, заключении военных контрактов с Венесуэлой», — сказал он.

Клинцевич добавил, что остается лишь гадать, почему Дональд Трамп в 2018 году согласился сделать Болтона своим советником — при том, что президент знал о его взглядах.

«Нет китайской экспансии»: Токаев сохранил курс несмотря на протесты

Глава Казахстана Касым-Жомарт Токаев посетил с визитом Китай

Анна Юранец

Президент Казахстана Касым-Жомарт находится с визитом в Пекине. Глава государства должен встретиться с председателем КНР Си Цзиньпином, премьером Госсовета КНР Ли Кэцяном, также запланирован ряд других мероприятий. Визит лидера Казахстана проходит на фоне акций протеста в его стране, вызванных обеспокоенностью граждан ростом влияния Пекина. Впрочем, Токаев уже ясно дал понять, что не планирует менять внешнеполитический курс своего предшественника.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев 10 сентября прибыл в Пекин с двухдневным официальным визитом, в ходе которого он встретится с председателем КНР Си Цзиньпином, премьером Госсовета КНР Ли Кэцяном, а также с другими представителями политических и деловых кругов Китая.

Токаев уже провел встречу с членом политбюро ЦК КПК, начальником канцелярии руководящей группы по иностранным делам КПК Ян Цзечи.

«Китай является соседним, дружественным нам государством, второй экономикой мира. Казахстан придает важное значение данному визиту. Мы благодарны Китаю за поддержку СВМДА (Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии) и других инициатив Казахстана на международной арене. Что касается экономического сотрудничества, то оно является стратегическим по своему характеру. Те договоренности, которые были достигнуты нашим первым президентом Нурсултаном Назарбаевым и председателем Си Цзиньпином, получат дальнейшее развитие», — сказал президент Казахстана в ходе встречи.

Таким образом Токаев дал ответ политологам и журналистам, которые задавались вопросом: какой вектор международного направления выберет преемник Назарбаева? Экс-президенту удавалось балансировать между Россией, Западом и Азией, сохраняя при этом нейтралитет. Его преемник уже посетил Россию, Таджикистан и Узбекистан, четвертым в списке визитов стал Китай.

Свои предпочтения Касым-Жомарт Токаев уже обозначил, однако в Казахстане далеко не все довольны выбранным курсом.

Визит президента в Пекин проходит на фоне антикитайских протестов в его стране. Участники акций выступают против растущего, по их мнению, влияния Китая. Они обеспокоены ростом финансовой помощи и «инвестиционных проектов».

В начале сентября на улицы вышли жители города Жанаозен, вскоре протестные настроения распространились и на другие населенные пункты, в том числе митинги прошли в Нур-Султане. Протестующие выходили с плакатами «Нет китайской экспансии», требовали, чтобы президент отменил поездку в Пекин и не заключал новых соглашений о кредитах.

И это, к слову, не первые подобные протесты. В 2016 году правительство Казахстана приняло решение продать на аукционах 1,7 млн гектаров сельскохозяйственных территорий, иностранцам разрешалось арендовать землю сроком до 25 лет. Эта новость вызвала в стране волну протестов против китайской экспансии, которая, впрочем, была подавлена Назарбаевым.

При этом по сумме выданных кредитов и инвестиций для Казахстана Китай занимает далеко не первое место.

Если посмотреть официальную статистику, прямые иностранные инвестиции в национальную экономику Казахстана за 9 месяцев 2018 года составили $17,3 млрд. При этом многолетним лидером по инвестициям в экономику страны являются Нидерланды — за три квартала прошлого года голландские инвесторы направили в Казахстан $4,74 млрд, на втором месте США ($3,9 млрд), на третьем Швейцария ($2,2 млрд). Инвестиции Китая за этот период составили $1,15 млрд.

Нур-Султан для Пекина является привлекательным источником сырья, рынка сбыта и транзитной территории. Задолженность Казахстана КНР уже достигла отметки в 12 млрд долларов. За последние пять лет двусторонний товарооборот между Китаем и Казахстаном достиг исторически высокого показателя — $28,6 млрд.

