Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

С 21 дек. отменяется паспортный контроль на внутренних границах ЕС в связи со вступлением страны в Шенгенскую зону. Об этом сообщает Sugardas со ссылкой на пресс-службу Службы охраны государственной границы.Приказ об отмене паспортного контроля, который подписал глава погранслужбы Литвы генерал Саулюс Стрипейка, распространяется на погранпункты на границах с Польшей и Латвией и пока распространяется на сухопутные и морские границы. Контроль в аэропортах будет отменен с 31 марта.

В Шенгенскую зону входят Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Исландия, Норвегия, к которым с пятницы присоединятся Литва, Латвия, Эстония, Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словения и Словакия. Литва > Миграция, виза, туризм > ., 19 декабря 2007 > № 87382

Глава погранслужбы Литвы генерал Саулюс Стрипейка во вторник подписал приказ об отмене с пятницы паспортного контроля на внутренних границах ЕС в связи со вступлением страны в Шенгенскую зону 21 дек., сообщает пресс-служба Службы охраны государственной границы.Приказ распространяется на погранпункты на границах с Польшей и Латвией и пока распространяется на сухопутные и морские границы. Контроль в аэропортах будет отменен с 31 марта.

В Шенгенскую зону входят Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Исландия, Норвегия, к которым с пятницы присоединятся Литва, Латвия, Эстония, Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словения и Словакия. Литва > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 18 декабря 2007 > № 90743

Европейская энергобезопасность и уроки истории

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2007

Надя Кампанер – научный сотрудник Центра геополитических проблем энергетики и энергоресурсов (CGEMP) Университета Дофин (Париж).

Резюме Более четверти века назад проект газопровода из Сибири в Европу привел к расколу западного мира. Навязанное США эмбарго на поставку технологий вызвало протест ряда глав европейских государств. Вокруг «уренгойской трубы» объединились ведущие страны Европейского сообщества, в равной степени заинтересованные в сотрудничестве с Советским Союзом.

Россия поставляет нефть и газ в страны Западной Европы уже в течение многих десятилетий. Однако за последние несколько лет эта скучная, по сути, тема стала очень модной в средствах массовой информации. Вопросы энергетики, ныне крайне политизированные, занимают все большее место во всевозможных геополитических исследованиях и привлекают все большее число аналитиков всех мастей. Торговля энергоресурсами с Россией становится предметом растущих опасений и в европейских политических кругах.

Споры эти далеко не новы. Более четверти века назад предметом бурной полемики было строительство газопровода из Сибири в Западную Европу. Этот проект привел к расколу: навязанное США эмбарго на поставку технологий вызвало протест некоторых лидеров, решительно настроенных участвовать в проекте, необходимом для удовлетворения быстро растущего спроса на природный газ. Вокруг «уренгойской трубы» объединились ведущие государства Европейского сообщества, заинтересованные в сотрудничестве с Советским Союзом.

В период холодной войны энергетическое сотрудничество представлялось Старому Свету своеобразным мостом, перекинутым поверх политических разногласий, поскольку оно способствовало сближению Западной Европы и восточного блока. По мнению бывшего канцлера Германии Гельмута Шмидта, экономическое взаимодействие шло рука об руку с развитием дружественных политических отношений: «Два государства, зависимые друг от друга экономически, не будут враждовать. Значит, экономическое сотрудничество, которое я не устаю превозносить в своей стране, служит делу мира», – пишет он в своих мемуарах.

Руководители газовой промышленности Европы поддерживали между собой теплые отношения, основанные на взаимном доверии и уважении и вылившиеся в долгосрочные контракты. Жак Мэр, бывший генеральный директор компании Gaz de France, вспоминает: тридцать лет назад «нас совсем не заботила геополитика». Ветераны европейской газовой отрасли считают, что «газовая Европа» существовала уже в 1970–1980-х годах: крупные западноевропейские компании совместно вели торговлю с советской стороной. Они составляли «Большой альянс», благодаря которому каждая страна поддерживала тесные связи с соседями. Действительно, сотрудничество между национальными компаниями и правительствами является важным и необходимым: торговля газом требует строительства магистральных трансконтинентальных газопроводов, и обычно газ, прежде чем он будет доставлен компании – участнику соглашения, пересекает территории нескольких стран. Напомним, что одной из изначальных целей Энергетической хартии было создание, перефразируя Шарля де Голля, «энергетической Европы» от Бреста (город на западе Франции. – Авт.) до Владивостока.

Сегодня история отчасти повторяется: вопросы, связанные с сотрудничеством в сфере энергетики, вновь вызывают политические страсти, но на этот раз уже внутри самого Европейского союза. Страны ЕС сейчас разобщены как никогда с момента своего стремительного расширения до 25, а теперь уже 27 членов. Например, проект газопровода «Северный поток» иллюстрирует конфликты интересов внутри Евросоюза: с одной стороны, проект поддерживается государствами-основателями, а с другой – торпедируется странами Балтии и Польшей.

Энергетика стала предметом разногласий и между кремлевскими и брюссельскими политиками. Иногда энергоресурсы даже сравнивают с пушками и бомбами. Так, по словам французского депутата Пьера Лелуша, «Россия использует нефть и газ так же, как Брежнев – ракеты». Несмотря на свою вызывающую неординарность, подобная точка зрения сегодня достаточно широко распространена среди политических деятелей.

Оставим в стороне недавние проблемы и споры, в достаточной мере освещенные в СМИ, и вернемся к истокам энергетической взаимозависимости между Европейским союзом и Россией, а также к ее политическим последствиям. Сейчас, когда все чаще мелькают такие выражения, как «газовая война» или «новая холодная война», уместно вернуться к истории развития торговли нефтью и газом между Западной Европой и Россией.

1957: ВОЗВРАЩЕНИЕ РОССИИ НА МИРОВОЙ РЫНОК НЕФТИ

К концу 1950-х годов СССР удается выйти на энергетические рынки Европы или, скорее, возобновить свой экспорт нефти. С конца XIX века Российская империя поставляла в Европу нефть с месторождений в Бакинском нефтегазоносном районе. СССР возобновил эти поставки в начале 1930-х. После Второй мировой войны основными потребителями советской нефти были страны социалистического лагеря. Благодаря открытию «второго Баку» в Волго-Уральском регионе, а также мощным инвестициям в данную отрасль, советская нефтяная промышленность переживала в 1955–1960 годах новый подъем: добыча сырья удваивается, СССР становится вторым после Соединенных Штатов мировым производителем, что позволяет ему вновь начать экспорт нефти.

В обстановке холодной войны возобновление советских поставок вызвало озабоченность на Западе. Кроме того, это всерьез встревожило крупные нефтяные компании, господствовавшие на мировом энергетическом рынке (так называемые «семь сестер»: четыре компании Jersey (Exxon), Socony-Vacuum (Mobil), Standard of California (Chevron) и Texaco, входившие в Aramco, плюс Gulf, Royal Dutch-Shell и British Petroleum. – Авт.). Им трудно было смириться с появлением нового конкурента с более низкими ценами.

Однако в 1957-м, не посчитавшись с позицией англо-американских компаний, итальянская государственная группа ENI заключила с СССР исторический договор на поставку нефти. Президент ENI Энрико Маттеи рискнул импортировать советскую нефть невзирая на вето «семи сестер» (само это выражение приписывается именно ему). Такая инициатива четко вписывалась в стратегию диверсификации снабжения, разработанную ENI. В результате Италия стала важным импортером российского сырья и до сих пор остается одним из главных торговых партнеров России.

В 1950–1960-х годах Советский Союз смог вновь начать экспорт в Западную Европу не только за счет демпинговых цен, позволивших проникнуть на нефтяной рынок, но и за счет заключения бартерных сделок. В разгар холодной войны эта стратегия воспринималась как настоящая политическая атака. «Хрущёв не раз грозил закопать нас в землю. Сегодня становится все более очевидным, что, если ему дать волю, он охотно утопит нас в нефтяном океане», – говорил тогда американский сенатор Кеннет Китинг. Ведущим нефтяным компаниям Запада пришлось в свою очередь снижать цены. Это заставило другие страны-производители сплотиться, выступив единым фронтом на защиту своих доходов. Известный нефтяной аналитик Даниел Ергин считает, что именно наступление СССР, сбивавшего цены для завоевания рынков сбыта, способствовало созданию ОПЕК в 1960 году.

В 1962-м, вскоре после Карибского кризиса, Соединенные Штаты ввели экономические санкции против Советского Союза: в ноябре в рамках НАТО было одобрено эмбарго на поставку труб большого диаметра, необходимых для строительства трубопроводов. Правительство Западной Германии обратилось к крупным сталелитейным компаниям, заключившим с СССР договоры на поставку 130 тыс. тонн стальных труб, с просьбой аннулировать контракты. Однако некоторые европейские страны, например Великобритания и Италия, отказались поддержать эти санкции.

Со своей стороны СССР вследствие эмбарго наладил собственное производство труб большого диаметра, и ему удалось построить самый протяженный на то время в мире первый трансъевропейский нефтепровод «Дружба» длиной 5 500 км. Рассказывают, что на первой трубе, сошедшей в марте 1963 года с конвейера Челябинского завода на Урале, рабочие написали: «Труба тебе, Аденауэр!» Санкции задержали строительство нефтепровода всего лишь на год: первая нитка была введена в строй в 1964-м (по ней нефть поступала в Чехословакию, Венгрию, Польшу и ГДР, которые подписали соглашения с Москвой в декабре 1959 года), и в конце концов в 1969-м эмбарго было снято.

Хотя «широкое дипломатическое наступление Кремля» встретило сопротивление стран западного блока, импорт «красной нефти» в Западную Европу на протяжении 1960-х годов неуклонно возрастал. Эмбарго лишь притормозило энергетическое сотрудничество, так как деловые круги, особенно немецкие, были чрезвычайно заинтересованы в развитии торговли. Еще в 1952-м, всего лишь через семь лет после окончания войны, в ФРГ был создан Восточный комитет немецкой экономики, в задачи которого входило развитие торговых связей между Востоком и Западом, в частности экспорта технологий.

Тем временем в СССР значительно выросла добыча природного газа: открытие в конце 1960-х годов новых гигантских месторождений в Сибири (Уренгой, 1968 г.) и расширение мощностей в Украине и в Средней Азии привели к тому, что общее производство газа увеличилось за десять лет в четыре раза и достигло в 1970 году 198 млрд кубометров. В тот период газовые ресурсы СССР оценивались приблизительно в 40 % мировых запасов, что обеспечивало лидерство на энергетическом рынке. Однако транспортировка газа по сравнению с нефтью имела свои особенности: нужно было строить протяженные магистральные газопроводы. Кроме того, новые месторождения находились в труднодоступных и малопригодных для проживания регионах, в высоких северных широтах. Стране пришлось сконцентрировать колоссальные ресурсы за счет других отраслей промышленности и благосостояния населения, что было возможно только в условиях советского строя. В частности, острой проблемой стала нехватка труб, компрессоров и другого оборудования для создания необходимой инфраструктуры. Для строительства газотранспортной сети в сжатые сроки требовалось столько труб, что их не могла бы произвести ни одна страна в отдельности. Таким образом, сотрудничество с промышленно развитыми западными странами было обусловлено не только технологическим отставанием, но и гигантским объемом работ, который нужно было выполнить в установленные сроки.

Несмотря на сложности, всего за два десятилетия Советский Союз стал главным производителем и экспортером природного газа. Это стало возможно благодаря мощному научно-техническому и промышленному потенциалу, а также высокопрофессиональному менеджменту. Сейчас, когда новые месторождения находятся на еще более удаленных и труднодоступных заполярных территориях, их эффективное освоение не под силу современной России без участия западных компаний с их прогрессивными технологиями и совершенной техникой.

ПЕРВЫЕ КРУПНЫЕ КОНТРАКТЫ НА ПОСТАВКУ ГАЗА

В 1968 году советский газ впервые поступает в Австрию, нейтральную страну. Первые важные торговые переговоры со странами европейского блока состоялись в 1969-м: партнерами выступали немецкий концерн Ruhrgas и итальянская ENI. В том же году ENI при посредничестве Snam Rete Gas подписала первый контракт на поставку газа, предусматривавший закупку 2,5 млрд кубометров в год. Поставки начались с 1974 года благодаря введению в строй газопровода, проходящего через территорию Австрии.

Избрание Вилли Брандта канцлером Германии (1969) знаменовало собой начало «восточной политики» (Ostpolitik), продолженной его преемником Гельмутом Шмидтом. Это благоприятно отразилось на политических и торговых контактах между ФРГ и СССР.

В феврале 1970-го Карл Шиллер, министр экономики ФРГ, и Николай Патоличев, советский министр внешней торговли, подписали беспрецедентный контракт на поставки природного газа в Западную Германию – около 3 млрд кубометров в год. Со своей стороны Германия через концерн Mannesmann оплачивала полученное топливо поставками 1,2 млн тонн труб большого диаметра, необходимых для строительства газопровода. 1 октября 1973 года Герберт Шельбергер, президент Ruhrgas, в торжественной обстановке открыл вентиль в Вайдхаусе, расположенном на границе Чехословакии и немецкой Баварии.

Новые перспективы экспорта привели к созданию в том же году объединения «Союзгазэкспорт». Экспорт газа достиг 4,9 млрд кубометров. Чтобы обеспечить его транспортировку, Советский Союз вел с ENI, Ruhrgas и NAM (Нидерланды) переговоры о строительстве нитки, проходящей по территории Чехословакии и ФРГ.

На протяжении 1970-х углеводородное топливо превращается в главную составляющую торговых связей между ЕЭС и СССР. В результате возник стойкий дисбаланс в структуре торгового обмена: более трех четвертей советского экспорта на европейский рынок приходилось на первичное сырье, тогда как в страны Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) в основном поступали оборудование и технологии, по большей части предназначенные для развития энергетики. Оборудование для нефтегазовой промышленности поставлялось преимущественно из ФРГ, Италии, Франции и Японии и составляло 60–70 % от общего объема импортных поставок. Около трети импорта технологий и оборудования в СССР приходилось на Германию, которая по сей день остается главным торговым партнером России.

Развитие энерготорговли сопровождалось строительством крупных трансъевропейских энергосистем. В Германию российский газ поступал через германо-чехословацкую границу в Вайдхаус (энергосистема MEGAL), в Австрию – на австро-чехословацкую границу в Баумгартен (энергосистема WAG). Эти две сети обеспечивали транспортировку всего объема топлива, закупленного в России GDF, ЕMV и Ruhrgas. Построенная сеть трубопроводов прочно связала Западную Европу с Россией. А долгосрочные контракты на поставку газа надежно закрепили эти «стальные» связи.

Нефтяные кризисы 1973 и 1979 годов положили конец изобилию дешевого топлива. Появился более живой интерес как к регионам-производителям, лежащим за пределами Ближнего Востока, так и к альтернативным источникам энергии, таким, как природный газ и атомная энергия. Западная Европа стала разрабатывать стратегию управления энергоресурсами, в основу которой легли энергосбережение и диверсификация (за счет атомной энергетики во Франции и ФРГ, природного газа в ФРГ и Италии). Этому способствовало также освоение новых месторождений в Северном море (Норвегия, Великобритания).

Тем самым Западная Европа добилась снижения внешней энергозависимости. Импорт же сырья из СССР продолжал возрастать.

ПЕРЕЛОМНЫЙ МОМЕНТ: ПРОЕКТ ГАЗОПРОВОДА ИЗ СИБИРИ В ЕВРОПУ

В середине 1970-х Австрия, Германия и Франция принимали участие в прокладке газопровода, который должен был связать страны-импортеры с иранским месторождением Канган. Договор, заключенный между странами Западной Европы, СССР и Ираном в 1975 году, предусматривал схему, согласно которой Иран покупал европейское оборудование и продавал газ СССР, в свою очередь Западная Европа покупала уже советский газ. Предметом этого трехстороннего договора было строительство магистрального газопровода IGAT-II (Iranian Gas Trunkline) длиной 1 440 км, по которому газ с юга Ирана должен был поступать на терминал Астара на советской границе. Газопровод предполагалось вести через Тегеран и Грозный до Ужгорода, откуда газ через Вайдхаус подавался бы на европейские рынки сбыта. Поставки должны были начаться в 1980–1981 годах.

Однако этот проект завершился провалом по причине исламской революции в Иране (1979), и от него пришлось отказаться.

Благодаря освоению гигантских месторождений газа в Западной Сибири (Ямбург, Уренгой), Советский Союз представлялся единственным поставщиком, способным заменить Иран. К тому же из-за ценового конфликта с Алжиром Франция отказалась от традиционного поставщика газа и была вынуждена также ориентироваться на голубое топливо из СССР.

Так возник новый проект газопровода, связывавшего сибирские месторождения с европейскими рынками сбыта и позволившего увеличить изначально предполагаемые объемы поставок природного газа (с 24 млрд кубометров в 1980 году до 60 млрд в 1990-м). Напомним, что к этому времени уже были построены два газопровода, соединявшие Ямбург («Северное сияние») и Оренбург («Союз») с Ужгородом на чехословацко-советской границе с ответвлениями к границам Германии и Австрии.

