Всего новостей: 4292293, выбрано 28418 за 0.295 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Всемирный банк выделяет 1,2 млрд.долл. на борьбу с продовольственным кризисом. В результате роста цен на нефть продовольствие в течение ближайшего десятилетия будет только дорожать. Таков вывод совместного доклада Всемирной продовольственной организации ООН (ФАО) и Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). В этом году цены на сельхозпродукцию могут снизиться, но в долгосрочной перспективе они будут повышаться. По оценкам этих двух организаций, в течение предстоящих 10 лет (2008-17гг.) рис подорожает на 30%, такие продукты, как пшеница, кукуруза, порошковое молоко – на 40-60%, сливочное масло – на 60%, растительное – на 80%, говядина и свинина – на 20%, сахар-сырец – на 30% сахар – от 40% до 60%. Нефтяной фактор играет здесь ключевую роль. Чем выше стоимость топлива, тем дороже обходится как производство, так и доставка продуктов питания. Одновременно у стран-потребителей нефти растет соблазн делать из зерна биотопливо, чтобы заменить ставший «золотым» бензин. В связи с этим, зерновые рынки будут ощущать заметные колебания вплоть до 2017г.
Министр национальной обороны Польши Богдан Клих (Bogdan Klich) считает, что размещение в Польше элементов системы ПРО должно побудить Вашингтон придавать ей такое же значение, как и другим стратегическим партнерам. Польша рассчитывает, что «Вашингтон в связи с переговорами по ПРО будет трактовать Варшаву так же, как других стратегических партнеров в других частях мира», – заявил Клих в понедельник на пресс-конференции в Брюсселе. «Польша играет (для США) в Центральной Европе такую же роль, как Пакистан в Центральной Азии или Египет на Ближнем Востоке», – сказал глава польского оборонного ведомства.
Одним из условий размещения в Польше элементов системы ПРО США Варшава называет модернизацию своей армии и системы ПВО при поддержке Вашингтона.
Отвечая на вопрос о предполагаемой сумме американской помощи, Клих сказал, что Польша ожидает от США «не миллион, а десятки миллионов долларов». Министр обороны Польши выразил убеждение, что оборонный бюджет США «будет в состоянии уместить» ожидания Варшавы.
По его словам, Польша надеется на многолетнее сотрудничество с США по модернизации польских вооруженных сил. «Исходя из стратегических отношений между Польшой и США в области безопасности, американцы должны внести значительно больший вклад в модернизацию польской армии», – пояснил польский министр.
Клих опроверг сообщения некоторых СМИ о том, что недавние переговоры по ПРО, прошедшие в Варшаве, зашли в тупик. «Переговоры идут», – сказал он. США планируют разместить 10 ракет-перехватчиков в Польше и радар ПРО на территории Чехии.
Официальная Варшава рассчитывает, что взамен на согласие разместить на польской территории элементы системы ПРО, США окажут Польше военно-техническую помощь в модернизации армии. Варшава высказывала особую заинтересованность ракетными комплексами ближнего и среднего радиуса действия Patriot PAC-3, Thaad или Amraam.
Совет глав МИД стран-членов Евросоюза разрешил Еврокомиссии начать с Россией переговоры по разработке нового базового соглашения о стратегическом партнерстве РФ-ЕС, сообщило в понедельник со ссылкой на источники в делегации председательствующей в ЕС Словении агентство Рейтер.Мандат на начало переговорного процесса выдали исполнительной власти ЕС главы МИД 27 стран-членов этой региональной организации на своем заседании в Брюсселе.
21 мая, предоставление Еврокомиссии мандата на переговоры с Россией о заключении нового базового соглашения одобрили послы государств ЕС, и поэтому министры утвердили его без обсуждения.
Постоянный представитель РФ при ЕС Владимир Чижов ранее сообщил, что российская сторона ждет «официального уведомления от наших партнеров в Евросоюзе о том, что мандат утвержден и они готовы к началу переговоров». Срок действия предыдущего соглашения между ЕС и РФ истек в дек. 2007г., а подписание нового было отложено из-за разногласий между РФ и Польшей, заблокировавшей переговоры.
После того, как Москва и Варшава урегулировали проблемы с экспортом в Россию польской сельхозпродукции в дек. пред.г., правительство Польши объявило о готовности снять вето.
До последнего времени начало переговорного процесса сдерживалось Литвой. Вильнюс потребовал от Евросоюза учесть, в частности, вопросы о возобновлении поставок по нефтепроводу «Дружба», об оплате ущерба депортированным из стран Прибалтики, об урегулировании «замороженных» конфликтов в Молдавии и Грузии.
После получения соответствующих заверений от партнеров по ЕС, что ее требования будут учтены, Литва согласилась дать «добро» на переговоры с Россией.
Палата представителей конгресса США на заседании вечером в четверг проигнорировала угрозу вето со стороны президента страны Джорджа Буша и оставила в силе существенные сокращения расходов на программы ПРО в законопроекте о военном бюджете на 2009г.При 229 голосах «против» и 186 «за» палата отклонила поправку о восстановлении в расходах на программы ПРО урезанных ранее средств в 719 млн.долл., внесенную председателем «Фракции в поддержку ПРО» в конгрессе США конгрессменом-республиканцем Трентом Фрэнксом.
Перед голосованием Белый дом направил в конгресс заявление, в котором говорилось, что администрация Буша решительно несогласна с сокращениями расходов на ПРО и что президент США наложит на такой законопроект вето.
В заявлении говорилось, что «администрация решительно возражает против значительных сокращений, превышающих 700 млн.долл. по программам ПРО, включая европейскую противоракетную оборону, лазер воздушного базирования, многозарядную ракету-перехватчик и перехватчик кинетической энергии». В документе также отмечалось, что «администрация особо встревожена сокращением в 371 млн.долл. для программы европейской противоракетной обороны, что может нанести урон безопасности США и наших европейских союзников из-за затяжки в развертывании активов ПРО для защиты от возникающей ракетной угрозы, исходящей от Ирана».
Рассматриваемый в палате представителей конгресса США законопроект об оборонных расходах на 2009г. предусматривает выделение на программы ПРО 10,2 млрд.долл., что на 719 млн.долл. меньше, чем Буш запросил в фев. при внесении бюджета в конгресс.
Законопроект предусматривает, что из запроса Буша в 712 млн.долл. на строительство и развертывание объектов ПРО в Польше и Чехии на 2009г. изъяты 370,8 млн.долл., или 52%.
Расходы на европейскую ПРО разрешены в 341,2 млн.долл.
В его нынешнем виде законопроект устанавливает оборонные расходы США на 2009г. в 602 млрд.долл., из которых 532 млрд. относятся к «регулярным» оборонным расходам Пентагона и оружейным программам министерства энергетики США, а 70 млрд. предназначены для целевого финансирования военных действий США в Ираке и Афганистане.
Британский фонд Lion Capital и польская Central European Distribution Corporation (CEDC) в течение двух месяцев могут закрыть сделку по приобретению 90% крупнейшего в России производителя водки «Русский алкоголь» у компании «Промышленные инвесторы» Сергея Генералова. По информации источников, близких к сделке, она будет происходить в несколько этапов: сначала 90% «Русского алкоголя» консолидирует Lion Capital, после чего передаст CEDC 40% акций за 156,5 млн.долл. В дальнейшем поляки могут консолидировать весь пакет российской компании в рамках опциона, который начнется в 2010г. CEDC, уже имеющая активы в России, станет крупнейшим игроком на отечественном рынке алкоголя.В активы ГК «Русский алкоголь» входят заводы «Топаз» (г. Пушкино, Московская обл.), Первый купажный завод (г. Тула), «Ушба Дистиллери» (г. Тбилиси, Грузия), завод по производству слабоалкогольных коктейлей «Браво Премиум» (Санкт-Петербург). Основные торговые марки: «Зеленая марка», «Журавли», «Маруся». Объем продаж в 2007г. составил 11,3 млн. дал крепкого алкоголя. EBITDA в прошлом году была на уровне 50 млн.долл.
В фев. РБК daily уже писала о переговорах по продаже более 75% акций «Русского алкоголя» Lion Capital. В частности, говорилось, что о сделке может быть объявлено в мае и ее сумма составит 600-700 млн.долл. Вчера источник, близкий к переговорам, сообщил, что 90% акций алкогольной компании были оценены чуть более чем в 600 млн.долл. «Непосредственным покупателем компании является Lion Capital, действующий в интересах CEDC, у которого не было достаточно средств для приобретения мажоритарного пакета «Русского алкоголя», – говорит источник.
Напомним, в этом году CEDC уже совершила две крупные покупки на алкогольном рынке России. Компания приобрела 49,9% дистрибутора элитного алкоголя Whitehall, что, по оценке экспертов рынка, обошлось полякам в 50 млн.долл. Другой покупкой стали 85% акций владельца водки «парламент», сумма сделки составила 309,4 млн.долл.
Как говорится в распространенном вчера заявлении CEDC, компания намерена приобрести 40% «Русского алкоголя» за 156,5 млн.долл. В рамках сделки CEDC также приобретет на 103,5 млн.долл. конвертируемые облигации компании, которые могут быть переведены в дополнительные акции начиная с 2010г. В сообщении компании отмечается, что сделка проводится совместно с Lion Capital, «приобретающим контрольный пакет в «Русском алкоголе». Оставшиеся акции российской компании CEDC сможет выкупить у Lion Capital в рамках опциона с 2010г.
Вице-президент группы «Промышленные инвесторы» Олег Румянцев сообщил РБК daily, что в рамках сделки группа полностью продает свой пакет в «Русском алкоголе». «Он как раз составляет 90%», – уточнил он. Остальные 10% акций, как говорят источники, останутся у менеджмента «Русского алкоголя».
Украина призывает выработать общую политику транзита энергоносителей в Европу. Такое заявление сделал президент страны Виктор Ющенко во время пленарного заседания Энергетического саммита, который проходит в Киеве. «В развитие Краковской инициативы Украина и Грузия вместе предлагают для обсуждения идею открытого балтийско-черноморско-каспийского энерготранзитного пространства», – сказал он.Президент призвал участников саммита гармонизировать подходы к политике транзита и сделать принципиальный шаг к воплощению проектов, выгодных и для поставщиков, и для потребителей, и для транзитеров, передает РБК. Он выразил уверенность, что согласование целей и законодательной базы стран региона должно основываться на принципах Энергетической хартии.
Совместное заявление о концепции балтийско-черноморско-каспийского энерготранзитного сообщества предполагается рассмотреть в ходе саммита. Этим документом будет сформирован новый механизм многосторонних консультаций на указанном пространстве в русле энергетической политики Европейского союза.
По итогам саммита также предлагается подписать Киевскую декларацию, которая отобразит основные принципы энергетического сотрудничества на этом этапе и определит принципы взаимодействия с государствами «группы восьми» и всеми странами-членами ЕС. Также планируется совместное заявление в поддержку реализации проекта Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора, который продвигается с очевидным прогрессом.
В саммите принимают участие президенты шести стран: Азербайджана – Ильхам Алиев, Грузии – Михаил Саакашвили, Эстонии – Тоомас Хендрик Ильвес, Латвии – Валдис Залтерс, Литвы – Валдас Адамкус и Польши – Лех Качинский, а также уполномоченные представители других государств, комиссар Европейской комиссии по вопросам энергетики Андрис Пиебалгс.
Премьер-министр Литвы Гедиминас Киркилас предложил рассмотреть идею прокладки так называемого энергомоста на Запад одновременно как из Литвы, так и из Калининградской обл. России. По его мнению, экономически быстрорастущий восточноевропейский регион в ближайшем будущем может столкнуться с проблемой дефицита электроэнергии.Выступая на Европейском форуме по ядерной энергетике в Праге, премьер-министр Литвы рассказал о развитии проекта совместного строительства странами Балтии и Польшей новой АЭС в Литве, а также о плане двух электромостов – соединения электросетей Литвы и Польши и Литвы и Швеции. «С учетом намерения строить новые АЭС в Польше, Белоруссии, Калининградской обл. в сфере энергетики необходима более действенная региональная координация»,- подчеркнул Гедиминас Киркилас. По его мнению, синхронное подключение Калининградской обл. к энергосетям Западной Европы должно обсуждаться вместе с аналогичными балтийскими проектами.
Telefonika Kabel Kft, венгерская дочерняя компания польской группы Telefonika, подписала контракт на поставку кабеля высокого напряжения 76/132 кВ для силовой станции целлюлозного комбината фирмы Dunapack Paper Co в городе Дунайварош. Предметом контракта является кабель типа NA2XS(FL)2Y 1x300 76/132 кВ. Благодаря этому контракту Telefonika Kabel Kft укрепит свои позиции в Венгрии как одного из главных поставщиков кабелей высокого напряжения на местном рынке. Компания Dunapack Paper была основана в Венгрии в 1990г., сейчас она входит в австрийский концерн бумажной промышленности W. Hamburger GmbH.Компания Telefonika Kabel Kft основана в июле 2007г. и является одной из самых молодых дочерних компаний группы Telefonika.
Еще одна дочерняя компания этой группы – британская компания Copper Cable Company (CCC) будет поставлять кабели на Багамские о-ва. Подписан контракт с корпорацией Bahama Electricity Corporation на поставку высоковольтных кабелей для проекта Paradise Island. Приблизительная стоимость контракта составляет 3 млн.долл. Предметом поставок по этому контракту являются кабели высокого напряжения с медными жилами, изоляцией из сшитого полиэтилена типа Cu/XLPE 19/33 кВ сечением 630 мм2, а также кабели типа Cu/XLPE 6.35/11 кВ сечением 400 мм2.
Это самый большой заказ, полученный компанией CCC за последние три года для использования в различных проектах, связанных с модернизацией туристической отрасли на Багамских островах. Компания Telefonika Kable в апр. этого года закончила производство кабелей этих двух марок для этого контракта и в мае они будут доставлены на место установки.
Дочернее предприятие российской компании «Лукойл-Польша» подписала с польской Barter соглашение о продаже газовых автозаправочных станций в стране. В «Лукойле» отказались комментировать эту информацию. Сумма сделки не сообщается. Фирме Barter принадлежит один из крупнейших газовых терминалов на востоке Польши, а также сеть из более чем ста газовых автозаправок. Ежегодно Barter импортирует почти 300 тыс.т. сжиженного газа. Напомним, «Лукойлу» уже принадлежит сеть автозаправок в Европе. В июне 2007г. российская компания объявила, что завершила сделку на сумму в 442 млн.долл. по приобретению 376 АЗС, расположенных в Бельгии, Финляндии, Чехии, Венгрии, Польши и Словакии. При этом в апр. текущего года «Лукойл» продал свои заправки, расположенные в США.
Немецкий мелкооптовый ритейлер REWE Group намерен развивать мелкооптовую сеть Selgros Cash & Carry самостоятельно. Выкупив 50% долю в компании у своего партнера Otto Group, REWE сфокусируется на российском рынке. Причем в нашей стране REWE уже успела отказаться от партнеров – сделка по покупке сети «Гроссмарт», входящей в холдинг «Марта», так и не состоялась. Эксперты напоминают, что выход на локальные рынки собственными силами потребует существенных затрат со стороны немецкой компании.REWE Group создана в 1927г., занимает второе место по объемам торговли продуктами питания в Германии и входит в число крупнейших европейских сетей. Развивает несколько форматов торговли: немецкая торговая сеть REWE, за рубежом – BILLA, Merkur, Standa, дисконт-центры PENNY, а также специализированные магазины B2B. Оборот REWE Group в 2006г. составил 43,4 млрд. евро. Сеть Selgros Cash & Carry сейчас представлена в Германии, Польше и Румынии. Создатели – REWE Group и Otto Group. По итогам 2007г. оборот Selgros составил 3 млрд. евро.
После несложившегося партнерства с холдингом «Марта» и отказа от покупки сети «Гроссмарт», REWE Group начала самостоятельно выходить на российский рынок под маркой Selgros. Вчера стало известно, что Европейская комиссия одобрила выкуп половины Selgros у партнера REWE – Otto Group. После этого российское представительство REWE подало ходатайство в Федеральную антимонопольную службу России на приобретение прав на OOO «Зельгрос», ООО «Зельгрос Иммобилиен», ООО «Веритабль» и ООО «Микотранс». Последняя компания владеет торговым комплексом «Покровский» на улице Подольских Курсантов, 26. Таким образом, REWE Group получит в свой российский актив как торговую марку, так и торговый центр.
По информации участников рынка, ранее здание ТЦ «Покровский» принадлежало корпорации «Ростик Групп». Гендиректор холдинга «Корпэстейт» (входит в состав «Ростик Групп») Светлана Береснева подтвердила эту информацию и сообщила, что компания перепродала этот актив в конце прошлого года одному из ритейлеров. Согласно информации на сайте REWE первый магазин формата outlet откроется в России осенью 2008г.
Игроки рынка, работающие в формате мелкооптовой торговли, воздержались от комментариев по поводу планов немецкого ритейлера. Вместе с тем они напоминают, что за два года работы REWE в России компания так и не развернула собственную сеть. «Создание цепочки торговых центров в короткие сроки потребует внушительных затрат», – говорит один из собеседников РБК daily на условиях анонимности.