Недавно эту страну посетил и предшественник Токаева. После того, как Нурсултан Назарбаев покинул пост президента, он поехал с визитом Китай и рассказал журналистам чуть больше обычного о своих международных предпочтениях.

«Китай никогда не говорит «живите, как мы живем», как Запад нас учит всегда, — заявил Назарбаев. — Вот эта политика Китая, она нравится, она притягивает».

Нынешний же президент страны высказался о китайской щедрости: «Брать долги или не брать, или брать и осваивать. Это вопрос риторический и не имеет никакой основы для того, чтобы критиковать».

Он отметил и успехи своей страны.

«Сорок лет назад руководство и народ Китая приступили к проведению мудрых и широкомасштабных преобразований. Благодаря этим реформам китайское государство занимает передовые позиции в мире. В течение 30 лет Казахстан также прошел непростой, но впечатляющий путь — от глубокого системного кризиса к устойчивому росту», — сказал сегодня президент Казахстана, выступая с лекцией в Китайской академии общественных наук.

Он добавил, что не планирует менять ориентиры во внешней политике страны и приложит усилия для укрепления двусторонних отношений с Китаем.

«КНР также одной из первых среди ядерных держав предоставила соответствующие гарантии Казахстану без каких-либо предварительных условий», — отметил он.

При этом Токаев подчеркнул, что независимость Казахстана необходимо укрепить.

Впрочем, мало кто ожидал, что новый президент повернется к Китаю спиной. Касым-Жомарт Токаев достаточно близок к этой стране — свою дипломатическую карьеру он начинал именно в Пекине. В то время он стал свидетелем студенческих выступлений на площади Тяньаньмэнь в 1989 году. Происходившие тогда события он описал в своей книге «Преодоление». «И, хотя буквально в ста метрах от парламента бушевало людское море, банкет все же прошел в спокойной дружественной обстановке», — писал Токаев о ситуации в КНР во время визита в эту страну советского лидера Михаила Горбачева.

Китайским языком президент владеет практически в совершенстве, его он изучает на протяжении всей жизни. Видеозаписи выступлений Токаева на китайском периодически появляются в интернете. На этот раз пресс-служба президента даже сообщила, что в ходе своего визита глава государства не использовал китайский язык.

«Глава государства выступил на казахском языке во время открытия шестого заседания Казахстанско-китайского делового совета, Китайской академии общественных наук и на встрече с представителями китайских бизнес-групп», – сообщил пресс-секретарь президента Берик Уали в своем фейсбуке.

«Болтон зазвездился»: почему Трамп сменил советника

Политолог о причинах отставки Джона Болтона с поста советника Трампа

Дональд Трамп снял Джона Болтона с должности своего советника по нацбезопасности. Кто его заменит, пока неизвестно, однако понятно, что президента США не устраивала воинственность Болтона и его желание «бомбить» всех врагов Америки. Почему Трамп принял это решение, кто заменит советника и что это изменит для России и мира, «Газете.Ru» рассказал политолог-американист Александр Домрин.

— Чем, на ваш взгляды, вызвана отставка Джона Болтона с поста советника президента США по национальной безопасности?

— Джон Болтон задержался достаточно долго — почти полтора года. Это уже солидный срок. Сейчас он будет надувать щеки и говорить, что не ему дали пинка, а он сам дал себе пинка.

Есть совершенно неправильное, с моей точки зрения, представление о Дональде Трампе, что он непредсказуемый человек и президент, якобы никто не знает, что он будет делать завтра. Это абсолютно неверное представление.

Более предсказуемого американского президента, чем Трамп, я давно не видел. Он значительно более предсказуемый, чем тот же Барак Обама. Какие задачи он поставил перед собой во время избирательной кампании — за что его избрали, он их реализует и делает это достаточно прагматично.