По своим масштабам новый проект выгодно отличался от предыдущих: в нем предусматривалось не только непосредственное снабжение западных рынков, но и двукратное увеличение поставок газа к 1990 году. Советская сторона рассчитывала за счет растущего экспорта газа восполнить недопоставки нефти, рост добычи которой в конце 1970-х оказался сопряженным с определенными трудностями.

В 1979 году СССР начинает переговоры с Германией, Францией, Италией, Бельгией, Австрией и Нидерландами об участии в строительстве газопровода протяженностью 5 400 км. Переговоры велись в двустороннем формате – между СССР и консорциумами банков и энергетических компаний каждой из заинтересованных стран. Наиболее активное участие принимала ФРГ: концерн Ruhrgas и Deutsche Bank выделили 4 млрд немецких марок на закупку компрессорных станций и прочего оборудования. Любопытно, что по первоначальному плану газопровод должен был пройти через территорию Восточной Германии, но ФРГ воспротивилась этому, опасаясь, что ГДР может прервать поставки газа в случае политического кризиса. Более надежным считался транзит через Украину и Чехословакию. Распад восточного блока в начале 1990-х обернулся для газовиков настоящей головной болью. Сегодня, несмотря на отсутствие противостояния между Востоком и Западом, проблемы транзита газа еще более осложнились, и новые совместные проекты предполагают прокладку трубопроводов по дну морей, минуя транзитные государства («Северный поток», «Голубой поток»).

Сторонники газопровода утверждали, что этот проект позволит увеличить и стабилизировать газоснабжение, а значит, укрепить энергетическую безопасность Европы. Вашингтон был против, опасаясь, что валютные поступления будут способствовать укреплению военно-экономической мощи СССР. Кроме того, сближение западноевропейских государств с Советским Союзом могло ослабить Североатлантический блок. И, наконец, СССР мог использовать энергоресурсы как средство политического давления, при необходимости прерывая поставки.

29 декабря 1981 года президент США Рональд Рейган объявил о торговых санкциях против СССР, в том числе о прекращении поставок материалов, предназначенных для строительства сибирского газопровода. Официальной причиной послужили события в Польше, где забастовки и социальные волнения повлекли за собой введение в стране военного положения и массовые аресты.

На саммите НАТО в январе 1982-го разногласия между союзниками обострились, хотя европейцы, казалось, пошли на компромисс: право подписывать ранее предусмотренные договоры с СССР в обмен на отказ заключать контракты на производство работ. Но и эта чисто формальная уступка не соблюдалась; в результате ущерб потерпели прежде всего американские компании, работавшие с СССР. Против торговых ограничений выступили, в частности, Франция и Германия. В ходе Версальского саммита (июнь 1982 г.) Рональд Рейган вновь попытался навязать европейским странам ограничения и требование прекратить финансирование проекта с помощью европейских кредитов. Гельмут Шмидт вспоминает в своих мемуарах: «Когда Рейган настаивал на использовании торговых санкций как инструмента внешней политики, между Рейганом и Миттераном разгорелась длительная и жаркая дискуссия. Новая попытка саботировать в одностороннем порядке, без консультаций, соглашение по газопроводу путем введения эмбарго, по сути, являлась нарушением суверенитета европейских государств». Франсуа Миттеран и Гельмут Шмидт покинули заседание, дав понять, что финансовые и энергетические контракты с СССР не будут изменены. Западная Европа восприняла «крестовый поход Рейгана», как окрестили его тогда журналисты, как вмешательство в ее внутренние дела.

Столкнувшись с негативной реакцией французов и немцев, американский президент решил в одностороннем порядке ввести эмбарго на поставку технологий. «Они [СССР и Европа] могут строить свой газопровод. Но не с нашим оборудованием и не с нашими технологиями», – безапелляционно заявил президент Соединенных Штатов.

Таким образом, европейские компании, сотрудничавшие с СССР, отныне не имели права использовать американские технологии под угрозой применения санкций. Это решение вызвало возмущение в Европе у ряда глав государств и правительств, в том числе у премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер. Но в целом данное ограничение не имело последствий: Тэтчер и Миттеран посоветовали компаниям, участвовавшим в проекте, не обращать внимания на американские запреты.

На переговорах в Ла-Сапиньер (Канада) в октябре 1982 года был достигнут очередной компромисс: США отменят санкции в обмен на более строгий контроль союзников над поставками технологий в СССР, а также на отказ от выгодных кредитов и от подписания новых договоров на поставку природного газа. Ранее заключенные договоры были признаны и оставались в силе.

Месяц спустя, в ноябре, американский президент подписал секретную директиву NSDD-66 (National Security Decision Directive – в таких документах устанавливались главные направления обороны, внешней политики и разведки. – Авт.), направленную, по сути, на подрыв советской экономики. Директива предусматривала расширение списка ограничений в рамках CoCom (Координационный комитет по экспортному контролю стратегических товаров в страны соцлагеря. – Авт.). Это касалось прежде всего оборудования для нефтегазовой промышленности.

Не имея возможности остановить строительство газопровода, американская администрация преследовала цель замедлить осуществление проекта, чтобы отсрочить поступления в СССР иностранной валюты и ограничить предусмотренный договорами объем закупок газа. В директиве также указывалось, что государства-союзники обязуются не увеличивать импорт газа и ограничиться ранее согласованными объемами поставок.

ПОСЛЕДСТВИЯ ИСКУССТВЕННОГО ОБВАЛА ЦЕН НА НЕФТЬ 1986 ГОДА

Причины резкого падения цен на нефть в 1986-м до сих пор остаются загадкой. В качестве одной из них обычно указывают на стремление Саудовской Аравии увеличить свою долю мирового рынка сбыта, для чего Эр-Рияд резко повысил добычу. Питер Швейцер, сотрудник Института Гувера (США), в книге «Победа: секретная стратегия администрации Рейгана, ускорившая развал Советского Союза» предложил иную версию: падение цен на нефть было организовано администрацией Рейгана. С одной стороны, низкие цены на нефть способствовали бы ослаблению советской экономики, а с другой – стимулировали бы рост американской. Таким образом, в обстановке холодной войны именно Соединенные Штаты сознательно использовали энергоресурсы в качестве экономического оружия.

В 1984–1985 годах высокопоставленные чиновники американской администрации, в первую очередь директор ЦРУ Уильям Кейси и министр обороны Каспар Уайнбергер, неоднократно встречались с членами королевской семьи Саудовской Аравии – королем Фахдом и принцем Бандаром (посол в США с 1983 по 2005 г.), а также с шейхом Ахмедом Заки Ямани, влиятельным министром нефтяной промышленности (1962–1986). По мнению Швейцера, американцы сумели убедить арабов в необходимости «открыть нефтяной кран». Основной их аргумент состоял в том, что вызванное этим падение цен лишит СССР притока валюты и, как следствие, ослабит советскую мощь и коммунистическое (а значит, атеистическое) влияние в арабских странах – Сирии, Ираке, Ливии. К тому же советский режим, осуществлявший военные действия в Афганистане, представлялся врагом мусульманского мира.

В августе 1985-го добыча нефти в Саудовской Аравии подскочила с двух до девяти млн баррелей в сутки. Цены рухнули. В довершение всего Соединенные Штаты объявили о сокращении импорта нефти. С ноября 1985 года по апрель 1986-го цена за баррель упала с 30 до 12 долларов США, вследствие чего экспорт дорогой сибирской нефти стал нерентабельным.

Швейцер ссылается на доклад ЦРУ, опубликованный в мае 1986 года: «Падение цен значительно сократит возможности Советов импортировать западное оборудование, сельскохозяйственную продукцию и промышленное сырье… [это] произойдет в период, когда Горбачёв, скорее всего, рассчитывает на рост финансовых поступлений с Запада, чтобы реализовать свою программу оживления экономики».

Действия американцев затрагивали один из главных источников внешнеторгового дохода Советского Союза. Действительно, в тот период от 60 до 80 % всех валютных поступлений приходилось на долю экспорта нефти и газа. На валюту закупались зерно и нефтегазовое оборудование, позволявшее обеспечить рост добычи нефти, замедление которого уже с конца 1970-х беспокоило советское руководство.

Нефтяной кризис 1986 года серьезно отразился на состоянии советской экономики, что сыграло не последнюю роль в развале соцлагеря и Советского Союза. Обвал цен на нефть вдвое сократил поступление валюты. СССР был вынужден урезать поставки нефти странам – членам СЭВа. Более того, через пять лет Москва перешла на расчеты за экспорт нефти в твердой валюте. Спустя несколько месяцев СЭВ прекратил свое существование.

В то же время в долгосрочной перспективе дешевая нефть оказала негативное влияние и на западные промышленно развитые страны: инвестиции в поиск альтернативных источников энергии были урезаны, и зависимость от нефти так и не была преодолена. Сегодня, когда цена за баррель зашкаливает за 80 долларов, страны-потребители сталкиваются с теми же проблемами, что и 30 лет назад.

СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП СОТРУДНИЧЕСТВА

Из исторического анализа следует, что между Европейским сообществом/Европейским союзом и Советским Союзом/Россией долгое время существовали тесные взаимовыгодные торговые отношения. Газовые контракты способствовали развитию сотрудничества, создавая прочные двусторонние связи. Освоение сибирских месторождений позволило странам Западной Европы, находившимся после двух нефтяных кризисов в сильной зависимости от стран Ближнего Востока, диверсифицировать источники энергоснабжения. С другой стороны, СССР и позже Россия стали зависимыми от внешнего рынка углеводородов. Так, например, в 2006 году более 80 % объема российского экспорта нефти и около 70 % российского экспорта газа приходилось на европейский рынок.

Как уже отмечалось ранее, Советский Союз никогда не использовал углеводороды в политических целях в отношениях с Западом. Экспорт в страны Европы обеспечивал поступление валюты для приобретения, в частности, современного нефтегазового оборудования и технологий. В период экономической депрессии, начавшейся вслед за распадом СССР, Россия продолжала увеличивать объемы экспорта газа и нефти в страны ЕС, в то время как продажа в бывшие советские республики и внутреннее потребление значительно снизились. В итоге углеводородное сырье стало доминирующим во внешней торговле России.

Высокий уровень добычи нефти и газа позволяет России проявлять амбиции сверхдержавы. Однако ее энергетическая мощь очень уязвима. Резко повысилась зависимость от мировых цен. Длительный промышленный спад и отсутствие масштабных капиталовложений отбросили Россию далеко назад. БЧльшая часть неосвоенных запасов расположена в труднодоступных зонах (Восточная Сибирь, Арктика). Малоэффективное использование значительных финансовых ресурсов, коррумпированность власти, чрезмерная энергоемкость промышленности, нерациональное недропользование ставят под сомнение способность России в долгосрочной перспективе оставаться надежным партнером.

C точки зрения устойчивого развития единственно возможный путь для России – это кратное снижение энергопотребления за счет разумной политики внутренних цен, внедрения современных энергосберегающих технологий во всех сферах экономики, включая коммунальное хозяйство, повышение общей культуры энергопользования. Россия нуждается в развитии безопасной ядерной энергетики, технологий чистого угля и повышении КПД теплоэлектростанций. И это должно стать истинной целью сотрудничества между Евросоюзом и Москвой, так как без стабильной России не может быть гарантирована энергобезопасность Европы.

Россия. Евросоюз. США > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 декабря 2007 > № 2911911 Надя Кампанер

Госслужба ветеринарии и продуктов питания (ГСВПП) Литвы в субботу временно запретила ввоз живой птицы и ее мяса из немецкой земли Брандербург, где обнаружен очаг заражения птичьим гриппом, сообщило Литовское радио.«В земле Брандербург, близ Берлина на частной ферме обнаружены признаки заражения птичьим гриппом H5N1. Устанавливается зона опасности и защиты. Постановили запретить ввоз птицы из этой земли в Литву», – сообщил глава службы Казимирас Лукаускас. По его словам, усилен таможенный контроль на границе.

Вирус в пятницу диагностирован в государственной лаборатории земли Брандербург, а в субботу утром это подтвердил Институт Фридриха Лефлера. Сразу же вокруг фермы была установлена карантинная зона в радиусе 3 км. Это уже не первый случай возникновения опасных очагов в Германии – летом они были установлены в четырех регионах страны, и тогда пришлось уничтожить 1 млн. гусей, уток и кур.

Ранее Литва ввела ограничения на ввоз птицы из нескольких регионов Польши, где также установлены признаки заражения птичьим гриппом. По сведениям ГСВПП, за минувшую неделю в связи с нарушениями в оформлении документации на границе задержаны и отправлены назад в Польшу 118 т. мяса птицы. Литва > Агропром > ria.ru, 16 декабря 2007 > № 90717

«Отказ от государств-наций – иллюзия»

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2007

В ряду французских политиков, которые занимаются международными отношениями, Юбер Ведрин (род. в 1947 г.) занимает особое место. Вершиной его многолетней карьеры стал пост министра иностранных дел (1997–2002). Ранее он работал с президентом Франции Франсуа Миттераном как его официальный представитель, а затем как генеральный секретарь аппарата. Автор ряда книг и статей по проблемам современного мирового развития. С Юбером Ведрином беседовала в Париже Вера Медведева.

Резюме У нас нет выбора между полной открытостью и протекционизмом или между полным универсализмом и национальной идентичностью. Необходим баланс, который позволит мировой экономике эффективно функционировать, но даст возможность каждой стране законными способами защищать свои фундаментальные интересы.

– Недавнее слияние компаний Gaz de France и Suez возмутило ряд европейских стран и возобновило дискуссию относительно «национальных чемпионов» и протекционистских методов. Мы стоим на пороге возврата к протекционизму?

– Даже в нынешней глобализированной экономике, когда рыночные механизмы распространились на весь мир, любое государство в той или иной степени комбинирует рыночную открытость с элементами протекционизма. Нет ни одной полностью закрытой страны: даже в Северной Корее созданы специальные экономические зоны. Но никто полностью и не открывает свою экономику, поскольку всегда имеются определенные стратегические интересы. Посмотрите на Соединенные Штаты – они всегда твердят об экономической свободе, пропагандируют идеи либерализма, однако у них существуют очень действенные механизмы защиты национального бизнеса.

Мы можем назвать регионы мира, где экономическая свобода и открытость пустили глубокие корни. С определенной степенью допущения можно привести в качестве примера и Западную Европу. Внутренние основы функционирования экономики одновременно являются здесь составной частью идеологии. Так, европейцы верят в либеральную рыночную экономику и соответственно в открытость рынков. Одновременно Западная Европа последних десятилетий негативно воспринимает национализм и всякую закрытость, поскольку это может привести к войне. Даже патриотизм зачастую начинает восприниматься с опаской. Кроме того, здесь стараются не зацикливаться на национальной идентичности, пытаясь воспринимать всех людей прежде всего как носителей общечеловеческих ценностей, а не как представителей какой-то отдельной национальности.

Конечно, в таком европейском подходе присутствует элемент наивности, поскольку мы прекрасно видим, что США, Россия, Китай, Индия либо Бразилия практикуют экономическую и идеологическую открытость только до определенного предела. Более того, они нередко делают ставку на протекционизм или, если хотите, на экономический патриотизм.

Вопрос о протекционизме не может рассматриваться только в теоретическом плане. Ведь у нас нет выбора между полной открытостью и протекционизмом или между полным универсализмом и национальной идентичностью. Необходимо найти баланс между двумя полюсами, который позволит мировой экономике эффективно функционировать, но одновременно даст возможность каждой стране законными способами защищать свои фундаментальные интересы.

– Европа критикует Россию за защиту ею своих интересов, хотя сама делает то же самое. Все-таки, похоже, мир движется в сторону протекционизма…

– Я не думаю, что мы движемся к протекционистскому миру. Если каждая страна будет действовать подобным образом, мы все, и Россия в том числе, просто получим глобальную рецессию. Но не стоит ожидать и полной открытости экономики. Никто не собирается отказываться от возможностей, которые предоставляет глобализация. Она является чрезвычайно эффективным механизмом, поскольку стимулирует экономический рост, помогает выйти из состояния ужасающей бедности миллионам людей во всем мире. Глобализация остается особым феноменом и с культурной точки зрения, и с точки зрения стиля жизни. Любая страна может получить выгоду от глобализации, при этом вовсе не нужно отказываться от национальной идентичности. Всегда можно найти золотую середину. Главы государств и политики как раз и пытаются найти это равновесие.

Если вернуться к вопросу о том, не слишком ли активно Москва использует протекционистские методы, то однозначного ответа здесь нет. После развала советской империи на Западе предавались иллюзиям относительно того, что Россия автоматически превратится в большую демократическую страну по типу западноевропейских. Я таких взглядов никогда не разделял. Может быть, это и случится, но не завтра и не послезавтра.

Россия – страна с невероятно богатой культурой, но она знала только авторитарные режимы. Поэтому совершенно невозможно, чтобы она чудесным образом вдруг превратилась в западноевропейскую демократию, а ее экономическая система стала идентичной рыночной экономике Западной Европы. Это – нонсенс. Даже в девяностые годы, в период правления Ельцина, когда российские руководители действовали в абсолютном согласии с американскими либералами, мне казалось, что это не продлится долго. Невозможно кардинально изменить менталитет за столь короткое время, обязательно нужен период адаптации и трансформации.