Аналитик «Объединенной финансовой группы» Алексей Кривошапко отмечает высокий потенциал сегмента сash & сarry в России. «Эта ниша пока дает возможность игрокам чувствовать себя весьма вольготно, – замечает он. – Однако специфика р аботы в данном сегменте – наличие отлаженной системы поставок свежих продуктов. Если Selgros справится с этим, компания сможет занять достойное место на рынке».
Немецкий мелкооптовый ритейлер Rewe Group намерен развивать в России мелкооптовую сеть Selgros Cash & Carry, пишет газета РБК daily. После несложившегося партнерства с холдингом «Марта» и отказа от покупки сети «Гроссмарт», Rewe Group начала самостоятельно выходить на российский рынок под маркой Selgros. В среду Европейская комиссия одобрила выкуп половины Selgros у партнера REWE – Otto Group.После этого российское представительство Rewe подало ходатайство в Федеральную антимонопольную службу России на приобретение прав на OOO «Зельгрос», ООО «Зельгрос Иммобилиен», ООО «Веритабль» и ООО «Микотранс». Последняя компания владеет торговым комплексом «Покровский» на улице Подольских Курсантов, 26. REWE Group получит в свой российский актив как торговую марку, так и торговый центр.
Rewe Group создана в 1927г., занимает второе место по объемам торговли продуктами питания в Германии и входит в число крупнейших европейских сетей. Развивает несколько форматов торговли: немецкая торговая сеть Rewe, за рубежом – Billa, Merkur, Standa, дисконт-центры Penny, а также специализированные магазины B2B. Оборот Rewe Group в 2006г. составил 43,4 млрд. евро. Сеть Selgros Cash & Carry сейчас представлена в Германии, Польше и Румынии. Создатели – Rewe Group и Otto Group. По итогам 2007г. оборот Selgros составил 3 млрд. евро.
«Укртранснафта» предварительно договорилась с венгерскими и чешскими партнерами о поставках каспийской нефти в эти страны по нефтепроводу «Одесса-Броды» в экспериментальном режиме, сообщил председатель правления «Укртранснафты» Игорь Кирюшин. По его словам, планируется поставить 44 тыс.т. нефти на Кралупский НПЗ в Чехии. «Укртранснафта» готова к проведению этого технологического эксперимента в ближайшие дни, отметил Кирюшин, передает PortNews.«Существует возможность начать транспортировку по южной «Дружбе», не дожидаясь завершения строительства отрезка нефтепровода до Плоцка. Поэтому Украина уже начала работу над проектом именно в аверсном режиме», – сказал он. Нефтепровод «Одесса-Броды» в районе Брод подходит к нефтепроводу «Дружба», по которому российская нефть идет в Европу. Это создает возможность начать прокачку нефти по нефтепроводу, пустив нефть от Брод по «Дружбе».
Кирюшин также отметил, что в данный момент Украина ведет переговоры с Чехией, Польшей, Венгрией и Германией о возможности поставок каспийской светлой нефти. Нефтепровод «Одесса-Броды» был построен Украиной в 2001г. для прокачки каспийской нефти в Европу в обход России, однако из-за отсутствия ветки в Польшу магистраль несколько лет не была задействована. Этот маршрут предполагает поставки азербайджанской нефти в грузинский порт Супса по имеющейся системе трубопроводов, далее она будет перевозиться танкерами в одесский порт «Южный», а оттуда поставляться по украинскому нефтепроводу «Одесса-Броды». Чтобы эта нефть шла до Европы, предстоит построить отдельные ветки длиной 500 км. как на территории Украины, так и на территории Польши. В проекте, помимо Украины и Польши, изъявили желание участвовать Азербайджан, Грузия и Литва.
Если ко II пол. текущего года стороны будут готовы к старту строительства недостающих участков трубопроводов на территории Украины и Польши, то уже в конце 2010 или начале 2011г. по трубопроводу может пойти первая партия каспийской нефти. Президент Украины Виктор Ющенко, открывая в четверг энергетический форум в Киеве, выразил надежду, что на этом саммите будет окончательно решен вопрос о достройке нефтепровода «Одесса-Броды».
Польская Barter подписала соглашение о покупке газовых автозаправочных станций у «Лукойл-Польша», дочерней структуры российского Лукойла. «Приобретаемые газовые подготовительные мощности в северо-центральной Польше, сеть ГАЗС и цистерны для перевозки LPG (сжиженный углеводородный газ) усилят положение Barter в западной Польше», – отмечается в сообщении Barter.Barter импортирует почти 300 тыс.т. LPG в год, что составляет 11-12% внутреннего товарооборота этой продукции. Компании принадлежит один из крупнейших терминалов LPG на востоке Польши и более 100 ГАЗС.
В Брюсселе на предстоящей встрече министров иностранных дел ЕС Польша и Швеция представят идею нового форума по взаимодействию со странами Восточной Европы.»Восточное партнерство» – форум по взаимодействию между 27 странами ЕС и Украиной, Молдавией, Грузией, Арменией и Азербайджаном.На форуме будут обсуждаться вопросы безвизового режима, зон свободной торговли, стратегического партнерства в Восточной Европе. Будут реализовываться и более скромные двусторонние проекты из областей студенческого обмена, защиты окружающей среды, энергоснабжения, при этом не будут затрагиваться непростые вопросы перспектив вхождения в ЕС.
Де Голль
Марина Арзаканян. Де Голль. М.: Молодая гвардия, 2007. 268 с.
Резюме Шарль де Голль – одна из самых крупных и ярких фигур истории ХХ столетия. Поэтому внимание лучших историков-франковедов нашей страны к его личности и достижениям вполне понятно. А поскольку всего написано о де Голле очень много, то каждое новое исследование, а тем более монография, становится для автора ответственным экзаменом перед научным миром и общественностью.
Шарль де Голль – одна из самых крупных и ярких фигур истории ХХ столетия. Поэтому внимание лучших историков-франковедов нашей страны к его личности и достижениям вполне понятно. А поскольку всего написано о де Голле очень много, то каждое новое исследование, а тем более монография, становится для автора ответственным экзаменом перед научным миром и общественностью.
Известный российский ученый доктор исторических наук Марина Арзаканян четверть века посвятила изучению жизни и деятельности Шарля де Голля. Результатом стала книга, выпущенная издательством «Молодая гвардия» в серии «Жизнь замечательных людей». Автор использует архивные материалы, обширное эпистолярное наследие самого де Голля, многочисленные воспоминания о нем. В четырех частях книги – «Военный», «Спаситель отечества», «Самый знаменитый из французов» и «Президент» – перед нами раскрывается образ выдающегося человека, посвятившего всю жизнь служению Отечеству.
Благодаря безупречному литературному языку и продуманной структуре текста, в котором представлен и де Голль-политик, и де Голль-человек, книга читается с большим интересом.
Мне посчастливилось лично знать Шарля де Голля. Я неоднократно встречался и беседовал с ним во время своей работы во Франции, был в числе тех, кто сопровождал его в ходе продолжительного официального визита в СССР в 1966 году. Я могу лично засвидетельствовать то, о чем говорится в книге: отношениям с нашей страной де Голль придавал очень большое значение.
Автор знакомит нас с документом, в котором Шарль де Голль впервые высказал свое отношение к России. Это письмо к матери, датированное декабрем 1936-го. Мать интересовалась, как ее сын оценивает советско-французский Договор о взаимной помощи, заключенный обеими странами в мае 1935 года.
И де Голль, подполковник в ту пору, ответил: «Вы спрашиваете меня, моя дорогая матушка, чтó я думаю о "франко-русском пакте"? Мой ответ будет очень прост. Мы быстро продвигаемся к войне с Германией, и по мере того как обстоятельства будут оборачиваться против нас, Италия обязательно воспользуется этим, чтобы нанести нам удар в спину. А ведь нужно выжить. Все остальное – проза. Хочу вас спросить: кто сможет нам помочь с оружием в руках? Польша не представляет собою ничего, да к тому же она ведет двойную игру. У Англии есть флот, но нет армии. Ее авиация отстает. Поэтому мы не имеем никакой возможности отказываться от помощи русских, какой бы ужас нам ни внушал их режим».
Как говорится, комментарии излишни. Слова французского подполковника оказались пророческими.
В период Второй мировой войны генерал де Голль, восстав против позорного перемирия, подписанного маршалом Петеном с Гитлером, улетел в Лондон и основал там в 1940-м патриотическое движение «Свободная Франция» (с 1942 г. – «Сражающаяся Франция»). Базируясь на архивных материалах, автор рисует широкую панораму советско-французских отношений военного времени. Некоторые из них впервые вводятся в научный оборот. Начиная с 1942-го де Голль упорно стремился побывать в СССР и встретиться со Сталиным. В декабре 1944 года уже в качестве председателя Временного правительства Французской Республики он наносит официальный визит в Советский Союз, завершившийся подписанием Договора о союзе и взаимопомощи.
В тесных отношениях с СССР Шарль де Голль видит опору в борьбе за высокий международный статус Франции. И не ошибается. Благодаря поддержке Москвы он достигает блестящего дипломатического успеха: Франция, капитулировавшая перед гитлеровской Германией, не только закончила войну в рядах победителей, но и получила статус великой державы и место постоянного члена Совета Безопасности ООН. Де Голль не только спас свою страну, но и вернул ей величие.
В 1946-м он на долгие двенадцать лет лишился власти. Но в 1958 году, когда Франция вновь оказалась в критическом положении, президент республики Рене Коти призвал генерала возглавить кабинет министров. Именно он назвал де Голля «самым знаменитым из французов».
Шарль де Голль основал во Франции Пятую республику и стал ее первым президентом. Он сразу решил восстановить диалог с Советским Союзом. В 1960-м де Голль пригласил во Францию Никиту Хрущёва – тогдашнего руководителя СССР. Лидеры обеих стран встречались пять раз в Париже и в Рамбуйе – пригородной резиденции французского президента.
Записи этих бесед опубликованы в 1996 году. Три первые переводил и записал я в качестве сотрудника МИДа СССР. Марина Арзаканян дает в своей книге пространные выдержки из тогдашних переговоров. Жаль, что она не процитировала следующие слова де Голля: «Германия должна быть с нами не для каких-то агрессивных планов, а, наоборот, для того, чтобы в Европе было спокойно. Франция не заинтересована в агрессивной Германии. Если такого рода равновесие будет достигнуто, то нам не нужны будут Соединенные Штаты. Мы, конечно, хотим остаться с США друзьями, но не будем нуждаться в такой, например, совместной организации, как НАТО».
И далее Шарль де Голль прямым текстом уточнил: «Франция намеревается не всегда оставаться в НАТО и основывать на НАТО свою политику». Эти высказывания не могли не произвести сильное впечатление на Хрущёва. В дальнейшем де Голль проинформировал Советский Союз о выходе Франции из военной организации Североатлантического пакта за шесть лет до того, как это произошло в 1966-м.
В том же году де Голль нанес ответный визит в СССР. Автор самым подробным образом останавливается на этой десятидневной поездке. К сожалению, архивные материалы о данном визите до сих пор закрыты. Поэтому Арзаканян пришлось воспользоваться прежде всего воспоминаниями – самого де Голля, его сына Филиппа, который приезжал в Советский Союз вместе с отцом и матерью, а также личного секретаря президента, Франсуа Флоика, сопровождавшего его в поездке.
Мне, участнику переговоров с советской стороны, было интересно узнать, как эта поездка виделась с французской стороны. Дело, оказывается, доходило и до курьезов. Сын генерала, Филипп, описал разговор его родителей в Москве. «“Шарль, – сказала Ивонна де Голль мужу, – говорят, что русские могут подсыпать такого яду, что умрешь только через пять лет”. Президент рассмеялся и ответил: “Ивонна, мы с вами уже в таком возрасте, что вполне можем рискнуть”. Напомню, что в 1966 году де Голлю исполнялось 76 лет. Правда, жена была на десять лет моложе.
Визит де Голля отражен в 12 основных выступлениях французского президента, вошедших в собрание его речей и посланий, изданных во Франции. Эти тексты доносят до нас напутствие де Голля грядущему сотрудничеству обеих стран.
«В нашу эпоху, в мире, в котором мы живем, – говорил он, – наши страны призваны реализовать много свершений первостепенной важности… Франция и Советский Союз… помогая друг другу, могут много выиграть». И далее: «…Речь идет о том, чтобы последовательно осуществить разрядку, согласие и сотрудничество во всей Европе с тем, чтобы она сама обеспечила свою безопасность». Наконец: «Речь идет о том, чтобы наш древний континент, покончив с разделением и объединившись, вернул принадлежащую ему определяющую роль в обеспечении равновесия, прогресса и мира во всем мире».
Традиции дружественных отношений между СССР и Францией, заложенные Шарлем де Голлем, продолжал и его преемник Жорж Помпиду, и будущий президент Валери Жискар д’Эстен.
Де Голль оптимистично смотрел на перспективы сотрудничества обеих стран. Когда в 1965-м советский министр иностранных дел Андрей Громыко поинтересовался, как президент Франции относится к заключению нового политического договора между двумя странами (договор от 1944 года был денонсирован Москвой в 1955-м в связи с вступлением в силу Парижских соглашений), де Голль отреагировал негативно, но добавил, что в будущем ничего не исключает.
Мне хорошо запомнились эти слова. В 1990 году на фоне глубоких перемен в европейской политике, вызванных, в частности, объединением Германии, в качестве посла Советского Союза во Франции напомнил президенту Франсуа Миттерану сделать это. Он принял предложение – в октябре 1990-го документ об идее заключения политического договора. И хотя Франция не успела его ратифицировать до развала СССР, в 1992 году договор, сохранивший свое основное содержание, был перезаключен Францией уже с новой Россией и поныне служит правовой базой взаимоотношений обеих стран. Жак Ширак, президент Франции в 1995–2007 годах, называл эти взаимоотношения «привилегированным партнерством».
Американцев Шарль де Голль недолюбливал, но, правда, оговаривался: «Не надо думать, что я не люблю англосаксов. Я их люблю, но при одном условии. Они не должны стремиться господствовать над нами». В 1964 году он заявил: «В течение двух последних лет американцы только приумножали свои ошибки. Ну чем же можно им помочь? Они сами должны стать умнее. Я все сделал, чтобы наставить их на путь истинный. Если они не хотят ничего понимать, тем хуже для них».
В книге создан яркий портрет де Голля-человека. Перед читателем предстает поистине исполинская личность с богатым внутренним миром, обширными гуманитарными знаниями, любовью к поэзии, настоящим писательским талантом, феноменальной памятью. Многие факты личной биографии генерала, упомянутые автором, были ранее неизвестны.
Можно с полным основанием утверждать, что Марина Арзаканян с честью выдержала экзамен на самую высокую степень мастерства в познании и раскрытии жизни и достижений великого француза, каким был Шарль де Голль.
Ю.В. Дубинин – заслуженный работник дипломатической службы РФ, профессор МГИМО (У) МИД России, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Франция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 мая 2008 > № 2906796
Юрий Дубинин
Названы самые привлекательные страны для офшорного бизнеса. Рейтинг был подготовлен Gartner Inc., ведущей компанией в сфере технологического консалтинга и исследований, и презентован на саммите по вопросам управления торговлей и аутсорсингом (Outsourcing & Vendor Management Summit), проходящем с 19 по 21 мая в Вашингтоне, округ Колумбия.При работе над данным топ-листом эксперты Gartner использовали 10 критериев, таких как состояние инфраструктуры, степень оказываемой бизнесменам поддержки со стороны местных властей, качество рабочей силы, уровень безопасности (особенно в сфере охраны коммерческой тайны и иной конфиденциальной информации), распространенность владения английским языком и т.д., передает информационный портал networkworld.com.
Все 30 стран, обладающих достаточно высоким потенциалом для того, чтобы ответить запросам нуждающихся в заграничном аутсорсинге предприятий, были разбиты специалистами Gartner на три группы по географическому признаку. В первую вошли государства, находящиеся на территории Северной и Южной Америки: Аргентина, Бразилия, Канада, Чили, Коста-Рика, Мексика и Уругвай. Во вторую, Азиатско-Тихоокеанский регион, включили Австралию, Китай, Индию, Малайзию, Новую Зеландию, Пакистан, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланку и Вьетнам. Третья группа, объединяющая Европу, Ближний Восток и Африку, состоит из Чехии, Венгрии, Ирландии, Израиля, Северной Ирландии, Польши, Румынии, России, Словакии, ЮАР, Испании, Турции и Украины.
По данным европейских аналитиков, Болгария может войти в еврозону не ранее 2014г. Эстония и Литва смогут перейти на единую европейскую валюту в 2012г., Чехия, Латвия и Польша – в 2013г., Румыния – в 2015г. По мнению финансовых экспертов, инфляция является основным виновником постоянной отсрочки даты введения евро.По словам вице-премьера Болгарии по освоению средств еврофондов М. Плугчиевой, Евросоюз раздражен разразившимися в стране скандалами по поводу освоения выделенных евросредств. Подобные ситуации могут лишить Болгарию права голоса в евросообществе, а замораживание финансирования может надолго остаться в силе.