Он окружает себя людьми с разными взглядами, очевидно, что Болтон был не человеком его взглядов. Болтон — ястреб и человек войны.

Я за Болтоном слежу уже лет 20, с того времени, когда он еще никем не был. Он юрист, и известен благодаря одной своей статье, в которой утверждает, что международное право ни в коем случае нельзя рассматривать как право. В отличие от других американских политиков, которые в любом случае прагматичны и реализуют какие-либо задачи исходя из национальный интересов, прикрываясь словами про международное право, Болтон с самого начала говорил: «Какое международное право, где международное право, почему мы должны ему следовать, какое такое право других стран на суверенитет, какое такое право других стран на невмешательство в их дела со стороны других государств».

Болтон считает, что если это хорошо для США, то, значит, можно просто не обращать внимания на само понятие международного права. Собственно, этим он и прославился, почему его так полюбил бывший президент США Джордж Буш-младший.

Болтона назначили для того, чтобы он выступал в противовес [госсекретарю Майку] Помпео. Госсекретарь будет высказывать одну точку зрения в отношении России, а Болтон – другую. Трамп же будет решать, какая из них, с его точки зрения, более целесообразна в интересах Америки. В этом смысле Болтон — человек с принципами, которые он отстаивал, именно из-за этого он находился на своем посту почти полтора года.

Трамп понял, что все те инициативы, что предлагал Болтон, связаны с войной, — бомбить Венесуэлу, бомбить КНДР, бомбить Иран.

Болтон «зазвездился», переиграл в роли ястреба, подставлял собственного президента в течение долгого времени. Помпео же человек без убеждений, он такой флюгер — колеблется вместе с движением ветра. Конфликт между Помпео и Болтоном был очевидным. Тем не менее, единственный человек, который определяет политику США — это сам президент США

— Болтон – уже третий человек на должности советника Трампа по нацбезопасности, который продержался все же относительно недолго. С чем это может быть связано?

— Трамп приглашает каких-то людей, смотрит на них, если они ему не симпатичны, не работают, он их меняет.

— Как менялась политика Белого дома за время Болтона в администрации? Что он привнес?

— Фамилия Болтона звучит как русское слово «болтовня» — он человек, который ни за что не отвечает. При этом советника по национальной безопасности назначает именно президент, он даже не проходит процедуру утверждения в сенате. Болтон был независимым советником в том смысле, что от него ничего не зависело.

Он делал какие-то заявления, писал какие-то бумаги Трампу, которые в конечном счете сводились к тому, что кто не с нами, тот против нас, надо их разбомбить, когда разбомбим они будут за нас и если они будут снова против нас — опять разбомбим.

Для Трампа же военные методы решения споров крайне неприемлемы. Он делает жесткие заявления, посылает армаду к КНДР, но в конечном итоге пытается избежать военного конфликта. А вот у Болтона другая позиция, Трамп терпел-терпел, да не вытерпел.

Однако американская внешняя политика прагматична, не все зависит от президента, ее также формирует и конгресс. Речь идет о тех же санкциях, которые законодатели протолкнули через Трампа. Внешняя политика США достаточно последовательна, у Трампа есть конкретные вопросы к Китаю, который не представляет угрозу, но является большим соперником США в экономике. При Трампе Америка никого еще не разбомбила, были какие-то мелкие событии в Афганистане и Сирии, которые не принимались на уровне президента. В то же время тот же Обама за время своего президентства бомбил семь стран. Поэтому я считаю, что когда Болтон что-то советовал Трампу, президент США думал, что этого лучше не делать.

— Связан ли уход Болтона со смягчением позиции Трампа по вопросам Ирана, Афганистана, Венесуэлы, Сирии? Означает ли это отход администрации США от «радикальных действий»?

— Я думаю, что все будет зависеть от преемника Болтона, он не устраивал Трампа, это уже факт.

Что предлагал Болтон, мы знаем, он сейчас отправлен в отставку — значит, Трампа это не устраивало.