Поэтому неудивительно то, чтЧ последовало за перестройкой. После Горбачёва и Ельцина обязательно должен был появиться кто-то вроде Путина. И мне понятна его популярность, а также понятно, почему после Ельцина россияне реагируют на политику Путина именно так. Их ностальгия по временам сильного Советского Союза вполне объяснима, хотя, конечно, абсурдно думать, что они ностальгируют по эпохе тотального дефицита. Россияне забыли, что услуги, которые предоставлялись обществу, включая медицину или транспорт, были довольно-таки среднего качества, но они помнят, как все было дешево.

Мне кажется, что Россия станет такой же страной, как и остальные, демократической на свой манер, но для этого должно пройти больше времени. И перемена произойдет не под давлением западных стран, а станет следствием собственной социальной и культурной эволюции и трансформации внутренней политики.

Понятно, что сейчас Москва хочет воспользоваться своими энергетическими ресурсами. Но не будем забывать, что зависимость здесь обоюдная. Европа нуждается в нефти и газе, а Россия – в том, чтобы иметь возможность их продавать. Кроме того, Россия должна развивать и другие сектора экономики, поскольку не сможет существовать только за счет продажи энергоресурсов. А западные, и в частности европейские, технологии очень пригодятся ей для диверсификации экономики. Так что общих интересов чрезвычайно много. Конечно, по определенным направлениям Москва может ориентироваться на альянс с Вашингтоном или снабжать нефтью Китай. Но продавать газ и нефть только китайцам было бы слишком опасно. Словом, и Россия, и Европа должны избавиться от иллюзий и сосредоточиться на естественной кооперации, которая выгодна всем.

Мне бы не хотелось давать уроки российским руководителям относительно того, в какой степени им нужно открывать свой рынок. Они вольны делать то, что считают нужным. Но при этом не надо забывать и о взаимозависимости, поскольку Москва действует не в безвоздушном пространстве. Согласование взаимных интересов – это важнейший предмет для дискуссий. И нужно помнить, что защита фундаментальных интересов не должна превращаться в свою противоположность.

– Некоторые европейские наблюдатели считают следствием благоприятной ситуации на энергетическом рынке подъем национализма в России.

– Не думаю, что правомерно употреблять слово «национализм» по отношению к процессам, происходящим в России. Допустимо говорить о национализме во Франции и Германии накануне Первой мировой войны, когда действительно наблюдались и шовинистическая истерия, и стремление к войне. Можно говорить о национализме на Балканах, где такого рода отношения исторически сложились между сербами, хорватами и другими народами. Возможно также употреблять слово «национализм» по отношению к политике администрации Джорджа Буша, особенно ее неоконсервативного крыла, которое олицетворял собой Доналд Рамсфелд. Но мы не можем говорить о национализме, когда Россия хочет использовать те возможности и то влияние, какие ей предоставляет обладание нефтью и газом.

– Лет тридцать назад было модно рассуждать о едином Европейском союзе без государств-наций, а теперь об этой идее даже не вспоминают.

– Это была полная иллюзия. В Европе всегда присутствовала небольшая группа тех, кого можно считать федералистами. По аналогии с Соединенными Штатами Америки они грезили о Соединенных Штатах Европы. Некоторые даже мечтали объединить Францию и Германию, хотя это была фантазия чистейшей воды. Но сегодня мы окончательно убедились в том, что такого рода воззрения чрезвычайно далеки от действительности. В признании подобного факта нет чего-либо трагического. Европейские страны не имеют ничего общего с Соединенными Штатами. В Америке есть административное деление, но граждане, которые ее населяют, являются жителями одной страны. Это – не объединение разных государств, а форма организации одной и той же страны. Еще первый американский президент Джордж Вашингтон говорил: «Мы все одинаковы, мы говорим на одном языке, у нас одна религия, мы имеем одинаковые права, у нас один враг – британская монархия». Ничего подобного нельзя сказать в отношении шведов и португальцев, британцев и греков. Именно поэтому идея отказа от национальных государств в Европе и полной политической интеграции являлась иллюзией с самого начала.

Вполне возможно, что в определенный момент она была продуктивна, поскольку помогала бороться против национализма после Второй мировой войны. Сами по себе подобного рода воззрения вполне привлекательны, но ведь жители европейских стран вовсе не хотели воплощения их в жизнь… Кстати, эта идея никогда не появлялась ни в каких официальных европейских документах – ни в Римских договорах, ни в последующих, поскольку их разработчики были очень осторожны в данном вопросе.

То, к чему стремилась Европа, Жак Делор называл федерацией государств-наций. Франция при этом остается Францией, Германия – Германией, Польша – Польшей и т. д., но одновременно они образуют союз, который позволит осуществлять общую политику по многим направлениям. Таким образом, европейская конструкция вовсе не похожа на другие объединения. И в данном случае мы не можем говорить о национализме – это совершенно иное. Канцлер ФРГ Ангела Меркель защищает интересы немецкой индустрии, но это не национализм. Возможно, здесь следовало бы говорить об «экономическом патриотизме». Так что в настоящее время заметного роста национализма в Европе нет.

– Николя Саркози активно продвигает идею создания поста президента Европейского союза, что должно придать бóльшую четкость аморфному восприятию единой Европы. Но при этом каждая европейская страна защищает прежде всего собственные интересы. Каково же ближайшее будущее объединенной Европы?

– Идея президентства в ЕС дискутируется уже с десяток лет. Великая эпоха объединенной Европы связана с именами Франсуа Миттерана, Гельмута Коля и Жака Делора – политиков, деятельность которых пришлась на 80–90-е годы прошлого века. Именно тогда были заложены основы будущего развития, определены параметры расширения Европы, общего экономического союза, приобрела реальные очертания идея единой валюты. И именно тогда начала воплощаться в жизнь мысль о более тесном политическом союзе. Но не с точки зрения федерализма, не путем объединения народов, а через формирование наднациональных структур, которые могли бы проводить в определенных вопросах единую экономическую и политическую линию. Делор всегда был реалистом. Он, например, постоянно настаивал на том, что каждая европейская страна должна сама осуществлять социальную политику. Мы не можем, считал он, проводить какую-то умозрительную единую европейскую социальную политику, поскольку различия между странами слишком велики.

Но, несмотря на признание необходимости сохранить национальную идентичность, в ту эпоху активно обсуждалось, какими действиями и даже какими символами можно реализовать идею укрепления единого Европейского сообщества. И предложение учредить пост президента Евросоюза с достаточно длительным по времени мандатом появилась именно тогда, по крайней мере в начале президентства Жака Ширака. Кроме того, крепло убеждение, что должность, которую сейчас занимает Хавьер Солана, представляя объединенную Европу на политической арене, следует преобразовать в пост общеевропейского министра иностранных дел.

Николя Саркози не внес ничего нового по сравнению с предыдущими обсуждениями. Но в заслугу ему можно поставить то, что предложенный им вариант решения проблемы позволил выйти из тупика, в который попал Европейский союз после провала референдумов по европейской Конституции во Франции и Нидерландах. Было очевидно, что в случае проведения подобного референдума в Великобритании англичане тоже проголосовали бы против. Такого же результата можно было ожидать и во многих других европейских странах. Именно поэтому ставилась задача спасения если не всего конституционного проекта, то хотя бы принципиальной его части. И идея Саркози о подписании упрощенного договора как раз и состояла в том, чтобы найти согласие в главном, не проводя дальнейших референдумов.

В политическом плане Европа не продвинется дальше того упрощенного договора, который предлагает Николя Саркози. Поэтому мы можем ожидать только того, что предсказывал еще Жак Делор, то есть создания конфедерации национальных государств, которые сообща действуют в некоторых областях, но при этом сохраняют суверенитет. А по отношению к экономическому пространству, где принят евро, можно говорить о федерации государств-наций. Но никогда не будет единой Европы с единым народом и единым для всех президентом. Никогда! Я, конечно, могу и ошибаться, но это – мое мнение.

– А что вы думаете о дальнейшем расширении Европейского союза?

– Лично я выступаю за то, чтобы установить границы расширения. В определенный момент нужно остановиться, иначе весь европейский проект просто умрет. Некоторые полагают, что чем больше стран входит в ЕС, тем он сильнее. Другие утверждают, что в случае дальнейшего присоединения к нему новых государств Евросоюз более не будет гомогенным, и находить совместные решения станет еще труднее.

Будущее единой Европы – это не только вопрос политической интеграции и географических границ. Это еще и вопрос о том, что будет представлять собой Европейский союз в мире. Станет ли он просто зоной с чрезвычайно приятными условиями жизни или же будет являться реальной мировой силой? Некоторые европейские руководители полагают, что для защиты наших ценностей и нашего стиля жизни непременно нужно быть влиятельной силой на мировой арене, в частности, по отношению к России, Китаю или арабским странам. А другие, наоборот, боятся этого, считая, что не следует трансформировать ЕС в особый полюс силы. И опасения, которые они высказывают, базируются на опыте прошлого, когда некоторые европейские страны уже пытались демонстрировать силу. Конечно, хорошо бы создать пацифистскую влиятельную Европу. Это вполне возможно и было бы просто идеально.

– А как обстоят дела со столь любимой европейскими политиками концепцией многополярности? Она уже воплотилась в жизнь?

– Все вопросы многополярности либо однополярности слишком теоретические. Можно посмотреть на вещи под другим углом зрения. Страны становятся все более зависимыми друг от друга, поскольку они экономически нуждаются друг в друге. В современном мире невозможно жить изолированно, как это когда-то веками мог позволять себе, например, Китай. А если страны всё более взаимозависимы, то они должны договариваться. Иногда они ведут переговоры на двусторонней основе, иногда – на многосторонней. Но мы не можем выбирать только двусторонность или только многосторонность.

Каждое государство защищает собственные интересы. И если в какой-то момент окажется более выгодно общаться на двусторонней основе, то такой путь и будет избран. А если необходимо согласие между тремя странами, то они и попытаются договориться между собой. Ну а когда требуется международное одобрение того или иного шага, то дискуссии будут проходить в Организации Объединенных Наций. С другой стороны, коалиции постоянно изменяются, поскольку нет силы, которая бы в одиночку организовывала весь мир. Те, кто говорит о том, что «мы превратим мир в многополярный», сами не представляют себе, как именно они собираются действовать. Разве что переместиться на Марс и сконструировать что-нибудь там...

В реальном же мире одни только призывы мало что значат. Если нет какой-то особой силы, которая глобально властвует над миром, значит, нельзя говорить об однополярности. И когда я утверждаю это, то имею в виду не только Соединенные Штаты. Не является такой силой и ООН. Ведь по большому счету что такое ООН? Это – некая площадка, где международное сообщество обсуждает насущные вопросы. Но затем Россия действует в интересах России, Китай – в интересах Китая, Америка – в интересах Америки. Именно поэтому не нужно представлять себе мировое развитие как отлаженный и организованный процесс. И мы не знаем, изменится ли это в будущем.

Очевидно одно: когда страна сильна, то практически всегда она склонна действовать независимо и в одностороннем порядке. И наоборот. Это объяснимо, поскольку влиятельное государство в большинстве случаев может само решить свои проблемы и не нуждается в чужом мнении. Чтобы подтвердить этот вывод, даже не надо оглядываться на крупные державы – достаточно взглянуть на Израиль.

Например, Соединенные Штаты всегда были унилатералистами, а вовсе не только при администрации Джорджа Буша-младшего. До Буша это осуществлялось более скрытым образом и не так сильно бросалось в глаза. Выглядело это приблизительно так: «В принципе мы хотим согласия между всеми, но если не получается договориться, то будем действовать в одиночку». А при Буше произносилось: «Будем действовать в одиночку». И его администрация начинала переговоры лишь тогда, когда у партнеров просто не было другого выхода. То есть внешне подход изменился, но и сейчас, и раньше США тяготели к односторонним действиям.

Россия, как сильная страна, также нередко действует в одиночку. Обладая запасами нефти и газа, она может пренебрегать чужим мнением. То же самое можно сказать о Китае. В прошлом практически все влиятельные европейские короли вели себя, как Джордж Буш либо Владимир Путин, защищая свои национальные интересы. Современная Европа теперь уже не способна проводить ту же политику, тем более что после всех войн европейские страны просто боятся такого поведения. Именно поэтому европейцы постоянно призывают к совместным поискам решения проблем, главным образом путем дискуссий. На этом пути Европа продвинулась достаточно далеко, однако для остального мира желаемое зачастую выдается за действительное.

– А как вы относитесь к необходимости реформирования ООН и возможной отмене права вето в ее Совете Безопасности?

– Кто реально может изменить нынешнюю ситуацию? Разве Россия будет голосовать за отмену права вето или Америка – за расширение состава Совета Безопасности? Когда в Ялте Сталин, Рузвельт и Черчилль обсуждали будущее Европы, то все были согласны, что нужна некая структура, которая могла бы помочь создать послевоенный мир. Причем это была организация победителей. Соединенные Штаты и Советский Союз подчеркивали, что их вступление в Организацию Объединенных Наций невозможно, если они не смогут контролировать ситуацию. Они не хотели допустить, чтобы Генеральная Ассамблея ООН могла проголосовать против них. Именно тогда и возникло право вето. Если мы аннулируем его, то Франция и Великобритания, наверно, останутся в ООН, но Россия и Китай почти наверняка выйдут из этой организации. Чтобы менять что-то в структуре ООН, необходимо согласие двух третей Генеральной Ассамблеи и одобрение всех постоянных членов Совета Безопасности. Вряд ли сейчас такое согласие на кардинальные изменения может быть получено. Либо нужно действовать так же, как и после Второй мировой войны, когда все решали победители.

– Вы специалист одновременно и по российской, и по американской политике. Чего вы ждете от Америки после президентских выборов?

– Мы движемся к хаотически многополярному миру. Соединенные Штаты продолжат оставаться основным игроком, но появятся и другие сильные участники: Россия, Китай, Япония, Индия, Бразилия... Кроме того, реальной политической силой может стать объединенная Европа. Если же этого не произойдет, то Франция, Германия и Великобритания продолжат самостоятельно играть важные политические роли.

Мы вправе ожидать появления новых альянсов по тому или иному вопросу, когда, например, Америка, Россия и Европа выступят заодно против Китая. Но не трудно представить себе и абсолютно иные конфигурации, если страны объединятся против Москвы. Россия не имеет такой мощи, как Соединенные Штаты, но обладает реальным влиянием. И никто не предскажет, как в будущем распределится баланс сил, а неопределенность делает систему нестабильной.

Если говорить конкретно о США, то я не ожидаю, что курс следующего президента будет противоположен теперешнему, поскольку в американской политике всегда присутствуют элементы преемственности. Джордж Буш уже сейчас проводит отнюдь не ту же линию, что раньше. Между первым и вторым сроками его президентства просматривается явное отличие. Кроме того, как я уже подчеркивал, крупные державы всегда склонны к односторонним действиям. Другое дело, что они могут при этом вести себя достаточно уважительно по отношению к другим, тогда как Буш в начале своего правления проводил грубую политику.

После следующих президентских выборов Соединенные Штаты будут по-прежнему считать, что они играют особую роль в мире, что на них возложена цивилизаторская миссия и что они должны нести ценности демократии и либеральной экономики всем остальным. Америка верит в свое особое предназначение. И такого рода настрой не исчезнет с приходом нового президента.

С другой стороны, конечно, возможны существенные изменения. Например, что касается Ближнего Востока, позиция администрации Буша практически полностью совпадала со взглядами правых в Израиле – я имею в виду партию «Ликуд». Они одинаково смотрели на палестинский вопрос и на отношения с арабским миром. После президентских выборов мы можем ожидать возврата к более реалистическим и более прагматичным воззрениям.

– Китай при каждом удобном случае подчеркивает отсутствие у него глобальных политических амбиций. Вы в это верите?

– Даже специалисты по Китаю не имеют единого мнения на этот счет. Если смотреть с исторической точки зрения, то Китай никогда не претендовал на то, чтобы оказывать какое-то особое влияние. Это Запад всегда стремился изменить окружающий мир. Такой подход в определенной степени формировался христианской религией. Существуют две конфессии, которые всегда стремятся обратить людей в свою веру: это ислам и христианство, особенно католичество и протестантизм. В гораздо меньшей степени это присуще православию. Именно склонность католичества и протестантизма к миссионерству стала основой колонизации.

В религии и истории Китая ничего подобного не просматривается. Эта страна никогда не ставила перед собой задачу доминировать в мире. Китайцы совершили великие географические открытия очень рано, много раньше европейцев, используя суда гораздо более внушительные, чем корабли Христофора Колумба. Многие полагают, что они добрались и до Америки, не говоря уже об исследовании ими Африки. Но однажды император сказал, что дальние путешествия прекращаются, поскольку китайцев это больше не интересует. Они считали себя центром мироздания. Если варвары хотели к ним приезжать, то они могли это делать, а если не хотели, то могли и дальше пребывать в темноте и невежестве. Китайцев совершенно не увлекала роль просветителей.

Мне кажется, этот менталитет будет проявляться и в дальнейшем. Не думаю, что поведение Китая может напоминать действия Европы либо Америки. Но никогда нельзя забывать о естественной логике развития, которая подталкивает экономически сильные державы к тем или иным политическим шагам. Китай развивается экстраординарными темпами, он нуждается в нефти, газе, полезных ископаемых, в прокладке новых трубопроводов, в мощном торговом флоте. Стране придется обеспечивать свою экономическую безопасность. И даже если Пекин и не проявляет сегодня интереса к политическим союзам с Россией либо с Европой, рано или поздно начнет действовать логика экономического развития.