Руководство армянского химического завода по производству каучука «Наирит» обратилась к польской компании BREbank с просьбой предоставить соответствующие гарантии правительства Польши для организации программы по перестройке и усовершенствованию предприятия, согласно современным критериям ЗАО «Завод Наирит». Как сообщили в пресс-службе завода, между ЗАО «Завод Наирит» и польской инженерно-строительной компанией PBG PBGG.WA было подписано предварительное соглашение об осуществлении работ по перестройке комплекса завода и его модернизации на сумму в 252 млн.долл.Данное соглашение является базовой частью программы развития предприятия и основой для подписания соглашения для осуществления кредитования программы. Как передает источник, программа перестройки и модернизации предприятия является сложным и многоступенчатым процессом, а финансовая составляющая проекта свидетельствует о его масштабности. В 2010-11гг. начнется новая фаза кардинального развития завода, размеры которого, по прогнозам специалистов, превзойдут современные масштабы в 4-6 раз. Согласно источнику, в ходе реализации программы будут модернизированы лаборатории, обновлены экологические структуры, построена станция биологической очистки, отремонтированы несколько отделений, созданы условия для использования технологий бутадиена.
Сотрудничество с польскими компаниями руководство «Наирита» объясняет тем, что в Польше уже есть опыт подобной деятельности, присутствует и заинтересованность рынком СНГ. В «Наирите» не сомневаются, что проект будет способствовать развитию экономики Армении.
Согласно прогнозу немецкой компании F.O. Licht, в 2008г. объем мирового производства этанола продолжит расти и достигнет рекордных 77,1 млн.куб.м. В 2007г. в мире было выработано 64,1 млн.куб.м. этанола. В текущем году 63,4 млн.куб.м. этанола (49,5 в 2007г.) будет использовано в качестве топлива.Крупнейшим производителем этанола в 2008г. станет США – 33,8 (26) млн.куб.м. Второе место займет Бразилия – 26,1 (22,6) млн.куб.м. На третьем месте будет находится ЕС-27-4,5 (3,6) млн.куб.м. В Канаде будет выработано 1 (0,7) млн.куб.м., в Китае – 3,9 (3,8) млн.куб.м., в Индии – 2,3 (2,5) млн.куб.м. этанола.
Основными производителями этанола среди европейских стран станут Франция – 1,5 (1,2) млн.куб.м., Германия – 0,820 (0,700) млн.куб.м., Испания – 0,500 (0,425) млн.куб.м., Великобритания – 0,400 (0,327) млн.куб.м. и Польша – 0,220 (0,198) млн.куб.м.
Начало 2008г. ознаменовано началом реализации есовской программы «Инновационная экономика», на которую для Польши выделено 9,7 млрд. евро на 5 лет. Оптимальное распределение средств позволит Польше стать одной из наиболее инновационных стран Евросоюза. Польша находится в конце т.н. «инновационного» рейтинга Евросоюза, который составлен на основе таких показателей, как количество средств, выделяемых государством на инновационную деятельность, общее количество партнеров и инновационных фирм на территории государства.Лидерами рейтинга являются Швеция, Швейцария, Финляндия, Эстония, Словения. Исследования, проведенные Польским агентством развития предпринимательства в 2006г., показали, что почти 80% польских малых и средних предприятий финансирует инновационную деятельность из собственных средств, однако инвестиции ограничиваются приобретением нового более современного оборудования, что позволяет повышать производительность. Теперь ситуация должна измениться и они смогут воспользоваться дотационными средствами.
Больше всего (почти 1,5 млрд. евро) получат фирмы, которые реализуют новые инвестиции с высоким инновационным потенциалом. Речь идет о приобретении современных краткосрочных (3г.) технологий для использования в Польше. Однако стоимость инвестиции не может превысить 50 млн. евро, а дофинансирование – 70% общей стоимости для малых предприятий, 60% – для средних и 50% – для крупных предприятий.
В программе предусмотрено следующее распределение дотационных средств:
• 240 млн. евро – на исследования, а дотации в этой области могут достигать 80% общей стоимости промышленных исследований и 70% – исследований, необходимых для внедрения в производство новых разработок;
• 180 млн. евро – на развитие и укрепление позиций исследовательских фирм и институтов; 40 млн. евро для малых и средних предприятий на приобретение за границей патентов, прав на производство и промышленных образцов.
О приеме заявлений по программе «Инновационная экономика» будет объявлено в I кв.
Количество живущих в Амстердаме иностранцев впервые за последние годы значительно возросло. В особенности за счет граждан восточно-европейских государств, в частности болгар, румын и поляков. В пред.г. болгар стало на 749 чел. больше, румын на 386, а поляков на 216. В результате естественного прироста увеличилось также и количество живущих в Амстердаме турков и марокканцев. В настоящий момент в столице Голландии проживают представители 176 различных национальностей, тогда как в целом в Нидерландах таковых насчитывают 190.
Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский принял решение направить населению Китая, пострадавшему во время землетрясения, гуманитарную помощь на 100 тыс. долл., сообщила пресс-служба МИД Польши.Глава польского внешнеполитического ведомства распорядился направить деньги для различных гуманитарных акций, проводимых Китайским отделением Красного Креста. Жертвами землетрясения в китайской провинции Сычуань стали 12 тыс. чел.
Землетрясение магнитудой 7,6 произошло в понедельник в 14.28 по местному времени (10.28 мск). 94 тыс.чел. остаются под завалами, 30 тыс. получили ранения. Провинцию продолжают сотрясать остаточные толчки.
Bloomberg сообщает сегодня, 8 мая, об изменении Barclays Capital своего прогноза относительно цен на нефть в США на этот год. Ожидаемый уровень цен был поднят на 16% по причине сильного спроса в Китае и на Ближнем Востоке, а также снижения уровня производства в странах, не входящих в состав ОПЕК.В опубликованном вчера отчете Barclays говорится, что поставки из этих стран «по-прежнему находятся на низком уровне и не соответствуют совокупным ожиданиям». В отчете говорится, что помимо других стран-поставщиков нефти, Россия «дополнила список разочарований в сфере поставок». Прогноз по средней цене за бар. нефти марки West Texas Intermediate был увеличен с 100,80 до 116,90 долл.
Отмечается, что рекордно высокие цены не смогли ограничить рост потребления в развивающихся странах. Потребление нефти Китаем, самой быстро развивающейся экономикой мира, выросло более чем вдвое с 19 нояб. 2001г., когда была зафиксирована самая низкая за десять лет цена за бар. нефти – 16,70 долл.
Вчера к моменту закрытия на Нью-Йоркской бирже цена на июньские контракты на поставки сырой нефти выросла на 1,4%, или 1,69 долл., до 123,53 долл. за бар. В ходе электронных торгов цена на нефть поднималась до отметки 123,93 долл. за бар. Это самая высокая цена закрытия с начала торгов в 1983г. Причиной для этого могли стать предположения, что состояние экономики США улучшается, и как следствие – повысится спрос на энергоносители, передает РосФинКом.
«Сейчас мы находимся в фазе, в ходе которой природа базовых товаров открывается – через рост цен», – говорится в отчете Barclays. Также сообщается, что падение спроса на нефть в 30 развитых странах, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), таких как США, Япония и Германия, «не было достаточным, чтобы свести уровень роста глобального спроса значительно ниже 1 млн.б/д».
Рост спроса в странах, не входящих в ОЭСР остается активным, в то время как падение спроса в странах-членах ОЭСР, начавшееся в 2005г., не показывает значительного ускорения, говорится в докладе.
Разработка альтернативных источников энергии идет недостаточно быстро, чтобы остановить рост цен на «традиционные» энергоносители, и по оценкам Barclays, приток новых инвестиций в товарные индексы в I кв. составил 2 млрд.долл., причем большая часть средств была направлена в сельское хозяйство и ценные металлы, а не энергетику.
«Биотоплива могут столкнуться с препятствиями политического характера, а разработка нефтяных песков осложнена сравнительно малым масштабом и проблемами с выбросами углекислого газа в атмосферу, – говорится в докладе. – Нет никаких причин ожидать, что рост цен в этом году связан со спекуляциями на рынке, курсами валют или притоком средств в сферу товаров потребления».
Крупнейший польский нефтеперерабатывающий концерн PKN Orlen может принять участие в строительстве нефтеперерабатывающего завода на Украине стоимостью 5 млрд.долл. НПЗ должен быть возведен рядом с нефтепроводом Одесса – Броды специально под каспийскую нефть. Эксперты считают, что за каспийскую нефть Orlen придется побороться с уже существующими НПЗ.Впервые этот вопрос поднимался во время недавнего визита премьер-министра Польши Дональда Туска на Украину. «Украина нас интересует, но пока как оптовый и розничный рынок. Если мы получим проект строительства НПЗ, мы его рассмотрим», – цитирует польское издание Rzeczpospolita слова главы PKN Orlen Войцеха Гейделя. Новый НПЗ должен быть построен возле трубопровода Одесса – Броды для переработки нефти с месторождений в Каспийском море. Сейчас Orlen имеет семь НПЗ в Польше, Литве и Чехии.
Разговоры о строительстве НПЗ специально под каспийскую нефть идут давно, пишет РБК daily. Сейчас американская консалтинговая компания готовит ТЭО проекта, которое должно быть готово к 22 мая. Предполагается, что будет либо построен новый НПЗ, либо произведена модернизация уже существующего. Для желающих реализовать проект должен быть объявлен тендер.
О своей заинтересованности в строительстве НПЗ на Украине уже заявляла азербайджанская госкомпания Socar, которая добывает углеводороды на Каспии, она могла бы стать партнером Orlen при строительстве НПЗ. Однако «Нефтехимик Прикарпатья» и «Нефтеперерабатывающий комплекс Галичина» недавно объявили о том, что они готовы перерабатывать ежегодно 1,5 млн.т. каспийской нефти. Они будут конкурентами новому НПЗ. В любом случае доступ к каспийской нефти НПЗ сможет получить, если трубопровод Одесса – Броды будет запущен в аверсный режим.
Нефтепровод Одесса – Броды первоначально строился для прокачки легкой каспийской нефти в Европу, однако на практике для этой цели никогда не использовался, а качал лишь российскую нефть в Одессу для последующей ее перегрузки на танкеры. На днях президент Украины Виктор Ющенко потребовал решить вопрос об аверсном режиме трубы как раз до 22 мая.
На Украине есть шесть НПЗ, из которых работают три, и те недозагружены от 50% и выше. Для Orlen было бы выгоднее объединить силы с владельцами западноукраинских НПЗ и принять участие в реконструкции этих предприятий, в которой они нуждаются. Новому заводу будет трудно конкурировать с существующими, у которых уже есть базовая инфраструктура и своя сбытовая сеть. Во всяком случае для Orlen развитие бизнеса на Украине было бы логичным шагом. После покупки Мажейкяйского нефтеперерабатывающего завода в Литве Orlen стала контролировать 20% импорта нефтепродуктов на Украину.
Рабочая группа по вопросам энергетики стран-членов Организации за демократию и развитие – ГУАМ (Грузия, Украина Азербайджан, Молдова), а также представители Польши обсудят на начавшемся в четверг в Тбилиси заседании перспективы реализации проекта Баку-Супса-Одесса-Броды-Гданьск, сообщили в пресс-службе министерства энергетики Грузии. В недавнем интервью «Новости-Азербайджан» генеральный секретарь ГУАМ Валерий Чечелашвили отметил, что у проекта Одесса-Броды-Гданьск есть серьезные перспективы. «Я думаю, что этот проект очень перспективен и обязательно будет осуществлен», – заявил он и добавил, что в Восточной Европе, куда будут доставлена каспийская нефть по этому трубопроводу, есть серьезные потребители этого сырья. В заседании участвуют представители министерств энергетики и национальных нефтяных компаний стран-членов ГУАМ, а также компаний, входящих в АО «Сарматия», которая будет заниматься транспортировкой каспийской нефти в Европу. Предполагаемый маршрут транспортировки углеводородов выглядит примерно так: азербайджанская нефть поступает в грузинский порт Супса по имеющейся системе нефтепроводов, далее транспортируется танкерами в одесский порт «Южный», а оттуда доставляется по украинскому нефтепроводу Одесса-Броды. Чтобы эта нефть шла до Европы, надо построить отдельные ветки длиной 500 км, как на территории Украины, так и на территории Польши.
Польская нефтяная компания PKN Orlen получила предложение построить в Украине нефтеперерабатывающий завод. Инициатива о строительстве завода была озвучена во время недавнего визита польского премьера Дональда Туска в Киеве. Новый НПЗ мог бы быть построен в районег.Броды. Там проложен трубопровод, транспортирующий российскую нефть, но через определенное время он сможет поставлять сырье из района Каспийского моря. Ведь именно через Украину должен пролегать новый путь поставок каспийской нефти в Европе – по трубопроводу «Одесса-Броды-Гданьск». Часть трубопровода уже построена, однако недостроенным остается участок от украинскогог.Броды до польского – Адамово. Если этот отрезок трубопровода появится, то в Украину и к Польшу могла бы поступить нефть из Азербайджана, заинтересованного в строительстве НПЗ в Украине. Концерн PKN Orlen владеет тремя заводами в Польше и еще тремя – в Чехии. Бензоколонки компании, кроме этих двух стран, находятся также в Германии. Основными акционерами польской компании являются Nafta Polska, правительство Польши и The Bank of New York.
EuRoPol Gaz, собственник польской части магистрального газопровода Ямал-Европа, подает в суд на российского газового монополиста. В иске указывается, что «Газпром» не доплатил за транзит газа. EuRoPol Gaz намерен через суд получить от «Газпрома» более 110 млн.долл., недополученных за транзит российского газа в Европу в 2006г.«Газпром» настаивает, что по мере возврата проектной компанией кредитов на строительство газопровода, тариф должен снижаться и СП должно быть бесприбыльным. Польская сторона настаивает на том, что тариф должен обеспечивать норму доходности на акционерный капитал.
EuRoPol Gaz, контролируемый польским газовым монополистом PGNIG, утверждает у польского энергетического регулятора тарифы в соответствии со своими представлениями об их размере. «Газпром» оспаривает эти решения и платит EuRoPol Gaz за транзит в соответствии со своими предложениями о ставке тарифа.
EuRoPol Gaz является собственником газопровода Ямал-Европа на территории Польши протяженностью 684 км. По 48% акций EuRoPol Gaz принадлежит «Газпрому» и польскому государственному газовому монополисту PGNiG. Еще 4% числится на балансе фирмы Gas-Trading S.A. (российско-польское СП с миноритарной долей «Газпрома»).
В фев. EuRoPol Gaz подала иск к «Газпром экспорту» в Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ. По информации Gazeta Wyborcza, сумма иска составляет 110 млн.долл. Это то, что, по мнению польской стороны, «Газпром» недоплатил за транзит газа в Европу в 2006г. плюс проценты.
Спор по поводу тарифов с польской стороной идет уже много лет, т.к. разные участники EuRoPol Gaz по-разному трактуют положения ее устава.
Польский участок газопровода Ямал-Европа был построен за счет заемных средств. В соответствии с межправительственным соглашением, на основе которого и была создана EuRoPol Gaz, по мере возврата проектной компанией кредитов на строительство газопровода тариф должен снижаться и EuRoPol Gaz должна быть бесприбыльной, в структуре тарифа должны были остаться только операционные затраты. Но польская сторона считает иначе, пояснил представитель компании. «По уставу тарифы на прокачку газа по трубопроводу должны быть едиными, но участники проекта не могут договориться, и каждый выставляет свои, поэтому они регулярно судятся», – добавил он.
В 2006г. «Газпром» спорил с польской стороной о ставке тарифа. Российский холдинг настаивал на 1,94 долл. за 1 тыс.куб.м. на 100 км, его оппонент – на 2 долл. Тогда польский тарифный регулятор Urzad Regulacji Energetyki (URE) признал правоту «Газпрома». В результате выручка EuRoPol GAZ в 2006г. оказалась на 19 млн.долл. меньше, чем если бы СП работало по тарифам, предложенным польским менеджментом. Несогласованным остается тариф и на 2007–08г.
Белоруссия начала осуществлять поставки электроэнергии в Польшу, сообщает государственное производственное объединение «Белэнерго». Электроэнергию, идущую на экспорт, вырабатывает Березовская ГРЭС. Контрактом предусмотрена ежемесячная поставка 70 млн. квтч.. электроэнергии до конца года.До конца года Белоруссия планирует поставить в Польшу 560 млн. квтч.. электроэнергии против 1 млрд. квтч.. в 2006г. В прошлом году Белоруссия экспорт электроэнергии не осуществляла.
Завершение строительства нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк-Гданьск будет стоить 400 млн.долл. «Сарматия» получит кредит на строительство нефтепровода от Европейского банка реконструкции и развития и Европейского инвестиционного банка, поскольку проект имеет поддержку Еврокомиссии. Отчет экономической целесообразности проекта будет готов осенью. Мы начинаем подготовку для получения всех согласований и разрешений, необходимых для начала работы», – сообщил вице-президент Pern по стратегии Марцин Ястржебски.
