Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Переговоры по возможным поставкам азербайджанской нефти по схеме «swap» для переработки на нефтеперерабатывающих заводах Беларуси будут продолжены на уровне концерна «Белнефтехим» и Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР).

Об этом сказала в пятницу Trend по телефону пресс-секретарь концерна Марина Костюченко.

В пятницу президент Беларуси Александр Лукашенко в ходе встречи с главой ГНКАР Ровнагом Абдуллаевым предложил поставлять в Беларусь нефть по схеме «swap» для переработки на НПЗ.

«К сожалению, добавить что-то к той информации, которая сейчас имеется в СМИ, я не могу, но, безусловно, в продолжение договоренностей на высшем уровне будут предприниматься определенные меры концерном», – сказала Костюченко.

По ее словам, работы в этом направлении будут продолжены на уровне государственных предприятий двух стран. Как сказал президент Лукашенко: «Думаю, если мы с вами договоримся, я имею в виду поставки азербайджанской нефти в Белоруссию, на НПЗ и, прежде всего, по «swap» схеме, вы выиграете десятки долл. на т., и мы также выиграем. Я думаю, это будет естественно».

По его словам, речь идет о прокачке азербайджанской нефти на белорусские заводы по нефтепроводу Одесса-Броды с выходом на нефтепровод «Дружба», а затем на белорусские НПЗ. Речь идет о замещении венесуэльской нефти, которую Белоруссия добывает и покупает в Венесуэле. При продаже этих объемов в странах Америки и поставках взамен в Беларусь нефти из Азербайджана стороны смогут сэкономить на транспортных расходах.

Как ранее говорил представитель МТП «Сарматиа» (реализует проект Одесса-Броды), открытие маршрута с поставкой нефти в Беларусь также открывает возможность организации поставок нефти из Каспийского региона в Польшу, правда, более длинным маршрутом, но уже прямо сейчас, не дожидаясь строительства нефтепровода от Броды до Адамовой заставы.

Нефтетранспортный проект «Одесса-Броды» планировался с целью диверсификации поставок нефти на украинские НПЗ и для развития транзитных возможностей страны. Строительство нефтепровода Одесса-Броды завершилось в мае 2002г. Магистраль имеет длину 674 км., диаметр трубы – 1020 миллиметров. Мощность первой очереди нефтепровода и терминала составляет 9-14 млн.т. в год.

Участниками «Сарматиа» являются ГНКАР, грузинская Georgian Oil and Gas Corporation Ltd. (GOGC), украинская «Укртранснафта», польская Przedsiebiorstwo Eksploatacji Rurociagow Naftowych Przyjazn S.A. и литовская AB Klaipedos Nafta с долевым участием по 24,75% у основных участников и один процент у литовской компании.

Также Лукашенко в ходе встречи с главой ГНКАР отметил, что Беларусь готова покупать у Азербайджана сжиженный природный газ (СПГ), построив на своей территории заводы по его обратному разжижению. Сегодня Азербайджан рассматривает ряд проектов по транспортировке сжиженного газа через Черное море.

«Это значительно выгоднее, чем покупать у «Газпрома», несмотря на более долгий путь поставки», – добавил президент Беларуси.

С целью диверсификации поставок энергоресурсов проект строительства терминала по приему СПГ рассматривает и Украина. «Нафтогаз» оценивал стоимость терминала мощностью 10 млрд.куб.м. газа в год в 2,5 млрд.долл. В числе возможных поставщиков СПГ украинская сторона называла Ливию, Алжир, Азербайджан, Катар и Индонезию.

Беларусский государственный концерн по нефти и химии – один из крупнейших промышленных комплексов Беларуси. Концерн создан в апр. 1997г. и объединяет предприятия и организации по добыче, переработке и транспортировке нефти, нефтепродуктообеспечению, химии и нефтехимии, ряд научных, проектно-конструкторских, строительных, ремонтных и пусконаладочных организаций, а также широкую товаропроводящую сеть на зарубежных рынках, – передает news.day.az.

Польша изучит российский проект энергетического моста из российского Калиниграда в польский Ольштын, пишет польская газета «Речьпосполита». Речь идет о проекте строительства высоковольтной воздушной линии напряжением 400 кВ «Калининград-Ольштын» на участке Мамоново-Бранево. Реализация проекта обеспечит возобновление поставок электроэнергии в энергосистему Польши, как с территории РФ, так и транзитом через электрические сети Белоруссии.

Работа, связанная со строительством энергетического моста в Польшу, уже началась, и это может означать перелом в экономических отношениях двух стран, особенно в сфере энергетики, пишет газета. Ранее польские власти старались быть независимыми от поставок сырья из России, в т.ч. природного газа, а об импорте электроэнергии не было речи, подчеркивает «Речьпосполита».

По ее данным, группы экспертов из обеих стран приступают к изучению необходимости такого «моста». Официально вопрос о его строительстве пока не решен, однако, по оценке польских экспертов, реализация проекта может занять 7 лет.

Телеканал TLC, принадлежащий холдингу Discovery Communications, начнет вещание в России в янв. 2011г. Целевая аудитория канала – женщины в возрасте 25-49 лет, его главные темы: мода и стиль, дом, еда, семья и отношения, красота и здоровье.

В США телеканал TLC входит в десятку самых популярных каналов для женщин разных возрастных групп (от 25 до 54, от 18 до 49 и от 18 до 34). Международное вещание TLC началось в марте этого года: канал был запущен в Норвегии. Вскоре его программы стали смотреть зрители 21 страны в Азиатско-Тихоокеанском регионе и в Европе (Польше, Болгарии, Швеции, Сербии, Словении). Как сообщает пресс-служба Discovery Communications, в 2011г. канал будет представлен в 75 странах мира.

Для запуска канала в России Discovery Communications совместно с российским представительством компании Zodiak Media Group и продакшн-компанией Mastiff создал двенадцатисерийную программу «Дочки vs. матери». Героинями каждой серии станут мать и дочь, которые нуждаются в смене имиджа.

«Я очень рада, что стану первой российской ведущей одного из каналов семейства Discovery, – говорит ведущая телепроекта Алла Довлатова. – Не сомневаюсь, что «Дочки vs. матери» будет очень популярным шоу. Ведь в нем зрители найдут полезные советы и подсказки, как одеваться соответственно своему возрасту. TLC – потрясающий новый канал, и для меня большая честь принять участие в его запуске».

«Мы очень рады представить TLC в России, но главное для нас – это то, что канал будет транслировать снятые в России шоу, – комментирует вице-президент и директор по каналам Discovery Networks Пол Веллинг. – Мы видим TLC как канал, который предлагает яркий микс невыдуманных историй и лучших развлекательных программ и зарубежного, и российского производства. Так что российские зрительницы познакомятся с поистине уникальными, потрясающими шоу, которые отражают многочисленные грани их жизни. «Дочки vs. матери» лишь первая из программ местного производства, но вскоре мы анонсируем и другие шоу».

Гендиректор компании Mastiff Антон Гореславский, который участвовал в создании передач «Последний герой», «Минута славы», «Король ринга» и др., надеется, что первый опыт российского производства для TLC будет успешным. «Мы привлекаем к проекту лучшие силы российского телевизионного рынка, – отмечает он. – И я уверен, что совместно с представителями TLC и Discovery, благодаря их профессионализму и огромному опыту работы по всему миру, мы создадим качественный и интересный телезрителю продукт».

Во второй декаде нояб. Польшу посетила с визитом делегация китайских деловых кругов – представителей фармацевтической, текстильной, сталелитейной промышленности, а также Института новых технологий. Проведены переговоры с руководством Польского агентства информации и иностранных инвестиций (PAIiIZ) и Лодзинской специальной экономической зоны по вопросу реализации на ее территории китайских инвестиционных проектов. Польша весьма заинтересована в развитии экономического сотрудничества с Китаем, который располагает значительными финансовыми ресурсами. Китайские инвесторы – это, как правило, солидные фирмы, имеющие господдержку и государственные же гарантии. В свою очередь, для Китая сотрудничество с Польшей имеет стратегическое значение, т.к. она является важным плацдармом для экспансии на рынок Евросоюза. По информации PAIiIZ, в течение двух лет Китай планирует реализовать в Польше инвестиционные проекты на сумму 500 млн. евро – прежде всего в машиностроении, автомобильной промышленности, в производстве электроники, товаров народного потребления. Gazeta Wyborcza. Польша > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 19 ноября 2010 > № 275358

Польский автобусный завод «Солярис» ведет активные переговоры с властями города Харькова (Украина) о создании на местной производственной базе совместного предприятия по выпуску пассажирских транспортных средств. В рамках подготовки к чемпионату Европы по футболу 2012г. на Украине планируют провести масштабное обновление подвижного состава пассажирского транспорта в тех городах, в которых будут проводиться матчи чемпионата – это Киев, Донецк, Харьков и Львов. На закупку 2000 ед. городского пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов и трамваев) из бюджета будет выделено 3,5 млрд. гривен (500 млн.долл. США). Серьезными конкурентами польских фирм являются производители из других стран ЕС – в частности, чешский завод «Цегелец» уже подписал контракт о поставке троллейбусов на Украину. Gazeta Wyborcza. Украина > Авиапром, автопром > economy.gov.ru, 19 ноября 2010 > № 275357

Новый завод по производству стальных конструкций для ветровых электростанций начал работу на территории бывшей Гданьской судоверфи. К маю 2011г., когда предприятие выйдет на полную мощность, его производительность составит 100 ветровых установок в год, еще через 2г. будет введена в эксплуатацию вторая очередь мощностью 200 установок в год. Таким образом, Гданьский завод станет самым крупным в Европе производственным комплексом по производству оборудования для ветровых электростанций. Puls Biznesu. Польша > Электроэнергетика > economy.gov.ru, 19 ноября 2010 > № 275356

Эмигранты из Литвы, по подсчетам Всемирного банка, пришлют на родину в 2010г. 3,2 млрд. литов (926,8 млн. евро), сообщает в четверг газета Lietuvos rytas. По данным Всемирного банка, это на 8,5% больше, чем в 2009г.

Согласно подсчетам банка, из Литвы до 2010г. уехали 440 тыс. жителей (13,5% населения). Большая их часть отправилась в Россию, Польшу, Великобританию, Ирландию, США, Испанию, Израиль, Германию, Латвию и Канаду.

В новом исследовании о средствах, переводимых эмигрантами всего мира, банк подсчитал, что в 2009г. эмигранты прислали в Литву на 16% меньше средств, чем в 2008. Это практически столько же, сколько составило падение литовской экономики в 2009г.

Кризис серьезно пошатнул экономическое положение Италии. Евростат в конце окт. назвал ее лидером по размеру госдолга в Евросоюзе; согласно одному из недавних докладов банка UniCredit, Италия – «самая большая из числа уязвимых стран, и самая уязвимая из числа больших». Но есть одна область, в которой позициям Италии ничто не угрожает, по крайней мере, пока. Это количество кардиналов Католической церкви – по их числу итальянцы опережают Францию, Испанию и Германию вместе взятых, хотя 2/3 из 1,2 млрд. католиков живут в Азии и Африке. В субботу этот дисбаланс усилится еще больше.

Папа Бенедикт XVI в этот день объявит о назначении в коллегию кардиналов еще 24человек. Число итальянских кардиналов, имеющих право выбирать на конклаве Папу, увеличится с 17 до 25. Столько же итальянцев было на конклаве в 1978г., когда на престол избрали Папу Иоанна Павла II. Европейцев среди кардиналов станет 62 против 56 в 1978г. В новой коллегии будет 13 американских кардиналов, 6 немецких, по 5 испанских, французских и бразильских, по 4 кардинала от Польши и Мексики.

Диспропорция связана с церковной традицией, которая пусть и не выгравирована на камне, но практически не нарушается предстоятелями Католической церкви. Препятствием для изменений является традиционное ограничение числа кардиналов, имеющих право по возрасту (до 80 лет) участвовать в голосовании за нового Папу. Кардиналов-выборщиков должно быть не более 120. Поэтому за одну консисторию, т.е. собрание по выборам Папы, сложно радикально изменить географическое представительство в коллегии.

Папа Бенедикт XVI признает важность традиций, заявил в интервью The Wall Street Journal архиепископ Вашингтона Дональд Вюрл (Donald Wuerl), который 20 нояб. сам станет кардиналом. По словам Вюрла, Папа не может назначить большее число кардиналов, если он хочет оставаться в рамках традиционного ограничения – не более 120 кардиналов-выборщиков. Вюрл, однако, добавил, что это ограничение налагает на себя сам понтифик, который всегда может отступить от правила.

Например, Папа Иоанн Павел II выходил за эти рамки, назначая больше кардиналов из Африки, Азии и Восточной Европы. Бенедикт XVI пока назначал кардиналов в основном из числа итальянцев и представителей Северной Америки.

Ось Римской Католической церкви переместилась из Европы, признают в Ватикане. Фото: АР

Положение Европы как традиционного центра Римской Католической церкви подрывает низкая рождаемость в тех странах, которые были главным оплотом католицизма, а также сокращение числа прихожан.

На последующих консисториях Папа Бенедикт XVI и его преемники будут все больше сталкиваться с необходимостью каких-то изменений в соответствии с демографическими факторами.

The Wall Street Journal приводит данные исследования The Future Church, согласно которым число крещенных в 2000г. католиков на Филиппинах было больше, чем во Франции, Испании, Италии и Польше, вместе взятых. Ось Римской Католической церкви переместилась из Европы, признают в Ватикане. За Европой – руководство и история, но не численность.

В начале 20 века за пределами Европы и Северной Америки находились всего 25% католиков. Сегодня в Южном полушарии живут две трети последователей католицизма, к середине столетия речь будет идти уже о 75%, говорит автор The Future Church Джон Аллен.

Изменения в высшей церковной иерархии всегда отставали от изменений среди паствы, но рано или поздно структура верховного руководства должна стать более соответствующей демографическим параметрам.

Три служителя, которые будут возведены в ранг кардиналов в субботу, представляют «черную Африку», двое из них – из больших епархий в Замбии и ДРК, третий – архиепископ из Гвинеи.

С янв. по сент. 2010г. Голландия экспортировала 695 тыс.т. лука, что на 6% больше, чем в аналогичный период пред.г. Экспорт в страны ЕС увеличился на 4% и достиг 300 тыс.т. Экспорт по другим направлениям также вырос на 7% – до 395 тыс.т.

Наибольшее увеличение поставок лука было зарегистрировано по отношению к России – на 98%, до 118 тыс.т. Экспорт в Польшу составил 33 тыс.т., что на 49% больше, чем в аналогичном периоде пред.г. Поставки в Германию выросли на 22% и достигли 48 тыс.т.

Значительно упал экспорт в Малайзию (на 66% – до 12 тыс. т.) и Великобританию (на 13% – до 75 тыс. т.). Поставки голландского лука во Францию уменьшились до 29 тыс.т., или на 5% по сравнению с тем же периодом пред.г.

В янв.-сент. 2010г. выручка немецкой компании Pfleiderer AG составила Eur 1,13 млрд., что на 7,6% выше, чем в пред.г. Почти вся продукция группы, за исключением ламинированных напольных покрытий, продавалась в этом году лучше, чем в прошлом, об этом Lesprom Network стало известно из сообщения Pfleiderer.

Доля экспорта в продажах составила 71,5%, по сравнению с 72,1% годом ранее. Из-за роста стоимости сырья валовая прибыль упала с Eur 262 млн. до Eur 234,3 млн., а валовая маржа снизилась до 21%.

Прибыль EBITDA сократилась с Eur 105,5 млн. до Eur 81,7 млн., маржа EBITDA – с 10,2% до 7,3%. Падение чистой прибыли удалось частично компенсировать благодаря разнице валют, особенно за счет канадского долл. и польского злотого. Валютные колебания принесли компании Eur 5,5 млн.

Результаты третьего квартала более оптимистичны: по сравнению с пред.г., выручка повысилась на 9,8% до Eur 381,4 млн., прибыль EBITDA с Eur 26,5 млн. увеличилась до Eur 28 млн. Маржа EBITDA упала лишь незначительно, до 7,3%.

«Явные признаки восстановления рынка, наметившиеся во II кв., не проявились в третьем. Только в Восточной Европе наш бизнес был убедителен, здесь произошел скачок выручки. На североамериканском рынке восстановления экономики, которое предсказывали все эксперты, так и не произошло. В Западной Европе прибыльность группы страдает от структурного перепроизводства. Все это создает достаточно пессимистичную картину. Тем не менее, мы сделаем все от нас зависящее, чтобы вернуться к прежним показателям прибыльности. Произведенное нами сокращение избыточных мощностей – очень важный, хотя и болезненный шаг на пути к этой цели. Кроме этого, мы уже можем записать в свой актив первое успешное сокращение долга», – отметил Ханс Овердик, председатель совета директоров Pfleiderer AG.

Компания по-прежнему ожидает, что II пол. года будет лучше первой, однако за полный 2010г. ожидается чистый убыток при выручке около Eur 1,5 млрд. Стабильное восстановление финансовых показателей должно произойти только в 2011г., считает топ-менеджмент компании.

Конференция и воркшоп, посвященные медицинскому и лечебному туризму и туризму для людей с ограниченными возможностями, пройдут 18 нояб. 2010г. в отеле «Holiday Inn – Лесная» в Москве. Подобное мероприятие, организатором которого выступает Ассоциация представителей национальных туристических офисов (АНТОР) в РФ, будет проводиться в России впервые.

Особый упор организаторы делают на туризм для инвалидов. Это совершенно новая и социально значимая тема для России, где, по данным минздравсоцразвития РФ, насчитывается 14,5 млн. инвалидов, что составляет 10% всего населения страны.

Заявляя свой новый проект, члены АНТОР ставили целью стимулировать интерес российской туриндустрии к таким новым для нее видам туризма, как лечебный туризм и в особой степени – туризм для людей с ограниченными возможностями. Эта инициатива направлена на создание и последующее развитие нового сектора туристических услуг, благодаря которому люди с ограниченными возможностями смогут выезжать на лечение и реабилитацию в другие страны, а также совершать туристические поездки.

На конференции и воркшопе будут представлены национальные туристические представительства, туркомпании, специализирующиеся на доступном и медицинском туризме, медицинские и реабилитационные центры, курорты, отели. Всего 43 участника из 13 стран: Венгрии, Германии, Дубая, Испании, Израиля, Каталонии, Южной Кореи, Литвы, Польши, Словакии, Таиланда, Эстонии и России. Странами-партнерами стали Литва и Венгрия, представившие наибольшее количество участников.

Инициатива АНТОР получила поддержку Всемирной туристской организации (UNWTO), Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, Ростуризма, Российского союза туриндустрии, Всероссийского общества инвалидов, Ассоциации туроператоров России. Партнером воркшопа является выставка «Интурмаркет».

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан требует для Центральной Европы гарантий по безопасности, энергетике и транспорту при подписании нового базового соглашения России и ЕС, передает агентство Франс Пресс.

На прошлой неделе МИД РФ заявил, что Россия и ЕС достигли прогресса в согласовании всех четырех разделов будущего соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС): по взаимодействию в сфере политдиалога и внешней безопасности; по сотрудничеству в сферах свободы, безопасности и правосудия; по отраслевому экономическому взаимодействию; по сотрудничеству в вопросах культуры, образования, СМИ, спорта и молодежи. Очередной саммит Россия – ЕС пройдет в Брюсселе 7 дек. В I пол. 2011г. Венгрия будет председательствовать в ЕС.

«Близится момент подписания Евросоюзом исторического соглашения с Россией, но Центральная Европа должна получить гарантии в рамках военной безопасности, экономических инфраструктур, доступа к рынкам и по другим вопросам», – заявил Орбан, выступая в четверг во Французском института международных отношений (IFRI).

Он перечислил гарантии солидарности в рамках НАТО в случае нападения на одного из членов альянса, гарантии по энергопоставкам, по транспортным путям в Европе, по справедливому доступу к российскому рынку и гарантии относительно российского влияния на Украине.

Срок действия предыдущего СПС, базового для взаимодействия России и ЕС, истек в конце 2007г., но оно было автоматически продлено. Старт переговорному процессу, который длительное время сдерживали сначала Польша, а затем Литва, был дан 4 июля 2008г. в Брюсселе. После августовских событий в Южной Осетии лидеры ЕС на экстренном саммите по Грузии решили приостановить переговорный процесс, но в дек. 2008г. возобновили его. Одиннадцатый раунд переговоров завершился 12 нояб. в Брюсселе, до конца 2010г. решено провести двенадцатый раунд переговоров. Владимир Добровольский

Когда доходит до поиска места, где можно оставить детей в течение дня, у работающих родителей есть в целом два варианта: либо детский сад, либо центр дневного ухода.

Детские сады принимают детей от трех лет и открыты около четырех часов. Центры дневного ухода могут позаботиться о детях, начиная от новорожденных и заканчивая дошкольниками, они работают 11 часов.

Эти учреждения ранее были отделены друг от друга, но число детей в детских садах сокращается из-за падения рождаемости, тогда как центров дневного ухода, напротив, не хватает, чтобы обеспечить нужды работающих родителей, в результате чего множество детей ждут своей очереди.

Это побудило правительство обдумать пути объединения обеих групп вместе под одной крышей. Премьер-министр Наото Кан (Naoto Kan) обязался внести законопроект в парламент в начале следующего года с целью осуществления этого объединения. Но должны быть решение многие вопросы, такие как время работы и количество объектов.

Ниже приведены вопросы и ответы по объединению детских садов с центрами дневного ухода:

Почему слияние считается необходимым?

Возможно, основной причиной является то, что многие дети работающих родителей находятся в листе ожидания. Анемичная экономика ведет к большему числу семей, где работают оба родителя, и во многих городских районах центры дневного ухода находятся далеко друг от друга и их мало. Во многих случаях матерям приходится оставлять работу, поскольку для детей нет мест.

По данным министерства здравоохранения, труда и социального обеспечения, по состоянию на 1 апреля, по всей стране 26275 детей, большая часть которых находилась в возрасте до двух лет включительно, состояли в листах ожидания на место в государственных центрах дневного ухода. Детские сады, между тем, напротив, почти пустуют. По данным министерства образования, по состоянию на мая 2009г. только 69% детских садов страны были полностью укомплектованы.

Правительство считает, что объединение центров дневного ухода с детскими садами может быть эффективным решением обеих проблем. По состоянию на конец финансового 2009г. 14 тыс. детских садов и 23 тыс. центров дневного ухода находились на государственных субсидиях. Эти учреждения попадут под объединение.

На что будет похоже новое объединенное учреждение?

Объединенная организация будет известна как «учреждение для детей» («kodomo-en»). Работающие родители смогут отдавать туда своих начинающих ходить малышей, а также kodomo-en будут принимать детей у неработающих мам, когда тем исполнится три года. Т. о. дети от трех лет до шести лет будут посещать kodomo-en вместо обычного детского сада.

Правительство надеется начать процесс объединения в 2013г. и завершить его в течение 10 лет. План предусматривает создание нового министерства, которое займется вопросами ухода за детьми и другими мерами поддержки.

Какие существуют препятствия в объединении функции двух типов учреждений?

Основной проблемой будет уменьшение различий между детскими садами и центрами дневного ухода, которые управляются различными министерствами. Детские сады находятся под надзором министерства образования, культуры, спорта, науки и техники, а министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения отвечает за центры дневного ухода.

Ключевым различием являются часы работы этих учреждений. Детские сады обычно открыты четыре часа, тогда как центры дневного ухода работают 11 часов или более. Кроме того, в детских садах есть летние, зимние и весенние каникулы, тогда как центры дневного ухода открыты круглый год за исключением некоторых праздников.