Хотя интеллектуально и политически Китай и не запрограммирован на доминирование в мире, но движение по пути становления великой державы может увести его достаточно далеко. Если появятся реальные трудности, то могут возникнуть разного рода коалиции государств, которые захотят сдержать влияние Китая, и Пекину придется на это реагировать. Уже в эпоху Цзян Цзэминя был принят на вооружение лозунг «мирное возвышение Китая». То есть взят курс на подъем, но процесс этот будет мирным. Однако далеко не все верят этому. Так что вопрос о будущей политике Пекина пока остается открытым.

Россия. Евросоюз. Франция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 15 декабря 2007 > № 2911781 Юбер Ведрин

Общие расходы федерального бюджета США в 2008г. на программы обороны против баллистических ракет составят 9,8 млрд.долл., что на 597 млн. меньше, чем запрашивал у конгресса президент США Джордж Буш.Такие цифры заложены в утвержденный в пятницу при 90 голосах «за» и 3 «против» сенатом США законопроект об оборонных расходах США на 2008г. в 696,4 млрд.долл., который ранее был уже одобрен палатой представителей и направлен теперь на подпись Бушу.

В законопроекте сокращено также финансирование входящего в стуктуру Пентагона агентства по противоракетной обороне.

Расходы агентства по ПРО утверждены на уровне 8,4 млрд.долл., что на 450 млн. меньше, чем запрашивал на эти цели Буш.

В направленном президенту обронном бюджете на 27% сокращены также запрошенные президентом США расходы на третий позиционный район ПРО в Польше и Чехии.

Законопроект выделяет для ПРО в Польше и Чехии 225 млн.долл. вместо запрошенных Бушем 310 млн.долл. Сокращение расходов на европейскую ПРО составило 85 млн.долл.

Законопроект, являющийся главным документом определяющим бюджет и военную политику США на 2008г., содержит также запрет на начало любых строительных работ на объектах ПРО в Польше и Чехии.

«Никакие предусмотренные настоящим законом средства не могут быть направлены или израсходованы на закупки, активацию района, строительные работы, подготовку оборудования или размещение системы ПРО дальнего действия в Европе до тех, пока правительства каждой из стран, в которых предлагается разместить такую систему ПРО – включая ракеты-перехватчики и связанные с ними радары – не дадут своего окончательного согласия на договоры между этими правительствами и правительством США в отношении предлагаемого размещения компонентов этой системы в их странах», – говорится в законопроекте.

В него включено также требование о том, что строительные работы на будущих объектах ПРО в Польше и Чехии могут начаться только спустя 45 дней после получения конгрессом доклада независимых экспертов о «существующих в Европе вариантах по ПРО».

При этом законодатели оставили в силе еще одно ограничение – запрет на закупку двухступенчатых ракет-перехватчиков для объекта ПРО в Польше до тех пор, пока глава Пентагона не подтвердит конгрессу, что такая ракета-перехватчик, в отличие от используемой в США трехступенчатой, «доказала способность работать в оперативных условиях». США > Армия, полиция > ria.ru, 15 декабря 2007 > № 90569

Сенат США на заседании, при 90 голосах «за» и трех «против» окончательно утвердил расходы государственного оборонного бюджета на 2008г. в 696,4 млрд.долл. В среду этот законопроект при 370 голосах «за» и 49 «против» утвердила палата представителей, и теперь документ направляется на подпись президенту США Джорджу Бушу.В документе сокращены, в частности, расходы на третий позиционный район противоракетной обороны (ПРО) в Европе и оставлен в силе запрет на начало любых строительных работ на объектах ПРО в Польше и Чехии.

Документ включает текущие годовые расходы на деятельность минобороны США и ядерные оружейные программы министерства энергетики США в 507 млрд.долл., а также пакет срочных дополнительных расходов в 189,4 млрд.долл., который предусматривает расходы на военные операции в Ираке и Афганистане, закупку специальной бронетехники для защиты от взрывных устройств, закрытие военных баз и другие цели.

В законопроекте фактически полностью удовлетворен бюджетный запрос президента США, т.к. утвержденные в среду оборонные расходы только на 20,9 млн.долл. меньше, чем запрашивал на 2008г. Белый дом.

Документ предусматривает также расходы в 99,2 млрд.долл. для закупок существующих систем вооружений и в 73,7 млрд.долл. для разработок новых вооружений. Сенат и палата представителей одобрили увеличение на 3,5% жалований для всех категорий американских военных и разрешили увеличить в 2008г. численность сухопутных сил на 13 тыс. солдат и войск морской пехоты – на 9 тыс. солдат.

Законодатели оставили в силе сокращение на 27% запрошенных Бушем расходов на ПРО в Европе. Законопроект выделяет для ПРО в Польше и Чехии 225 млн.долл., вместо запрошенных Бушем 310 млн. Сокращение расходов на европейскую ПРО составило 85 млн.долл.

«Никакие предусмотренные настоящим законом средства не могут быть направлены или израсходованы на закупки, активацию района, строительные работы, подготовку оборудования или размещение системы ПРО дальнего действия в Европе до тех пор, пока правительства каждой их стран, в которых предлагается разместить такую систему ПРО – включая ракеты-перехватчики и связанные с ними радары – не дадут своего окончательного согласия на договоры между этими правительствами и правительством США в отношении предлагаемого размещения компонентов этой системы в их странах», – говорится в законопроекте.

В него включено также требование о том, что строительные работы на будущих объектах ПРО в Польше и Чехии могут начаться только спустя 45 дней после получения конгрессом доклада независимых экспертов о «существующих в Европе вариантах по ПРО».

При этом законодатели оставили в силе еще одно ограничение – запрет на закупку двухступенчатых ракет-перехватчиков для объекта ПРО в Польше до тех пор, пока глава Пентагона не подтвердит конгрессу, что такая ракета-перехватчик, в отличие от используемой в США трехступенчатой, «доказала способность работать в оперативных условиях».

Утвержденный сенатом и палатой представителей законопроект содержит призыв начать переговоры между США и Россией по стратегическим и нестратегическим ядерным вооружениям. «Конгресс США считает, что США должны начать переговоры с Россией по сокращению численности нестратегических ядерных вооружений и дальнейшему сокращению численности стратегических ядерных вооружений в арсеналах США и России прозрачным и проверяемым образом», – говорится в тексте документа.

Законопроект оставляет в силе запрет на модернизацию баллистических ракет морского базирования «Трайдент» посредством установки на них обычных (неядерных) боеголовок, а также ограничение на работы по ядерной боеголовке нового типа RRW (Reliable Replacement Warhead), которые не должны выходить за рамки проектно-конструкторской документации и технико-экономического обоснования проекта.

На концептуальные проектно-конструкторские разработки по проекту «глобального быстрого удара» (Prompt Global Strike), включая новую крылатую ракету, выделено 100 млн.долл.

Законодатели заложили в бюджет Пентагона 178 млн.долл. для обеспечения безопасности ядерного оружия в России. «Из выделенных минобороны США средств на 2008г. в рамках программы «Совместного сокращения угрозы» могут быть израсходованы следующие суммы: 92,885 млн.долл. на уничтожение стратегических наступательных вооружений в России, 47,640 млн. – на обеспечение безопасного хранения ядерного оружия в России и 37,070 млн. – на обеспечение безопасности транспортировки ядерных вооружений в России», – записано в тексте законопроекта.

Документ содержит требование к администрации Буша разработать долгосрочную стратегию по защите «космических систем национальной безопасности» США от враждебных нападений и для обеспечения свободы действий для США в космосе.

Законопроект разрешает также американскому госсекретарю увеличить размер денежного вознаграждения за поимку Усамы бен Ладена и довести его с нынешних 25 млн.долл. до 50 млн.

В соответствии с принятой в США практикой, оборонный бюджет утверждается двумя параллельными законопроектами – о расходах и ассигнованиях. Документ о расходах устанавливает лимиты бюджетных расходов, а также санкционирует военные программы. Документ об ассигнованиях определяет размер финансирования по лимитам и программам. США > Армия, полиция > ria.ru, 14 декабря 2007 > № 90589

Польша намерена снять вето на переговоры о новом базовом договоре Россия-ЕС, если Россия откажется от всех оставшихся ограничений на импорт польского мяса и овощей, заявил на пресс-конференции в Брюсселе премьер-министр Польши Дональд Туск. По его словам, Польша не имеет никаких договоренностей по данному вопросу с другими государствами, отмечает агентство.Как сообщил журналистам глава Минсельзоза РФ Алексей Гордеев после переговоров с министром сельского хозяйства Польши Мариком Савицким, меморандум между ветеринарными службами России и Польши будет подписан на следующей неделе в Калининграде, сразу после этого будут сняты ограничения на поставки животноводческой продукции из Польши.

Кроме Польши, вето на переговоры РФ-ЕС наложила Литва, что явилось ее ответом на прекращение Россией поставок нефти по нефтепроводу «Дружба» в Литву после аварии на участке нефтепровода в Белоруссии в конце июня 2006г. С тех пор Литва поставляет нефть танкерами по морю, что повысило ее стоимость.

Накануне саммита Россия-ЕС в Хельсинки, прошедшего в нояб. 2006г., Польша наложила вето на начало переговоров по новому соглашению о партнерстве и сотрудничестве России и Евросоюза, потребовав в качестве предварительного условия отмены российской стороной запрета на импорт польского мяса и овощей.

Ранее сообщалось со ссылкой на заявление дипломатического источника в Брюсселе, что Польша и Литва, скорее всего, не снимут вето на переговоры о новом базовом договоре Россия-ЕС до президентских выборов в РФ в марте 2008г.

Москва решила отменить эмбарго на поставки польской животноводческой продукции, которые Россия ограничила в нояб. 2005г. из-за участившихся случаев грубых нарушений ветеринарного законодательства при поставках продукции животного происхождения и «фальсификацией поставляемого в Россию мяса».

На вопрос, снимет ли Литва вето, если это сделает Польша, литовский президент Валдас Адамкус ответил, что готов поддержать такое решение Польши. Литва. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 декабря 2007 > № 90588

Совет безопасности ООН своей резолюцией продлил на шесть месяцев – до 30 июня 2008г. – мандат сил ООН на Голанских высотах, сообщила пресс-служба ООН.Эти силы были созданы в 1974г. для наблюдения за прекращением огня вдоль линии перемирия между Сирией и Израилем на Голанских высотах.

В рамках мандата силы ООН осуществляют патрулирование и наблюдение в районе разъединения протяженностью 80 км. и шириной от десяти км. в центре до менее км. на юге. Никакие другие вооруженные силы в этот сектор не допускаются.

В состав сил ООН на Голанских высотах входят более тысячи военнослужащих из Австрии, Канады, Индии, Японии, Польши и Словакии. Израиль > Армия, полиция > ria.ru, 14 декабря 2007 > № 90586

Российско-германская внешнеторговая палата, которая будет оказывать содействие в установлении прямых контактов между российскими и германскими предприятиями, открылась в пятницу в Москве. Статс-секретарь – замглавы минэкономразвития России Анна Попова зачитала приветствие президента РФ Владимира Путина участникам торжественной церемонии открытия палаты.В приветствии, в частности, отмечается, что Россия и Германия «успешно развивают взаимодействие в политической, экономической и гуманитарной сферах, показывая пример эффективного стратегического партнерства в интересах граждан».

Российско-германская внешнеторговая палата призвана стать эффективным инструментом прямого взаимодействия бизнес-сообществ, и сам факт ее учреждения свидетельствует о зрелости двустороннего партнерства и его дальнейших перспективах, говорится в приветствии.

Попова также отметила позитивную динамику товарооборота между Россией и Германией. По ее словам, за последние шесть лет товарооборот вырос в три раза: если в прошлом году он составил 42 млрд.долл., то в этом году его объем оценивается уже в 50 млрд.долл.

Замглавы минэкономразвития отметила контакты между предприятиями малого и среднего бизнеса двух стран, которые являются «наиболее динамичным и гибким сегментом экономики», а также намечающуюся кооперацию между институтами развития двух стран. Она сообщила также, что Россия и Германия сейчас прорабатывают механизмы для совместного развития венчурного инвестирования.

Министр экономики и технологий Германии Михаэль Глос отметил, что за восемь месяцев текущего года экспорт Германии в Россию вырос на 33,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По его словам, Россия является для Германии одним из наиболее быстро развивающихся экспортных рынков, причем дело не только в количестве, но и в качестве экспорта: если раньше Германия поставляла в Россию, в основном, потребительские товары, то сегодня быстро растут поставки высокотехнологичной продукции, прежде всего, машин и оборудования.

При этом Глос подчеркнул важность устранения бюрократических барьеров на пути экспортных поставок в Россию. По его мнению, для снижения бюрократических барьеров, прежде всего, необходима четкая и понятная законодательная база.

Глос выразил надежду на скорое вступление России в ВТО. «Последние сигналы, полученные из Женевы, настраивают нас на оптимистический лад», – отметил он.

Также он выразил надежду на скорое устранение барьеров на пути к заключению нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС. «В этом году здесь достигнут очень небольшой прогресс. Мы надеемся, что в скором времени будут сняты те барьеры, которые остались в этом вопросе», – сказал Глос, пояснив, что имеет в виду переговоры с Польшей по поставкам мяса.

Министр также отметил, что для Германии и для Европы в целом имеет большое значение сотрудничество с Россией в энергетической сфере, поскольку РФ является основным поставщиком энергоресурсов. «Мы заинтересованы в надежном энергетическом партнерстве с Россией», – сказал он. В заключение Глос выразил уверенность, что возможности двух стран в развитии торгово-экономического сотрудничества «еще далеко не исчерпаны». Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 декабря 2007 > № 90575

Организация экономического сотрудничества и развития опубликовала новые прогнозы экономического роста Республики Корея. По оценкам специалистов ОЭСР, в текущем году рост валового внутреннего продукта страны составит 4,9%, а в будущем – 5,2%. Оба эти показателя несколько выше тех прогнозов, которые та же организация обнародовала в мае. В ОЭСР полагают, что более активного экономического развития удастся достичь благодаря росту инвестиций и внутреннего потребления, а также увеличению экспорта на фоне общего быстрого роста в азиатском регионе. Корея > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 14 декабря 2007 > № 89749

Общее количество авиапассажиров в ЕС выросло на 4,7% в 2006г. по сравнению с 2005г. Об этом со ссылкой на статистическое бюро Евросоюза Eurostat сообщает BizNews.lv.Больше всего пассажиров было зарегистрировано в Великобритании (211 млн., +4% по сравнению с пред.г.). На втором месте следует Германия (154 млн., +6%), далее – Испания (151 млн., +5%), Франция (113 млн., +5%) и Италия (96 млн., +9%).

В Латвии количество авиапассажиров в 2006г. составило 2 млн. 488 тыс. Зато она является одним из лидеров ЕС по росту пассажиропотока (+32,9%). Количество пассажиров также намного увеличилось в Румынии, Словакии и Польши.

Для Эстонии и Литвы количество авиапассажиров в 2006г. составило 1 млн. 533 тыс. (+10,1%) и 1 млн. 799 тыс.чел. (+25,4%) соответственно.

Больше всего пассажиров путешествовало через аэропорт Хитроу (Лондон) – 67 млн. в 2006г. Парижский Шарль де Голль посетили 56 млн. путешественников, а немецкий Франкфурт – 52 млн.чел. Евросоюз > Транспорт > ., 14 декабря 2007 > № 87397

Польская компания Lotos Jaslo начала реализацию проекта запуска установки по очистке, измельчению и гранулированию отходов полиолефинов. Мощность данной установки будет достигать 4500 т. в год. Полученный материал будет использоваться в производстве листовых пластиков. Стоимость проекта составит 3,8 млн. злотых (1,06 млн. евро), его введение в эксплуатацию запланировано на апр. 2008г.Lotos Jaslo уже заключила два соглашения, которые позволят компании значительно ускорить реализацию проекта. Первое соглашение – о поставке производственной линии для гранулирования отходов полиолефинов – подписано с австрийской компанией Maschinenbau. Совсем недавно был заключен второй договор с польским предприятием Meloplastik, в соответствии с условиями которого на завод Lotos Jaslo будет осуществлена поставка оборудования для промывки, сушки и измельчения отходов полиолефинов.

Обе технологические линии будут интегрированы в единую систему для очистки и гранулирования отходов пластиков.

Фирма Lotos Jaslo базируется в г. Ясло на юго-востоке Польши. С 2003г. компания входит в состав группы Lotos, которая владеет 80% ее акций. Сфера производственной деятельности компании включает переработку нефти, рециклинг пластиковых отходов, а также производство и продажу горюче-смазочных материалов. Польша > Химпром > rosinvest.com, 13 декабря 2007 > № 92175

Палата представителей конгресса США при 370 голосах «за» и 49 «против» утвердила расходы оборонного бюджета США на 2008г. в 696,4 млрд.долл. Сокращены, в частности, расходы на третий позиционный район противоракетной обороны (ПРО) в Европе и оставлен в силе запрет на начало любых строительных работ на объектах ПРО в Польше и Чехии.Документ включает текущие годовые расходы на деятельность минобороны и ядерные оружейные программы министерства энергетики США в 507 млрд.долл., а также пакет срочных дополнительных расходов в 189,4 млрд.долл., который включает военные операций в Ираке и Афганистане, закупку специальной бронетехники для защиты от взрывных устройств, закрытие военных баз и другие цели.