По его словам, этот процесс достаточно сложный и занимает много времени, а предприятие планирует начать достройку трубопровода уже в будущем году. Если работы начнутся в 2008г., то поставка азербайджанской нефти в Польшу могла бы начаться уже в 2011г.
Реализация проекта Одесса-Броды-Плоцк-Гданьск даст возможность поставлять на западный рынок до 15 млн.т. нефти ежегодно. Потенциальными пользователями этого трубопровода могут быть нефтеперерабатывающие заводы в Украине, Польше, Чехии и Литве.
«Сарматия» также рассчитывает на продажу нефти западноевропейским фирмам. Подготовка к строительству нефтепровода будет одной из главных тем Энергетического саммита в Киеве 23 мая, в котором запланировано участие президентов Украины, Азербайджана, Грузии, Литвы и Польши.
Нефтепровод Одесса-Броды-Плоцк-Гданьск объединит украинскую часть трубопровода с польской. Технической реализацией проекта занимается предприятие «Сарматия». PERN была основана польским трубопроводным оператором PERN и украинской «Укртранснафтой» специально для строительства нефтепровода.
Нефтепровод строится для сокращения зависимости от российских нефтяных поставок, а также для диверсификации поставок в Европу. Проект Одесса-Броды планируется продлить до Гданьска в Польше и до Мажейкяйского НПЗ в Литве. Полтора года назад Россия перекрыла поставки на НПЗ нефти по нефтепроводу «Дружба», объяснив это его технической изношенностью. Пропускная способность нефтепровода «Одесса-Броды-Гданьск» должна составить 15 млн.т. нефти в год, обеспечив загрузку всех НПЗ участников проекта.
Дочерняя компания НАК «Нафтогаз Украины» – «Укртрансгаз», занимающася транзитом газа по территории Украины с начала года транспортировала в страны Европы 45,1 млрд.куб.м. газа, что является наибольшим показателем за всю историю существования газотранспортной системы Украины. Об этом сегодня сообщает пресс-служба НАК «Нафтогаз Украины».По сравнению с аналогичным периодом 2007г. в янв.-апр. транзит природного газа в страны Европы вырос на 29,9%, или на 10,4 млрд.куб.м. Через Ужгород в страны Европы транспортировано 29,6 млрд. кубов (21 млрд. – в 2007г.), через Теково в Румынию – 0,8 млрд. кубов (0,8-2007г.), через Берегово в Венгрию и балканские страны – 4,6 млрд. кубов (3,4 – в 2007г.), через Дроздовичи в Польшу – 1,7 млрд. кубов (1,3 – в 2007г.), через Орловку в Турцию и балканские страны – 8,4 млрд. кубов (8,2 – в 2007г.). Объем транзита газа в страны СНГ в янв.-апр. сократился на 14%, по сравнению с аналогичным периодом 2007г., – до 1,2 млрд.куб.м. Объем транспортировки газа потребителям Украины в янв.-апр. увеличился на 5%, по сравнению с аналогичным периодом 2007г., – до 26,3 млрд.куб.м.
Правительство Польши призвало поляков возвращаться работать на родину, сообщил брюссельский журнал «Булитин». После вступления Польши в Евросоюз в мае 2004г. значительное число поляков нашло работу в западноевропейских странах. Как пишет издание, польские власти намерены провести в странах ЕС, где работают поляки, рекламную кампанию с целью демонстрации им преимуществ трудовой деятельности на родине. Правительство Польши обеспокоено внутренней ситуацией с занятостью в связи с оттоком рабочих рук на Запад, отмечает «Булитин».
Только в Бельгии, согласно приводимым им данным, сегодня работают порядка сто тысяч польских мужчин и женщин, многие из которых трудятся «в черную» – без контрактов по найму. В Бельгии наиболее востребованы строители, сварщики, уборщицы и няни. Именно эти трудовые ниши заняли выходцы из Польши.
Самую редкую награду Украины – Орден рыцарей Железного креста армии Украинской народной республики времен Гражданской войны выставят на торгах аукционного дома «Знакъ», сообщил эксперт аукционного дома Илья Горянов.«Орден рыцарей Железного креста армии Украинской народной республики (Симон Петлюра) – самая редкая награда Украины времен гражданской войны. Ею награждали оставшихся бойцов армии УНР, которые во время Первого Зимнего похода 1919г., в тылах – и «белых», и «красных» – пробирались на территорию Польши», – сказал Горянов.
Этот лот, оцененный в 250 тыс. руб., и другие топ-лоты, можно будет увидеть на предаукционной выставке, которая пройдет в офисе компании пятого мая и продлится до 16 мая. Всего, по словам собеседника агентства, на аукцион будет выставлено более 470 предметов фалеристики, нумизматики и военной истории. «Одним из наиболее интересных лотов, на мой взгляд, является подписанный в 1770г. Екатериной II рескрипт о пожаловании ордена Святого Георгия поручику Григорию Ивановичу Перскому, который стал вторым в истории России человеком, которому была присвоена эта награда», – рассказал Горянов. Уникальный документ оценили в полмиллиона рублей.
Эксперт также отметил знак ордена Св. Анны II степени с «бриллиантами» работы знаменитого ювелира Карла Бланка, выполненный им в 1830г. (предварительная оценка 1 млн. руб.), и звезду ордена Святого Александра Невского алмазной огранки (эстимейт – 1,5 млн. руб.). «Это изысканная вещь, но в России она не очень востребована, т.к. орден сделан западно-европейским мастером. Дело в том, что до середины 50гг. XIXв. ордена Российской империи делались из металла, а звезды – из ткани и серебряной нити, они нашивались на одежду. Европейцы, которых награждали в России, заказывали за границей точные копии звезд, но уже из металла и драгоценных камней», – пояснил эксперт.
Рассказывая про раздел медалей, Горянов добавил, что топ-лотами, на его взгляд, являются три золотые медали, оцененные от 2 млн. до 2,5 млн. руб. «Это очень редкая медаль с изображением Александра Третьего «За спасение погибавших», единственная существующая в золоте медаль «На учреждение Московского воспитательного дома» и медаль «В знак монаршего благоволения», которую давали высшим чиновникам западных окраин Российской Империи, в частных коллекциях существует всего 10 экземпляров этих наград», – пояснил Горянов.
По его словам, в последнее время коллекционеры наградных знаков стали проявлять серьезный интерес к наградам советского периода.
«Некоторые экземпляры оцениваются значительно выше, чем царские наградные знаки. Среди топ-лотов этого раздела стоит отметить знак «Герою октябрьских и январских событий на заводе Арсенал» (эстимейт – 400 тыс. руб.) и знак «Турксиб»(предварительная оценка – 150 тыс. руб.)», – сообщил эксперт в заключение.
Россия и ЕС 25 апр. подписали сертификат безопасности поставляемой в РФ из Европы продукции растениеводства. От Россельхознадзора документ подписали его руководитель Сергей Данкверт, от Еврокомиссии – гендиректор Генерального директората по здравоохранению и защите прав потребителей Паола Тестори Коджи.Как сообщил С.Данкверт, использование этого документа в торговле продукцией растениеводства предусмотрено меморандумом по безопасности продукции растительного происхождения, поставляемой из ЕС в Россию, в части содержания пестицидов, нитратов и нитритов.
По словам Данкверта, сертификат позволит усилить гарантии безопасности продукции растениеводства, которая идет из Европы в Россию. «Меморандум предусматривает, что если мы регистрировали факты поставки в Россию опасной продукции из какой-либо страны ЕС, то теперь эта продукцию должна ввозиться только в сопровождении сертификата безопасности», – отметил он.
В числе первых стран, которые будут вынуждены сопровождать свою продукцию сертификатами безопасности, С.Данкверт назвал Польшу, Грецию, Испанию, Нидерланды, Италию, поскольку при поставках из них были случаи нарушения российского законодательства.
С.Данкверт также сообщил, что, в соответствии с меморандумом, с 1 июля т.г. вся продукция растениеводства из ЕС должна сопровождаться информацией о пестицидах, применяемых при ее производстве, и дате последней обработки. Такой срок был установлен по просьбе европейской стороны для того, чтобы она смогла подготовиться к этому нововведению. Информация будет предоставляться в произвольной форме, пояснил он.
Финляндию убеждают в безопасности проекта «Северный поток». «Мы уверены, что реализация этого проекта будет не только экологически безопасна, но и экономически выгодна для Финляндии. Российская сторона готова к проведению дальнейших консультаций с финскими коллегами по всем интересующим ее аспектам этого проекта», – сказал глава МИД РФ Сергей Лавров после переговоров с главой МИД Финляндии.«Мы ценим позицию руководства Финляндии, которую сегодня четко и недвусмысленно подтвердил Александр Стубб и которая заключается в том, что Финляндия не политизирует эту тему, а подходит к ней исключительно из прагматических соображений обеспечения экологической безопасности», – сказал глава МИД России. Глава МИД Финляндии подтвердил, что финская сторона считает, что необходимо проведение дополнительных экологических экспертиз по проекту.
«Действительно, мы стремимся не политизировать этот вопрос потому что проект отвечает экономическим интересам обеих сторон», – отметил он. Он также добавил, что Финляндия придерживается прагматичного подхода к строительству «Северного потока», а также заботится об окружающей среде.
Северо-Европейский газопровод (СЕГ) планируется проложить по дну Балтийского моря через российскую, финскую, шведскую, датскую и германскую особые экономические зоны – в основном по середине моря. Чтобы получить разрешения на прокладку газопровода, должны быть проведены оценки возможных экологических последствий для лежащих на его маршруте государств. Ряд стран – Эстония, Польша, Швеция и Финляндия высказывали опасения, что строительство и эксплуатация газопровода могут нанести вред окружающей среде.
Президент Финляндии Тарья Халонен указывала на необходимость проведения дополнительных экологических экспертиз, чтобы убедиться в полной безопасности СЕГ для экологии региона.
Nord Stream (СЕГ) – магистральный газопровод через Балтийское море, который соединит балтийское побережье России в районе Выборга с балтийским берегом Германии в районе Грайфсвальда. Протяженность газопровода – 1,2 тыс.км. Газопровод планируется ввести в строй в 2010г., при этом на первом этапе будет построена первая нитка с пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. в год. На втором этапе планируется удвоение пропускной способности до 55 млрд.куб.м. в год за счет сооружения второй нитки газопровода.
Молдавия ратифицировала поправку к Конвенции о физической защите ядерных материалов принятую в Вене 8 июля 2005г. Присоединение республики к поправке является своевременным и имеет целью предотвращение потенциальных опасностей, которые могут представлять, в частности, незаконный оборот ядерного материала.Как сообщили РБК в высшем законодательном органе республики, сама Конвенция о физической защите ядерных материалов была принята в Вене 28 окт. 1979г. и является обязательным международным инструментом, который регламентирует физическую защиту ядерных материалов. Конвенция применяется к используемым в мирных целях ядерным материалам при международной транспортировке, а также во время их транспортировки, хранении и использовании на национальной территории.
8 июля 2005г. в Вене была принята поправка к Конвенции, которая предусматривает расширение положений Конвенции для целей обеспечения физической защиты ядерных материалов и установок против актов саботажа. Конвенция была дополнена положениями о предотвращении незаконного владения ядерными материалами и несанкционированного доступа к ядерным установкам. Согласно положениям поправки, каждое государство-участник, внесет и поддержит режим физической защиты для ядерных установок и ядерного материала, который находится в процессе использования, хранения, транспортировки. Как отмечают в Национальном молдавском агентстве по регулированию ядерной и радиологической деятельности, Молдавия не обладает ядерными установками, в то же время через ее территорию может осуществляться транзит необработанного или отработанного ядерного топлива.
Поэтому присоединение республики к поправке является своевременным и имеет целью предотвращение потенциальных опасностей, которые могут представлять незаконный оборот ядерного материала. Поправку к Конвенции о физической защите ядерных материалов ратифицировали 15 стран-участниц конвенции, в числе которых Австрия, Болгария, Хорватия, Индия, Польша, Румыния, Испания и др., пишет РБК.
Польская компания Selena, которая специализируется на производстве продуктов строительной химии, намерена продать 20% своих акций за 200 млн. злотых (58 млн. евро). В связи с этим, компания разместила свои акции на Варшавской фондовой бирже.Selena занимает четвертое место в мире по производству полиуретановых пен. В Польше ее доля на рынке составляет 37%. В ближайшее время польская компания планирует увеличить производственные мощности на своих объектах. Производство компании Selena осуществляется на 9 заводах: 4 завода по производству полиуретановых пен находятся в Польше, Южной Корее и Бразилии, 4 завода по производству герметиков в Польше, США, Китае и Италии, 1 завод по производству клеев в Польше.
К 2012г. компания планирует увеличить свою прибыль до 1-1,5 млрд. злотых (291-436 млн. евро).
Интерпайп НТЗ («Нижнеднепровский трубопрокатный завод») получил сертификаты соответствия требованиям Венгерских и Чешских железных дорог на чистовые ж/д колеса. Об этом сообщила пресс-служба компании. Наличие данных сертификатов дает Интерпайпу возможность осуществлять прямые поставки ж/д колес конечным потребителям в Чехию и Венгрию.«Рынок Восточной Европы выглядит очень привлекательными для поставщиков ж/д колес, поскольку именно в этих странах производится львиная доля подвижного пассажирского и грузового составов, которые сегодня эксплуатируются на железных дорогах Западной и Восточной Европы, – отмечает директор по продажам колесной продукции Интерпайп Михаил Иськов. – У нас есть положительный опыт работы с Венгерскими и Чешскими железными дорогами, но через посредников. Cегодня мы уже ведем переговоры с Венгерскими и Чешскими железными дорогами о прямых поставках и формируем портфель заказов».
В 2007г. Интерпайп экспортировал в страны Восточной и Западной Европы 37% от общего объема продаж ж/д колес на экспорт.
Основными потребителями колесной продукции Интерпайпа на европейских рынках являются Железные дороги Германии, Австрии, Швейцарии, Польши, Болгарии, крупнейшие лизинговые компании GATX (Австрия), AAE (Швейцария), а также ведущие вагоностроительные предприятия данного региона.
Государственные инспекторы управления Россельхознадзора по Калининградской обл. предотвратили ввоз в Российскую Федерацию говядины с истекшим сроком хранения из Польши. При проверке авторефрижератора с грузом говядины бескостной мороженой, поступившей из Польши, специалисты территориального управления Россельхознадзора установили, что часть представленного груза не соответствует сопроводительному сертификату. Содержимое картонных коробок, общим весом 900 кг., размещенных в глубине прицепа, оказалось говядиной, но произведенной не в фев. 2008г., как значилось в ветеринарных сопроводительных документах, а в нояб. 2006г. И срок его годности истек в дек. 2006г., о чем имелись соответствующие отметки в маркировочных этикетках на самой продукции. Принято решение о возврате грузоотправителю всей партии мяса, общим весом 19 535 кг., поступившей с нарушением законодательства и несоответствующей российским ветеринарно-санитарным требованиям.
В соответствии с соглашением, подписанным между Росатомом и Администрацией Калининградской обл., вблизи границы с Литвой будет построена АЭС мощностью 2300 мегаватт. Обозреватели отмечают, что Калининграду не нужно столько электроэнергии, по этому она будет предназначена для экспорта. По мнению российской прессы, потенциальные покупатели это Прибалтийские республики, Польша, Германия, Швеция, Финляндия и даже Беларусь. Пока линии электропередач соединяют Калининградскую обл. с Прибалтикой, но, в соответствии с официальной стратегией развития российской электроэнергетики на 2016-20гг., планируется строительство ЛЭП мощностью 1140 мегаватт между Калининградской обл. и Эльблонгом. Как отмечается, российская сторона переговоров с Польшей на эту тему не проводила. Положительно оценил известие о строительстве АЭС есовский координатор по вопросам энергомостов между Германией, Польшей и Литвой профессор Владислав Мельчарский. По мнению депутата Сейма от «Гражданской Платформы» Анджея Червиньского, вице-премьер Вальдемар Павляк должен учесть планы россиян в стратегии для электроэнергетики Польши, которую планируется закончить к концу этого года. По его мнению, правительство Д. Туска не должно идти по стопам предшественника, когда в каждом предложении России о сотрудничестве он видел угрозу для Польши.
Что же касается станции в Игналине, то, по мнению Мельчарского в данной ситуации был бы более реальным вариант строительства АЭС мощностью 1600 мвт. Польша же настаивает на строительстве силового блока в два раза мощнее, с чем не соглашается литовская сторона. По мнению экспертов, прибалтийским республикам хватило бы 1200 мвт., а в случае строительства двух реакторов общей мощностью 2300 мвт. для их охлаждения не хватило бы воды в местном озере, на берегу которого стоит Игналинская АЭС. («Газета выборча»).