Кого Трамп сейчас назначит, — это вопрос, но ничего драматического не произошло. Трамп легко расстается с людьми и те люди, которые будут приходить работать в администрацию должны это знать.

— А кто, с вашей точки зрения, может заменить Болтона?

— Там есть 10 человек, о них говорит CNN. Также Линдси Грэм о них вчера говорил, он предлагает трех человек. Сразу должен сказать, что для Трампа CNN — это «фейк-ньюз», люди, которых президент США ненавидит. Когда они что-то предлагают или прогнозируют, для Трампа это некая черная метка. Если CNN прогнозирует, то их Трамп точно не назначит. Линдси Грэм же — мощный сенатор-республиканец, когда он что-то прогнозирует, он делает это как представитель партийного аппарата.

А Трамп ненавидит партийный аппарат. Когда он избирался, он воевал не только с демократами, но и против собственной партии, которая кого только не продвигала вместо него. Поэтому когда представитель партийного аппарата Линдси Грэм кого-то прогнозирует, это в большей степени является лоббированием, подсказкой, кого следует назначить.

Грэм предлагает Трампу назначить советника по нацбезопасности вице-президента США Майка Пенса. Пенс такой смотрящий за Трампом от партаппарата, помните в русской литературе такой дядька при молодом барине. Советником Пенса является Кит Келлог — это подсказка Трампу, что есть такой человек, отставной генерал, который может пригодится. Еще один кандидат — это Роб Блэр, советник по нацбезопасности исполняющего обязанности начальника штаба Мика Малвани.

Тех, кого рекомендует CNN, можно сразу отправить на помойку. Но есть еще один человек, вполне прогнозируемый, возможный преемник Маккамастера — человек, который работал в Москве, — Стивен Биган.

В настоящий момент Биган является спецпредставителем США по Северной Корее, а тема КНДР близка Трампу, следовательно, абы кого он не назначил. Биган республиканец, он возглавлял московский офис международного республиканского института с 1992 по 1994 год. Окончил университет в штате Мичиган, специализация политолога, учил русский язык, 1963 года рождения.

До сих пор проходит информация, что Биган может стать послом России в США. Но если он опроверг, то, с одной стороны, он поторопился, а с другой, пост Болтона ему более интересен.

У него очень хорошая политическая карьера, а также и бизнес карьера. У него также сохраняются контакты с Россией.

Главное, что кто бы не прогнозировался, основное решение будет принимать Трамп.

— Болтон активно работал по России. Что ждет отношения двух стран?

— Отношения между нашими странами изменятся, оптимистично прогнозируя, после переизбрания Трампа. Сейчас он не будет дразнить гусей в лице своих оппонентов, чтобы они в ходе уже начавшейся предвыборной кампании не ставили ему в укор, что он марионетка Кремля.

То есть он может делать какие-то заявления, как включение России в состав «большой семерки». Но это сугубо прагматическое заявление, с кем еще Трампу разговаривать в этой «большой семерке»?

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 11 сентября 2019 > № 3119424 Александр Домрин

«Большая игра»: Британия затевает новый конфликт с Россией

Британия затевает новую «Большую игру» с Россией

Кристина Сизова

В Великобритании созвали чрезвычайный кабинет при правительстве из-за угрозы возобновления так называемой «Большой игры» — так в позапрошлом веке назвалось геополитическое соперничество Лондона и Москвы за господство в Южной и Центральной Азии. В связи с этим в Великобритании предложили создать новый ситуационный центр.

Глава Объединенного командования вооруженных сил Великобритании Патрик Сандерс объявил, что Чрезвычайный кабинет при британском правительстве (COBRA) должен перейти на непрерывный режим работы. Он объяснил это исходящей от России угрозой возобновить так называемую «Большую игру», сообщает The Telegraph.

Термин «Большая игра» использовался в XIX веке. Так называли геополитическое соперничество между Британской и Российской империями за господство в Южной и Центральной Азии.

Сандерс убежден: «возвращение к конкуренции великих держав» означает, что современная война может вестись одновременно и в киберпространстве, и на поле битвы. Он заявил, что такие страны, как Россия и Китай, угрожают «новой формой «Большой Игры», но «на стероидах».

Глава Объединенного командования ВС выразил опасение в связи с тем, что Британия каждый день находится под угрозой оказаться объектом атак в киберпространстве «со стороны враждебных государств и практикующих насилие экстремистов».

Сандерс назвал «невероятно эффективной» реакцию на предполагаемое отравление экс-полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в Солсбери в прошлом году. По его словам, это был особенно хороший пример того, как различные правительственные ведомства объединились для поиска выхода из кризиса.

В связи со складывающимися на данный момент неблагоприятными внешнеполитическими условиями Сандерс призвал правительство найти новый способ координации всех ресурсов, имеющихся в распоряжении властей: от военных средств до учреждений, ответственных за реагирование на гражданские кризисы.

Он выразил мнение, что для повышения устойчивости страны к стратегическим угрозам следовало бы создать новый ситуационный центр помимо уже имеющегося кризисного кабинета при правительстве — COBRA.

«Создание ситуационного центра или механизма за пределами COBRA и кризисных центров, которые у нас есть на данный момент, является важной частью повышения устойчивости Великобритании к стратегическим угрозам, с которыми мы сталкиваемся», — подчеркнул генерал.

Кроме того, он сообщил, что в декабре этого года командование Объединенных сил Соединенного Королевства будет реформировано в Стратегическое командование. По его словам, это позволит улучшить способность вооруженных сил реагировать на современные угрозы.

COBRA (Cabinet Office Briefing Room A — Комната «А» заседаний кабинета министров) — это чрезвычайный правительственный комитет. Он собирается исключительно в экстренных случаях. COBRA координирует действия органов британского правительства в случаях внутренних кризисов или во время мировых событий, которые могут повлечь за собой серьезные последствия для государства. Состав комитета определяется тем, какую именно экстренную ситуацию необходимо обсудить.

Предполагаемое отравление Сергея и Юлии Скрипаль произошло 4 марта прошлого года в британском Солсбери, когда они были обнаружены под воздействием неизвестного вещества. В Лондоне тогда заявили, что они стали жертвами нервно-паралитического агента класса «Новичок», который, по данным Великобритании, производится в России.

Соединенное Королевство поспешило обвинить в инциденте Российскую Федерацию.

Москва неоднократно предлагала провести совместное расследование по этому делу, но британская сторона игнорировала эту инициативу. Более того, российский МИД уличил бывшего премьера Терезу Мэй во лжи: она утверждала, что вещество изготовили в РФ, но в лаборатории Портон-Даун это опровергли.

Тем не менее Лондон настаивал на «руке Кремля» в деле Скрипалей. Спустя полгода после случившегося Великобритания предъявила фотографии двух «подозреваемых», утверждая, что они офицеры ГРУ Александр Петров и Руслан Боширов. В итоге сами мужчины рассказали в интервью главному редактору Sputnik и RT Маргарите Симоньян, что посещали Великобританию как туристы и не связаны со спецслужбами.

Российский лидер Владимир Путин назвал ситуацию с отравлением Скрипалей поводом для организации атаки на Россию. «Это политизированный русофобский подход. Это только повод, чтобы организовать очередную атаку на Россию. Не было бы Скрипалей, что-нибудь другое бы придумали, для меня это очевидно», — заявил Путин на большой пресс-конференции.

Он убежден, что цель начала этого дела была только одна — сдержать развитие России как возможного конкурента.

В рамках проводимого на Дальневосточной железной дороге профилактического месячника «Детская безопасность на железной дороге» сотрудники Сахалинского территориального управления ДВЖД побывали в трёх школах Южно-Сахалинска. Об этом сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Ученикам младших классов образовательных учреждений №№ 13, 21 и 22 в игровой, интерактивной форме рассказали о правилах поведения на объектах железнодорожного транспорта. Ребятам показали обучающие мультфильмы и видеоролики, раздали яркие наглядные пособия, посвящённые правилам безопасности. Кроме того, дети приняли участие в коротких викторинах, закрепляющих полученные ими знания.

В течение сентября сотрудники железнодорожных предприятий, работающих на полигоне островной магистрали, проведут ряд направленных на несовершеннолетних мероприятий совместно с администрацией Южно-Сахалинска и Сахалинским линейным отделом МВД на транспорте. Так, в ближайшую пятницу они посетят начальную школу № 7 областного центра.

Ирина Таранец

C начала 2019 года по 6 сентября объем железнодорожных грузовых перевозок в Синьцзян-Уйгурском автономном районе на Северо-Западе Китая достиг отметки в 100 млн тонн. Как сообщает агентство «Синьхуа», со ссылкой на данный местной железнодорожной администрации, ожидается, что за 2019 год объем перевозок Синьцзяна сможет превысить 150 млн тонн.

С января по август по темпам роста объема грузовых перевозок Синьцзян лидировал в Китае, отметил замдиректора отдела по грузовым перевозкам компании China Railway Urumqi Group Co. Ltd. Гао Лэй.

По его сообщению, с начала этого года железнодорожная администрация Синьцзяна прилагала усилия для повышения транспортной мощности автономного района. В частности, было усилено инфраструктурное строительство в целях улучшения логистических услуг, а также повышены возможности грузооборота ведущих грузовых вокзалов.

Ирина Таранец

ОРИ серьезно накажут

Юлия Мельникова

В Госдуме прошел первое чтение законопроект, предусматривающий увеличение штрафных санкций за нарушения в сфере обработки данных и распространения информации. В частности, за хранение данных россиян за рубежом могут ввести штрафы до 18 млн руб. Эксперты прогнозируют, что если законопроект примут, то часть компаний уйдут в зарубежные юрисдикции, чтобы не платить штрафы.

Законопроект предусматривает внесение изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях. Авторы законопроекта предлагают установить административную ответственность за невыполнение оператором при сборе персональных данных граждан РФ обязанности по обеспечению их хранения с использованием баз данных, находящихся на территории РФ.

Срок представления поправок в законопроект - до 9 октября 2019 г.

Проект закона предусматривает повышенную ответственность организаторов распространения информации (ОРИ) по всем статьям. При этом за повторное нарушение предусмотрены штрафы в два и более раза больше, чем за первое. Так, за нарушение закона штраф для граждан составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для должностных лиц - от 200 тыс. до 500 тыс. руб., для юрлиц - от 2 млн до 6 млн руб. В случае повторного нарушения штраф для граждан предусмотрен в размере от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для должностных лиц - от 500 тыс. до 1 млн руб., для юрлиц - от 6 млн до 18 млн руб.

За нереализацию требований к ТСОРМ или мер по недопущению раскрытия приемов ОРМ штраф для всех ОРИ (мессенджеры, поисковики, хостеры, новостные агрегаторы, аудиовизуальные сервисы) предлагается увеличить с возможных сейчас 0,3-0,5 млн руб. для юридических лиц до 2-6 млн руб., согласно проекту.

Для мессенджеров штраф за неидентификацию пользователей планируют увеличить с 0,8-1 млн руб. до 1-2 млн руб. За непрекращение выдачи в РФ ссылок на домены, URL, зеркала, доступ к которым ограничен решением Мосгорсуда, - с 0,5-0,7 млн руб. до 1,5-3 млн руб.

"Практика применения действующего законодательства свидетельствует о недостаточной эффективности существующих мер реагирования на правонарушения в сфере информационных технологий и распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Разработанный законопроект направлен на усиление мер административной ответственности за нарушения в сфере обработки данных и распространения информации. Предлагается уточнить размеры санкций за правонарушения с учетом международного опыта, а также ввести административные штрафы за нарушение требований о локализации баз персональных данных граждан Российской Федерации на ее территории", - отмечают авторы законопроекта.

Также предлагается увеличить штрафы для поисковиков за повторное нарушение действующих ограничений, в том числе направление пользователей на запрещенные сайты. Для граждан штраф составит от 30 тыс. до 100 тыс. руб., для должностных лиц - от 100 тыс. до 500 тыс. руб., для юрлиц - от 1,5 млн до 5 млн руб.

Генеральный директор компании "ОрдерКом" Дмитрий Галушко сказал корреспонденту ComNews, что ОРИ получат штраф 2-6 млн руб. за нехранение или непредоставление ФСБ доступа к хранилищу по ФЗ Яровой (ст.13.31. КоАП, в проекте ч.3 и ч.4), или информации о пользователях, или непредоставление ФСБ информации декодирования. "Facebook уже заявил, что не будет исполнять требования. Twitter тоже. Google думает. Принятие законопроекта во всех трех чтениях приведет к уходу части лиц в зарубежные юрисдикции - офшоры, но не европейские. На примере Facebook: они и 3000 руб. штрафа не собираются платить. У РФ и США нет конвенции о взаимном признании и исполнении решений судов. С Facebook штраф не взыщешь. Следующий шаг - блокировка. Далее будет как с Telegram", - прокомментировал Дмитрий Галушко. Он имеет в виду ситуацию, о которой стало известно на днях, что Facebook не заплатил штраф в размере 3000 руб. за отказ предоставить Роскомнадзору информацию о локализации данных российских пользователей.

Обязанность хранить данные россиян на территории РФ установлена №242-ФЗ и начала действовать с 1 сентября 2015 г.

"Действующим законодательством отдельной ответственности за неисполнение требований по локализации баз данных предусмотрено не было. В результате корпорации были оштрафованы на 3000 руб. по ст.19.7 КоАП за непредставление информации. Столь незначительный для крупных интернет-организаций штраф явно несоразмерен характеру правонарушения и не способен побудить к соблюдению российского законодательства", - сказано в пояснительной записке к законопроекту.

Управляющий партнер юридической фирмы Axis Pravo Алексей Сулин сказал корреспонденту ComNews, что введение в КоАп нового состава с ощутимым штрафом заставит участников рынка по-новому взглянуть на локализацию персональных данных российских пользователей.

"Удар рассчитан на крупных игроков, таких как Facebook, Google, Twitter и т.д. При этом законодатель совсем забыл про остальных участников рынка, деятельность которых неразрывно связана с интернетом. Между тем практически любой интернет-магазин, онлайн-сервис или просто информационный портал собирает персональные данные своих пользователей. Если следовать букве закона, всякий ресурс, на который зашли два российских пользователя и оставили свои данные, должен арендовать сервер в России и здесь хранить эти данные. Разумеется, этого никто не будет делать. Тем более, едва ли интернет-сайт, происходящий, например, из Китая, Аргентины или Исландии, осведомлен о российском нормативном регулировании. Заставить все онлайн-сервисы мира локализовать данные россиян Роскомнадзор не сможет. Это означает, что наложение штрафов будет происходить точечным способом, по самым крупным игрокам. Всех участников рынка Роскомнадзор охватить не сможет, даже зная о нарушениях. Вопрос о том, нужно ли это вообще делать, уже давно не стоит. Так было решено еще четыре года назад, когда принимали закон о локализации персональных данных", - прокомментировал Алексей Сулин.

Аналитик управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Александр Осин отметил, что, как следует из пояснительной записки к законопроекту, обязанность субъектов интернет-пространства, в том числе организаторов распространения информации в Сети, предоставлять властям по законодательно обоснованному запросу разнообразную информацию (в том числе, в отдельных случаях, о пользователях их сервисов) закреплена законодательно во многих странах.

"Аналогичным образом законодательно закреплена обязанность провайдеров интернет-услуг хранить свои данные на серверах, расположенных в пределах страны, население которой пользуется услугами провайдера. Эта практика теперь получает развитие и законодательное усиление в РФ. Закон не выделяет иностранных провайдеров никак. Полагаю, они должны будут ему следовать. Это международная практика. Это соответствует текущим трендам в применении законов, которые ужесточаются по отношению к провайдерам интернет-услуг. Например, на днях появились данные, что корпорация Google и принадлежащий ей видеосервис YouTube заплатят $170 млн штрафа за нарушение закона о защите конфиденциальности детей в интернете. Об этом сообщила Федеральная торговая комиссия США (FTC). По данным iKS-Consulting в 2014-2019 гг. рост рынка ЦОДов составил 20-40%. В 2019 г. рост, по данным iKS-Consulting, составит 29%, объем рынка - 28,5 млрд руб. В такой ситуации рынок уже достаточно велик, чтобы крупные операторы могли сохранить свои цены относительно стабильными, при реализации данного законопроекта, при этом мелкие операторы, которым будет необходимо для нивелирования предпринимательских рисков создавать резервы от нескольких миллионов рублей, очевидно окажутся в условиях, когда будут вынуждены сократить маржу прибыли или уйти с рынка", - считает Александр Осин.

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын оценивает российскую выручку Googlе в 75 млрд руб. (около 1% глобальной выручки), так что 18 млн руб. составляют две тысячных доли от этой суммы.

"Даже если компания будет оштрафована пять раз за год, это составит менее 1% ее выручки в России, так что с чисто финансовой точки зрения для поисковика штрафы не будут болезненными - хотя, безусловно, привлекут внимание акционеров. Для других компаний штрафы могут сделать их бизнес здесь экономически бессмысленным, чему примером, вероятно, служит история LinkedIn. Впрочем, если зарубежные операторы данных россиян будут упорствовать, то законодатели могут усилить меры воздействия. Теоретически давление на иностранных поставщиков в условиях, когда свои ЦОДы они здесь не строят, должны привести как к росту спроса на отечественные ЦОДы, так и к некоторому росту цен на их услуги. С другой стороны, для самих этих компаний само существование российских ЦОДов должно выглядеть таким же архаизмом и нелепицей, создающими лишь барьеры для захвата местных рынков, как существование российских поисковых систем и социальных сетей. Поэтому более вероятно, что компании, выручка которых в России различима - на уровне 0,5-1%, как у Google, - будут затягивать процесс, избегая резкого конфликта, насколько возможно. Остальные могут прекратить операции в нашей стране. При этом в случае завершивших рост проектов, подобных Twitter, уже, в общем, ничего заметного не произойдет, а в случае перспективных стартапов шансы российских стартапов укрепиться на нашем рынке немного вырастут", - говорит Леонид Делицын.

CNPC не будет закупать венесуэльскую нефть и в сентябре 2019

Китайская национальная нефтегазовая корпорация CNPC в сентябре — второй месяц подряд — не будет закупать нефть из Венесуэлы, чтобы не нарушить санкции США в отношении Боливарианской республики. CNPC четко заявила, что не будет загружать венесуэльскую нефть, не указав при этом, сколько продлится приостановка закупок венесуэльской нефти, сообщает «Прайм».

В августе компания, которая является одним из крупнейших покупателей венесуэльской нефти, отменила закупку около 5 млн баррелей из-за ужесточения санкций США в отношении Венесуэлы.

Данные таможенного управления КНР показывают, что импорт венесуэльской нефти в Китай упал на 40% в июле до чуть более 700 тыс. тонн, что является самым низким месячным показателем почти за пять лет.

В начале августа президент США Дональд Трамп подписал указ о блокировке активов властей Венесуэлы в юрисдикции США, включив в этот список центральный банк страны и государственную нефтяную компанию PDVSA. Кроме того, указ разрешает вводить санкции против иностранных граждан, которые предоставляют поддержку, товары или услуги любым лицам, находящимися под санкциями, включая власти Венесуэлы, напоминает Angi.ru.