В законопроекте фактически полностью удовлетворен бюджетный запрос президента США Джорджа Буша, т.к. утвержденные в среду оборонные расходы только на 20,9 млн.долл. меньше, чем запрашивал на 2008г. Белый дом.

Документ предусматривает также расходы в 99,2 млрд.долл. на закупки существующих систем вооружений и в 73,7 млрд.долл. на разработки новых вооружений.

Палата представителей одобрила увеличение на 3,5% жалований для всех категорий американских военных и разрешила увеличить в 2008г. численность сухопутных сил на 13 тыс. солдат и морской пехоты на 9 тыс. солдат.

Конгрессмены оставили в силе сокращение на 27% запрошенных Бушем расходов на ПРО в Европе. Законопроект выделяет для ПРО в Польше и Чехии 225 млн.долл., вместо запрошенных Бушем 310 млн. Сокращение расходов на европейскую ПРО составило 85 млн.долл.

«Никакие предусмотренные настоящим законом средства не могут быть направлены или израсходованы на закупки, активацию района, строительные работы, подготовку оборудования или размещение системы ПРО дальнего действия в Европе до тех, пока правительства каждой из стран, в которых предлагается разместить такую систему ПРО, включая ракеты-перехватчики и связанные с ними радары, не дадут своего окончательного согласия на договоры между этими правительствами и правительством США в отношении предлагаемого размещения компонентов этой системы в их странах», – говорится в законопроекте.

После голосования в палате представителей должно пройти утверждение этого документа в сенате, где голосование будет носить технический характер, после чего он будет направлен на подпись президенту США.

В соответствии с принятой в США практикой, оборонный бюджет утверждается двумя параллельными законопроектами – о расходах и ассигнованиях. Документ о расходах устанавливает лимиты бюджетных расходов, а также санкционирует военные программы. Документ об ассигнованиях определяет размер финансирования по лимитам и программам. США > Армия, полиция > ria.ru, 13 декабря 2007 > № 90624

Центральная Европа все меньше привлекает внимание крупного иностранного капитала. К такому выводу пришло американское консалтинговое агентство АТ Кеrni, опубликовавшее список 25 наиболее привлекательных для вложения государств. В опросе приняли участие менеджеры из тысячи крупнейших концернов, на которые приходится 70% всех прямых инвестиций в мире.Как передает агентство Бета, Польша в этом списке с прошлогоднего пятого места скатилась на 22, Чехия – на 25 месте, Венгрия не попала в первые 25 мест, а «Словакию никто и не брал в расчет».

Основные причины того, что иностранные инвесторы избегают Центральную Европу, те же, что и всюду в Восточной Европе – коррупция (назвали 56% менеджеров), незавершенность экономических реформ (37%) и несоблюдение законности.

Привлекательность Чехии, Словакии, Польши и Венгрии сокращается и по причине роста расходов на производство и заработную плату, а также дефицита квалифицированной рабочей силы, особенно в Польше, из которой в другие страны Европы «ушла целая волна гастарбайтеров».

Новых членов Евросоюза в этом списке вытеснили динамично развивающиеся экономики стран Азии и Ближнего Востока. «Из посткоммунистических стран только Россия сохранила привлекательность, благодаря огромному рынку, из-за которого на имеющиеся проблемы инвесторы закрывают глава. Россия на девятом месте», – пишет агентство. Евросоюз > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 13 декабря 2007 > № 90609

Церемония подписания «Договора о реформах» – нового базового документа, определяющего принципы функционирования Евросоюза, состоялась в четверг в монастыре ордена Святого Иеронима в Лиссабоне.Подписи под договором, который официально получил название Лиссабонского, и был одобрен в окт. этого года, поставили главы государств и правительств 27 стран-членов ЕС. Первым договор подписали премьер-министр и глава МИД Бельгии Ги Верхофстадт и Карел де Гюхт. В церемонии не участвовал лишь премьер-министр Великобритании Гордон Браун. Из-за важной сессии в парламенте он был вынужден пропустить ее, присоединиться к лидерам ЕС за ланчем и подпишет договор позже.

Процедура подписания, которую бельгийская газета «Суар» назвала «протокольным шоу», транслировалась в прямом эфире в пресс-центре Еврокомиссии в Брюсселе. Ожидается, что Лиссабонский договор вступит в силу в начале 2009г. после его ратификации всеми государствами ЕС. За исключением Ирландии, которая намерена провести референдум, все члены ЕС ограничатся ратификацией договора национальными парламентами.

Новый базовый договор ЕС заменил проект европейской конституции, от ратификации которого было решено отказаться после того, как она была отвергнута большинством французов и голландцев в ходе национальных референдумов 2005г.

Лиссабонский договор одновременно вобрал в себя дополненные и переработанные положения ранее заключенных соглашений о принципах жизнедеятельности объединенной Европы – Римского договора (1957г.), Маастрихтского (1992г.), Амстердамского (1996г.) и Договора Ниццы (2000г.), на котором в период институционального кризиса основывалось функционирование институтов ЕС.

В отличие от проекта конституции ЕС, «Договор о реформах« не содержит упоминания о конституционных символах Евросоюза – флаге, гимне и единой валюте. Вместе с тем, он предусматривает введение поста президента Европейского Совета, который будет избираться на 2,5г., и представлять организацию на международном уровне.

Верховный представитель по общей внешней политике и политике безопасности, согласно договору, будет обладать фактическими полномочиями министра иностранных дел ЕС. Он возводится в ранг зампреда Еврокомиссии, и ему передаются функции еврокомиссара по общей внешней политике и европейской политике соседства.

Структура исполнительной власти ЕС также претерпит изменения. С 2014г. число еврокомиссаров будет эквивалентно двум третям стран-членов ЕС. Сегодня же каждое из 27 государств представлено членом Еврокомиссии.

Договор повышает роль Европарламента. Согласно документу, депутаты, наряду со странами ЕС, будут иметь право одобрения законодательных актов в ряде «чувствительных областей», таких как юстиция, безопасность и иммиграционная политика.

Общее количество мест в Европарламенте сокращается с нынешних 785 до 750. Кроме того, национальным парламентам будет впервые предоставлено право участвовать в законотворческой деятельности ЕС. Они получат право вносить свои предложения в текст законопроектов. В случае, если одна треть национальных ассамблей будет против, проект закона направят на доработку в Еврокомиссию, на которую изначально возложена задача разработки проектов законодательных актов.

Области принятия решений в Совете ЕС по формуле квалифицированного большинства голосов, а не по принципу консенсуса, расширены на сферу компетенции органов юстиции и полиции. Договор вводит также новую систему голосования по формуле так называемого «двойного большинства».

Новая система начнет действовать с 2014г. при оговоренном Польшей переходном периоде до 2017г. Согласно принципу «двойного большинства», решение считается принятым, если за него проголосовали представители 55% государств ЕС, в которых проживает не менее 65% населения Евросоюза. Однако страны, которым не удастся создать блокирующего меньшинства, смогут отложить решение вопроса и предложить продолжить переговоры.

Новый базовый договор о функционировании ЕС предусматривает проведение общей энергетической политики и реализацию общей стратегии борьбы с глобальным потеплением, оказание солидарной помощи одному или нескольким членам на случай террористических атак или стихийных бедствий. Помимо этого, документ содержит статью о возможности выхода из состава ЕС, решение о котором будет приниматься по итогам общих переговоров. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 декабря 2007 > № 90608

7 дек. 2007г. польская компания J.W. Construction приобрела 70% активов российского оздоровительного центра «Огонек», которому принадлежит земельный участок в курортной зоне г.Сочи общей площадью 4,5 га. Стоимость сделки составила 4 млн.долл. США. Компания планирует построить на этом участке восемь 18-этажных жилых зданий с общей площадью помещений 68 тыс.кв.м. Общая стоимость проекта оценивается в 350 млн.долл. США, прибыль должна составить более 50% стоимость инвестиции при условии, что 1 кв.м. будет стоить 4 тыс.долл. США.

J.W. Construction сама будет выполнять функцию генерального подрядчика и инвестора, а для выполнения работ намерена привлечь местные фирмы в качестве субподрядчиков. Строительство рассчитано на 4г. Компании J.W. Construction ведет переговоры о приобретении еще одного участка для строительства в г. Сочи офисного здания общей площадью 37 тыс.кв.м. Польша. ЮФО > Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 13 декабря 2007 > № 89674

На прошлой неделе в Брюсселе министры финансов 27 стран Евросоюза подписали соглашение, касающееся ставок НДС. Польша, Чехия, Кипр, Мальта и Словения сохранят льготный режим начисления НДС до конца 2010г. Для Польши это означает следующее: нулевая ставка НДС на книги, периодические издания; ставка в 7% на строительство и ремонты жилых помещений, а также ресторанные услуги; ставка в 3% на продукты питания местного производства.Польское правительство довольно, что удалось сохранить льготные ставки НДС, т.к. это позволит в какой-то мере нынешний сохранить уровень цен, особенно это касается реализации продовольствия, а также производств малых предприятий, которые могли бы просто разориться после ввода единой ставки НДС в 22%. Польша > Агропром > economy.gov.ru, 13 декабря 2007 > № 89673

Отмечено оживление в торговле свининой и зерном. Особенно вырос спрос на мясо высшего качества и 1 категории, а также на пшеницу. На Агробирже в Лодзи отмечено подорожание полутуш на 50 грошей за 1 кг. (с 4,5 до 5 злотых). В текущем году пшеница подорожала на 40% по сравнению с пред.г., а рожь – на 30%. Совсем недавно спрос на мясо был невелик, производители получают дотации за хранение, предоставляемые Евросоюзом. Как отмечает газета «Речьпосполита», все производители и поставщики мяса с нетерпением ждут решения России об импорте польского мяса и очень рассчитывают на встречу министра сельского хозяйства Польши в Москве. Польша > Агропром > economy.gov.ru, 13 декабря 2007 > № 89672

Масштабы эпидемии птичьего гриппа в Польше увеличиваются. Газеты и электронные СМИ сообщают об обнаружении уже пятого по счету очага птичьего гриппа в Польше, на этот раз в Варминско-мазурском воеводстве. Польские ветеринарные и санитарные службы до сих пор не установили, каким образом вирус попал в Польшу, а также не смогли предотвратить распространение заболевания. Министр сельского хозяйства и развития села Марек Савицкий информировал, что для предотвращения распространения заболевания принимаются все необходимые меры. Правительство намерено выплатить компенсации хозяевам уничтоженных птиц в 10 млн. злотых. Специалистам пришлось истребить 110 тыс. кур-несушек и 100 тыс. куриных яиц. Согласно предварительным данным, закупочные цены на продукцию птицеводства за последнее время упали на 30%, а розничные на 10-15%. За последние две недели потери владельцев ферм составили 20 млн. злотых. Правительство Польши проинформировало Европейскую Комиссию о сложившейся ситуации. Брюссель продлил временный запрет на экспорт мяса птицы на неопределенный срок и расширил область до 10 повятов. Россия также ввела временный запрет на импорт птицы из Польши. Два первых очага были выявлены 1 дек. на индюшачьих фермах Мазовецкого воеводства, а третий – в Варминьско-Мазурском воеводстве. Общий ущерб от уничтожения птиц с зараженных ферм может превысить несколько сот миллионов злотых. Польша > Агропром > economy.gov.ru, 13 декабря 2007 > № 89671

Вице-премьер Вальдемар Павляк на заседании Экономической комиссии сейма, состоявшемся 6 дек. в здании Сейма Польши, представил приоритетные задачи, стоящие перед министерством экономики Польши. Это: экономическая безопасность, сбалансированное развитие экономики, совершенствование законодательной базы, развитие инноваций, повышение конкурентоспособности предприятий, а также усиление позиций польской экономики на международных рынках.По его мнению, прежде всего, необходимо внести поправки в законодательные акты, направленные на поддержку развития польских предприятий, а именно в закон «О свободе хозяйственной деятельности» и закон «О предоставлении экономической информации»«. Существенным и до настоящего времени не решенным в польской экономике является вопрос ее сбалансированного развития. Также вице-премьер заверил, что Польша будет участвовать в работах над предложенным КЕС так называемым III энергетическим пакетом (пакет директив и распоряжений, регулирующих электроэнергетические и газовые рынки). Министерство намерено сотрудничать с фирмами, привлеченными к строительному проекту т.н. «энергетического моста» между Польшей и Литвой и проекту по строительству атомной электростанции в Ингалине.

В.Павляк обратил внимание депутатов на необходимость распространения информации о возможностях польской экономики, в т.ч. и путем усиления зарубежных представительств министерства. Он также заявил, что министерство экономики приложит все усилия, чтобы подтолкнуть Евросоюз к выработке совместной торговой политики по отношению к странам, не входящим в ЕС. Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 13 декабря 2007 > № 89670

Проект газопровода «Северный поток» (прежнее название Североевропейский газопровод) не будет соперничать с трубопроводами, идущими из России в Европу через Украину и страны Балтии, заявил председатель наблюдательного совета компании Nord Stream AG (оператор проекта газопровода), экс-канцлер Германии Герхард Шредер.По его мнению, растущее потребление энергоресурсов гарантирует занятость всех транзитных маршрутов. «Сейчас Европа потребляет 500 млрд.куб.м. газа (в год), а к 2015г. ей понадобится дополнительно еще 200 млрд. «Северный поток» сможет обеспечить транспортировку 55 млрд.куб.м.», – сказал Шредер, выступая с лекцией на тему «Россия и будущее европейской энергетической безопасности» в Колумбийском университете.

«Эти цифры очень ясно демонстрируют, что газопровод, который пройдет по дну Балтийского моря, не имеет цели соперничать с существующими маршрутами транспортировки энергоресурсов через Украину или страны Балтии», – добавил он.

Шредер считает, что противодействие проекту «Северный поток» основано на двух аргументах: опасениях возможного ущерба окружающей среде и «геополитическом контрдавлении», проявляемом в странах Балтии и в Польше. Экологические проблемы, уверен Шредер, будут решены после детального выяснения и урегулирования всех опасений, которые высказывают жители районов предполагаемого прохождения нити «Северного потока».

По поводу второго аргумента противников проекта бывший канцлер Германии заявил следующее: «Когда речь заходит об историческом политическом сопротивлении, о вопросах, поднимаемых в Польше и странах Балтии, конечно, очень важно осознавать историческое значение произошедшего (между Россией и этими странами)». «Оно тяжким бременем ложится на наши дискуссии. Но мы не можем себе позволить представить вещи так, будто вся Западная Европа зависит от этих (российских) поставок газа. Мы не можем сказать, что откажемся от них только по историческим причинам. Очевидно, что сейчас дискуссия ведется именно в таком русле», – сказал Шредер.

Он попытался развеять опасения скептиков, заявив, что «Россия является надежным поставщиком энергоресурсов и в глобальном контексте играет ключевую роль в обеспечении стабильности поставок на мировые энергетические рынки». Экс-канцлер сослался на опыт ФРГ, которая «никогда, ни во времена холодной войны, ни сейчас, не испытывала проблем с поставками из Советского Союза, а потом и России».

Газопровод «Северный поток» планируется проложить по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). Предполагается, что он пройдет в пределах территориальных вод России, экономической зоны Финляндии, Швеции, Дании, территориальных вод и экономической зоны Германии.

Оператором проекта является компания Nord Stream AG, доля российского «Газпрома» в которой составляет 51%. Первую нитку газопровода протяженностью 1,2 тыс.км. с годовой пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. планируется ввести в 2010г. Работы по строительству второй ветки газопровода должны быть завершены к 2012г. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 11 декабря 2007 > № 90627

Новый белорусский телеканал «Белсат ТВ», созданный по инициативе и при поддержке польского правительства и телевидения Польши, начал свою работу во вторник, сообщило польское информагентство IAR.По информации агентства, «Белсат ТВ» будет единственным независимым спутниковым ТВ-каналом, вещающим на белорусском языке. Редакционный коллектив нового телевидения составят 80 чел., большинство из которых – белорусы.

Первое время работы канала редакция планирует тестовое вещание ежедневной трехчасовой программы, в которую вместе с остальными передачами войдут информационный блок под названием «Обозреватель» с продолжительностью в несколько минут, а также получасовая аналитическая программа.

Как сообщает агентство, аудитория нового канала будет насчитывать 700 тыс.чел. Белоруссия > СМИ, ИТ > ria.ru, 11 декабря 2007 > № 90626

В Польше в ближайшие часы будет утилизировано почти полмлн. кур-несушек в связи с обнаружением нового очага вируса птичьего гриппа в Мазовецком воеводстве Польши, сообщает польское радио.По данным радиостанции, 500 тыс. птиц находится на ферме в Садлово, где был зафиксирован новый очаг заражения. Ферма находится в нескольких км. от Карнишына (Karniszyn), где подтверждено наличие вируса H5N1, опасного для человека. В регионе действует кризисный штаб.

В понедельник в Польше был зафиксирован очередной очаг птичьего гриппа, сообщил журналистам министр сельского хозяйства Польши Марек Савицкий (Marek Sawicki). По его словам, новый очаг опасного вируса обнаружен в Мазовецком воеводстве Польши в населенном пункте Садлово (Sadlowo). Польский министр заверил, что задействованы все необходимые службы для локализации очага заражения вирусом птичьего гриппа.