По прогнозам Interactive Research Group (IRG) розничный товарооборот в России в 2008г. достигнет уровня 644 млрд.долл. США, и поэтому показателю Россия передвинется на первое место в Европе, опередив Германию, Францию и Великобританию. Однако в пересчете на одного жителя России еще далеко до ведущей группы стран – считают аналитики другой фирмы – PMR, занимающейся макроэкономическими прогнозами. По ее оценке, с учетом инфляции, розничный товарооборот в России в этом году составит 564 млрд.долл., а через два года – 651 млрд. евро. Из опроса крупнейших польских фирм следует, что их экспорт на российский рынок развивается очень динамично. По данным фирмы Amika Wronki, производящей бытовую технику, ее экспорт в 2008г. составит 180 млн. евро, из них 60 млн. евро (что на 6 млн. евро больше 2007г.) – поставки на российский рынок. Кроме того, фирмой рассматривается проект строительства собственного завода на территории России. Производитель мебели фирма Forte сообщила, что рост ее экспорта в Россию в этом году составит 30-35%, при этом рентабельность продаж в два раза выше, чем на внутреннем рынке. Швейная фирма LPP, торгующая на российском рынке одеждой под маркой Reserved уже имеющая торговую сеть из 30 фирменных магазинов, планирует в этом году довести их количество до 40.
Управление по регулированию энергетики утвердило новые тарифы на электроэнергию, которые вступят в силу с начала мая. В этот раз электроэнергия подорожает на 3%, однако в текущем году это уже второе повышение цен. В фев. стоимость энергии выросла на 14%. Экономисты отмечают, что такой рост регулируемых государством цен имеет серьезное влияние на рост инфляции, которая сейчас уже превысила 4%. Основным фактором, который будет влиять на ситуацию на рынке, будет установление лимитов на эмиссию двуокиси углерода для польских электростанций, которые пока не определены. Второй не менее важный фактор – цены на уголь. Если шахты добывающие уголь примут решение о ликвидации системы скидок на уголь для электростанций, которые они до сих пор получали, это означает автоматический рост цен на уголь на 10% и, соответственно, рост стоимости электроэнергии.
В 2007г. объемы импорта свинины в Польшу превысили объемы ее экспорта, что должно стать тревожным сигналом для представителей мясной отрасли и властей. Причина заключается не только в укреплении злотого, но, прежде всего в высоких, по сравнению с другими странами, ценах свинины на внутреннем рынке. Специалисты предупреждают, что в этом году ситуация может еще больше ухудшиться. В производстве мясных продуктов стоимость сырья составляет 85% от общей стоимости производства. По этому цена на сырье имеет решающее значение при его закупке. В Польше стоимость свинины уже достаточно давно превышает среднюю стоимость по ЕС, и значительно выше цен на свинину в Дании, США и Бразилии. В свою очередь высокие цены на убойных свиней сильно бьют по польскому экспорту ветчины и колбас. Рентабельность экспорта отдельных видов продуктов приближается к нулю.
В авг. должен вступить в силу запрет на использование кормов, содержащих генномодифицированные компоненты. Для свиноферм и птицефабрик это означает резкий рост накладных расходов, поскольку сейчас основная масса кормов включает в себя дешевую генномодифицированную сою, при этом в других странах Европы запрета на ее применение нет. Министр сельского хозяйства и развития села Польши Марек Савицкий пообещал, что запрет не вступит в силу, однако процедура отмены вступления в силу запрета должна пройти через сейм.
О важности диверсификации транспортировки углеводородов из азербайджанского шельфа Каспия заявил сегодня на проходящей в Баку международной конференции по транспортировке нефти и газа Каспия министр промышленности и энергетики Азербайджана Натиг Алиев. «Мы сегодня можем гибко использовать имеющуюся систему трубопроводов, но все время думаем о диверсификации», – подчеркнул он.По словам министра, Азербайджан сейчас прорабатывает с Украиной и Польшей и Литвой возможность создания коридора на Балтике. Он также отметил, что этим вопросом вплотную занимается специально созданная Азербайджаном компания «Сарматия».
Коснувшись вопроса добычи и транспортировки газа с азербайджанского шельфа, Алиев отметил, что Азербайджан имеет реальную возможность для удовлетворения своих амбиций в газовых ресурсах, передает Day.Az. «Мы имеем четыре источника добычи газа, на которых работает ГНКАР. Это: «Шах-Дениз», с его запасами 1 трлн. 200 млрд.куб.м., на котором уже завершается первая фаза добычи, и со временем разработки второй фазы месторождения ежегодная добыча будет увеличена до 20 млрд. куб. м.; месторождение «Гюнешли», на котором по оценке экспертов, имеется 500 млрд.куб.м. газа, и новые месторождения «Араз», «Алов», «Нахчыван» и «Шарг», на которых ведется расширенный фронт разведочных работ. «Все это имеет большое значение в обеспечении Европы газом», – подчеркнул министр.
Н.Алиев также отметил, что сегодня Азербайджан вплотную работает по вопросу транспортировки газа в Европу Италией, в связи с чем планируется подписание 4-сторонннего соглашения между Азербайджаном, Турцией, Грецией и Италией.
Министр также отметил важность проекта «Набукко». Говоря об Азербайджане, как о транзитной стране, Н.Алиев выразил надежду, что Азербайджан станет ею для Казахстана и Туркменистана. «Азербайджан в этом смысле нельзя сбрасывать со счетов». – подчеркнул он.
Успехи и неудачи «энергетической сверхдержавы»
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2008
А.И. Гривач – обозреватель газеты «Время новостей». А.А. Денисов – заместитель главного редактора газеты «Время новостей».
Резюме Общая атмосфера энергетических отношений, сложившаяся за годы президентства Владимира Путина, не способствует достижению тех целей, которые ставило перед собой российское руководство на заре нового столетия. Всеобщая политизация, которой активно содействуют и поставщики, и потребители, подрывает основы рынка, толкая его участников к внеэкономической логике поведения.
Среди понятий, которыми принято характеризовать правление Владимира Путина, – «энергетическая сверхдержава» занимает особое место. Сам глава государства, правда, дистанцировался от такого определения руководимой им страны. «Я, если вы обратили внимание, никогда не говорил о том, что Россия – какая-то энергетическая сверхдержава», – заметил Путин в сентябре 2006 года, встречаясь с участниками дискуссионного клуба «Валдай». И продолжил: «Но у нас больше возможностей, чем почти у всех других стран мира... Все должны понять, что это прежде всего наши национальные ресурсы, и не раскрывать на них рот, как на свои собственные».
Как бы ни относился российский руководитель к громкому словосочетанию, для многих именно оно стало символом президентства Владимира Путина. Это время ознаменовалось крайней степенью политизации энергетического бизнеса. Газ, главный отечественный экспортный товар, априори несвободен от политического влияния, но в последние годы его поставки окончательно превратились в элемент широкомасштабного стратегического торга. А для газотранспортных проектов экономическая эффективность, кажется, стала второстепенным фактором. Бизнес-планы отошли на второй план, уступив место геополитическим концепциям возрождающейся великой державы.
Разумеется, «Газпром» декларирует приоритет экономических интересов, реализация которых необходима для превращения компании в глобальную энергетическую корпорацию. Но определяющими при выборе модели поведения газового монополиста все равно становятся политические соображения Кремля. Не случайно, например, поводом для кампании по переходу на единые принципы ценообразования в торговле с соседними странами, совершенно обоснованной с экономической точки зрения, стала «оранжевая революция» в Киеве, то есть событие отнюдь не экономическое. Да и новые цены для разных государств – участников СНГ базируются не на одних только коммерческих соображениях.
Политизация в сфере энергетического сотрудничества в целом крайне негативно сказалась на планах «Газпрома» по развитию бизнеса. Даже проекты, объективно необходимые для эволюции рыночных отношений и повышения уровня энергетической безопасности Европы, сталкиваются с ожесточенным сопротивлением (например, «Северный поток») или вовсе срываются (как получилось с идеей строительства газовых хранилищ в Великобритании и Бельгии). Ничуть не лучше и ситуация с покупкой активов в странах Европейского союза. Нарастающие политические трения в отношениях между Москвой и западными столицами, а также курс Кремля на ограничение иностранных инвестиций в российские стратегические отрасли привели к тому, что путь к приобретению крупных активов в странах ЕС «Газпрому» фактически заказан.
Взять хотя бы самые предварительные консультации по поводу покупки крупнейшей британской газораспределительной компании Centrica – они натолкнулись на однозначно негативную реакцию общества и властей. Еще раньше германский концерн E.ON Ruhrgas, традиционный партнер «Газпрома» в Европе, отказался продать ему крупный пакет акций распределительной компании Verbundnetz Gas, которая фактически монопольно контролирует рынок на территории бывшей ГДР. Не увенчались успехом и попытки обменяться активами с целым рядом других европейских компаний.
Единственная сделка, заключенная в этой сфере, – обмен пакета акций дочерней компании «Севернефтегазпром», которая разрабатывает Южно-Русское газовое месторождение, на 15 % акций немецкой распределительной компании Wingas. Да и та была согласована в Германии только потому, что статус «Газпрома» в Wingas кардинально не изменился: российский концерн так и остался на положении второго партнера. Правда, некоторые проекты в Европе осуществляются и заключены соглашения о строительстве трубопроводов, но в целом успехи «Газпрома» так и не вышли за рамки точечных приобретений. Между тем изначальная задумка была другой – полномасштабная энергетическая интеграция посредством качественного изменения роли российской компании на европейском рынке.
ВСТРЕВОЖЕННЫЙ МИР
Что же произошло? Ведь президентство Путина начиналось многообещающе: Россия вступила в интенсивные «энергетические диалоги» с Евросоюзом и Соединенными Штатами. Казалось, что Москва нашла не только источник стабильного и растущего дохода, но и выгодное место в международном разделении труда, а в перспективе – и способ занять достойное место в формирующемся мироустройстве XXI века.
Однако России так и не удалось выбрать верный тон, способствующийсозданию устойчивой системы взаимовыгодного «натурального» обмена (энергоресурсы на технологии, доступ к недрам на доступ к рынку сбыта). Не в последнюю очередь это связано с тем, что со времени вступления Владимира Путина в должность главы государства значительно изменилась общая ситуация в мире. Международная среда стала куда менее стабильной и предсказуемой, усилилась всеобщая нервозность. Американская кампания по демократизации «расширенного Ближнего Востока», призванная кроме всего прочего повысить уровень энергетической безопасности развитого мира, фактически провалилась. А эпоха высоких цен на нефть, начавшаяся в 2003–2004 годах, культивирует у Москвы преувеличенное чувство собственной значимости и успешности, у Запада же (прежде всего Европы) порождает гипертрофированную и зачастую иррациональную фобию энергозависимости.
Тем не менее реалии современной мировой экономики, основанной в значительной степени на растущем потреблении углеводородов, неумолимы. Участникам энергетического рынка придется либо договориться, либо научиться жить друг без друга. Второй путь требует качественного инновационного скачка: для одних – в сфере снижения энергопотребления и освоения альтернативных источников энергии, для других – в сторону серьезной диверсификации экономики и дистанцирования от ее сырьевой ориентации. Предпосылок для таких радикальных прорывов еще не заметно, поэтому пока переговоры и последующие компромиссы представляются обязательной частью повестки дня глобального политического диалога России и Запада.
Среди участников мирового рынка есть крупные и растущие импортеры ресурсов – Китай и Индия. Есть регионы-импортеры с плавным увеличением спроса – Северная Америка, Европа. Есть экспортеры, не претендующие на серьезный рост самостоятельного потребления ресурсов, – к примеру, Ближний Восток. Россия является крупным экспортером, но перед ней стоит задача глубокой модернизации, которая может потребовать изменения энергетического баланса в пользу роста внутреннего потребления. Так, воплощение планов по масштабному строительству энергомощностей нуждается в существенных объемах газа как топлива для электростанций, сырья же не хватает даже для обеспечения некрупных новых объектов.
Угроза превращения России в нетто-импортера энергоресурсов пока не представляется реальной. Но нельзя исключить перспективу того, что страна окажется неспособной бесконечно удовлетворять растущие энергетические потребности иностранных клиентов. Поэтому боязнь заграничных потребителей остаться крайними в распределении российского энергетического «пирога», не выглядит паранойей, хотя, без сомнения, преувеличена.
МНОГООБЕЩАЮЩЕЕ НАЧАЛО
Еще недавно идея равноправного диалога России с западными партнерами казалась не более чем данью дипломатической вежливости. Трудно было вообразить, что страна, буквально только что проигравшая идеологическую и экономическую гонки, а потом еще и оказавшаяся аутсайдером в деле политико-экономической трансформации, станет претендовать на одинаковый статус с победителями. Тем не менее примерно к середине президентства Путина Москва морально и материально созрела для разговора на равных. Катализатором процесса национально-государственного восстановления стал фактор, традиционный для богатых сырьевыми ресурсами государств, – взлет мировых цен на нефть и стоимость привязанных к ним газовых контрактов с Европой.
В 1999 году, когда глава ФСБ Владимир Путин был номинирован на пост премьер-министра и преемника Бориса Ельцина, средняя цена нефти марки Brent составляла всего лишь 17,98 дол. за баррель. Через год она выросла сразу на 10 дол., однако вскоре после этого последовал трехлетний период волатильности мировой конъюнктуры. Средняя цена то падала до 24 дол., то опять достигала 29 долларов. И лишь в 2004-м начался период стабильного и стремительного роста котировок. В тот год баррель марки Brent шел по 38 дол., и впоследствии один рекорд следовал за другим. В 2005 году среднегодовая цена перевалила за 54 дол., в 2006-м – за 65 дол., а в прошлом году превысила 72 дол. за баррель. То есть за восемь лет цены выросли в среднем в четыре раза. Смены тенденции не ожидается. Уже никого не удивляют скачки выше психологической отметки в 100 и даже 110 дол. за баррель, и очевидно, что среднегодовой показатель поставит очередной рекорд.
Экспортные цены на российский газ, который продается в Европейский союз и страны ближнего зарубежья, также устроили ралли. С 64 дол. в 1999 году они выросли до 350 дол. в первом квартале 2008-го, а экспортная выручка «Газпрома» – с 6,8 млрд дол. в 1999 году до 38 млрд дол. в 2007-м (по предварительным оценкам).
Это изменение конъюнктуры в сочетании с реформой налого-обложения российской нефтяной отрасли, обеспечившей предельные изъятия сверхприбылей в пользу бюджета, и переделом собственности в пользу госкомпаний, сформировало новое качество внешней политики Кремля. Целью последней являются двусторонние инвестиции, направленные на эквивалентный обмен активами и поддержку технологической модернизации российской экономики. Однако Запад оказался явно не готов к подобной перемене в поведении России, которая была воспринята не как приглашение к цивилизованному торгу, а как энергетический шантаж.
Впрочем, разворот произошел не сразу. В первый срок президентства Путина начал налаживаться энергодиалог с США, а обсуждение сотрудничества с Европой шло, как никогда, конструктивно и даже с взаимными уступками. В частности, «Газпром» согласился убрать из контрактов с европейскими покупателями запрет на перепродажу российского газа, а Еврокомиссия признала незыблемость этих самых долгосрочных контрактов. Последнее не соответствовало общей установке Брюсселя на либерализацию газового рынка (впрочем, и внутри ЕС либерализация встречает упорное сопротивление со стороны крупных компаний).
Весной 2002 года в ходе официального визита американского президента Джорджа Буша в Россию был дан старт энергетическому диалогу с Соединенными Штатами. На волне сотрудничества в рамках международной контртеррористической коалиции заговорили о новых инфраструктурных проектах под экспорт российской нефти в Соединенные Штаты, чуть позже возникли идеи производства в России сжиженного природного газа для целевых поставок на североамериканский рынок.
Впрочем, если для развития энергодиалога с США было больше политического желания, чем объективных предпосылок, то на европейском направлении действительно ожидались серьезные сдвиги. В 2000-м по инициативе тогдашнего главы Еврокомиссии Романо Проди начался энергетический диалог Россия – Евросоюз. Базой для обсуждения служила тема существенного увеличения поставок российских энергоносителей в Европейский союз в обмен на инвестиции и технологии.
Для иностранных капиталовложений в российский нефтегазовый сектор существовал благоприятный политический фон. Британской ВР было позволено объединить нефтегазовые активы с акционерами ТНК и создать первую такого масштаба частную компанию с иностранными акционерами в российской «нефтянке». А ConocoPhillips получила разрешение стать крупным совладельцем ЛУКОЙЛа.
На это же время приходится период максимальной «покладистости» Кремля в международных делах. Что проявлялось и в энергетической сфере: так, Москва не стала в позу, когда Турция и Польша стали добиваться снижения своих контрактных обязательств по отбору газа согласно долгосрочным договорам.
ПРЫЖКИ В ДЛИНУ
Однако «медовый месяц» длился недолго. Уже к середине 2000-х Россия и Запад успешно опровергли распространенное мнение о том, что политикой движут экономические интересы. Уровень политического доверия снижался на глазах – отчасти в силу субъективных факторов, отчасти этому способствовало объективное нарастание дестабилизирующих тенденций в международных отношениях.
Москва постепенно стала осознавать свои возможности в «новом» мире дорожающей нефти, где все крупные державы одержимы энергетической безопасностью. Так родился тезис об обмене активами в энергетическом секторе, в рамках которого западным партнерам было предложено платить за участие в разработке российских недр не деньгами, а самым дорогим – собственными рынками и технологиями.