Детские сады и центры дневного ухода играют раздельные роли. Детские сады, как это предусмотрено в законе о школьном образовании, являются дошкольными учреждениями, нацеленными на создание основ образования с акцентом на обучение, и обычно перед поступлением в детский сад ребенок проходит процесс отбора.

Центры дневного ухода, с другой стороны, созданы в соответствии с законом об охране детства. Они предназначены для ухода за детьми, чьи родители не в состоянии ухаживать за ними из-за того, что работают, болеют или по другим причинам. Прием определяется органами местного самоуправления, исходя из необходимости. Здесь акцент делается больше на уходе, чем на образовании.

По словам наблюдателей, сейчас нет большой разницы между тем, где дети учатся – в детских садах или центрах дневного ухода. Но некоторые представители руководства детских садов опасаются, что качество образования может ухудшиться, если они будут работать дольше, т.к. у учителей будет меньше времени на подготовку к занятиям и их проверку.

Также детские сады могут самостоятельно устанавливать размер платы за обучение, тогда как плата за уход в субсидируемом государством центре дневного ухода определяется, исходя из дохода родителей. Самая высокая плата за частный детский сад составляет 1,2 млн. иен (450736 руб.) в год, в среднем же она составляет 250 тыс. иен (93903 руб.).

Разве предыдущая администрация, возглавляемая Либерально-демократической партией (ЛДП), не пыталась объединить детские сады и центры дневного ухода за детьми?

Да, но с небольшим успехом. Влиятельные законодатели, имеющие интересы как в министерстве здравоохранения, так и в министерстве образования, были настроены категорически против этого шага, включая покойного премьер-министра Рютаро Хасимото (Ryutaro Hashimoto) и бывшего премьер-министра Есиро Мори (Yoshiro Mori).

В 2006г. Правительство начало объединять детские сады и центры дневного ухода, назвав новые учреждения Сертифицированными учреждениями для детей («Nintei Kodomo-en»). По состоянию на апр. в стране существовало 532 Nintei Kodomo-en, но поскольку оба министерства продолжили свой надзор за учреждениями, в результате объем канцелярской работы возрос в разы. Для обеспечения субсидий представителям Nintei Kodomo-en необходимо отдельно подавать заявки в министерство образования и министерство здравоохранения в зависимости от количества детей, зарегистрированных как посещающие детский сад или центр дневного ухода. Оплата услуг Kodomo-en также варьируется в зависимости от статуса ребенка.

Есть ли какие-либо противники этого слияния?

Оппозиция сильна, особенно среди руководства детских садов. Киехару Накамура (Kiyoharu Nakamura), директор детского сада в Киесэ (Токио), сказал, что, несмотря на то, что он поддерживает идею слияния, детские сады этот шаг может больше обременить, чем дать пользы.

«Прием детей в возрасте до двух лет включительно означает, то воспитатели будут работать дольше и должны будут следить и ухаживать за детьми более пристально», – сказал Накамура, который также управляет центром дневного ухода и Nintei Kodomo-en.

По словам Накамуры, чтобы детские сады могли предложить питание, в них должны быть установлены кухни, но до сих пор неясно, каким образом правительство будет это субсидировать.

Является ли объединение хорошей идеей для образования детей и ухода за ними?

Эксперты говорят, что да.

«Благодаря объединению [двух видов учреждений], дети смогут получать систематическое дошкольное образование, которое обеспечит плавный переход к начальной школе», – сказал Такаси Муто (Takashi Muto), профессор детского образования университета Сираимэ Гакуэн (Shiraume Gakuen).

По словам Муто, в последнее десятилетие важность раннего образования оказалась в центре внимания, особенно в Великобритании во время пребывания у власти правительства Тони Блэра, когда проблемой стало образование иммигрантов. В Японии, по словам Муто, проблемой являются различия в способностях каждого ребенка, поскольку образование и уход варьируются от семьи к семье в зависимости от экономического и образовательного фона родителей.

Существуют ли другие страны, объединяющие детские сады и центры дневного ухода за детьми?

Да. По данным исследования, проведенного Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в пред.г., 7 из 19 участвовавших в опросе стран – это были Чили, Финляндия, Норвегия, Словения, Швеция, Шотландия и Новая Зеландия – ответили, что объединили центры дневного ухода с детскими садами. В качестве причин указывались выгода от объединенной административной работы и создания более плавного перехода к начальному школьному образованию.

Что произойдет с дошкольными учреждениями и детскими садами в международных школах в Японии?

До сих пор правительство не упоминало, что это изменение затронет их, однако маловероятно, что произойдут какие-либо радикальные изменения.

«Международные дошкольные учреждения и детские сады, в основном, не имеют права на субсидии, поэтому обычно происходящее в японской системе образования нас особо не затрагивает», – сказал Кристофер Холланд (Christopher Holland), президент Токийской ассоциации международных дошкольных учреждений.

Чистый убыток петербургского ЗАО «Группа Джей Эф Си» (JFC), одного из крупнейших поставщиков фруктов в Россию, по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) в янв.-сент. 2010г. составил 253,84 млн. руб. против чистой прибыли за аналогичный период пред.г. в 153,2 млн. руб., сообщается в официальных материалах компании.

Выручка компании за 9 месяцев 2010г. снизилась на 5,9% и составила 8,187 млрд. руб.

Группа JFC была основана в 1994г. в Санкт-Петербурге. По данным открытых источников, основным акционером компании является Владимир Кехман, который с 2007г. также занимает пост гендиректора Михайловского театра в Петербурге.

Группа JFC объединяет компании по производству, закупке, обработке, хранению, транспортировке и реализации фруктов. Работает в нескольких регионах России, а также в странах ближнего и дальнего зарубежья. Холдинг владеет собственными банановыми плантациями в Эквадоре и Коста-Рике и входит в четверку крупнейших экспортеров бананов из Эквадора. Потребности JFC в морской логистике удовлетворяются флотом из 12 судов.

География продаж JFC включает в себя такие страны, как Австрия, Италия, Словения,Черногория, Польша, Болгария, Румыния, Турция, Сирия, Иран, Ирак, Тунис, Грузия, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан. Компания занимается национальной и международной дистрибуцией фруктов и овощей, бананы составляют 60% реализуемых товаров. Объем продаж превышает 300 тыс.т. фруктов и овощей в год. Оборот JFC в 2008г. составил более 700 млн.долл.

ВВП уступает место уровню счастья. Великобритания может стать первой страной, которая будет официально оценивать уровень счастья своего населения

Британское правительство планирует создать систему показателей для измерения психологического и экологического благополучия, сообщает The Guardian. Новые показатели в сочетании с уже существующими сформируют блок индикаторов качества жизни, которым Кэмерон в конечном итоге хочет отвести центральное место в процессе принятия решений.

Многих на Даунинг-стрит тревожит перспектива выяснения общественных настроений на фоне кардинального сокращения бюджета и недавних беспорядков в Лондоне, но Кэмерон не отступает от своих планов, принятых ранее, когда динамика подъема была еще очень благоприятная. Так, 25 нояб., по данным The Guardian, управлению национальной статистики (ONS) будет дано распоряжение разработать показатели, которые позволят, в соответствии с ранее заявленными намерениями Кэмерона, оценивать общее благосостояние британцев. Статистическое управление должно будет дополнить существующий опросник для домохозяйств уже к весне будущего года. Помимо субъективного ощущения счастья, британцев попросят дать и более объективную оценку достижения жизненных целей.

«Цель состоит в том, чтобы сформировать новый набор показателей, включающий новые индикаторы или уже существующие, но недостаточно хорошо используемые, так чтобы по ним можно было оценивать психологическое и материальное благополучие людей по всей стране. Сюда относятся как объективные параметры, например, объем вторичной переработки в Великобритании, так и более субъективные индикаторы, касающиеся психологических оценок и настроений», – цитирует The Guardian своего источника во власти.

Опросы населения об удовлетворенности жизнью проводились в Великобритании и ранее, но нынешняя инициатива предполагает добавление более субъективных вопросов и расширение круга исследований на более объемную выборку. И в итоге собранная информация должна будет играть ключевую роль в принятии политических решений.

Франция и Канада тоже рассматривают подобные инициативы. Западные общества, достигнув весьма высокого уровня материального благосостояния и осознав глобальный характер порождаемых человеком экологических проблем, начинают активно искать новые ориентиры и целевые установки для будущего развития цивилизации.

В Канаде также проводят опросы населения для определения субъективной оценки благополучия. Однако пока, по словам Джона Хелливелла (John Helliwell), сотрудника канадского национального совета по статистике, на политику эта информация не имеет большого влияния.

В пред.г. французский президент Николя Саркози объявил о намерении включить в систему оценки экономического прогресса идикаторы счастья и благополучия. Это решение было принято в ответ на рекомендации двух Нобелевских лауреатов – Джозефа Стиглица и Амартии Сена, – которые призвали мировых лидеров переключить основное внимание с ВВП, который характеризует лишь уровень производства, на факторы общественного благополучия и экосоциальную устойчивость развития.

Важно еще и то, что неуклонный рост ВВП невозможен и из экологических соображений нежелателен. Вместо уровня жизни европейцы хотят научиться измерять качество жизни.

Можно ли вечно расти?

Год за годом, десятилетие за десятилетием, век за веком увеличивать валовой внутренний продукт, расширять производство, повышать производительность труда? Или все-таки наступает такой момент, когда дальнейшая традиционная экономическая экспансия становится нереальной, более того – нежелательной? Подобные вопросы, впервые поднятые еще четыре десятилетия назад интеллектуалами из Римского клуба в докладе «Пределы роста», все больше занимают сегодня умы людей в высокоразвитых странах с насыщенными рынками.

Великобритания обсуждала вопрос об оценке благосостояния с канадскими и французскими экспертами, для консультаций привлекали и автора международных рекомендаций Амартию Сена.

Несколько лет назад, психолог Ричард Истерлин (Richard Easterlin) сделал вывод, что с определенного момента рост национального благосостояния не сопровождается ростом субъективного ощущения счастья и благополучия. Подобную мысль подтверждают и частные исследования по данным американских домохозяйств. Как подсчитали в Принстонском университете, эмоциональное состояние человека улучшается по мере роста доходов в среднем до 75 тысяч долл. в год на семью, однако при дальнейшем их увеличении эффект финансового фактора сглаживается.

Что бы ни решили политики и ученые, в одночасье отказаться от привычного и надежного ориентира ВВП очень трудно. Тем более что весьма активно такого отказа требуют представители левых убеждений. Их отличает ярко выраженный антикапиталистический и даже откровенно антиэкономический настрой. Смесь воинствующего неприятия существующей рыночной экономики и зачастую наивно-иллюзорных рецептов ее радикального реформирования ни к каким конструктивным решениям привести не может.

Против «капиталистического ВВП» высказывался в частности президент Венесуэлы Уго Чавес. Он утверждал, что общепризнанный способ подсчета внутреннего валового продукта не учитывает бесплатного медицинского обслуживания, которым пользуются его сограждане, благодаря государственным субсидиям и бескорыстной помощи тысяч кубинских медиков. «Мы просто не можем позволить себе продолжать высчитывать ВВП старым капиталистическим способом, – говорил Чавес. – Такая практика является вредоносной».

Важно, чтобы процесс выработки новой формулы успеха был неидеалогизированным и обоснованным с экономической точки зрения. Многое в сфере определения качества жизни сделала Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), но среди политиков возглавил процесс Николя Саркози, который инициировал исследование этой проблемы с привлечением ученых Стиглица и Сена. Великобритания проводила консультации с канадскими и французскими экспертами, а также обращалась к автору международных рекомендаций Амартии Сене. Наталья Бокарева

UBS опять рассекретил американские счета. Швейцарский банк UBS не выдержал прессинга налоговых властей США и раскрыл информацию еще о 4 тыс. счетах своих американских клиентов. На очереди – еще столько же. Бизнес, в т.ч. и российский, стал искать «тихую гавань» в Азии

Громкая история о противостоянии налоговой службы США и банка Union Bank of Switzerland (UBS) завершилась очередным поражением швейцарской банковской системы, которая ранее славилась надежным хранителем тайны вкладов.

Гражданский иск против банка был отозван, т.к. кредитное учреждение уже предоставило информацию о 4000 американских счетах, и еще 4450 записей должно быть предоставлено в самое ближайшее время, передает радиостанция Business FM.

После того, как швейцарский парламент 17 июня 2010г. начал процедуру ратификации договора об обмене информацией с США, UBS разослал письма 50 тыс. своих американских клиентов с просьбой проявить инициативу и самим явиться с повинной в налоговую. Однако так, судя по всему, поступили далеко не все.

За последнее время 20 млрд. франков (в долларовом эквиваленте такая же сумма) было снято со счетов. Во вторник, 16 нояб., исполнительный директор банка Освальд Грюбель заявил, что в ближайшее время со счетов может быть снято еще до 40 млрд.

«Налоговые органы США прибегли к беспрецедентному давлению на банк, – заявил BFM.ru руководитель проектов финансовых расследований «ФБК-Право» Александр Сотов. – Но Швейцария понимала, что негативные последствия отказа в раскрытии информации сильнее ударят по экономике страны, чем негативные последствия согласия. Рынок США для Швейцарии стратегический, и стране его терять нельзя».

Напомним, что в 2008-09гг. правительство США уже подавало несколько исков против швейцарского банка UBS, требуя раскрыть имена 52 тысяч американских клиентов банка, подозреваемых в уклонении от уплаты налогов. 18 фев. 2009г. UBS согласился предоставить информацию о 250 -285 (по разным данным) клиентах из США. Тогда же UBS согласился выплатить в бюджет США штраф в 780 млн.долл. за урон, нанесенный американскому государству уклонистами от налогов. Правда, формально банк был наказан за «неправильные действия» своих сотрудников в американских отделениях.

Россия тоже хочет знать

Россия в контексте борьбы с «грязными деньгами» тоже хотела бы иметь представление о суммах, которые хранят в швейцарских банках некоторые ее граждане. Но, как пояснил BFM.ru ведущий специалист BDO Виталий Иваненко, США могли предъявить претензии банку UBS в рамках своего законодательства, а Россия напрямую так сделать не может. Наша страна давно заинтересована в обмене информации с государствами, как это предусмотрено договором стран-членов Организации экономического сотрудничества и Развития (ОЭСР) – они договорились о раскрытии информации во избежание двойного налогообложения. Но, как сообщила глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина, Россия вступит в ОЭСР не раньше 2012г.

Правда, договоренности с отдельными странами о раскрытии информации у России есть – такое соглашение подписано с Кипром. Виталий Иваненко напоминает, что Кипр много лет использовался как юрисдикция для работы отечественного бизнеса, и российское правительство потребовало упрощения процедуры по раскрытию информации. Но Кипр и сам был в этом заинтересован, а со Швейцарией и другими европейскими юрисдикциями все сложнее, считают эксперты.

«У России пока нет оснований напрямую предъявлять требования банкам, вроде UBS, поскольку, например, со Швейцарией еще не было прецедента в деле по раскрытию информации», – поясняет Иваненко. По его словам, Швейцария спокойно может отказать России, мотивируя это тем, что защита тайны клиентов важнее, чем поступления от российской экономики.

Если рассматривать частный случай с UBS, то подобного раскрытия Россия вряд ли сможет добиться, добавляет Александр Сотов. По мнению эксперта, Кипр, подписав соглашение с Россией, сделал реверанс в сторону ЕС – чтобы доказать, что следует всем подписанным внутренним и международным соглашениям. «В 2007г. государство приняло закон «О противодействии отмыванию денежных средств». С другой стороны, Кипр не мог пойти на риск и потерять российский рынок, но другие европейские офшорные компании сейчас ставят свои экономические интересы выше, чем отношения с Россией», – говорит Александр Сотов.

Эксперт констатирует, что для российского бизнеса и частных лиц наиболее перспективно сейчас выглядят азиатские офшоры – в первую очередь, Сингапур и Гонконг. «Процесс оттока офшорного капитала уже стартовал», – говорит он.

Безусловно, считают опрошенные BFM.ru специалисты, США будут всячески препятствовать оттоку капитала из страны, и история с UBS продемонстрировала эти намерения США.

Банк России тоже внимательно следит за объемами утечки денег из страны.

Во вторник, 16 нояб., ЦБ сообщил: по итогам года объем оттока капитала из РФ составит 22 млрд.долл.

В то же время в России продолжается активная работа по изменению законодательства по части раскрытия банковской тайны. Президент Дмитрий Медведев 15 нояб. подписал изменения в федеральные законы «О банках и банковской деятельности» и «О валютном регулировании и валютном контроле». Теперь Росфиннадзор, ФТС и ФНС входят в перечень органов, которым предоставлено право на получение от кредитных организаций документов и информации, содержащих банковскую тайну. При этом ведомствам запрещается раскрывать полученную информацию третьим лицам. Елена Зиброва, Андрей Жвирблис

Лондонская биржа может помешать Москве стать финансовым центром

Если приватизация российских компаний будет проходить через размещение акций в Лондоне, то о мировом финансовом центре в Москве можно забыть. Об этом заявил председатель правления биржи РТС Роман Горюнов. Коллеги с ним согласны

Главы двух крупнейших российских бирж – ММВБ и РТС – переживают о том, что в планах правительства по приватизации крупных государственных предприятий указано, что размещение акций этих компаний может пройти на зарубежных финансовых площадках. Такое мнение высказал на Инвестиционном форуме председатель правления биржи РТС Роман Горюнов, сославшись на то, что президент ММВБ Рубен Аганбегян разделяет его мнение.

«Мы слышали, что у минэкономразвития есть планы разместить акции российских компаний в ходе приватизации в Лондоне. Если это произойдет, то о мировом финансовом центре в Москве можно забыть», – считает Роман Горюнов.

По его мнению, если государство хочет развивать финансовый рынок и строить международный финансовый центр в российской столице, оно должно проводить приватизацию исключительно в России. Глава РТС привел пример Польши, где приватизация была на 100% проведена через польскую биржу. За счет этого был выращен финансовый рынок данной страны.

«С точки зрения долгосрочных интересов всей страны Роман Горюнов говорит абсолютно правильные вещи, ведь чудес – чтобы акции наших компаний торговались на биржах в Лондоне, а мы при этом строили в Москве финансовый центр – не бывает», – говорит гендиректор Брокерского дома «Открытие» Евгений Данкевич.

С Горюновым и Данкевичем согласен и начальник управления клиентских отношений и маркетинга ИФК «Солид» Александр Орехов: «Рациональное зерно в высказываниях Романа Горюнова, безусловно, имеется. Если мы заявляем, что хотим вырастить собственных инвесторов, собственный рынок, повысить финансовую грамотность населения, то, конечно, размещения нужно проводить на отечественных биржах. К тому же и иностранцы, если они действительно заинтересованы в приватизируемых предприятиях, пусть приходят на наши площадки».

«Отечественные компании и биржи много делают для того, чтобы создать в России нормальную финансовую инфраструктуру, а отечественные компании идут размещаться за рубеж. Почему это происходит? Все просто: у иностранных инвесторов денег и понимания пока больше, поэтому за акции они могут дать лучшую цену, чем те же компании получат, размещаясь в России, – считает Евгений Данкевич. – Мотивы компаний-эмитентов можно понять, но давайте посмотрим на проблему в государственном масштабе. В России надо создавать такие условия, чтобы иностранцы со своими деньгами приходили к нам и внутри страны покупали бумаги отечественных компаний».

При этом он отмечает, что технологии, по которым торгуют наши биржи, и инфраструктура в целом пока не соответствуют общепринятым мировым стандартам. Например, до сих пор не существует развитого рынка с торговлей по технологии Т+ (технология т. плюс N означает, что расчеты за сделки совершаются не в день заключении сделки, а через N дней после ее проведения – BFM.ru).

«Все сделки, заключаемые на наших биржах с отсрочкой платежа, проходят в рамках установленных на каждого участника рынка биржевой системой лимитов. Лимиты рассчитываются по довольно строгой схеме и проверяются практикой. Задержал платеж – лимит урежут тут же. Если брокер не задерживает платеж и проходит в установленный на него лимит, сделка считается заключенной. Но в тот день, когда наступает срок ее исполнения, брокер обязан довнести в систему средства на открытый на него лимит и расплатиться за купленные бумаги, товары или услуги, – комментирует вице-президент Санкт-Петербургской товарно-сырьевой биржи Михаил Темниченко. – Кредитовать участников торговой системы за счет средств самой биржи никто не будет – иначе цепочка неплатежей может быть нескончаемой, и кризисы 1998 и 2008гг. нам хорошо это показали».

По словам Евгения Данкевича, «за оставшееся время до проведения глобальной приватизации, которая намечена на 2011-15гг., можно улучшить инфраструктуру и создать в нашей стране условия не хуже, чем на западных торговых площадках». Эксперт уверен, что «мы можем сделать так, чтобы у нас на биржах торговать и российским и иностранным инвесторам было так же удобно, как в международных центрах».

Александр Орехов не столь категоричен: «Стоит учитывать и такой момент, как нагрузка на валюту. Если в Россию действительно потекут инвестиции из-за границы, это однозначно будет толкать руб. вверх. И чем больше будет приток, тем сильнее будет рост. А это несколько противоречит нашей валютной стратегии. Поэтому, возможно, стоит попробовать все-таки какой-то небольшой объем предложений новых акций госкомпаний выпустить в Лондон».

Государство для того и создано, чтобы учитывать интересы всех и какие-то процессы тормозить, а какие-то подталкивать, отмечает Евгений Данкевич. Он настаивает на том, что если выпустить акции за границу, то на первом этапе это даст больше денег, но в итоге страна может оказаться в ситуации, в которой Россия не только продолжит торговать нефтью за рубеж, но и вся судьба отечественных компаний будет зависеть от зарубежных игроков. «Поэтому госчиновники должны проявить бдительность и подумать о нашем общем будущем», – резюмирует Данкевич. Елена Гостева

В течение предстоящей зимы мимо норвежских берегов в Мурманск возможно три засекреченных рейса с высокорадиоактивными отходами. Между Германией и Россией идут переговор по заключительной части договора о доставке в Россию уранового топлива советского производства с исследовательского реактора в Розендорфе (экс-ГДР).

Федеральное агентство по радиационной защите Германии уже выдало разрешение на транспортировку 951 тепловыделяющих элементов на грузовике из Розендорфа и на вывоз их морским путем из страны. Разрешение опубликовано в сборнике разрешений на транспортировку, выданных агентством.

Разрешение на транспортировку действительно с 23 сент. тек.г. до 16 апреля следующего, а это значит, что доставка может состоятся в любое время этой зимой.

Если будет избран маршрут, которым доставляется топливо из других европейских реакторов советской постройки, высокорадиоактивный груз проследует в Мурманск вдоль побережья Северной Норвегии. По прибытии радиоактивные отходы перегрузят в специализированный ж/д состав и отправят через всю европейскую часть России на челябинское ПО «Маяк» – ведущее предприятие России по переработке и хранению отработанного ядерного топлива.

Как пишет германская газета, из Розендорфа в Россию будет сделано три рейса с ОЯТ. Насколько можно судить по разрешениям на транспортировку, выданным германскими властями в июле этого года, единовременно транспортируется максимум 18 контейнеров.

Общее количество тепловыделяющих элементов розендорфского реактора – 951, и если груз будет разделен на три рейса, на каждый придется в среднем 317 элементов.

В нояб. десятки тысяч демонстрантов пытались остановить поезд с радиоактивными отходами, перевозящимися из Франции в Германию в хранилище в Горлебене.

Зеленые группы также протестуют против предстоящей перевозки уранового топлива из Германии в Россию. На этой неделе экологические организации со всего мира подписали обращение к российскому президенту Дмитрию Медведеву.