Савицкий отметил, что «очередной очаг заражения птичьим гриппом является скорее экономической проблемой, нежели медицинской». Глава минсельхоза Польши сообщил, что сельхозпроизводители, у которых будет утилизирована птица, получат соответствующие компенсации от государства.

Накануне в ночь на воскресенье в Мазовецком воеводстве 110 тыс. кур-несушек были утилизированы в очаге заражения птичьим гриппом. Кроме того, было уничтожено 100 тыс. шт. куриных яиц. В субботу вечером польские власти официально подтвердили, что в стране зафиксирован очаг заболевания птицы опасным для человека вирусом птичьего гриппа H5N1.

По информации главного ветеринарного врача Польши Эвы Лех (Ewa Lech), вирус был обнаружен у погибших кур-несушек в Мазовецком воеводство Польши на одной из ферм в населенном пункте Карнишын (Karniszyn). Это подтвердили результаты лабораторных исследований Государственного ветеринарного института в Пулавах. В Мазовецком воеводстве находится несколько крупных городов Польши, в т.ч., столица страны – Варшава.

Главный санитарный врач Польши признала, что экономические потери из-за птичьего гриппа могут быть очень большими. Варшава официально проинформировала о сложившейся ситуации Европейскую Комиссию. Польша > Агропром > ria.ru, 10 декабря 2007 > № 90634

Киприоты внесены в отчет «Потребители в Европе», опубликованный Eurostat как самая «мобильноговорящая» нация ЕС. Вслед за ними большими любителями поговорить оказались, как ни странно, финны и потом французы. А самыми экономными на звонках по мобильному телефону признаны поляки. Если верить исследованию, в среднем, киприот разговаривает по мобильному телефону 6 минут в день, а поляки обычно говорят чуть больше минуты в день.По мнению социолога из Университета Никосии Христины Лоизу, высокий показатель продолжительности разговоров по мобильному телефону на острове объясняется тем, что Кипр – маленькая страна, и по этой причине ее население имеет намного больше приятелей, чем люди в других странах. «Кроме того, киприоты любят поболтать и посплетничать в силу своего менталитета», – добавила она.

Отчет составлялся на основании опросов населения разных стран Европы. Наряду с увеличением времени использования мобильных телефонов потребность в установке новых стационарных телефонных линий в Европе потеряла свою актуальность. Данные отчета говорят, что в 27 странах ЕС в 1996г. на 100 жителей приходилось 43 линии, а спустя десять лет их стало в среднем лишь на три ед. больше.

Один из разделов статотчета был отведен предпочтениям жителей Европы в сфере банковских услуг. Данные говорят, что большинство латвийцев все еще расплачиваются наличными (61% опрошенных). Самые большие любители наличных денег в Европе – жители Греции, которые выбирают такой тип оплаты в 95% случаев.

Французы, наоборот, как правило не расчитываются наличными – всего 11% носят с собой наличные деньги. Самые большие любители платить кредитными карточками – шведы (62% опрошенных), меньше – жители Греции. Кипр > СМИ, ИТ > cyprusadvertiser.com, 7 декабря 2007 > № 132876

Согласно отчету Европейской комиссии, директива 2003/9/EC от 27 янв. 2003г. применяется на Кипре только к тем заявителям, которые уже зарегистрированы или имеют определенное удостоверение личности.В семи государствах ЕС, включая Кипр, Великобританию, Бельгию, Италию, Польшу, Люксембург и Нидерланды, директива не применяется к просителям, содержащимся в центрах заключения. Речь идет прежде всего о статье директивы номер 5, согласно которой страны ЕС обязаны обеспечивать заявителей письменной информацией об их правах и обязанностях, а также обеспечивать их доступ к организациям по защите прав. Информация должна быть предоставлена заявителю в течение 15 дней с момента подачи заявления, на понятном конкретному человеку языке.

На Кипре и в Греции заявители на статус беженца не имеют возможности получить юридическую помощь во время подачи заявления. Размер финансовой помощи для беженцев на Кипре был охарактеризован как «очень низкий, не позволяющий обеспечить даже пропитание и несравнимый с пособием, получаемым гражданами упомянутых стран».

Кипр, Мальта, Греция и Великобритания – эти страны, согласно отчету, отказываются выполнять директиву об условиях обращения по отношению к тем заявителям на статус беженца, которые не подают заявления сразу по прибытии в страну.

Европейская комиссия намерена предложить ужесточение требований к минимальным стандартам обращения с заявителями. Результаты отчета 2010г. станут основой для утверждения более гармонизованного законодательства, касающегося обращения с заявителями на статус беженца в странах ЕС. Кипр > Миграция, виза, туризм > cyprusadvertiser.com, 7 декабря 2007 > № 132874

Министры внутренних дел и юстиции стран-членов Евросоюза на заседании в четверг в Брюсселе дали политическое согласие на вхождение в зону Шенгена с 21 дек. девяти из десяти стран Восточной и Центральной Европы, ставших членами Евросоюза в мае 2004г., сообщил представитель пресс-службы Совета ЕС. Предварительное согласие на расширение Шенгенской зоны министры дали 8 нояб. 15 нояб. «зеленый свет» этому шагу дал Европарламент.Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва подключились с 1 сент. к Шенгенской информсистеме (SIS) полицейских данных, что открыло им путь в зону Шенгена. Все девять стран успешно внедрили оборудование, необходимое для вхождения в центральную базу данных Шенгена, содержащую информацию для полицейских и пограничных властей.

Кипр, также принятый в ЕС в мае 2004г., пока не выполнил условий Еврокомиссии по присоединению к SIS и гарантиям безопасности своих внешних границ.

Как отмечают наблюдатели, при обсуждении вопроса некоторые парламентарии из новых стран-членов ЕС указывали на тот факт, что расширение границ действия Шенгенского соглашения может привести к ухудшению их отношений с государствами-соседями, в частности, с Украиной, Белоруссией и Россией, в связи с усилением связанного с этим режима пограничного контроля и введением более длительных и дорогостоящих визовых процедур.

Другие депутаты отмечали, что полная свобода передвижения для граждан девяти новых участников Шенгенской зоны должна сопровождаться снятием ограничений по их доступу на рынки труда.

Из стран прежнего состава ЕС Германия, Франция, Австрия, Бельгия и Дания закрыли национальные рынки занятости для рабочей силы из государств-»новичков». Действие такого режима они вправе сохранить до 2011г.

«Зеленый свет» расширению Шенгена 8 нояб. дали в Брюсселе министры внутренних дел входящих в Шенгенскую зону государств – 15 стран прежнего состава Евросоюза (за исключением Великобритании и Ирландии), а также Норвегии и Исландии. Контроль наземных границ с ними будет упразднен с 21 дек., а воздушных – с 30 марта 2008г.

SIS содержит данные о 17 млн. лиц, находящихся на контроле у полиции. Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 7 декабря 2007 > № 90681

Белорусско-австрийское совместное закрытое акционерное общество «Стеклозавод «Елизово» (поселок Елизово, Осиповичский район) в янв.-окт. 2007г. на 35% увеличило экспорт продукции по сравнению с аналогичным периодом пред.г., до 15,4 млн.долл., сообщили на предприятии.«Рост экспорта обеспечен в основном благодаря увеличению поставок продукции, как в Российскую Федерацию, так и в страны дальнего зарубежья», – пояснили специалисты, добавив при этом, что «удельный вес поставок продукции в Россию составил 57%, а в страны дальнего зарубежья – 42%».

За десять месяцев предприятие увеличило производство товарной продукции в сопоставимых ценах на 14,8% до 64,1 млрд. белорусских руб.

«Наращиванию объемов производства и экспорта продукции также способствовало введение в эксплуатацию в пред.г. технологической линии по производству узкогорлой коричневой пивной бутылки производственной мощностью 150 млн. бутылок в год, что позволило обеспечить полную потребность пивоваренных заводов республики в евробутылке, а также частично экспортировать новую продукцию», – отметили специалисты. Стеклозавод выпускает также 30 наименований банки из бесцветного стекла, емкостью от 0,16 до 3 л. с венчиком горловины под укупорку крышками типа СКО и «твист-офф».

Предприятие поставляет продукцию на внутренний рынок республики, а также экспортирует производимую продукцию в Россию, Азербайджан, Казахстан, страны Балтии, Польшу, Македонию, Италию, Румынию, другие страны. Продукция предприятия сертифицирована в соответствии с международными стандартами ISO 9001 и HАССР. Белорусско-австрийское совместное ЗАО «Стеклозавод «Елизово» является крупнейшим в республике динамично развивающимся предприятием стекольной отрасли. Белоруссия > Металлургия, горнодобыча > az-ua.com, 6 декабря 2007 > № 139283

К концу сент. 2007г. чистый доход чешских банков увеличился по сравнению с девятью месяцами прошлого года почти на 10% и составил 33,05 млрд. крон. Всего в Чехии работает 38 банков, что на один больше, чем год назад. За это время на рынок ЧР вступил польский банк BRE. Ныне на чешском рынке работает 8 банков с преимущественным участием чешского капитала и 30 банков с преимущественным участием заграничного капитала. Крупнейшими банками Чехии являются: Чехословацкий торговый банк (ČSOB), Коммерческий банк и Чешский сберегательный банк (Česká spořitelna). Чехия > Финансы, банки > economy.gov.ru, 5 декабря 2007 > № 89921

В окт. средний сезонно выровненный уровень безработицы в 27 странах ЕС составлял 7%, а Латвия с показателем 5% занимала девятое место, свидетельствуют данные европейского статистического бюро Eurostat.В сент. уровень безработицы в ЕС также составлял 7%. В 13 странах еврозоны средний уровень безработицы в окт. составил 7,2% по сравнению с 7,3% в сент. В окт. 2006г. безработица в странах ЕС составляла 7,8%, в странах еврозоны – 8%.

Самыми низкими среди стран ЕС показатели безработицы были в окт. в Дании – 2,9%, в Нидерландах – 3,1%, на Кипре – 3,8%, в Литве и Австрии – 4,3%, Ирландии и Словении – 4,4%. Самой высокой безработица была в Словакии – 11,2%, Польше – 8,8%, Франции – 8,5%, Греции – 8,4% (во II кв.), Франции, Испании и Германии – 8,1%.

В 23 странах Евросоюза уровень безработицы в течение года снизился, в четырех странах увеличился. Наибольший прирост уровня безработицы по сравнению с соответствующим периодом 2006г. зарегистрирован в Португалии – с 7,8% до 8,5% и Ирландии – с 4,2% до 4,4%.

Самые высокие темпы снижения безработицы наблюдались в Польше – с 12,6% до 8,8% и в Чехии – с 6,7% до 5%. Уровень безработицы в Эстонии составил в окт. 5,4%. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ., 4 декабря 2007 > № 87425

«Газопровод раскалывает альянс». Под таким заголовком газета «Свенска Дагбладет» от 27 нояб. 2007г. поместила статью, посвященную обсуждению шведскими политиками строительства газопровода концерном «Норд Стрим».Представители Социал-демократической партии Швеции, Партии «зеленых» и Левой партии требуют, чтобы правительство уже сейчас сказало «нет» газопроводу. Министр окружающей среды Андреас Карльгрен напротив считает, что оппозиция занимает ошибочную позицию и Швеция должна строго следовать международному праву и шведскому законодательству, если страна действительно хочет защитить окружающую среду. Лучшим инструментом в этой связи для Швеции он называет проведение экологических экспертиз.

Карл Хамильтон, депутат парламента от Народной партии – либералы, полагает, что «Норд Стрим» до сих пор не дал ответа на вопрос – почему прокладку газопровода нельзя осуществить по суше. По его мнению, ответ заключается в том, что Россия, Белоруссия и Польша не смогут договориться по вопросу поставок природного газа.

Представитель Партии центра Стаффан Даниельссон, считает что проведение проекта следует разрешить. «Мы должны выдвинуть десятки экологических требований и строгие требования в отношении «военного» использования газопровода. Если «Норд Стрим» выполнит требования, нам следует принять газопровод», сказал он. Швеция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 29 ноября 2007 > № 89880

Лишь четверть поляков поддерживает размещение в Польше американской базы противоракетной обороны (ПРО). Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного Центром по изучению общественного мнения CBOS и опубликованные в четверг в Варшаве.По данным CBOS, за строительство в Польше базы ПРО США выступают 24% опрошенных. В авг. 2007г. за размещение американской базы было 28% поляков. В дек. 2005г. эту идею поддерживали 50% граждан, отмечают социологи.

Меньше всего сторонников размещения в Польше американских антиракет среди студентов, пенсионеров и крестьян.

Самый большой процент поддержки строительства базы ПРО США среди избирателей правой партии «Право и справедливость» братьев Качиньских, которая проиграла недавние парламентские выборы. Меньше всего – среди сторонников Польской крестьянской партии Вальдемара Павляка, которая вошла в новую правящую правительственную коалицию, а сам Павляк стал вице-премьером.

61% опрошенных полагает, что строительство американской базы противоракетной обороны может спровоцировать ракетное нападение на Польшу со стороны исламских фундаменталистов.

Опрос проводился 10-15 нояб., по репрезентативной общенациональной выборке были опрошены 863 чел.

Премьер-министр Польши Дональд Туск 27 нояб. подтвердил намерение официальной Варшавы обсуждать проблему размещения систем ПРО США с Россией.

«Варшава хотела бы обсудить эту тему как с НАТО, так и с ближайшими соседями Польши, в т.ч. и с Россией», – сказал Туск на специальной пресс-конференции в Доме правительства в Варшаве, отвечая на вопросы РИА Новости. Премьер подчеркнул, что с Москвой нужно говорить, «тем более, что в России много опасений на этот счет (ПРО)». «Надо развеять эти опасения», – заявил Туск. Польша > Армия, полиция > ria.ru, 29 ноября 2007 > № 83642

Украина надеется, что Совет министров ЕС на своем заседании в четверг утвердит решение об упрощении визового режима для украинских граждан, заявил на брифинге в среду руководитель пресс-службы МИД Украины Андрей Дещица. «Процесс ратификации соглашения продолжается, но мяч находится на стороне ЕС», – сказал он.Руководитель пресс-службы МИД Украины напомнил, что 21 нояб. Правительство Украины приняло постановление, которым был дополнен перечень государств, граждане которых могут въезжать на украинскую территорию без виз. Речь идет о Болгарии и Румынии, которые стали членами ЕС 1 янв. 2007г. Евросоюз требует, чтобы безвизовый режим, действующий в отношении граждан ЕС, был распространен и на эти страны. По словам Дещицы, постановление вступит в силу одновременно с соглашением об упрощении визового режима для украинцев.

«Украинская сторона обеспечила равное отношение ко всем государствам-членам ЕС в визовых вопросах», – отметил он.

По словам дипломата, также проводятся переговоры с Польшей и Словакией в отношении заключения двусторонних соглашений, согласно которым украинцы, проживающие в приграничных районах, получат право многоразового пересечения границы с этими странами без виз. Аналогичное соглашение с Венгрией находится в стадии завершения процедур для вступления его в силу.

Соглашения об упрощении визового режима и реадмиссии между Украиной и ЕС были подписаны 18 июня. 26 нояб. Совет ЕС формально одобрил ратификацию этих соглашений, однако официальное утверждение должно быть осуществлено на заседании Совета министров Евросоюза.

Согласно документу, для получения шенгенских виз украинцам необходимо будет предоставлять в консульские учреждения меньшее количество документов. В случае отказа в предоставлении визы консульские органы должны будут указывать причину такого решения. Ряд категорий граждан будут освобождены от уплаты консульского сбора и смогут получать визы на длительные сроки до пяти лет.

Граждане стран ЕС, а также США, Канады, Японии могут въезжать на территорию Украины без виз. Украина > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 28 ноября 2007 > № 83657

Финляндия намерена содействовать вступлению России во Всемирную торговую организацию (ВТО) и Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), заявил во вторник премьер-министр Финляндии Матти Ванханен на встрече с российским коллегой Виктором Зубковым.«В Финляндии активно наблюдают за развитием России, при этом одним из приоритетов является взаимодействие России с Евросоюзом», – сказал Ванханен. По его оценке, отношения между РФ и Финляндией развиваются позитивно и стабильно, в т.ч. в новых областях. «Когда я занял пост премьер-министра, то товарооборот РФ и Финляндии составлял 6 млрд. евро, а сейчас приближается к 15 млрд. евро», – сказал Ванханен.

Он особо отметил, что в последнее время наблюдается и значительный рост финских инвестиций в российскую экономику – их объем сейчас составляет 2 млрд. евро. Несмотря на то, что основным направлением инвестиций остается пока нефтяной комплекс, финские фирмы интересует и сфера услуг, сказал финский премьер.

Он напомнил также, что еще несколько лет назад на встрече премьеров двух стран одним из приоритетов взаимодействия были выбраны технологии. «Эта идея получила ход и определенный прогресс, и я согласен, что обеим странам необходимо развивать сотрудничество в этой области, в т.ч. в сфере нанотехнологий», – сказал премьер.