«Если у вас сильные ноги, вам лучше прыгать в длину, а не в шахматы играть. А если у вас большая голова, то, может, лучше и в шахматы играть. И когда мы говорим о высоких технологиях и так далее, мы как-то забываем сказать, откуда они возьмутся» – так кремлевский идеолог Владислав Сурков в доходчивой форме объяснял членам «Единой России» политику партии в сфере экономического развития страны (февраль 2006 г.). Сурков указывал на необходимость «использовать свои конкурентные преимущества и развивать их», так как «концепция России как энергетической сверхдержавы вполне соответствует этому подходу». Россия, продолжал он, должна «получать доступ к технологиям, экспортируя газ, нефть, нефтепродукты».
Постепенно идея такого обмена приобрела форму пренебрежения (естественно, с точки зрения идеологии, а не бюджетной практики) к нефтегазовым доходам. «Мы должны думать не только о том, сколько денег за это взять (об этом, конечно, само собой надо думать), но деньги, извините за выражение, – это бумага. Мы ведь имеем дело с мировыми эмиссионными центрами. Ну что там американцам эти деньги? Они сколько надо, столько их и “нарисуют”. Нам нужны знания. Нам нужны новые технологии», – говорил Владислав Сурков. А два года спустя, в феврале 2008 года, Владимир Путин произнес на своей ежегодной пресс-конференции: «Дайте нам адекватные активы у себя. Деньги – уже никому не нужны, эти бумажки. Это честная и открытая наша позиция».
Но ни в 2006-м, ни в 2008-м «честная и открытая» позиция не встречала отклика у западных партнеров. И Москва постепенно стала подстраиваться. В 2005–2006 годах правительство усиленно работало над новой версией Закона «О недрах», призванной ужесточить условия доступа иностранных инвесторов к разработке российских недр, закрыв для них крупные («стратегические») месторождения. Закон не принят до сих пор, а между тем идея протекционизма в «стратегических отраслях» постепенно завоевывает популярность по всему миру, в том числе и в странах, прежде гордившихся своей приверженностью принципам свободной торговли.
Когда главной темой российского председательства в «Большой восьмерке» (2006) объявили энергетическую безопасность, было уже ясно: речь идет не об отношениях клуба с остальным миром, а об отношениях России с остальными членами клуба. В конце декабря 2005-го президент Путин провел заседание Совета безопасности РФ «по вопросу о роли России в обеспечении международной энергетической безопасности». Он подробно остановился на необходимости объединения усилий, с тем чтобы надежно обеспечить мировую экономику традиционными видами топлива, говорил о важности диверсификации и безопасности энергоснабжения, в том числе антитеррористической.
Однако в те же дни готовилась операция, которой и суждено было стать «лицом» российского председательства в G8, предопределить весь его характер. 1 января 2006 года из-за ценового конфликта с Киевом «Газпром» ограничил поставки газа в Украину. Этот шаг, к тому же сделанный на редкость топорно с точки зрения информационно-пропагандистского сопровождения, вызвал на Западе куда более бурную реакцию, чем решения российского Совбеза. И хотя реальных проблем с газоснабжением никто из европейских клиентов российского поставщика не ощутил, а право продавца требовать с покупателя рыночную цену в принципе никто не оспорил, рассуждать о совместных усилиях в сфере энергетической безопасности стало практически бессмысленно.
Из «надежного поставщика» энергоресурсов в глазах европейской общественности Россия немедленно превратилась в «энергетического жандарма», а «Газпром» – в «энергетическое оружие Кремля». Запад, обвинявший Москву в политизации энергетического бизнеса, в свою очередь взял на вооружение исключительно политический подход. Его кульминацией стали звучавшие в кулуарах саммита НАТО (Рига, декабрь 2006 г.) призывы рассматривать энергетические споры со странами – членами блока в качестве агрессии, которая требует солидарного ответа Североатлантического альянса.
А достигнутая незадолго до российско-украинской коллизии стратегическая договоренность России и Германии о строительстве Северо-Европейского газопровода, казавшаяся прообразом новых энергетических отношений в Большой Европе, превратилась в повод для консолидации всех противников сближения с Москвой внутри Европейского союза.
«ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КУЛАЧОК»
Идеей фикс Брюсселя стало заставить Россию выполнять требования Энергетической хартии. Сам Договор к Энергетической хартии был подписан в середине 1990-х и был призван закрепить принципы защиты западных инвестиций в добычу и транспортировку углеводородов, а также гарантии со стороны государств-транзитеров, которых после распада советского блока и СССР оказалось очень много между регионами добычи (Россия и Центральная Азия) и потребления (ЕС-15). При этом положения данного договора не распространялись на территорию самого Евросоюза, то есть режима благоприятствования для российских инвестиций ратификация не предполагала.
Газовый конфликт с Украиной и несанкционированный отбор Киевом российского газа, транспортируемого в Европу, подтвердили, что присоединение к договору (а Украина его ратифицировала) не является действенным механизмом контроля за выполнением транзитных обязательств. В ответ на отказ России принимать правила, прописанные в хартии, Брюссель заговорил о праве Еврокомиссии разрешать поставщикам инвестировать в инфраструктуру по транспорту углеводородов (сети и подземные хранилища) в ЕС только на основе специальных соглашений о сотрудничестве.
Для Москвы вопросом чести стало не уступить европейцам ни пяди своей политической позиции. Ее квинтэссенцию Владимир Путин обозначил на саммите Россия – ЕС в Сочи (май 2006 г.) – буквально за несколько недель до встречи лидеров «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге. «Когда мы говорим о нашем полном присоединении к Энергетической хартии и дополнительному протоколу о транзите – там о чем речь идет? О свободном допуске к инфраструктуре добычи углеводородов и к инфраструктуре транспорта… Хорошо, вы получаете такой свободный доступ к этим инфраструктурам, а мы что получаем? И мы слышим от них: и вы то же самое. А я уже говорил: а где у вас месторождения, в которые вы нас запустите? Или где у вас такие магистральные трубопроводные системы, которыми Газпром располагает? Нет. Поэтому мы не против того, чтобы это делать. В будущем. Но нам нужно понять, что мы получим взамен. Это легко очень понять, если вспомнить наше детство. Во двор вышел, конфетку держишь – тебе говорят: “Дай конфетку”. В потный кулачок зажал: “А ты мне что?” Мы хотим знать: а они нам что? И если у них нет адекватного ответа?»
Образ жадного малыша, в чьем потном кулачке тает вожделенная конфета, в качестве модели поведения великой страны не смущал президента России. Больше того, практически одновременно с Санкт-Петербургским саммитом российские власти еще плотнее сжали «энергетический кулачок». В начале июля парламент принял Закон «Об экспорте газа», закрепивший за собственником единой системы газоснабжения – «Газпромом» «исключительное право на экспорт газа». Как только участники саммита «Группы восьми» разъехались по домам, закон подписал и президент Путин.
Неудивительно, что итоги форума оказались скромными. Россия подходила к нему с лозунгом «Энергетический эгоизм – это тупиковый путь». Понятно, что имелся в виду эгоизм потребителей. Но если в программной статье Владимира Путина, приуроченной к началу российского председательства в G8, такой лозунг казался уместным, то подписываться под ним в итоговой декларации саммита желающих не нашлось.
Все, что удалось «пробить» российской стороне, – это зафиксировать как одну из задач глобальной энергетической безопасности «развитие диалога и обмена мнениями между всеми заинтересованными сторонами по вопросам усиления взаимозависимости в энергетической сфере и безопасности предложения и спроса». Концепция безопасности предложения и спроса строилась на том, что экспортер энергоресурсов (читай: Россия) должен быть уверен: его инвестиции в добычу не будут напрасными, и энергоресурсы найдут спрос. Очевидно, что с точки зрения Москвы, политика «безопасности спроса» европейских стран должна была проявиться в отказе от «навязчивой идеи» диверсификации источников закупок. Европа со своей стороны тоже хотела бы добиться от России отказа от диверсификации рынков сбыта.
НЕОДНОЗНАЧНЫЕ ИТОГИ
Итоги «энергетической дипломатии» Москвы в первые годы XXI столетия трудно оценить однозначно.
С одной стороны, Россию стали воспринимать всерьез, а ее право на жесткое отстаивание своих национальных интересов (в том числе в энергетической сфере) больше не подвергается сомнению. Несмотря на издержки, которых можно было избежать, и непоследовательность, связанную с политическими соображениями, система энергетических отношений с государствами постсоветского пространства стала более рациональной и прозрачной, чем пять-семь лет назад. Хотя качественного прорыва не произошло, присутствие российских компаний на мировом рынке расширилось.
С другой стороны, атмосфера энергетических отношений ухудшилась: она совершенно не способствует достижению тех целей, которые ставило перед собой российское руководство на заре нового столетия. Всеобщая политизация, которой активно содействуют и поставщики, и потребители, подрывает основы рынка, толкая его участников к внеэкономической логике поведения. Относительная скудость внешнеполитического арсенала (отставание от западных стран в том, что касается военно-политического влияния, информационных возможностей и «мягкой силы») заставляла Москву делать больший упор на энергетический рычаг. Это несказанно нервировало внешних партнеров и повышало уровень противодействия российским инициативам. Так, в 2007-м Европейский союз приступил к работе по формализации политических ограничений на инвестиции иностранных госкомпаний в энергетический сектор Евросоюза.
Кампания по повышению цен для клиентов «Газпрома» в СНГ привела к естественному результату – ультиматуму Туркменистана, Узбекистана и Казахстана, которые тоже потребовали платить им за поставляемое сырье «европейскую» цену. В целом резко возросла политическая конкуренция за источники углеводородов и маршруты их доставки.
Поиск баланса интересов между поставщиками и потребителями энергоресурсов станет основным содержанием мировой и в особенности европейской политики в обозримом будущем. Взаимный отказ от политизации в энергетическом сотрудничестве мог бы составить основу ответственного и по-настоящему партнерского поведения.
Что можно считать признаками такого поведения?
Во-первых, надежность исполнения обязательств. За последние годы «Газпром» продлил контракты с крупнейшими клиентами в Европе (Германия, Австрия, Чехия, Италия, Франция и др.) на 15–20 лет вперед – это важный и позитивный фактор.
Во-вторых, развитие транспортной инфраструктуры. Как бы ни критиковали в некоторых странах газопроводные проекты «Северный поток» и «Южный поток», они, несомненно, играют позитивную роль для обеспечения европейского рынка. Тем, кто тревожится в связи с ростом энергозависимости от России, стоит вспомнить о стоимости проектов. Она слишком велика, чтобы использовать трубопроводы как «энергетическое оружие». Самой Европе в попытках диверсификации источников закупок газа и при выборе альтернативных трубопроводных проектов стоило бы руководствоваться экономической логикой – это окажется дешевле.
В-третьих, России пора уже сформулировать правила игры на собственном энергетическом рынке и в сфере доступа к недрам. Даже если эти правила зафиксируют жесткие условия для иностранного капитала, само наличие понятного правового режима станет фактором стабильности и предсказуемости.
В-четвертых, политикам в России, Европе и Америке необходимо подходить к обсуждению и решению энергетических проблем с холодной головой, не стремясь изобретать мифические «угрозы» и культивировать атмосферу взаимного недоверия и шантажа. Москве в этом смысле стоит отказаться от спекуляций на тему создания «газовой ОПЕК».
Наконец, российским властям нужно последовательно реализовывать те планы инновационного развития экономики, которые были сформулированы в начале 2008 года в рамках концепции развития страны до 2020-го. Эти планы, пользуясь образами Владислава Суркова, призваны не только «натренировать» российскую экономику лучше «прыгать в длину», но и научить ее на достойном уровне «играть в шахматы». В конечном итоге осуществление этих планов снизило бы давление внутреннего спроса на энергетический баланс, а значит, могло бы способствовать стабилизации всего европейского рынка.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 апреля 2008 > № 2907535
Алексей Гривач
Россия и глобальная инфляция: непредвиденный кризис
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2008
Мартин Гилман – профессор Государственного университета – Высшей школы экономики, директор Центра экономической политики при ГУ – ВШЭ. Руководил миссией Международного валютного фонда в России с 1996 по 2002 год.
Резюме Высокие темпы инфляции возвращаются в качестве глобального феномена. Они бросают серьезный вызов мировым лидерам в то время, когда международная экономическая система осталась без руководства. Ведь Соединенные Штаты, традиционно являвшиеся страной ключевой валюты, по сути, отказываются от этой роли ради внутриполитических и краткосрочных интересов.
Инфляция в России всегда оставалась относительно высокой, а ее неожиданный рост с конца 2007 года стал совсем плохой новостью. Еще хуже то, что высокие темпы инфляции возвращаются в качестве глобального феномена. Они бросают серьезный политический вызов мировым лидерам в то время, когда международная экономическая система осталась без руководства.
Соединенные Штаты, традиционно являвшиеся страной ключевой валюты, по сути, отказываются от этой роли ради внутриполитических и краткосрочных интересов. США – самое крупное государство-должник в мире, и пересмотр рисков крайне негативно сказывается на переоцененных активах. Власти паникуют, пытаясь предотвратить возможный экономический коллапс. Однако создание дополнительной ликвидности служит источником инфляционного давления по всему миру.
Любая страна, действуя в одиночку, способна только усугубить напряженность во все более хрупкой глобализированной экономике. И Россия – не исключение: сама по себе она может сделать немного, чтобы противостоять инфляционному напору.
НЕОЖИДАННОЕ ВОЗВРАЩЕНИЕ ИНФЛЯЦИИ
Не только в странах – членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), но и во всем мире укрощение инфляции стало одним из завоеваний последних лет, которое далось с большим трудом. Искоренение этого явления было практически повсеместным, и все даже забыли, сколь пагубной бывает инфляция. Двадцатилетний период с 1985 по 2006-й назвали «великим смягчением». Казалось, что грядет новая эра низкой инфляции, низких рисков и низких процентных ставок. Это значительное достижение стало возможно благодаря независимой политике центробанков в большинстве стран ОЭСР и связанному с ней ростом общественного доверия к антиинфляционной макроэкономической стратегии.
Однако в последнее время на нас обрушился целый поток неутешительных новостей. Еще в 2000 году инфляция в России достигала 20 %, но затем ее уровень неуклонно снижался и в марте 2007-го опустился до минимального значения – 7,5 % по сравнению с предыдущим годом. Затем замедление прекратилось, а в конце осени инфляция ускорилась, составив в целом за 2007 год почти 12 %. И тенденция эта сохраняется. В феврале 2008-го инфляция зафиксирована на уровне 13 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. А если в предстоящие месяцы возобновится чистый приток капитала и возрастут бюджетные расходы, она может достичь 15 %. Министр финансов РФ Алексей Кудрин, которого назначили главой специальной правительственной рабочей группы по срочному обузданию инфляции, преисполнен оптимизма и надеется удержать ее в нынешнем году в пределах 8,5 %. Но в частном секторе никто не верит, что к этому показателю удастся хотя бы приблизиться.
Такое развитие событий обескураживает. Население, которому приходится нести инфляционное бремя, теряет терпение, а правительство вынуждено предпринимать отчаянные меры, дабы продемонстрировать решимость обратить рост цен вспять. Кажется, что бы ни делали сейчас власти, инфляция вряд ли вскоре вернется к однозначным цифрам.
Российская проблема представляется частью проблемы глобальной. В Китае в прошлом году инфляция достигла 4,8 % – наиболее высокого уровня за 11 лет. А после самого сильного за десятки лет снегопада, который привел к перебоям с подачей электроэнергии, закрытию фабрик и нарушениям в работе транспорта, февральская инфляция составила 8,7 %. В последние месяцы неожиданно ускорилась инфляция в Индии: она достигла годового уровня в 4 %, чему способствовал рост цен на топливо. После пяти лет дефляции резкое подорожание продовольствия подстегнуло до 4,5 % инфляционный рост в Бразилии (2007). А показатель в зоне евро взлетел до самого высокого значения за 14 лет – 3,3 %, что намного превышает уровень, запланированный Европейским центральным банком.
В Соединенных Штатах озабоченность, связанную с инфляцией, заслоняет еще более серьезная проблема: эксперты предрекают новый экономический спад – возможно, самый глубокий на памяти, как минимум, нынешнего поколения. Снижая ставку по кредитам до 2,25 % в середине марта, Федеральная резервная система (ФРС) США в числе поводов для беспокойства даже не упомянула инфляцию, хотя уровень цен поднялся в прошлом году на 4,1 % – самый высокий показатель за 17 лет. Недавно председатель ФРС Бен Бернанке выразил готовность вновь снизить ставку, что привело к самому значительному падению курса доллара по отношению к евро за всю историю.
Взлет инфляции в мировом масштабе, безусловно, не является простым совпадением. А если так, то усилия отдельных стран, по всей вероятности, обречены на неудачу. Возможны и системные изменения, на которые указал Алан Гринспен: после многих лет экспорта дефляции Китай и Индия могут начать экспортировать инфляцию.