От Мурманской обл. под обращением подписались Кольский экологический центр и «Беллона-Мурманск». По словам экологов, пересылаемое на «Маяк» урановое топливо порождает больше радиоактивных отходов при переработке, радиоактивные изотопы в итоге попадут в Арктику – с «Маяка» через речную систему Сибири в Обь и далее в Северный Ледовитый океан.

Так или иначе, заблокировать транспортировку ядерных отходов вдоль арктического побережья Баренцрегиона ни германские, ни российские экологи не могут.

Кратчайший маршрут от балтийского порта до «Маяка» пролегает через Петербург, но практика показывает, что в России не стремятся везти урановое топливо через Петербург.

Как уже сообщал БаренцОбсервер несколько раз в уходящем году, для импорта европейских ядерных отходов используется специализированная база Атомфлота в Мурманске.

На Атомфлоте контейнеры перегружаются в ж/д вагоны с помощью крана, который используется и при выгрузке топлива с атомных ледоколов и плавбазы «Имандра». Поблизости от крана располагается спроектированное за рубежом закрытое хранилище для ядерного топлива. Норвегия была в числе стран, оказывавших Атомфлоту помощь в строительстве новых объектов по работе с ядерными отходами.

В окт. «БаренцОбсерверу» стало известно, что в обстановке секретности из Польши в Мурманск по все тому же маршруту мимо берегов Северной Норвегии был доставлен очередной груз радиоактивных отходов. Польские и норвежские власти намеренно не раскрывали график прохода судна с ураном оружейного качества.

Как сообщил тогда «БаренцОбсерверу» Ингвар Братведт, старший советник отдела NRPA (Комитета по защите от радиационной опасности Норвегии) по ликвидации чрезвычайных ситуаций, по соображениям безопасности информация о прохождении судов с подобным грузом держится в секрете до завершения рейсов.

Можно назвать две причины, по которым ядерный груз доставляется на «Маяк» по более длинному маршруту вдоль берегов Норвегии через Мурманск вместо более короткого по Балтийскому морю через Петербург. Во-первых, необходимо держать специфический груз подальше от всевозможных террористов. Во-вторых, в Мурманске имеются специализированные портовые службы для приема ядерных отходов.

Суровые воды у берегов Северной Норвегии и Кольского полуострова – не самый походящий плацдарм для атак Аль-Каиды или других внегосударственных террористических группировок, у которых могут быть планы подорвать судно или завладеть ураном оружейного качества или другими радиоактивными материалами наподобие тех, что перевозятся из Польши и Германии, – передает www.barentsobserver.com.

У одного из самых амбициозных энергополитических проектов России – газопровода «Южный поток» (South Stream) возникли в Болгарии те же проблемы, что у газопровода Ямал-Европа в Польше, – пишет «Коммерсантъ». ЕС требует изменить межправительственное соглашение России и Болгарии по проекту, настаивая на допуске к South Stream всех желающих, и София с этим согласна. Москва по-прежнему рассчитывает получить для проекта особый статус, который позволяет сохранить монополию на транзит. У конкурирующего европейского Nabuccо этот статус уже есть.

Вчера пресс-секретарь Еврокомиссии (ЕК) по вопросам энергетики Марлен Холцнер заявила «Ъ», что у ЕС есть серьезные претензии к межправительственному соглашению России и Болгарии от 18 янв. 2008г. по проекту газопровода South Stream. «Еврокомиссия считает, что он не соответствует законам ЕС и что инфраструктура должна быть открыта всем странам-членам ЕС, а не только участникам проекта,- заявила «Ъ» Марлен Холцнер.- Болгария согласилась внести изменения, но конкретного срока не указала». Она уточнила, что у ЕК нет претензий к подписанному 13 нояб. 2010г. соглашению «Газпрома» и болгарского BEH о создании СП South Stream Bulgary (см. «Ъ» от 15 нояб.). «Документ предусматривает доступ акционеров к мощностям газопровода в соответствии с законодательством ЕС»,- пояснила госпожа Холцнер. Она уточнила, что акционеры должны заранее подавать заявки на прокачку газа в регулирующие органы Болгарии, а затем ЕК.

Газопровод South Stream AG мощностью 63 млрд.куб.м. газа в год пройдет из России по дну Черного моря, войдет в Европу в Болгарии, а затем должен пройти в Грецию, Италию, Сербию, Венгрию, Словению и Австрию. ТЭО будет готово в 2011г. Вчера гендиректор оператора проекта South Stream AG Марсел Крамер сказал, что подводная часть газопровода обойдется в сумму до €10 млрд. Ранее в меморандуме для инвесторов «Газпром» оценивал весь проект в €18-24 млрд.

Как пояснили «Ъ» в министерстве экономики, энергетики и туризма Болгарии, ЕК не устраивает то, что «сто процентов пропускной способности South Stream распределено между акционерами», и поэтому действие соглашения «в прежнем варианте невозможно». В министерстве говорят, что «СП «Газпрома» и BEH будет добиваться частичной отмены правил, как это было в случае с Nabucco». Речь идет о том, что ЕК присвоила европейскому проекту газопровода Nabucco, конкуренту South Stream, особый статус TEN, который позволяет обойти нормы Третьего энергопакета ЕС.

Третий энергетический пакет, принятый 21 апреля 2009г., предусматривает полную либерализацию рынка газа и электроэнергии в ЕС, включая лишение «Газпрома» и других монопольных поставщиков преимуществ при транспортировке газа. В окт. зампред правления «Газпрома» Александр Медведев говорил, что Третий энергопакет «отстраняет компанию от доступа к управлению транспортными активами на территории ЕС», «лишает поставщиков возможности управления газотранспортными активами и обесценивает сделанные ими инвестиции в эти активы». Большинство из уже подписанных межправительственных соглашений по South Stream (заключены со всеми странами, через которые пройдет газопровод) не предусматривало соответствия Третьему энергопакету. Марлен Холцнер уточнила, что в соглашении России и Словении предусмотрен доступ третьих сторон и оно соответствует нормам ЕС. Однако, как отмечает Максим Шеин из «Брокеркредитсервиса», остаются еще Австрия, Венгрия, Греция, Хорватия, Сербия и Италия, с которыми соглашение по South Stream было подписано раньше принятия Третьего энергопакета ЕС.

Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин считает, что «старые соглашения украсят «европейским бантиком» – добавят право доступа и независимого технического оператора, а монополию в действии сохранят». Болгарские чиновники подтверждают, что соглашение изменить несложно, нужно только добавить слова «учитывая европейское законодательство». Но у России и Польши по газопроводу Ямал-Европа на согласование межправительственного соглашения с ЕС ушло полгода (см. «Ъ» от 1 нояб.).

В отношении South Stream российские власти все еще надеются этого избежать. Вице-премьер Игорь Сечин на встрече с еврокомиссаром по энергетике Гюнтером Оттингером 2 нояб. в Москве настойчиво попросил ЕС дать газопроводу статус TEN, уверяя, что проект «повысит как энергетическую, так и экологическую безопасность ЕС». Кроме исключения из Третьего энергопакета особый статус позволит его участникам претендовать на финансирование 30% его стоимости из бюджета или финансовых структур ЕС.

После заявлений ЕС глава «Газпрома» Алексей Миллер провел специальное совещание по South Stream, по итогам которого монополия сообщила, что продвижение проекта потребует «активной работы, а также регулярного и эффективного сотрудничества между участниками проекта и ЕС». В тот же день Александр Медведев объявил на форуме, что Россия и ЕС создают рабочую группу по изучению последствий ввода Третьего энергопакета и по «дорожной карте» взаимодействия в газовой сфере до 2050г. Вице-спикер Госдумы, президент Российского газового общества Валерий Язев сообщил, что стороны попытаются сблизить позиции 22 нояб. в Брюсселе на конференции «10 лет энергодиалога РФ-ЕС».

Во Львовской обл. строительство транспортных магистралей осуществлено на 45%. Об этом сообщил председатель Львовской облгосадминистрации (ОГА) Василий Горбаль.

По словам В.Горбаля, согласно госпрограмме, на строительство дороги Львов-Краковец предусмотрены 3,4 млрд. грн. В то же время 4,1 млрд. грн предусмотрены на развитие транспортной инфраструктуры города Львова и Львовской обл.

По его словам, также на сегодня начат ремонт автодорог к основным пунктам пропуска на украинско-польской границе Львов-Краковец, Львов-Шегини, и Львов-Рава-Руская. В следующем году будет осуществлена реконструкция автодорог в рамках транспортного соединения Львова с такими городами как Трускавец, Моршин, Сходница и Дрогобыч. Новая автодорога Львов-Краковец, по словам В.Горобаля, – продолжение по территории Украины панъевропейской дороги Берлин-Дрезден-Вроцлав-Львов-Киев, которая соединяет международный пункт пропуска Краковец на украинско-польской границе и областной центр г. Львов. Длина дороги Львов-Краковец составит 84,4 км. и по плану она должна иметь высшую категорию качества, рассчитанную на скорость движения 120-130 км/ч.

Переработка нефти отечественными НПЗ в 2010г. составит 11 млн.т., что на 4,4% меньше по сравнению с 2009г. Такой прогноз министерства топлива и энергетики Украины, основанный на планах нефтеперерабатывающих предприятий, озвучил директор департамента министерства Константин Бородин в Кременчуге (Полтавская обл.), передает «Интерфакс-Украина».

По его данным, общая номинальная мощность заводов (включая простаивающий Херсонский НПЗ) составляет 45,9 млн.т. переработки нефтяного сырья в год. По оценкам Минтопэнерго загрузка мощностей заводов от номинальной мощности в 2009г. составила 25%.

При этом К. Бородин отметил, что прогнозная загрузка Шебелинского ГПЗ по итогам 2010г. составит 55%.

Среди проблем нефтеперерабатывающей отрасли Украины директор департамента отметил нехватку мощностей для глубокой переработки сырья, высокий уровень выхода мазутов (23% в общем объеме переработки) по сравнению с выпуском светлых нефтепродуктов.

Кроме этого, К. Бородин подчеркнул, что в связи с сокращением переработки нефти на заводах Украины растет доля импортных нефтепродуктов, поставляемых в основном из Беларуси, Литвы, России, Польши, Румынии и Казахстана.

Как сообщал OilNews, поставки нефти на украинские НПЗ в окт. 2010г. составили 971,3 тыс.т., что на 1% больше аналогичного показателя пред.г.

В частности, поставки нефти на Лисичанский НПЗ составили 526,5 тыс.т., на Кременчугский НПЗ – 299,4 тыс.т., Одесский НПЗ – 95,8 тыс.т., Дрогобычский НПЗ – 26,9 тыс.т., Надворнянский НПЗ – 22,7 тыс.т.

В Польше в понедельник вступает в силу закон, запрещающий или серьезно ограничивающий курение в общественных местах, сообщает ЛIГАБiзнесIнформ.

Как передает радио «Свобода», согласно новому закону, полный запрет на курение вводится в школах, больницах, спортивных клубах. В кафе и ресторанах должны быть оборудованы специальные помещения для курящих. В тех ресторанах, где это невозможно, курить будет запрещено.

За нарушение закона, одобренного парламентом в марте этого года, может быть наложен штраф в размере до 500 злотых ($170).

По данным министерства здравоохранения, курит каждый четвертый житель Польши.

Министр экономики и финансов Уругвая г-н Фернандо Лоренцо и посол Лихтенштейна в Берне г-н Хуберт Бучел подписали в Берне соглашение об избежании двойного налогообложения в соответствии с моделью Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). По данным администрации Лихтенштейна соглашение учитывает экономические потребности и интересы обеих стран в инновационном аспекте. Соглашение должно вступить в действие после завершения процесса его ратификации и будет применяться с налогового года, следующего за годом вступления в силу.

Правительство княжества заявило, что подписание соглашения об избежании двойного налогообложения с Уругваем не только отражает приверженность Лихтенштейна сотрудничеству по международным налоговым вопросам, но и повышает правовую определенность в экономических отношениях между государствами.

Российские атомщики открыли в финском г.Ювяскуля экспериментальный комплекс, предназначенный для производства радионуклидов, используемых в диагностике и лечении кардиологических и онкологических заболеваний, передает корреспондент РИА Новости из университета Ювяскула, где установлен данный комплекс.

Основа комплекса – циклотрон, или ускоритель частиц МСС-30,15, созданный ФГУП «Научно-исследовательский институт электрофизической аппаратуры имени Д.В. Ефремова» (НИИЭФА, Санкт-Петербург). Подобные циклотроны нарабатывают радионуклиды, используемые для производства радиофармпрепаратов для позитронно-эмиссионной томографии.

В ходе церемонии торжественного открытия нового циклотрона ректор университета Ювяскула Айно Саллинен отметила, что он был поставлен в Финляндию в счет еще советского долга.

«Циклотрон значительно расширит возможности наших фундаментальных исследований в ядерной физике», – сказала она.

В свою очередь, министр образования Хенна Вирккунен отметила, что «для такой маленькой страны, как Финляндия, имеющей ограниченные ресурсы, очень важна международная кооперация в области фундаментальных научных исследований».

По словам директора департамента стратегического управления Росатома Дениса Ковалевича, данный циклотрон «позволяет продиагностировать несколько десятков тысяч пациентов в год».

«Он компактен и при соизмеримой с западными аналогами стоимости дешевле в обслуживании. Мы планируем наладить его серийное производство и активно использовать для оснащения центров позитронно-эмиссионной томографии в регионах России», – сказал он.

Росатом в рамках программы по развитию ядерной медицины намерен серийно производить ряд циклотронов, в т.ч. подобных данному аппарату, в количестве не менее 5-7 комплексов разных типов в год.

Данный циклотрон – первая отечественная установка с возможностью получения пучков протонов с регулируемой энергией 30-18 МэВ и дейтронов 15-9 МэВ. Его проектирование началось в 2007г., в 2009г. оборудование циклотрона было отправлено в Финляндию.

Всего по проектам НИИЭФА было изготовлено 30 циклотронов, они стоят в Томске, Екатеринбурге, Дубне, Санкт-Петербурге, Москве, а также в Китае, Украине, Чехии, Румынии, Польше, Египте, Корее, Армении.

В Финляндии установлены несколько российских циклотронов, к примеру, в г.Турку с 1975г. эксплуатируется циклотрон МГЦ-20, созданный НИИЭФА. С 2006г. в Турку работает и циклотрон СС-18/9.

Первый в мире циклотрон был создан в США в Университете Беркли в 1930г. В 1937г. в Радиевом институте (СССР, Ленинград) заработал первый в Европе циклотрон. Андрей Резниченко

ФГУП «Научно-исследовательский институт электрофизической аппаратуры имени Д.В. Ефремова» (НИИЭФА, Санкт-Петербург) ведет с европейскими странами и Китаем переговоры по поставкам циклотронов для наработки изотопов, но своей первоочередной задачей видит создание данных аппаратов для России, заявил РИА Новости заместитель гендиректора НИИЭФА Андрей Строкач.

«Сейчас идут переговоры со Словакией и Чехией, есть переговоры с Китаем. Но потребность (в циклотронах – ред.) самая большая для России. В нашей стране есть правительственная программа по ядерной медицине, согласно которой в РФ должно быть построено 80 ПЭТ-центров (позитронно-эмиссионной томографии) до 2020г. и каждый из них нужно оснастить циклотроном», – сказал он.

По его словам, чтобы делать 5-7 циклотронов в год, НИИЭФА необходима модернизация оборудования, в т.ч. обновление парка станков.

«Серийность производства значительно снизит себестоимость циклотрона. Сейчас он конкурентоспособен с зарубежными аналогами. Более 80% деталей циклотрона изготовлено в России», – сказал он.

Россия 15 нояб. открыла в финском г.Ювяскуля экспериментальный комплекс, предназначенный для производства радионуклидов, используемых в диагностике кардиологических и онкологических заболеваний и их лечении.

Основа комплекса – циклотрон, или ускоритель частиц МСС-30,15. Подобные циклотроны нарабатывают радионуклиды, используемые для производства радиофармпрепаратов для позитронно-эмиссионной томографии.

Данный циклотрон – первая отечественная установка с возможностью получения пучков протонов с регулируемой энергией 30-18 МэВ и дейтронов 15-9 МэВ. Его проектирование началось в 2007г., в 2009г. оборудование циклотрона было отправлено в Финляндию.

Всего по проектам НИИЭФА было изготовлено 30 циклотронов, они стоят в Томске, Екатеринбурге, Дубне, Санкт-Петербурге, Москве, а также в Китае, Украине, Чехии, Румынии, Польше, Египте, Корее, Армении.

В Финляндии стоят несколько российских циклотронов, к примеру, в г.Турку с 1975г. эксплуатируется циклотрон МГЦ-20, созданный НИИЭФА. С 2006г. в Турку работает и циклотрон СС-18/9.

Первый в мире циклотрон был создан в США в Университете Беркли в 1930г. В 1937г. в Радиевом институте (СССР, Ленинград) заработал первый в Европе циклотрон.

В одной лодке. Что выиграет Россия от партнерства с НАТО

Сейчас много говорят о том, что мир стремительно меняется, трансформируются основы системы международных отношений, сложившейся в послевоенный период. Мир стал менее предсказуемым и более опасным: все мы независимо от страны, в которой живем, чувствуем себя уязвимыми. Сохраняются острые региональные конфликты, опасность международного терроризма, наркотрафика, распространения ОМУ, изменения климата, природных и техногенных катастроф и других вызовов, не признающих границ. Противодействовать им можно лишь коллективными усилиями всех государств.

Raison d'etre

И все же за прошедшие пару лет климат международной жизни потеплел. Налицо перемены к лучшему в атмосфере отношений между Россией и США, подписан российско-американский Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. Заложенные в него принципы равноправия, паритетности, равной и неделимой безопасности создают основу для эффективного взаимодействия в самых разных областях. Углубляется наше стратегическое партнерство с Евросоюзом, достигнута договоренность о формировании модернизационного альянса между Россией и ЕС, развивается тесное двустороннее сотрудничество с многочисленными партнерами России по всему миру. Совместными усилиями заложена основа для прорыва в будущее в российско-польских отношениях. Урегулирована застарелая проблема разграничения в Баренцевом море между Россией и Норвегией, что лишний раз подтвердило безальтернативность решения любых проблем в Арктике на основе международного права, включая Конвенцию ООН по морскому праву. Важный вклад в построение современных международных отношений на принципах равноправия и полицентричности вносят государства на пространстве СНГ, где углубляются интеграционные процессы.

Положительные изменения коснулись и отношений России с Организацией Североатлантического договора. Изначально эта структура создавалась как военно-политический блок для противодействия «советской угрозе». По образному выражению первого генсека НАТО лорда Исмея, целью альянса было «держать Америку в Европе, Россию вне Европы, а Германию под контролем». В нынешних условиях НАТО, даже по признанию ряда западных политиков, утратило классический смысл своего существования, raison d'etre, ведет активный поиск места в новой архитектуре евробезопасности, подбирает сферы применения накопленного десятилетиями силового, военно-штабного и логистического потенциала.

Но большие возможности альянса – это еще и великое искушение пытаться решать сложные международные проблемы вне глобальной сети безопасности, предполагающей равноправное сотрудничество с другими региональными организациями и отдельными «игроками». Такие попытки предпринимались, их результаты у всех на виду. Однако сейчас в мире, в т.ч. среди государств-членов НАТО, растет осознание безальтернативности коллективных решений, необходимости учитывать интересы безопасности других партнеров, в т.ч. России, уважать принципы международного права, компетенцию и авторитет ООН и ее Совета безопасности.

Такой подход открывает дорогу к совместной равноправной работе, соответствует философии внешнеполитического курса России. Внешняя политика, как известно, является продолжением внутренней. Ее задача – создание благоприятных внешних условий для обеспечения безопасности и процветания наших граждан: для комплексной модернизации страны, диверсификации экономики и ее перехода к инновационной модели развития. Россия заинтересована в инвестициях, новейших технологиях и передовых идеях, стабильных и открытых мировых рынках. Мы готовы к честной конкуренции на торговых и инвестиционных площадках, но категорически против конкуренции военно-политических потенциалов, разного рода силовых балансов. Конфронтация нам не нужна, и втянуть себя в какие-то конфронтационные расклады мы не дадим.

Слово и дело

Сегодня не было бы проблем, если бы удалось перевести на язык конкретных действий те декларации, которые делались в конце прошлого века и в ОБСЕ, и при создании Совета Россия – НАТО, о неделимости безопасности стран Евро-Атлантики. Президент Дмитрий Медведев предложил придать этим декларациям юридически обязывающий характер, заключив Договор о европейской безопасности. Тот факт, что НАТО пока к этому не готово, вызывает вопросы об искренности дававшихся нам в свое время заверений. И все же крепнет убежденность, что в наших общих интересах окончательно зафиксировать, а главное, воплотить на практике окончательное преодоление логики холодной войны. Это позволит перейти наконец к стратегическому партнерству для совместных действий по решению общих проблем, которые диктует сама жизнь и которые не ждут.

20 нояб. в Лиссабоне пройдет саммит Совета Россия – НАТО. Соберутся лидеры 29 государств, чтобы обсудить кардинальные вопросы европейской безопасности, перспективы наших взаимоотношений. Эта встреча должна, по нашему убеждению, продемонстрировать общую решимость вывести наши отношения на качественно новый уровень, выработать ответственные, дальновидные решения, способствующие укреплению взаимного доверия в качестве прочного фундамента эффективного сотрудничества и координации усилий.

Убеждены, что блоковый подход в современном мире – анахронизм, который не дает реализовать имеющиеся возможности для совместного укрепления нашей общей неделимой безопасности. Он воспроизводит политические и поведенческие стереотипы прошлого, отвлекает ресурсы от решения насущных задач. Огромный, хотя во многом пока еще «спящий» потенциал международной солидарности выходит далеко за рамки действующих военных союзов. Это показала реакция на теракты 11 сент. 2001г., когда не только члены НАТО, но и Россия, как и другие не входящие в НАТО страны, подставила свое плечо попавшей в беду Америке. При этом мы меньше всего думали о том, связаны ли мы союзническими обязательствами с США.

Умножение сил

Совет Россия – НАТО был создан в мае 2002г. Это уникальный механизм для постоянных политических консультаций, где нашими собеседниками согласно учредительным документам СРН являются 28 государств в национальном качестве, а не блок, озвучивающий заранее согласованную позицию. СРН дает возможность на равноправной и консенсусной основе вырабатывать и принимать решения, готовить и осуществлять совместные действия. За время существования совета накоплен полезный опыт политического диалога и практического взаимодействия с альянсом по широкому спектру проблем безопасности.

СРН как двигатель российско-натовского сотрудничества по историческим меркам спроектирован и смонтирован совсем недавно. Естественно, ему требуются доводка и отладка. В его работе пока еще далеко не все гладко – где-то он набирал неплохие обороты, а где-то давал сбой. А в авг. 2008г. он даже почти заглох – был задушен тем самым блоковым подходом, потребовавшим проявления солидарности с «евроатлантическим» руководством Грузии. Наше предложение срочно созвать чрезвычайное заседание СРН в разгар кризиса было отвергнуто. Есть основания полагать, что из этого сбоя были сделаны правильные выводы. В дек. 2009г. министры иностранных дел стран-членов СРН приняли ряд важных решений о том, как устранять неисправности в механизме нашего взаимодействия, как его модернизировать.

Приведу несколько наглядных примеров, когда совместная работа с альянсом приносит ощутимые результаты.

На основе плана действий СРН по борьбе с терроризмом мы обмениваемся информацией и практическим опытом по предотвращению и реагированию на теракты в местах массового скопления людей. Разрабатываем устройства по дистанционному обнаружению взрывчатых веществ, способных обнаружить «пояс шахидов», проводим совместные учения. Черноморский флот принимает участие в антитеррористической операции НАТО «Активные усилия» в Средиземном море. Сотрудничаем и в борьбе с пиратством у берегов Сомали. Завершается создание совместной системы обмена радиолокационными данными о воздушной обстановке вдоль западной границы России со странами НАТО в целях предотвращения захватов самолетов террористами.

Мы помогаем друг другу при наводнениях, пожарах, техногенных катастрофах. Развиваются военно-технические связи со странами НАТО. Применение передового зарубежного опыта позволяет повысить эффективность российской системы каталогизации продукции, а также начать работу по приведению образцов экспортируемой техники российского производства в соответствие с требованиями международных стандартов. Налажено устойчивое взаимодействие по поиску и спасанию экипажей терпящих бедствия подводных лодок. Мы помним бескорыстную товарищескую помощь, оказанную нам британскими моряками, в спасании российского батискафа на Дальнем Востоке.

Россия активно и многопланово сотрудничает с Международными силами содействия безопасности (МССБ), действующими в Афганистане по мандату ООН. Мы предоставляем транзитные возможности, и это очень высоко ценится нашими партнерами, тем более когда другие маршруты стали более затратными и рискованными. Один из приоритетных для России вопросов в наших отношениях с НАТО – необходимость более решительной борьбы с наркопроизводством в Афганистане, которое достигло уровня угрозы международному миру и безопасности. Подготовка специалистов по борьбе с наркотиками для Афганистана, Пакистана и стран Центральной Азии в учебном центре МВД России в Домодедове – один из самых крупных осуществляемых нами проектов, который не только ритмично работает, но и расширяется.

Наши военные вузы готовят офицеров для афганской армии. Российские компании, в т.ч. вертолетные, работают в Афганистане. По всем перечисленным направлениям мы готовы наращивать взаимодействие с НАТО, потому что считаем, что делаем общее дело. Россия заинтересована в том, чтобы после ухода МССБ из Афганистана эта страна не была источником дестабилизации региона.

Важное новое направление работы СРН – подготовка Совместного обзора общих вызовов и угроз безопасности наших стран в XXI веке. Одобрение этого обзора позволит создать фундамент для дальнейших действий по совместному реагированию на общие вызовы.

Со щитом

Вполне естественно, что имеется ряд международных проблем, по которым у нас с альянсом позиции не совпадают. По каким-то вопросам имеются принципиальные разногласия, а где-то просто мешает непонимание ситуации и интересов друг друга, вызванное во многом отсутствием четкой и достоверной информации. Но мы не зацикливаемся на этом, не ставим наши разногласия впереди тех тем, где у нас совпадающие интересы.

Работы впереди много. Возьмем, например, предложение генерального секретаря НАТО Андерса Фога Расмуссена о создании совместного противоракетного щита для Европы с участием России. Мы приветствуем само желание решать проблему коллективно, тем более что у нас есть свои соображения на сей счет, включая известную инициативу создания противоракетного «пула» заинтересованных государств. Так что готовы серьезно изучить идею Расмуссена. Хотим понять, как видятся архитектура и перспективы развития гипотетической системы ПРО, кем и как она может управляться, какие средства планируется задействовать.

В любом случае речь об участии России в европейской системе ПРО может идти только на основе равноправного сотрудничества на всех этапах. У нас должны быть гарантии того, что при любых обстоятельствах не будет нарушена стратегическая стабильность, не будет действий, которые могут негативно сказаться на законных интересах друг друга.

Укрепление доверия и предсказуемости необходимо и в других областях. Требуется, в частности, последовательно работать над решением тех проблем, которые завели в тупик режим контроля над обычными вооруженными силами в Европе, наладить диалог по военным доктринам, обмен опытом реформирования вооруженных сил, вернуться к системному разговору о военной сдержанности. В Основополагающем акте России и НАТО 1997г. альянс взял на себя обязательство о неразмещении на территории новых членов «существенных боевых сил». Данный термин до сих пор не конкретизирован. В дек. 2009г. мы предложили членам СРН нашу расшифровку. Ждем предметной реакции.

Часто приходится слышать, что контроль над вооружениями пришел из прошлого и тянет в прошлое. Но наследие холодной войны не преодолеть лишь заявлениями о новом характере отношений. Нужны конкретные шаги, в т.ч. в наиболее чувствительной сфере планирования в области обороны, подтверждающие партнерские намерения.

Североатлантический альянс завершает работу над своей новой Стратегической концепцией. Для нас небезразлично, каким будет этот документ. Главное, пожалуй, в том, что НАТО должно недвусмысленно определиться со своим отношением к России. До сих пор для натовской позиции была характерна двойственность. С одной стороны, утверждалось, что Россия – партнер, с другой – как бы намекалось, что Россия может представлять собой проблему в области безопасности. Думаю, зрелость наших отношений говорит в пользу внесения полной ясности в этот вопрос.

Второй момент связан с позиционированием НАТО в системе глобальной безопасности. Мы считаем, что альянс при всех обстоятельствах должен руководствоваться Уставом ООН, прежде всего в том, что касается возможностей применения силы в международных отношениях. Отмечу в этой связи, что и Основополагающий акт, и Римская декларация о создании СРН прямо предусматривают, что сотрудничество между Россией и НАТО осуществляется только в рамках международного права, а в сфере миротворчества – по решению СБ ООН.

Едва ли отвечает современным реалиям линия на безостановочное расширение НАТО «вопреки всему». Сегодня нужно не заборы переставлять, а последовательно снимать препятствия для сотрудничества со всеми, обеспечивать равные гарантии безопасности всех государств независимо от их военно-политического статуса.

Базовые принципы внешней политики России – прагматизм, открытость, многовекторная дипломатия и неконфронтационное продвижение национальных интересов. Наши озабоченности отдельными аспектами деятельности НАТО честно обозначены в наших доктринальных документах. Такая транспарентность необходима для взаимного доверия, на основе которого можно было бы строить общее будущее. При этом мы не рассматриваем НАТО в качестве угрозы нашей безопасности.

Объективная реальность создает условия для партнерства России и НАТО. Оно не должно вызывать обеспокоенности ни у кого. Ни у тех, кто опасается, что Москва будет «накладывать вето» на решения альянса, ни у тех, кто думает, будто Россия станет сотрудничать с НАТО против кого-то. Россия настроена выстраивать равноправное партнерство строго на международно-правовой основе и таким образом, чтобы не появилось ни малейших подозрений, что это делается в ущерб законным интересам других стран. Исходим из того, что этим же подходом руководствуется альянс. Если Россия и НАТО совместно выработают правильный алгоритм реализации стоящих перед нами задач, то выиграют все, кто заинтересован в укреплении безопасности и стабильности в Европе, на всем пространстве от Ванкувера до Владивостока, да и в мире в целом. Сергей Лавров, министр иностранных дел России

Российская социальная сеть «ВКонтакте» попала в черный список нелегальных распространителей музыки, опубликованный Американской ассоциацией компаний звукозаписывающей индустрии (RIAA), сообщает в четверг портал TorrentFreak.

В список, составленный ассоциацией по просьбе администрации представителя США в сфере внешней торговли (Office of the US Trade Representative) и размещенный на сайте www.riaa.com, вошли как традиционные рынки (физических носителей), так и онлайн-рынки за пределами США, нарушающие авторские права на музыкальные произведения. В список иностранных онлайн-ресурсов попали наиболее крупные распространители пиратской музыки. По заявлению RIAA, «эти сайты-мошенники набивают карманы своих операторов (имеются в виду операторы связи, получающие плату за трафик – Ред.), не платя правообладателям контента».

Главные претензии ассоциация предъявляет китайскому конкуренту Google – поисковику Baidu, первой из китайских компаний, вошедшей в трейдинг-лист NASDAQ-100. По мнению RIAA, это крупнейший онлайн-распространитель пиратской музыки в мире: несмотря на то, что нелегальный контент может и не храниться на серверах Baidu, поисковик обеспечивает доступ к нему через результаты поиска.

Вторым номером в списке RIAA идет российская социальная сеть «ВКонтакте». Претензии к ней связаны с тем, что ресурс не только предоставляет пользователям возможность загрузки фотографий и собственных видеороликов (аналогично Facebook), но также разрешает загружать сотни тысяч музыкальных файлов без согласия правообладателей. Кроме того, в российской социальной сети размещаются сторонние приложения, подобные Mulve, которые позволяют бесплатно скачивать музыку почти ста млн. пользователей «ВКонтакте».

RIAA заявляет, что ряд других российских и украинских веб-сайтов с музыкой в формате MP3 (например, GoldenMp3, Mp3ninja и MP3fiesta) «наносит существенный ущерб экономике Соединенных Штатов». В список также попали крупные торрент-трекеры (The Pirate Bay, IsoHunt, украинский Demonoid), файлообменники (RapidShare, польский FilesTube (более 100 млн. прямых ссылок на музыку), украинский Ex.Ua), форумы и блоги, не запрещающие прямые ссылки на пиратский контент (RMX4U).

Среди географических районов мира, где активно идет торговля носителями с пиратской музыкой, ассоциация особо отмечает Ла-Салада в аргентинском Буэнос-Айресе, Тепито в Мехико и пограничный с Германией район Польши.

Несмотря на то, что торговый представитель США вряд ли предпримет конкретные действия в отношении сайтов-нарушителей, результаты исследования могут сказаться на будущей экономической политике США, пишет TorrentFreak.

Руководитель пресс-службы «ВКонтакте» Владислав Цыплухин отказался от комментариев по поводу претензий RIAA.

Обвинения в распространении нелегального контента предъявляются «ВКонтакте» и в России. В июне этого года на круглом столе по проблемам борьбы с интернет-пиратством Александр Акопов заявил о готовности подать в суд на администрацию сайта и пользователей из-за возможности обмена пиратскими видео- и аудиозаписями путем размещения их на серверах «ВКонтакте». Пользователи «ВКонтакте» отреагировали на заявления Акопова крайне негативно: создали на сайте группу «Партия пиратов», а позже провели и реальный съезд партии.

Администрация социальной сети «ВКонтакте» заявила, что не несет ответственности за действия своих пользователей, размещающих на сайте пиратское видео и музыку, и не считает себя ответственной за нарушение чьего-либо копирайта. «Мы готовы сотрудничать с правообладателями – по их запросу с сайта удаляется контент, размещенный с нарушением авторских прав. Крупным компаниям мы выдаем право самостоятельно отслеживать и удалять контент», – заявил руководитель пресс-службы компании «ВКонтакте» Владислав Цыплухин.

США не впервые на государственном уровне предъявляют претензии российским пиратам. Первым случаем такого рода летом 2002г. стало письмо посла США в России Александра Вершбоу (Alexander Vershbow) министру печати Михаилу Лесину, после чего в нашей стране началось эффективное преследование изготовителей и продавцов контрафактного программного обеспечения, аудио и видео.

Деятельность скандально известного российского торговца контрафактной музыкой – сайта AllOfMP3 – была прекращена в 2008г. также вследствие неоднократных протестов США. Алина Гайнуллина

Один из крупнейших украинских производителей алкоголя компания Nemiroff. В состав Nemiroff Холдинг входят производственная компания Nemiroff (два ликероводочных завода и спиртовое производство находятся в украинском г.Немиров), управляющая компания, дочернее предприятие «Алко Инвест», торговые представительства в России и Польше, а также Nemiroff International со штаб-квартирой в Будапеште (Венгрия). С июня 2008г. три вида водки Nemiroff разливаются в России на ЛВЗ «Ярославский» (входит в структуру «Росспиртпрома»).

Изготовление и розлив напитков под брендом Nemiroff осуществляется на двух заводах компании в г.Немиров Винницкой области (Украина) и на мощностях ОАО «ЛВЗ «Ярославский» (Россия). Ассортиментный портфель продуктов под международным брендом Nemiroff насчитывает 27 позиций.

По итогам 2009г. объем производства продукции под брендом Nemiroff составил 8,2 млн. дал напитков, что на 6,5% превышает показатели 2008г. Объем продаж одного Nemiroff Холдинг в России в 2009г. вырос на 7,2% – до 3 млн. дал.

не комментирует появившуюся в СМИ информацию о том, что его намерен купить российский холдинг «Русский стандарт» бизнесмена Рустама Тарико, сообщили РИА Новости в пятницу в пресс-службе украинской компании.

Газета «Ведомости» написала в пятницу, что «Русский стандарт» договорился о покупке Nemiroff. Издание ссылается на источник, знакомый с руководителями обоих производителей алкоголя, и поставщика одного из них. В то же время, по данным газеты, переговоры пока не завершены.

«Пресс-служба компании не комментирует эту информацию», – сказали РИА Новости представитель Nemiroff.

В фев. «Коммерсант» писал, что расстаться с долей в Nemiroff готовы его совладельцы Яков Грибов (40%) и Анатолий Кипиш (30%), тогда как основатель Степан Глусь (30%) намерен сохранить бизнес.

Первоначально на Nemiroff было несколько претендентов: британская Stock Spirits, польская Central European Distribution Corporation (CEDC) и «Русский стандарт». В июле из борьбы вышла CEDC, в сент. об отказе от переговоров объявила и Stock Spirits. Тогда же представитель «Русского стандарта» сообщил, что компания заключила «эксклюзивное соглашение с Nemiroff по согласованию условий сделки на четыре недели». Других подробностей ни одна из сторон не раскрывала. В конце окт. в «Русском стандарте» говорили, что переговоры могут продлиться до середины нояб. Алена Мейта

Российская «Транснефть» заявила, что больше не нуждается в использовании нефтепроводов Одесса-Броды и «Дружба». С 2011г. компания сможет прокачивать нефть по альтернативным направлениям за пределами Украины и Белоруссии. Впрочем, в Минтопэнерго считают, что заявление компании связано скорее с высокими тарифами на прокачку, чем с появившимися альтернативами. А эксперты отмечают, что полный отказ от этих направлений вряд ли возможен, пишет Коммерсантъ-Украина.

Вчера первый вице-президент АК «Транснефть» Михаил Арустамов в интервью журналу «Трубопроводный транспорт нефти» заявил, что со следующего года Россия откажется от прокачки нефти по нефтепроводу Одесса-Броды. По его словам, Россия активно использовала маршруты Броды-Одесса и Броды-Южный, когда у нее был недостаток экспортных мощностей. Но в результате ввода эксплуатацию трубопроводной системы Восточная Сибирь-Тихий океан этот дефицит резко сократился. В янв. 2011 с началом ежегодной перекачки 15 млн.т. нефти в Китай он практически исчезнет. «Загружать чужие порты в ущерб своим мы, конечно, не будем»,- сказал господин Арустамов. Он также пояснил, что с учетом ближайшей перспективы запуска порта в Усть-Луге в Ленинградской обл. «Транснефть» не будет зависеть от стран, по территории которых проходят трубопроводы. Михаил Арустамов уточнил, что загружать вторую очередь Балтийской трубопроводной системы планируется нефтью, которая сейчас прокачивается по нефтепроводу «Дружба» через Белоруссию в Гданьск, а также той, что идет по Броды-Одесса и Броды-Южный. После этого, по его словам, будут устранены угрозы снижения объемов нефтедобычи, возникавшие из-за проблем с транзитерами.

Магистральный нефтепровод Одесса-Броды построен в 2001г. для транспортировки каспийской нефти. Украина в течение двух лет безуспешно пыталась договориться о транспортировке по нему каспийской нефти в прямом направлении. Не получив предложений со стороны компаний, добывающих нефть в Казахстане, Кабмин в конце июня 2004г. разрешил использовать трубопровод для транспортировки российской нефти в реверсном режиме. Мощность трубопровода составляет 9 млн.т.

Источник Ъ в Минтопэнерго сообщил, что «Транснефть» не транспортирует нефть в направлении Броды-Одесса начиная с мая 2010г. «Тогда нам пояснили, что из-за роста тарифов это направление экономически невыгодно. Мы несколько раз поднимали вопрос возобновления прокачки, однако в ответ российская сторона требовала снизить тарифы»,- пояснил собеседник Ъ. Он напомнил, что Украина договорилась о транзите по нефтепроводу 4-5 млн.т. венесуэльской нефти через свою территорию в Белоруссию. «Как только появились договоренности с Белоруссией, нам вновь предложили снизить цену прокачки и загрузить трубопровод. Но Белоруссия согласна с действующим тарифом, и потому имеет смысл работать с ней, а не с 'Траснефтью'«,- отметил собеседник Ъ. Первый вице-премьер Андрей Клюев вчера заявил, что пробная прокачка венесуэльской нефти по нефтепроводу Одесса-Броды в Белоруссию может начаться 17 нояб.

Директор консалтинговой компании «А-95» Сергей Куюн считает, что Россия будет вынуждена вернуться к использованию Одесса-Броды: «После того как Приднепровские магистральные нефтепроводы стали транспортировать сырье для Кременчугского НПЗ, это направление стало единственным путем доставки нефти на Одесский НПЗ, принадлежащий Лукойлу». Он также добавил, что доставлять нефть на этот завод по железной дороге или морем на $10 за 1 т. дороже, чем по трубопроводу, и это может сделать продукцию завода неконкурентной на рынке. Член комитета Верховной рады по ТЭК Александр Гудыма напоминает, что в ближайшие годы Россия намерена увеличить добычу нефти на 10-15%. «Если это произойдет, действующих нефтепроводов будет уже недостаточно, и вопрос Броды-Одесса вновь станет актуальным»,- говорит он.

Производство яблочного концентрата в семи крупнейших странах-производителях ЕС (Польша, Германия, Италия, Венгрия, Испания, Румыния и Австрия) в сезоне-2009/11 составляло 436 тыс.т., что было на 16% ниже, чем в предыдущем сезоне. Общее производство в этих странах составляет 95-98% от всего производства яблочного концентрата в ЕС-27. В сезоне-2009/10 падение производства объяснялось низкими ценами на концентрат и падением спроса на рынке. В сезоне-2010/11 производство яблочного концентрата в ЕС в очередной раз упадет, однако связано это будет с пессимистическими прогнозами урожая яблок в этих странах, передает «Агроогляд».

В сезоне-2009/10 импорт яблочного концентрата в ЕС составил 205 тыс.т. Китай остался главным поставщиком, несмотря на то, что поставки из этой страны в ЕС упали на 44% по сравнению с пред.г. Также крупные объемы концентрата поставляются в ЕС из Турции, Украины и Молдовы, которые в прошлом сезоне, наоборот, увеличили объемы поставок.

В сезоне-2009/10 экспорт яблочного концентрата из ЕС упал на 10% в сравнении с предыдущим сезоном. Основные рынки сбыта – Норвегия, Саудовская Аравия, Япония и ОАЭ.

Упавший спрос на яблочный сок в Европе обвалил цены на концентрат. Так, если в нояб. 2009г. цена яблочного концентрата экспортного качества в Германии составляла $1838 за 1 т., в Венгрии – $997 за 1 т., в Польше – $1017 за 1 т., то уже в июне 2010г. в Германии концентрат экспортного качества продавался по цене $1035 за 1 т., в Венгрии – $811 за 1 т., в Польше – $872 за 1 т. Цены промышленного яблока также упали в прошлом сезоне (в Германии – до 0,04-0,06 евро/кг., в Венгрии – до 0,06-0,08 евро/кг., в Польше – до 0,05-0,07 евро/кг), из-за чего многие фермеры отказывались собирать урожайи.

Ситуация начала кардинально меняться уже летом тек.г. На данный момент цены на промышленное яблоко в Германии варьируются в пределах 0,10-0,15 евро/кг. В Польше и Венгрии цены также выросли в 2 раза из-за пессимистических прогнозов урожая яблок.

Цены на концентрат в ЕС также выросли, на сегодняшний день их диапазон уже колеблется в пределах $1800-2000 за 1 т.

«Банковский рынок движется в сторону интернета». UniCredit и дальше будет наращивать присутствие в России, сообщил глава крупнейшего банка Италии Федерико Гиццони. На каких направлениях планируется сделать акцент, BFM.ru рассказал член правления ЮниКредит Банка Эдуард Иссопов

Чистая прибыль крупнейшего банка Италии UniCredit в III кв. сократилась на 15%. Как говорится в выпущенном в четверг отчете UniCredit, она составила 334 млн. евро по сравнению с 394 млн. евро за тот же период 2009г. Банку, пережившему в сент. смену руководства, не помогло даже сокращение отчислений на возможные списания по плохим кредитам. Bloomberg объясняет сокращение чистой прибыли снижением доходов от торговых операций UniCredit.

А вот UniCredit Bank Austria, курирующий большую часть деятельности UniCredit на развивающихся рынках Европы, за тот же III кв. удвоил чистую прибыль до 302 млн. евро против 139 млн. годом ранее. Во многом это произошло благодаря сокращению списаний по плохим долгам на 31%. Позитивную динамику UniCredit обеспечили главным образом Турция и Россия.

UniCredit и в будущем продолжит расширять свою деятельность в странах Восточной Европы, включая Россию, сообщил недавно The Wall Street Journal новый директор банка Федерико Гиццони. На каких направлениях будет сделан акцент, BFM.ru рассказал Эдуард Иссопов, член правления ЮниКредит Банка.

• ЮниКредит Банк имеет итальянские корни, да и само слово банк – итальянского происхождения. Вы это используете?

• UniCredit – это крупная европейская группа, истоки которой берут начало в Италии. Стратегия группы – собрать все самое лучшее из опыта работы во всех подразделениях UniCredit по всей Европе, а это 22 страны. Об итальянских традициях мы также не забываем, стараемся использовать их в своих маркетинговых материалах. Например, следующий год – год культуры Италии в нашей стране. Наш новогодний календарь будет посвящен «зеркальному» визуальному ряду – города Италии и города России.

Мы также используем в своем премиальном сегменте тему Италии, например Prime club связан у нас с темой Dolce vita. Так что мы используем итальянские корни, но, повторюсь, в целом UniCredit позиционирует себя как европейская группа с широким присутствием, накоплением в себе банковского опыта в Центральной, Восточной, Западной Европе. Это концептуально важно.

• Россию традиционно называют «зоной роста». Новый глава группы UniCredit Федерико Гиццони неоднократно говорил, что группа сфокусирована на рынках Восточной Европы и в частности России. За счет чего группа прогнозирует рост в нашей стране?

• Да, Россия входит в число так называемых стран роста, наряду с Турцией, Румынией и Польшей.

У нас выделено несколько фокусных зон деятельности. Одна из них – это повышение эффективности и производительности в подразделениях банка. Тема повышения производительности банков в России сейчас вообще очень актуальна. Согласно исследованиям консультантов авторитетных международных компаний, сравнивающих Россию с Центральной и Восточной Европой, а тем более с Западной (не говоря уже про США), нашей стране до них по эффективности в банковском секторе еще достаточно далеко.

Второе направление – это развитие новых продуктов и постоянное реагирование на вызовы рынка, повышение уровня технологической платформы розничного бизнеса. Мы перешли на новую операционную систему, активно работаем в проектах по развитию интернет-банкинга и других удаленных каналов обслуживания, а также совершенствованию карточных продуктов в сотрудничестве с карточными платежными системами. Конечно, будем продолжать и такие традиционные для нас направления, как автокредитование и ипотека.

• Что касается автокредитов. «Коммерсантъ» недавно написал, что Renault-Nissan открывает в России собственный банк. Для ЮниКредит Банка это может иметь какие-то последствия?