Премьер-министр Финляндии также поздравил российского коллегу с назначением «на столь высокую должность». При этом он заметил, что контакты премьеров двух стран – тесные. «Мы встречаемся, по крайней мере, два раза в год, а в повестке дня переговоров всегда много вопросов», – сказал Ванханен. Финляндия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 ноября 2007 > № 83670

Польша добивается проведения в дек. 2007г. трехсторонних переговоров с РФ и Еврокомиссией об отмене российского эмбарго на импорт польских сельхозпродуктов, заявил в понедельник, находясь в Брюсселе, новый министр сельского хозяйства Польши Марек Савицкий (Marek Sawicki).По его словам, «уже начата соответствующая подготовка» к трехсторонней встрече.

Савицкий сказал, что на тему импорта в РФ польского мяса и сельхозпродуктов «нужно говорить с большой осторожностью, потому что это не только двусторонние переговоры, но и трехсторонние».

Савицкий, комментируя высказывания президента РФ на пресс-конференции по итогам переговоров с премьер-министром Италии Романо Проди, заявил, что польская сторона готова к переговорам с Россией по теме отмены эмбарго и возобновлению экспорта сельхозпродуктов в Россию «при уважении всех прав, вытекающих из членства Польши в ЕС».

«Мы считаем, что было бы уместным осуществление визита министра сельского хозяйства Польши в Россию для решения вопроса о допуске сельхозтоваров отдельных предприятий, по которым будет достигнута договоренность между соответствующими ведомствами», – сказал Владимир Путин. При этом он отметил, что в решении этой проблемы «есть определенные подвижки».

Россия в нояб. 2005г. ограничила поставки с территории Польши мяса в связи с участившимися случаями грубых нарушений ветеринарного законодательства при поставках продукции животного происхождения и «фальсификацией поставляемого в Россию мяса». Польша, по данным минсельхоза РФ, стала перевалочным пунктом для поставок в Россию некачественного мяса из третьих стран.

В нояб. 2006г. Польша заблокировала переговоры по новому базовому соглашению РФ-ЕС, увязав их со снятием Россией запрета на импорт мяса. Польша > Агропром > ria.ru, 26 ноября 2007 > № 83676

В 27 входящих в Европейский Союз странах в тек.г. эксплуатировались 146 атомных ректоров, что на 31 меньше, чем в 1989г.По их информации, строительство новых реакторов ведется в двух государствах ЕС – двух в Болгарии и одного в Финляндии. Между тем, Еврокомиссия официально объявила, что не намерена поддерживать строительство новых атомных электростанций в странах ЕС.

В мире насчитывается 439 действующих АЭС.

Европейский союз (ЕС) – интеграционное объединение европейских стран, в состав которого входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза вошли Болгария и Румыния. Евросоюз > Электроэнергетика > ria.ru, 22 ноября 2007 > № 83692

Заявления по итогам российско-итальянских переговоров и ответы на вопросы журналистов. Москва, Кремль.В.Путин. Уважаемые дамы и господа!

Переговоры с премьер-министром Италии прошли в традиционной для российско-итальянских отношений дружеской и конструктивной обстановке. Это уже третья наша встреча с Романо Проди за текущий год, не говоря уже о регулярных телефонных контактах, переговорах. Столь насыщенный график политических контактов свидетельствует об устойчивом, динамично развивающемся характере наших отношений.

Со времени моего визита в Италию в марте этого года в двухстороннем сотрудничестве достигнуты новые серьезные результаты и рубежи. Продолжает расти взаимный товарооборот. За девять месяцев текущего года он на 7,6% превысил аналогичный показатель прошлого года, достигнув 24,5 млрд.долл. И в целом мы выйдем на отметку более 30 млрд. ежегодных.

Италия остается для России одним из самых важных торгово-экономических партнеров. Важнейшие проекты реализуются в сфере энергетики. Я бы сейчас вспомнил о приобретении крупнейшими итальянскими энергетическими компаниями «Энел» и «Эни» российских газовых и электроэнергетических активов.

Это, кстати, говорит об открытости российской экономики для наших западноевропейских партнеров. Это создает основу для выхода на новый уровень нашего взаимодействия в этой сфере. Стратегическое значение для обеспечения энергобезопасности Европы на принципах транспарентности с учетом взаимных интересов поставщиков и потребителей энергии имеет и проект «Южный поток». Мы благодарны Еврокомиссии за поддержку этого проекта. Хочу подчеркнуть, что совместное сооружение новой газотранспортной системы из России на юг Европы через акваторию Черного моря позволит дополнительно доставлять европейским потребителям до 30 млрд.куб.м. российского природного газа.

Дополнительную динамику сотрудничеству в этой сфере призван сыграть и подписанный сегодня документ между «Газпромом» и «Эни». Хочу поблагодарить правительство Италии и Проди за активную поддержку этого проекта. Он лично сделал для этого очень много.

Мы с председателем правительства отметили успешное продвижение российско-итальянской промышленной кооперации, а также проектов в высокотехнологичных отраслях. Это и совместное участие в создании среднемагистрального самолета «Суперджет-100», сотрудничество в области создания скоростного ж/д транспорта, вертолетостроения, автомобилестроения. Возможно участие в сооружении объектов инфраструктуры, участие в реализации проектов по подготовке Сочи к зимним Олимпийским играм 2014г.

Много позитивных изменений происходит и в гуманитарной сфере. В г.Феррара состоялось открытие совместного научно-исследовательского центра «Эрмитаж-Италия». В Вероне были представлены шедевры итальянской живописи из коллекции Государственного музея изобразительных искусств в Москве. Ведущие дирижеры наших основных коллективов выступили соответственно в Милане и в Москве (в Москве выступал Рикардо Мути).

Особенно хочу поблагодарить правительство Италии, муниципальные власти г.Бари за осуществление договоренности о передаче России подворья Русской православной церкви в этом городе. Сегодняшнее подписание соответствующих документов фиксирует конкретные шаги по осуществлению этого важного решения. Большое Вам спасибо. Мы поговорили по международной проблематике и за рабочим обедом еще сможем вернуться к этим темам.

В заключение хочу поблагодарить Проди за конструктивный и заинтересованный разговор. Уверен, что итоги этого визита послужат обогащению традиционно дружеских российско-итальянских связей и, безусловно, будут содействовать укреплению стабильности в Европе.

Р.Проди (как переведено): Президент Путин уже упомянул о том, что мы очень часто встречаемся и о том, какими тесными являются наши связи. Это как раз иллюстрирует как наши великолепные личные отношения, так и очень тесные связи между Россией и Италией.

Наши отношения – это уже долгосрочные отношения, и наши дружеские отношения являются очень тесными и стабильными. Также совершенно верно то, что очень хорошо развиваются наши экономические отношения, которые уже вышли за рамки энергетической отрасли. Кажется почти невероятным то, что за последние девять месяцев наш товарооборот вырос более чем на 30%. Инвестиции как компании «Эни», так и компании «Газпром» в Италии продолжаются, расширяются. Также растут наши связи, наши промышленные отношения, как, например, между компаниями «Аления», «Фиат» и другими. Подписание сегодняшнего дополнения к документу, который подписали «Газпром» и «Эни», тоже способствует дальнейшему расширению наших отношений. Считаю, что взаимность и взаимосвязанность наших экономик лежат в основе развития нашего сотрудничества. Думаю, что так же хорошо должны продолжать развиваться отношения между Россией и Евросоюзом.

Уже сказал раньше и хочу повторить, что наши отношения выходят за рамки чисто экономических связей. Здесь сегодня мы были свидетелями очень важного жеста, очень важного мероприятия. Это заявление, которое было подписано представителями Российской Федерации и Итальянской Республики, о намерениях передачи прав собственности на комплекс подворья Русской православной церкви в г.Бари. Это тоже говорит о том, что мы готовы развивать наши отношения во всех отраслях, во всех областях, а также и межрелигиозное сотрудничество. И это происходит в момент сближения между католической и православной церквами.

И еще: мы готовы сейчас к оформлению очень важного документа по очень важной теме, касающегося международного усыновления детей. Это, по-моему, будет первое такое соглашение, которое будет подписано. Оно будет способствовать развитию наших отношений и в социальном плане. Мы начали также беседовать о различных международных проблемах, но этот аспект мы подробно рассмотрим на деловом ужине. Хочу только еще раз подчеркнуть, что мы очень активно работаем, с тем чтобы разрядилась напряженная международная обстановка, особенно на Ближнем Востоке.

До предстоящей встречи в верхах, которая пройдет в Аннаполисе (США), мы надеемся, что все участники этого международного процесса активно приложат все усилия, чтобы он прошел успешно.

Только что упомянул о взаимозависимости и о взаимности отношений России с Евросоюзом. Европа нуждается в России, и Россия нуждается в Европе. Наши судьбы связаны, наши судьбы перекрещиваются.

Когда я был председателем Европейской комиссии четыре года назад, я сказал, что Евросоюз и Россия – это как водка и икра (помню, что мы шутили по этому поводу). Но сейчас, после того как прошло четыре года, я еще глубже чувствую, ощущаю эту взаимозависимость и думаю, что мы как можно скорее должны прийти к стратегическому партнерству.

Наконец, мы обсудили экологические проблемы нашей планеты, и в решении этих проблем, особенно в потеплении климата, крупные державы играют очень важную роль.

Говоря о последнем форуме, который прошел в Риме, мы оба приняли на себя обязательства активно работать в этом направлении.

В.Путин. Хотел бы только добавить, что по многим из международных вопросов, которые были упомянуты моим коллегой, у России и Италии близкие подходы, к этим вопросам у нас очень близкие подходы.

Мы, в частности, считаем, что встреча в Аннаполисе и проведение там конференции по Ближнему Востоку является полезным мероприятием. Мы рассчитываем на позитивный результат работы всех, кто примет в нем участие.

Вопрос. У меня вопрос к обоим руководителям.

Как Вы сказали, отношения России и Италии развиваются по самым разным направлениям, причем очевидно, что ни колебания международной конъюнктуры, ни внутренняя ситуация на это развитие не влияют.

Скажите, пожалуйста, есть ли какой-то секрет или формула российско-итальянского успеха, который можно было бы потом приложить к европейскому международному сотрудничеству?

В.Путин: Мы уже об этом, в принципе, говорили. Можно сформулировать еще раз. Такой объем и такое качество сотрудничества основано на нескольких факторах: взаимный интерес и взаимная дополняемость экономик, учет интересов друг друга, надежность в сотрудничестве и высокая степень доверия друг к другу. Вот и весь секрет.

Р.Проди (как переведено): Я настаиваю на идее стратегического партнерства. Это не только экономическое сотрудничество – это усилия, чтобы сотрудничать во всех областях: в политике, в юридическом развитии всех элементов нашего партнерства и в обсуждении самых важных, самых стратегических проблем всего человечества. И последнее, как уже сказал, это совместно рассматривать и обсуждать темы будущего.

Помню, что именно, по-моему, в этом же помещении президент Путин объявил о том, что Россия ратифицирует Киотский договор. Это было очень важно. Несмотря на трудности, которые существовали, это было обязательство совместно работать именно в этом направлении. И когда я говорю о стратегическом партнерстве, то имею в виду именно это – совместно обсуждать все проблемы, которые касаются всего человечества.

Вопрос (как переведено): Говорилось ли в рамках беседы о стратегическом партнерстве, об отношениях между Россией и ЕС? Говорилось ли о таких проблемах, как, например, Балканы, Косово? Говорилось ли о проблемах выборов, которые ожидают Россию, важных законах, которые сейчас принимает итальянский парламент? И говорилось ли о проблеме ПРО и об отношении к этому и Италии и России?

Р.Проди (как переведено): Что касается системы ПРО, мы просто немного прошли по этой проблеме, не останавливаясь на ней глубоко, также и потому, что изменилось положение с политической точки зрения в Польше. Думаю, что мы должны сначала проанализировать существующее положение.

Что касается Косова, конечно, мы должны использовать все возможности, которые у нас имеются, до 10 дек., с тем чтобы между Приштиной и Белградом были бы какие-то полезные, результативные переговоры. Естественно, мы говорили о том, что мы озабочены этой проблемой, но мы надеемся, что время, которое у нас остается до 10 дек., будет использовано как можно лучше.

Мы не говорили о нашей внутренней политике, но благодарю Вас за подсказку – мы обязательно об этом поговорим во время ужина.

В.Путин: Что касается проблем противоракетной обороны, взаимоотношений с отдельными странами ЕС, например, с Польшей в области сельского хозяйства, Косова, внутриполитические проблемы – все это находится в постоянном поле зрения в ходе переговорного процесса с премьер-министром Италии. И сегодня мы упомянули о некоторых из них. Мы постоянно говорим об этом в наших телефонных разговорах.

Что касается ПРО, могу вас проинформировать: совсем недавно обсуждал эту проблему с президентом Соединенных Штатов Джорджем Бушем по телефону буквально день или два назад. И, как я уже говорил об этом, нам показалось, что наша озабоченность услышана американскими партнерами. Были сделаны определенные предложения во время визита министра обороны и госсекретаря в Москву. Мы ждем, чтобы это было положено на бумагу и к нам направлено.

Что касается Польши, то здесь есть определенные подвижки. Позиция премьер-министра известна: он выступает за скорейшее разрешение всех имеющихся спорных вопросов с Польшей. Я проинформировал премьер-министра о том, что у нас развивается процесс с нашими польскими коллегами в позитивном ключе. Наши специалисты допущены для контроля на польских с/х предприятиях. Мы считаем, что было бы уместно осуществить визит в Россию министра сельского хозяйства Польши с целью решения вопроса о допуске сельхозтоваров с отдельных предприятий, по которым будет достигнута договоренность между соответствующими ведомствами Польши и России. В общем, движение в позитивном направлении имеется.

По Косову премьер-министр знает мою позицию. У нас постоянные дискуссии с ним по этому вопросу. Мы пока еще не говорили, но знаю, что он мне скажет, а он знает, что я ему отвечу. И у меня будет возможность проинформировать его по всем проблемам внутриполитической жизни в России. Италия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 22 ноября 2007 > № 79089

Белоруссия находится в центре внимания А.Шимборской, координатора программы «Дружелюбная граница ЕС» Фонда С.Батория, которая на страницах «Газеты выборчей» публикует фельетон «Не закрывать дверь на Восток». Автор призывает власти рационально подойти к визовой политике в отношении восточных соседей Польши, в связи с ее вступлением в Шенгенскую зону. Новые цены виз, запланированные польским правительством, станут, по ее словам, «железным занавесом» для большинства жителей России, Украины и Белоруссии. Особенно для последних, т.к. Минск не заключал ни с ЕС, ни с Польшей никаких соглашений об упрощении визового режима. А кардинальное уменьшение количества поездок граждан этих стран в «демократические государства» сведет на нет все усилия ЕС по демократизации постсоветских республик. Польша. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 22 ноября 2007 > № 77650

Газета «Речьпосполита» дала свою оценку деятельности министерств экономического блока, уходящего правительства Польши за последние два года. Из десяти министерств только два получили оценку со знаком плюс – это министерства финансов и регионального развития. Министерства экономики и сельского хозяйства, которые, по мнению журналистов, имели как успехи, так и явные неудачи не получили ни позитивной ни негативной оценки. Остальные шесть, возглавляемые представителями партии «Право и справедливость», которые либо следовали политической концепции партии либо просто копались в своих внутренних проблемах, получили негативную оценку. Это министерства госимущества, транспорта, строительства, труда и социальной политики, охраны окружающей среды и морского хозяйства.Оба премьера – Казимеж Марчинкевич и Ярослав Качиньский декларировали, что прогрессивная экономика и предпринимательство являются для них приоритетами, однако результаты деятельности их правительств свидетельствуют об обратном. Усилиям, направленным на укрепление экономики страны явно не способствовало то, что в течение двух лет четыре раза менялся министр финансов, было три министра труда и социальной политики и два министра госимущества. Не оправдалась также концепция передачи функций из одних министерств в другие и создания очередных консультативных советов.

Положительно оценивается деятельность министра финансов Зиты Гилевской, хотя по ее собственному признанию ей не удалось провести реформу государственной финансовой системы. Однако снижение налогового бремени с 2009г., а также усилия по сдерживанию бюджетного дефицита на уровне 20 млрд. злотых, и государственного долга на безопасном уровне (ожидается, что дефицит впервые будет менее 3% ВВП) безусловно, ее заслуга.

Начинания министерства регионального развития за свою последовательность также получили положительную оценку. Грамотное распределение средств, выделенных из фондов Евросоюза, позволило создать хорошие предпосылки для их эффективного использования в течение ближайших 6 лет. Однако и здесь не обошлось без политического давления при выборе проектов, которые планировалось финансировать из средств есовских фондов. Не удалось упростить процедуры, тормозящие процесс инвестирования, в частности при проведении тендеров на выполнение госзаказов, а также в строительном секторе.

Безусловным приоритетом в деятельности министерства экономики и его руководителей – министра Петра Возняка и замминистра Петра Наимского газета называет вопрос энергетической безопасности Польши. Основные усилия были направлены на поиски альтернативных источников поставок газа. В результате нефтегазовый концерн ПГНиГ ведет подготовку строительства на побережье терминала для приемки сжиженного газа, прорабатывает план прокладки трубопровода до Дании, а также стал участником консорциума по строительству газопровода между Норвегией и Данией. Однако не известно, признает ли новое правительство оправданной идею строительства газопорта без наличия твердых договоренностей о поставках газа. Минэкономики успешно включилось в проработку идеи президента Качиньского об ускорении работ по реализации проекта строительства нефтепровода Одесса-Броды-Гданьск с привлечением в консорциум фирм Грузии и Азербайджана. Безусловным успехом министерства является принятие Польши в Международное энергетическое агентство. Главное преимущество членства в этой организации – взаимный доступ к национальным резервам топлива стран-членов МАЭ. По словам П.Возняка, надежные поставки нефти в кризисных ситуациях для Польши имеют особое значение, поскольку в последнее время слабеет уверенность в стабильности поставок российской нефти, импорт которой составляет 95% внутреннего потребления страны.

Отрицательную оценку журналистов минэкономики получило:

• за передачу по непонятным причинам Мингосимуществу функций по координации деятельности бизнес структур и ликвидации барьеров в осуществлении ими предпринимательской деятельности; за то, что министерству не удалось провести через парламент закон о частно-государственном партнерстве;

• как это ни парадоксально, за деятельность в области привлечения иностранных инвестиций, хотя прошлый год был рекордным по объему поступивших инвестиций – более 15 млрд. евро, и в этом году ожидается столько же. Однако в большей степени это заслуга проектов законченных до прихода к власти команды Качиньских;

• за хаос в руководстве Польского агентства информации и иностранных инвестиций. В течение полутора лет сменилось пять председателей правления Агентства, что негативно повлияло на проведение важнейших переговоров с потенциальными партнерами. А также за то, что министерству не удалось провести через правительство закон о преобразовании этого Агентства в структуру с более широкими полномочиями – Польское агентство по торговле и инвестициям.

Хорошая конъюнктура на сельхозпродукты на мировом рынке и благоприятные решения Брюсселя в значительной степени повлияли на оценку работы минсельхоза. Ушедшее правительство оставило новой команде много незаконченных дел, однако в лучшем состоянии, чем их принимало. Примером половинчатого успеха может служить принятие закона о биотопливе, который вступил в силу, однако не способствует развитию рынка. Уже два года действует эмбарго на поставки польского мяса в Россию, а ушедшее правительство не смогло решить этой проблемы даже с помощью Еврокомиссии.

Анджею Лепперу удалось добиться того, что производители ягод будут получать есовские дотации, однако в размере значительно меньшем, чем предполагалось.

Войчех Мойзесович ставит себе в заслугу то, что во время его нахождения на посту министра, Брюссель принял два выгодных для польских крестьян решения: о доплатах за хранение свинины, и об увеличении квот на производство молока.

Серьезным просчетом экономисты считают изменение системы прямых доплат. Огромная группа крестьянских хозяйств получила из-за этого меньшие дотации за землю. Польша > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 22 ноября 2007 > № 77648

Сообщается о первой поездке министра иностранных дел Р.Сикорского и министра обороны Б.Клиха в качестве министров в Брюссель, поводом для которой стало заседания Совета ЕС по общим вопросам и внешней политике. Министр иностранных дел Польши встретился с министром обороны Великобритании, а Б.Клих – со своим французским коллегой, с которым обсудил участие Польши в миротворческой операции ЕС в Чаде. Планируется, что с дек. 2007г. к этой миссии присоединятся 350 польских военнослужащих. Речьпосполита. Польша > Армия, полиция > economy.gov.ru, 20 ноября 2007 > № 77651

Польша готова направить в Чад 350 военнослужащих в рамках миротворческой миссии, заявил в понедельник, находясь с визитом в Брюсселе, новый министр обороны Польши Богдан Клих (Bogdan Klich). По его словам, Варшава намерена отправить в Чад польских миротворцев, «но при условии логистической поддержки польского контингента, финансируемой ЕС».Клих пояснил, что финансирование польских миротворцев должна обеспечить либо Франция, которая руководит операцией в Чаде, либо Евросоюз. Глава минобороны Польши добавил, что до тех пор, пока не урегулирован вопрос финансирования, окончательное решение по отправке польских солдат в Чад принято не будет. Польша > Армия, полиция > ria.ru, 19 ноября 2007 > № 83738

Информируется об альтернативном проекте, который предполагает развитие уже существующего внутрипольского пути из Вислинского залива в Балтийского море – т.н. «Жулавской петли» (р.Шкарпава и Висла Королевская соединяют Залив с дельтой Вислы, впадающей в Гданьский залив). Дискуссия на этот счет развернулась на страницах польских газет, после того, как правительство Я.Качиньского одним из своих последних решений дотировало более 400 млн. пол.зл. на строительство канала через косу. Сторонники этого проекта отрицают его экологическую вредность, указывая, в частности на то, что Вислинская Коса ранее была архипелагом островов. Отмечается также непригодность Жулавской петли для крупного судоходства, а проект ее усовершенствования будет в разы дороже строительства нового канала. В редакционном комментарии ставится под сомнение целесообразность и запланированной инвестиции. А.Вайрак пишет: «Понимаю: утереть нос русским – бесценно. Только боюсь, что наши вложения, благодаря которым несколько яхт и кораблей несколько раз в год выйдет из Ельблонга в Гданьский залив, не произведут на них впечатления». «Газета выборча. Польша > Транспорт > economy.gov.ru, 19 ноября 2007 > № 77649

Люксембург – лидер среди стран-членов ОЭСР в области телекоммуникаций. Министр по вопросам связи и телекоммуникаций правительства Великого Герцогства Люксембург Жан Луи Шильц в присутствии представителей Федерации промышленности Люксембурга (FEDIL) и Конфедерации по торговле Люксембурга (CLC) представил 15 нояб. 2007г. «Отчет о развитии сектора телекоммуникаций Люксембурга (технологии в области информации и коммуникаций)».Согласно докладу министра, в Люксембурге 4,7% экономически активного населения задействовано в области IT (самый высокий показатель среди стран-членов ОЭСР). Также министр отметил, что в Люксембурге, на данный момент, зарегистрировано 600 профильных предприятий в области IT. Все крупнейшие мировые операторы в области связи имеют свои представительства или структурные подразделения в Люксембурге. Также министр отметил высокие показатели в использовании новейших цифровых технологий в сфере люксембургских телекоммуникаций. Люксембург > СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 16 ноября 2007 > № 77802

Страны Балтийского региона предпримут широкомасштабные меры по охране Балтийского моря. Министры окружающей среды стран региона договорились об этом на заседании комиссии по охране морской среды Балтийского моря Хелком в Кракове (Польша). Целью программы является восстановление экологического состояния моря до 2021г. Страны-члены комиссии стремятся сократить сбросы азота и фосфора в море путем определения квот на сбросы для каждой страны. Программу по охране Балтийского Моря одобрили Финляндия, Эстония, Литва, Латвия, Германия, Польша, Россия и Швеция. Дания намерена ратифицировать программу после сформирования в стране нового правительства. Финляндию на заседании ХЕЛКОМа представлял министр окружающей среды Киммо Тииликайнен. Финляндия > Экология > economy.gov.ru, 15 ноября 2007 > № 89702

Европарламент на пленарном заседании в четверг в Страсбурге одобрил вхождение зону Шенгена с 21 дек. девяти из десяти стран Восточной и Центральной Европы, ставших членами Евросоюза в мае 2004г.Чехия, Венгрия, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Эстония, Латвия и Литва подключились с 1 сент. к Шенгенской информсистеме (SIS) полицейских данных, что открыло им путь в зону Шенгена. Все девять стран успешно внедрили оборудование, необходимое для вхождения в центральную базу данных Шенгена, содержащую информацию для полицейских и пограничных властей.

Кипр, также принятый в ЕС в мае 2004г., пока не выполнил условий Еврокомиссии по присоединению к SIS и гарантиям безопасности своих внешних границ.

Как отмечают наблюдатели, при обсуждении вопроса некоторые парламентарии из новых стран-членов ЕС указывали на тот факт, что расширение границ действия Шенгенского соглашения может привести к ухудшению их отношений с государствами-соседями, в частности, с Украиной, Белоруссией и Россией, в связи с усилением связанного с этим режима пограничного контроля и введением более длительных и дорогостоящих визовых процедур.

Другие депутаты отмечали что полная свобода передвижения для граждан девяти новых участников Шенгенской зоны должна сопровождаться снятием ограничений для их доступа на рынки труда.

Из стран прежнего состава ЕС Германия, Франция, Австрия, Бельгия и Дания закрыли национальные рынки занятости для рабочей силы из государств-»новичков». Действие такого режима они в праве сохранить до 2011г.

«Зеленый свет» расширению Шенгена 8 нояб. дали в Брюсселе министры внутренних дел входящих в Шенгенскую зону государств – 15 стран прежнего состава Евросоюза (за исключением Великобритании и Ирландии), а также Норвегии и Исландии. Контроль наземных границ с ними будет упразднен с 21 дек., а воздушных – с 30 марта 2008г.

SIS содержит 17 млн. данных о лицах, находящихся на контроле у полиции. Шенгенское соглашение было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 15 ноября 2007 > № 83769

Появилось сообщение российского монополиста «Транснефть» о начале ремонта отрезка магистрального нефтепровода «Дружба». Как сказал новый глава «Транснефти» Николай Токарев: «ремонт ответвления нефтепровода «Дружба» «Унеча – Полоцк-1» начался, пока не могу сказать, когда он будет закончен. По данным «Ростехнадзора» в данный момент ликвидировано уже почти тыс. дефектов трубопровода».По его словам, ремонт отрезка «Дружбы», по которому до июля прошлого года нефть поставлялась в Литву, обойдется в 3 млрд. руб.

В июле 2006г., вскоре после того, как «Мажейкю нафта» была продана польскому концерну PKN Orlen, Россия прекратила поставки нефти в Мажейкяй, мотивируя это тем, что на нефтепроводу необходим ремонт. В настоящее время «Мажейкю нафта» поставляет нефть по морю, это самый дорогой путь обеспечения сырьем.

Министр экономики Литвы Витас Навицкас сказал вчера, что пока не располагает информацией о начале ремонта на отрезке нефтепровода «Дружба», ведущего в Литву. Не могли подтвердить эту новость и представители «Мажейкю нафты».

Ни PKN Orlen, с которым у Литвы заключен договор о поставках нефти, ни само предприятие не располагают никакой информацией о том, что Россия собирается что-либо поставлять. В Мажейкяй имеется представительство «Транснефти» – там тоже без перемен. Никаких экономических действий не предпринимается и нет об этом никаких сообщений», – сказал газете наблюдатель от правительства на «Мажейкю нафте» Саулюс Вораускас.

По его словам, новый руководитель «Транснефти» говорил об отрезке нефтепровода «Дружба» Унеча – Полоцк-1, соединяющем Россию с Беларусью. От Полоцка нефтепровод отходит в двух направлениях – два его отрезка ведут в Литву и Латвию, два других – в южную Беларусь, а оттуда поворачивают в Украину и Польшу.

Польская газета «Газета Выборча» поместила сообщение, что Россия пытается блокировать поставки нефти из Каспийского моря в Польшу, поэтому было прервано соглашение с бывшими республиками Советского Союза о транзите нефти и нефтепродуктов. По мнению аналитиков, таким образом Россия хочет заблокировать поставку нефтесырья Польше.

Россия уже начала осуществлять этот план. Согласно польской печати, на интернет-сайте правительства России было опубликовано распоряжение, из которого ясно, что Россия приняла решение не придерживаться соглашения, подписанного между странами СНГ в 1996г. «Белорусские новости» высказывают предположение, что возможны попытки блокирования доставки нефти в Польшу.

Польша, представители которой и раньше выражали опасение, что страна может не получать российской нефти, разрабатывает совместно с Украиной, Азербайджаном, Грузией и Литвой прокладку нефтепровода до Гданьска и Плоцка, в обход России. Литва > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 15 ноября 2007 > № 77844

Компания «Сикорский» на салоне Дубай 2007 объявила о завершении поставок ВС Иордании восьми вертолетов UH-60L «Блэк Хоук». Новые вертолеты поступили на вооружение бригады Сил специальных операций. Первые три машины были поставлены Иордании летом 2006г. Оставшиеся шесть компания «Сикорский» передала заказчику в окт. текущего года.Кроме того, в ходе «Дубай эйршоу-2007» компания «Сикорский» подписала контракт на поставку ВС ОАЭ 10 вертолетов S-70A «Блэк Хоук». Новые вертолеты планируется использовать для оказания воздушной поддержки наземным силам, а также для подготовки пилотов и технического состава.

Различные модификации вертолетов «Блэк Хоук» состоят на вооружении 26 стран. Планами компании «Сикорский» предусматривается создание специальной модификации «Блэк Хоук» для мирового рынка. Сборка экспортного варианта будет налажена на польском авиастроительном предприятии PZL «Мелец», вошедшем в янв. текущего года в состав компании «Сикорский». ОАЭ > Армия, полиция > emirates.su, 14 ноября 2007 > № 79535

На нефтеперерабатывающем предприятии Mazeikiu Nafta сегодня, 13 нояб., было объявлено, что завод стал работать с прибылью.Об этом говорится в заявлении пресс-службы предприятия. Согласно предварительным данным, прибыль завода за девять месяцев этого года составила 40,1 млн. евро. За это время на предприятии было переработано 4,98 млн.т. сырья. В прошлом году за этот же период было переработано 6,77 млн.т. сырья. Комментируя финансовые результаты третьего квартала, на предприятии отмечают, что определенное воздействие на положительную динамику имело то, что начались первые выплаты страховки после прошлогоднего пожара на предприятии.

Mazeikiu Nafta – единственное нефтеперерабатывающее предприятие в Прибалтике. Завод ранее принадлежал компании «Юкос», которая выкупила предприятие у американской компании Williams International. Американская компания получила завод в результате приватизации. После объявления о банкротстве «Юкоса» завод был продан польскому концерну PKN Orlen.

В конце июля 2006г. на предприятие перестала поступать нефть наземным путем по нефтепроводу «Дружба». Официальной причиной были названы многочисленные аварии на нефтепроводе. В Литве обвинили российских поставщиков нефти в том, что поставки прекратились по политическим мотивам из-за того, что завод был продан не российской компании, а польской. Позже на заводе произошел крупный пожар, который привел к многочисленным повреждениям. В течение года завод работал с убытками. Литва > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 13 ноября 2007 > № 87800

Победившая на парламентских выборах в Польше партия «Гражданская платформа» (PO) во главе с новым премьер-министром страны Дональдом Туском (Donald Tusk) намерена отменить всеобщую воинскую обязанность в будущем году и перейти к формированию армии на профессиональной основе. Об этом Туск сообщил на встрече с парламентской фракцией своей партии.По словам Туска, главной задачей нового министра обороны Польши Богдана Клиха (Bogdan Klich) будет вывод польских войск из Ирака в 2008г., а также приостановка и ликвидация призыва в Вооруженные силы.

Как ожидается, новое правительство Польши будет назначено в ближайшую пятницу, 16 нояб. Польша > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 ноября 2007 > № 83806

Инвестиции в Украину в I пол. 2007г. поступили из 119 стран мира. Десятка основных инвесторов стран, на которые приходится 84% общего объема капитала, остается неизменной: Германия – 5677,9 млн.долл. (23,5%), Кипр – 4130,4 млн.долл. (17,1%), Австрия – 1957 млн.долл. (8,1%), Нидерланды – 1864,3 млн.долл. (7,7%), Великобритания – 1796,8 млн.долл. (7,4%), Соединенные Штаты Америки – 1380,7 млн.долл. (5,7%), Российская Федерация – 1236,2 млн.долл. (5,1%), Франция – 935,4 млн.долл. (3,9%), Британские Виргинские острова – 813 млн.долл. (3,4%) и Швейцария – 580,5 млн.долл. (2,4%).В 1 пол. 2007г. в экономику Украины иностранными инвесторами вложено 3276,3 млн.долл. прямых инвестиций (ПИИ), в т.ч. из стран СНГ – 286,4 млн.долл. (8,7% от общего объема), из других стран мира – 2989,9 млн.долл. (91,3%). В то же время нерезидентами изъято капиталов на 820,3 млн.долл.

Значительные объемы иностранных инвестиций сосредоточены на предприятиях промышленности – 6926,4 млн.долл. (28,7% общего объема ПИИ в Украину), в т.ч. обрабатывающей – 5982,4 млн.долл. и добывающей – 815 млн.долл. Среди отраслей обрабатывающей промышленности существенные объемы инвестиций внесены в металлургическое производство и производство готовых металлических изделий – 1494,5 млн.долл., в производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий – 1403,8 млн.долл., машиностроение – 994,9 млн.долл., химическую и нефтехимическую промышленность – 729,4 млн.долл.

Общий объем инвестиций из Украины в экономику стран мира на 1 июля 2007г. составил 263,1 млн.долл., в т.ч. в страны СНГ – 137,7 млн.долл. (52,3% от общего объема), в другие страны мира – 125,4 млн.долл. (47,7%).

Инвестиции из Украины осуществлены в 49 стран мира. Свыше 80% прямых украинских инвестиций за границу направлено в 7 стран: Российскую Федерацию – 116,4 млн.долл., Польшу – 25,9 млн.долл., Панаму – 18,9 млн.долл., Великобританию – 13,9 млн.долл., Испанию – 13,8 млн.долл., Армению – 11,3 млн.долл., и Кипр – 10,4 млн.долл. Украина > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 12 ноября 2007 > № 77852