Парадокс состоит, конечно, в том, что внезапное возвращение инфляции происходит в момент, когда мировая экономика переживает спад. Обычно экономические затруднения ассоциируются с дефляцией, так что ситуация кажется противоречивой. Откуда возьмется достаточное количество ликвидных фондов, если несколько крупнейших экономик мира вступают в период рецессии? В больших сегментах финансовой системы ликвидных фондов на рынке действительно не хватает. Кредитные ресурсы сокращаются, а цена риска идет вверх. Но на макроэкономическом уровне ликвидные фонды по-прежнему в изобилии. В мире, как и несколько лет подряд, накоплений хватает. Наиболее впечатляющий пример такого рода – гигантские остатки на текущих счетах нефтяных экспортеров (включая Россию) и других развивающихся рынков (в том числе Китая), которые представляют собой избыток национальных сбережений.
До определенной степени парадокс с ликвидностью – иллюзия, проистекающая оттого, что мы используем само это слово для описания нескольких отличных друг от друга понятий. Как обнаружили инвесторы, макроликвидность (изобилие накоплений) не гарантирует ни дешевых и доступных кредитов, ни микроликвидности (легкая покупка и продажа на рынках).
ПОЧЕМУ ИНФЛЯЦИЯ РАСТЕТ ИМЕННО СЕЙЧАС?
Чтобы понять это, начнем с ключевой роли Соединенных Штатов как финансовой державы-гегемона. Монетарная политика США транслируется в другие страны посредством режимов валютного курса, когда курсы согласованы или привязаны к доллару, а также за счет роли доллара как валюты последнего «безопасного прибежища» и расчетной единицы для крупнейших мировых рынков.
Переоценка рисков, начавшаяся после распада системы субстандартной ипотеки прошлым летом, сильно повлияла на стоимость активов в момент, когда Соединенные Штаты вступили в предвыборный период, а послевоенное поколение с недостаточными сбережениями начало выходить на пенсию. Это привело к стремительному смягчению монетарной политики ФРС, а высвободившиеся деньги начали поступать на мировой рынок. Что, в свою очередь, стало причиной глобального товарного бума, которому способствуют также такие дополнительные факторы, как субсидии на выращивание зерна для производства этанола (искажающие нормальный конкурентный рынок) и ограниченное предложение.
Американские власти, похоже, готовы сделать практически все, чтобы избежать распада финансовых рынков. Такое поведение вполне объяснимо, учитывая важность финансового сектора для глобальной экономики и страх, что при превалирующих сегодня высоких уровнях задолженности финансовый крах легко может перейти в глубокий экономический спад. Но это заставляет предполагать, что в долгосрочной перспективе власти утратят часть своей антиинфляционной дисциплины.
Краткосрочные процентные ставки в США составляют сейчас 3,4 %, что ниже уровня первичной инфляции (4,3 %). По крайней мере для последних 20 лет весьма необычно, чтобы реальная краткосрочная ставка была отрицательной. Тем не менее ФРС снижает ее в то время, когда государственный бюджет дефицитен (пакет финансовых стимулов эту ситуацию только усугубит), а курс доллара падает на протяжении большей части последних 12 месяцев. Все это в сумме свидетельствует о довольно рыхлой экономической политике.
В 1919 году Джон Кейнс писал: «Говорят, что Ульянов (Ленин) утверждал: наилучший способ уничтожить капиталистическую систему – это ослабить и разложить ее валюту посредством инфляции... Ленин был, безусловно, прав. Нет более тонкого и верного способа переворота существующих основ общества, чем разложение валюты. Этот процесс привлекает все скрытые силы экономического закона на сторону разрушения, причем таким образом, который способен распознать лишь один человек на миллион».
В данном контексте мы можем представить себе маловероятный (хотелось бы верить), однако правдоподобный сценарий: экономический спад и неустойчивость заставят Америку отказаться от роли хранителя основной резервной валюты ради поддержания национальной экономики. Не исключено, что поднимется волна политического популизма и во всем будут обвинять иностранцев. По сути, Соединенные Штаты попытаются избавиться от проблемы долгов путем монетизации – практически таким же способом, который российские власти рассматривали в начале августа 1998-го. В этом случае США быстро потеряют свою стержневую роль финансового гегемона, поскольку они являются крупнейшей страной-дебитором. В свою очередь ускорится начавшийся в XXI веке процесс смещения экономического центра тяжести на Восток и Юг. В промежутке возможна нестабильность, в лучшем случае с множественными центрами экономической мощи. Но маловероятно, что Соединенные Штаты добровольно примут – либо даже осознаЂют – ослабление своей роли.
В мирное время экономическим отношениям обычно свойственна инерция. Если валюта уже широко применяется для официальных и частных сделок по всему миру и если она повсеместно хранится в качестве резервной, ее использование, по всей видимости, будет продолжаться. Однако ситуация может измениться. Если тот или иной центробанк не сможет поддерживать уверенность в будущей ценности своей валюты, участники глобального рынка рано либо поздно найдут ей замену. Одно из последствий глобализации заключается в том, что альтернатива существует для любой валюты, если ответственные за политику лица позволят упасть ее покупательной способности.
И в этом случае изменения могут происходить со значительным опозданием. Например, даже после того как в начале XX столетия Великобритания утратила свои позиции экономической супердержавы, фунт стерлинга сохранялся в качестве важной международной валюты. Это инерционное предубеждение говорит в пользу сохранения центральной роли доллара. Однако британский прецедент может оказаться неактуальным, поскольку Великобритания оставалась крупной страной-кредитором, в то время как США сейчас являются крупнейшим в мире должником. Сомнения в крепости доллара могут привести к стремительному сворачиванию его доминирования в глобальных финансах.
Тем временем – ради сохранения привязки к доллару – иностранным центробанкам пришлось печатать собственную валюту, чтобы скупать доллары, накопленные экспортерами. Повсюду это привело к повышению потребительских цен, и их ежегодный рост достиг пугающих темпов. Политика невмешательства Бена Бернанке означает, что в предстоящие годы экспорт инфляции из Соединенных Штатов, по всей вероятности, вырастет, усугубляя инфляционное давление на государства, которые сейчас поддерживают американскую валюту.
ЧТО МОЖНО СДЕЛАТЬ?
Инфляция в России, как и везде, импортирована из Америки (хотя, конечно, в каждом случае играют роль и другие факторы). Россияне обладают особенно ярким и свежим инфляционным опытом. И Алексей Кудрин, и председатель Центрального банка России Сергей Игнатьев лично были свидетелями последствий кризиса-1998, и они не склонны терпимо относиться к новому скачку инфляции.
Так что же делать России? Похоже, что контролировать инфляцию правительство не способно. В отсутствии по-настоящему независимой монетарной политики самой действенной мерой было бы сокращение запланированных бюджетных расходов. Но на это трудно пойти с социальной точки зрения в условиях, когда государство располагает уже очень большим бюджетным излишком. Любые возможные действия связаны с определенными издержками.
Правительства разных стран по-своему реагируют на возвращение инфляции, которую они с таким трудом обуздали в последние несколько десятилетий XX века. Например, для сдерживания инфляции в Азии, Южной Америке и Африке используется разная степень контроля цен. (В России практикуется «добровольный» контроль – соглашение между властями и производителями о замораживании цен.) Скоро выяснится, эффективен ли такой метод в качестве макрополитики по сокращению инфляции или же он просто искажает рыночные цены. Но в любом случае многим странам трудно отказаться от контроля над ценами, учитывая нужду населения и угрозу социальной нестабильности как следствие подорожания продовольствия. Некоторые государства пересмотрели планы по сокращению субсидирования продовольствия. Проблема России и ряда других стран заключается в том, что простого выхода из ситуации для них нет.
Поскольку основным источником наличия этой проблемы являются США, логично было бы там и искать ее решение. Несомненно, относительная крепость доллара – результат таких все еще благоприятных факторов, как политическая стабильность и военная мощь Америки, ее огромная по объему экономика – 13 трлн долларов (27 % глобального ВВП), обширные и ликвидные финансовые рынки облигаций и акций.
Ежедневная чистая потребность американской экономики в финансировании со стороны остального мира составляет более 2 млрд долларов, что поглощает почти две трети чистых глобальных накоплений. Если центробанки решат просто воздержаться от новых приобретений долларовых активов, результат будет катастрофическим. Поэтому ФРС крайне заинтересована в сильном долларе.
Готовность частных лиц и правительств держать ту или иную резервную валюту зависит от того, как они оценивают ее долгосрочную покупательную способность. Потенциальная утрата покупательной способности может подорвать экономические выгоды, ассоциируемые с использованием иностранной валюты для международной торговли. Если существуют конкурентные альтернативы, то частные лица и правительства отдадут предпочтение той валюте, чья покупательная способность наиболее стабильна.
Дебиторское положение Соединенных Штатов подчеркивает ключевой момент – то, что основополагающей тенденцией следующей пары десятилетий, возможно, станет закрытие «долларовых счетов» даже при отсутствии текущей вспышки инфляции, спровоцированной США. Неизбежное падение доллара как мировой резервной валюты обещает быть очень болезненным. Необходимость выплачивать иностранцам долларовую задолженность может настолько сковать американскую потребительскую и экономическую активность, что это приведет к усилению социального давления, росту инфляции или и того и другого, вместе взятых. Маловероятно, что Соединенные Штаты захотят вступить на такой болезненный путь по собственной воле, и мы можем ожидать применения определенных экономических, финансовых, политических и, не исключено, даже военных мер для того, чтобы предотвратить или отсрочить неизбежное.
ЧЕМ ГРОЗИТ ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ИНФЛЯЦИИ?
Центробанки в государствах с передовой экономикой, включая Федеральную резервную систему США, уже в значительной степени утратили контроль над ростом денежных запасов. В условиях глобализации частный сектор способен брать кредиты в странах с более низкими процентными ставками (например, в Японии либо Швейцарии) и легко переводить деньги в любой пункт. Это повышает неустойчивость валютных рынков. Тем временем у центробанков сегодня меньше власти, позволяющей влиять на макроэкономическую ситуацию в мире, чем в прошлом, и больше внимания следует обращать на фискальную политику как инструмент макроэкономического регулирования.
Если США не вернутся к финансовому благоразумию, они рискуют подорвать доверие, которое иностранцы питали к способности Америки управлять долларом, в частности поддерживать низкий уровень инфляции, не прибегая к повышению процентных ставок. Последнее обеспечивает дальнейший приток капитала, но мешает экономическому росту.
Для мирового финансового порядка это означает, что американский доллар рискует утратить роль ключевой валюты скорее раньше, чем позже. Остальной мир в этом случае тоже не избежит потерь. Использование такой универсальной валюты, как доллар, было выгодно и служило источником стабильности международных отношений. Глобальная финансовая система без опоры на ключевую валюту может породить кризис. Повсеместно принято считать, что естественной альтернативой доллару в качестве глобальной валюты является евро, однако долговечность евро вовсе не гарантирована.
Последствия даже небольшого взлета глобальной инфляции могут оказаться весьма серьезными – что, если политические классы ведущих стран сосредоточатся на внутренних проблемах и никто не захочет взять на себя роль лидера в процессе регулирования? Безусловно, таким лидером не станут Соединенные Штаты, которые сохраняют неприемлемо высокий бюджетный дефицит, низкий уровень национальных накоплений и высокий дефицит текущего платежного баланса.
Возникшая в результате политическая напряженность, включая протекционизм США, может подорвать глобальную экономику и погрузить мир в рецессию и даже хуже того. России не удастся остаться в стороне от этих процессов.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 19 апреля 2008 > № 2906401
Мартин Гилман
Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов после встречи с Сильвио Берлускони, 18 апр. 2008г., Сардиния. Порто Ротондо.С.Берлускони (как переведено): Добрый день, дамы и господа!
Простите, пожалуйста, за опоздание, но у нас было очень много тем для обсуждения.
Я очень благодарен президенту России за то, что он выбрал это время для того, чтобы посвятить его мне и моей стране. Я очень рад, что мне представилась возможность еще до того момента, как я вступил в должность Председателя Совета министров, поговорить и обсудить все важнейшие темы сотрудничества с Российской Федерацией. Конечно, мы говорили на все те темы, которые вы знаете. Конечно, речь шла о поставках газа. Мы говорили о возможности расширить и углубить отношения с Российской Федерацией. Мы являемся четвертым торгово-экономическим партнером России. По импорту из Российской Федерации мы являемся вторым партнером и находимся всего лишь на седьмом месте в том, что касается нашего экспорта в Российскую Федерацию.
Конечно, нам бы очень хотелось развивать и в дальнейшем сотрудничество с Россией, учитывая важность России и постоянно улучшающееся экономическое положение в Российской Федерации. К примеру, мы знаем, что и в прошлом и в этом году валовой внутренний продукт Российской Федерации растет и достиг уже значительных цифр.
Естественно, мы обсудили все критические моменты международной повестки дня. Конечно же, я, подытожив нашу беседу, рассказал господину президенту ту повестку дня, которую поставит перед собой новое итальянское правительство. Мы пришли к согласию по множеству тем. И, наконец, мы обсудили тему «Алиталии» (это наша основная национальная авиакомпания), обсудили возможность создания рабочей группы для обсуждения этого вопроса с российской компанией «Аэрофлот».
Хочу передать слово господину президенту. (Обращаясь к В.Путину) Я прошу прощения, но я хотел в общем очертить те темы и те вопросы, которые мы обсудили с Вами.
В.Путин: Спасибо, уважаемый Сильвио.
Уважаемые дамы и господа, прежде всего хочу отметить, что я рад возможности лично поздравить господина Сильвио Берлускони с убедительной победой на выборах.
Позволю выразить надежду на то, что традиционные отношения дружбы, взаимодействия, партнерства будут продолжены и после формирования нового правительства. Я думаю, что даже сам факт сегодняшней встречи показывает наш общий настрой на дальнейшее укрепление российско-итальянского партнерства. И в России, и в Италии только что завершились избирательные циклы, в ближайшее время будут сформированы новые правительства в нашей стране и в Италии. И для нас очень важно, чтобы внутриполитические процессы не притормаживали сотрудничество, а наоборот, способствовали еще более активному развитию российско-итальянского диалога.
В начале апр. я встречался в Москве с ведущими итальянскими предпринимателями, которые изъявили намерение расширять свое присутствие на российском рынке. Мы в России поддерживаем такой настрой деловых кругов и надеемся на поддержку господина Берлускони и его будущего правительства.
Мы достигли в прошлом году рекордной цифры товарооборота: 36 млрд.долл. Среди наиболее значимых результатов назову, конечно, договоренности в сфере энергетики (и это касается не только углеводородов, но и электроэнергетики). Мы стараемся диверсифицировать наши связи за счет высокотехнологичных сфер. У нас есть крупные совместные проекты в авиастроении, на транспорте, в космосе, в сфере связи, в ВТС. Успешно идет работа по созданию в нашей стране промышленных округов с использованием итальянского опыта, и господин Берлускони был инициатором этой совместной работы.
Все последние годы мы рассматриваем Италию как традиционного, надежного и перспективного партнера России. Хочу пожелать успехов будущему правительству Италии и выразить еще раз надежду на развитие двусторонних связей по всем направлениям.
С.Берлускони: Теперь мы готовы, как говорится, ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Владимир Владимирович, я хочу Вас про слухи спросить. Правда ли то, что Вы приняли решение поехать к господину Берлускони на Сардинию еще до подведения официальных результатов парламентских выборов в Италии?
А господина Берлускони я про серьезное спрошу. Во время своего предыдущего премьерства Вы были сторонником облегчения визового режима с Россией – Вы готовы отменить полностью визовый режим? Спасибо.
В.Путин: Я попросил Сильвио о встрече еще даже не до подведения итогов, а даже до начала голосования. Во-первых, у меня было приглашение, а во-вторых, как бы попроще сказать, я давно его не видел, соскучился, и у меня была необходимость с ним посоветоваться по ряду вопросов. И то, что это совпало с выборами как раз и с таким ошеломляющим успехом на выборах, мне, конечно, особенно приятно.
Я сейчас подумал еще об одном: обратите внимание, что общепризнанным является заметный, существенный рост экономики России. Мы достаточно быстро – в два раза за последние годы – снизили количество людей, которые живут за чертой бедности. Реальные доходы граждан России растут, реальные доходы за минусом инфляции – 12% в год.
Никто уже, слава Богу, не задает вопросов про Чечню, но если кому-то хочется в связи с отсутствием интересных тем покопаться в личной жизни российских политиков – ради Бога. Но и здесь, мне кажется, нужно соблюдать определенные приличия. Спасибо.
С.Берлускони: В любом случае, Владимир, если помимо того, о чем мы уже говорили, ты хотел бы предложить еще какую-то тему, например заключить договор об обмене между итальянской и российской прессой, – я буду только за. Пожалуйста.