• Для нас это не новость. Такие планы производитель озвучивал давно. Для нас это, тем не менее, возможность дальнейших форм сотрудничества с Renault-Nissan, и, конечно, ухода от маржинальной доли автокредитования в портфеле. Это то, над чем мы и работаем сейчас, – потребительское кредитование, кредитные карты, ипотека. Вместе с тем мы продолжаем активно работать и с другими автопроизводителями, развивая совместные программы. Что касается стандартных условий автокредитования, то мы стараемся корректировать их в соответствии с рыночными тенденциями.

• Какие другие тенденции на банковском рынке в ближайшее время будут проявляться наиболее отчетливо?

• Все движется в сторону удаленных каналов, электронных платежей, бесконтактных карт, интернета, в том числе, с использованием популярных гаджетов типа iPhone и iPad. Россия будет и дальше развиваться в этом направлении, хотя, возможно, и не так быстро, как Запад. Здесь нужно сказать, что Европа уже столкнулась с тем, что развитие такого рода каналов в некоторой степени выталкивает клиента из прямого общения с банком, из отделения. С одной стороны, наши европейские коллеги пошли по пути сокращения издержек стандартных «физических» каналов присутствия, что было позитивно на определенном этапе, особенно в свете того, что я говорил про эффективность. Но у этого процесса есть и другая сторона. Важно не потерять прямой контакт с клиентом, и это уже задача технологов и маркетологов.

• У вас уже есть рецепт решения подобных проблем?

• Над совершенствованием дистанционного канала обслуживания мы активно работаем. Сейчас у нас есть ряд проектов по развитию интернет-банкинга, онлайн-продуктов для малого и среднего бизнеса. Активно работаем по адаптации нашей системы интернет-банкинга для iPhone и iPad. С начала нояб. запустили специальную версию Enter.UniCredit – мобильный банк для смартфонов, КПК, и других устройств с поддержкой Java-приложений.

Мы изучаем, какие интересные формы визуального контакта с клиентом можно предложить в новых отделениях: экраны с бегущей строкой и различной информацией об услугах нашего банка, а также устройства интерактивного взаимодействия с клиентом.

• Насколько сильно отличается банковская розница в регионах и в городах-миллионниках?

• Прежде всего, клиента в регионе не по всем параметрам можно сравнивать с Москвой, с Питером, крупными финансовыми центрами. В регионах все-таки ниже уровень дохода, платежеспособность, соответственно, возможность долговой нагрузки. Нельзя сказать, что это плохо. Мы не можем ориентироваться только на Москву, когда хотим вычислить средние показатели. При этом регионы, на наш взгляд, больше отражают российскую реальность платежеспособного спроса, уровня дохода, уровня возможной долговой нагрузки. Важно перейти от «московского» к региональному подходу (в продуктах, управлении рисками) в работе.

• Как долго сохранится такая разница между «московским» и «региональным» подходом в работе банка?

• Вопрос в том, должна ли Москва «сдуваться», возвращаясь к средним российским показателям, или регионы должны подтягиваться? Мы всегда стремились оказывать клиентам в регионах такой же уровень услуг, как и московским. Мы не ограничивали клиентов в регионах по уровню, размерам кредитов, которые они могут себе позволить, не вводили дифференциацию по процентным ставкам. Это важно – подтягивать клиента до уровня, который группа привыкла оказывать клиентам в любой точке мира, и клиенты это ценят. Важно в диалоге с клиентом подтягивать его до среднеевропейского уровня. Да, где-то более востребованы «простые», традиционные банковские продукты, но чем выше клиентский сегмент в регионах, тем более востребован и интернет, и инвестиционные продукты, и в целом ожидания по продуктовому ряду и уровню услуг.

• Тот спад кредитования, о котором экономисты группы UniСredit говорили в начале года, сейчас преодолен?

• Если говорить о нас, то у нас падение портфеля остановилось в середине года, в авг. Сейчас портфель банка растет, на следующий год запланирован очень агрессивный рост, выраженный в двузначных цифрах. Сейчас мы видим особый всплеск и возврат клиентов в автокредитование. Как только автопроизводители вышли на посткризисные объемы производства, начался всплеск автокредитования. В ипотеке он появился практически сразу, в мае-июне. Отчасти он вызван отложенным спросом. У нас уже наблюдается определенное напряжение в операционных подразделениях по обработке такого роста заявок в ипотеке. В основном это ипотека на «вторичку», коттеджное, целевое, нецелевое кредитование под залог.

• Как бы вы оценили нынешний размер ставок по кредитным продуктам?

• На мой взгляд, сейчас ставки отражают некий паритет между уровнем ликвидности банковской системы и платежеспособным спросом. Прогнозировать возможное снижение ставок – дело неблагодарное, потому что, как вы знаете, есть в системе доминирующие банки, маркет-мейкеры, их тенденции влияют на поведение остальных игроков. Поэтому точно предсказать здесь что-то очень сложно, но мне кажется, пока финансовые институты не должны снижать ставку дальше. Не вижу предпосылок. Хотя в решениях отдельных банков может возобладать и избыток их ликвидности, и погоня за долей на рынке, и возложенная на них социальная функция.

• Вы говорите, что явных предпосылок для снижения ставок нет, а для повышения?

• Здесь уже включится тема социальной поддержки. Ни АИЖК, ни Сбербанк, ни ВТБ не смогут просто заявить о том, что они вынуждены повышать ставки. Я думаю, скорее, наоборот: ситуация с ликвидностью этого не позволяет – на рынке есть достаточный уровень ликвидности.

Повторюсь, что спешить со снижением ставок я бы не стал, потому что в этой ценовой гонке проиграют все. Сохраняются риски, которые вскрыл кризис. Сейчас все банки более оптимистично смотрят на них, распускают созданные ранее резервы, но улучшение качества портфеля происходит более медленными темпами, чем темпы восстановления провизий. Скорее всего, 2011г. пройдет под знаком осторожного роста, но все еще не бума. Думаю, мы можем забыть о предкризисном буме.

Нужно быть осторожными с заявлениями о том, что мы уже вышли из кризиса. На мой взгляд, это процесс небыстрый, да и фундаментальных оснований для российской экономики не так много. Есть ликвидность, ликвидность идет от высокого спроса и цен на нефть. Это генерирует платежеспособность населения, но инфляция по-прежнему растет, посмотрим, как будут влиять на макроэкономику меры правительства по снижению инфляции.

• Ваш прогноз: куда пойдут те, кто захочет обезопаситься от инфляции, при риске того, что инфляция может обогнать средние ставки по депозитам?

• Российский рынок и предложение банков достаточно лимитированы в части инвестиционных продуктов для населения. Я думаю, что интеграция России в мировое сообщество рано или поздно откроет для частных клиентов более широкий доступ к инструментам финансового рынка. Например, сейчас мы можем предложить продукты для инвестирования в финансовые рынки Европы в рамках группы UniCredit.

Массовый сегмент таких продуктов – это ПИФы, производные продукты вокруг ПИФа и депозита, накопительные страховые продукты, пенсионные планы тех провайдеров, с которыми у нас есть договоренность. Но главное, что пенсионные деньги должны прийти в экономику, это удлинит срок экспозиции денежных средств на рынке, потому что сейчас деньги достаточно «короткие».

• Многие боятся фондового рынка. Что им делать?

• Да, доля тех, кто играет на фондовом рынке, достаточно небольшая, по разным оценкам, где-то полмиллиона игроков. Я думаю, развитие электронных каналов, электронного брокериджа, рост стабильности на фондовом рынке России приведут на рынок дополнительных игроков. Сейчас это не массовый продукт. Это определенный сегмент людей, у которых есть деньги, которыми они могут рисковать, и они знают, как ими рисковать. Если смотреть стратегически, число этих людей будет расти. Наталья Ищенко

Молдавия в 2011г. подаст заявку на вступление в Европейский Союз, заявил в четверг журналистам премьер-министр Молдавии Владимир Филат после заседания правительства.

Отметив, что Молдавия в последнее время достигла заметного прогресса в проведении реформ и внедрении европейских стандартов, Филат сказал, что подача заявки для вступления в ЕС – это первый из ряда этапов, которые необходимо пройти стране.

Это высказывание премьера перекликается с заявлением руководителя внешнеполитического ведомства Молдавии Юрия Лянкэ, сделанное в среду одному из местных телеканалов, в котором глава МИД отметил, что «Молдова может подать заявку на вступление в Евросоюз уже в 2011г., когда председательствовать в ЕС будет Польша».

Представители находящейся сейчас у власти либерально-демократической коалиции в последнее время также неоднократно заявляли о том, что граждане Молдавии смогут ездить в ЕС без виз уже в 2012г.

В то же время, экс-президент Молдавии, лидер партии коммунистов (ПКРМ) Владимир Воронин заявил в опубликованной в четверг в местных СМИ статье «Молдова и Россия. Новая повестка дня в стратегическом партнерстве», что «никто сегодня – ни в Брюсселе, ни в Кишиневе не даст ответа на вопрос – когда именно войдет республика Молдова в ЕС и войдет ли вообще».

По мнению политиков и экспертов, оптимистичные заявления лидеров либерально-демократической коалиции о скорейшем вступлении Молдавии в ЕС и предоставлении ее гражданам безвизового режима являются предвыборными обещаниями, ничего реального не имеющими с действительностью.

В частности, лидер партии гуманистов Валерий Пасат напомнил в интервью одному из изданий, что «обладающая более весомым экономическим потенциалом Турция, к примеру, более 20 лет назад подала заявление о вступлении в Евросоюз, и ее не принимают». «Может ли на это рассчитывать Молдавия с ее разрушенной экономикой, внутриполитической нестабильностью и нерешенным приднестровским конфликтом?», – сказал Пасат.

Досрочные парламентские выборы в Молдавии состоятся 28 нояб. Они могут, наконец, разрешить вопрос об избрании главы государства. Президента Молдавии, согласно нынешнему законодательству, избирает парламент. Депутаты действующего состава не смогли избрать главу государства, спикер парламента Молдавии временно исполняет обязанности президента.

Производство груш в Европе в сезоне-2010/11 составит 2,2 млн.т., что на 14% меньше, чем в предыдущем сезоне. В основном это результат неблагоприятных погодных условий. Например, в начале сезона в Италии наблюдались продолжительные дожди с градом. В странах Бенилюкса (Benelux) в период цветения и сразу после него наблюдались дожди и довольно засушливое лето. Производство в Испании, напротив, вырастет на 11% благодаря хорошим погодным условиям в основных производственных регионах.

Стоит отметить, что качество груш в текущем сезоне будет на порядок выше прошлогоднего.

ЕС является вторым после Китая крупнейшим мировым производителем груш. За ним следуют США и Аргентина. Топ-4 производителей в ЕС: Италия, Испания, Нидерланды и Бельгия. Их доля в общем производстве оценивается в 75%. Далее идут Франция и Португалия. Наиболее популярный сорт – Conference, производящийся в основном в Нидерландах, Бельгии, Испании и Италии. Другие популярные сорта: Bartlett (Williams) (Италия, Франция и Испания), Abate Fetel (Италия) и Rocha (Португалия).

По прогнозам специалистов FAS USDA, некоммерческое производство груш в сезоне-2010/11 упадет на 20% и составит 120 тыс.т. В среднем оно составляет 5% от общего производства этой продукции в ЕС и постепенно падает из года в год. Это является отражением общеевропейской тенденции снижения количества грушевых садов в небольших частных хозяйствах.

Потребление груш на душу населения, как правило, остается высоким в тех странах, где хорошо развито внутреннее производство. Это, главным образом, Италия, Испания, Нидерланды, Бельгия, Португалия и Франция. В северных странах (кроме Дании), Центральной и Восточной Европе потребление груш ниже. В основном груши пользуются спросом на свежем рынке, доля потребления для нужд переработки остается незначительной, и она постоянно снижается.

В сезоне-2010/11 в Европе было переработано всего 164 тыс.т. груш, что на 50% меньше, чем в сезоне-2009/10. Данный результат объясняется уменьшением объемов переработки груш в Италии и Нидерландах.

В основном ЕС продает груши на внутреннем рынке. За последние 5 лет ежегодный товарооборот по грушам между странами ЕС в среднем составлял 550 тыс.т. В то же время, ЕС ежегодно импортирует 350 тыс.т. груш

По прогнозам экспертов, в сезоне-2010/11 объем импорта в ЕС из третьих стран увеличится на 25% по сравнению с предыдущим сезоном, когда он составлял 272 тыс.т., что напрямую связано с падением внутреннего производства.

Самыми крупными покупателями остаются Нидерланды и Италия, куда поставляется 60% всех импортных груш. При этом свыше 80% груш из Нидерландов реэкспортируется в остальные страны ЕС.

Основными экспортерами груш на рынок ЕС остаются Аргентина и ЮАР. Чили пока находится на 3 месте.

Экспорт груш из ЕС в текущем сезоне по всем предпосылкам упадет не менее чем на 17% по сравнению с прошлым сезоном и составит всего 312 тыс.т., что также связано с низким внутренним урожаем. Основными европейскими экспортерами по-прежнему остаются Бельгия и Нидерланды, на долю которых приходится 66% всего экспорта груш из ЕС. Далее следуют Португалия, Испания, Польша и Литва. 70% экспорта ЕС приходится на Россию. Далее следуют Бразилия и Норвегия.

Fiat отъезжает от Италии. Автомобили Fiat, за несколько десятилетий превратившиеся в такой же символ Италии, как вино или паста, становятся все менее итальянскими. Руководитель Fiat Серджио Маркионне, в середине 2000гг. вытащивший самый крупный концерн страны из серьезных финансовых проблем, так и не стал для итальянцев «своим». Недавняя покупка итальянцами Chrysler и выведение производства легковых автомобилей в отдельное направление деятельности Fiat подтверждают предположение о больших международных амбициях менеджмента группы из Турина

Автомобили Fiat, за несколько десятилетий превратившиеся в такой же символ Италии, как вино или паста, становятся все менее итальянскими. Руководитель Fiat Серджио Маркионне (Sergio Marchionne), в середине 2000гг. вытащивший самый крупный концерн страны из серьезных финансовых проблем, так и не стал для итальянцев «своим». В упрек Маркионне, много лет прожившему в Канаде, ставят как неитальянский стиль ведения бизнеса, так и его планы преобразовать Fiat в глобальную группу. Из итальянского у автоконцерна, история которого насчитывает более ста лет, осталась лишь прописка, считает Маркионне. Недавняя покупка итальянцами Chrysler и выведение производства легковых автомобилей в отдельное направление деятельности Fiat подтверждают предположение о больших международных амбициях менеджмента группы из Турина.

В очередной раз волну общественного недовольства Маркионне спровоцировал процитированным по телевидению заявлением о том, что если бы не итальянские предприятия, результаты группы Fiat были бы лучше. Пять автомобильных заводов в Италии не могут сравниться по уровню производительности c одним польским заводом, сказал глава предприятия. Он даже пообещал закрыть самый маленький из итальянских заводов Fiat, находящийся на Сицилии. После выступления Маркионне председатель правления Fiat Джон Элканн (John Elkann) был вынужден заверить бизнесменов и банкиров, что концерн не намерен уходить из Италии.

В адрес Маркионне, который возглавляет крупнейшую итальянскую промышленную группу с 2004г., посыпались обвинения в антиитальянских настроениях. Политики негодуют, что он рассуждает о национальном достоянии с позиции иностранного менеджера (семья Маркионне эмигрировала в Канаду, когда ему было 14 лет). В то же время спикер итальянской палаты депутатов Джанфранко Фини подчеркнул, что Fiat является крупнейшей компанией только потому, что в течение долгого времени его спасали от краха итальянские налогоплательщики. Лидер оппозиционной партии Italia dei Valori Антонио ди Пьетри (Antonio di Pietro) считает комментарии Маркионне недостойными и оскорбительными, напоминая, что Fiat всегда был получателем государственных средств.

Маркионне обещал инвестировать в Италии 20 млрд. евро (28 млрд.долл.), если работники итальянских предприятий, привыкшие к максимальной защите прав трудящихся, будут готовы к более гибким условиям.

В апр. Маркионне заявил, что совокупный выпуск итальянских заводов Fiat к 2014г. будет составлять 1,4 млн. автомобилей, т.е. увеличится почти вдвое по сравнению с 2009г. (600 тыс.). 1 млн. автомобилей будет поставляться на экспорт. Но для этого необходимо существенно повысить эффективность итальянской производственной базы, чтобы заслужить право выпускать автомобили, ведь делать это в любой другой стране было бы дешевле.

Большую часть прибыли автомобильное направление группы Fiat зарабатывает в Бразилии, где является лидером рынка. Зато в Европе компания несет убытки. Для обоснования своих планов Маркионне привел сравнительные данные о выпуске автомобилей в расчете на каждого сотрудника в Италии, Польше и Бразилии. Домашний рынок от этого сравнения сильно проиграл.

Поэтому несмотря на обещание инвестиций, некоторые политики и лидеры профсоюзов выражают сомнения по поводу приверженности концерна Fiat к итальянскому рынку, особенно когда компания расширила бизнес в США с приобретением Chrysler и активно наращивает присутствие на развивающихся рынках, например, в Бразилии

Fiat завершил покупку Chrysler 10 июня. Chrysler официально стал банкротом 30 апреля 2009г. Согласно принятому тогда плану, Fiat получил 20% Chrysler – за доступ к технологиям производства компактных и средних по размеру автомобилей. У Fiat также есть опцион на увеличение доли в Chrysler до 51%, сообщила The Financial Times.

В противостояние Маркионне и профсоюзов в Италии, сопровождающееся забастовками и манифестациями, вмешался даже Папа Римский Бенедикт XVI. Весной в ходе традиционной воскресной проповеди на площади Святого Петра в Ватикане он призвал политиков и предпринимателей во время кризиса уделять основное внимание работающему населению и семьям. Папа выразил свою поддержку работникам завода Fiat, расположенного в южной области Кампания, которые несколько месяцев жили на пособие по безработице и выступали против сокращения производства на заводе.

В Chrysler отношения с работниками у Маркионне складываются намного лучше, уверяет The Financial Times. Когда Маркионне вел переговоры об альянсе Fiat с Chrysler, многие обозреватели предупреждали его, что он связывает перспективы своей компании с одним из предприятий американского «ржавого пояса» (старого индустриального региона США), где взаимоотношения с рабочим коллективом четко организованы в рамках единого профсоюза (UAW). Именно с UAW, с его жесткими требованиями по зарплате и условиям труда, когда-то связывали недостаточную конкурентоспособность Детройта. Но с момента создания альянса в июне, американская сторона как заинтересованный партнер пытается повысить эффективность. В сторону большей гибкости и открытости к сотрудничеству лидеров американского профсоюза подталкивает еще и недавний кризис автоконцерна, жесткий экономический спад и условия госпомощи.

В Fiat на новые контракты и более гибкие трудовые нормативы пока согласились три профсоюза на предприятии под Неаполем. Но крупнейшее объединение металлистов Fiom, объединяющее 360 тыс. работников, в т.ч. сотрудников Fiat, выступает против. Его лидер Маурицио Ландини (Maurizio Landini) заявляет, что Fiat пытается разделить профсоюз и ослабить систему коллективных соглашений между работниками, правительством и конфедерацией промышленников-работодателей Confindustria.

В профсоюзе Fiom говорят, что предлагаемые изменения в правила о правах на забастовки и отпусках по нетрудоспособности нарушают трудовое законодательство и конституцию.

Как бы ни было, аналитик Banca Leonardo Лаура Пеннино уверена, что хотя переговоры будут жесткими, Маркионне все же удастся отстоять свою точку зрения, поскольку в противном случае производство автомобилей в Италии будет сокращено.

Серджио Маркионне уговаривает профсоюзы Fiat поступиться некоторыми привилегиями ради роста эффективности предприятия. Фото: АР

По мнению Маркионне, в автоотрасли год за годом продолжается размывание стоимости. Финансовый кризис не стал причиной этого, он лишь обнаружил проблему. Мало того, в результате кризиса не последовало фундаментальных изменений.

В США экономический спад спровоцировал самую масштабную перестройку в отрасли за многие десятилетия, были закрыты десятки предприятий, сокращены рабочие места, были достигнуты исторические компромиссы с профсоюзом UAW, в т.ч. о снижении ставки зарплаты для новых сотрудников, чтобы сохранить бизнес «большой тройки».

В противоположность этому в Европе льготы по кредитам и программы утилизации из разряда «деньги за автохлам», в т.ч. принятая в Италии в пред.г., позволили крупным автопромышленникам удержаться на плаву во время спада без радикальной реструктуризации.

Во время спада Маркионне больше всех своих коллег говорил о хронической проблеме избыточных мощностей в отрасли. Мировой автопром по уровню мощностей может выпускать 94 млн. автомобилей в год, т.е. на 30 млн. больше, чем реально продается при текущем объеме спроса. Для сравнения: еще в докризисном 2007г. было произведено лишь 70 млн. автомобилей.

Миссия Маркионне заключается в том, чтобы разделить 111-летнюю промышленную группу и навсегда перестроить ее работу. В сент. акционеры итальянского машиностроительного концерна Fiat одобрили план по разделению бизнеса, предложенный президентом Маркионне. Группа будет преобразована в две независимые компании. В одной из них будет сосредоточено производство легковых автомобилей (в частности, Fiat, Alfa Romeo, Lancia, Ferrari и Maserati), а также модельный ряд партнера Fiat американской компании Chrysler.

Вторая компания будет называться FIAT Industrial. Она будет выпускать грузовики Iveco, с/х и строительную технику под марками Case и New Holland, электрогенераторы, а также двигатели и ряд комплектующих для автомобилей и морских судов.

Fiat Group в целом представляет собой финансовое и производственное объединение, выпускающее автомобили, производственную и с/х технику. Это самый крупный итальянский концерн, в составе которого работают 1063 компании с общим количеством персонала в 223 тыс.чел. Штаб-квартира расположена в Турине. Чистая прибыль Fiat в I пол. 2010г. увеличилась в 7,4 раза до 92 млн. евро.

Маркионне считает Fiat в значительной степени глобальной группой. В интервью The Financial Times в пред.г. он заявил, что это скорее компания, основанная в Италии, а не итальянская компания. Отделение автомобильного бизнеса откроет путь для укрепления альянса и впоследствии, возможно, даже слияния с Chrysler, предсказала газета.

Аналитики полагают, что долгосрочным приоритетом Маркионне будет увеличение стоимости и превращение Fiat-Chrysler в глобальную группу. В этом сценарии первый шаг уже был сделан – отделение автомобильного подразделения от остальной компании, которое позволяет изолировать риски автоиндустрии и повысить стоимость остальных направлений.

Несмотря на недовольство профсоюзов и большой резонанс в СМИ, многие итальянские бизнесмены и предприниматели одобряют Маркионне за то, что он своими действиями помогает компаниям поверить в возможность нового подхода к производственной стратегии на фоне борьбы с азиатскими конкурентами. «Он помог Конфедерации промышленников и обществу в целом понять, что мир не будет ждать Италию», – передает The Financial Times слова колумниста Corriere della Sera Дарио ди Вико (Dario di Vico). Наталья Бокарева

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провел в г.Иваново совещание по региональным программам модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации

Вступительное слово В.В.Путина: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня нам предстоит обсудить региональные программы развития здравоохранения и его модернизации. Как вы знаете, эти программы должны заработать уже с янв. 2011г. и стать логичным продолжением усилий государства по улучшению системы охраны здоровья граждан. В сегодняшнем совещании – в зале или в режиме видеоконференции – участвуют руководители всех регионов Российской Федерации.

Напомню, что пять лет назад был запущен приоритетный национальный проект «Здоровье», в который уже вложено 590 млрд. руб. и который мы всегда считали основой для системных преобразований в области здравоохранении. Считаю, что нам удалось добиться серьезных позитивных изменений в этой сфере. Продолжительность жизни граждан увеличилась на 3,7г. и достигла 69 лет; почти на 20% выросла рождаемость, и, наоборот, смертность сократилась на 12%, а младенческая смертность сократилась на 26%. Это прямой результат улучшения работы первичного звена медицинской помощи, проведения диспансеризации и вакцинации населения, совершенствования медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями и пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Результат того, что более 900 тыс. граждан получили высокотехнологичную медицинскую помощь за счет федерального бюджета, а доступность в этом виде помощи возросла более чем в 4 раза.

Насколько тесно связано улучшение в системе здравоохранения с результатами деятельности, мы сейчас посмотрели на примере одной из клиник здесь, в Иваново. В дек. 2007г. ввели центр сердечно-сосудистой хирургии – смертность снизилась на 25% по области. В дек. 2008 ввели сосудистый центр – смертность от инсульта сократилась на 30% и чуть более. В янв. 2010г. запустили травматологический центр – смертность от ДТП снизилась в 3 раза непосредственно в этой клинике. И это прямой результат улучшения организации и оснащения, повышения качества медицинского персонала.

В 2011-13гг. на реализацию нацпроекта «Здоровье» мы планируем направить 446 млрд. руб., что позволит продолжить все предусмотренные в нем мероприятия.

О хорошем я сказал, теперь скажу о том, что мы называем реалиями. А реалии каковы? Опросы населения показывают, что большинство граждан России – 65% – по-прежнему не удовлетворены качеством работы больниц и поликлиник, потому что многие из них находятся в плохом состоянии, прежде всего потому, что не хватает оборудования, а в сельской местности и самих врачей. Да и зачастую квалификация медработников, технологии диагностики и лечения, управления здравоохранением далеки от современных требований. И в целом имеющиеся в отрасли ресурсы используются, к сожалению, пока неэффективно. 41% медицинских учреждений страны требует капитального ремонта или реконструкции. Приведу печальную статистику: по данным Росстата, за 2008г. в аварийном состоянии находится 2% медицинских учреждений, без водопровода – 8,5% медучреждений, без горячего водоснабжения – 32,5%, без центрального отопления – 10% с лишним, без канализации – 11,2%, без телефонной связи – 6,7%.

Мы видим, что задача повышения качества медицинской помощи актуальна и востребована обществом. В этом году во всех регионах страны прошло обсуждение проблем здравоохранения с участием общественных организаций и профессиональных объединений медицинских работников. Администрации субъектов Федерации провели инвентаризацию сети медучреждений, выявили узкие места и проблемы, влияющие на качество лечения граждан.

На устранение этих проблем и направлены региональные программы модернизации здравоохранения. На их реализацию в 2011-12гг. мы выделяем 460 млрд. руб., которые будут получены за счет повышения ставок страховых взносов с 3,1 до 5,1%. Решение об увеличении фискальной нагрузки было непростым, но благодаря ему мы имеем возможность решить многие проблемы, накопившиеся в сфере здравоохранения. Когда я говорю «непростым», то мы все понимаем, что нагрузка эта далеко не самым благоприятным образом отразится на бизнесе. Мы это имеем в виду и должны будем подумать о том, что дальше делать для того, чтобы экономику поддержать. Хотя, как мы и договаривались, по отдельным видам деятельности, прежде всего по высокотехнологичным видам деятельности, сделаны исключения, и эта нагрузка будет минимизирована.

Напомню наши основные приоритеты при модернизации здравоохранения. Во-первых, региональные программы должны обеспечить повышение качества и доступности медицинской помощи во всех регионах страны. Предстоит определить, какие новые технологии будут внедряться в наших медучреждениях, чтобы люди могли получать качественную помощь не только в областных больницах, но и по месту жительства, в т.ч. за счет создания крупных межрайонных центров. Для решения этой задачи будет закуплено современное оборудование, а также отремонтированы и приведены в порядок ключевые для регионов медицинские учреждения. Я думаю, что все согласны с тем, что нам не нужны больницы и поликлиники, где пол проваливается, крыша протекает, где подчас не могут оказать даже самую элементарную помощь. Убежден, граждане позитивно оценят наши усилия лишь в том случае, если реальные улучшения будут видны на примере каждой российской семьи.

Во-вторых, учреждения здравоохранения должны реально начать работу по стандартам оказания медицинской помощи, привлечь квалифицированных специалистов и, конечно, обеспечить рост заработной платы медицинских работников. Отмечу, что на увеличение тарифов обязательного медицинского страхования, включая средства на оплату труда, за два года будет дополнительно направлено 80 млрд. руб.

Далее. Нужно убрать лишние бумаги между врачом и пациентом, максимально сконцентрировать внимание врача на оказании помощи больному, а не на заполнении многочисленных бумажек и справок. Для этого предстоит решить задачу внедрения современных информационных технологий. Что имеется в виду – всем понятно: это телемедицина, электронный документооборот, электронная медицинская карта. Нужно, чтобы граждане имели возможность по интернету записаться на прием к врачу, не выходя из дома.

Хочу обратиться к присутствующим здесь и слушающим меня, участвующим в нашем сегодняшнем совещании на своих рабочих местах главам субъектов Российской Федерации. Прошу вас считать подготовку и реализацию программ модернизации здравоохранения одним из важнейших приоритетов в вашей работе. И мы с вами хорошо знаем, что если вы лично не будете этим заниматься, то результата не будет, во всяком случае того результата, который мы все от этой работы ожидаем.

Прошу вас обеспечить финансирование здравоохранения из региональных бюджетов в соответствии с прежними планами, не снижать уровня бюджетной обеспеченности этой отрасли под предлогом того, что придут дополнительные деньги из федерального бюджета. Федеральные деньги должны дополнять ваши ресурсы, а не замещать их. Обращаю на это особое внимание. А министерство здравоохранения и министерство финансов прошу за этим строго следить.

В ближайшие месяцы необходимо доработать региональные программы модернизации здравоохранения и рассмотреть их в правительстве Российской Федерации. Координацию этой работы поручаю зампредседателя правительства Александру Дмитриевичу Жукову. И прошу всех настроиться на конструктивное, энергичное выполнение поставленных правительством задач. Я не все эти задачи перечислил, есть и другие, которые еще обсуждаются в правительстве, но которые могут быть весьма эффективными инструментами улучшения ситуации в системе здравоохранения. Об этом мы еще позже поговорим.

Пожалуйста, слово – министру здравоохранения Голиковой Татьяне Алексеевне.

Т.А.Голикова: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! Продолжая вступительное слово, я хотела бы чуть более подробно остановиться на тех аспектах, которые прозвучали в выступлении Владимира Владимировича, и на тех задачах, которые предстоит решать в обозримой среднесрочной перспективе – в ближайшие два года и до 2015г.

Но прежде я хотела бы сказать о том, что, конечно – и это было отмечено во вступительном слове, – национальный проект «Здоровье» дал свои позитивные результаты, которые отразились на показателях смертности, рождаемости, младенческой смертности. И так же та большая профилактическая работа, которая была и которая есть сегодня в регионах и которая проводится и в рамках нацпроекта, и в рамках обычной повседневной работы органов управления здравоохранением, привела к тому, что у нас возросла динамика выявления общей заболеваемости по Российской Федерации, т.е. мы стали лучше выявлять заболевания и стали оказывать помощь на первоначальных этапах.

Но по-прежнему у нас остается очень большой разрыв между продолжительностью жизни мужчин и женщин: он составляет, по данным за 2009г., 10 лет. Это пока достаточно существенный показатель. К сожалению, у нас средняя продолжительность жизни мужчин пока составляет 62,8г.

Не могу не сказать о том, что у нас достаточно высокие показатели смертности при очень высоких показателях рождаемости сохраняются на селе. На селе сегодня проживают 38,2 млн. наших граждан – это 27% общей численности населения. А убыль сельского населения практически в 5 раз превышает убыль, которая фиксируется по России в целом.

Не могу также не повторить еще раз, что сложная ситуация у нас складывалась в июле и авг. 2010г. Июль и авг. 2010г. продемонстрировали, что первичное звено здравоохранения и его работа должны быть существенно усилены, особенно в аномальных, чрезвычайных ситуациях, хотя я не могу не отметить, что сент. показал выправление ситуации и мы снова фиксируем снижение смертности по Российской Федерации.

Характеризуя возрастную структуру населения Российской Федерации, хочу сказать, что 62% всего населения приходится сейчас на трудоспособный возраст. Наибольший процент населения трудоспособного возраста отмечается в таких регионах, как Мурманская, Тюменская обл., Камчатский край, Магаданская обл. Большая доля пожилого населения сегодня проживает в Воронежской, Ивановской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Псковской областях и г.Санкт-Петербурге. В этой связи продолжающаяся тенденция к росту пожилого населения – это вызов системе здравоохранения и это необходимость перестройки, достройки тех технологий, которые мы создаем сейчас.

Не могу не сказать о проблемах, которые мы на сегодняшний день имеем, и частично Владимир Владимирович эти проблемы затронул. Тем не менее хочу обратить внимание, что сегодня сложившаяся структура медицинских учреждений и подразделений характеризуется наличием дефицита учреждений и подразделений, оказывающих первичную медицинскую помощь, в частности на селе, и в то же время избыточностью учреждений, оказывающих стационарную помощь населению.

На сегодняшний день численность коечного фонда превышает потребность почти на 10%, т.е. на 114 тыс. коек, при недостатке или избытке отдельных профилей. На слайде вы видите, что мы испытываем недостаток онкологических, ортопедических коек для взрослых и наркологических коек. При этом есть избыток по тем профилям, которые приведены на слайде.

При этом не могу не сказать о том, что у нас в ряде регионов наблюдается серьезная избыточность коек. Это Костромская обл., г.Москва, Ярославская обл., Тульская обл., Республика Северная Осетия-Алания, Республика Саха (Якутия), Амурская обл. При этом есть недостаток коек в Республике Татарстан, Ульяновской, Ленинградской, Челябинской областях и Пермском крае.

При этом у нас, в Российской Федерации, по статистическим данным (и мы это видим), наблюдается дефицит врачей (более чем 27%), среднего и младшего медицинского персонала. Как я уже сказала, и по этому показателю тоже больше всего страдает сельское население, сельское здравоохранение, где почти в 3 раза меньше врачебных кадров, чем в городе.

Но вот этот дефицит врачебных кадров – не такой уж и дефицит, как кажется исходя из статистических показателей. Внутри структуры отмечен дисбаланс врачей в пользу ряда специальностей, в ущерб наиболее приоритетным.

Если мы посмотрим вот на этот слайд, то увидим, что у нас – и это, кстати, повсеместно по регионам – наблюдается дефицит врачей-ревматологов, кардиологов, педиатров. А если мы посмотрим в стационарном звене медицинской помощи, то увидим переизбыток по отдельным профилям и врачей, и коек. И в то же время, например, видим, существенный избыток коек по патологии беременности на 57%, хотя обеспеченность врачами составляет только 38,3%.

Я не буду повторять эти данные – они у всех есть на слайдах, – но я позже скажу, как мы предлагали бы ликвидировать этот дисбаланс. Он, естественно, влияет на эффективность работы всей системы здравоохранения и приводит к недовыявляемости заболеваний. Мы привели на слайде данные на сегодняшний день низкой обеспеченности врачами и, соответственно, высокой заболеваемости и неблагоприятной эпидситуации; низкой заболеваемости и в то же время низкой доступности для населения врачебной помощи – здесь приведены регионы, которые эти показатели демонстрируют.

В итоге мы на сегодняшний день фиксируем все те недостатки, которые я уже обозначила, и то, собственно, на что будет настроена наша работа в рамках реализации региональных программ по модернизации здравоохранения.

Теперь я хочу остановиться как раз на кадрах. На сегодняшний день у нас врачей-терапевтов в стационарах на 55,4% выше потребности. В то же время по врачам-терапевтам имеется дефицит в амбулаторном звене на 8,9%. И вот видно, в стационарном и амбулаторном звеньях – дефицит врачей-кардиологов, врачей-ревматологов, врачей-эндокринологов. В этой связи в рамках региональных программ мы предлагаем самостоятельный раздел, который будет посвящен, с одной стороны, переподготовке кадров и перепрофилированию тех же самых врачей-терапевтов и дополнительному обучению на новые узкие специальности. И кроме тех средств, которые вкладывают в это регионы Российской Федерации, мы бы считали возможным, Владимир Владимирович, в рамках реализации региональных программ на рынке труда выделить один самостоятельный сегмент, который касается переподготовки в случае необходимости врачей на врачей узких специальностей. Причем это несущественные денежные средства – мы укладываемся в те деньги, которые в бюджете уже предусмотрены. Просто делаем это самостоятельным направлением. Мы буквально вчера посчитали этот показатель, и такой максимальный показатель переподготовки по всей Российской Федерации составит 7032 специалистов.

Следующий слайд – не буду на нем останавливаться – это слайд, который Вы охарактеризовали в своем вступительном слове, о техническом состоянии зданий медицинских организаций. Хочу только сказать, что мы просим регионы Российской Федерации, когда они заявляют расходы на капитальный и текущий ремонты, обосновывать это надлежащим образом. А там, где речь идет о капитальном ремонте, еще у нас есть достройка в случае 80-процентной готовности строящихся или реконструируемых учреждений предоставлять соответствующие сметы, заверенные в установленном порядке.

Тема, которая тоже является темой модернизации внутри программ, – это оборудование. Здесь охарактеризована та ситуация, в которой мы находимся, с учетом того, что было поставлено в рамках нацпроекта. Мы переоснастили 25% парка медицинского оборудования. На сегодняшний день в замене нуждается более 112 тыс.ед. медицинского оборудования совершенно разного уровня. Понимая, что это невозможно реализовать и на это никогда не хватит тех денежных средств, которые у нас есть, и все это надо делать постепенно, мы выбрали самые приоритетные направления и соответствующим образом ориентировали регионы.

Первое, что в качестве приоритета избирается, – это лидеры в структуре заболеваемости и смертности. Как правило (это свойственно всем регионам), это кардиология, сердечно-сосудистая хирургия, онкология, акушерство и гинекология и так далее. По этим направлениям мы, еще начиная с 2009г., разработали соответствующий порядок оказания медицинской помощи, и сегодня регионы на этот порядок ориентируются с точки зрения оснащения тем или иным оборудованием. И самое важное – что это оборудование поставляется именно в те учреждения, которые участвуют в программе модернизации здравоохранения.

Я не буду подробно останавливаться на информатизации. Основные ключевые моменты Вы обозначили. Буквально вчера мы посовещались с министерством связи и договорились о том, что в ближайшие дни мы направим типовые рекомендации регионам Российской Федерации для того, чтобы они были ориентированы на то, какую работу им осуществлять в 2011 и 2012гг. Дело в том, что у нас этот блок информатизации входит составной частью в программу информатизации, которая не так давно была одобрена на заседании правительства как государственная программа.

Теперь что касается системы оказания медицинской помощи на основе стандартов, т.е. третьей составляющей региональных программ.

На сегодняшний день все стандарты, которые существуют и приняты на федеральном уровне – их 612 для взрослых и детей, – носят рекомендательный характер. На основе этих стандартов регионы Российской Федерации принимают медико-экономические стандарты, которые являются основой для оплаты. Новая система меняет этот подход и говорит о том, что содержательно стандарты должны быть одинаковыми по всей территории Российской Федерации. Безусловно, их финансовое обеспечение зависит от уровня жизни в соответствующем регионе и от того, сколько там стоят соответствующие услуги. На основании этих стандартов формируются клинические протоколы для муниципальных учреждений, учреждений региона и федеральных учреждений. В основу стандарта закладывается определенный набор медицинских услуг, который на сегодняшний день нами сформирован, по сути, на базе тех стандартов, которые сегодня имеются и которые предполагается вводить в течение ближайших двух лет.

Для характеристики ситуации мы специально привели расчетную на сегодняшний день стоимость услуг, входящих в федеральные стандарты медицинской помощи, которые будут вводиться в течение двух лет, и стоимость такой услуги во Франции, Германии и Соединенных Штатах.

При этом я хочу сказать, чтобы коллеги не пугались разницы между первой и второй колонками. Дело в том, что сейчас фактическая стоимость услуги – это только пять статей, которые входят в систему обязательного медицинского страхования. Это заработная плата с начислениями, медикаменты, продукты питания, расходные материалы и мягкий инвентарь.

Вторая колонка – это пока проекты стандартов, но уже по полному тарифу, куда входит все то, что сегодня финансируется из соответствующих бюджетов, и то, что будет обеспечиваться, начиная с 2013г., за счет тех 2%, которые уже не будут направляться на программы модернизации, а будут идти в полном объеме в систему обязательного медицинского страхования, а также за счет платежа на неработающее население.

Почему я привела эту стоимость? Дальше мы привели структуру стоимости федерального стандарта на примере резекции желудка. С левой стороны – это фактическая структура по пяти статьям. Следующая – это уже структура по полному тарифу, которая предполагается с 2013г.

Здесь по Вашему поручению мы пока оценочно, без учета всего того, что мы в течение двух месяцев сейчас будем нарабатывать с регионами, сделали оценку изменения структуры тарифа, с одной стороны. С другой стороны, возможное увеличение, в т.ч. заработной платы, – то, чего на самом деле от нас на сегодняшний день ждет все врачебное сообщество.

Дальше я скажу об этом увеличении, но хочу обратить внимание на следующее. Сегодня действующая ситуация выглядит таким образом, что в рамках системы ОМС на оплату медицинской помощи было затрачено 483,9 млрд. руб. (Следующий слайд, пожалуйста.) На оплату случаев лечения в стационаре – 290,1 млрд. руб. При этом число случаев госпитализации у нас – почти 31 млн., количество заболеваний на одного жителя – 1,6, при этом в 28,6 случае – это экстренная помощь и 71,4 – это плановая помощь. Дальше четко написано, что в среднем на один случай лечения в стационаре у нас в 2009г. приходилось 9,4 тыс. руб. Всем понятно, что это достаточно маленькая цифра для того, чтобы вписаться в ту необходимую медицинскую помощь, которую надо оказать.

Мы предварительно просчитали стандарты стационарной помощи – те будущие, которые будут в полном объеме вводиться с 2013г. Объем финансирования, по нашим оценкам, составил 744 млрд. руб. При этом мы считаем, учитывая, что мы поэтапно входим в процесс: первое, что мы должны сделать, – мы должны обратить внимание на оказание помощи в экстренном порядке, потому что это больные, которые нуждаются в неотложной помощи, это больные в оказании помощи которым участвуют все специалисты. И поэтому при поэтапном вхождении в эту систему в течение трех лет в 2013г. мы можем добиться увеличения зарплаты, вовлекая врачей всех специальностей на 35%, без какого-либо директивного увеличения, с точки зрения просто индексации, как мы это делаем.

(Следующий слайд, пожалуйста.) На этом слайде представлена сложившаяся система оплаты, но понятно, что все зелененькие столбики – это сложившаяся система оплаты стандартов на основе отдельных видов вмешательств, которая сегодня осуществляется только по пяти статьям. А в бордовой колонке показан проект стандартов по этим же заболеваниям, но уже по полному тарифу. И вы видите, что по некоторым регионам стоимость стандарта по пяти статьям выше, чем стоимость будущего федерального стандарта, который по полному тарифу. И здесь речь идет о том, что нужно эффективно управлять теми средствами, которые сегодня функционируют и в системе ОМС, и в бюджетной системе.

Способы оплаты медицинской помощи предполагается осуществлять по пяти направлениям. По такому графику (я не буду повторять, это у всех есть) к 2015г. мы планируем выйти на оплату по единым клинико-статистическим группам по стационарной помощи.

Главным результатом наших действий должно быть продолжение снижения показателей заболеваемости и смертности. Но что нам казалось бы очень важным – целевые показатели должны быть учтены во всех бюджетах, во всех программах всех регионов.

(Пожалуйста, следующий слайд.) Это увеличение объемов амбулаторной помощи и рост числа посещений, перераспределение объемов медицинской помощи в сторону стационарозамещающих технологий, уменьшение средней длительности лечения в стационаре и так далее по тем показателям, которые здесь приведены. При этом я хочу отметить, что вот эти показатели – это показатели, которые посчитаны нами для целей двухлетнего периода. Но это неидеальные показатели – это только первый шаг, который мы должны сделать. На самом деле, даже если сегодня перевести наши показатели в сопоставимые с методологией ОЭСР показатели европейских стран, то они существенно более оптимальные, и нам предстоит этих показателей добиться в той самой среднесрочной перспективе, о которой я сказала, – до 2015г.

И в заключение я хочу сказать, что регионы уже проделали достаточно большую работу по обсуждению этих программ. Но мне бы хотелось выразить пожелание, чтобы эта работа не останавливалась на этапе обсуждения проектов программ, чтобы эта работа была продолжена на этапе их реализации и чтобы граждане каждого субъекта Российской Федерации знали по сути график реализации тех мероприятий, которые будут утверждены в рамках региональных программ. Спасибо.

Заключительное слово В.В.Путина:

Что я бы хотел сказать в завершение, уважаемые коллеги. Тема, которую сегодня мы с вами рассматриваем, относится к наиболее важным для любого государства, для любого правительства. Еще совсем недавно, несколько лет назад, Александр Исаевич Солженицын сформулировал основную задачу государства как сохранение народа. Эта задача всегда остается важнейшей для любой страны, для любого правительства, а для России эта актуальность сегодня особенно важна. Вы прекрасно знаете, в каком состоянии находятся демографические процессы в России, каков у нас уровень продолжительности жизни, какова детская и материнская смертность, сколько людей у нас погибают до сих пор в ДТП и от различных заболеваний.

Вот мы сейчас приводили положительные цифры, которые говорят о положительной динамике, – да, это так. Тем не менее проблем еще очень много. И все, что связано с этим комплексом проблем – с демографией, высокой смертностью, низкой по сравнению с другими, соседними, странами, продолжительностью жизни, – весь этот комплекс проблем является весьма угрожающим для судеб страны. И задача сбережения народа для России сегодня является особенно актуальной, как я уже сказал.

Пять лет назад мы с вами запустили проект, приоритетный национальный проект «Здоровье» и в целом он показал свою эффективность. Он показал, что если мы концентрируем финансовые, административные ресурсы на важнейших направлениях, мы способны добиваться положительных результатов. И сегодня эти цифры здесь приводились. Этот национальный проект подготовил почву для следующего шага в этой важнейшей сфере деятельности государства, в модернизации всей системы здравоохранения страны. Мы за пять предыдущих лет вложили в нацпроект «Здоровье» 590 млрд. руб. В ближайшие три года планируется сохранить финансирование по нацпроекту «Здоровье» в объеме 446 млрд. руб. и добавить на модернизацию здравоохранения еще 460 млрд. руб. Плюс текущее финансирование из федерального бюджета на содержание и развитие федеральных медицинских центров – это более 100 млрд. руб., текущее финансирование региональных и муниципальных бюджетов – все это действительно очень масштабная и большая работа. И действительно, в сфере здравоохранения государство еще не формулировало в таком масштабе задачи и не предпринимало таких усилий – я думаю, не только за новейшую историю, но и раньше тоже.

На что хотел бы обратить внимание еще раз. Здесь уже коллеги говорили об этом. Нам нужно в оперативном режиме закончить работу по подготовке региональных программ. Действительно, это объемная работа, связанная с инвентаризацией всего хозяйства в области здравоохранения, – вот на примере Ивановской обл. она сама по себе уже многого и дорогого стоит. Нужно понять, что происходит в каждом населенном пункте с медицинскими учреждениями, какие они, в каком состоянии, в какой поддержке они нуждаются? И еще раз хочу сказать то, о чем уже говорил многократно. Далеко не каждое медицинское учреждение должно быть отремонтировано, туда обязательно нужно вкладывать деньги – все это должно быть сделано с умом, не распылять федеральные и региональные ресурсы, а направлять их только туда, где подготовлена почва для улучшения обслуживания граждан в конкретной местности.

И второе – нужно закончить работу по так называемым стандартам. У нас их вообще никогда не было, и граждане не знают до сих пор, где они могут получить и в каком объеме бесплатную медицинскую помощь, а что связано с какими-то дополнительными расходами. Надо устранить, напрочь устранить всякие серые и темные схемы финансирования в системе здравоохранения. Конечно, когда мы говорим о стандартах, то нам становится страшно, потому что эти стандарты должны вытащить на свет божий реалии финансирования по отдельным видам заболеваний, да и в целом по здравоохранению. Поэтому сейчас министерство здравоохранения разработало 1170 стандартов и, надеюсь, что на этой неделе соответствующие материалы поступят в министерство финансов. Но, конечно, нужно действовать очень аккуратно, вводить эти стандарты поэтапно, по мере финансового наполнения.

И в завершение. Безусловно, такая масштабная работа не может принести эффективного результата, если мы не будем действовать сообща. И на федеральном, и на региональном, и на местном уровне должно быть ясное понимание того, что мы начинаем очень большую, системную и чрезвычайно важную совместную работу. Это касается всех уровней власти, управления, всех заинтересованных министерств и ведомств.

Я прошу Александра Дмитриевича (А.Д.Жукова) держать на контроле все этапы этой работы. Давайте отработаем и систему контроля, и систему отчетности: то, о чем здесь коллеги говорили, – я полностью с этим согласен.

Благодарю вас за сегодняшнюю нашу совместную работу на этом совещании. Спасибо.

Количество американских врачей, выписывающих определенные лекарства за бонусы со стороны их производителей, снизилось, но все равно остается достаточно велико, сообщает Reuters.

В 2009г. группа ученых из университета Гарварда и больницы Массачусетса провела исследование, в котором приняли участие 1 900 докторов. В рамках исследования ученые пытались выяснить, какое влияние оказывают фармкомпании на врачей.

84% опрошенных признались, что получают бонусы от фармпроизводителей. В частности, примерно две трети опрошенных получают пробники лекарственных средств. 70% респондентов получают от фармацевтических компаний еду и напитки. 14% врачей, участвовавших в опросе, получают деньги за то, что выписывают лекарства определенных производителей.

Однако социологи утверждают, что число врачей, получающих бонусы от фармкомпаний, значительно снизилось.

В частности, исследователи подчеркивают, что в 2004г., когда такое исследование было проведено впервые, количество врачей, получавших бонусы от фармацевтических концернов, доходило до 94%.

С 2004г. несколько государственных и общественных групп проводили кампании с целью призвать врачей стать более независимыми в выборе назначаемых лекарств.

В итоге исследования показали, что к 2009г. врачи стали меньше общаться с представителями фармкомпаний. В частности, доктора сообщили, что количество семинаров, которые ежемесячно проводились компаниями, снизилось с 3 до 2 в месяц.

Вопрос подкупа врачей фармкомпаниями обсуждается в США на самом высоком политическом уровне. Так, в 2010 минюст и комиссия по ценным бумагам и биржам США начали расследование по факту подкупа врачей международным фармацевтическими концернами.

Ведомства запрашивали у известных фармацевтических концернов информацию об их деятельности в России, Бразилии, Китае, Германии, Италии, Польше и Саудовской Аравии.

ФАС РФ в 2009г. также объявляла, что проведет проверку нескольких международных концернов, заподозренных в подкупе российских врачей

Организация экономического сотрудничества и развития снизила прогноз по росту экономики Италии на 0,2 пункта – c августовских 103,3 до сентябрьских 103 пунктов. В годовом исчислении падение составило 0,5 пункта, сообщается в пресс-релизе ОЭСР.

По состоянию на сент. замедление темпов экономического роста также прослежено в Китае (-0,7), Канаде (-0,2), Франции (-0,1), Великобритании (-0,1), Индии (-0,2).

В России, в отличие от Италии, отмечено значительное увеличение темпов роста – на 0,6 пункта по сравнению с авг. до 104,8 пунктов. В годовом исчислении рост составил 8,5 пункта. В этом отношении Россию обгоняет лишь Германия, увеличившая отрыв от пред.г. на 8,6 пункта до 105,8 пунктов.

Экономике Японии прогнозируют рост на 6,9 пункта в годовом исчислении (103,2), США – 5,6 пункта (102,4), Бразилии – 0,8 (98,6).

В среднем в еврозоне прогнозируют стабильный рост на 3,9 пункта (103,6), «большой семерке» – на 4,9 пункта (102,9).

Описывая состояние экономики Бразилии и Китая, эксперты ОЭСР отмечают, что промышленное производство в этих странах может в долгосрочной перспективе упасть ниже среднего уровня.

В начале нояб. эксперты ОЭСР снизили прогноз для следующего года по росту развитых экономик до 2-2,5% вместо прогнозируемых ранее 2,8%.

Штаб-квартира ОЭСР находится в Париже. Существует с 1948г. Сейчас в организацию входят Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швеция, Швейцария, Эстония и Япония.

Финские учителя самостоятельно решают, по каким учебникам преподавать, местные органы власти и директор отвечают за содержание учебной программы, а ученики после окончания основной школы вообще не сдают никаких экзаменов – эти и другие особенности системы финского образования интересовали российских журналистов в ходе образовательного пресс-тура в Хельсинки, состоявшегося в конце окт.

Образование для всех

Финляндия славится высоким качеством образования, которое является одним из лучших в Европе. По данным PISA (Programme for International Student Assessment – международное сравнительное исследование образовательных достижений учащихся 15-летнего возраста), в Финляндии – наивысший уровень грамотности среди всех стран ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития). В рейтинге стран, наиболее выгодных для получения образования Суоми находится на первых позициях.

В Финляндии основное, среднее и высшее образование – бесплатное, и основная цель его – предоставление равных возможностей для всех граждан независимо от возраста, места жительства и экономического положения. В стране действует принцип пожизненного обучения, когда люди могут учиться в любом возрасте, и этот принцип охватывает все ступени образования.

На данный момент в Финляндии насчитывается 4 тысяч общеобразовательных школ, в которых обучается более полумиллиона детей, также более 700 гимназий и профтехучилищ, 20 университетов и 30 политехнических институтов. Также в стране существуют сотни других образовательных учреждений, которые предлагают обучение взрослым.

Школа

Учебный год в Финляндии длится с середины авг. до начала июня. Как и российские сверстники, юные финны идут в школу с семи лет. До 13 лет обучение проходит в младшей школе, затем они переходят в старшую, где продолжают учиться до 16 лет. В финских школах принята 10-балльная система оценки знаний. Отсутствует ежедневный контроль и наказание за невыполненное домашнее задание. Вместо этого школьники через определенное время сдают тесты, которые и являются контролем усвоения материала.

В финских школах очень гибкий учебный план, согласно которому ученики могут выбирать те предметы, которыми они интересуются. Частные предприятия отвечают за издание учебников, и учитель самостоятельно принимает решение, какими он будет пользоваться в своей работе. Школьные учебники, принадлежности, питание, медицинское обслуживание и транспорт – все это для финских ребят предоставляется бесплатно.

После окончания школы ученик получает свидетельство. Интересная особенность – в отличие от российских школьников, усердно готовящихся к ЕГЭ, финские ученики по окончании школы вообще не сдают никаких выпускных экзаменов. В средние профессиональные образовательные учреждения они поступают по среднему баллу свидетельства. Также у них существует такое понятие как добровольный десятый год обучения, в течение которого ученик может улучшить свои оценки и окончательно определиться с будущей профессией.

Гимназия

 54% выпускников школ выбирают для дальнейшего обучения гимназию и 36% – профессиональное учебное заведение, оставшиеся 10% сразу идут на работу. В гимназиях и лицеях идет серьезная подготовка к поступлению в вуз, поэтому принимают школьников только с хорошей успеваемостью, учитывается средний балл школьного свидетельства.

Обучение в гимназии завершается экзаменом. Ребята проходят итоговое испытание по родному языку, по второму государственному языку, которым является шведский, по иностранному языку, а также по математике или по естественным предметам. Еще выпускник может сдать экзамен и по факультативным предметам.

Выпускники, успешно сдавшие экзамены, получают белые студенческие фуражки и право на поступление в вуз. Также как и для основного, национальное управление образования устанавливает только цели и основное содержание среднего образования. И уже опираясь на национальный учебный план, каждое учебное заведение подготавливает свой собственный план обучения.

Профтехучилища

Финское профессионально-техническое образование может быть как средним, так и высшим. Обучение длится от двух до шести лет – в зависимости от специальности и уровня образования.

На выбор учащихся обычно представлено более 200 предметов. Помимо теоретических знаний профессиональная подготовка включает производственное обучение в мастерских и стажировку по месту будущей работы, которая проводится на основе специального договора между организаторами обучения, работодателем и будущим работником. В нем определены сроки обучения, обязанности и права каждой из этих сторон.

В стране существует много профессиональных учебных заведений, которые работают под определенную отрасль и готовят студентов только по одной специальности.

Обучение в профтехучилищах, как и в остальных учебных заведениях Финляндии, бесплатное. Половина училищ принадлежит муниципалитетам, треть – государству, остальные – частным лицам.

Университет

Высшее образование в Финляндии получают в университетах или профессиональных вузах. В университетах преобладает теоретический и научно-исследовательский подход, в профессиональных вузах главную роль играет практическая подготовка.

Студенты зачисляются по результатам вступительных экзаменов. После окончания университета в зависимости от результатов сданных экзаменов присваивается ученая степень бакалавра или магистра. При продолжении обучения можно защитить диссертацию на степень лицензиата (промежуточная ступень между магистром и доктором) и доктора наук. Для получения степени бакалавра, как правило, требуется три года обучения, магистра – 5-6 лет.

Особенностью обучения в академических вузах являются учебные планы, которые ограничиваются лишь самым необходимым набором дисциплин и представляют возможности для выбора. Каждый студент разрабатывает свой индивидуальный план и сроки сдачи экзаменов и зачетов. Учащимся предлагается несколько вариантов комбинаций изучаемых дисциплин.

В политехнических институтах студенты получают практические знания и навыки для работы. В них, в отличие от университетов, обучение длится 3,5-4г. и обязательно включает практику. Диплом таких образовательных заведений отличается большим профессиональным уклоном.

Самые популярные направления в политехнических институтах: технологии, здравоохранение, образование, природные ресурсы и транспорт. Ирина Горюнова

Европейская комиссия более чем на треть урезала Прибалтике выделенное на строительство Rail Baltica предварительное финансирование – с 72,8 млн. до 45,703 млн. евро.

Для сооружения магистрали с колеей 1435 мм Таллин – Рига – Каунас – Варшава – Берлин требуется более 3 млрд. евро. Об этом газете «Гудок« сообщили в латвийском представительстве Евросоюза. Такими инвестициями даже в отдаленной перспективе Брюссель на эти цели не располагает.

Зампредседателя Еврокомиссии и министр транспорта Сийм Каллас на минувшей неделе обнародовал отчет о сложившейся ситуации с реализацией 92 приоритетных проектов в области инфраструктуры, финансируемых в рамках программы ЕС на период 2007-13гг. Утвержденные ранее суммы инвестиций в трансъевропейские транспортные сети (TEN-T) корректируются в связи с последствиями кризиса. В отчете говорится, что только 48 инфраструктурных проектов, вероятно, будут закончены в срок – до конца 2013г. Сроки завершения еще 29 в результате нехватки средств будут перенесены на несколько лет. Оставшиеся 15 новостроек лишаются статуса приоритетных, и судьба их остается неясной.

По словам Калласа, деньги теперь пойдут в основном в страны Центральной Европы на развитие и модернизацию «старой» ж/д сети, в первую очередь в Италии, Франции, Германии, Словении и Венгрии. Стоимость инвестиций составляет 1,7 млрд. евро. Финансирование же инфраструктурных проектов Восточной Европы, особенно среднесрочных и дальнесрочных, существенно сокращается, а сроки их реализации отодвигаются.

Проект Rail Baltica, потеряв на финансировании, все же остался в списке с отложенным сроком реализации. Изменились его технические характеристики. Спасая новостройку, литовцы предложили вместо сооружения новой магистрали восстановить довоенное ж/д полотно и проложить по нему европейскую колею от польской границы до станции Мариямполе, а также от станции Шяуляй до Латвии. «Ранее планировалось, что на эти два участка ЕС выделит 72,8 млн. евро. Проект с использованием старого полотна подешевел, поэтому и помощь ему теперь уменьшена», – полагает замминистра транспорта Литвы Арунас Штарас. ЕК оставила без изменения объемы финансирования технико-экономических исследований – 16,07 млн. евро. Однако дата восстановления довоенных путей, тем не менее, перенесена за 2013г. Сроки выделения инвестиций из европейских фондов тоже отложены.

Работы, связанные с магистралью, должны одновременно вестись в Литве, Латвии и Эстонии, подчеркнул в беседе с «Гудком» координатор проекта от ЕК Павел Теличка. Пару лет назад дело, казалось, сдвинулось с мертвой точки. Но вскоре выяснилось, что финансовая сторона Rail Balticа существует исключительно в формате «возможно».

Проблемы с Rail Baltica укрепляют позиции широкой колеи в Балтии, убеждены многие эксперты. Ж/д энергично проводят модернизацию действующих магистралей с «русской колеей» на направлениях запад – восток и Север-Юг. Латвия и Эстония заключили взаимные соглашения о восстановлении сообщения Таллин – Тарту – Рига. Государства рассчитывают на собственные силы, взаимодействие с партнерами. Павел Теличка считает это вполне резонным в сложившихся обстоятельствах.

Инновационный Центр науки имени Коперника, в котором выставлено более 300 интерактивных экспонатов, открылся в Варшаве, передает корреспондент РИА Новости.

Большой центр на самом берегу Вислы, которому предстоит стать также площадкой для научных конференций и семинаров, вмещает в себя уникальные экспонаты, с помощью которых человек может сам проводить физические и химические опыты, вызывать природные явления и осваивать инновационные изобретения.

Посетители центра могут ощутить на себе пятибалльное землетрясение, побегать в увеличенной копии колеса, в котором обычно бегают домашние хомяки, вызвать молнию или посмотреть спектакль, где роли исполняют не люди, а роботы.

На церемонии открытия, собравшей многотысячную толпу зрителей, с помощью лазерных проекций и музыки организаторы рассказали семь мифов о сотворении мира, после чего в небе прогремел «Большой взрыв» – красочный салют.

Центр торжественно открыли премьер Польши Дональд Туск и представители варшавских властей, после чего он стал доступным для посещения. Вход в него будет бесплатным в течение трех дней.

Идея создания Центра науки принадлежала погибшему президенту Польши Леху Качиньскому в период его пребывания на посту мэра Варшавы. Некоторые представители оппозиционной партии братьев Качиньских «Право и справедливость» в последнее время выступили с предложением дать Центру Коперника имя Леха Качиньского. В день открытия Центр посетили дочь погибшего президента Марта с двумя дочерьми.

Строительство Центра Коперника обошлось Варшаве в 365 млн. злотых (125 млн.долл.), больше половины суммы – 207 млн. злотых – оплачивалось из средств ЕС. По словам организаторов, главной целью проекта является приобщение варшавян к науке и инновациям. Анна Чернова

Запущенная левыми силами законодательная инициатива «За справедливые налоги» имеет в обществе Швейцарии гораздо больше сторонников, чем предполагалось. Бюргерские партии центра и союзы работодателей предпринимают отчаянные усилия, чтобы предотвратить 28 нояб. позитивный исход голосования по данной инициативе.

Сначала казалось, что запущенная социалистами народная законодательная инициатива «За справедливые налоги» («Für faire Steuern») будет играть на референдуме 28 нояб. подчиненную роль. И это понятно, т.к. еще до недавнего времени все внимание общества было обращено на спорную инициативу Швейцарской народной партии (Schweizerische Volkspartei – SVP), предлагающей немедленно и бескомпромиссно высылать из страны иностранных граждан, преступивших закон.

Предложению SP о введении минимальной общей ставки налога на крупные доходы и состояния не уделялось сколько-нибудь существенных шансов, хотя бы уже потому, что касалась она меньшинства населения, и речь в ней шла о сложных даже для специалистов налоговых материях. Наконец, взгляд в историю говорил, что левым никогда не удавалось добиваться в Швейцарии успеха в ситуации, когда против них выступал блок бюргерских партий центра и SVP.

Однако опрос, недавно проведенный по заказу швейцарской национальной теле- и радиокомпании (SRG SSR – Schweizer Fernseh- und Radiogesellschaft) демоскопическим институтом gfs.bern неожиданно выявил, что, если бы референдум прошел в конце окт., то за инициативу было бы подано 53% голосов, против – только 23%. Поэтому начало нояб. было отмечено процессом лихорадочной мобилизации сил в центре политического спектра Швейцарии, и на его правом фланге. Тон дебатов сразу стал острее.

«Эта инициатива обещает большую справедливость, на деле же она не сможет сдержать своих обещаний», – критиковал тогда еще министр финансов Ханс-Рудольф Мерц (Hans-Rudolf Merz), – «О какой справедливости можно говорить, когда предлагается еще сильнее нагрузить налогами один процент населения, формирующего 35% всех налоговых поступлений в стране».

Уходя в отставку, Х.-Р. Мерц еще раз решительно выступил в защиту налоговой конкуренции кантонов. «Благодаря этой конкуренции Швейцария имеет благоприятный налоговый климат, ведь кантоны вынуждены держать на умеренном уровне как ставки налогов, так и расходы государственных и общественных бюджетов. Если, как этого требует инициатива, дело дойдет до введения минимальных ставок налогообложения, то может возникнуть опасность неэффективного расходования средств кантонами».

Такого же курса придерживается и Конференция кантональных правительств (Konferenz der Kantonsregierungen – KdK), важный орган с системе швейцарского федерализма, традиционно выступающий с позиций защиты суверенитета кантонов.

«Налоговая инициатива SP является фронтальным нападением на автономию кантонов и общин», – заявил он имени KdK председатель правительства кантона Тичино Луиджи Педраццини (Luigi Pedrazzini). По его мнению, налоговая конкуренция позволяет даже самым провинциальным кантонам повышать свою привлекательность для инвесторов со стороны.

«Такие кантоны, особенно по сравнению с мощными промышленными кантонами, сталкиваются со значительными трудностями, когда речь идет о привлечении высококвалифицированных кадров или о представительстве на международной арене. И как раз налоговая конкуренция позволяет им компенсировать эти недостатки, обусловленные, во многом, исключительно географией», – указывает Л. Педраццини.

Данная аргументация сторонниками инициативы отвергается с порога. «Эта инициатива укрепляет автономию кантонов. Кантональные правительства избавятся от давления со стороны неудержимой налоговой конкуренции, принуждающей их даже против собственной воли понижать налоги в интересах состоятельных слоев», – считает депутат Национального совета от социалистов Жаклин Фер (Jacqueline Fehr). По ее мнению, «выгоду от инициативы, затрагивающей интересы одного процента населения, получат остальные 99%. Узкий круг богачей не может более просто так уклоняться от своих социальных обязанностей, закрываясь в налоговых оазисах на берегах Цюрихского и Цугского озер (на фото)».

Инициатива «не ограничит суверенитет кантонов, т.к. для 99% жителей они будут вольны устанавливать налоги по своему личному усмотрению», – считает «зеленый» парламентарий Алек фон Граффенрид (Alec von Graffenried). Он считает, что цель инициативы состоит единственно в том, чтобы ограничить «наиболее нетерпимые перегибы в сфере налоговой конкуренции кантонов».

Но противники инициативы не сдаются. По их глубочайшему убеждению, инициатива «За справедливые налоги» наносит вред налоговой привлекательности Швейцарии в целом.

«С одной стороны, Швейцария станет менее привлекательной для зарубежных компаний, взвешивающих возможность осесть в стране. Более того, некоторые компании и состоятельные лица могут даже просто уехать из Швейцарии», – считает Мартин Ландольт (Martin Landolt), представитель Бюргерско-демократической партии (Bürgerlich-Demokratische Partei – BDP).

Сторонники инициативы скептически относятся к возможности отъезда из страны богачей и бизнесменов. «Недопустимо, что бы лица с непропорционально высокими доходами так шантажировали государство», – считает Ж. Фер.

Сторонники «справедливых налогов» утверждают так же, что даже после принятия инициативы Швейцария останется одной из самых с налоговой точки зрения привлекательных стран. Более выгодные налоговые условия для доходов от 300 тыс. франков в год существуют сейчас только в Болгарии, Румынии и Польше.

ШВЕЙЦАРСКАЯ НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА

Правом назначать налоги в Швейцарии обладают федеральный центр, кантоны и общины.

Взимание налогов является прерогативой кантонов

Федеральный центр назначает подоходный налог, так называемый «прямой федеральный налог».

Однако большая часть доходов центра складывается из непрямых налогов, например, за счет взимания НДС (MWSt, TVA).

Налоговые доходы кантонов генерируются в основном как раз за счет прямых налогов – на доходы и на имущество (состояние).

Каждый кантон свободен в формировании собственной налоговой политики.

Такой же свободой в рамках кантонального законодательства обладают 2 800 швейцарских общин

 ИНИЦИАТИВА

Маржинальная ставка налога в рамках взимания кантональных и коммунальных подоходных налогов должна составлять для одиноких (неженатых, незамужем) лиц по меньшей мере 22% на часть налогооблагаемого дохода, превышающую 250 тыс. франков в год.

Маржинальная ставка налога в рамках взимания кантональных и коммунальных налогов на имущество (состояние) должна составлять для одиноких (неженатых, незамужем) лиц по меньшей мере 5% на стоимостную часть налогооблагаемого имущества, превышающую 2 млн. франков.

Для пар или для одиночек с детьми эти показатели могут изменяться в сторону повышения.

Средняя ставка каждого прямого налога, взимаемого центром, кантонами или общинами, не имеет права понижаться ни в случае повышения суммы налогооблагаемого дохода, ни с повышением стоимости налогооблагаемого имущества (состояния).

Еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер положительно оценил в четверг соглашение по газу между Польшей и РФ на предмет соответствия его положений законодательству Евросоюза, заявив, что он удовлетворен «хорошим сотрудничеством с польскими и российскими властями».

Если бы соглашение не соответствовало законодательству ЕС, Еврокомиссия могла бы подать на Польшу в Европейский суд юстиции за отказ привести его в соответствие европейским нормам.

«Нам удалось обеспечить, чтобы межправительственное соглашение между Россией и Польшей было приведено в соответствие с законодательством ЕС. Это означает, в частности, что Gaz-System как оператор трубопровода будет отвечать за заключение контрактов на поставки на недискриминационной основе и что Польша может реэкспортировать российский газ, поставленный в Польшу», – говорится в тексте заявления Эттингера, распростраенном его пресс-службой.

Вместе с тем, по словам Эттингера, и польская сторона, и эксперты Еврокомиссии согласны с тем, что соглашение «следует дополнить дальнейшими имплементационными мерами, такими как сетевой код, которым будут установлены детальные процедуры».

Это касается, в частности, расчета и распределения имеющихся мощностей на прозрачной и недискриминационной основе, установления недискриминационных и твердых тарифов, а также дальнейшего расширения и развития Ямала (трубопровода Ямал-Европа).

Россия и Польша 20 окт. подписали соглашение об увеличении поставок российского газа, но скидку на дополнительные объемы, на которой настаивала польская сторона, «Газпром» ей не предоставил.

Ранее в Еврокомиссии опровергли сообщения некоторых СМИ о намерении исполнительной власти Евросоюза подать на Польшу в суд ЕС за соглашение с Россией, которое якобы не соответствует законодательству ЕС. Александр Шишло

FAS USDA (Международная с/х служба минсельхоза США) обнародовала доклад по производству картофеля в некоторых странах ЕС в 2010г.

В 2010г. производство продовольственного картофеля в Бельгии и Нидерландах составит 6,6 млн.т., что на 5% меньше, чем в предыдущем сезоне. Падение производства объясняется уменьшением урожайности на 10% в результате холодной погоды весной, сухой – в июле и довольно влажной – в авг. Урожай упал, несмотря на расширение площадей под картофелем на 6%. Таким образом, в 2010г. Бельгия и Нидерланды соберут приблизительно по 3,3 млн.т. продовольственного картофеля.

Урожай продовольственного картофеля во Франции в 2010г. упадет на 10% – до 4,7 млн.т. по сравнению с пред.г. Причинами этого является холодная весна, низкая влажность во время периода активного роста клубнеплодов и длительные дожди во время их уборки. Калибр клубнеплодов также значительно меньше среднего.

Общее производство картофеля в Германии достигнет всего 9,5 млн.т., что на целых 20% ниже прошлогоднего уровня. Главными факторами снижения стали сокращение производственных площадей и резкое падение урожайности в хозяйствах из-за неблагоприятных погодных условий. При этом доля продовольственного картофеля в общем валовом сборе предположительно составит не более чем 60-65% (6 млн. т.). Качество продукции, по оценкам экспертов, не выше среднего. Из-за сильных дождей к концу сент. в Германии оставались необработанными почти 70% картофельных плантаций, тогда как обычно к этому времени остаются неубранными не более 30% урожая.

Производство картофеля в текущем МГ в Польше снизится примерно на 8% по сравнению с результатами прошлого МГ. При этом, по словам польских экспертов, качество картофеля в тек.г. будет ниже, чем обычно, что также связано с повышенной влажностью и холодами в период роста и созревания клубней.

Начиная с 2000 года производство яблок из Голландии постепенно падает. В период с 1992-2000гг. ежегодное производство составляло 500-600 млн. кг., после 2002 – производство упало до 400 млн. кг. В 2010г. производство составит лишь 340 млн. кг. – рекордно маленький урожай за последнее столетие, – передает Freshplaza.com. Заметнее других сократилось производство таких сортов, как Jonagold и Jonagored.

Как следствие, сокращается и экспорт. В сезон 2009/10 экспорт сократился на 8% по сравнению с предыдущим сезоном и на 25% меньше сезона 2007/08.

По предварительным оценкам урожай яблок в Европе в 2010г. будет меньше пред.г. на 11%. Крупнейшие производители ожидают меньший урожай: производство в Польше потеряет в объеме 24%, в Голландии – 15%, в Германии – 17%, в Бельгии – 27%.

Итальянцы грозят «Газпрому» судом. Старейшая энергетическая компания Европы, итальянская Edison, последовав примеру потребителей в других странах, подала иск к «дочке» «Газпрома». Edison добивается от компании Promgas снижения цен в долгосрочных газовых контрактах до уровня биржевых. Этот спор с большой долей вероятности закончится так же, как предыдущие, – стороны найдут компромисс самостоятельно до судебного разбирательства. Обращение в арбитраж служит аргументом в ценовом торге.

Об иске к Promgas, поданном в Стокгольмский арбитраж, сообщил гендиректор Edison Умберто Квадрино (Umberto Quadrino), отчитываясь об итогах работы компании в III кв. Суть иска, по словам Квадрино, в том, что Edison несет убытки, закупая российский газ по долгосрочным контрактам намного дороже, чем он стоит на рынке. Из-за этого компания потеряла 37 млн. евро прибыли в III кв. Дата слушания дела пока не назначена, тем не менее, стороны уже выбрали своих представителей в суде.

«Я впервые иду на судебное дело по газовым вопросам в связи с заключенными долгосрочными контрактами. Думаю, это будет первый такой опыт и для «Газпрома», что означает особую важность судебных слушаний для всех», – цитирует Умберто Квадрино газета «Коммерсантъ». Переговоры сторон не увенчались успехом. «Мы получили довольно хорошее предложение для этого года, но совершенно неприемлемое для 2011-го. Если его принять, это будут убыточные условия на три года. Мы не можем соглашаться терпеть убытки в будущем», – сказал Квадрино.

Кроме Газпрома, Edison получает газ Алжира, Катара и компании Eni. Переговоры с Алжиром и Катаром продолжаются, и итальянцы, по сообщению агентства Dow Jones, планируют достичь договоренностей с ними в I кв. следующего года. С Eni ситуация сложнее – до конца года станет понятно, найдено ли коммерческое решение, и если нет, то Edison намерена судиться с этой компаний.

Сумму иска к «дочке» «Газпрома» Умберто Квадрино не раскрыл, пояснив, что «речь идет о больших деньгах, которые увеличат прибыль одной стороны за счет другой». Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин сказал «Коммерсанту», что цена российского газа на границе Италии составляет 300-320 евро за тыс.куб.м., тогда как Катар поставляет СПГ по 240-250 долл. Таким образом, разница между своповыми (биржевыми) сделками и долгосрочными контрактными составляет 60-70 долл. на 1 тыс.куб.м., и для Edison газ обходится дороже на 1,2-1,4 млрд.долл. Однако, уточнил Корчемкин, точная разница цен в 2011-13гг. неизвестна. Поэтому упущенную выгоду для Edison эксперт оценивает в 1-1,5 млрд.долл.

В пресс-службе «Газпром экспорта» «Коммерсанту» подтвердили, что знают об иске. «Мы проинформированы об этом шаге со стороны Edison. Обращение в арбитраж – процедура, предусмотренная контрактом», – сообщили там. Но поскольку контракт на продажу 2 млрд.куб.м. газа в год до 2022г. Edison подписал не с «Газпром экспортом», а с Promgas, в монополии его не комментируют. В Promgas отказываются обсуждать ситуацию по причине отсутствия гендиректора компании Ростислава Казанцева.

Вполне вероятно, что до разбирательства в арбитраже не дойдет. «До сих пор конфликты решались путем прямых переговоров между поставщиком и потребителями. «Газпрому» пришлось значительно снизить цены для потребителей в Турции, в Германии, Польше, на Украине и других странах, поскольку давление из-за цен на компанию нарастает. Я думаю, что и в этом случае конфликт можно будет урегулировать до появления партнеров в суде, как это было в предыдущих случаях», – предположил в интервью BFM.ru партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин.

До сих пор иски к «Газпрому» в международный суд подавали только Болгария и Словакия, но до рассмотрения не дошло. «Потребители понимают, что, судясь с крупным поставщиком, можно одержать тактическую победу, но проиграть в стратегическом плане», – сказал «Коммерсанту» Валерий Нестеров из «Тройки Диалог».

Если же дело дойдет до суда, особых перспектив у иска Edison не будет, считает главный аналитик ИК «Велес Капитал» Дмитрий Лютягин. Подписывая договор, итальянцы осознавали, на что они идут. «Они понимали долгосрочность и закономерность формирования цены на газ. Edison таким образом пытается получить рычаги влияния на «Газпром», который не видит необходимости стимулировать покупателей скидками», – сказал Лютягин BFM.ru.

Edison S.p.A – старейшая в Европе (основана в 1884г., расположена в Милане) и одна из ведущих энергокомпаний Италии. Акционеры – Transalpina di Energia Srl (60%), EdF (18,95%) и Carlo Tassara SpA (9,82%), остальные акции торгуются на бирже. Edison импортирует, производит и продает электроэнергию, природный газ и нефть. Владеет 68 ГЭС, 28 ТЭС и 29 ветровыми электростанциями, 47 концессиями и 11 разрешениями на разведку и добычу природного газа и сырой нефти в Италии, за ее пределами – 22 концессии. Владеет тремя хранилищами газа в Италии. Edison представлена в десяти странах Европы, Африки и Ближнего Востока. Выручка в 2009г. составила 8,87 млрд. евро, прибыль – 251 млн. евро.

Promgas SpA – СП «Газпрома» и итальянской ENI (по 50%), офис в Милане. По сведениям «Коммерсанта», занимается куплей, продажей, хранением газа.

Южная Корея одновременно входит в первую мировую десятку как экспортеров, так и импортеров стали вследствие несколько несбалансированной структуры национальной металлургической промышленности. В 2009 году Корея импортировала почти 20 млн. т стали (а за год до этого данный показатель, по данным ISSB, равнялся 28,1 млн. т) – преимущественно, полуфабрикатов, горячекатаных рулонов, толстолистовой стали и арматуры. При этом, более 70% поставок пришлось на продукцию из Японии, Китая и Тайваня.

 В течение последнего десятилетия металлургическая промышленность Кореи развивалась достаточно постепенно: в 2010 году в стране, как ожидается, будет выплавлено порядка 56-57 млн. т стали, что примерно на 30% превосходит показатель 2000 года (43,1 млн. т). В целом примерно такими же темпами увеличивалось и внутреннее потребление. Корея, недавно ставшая членом ОЭСР, переходит в ряды промышленно развитых стран с относительно невысокими темпами экономического роста и устоявшейся структурой экономики. Однако именно в текущем году в отрасли произошли просто революционные изменения. Все три крупнейшие сталелитейные компании страны ввели в строй новые мощности, имеющие, к тому же, импортозамещающий характер.

 Корпорация Posco в октябре начала тестирование новой линии по производству 2 млн. т толстолистовой стали в год на заводе Gwangyang, а также ввела в строй после модернизации доменную печь № 4 на заводе Pohang, что дало компании прибавку около 2,5 млн. т чугуна в год. В ближайшей перспективе Posco планирует продолжить увеличение мощностей по выпуску толстолистовой стали, а также расширить объем выплавки до 41 млн. т к 2013 году по сравнению с 33,7 млн. т в текущем году.

 Несколько ранее компания Hyundai Steel ввела в строй первую доменную печь на своем новом интегрированном комбинате Dangjin. Запуск второй печи должен состояться до конца года, после чего производственная мощность предприятия достигнет 8 млн. т стали, 6,5 млн. т горячекатаных рулонов и 1,5 млн. т толстолистовой стали в год. Dongkuk Steel в мае ввела в строй новую линию по выпуску 1,5 млн. т толстолистовой стали в год, а также вместе с партнерами стартовала в Бразилии проект строительства комбината мощностью 3 млн. т слябов в год, в котором ей принадлежит 30% акций.

 По данным Korea Iron & Steel Association, за 2010 год совокупная мощность корейских металлургических предприятий возросла сразу на 25% и достигла 80,2 млн. т стальной продукции в год. Большая часть новых производств приходится на толстолистовую сталь и горячекатаные рулоны, что резко сократит потребность Кореи в импорте этой продукции. Очевидно, в треугольнике «Корея-Китай-Япония» в ближайшее время возникнет значительное перепроизводство толстолистовой стали, особенно, судостроительной, так что в 2011-2012 годах японские и китайские компании, судя по всему, будут проводить агрессивную политику с целью завоевания новых рынков взамен утраченного корейского. Безусловно, восточноазиатская продукция будет, при этом, дороже украинской, но будет превосходить ее по качеству, так что конкуренция в данном секторе мирового рынка резко возрастет. По-видимому, аналогичные процессы будут происходить и с горячекатаными рулонами, хотя избыток предложения данной продукции будет относительно (в сравнении с общими объемами потребления данной продукции в регионе) меньшим.

 В дальнейшем, после скачка текущего года темпы роста в сталелитейной промышленности Кореи снова уменьшатся и будут приблизительно соответствовать «естественному» расширению рынка. Тем не менее, Posco в ближайшие пять лет будет, по-видимому, одной из наиболее быстро растущих крупных металлургических компаний мира. В настоящее время она уже реализует крупный проект во Вьетнаме и планирует еще один или два, готовится стартовать еще два в Индонезии и Индии, а также не исключает еще одного в Таиланде – и это не считая участия в «слябовом» проекте с Dongkuk Steel и бразильской Vale.

Сегодня в Осло состоялось подписание первого в истории соглашения о безвизовом режиме между Россией и одним из государств-членов Шенгенского соглашения. Документ определяет порядок пересечения границы жителями приграничных районов посредством предъявления своих удостоверений.

Соглашение между Россией и Норвегией об упрощении порядка взаимных поездок жителей приграничных территорий было подписано министрами иностранных дел двух стран – Йонасом Гар Стере и Сергеем Лавровым.

В то же время договор не будет применяться на практике до момента создания Норвегией и Россией необходимой инфраструктуры на общем пункте пропуска для раздельного обслуживания путешественников с удостоверением личности жителя приграничья и остальных пересекающих границу лиц. Финансирование на выполнение таких работ еще не получено, а Норвегия в свою очередь не выделяла никаких средств на эти цели в своем бюджете на 2011г.

Cейчас, когда соглашение подписано, оно должно быть ратифицировано государственной Думой Российской Федерации для вступления его в законную силу.

Географически территории, на которых проживает население, получивщее право пересекать границу без действующей визы, включают в себя норвежский г.Киркенес, а также два российских города – Никель и Заполярный на Кольском полуострове.

Несмотря на то, что данное соглашение – первое, открывающее россиянам Шенгенскую границу для безвизового пересечения, государства-члены Шенгенского соглашения не впервые открывают свои границы подобным образом. Подобная свобода пересечения границы существует в приграничных районах Закарпатья между Словакией, Украиной, Польшей и Румынией.

Население Киркенеса приветствует подписание договора. После окончания «холодной войны» жители по обе стороны границы активно сотрудничают по многим направлениям, а два приграничных муниципалитета – Сер-Варангер и Печенгский район – реализуют положения договора о дружбе, что включает в себя развитие связей в сфере предпринимательства, культуры, образования и т.д.

По словам Рюне Рафаэльсена, руководителя Норвежского Баренцева Секретариата, находящегося в Киркенесе, шенгенская граница во многих отношениях может рассматриваться как новый «железный занавес» в Европе.

• Мы, государства-члены Шенгенской Европы, слишком медленно осуществляем процесс интеграции России в европейское пространство, поэтому нынешнее соглашение – важный шаг на пути устранения визовых барьеров, препятствующих сегодня сотрудничеству между жителями Баренцева региона», – отметил г-н Рафаэльсен.

Другие государства-члены Шенгенского соглашения с интересом следят за подписанием соглашения между Норвегией и Россией. Например, Польша ведет переговоры о заключении подобного договора о безвизовом пересечении границы для населения своих приграничных территорий и российского анклава – Калининградской обл. Наряду с этим два прибалтийских государства – Литва и Латвия с большим интересом наблюдают за тем, что происходит на самой северной внешней границе Шенгенского пространства с Россией. С другой стороны Эстония заявляет, что не намерена продлевать существующий режим безвизового пересечения границы с Россией в отношении территории вокруг Нарвы, установленный с включением страны в Шенгенскую зону в дек. 2007г.

• Нынешнее подписание соглашения о долгожданной зоне безвизового пересечения границы между Норвегией и Россией – исторический момент для Шенгенской зоны, – говорит Айлин Эспириту, директор Баренцева Института в Киркенесе. Работа Института сфокусирована на вопросах трансграничного сотрудничества в рамках Баренцева региона, Институт также участвует в более широком проекте под названием «Европейские приграничные диалоги».

• соглашение о создании безвизовой приграничной зоны свидетельствует о том, что ЕС в состоянии, в конце концов, быть гибким в отношении параметров, лежащих в основе шенгенских правил, и о том, что в самом деле существует пространство для маневрирования в изменении степени «жесткости» требований в отношении шенгенской границы с Россией, – добавляет Айлин Эспириту.

Она подчеркивает, что безвизовое пересечение границы между Норвегией и Россией – значительный, исторический шаг к безвизовому пересечению границ в Европе в более широкой перспективе.

Рюне Рафаэльсен также аплодирует: – соглашение являет собой действительно важный политический сигнал. Это естественно, что первая брешь в «шенгенской крепости» была пробита здесь на севере. Это логическое продолжение положительного опыта трансграничного взаимодействия между Россией и Норвегией в рамках Баренцева сотрудничества, начало которому было положено еще в 1993г.

Поток жителей российского Кольского полуострова, стоящих в очереди, чтобы пересечь границу, возрос с момента смягчения в пред.г. визовых правил со стороны норвежских властей. Жители Мурманской и Архангельской обл. могут получить многократную многолетнюю визу в Норвегию без представления приглашения. С подписанием нового соглашения о безвизовом пересечении границы жителями приграничья ожидается еще большее увеличение потока людей, пересекающих границу.

Города Заполярный и Никель расположены в часе езды от границы, а Киркенес находится в 15 минутах от границы. Таким образом, теоретически, люди, проживающие в безвизовой приграничной зоне, могут пересекать границу на постоянной основе.

Совместное норвежско-российское заявление, подписанное Лавровым и Стере 2 нояб., обозначает намерения обеих стран усовершенствовать существующий пограничный пункт пропуска Стурскуг-Борисоглебск. В официальном заявлении указано, что будут увеличены часы работы, внедрены методы биометрической идентификации лиц, пересекающих границу, сами пункты пограничного перехода будут усовершенствованы и перестроены, и, возможно, самое главное – различные государственные органы на российской и норвежской стороне границы будут сотрудничать лучше, чем сейчас.

Пограничная зона действия соглашения о безвизовом режиме пересечения границы включает:

• 30-км. приграничную зону от границы вглубь территории Норвегии. 30-50-км. зону от границы вглубь российской территории (смотрите карту).

• Удостоверение личности, предусмотренное соглашением, может быть выдано лишь лицам, проживающим и имеющим почтовый адрес в приграничной зоне на протяжении более чем 3 лет.

• соглашение касается только граждан России или стран-членов шенгенского соглашения.

• Указанное удостоверение личности будет выдаваться на срок в три года.

• Заявления о выдаче удостоверений личности будут рассматриваться генеральным Консульством Российской Федерации в Киркенесе и генеральным Консульством Норвегии в Мурманске.

• Время рассмотрения заявлений о выдаче удостоверения личности будет составлять 10 дней.

• Сбор за выдачу удостоверений личности – 20 евро.

• Держатели указанных удостоверений личности смогут находиться в приграничной зоне другого государства в течение максимум 15 дней.

• Держателям удостоверений личности жителя приграничья будет предоставлен отедльный коридор упрощенного перехода границы на пограничных пунктах.

Киркенес расположен на побережье Баренцеква моря, на пересечении границ Норвегии, России и Финляндии. На территории муниципалитета с населением 10000 чел. расположены Норвежский Баренцев Секретариат и ряд других организаций и компаний, специализирующихся на внешней торговле и трансграничном сотрудничестве.

В связи с развитием промышленных проектов в Баренцевом море, в Киркенесе ожидается взрыв деловой активности в области логистики и сервиса. Акватория местного порта не замерзает круглый год, а гавань достаточно глубока для приема крупнотоннажных судов.

Портал BarentsObserver создал специальный раздел, посвященный норвежско-российской приграничной зоне. На веб-портале вы найдете любую информацию для туристов и деловых людей, касательно шопинга, культурной жизни и иных аспектов, которые могут быть интересны путешественникам и людям, желающим развивать трансграничное сотрудничество.

В рамках подготовки к очередному заседанию российско-польской смешанной комиссии по автомобильному транспорту 28.10.2010г. в Варшаве состоялась встреча национальных ассоциаций перевозчиков – АСМАП и ZMPD, с участием российских и польских перевозчиков.

В ходе переговоров ассоциаций АСМАП и ZMPD еще раз были обозначены позиции перевозчиков двух стран в части обмена разрешениями. По мнению польских перевозчиков, количество разрешений третьих стран должно определяться как доля от суммарного контингента, как это зафиксировано в п.2 протокола о внесении изменений и дополнений в соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Польской Республики о международном автомобильном сообщении, и доля должна составлять 40%, т.е. на 2011г. – 76 000 разрешений.

Российскими перевозчиками было заявлено, что позиция польской стороны не соответствует сложившейся динамике и принципам обмена разрешениями на перевозку грузов, и они не могут согласиться с таким предложением. По мнению российских перевозчиков, нельзя ставить в зависимость обмен двусторонними/транзитными разрешениями от обмена разрешениями третьих стран.

Принимая во внимание, что в ходе встречи между перевозчиками не удалось достичь согласованной, компромиссной позиции по вопросу обмена разрешениями на 2011г., была достигнута договоренность доложить результаты встречи компетентным органам двух стран.

Руководство международного аэропорта «Винница» и международного аэропорта им. Владислава Рейтмана (Лодзь, Польша) подписали декларацию о сотрудничестве.

Согласно сообщению Управления по делам прессы и информации Винницкой облгосадминистрации, подписание декларации состоялось вчера, 19 окт. Главной целью декларации является начало сотрудничества между КП «Аэропорт «Винница» и ООО «Аэропорт им. В.Реймонта» и авиаперевозчиками, а также организация регулярных, чартерных рейсов по предоставлению услуг перевозки пассажиров, багажа авиационным транспортом между Украиной и Польшей.

Также предусмотрен обмен знаниями, информацией и опытом с целью создания надлежащих условий для развития инфраструктуры аэропорта в Виннице.

Декларация подписана на неограниченный срок и предусматривает внесение изменений и дополнений.

Авиарейсы между Винницей и Лодзью осуществляются по вторникам и пятницам самолетами польской авиакомпании Jet Air. Ориентировочное время полета – 1 час 40 минут.

По словам председателя правления аэропорта Лодзи Лешека КРАВЧИКА, авиарейсы планируется осуществлять самолетами, рассчитанными на 46 мест. «В дальнейшем, при условии увеличения пассажиропотока, к обслуживанию перелетов будут привлечены другие авиалайнеры», – сказал он.

Как сообщалось, винницкий аэропорт 15 окт. тек.г. принял первый самолет авиарейса Винница-Лодзь-Винница с официальной делегацией Лодзинского воеводства на борту.

Справка. В дек. 2008г. кабинет министров Украины открыл международный пункт пропуска через государственную границу для воздушного сообщения в аэропорту «Винница» (Винницкая обл.).

В мае 2008г. министерство транспорта и связи Украины выдало лицензию аэропорту «Винница» на обслуживание внутригосударственных пассажирских авиарейсов.

Более 50 российских туроператоров прибыли в Калининград для изучения туристического потенциала региона и использование его как транзитной площадки для посещения Польши и других европейских стран, рассказала во вторник РИА Новости начальник отдела туризма регионального правительства Наталья Рябинина.

Данный проект реализуется совместно с Польской туристической организацией в рамках проведения седьмого Польско-российского форума. В этот раз он стартует в Калининградской обл., продолжится и завершится в Варминьско-Мазурском воеводстве.

«Впервые мы принимаем такое количество специалистов туристической индустрии. Нам важно показать нашим российским коллегам, что в Калининграде есть красивые места, где можно отдохнуть. А т.к. поскольку мы находимся на границе с Евросоюзом, почему бы не использовать преимущества нашего географического положения для посещения европейских стран и, прежде всего, Польши», – сказала собеседница агентства.

В первый день тура под названием «Совмещенные маршруты: Калининградская обл. РФ – Вармия Мазуры Республики Польша» участники ознакомились с возможностями отдыха на российском побережье Балтики и посетили отели курортного города Светлогорска.

В среду в Калининграде пройдет рабочая встреча с калининградскими туроператорами, которые представят различные возможности отдыха на российской Балтике и за ее пределами. Во II пол. дня делегация туроператоров отправится в польский замок Рын. Евгения Римко