Вопрос: Я хотела бы задать вопрос, может быть, о более нудных и скучных темах. Господин Берлускони уже затрагивал тему «Алиталии»: он сказал, что на переговорах, которые прошли с президентом Путиным, эта тема обсуждалась. Но мы знаем, что «Аэрофлот» уже ранее высказывал намерения об участии в тендере по этой компании, затем он вышел из игры, и я бы в этой связи хотела спросить, во-первых, у президента Путина, подтверждает ли он, что существует интерес со стороны компании «Аэрофлот» в данной связи, и как конкретно он может проявиться. А у господина Берлускони я хотела бы узнать, является ли этот план – план компании «Аэрофлот» – альтернативным планом в отношении предложения «Эйр Франс», обсуждался ли этот вопрос с «Эйр Франс», и обсуждались ли вопросы соответствующего европейского финансирования?
С.Берлускони: Спасибо. Прежде чем перейти к Вашему вопросу, я хотел бы обратиться к предыдущей теме: речь идет о визах между Россией и странами Евросоюза. Хотел бы сказать в этой связи, что я убежден в том, что существует необходимость отказа от этой практики, практики применения виз, и я беру на себя обязательство в рамках Евросоюза обсудить этот вопрос. Я хотел бы Вам напомнить, что для его решения необходимо получить согласие всех европейских стран.
В том же, что касается последнего вопроса по «Алиталии», ситуация остается весьма открытой. По-прежнему ведутся контакты с «Эйр Франс», и мы совершенно не имеем ничего против них. И мы уже говорили о возможности создания большой международной группы, концерна, в которую вошла бы «Алиталия» на равноправной основе с другими перевозчиками, в частности с «Эйр Франс».
И я должен сказать, что в тот момент, когда завершатся переговоры с «Эйр Франс», тогда можно будет вести разговор о том, чтобы расширить международное участие в этом проекте. Мы обсудили с господином президентом Путиным возможность вовлечения компании «Аэрофлот» в этот международный проект. «Аэрофлот» заявил о своей заинтересованности принять в нем участие, и мы обсудили возможность организации рабочего стола – такого форума, в рамках которого представители «Аэрофлота» и «Алиталия» могли бы сесть за общий стол и обсудить вопросы возможного дальнейшего сотрудничества, может быть, подписав соглашение о создании международного концерна.
В том, что касается последнего пункта Вашего вопроса, то я должен сказать, что это все второстепенно. Главное – решить вопрос по существу и сделать так, чтобы «Алиталия» осталась основным итальянским перевозчиком, основным инструментом, который бы обеспечивал туризм и связи туристов с нашей страной. Как вы знаете, в Италии находится 50% всего культурного достояния, которое в основном привлекает в нашу страну множество туристов.
В.Путин: Мы действительно обсуждали эту проблему сегодня. Господин Берлускони изложил свои подходы для решения этой проблемы. Понятно, что он озабочен сохранением крупнейшего национального перевозчика и думает об интересах национальной экономики. Ситуация непростая: нужно погасить долги, нужно сделать компанию прибыльной – видимо, нужно говорить о санации компании. Здесь не избежать переговоров как с правительством, так и с профсоюзами. Вариант, предложенный господином Берлускони, является приемлемым для возобновления контактов и обмена мнениями. Я сегодня разговаривал с председателем совета директоров «Аэрофлота»: они готовы возобновить контакты с итальянскими партнерами. Какой будет результат, мы, конечно же, не знаем: это коммерческие переговоры.
Вопрос: Вы наверняка обсуждали отношения России и ЕС. Накопилось довольно много проблем. Италия всегда играла ключевую роль в ЕС. Каким образом Италия будет помогать налаживать этот диалог (вопрос к обоим лидерам).
К господину Путину: как Вы видите разрешение этой ситуации, в частности вопрос о начале переговоров по соглашению о партнерстве и сотрудничестве. Вы наверняка обсуждали конкретные проекты с третьими странами – я говорю сейчас о Ливии, господин Путин только что вернулся оттуда, – обсуждались ли конкретные проекты с участием России, Ливии и Италии, в частности в сфере энергетики? Спасибо.
В.Путин: Мы знаем, как принимаются решения в Евросоюзе: консенсусом принимаются, – и поэтому мы должны работать со всеми участниками этого процесса, в т.ч. и с теми, с которыми у нас возникли некоторое время назад проблемы, – я имею в виду, допустим, наших польских партнеров. Недавний визит Премьер-министра Польши господина Туска в Москву и последующие наши совместные действия показали, что все вопросы, которые до сих пор были спорными, вполне разрешимы. Но голос Италии является весомым, значимым, и мы, конечно, надеемся на поддержку наших итальянских друзей. Хотя мне кажется, что в заключении нового основополагающего договора между Россией и ЕС заинтересована не только Россия, но не меньше – и наши европейские партнеры.
Теперь что касается Ливии. Мы подробно говорили о возможной работе в сфере энергетики на рынках третьих стран. Мы уже в принципе работаем: например, компания «ЭНИ» получила доступ к активам на территории Российской Федерации, и «Газпром» рассчитывает, что может получить адекватные активы в других странах, в частности в Ливии. Спектр наших совместных проектов большой: от совместной добычи энергоресурсов – до участия в развитии инфраструктуры и трубопроводного транспорта, и партнеры находятся в активном диалоге друг с другом.
С.Берлускони: Я хотел бы подтвердить, что так и есть: действительно, существуют договоренности и желание о дальнейшем продолжении и развитии энергетического сотрудничества. Речь идет, в частности, о компаниях «ЭНИ» и «Газпром». Хотел бы напомнить, что существуют такие важные проекты, как проект газотранспортировки «Голубой поток» по дну Черного моря. Безусловно, наше сотрудничество можно в дальнейшем еще развивать и расширять.
Вопрос: Я хотела бы затронуть две темы. Во-первых, Вы говорили о том, что обсуждали международную повестку дня и кризисные ситуации, в частности те, которые сложились в странах, находящихся на востоке от Евросоюза, – хотела бы получить какой-либо комментарий на эту тему. И поскольку мы уже затронули некоторые пикантные темы сегодня, то хотела бы обратить вопрос к господину Берлускони: не могли бы Вы рассказать, как складываются у Вас отношения с господином Босси?
С.Берлускони: Я хотел бы, действительно, подтвердить, что мы обсуждали проблемные вопросы, проблемные ситуации в мире, и, в частности, сейчас много обсуждается, будет ли мое новое правительство менять политику в отношении некоторых кризисных стран – политику, которая была начата предыдущим правительством, в частности речь идет о Ливане. Хотел бы сказать, что мы продолжим участвовать в мирной миссии в этой стране, мы останемся там вместе с нашими союзниками для того, чтобы действительно можно было бы в этой стране установить настоящий мир и упрочить демократические принципы. Что же касается правил участия и конкретных параметров нашего участия в мирной миссии в этой стране, то мы обсудим этот вопрос в деталях с военными. И я думаю, что те предложения, которые мне были сделаны в данной связи, будут приняты.
В том же, что касается второй части вопроса, хотел бы отметить, что, естественно, такие вопросы могут возникать во время формирования нового правительства, и любая политическая сила хочет, чтобы она была наилучшим образом представлена в будущем правительстве. Как вы знаете, в обязанности Председателя Совета министров входит формировать новую команду, новое правительство Италии, но я хотел бы подчеркнуть, что с Умберто Босси меня связывают прекрасные отношения. Мы вчера говорили по телефону, и я думаю, что в понедельник или во вторник мы с ним сможем встретиться и все обсудить.
Я хотел бы в первую очередь поблагодарить всех журналистов, российских журналистов, которые сегодня приехали сюда, собрались в этом зале, желаю вам хорошего пребывания в Италии, надеюсь, что вы приедете в отпуск, – мы всегда будем рады вас здесь видеть.
Еще раз хотел бы поблагодарить господина президента Путина.
И в завершение хотел бы сказать, что очень важным, конечно, в отношениях глав государств являются интересы обеих стран, однако также существенное значение имеют те отношения уважения, доверия друг к другу и дружбы, которые связывают двух лидеров. В данном случае, я уверен, это идет на пользу не только обеим странам, но и всему мировому сообществу – с учетом, конечно, той важной роли, которую в международной политике играют в настоящее время Россия и Италия. Хотел бы также сказать, что с президентом Путиным мы договорились о том, чтобы проводить регулярные встречи. Нам всегда приятно вместе общаться, и я надеюсь, что в дальнейшем так и будет.
В.Путин: Я бы хотел сказать, что за все годы моей работы в качестве президента я и мои коллеги видели, с каким вниманием итальянская общественность и представители прессы относятся к развитию отношений с Россией. Хочу вас за это сердечно поблагодарить.
На днях на Кипре было принято решение отказать в экстрадиции по одному из последних российских запросов. Окончательное решение будет принято через две-три недели, после рассмотрения апелляции. Тогда мы сможем рассказать читателям подробности непростого дела. А пока, в преддверии встречи генеральных прокуроров Европы, мы публикуем материал нашего российского коллеги, рассказывающий об опыте взаимодействия российской прокураторы с прокуратурами европейских стран.За первые два месяца 2008г. иностранные государства удовлетворили в два раза больше требований России об экстрадиции лиц, разыскиваемых за совершение преступлений, чем за аналогичный период прошедшего года. Таков результат активизации сотрудничества органов прокуратуры России с компетентными органами зарубежных государств по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью.
Только за 2007г. генеральной прокуратурой РФ в компетентные органы иностранных государств направлено более полутысячи требований о выдаче лиц для привлечения к уголовной ответственности и для приведения приговоров в исполнение (это больше, чем в 2006г.). В пред.г. иностранными государствами удовлетворено на 25% больше запросов, чем в 2006г., причем в 2 раза возросло число лиц, выданных странами, не входящими в СНГ.
Расширение географии сотрудничества по вопросам выдачи, а также ряд положительных решений по запросам об экстрадиции в Россию, которые приняли более 30 государств (Испания, Франция, Германия, Австрия, Швеция, Швейцария, Италия, Польша, Украина, Казахстан, Беларусь и другие), говорит о существенном росте качества работы органов прокуратуры в указанной сфере деятельности.
Испания в прошедшем году выдала России в 4 раза больше лиц, разыскиваемых за совершение преступлений, чем в 2006г. В качестве примера можно привести экстрадицию Александра Захарова, обвиняемого в организации и совершении в составе организованной группы в 2002г. особо тяжких преступлений, в т.ч. убийства губернатора Магаданской обл. Валентина Цветкова. Захаров был выдан российским правоохранительным органам в авг. пред.г. Его сообщник Мартин Бабакехян в янв. 2008г. также передан из Испании в Россию.
Только по уголовному делу в отношении бывших руководителей НК «Юкос» исполнено 34 запроса о правовой помощи, в т.ч. компетентными органами таких государств, как Бельгия, Дания, Испания, Италия, Канада, Кипр, Люксембург, Норвегия, Польша, США, Финляндия, ФРГ и Франция.
Центральным органом России по вопросам экстрадиции – генеральной прокуратурой РФ, за 2007г. были приняты решения о выдаче в иностранные государства 1100 лиц. В целом объем международных следственных поручений между Россией и иностранными государствами в прошедшем году превысил 6 тысяч документов. Генпрокуратура РФ ежегодно работает над 3 тыс. запросов о выдаче.
Прокуратура России надеется, что предстоящая встреча генеральных прокуроров государств-членов Совета Европы будет способствовать еще большей активизации сотрудничества и дальнейшему плодотворному взаимодействию по основным вопросам международной правоприменительной практики.
Генпрокурор Кипра Петрос Клеридис о российских коллегах – «Мы хорошо понимаем друг друга».
• Выступая на пресс-конференции в Москве, Вы сказали, что подписанный сторонами меморандум дает возможность усиления сотрудничества в самых важных сферах работы прокуратуры. Что это за сферы, если говорить о взаимодействии прокуратур двух стран?
Прежде всего, это удовлетворение прошений российской стороны о выдаче задержанных на Кипре правонарушителей-граждан РФ. С 2003г. мы выдали России пять преступников, на стадии рассмотрения находятся еще три дела. Не могу назвать имена, скажу лишь, что большинство дел касается финансовых махинаций.
• Как принимаются решения о выдаче?
Российская сторона должна предоставить весомые доказательства вины подозреваемого. Кипрская прокуратура рассматривает дело и в судебном порядке принимает решение о выдаче (или невыдаче) подозреваемого. Естественно, решение принимается с учетом кипрских и международных законов и договоренностей.
• Осуществляется ли сейчас на практике выдача преступников-граждан Кипра по запросу других стран?
Нет, это противоречит Кипрскому законодательству. Рассматривается вопрос об изменении соответствующей статьи конституции. Киприоты, нарушившие закон за пределами своей страны, могут быть выданы по запросу этой страны только после того, как статья будет изменена. На настоящий момент в конституцию Республики Кипр внесены пять поправок. Будут ли изменяться другие статьи конституции, покажет время.
Генпрокурор РФ Юрий Чайка – «С этого момента нам будет легче работать». Благодаря подписанному меморандуму теперь наша работа будет строиться на совершенно ином профессиональном уровне и эффективность ее значительно возрастет.
Наряду с тем, что на протяжении ряда лет наши страны постоянно укрепляют взаимодействие по линии правоохранительных органов, безусловно, важен и личный контакт. Мы с кипрским коллегой знакомы уже без малого 10 лет. Факт подписания меморандума имеет большое значение для нас как руководителей структур власти двух стран. С этого момента нам будет легче работать.
Мы знаем, что ежегодно на Кипр приезжает 100 тысяч российских туристов. Есть среди них иногда не совсем законопослушные граждане. Поэтому основная цель меморандума – укрепление сотрудничества в вопросах борьбы с преступностью, оказание правовой помощи по уголовным делам, чтобы наши международные поручения рассматривались здесь качественно и в срок.
Великобритания намерена принимать активное участие в обсуждении проблем черноморского региона, поскольку заинтересована в его скорейшем развитии, заявил представитель британского МИД. Великобритании предоставлен статус наблюдателя в Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС). «Великобританию пригласили стать наблюдателем в ОЧЭС и мы согласились, потому что у нас есть стабильный интерес к этому региону», – сказал собеседник агентства.Представитель Форин-офис сообщил, что Великобритания заинтересована в поддержании стабильности и экономического роста стран-членов ОЧЭС.
«Мы оказываем финансовую помощь региону через министерство международного развития. Также мы заинтересованы в развитии этих стран как члены Евросоюза», – отметил представитель британского внешнеполитического ведомства.
«Совокупность всех этих факторов и заставила нас согласиться на предложение стать наблюдателями в ОЧЭС», – подытожил он.
Членами ОЧЭС являются 12 стран, среди которых Азербайджан, Албания, Болгария, Армения, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Сербия, Турция и Украина.
Согласно установленному в Организации порядку, статус наблюдателей предоставляется странам, выразившим заинтересованность в этом.
Статус наблюдателя в ОЧЭС имеют США, Австрия, Германия, Франция, Польша, Словакия, Хорватия, Чехия, Италия и некоторые другие страны.
Сообщается об окончательном завершении «спора о треске» Польши с КЕС: накануне в Брюсселе были утверждены квоты вылова этой рыбы в Балтийском море на 2008г. Польше удалось избежать денежного штрафа за превышение лимита в прошлом году и нарушение запрета КЕС на ловлю: вместо этого польскую квоту на 2008г. сократили на 800 т. (11,7 тыс.т. вместо 12,5). Однако по оценке экспертов, реальный улов польских рыбаков оказывается даже на 90% больше, чем декларируемый. Министерство сельского хозяйства Польши обещало КЕС усилить контроль над ловлей трески в польской части Балтийского моря.
Брюссель намерен радикально ужесточить критерии допуска на ЕСовский рынок средств защиты растений. В результате будут более безопасные, но и более дорогие овощи и фрукты. КЕС решила, что ныне действующая в этой части директива, которая была принята 15 лет назад, сильно устарела, и требует пересмотра. Планируемые изменения ударят, прежде всего, по производителям химических средств защиты растений. По оценке специалистов Польского общества защиты растений, с польского рынка может исчезнуть 60% противогрибковых средств и 80% средств борьбы с паразитами. Если так случится, польский рынок пестицидов, который сейчас оценивается в 1,5 млрд. злотых, уменьшится на треть, или на 500 млн. злотых. Польские специалисты отмечают, что сомнение вызывают предложения запрета пестицидов, без глубокого исследования их влияния на окружающую среду и здоровье человека. Это обычное «нет, потому что нет», характерное для богатых сообществ, мечтающих об исключении всех химических средств защиты растений употребляемых в пищу человеком, заявил один из польских ученых.
Сокращение применения химии в сельском хозяйстве приведет к снижению урожайности. По мнению специалистов итальянского института растениеводства «Номисма» урожайность пшеницы и картофеля может снизиться до 30%, что вызовет рост цен на продукты питания. Предполагается, что новая директива будет принята примерно через полтора года.
Сообщается об очередной польской фирме, успешно работающей на российском рынке. Речь идет о компании «Центрозап» из г. Катовице, подписывающей на этой неделе договор на 49-летнюю аренду участка в 600 тыс. га леса в Республике Коми. Фирма планирует получать с этого участка 750 куб.м. древесины ежегодно, для переработки которой будет построен лесокомбинат, что обойдется в 78 млн. евро. («Речьпосполита», 15 апр. 2008г.).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter