Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Венгерская программа получения ВНЖ в обмен на инвестиции в скором времени будет закрыта. Об этом сообщили в венгерском Управлении Государственных Облигаций.

Венгерская программа являлась одной из самых привлекательных в Европе. Оформить ВНЖ можно было всего за 30 рабочих дней (в некоторых случаях 60 дней). Право проживать на территории Венгрии предоставлялось заявителю и членам его семьи пожизненно без необходимости периодического продления.

Кроме того, стоимость программы была одной из самых низких среди аналогичных в Европе - инвестору необходимо было купить государственных облигаций на сумму 300 000 евро (по истечении 5-ти лет эти деньги возвращались с процентами) плюс заплатить единовременные невозвращаемый сбор в размере 60 000 евро. Облигации можно покупать от имени третьего лица и при этом не нужно было отчитываться об источниках средств на их покупку.

Также отсутствовала обязанность покупать или арендовать местную недвижимость. Инвестор мог вообще не проживать в Венгрии и не терять при этом ВНЖ. К тому же, наличие венгерского ВНЖ позволяло свободно перемещаться по территории стран Шенгена и даже временно проживать в них.

Программа официально прекратит свое действие 31 марта 2017 года. До этой даты все еще возможно принятие новых заявок.

2 февраля 2017 года швейцарский Федеральный Финансовый Департамент инициировал консультации об установлении автоматического обмена информацией с новой порцией стран.

Напомним, власти Швейцарии заняли особую позицию в этом вопросе: автоматический обмен информацией будет безусловно осуществляться со всеми странами ЕС и с США (FATCA). А вот что касается всех остальных государств, то этот вопрос швейцарцы будут решать в индивидуальном порядке после соответствующих консультаций. При этом для установления режима автоматического обмена информацией со Швейцарией потенциальный партнер должен соблюдать два основных условия:

Обеспечение верховенства закона.

Обеспечение конфиденциальности передаваемой информации.

На сегодняшний день Швейцария уже участвует в автоматическом обмене информацией. 1 января 2017 года швейцарские финансовые учреждения начали сбор данных о счетах нерезидентов из 38 стран (все нынешние члены ЕС, а также Австралия, Гернси, Гибралтар, Джерси, Исландия, Канада, Остров Мэн, Норвегия, Южная Корея и Япония). Первый обмен этими данными будет осуществлен в 2018 году.

В конце 2016 года власти Швейцарии начали обсуждение процесса расширения сети автоматического обмена информацией. В этих целях была определена т.н. «вторая группа стран для обмена», в которую на тот момент входила 21 юрисдикция: Андорра, Аргентина, Барбадос, Бермудские Острова, Бразилия, Британские Виргинские Острова, Каймановы Острова, Чили, Фарерские Острова, Гренландия, Индия, Израиль, Маврикий, Мексика, Монако, Новая Зеландия, Острова Теркс и Кайкос, Сан Марино, Сейшельские Острова, ЮАР и Уругвай. Сбор информации о счетах резидентов стран из «второй группы» планировалось начать с 1 января 2018 года, а сам обмен - с 2019 года.

Теперь же этот список расширен и дополнен. Новыми партнерами Швейцарии в автоматическом обмене информацией о финансовых счетах вскоре также могут стать: Антигуа и Барбуда, Аруба, Белиз, Гренада, Индонезия, Китай, Колумбия, Коста-Рика, Кюрасао, Лихтенштейн, Малайзия, Маршалловы Острова, Монсеррат, ОАЭ, Острова Кука, Россия, Саудовская Аравия, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия.

Юридическим основанием для автоматического обмена информацией со всеми этими странами станет «Многостороння конвенция о сотрудничестве между компетентными органами по вопросам автоматического обмена информацией» («Конвенция MCAA»), основанная на Едином Стандарте Отчетности (Common Reporting Standard - CRS).

По завершению консультаций окончательный список новых партнеров в обмене информацией будет подан для одобрения в швейцарский парламент.

Подробнее о международном автоматическом обмене налоговой информацией

Постоянно обновляемые сведения об участниках международного автоматического обмена информацией можно отслеживать на официальном сайте организации ОЭСР (англ)

«Подсолнухи» апокалипсиса

Россия создает группировку РЛС для обнаружения крылатых ракет за 2 тыс. км от границ

Михаил Ходаренок

Россия планирует создать группировку РЛС загоризонтного обнаружения «Контейнер» и «Подсолнух» по периметру всей границы. Это позволит обнаруживать и сопровождать крылатые ракеты, самолеты и корабли с ядерным оружием на дальности 1500–2000 км от российской территории. Создать уникальное оборудование удалось благодаря наработкам еще советского проекта «Дуга» — с гигантским локатором возле Чернобыльской АЭС.

Россия создает группировку РЛС загоризонтного обнаружения со сплошным радиолокационным полем на дальности 1500–2000 км от границ, рассказал «Газете.Ru» собеседник в оборонно-промышленном комплексе. Приоритетному контролю этих систем подлежат взлеты самолетов с крылатыми ракетами с авиабаз стран НАТО, морские носители ядерного оружия и авианосные ударные группировки.

В ближайшем будущем ожидается развертывание нескольких РЛС ЗГО типа «Контейнер» (в различных модификациях) на Дальнем Востоке, в Сибири и на Балтике, а также РЛС ЗГО «Подсолнух» на Кольском полуострове, в Севастополе и в Балтийске Калининградской области.

Заглянуть за горизонт

Принцип работы загоризонтных локаторов имеет принципиальные особенности по сравнению с обычными надгоризонтными РЛС. Последние работают в зоне «прямой видимости», которая ограничена расстоянием в десятки, максимум сотни километров. Загоризонтные системы используют отражение радиоволн от ионосферы — верхнего слоя атмосферы Земли, сильно ионизированного из-за облучения космическими лучами. Радиоволны нужного диапазона отражаются от нее словно от «зеркала» высоко над горизонтом, затем достигают Земли, где снова могут отразиться от нужных целей — самолетов, кораблей и взлетающих ракет — и опять же через ионосферу вернутся к приемным антеннам. Таким образом создается радиолокационное поле на тысячи километров.

Из-за значительной изменчивости ионосферы от активности солнца, времени года и суток создание такой техники потребовало от отечественных разработчиков решения совершенно новых радиофизических, алгоритмических и технических проблем. Только при помощи сложнейшей математической обработки РЛС ЗГО могут разобрать нужные объекты и, более того, по характеру допплеровского смещения спектра определить их скорость и направление движения.

Сама идея использования эффекта отражения радиоволн от ионосферы для загоризонтного обнаружения целей была в 1947 году впервые в мире выдвинута русским ученым Николаем Кабановым. Однако обнаружить цели за горизонтом ему в то время на своем макете не удалось. Поэтому укрепилось мнение, что засечь цели за горизонтом на фоне мощных отражений от Земли невозможно. Работы по загоризонтной радиолокации возобновились в 1958 году, когда была доказана принципиальная возможность загоризонтного обнаружения самолетов на дальности однократного отражения от ионосферы (3 тыс. км) и стартующих баллистических ракет на дальности двукратного отражения (6 тыс. км).

В 1962 году в СССР началась разработка экспериментальной загоризонтной радиолокационной станции Н-17 «Дуга-1» под Николаевым. В 1972 году прошли ее заводские испытания. Радиолокатор не полностью оправдал завышенные ожидания военных, но на многие годы стал уникальной экспериментальной базой, на которой были получены фундаментальные данные для разработки военных радиолокаторов загоризонтного обнаружения.

Испытания показали принципиальную возможность обнаружения относительно слабого сигнала от цели на фоне гораздо большей интенсивности отражений от Земли. Кроме того, была на практике решена задача автоматической адаптации РЛС к изменениям отражающих свойств ионосферы, а также автоматической отстройки мощных активных помех.

В 1971 году был разработан проект уже боевой станции 5Н32 «Дуга». В следующем году принято решение о строительстве двух радиолокаторов, на тот момент самых мощных в мире. Одна РЛС была построена на Украине: приемная позиция — в 10 км от Чернобыльской АЭС, передающая — около города Любеч Черниговской области. Вторая — на Дальнем Востоке, у поселка Большой Картель возле Комсомольска-на-Амуре.

Большие трудности возникли при сооружении огромных антенн — двух приемных полотен протяженностью 900 и 500 м, высотой 140 и 90 м, а также передающего полотна протяженностью около 300 м.

В 1976 году РЛС в Чернигове начала работу. Ее излучение даже было зафиксировано военными на Западе. Российским специалистам, в свою очередь, удалось обнаружить американские ракеты, стартующие с мыса Канаверал. После многочисленных модернизаций «Дуга» стала устойчиво обнаруживать старты ракет-носителей с космическими аппаратами «Шаттл» на борту и старты МБР «Титан» с мыса Кеннеди на дальности 7–9 тыс. км. Однако все попытки обнаружить старт МБР США «Минитмен» с базы Ванденберг через полярную ионосферу из-за ее специфики заканчивались неудачей.

В это же время были получены положительные результаты испытаний советской космической системы по обнаружению пусков межконтинентальных баллистических ракет.

После успехов в космической составляющей системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) у военных пропал интерес к загоризонтной радиолокации, а финансирование соответствующей программы практически прекратилось.

«Контейнеры» и «Подсолнухи»

Сейчас космический эшелон СПРН действительно успешно справляется с задачами обнаружения старта МБР с территории США. Однако задачу по определению координат воздушных целей космический эшелон решить не может. И в начале 1990-х к идее РЛС ЗГО решили вернуться, но заново строить гигантские антенны после развала Советского Союза было признано нецелесообразным. Поэтому специалисты занялись созданием следующего поколения таких радиолокаторов, но ввиду тяжелого экономического положения в стране основные работы пришлись на конец 1990-х – начало 2000-х годов.

Научно-производственным комплексом «НИИ дальней радиосвязи» (НИИДАР) была создана двухкоординатная радиолокационная станция загоризонтного обнаружения пространственной волны 29Б6 «Контейнер». Весь ее аппаратурный комплекс размещался в транспортабельных контейнерах и не требовал капитального строительства.

Радиотехнический узел таких РЛС состоит из двух частей: передающей и приемной. Каждая из них в своем составе имеет техническую позицию и жилой городок. На технических позициях установлены антенно-фидерные устройства со всем необходимым коммутационным и прочим оборудованием.

Сигнал «Контейнеров» в отличие от «Дуги» отражается от ионосферы только один раз, благодаря чему можно получить достаточно точное целеуказание и отслеживать на территории Западной Европы даже самолеты малой авиации.

Первая РЛС «Контейнер» в составе ПВО-ПРО заступила на опытно-боевое дежурство в мордовском поселке Ковылкино в декабре 2013 года. Ее задача — следить за западным направлением с целью обнаружения и определения координат воздушных целей в азимуте 180° и на расстоянии более 3 тыс. км.

На северо-западном направлении РЛС следит за пространством от Польши, Германии и Балтики до Турции, Сирии и Израиля.

К 2017 году «Контейнер» должны дооснастить, чтобы он мог засекать аэродинамические цели в азимуте 240°.

Восточный загоризонтный узел должен быть построен в ближайшие два года. В Зее Амурской области уже была проведена рекогносцировка и выбрано место, где будет развернут «Контейнер».

В 1990-х годах, когда средств в бюджете на создание дорогих РЛС ЗГО не было, производитель также предложил командованию Тихоокеанского флота создать надежный и недорогой радиолокатор для освещения надводной обстановки. В итоге был создан береговой загоризонтный радиолокационный комплекс поверхностной волны «Подсолнух», предназначенный для освещения надводной и воздушной обстановки, обнаружения, сопровождения и классификации цели в секторе 120° в качестве элемента системы берегового наблюдения.

Первая станция была развернута на побережье на мысе Первый в районе Камчатской бухты. В 1999 году ознакомиться с РЛС ЗГО «Подсолнух» прибыли военные специалисты из Китая. Они поставили условие: Китай купит станцию этого типа, если РЛС обнаружит корабль в море на расстоянии 200 км. В итоге «Подсолнух» обнаружил две морские цели на расстоянии 220–230 км.

С Китаем был заключен контракт на несколько миллионов долларов на поставку трех РЛС «Подсолнух-Э» (в экспортном варианте). В начале 2000-х все они были развернуты на территории Китая.

Затем ВМФ России заказал три РЛС «Подсолнух» с улучшенными характеристиками. Их развернули под Находкой, на Камчатке возле Петропавловска-Камчатского и в районе Каспийска на побережье Каспийского моря. Зона контроля воздушной обстановки этих РЛС — 450 км по дальности, надводной обстановки — до 300 км. «Подсолнух» позволяет в автоматическом режиме обнаружить, сопровождать и классифицировать до 300 морских и 100 воздушных объектов, определяя их координаты и параметры движения.

Министерство финансов Украины технически готово к приватизации государственного "Укргазбанка", который наиболее подготовлен для входа частных инвесторов, однако пока не нашёл покупателей. Как сообщает издание "Сегодня.ua", об этом рассказал замминистра финансов Юрий Буца.

Чиновник напомнил, что стратегия управления госбанками предполагает снижение доли государства в госсекторе. Он также отметил, что пока подобных сделок на банковском рынке практически нет. "Технически мы готовы. Но вопрос в наличии рынка для такой продажи", - добавил замминистра.

Ю.Буца не стал раскрывать информацию о том, проводят ли Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) или Международная финансовая корпорация предварительную предпродажную оценку госбанков.

По его словам, Минфин настроен на приватизацию в среднесрочной перспективе, а юридически возможна как полная, так и частичная продажа госпакетов акций.

Приватизацию более крупных госбанков - "Ощадбанка" и "Укрэксимбанка" - тормозит необходимость изменения системы корпоративного управления в этих финучреждениях, для чего Верховная Рада должна принять соответствующий закон. Предполагается, что приватизация этих банков начнётся в середине 2018 года, когда правительство планирует продать 20% акций этих банков.

Напомним, согласно утверждённой правительством Украины в 2015 году стратегии реформирования государственного банковского сектора, Минфин анонсировал поэтапный выход из капитала госбанков. В рамках данной стратегии государство планирует до конца 2017 года частично или полностью выйти из капитала Укргазбанка.

По информации Национального банка, Минфин будет пересматривать стратегию развития госбанков в связи с национализацией "ПриватБанка" согласно решению Кабинета министров от 18 декабря 2016 года.

«Россия пинает соглашения в хвост и в гриву»

Лукашенко обвинил Россию в нарушении международного договора о границе

Рустем Фаляхов, Алексей Топалов, Екатерина Копалкина

Александр Лукашенко не готов уступать Москве в конфликте о госгранице и поставках продуктов питания. Не говоря уже о нефтегазовом споре. Президент Белоруссии уверен, что не нарушал никаких соглашений, и призвал российскую сторону поступать по справедливости. Кремль не согласился ни с одним из доводов Минска.

В пятницу президент Белоруссии Александр Лукашенко провел в Минске пресс-конференцию и в режиме онлайн дал жесткий ответ Москве на претензии, связанные с функционированием единого экономического пространства. Основные претензии — закрытие границы между Россией и Белоруссией, стоимость российского газа, сокращение поставок нефти, а также продукты питания, попавшие под санкции Евросоюза и под ответное эмбарго России.

Все ответы Лукашенко по этим темам были выдержаны в привычном ключе: я вам покажу кузькину мать! Но про взаимоотношения с президентом России Владимиром Путиным отозвался хорошо. Белорусский лидер отметил, что Путин для него — друг.

«Мы действительно дружны, хоть мы и ссоримся больше, чем любой другой президент с президентом», — сказал он.

Лукашенко также рассказал, что имеет близкие отношения с лидерами России, Казахстана и Украины. По его словам, с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым «даже ругнуться можем друг на друга, настолько у нас близкие отношения».

Информацию о возможном выходе страны из Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) назвал вымыслом. «[Выход Белоруссии из ЕАЭС – это] полный вымысел», — сказал он.

ФСБ нарушила договор

По мнению Лукашенко, глава ФСБ России «одним росчерком пера» перечеркнул межгосударственное соглашение от 1995 года — Договор о дружбе, сотрудничестве и добрососедстве, предполагающий открытую границу между двумя странами.

«Существуют межгосударственные договоры и соглашения, и один какой-то министр, пусть даже сильный, фээсбэшник и прочее, одним росчерком пера поставил крест на всех договоренностях, издав свой приказ — 801, 802, 803. Я называю даже номера этих приказов», — сказал Лукашенко.

А его страна ни одного межгосударственного соглашения с РФ не нарушала, тогда как «Россия пинает их в хвост и в гриву», — сказал глава Белоруссии, добавив, что это «чисто политический выпад».

Приказы ФСБ, напомним, последовали после того, как президент Белоруссии 9 января подписал указ о безвизовом въезде и выезде иностранных граждан из 80 государств, включая страны Евросоюза, на территорию страны на срок не более пяти суток.

Высказав сожаление в связи с воссозданием погранзоны, белорусский лидер напомнил, что в свое время Минск оказывал помощь россиянам, оказавшимся в тяжелой ситуации. В качестве примера он привел беженцев с Северного Кавказа в 90-е годы, которых белорусы «приняли, разместили, накормили».

«Они там рожали и моим именем называли своих детей. Но это россияне, мы же не отгородились от них», — отметил Лукашено.

Второй пример помощи российским беженцам, который привел Лукашенко, касался ситуации, когда в Калининград Литва не пустила целый состав. «Они там на железной дороге на шпалах сидели голодные, немытые, грязные, бедные, не знали, что с детьми делать. Я их обогрел, накормил, послал своих людей, своего сына — иди, проверь, чтобы люди там не пострадали. Вот как мы относились к россиянам», — сказал Лукашенко.

По его словам, Минск не стал закрывать границу даже после теракта в метро, когда, по его выражению, у белорусов появилась фобия. «Они от кого границу закрывают сегодня?» — возмущался Лукашенко в адрес ФСБ.

На это в Кремле возразили так: никакого пограничного режима не вводилось. «Речь идет о введении пограничных зон, прилегающих к границе районов. Это связано с необходимостью регламентирования посещения приграничных районов гражданами третьих стран», — отметили в Кремле. Сам документ был опубликован после тщательной проработки и согласования с российским Минюстом на предмет соответствия международным обязательствам.

Пограничная зона введена для обеспечения безопасности, «а также организации надлежащего уровня взаимодействия по пресечению незаконной миграции, наркотрафика и контрабанды. Это абсолютно правильная аргументация, абсолютно правильное решение, и в данном случае наши пограничники идут абсолютно по такому же пути», — заявили в Кремле.

«Разного рода «данкверты»

Лукашенко перешел от обороны к наступлению, когда затронул проблему поставок белорусского продовольствия на российский рынок.

«Знаете, разного рода «данкверты» — нам надо решить вопрос и возбудить уголовное дело по Данкверту за нанесение ущерба государству», — сказал он, имея в виду главу Россельхознадзора Сергея Данкверта.

Ранее белорусская сторона не раз заявляла, что в основе конфликта и запретов на поставки белорусских товаров лежит несовершенство нормативно-правовой базы. Заявление Лукашенко больше похоже на политическое. Никаких правовых последствий эти заявления иметь не будут», — говорит управляющий партнер BMS Law Firm адвокат Алим Бишенов.

«Одни продают, а другие покупают. Споры возникают из-за недоурегулирования нормативно-правовых актов — какие сертификаты мы выдаем, какие лаборатории как сертифицируются», — высказывалась на одном из «круглых столов» член комиссии Парламентского собрания Белоруссии и России по бюджету и финансам Ольга Политико.

Она привела в пример аналогичные нормы Евросоюза. Там если ты сертифицировался в одной стране, «значит тебе не нужен сертификат во всех остальных странах».

Кстати, на несовершенство правой базы для взаимного товарооборота постоянно жалуются не только Белоруссия, но и другие члены Евразийского экономического союза.

Россельхознадзор в ответ на критику Лукашенко заявил, что ограничения поставок продукции из Белоруссии осуществляются в рамках правил международной торговли.

Нефтяной суд

Также Белоруссия подала против России иск, предметом которого стало ограничение российских нефтяных поставок, о чем в пятницу заявил Лукашенко. В первом квартале РФ снизила поставки нефти в Белоруссию с запланированных 4,5 млн до 4 млн тонн.

Но по словам Лукашенко, Россия намерена сокращать поставки не только в первом квартале, а на протяжении всего года.

Белорусский лидер заявил, что по сравнению с изначально оговоренными 24 млн тонн российская сторона намерена в текущем году поставить лишь 12 млн тонн. Минэнерго РФ ситуацию не комментирует.

Лукашенко заявил, что Белоруссия обойдется без российской нефти, хотя это и будет трудно. По его словам, в ситуации, когда на одной чаше весов — закупки американской или азербайджанской нефти, а на другой — независимость, Белоруссия найдет выход.

«Свобода и независимость — это очень рентабельно, — сказал Лукашенко. — Это не оценивается никакими деньгами и числами».

В январе белорусский президент дал поручение найти альтернативу российским нефтяным поставкам. При этом ранее Минск уже устраивал подобные «показательные выступления», в пику Москве закупая нефть из Азербайджана, с Ближнего Востока и даже из Венесуэлы, не считаясь с финансовыми потерями. Венесуэльское сырье, которое Белоруссия закупала в 2010–2012 годах, с января по март 2012 года стоило $917 за тонну, тогда как российская нефть — $442.

Россия оказывала и продолжает оказывать помощь Белоруссии, в том числе потеряв $22,3 млрд в 2011–2015 годах от беспошлинных поставок нефти, возразила на это пресс-служба Кремля.

«С 2011 по 2015 год беспошлинно ежегодно поставлялось 18–23 млн тонн нефти Белоруссии. Всего за этот период российский бюджет недополучил $22,3 млрд. Все это является ни чем иным, как прямой и косвенной поддержкой союзного белорусского государства», — отметили в пресс-службе.

Привязка к газу

Сокращение нефтяного экспорта в адрес Белоруссии стало ответом Москвы на прошлогодний демарш Минска, который решил платить за российский газ не по цене, прописанной в контракте, а по той, которую сам счел справедливой ($132 и $73 за 1 тыс. кубометров соответственно). Тогда (в третьем квартале 2016 года) Россия впервые сократила поставки нефти в Белоруссию с оговоренных 5,3 млн тонн в квартал до 3,5 млн тонн. А в четвертом квартале они были понижены до 3 млн тонн.

Ситуация с долгом не разрешилась и в наступившем году. Как говорил в конце января вице-премьер Аркадий Дворкович, задолженность белорусской стороны оценивается в $550 млн.

Кроме того, Беларусь настаивает, что цена российского газа в 2017 году для нее должна быть на уровне внутреннего рынка РФ. Причем сейчас Лукашенко говорит уже о $83 за 1 тыс. кубов. Белорусский президент ссылается на тот факт, что нефть значительно подешевела (к нефти привязаны долгосрочные контракты «Газпрома». — «Газета.Ru»).

«Когда нефть была $120, все было хорошо. Мы платили дикие деньги за нефть, — сказал Лукашенко. — Соответственно по формуле был привязан газ к этой нефти. И он имел высокую цену. И мы платили эту цену. Упала нефть до $40, сейчас там $51, значит, упала цена и на природный газ».

«Спор шел только по газу, а они стали резать нефть, — возмутился Лукашенко. — Мы обратились, конечно, в суд, согласно нашим договоренностям».

«Пока что конфликт вокруг поставок нефти находится в острой эмоциональной фазе, и далеко не факт, что действительно перейдет в правовую плоскость и будет завешен в зале суда, — полагает управляющий партнер юридической компании Heads Consulting Александр Базыкин. — Как показывает достаточно долгий опыт российско-белорусских отношений, несмотря на подобные громкие заявления, все конфликты, как правило, заканчиваются во внесудебном порядке, этот случай, на мой взгляд, исключением не станет».

Руководитель практики разрешения споров бюро А2 Мария Сидорова говорит, что, если нарушения договора белорусской стороной по оплате газа до настоящего времени не погашены, скорее всего, Россия в качестве ответной меры обратится с целью взыскания недоимки. Сначала в претензионном порядке, а потом, возможно, и в судебном.

«В целом российская позиция в этом конфликте выглядит более сильной и обоснованной», — отмечает юрист.

Но и по мнению Сидоровой, стороны после взаимных претензий, скорее всего, придут к компромиссу и урегулированию спора мирным путем, так как дела такой категории имеют свою специфику и судебную тяжбу сопровождает политический контекст.

В заключение Лукашенко согласился, что заседание совмина Союзного государства Белоруссии и России, председателем которого он является, должно быть в Москве. Но дату приезда не подтвердил. Ранее заявлялось, что заседание запланировано на 9 февраля.

Путин дал слово венграм

Путин: газ из России может поставляться в Венгрию разными маршрутами

Алексей Топалов

Россия начала переговоры с целью получить поддержку для своих газопроводных проектов «Турецкий поток» и «Северный поток – 2». О своей заинтересованности уже заявила Венгрия, которой президент РФ Владимир Путин дал слово, что она в любом случае получит необходимое сырье. По мнению политологов, следующими Россия попытается склонить на свою сторону Чехию и Словакию. Однако принципиальные противники СП-2 Польша и страны Балтии вряд ли изменят свою позицию, поэтому РФ и Еврокомиссии придется искать компромисс.

Венгрия выразила заинтересованность в получении российского газа как через трубу «Турецкий поток», так и через «Северный поток – 2». Об этом заявил венгерский лидер Виктор Орбан в ходе совместной пресс-конференции по итогам встречи с президентом России Владимиром Путиным.

«Турецкий поток» нас интересует, мы в нем с удовольствием примем участие; если будет такая возможность, мы ей воспользуемся, — заявил Орбан. — И газоснабжение с северного направления тоже в наших интересах, если из других источников мы не получим газ».

Венгерский президент также отметил, что изначально в интересах Венгрии был проект «Южный поток» (от него Россия отказалась в 2014 году из-за претензий Еврокомиссии). Но, по словам Орбана, это не в компетенции венгров.

«Нам важно, чтобы российское сырье в любом случае попало на территорию Венгрии, — сказал Орбан. — Между нами есть договоренность, президент России дал слово, что Венгрия, что бы ни было, получит необходимое сырье, нефть и газ».

Владимир Путин говорил о том, что Венгрия может получать российский газ как по ТП, так и по СП-2. Но при этом не исключил и вероятности того, что возможны и другие варианты, так как у России «нет целей политического характера» в отношении поставок через украинскую территорию.

«Если это будет экономически целесообразно, если это будет надежно, то мы не исключаем и продолжение какого-то объема транзита через Украину», — подчеркнул Путин.

«Турецкий поток» — газопровод, который должен пройти через Черное море из России до Турции (одна ветка мощностью в 15,75 млрд кубов) и далее в ЕС (вторая ветка аналогичной мощности). «Северный поток – 2» — труба-близнец уже действующего «Северного потока», мощность которой должна составить 55 млрд кубов. СП-2 пройдет по дну Балтийского моря до побережья Германии.

Оба газопровода предназначены в первую очередь для того, чтобы исключить Украину из цепочки поставок российского газа в Европу. Ранее Москва неоднократно заявляла, что не намерена продлевать российско-украинский транзитный контракт, который истекает с началом 2020 года. Впрочем, также звучали и заявления о том, что соглашение может быть пролонгировано в случае, если Киев предложит выгодные условия.

У обоих газопроводных проектов есть нюансы. Так, мощность «Турецкого потока» изначально должна была составлять 63 млрд кубометров (как у сорвавшегося «Южного потока»), но после долгих переговоров стороны сошлись на двух ветках вместо четырех. Причем вторая ветка ТП будет строиться только в случае гарантированной заинтересованности европейских потребителей. Для этого Россия и пытается заручиться поддержкой стран ЕС.

С СП-2 дело обстоит гораздо сложнее, против проекта выступают сразу ряд стран Евросоюза, а также Украина, которая не хочет терять транзитные доходы. Бывший премьер-министр Украины Арсений Яценюк ранее говорил, что запуск второго «Северного потока» лишит Киев около $2 млрд в год.

Противники СП-2 в марте прошлого года направили в Еврокомиссию письмо с требованием запретить проект. Причем послание подписал в том числе премьер-министр Венгрии.

Первый вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин говорит, что у Виктора Орбана в ЕС репутация enfant terrible и Еврокомиссия недовольна многими действиями венгерского президента.

В то же время, по словам политолога, Орбан способен вполне успешно маневрировать между ЕС и Россией, как, например, это было в 2014 году. Тогда разгорелся скандал из-за реверсных поставок российского газа на Украину, большая часть которых шла из Словакии и Венгрии. На тот момент это являлось нарушением контракта, что вызывало сильное недовольство «Газпрома».

«Венгрия тогда с доводами России согласилась, но реверс не прекратила, — напоминает Макаркин. — Так что тот факт, что Венгрия выразила свою заинтересованность, еще не означает, что она на деле будет поддерживать позицию России».

Политолог полагает, что теперь РФ постарается склонить на свою сторону Словакию и Чехию, чтобы обеспечить поддержку своих газопроводных проектов (в первую очередь СП-2). «Но с Польшей и странами Балтии (также выступали против СП-2. — «Газета.Ru») договориться вряд ли удастся, а значит, они будут продолжать противодействовать реализации проекта, — предупреждает Макаркин. — Поэтому, вероятнее всего, Еврокомиссии придется искать компромисс».

Наиболее очевидным решением в данном случае является частичное сохранение украинского транзита либо при наращивании мощности «Турецкого потока», либо, напротив, при сокращении мощности СП-2.

Совокупная мощность российских газотранспортных проектов в нынешнем их виде может составить 86,5 млрд кубометров. Прошлогодний транзит через территорию Украины составил 82,2 млрд кубов. То есть ввод в строй и ТП и СП-2 может полностью «осушить» украинскую трубу.

Белоруссия исчезнет за забором

Лукашенко объяснит, что хочет получить Белоруссия за открытие границ

Рустем Фаляхов

Пограничный забор, воздвигаемый между Россией и Белоруссией, может стать началом развала так и недостроенного Евразийского экономического союза. В Кремле такую возможность отрицают. Эксперты не так категоричны. Скрепы ЕАЭС находятся под давлением не только со стороны Белоруссии, но и Киргизии, Армении.

Кремль в четверг прокомментировал угрозу развала Евразийского экономического союза (ЕАЭС), возникшую из-за восстановления госграницы с Белоруссией. «Надеемся, что [развал ЕАЭС] нереален», — сообщил «Газете.Ru» пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.

Ранее белорусские СМИ сообщали о возможном выходе Белоруссии из Евразийского экономического союза, из Союзного государства России и Белоруссии. А также из военного блока ОДКБ (Организации Договора о коллективной безопасности).

Президент Белоруссии Александр Лукашенко хранил молчание. Известно лишь, что на пятницу назначена пресс-конференция для белорусских и западных СМИ. Не подтверждена и дата приезда Лукашенко в Москву, хотя ранее приезд намечался на 9 февраля. Но намек на то, что может заявить Лукашенко по поводу ситуации с забором на границе, дал белорусский МИД. Первый: Москва нарушила «все существующие договоренности».

Второй намек, точнее, претензия: Москва сделала это в особо грубой форме. «Российская сторона приняла решение об установлении пограничной зоны на границе с Беларусью без предварительного уведомления», — заявила в среду спикер белорусского внешнеполитического ведомства Мария Ваньшина.

Скандал беспрецедентный. С другой стороны, приказы директора ФСБ Александра Бортникова о восстановлении приграничной зоны с Белоруссией — это откат в 1995 год. К тому времени, когда между Россией и Белоруссией еще не действовал Договор о дружбе, сотрудничестве и добрососедстве, предполагающий открытую границу между двумя странами.

Приказы ФСБ, напомним, последовали после того, как президент Белоруссии 9 января подписал указ о безвизовом въезде и выезде иностранных граждан из 80 государств, включая страны Евросоюза, на территорию страны на срок не более пяти суток.

«Последний диктатор» открылся

Лукашенко еще недавно был невыездным и считался «последним диктатором Европы». А теперь открыл границы. «Всему миру открыть границу даже на пять дней — этого российские силовики не могли допустить. За это время любой шпион может «камень» с шифровкой заложить. Не говоря уж о том, что аэропорт Минска становится перевалочным пунктом для тех персонажей, которые мечтают «уйти огородами» из России в Украину», — говорит Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политтехнологий.

Неудивительно, что ФСБ вернула границы. А с другой стороны, Лукашенко пошел на открытие границ, потому что у него нет выбора. Экономика Белоруссии — на грани коллапса. Вытянуть льготные кредиты из России привычными способами давления больше не получается. По этой причине Лукашенко поднял ставки в игре и пошел на открытое противостояние с Россией.

По официальному прогнозу ВВП Белоруссии в 2016 году должен был вырасти на 0,3%, а по факту снизился на 2,6% по сравнению с 2015 годом и составил 94,3 млрд белорусских рублей. То есть экономика Белоруссии ушла в минус, а долги растут, и непонятно, как их отдавать.

Внешний госдолг Белоруссии, по данным минфина республики, по состоянию на 1 января составил $13,6 млрд, увеличившись с начала 2016 года на $1,199 млрд, или на 9,6% (с учетом курсовых разниц).

В 2016 году Белоруссией были привлечены внешние займы на $1,94 млрд, в том числе $800 млн — Евразийского фонда стабилизации и развития, $552 млн — правительства и банков Российской Федерации.

На погашение внешнего госдолга с начала 2016 года ушел почти миллиард — $892 млн, из которых $353,1 млн — выплаты Евразийскому фонду стабилизации и развития, $300 млн — правительству Российской Федерации.

А еще долг перед Россией за газ вырос до $550 млн. Белоруссия долг не признала и даже повысила тарифы на транспортировку российской нефти через свою территорию. В ответ российская «Транснефть» объявила о сокращении поставок российской нефти в первом квартале с 4,5 млн до 4 млн тонн. То есть для Белоруссии была перекрыта еще одна возможность пополнить бюджет и начать платить по долгам.

«Первый звоночек прозвучал, когда Лукашенко не приехал в Санкт-Петербург на торжества по случаю подписания таможенного кодекса Евразийского союза. Уже тогда он максимально близко подошел к той черте, за которой кончается терпение Кремля», — говорит Макаркин.

Кодекс он в конце концов согласился подписать, но открытие границ с Евросоюзом — в этом случае Лукашенко, по словам эксперта, «совсем заигрался в своем стремлении оказать давление на Москву».

Игра на публику из МВФ

Министерство финансов Белоруссии в среду заявило, что республика сейчас рассчитывает на получение очередного, третьего, транша кредита Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР).

«Мы ждем решения совета фонда. Мы находимся в активной программе с ЕФСР, есть определенные процедуры, конечно, рассчитываем получить очередной транш», — цитирует госагентство «БелТА» первого заместителя министра финансов Максима Ермоловича.

Ранее совет ЕФСР одобрил выделение кредита Белоруссии в размере $2 млрд. Средства будут предоставлены семью траншами до 2018 года. Первый транш кредита ЕФСР в $500 млн поступил в бюджет Белоруссии 30 марта, второй — в размере $300 млн — 29 июля. Третий должен был поступить до конца 2016 года, но завис.

При этом Белоруссия, открыв свою границу, параллельно заигрывает и с МВФ, также желая получить от фонда финансовую помощь.

Обсуждается возможность реализации трехлетней программы сотрудничества, которая была бы поддержана кредитом МВФ на $3 млрд под 2,28% годовых сроком на 10 лет, поясняют в белорусском минфине.

МВФ призывает белорусские власти к снижению бюджетных рисков и реализации комплексной стратегии реформ. Рекомендовано поднять производительность труда на госпредприятиях и повысить тарифы ЖКХ. В противном случае МВФ не понимает, за счет чего Минск мог бы вернуть кредиты.

В прошлом году Белоруссия уже наделала долгов на внешних рынках. В частности, привлекла $446,9 млн — от банков КНР, $134,2 млн — МБРР (Международный банк реконструкции и развития), $1,8 млн — ЕБРР и других банковских структур.

На погашение внешнего госдолга в 2016 году потребовалось $184,2 млн — банкам КНР, $51,4 млн — МБРР, $3,6 млн — США, $0,1 млн — ЕБРР.

Обслуживать долги становится все труднее, и Белоруссия, не справляясь с экономическими трудностями, привычно разыгрывает политическую карту. Открывает границу, наращивает торговлю с Украиной и ЕС. «Маловероятно, что Лукашенко станет «своим» для Евросоюза. Но поманеврировать на финансовом поле с помощью политики он может», — говорит Макаркин.

«К сожалению, в теме Евразийского союза политический фактор всегда стоит на первом месте. Хотя должно быть наоборот: экономическое единство должно наполняться политическим содержанием», — говорит Алексей Портанский, профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН.

Ранее благодаря политической мотивации Евразийский союз создавался ускоренными темпами, что, кстати, не всегда было оправданно, а в последние год-два политическая целесообразность стала тормозить интеграцию на постсоветском пространстве, считает Портанский.

«И восстановление границ, и разговоры о выходе из ЕАЭС и Союзного государства — как раз пример такого рода», — говорит эксперт.

Сюрпризы возможны

Впрочем, драматизировать ситуацию пока нет смысла, единодушны эксперты. Пару раз в году и Александр Лукашенко, и лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев делают заявления типа «мы сейчас выйдем из союза». «Конечно, это все негатив, который подрывает идею строительства единого экономического пространства, тормозит процесс, рассчитанный до 2025 года. Но компромисс, скорее всего, будет найден», — предполагает Портанский.

Но пример Белоруссии оказался заразительным для других стран – членов ЕАЭС. Внешнеторговый оборот Киргизии со странами Евразийского экономического союза в прошлом году сократился на 16,7%, составив $1,7 млрд, сообщил в среду премьер-министр Сооронбай Жээнбеков на заседании, посвященном результатам вступления республики в ЕАЭС. При этом республика еще только к августу 2017 года планирует полностью перейти на технические регламенты ЕАЭС, добавил он и обобщил: «С момента вступления в ЕАЭС фактическая динамика показателей внешней торговли всех стран-участниц снизилась».

Вполне независимо чувствует себя и Армения. Как раз в тот день, когда Россия объявила о восстановлении границ с Белоруссией, глава делегации ЕС в Армении Петр Свитальски и посол США Ричард Миллз сделали ряд важных заявлений. Было анонсировано вложение до полумиллиарда долларов инвестиций в различные проекты, в том числе инфраструктурные. Было подчеркнуто, что ЕС является главным торговым и инвестиционным партнером Армении. Местные СМИ подсчитали, что инвестиции стран ЕС в Армению составили около 1,22 трлн драмов по сравнению с 1,15 трлн драмов государств – членов ЕАЭС (1 доллар составляет 485,5 армянского драма). За январь – сентябрь 2016 года поток чистых инвестиций из стран ЕС достиг приблизительно 86 млрд драмов, между тем как в случае с Россией зарегистрирован отток капитала (минус 72 млрд драмов).

Союзники России, конечно же, будут ориентироваться на то, чем закончится конфликт между Москвой и Минском. И выстраивать собственную линию поведения. «Не берусь судить, что в пятницу скажет глава Белоруссии и чем закончится очередной виток конфликта с Москвой. Лукашенко — тонкий игрок», — говорит Портанский.

А Макаркин отмечает, что в этот раз традиционный конфликт заклятых друзей зашел слишком далеко. Да и денег столько, сколько было раньше, у России теперь нет. Поддерживать дружбу становится все труднее, и по этой причине Москва может преподнести Минску сюрприз.

Говядине отказали во въезде

Россельхознадзор ввел запрет на импорт говядины из Минской области Белоруссии

Елена Платонова

Россия вводит запрет на ввоз говядины из Минской области Белоруссии. Причина — подозрения в реэкспорте мяса из Европы и Украины, поставки откуда запрещены российскими властями. Ранее президент Белоруссии Александр Лукашенко призвал возбудить уголовное дело против главы Россельхознадзора, который неоднократно говорил о махинациях белорусских поставщиков мяса. По мнению экспертов, запрет не будет ощутим для российских потребителей, так как коснется небольшого объема поставок.

Запрет на поставки говядины из Белоруссии вступит в силу 6 февраля. Он коснется только продукции из Минской области.

Россельхознадзор объяснил запрет подозрениями в реэкспорте говядины из Европы и Украины через Белоруссию.

В ходе ветеринарной проверки говядины из Белоруссии были выявлены признаки повторной переупаковки и маркировки товаров, а также срезов ветеринарных клейм, говорится в сообщении ведомства.

Позднее глава Россельхознадзора Сергей Данкверт уточнил, что, по оценкам ведомства, Белоруссия реэкспортировала в Россию не менее 15 тыс. т украинской говядины. При этом реальный объем украинской говядины, ввезенной в Россию под видом белорусской, мог достигать и 30 тыс. т.

За несколько часов до объявления Россельхознадзора о введении запрета на поставки говядины президент Белоруссии Александр Лукашенко поручил главе белорусского МВД возбудить уголовное дело в отношении Данкверта «за нанесение ущерба государству».

«Я скажу главное: первое, все эти данкверты — люди заинтересованные, у каждого огромная латифундия, они сами являются производителями того или иного продукта», — заявил Лукашенко.

Претензии белорусского президента касались заявлений Россельхознадзора, сделанных в декабре 2016 года. Тогда Данкверт в интервью РБК сообщил, что белорусские поставщики реэкспортируют запрещенное к ввозу в Россию мясо из Европы. Подтверждением своих подозрений Данкверт называл тот факт, что российским специалистам зачастую отказывают в посещении белорусских компаний.

28 января Россельхознадзор ввел точечный временный запрет на поставки говядины из Белоруссии, который коснулся продукции с двух белорусских предприятий — ОСП «Производственный комбинат» и ООО «Онэксимпрод». Причиной назывался все тот же реэкспорт, на этот раз — из Украины.

«Особо показательным является деятельность предприятия ООО «Онэксимпрод», поставки говядины которого в РФ в 2016 году и по состоянию на 22 января составили ровно тот объем, который был ввезен на это предприятие из Украины», — отмечает российское ведомство. «Онэксимпрод» приобрел в 2016 году 226 т украинской говядины, почти столько же (228 т) предприятие направило в Россию. Россельхознадзор подозревает, что в Россию была продана украинская говядина под видом белорусской.

Общее потребление в России (импорт и собственное производство) составляет около 2 млн т говядины. Таким образом, запрет на ввоз говядины из Минской области коснется от 0,75 до 1,5% общего объема потребления в России, посчитали в Национальной мясной ассоциации.

Такой объем российский рынок сможет восполнить за счет других поставщиков, в том числе Бразилии или Парагвая, на чью долю уже приходится порядка 90% импорта говядины в Россию из стран дальнего зарубежья, полагает руководитель исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.

Белоруссия являлась одним из крупных поставщиков говядины на российский рынок, потому что в Белоруссии развито молочное животноводство. Последние годы поставки говядины из Белоруссии в Россию превышали 100 тыс. т в год.

По оценке Национальной мясной ассоциации, в 2016 году, по предварительным данным, Белоруссия поставила в Россию около 130 тыс. т говядины.

Для сравнения — из дальнего зарубежья Россия импортировала 220 тыс. т говядины. Таким образом, на Белоруссию приходится около 30% импорта говядины в Россию.

«Большинство рынков для белорусской говядины закрыты, в отличие от российского, который всегда был и открыт, и привлекателен», — говорит Юшин.

Российский рынок был одним из основных долгое время и для украинской говядины: например, в 2003 году Украина поставила в Россию около 138 тыс. т. Но позднее объемы поставок сильно сократились: в 2011 году украинские поставщики ввезли в Россию 12 тыс. т говядины, в 2012-м — 13,8 тыс. т, в 2013 году — 17 тыс. т. В последние годы из-за экономических санкций со стороны России поставки украинской говядины находятся под запретом.

«В чем экономический смысл? На Украине из-за девальвации гривны и тяжелой экономической ситуации идет резкое снижение поголовья крупного рогатого скота, а это значит, на рынке появляется большое предложение говядины. Цены на украинскую говядину также снижаются из-за высокого предложения. Российский рынок закрыт, поэтому поставки идут в Белоруссию», — пояснил Юшин.

Бои в Донбассе дошли до беспрецедентного уровня

ОБСЕ документирует присутствие украинских танков в Авдеевке

Дмитрий Кириллов (Донбасс)

Ночь на 3 февраля в Донбассе стала самой горячей со времени вспышки противостояния, начавшегося 29 января. Обстрелу подверглись Марьинка и Красногоровка. В Донецке сильнейший взрыв в районе «Мотель» буквально потряс город, удары по Киевскому району считают десятками. В то же время ОБСЕ зафиксировала украинские танки и РСЗО в районе боевых действий и заявила о нарушении режима перемирия.

Жертвы среди мирного населения есть по обе стороны линии противостояния. Все это происходит на фоне срыва второй попытки бригад ремонтников из Авдеевки днем 2 февраля добраться до поврежденного участка ЛЭП и новой эскалации по всей линии фронта.

Военные действия к 2 февраля начали входить в какие-то привычные рамки. Как в Авдеевке, контролируемой вооруженными силами Украины (ВСУ), так и в Донецке, несмотря на громкие планы и заявления, так и не приступили к массовой эвакуации жителей из проблемных районов. Авдеевка по-прежнему запитана газом, и руководство фактически обесточенного Авдеевского коксохимического завода (АКХЗ) умудряется поддерживать часть печей в режиме горячей консервации, а часть — в работе и даже начало отгружать кокс по восстановленной 1 февраля железнодорожной ветке на Мариуполь.

Городские квартиры и дома удается спасать от замерзания коксовым газом, притом что две коксовые печи работают на 20% своей мощности. В помещениях местами температура опускается до +10, но замерзания теплоносителя в трубах и батареях, а также разрушения системы удалось избежать.

Из Мариуполя прибыло 45 тонн гуманитарного груза меткомбинатов, который включал в себя очередной мощный электрогенератор. В город стекается гуманитарная помощь со всей Украины, развернут палаточный городок для обогрева и раздачи горячей пищи. Губернатор Донецкой областной администрации Павел Жебривский и все руководство местного МЧС находятся на месте. В четверг работу начала одна из школ города, вторую обещали открыть 3 февраля. Как с удивлением признают наблюдатели, авдеевский кризис — первый, в котором эффективность показывают не волонтеры, а украинская гражданская власть.

С коксохимическим производством все более или менее ясно — оно живо, пока функционирует газопровод. Восстановление работы АКХЗ и жизнедеятельности города произойдет на третьи сутки после восстановления энергопитания.

Всестороннее обострение

На фронте была «чересполосица». Как утверждает источник «Газеты.Ru» в ВСУ, перестрелки шли местами, а режим тишины обеспечивался только днем в месте, куда выехали ремонтные бригады на починку ЛЭП. Письменные гарантии перемирия дали обе стороны Совместного центра по контролю и координации вопросов прекращения огня и стабилизации линии размежевания сторон (СЦКК). Бригады электромонтажников выехали на работу в сопровождении патрулей — наблюдателей миссии ОБСЕ. И не начали работу из-за вспыхнувшего беспорядочного огня. Никто не пострадал, но и восстановление энергоснабжения Авдеевки не произошло.

Все это происходило на фоне обострения боев на других участках фронта. На Светлодарской дуге 2 февраля ВСУ потеряли двух человек убитыми, в том числе при обстреле погибла женщина — военный врач 54-й бригады. Были раненые.

Обострения и артиллерийские обстрелы шли и в центре, и на юге линии противостояния. Достаточно сказать, что за 2 февраля дважды накрывало крупнокалиберной артиллерией российские наблюдательные пункты под Ясиноватой и Безыменным. Об этом заявил руководитель российской части СЦКК генерал-майор Альберт Булдышкин. «Огонь велся из артиллерии калибра 152 мм и минометов, в обоих случаях наблюдатели вынуждены были укрываться в подвалах», — сообщил Булдышкин.

Генерал подчеркнул, что наблюдательный пункт под Ясиноватой обстреливают четвертый раз за неделю. Безыменное — село под Мариуполем в непосредственной близости от зоны боев, вспыхнувших вокруг Коминтерново. По сообщениям местных жителей, оттуда уже вышли формирования ДНР, но украинские военные еще не вошли. Ранее волонтеры, снабжающие помощью бригаду морской пехоты из Николаева, которая сейчас воюет под Мариуполем, сообщали об окружении с трех сторон Коминтерново.

Вопрос «Пикузы или Коминтерново?» стал обычным в социальных сетях. По закону о декоммунизации Коминтерново вернули старое греческое название Пикузы, и ожидается, что оно официально утвердится, если ВСУ войдут в село.

Коминтерново — населенный пункт в серой зоне, один из немногих, который взяла под свой контроль самопровозглашенная ДНР в феврале 2016 года, однако по минской карте от 19 сентября 2014 года оно было территорией, контролируемой Украиной.

Село ничем не примечательно, кроме того, что может стать первым населенным пунктом, который перешел из рук в руки в ходе нынешнего обострения.

Кроме того, контролируя Коминтерново-Пикузы, можно с фланга угрожать ключевой высоте в этих степных местах, которую сейчас удерживает 9-й полк морской пехоты 1-го армейского корпуса ДНР.

Бои на Светлодарской дуге и мариупольском направлении показывают, что обострение боев идет по всей дуге линии противостояния, а не только в треугольнике Ясиноватая – Донецк – Авдеевка и об объявленном в Минске отведении тяжелого вооружения на базы хранения с 5 февраля пока говорить нельзя.

«Мы точно не будем могильщиками «Минска»

В Донецке 2 февраля горячо обсуждались фотографии британского журналиста из Авдеевки с танками возле домов в непосредственной близости от джипов ОБСЕ. «Почему все кричат о «Градах» в Донецке, но не видят нарушений минских соглашений со стороны Украины? — спрашивал у журналиста «Газеты.Ru» источник в вооруженных формированиях ДНР. — Там калибр у танков больше положенного, и он тоже возле жилых домов!»

При этом в отчете Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ все же говорится о серьезных нарушениях режима прекращения огня в Донбассе в районе Авдеевки. В частности, сообщается об украинских танках Т-64 в Авдеевке и ракетных системах залпового огня БМ-21, которые двигались на восток в районе Нетайлово.

Кроме того, военный сообщил, что о том, что февраль 2017 года будет очень трудным, стало понятно еще в октябре, когда армию ДНР стали жестко чистить от приписанных «мертвых душ» и наводить порядок перед возможным обострением.

Источник «Газеты.Ru» в правительстве ДНР с недоумением встретил вопрос о том, почему перебиты линии ЛЭП на Авдеевку, но жив и функционирует газопровод из ДНР.

«Мы пока изо всех сил придерживаемся рамок «Минска-2» и стараемся не дать соскользнуть ситуации в неуправляемую. Почему вы считаете, что мы хотим остановки мариупольских комбинатов? Всегда надо смотреть на шаг вперед. «Минск», может, и умер, но не мы будем его могильщиками, и, может, еще время не пришло признавать его смерть», — сказал источник.

Ситуация в Донецке в ночь на 3 февраля была относительно нормальной. Вода и свет есть во всем городе, кроме многострадального северного Киевского района, где случаются перебои со светом и периодически нет воды из-за повреждения электропитания Донецкой фильтровальной станции. По распоряжению министерства образования самопровозглашенной республики образовательные учреждения переведены на очно-заочную форму обучения, и с 3 февраля этот режим настоятельно предложено продолжить «до особого распоряжения».

Полиция ДНР ограничила движение транспорта по Киевскому проспекту дальше «Ветки» — это место, где идет трамвайная колея неподалеку от Шахтерской площади. Получается, что «опасным» был признан весь север Донецка, примыкающий к аэропорту и выезду на Авдеевку. Ближе к «Ветке» располагаются все еще густонаселенные районы девятиэтажных домов, по «ту сторону» осталась и крупнейшая шахта имени Засядько.

К вечеру 2 февраля по Донецку распространился слух о том, что «военные предлагают иметь при себе документы и ночью понимать, куда спускаться в бомбоубежище». Его передавали «по секрету» от дома к дому, и к ночи он выплеснулся в социальные сети, притом что сами слухи поползли с 17.00.

Ночь не обманула ожиданий. Примерно в 19.30 Авдеевка получила мощный и точный артиллерийский удар. «Только что обстреляли Авдеевку. Снаряды прицельно легли в точки выдачи гуманитарной помощи населению, — сообщил на своей странице в фейсбуке губернатор Донецкой области Павел Жебривский. — Обстрелян стадион в центре города, где находится палаточный городок и пункты обогрева. Обстреляна школа №2, где был пункт приема помощи. По предварительной информации, один человек погиб, один ранен».

Позже стало известно о смерти еще одной женщины, и погибших стало двое. Кроме того, снаряд поразил машину МЧС. Директор АКХЗ Муса Магомедов сообщил, что тяжело ранен в живот подполковник МЧС Дмитрий Тритейкин. За ночь о смерти подполковника на операционном столе было сообщено дважды, но тот же Муса Магомедов утром сообщил, что «Тритейкин Дима жив. Перевезли в 66-й госпиталь».

66-й военный госпиталь находится в Днепропетровске. Сейчас это известное медицинское заведение, поскольку туда же ночью перевезли раненого в лицо при обстреле Авдеевки британского фотокорреспондента Кристофера Нунна. Сообщается, что у журналиста поврежден глаз. Об артиллерийских обстрелах ночью сообщалось и из украинских Марьинки и Красногоровки — это города серой зоны под Донецком, занятые ВСУ.

«Мотель» перестал быть спокойным

В Донецке в 21.00 прозвучал свой большой взрыв. Подобные взрывы трудно отслеживать по социальным сетям — шатало весь город. Корреспондент «Газеты.Ru» находился в гостях в пяти километрах от эпицентра взрыва — девятиэтажку реально шатало как при землетрясении.

«Целеуказание» на взрыв было затруднено множественными поражениями артиллерией Куйбышевского и Киевского районов Донецка. Один из снарядов упал на строительный рынок неподалеку от железнодорожного вокзала, и там начался пожар. Какое-то время казалось, что, возможно, произошел взрыв склада лакокрасочных изделий, куда попал крупнокалиберный снаряд. Снаряды упали и на Шахтерской площади, где стоит один из символов города — скульптура шахтера с куском угля в руке. Пожары начались повсеместно.

Но «тот самый» мощный взрыв произошел на «Мотеле». Это район кольца по дороге из Донецка на Макеевку, который считается самым благополучным Пролетарским районом Донецка.

Бывшая окраина города ни разу не обстреливалась за время войны и теперь представляет собой «престижный» район с работающими допоздна ресторанами и наиболее заполненными учениками школами Донецка. Здесь теперь снимают квартиры жители наиболее страдающих от войны северных и западных районов города.

Взрыв перекрыл проезд на Макеевку, но не разрушил большой автомобильный мост через железную дорогу. МЧС ДНР сообщает о двух убитых и 13 раненых мирных жителях — комендантский час еще не наступил, и эта транспортная развязка довольно оживлена. На «Мотеле» до войны располагалась одна из баз внутренних войск Украины, которую потом под основную базу заняла бригада «Восток». Но она чуть дальше от кольца, примерно в километре. Судя по всему, эпицентр взрыва был внутри или рядом со зданием, где до войны находился большой магазин по продаже запчастей для грузовиков, — от здания и заправки рядом ничего не осталось. Наиболее правдоподобной версией является детонация боекомплекта от взрыва снаряда. Сообщается о взорвавшемся грузовике.

Донецк слышал канонады от прилетов и отлетов, вкупе, и «исходящими» из города пусками «Градов» до полуночи. Утром за окном привычный фон одиночных «бахов».

Утром пресс-центр АТО (антитеррористическая операция, так в Киеве называют военные действия против ополченцев ДНР и ЛНР) сообщил о многочисленных (174) обстрелах на мариупольском, луганском и авдеевском направлениях.

За сутки погибло четверо военнослужащих ВСУ и 17 ранено. По меркам прошлого 2016 года — это очень много.

Оперативное командование самопровозглашенной ДНР сообщает о восьми поврежденных домах и двух школах в Киевском районе Донецка. К ночным двум погибшим и 13 раненым в Калининском районе добавился еще один раненый мирный житель в Киевском.

Потери военнослужащих в самопровозглашенной республике всегда засекречены. Количество обстрелов на фронте заместитель оперативного командования Эдуард Басурин еще не сообщал, но относительно благополучные сутки с 1 на 2 февраля дали цифру в 1600. Сегодня наверняка она как минимум удвоится.

Бои в Донбассе обострились до беспрецедентного уровня. Сражение под Дебальцево в 2015-м было все же относительно локальным.

Сейчас идет окопная война с «ползучим наступлением» ВСУ по всему фронту. И результатом эскалации стали массированные обстрелы городов Донецкой городской конгломерации. К счастью, Дебальцево и Мариуполь пока обострением не затронуты.

На очередные сутки насущным остается все тот же вопрос допуска ремонтных бригад к поврежденным ЛЭП, гуманитарная катастрофа в Авдеевке и проблема полностью лишенной воды из-за обесточивания Донецкой фильтровальной станции Ясиноватой. Вопрос ожесточенных военных действий в треугольнике Донецк – Ясиноватая – Авдеевка вышел на международный уровень, обсуждается во всех мировых столицах, но пока не приводит к устойчивому перемирию хотя бы на пять-шесть дневных часов для работы ремонтников.

Перспективы перемирия выглядят довольно сомнительными. Утром сражение на фронте развернулось с новой силой. Украинская сторона сообщает о «свежих» утренних 24 обстрелах.

Границы с Европой растают весной

СМИ сообщили, что безвизовый режим для Украины одобрят весной

Антон Линник (Киев)

Европарламент весной может одобрить безвизовый режим между Украиной и странами Евросоюза, тогда упрощенный режим пересечения границы начнет действовать летом. Об этом сообщает со ссылкой на свои источники в Еврокомиссии украинское издание «Европравда». Однако очередной прогноз может и не сбыться: у еврочиновников есть механизмы, позволяющие затянуть этот процесс, а Франция настаивает на решении этого вопроса после президентских выборов.

Европейский союз не отказывается от планов открыть границы для украинцев. Решение об упрощении правил пересечения границы будет принято весной, а вступит в силу летом, сообщает украинское издание «Европейская правда» со ссылкой на источники в Еврокомиссии и Совете ЕС. «Чаще всего звучит предположение, что уже в июле украинцы будут ездить в ЕС без виз», — рассказали собеседники издания.

Длительное ожидание

Украина ожидает безвизового режима со странами ЕС около трех лет. Возможность свободно ездить в страны Шенгенского соглашения — одно из требований, которое заставило украинцев выйти на Майдан осенью 2013 года. Добиться этого права от Евросоюза обещал и тогда еще кандидат в президенты Украины Петр Порошенко.

Получение безвизового режима стало одной из главных задач для дипломатов. Попутно Порошенко давил и на Верховную раду, чтобы украинские парламентарии выполнили все требования европейских чиновников.

Всего депутаты Рады утвердили свыше 140 нормативных актов, включая закон о спецконфискации имущества. Осенью прошлого года на Украине заработало электронное декларирование доходов украинских депутатов, судей и чиновников.

Впервые в истории страны декларанты указали не только свое жилье и автомобили, но и ювелирные украшения, предметы искусства, банковские вклады и наличные, которыми они владеют. «Есть все основания для того, чтобы Европейский союз принял в этом году решение относительно введения безвизового режима», — заявляла ранее вице-премьер по вопросам евроинтеграции Украины Иванна Климпуш-Цинцадзе.

Не менее оптимистичные заявления делал и президент Украины Петр Порошенко.

«Я уверен в том, что документы о предоставлении Украине безвизового режима полностью будут подписаны и ратифицированы Европарламентом, в этом нет никаких сомнений. Могу даже сказать, до какой даты, — это произойдет до 24 ноября», — сказал он.

Однако этого не произошло, что вызвало массу насмешек внутри страны. Петр Порошенко больше не делает публичных заявлений о безвизовом режиме. Прогнозы дает разве что известный украинский сурок Тимка. Рассказав о погоде, сонный зверек только с третьего раза выбрал вариант «Безвиз-2017».

Надежды на весну

В четверг, 2 февраля, Европейский парламент проголосовал за введение безвизового режима с Грузией. Почему же завис украинский вопрос? Официальная причина — обсуждение в странах ЕС правила приостановки действия безвизового режима со странами, которые нарушили требования союза. Эти правила приняты 15 декабря, но до сих пор не одобрены Советом ЕС.

Источник «Газеты.Ru» в министерстве иностранных дел Украины говорит, что рассмотрение этого вопроса зависит от позиции Франции. «Правительство страны хочет, чтобы к этому вопросу вернулись после избрания нового президента. Это произойдет в начале мая», — сообщил он.

По его словам, существует риск, что в случае победы Марин Ле Пен этот вопрос могут отложить в долгий ящик. У Европейского союза есть масса технических возможностей не предоставлять безвизовый режим Украине. Официальный Париж эту информацию опровергает.

Предоставление безвизового режима — вопрос для Украины политический, поскольку уровень жизни населения позволяет путешествовать за границей не более 5% населения страны.

Более того, визовые офицеры стран ЕС смогут потребовать от путешественника предоставить любые дополнительные документы: бронирование гостиниц и билетов на обратный рейс, документ о финансовом положении или документы о наличии недвижимости на Украине.

Фактически это аналог существующих требований к оформлению официальной визы. Поэтому после открытия границ туристический поток с Украины в страны ЕС возрастет не более чем на 10–15%.

Лукашенко разыграл колхозный спектакль

Александр Лукашенко рассказал о разногласиях с Путиным

Александр Братерский, Валентин Логинов

Президент Белоруссии Александр Лукашенко выступил с жесткими высказываниями в адрес России, однако заявил, что не видит опасности оккупации Россией Белоруссии и имеет дружеские отношения с президентом Владимиром Путиным. Выпад белорусского лидера связан с созданием зоны контроля на границе и желанием добиться более справедливых, по мнению белорусской стороны, цен на газ.

Отвечая на вопросы иностранных журналистов, президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что его страна не стремится войти в НАТО.

«Мы не Украина, мы не антироссийские, мы в НАТО не стремимся», — сказал он.

При этом отношения с российским лидером Лукашенко описывает исключительно как теплые, а Владимира Путина практически всегда называл другом. «Вы должны понимать: пока я президент, ни один камень в сторону русского человека брошен не будет. Но вы должны понимать, что в России разных сил море. Мы с Путиным дружны», — сказал он и добавил, что «Россия — это святое».

Суета вокруг границы

Лукашенко не видит опасности оккупации со стороны России и говорит, что «никакой войны не будет, но мы будем защищать свою страну и независимость». Президент Белоруссии также объяснил, почему Минск не хотел размещать российскую военную базу на территории своей страны: никакого военного значения она не имеет.

«Говорят, военная база… Да бросьте, кому нужны эти 10 самолетов, которые Россия хотела посадить в Бобруйске?» — сказал Лукашенко. По словам белорусского президента, он обращался к российской стороне с просьбой дать Белоруссии самолеты, чтобы их пилотировали местные летчики.

В сентябре 2015 года президент России Владимир Путин отдал распоряжение о подписании соглашения о создании российской авиабазы в Белоруссии. Однако 6 октября, за несколько дней до очередных президентских выборов в Белоруссии, Лукашенко заявил, что не обсуждал с Россией создание военной базы на территории республики.

Возмущение Лукашенко вызвало решение ФСБ России о создании пунктов пограничного пропуска с Белоруссией. Он назвал режим пограничной зоны с Россией «очернением отношений».

Указы о создании пограничного контроля были подписаны Александром Бортниковым, директором Федеральной службы безопасности, в которую входит пограничная служба.

Приказы ФСБ были изданы после того, как президент Белоруссии 9 января подписал указ о безвизовом въезде и выезде иностранных граждан из 80 государств, включая страны Евросоюза, на территорию страны на срок не более пяти суток. В России опасаются, что открытостью границ могут воспользоваться преступники.

Комментируя указы ФСБ, Лукашенко даже порекомендовал российским властям убрать войска из подчинения ФСБ, заявив, что в России они должны быть «отдельной службой». По иронии судьбы сам Лукашенко служил в погранвойсках, когда они также входили в КГБ СССР.

Бег на месте

В последнее время российско-белорусские отношения переживают определенный кризис. Однако, по мнению заместителя директора Института стран СНГ Владимира Жарихина, несмотря на ряд довольно резких высказываний с обеих сторон, о серьезном ухудшении российско-белорусских отношений говорить не приходится.

«Это какие-то конфликты на пустом месте. И каждый раз после них мы видим изображение бега на месте в сторону Запада», — рассказал он в беседе с «Газетой.Ru».

По мнению эксперта, белорусский лидер «разыграл очередной спектакль», который можно наблюдать каждый год перед обсуждением очередных льготных условий по кредитам или цены на газ, считает Владимир Жарихин.

Сам Лукашенко заявил, что Белоруссия имеет право на снижение цены на газ, так как вслед за снижением стоимости нефти падает и стоимость природного газа. Он говорит, что Россия отказывается снижать цену, заявляя, что $132 за 1 тыс. куб. м, которые в настоящее время платит Белоруссия, и так самая низкая цена.

Жарихин из Института стран СНГ прогнозирует, что в скором времени состоится встреча Лукашенко с российским президентом, после чего отношения между Москвой и Минском нормализуются до следующего обсуждения экономических вопросов.

Поэтому нельзя рассматривать политическое взаимодействие двух лидеров в отрыве от экономики.

Хороший президент, плохие министры

Стоит отметить, что, критикуя российское руководство и даже отдельных министров, Лукашенко никогда не затрагивает лично президента Владимира Путина. При этом он признался, что трения между ними случаются. «Мы действительно дружны, хоть мы и ссоримся больше, чем любой другой президент с президентом», — сказал он.

Как считает Жарихин, Лукашенко продолжает гнуть свою линию — что есть хороший российский президент, которого окружают различные «плохие» структуры: ФСБ, которая устанавливает границы, Россельхознадзор, не пускающий белорусские продукты на российский рынок, или «Газпром», который завышает цены на газ.

«Лукашенко изображает, что в России — полная анархия и разрегулированность. Колхозные игры. Смешно. Тем не менее такое поведение создает эффект, который приводит к результату каждый год», — подчеркнул Владимир Жарихин.

Однако эксперт считает, что гораздо большее значение имеют высказывания президента о «майдане»: Лукашенко назвал его «клеймом» на лице украинского народа и заявил, что смена власти должна проходить мирно, без «майдана». Жарихин напоминает, что ранее Лукашенко оценивал события на Украине как борьбу за независимость.

Белорусский президент, продолжает эксперт, умело использует российскую общественность — настроенную как либерально, так и консервативно — в своих утилитарных целях. «Первые после таких заявлений белорусского лидера начинают говорить, что Лукашенко сделал правильный выбор и уходит от дикой России в сторону цивилизованного Запада. Другие — что Белоруссия сохранила все завоевания Советского Союза, но ее продолжают обижать наши олигархи, — говорит собеседник «Газеты.Ru». — И под эти настроения Лукашенко выпрашивает очередные льготные кредиты».

«Конечно, такое поведение Лукашенко не красит, но при этом нельзя не признать эффективность таких действий», — отметил Владимир Жарихин.

Часть западных экспертов отмечает, что белорусский лидер в отношениях с Россией использует тактику румынского лидера Николае Чаушеску, открыто бросавшего вызов Москве, с которой находился в формальных союзнических отношениях. «Подобные феномены существовали в прошлом, когда небольшое государство могло менять региональный баланс или с помощью своих стенаний бросать вызов великим державам», — пишет в одной из своих работ эксперт Института стратегических исследований Сухопутных войск США Дмитрий Шляпентох.

Украина может принять участие в разработке турецкого оружия.

Украинская государственная компания ""Укроборонпром", занимающаяся экспортом/импортом военной техники и продукции двойного назначения, планирует открыть представительство в Турции.

Такое заявление сделал заместитель руководителя компании Денис Хурак, однако не раскрыл содержание и потенциал программ двустороннего сотрудничества между двумя странами в оборонной сфере. В среднесрочной перспективе компания планирует открыть представительства в Брюсселе (Бельгия) и Вашингтоне (округ Колумбия, США).

"Укроборонпром" создан указом президента страны в 2010 году и объединяет 112 предприятий ВПК Украины. Агентство "Интерфакс-Украина" полагает, что Украина может принять участие в программах создания таких турецких вооружений, как истребитель нового поколения TFX и основной боевой танк Altay. В настоящее время "Укроборонпром" и компания Aselsan присматриваются к возможности сотрудничества в области электронных и оптических компонентов.

Кроме того, Киев уделяет большое внимание активизации военно-технического сотрудничества с Варшавой. Польша может поставлять БЛА для ВС Украины, Украина может участвовать в модернизации польских истребителей, бронемашин, систем ПВО. В 2015 году польская компания WB Electronics и "Укроборонпром" договорились об использовании польских технологий для создания украинских военных беспилотников, в декабре 2015 года стороны подписали соглашение о сотрудничестве в разработке систем ПВО.

Украинскому козырю противников Трампа участвовать в игре недолго

Дмитрий МИНИН

Активизация боевых действий ВСУ в Донбассе совпала по времени с визитом Порошенко в Берлин. Его поездка к Меркель была типичной операцией прикрытия, затеянной по двум соображениям. Во-первых, украинский президент хотел снять с себя ответственность на случай, если что-то пойдёт не так, что уже стало его фирменным стилем. Во-вторых, для него было важно отвести внимание от настоящего спускового механизма событий, запущенного во время прощального визита в Киев Дж. Байдена.

Цели приезда Байдена на Украину за пять дней до инаугурации Дональда Трампа, когда у прежнего вице-президента практически истекли полномочия, поначалу были не совсем понятны. Кто-то даже связал этот визит его с поддержкой бизнеса сына Байдена в компании «Бурисма» на Украине, что, впрочем, довольно мелко. Однако после начавшегося наступления ВСУ в Донбассе всё встало на свои места. Уже давно было подмечено, что после каждого посещения Байденом курируемой им территории Киев устраивает широкомасштабные провокации. В Донецке говорят: приехал Байден – жди беды. Тут ничего случайного нет. Без отмашки попечителей из Вашингтона Порошенко никогда бы на военную авантюру не отважился. То, что он видит своих попечителей не в новой, а в старой администрации, говорит об окончательно сделанном им выборе.

Украинский президент продолжает участвовать во внутриамериканских политических схватках на выбранной им стороне, невзирая на смену власти в США. Провокация в Авдеевке - ещё один способ поддержать противников Трампа. Привыкнув за восемь лет власти управлять миром с помощью «цветных революций», причём достаточно неудачно, люди прежней американской администрации и те, кто стоят за ними, обратили особое внимание на Украину, уже послужившую отработке многих манипуляционных технологий. Когда говорят, что «Путин проверяет Трампа Украиной», то крепко грешат против истины. На самом деле это те, кто проиграли в Америке президентские выборы, стимулируют углубление украинского кризиса, чтобы сразу нанести удар и по Путину, и по Трампу, а главное, по возможному союзу между ними. Их беспокоит, что возможное сближение президентов США и России может сделать новую американскую администрацию менее уязвимой для критики. Киевские политики полагают, что действуют в собственных интересах, на самом деле их просто используют - цинично и по-шулерски.

Всё ещё подконтрольные жаждущим реванша демократам американские медиа создают соответствующий информационный фон. Фальшивые стенания Киева по поводу того, что он является жертвой «агрессии», предлагают воспринимать за чистую монету. Всё подчинено политической целесообразности борьбы с Трампом. Так, несмотря на очевидные попытки продвижения ВСУ по всей линии фронта, обстрелы Донецка из систем залпового огня и ввод украинской тяжёлой боевой техники в запретные зоны, The Washington Post пишет, что это «сепаратисты» и Россия провоцируют и обстреливают украинскую армию. Тут же какой-то «эксперт» спешит объяснить: «Путинская ловушка заключается в том, чтобы спровоцировать Трампа принять какие-то меры в связи с атаками в Донбассе, после того как он придал такое большое значение партнёрству с Россией». Выходит, планы России состоят в том, чтобы поставить крест на собственных усилиях по налаживанию связей с Трампом. В таких «экспертизах» ни здравого смысла, ни логики, а лишь запрограммированность на создание конфликтной ситуации в отношениях между Кремлём и Белым домом.

The New York Times деланно сетует на то, что «гражданская война на Украине разгорается, в то время как США стремятся к оттепели в отношениях с Россией». Дескать, в Москве эти стремления отклика не находят. NYT цитирует заявление украинского МИД, в котором говорится, что «в последние два дня российские оккупационные силы совершили массированные атаки по линии соприкосновения». Приводятся сообщения «европейских наблюдателей» об интенсивном обстреле Авдеевки «сепаратистами». И это притом, что по ВВС уже прошёл репортаж, показывающий, как представители миссии ОБСЕ мирно беседуют с экипажами украинских танков, спрятанных за жилыми домами в Авдеевке, где их вообще быть не должно. Вывод, к которому подводит NYT, нетрудно угадать: волна насилия на Украине «потенциально осложняет американские усилия по улучшению отношений с Россией».

«Администрация Трампа столкнулась с первым крупным испытанием на международной арене: шквал российских артиллерийских снарядов и ракет продолжает обрушиваться на украинские силы на спорном востоке страны», - пишет Foreign Policy. И цитирует бывшего посла США в Москве и заместителя генсека НАТО Александра Вершбоу, который «не исключает, что Кремль пытается устроить испытание новой администрации - посмотреть, дистанцируется ли она от Киева, а также дать понять Петру Порошенко, что ему придется заключить максимально хорошую сделку с Россией, а такая сделка, разумеется, станет его политическим крахом». Foreign Policy признаёт, что в Киеве и в столицах государств-членов НАТО опасаются заключения Трампом сделки с Москвой, которая «будет предполагать ослабление американской поддержки украинского правительства и потенциально увеличит свободу рук России в ее попытках дестабилизировать Украину».

Следует отметить, что часть новой администрации не выдерживает оказываемого на неё давления и действует в соответствии с навязываемой картиной событий. Так, постоянный представитель США при ООН Никки Хейли безапелляционно заявила: «Тяжёлая ситуация на востоке Украины требует чёткого и решительного осуждения действий России. Соединённые Штаты стоят на стороне народа Украины, который уже почти три года страдает от российской оккупации. До тех пор, пока Россия и поддерживаемые ею сепаратисты не будут уважать суверенитет и территориальную целостность Украины, кризис будет продолжаться».

Украинский вопрос для госпожи Хейли – в новинку. Она пока даже не сознаёт, что подобные высказывания затрудняют и нормализацию кризиса, и потенциальное американо-российское сближение. Пойдёт ли в уже приготовленную ему ловушку новый президент США? Думается, что противники по-прежнему его сильно недооценивают. Из команды Трампа поступают достаточно ясные сигналы о крайней сдержанности в вопросе налаживания отношений с одиозной группой людей, захвативших на волне государственного переворота власть в Киеве. И это не только уклонение от личных контактов. Недавно в штаб-квартире НАТО, где без воли Вашингтона ничего не происходит, отказались от встречи с украинскими чиновниками для обсуждения союзнической ПРО. The Wall Street Journal полагает, что это новое свидетельство «попыток альянса избежать провокаций в адрес России». Издание отмечает, что в НАТО «обсуждают способы расширения диалога с Россией», а некоторые ожидают, что Дональд Трамп «может попытаться добиться от альянса более тесного сотрудничества с Москвой».

По отношению к мировой, а с некоторых пор и внутриамериканской геополитической игре противостояние на Украине носит прикладной характер. Полем для продвижения интересов одной из фракций американского правящего класса сделали Украину непомерные аппетиты тех, кто в феврале 2014 года захватил власть в Киеве в результате путча. Только на что рассчитывает Пётр Порошенко? На то, что у донецких или у Москвы слабые нервы? Зря. Или на то, что Трамп не удержится у власти либо не заметит прямой связи между последним визитом Байдена в Киев и новой вспышкой насилия в Донбассе? Сообщалось, что посол Украины в США Валерий Чалый получил задание организовать уже в феврале 2017 года встречу Порошенко и Трампа. Можно ли теперь рассуждать об этом всерьёз? Зачем Трампу те, кто пытаются вести собственную глобальную интригу у него за спиной? Сделав из Украины мелкий козырь в чужой игре против самого крупного на американской сцене козыря («trump» в переводе с английского – «козырь»), украинский временщик Порошенко зарвался. Вряд ли эта его игра продлится долго: карты у него на руках краплёные и к тому же битые.

Чем вызван поворот Качиньского к антиукраинской риторике?

Владислав ГУЛЕВИЧ

Брат покойного президента Польши Леха Качиньского Ярослав Качиньский вызвал в Киеве растерянность, сделав жёсткое заявление, которое прозвучало сразу после форума «Украина – Польша», проходившего 28-29 января в Жешуве (Подкарпатское воеводство): «Нам до сих пор непонятно, продолжит ли Украина неприемлемую для Польши политику превозношения традиций УПА, виновной в жутких преступлениях против поляков, или свернёт с этого пути… Польша не согласна с тем, что на Украине убийцы стали героями».

В форуме в Жешуве приняли участия около 800 политиков, но представители правящей партии «Право и справедливость» (ПиС), лидером которой является Я. Качиньский, мероприятие проигнорировали. «Наши отношения с Украиной под знаком вопроса. Мы долго проявляли терпение и ещё немного этого терпения остаётся», - объяснил Качиньский.

В Киеве огрызнулись. Владимир Вятрович, директор Украинского института национальной памяти, непосредственно отвечающего за политику героизации ОУН-УПА, обвинил Варшаву в попытках присвоить себе исключительный статус жертвы, чтобы подправить свой политический имидж. В противовес Качиньскому Вятрович призвал распространять и на Украине, и в Польше ещё больше информации об ОУН-УПА.

В эту заочную дискуссию вмешалась польская оппозиция в лице Роберта Винницкого, депутата сейма и лидера партии «Народное движение»: «Ярослав Качиньский – одно из действующих лиц провальной восточной политики Польши… Качиньский капитулировал перед очевидностью, потому что уже не получается скрывать, каких героев себе выбрала постмайданная Украина. Однако лидер партии «Право и справедливость» когда-то сам приложил к этому руку, заявляя о бескомпромиссной поддержке украинского майдана».

Восточную политику Я. Качиньского Р. Винницкий называет «антиполитикой»; её отличительной чертой является признание легитимности любых, в том числе неонацистских, режимов в Прибалтике и на Украине, лишь бы это открывало возможность использовать такие режимы против России.

На сегодняшний день ПиС пользуется поддержкой 36% избирателей, это лучший показатель среди всех польских партий. Вслед за ней следует «Гражданская платформа» (ГП) во главе с Гжегожем Схетыной, бывшим министром иностранных дел, с рейтингом 19%. ГП – главная оппозиционная сила в сейме и конкурент ПиС на выборах в органы местного самоуправления, которые состоятся в следующем году. Однако Качиньский, будучи лидером правящей партии, инициирует проведение выборов не осенью 2018 г., как планировалось, а весной, надеясь на большую посещаемость избирательных участков. Для ПиС с её популярностью такой оборот дела был бы выгоден.

Вообще, в Польше принято считать, что ГП является прогерманской партией, в то время как ПиС – проамериканская, но сближает их то, что обе они по сути пробандеровские. Эти партии на пару разыгрывают перед избирателями спектакль, поочёредно обвиняя друг друга то в недостаточном внимании к памяти польских жертв ОУН-УПА, то в разжигании конфликтов с Украиной. И обе партии оказывают завуалированную поддержку режиму Порошенко.

Достаточно сказать, что послом Польши на Украине правительство, в котором заправляет партия Качиньского, назначила Яна Пекло – политика с сомнительной репутацией. В 2013 г. Я. Пекло выступил против осуждения сеймом Волынской резни как геноцида польского народа, чтобы избежать «конфликта с жителями Западной Украины, для которых УПА и Степан Бандера – герои». Позднее Пекло осудил фильм режиссёра Войцеха Смажовского «Волынь». «Для выхода фильма выбран плохой момент, - заявил тогда Пекло, - потому что польским обществом в этом вопросе манипулируют». В 2015 г. он назвал Волынскую резню лишь малым эпизодом истории УПА и подчеркнул «достоинство» УПА: она, оказывается, не только резала поляков, но и сотрудничала с Армией Крайовой.

Одобрение кандидатуры Пекло на должность посла на Украине голосованием в сейме, где 235 мандатов – в руках ПиС, а у ГП - 138 мандатов (гораздо больше, чем у других оппозиционных партий), свидетельствует о молчаливой договорённости этих двух партий по украинскому вопросу. Теперь, как видно из высказываний Качиньского в Жешуве, в настроениях лидера партии «Право и справедливость» произошла перемена. Скорее всего, она вызвана очередной попыткой понравиться избирателям в преддверии местных выборов 2018 года. Чтобы понять преобладающие в польском обществе настроения, надо сказать, что к власти партия Качиньского пришла благодаря жёсткой антибандеровской риторике и при поддержке «кресовян» - потомков поляков, изгнанных боевиками ОУН-УПА с «восточных кресов» (Западная Украина и Западная Белоруссия). Теперь ПиС надеется ещё разок использовать этот ресурс.

Польско-украинский форум в Жешуве партия Качиньского проигнорировала из-за запрета въезда на Украину Петру Хоме, мэру города Пшемышля. Действия Киева в отношении Хомы взбудоражили польское общество, и ПиС решила заработать на этом политический капитал. Украинские власти отступили и сняли через несколько дней запрет, что партия ПиС преподнесла как свою победу.

Некоторые, правда, объясняя последние антиукраинские высказывания Качиньского, не исключают и другой вариант, а именно: в Варшаве действительно размышляют о том, чтобы отказаться от поддержки киевского режима. Если новая администрация США снизит объёмы помощи Украине, Польша не сможет тащить «украинское бремя» в одиночку.

В ходе официального визита в Венгрию президент России Владимир Путин заявил на пресс-конференции, что российский газ будет «надежно поступать для венгерского рынка, это 100%». Президенту России пришлось обнадеживать венгерских потребителей, так как российский газ идет в Венгрию через Украину, что вызывает некоторые беспокойства и в Венгрии, и в Евросоюзе относительно бесперебойности поставок. В ходе официального визита в Венгрию президент России Владимир Путин заявил на пресс-конференции, что российский газ будет «надежно поступать для венгерского рынка, это 100%». Президенту России пришлось обнадеживать венгерских потребителей, так как российский газ идет в Венгрию через Украину, что вызывает некоторые беспокойства и в Венгрии, и в Евросоюзе относительно бесперебойности поставок.

Венгрия ежегодно потребляет около 8 млрд кубометров природного газа, причем ¾ поставок газа в эту страну обеспечивает Россия. В 2015 году Россия отправила в Венгрию 6 млрд кубометров газа, а по итогам девяти месяцев 2016 года, согласно отчетности «Газпрома», 4,3 млрд кубометров. Напомним, что еще пять лет назад зависимость от транзита через Украину Венгрия намеревалась сократить благодаря строительству российского газопровода «Южный поток», однако в настоящее время «Газпром» не рассматривает возможность возвращения к такому проекту, который был свернут Россией из-за неконструктивной позиции Болгарии. Тем не менее, Владимир Путин допустил теоретическую возможность возвращения к данному проекту.

На наш взгляд, сокращение зависимости Венгрии, а также остальной Европы от транзита российского газа через Украину будет возможно после запуска нового проекта «Северный поток-2» из России в Германию. Венгрия на сегодняшний день уже имеет газопроводную инфраструктуру, связывающую ее с газовой инфраструктурой Австрии и Германии, но для транспортировки дополнительных объемов газа ее придется расширять. Также у Венгрии существует возможность участия в проекте газопровода «Турецкий поток», что создает ей большую гибкость в сотрудничестве с Россией, в случае если вопрос о строительстве «Северного потока-2» опять начнет пробуксовывать из-за позиции каких-либо стран восточной Европы. В любом случае, «Газпром» останется надежным поставщиком трубопроводного газа в Европу. Мы полагаем, что конструктивные переговоры президентов России и Венгрии, в том числе по газовому вопросу, смогут оказать краткосрочное позитивное воздействие на акции «Газпрома».

Наталья Мильчакова, замдиректора аналитического департамента Альпари

Россия и Венгрия расширят энергосотрудничество.

Москва и Будапешт намерены расширить сотрудничество в энергетике, а РФ заверила Венгрию в надежных поставках газа. Накануне состоялись переговоры президента РФ Владимира Путина и венгерского премьера Виктора Орбана.

По словам Путина, стороны договорились укреплять промышленную кооперацию в высокотехнологичных и наукоемких отраслях. Стартовали переговоров о поставках газа из России в Венгрию после 2021 года. Кроме того, как заявил Орбан, Венгрия планирует начать подготовку к строительству АЭС «Пакш» с участием РФ уже в текущем году.

Как заявил Орбан, представители обеих стран рассчитывают, что подготовительные работы по достройке венгерской АЭС с участием РФ стартуют в текущем году, а сам процесс строительства — уже в следующем. По словам премьер-министра Венгрии, соглашение о достройке станции полностью удовлетворяет требованиям Евросоюза. Вместе с тем он подчеркнул, что не обсуждал в четверг с Путиным вопрос о возможном российском кредите на постройку «Пакш».

Путин между тем заверил, что Москва готова в полном объеме (12 миллиардов евро) профинансировать проект достройки венгерской АЭС при условии изменения соответствующего соглашения.

В ходе переговоров Владимир Путин сообщил, что Венгрия может получать российский газ как по проекту «Северный поток-2», так и через Турцию, технологические возможности для этого есть: «Мы говорили и о проекте, который, к сожалению, прекратил свое существование — «Южный поток», говорили и о «Северном потоке». Что касается «Северного потока-2», то, конечно, технологическая возможность для Венгрии получать российский газ через «Северный поток-2» существует: через Словакию, через Австрию, по-разному это можно сделать. Это вполне реализуемый проект. Возможно также и движение российского сырья через Турцию, по «Турецкому потоку», - цитирует российского президента «Прайм».

Путин также не исключил, что транзит российского газа через Украину в страны Евросоюза может сохраниться после 2019 года, если это будет экономически целесообразно. «Мы не ставим перед собой никаких целей политического характера в отношении транзита через Украину. Если это будет экономически целесообразно, если это будет надежно, то мы не исключаем и продолжения какого-то объема транзита через Украину. Вопрос в диверсификации и экономической целесообразности всех этих маршрутов. Мы изучаем все возможности», — сказал он.

Жесткое начало. В Москве зря задумались о смягчении санкций?

Новый постпред США в ООН резко раскритиковала Россию из-за Донбасса. Незадолго до этого американский Минфин разрешил компаниям страны работать с ФСБ, что вызвало рост российской валюты

Новый постпред США в ООН Никки Хейли в своем первом выступлении в Совбезе ООН раскритиковала Россию из-за ситуации в Донбассе. Бывший губернатор Южной Каролины Хейли была утверждена постоянным представителем США при ООН 25 января. Она сменила на этом посту Саманту Пауэр.

44-летняя Хейли родилась в семье индийских иммигрантов-сикхов. Она член Республиканской партии, была самым молодым губернатором штата в США. Во время дебютной речи Хейли также подчеркнула, что США отменят антироссийские санкции, когда Крым вернется к Украине. Перевод ее слов приводит телеканал RTVI:

«Мы действительно хотим улучшить наши отношения с Россией, однако ужасающая ситуация на востоке Украины требует однозначного осуждения действий Москвы. Пока Россия и сепаратисты, которых она поддерживает, не начнут уважать суверенитет и территориальную целостность Украины, этот кризис будет продолжаться. Естественно, Восточная Украина не единственная часть страны, которая страдает от российской агрессии. США осуждают и требуют немедленного прекращения оккупации Крыма. Крым — часть Украины. Мы не отменим санкции, связанные с оккупацией Крыма, пока Россия не вернет контроль над полуостровом Украине».

Речь Хейли поддержал и британский постпред Мэттью Райкрофт. Постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин нашел ответы для обоих дипломатов. Представительнице США он напомнил слова из конституции Штатов, а полпреду Соединенного королевства посоветовал очистить совесть:

«Любое серьезное обострение на Донбассе удивительным образом совпадает с зарубежными поездками украинского руководства. Видимо, таким образом Киев рассчитывает сохранить в международной повестке дня спровоцированный им же кризис, заодно и повязать своей безрассудной конфронтационной политикой новоизбранных глав государств. Ну и, конечно же, украинскому руководству сегодня нужны деньги, которые лучше всего вышибать из ЕС, отдельных стран Европы, США и международных финансовых институтов, выставляя себя в качестве жертвы агрессии. Посол Хейли в своем выступлении затронула вопрос о Крыме. В этой связи нельзя не вспомнить, что в Конституции США прозвучали такие замечательные исторические слова — «Мы, народ». Народ Крыма вполне определенно выразил свою волю на референдуме. Более 90% населения проголосовало за воссоединение с Россией. А что касается позиции представителя Соединенного королевства, то хочу посоветовать: верните Мальвинские острова, верните Гибралтар, верните аннексированную вами часть Кипра, верните архипелаг Чагос в Индийском океане, который вы превратили в огромную военную базу, тогда ваша совесть будет, может быть, чуть более чиста и сможете рассуждать на другие темы».

Перед заседанием Совбеза ООН Чуркин говорил журналистам, что ждет первую встречу-знакомство с новым постпредом США при ООН Хейли. На вопрос журналистов, о чем пойдет разговор, Чуркин сказал: «О жизни». После окончания заседания российский дипломат признался, что «заметил небольшую смену тона» в выступлениях представителя США, но намерен сделать максимум, чтобы установить хорошие рабочие отношения с новой главой американской делегации.

Накануне Минфин США опубликовал письмо, в котором разрешил американским компаниям взаимодействовать с ФСБ России. В Москве это восприняли как начало смягчения санкций, даже рубль вырос. Комментирует главный редактор Business FM Илья Копелевич:

«Решение американского Минфина накануне вечером произвело большой шум без всяких причин. На самом деле, Минфин лишь разъяснил своим компаниям, что они имеют право подавать документы технические на согласование в ФСБ. Но, собственно, они это и делали, только беспокоились, а не будут ли к ним потом предъявлены какие-то претензии. На самом деле, совершенно аналогичное решение прошлой осенью принимала и администрации Обамы, когда она разъяснила суть санкций против такой нашей организации как Главгосэкспертиза. Организация оказалась под санкциями, а именно с ней должны согласовывать техническую документацию все поставщики строительной техники, а также тех, кто занимается проектированием. И вот администрация Обамы точно также осенью разъяснила, что этой деятельностью заниматься можно. В чем разница? Когда администрация Обамы вывела из-под такого рода санкций Главгосэкспертизу, она упаковала это в расширение списка личных санкций еще нескольких российских персон и компаний. Поэтому в тот момент всем казалось, что санкции расширяются, хотя то расширение было не более чем упаковкой для вот этого важного разъяснения по Главгосэкспертизе. А вот сейчас по подаче документов технических в ФСБ никакой упаковки создано не было, в результате даже рубль прыгнул, и все политики «прыгнули», но пока без всяких оснований».

По данным Financial Times, Минфин США изменил порядок осуществления санкций в отношении ФСБ из-за жалоб таких американских компаний, как Microsoft и Cisco. Ограничения мешали бизнесу получить необходимые документы для торговли с Россией. По информации экспертов издания, изменения со стороны финансового ведомства являются «обычной регуляторной настройкой в пользу американских предприятий, а не в пользу России».

В Белом доме назвали решение Минфина «уточнением определенных исключений». Президент США Дональд Трамп заявил журналистам: «Я ничего не смягчал».

О телефонном разговоре Министра иностранных дел России С.В.Лаврова с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности / заместителем Председателя Европейской комиссии Ф.Могерини

3 февраля по инициативе стороны ЕС состоялся телефонный разговор Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности / заместителем Председателя Европейской комиссии Ф.Могерини.

В ходе беседы стороны обсудили ситуацию в Ливии, проблематику сирийского урегулирования, обострение обстановки на Украине, положение на Балканах.

Условлено провести встречу на полях одного из предстоящих многосторонних мероприятий для более предметного рассмотрения возможностей взаимодействия по международным и региональным проблемам и в целом состояния дел в отношениях между Россией и ЕС.

Бойня на Донбассе. На сколько хватит пороха?

Сергей Фролов, редактор отдела политики

Украинская артиллерия окончательно хоронит Минские соглашения. И происходит все это на фоне оптимистичных сводок из Сирии, где российская армия наводит порядок

Украинская артиллерия окончательно хоронит Минские соглашения, добивает под Донецком последние надежды на мирное решение конфликта с Донбассом, с непризнанными республиками. И происходит все это на фоне оптимистичных сводок и телесюжетов из Сирии, где российская армия наводит порядок.

Мы регулярно, чуть ли не ежедневно, видим крупным планом, как наши военные выводят, будто тараканов, игиловских «бармалеев». Как денно и нощно помогают примиряться сирийским властям с оппозицией, как спасают несчастных жителей Алеппо от гуманитарной катастрофы...

Все это здорово. Но это в Сирии. А здесь, в 200 километрах от русского города Ростова-на-Дону, какая-то сволочь под одобрительное молчание Запада день и ночь лупит из всех калибров по давно уже не чужому для нас Донецку и его окрестностям, убивает мирных жителей, разрушает котельные и водоочистительные станции, прочую инфраструктуру, обрекая народ на холод, голод, кровь и страдания. А что мы? Только шумим на своих телеканалах, которые никто в Европе и слушать не собирается, и посылаем загадочные сигналы «партнерам»... И все это под те же байки про «агрессию путинских наймитов на Украине», которыми снова забиты западные СМИ.

Нет, не сочтите это призывом к эскалации, к войне. Но уже и новейшая история учит: зажмуривание, бесконечные уступки людоедским хитростям, на которые так горазд пан Порошенко, ни к чему не приводят — у Киева только распаляется аппетит. Мне кажется странной эта ситуация: почему, скажем, наши Вооруженные силы можно использовать для принуждения к миру в Южной Осетии или в Сирии, защищая тамошнее население, но невозможно направить для защиты русского населения в республиках Донбасса? Тамошний народ, говорящий с нами на одном языке, чем-то хуже осетин и сирийцев или что? И если это сделать невозможно, то зачем тогда было давать в 2014 году обещание, что мы защитим Русский мир на Украине от любого агрессора? В чем вообще тогда состоит хитрый план, о котором так много судачат сейчас пикейные жилеты в эфире и в интернете?

Все мыслимые и немыслимые санкции мы уже получили. Рассорились из-за Донбасса со всем миром. Перестроили свою экономику, став более независимыми, учимся полагаться на собственные силы. Но при этом по-прежнему позволяем киевскому режиму, который по любым международным нормам захватил власть незаконным путем, убивать людей только за то, что те не хотят жить вместе с ними. С теми, кто объявил Бандеру и нацистов героями, кто переписывает общую историю, кто всеми способами искореняет русский язык — родной для большинства здешних граждан...

На фоне яростных и набирающих силу от безнаказанности обстрелов Донбасса мантры о безальтернативности Минских договоренностей выглядят фактической поддержкой Порошенко и Ко. Нынешняя война возникла не на ровном месте. Сначала мы просто месяцами молчали о фактах ежедневных обстрелов со стороны ВСУ. А если и показывали редкие репортажи о ситуации в народных республиках, то обязательно с политкорректными титрами «Донецкая область». Это при том, что любой журналист, побывавший там, вам расскажет, насколько оскорбительно эти титры читать людям, которые сделали для себя выбор еще три года назад и теперь гибнут за то, чтобы быть Народной республикой, а не «Донецкой областью».

Теперь же, когда скрывать агрессию уже невозможно, появляются в официальных заявлениях Кремля какие-то «самостийные батальоны», якобы сорвавшие мирные планы Киева... И все это прозвучало в то время, когда шквал свидетельств, в том числе и в украинских СМИ, и из уст украинских вояк, говорит прямо: на прорыв пошли исключительно армейские части ВСУ с известными номерами, а никакие не самостийщики-партизаны.

Создается впечатление, что Москва слишком опасается обидеть «партнеров», которые таковыми не являются и еще большой вопрос, станут ли в дальнейшем. Тем временем в Киеве не стесняются вешать на РФ всех собак, откровенно глумятся над всем, что связано с Россией, регулярно громят офисы наших банков — тех самых, которые предпочитают терпеть нападения и унижения от нацистов в украинской столице, но ни за какие коврижки не откроют свои отделения в российском Крыму.

Голос из-за линии фронта

Александр Ходаковский, создатель батальона «Восток» (ДНР)

— Сегодня обстановка отличается от первых дней нынешнего кризиса. Сейчас напряженность спадает, мы уже ведем переговоры, чтобы забрать тела убитых с обеих сторон, которые лежат на нейтральной полосе. Чувствуется, что у украинской армии запал уже иссяк, не слышно команд «взять, овладеть». Они уже поняли, что проломить нашу оборону им не по силам. Война затягивается, но даже в Киеве понимают полную ее бесперспективность. Да и с политическими целями у них крах. Чем больше страдает мирное население Донбасса, тем больше оно ненавидит Украину... Радиоперехваты говорят о том, что какие-то военные планы Киев еще строит, но не исключено, что это уже дезинформация, чтобы нас держать в тонусе. Сегодня они оказались в нашем положении — выползли в открытое поле, уперлись в наши позиции. Сидим напротив, рассматриваем их в прицелы. Все попытки какой-то активности нами пресекаются. Им теперь сложно подвозить пополнение, продукты, боекомплект — все насквозь простреливается. Оставаться на этом пятачке им невыгодно — ничего полезного от продвижения они не получили.

Мы ведь опасались, что ВСУ начали эту провокацию, чтобы отрезать Дебальцево и взять его под свой контроль. Но тут, похоже, проблема политического характера. Мы видим массу признаков того, что ВСУ особенно не рвались в наступление — у них не было конкретной цели что-то там захватить. Им поставили задачу: создать много шума из ничего. У них был миллион возможностей выявлять наши огневые позиции и накрывать их артиллерией. Но они предпочитают хаотично стрелять по различным кварталам города — долетает даже до совсем тихих районов. Видимо, очень хотелось вызвать панику у населения, раздуть шумиху. И они этого добились. Судя по всему, это делалось для того, чтобы отвлечь общественное мнение от происходящего в Киеве. Порошенко тревожит визит Юлии Тимошенко в США, в Раде перестал существовать его блок, возникла реальная угроза его власти. А поскольку проблемы он привык решать при помощи военного обострения, то не стал мудрствовать и в этот раз. Надеюсь, этот инструмент уже мало действует на простых людей на Украине, они просто измотаны.

Что касается людей в ДНР, они еще как-то мирились с обстановкой, когда была ситуация «ни войны, ни мира». Когда же началась агрессия, все ожидали, что мы достойно ответим и пойдем вперед, но резкой реакции не последовало. Пока что занимаемся исключительно обороной, а власти ДНР лишь подбадривают громкими заявлениями. При этом со стороны официальных лиц Республики сохраняется молчание по поводу ситуации и перспектив ее развития. Мы видим только отчеты о попаданиях, разрушениях и жертвах. Это очень сильно утомляет людей.

Конечно, слово «Минск» в Донецке вызывало болезненную реакцию, но эти договоры хотя бы обеспечивали условное затишье. На сегодняшний день этот формат полностью исчерпал себя: именно неэффективность «минского процесса» и привела к нынешнему обострению. И сегодня требуются совершенно другие решения.

Трамп не откладывает важные дела в долгий ящик

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Бывший «внесистемный кандидат» держит удар и каждый день показывает, кто в Белом доме хозяин

За две недели пребывания в Белом доме новый президент отменил медицинскую страховку для малоимущих, объявил о начале строительства стены на границе с Мексикой, уволил несогласного Генерального прокурора и еще массу официальных лиц с кислым выражением. А еще резко ужесточил иммиграционную политику. Ни одно из этих решений не вызвало всеобщего восторга в Америке, но последнее просто взорвало США — и не только их.

Новый президент на 120 дней приостановил программу размещения в США беженцев, на треть сократил квоты на их прием: в 2017-м — не более 50 тысяч человек. А еще ограничил на 90 дней въезд граждан Ирака, Ирана, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана. Хотя его указы представляют собой прямую реализацию предвыборных обещаний, реакция оппонирующей президенту общественности и СМИ оказалась крайне нервной. Хотя и хорошо организованной.

Около 3 млн американцев участвовали в антитрамповских акциях. Такие же прошли в Берлине, Париже, Лондоне и других городах Европы. Как отмечает CNN, подано уже более 40 судебных исков, связанных с иммиграционными указами президента. А уж состав протестующих тянет на Ноев ковчег. Тут и звезды Голливуда, и женщины-жертвы, и члены движения «Психиатры против трампизма». Хотя и без последних диагноз очевиден: массовый психоз.

Как пишет Le Figaro, «реалити-шоу «Дональд Трамп в Белом доме» не обманывает ожиданий, весь мир живет в ритме его аккаунта в Twitter». Но дальше газета от сарказма переходит к интересным параллелям и выводам. «То, что Трамп без промедления стал осуществлять заявленную программу, — это уж слишком. Объявленное примирение в глазах его разочарованных оппонентов — признание гнусного предательства. Между тем именно с этого начинали Джордж Буш, а затем и сам Барак Обама. Теперь же все должны почему-то думать, что отныне Европа находится в кольце окружения двух монстров: Путина и Трампа».

Что ж, страшилки в моде. Большинство западных СМИ пугают себя и читателей последствиями действий Трампа для коллективной безопасности Запада. Немецкая Tageszeitung напоминает, что НАТО не свернет с намеченного пути. К концу февраля на литовскую военную базу Рукла в 80 км от Вильнюса прибудут танки Leopard-2 и БТРы Marder, а также 450 солдат бундесвера с солдатами из Бельгии, Люксембурга, Нидерландов и Норвегии. Зачем? По оценке Rand Corporation, эти бригады «не в состоянии сдержать удар, но смогли бы выиграть время». А раз так, нападение становится менее вероятным из-за возможных потерь для российской стороны. Впрочем, есть и прямо противоположные точки зрения. Вот, например. «В тумане гибридной войны приход войск НАТО может повлечь за собой бунты русскоязычных меньшинств, которые затеет и поддержит Россия», — пугает Tageszeitung. Тут без психиатров действительно не обойтись...

Не нравится немцам даже то, что Америка Трампа готова союзничать с Россией Путина в борьбе с исламским терроризмом. По логике Frankfurter Allgemeine, «эти самые террористы получают приток новых сил как раз из тех регионов, в которых правят автократы. И это показывает пример России». «Сделка по Сирии могла бы принести Путину — и, согласно последним заявлениям из Белого дома, принесет — уступку на другом фронте, а именно на украинском. С точки зрения Кремля снятие санкций без отступления на Украине стало бы успехом России в борьбе за сферы влияния и наградой за применение военной силы», — заключает немецкая газета.

Но это все просто ужас. А настоящий ужас-ужас вызывают у ряда толкователей слухи о том, что администрация президента США якобы уже подготовила указ о снятии санкций против России. Об этом сообщили обозреватель Politico и сотрудник аналитического центра Atlantic Council. Если демократы не просто стращают очередной дезой целевую аудиторию, то это очень даже любопытно. И последовательно, если вспомнить предвыборные речи Трампа.

Так вот, больше всего СМИ, привыкшие давить на боязливого Обаму, раздражает твердое следование Трампа ранее взятой им линии. Выдвинутый новым президентом США кандидат на пост госсекретаря Рекс Тиллерсон утвержден сенатом в должности после долгого изучения его взглядов комиссией, как передает Associated Press. К этому времени свои должности в Госдепе уже покинули главные русофобы — помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд и еще ряд высокопоставленных дипломатов. В разгар протестов Трамп предложил и кандидатуру на место в Верховном суде США — 49-летнего судью-консерватора Нейла Горсача.

Бывший «внесистемный кандидат» удар держит и каждый день показывает, кто в Белом доме хозяин.

Вопрос «Труда»: Мы с белорусами братья?

Евгений Акатов

Отношения России с Белоруссией переживают не лучшие времена. Политологи строят прогнозы: Белоруссия готовится покинуть ЕврАзЭС, ОДКБ и Союзное государство

Отношения России с Белоруссией переживают не лучшие времена: на ковре и под ковром — сплошная борьба. Президент Александр Лукашенко предпринимает один демарш за другим, Москва ответила строительством пунктов погранконтроля. Политологи строят прогнозы: Белоруссия готовится покинуть ЕврАзЭС, ОДКБ и Союзное государство.

Владимир Соловьев, тележурналист

— Отрицать нельзя ничего, историю с Украиной мы помним. Но сегодня белорусы — наши абсолютные братья. А за политическими телодвижениями Лукашенко наблюдать интересно. Он непредсказуем. Что выкинет завтра? Все его законы — словно нежный поцелуй и послание Москве, затем он хмурит брови, потом, глядишь, и улыбнется.

Владимир Жарихин, замдиректора Института стран СНГ

— Союзное государство никак не достроится, процесс забуксовал. Стороны отказались избирать общий парламент, назначать высший суд и контрольную палату. Непросто объединиться двум различным по весу, площади, численности населения государствам. История с безвизовым режимом на пять дней — попытка Лукашенко политическими методами решать хозяйственные споры. Пользуясь фактическим отсутствием границ между нашими странами, теперь любой прибывающий в Белоруссию иностранец может легко попасть и в Россию. Кремлю это пришлось не по нраву: отсюда и возведение барьеров. Впрочем, в самой Белоруссии пограничную зону установили еще три года назад. Мы, народы, братья, но элиты бодаются.

Алексей Макаркин, первый вице-президент Центра политических технологий

— Возведение границы закономерно. Это реакция Москвы на решение Минска о краткосрочных безвизовых въездах граждан ЕС, США и других стран в республику. За пять дней из Минска в Москву вполне можно добраться, еще и вернуться обратно. А если россиянину было запрещено выехать из страны, через Белоруссию он всегда мог направиться за границу. Сейчас российские правоохранители между делом перекрыли лазейку. Все это накладывается на общее охлаждение отношений. Бесконечны споры о ценах на нефть и газ, в Белоруссии теперь гоняют и журналистов с «промосковской» точкой зрения. Лукашенко хочет уступок со стороны России, лавирует. Но евроинтеграция Белоруссии сейчас невозможна: экономика соседа слишком зависима от нашей, да и на Западе Лукашенко за своего никогда не примут. Белоруссия останется и в ОДКБ, и в ЕврАзЭС. В обозримом будущем ощущение братства сохранится.

Михаил Ремизов, директор Института национальной стратегии

— Перед нами следствие серьезного ухудшения событий. Не сложились политический и экономический компоненты интеграции. А сейчас под угрозой компонент гуманитарный — свободное передвижение между странами, одно из важнейших достижений объединения. Москва вынужденно отвечает на серию демаршей Минска в сфере миграционной политики. Лукашенко избрал порочную модель поведения: не договорился по нефти и газу — давай бить по другим сферам. Риски ментальному единству русских и белорусов есть. Но сегодня они не так велики.

 Верен ли диагноз Путина по Авдеевке?

Трамп тут ни при чём. И даже Меркель

Дмитрий Скворцов

2 февраля президент РФ на пресс-конференции в Будапеште дал своё пояснение тому, почему Киев пошел на обострение ситуации: «Во-первых, украинскому руководству сегодня нужны деньги, а их лучше всего вышибать из ЕС, европейских стран, США и международных финансовых институтов, выставляя себя в качестве жертвы агрессии», — заявил российский лидер. Второй причиной он назвал желание Украины втянуть новую администрацию США в решение своих проблем, тем самым заставив забыть, что украинские власти поддерживали Хиллари Клинтон и даже вмешивались избирательную кампанию, дискредитируя команду Дональда Трампа.

Честно говоря, не совсем понимаю, почему деньги лучше всего «вышибать», выставляя себя жертвой. «Деньги» — это ведь не столько гуманитарная помощь, сколько кредиты и инвестиции. Кто же их даст воюющей стране, тем более «жертве», чья жизнеспособность как таковая ставится под вопрос?

Также непонятно, каким образом можно наладить отношения с США, втянув их в ненужную Трампу войну. Другое дело, что представив себя жертвой очередной «российской агрессии», можно попытаться разладить зачатки восстановления отношений между США и РФ, полагаясь на русофобскую западную прессу, соответствующим образом освещающую войну в Донбассе…

Но, во-первых, сам Трамп уже в полной мере ощутил «объективность» этой прессы, во-вторых, у нового президента США есть и свои источники. Не настолько же Порошенко туп, чтобы не понимать этого!

«Третья причина — на фоне явных неудач в экономике и социальной политике активизировалась оппозиция. И ее нужно заткнуть. Это тоже легче всего сделать на фоне возобновления какого-то конфликта», — сказал Путин, добавив, что украинские власти по-прежнему не готовы выполнять Минские соглашения и ищут любой повод для их срыва.

Не совсем соглашусь и с «затыканием» таким образом «активизировавшейся оппозиции». Владимир Владимирович сам называл виновниками обострения «так называемые добровольческие отряды». А отряды эти — карманная армия оппозиции из числа условной «партии войны». «Война» для этой партии, с нулевым ныне рейтингом, но остающейся в исполнительной и законодательной власти, — это единственная возможность избежать внеочередных выборов в парламент.

Путин бесспорно прав в том, что не меньше нуждается в «российской агрессии» и Порошенко. Для него это оправдание невыполнения политической части Минских соглашений, чего, очевидно, и требует Ангела Меркель. Так что здесь интересы Порошенко и оппозиции полностью совпадают.

А что же электорат?

Благодаря болтливости безмозгло-пушечного мяса на передовой и военных корреспондентов украинских каналов, общество в курсе, что речь идёт о наступлении и продвижении вперёд именно украинских войск.

С другой стороны, это преподносится как контрнаступление. А то, что в нарушение «Минска-2» территорию заняли, «так это же наша украинская земля». Тем более что практически все общенациональные каналы проклинают «Минск-2» как предательство. Так чего же его вообще выполнять? Отсюда всеобщее воодушевление: мол, наконец, дали агрессору по зубам. А что так же начиналось и перед Иловайском с Дебальцево, то свидомо-украинское общество не раз демонстрировало уникальную податливость к стиранию собственной памяти и полной её перезагрузке. Впрочем, и насчёт Дебальцево же Порошенко утверждал, что «там дали по зубам».

С не меньшим воодушевлением — но затаившись — смотрит на события в Авдеевке и «ватно-колорадная» часть общества. Но именно в ожидании повторения Иловайска и Дебальцево. Но на сей раз уже без всяких минсков.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш вновь заявил об обеспокоенности обострением столкновений на востоке Украины. Об этом заявил официальный представитель генcека Стеффан Дюжаррик.

"Генеральный секретарь крайне обеспокоен напряженной ситуацией и активизацией боев на востоке Украины. Он призывает все стороны полностью соблюдать режим прекращения огня и немедленно предоставить гуманитарный доступ", — заявил Дюжаррик.

Ранее ополченцы и украинские силовики заявили об обострении ситуации в Донбассе. Стороны конфликта обвиняют друг друга в увеличении интенсивности обстрелов и попытках наступления на линии соприкосновения в районе Донецка.

Власти Украины объявили чрезвычайное положение в подконтрольной силовикам Авдеевке, расположенной в пригороде Донецка, поскольку жители города остались без воды, тепла и света. По данным миссии ОБСЕ, тяжелая ситуация также сложилась в подконтрольной ополченцам Ясиноватой, расположенной также рядом с Донецком.

При этом в Минобороны Украины заявили, что "метр за метром, шаг за шагом, имея возможность, наши ребята героически продвинулись вперед". Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал это заявление де-факто подтверждением того, что ВСУ ведут наступательные действия, которые подрывают режим минских договоренностей.

Ранее на этой неделе в ООН уже заявляли об обеcпокоенности активизацией столкновений в Авдеевке и призвали их прекратить. Также Совет Безопасности ООН принял заявление, призвав немедленно восстановить режим прекращения огня.

Ольга Денисова.

Пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер не знает, последует ли президент Дональд Трамп призыву сенатора Джона Маккейна вооружать вооруженные силы Украины.

"Я не знаю", — ответил Спайсер на вопрос, планирует ли Белый дом выполнить просьбу Маккейна.

Ранее сообщалось, что глава сенатского комитета по вооруженным силам Маккейн обратился к Трампу в письме с просьбой предоставить Украине летальное оружие. Маккейн ранее заявил РИА Новости, что Трамп должен предоставить правительственным силам Украины противотанковые ракетные комплексы Javelin и противобатарейное оружие.

США оказывают военную помощь Киеву, но официально пока только в виде обмундирования и оборудования, а не "летального вооружения". Кроме того, на западе Украины американские инструкторы обучают бойцов национальной гвардии.

Как не раз заявлял пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, поставки оружия на Украину извне не будут способствовать урегулированию кризиса на Украине и реализации минских соглашений.

Ранее ополченцы и украинские силовики заявили об обострении ситуации в Донбассе. Стороны конфликта обвиняют друг друга в увеличении интенсивности обстрелов и попытках наступления на линии соприкосновения в районе Донецка. Власти Украины объявили чрезвычайное положение в подконтрольной силовикам Авдеевке, расположенной в пригороде Донецка, поскольку жители города остались без воды, тепла и света. По данным миссии ОБСЕ, тяжелая ситуация также сложилась в подконтрольной ополченцам Ясиноватой, расположенной также рядом с Донецком.

Постпред США в ООН Никки Хейли выразила озабоченность всей новой американской администрации по поводу ситуации в Крыму, заявил в рамках регулярного брифинга представитель Белого дома Шон Спайсер.

"Я думаю, что постпред очень ясно выразила нашу общую озабоченность по поводу России в связи с оккупацией Крыма", — сказал Спайсер.

В своем первом выступлении в Совбезе ООН Хейли заявила, что связанные с Крымом санкции США против России останутся в силе, пока полуостров не вернется под контроль Украины.

На это пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что Кремль будет последовательно и аргументировано доводить свою позицию по Крыму и Украине до Совета Безопасности ООН и других партнеров, излишнего оптимизма относительно позиции США по санкциям не было.

Новый посол России в Латвии Евгений Лукьянов, который в пятницу провел встречу с главой МИД Латвии Эдгарсом Ринкевичем, настроен на улучшение отношений между двумя странами.

"Во время моего первого визита к министру я сказал ему, что если в тот день, когда я нанесу ему прощальный визит перед тем как вернуться в Москву, мы сможем сойтись во мнении о том, что наши отношения стали хоть на толику лучше, я смогу считать свою задачу выполненной", — сказал посол журналистам.

Лукьянов будет аккредитован в качестве посла в Латвии 7 февраля. Министр иностранных дел Эдгар Ринкевич сегодня во время первой встречи с Лукьяновым выразил опасения по поводу ситуации на востоке Украины и призвал Россию к последовательному выполнению минских соглашений.

Как сообщили в МИД, во время встречи Ринкевич отметил, что Россия — сосед Латвии, и хотя по ряду принципиальных вопросов у стран имеются расхождения, они готовы к сотрудничеству в тех сферах, которые способствуют практическому и отраслевому сотрудничеству, особенно в транспортной отрасли, области культуры, вопросах демаркации границы, нелегальной миграции и борьбы с организованной преступностью.

Лукьянов сменил в должности посла Александра Вешнякова, который занимал этот пост 8 лет.

Министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эйро провел в пятницу телефонные переговоры с новым госсекретарем США Рексом Тиллерсоном, в ходе которых пригласил американского коллегу посетить Францию, говорится в коммюнике внешнеполитического ведомства.

"Министр иностранных дел Франции Жан-Марк Эйро сегодня провел телефонные переговоры с новым госсекретарем США Рексом Тиллерсоном", — написано в коммюнике.

Эйро "поздравил своего собеседника и выразил надежду на установление с ним доверительного и глубокого диалога по всему спектру вопросов взаимного интереса — по франко-американским отношениям, отношениям между ЕС и США и по региональным и глобальным вопросам, которые вызывают совместную озабоченность Франции и США".

"Министр иностранных дел (Франции) подчеркнул важность исторических связей (между Францией и США), которые воплотились в крайне важном сотрудничестве по вопросам безопасности, особенно по вопросам борьбы с терроризмом. Эйро и Тиллерсон подтвердили прочность франко-американского союза против этой угрозы и общее желание двух стран искоренить ее, в частности, в Ираке и Сирии, где две наши страны вместе противостоят варварству "Исламского государства", — отмечают во французском МИД.

В сообщении говорится, что "эти отношения являются фундаментальными для урегулирования региональных кризисов, в том числе — на Ближнем Востоке и Украине". Также Эйро подчеркнул важность трансатлантических связей.

"Жан-Марк Эйро пригласил своего американского коллегу поскорее нанести визит во Францию для того, чтобы продолжить обсуждение", — заявили французские дипломаты.

Тиллерсон был приведен к присяге в ночь на четверг вице-президентом США Майклом Пенсом. Официальная церемония состоялась в Белом доме в присутствии президента США Дональда Трампа.

Виктория Иванова.

Премьер-министр Эстонии Юри Ратас считает, что Евросоюз и новая администрация США должны придерживаться единой позиции по санкциям против России.

По словам Ратаса, ему известно, что США намерены сохранить введенные в отношении России санкции. "Если говорить о Крыме, то очень важно, чтобы ЕС и США придерживались в этой области одинаковых взглядов", — сказал Ратас в интервью американскому телеканалу CNBC в пятницу.

Отношения России и Запада ухудшились в связи с ситуацией в Крыму и на Украине. В конце июля 2014 года ЕС и США от точечных санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В ответ Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции: США, государств ЕС, Канады, Австралии и Норвегии.

Ранее экс-президент США Барак Обама продлил санкции на год, а лидеры ЕС договорились о пролонгации экономических санкций до середины 2017 года. Москва не раз заявляла, что считает абсурдным увязывать санкции Запада с реализацией минских договоренностей, поскольку Россия не является стороной конфликта и субъектом соглашений по урегулированию на Украине.

Николай Адашкевич.

Более 240 человек выехали из Авдеевки в Донбассе, где в последнее время обострилась ситуация, сообщила в четверг Госслужба Украины по ЧС.

"По состоянию на 20.00 (21.00 мск) 3 февраля из Авдеевки эвакуированы 44 человека (из них 19 детей) в пансионат "Жемчужина Донетчины" в Святогорске. Всего из города эвакуированы 244 человека, из них 40 человек пожилого возраста и 114 детей", — говорится в сообщении.

Как отметили в ведомстве, в городе функционируют один пункт жизнеобеспечения, три стационарных пункта обогрева, к которым обратились более 9 тысяч человек, три полевые кухни. Также в город прибыло четыре грузовых автомобиля гуманитарной помощи в виде продуктов питания общим количеством 32 тонны.

Ранее ополченцы и украинские силовики заявили об обострении ситуации в Донбассе. Стороны конфликта обвиняют друг друга в увеличении интенсивности обстрелов и попытках наступления на линии соприкосновения в районе Донецка. Власти Украины объявили чрезвычайное положение в подконтрольной силовикам Авдеевке, расположенной в пригороде Донецка, поскольку жители города остались без воды, тепла и света. По данным миссии ОБСЕ, тяжелая ситуация также сложилась в подконтрольной ополченцам Ясиноватой, расположенной также рядом с Донецком.

При этом в Минобороны Украины заявили, что "метр за метром, шаг за шагом, имея возможность, наши ребята героически продвинулись вперед". Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал это заявление де-факто подтверждением того, что ВСУ ведут наступательные действия, которые подрывают режим минских договоренностей.

"Орион" сконцентрировался на абонентах

Елизавета Титаренко

Объем финансовых поступлений федерального оператора спутникового телевидения "Орион Экспресс" (бренды "Орион" и "Телекарта") в 2016 г. составил 3,5 млрд руб., что на 2% больше, чем показатель 2015 г. Абонентская база компании за год выросла на 5%, до 2 млн 953 тыс. домохозяйств. Как сообщили в компании, в 2017 г. основным драйвером роста "Ориона" будет активная работа с существующими абонентами: предоставление им сервисов, которые сделают потребление ТВ-контента простым, доступным и удобным. Кроме того, оператор планирует продолжить географическую экспансию на рынки СНГ.

Лидерами по темпам прироста абонентской базы стали Челябинская область (+12%), Республика Саха (Якутия; +9%), Республика Башкортостан (+8%), Свердловская область (+7%), Приморский край (+6%), Омская область (+6%). Показатель ARPU оператора (средний ежемесячный доход на клиента) для бюджетного пакета вырос на 24% и составил 103 руб., для среднеценового пакета - на 9%, до 277 руб. За 2016 г. в пакеты спутникового телевидения "Телекарта" было добавлено 40 телеканалов, так что абонентам "Телекарты" доступно совокупно 220 каналов.

В продуктовом портфеле "Ориона" доля услуг DTH (Direct-to-Home, оказание услуг платного ТВ абонентам) составляет 76%, комплекс услуг телевещателям - 21%, дистрибуция телеканалов - 3%. Причем наибольшую динамику роста доходов продемонстрировало направление по оказанию услуг телевещателям. "Орион" оказывает услуги по предэфирной подготовке и выпуску 36 российским и зарубежным каналам. Как уточнил генеральный директор ООО "Орион Экспресс" Кирилл Махновский, бизнес в сегменте B2C приносит "Ориону" 75% доходов, а в сегменте B2B - около 25%.

По его словам 2016 г. был успешным для компании, невзирая на кризис в стране. В 2017 г. оператор не ждет большого увеличения абонентской базы, темпы роста останутся на нынешнем уровне или будут сокращаться. "Мы многое сделали в 2016 г. и по-прежнему растем, опережая рынок. В целом тенденция на рынке платного ТВ такова, что погоня за новыми абонентами становится все менее эффективным способом заработать, и целесообразней работать с существующими абонентами, активно развивая различные абонентские сервисы, повышая тем самым лояльность абонбазы и доходность с нее", - заявил Кирилл Махновский. Кроме того, оператор считает драйвером развития и выход на новые географические рынки.

Компания планирует продолжать географическую экспансию на рынки СНГ. Напомним, весной 2016 г. "Орион" и грузинское ООО "Супер ТВ" (Super TV) начали предоставлять услуги спутникового телевидения на территории Грузии (см. новость ComNews от 30 мая 2016 г.). За второе полугодие 2016 г. к проекту подключилось 500 абонентов. "Мы попробовали, и нам понравилось. Серьезных затрат в таких проектах мы не несем, так как делаем это в партнерстве с коллегами", - говорит Кирилл Махновский. В 2017 г. оператор планирует выйти на рынки Армении и Азербайджана. Кроме того, "Ориону" интересны рынки Казахстана и Украины, однако сотрудничество с Украиной пока осложняет политическая ситуация, а в Казахстане непростая регуляторика.

Как отметили представители руководства компании, в 2016 г. "Орион" серьезно повысил доходность с базы, не повышая тарифов. В этом году оператор вновь не планирует повышать цены на услуги спутникового ТВ, так как намерен нарастить доходы за счет предоставления абонентам различных сервисов. Одним из них является мобильное приложение "Личный кабинет". Количество пользователей за 2016 г. выросло на 82% по отношению к 2015 г., количество установок достигло почти 60 тыс. По словам Кирилла Махновского, это приложение позволяет повысить лояльность абонента. "Чем больше средств общения с абонентом, тем ему удобнее", - пояснил он. Приложение "Телекарта Онлайн" для просмотра спутникового ТВ через Интернет в прошлом году скачало почти 30 тыс. абонентов, что на 74% больше, чем в 2015 г.

В ноябре 2016 г. "Орион" открыл в Пензе контактный центр "Орион Коннект" для обслуживания абонентов. Штат насчитывает 100 человек, причем в этом году компания планирует довести численность персонала до 300. "Цель контакт-центра - это повышение качества обслуживания абонентов "Ориона". Абонентами надо дорожить, их вопросы не должны оставаться без ответа, и лучше не отдавать общение с абонентами на аутсорсинг, а реализовывать это самим", - заявил Кирилл Махновский. В перспективе колл-центр "Орион Коннект" начнет оказывать услуги и сторонним организациям, работающим на рынке платного ТВ, и станет одним из направлений бизнеса группы в сегменте B2B.

Еще одним абонентским сервисом стал "Кинотеатр", который "Орион" запустил с начала 2017 г. Партнерами компании по проекту стали разработчик IPTV и ОТТ-платформ "ЛайфСтрим" (бренд "Смотрёшка") и онлайн-кинотеатр Ivi. "ЛайфСтрим" предоставляет технологическую платформу, Ivi - контент, а "Орион" - абонентскую базу. Стороны ведут сотрудничество по модели revenue sharing, не раскрывая условий. В фильмотеке "Кинотеатра" представлено 5 тыс. различных фильмов, причем их список будет еженедельно обновляться. Сервис предоставляется по подписке, сумма которой составит 99 руб. при условии оплаты подписки на год (годовая подписка - 1188 руб.) либо 199 руб. за один месяц.

"Среди всего разнообразия ОТТ-сервисов видео по запросу (VoD) - самый востребованный на российском рынке, это тот сервис, за который абоненты готовы платить. И стоимость подписки значительно дешевле похода в кинотеатр. Для "Ориона" - это способ монетизации абонентской базы, что сегодня является одной из основных задач для всех участников рынка платного ТВ", - подчеркнул Кирилл Махновский.

По данным "ТМТ Консалтинга", в 2016 г. рынок платного ТВ остался одним из немногих рынков связи, продемонстрировавших стабильный рост. Объем рынка вырос за год почти на 10%, до 73,7 млрд руб. На рост выручки повлияли повышение тарифов, а также рост потребления дополнительных услуг - мультискрин, интерактивные сервисы, подключение дополнительных пакетов телеканалов и видео по запросу (онлайн-кинотеатры операторов, работающие по модели ОТТ). "Но говорить про какие-то большие объемы выручки от онлайн-кинотеатров пока рано. Рынок небольшой, платящих абонентов немного - в основном это владельцы SMART-телевизоров", - отметила аналитик "ТМТ Консалтинга" Елена Крылова.

Количество абонентов платного ТВ в России, по данным "ТМТ Консалтинга", составило 41,2 млн. Наибольшую долю на рынке по абонбазе занимает "Триколор ТВ" (30%). Далее следуют "Ростелеком" с 23%, "ЭР-Телеком" с 7%, "Орион Экспресс" с 7% и МТС с 7%. На всех оставшихся игроков рынка приходится 26%. Наибольшее количество новых абонентов в 2016 г. привлекли "Триколор-ТВ" и "Ростелеком": их абонбаза составляет 12,1 млн и 9,4 млн абонентов соответственно. У "ЭР-Телекома" по итогам прошлого года - 2,98 млн абонентов, а у "Орион Экспресса" - 2,95 млн абонентов.

Как и с кем рассорился Трамп

Орхан Саттаров

С момента вступления в должность президента Дональда Трампа мировые новости стали заметно интереснее. Американская внешняя и внутренняя политика все больше напоминает стенд-ап шоу, зрителями которого невольно стали миллиарды людей по всей планете. Делать далеко идущие выводы о последствиях резких действий нового хозяина Белого дома и его команды, наверное, еще рано. Однако уже сейчас можно констатировать, что первые две недели президентства Дональда Трампа однозначно не прибавили США друзей на мировой арене. Скорее, наоборот. Итак, вспомним, с какими странами и по каким причинам у американцев ухудшились отношения с момента прихода к власти Трампа.

Мексика. Одним из громких предвыборных обещаний Трампа было возвести стену длиной в тысячи километров вдоль границы с Мексикой, чтобы побороть нелегальную миграцию. Причем, так, чтобы за нее платили сами мексиканцы – до последнего цента. Замечания о том, что мигранты для перехода границы пользуются тоннелями, а число мексиканских нелегалов в США достигло десятилетнего минимума, не смогли поколебать решимость американского лидера.

Чего не отнимешь у президента Трампа, так это его неутомимого рвения претворить в жизнь собственные предвыборные обещания. Так что, и от своей позиции по строительству стены Трамп отступать не намерен. В результате его встреча с мексиканским президентом Энрике Ньето отменилась. Официально от нее отказался сам Ньето, но фактически инициатором срыва переговоров стал Дональд Трамп, заранее уведомивший посредством «Твиттер», что его мексиканскому коллеге нечего делать в Вашингтоне, если он не собирается платить за злосчастную стену. Уступать давлению американцев Мексика не желает. «Выбить деньги» из южных соседей должен предлагаемый Трампом ряд экономических мер вроде повышения импортных пошлин, что не может не восприниматься всерьез правительством Мексики. Ведь 84% мексиканского экспорта в прошедшем году пришлось на страны NAFTA – США (291 млрд. долларов) и Канаду (24,5 млрд. долларов). Собственно, и NAFTA – соглашение о свободной торговле в Северной Америке – американского лидера также не устраивает, и он уже заявил о необходимости его скорейшего изменения или замены новым соглашением. Также Трамп ревностно относится к политике мировых автомобильных концернов, расширяющих производственные мощности в более дешевой Мексике с целью последующего сбыта продукции в США. Он требует, чтобы заводы открывались в США и рабочие места доставались американским гражданам. Давление, которое президент оказывает в этой связи на автоконцерны, уже привело к сворачиванию планов Ford по строительству завода в Мексике. С такими же угрозами столкнулись BMW и Toyota. Потенциально подобная политика протекционизма может стоить мексиканцам тысячи рабочих мест, а американцам аукнуться в виде значительного подорожания продукции.

Германия. Канцлер Ангела Меркель провела 28 января телефонный разговор с Дональдом Трампом, в ходе которого последний подчеркнул фундаментальную важность НАТО в контексте расширения трансатлантических связей. После этого многие в ФРГ выдохнули с облегчением – это означает, что свой военный зонтик над Европой США сворачивать не собираются. И это, пожалуй, единственная хорошая новость для немцев. Глава национального торгового совета при президенте США Питер Наварро обвинил на днях Германию в получении несправедливых торговых преимуществ в отношениях с США и другими странами ЕС за счет «заниженного курса евро». Тем самым, Наварро поддержал политические силы в Европе, недовольные немецкой гегемонией. Многие наблюдатели также в контексте данного заявления советника американского президента опасаются начала валютных войн между Европой и США.

Если добавить к этому восторг Трампа по поводу выхода Великобритании из ЕС, то складывается впечатление, что американский президент рассматривает Евросоюз и, в частности, Германию, скорее, как конкурентов, а не союзников. Не последнюю роль в возникшей в германо-американских отношениях напряженности играют и различия в ценностных установках немецкого государства и Америки Трампа – в частности, в вопросе приема мигрантов. Трамп публично критиковал миграционную политику немецкого канцлера, а Меркель негативно отозвалась о введенном Трампом запрете на въезд в США гражданам из семи преимущественно мусульманских стран. Президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер еще в бытность министром иностранных дел страны назвал Трампа «проповедником ненависти», вероятно, тогда еще не всерьез не ожидая, что республиканский кандидат станет президентом мировой супердержавы. Итоги переговоров главы МИД ФРГ Зигмара Габриэля со своим американским коллегой Тиллерсоном покажут, в каком русле будут развиваться дальнейшие отношения между Германией и США.

Австралия. Эта страна-материк является одним из верных союзников США и участвовала во всех инициированных американцами военных операциях.

Тем, вероятно, обиднее было австралийскому премьеру Малькольму Тернбуллу выслушивать крик Трампа и получать отбой в ухо из-за того, что новый американский президента не захотел выполнять соглашение, заключенное его предшественником. Суть вопроса сводится к тому, что США должны принять 1250 беженцев из австралийских лагерей в Папуа-Новой Гвинее и Науру. Впрочем, спикер Белого Дома Шон Спайсер уже заявил, что «из уважения к Австралии» США, все же, выполнят договоренность. Дональд Трамп также объявил о намерении выйти из переговоров о транс-тихоокеанском соглашении, в котором должны были участвовать и австралийцы.

Иран. По иранскому вопросу позиция Дональда Трампа во многом совпадает с позицией Тель-Авива, который до сих пор не может простить экс-президенту Бараку Обаме заключенной с иранцами ядерной сделки. Новый глава Белого дома также придерживается мнения, что эта сделка была «ужасной». Какую именно политику в отношении Тегерана будет вести Трамп, сказать пока сложно, но она будет явно конфронтационной. Из сделанных до сих пор высказываний можно предположить, что он будет выступать за возвращение к режиму санкций, который, по его мнению, был вполне эффективен. Трамп полагает, что лишь сделка, заключенная с Ираном администрацией Обамы, спасла ИРИ от неминуемого коллапса, открыв исламской республике доступ к 150 млрд. долларов. Начал Трамп довольно лихо, одним росчерком пера лишив иранских граждан возможности посещать США. Учитывая то, что на открывающемся международным инвесторам иранском рынке активность проявляет в большей степени европейские и китайские предприятия (и те и другие – экономические противники США в понимании Трампа), можно предположить, что Вашингтон будет всячески добиваться изоляции Ирана. Недавний запуск иранцами баллистической ракеты дает новой американской администрации удобный для этого повод.

Ирак. Указ Дональда Трампа о запрете на въезд в США иракских граждан премьер-министр страны Хайдер Аль-Абади назвал «оскорбительным», однако, от введения ответных мер против США отказался. Что, в принципе, вполне очевидно.

Американским войскам, чтобы попасть в Ирак в 2003 году, виза не понадобилась. Сегодня же без помощи США в борьбе с «Исламским Государством» Багдаду никак не обойтись. Между тем, Трамп уже успел заявить, что Ирак все больше поглощается Ираном. С этим сложно поспорить, поскольку влияние шиитского Ирана на иракских приверженцев шиизма (60-65% населения) после падения власти Саддама Хусейна и фактической децентрализации страны существенно возросло. Эксперты из американской разведки опасаются, что указ Трампа, который на арабской улице интерпретируется как «антимусульманский», поспособствует еще большему подъему антиамериканских настроений и радикализации мусульманского населения в мире – и, в частности, в Ираке.

Пока не совсем ясно, какую позицию Дональд Трамп займет в вопросах Украины и Сирии, от которых будут во многом зависеть американо-российские отношения. Но рассчитывать на фундаментальную смену курса не следует. Посол США при ООН Никки Хейли, комментируя обострение ситуации на востоке Украины, обвинила Россию в «агрессивном поведении». Также и идея американского президента создать в Сирии зоны безопасности может не прийтись по вкусу Москве и уж точно не понравится Тегерану. Неизвестно также, какую позицию Трамп займет в курдском вопросе и по делу проживающего в США проповедника Фетуллаха Гюлена, которого Турция обвиняет в организации попытки военного переворота и июле прошлого года. Но ясно одно: ближайшие недели и месяцы, пока Трамп будет корректировать место США в международной политической системе координат, преподнесут миру еще немало сюрпризов.

Украина в 2016 году увеличила экспорт сельхозпродукции в ЕС до более $4 миллиардов

Украинские сельхозпроизводители в прошлом году поставили на рынки Европейского Союза аграрной продукции на 4,2 млрд долл., что на 1,6% больше, чем годом ранее, сообщила пресс-служба Национального научного центра «Институт аграрной экономики» со ссылкой на заместителя директора организации, доктора экономических наук Николая Пугачева.

Согласно сообщению, взаимная торговля агропродукцией в 2016 году осуществлялась, как и в предыдущие годы, в основном с Испанией, Польшей, Нидерландами, Италией, Германией и Францией. Доля внешнеторгового оборота Украины с этими странами составила чуть менее 75% в общем объеме аграрной торговли с ЕС.

В 2016 году Украина экспортировала преимущественно зерновые культуры на сумму 1,3 млрд долл. В частности, отечественные аграрии поставили 6,7 млн тонн кукурузы и 1,3 млн тонн пшеницы. Также Украина экспортировала семена масличных культур (преимущественно рапса, сои и подсолнечника) на 607 млн долл., растительного масла – на 1,2 млрд долл., остатков и отходов – на 439 млн долл.

В то же время, по данным пресс-службы, ЕС поставил в Украину аграрной продукции на сумму 1,9 млрд долл., что на 14,4% больше, чем в 2015 году. В 2016 году Украина закупала в Европе преимущественно зерновые, в том числе 27 тыс. тонн семян кукурузы на сумму 106 млн долл. Масличных культур Украина закупила на сумму 111 млн долл., какао-бобов и шоколада – на 114 млн долл., алкогольных и безалкогольных напитков – на 180 млн долл. Поставки из Европы табака и изделий из него составили 115 млн долл.

В сообщении отмечается, что Украина в полном объеме исчерпала квоты по пшенице, кукурузе, ячменной крупе, меду, яблочному и виноградному соках, обработанных томатах и овсу, а также впервые полностью использовала квоты по сахару, крахмалу, солоду и мясу птицы.

Как сообщал УНИАН, по данным Минагропрода, экспорт украинской аграрной продукции по итогам 2016 года вырос на 4,5% по сравнению с 2015 годом и составил 15,5 млрд долл. Главными продуктами экспорта в 2016 году традиционно были зерновые культуры, масло и семена масличных культур, соя, сахар и мясо. В региональном разрезе ключевыми рынками сбыта выступили страны Азии (45,9% экспорта - 7 млрд долл.), Евросоюз (27,5% - 4,2 млрд долл.), Африка (15,7% - 2,4 млрд долл.), страны СНГ (7,7% - 1,2 млрд долл.) и США (0,9% - 45 млн долл.).

Евросоюз: годовая квота на импорт украинской пшеницы реализована на 76%

Еврокомитет по зерновым на 2017г. на текущей неделе утвердил лицензии на импорт еще 55,366 тыс. тонн украинской пшеницы в рамках тарифного соглашения о квотах.

Таким образом, украинская квота выбрана уже на 730,522 тыс. тонн или на 76,1%.

Лицензии по квоте на пшеницу из других третьих стран на текущей неделе снова не утверждались. Эта квота по-прежнему выбрана лишь на 1,7% или на 41,383 тыс. тонн.

Объем лицензий на импорт украинского ячменя с начала сезона составил 15,8 тыс. тонн или 5,9% от квоты.

Южная Африка продолжает импортировать кукурузу и пшеницу

Южная Африка, несмотря на достаточно хорошие перспективы будущего урожая зерновых, пока продолжает регулярный импорт.

Так, за период 21-27 января ЮАР импортировала 51,59 тыс. тонн кукурузы (21,307 тыс. тонн белой и 30,283 тыс. тонн желтой). Всего в текущем сезоне импортировано 1,87 млн. тонн всей кукурузы, что в 2,3 раза больше, чем за аналогичный период прошлого сезона.

Главными поставщиками белой кукурузы являются США и Мексика, желтой – Аргентина, Бразилия, Румыния, Украина.

Также за отчетную неделю импортировано 20,693 тыс. тонн пшеницы, а всего с начала сезона 141,888 тыс. тонн, что на 77% меньше, чем за аналогичный период прошлого сезона.

Основными поставщиками пшеницы являются Аргентина, Канада, Польша, Россия и США.

Как показывают данные Болгарского народного банка, 2016 год банки в Болгарии закончили прибылью в размере 1,26 млрд. левов, что стало лучшим результатом с 2008 года, когда они заработали 1,378 млрд. левов.

По сравнению с 2015 годом доходы банков увеличились на 40,5%. Основной вклад в этот рост сделали не основные пять финансовых институций, которые доминируют в Болгарии и чья прибыль составляет 71% от суммы финансовых результатов всей системы, а средние и малые банки страны. В частности, прибыль банка „Уникредит” в 2016 году увеличилась лишь на 0,5%, а Банка ДСК сократилась на 7,4%. В то же самое время прибыль ПИБ выросла с 12,7 млн. левов в 2015 году до суммы свыше 90 млн. левов в 2016 году.

Самыми крупными банками Болгарии остались – Уникредит Булбанк, Банка ДСК, ПИБ, ОББ. Замыкает этот список „Пощенска банка”, который после покупки болгарского отделения греческого „Альфа банка” переместился на пятое место, сместив с него Райфазенбанк. Прибыль средних и малых банков по итогам 2016 года составила 366 млн. левов, что в два раза больше, чем по итогам 2015 года.

В 2016 году среди банков, регистрирующих негативный финансовый результат, продолжилась тенденция 2015 года. Так без прибыли 2016 год закончили: Токуда банк, Пиреос, Торговый банк Виктория и отделения Ишбанк, Инг банк и БНП Париба.

Дневник

Зинаида Драгункина: «Культура, образование и воспитание — словно три сестры, дополняющие друг друга»

Татьяна МЕДВЕДЕВА

Сегодня духовная сфера оказалась в центре острых общественных дискуссий. При всем разнообразии взглядов и свободе их выражения важно не только сохранять единство нашей полиэтничной и многоконфессиональной страны, но и давать людям верные нравственные ориентиры. И у культуры здесь — ключевая роль.

В этом убеждена Зинаида Драгункина, председатель комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, секретарь Координационного совета при президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей, заслуженный учитель России. Сенатор рассказала нам о грядущих изменениях законодательства, успешных просветительских проектах и любимых книгах.

культура: При Вашем участии был принят ряд долгожданных документов в области культуры...

Драгункина: Вместе с коллегами мне довелось трудиться над наиболее значимым из них — проектом Основ государственной культурной политики, это было в 2014-м, я входила в рабочую группу. Напомню, что государственная культурная политика является неотъемлемой частью Стратегии национальной безопасности. Органы власти всех уровней, люди искусства, само гражданское общество должны обеспечивать гуманитарное развитие — оно служит фундаментом для экономического процветания, суверенитета и цивилизационной самобытности России.

С принятием основополагающих документов, пожалуй, удалось главное: власть в центре и на местах стала больше внимания уделять вопросам культуры, понимать ее роль и значение. В частности, мы наблюдаем это при проведении в Совете Федерации Дней субъектов РФ. Как правило, многие руководители, представляя свои регионы в верхней палате, предлагают к рассмотрению на расширенных заседаниях нашего комитета проблематику, связанную именно с культурой.

Но государство не должно в одиночку заботиться о культурном развитии. Этим должны заниматься и бизнес, и граждане, и благотворительные организации. Да и сами работники культуры все более понимают, что необходимо активно трудиться, а не уповать только на субсидии.

культура: Как складывается взаимодействие с властными структурами?

Драгункина: Ежегодно правительство РФ представляет в Федеральное собрание доклад о состоянии культуры в стране. Оценивают документ неоднозначно. Говорят, например, что это, по сути, отчет профильного министерства. Доля истины в этом есть. Но наметились и положительные сдвиги. Минкультуры старается уходить от информирования о деятельности подведомственных учреждений и разворачивается в сторону регионов, где, собственно, формируется и развивается единое культурное пространство России. Верхняя палата, наш комитет тесно взаимодействуют с коллегами из Госдумы, министерством через парламентские слушания, круглые столы и другие форматы, в том числе в совместном законотворчестве. Поднимаем актуальные проблемы, находим пути решения. Хочу охарактеризовать нынешний уровень сотрудничества с Министерством культуры как конструктивный и достаточно результативный. О министре, Владимире Ростиславовиче Мединском, скажу, что это творчески и перспективно мыслящий современный руководитель.

культура: Уже не первый год идут разговоры о необходимости нового закона о культуре. А воз и ныне там...

Драгункина: Верно, проект, что называется, завис. Действующие сейчас «Основы законодательства РФ о культуре», принятые в далеком 1992-м, и эксперты, и регионы признают устаревшими. А регионы — самая заинтересованная сторона в данном вопросе. В этом контексте важно, что проект закона «О культуре в Российской Федерации» отнесен к числу приоритетных в работе профильного комитета Госдумы. А на недавних парламентских слушаниях председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко выразила надежду, что работа над этим базовым документом завершится в этом году.

культура: Можно ли утверждать, что именно культура делает общество единым?

Драгункина: Язык, литература, история — то, что объединяет людей. Однако сегодня мы в значительной мере утратили способность слушать и слышать, уважать иную точку зрения, что оборачивается напряженностью в обществе. Это не может не настораживать. Возьмем, к примеру, политические ток-шоу. Агрессивность, нежелание понять оппонента просто поражают. Экран порой буквально дышит ненавистью. Культура диалога и диалог культур в нашем многонациональном государстве — важнейшие составляющие стабильности и созидательного развития страны.

Мы не можем в угоду политической конъюнктуре выбирать понравившиеся нам исторические периоды и замалчивать другие. Это же касается и государственных деятелей. Пора, наконец, перестать черпать в прошлом источник для раскола, распрей и междоусобиц. История и культура должны не разделять, а связывать нас.

Необходимо ориентировать систему образования и все общество на использование огромного эмоционально-нравственного потенциала истории и культуры России как важнейших факторов воспитания молодого поколения. Согласитесь, государство наше выживало, крепло, создавало уникальную цивилизацию во многом благодаря тому, что во всех испытаниях народ оставался верным нравственным, духовным основам, опирался на них. Теперь же, как никогда, справедливы слова Льва Толстого: «Страна, забывшая свою культуру, историю, традиции и национальных героев, обречена на вымирание».

культура: Носителем традиций во многом является народное искусство, художественные промыслы. Что делается для их сохранения?

Драгункина: Значимое событие минувшего года — VI Парламентский форум «Историко-культурное наследие России», организованный СФ и администрацией Владимирской области. Заявленная тема форума звучала так: «Наследие, ценности, традиции: взгляд в будущее». Очень важно, что президент РФ направил приветствие участникам, подчеркнув, что проблематика форума в полной мере раскрывает уникальную роль культуры как одного из ключевых ресурсов развития общества.

Мы прекрасно понимаем, что народному творчеству уделяется недостаточное внимание. Ему чрезвычайно трудно пробиться на федеральные каналы — разве это правильно? И мы часто говорим на сей счет с руководством масс-медиа.

Постоянно обращаемся к вопросам сбережения нематериального культурного наследия, народных художественных промыслов. Принято постановление СФ «О сохранении и развитии народного творчества в Российской Федерации», сформулированы рекомендации органам исполнительной власти. Убеждена, национальная культура содержит корневую систему, которая вырастает в классику — в музыке, литературе, театре. Нельзя утратить эти корни.

культура: Нет ли ощущения, что в обществе растет запрос на расширение благотворительной и меценатской деятельности?

Драгункина: Да, такое ощущение есть. Как отметил президент в недавнем Послании Федеральному собранию, необходимо снять барьеры для развития волонтерства, оказать всестороннюю помощь социально ориентированным некоммерческим организациям. Участники форума во Владимире также указывали на положительный эффект от принятого в ноябре 2014-го ФЗ «О меценатской деятельности». Уже вступил в силу региональный закон «О стимулировании меценатской деятельности в Челябинской области», принятый в порядке реализации упомянутого федерального закона.

Для развития благотворительности должны быть созданы экономические стимулы. Законопроект, предусматривающий внесение изменений в Налоговый кодекс РФ, уже прошел первое чтение. Надеюсь, в период весенней сессии текущего года он будет принят окончательно.

культура: Как секретарь Координационного совета при президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей (КС), скажите: сохраним ли традиционную семью?

Драгункина: Иногда кажется, мир сходит с ума. Не укладывается в сознании, что мама и папа могут стать родителями «один» и «два». К сожалению, это уже происходит. Работая в составе нашей делегации в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы, вижу, как в ряде западных стран цинично подменяются понятия добра и зла, низвергаются нравственные идеалы. Сама идея семьи, фундаментальной опоры государства и общества, испытывается на прочность. Вот почему КС выступил инициатором разработки Концепции государственной семейной политики, Стратегии развития воспитания и других ключевых документов, направленных на усиление роли семьи в жизни общества. Этой теме был посвящен круглый стол в рамках V Рождественских парламентских встреч, прошедших в Госдуме. В дополнение Национальной стратегии принято пять законодательных актов, сорок документов правительства. Сюда же добавлю Стратегию развития индустрии детских товаров, Концепцию развития дополнительного образования, изменения в Семейном кодексе.

Сердце радуется, когда одаренные дети из всех уголков страны получают возможность реализовать себя в сочинском центре «Сириус», в рамках телепроекта «Синяя птица», в жюри которого работает член КС, выдающийся музыкант Денис Мацуев, оказывающий большую поддержку талантливым ребятам.

В наступившем году реализация Национальной стратегии действий в интересах детей выходит на финишную прямую. Инициатива Валентины Ивановны Матвиенко объявить с 2018-го Десятилетие детства в России поддержана президентом. Это позволит определить основные направления на 2018–2027 годы и в приоритетном порядке решать болевые вопросы в пользу наших маленьких сограждан.

культура: В 2016-м впервые состоялся Всероссийский конкурс «Семья года», председателем оргкомитета которого Вы являетесь. Что он показал?

Драгункина: «Семья — это малая церковь», — испокон веков говорили на Руси. Конкурс, служащий благородной миссии — укреплению института семьи, впервые проводился в масштабах страны. В нем участвовали семьи из 79 субъектов. Поразило богатство культур и многообразие традиций, стремление к творчеству. В декабре была издана прекрасная книга «Семья года. Россия, 2016 год», куда вошли истории всех победителей конкурса. Надеюсь, она станет добрым началом создания летописи лучших российских семей.

культура: Зинаида Федоровна, а что можно сказать о современных детях — «поколении гаджетов»?

Драгункина: Нас очень тревожит, что они все больше впадают в зависимость от интернета, уходят от реальности. Как результат — потеря социальных связей, способности сопереживать, понимать окружающих. Родители на встречах со мной сетуют: дети лишились элементарных практических навыков, не могут прибить гвоздь, пришить пуговицу... Мои коллеги не единожды поднимали вопрос о возвращении в школу трудового воспитания. С приходом на пост министра образования Ольги Юрьевны Васильевой мы получили поддержку, готовим необходимые поправки в законодательство. Убеждена, воспитание невозможно в отрыве от образования и культуры. Культура, образование и воспитание — словно три сестры, дополняющие друг друга.

В последнее время в СМИ все чаще появляются шокирующие истории о подростках, потерявших инстинкт самосохранения, запрыгивающих на крыши электропоездов, вагонов метро. Даже придумали специальный термин — «зацеперы». Весь смысл их действий — в жажде минутной славы, они делают селфи и выкладывают результаты своих «геройств» в социальные сети. Но что самое страшное, калечат себя и даже погибают.

Зашкаливающему влиянию новых технологий необходимо что-то противопоставить. Но что именно? Предлагаю подумать сообща, вместе с вашими читателями. Мы как законодатели всегда открыты для обсуждения свежих идей. Очевидно, что в детях необходимо развивать способность самостоятельно размышлять о себе, о жизни, о будущем. Согласитесь, неоценимую помощь в этом могут оказать хорошие книги, мультфильмы, кино.

культура: Только где они, хорошие? Кто отделит качественные произведения от халтуры?

Драгункина: В советское время проблематика детских фильмов всегда была одной из главных. Центральная киностудия детских и юношеских фильмов имени Горького, другие студии снимали замечательные картины для молодого поколения. К сожалению, в наши дни значительное место на экранах принадлежит зарубежным лентам. Мы в Совете Федерации постоянно обращаемся к проблемам детского кино. Например, в ноябре 2016-го состоялась встреча Валентины Матвиенко с представителями российской анимации, на которой обсуждались перспективы развития мультипликации в стране, меры по ее дальнейшей господдержке, в том числе на законодательном уровне. По итогам разработан план совместных с Минкультуры, регионами, творческим сообществом действий. Уверена: все, что намечено, удастся воплотить.

культура: В верхней палате Вы являетесь представителем от Московской городской думы. Как воспринимаете происходящие в столице изменения?

Драгункина: Москву любила всегда. За последние годы под руководством мэра Сергея Семеновича Собянина достигнуты позитивные перемены в различных сферах. Столица расцвела, стала более комфортной. Посмотрите, как она преобразилась! Парк Горького, ВДНХ. Открылось МЦК. Сколько сделано удобных развязок. Какие красивые набережные. Москва по праву входит в число ведущих мировых культурных столиц. Премьеры, выставки, концерты. Завершено строительство и реконструкция театральных объектов, свои дома получили школа имени Гнесиных, «Геликон-опера», театры Александра Градского, Романа Виктюка, Надежды Бабкиной. Открыта новая сцена театра Олега Табакова.

Сейчас Москва — средоточие самых успешных и знаковых культурных проектов. В 2016-м состоялись такие заметные события, как Московский культурный форум, саммит Культурного форума мировых городов. Отмечу, что и в Зеленограде, откуда я избиралась в Мосгордуму, к его 60-летию в 2018 году будет создан «Музейный треугольник», состоящий из Историко-краеведческого музея, библиотеки и центра культуры.

культура: Как научить детей любить историю, культуру, малую и большую Родину?

Драгункина: Добрые чувства, как нам подсказывает русская и мировая классическая литература, да и сама жизнь, надо воспитывать в семье и школе. В связи с этим возлагаю надежды и на недавно созданное указом главы государства Российское движение школьников, возрождение детского хорового пения, усиление разностороннего художественного и гуманитарного образования, а также развитие детского, краеведческого, литературного туризма. Знаю, что для многих молодых людей подлинное ощущение сопричастности своей судьбы судьбе страны началось на Красной площади в рядах «Бессмертного полка».

Недавно в Совете Федерации президент Российского фонда культуры Никита Сергеевич Михалков рассказал о реализации большого проекта «Гений места. Новое краеведение», воспитывающего у детей чувство малой родины.

Именно такую работу уже проводят, и успешно, в Пензенской области. Представьте, ученик вместе с привычным дневником получает и культурный, в котором есть разделы: «Кругом родные все места», «Книга — лучший друг и учитель», «Театральные встречи», «В мире изобразительного искусства», «Семейные традиции и праздники». Оценок в таком дневнике нет. Ребенок после каждого похода в театр, на выставку, в музей, чаще всего с семьей, чтения интересной книги записывает свои мысли, впечатления. То есть создает собственную историко-культурную карту малой родины. Думаю, положительный опыт Пензы, как и позитивный опыт Ставропольского края по поддержке культуры, можно распространить на всю страну.

Хочу напомнить слова нашего выдающегося гуманиста и просветителя академика Дмитрия Сергеевича Лихачева: «Любовь к родному краю, к родной культуре, к родному селу или городу, к родной речи начинается с малого — с любви к своей семье, к своему жилищу, к своей школе. Постепенно расширяясь, эта любовь к родному переходит в любовь к своей стране — к ее истории, ее прошлому и настоящему, а затем ко всему человечеству, к человеческой культуре».

культура: Хотелось бы поговорить и об усилении гуманитарного образования, о преподавании русского языка, литературы, истории...

Драгункина: Пользуясь возможностью, хочу сообщить, что к Пушкинскому дню и Дню русского языка 5–6 июня состоится III Международный Ливадийский форум в Ялте. Он будет проводиться Советом Федерации и правительством Крыма в рамках фестиваля «Великое русское слово». В нем примут участие и победители I Всероссийской олимпиады школьников и студентов по государственным языкам республик РФ под эгидой русского языка. Открытие заключительного этапа олимпиады впервые состоялось в Совете Федерации в конце 2016-го. В Государственном институте русского языка имени Пушкина 138 региональных победителей выполнили письменное и устное задания, по результатам которых лучшие были награждены дипломами и памятными призами. Как учитель русского языка и литературы считаю важным поддерживать подобные мероприятия, подчеркивающие объединяющую роль русского языка, культуры, литературы в нашей многонациональной стране. Особо хочу сказать о газете «Культура». Она имеет давнюю историю и пережила непростые времена в период своего становления. Это трибуна для размышлений видных деятелей культуры и искусства, анализа общественных и культурных процессов в нашей стране. Мне близки слова Елены Александровны Ямпольской о том, что культура — не в процентах, а в настроении людей, которые идут по улице. Сегодня она депутат Государственной думы, сохранившая тесное взаимодействие с Советом Федерации, нашим комитетом. Мы рады этому культурному, а теперь уже и законодательному взаимообогащению. Сама же газета, как мы замечаем, от номера к номеру, что называется, «набирает высоту», становится все более интересной и востребованной широкой читательской аудиторией. Хочу пожелать замечательному коллективу газеты, всем читателям в наступившем году вдохновения, новых творческих успехов во благо отечественной культуры.

культура: При столь колоссальных нагрузках в чем находите отраду, гармонию, успокоение?

Драгункина: Во внуках, их у меня шестеро — от трех до двадцати четырех лет. И конечно, в книгах. Как и прежде, считаю, что это лучший подарок. Радуюсь, когда получаю в дар хорошую книгу. Если выдается свободная минутка, непременно спешу в любимый Московский дом книги на Арбате. Там царит особая атмосфера, есть прекрасный выбор. Такого обилия детских изданий и сказок, по-моему, нет больше нигде. Вы спросили о гармонии... Ее обретаю в замечательных стихах Андрея Дементьева, которого безмерно уважаю.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > portal-kultura.ru, 2 февраля 2017 > № 2089177 Зинаида Драгункина

Партийная многополярность французской политики

Алексей Чихачев

Факультет международных отношений СПбГУ, член французской партии «Республиканцы», эксперт РСМД

Партийно-политический спектр во Франции отличается традиционным разнообразием сил и лидеров, борющихся друг с другом за власть. Длительное время главным водоразделом служила дихотомия «левые-правые», но все чаще констатируется, что сегодня это деление уже потеряло смысл [1]: идеологические баталии уже не так остры, как раньше, особенно учитывая, что перед партиями «мэйнстрима» четко обозначился общий враг — «Национальный фронт». В каком состоянии французское политическое поле находится перед очередными президентскими выборами, предстоящими в апреле – мае 2017 г.?

Зрелая многопартийность, мнимый бипартизм

При анализе партийно-политической системы Франции еще несколько лет назад был чрезвычайно велик соблазн указать на тенденцию к бипартийности: на каждом фланге выделялись очевидные лидеры — социалисты и правоцентристы, — распределявшие между собой основную долю голосов избирателей и мест в выборных органах власти. Тем не менее в последние десятилетия ситуация выглядела далеко не всегда так просто. Основатель Пятой Республики Ш. де Голль скептически относился к какому-либо партийному размежеванию, считая, что именно неспособность «режима партий» принять быстрое решение привела Францию к поражению 1940 г. «Общенациональный лидер», которым позиционировал себя генерал, не нуждался в партийной поддержке — его легитимность проистекала из личной харизмы величественного «республиканского монарха», стоящего выше текущих дел и решающего в качестве арбитра конфликты между ветвями власти» [2]. В остальном же именно борьба партий определяла содержание политической жизни, и когда Пятая Республика, пережив своего основателя, вошла в зрелую фазу функционирования, партии вернулись на авансцену («четырехгранник» коммунистов, социалистов, центристов, неоголлистов в 1970-1980-е гг.).

Впрочем, на каждом фланге продолжалась борьба за лидерство: союзники против левых, неоголлисты и центристы не упускали возможности обойти друг друга. Это противостояние сошло на нет только в 2002 г., когда был создан «Союз за народное движение», задумывавшийся как единая крупная партия справа. Одновременно социалисты сумели воспользоваться отступлением коммунистической идеологии и длительным пребыванием на президентском посту своего лидера Ф. Миттерана (1981-1995 гг.), чтобы четко обозначить свое преимущественное положение слева. В итоге, действительно, имеются основания полагать, что к началу 2000-х гг. французская политическая система подошла к «моменту бипартийности». Тем не менее французский вариант лидерства двух партий все еще лишен строгости: ни одна из сил до сих пор не в состоянии выиграть президентскую кампанию, рассчитывая только на свой электорат, а время от времени появляются и оппоненты фаворитов, приближающиеся к ним по уровню поддержки. В 2007 г. статус третьей силы все еще пытались удержать центристы (Ф. Байру получил 18,5% поддержки), а на настоящий момент опаснейшим соперником «мэйнстрима» следует считать «Национальный фронт», чей лидер М. Ле Пен заняла уверенное третье место в 2012 г. (17,9%) и имеет высокие шансы выйти во второй тур президентской кампании–2017. Таким образом, наиболее адекватный термин, способный охарактеризовать французское политическое поле, — «многополярность». Однако такая архитектура не лишена внутренней динамики: масштабы влияния каждого центра силы имеют свойство изменяться в большую или меньшую сторону, а некоторые игроки, такие как коммунисты или центристы, — практически исчезать со сцены.

Навстречу новому балансу политических сил

Перегруппировка сил, происходящая накануне президентских выборов–2017, отражает полицентричную логику функционирования французского политического поля. Традиционные фавориты — социалисты и правоцентристские «Республиканцы» — вынуждены уточнять свои программные установки, приводя их в соответствие с итогами пятилетнего срока Ф. Олланда. Правоцентристская оппозиция провела в ноябре 2016 г. праймериз, на которых не только определился общепартийный кандидат, но и был сделан принципиальный выбор, с какой позиции критиковать правящее большинство. Вместо более жесткой линии Н. Саркози или умеренной программы А. Жюппе, позволявших бы сыграть на поле «Национального фронта» или центристов и умеренных социалистов, выбор «Республиканцев» пал на комбинацию либеральных экономических мер и консервативного подхода к социальным вопросам, предложенную Ф. Фийоном. Критики экс-премьер-министра обвиняют его в ультралиберализме в духе М. Тэтчер: оппоненты как слева, так и справа считают его предложения снизить количество сотрудников государственного аппарата на 500 тыс. человек, уйти от ограничения рабочей недели 35-ю часами и повысить пенсионный возраст до 65 лет недопустимым разрывом с французской социальной моделью. Так или иначе, уже ясно, что программа Ф. Фийона слишком сильно отличается от повестки дня социалистов, чтобы считать фундаментальные различия между левыми и правыми совершенно неактуальными. Важным пунктом критики А. Жюппе в ходе праймериз был как раз умеренный характер его программы. В этой связи выдвижение Ф. Фийона показало обратное стремление избирателей «Республиканцев» — вернуться, после многолетнего дрейфа к центру, на более правую платформу. В определенной степени ставка экс-премьера на комбинацию экономического либерализма и социального консерватизма воспроизводит программу ОПР 1980-х гг., когда деление на два фланга было вполне актуально: в таком же программном стиле в то время лидер неоголлистов Ж. Ширак пытался бороться против социалиста Ф. Миттерана.

Процессы схожей природы происходят и в стане социалистов — с той лишь разницей, что главной левой партии страны приходится заново находить свою идентичность на фоне не только оппонентов справа, но и идейного кризиса, в который Социалистическая партия угодила после прихода ее кандидата к власти в 2012 г. Современная версия социал-демократии, выраженная в курсе Ф. Олланда и поддерживавшаяся большинством СП, была реализована крайне неудачно: ярчайшим свидетельством тому служит факт, что вместо обещанного снижения безработицы за четыре с половиной года правления Ф. Олланда официальное число безработных граждан выросло почти на 1,3 млн человек, достигнув, по состоянию на декабрь 2016 г., 6,2 млн. Президент не сумел найти решения и других насущных проблем: слабого экономического роста, активизации миграционных потоков, ощутимого снижения инициативности французской дипломатии. Следовательно, перед выборами 2017 г. социалистам, уже без отказавшегося баллотироваться на второй срок Ф. Олланда, приходится находить идеологический ответ на свою же программу пятилетней давности. Варианты в этом плане различались существенно: более правый курс экс-премьер-министра М. Вальса или левая альтернатива экс-министра экономики А. Монтебура, связанная с частичной национализацией банковского сектора и ставкой на крупную промышленность. Некоторые обозреватели даже усматривали в линии А. Монтебура элементы классического голлизма: экономический дирижизм, готовность вольно относиться к соблюдению договоров, не соответствующих французским национальным интересам, внешнеполитический курс на равноудаление Франции от США и России. Как и на праймериз правоцентристов, где Ф. Фийон обошел своих оппонентов буквально за считанные дни до голосования, неожиданным итоговым победителем стал вовсе не кто-либо из пары Вальс-Монтебур, а экс-министр образования Б. Амон, переигравший своих соперников в обоих турах. Он также представляет более традиционное левое крыло Соцпартии, предлагая ввести новые ежемесячные выплаты для всех граждан (до 750 евро), дать иностранным гражданам право голоса на местных выборах, сократить долю электроэнергии, вырабатываемой на атомных электростанциях, прекратить использование дизельного топлива и т. д. Таким образом, не с А. Монтебуром, но с Б. Амоном социалисты все же двинулись от центра обратно — на левый фланг политического спектра.

Однако, как и диктует многополярная логика политического поля, кампания 2017 г. совсем не ограничивается событиями в главных противоборствующих лагерях. С одной стороны, за последние несколько лет «Национальный фронт» сделал все, чтобы приблизиться к статусу третьей силы: получил 14 мэрских кресел по итогам муниципальных выборов–2014, выиграл последние выборы в Европейский парламент (24,8%), впервые в своей истории получил места в Сенате. Миграционный кризис, обострение террористической угрозы, экономические проблемы значительно усилили позиции М. Ле Пен, судя по всему, способной повторить достижение ее отца в 2002 г. и выйти во второй тур президентских выборов. С другой стороны, региональная кампания 2015 г. выявила главную проблему НФ: выигрывая первый тур голосования, партия впоследствии не может отыскать союзников на политическом поле и подключить какие-либо резервы поддержки. Ставка только на собственные силы свидетельствует об определенной условности статуса «Национального фронта» как игрока, равного по влиянию фаворитам. Подлинная третья сила должна отвечать определенным структурным условиям: быть договороспособной в глазах других партий, чтобы они не объединялись против нее каждый раз, как она выходит во второй тур; иметь региональное представительство, структурированное по всей стране, а не только в отдельных центрах – «бастионах» влияния партии (для крайне правых это обычно департаменты на севере, северо-востоке и юго-востоке страны). Без этого НФ до сих пор остается оторванным от остального политического поля и, ориентировочно имея до трети от общего числа голосов в поддержку своего лидера, гораздо скромнее представлен в органах власти.

Наконец, существуют и другие силы, способные осложнить жизнь фаворитам. Между социалистами и «Республиканцами» располагаются не только центристские «Демократическое движение» (наследник жискаровского «Союза за французскую демократию») и «Союз демократов и независимых», но и новый «несистемный» кандидат — экс-министр экономики Э. Макрон. Он пытается выдержать курс на одновременное обеспечение социальной справедливости при оживлении рыночной экономики, отдаленно напоминающий «новый лейборизм» британского премьер-министра Э. Блэра в 1990-е – 2000-е гг. По состоянию на конец января 2017 г., согласно опросам, с такой программой Э. Макрон имеет шансы на серьезную поддержку (до 21% в первом туре), позволяющую ему даже вмешаться в борьбу М. Ле Пен и Ф. Фийона. Избрание Б. Амона единым кандидатом от социалистов может добавить Э. Макрону еще один резерв — правое крыло Соцпартии, чей кандидат М. Вальс проиграл праймериз 29 января. Кроме Э. Макрона, угрозу для социалистов представляет еще один политик, некогда от них отмежевавшийся, — более близкий к коммунистам Ж.-Л. Меланшон (до 13-15%). Следовательно, весь парадокс ситуации на левом фланге в 2017 г. может заключаться в том, что поиск СП своих новых программных акцентов завершился слишком поздно: как левый, так и правый вариант социал-демократии успели воплотить в себе политики, уже никак не связанные со своей бывшей партией.

В поисках новой «внепартийной» внешней политики

Переносятся ли идеологические баталии на внешнюю политику Франции, или же она с каждым новым президентом остается неизменной? В условиях биполярной конфронтации французская внешняя политика находила свое место в мире, следуя идеалам, сформулированным Ш. де Голлем: идее «величия», неподотчетности в принятии решений, преодоления системы лидерства сверхдержав и усиления «Европы отечеств» в качестве самостоятельного центра силы. Голлистская традиция внешней политики оказалась настолько бесспорной, что, за отдельными изменениями, этому триединству следовали все президенты Республики, включая социалиста Ф. Миттерана. Для обозначения парадоксальной преемственности внешней политики президентов из противоположных политических лагерей даже был выработан термин «платформа де Голля-Миттерана» [3]. Голлизм внешней политики Пятой Республики, показавший себя более глубоким явлением, чем только системой взглядов Ш. де Голля, обеспечивал преемственность дипломатического курса от одного главы государства к другому, оставляя идеологические споры внутри страны.

С уходом в прошлое реалий Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений потеряла свою актуальность и голлистская повестка дня, приспособленная к ним. По замечанию министра иностранных дел Ю. Ведрина (1997-2002 гг.), «ни одно из текущих изменений в мире в каком бы то ни было плане (дипломатическом, торговом, военном, культурном, языковом) не было [для Франции] благоприятным» [4]. Французская внешняя политика встала перед необходимостью адаптироваться к новому мировому порядку, но процесс этой адаптации затянулся. Попытку приспособить голлистские воззрения к современным реалиям предпринял Ж. Ширак (концепция «кооперативной мультиполярности» [5]), но при его преемнике Н. Саркози возобладал противоположный курс на «атлантизацию» внешней политики. Похожая линия проводилась и Ф. Олландом, в частности, без оговорок присоединившимся к общей критике Запада в адрес России с 2014 г. Продолжая рефлексировать на предмет «политики величия» и все еще культивируя представления о своем «особом» статусе в мире, французская дипломатия де-факто потеряла четкие ориентиры, которыми она руководствовалась на протяжении десятилетий, что привело к размыванию ее реального влияния и колебаниям от одной крайности к другой. Грань между внутренней и внешней политикой, прежде формально выдерживавшаяся, стерлась: во взаимопроникновение обеих сфер особенно большой вклад сделал Н. Саркози, «гиперпрезидент», словно так и не закончивший избирательную кампанию и соотносящий любое действие, в том числе внешнеполитическое, с соображениями внутренней популярности и рейтингов [6].

В 2017 г. в Париже начнется новый этап поиска внешнеполитических ориентиров. Гипотетическая победа Ф. Фийона (еще месяц назад казавшаяся вполне реальной), более классического правоцентристского политика, чем Н. Саркози или А. Жюппе, по логике вещей должна означать определенный откат к неоголлистским установкам во внешней политике. Стремление экс-премьера выстраивать отношения с различными игроками на международной арене в духе шираковского восприятия многополярности мира прочитывается сейчас, если ориентироваться на его заявления о необходимости восстановить связи Франции с Россией или Ираном. Правда, как прагматик Ф. Фийон одновременно пытается и защищаться от обвинений в намерениях совершить слишком быстрый разворот в сторону Москвы. Так или иначе, для российско-французских отношений более перспективным окажется любой президент, в чьей программе будут звучать неоголлистские установки, традиционно созвучные российскому восприятию международной системы. Со своей стороны, французская внешняя политика нуждается в концептуальном завершении обновления голлистского проекта, нахождении нового внешнеполитического консенсуса поверх идеологических дебатов. Возможно, было бы преждевременно ждать таких принципиальных шагов уже от Ф. Фийона в случае его победы, но обозначить движение в эту сторону будет вполне в его силах. Общий крен политического спектра вправо накануне 2017 г. позволяет говорить о том, что новое правящее большинство будет более открыто идеям преемственности внешней политики с неоголлистскими образцами.

Однако французская политическая жизнь приучила наблюдателя к неожиданностям: за последние три месяца их было сразу две, если считать победы Ф. Фийона и Б. Амона, или даже три, если добавлять к этому стремительный взлет Э. Макрона. К слову, если последний сумеет совершить сенсацию и обойти даже Ф. Фийона (которому очень осложнило борьбу расследование о предполагаемом фиктивном характере заработка его супруги на парламентской работе), то стиль нового президента будет не таким уж и неоголлистским — скорее, Макрон-президент будет прагматиком-технократом, напоминающим В. Жискар-д’Эстена в 1974-1981 гг. Таким образом, стилевое и содержательное наполнение французского внешнеполитического курса после мая 2017 г. напрямую зависит от того, в чью пользу сработает полицентричная логика внутриполитической борьбы.

1. См., например: Осипов Е. Фактор национальной идентичности в современной Франции // Международная жизнь. 2016. № 12. С. 68-80.

2. Рубинский Ю.И. Франция. Время Саркози. — М.: Международные отношения, 2011. — С. 56.

3. См., например: Бонифас П. Перемены и преемственность. Что зависит, а что не зависит от личностей во внешней политике Франции // Россия в глобальной политике. 2013. № 3.

4. Цит. по: Обичкина Е. О. Внешняя политика Франции от де Голля до Саркози (1940-2012): Научное издание / Е.О. Обичкина. — М.: Аспект Пресс, 2012. — С. 209.

5. Манжола В., Шаповалова А. Внешняя политика Франции: изменилась ли доктрина голлизма? // Современная Европа. 2014. № 4. С. 88-91.

6. Подробнее см.: Рубинский Ю.И. Указ. соч. С. 42-67.

Путин в Венгрии нажмет на газ

Путин в Венгрии будет продвигать строительство АЭС «Пакш»

Рустем Фаляхов

Владимир Путин в четверг встретится с премьером Венгрии Виктором Орбаном. Визит в Будапешт обещает быть резонансным — у Еврокомиссии есть «придирки» к расширению венгерской АЭС «Пакш». А у самой Венгрии — сомнения относительно своего участия в газовых проектах России.

Владимир Путин встречается 2 февраля в Будапеште с премьером Виктором Орбаном. Визит в Венгрию — рабочий. На один день, и всего-то в повестке два основных вопроса. Но резонанс по итогам может оказаться громким. На всю Европу.

Самый проблемный вопрос в повестке встречи двух лидеров — достройка действующей атомной электростанции «Пакш» на Дунае. Причем официальная Москва настаивает, что между Венгрией и Россией нет принципиальных разногласий по проекту. Более того, оба лидера единодушны в оценке санкций Запада против России. Нынешний визит, по словам администрации президента, также «отражает личные хорошие доверительные отношения между Путиным и Орбаном». Так что проблема с «Пакш» не в этой плоскости.

Сплошные придирки

«Еврокомиссия с помощью придирок мешает его реализации!» — сообщил в среду помощник президента по международным вопросам Юрий Ушаков. На вопрос «Газеты.Ru», в чем суть придирок, Ушаков ответил в том духе, что это именно придирки, поскольку сам проект давно согласован на государственном уровне двух стран.

Затем Ушаков все-таки уточнил, что остается нерешенным механизм финансирования строительства новых энергоблоков АЭС. Венгерской стороне необходимо получить добро от Еврокомиссии на ту или иную схему финансирования проекта.

Ранее Der Spiegel со ссылкой на свои источники сообщал, что Евросоюз разрабатывает новую стратегию развития ядерной энергетики. В проекте стратегии якобы говорится о том, что страны – члены ЕС «должны теснее сотрудничать в вопросах исследований, разработки, финансирования и строительства новых инновационных ядерных реакторов». Кроме того, предлагается улучшить условия для инвестиций в мирный атом. Сейчас в ЕС действует 131 АЭС и проектируются новые станции.

Как поясняет издание, Еврокомиссия может иметь два мотива для выработки новой стратегии: снизить зависимость Европы от российских энергоносителей и сократить выброс углекислого газа. Совместный венгерско-российский проект по расширению АЭС «Пакш», судя по всему, не вписывается в эту стратегию.

«Пакш» — единственная действующая атомная электростанция в Венгрии, построенная при участии России. Она производит свыше 40% всей электроэнергии, вырабатываемой в стране. Этот проект — крупнейший в государстве с момента вступления Венгрии в Евросоюз в 2004 году. Решение о сооружении двух новых энергоблоков на АЭС «Пакш» парламент Венгрии принял еще в 2009 году. Тендер на определение подрядчика был намечен на 2011 год. В нем кроме «Росатома» планировали участвовать французская Areva и американский Westinghouse. Однако тендер был перенесен на декабрь 2014 года, но так и не состоялся.

В итоге выбор был сделан все-таки в пользу российского подрядчика строительства, а также эксклюзивных поставок топлива для АЭС из России. В декабре 2014 года между странами был подписан контракт на достройку АЭС, по которому предполагалось возведение двух новых блоков с российскими реакторами ВВЭР-1200. В феврале 2015 года, когда подписанный Россией и Венгрией документ уже вступил в силу и были намечены сроки начала строительства, Европейская комиссия объявила о проверке атомного контракта. В конце концов он был заблокирован.

Санкции и мирный атом не совместимы

Европейское сообщество по атомной энергии выступило против эксклюзивных поставок российского топлива венгерской стороне. В ЕС сочли, что это делает Венгрию зависимой от России и может привести к отказу Будапешта поддержать антироссийские санкции.

Но Венгрии удалось убедить ЕК, что российский контракт ей выгоден, а зависимость от России можно снизить, сократив срок монопольных поставок российского топлива вдвое, с 20 до 10 лет.

Еще два года назад в «Росатоме» были уверены, что после подписания межправительственного соглашения ничто не может помешать строительству энергоблоков. Например, протесты экологов. «Одобрения контракта парламентом тоже не требуется», — говорили в российской госкомпании. Тем не менее проект завис.

Источник «Газеты.Ru», знакомый с ситуацией, пояснил: «Конечно же, для Венгрии предложение «Росатома» и льготный госкредит — выгодны. Проект сможет окупиться. Но Еврокомиссия настаивает на том, что льготный государственный кредит со стороны России создает неравные условия для других участников атомного рынка».

Стоимость контракта не разглашается. По данным венгерской газеты Népszabadság, инвестиции в проект в 2015 году оценивались в 4 трлн венгерских форинтов ($18,32 млрд). Россия пообещала выделить Венгрии кредит на строительство энергоблоков — €9–10 млрд сроком на 21 год. Но Евросоюз сразу же заподозрил Россию в «покупке влияния». Официально эти средства выделяются Москвой для расширения АЭС «Пакш», сообщала The Times, но фактически заем является частью российских усилий по «разделению» единства ЕС на фоне самого жесткого противостояния Москвы и Запада со времен «холодной войны».

Сторонники «ястребиной политики» в Евросоюзе, в том числе Великобритания, Польша и страны Балтии, опасаются, что Россия «выводит» такие государства, как Венгрия, Греция и Кипр, из единого «фронта», созданного Брюсселем в связи с действиями Москвы на Украине. Кремль в ответ называл эти утверждения «абсолютной ерундой», мотивируя это тем, что сотрудничество Венгрии и России выгодно обеим странам.

Получится или нет снять «придирки Еврокомиссии», неизвестно. Именно от ее позиции будет зависеть судьба атомного проекта, признал в среду Ушаков. В свою очередь министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто в преддверии визита Путина также возложил вину за приостановку проекта на власти Евросоюза.

Россия заслуживает большего доверия, чем европейские партнеры, которые так и не смогли создать инфраструктуру, чтобы сократить зависимость от российского газа, заявил глава венгерского МИДа.

Путин еще в 2015 году заявил, что вынудить Венгрию отказаться от российского предложения по «Пакш», наверное, было бы возможно, «но точно совершенно с ущербом для национальных интересов самой Венгрии».

К ответвлению готовы?

Не менее щекотливая тема в повестке — сотрудничество двух стран в рамках проектов «Северный поток» и «Турецкий поток». Чиновники в Брюсселе не раз заявляли, что «кремлевский газ» Европе не нужен и что Европа будет наращивать альтернативные источники поставок энергоносителей. Москва же не готова терять европейский рынок, тем более что некоторые из европейских стран, в том числе Венгрия, заинтересованы в поставках российского газа. «Да, этот вопрос обсуждается, возможно, будет ответвление «Северного потока» на Венгрию», — сказал Ушаков в среду.

Впрочем, по его словам, у Венгрии «есть некоторые сомнения относительно «Северного потока – 2», но будут рассмотрены различные варианты».

Проект «Северный поток – 2» предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 млрд кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Новый трубопровод планируется построить рядом с «Северным потоком». Против СП-2 в первую очередь протестует Украина. Дело в том, что запуск «Северного потока – 2» лишит ее около $2 млрд транзитных доходов в год. Именно Киев одним из первых потребовал запрета «Северного потока – 2», заявляя, что проект является политическим и несет угрозу как украинской, так и европейской энергобезопасности.

Трудности «Северному потоку – 2» создает не Украина и даже не Европа, а Соединенные Штаты «через своих особо близких друзей в НАТО», отмечал ранее глава МИД РФ Сергей Лавров. «Северный поток – 2» обречен в любом случае, — уверен глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. — Брюссель не разрешит строить новые газопроводы на территории Германии, без которых СП-2 останется тупиковой трубой».

Так что резонанс визиту Путина в Венгрию обеспечен.

Петухов отправят за Амур

Россия готова помочь Китаю справиться с дефицитом куриного мяса

Иделия Айзятулова

Запрет на импорт в КНР племенных кур из-за участившихся случаев птичьего гриппа приведет к тому, что на китайском рынке возникнет дефицит мяса птицы, уверены аналитики. Сейчас рынок переполнен, однако уже к сентябрю все изменится — фермерам уже сейчас не хватает особей для разведения, и ситуация только ухудшается. Дефицит в Китае — шанс для российских производителей.

В Китае вступил в свои права новый лунный год, и в самый разгар праздников цены на мясо птицы снизились неожиданно для потребителей. Несмотря на то что это хорошо в краткосрочной перспективе, аналитики прогнозируют, что в год Петуха страну ожидает самый большой дефицит куриного мяса за последние десятилетия.

«Столь неожиданное падение цен в основном связано с массированными поставками бройлеров перед праздниками, так как фермеры предложили рынку слишком много куриного мяса. И запасы на фермах по-прежнему находятся на высоком уровне, потому что рынку все еще нужно время, чтобы «переварить» предложение», — пояснила Чэнь Цзяо, сельскохозяйственный аналитик брокерской фирмы Industrial Securities.

Тем не менее аналитики ожидают, что поставки бройлеров будут сокращаться во второй половине 2017 года, что значительно повысит цены на куриное мясо в третьем квартале.

«Китай ждет дефицит куриного мяса в год Петуха», — говорится в исследовательском отчете аналитиков Citic Securities.

Китай является вторым по величине в мире производителем куриного мяса. Тем не менее при производстве курятины он опирается на импорт «родительской стаи» — особей, которые станут родителями цыплят, которых разводят на мясо.

Согласно статистическим данным Citic Securities, до 2015 года 90% китайского импорта родительских стай приходилось на США и Францию, крупнейших мировых поставщиков племенных кур. Однако в январе 2015 года Китай запретил импорт птицы и продуктов птицеводства из США после вспышки патогенного птичьего гриппа. По той же причине в ноябре 2015 года Китай запретил импорт племенных цыплят из Франции. В результате этого китайский импорт племенных цыплят упал на 40%, до 680 тыс. особей.

В 2016 году Китай импортировал лишь 500 тыс. племенных цыплят — это самый низкий уровень за последние десять лет. По данным Zhongtai Securities, это привело к тому, что дефицит на рынке в минувшем году составил почти 40%, так как общий объем спроса составил около 800 тыс. Таким образом, дефицит предложения племенных цыплят приведет к резкому сокращению наличия куриного мяса в 2017 году, считают аналитики.

«Весь процесс от выбора родителей до поставки цыпленка на рынок занимает около двух лет. Поэтому мы уверены, что производство куриного мяса в Китае в ближайшие три года резко сократится», — заявляют в Citic Securities. Эксперты Shenwan Hongyuan Securities (SHS) считают, что в результате дефицита цены на куриное мясо подскочат уже в сентябре. «Существует некоторая задержка между дефицитом поставок племенных стай и его влиянием на последующие стадии. Это позволяет рассчитать, что цены существенно увеличатся к сентябрю 2017 года», — отдельно отмечают аналитики SHS Чжао Цзиньхоу и Гун Яньхай.

При этом новые вспышки птичьего гриппа в других странах, из которых экспортируют цыплят, могут поставить под угрозу дальнейшее снабжение Китая куриным мясом. После запрета импорта из США и Франции Китай в основном импортирует селекционных цыплят из Польши, Испании и Новой Зеландии. Однако запрет на импорт птицы из Польши уже был введен после того, как в декабре 2016 году на птицефермах было зафиксировано несколько случаев птичьего гриппа. В Испании в январе также был обнаружен вирус у диких птиц, которые могут стать переносчиками заболевания, отмечает South China Morning Post.

«Несмотря на то что пока не известно ни об одном случае птичьего гриппа на птицефермах Испании, мы все же не можем исключить возможность распространения вируса. Высок риск того, что Китай столкнется и с другими срывами импорта в 2017 году.

Это приведет к развитию дефицита предложения в ближайшие несколько лет», — говорят в SHS.

В то время как потребителям придется платить более высокую цену, аналитики SHS оптимистично настроены насчет стоимости акций птицеводческих предприятий, предполагая, что в этом секторе будет наблюдаться повышение рентабельности, если цены на куриное мясо восстановятся. Они предлагают инвесторам обратить внимание на компании, торгующиеся на Шэньчжэньской фондовой бирже: Shandong Yisheng Livestock & Poultry Breeding, Shandong Minhe Animal Husbandry, Fujian Sunner Development, Shandong Xiantan и Henan Huaying Agricultural Development. Однако, если новые случаи птичьего гриппа будут быстро распространяться, настроение участников рынка может быстро ухудшиться, и это повлияет на аппетит потребителей куриного мяса, предупреждают эксперты.

Проблемы с поставками из других стран дают шанс российским производителям, для которых китайский рынок пока остается практически не освоенным.

По данным РАНХиГС, в 2017 году Россия может стать нетто-экспортером продовольствия, причем мясом птицы внутренний рынок уже насыщен, и с этой позицией производители могут выйти за рубеж.

«Прошедший год для нас был динамичным. Мы вышли на 4,6 млн тонн производства мяса птицы — это четвертое рейтинговое место в мире, мы производим 31 кг на душу населения. Этот год был решающим по началу экспорта, мы поставили на экспорт 110 тыс. тонн мяса птицы. Наша программа до 2020 года — полмиллиона тонн поставлять за рубеж. Если в Китае есть потребность, мы могли бы поставлять им. В 2017 году планируем экспортировать порядка 200 тыс. тонн. Наши крупнейшие холдинги «Черкизово», «Ресурс», «Белгородское Приосколье» и другие готовы работать в этом направлении», — рассказал «Газете.Ru» президент Росптицесоюза Владимир Фисинин.

По словам Фисинина, сейчас объединение поставляет мясо птицы в восемь стран, лидером по поставкам является Казахстан. Также существенная доля экспорта приходится на Абхазию, Донецкую и Луганскую области Украины, небольшой объем поставок идет в Китай, Вьетнам, Гонконг и ОАЭ.

Украина указала ОБСЕ беспилотную зону

Украинские военные дали залп из «Бука» по беспилотнику ОБСЕ

Александр Братерский

Совет Безопасности ООН выступил с призывом ко всем участникам вновь вспыхнувшего противостояния на Украине прекратить боевые действия. С аналогичными обращениями выступили и представители контактной группы в Минске. Украинские власти утверждают, что конфликт начался после провокаций ополченцев. Москва обвиняет Киев, который, по мнению российских дипломатов, сознательно провоцирует ситуацию, чтобы заручиться поддержкой Запада.

Совбез ООН назвал происходящее на Украине, где последние трое суток после долгого перерыва вновь возобновились серьезные бои между силами непризнанных республик и украинской армией, «опасной эскалацией ситуации». «Члены Совбеза ООН выражают свою полную поддержку суверенитету и территориальной целостности Украины. Члены Совбеза призывают к немедленному возвращению к режиму прекращения огня», — говорится в заявлении.

Этот текст важен, поскольку отражает взвешенное мнение о происходящем пяти стран — членов Совбеза, представители трех из которых входят в «нормандскую четверку». Поскольку с обеих сторон продолжают звучать обвинения в провокациях и развязывании столкновений, нейтральный характер и призыв к скорейшему миру неизбежен. Заявление, в частности, было поддержано и Россией, считающей Украину виновной в нарушении перемирия.

«Речь идет о провокационных действиях со стороны вооруженных сил Украины и со стороны отдельных отрядов», — заявил пресс-секретарь президента Кремля Дмитрий Песков.

Он отметил, что в Москве не согласны с формулировками ОБСЕ, представители которой обвиняют в провокации конфликта ополченцев.

Песков напомнил о «некоторых заявлениях» представителей минобороны Украины, «в которых говорится, что речь идет о продвижении метр за метром вперед со стороны вооруженных сил Украины, то есть де-факто подтверждаются наступательные действия».

«Это действия, которые подрывают режим минских договоренностей. И в настоящее время важно именно всем настоятельно выступить с призывом, в первую очередь к инициаторам наступательных действий, а это к Киеву, прекратить эти провокации. Еще раз повторю: мы категорически не согласны с такой формулировкой», — сказал Песков, комментируя доклад ОБСЕ.

Глава МИД России Сергей Лавров также назвал произошедшее «провокациями киевского режима», отметив, что Порошенко «подписался под минскими соглашениями и обязался их выполнять», однако этого не делает.

С заявлениями прекратить огонь выступили и представители России, Украины и самопровозглашенных республик, входящие в контактную группу по урегулированию, встретившиеся в Минске в среду.

В нарушениях минских соглашений обвиняют друг друга обе стороны. Президент Украины Петр Порошенко заявил, что украинские войска были вынуждены начать наступление, так как подвергались обстрелам со стороны самопровозглашенных республик.

Боевые действия возобновились с воскресенья — ожесточенные бои начались в районе промышленной зоны Авдеевки, находящейся под контролем вооруженных сил Украины. В результате столкновений украинская сторона потеряла более 100 человек убитыми и примерно столько же получили ранения. Исходя из информации, поступающей от разрозненных источников, потери ДНР среди военных в разы меньше — за прошедшие сутки четверо погибших и семеро раненых.

В оперативном командовании самопровозглашенной Донецкой народной республики также сообщили, что украинские силовики атаковали беспилотный летательный аппарат ОБСЕ над Макеевкой из вооружения ЗРК «Бук» — об этом сообщает «Донецкое агентство новостей».

«Вчера в 23.38 был зафиксирован пуск ракеты ЗРК «Бук» с позиций вооруженных сил Украины в районе Авдеевки. Залп был осуществлен, предположительно, по беспилотнику ОБСЕ, который как раз в тот момент фиксировал нарушения режима прекращения огня», — говорится в сообщении.

В среду в пресс-службе минтранса ДНР также проинформировали, что в связи с обстрелами из установок «Град» была перекрыта трасса Донецк – Горловка.

Война внезапно снова вернулась на экраны российских телеканалов, начавших в среду выходить в эфир с новостями о военных действиях в прямом эфире. В частности, телеканал «Россия» отправил на место событий своего ведущего военкора Александра Сладкова, который ранее освещал конфликт в Сирии.

В западных СМИ нет однозначной оценки происходящего. Как ранее отметило немецкое издание Suddeutsche Zeitung, официальные власти Германии склонны считать, что это именно украинские военные пытаются изменить линию фронта в свою пользу.

Как полагает источник издания в правительственных кругах Берлина, ситуацию на востоке Украины могут обострять намеренно, чтобы президент США Дональд Трамп остановил планы по ослаблению санкций против России.

После начала боевых действий президент Порошенко отменил визит в Германию и созвал экстренное заседание СНБО в Киеве. Кроме того, во вторник состоялось заседание ОБСЕ по ситуации на линии соприкосновения на востоке Украины. Новая вспышка военных действий внезапно совпала и с еще одним знаковым для Порошенко событием.

В среду начался срок председательства Украины в Совбезе ООН. В связи с этим Порошенко заявил, что собирается использовать в ООН «каждую возможность для защиты Украины от российской вооруженной агрессии» — так описал свою задачу в твиттере украинский президент.

По мнению директора Фонда прогрессивной политики Олега Бондаренко, Порошенко сейчас будет делать все, чтобы «сохранить Украину в мировой повестке с новой администрацией США».

«Он понимает, что прежняя конструкция не работает — европейский мир разделен, там ждут выборов во Франции и Германии, а от администрации Трампа не знаешь, что ожидать», — поделился соображениями с «Газетой.Ru» Бондаренко.

По мнению эксперта, военное наступление лежит в русле высказываний главы МВД Арсена Авакова и главы СНБО Украины Александра Турчинова, заявлявших, что Донбасс «необходимо взять силой».

При этом эксперт отмечает, что в Киеве предполагают, что Россия «не будет предпринимать резких движений, в то же время никак не реагировать на ситуацию она не может». Чтобы определить свою позицию, Москве надо провести консультацию с новой администрацией США. Понимая это, в Киеве «делают все, чтобы спровоцировать ситуацию».

Администрация Трампа пока воздерживается от комментариев по поводу ситуации на Украине, однако эта тема затрагивалась в ходе недавнего разговора Путина и президента США Трампа.

Как отмечает The Washington Post, возобновление конфликта на Украине становится «первым тестом» для отношений обоих президентов.

Авдеевка: война на трех фронтах

Порошенко заявил, что больше всего хочет снятия антироссийских санкций

Дмитрий Кириллов (Донбасс)

Бои в Донбассе между силами ополчения и вооруженными силами Украины (ВСУ) в районе Авдеевки не прекратились после краткосрочного перемирия днем 1 февраля и встречи трехсторонней минской переговорной группы. Стороны ведут переговоры и войну одновременно. На сегодня в Донбассе сложились три фронта действий — гуманитарный, экономический и военный.

Ночью 2 февраля в Донецке снова была слышна канонада, жители слышали в центре как «отлеты» целых пакетов РСЗО «Град» и работу артиллерийских орудий, так и «прилеты» в город. Это ничем не отличается от прошлой ночи, после которой попадания в жилые кварталы Киевского и Куйбышевского районов Донецка и Червоногвардейского Макеевки считали десятками, и в каждом из городов было зафиксировано по одной смерти мирных жителей. Пострадала и украинская Авдеевка, где были повреждены 26 домов и ранены два мирных жителя.

Стороны конфликта продолжают предъявлять взаимные упреки в нарушении режима прекращения огня, а немецкая пресса высказывает предположения, что Порошенко мог инициировать наступление, чтобы не допустить снятия санкций с России. В то же время сам украинский президент в интервью немецкой газете Berliner Morgenpost заявил, что больше всех желает снятия экономических ограничений с Москвы.

«Знаете ли вы, кто больше всех желает отмены санкций? Президент Порошенко. Но прежде Россия должна вывести все свои войска с нашей территории для того, чтобы Украина могла восстановить единство и суверенитет», — заявил он, отвечая на вопрос о своем отношении к позиции президента США Дональда Трампа отменить антироссийские санкции.

Порошенко добавил, что снятие санкций лишь «упрочит российскую агрессию» против Украины.

Как бы то ни было, в Донбассе уже несколько дней продолжаются активные боевые столкновения, а сама война разбилась на гуманитарный, экономический и военный фронты, которые тесно переплетены.

Гуманитарный фронт

Объявленная Украиной добровольная эвакуация из Авдеевки, а также властями самопровозглашенной ДНР из наиболее обстреливаемых северных районов Донецка не пользуется популярностью среди населения. Из Авдеевки добровольно выехали 213 человек. С севера Донецка желающих МЧС вывозило на МТЛБ (многоцелевой транспортер легкий бронированный), на вечер вторника вывезли 12 человек, которые достаточно испугались, чтобы покинуть дом ночью под прикрытием брони.

Киевский район Донецка по-прежнему связан с городом маршрутными такси, в районе Путиловского моста давно мало кто живет, а из более близлежащих районов до «цивилизации» можно дойти пешком за полчаса. В пораженных районах продолжают работать магазины, и, учитывая, что география попадания снарядов в Донецке резко расширилась, жители в основном предпочитают пережидать беду в собственных квартирах. Тем более что отапливаемых бомбоубежищ в городе практически нет, а блоки «ванная-туалет» и прихожие в железобетонных домах в 2014 и 2015 годах показали свою почти абсолютную надежность при прямых попаданиях мин и снарядов.

Утром 1 февраля как в Авдеевке, так и Донецке гуманитарная ситуация сложилась так, что стало необходимо срочное вмешательство. В Авдеевке по-прежнему не было света и электроэнергии, тепло в дома подавалось в минимальном объеме, а газ шел на обогрев коксохимических печей, находящихся в режиме горячей консервации.

Новыми были проблемы Донецка. В городе, в котором частично не было воды после обесточивания Донецкой фильтровальной станции, перебило линию электропередачи еще и на Верхнекальмиускую фильтровальную станцию. Утром на официальном сайте совета министров ДНР появилось сообщение пресс-службы «Донецкгорводоканала», что предприятие в связи с повреждениями переходит в городах Донецк и Моспино на ночной режим подачи воды. Ко всему прочему на утро среды не было восстановлено энергоснабжение Северного водопроводного узла Донецка.

Вода в городе начала повсеместно отключаться. Накануне в центральных районах Донецка уже не было горячей воды. Теперь не стало и холодной для бытовых нужд. Жители в соцсетях делились интересными наблюдениями. Например, писали, что «евроремонт» в условиях войны — не благо: в красивые душевые кабины невозможно набрать воды для смыва унитазов.

В условиях начинающегося гуманитарного кризиса стороны пошли на переговоры, и в 13.00 на странице Facebook заместителя главы украинской военно-гражданской администрации Евгения Вилинского появилась запись о том, что объявлено окно тишины до 17.00 и бригады из Авдеевки выехали на ремонт.

Паузой лучше воспользовались в Донецке. На собранной пресс-конференции Александр Захарченко воздал должное героическим ремонтникам и сообщил, что с 24.00 подача воды в Донецке восстановится в полном объеме.

В свою очередь ремонтники из Авдеевки определили место обрыва энерговвода, но начать работу не успели.

«Встретился с бригадой электромонтажников, которые вернулись с линии соприкосновения, — написал на своей странице губернатор Донецкой области Павел Жебривский. — Безумные «рашисты» открыли стрельбу по ним, не обращая внимания на режим тишины. К счастью, никто из ребят не пострадал».

После этого поста Жебривский в интервью украинскому телевидению сообщил, что все же надеется на договоренность о режиме тишины на 2 февраля, но пока не знает, как это будет соблюдаться. Чиновник обратил внимание, что Донецкая фильтровальная станция пока не отремонтирована, а значит, воды по-прежнему нет и в контролируемых ДНР Ясиноватой и северной части Донецка.

В Авдеевке в квартирах держится температура от 10 до 15 градусов, вода в системе поднимается до четвертых этажей, и 2 февраля администрация собирается за счет резервов «прокачать систему» и дать жителям немного воды для бытовых нужд.

Экономический фронт

Ситуация с работой Авдеевского градообразующего коксохимического завода (АКХЗ) и связанных с ним металлургических предприятий Украины остается критичной. АКХЗ полностью закрывает потребление кокса для крупнейшего Мариупольского металлургического комбината имени Ильича и частично для «Азовстали» и «Запорожстали».

По сообщению директора комбината имени Ильича Юрия Зинченко, ситуация на комбинате сложная, но контролируемая. «Вчера из-за обстрелов АКХЗ у нас сложилось критическое положение в работе наших доменных печей — кокса оставалось на двое суток, — сообщил Зинченко в Facebook. — Мы вынуждены были оставить две доменные печи из четырех и перевести их на тихий ход, чтобы поддерживать газотранспортную систему, от которой зависит жизнедеятельность всего комбината».

При этом краткосрочный режим прекращения огня 1 февраля позволил восстановить железнодорожное полотно на участке Авдеевка – Очеретино и возобновить поставки кокса из Авдеевки. Кроме того, часть кокса переадресовали из других предприятий группы «Метинвест», и комбинат имени Ильича восстановит в ближайшие дни работу всех четырех доменных печей.

Авдеевский коксохим поставил на горячую консервацию две печи, и две работают в пониженном режиме, что позволяет отгружать в день до 2 тыс. тонн кокса (при нормальной работе отгружают 6,5 тыс. тонн).

Частично заменить авдеевское предприятие могут другие коксохимы — Ясиновский и Макеевский заводы (оба — Макеевка), «Алчевсккокс» (Алчевск), Енакиевский КХЗ (Енакиево), — но все они находятся на территории, контролируемой ЛДНР, и поставка оттуда кокса в Мариуполь будет крайне затруднена.

Авдеевский коксохим держит печи от разрушения и город от замерзания с помощью газа, который поступает с территории, контролируемой самопровозглашенной республикой. Украинская областная военно-гражданская администрация ведет переговоры с международными посредниками о допуске ремонтников к техническим задвижкам, чтобы увеличить поток газа на Авдеевку.

В случае разрушения газопровода одним «шальным» снарядом Авдеевка окажется обреченной.

В ночь на 1 февраля в город внезапно прилетел премьер-министр Украины Владимир Гройсман. Это была первая поездка премьера на линию противостояния. До сих пор Гройсман подчеркнуто был сосредоточен на экономике и не приближался к зоне боевых действий.

Десант премьера с профильными министрами и оперативное совещание в городе еще раз подчеркнули, насколько важна для Украины технологическая цепочка «уголь-кокс-металл».

Военный фронт

Бои под Донецком обе стороны называют исключительно «обороной». Александр Захарченко 1 февраля заявил, что вооруженные силы самопровозглашенной республики не ведут никакого наступления. «Наша задача — загнать Украину обратно в минские соглашения. Главное, не дать ей обвинить нас в том, что мы сорвали «Минск», — сказал Захарченко.

В свою очередь вечером 1 февраля в Авдеевку нагрянул главный украинский «ястреб» — глава СНБО Александр Турчинов. После совещания с военными пресс-служба СНБО процитировала Турчинова так:

«Из-за агрессивных действий российских гибридных войск, которые сознательно идут на обострение ситуации, мы должны быть готовы ответить на любые провокации вдоль всей линии соприкосновения».

Перед украинскими военными была поставлена задача выяснить оперативные планы противника, чтобы «подготовить эффективные планы контрнаступления».

Притом что при предыдущем «контрнаступлении» части 72-й отдельной механизированной бригады ВСУ заняли позиции 11-го полка ДНР левее промзоны Авдеевки и продвинулись вплотную к дороге в районе «Царского села», агрессором в западных СМИ выглядит как раз ДНР.

Многочисленные яркие видеоролики пусков РЗСО «Град» из городской застройки Донецка пока говорят сами за себя.

Военные с обеих сторон крайне неохотно обсуждают контуры сложившейся в ходе боев линии противостояния. ВСУ настаивают на «минской» линии разграничения от 19 сентября 2014 года, которая совершенно точно не включала в украинскую зону никакие части Донецка и Ясиноватой.

Выход на Ясиноватскую развилку будет нарушением «Минска». Что касается продвижения от развлекательного комплекса «Царское село», то он находится на самой границе Авдеевки и Донецка, продвижение от него может блокировать прямую трассу из Донецка на Ясиноватую, и, что важно, в этих местах трудно определить, где заканчивается Авдеевка и начинаются пригороды Донецка. Если отдельные части ВСУ хотя бы частично закрепились на окраине Донецка, выбивать их оттуда будут любой ценой.

Бои по-прежнему несут признаки сражений малых пехотных групп с массированным применением артиллерии и другой специальной техники. Возможно, Александр Турчинов был сильно удивлен по прибытии в Авдеевку.

Волонтеры и журналисты, въезжающие в город, рассказывают, что, как только их телефоны включаются в Авдеевке, на них начинают приходить SMS с текстом: «Солдат ВСУ, тебя найдут, когда снег растает». Текст на украинском и не является единственным вариантом SMS.

Взаимное ожесточение нарастает. 1 февраля в Киеве при большом стечении народа прощались с семью погибшими бойцами 72-й бригады ВСУ. В свою очередь, 2 февраля в Донецке намечен массовый митинг, на который собирают работников бюджетных организаций и членов общественно-политических организаций ДНР.

Реальные итоги встречи в Минске так и остаются неясными.

Спецпредставитель ОБСЕ на минских переговорах после встречи Трехсторонней контактной группы провел 1 февраля брифинг, на котором, в частности, заявил, что в районе Донецка, Авдеевки, Ясиноватой, а также по всей линии соприкосновения «Трехсторонняя контактная группа с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей призывают к строгому соблюдению полного и всеобъемлющего режима прекращения огня». Предполагается, что к 5 февраля этого года стороны отведут вооружение, подпадающее под действие минских соглашений, к «соответствующей линии в места их хранения».

При этом пресс-секретарь Леонида Кучмы, представляющего Украину в минской переговорной группе, Дарка Олифер сообщила в Facebook обычную для этой зимы формулу: «Украинская сторона еще раз подчеркивает: меморандум от 19 сентября 2014 года является важнейшей составляющей блока вопросов по безопасности».

Однако уже после встречи Трехсторонней контактной группы в Донецке и Авдеевке снова завязался ночной артиллерийский бой.

Поэтому прогнозировать, к чему приведет в ближайшие дни вспышка вооруженного противостояния в Донбассе, под нынешнюю канонаду довольно проблематично.

НАТО Украине не поможет

Путин назвал причины обострения конфликта в Донбассе

Дарья Зорилэ

В интервью немецкому изданию Петр Порошенко объявил, что намерен провести референдум о членстве Украины в НАТО. Эксперты же полагают, что Североатлантический альянс найдет основания не допустить этого, а сама постановка вопроса о возможном вступлении в НАТО может еще больше расколоть украинское общество и углубить политический кризис в стране. Тем временем сенатор Маккейн обратился к Трампу с призывом помочь Украине.

Президент Украины Петр Порошенко намерен провести референдум о вступлении страны в НАТО. Об этом он заявил в интервью немецкому изданию Berliner Morgenpost. По его словам, за последние четыре года число украинцев, поддерживающих членство Украины в Североатлантическом альянсе, увеличилось на 38% и сейчас составляет 54%.

«Если народ Украины проголосует за вступление в альянс, я сделаю все для того, чтобы Украина добилась членства в НАТО», — сказал Порошенко.

Эта инициатива была заявлена на фоне резкого обострения боевых действий на востоке Украины. По данным ВВС, в Авдеевке, вокруг которой сосредоточились бои, появились украинские танки. Сообщается о десятках погибших как со стороны ВС Украины, так и со стороны самопровозглашенных республик Донбасса.

2 февраля ситуацию прокомментировал президент России Владимир Путин в ходе визита в Венгрию. «На фоне явных неудач в сфере экономической, социальной политики активизировалась оппозиция, ее нужно заткнуть, нужно мобилизовать вокруг действующего руководства население. Эта задача тоже достигается легче на фоне возобновления какого-то конфликта», — объяснил он позицию украинских властей.

По словам Путина, киевское руководство, развивая наступление в Донбассе, вынуждает страны ЕС — большинство из которых входит в западный блок НАТО, — а также лидера альянса США направить им новый пакет финансовой помощи. По мнению российского президента, его украинский коллега Петр Порошенко также стремится обратить на себя внимание нового американского руководства во главе с Дональдом Трампом, на которого Украина не делала ставку.

Референдум ни на что не повлияет

По результатам ноябрьского опроса, проведенного Украинским центром экономических и политических исследований имени Александра Разумкова, в случае проведения подобного референдума за членство Украины в НАТО проголосуют 44,3% населения, против тогда высказались 38,1%.

При этом даже положительный исход возможного референдума отнюдь не гарантирует Украине членство в альянсе. Дело в том, что в уставе НАТО закреплено, что «страны, которые пребывают в состоянии межэтнических или внешних территориальных споров, обязаны урегулировать эти споры мирным путем в соответствии с принципами ОБСЕ». Тут же указано, что разрешение этих споров является определяющим фактором при принятии решения о том, «стоит ли пригласить страну присоединиться к альянсу».

Другими словами, если у государства имеются нерешенные территориальные вопросы с другими государствами, то альянс просто не сможет запустить программу по плану действий по подготовке к членству (МАП).

Более того, решение о расширении НАТО должно быть принято единогласно всеми участниками альянса, а это решение должно основываться на консенсусе, поспособствует ли этот шаг безопасности и стабильности в Североатлантическом регионе или нет.

В связи с этим заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа Александр Храмчихин напоминает, что в Грузии уже проводился аналогичный плебисцит. «В 2007 году в Грузии прошел референдум, на котором 75% населения высказались за вступление страны в НАТО. И никакого влияния на решение НАТО этот референдум не оказал. То же самое ждет и Украину, вне зависимости от того, как проголосует народ», — рассказал он в беседе с «Газетой.Ru».

Эксперт уверен, что именно юридические основания, которыми сегодня руководствуется НАТО, станут главной причиной, почему Украина не может рассчитывать на вступление в альянс.

«Сейчас у НАТО все намного проще с причинами, чем было в 2008 году. У Украины есть нерешенный территориальный вопрос, и для НАТО это прекрасная юридическая отмазка», — сказал Храмчихин.

Вместе с тем Североатлантический альянс ранее уже делал исключения из собственных правил, как это было с Б.Ю.Р. Македонией. У нее до сих пор остается нерешенным вопрос с Грецией относительно названия государства. Однако программа МАП была распространена на македонцев.

Аналогичная ситуация у Боснии и Герцеговины, где до сих пор не решен этнический конфликт между сербами и боснийцами. При этом страна ожидает вступления в программу МАП, как только будет достигнут прогресс по проведению реформ.

Однако Александр Храмчихин настаивает, что ситуация с этими странами существенно отличается от той, в которой оказалась Украина, поскольку Македония и Босния и Герцеговина «никому не мешают».

Пока же все сводится к индивидуальным попыткам помочь Киеву. В четверг сенатор-республиканец от Аризоны Джон Маккейн призвал президента США Дональда Трампа разрешить поставки Украине летального оружия для защиты от наступательных действий на востоке страны. Заявление и письмо к Трампу опубликовано на сайте политика.

«В свете последних российских атак и перспектив будущей агрессии против Украины я призываю осуществить предоставленные вам полномочия... и обеспечить Украину летальным оружием для защиты своей территории от последующих нарушений», — говорится в письме.

Маккейн обвинил Россию и ополченцев в эскалации конфликта.

Он также призвал сохранить текущие санкции против России, пока Москва не откажется от присоединения Крыма.

Сенатор подчеркнул, что Соединенные Штаты должны еще раз помочь свободным людям, «дав нашим украинским друзьям помощь, в которой они нуждаются и которой заслуживают».

«Учитывая же попытки России повлиять на наши выборы, я призываю вас расширить текущие санкции в отношении России», — добавил республиканец.

«Эктив Индевор» с украинским акцентом

Отношения Украины и НАТО развиваются достаточно давно — практически сразу после распада СССР. В 1991 году Украина первой на постсоветском пространстве стала членом Совета Евроатлантического партнерства, а в 1994 году первой вступила в программу партнерства ради мира. В 1997 году Киев подписал соглашение об особом партнерстве, после чего была создана комиссия НАТО — Украина.

С этого момента Украина предпринимала еще одну попытку стать членом альянса. Она даже претендовала на вступление в программу по плану по подготовке к членству (МАП), однако в 2008 году на саммите НАТО в Бухаресте представители Италии, Германии и Франции отклонили предложение тогдашнего президента США Джорджа Буша-младшего присвоить Украине статус кандидата на вступление в НАТО.

Тогда это решение было обосновано нежеланием усложнять и без того непростые отношения альянса с Россией. Это отодвинуло перспективу Украины на членство в НАТО в разряд долгосрочных.

Уже в 2010 году пришедший к власти Виктор Янукович заявил, что членство в НАТО не входит в планы украинского правительства. Тогда Янукович объявил приоритетной инициативу создания системы коллективной европейской безопасности, с которой выступил на тот момент президент России Дмитрий Медведев.

Вместе с тем сотрудничество Украины с альянсом на этом не прекратилось: был подписан меморандум «о взаимопонимании и обмене данными о воздушной обстановке, направленный на сокращение числа конфликтных ситуаций в воздушном пространстве». Кроме того, Украина принимала участие в некоторых операциях альянса. Например, во время операции «Эктив Индевор», проводимой в Средиземном море, Киев направил свой корабль. Также Украина была первым государством-партнером, которое поддержало операцию «Оушн Шилд», направленную на борьбу с пиратством у побережья Сомали.

В 2014 году, когда разгорелся военный конфликт на востоке Украины, а также после событий в Крыму, в результате чего российский полуостров присоединился к России, НАТО встало на сторону киевских властей — организация признала референдум в Крыму незаконным, а также объявила о поддержке Украины.

В том же году, после нескольких встреч с руководством НАТО, Порошенко подписывает закон об отмене внеблокового статуса страны и объявляет, что Украина начинает процесс по достижению всех необходимых критериев для вступления в альянс.

При этом президент заявляет об уверенности, что большинство украинцев его поддержит.

НАТО может снова расколоть Украину

По мнению Арно Дюбьена, руководителя франко-российского Аналитического центра «Обсерво» и эксперта Международного дискуссионного клуба «Валдай», идея о проведении референдума о вступлении Украины в НАТО давно витает в воздухе. «После второго «майдана», после 2014 года, после того как ушли Крым и часть Донбасса, большинство граждан Украины с небольшим перевесом выступает в пользу вхождения в НАТО», — считает эксперт.

Однако Дюбьен отмечает, что количество людей, выступающих за членство в НАТО, на данный момент уменьшается, равно как и желание членов НАТО принять Украину в состав альянса.

«Как я понимаю, по сравнению с периодом 2014 года эта поддержка сокращается, также и сама перспектива членства Украины в НАТО становится все более удаленной. Позиция Франции и Германии, обозначенная в 2008 году на бухарестском саммите, осталась неизменной: вступление Украины в НАТО нежелательно. Сейчас и американская позиция по вопросу членства Украины в альянсе скорее изменилась: не думаю, что новая администрация США будет поднимать вопрос о членстве, который стал бы поводом для препирательств с российской стороной», — комментирует собеседник «Газеты.Ru».

Эксперт убежден, что украинское руководство таким образом, скорее всего, привлекает внимание к забытой, уходящей теме: «Для украинских властей действительно важно напомнить о возможности членства в НАТО, сплотить «оранжевый» и «майданный» электорат вокруг популярной темы, заодно напомнив о том, от кого Украина планирует защищаться в рамках НАТО, то есть от России. В каком-то смысле для украинских властей это и мобилизационный шаг».

Арно Дюбьен также выделяет еще один момент. «Есть точка зрения, что часть населения Украины, выступающая против вхождения в НАТО, уже де-факто вне Украины, но существует достаточное количество скептиков, поэтому если поставить вопрос о членстве в НАТО ребром, то можно будет узнать, что на Украине нет единства по поводу членства в альянсе, и это выявление чревато новым политическим кризисом», — уверяет эксперт.

«Трамп может исправить любой косяк Обамы»

Трамп опроверг смягчение санкций против России

Минфин США смягчил санкции против ФСБ, введенные за кибератаки на США якобы со стороны российских спецслужб, хотя в Белом доме считают, что ограничения были не смягчены, а уточнены. «Газета.Ru» разобралась, какие механизмы отмены ограничительных мер против России есть в арсенале Дональда Трампа и насколько юридически эта процедура осуществима.

Министерство финансов США смягчило санкции в отношении Федеральной службы безопасности РФ, об этом говорится на сайте ведомства. Распоряжение американского минфина разрешает совершать сделки и действия с участием ФСБ.

Кроме того, документ предполагает, что ФСБ может запрашивать, получать, приобретать лицензии и разрешения для экспорта и реэкспорта информационных технологий. Вместе с тем подобные действия в отношении товаров и услуг в Крыму остаются под запретом.

Однако официальный представитель Белого дома Шон Спайсер практически сразу поспешил подчеркнуть, что речи об отмене санкций не идет.

«Мы не ослабляем санкции. Насколько я знаю — это традиционная практика минфина», — отметил он.

Дональд Трамп в свою очередь заявил, что «ничего не ослаблял». Вместе с тем ранее действия, которые новым документом минфина стали допустимыми, были вовсе запрещены. И ограничения могли бы и не подвергаться корректировке со стороны американского ведомства даже после смены руководства Белого дома. Однако после оценки введенных ограничений минфин, вероятно, решил «уточнить» и убрать некоторые из них.

Возможности Трампа ослабить санкционный режим против России вызывают нескрываемое беспокойство конгрессменов. В начале 2017 года американские сенаторы предложили законопроект о «всеобъемлющих» санкциях против российских должностных лиц и иностранных компаний. Авторы документа, в числе которых республиканец Джон Маккейн и демократы Бен Кардин и Роберт Менендес, предлагали принять дополнительные санкции в качестве «симметричного ответа» на кибератаки, за которыми, по их утверждениям, стоит Кремль. Однако этот проект завис в сенате.

Что не менее важно — они пытались придать силу закона четырем исполнительным актам президента США Барака Обамы о санкциях против России. В декабре 2014 года такая попытка уже предпринималась, но тогда Белому дому удалось сохранить временный статус введенных санкций.

Если эти акты примут статус закона, то санкции США против России станут постоянно действующими и их отмена потребует не простого президентского указа, а согласования конгресса США и сложной юридической процедуры.

При этом в конце прошлого года, 29 декабря, власти США уже объявили о введении дополнительных санкций под тем же предлогом — кибератаки, источником которых якобы была Россия. Тогда ограничения коснулись некоторых российских компаний, Федеральной службы безопасности и Главного управления Генштаба ВС РФ. Из США также выслали 35 российских дипломатов и сообщили о закрытии двух российских учреждений в штатах Нью-Йорк и Мэриленд.

Первый и второй указы: физические лица

Американские законы закрепляют за президентом право объявить о наличии «необычайной и чрезвычайной угрозы национальной безопасности, иностранной политике или экономике Соединенных Штатов, источник которой полностью или в значительной степени находится вне Соединенных Штатов» и ввести специальными указами ограничительные меры.

Первые санкционные меры в отношении России были приняты за две недели до присоединения Крыма — 4 марта 2014 года американцы заморозили инвестиционное и военное сотрудничество с Россией. Еще с конца февраля того же года Обама уже выступал с заявлениями о «дестабилизирующем факторе» российского участия в конфликте.

В течение марта президент Обама издал три указа, а спустя полгода еще один — так называемые executive orders, которые и заложили основу будущей санкционной политики США в отношении России.

Сначала два президентских акта — №13660 от 6 марта 2014 года и №13661 от 16 марта 2014 года — установили режим чрезвычайного положения в США, а также ввели персональные санкции. Особенностью акта №13661 стало то, что за секретарем казначейства закреплялось право дополнять санкционный список по согласованию с госсекретарем.

Таким образом, администрированием и реализацией этих санкций занялось Агентство по контролю над иностранными активами — OFAC (Office of Foreign Assets Control), являющееся подразделением министерства финансов США, специализирующемся именно на экономических санкциях.

Особенность президентских executive orders заключается в том, что, в отличие от основных политических инициатив в США, президентские исполнительные акты имеют силу закона и не требуют утверждения законодательной ветвью, если они не противоречат конституции.

Гипотетически президент США Дональд Трамп может отменить указы своего предшественника. А отмена президентских актов, в свою очередь, повлечет за собой отмену решений минфина США и санкций в целом.

«Executive orders президент США может издать по любому вопросу. Следующий президент — а это самая большая интрига — росчерком пера может отменить любой подобный указ предыдущего президента. В этом нет никакой проблемы. То есть все косяки, которые наделал Обама, Трамп при желании может отменить. Минфин при этом ничего сделать не сможет», — рассказывает доктор юридических наук (США), профессор ВШЭ Александр Домрин.

По словам эксперта, ситуация с санкциями может усугубиться в случае, если указам о санкциях придадут статус закона, однако и здесь у Трампа останется пространство для маневра: он сможет использовать право вето или просто игнорировать закон. «Эта практика применялась и при Буше, и при Обаме, и при Клинтон. Вы там что-то надумали, а мои юристы говорят, что это антиконституционно», — рассказал эксперт «Газете.Ru».

Еще 22 сентября прошлого года американские конгрессмены внесли на рассмотрение законодательный акт в поддержку Украины, в котором говорится, что санкции с России могут быть сняты лишь после того, как Киев полностью восстановит суверенитет над восточными границами.

Законопроект дает президенту США свободу в том, что касается возможности ввода «дополнительных санкций» в связи с Крымом. Правда, документ завис в сенате, но даже если он и будет принят, у Трампа будет возможность обойти часть положений закона по соображениям «национальной безопасности».

Все акты, связанные с санкциями, принимались на год. Однако перед уходом с должности Барак Обама продлил действие санкций еще на год. В указе президента сказано, что действия России на Украине продолжают представлять «необычайную и чрезвычайную угрозу национальной безопасности и зарубежной политике США».

16 марта 2014 года стало отправной точкой для нескончаемой вереницы новых и дополненных санкционных списков.

Тот же указ №13661 впервые заблокировал активы и установил запрет въезда на территорию США лиц, «ответственных или участвовавших прямо или косвенно в действиях, подрывающих демократический строй на Украине, действиях, угрожающих миру, безопасности, стабильности, суверенитету и территориальной целостности Украины».

В первый список попали 11 российских граждан — кроме прочих, это были спикер Совфеда Валентина Матвиенко, вице-премьер Дмитрий Рогозин, помощник президента РФ Владислав Сурков, советник главы государства Сергей Глазьев, депутаты Госдумы Елена Мизулина и Леонид Слуцкий, сенатор Андрей Клишас. Также США ввели санкции против премьера Крыма Сергея Аксенова и председателя парламента Крыма Владимира Константинова.

На апрель — май 2014 года пришелся период наиболее активных боев на востоке Украины. Организаторы санкций еще раз обвинили Россию в действиях, направленных на подрыв территориальной целостности Украины, особенно акцентируя внимание на поставке оружия ополченцам.

11 апреля США включили в санкционный список еще нескольких человек, в том числе экс-главу крымского управления Службы безопасности Украины Петра Зиму и российского сенатора от Крыма Сергея Цекова.

28 апреля 2014 года власти США расширили санкционный список еще 7 российскими гражданами и 17 компаниями.

Санкции затронули вице-премьера РФ Дмитрия Козака, главу «Роснефти» Игоря Сечина, первого замглавы администрации Кремля Вячеслава Володина. В список также вошли полпред президента в КФО Олег Белавенцев, глава ФСО Евгений Муров, глава «Ростеха» Сергей Чемезов и глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков.

16 июля Вашингтон синхронизировал свой санкционный список с европейским. На следующий день, 17 июля, над Украиной был сбит Boeing 777. По мнению руководства ряда государств, это сделали повстанцы, поддерживаемые Россией. Катастрофа запустила новый виток санкций в отношении России несмотря на то, что причастность Москвы к инциденту не доказана до сих пор.

11 марта 2015 года в список попали еще 14 человек. Среди них российский общественный деятель, лидер Международного евразийского движения Александр Дугин, экс-министр здравоохранения Украины Раиса Богатырева, украинский бизнесмен и политик Сергей Арбузов, и.о. начальника Федеральной миграционной службы России в Севастополе Олег Козюра. Кроме того, под санкции попали представители ополчения: замминистра иностранных дел ДНР Екатерина Губарева, глава Центризбиркома ДНР Роман Лягин, бывший министр безопасности ДНР Александр Ходаковский.

30 июля того же года список индивидуальных лиц пополнился 11 новыми именами. В него были включены, кроме прочих, Роман Ротенберг, а также граждане Украины Сергей Курченко, сын бывшего президента Украины Виктора Януковича Александр, один из бывших лидеров Партии регионов Андрей Клюев, экс-министр энергетики и угольной промышленности Украины Эдуард Ставицкий.

22 декабря минфин США опубликовал еще один санкционный список из 34 физических лиц и организаций из России и Украины, которые, по версии ведомства, оказывали содействие России в части вмешательства в дела Украины, — в основном это были командиры и члены правительств самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, а также бывшие украинские чиновники.

1 сентября 2016 года года американское правительство расширило санкционный список еще на 17 человек, среди которых оказались новые крымские чиновники и силовики, а также члены правительств ДНР и ЛНР. 15 ноября того же года США ввели санкции по Украине против шестерых депутатов Госдумы от Крыма.

20 декабря перечень пополнили семь частных лиц, в их числе ресторатор Евгений Пригожин и шесть топ-менеджеров банка «Россия», АБР-Менеджмент и Собинбанка (входят в группу банка «Россия»). Кроме того, в список попали восемь организаций и два танкера — «Маршал Жуков» и «Сталинград».

Третий и четвертый указы: бизнесмены и компании, связанные с Крымом

Третий указ Обама издал 20 марта 2014 года, когда судьба Крыма уже была решена. Акт №13662 позволил США вводить санкции не только против политиков, но и бизнесменов и компаний. OFAC (подразделение минфина США) издало несколько директив, объясняющих, какие именно финансовые операции запрещено вести с лицами, попавшими под секторальные санкции.

Тогда же черный список пополнился еще 19 людьми. В этот раз минфин США стал бить по близким к президенту России бизнесменам, в том числе по Юрию Ковальчуку, Аркадию и Борису Ротенбергам и Геннадию Тимченко.

Также санкции были введены против ОАО АБ «Россия», который в документе проходил как «личный банк высокопоставленных должностных лиц РФ». «Россия» стала первой компанией, в отношении которой США ввели санкции.

11 апреля Вашингтон ввел санкции против крымской компании «Черноморнефтегаз» и семи представителей руководства Крыма.

16 июля 2014 года США впервые ввели масштабные санкции в отношении ключевых секторов российской экономики. В черный список попали оборонные и сырьевые компании: концерн «Алмаз-Антей», Уралвагонзавод, НПО машиностроения и структуры «Ростеха» (концерны «Калашников», «Созвездие», «Радиоэлектронные технологии», «Базальт» и Конструкторское бюро приборостроения).

Также под санкциями оказались «Роснефть», крупнейший в России независимый производитель газа НОВАТЭК, нефтяной терминал Феодосии, Внешэкономбанк и Газпромбанк. Однако санкции в отношении российских банков предполагали не полную заморозку активов, а запрет получать американские кредиты более чем на 90 дней.

29 июля минфин США объявил о введении санкций против Банка Москвы, ВТБ и Россельхозбанка, а также Объединенной судостроительной корпорации РФ.

12 сентября того же года США ввели дополнительные санкции против предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также ограничили доступ к рынку капитала для шести банков РФ: Сбербанка, ВТБ, Банка Москвы, Газпромбанка, Россельхозбанка и Внешэкономбанка. Также США ограничили сотрудничество с углеводородными концернами: «Газпромнефтью», «ЛУКойлом», «Роснефтью», «Газпромом», «Сургутнефтегазом», «Транснефтью» и «Ростехом». Американским компаниям запретили поставлять им товары и технологии, необходимые для освоения месторождений нефти на глубоководных участках и арктическом шельфе, а также в сланцевых пластах.

18 декабря Обама подписал принятый конгрессом Акт в поддержку Украины, позволяющий президенту принимать решения о дополнительных ограничительных мерах в отношении России, а также оказывать военную помощь Украине.

На следующий день, 19 декабря, Обама издал четвертый и последний «санкционный» указ — №13685, касающийся ситуации на Украине. Был установлен запрет на американские инвестиции в Крымский регион, импорт и экспорт товаров, услуг, технологий между США и Крымом. Действие указа распространялось в том числе на банки.

С этого же дня США ввели санкции против 24 граждан России и Украины, а также ряда компаний. Среди оказавшихся под санкциями — фонд Marshall Capital Partners Константина Малофеева. 26 декабря из-за санкций США две международные платежные системы — Visa и MasterCard — приостановили обслуживание карт российских банков, работающих на территории Крыма.

11 марта 2015 года власти США ввели санкции в отношении частных лиц и организаций, причастных, по их мнению, к кризису на Украине. В список минфина США вошел Российский национальный коммерческий банк (РНКБ), Евразийский союз молодежи, а также 14 граждан РФ и Украины.

30 июля того же года список увеличился на 11 физических и 15 юрлиц, среди которых «дочки» ВЭБа и «Роснефти». Санкции вступили в силу с 10 августа.

22 декабря в список секторальных санкций были добавлены «дочки» и НПФ Сбербанка и ВТБ, а также Новикомбанк, девелоперская компания «ГАЛС-Девелопмент» и сервис онлайн-платежей «Яндекс.Деньги».

1 сентября 2016 года в черный список, помимо прочего, вошел целый ряд дочерних компаний ПАО «Газпром», включая крупнейший российский медиахолдинг «Газпром-медиа», владеющий, в частности, телеканалами НТВ, ТНТ, «Матч ТВ», «2x2».

6 сентября Вашингтон расширил санкционный список еще на 11 компаний

5 июля 2016 года США впервые отменили часть своих экономических санкций. Крупнейшая в мире платформа онлайн-обучения Coursera получила разрешение вести деятельность на территории Крыма и Севастополя.

20 января, после инаугурации Дональда Трампа, Борис Титов, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей, который был на вашингтонской церемонии, сообщил «Газете.Ru», что в США сегодня обсуждаются идеи, которые могут если не снять проблему антироссийского санкционного режима, то по меньшей мере сделать ее менее острой.

«Здесь есть две стороны. Есть санкции, которые прописаны в законах. И есть санкции, которые в головах, — заявил Титов. — Второй вариант является главным сдерживающим фактором». По словам собеседника «Газеты.Ru», многие американские предприниматели знают, где кончаются границы санкционного режима, но не хотят брать на себя политические риски и взаимодействовать с Россией даже там, где это не запрещено.

«Трампу может быть сложно снять санкционный режим быстрыми темпами и в одночасье. Но он может дать сигнал американскому бизнесу. Мол, санкции санкциями, но развивать деловые связи нужно. Такой сигнал мог бы очень помочь», — добавил Титов.

Население планомерно уничтожают

Автор: В.М.Т.

Резкое обострение конфликта в Донбассе, как пишет авторитетное немецкое издание «Зюддойче цайтунг», явно началось после отмашки из Киева, позволившей начать обстрелы Донецка и локальные атаки.

ПРИ ЭТОМ преследуются чисто меркантильные интересы: решая сиюминутные политические задачи, спасти киевскую верхушку от народного гнева.

За предыдущие сутки в результате массированных обстрелов Донецка и Макеевки погибли двое мирных жителей, ещё один получил ранение. Такие данные приводят в оперативном командовании ДНР и уточняют: погибшие — жительницы Киевского района столицы и Кировского района Макеевки. Имеются серьёзные потери и среди защитников Донецкой народной республики.

В общей сложности в ходе обстрелов ВСУ в Донецке, Макеевке, Горловке и на юге ДНР повреждены более 40 домов и детский сад. Без электричества остались шахта имени Засядько, нарушено электроснабжение в Авдеевке, где остановился крупнейший коксохимический комбинат. Ещё пара дней без электричества — и работу предприятия восстановить будет невозможно. Серьёзно повреждена Донецкая фильтровальная станция.

Потери ВСУ за последние два дня января составили 93 убитых и сотни раненых. Об этом на основании донесений своих источников на территории противника сообщает разведка ВС ДНР.

По данным разведки, украинская сторона в срочном порядке эвакуирует гражданских больных из городских больниц населённых пунктов Авдеевка, Константиновка и Селидово для размещения раненых и погибших военнослужащих. По периметру больниц выставлена охрана. Санитарные части ВСУ не справляются с эвакуацией покалеченных бойцов. К вывозу тел привлечены украинские волонтёрские организации, которым под страхом уголовного наказания запрещено распространять информацию о потерях.

1 февраля украинские военные продолжали обстрел жилых районов Донецка. В Калининском районе под огонь ВСУ попала машина «скорой помощи» — ранены три мирных жителя, включая фельдшера и водителя. Об этом сообщил Донецкому агентству новостей глава райадминистрации Василий Ткачук.

ПОД СЕРЬЁЗНЫМ ударом оказались и медицинские учреждения в других регионах страны. В последние дни Украина отметилась целой серией протестных акций, связанных с осознанием населения «нэзалэжной», что оно обречено на вымирание.

После того как жители Винницкой области узнали о новой «нарезке» госпитальных округов, из-за чего большинство из них окажутся без медицинской помощи, они вышли на массовые акции протеста. Этот родной регион для президента Украины Петра Порошенко и премьера Владимира Гройсмана, видимо, решили сделать «пилотным».

Наиболее взрывоопасная ситуация в Винницкой области сложилась в Шаргороде, где перед зданием местной администрации собрались тысячи людей, требующих вернуть им элементарно доступное медицинское обслуживание.

«На Виннитчине проживают 1,6 миллиона человек, которых разделили на 3 округа, — возмущается житель Шаргорода, один из активистов Майдана. — Другие похожие регионы — Полтавскую, Черниговскую, Ивано-Франковскую, Сумскую области — разделили на 4—7 округов. По каким критериям проходило разделение? Мы требуем перераспределения госпитальных округов, увеличения их количества и увольнения тех чиновников, которые довели до такой ситуации. Если они не пойдут навстречу людям, то увидят ещё не один Майдан».

Новую районную больницу в Шаргороде сооружали всем миром, в складчину, при участии сельскохозяйственных и промышленных предприятий района. Справились с этим заданием окончательно только недавно, введя в действие, можно смело сказать, шикарное помещение современной четырёхэтажной поликлиники. Оснастили все корпуса необходимым оборудованием. Теперь «план реформ» предполагает всё созданное местными энтузиастами закрыть или просто разбазарить, а людям ездить лечиться в Могилёв-Подольский, с которым у Шаргородского района сообщения практически нет.

На текущей неделе должна собраться внеочередная сессия областного совета Винницкой области, где этот вопрос обещают рассмотреть повнимательнее. Грядущая реформа, предложенная и.о. министра здравоохранения — американской гражданкой, оставляет для жителей Винницкой области одну крупную многопрофильную больницу (так называемого интенсивного лечения) — в областном центре. Районные же лечебницы «перепрофилируются», что в первую очередь означает и закрытие отделений «Скорой помощи».

Участники медмайдана написали обращение к представителям областной власти, в котором указывают, что по новым правилам полноценная больница со стационаром может быть создана только в населённом пункте, где проживают больше 40 тысяч человек.

«В нашей области таким городом является только Винница. Способна ли единственная больница в области предоставить своевременную помощь для более чем полутора миллионов жителей? А больница, в которой станут предоставлять специализированную и экстренную медицинскую помощь, будет только одна на 120 тысяч человек. У нас в районах осталось 20—60 тысяч человек. Учитывая качество дорог, это лишает экстренной помощи жителей всех отдалённых сёл. Чтобы попасть в больницу к родственнику, нужно будет преодолевать от 60 до 100 километров», — говорится в обращении, которое участники медмайдана передали областным чиновникам.

ДАВНО на Украине не видели такой бурной массовки, без лидеров или заказчиков. Если появятся заправилы-энтузиасты, процесс рискует стать лавинообразным, а и без того шаткая стабильность «системы Порошенко» окажется под угрозой развала. Понятно, что вожаки протеста — «массовики-затейники», если это потребуется настоящим игрокам «украинской партии», найдутся сразу.

Шаргород — не единственный райцентр, где кипят страсти. Бастуют против закрытия Центральной районной больницы жители Казатина в этой же области. Протестовавшие на минувших выходных привычно скандировали у зданий городского и районного советов: «Банду геть!» и «Ганьба!»

Возмущённые люди предъявили ультиматум: если руководители города и района не позаботятся о сохранении больницы, движение транспорта по железной дороге будет заблокировано. Станция Казатин — крупный железнодорожный узел для направлений Казатин — Киев, Казатин — Одесса, Казатин — Львов.

Подобные акции протеста проходят в Ильинецком районе, в Томашполе и Крыжополе. Возмущаются жители Черновецкого района, которые уже несколько лет вынуждены обращаться за помощью в Могилёв-Подольскую больницу. При этом из районного бюджета денег уходит больше, чем раньше тратилось средств на содержание «своей» больницы. Люди же вынуждены добираться как в соседний райцентр, так и в Винницу за свой счёт.

Возникает совершенно элементарный вопрос: ведь в том же Могилёве-Подольском (к примеру) больница рассчитана на определённое число пациентов в соответствии с количеством местного населения. Как она справится с возросшим в несколько раз потоком больных? Будут строить новые корпуса взамен заброшенных больниц в Крыжополе и Шаргороде («свежо предание…»)? А медперсонал, с комплектацией которым испытывают сложности практически все медучреждения? Ведь в Могилёве-Подольском просто физически не найти столько медиков, а там, где больницы ликвидируются, их сотрудники окажутся на улице без шансов найти работу в своём городе.

На сайтах райгосадминистраций представители местных властей в своих публикациях соглашаются, что в некотором роде такое реформирование можно назвать «античеловеческим». Но в таком случае кто же является властью на Украине? Неужели и.о. министра г-жа Супрун — такой непоколебимый авторитет в реформировании десятилетиями отлаженной, а в советские времена достаточно эффективной системы украинского здравоохранения?

Заезжая на родимую землю, «медреформаторша» Ульяна Супрун, зацикленная на идее разрушения складывавшейся десятилетиями системы здравоохранения, пытается по-обезьяньи перенести то, что «у них» «о'кей», на совершенно иную почву. Поскольку прямое решение о закрытии медицинских учреждений общественность, очевидно, не примет, их надумали «взять измором».

ТЕМ ВРЕМЕНЕМ Совет Безопасности ООН призвал к немедленному возвращению к режиму прекращения огня в Донбассе. Об этом 1 февраля сообщило агентство ТАСС со ссылкой на заявление Совбеза.

В заявлении говорится также о «полной поддержке суверенитета и территориальной целостности Украины». В Совбезе осудили применение «запрещённого минскими соглашениями оружия» на линии соприкосновения в Донецкой области.

2 февраля пройдёт открытое заседание Совбеза, посвящённое ситуации на востоке Украины.

Для чего Киеву провокация в Авдеевке?

Арина ЦУКАНОВА

Драма о гуманитарной катастрофе в прифронтовом городе Авдеевке, который находится под контролем ВСУ, была разыграна Киевом в лучших традициях драматического жанра.

30 января президент Украины Пётр Порошенко улетел в Берлин встречаться с канцлером ФРГ Ангелой Меркель, которой, как считают в украинской столице, ушедший президент США Барак Обама передал эстафетную палочку – украинскую проблему. На тот момент украинский главнокомандующий прекрасно знал, что вдоль всей линии фронта начала нарастать напряжённость, но визит в Германию он не отменил. По прибытии сходу сообщил президенту бундестага Норберту Ламмерту о том, что в Донбассе ситуация обострилась. Потом украинский президент «подробно проинформировал о прогрессе Украины на пути реформ» представителей деловых кругов ФРГ и попросил инвестиций. Затем рассказал Ангеле Меркель о погибших 29 и 30 января семи украинских военных (на самом деле погибших к этому времени было гораздо больше) и соврал, что «обстрел вёлся из артиллерийских систем, которые были установлены российскими боевиками в жилых районах Донецка и Ясиноватой для того, чтобы украинские военные не имели возможности осуществить огонь» (на самом деле в городах ДНР уже были погибшие и раненые от украинских снарядов) – и попросил усилить антироссийские санкции. После посетил место берлинского теракта, который произошёл 19 января. Потом пожал руку новому главе МИД ФРГ. Вслед за этим нашёл время для встречи с украинскими стипендиатами, которые проходят практику в немецких компаниях – им он тоже пожаловался на «российскую агрессию». Потратив на пребывание в Берлине целый день, Порошенко уже вечером «внезапно» принял решение прервать своя вояж «из-за обстрелов Авдеевки со стороны российских боевиков, что привело к чрезвычайной ситуации, которая граничит с гуманитарной катастрофой», заявил пресс-секретарь украинского президента Святослав Цеголко. Этому сообщению предшествовали радостные снимки Порошенко с молодёжью, на которых глава украинского государства выглядел весёлым, бодрым и ничуть не озабоченным ситуацией на линии фронта в своём государстве.

Вы представляете президента и главнокомандующего какой-нибудь другой страны, не Украины, который в момент обострения на фронте бросает своих граждан и свою армию и уезжает за границу, проводит там совершенно второстепенные переговоры и встречи, а его пресс-секретарь не устаёт размещать жизнерадостные фото в Twitter? Януковича, помнится, парламент лишил президентства с формулировкой о самоустранении только за то, что он покинул Киев, Порошенко же вообще покинул страну – и ничего. Молчание ягнят.

Поведение президента Украины можно объяснить единственным образом: ситуация, созданная Киевом вокруг Авдеевки, – это военная провокация, призванная удержать «украинский вопрос» в международной повестке дня. Во-первых, чтобы ехать в ФРГ не с пустыми руками: прежде Порошенко тряс перед иностранцами кусками обшивки автобуса, который подорвался в Волновахе на украинских минах, теперь тоже требовались аргументы, которые убедили бы Меркель встать на сторону Украины. Во-вторых, с 1 февраля Украина председательствует в Совете Безопасности ООН, что подвигает Киев предпринять усилия для своего возвращения в центр международного внимания.

«В ООН и дальше будем использовать каждую возможность для защиты Украины от российской вооружённой агрессии», – заявил Порошенко, комментируя председательство украинского государства в СБ. То есть у Киева есть потребность в «рабочем материале», который позволил бы поставить в Совбезе ООН «украинский вопрос» ребром. Есть острая необходимость в новом витке войны в Донбассе. Следствием этого и стала ситуация в Авдеевке.

Теперь посмотрим, что делал «внезапно» покинувший Берлин Порошенко на Украине? Он спешно поехал в Авдеевку? И не подумал даже. По возвращении главы государства в Киев вообще не произошло ничего экстренного. Надо полагать, Порошенко отлично выспался, не только позавтракал, но и пообедал, прежде чем приняться снова надувать пузырь гуманитарной катастрофы в городке Авдеевке, который к тому времени уже был подготовлен для президентских инициатив: двое суток без электричества, местами без воды и отопления (то есть Порошенко укатил в ФРГ, уже зная, что нужно заниматься восстановлением электроснабжения Авдеевки). Первое сообщение о телодвижениях украинского президента появилось к концу рабочего дня 31 января: Порошенко провёл совещание с силовиками, на котором сразу же сообщил: «Сегодня мы ждем соответствующих заявлений со стороны наших международных партнёров». Во главе угла было ожидание реакции Запада.

Президент Украины собрал руководителей силовых ведомств вовсе не затем, чтобы отдать приказ о прекращении огня. Нет, он поступил наоборот: дал добро на дальнейшую эскалацию конфликта. «Наши военнослужащие 72-й бригады и других подразделений блестяще защищают позиции, у них нет приказа не отвечать на уничтожающий огонь, и они имеют все возможности защищать себя», – объявил он. При этом соврал на голубом глазу, что украинские военные не стреляют по жилым районам. Многочисленные видеоматериалы из Донецкой народной республики опровергают лживые заявления Порошенко: силы ВСУ ведут огонь по городам и посёлкам, разрушены жилые дома и объекты социальной инфраструктуры, есть жертвы среди мирного населения. Это результат «блестящей защиты позиций» ВСУ.

Вечером того же дня, 31 января, президент Украины распорядился наградить «отличившихся военнослужащих». Погибших же с помпой провожали в последний путь на майдане в Киеве. К помощи Авдеевке подключены все областные и Киевская городская администрации. В самом Киеве в поездах метро постоянно объявляются номера экстренных телефонов для желающих эвакуироваться – понятно, что это предназначено не для ушей жителей Авдеевки, а для киевлян и гостей украинской столицы.

Как итог – 31 января Порошенко поручил заместителю главы своей администрации Константину Елисееву «немедленно вынести вопрос обострения ситуации в районе Авдеевки на рассмотрение Совета Безопасности ООН». Теперь, собственно, потребуется поддерживать провокацию до заседания Совбеза, которое состоится 2 февраля в 23.00 по московскому времени. Для этого разыгрывается следующая часть спектакля, когда «российские боевики» не дают ремонтным бригадам приступить к восстановлению повреждённых сетей. В то же время известно, что к месту возможного порыва линий электропередач выехали ремонтники и из ДНР, поэтому сценаристы каждый раз испытывают трудности с достоверностью информации. Да и волонтёры с украинской стороны в ответ на рапорты официальных лиц об эвакуации жителей Авдеевки напишут: «С желанием уехать к местной власти обратилось меньше сотни местных». А в ответ на сообщения о консервации коксохимического завода: «На остановке у коксохима многолюдно, все после смены возвращаются в город. Завод работает, хотя почти на пределе своих мощностей, и, как говорит его директор, – только для того, чтобы отапливать город».

Злые языки говорят, что Порошенко, пользуясь случаем, решил «отжать» у группы компаний Ахметова Авдеевский коксохимический завод. Всё возможно. Но, как утверждают на предприятии, если «в течение суток падение температуры останется ниже допустимого уровня, завод перестанет существовать как таковой».

Как далеко может зайти провокация, задуманная украинской властью для того, чтобы добиться внимания к Киеву международного сообщества, сказать сложно. Порошенко во что бы то ни стало необходимо продавить свою повестку дня и в Совете Безопасности ООН, и в переговорах с европейскими лидерами с тем, чтобы и дальше зарабатывать дивиденды на «войне с Россией», без которой вся киевская верхушка лишится смысла своего существования и доходов от военной кампании, развязанной против Донбасса.

За три года под крылом у команды бывшего президента США Барака Обамы в Киеве привыкли не нести никакой ответственности за эту войну. И теперь, оставшись без поддержки новой американской администрации, украинская власть не желает ничего менять. Поэтому велика вероятность, что провокации будут распространены на всё время председательства Украины в Совете Безопасности ООН.

Путин: РФ и Венгрия расширят сотрудничество в ТЭК.

Россия и Венгрия будут расширять сотрудничество в энергетике, заявил президент РФ Владимир Путин.

"В частности, договорились наращивать совместную работу в сфере энергетики", - сказал он по итогам переговоров с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.

Россия строит энергоблоки на АЭС "Пакш", может помочь в строительстве отвлетвления от "Турецкого потока".

"Мы не ставим перед собой никаких целей политического характера в отношении транзита через Украину. Если это будет экономически целесообразно, если это будет надежно, то мы не исключаем и продолжение какого-то объема транзита через Украину", - заявил Путин.

"Турецкий поток" нас интересует, мы в нем с удовольствием примем участие. Если будет такая возможность, мы ею воспользуемся, - заявил Орбан. -

И газоснабжение с северного направления тоже в наших интересах, если из других источников мы не получим газ".

"Венгрия построила свои мощности в направлении Хорватии и Румынии, откуда мы могли бы получить дополнительные источники. Но ни Хорватия, ни Румыния, ни, если хотите, Европейский союз со своей стороны не построили этих мощностей, чтобы мы могли делать реверсные поставки и также получали оттуда. С южной стороны Венгрия находится в заблокированной ситуации", - отметил Орбан.

Александр Новак принял участие в переговорах Президента России Владимира Путина с Премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в переговорах Президента России Владимира Путина с Премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном. Лидеры стран обсудили широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества, в том числе в сфере энергетики.

В результате переговоров стороны договорились о продлении контракта на поставку российского газа в Венгрию до 2021 года, а также выразили намерение начать обсуждение его дальнейшей пролонгации.

Российская сторона гарантировала надежность поставок энергоресурсов в Венгрию, отметив технологическую возможность для Венгрии покупать газ, в частности, по "Северному потоку 2" и "Турецкому потоку", при этом РФ не исключила дальнейший транзит газа в Венгрию через Украину в случае экономической целесообразности и надежности этих поставок.

Что касается сотрудничества в нефтяной сфере, было отмечено, что на сегодняшний день Венгрия успешно участвует в освоении углеводородных запасов на российской территории. Венгерский энергетический концерн MOL разрабатывает нефтяные залежи Западной Сибири России и собирается наращивать объём добычи: в настоящее время дочерняя компания MOL добывает в России 590 тысяч тонн нефти в год.

Отдельной темой переговоров стало взаимодействие в атомной энергетике. Речь шла о строительства двух новых энергоблоков атомной электростанции «Пакш» стоимостью 12 миллиардов евро. Ввод в строй дополнительной мощности позволит удвоить объёмы выработки электроэнергии, удовлетворив спрос на электроэнергию, необходимую для запуска новых производств в Венгрии. Начать подготовительные работы по проекту АЭС "Пакш-2" планируется в 2017 году, а приступить к строительству - уже в 2018 году.

В ходе поездки в Венгрию Министр энергетики РФ Александр Новак также провел двустороннюю встречу с Министром национального развития Венгрии Миклошем Шестаком.

Грузия открыла дверь в Европу

Европарламент на пленарном заседании проголосовал за предоставление гражданам Грузии безвизового режима при краткосрочных посещениях стран Шенгенской зоны

Граждане Грузии, которые имеют биометрический паспорт, получат право на въезд в ЕС без визы на 90 дней в течение 180 дней для деловых, туристических или семейных целей, но без права трудоустройства.

На заседании Европарламента отмечалось, что в случае выявления каких-либо нарушений Евросоюз задействует механизм по приостановлению безвизового режима Грузии. Рады ли безвизу сами грузины?

Нино Стуруа

грузинка

«Я очень рада, я рада за мою страну, это дверь в Европу, еще шире раскрылась, так сказать. Все грузины очень рады, большинство. И они будут пользоваться этим и будут въезжать не по работе, а просто в Европу. Это шаг вперед. Для туризма это очень хорошо. И будут въезжать, и будут приезжать, так что это большой плюс для страны в первую очередь».

И для бизнеса это тоже плюс, считает Тенгиз Аблотия.

«С точки зрения экономики, это просто будет для бизнеса проще. У нас спиди-гонщики ездят туда-сюда, машины привозят, так? Это ниша у нас в экономике, особенно в экспорте. Им будет проще ездить. Вот такие какие-то мелочи, которые вроде бы ничто, что ты и так ездил, тебе визу давали. Да, давали, но мне приходилось все равно за ней стоять в очереди, все равно там виза имела какой-то свой срок, потом надо было ее снова брать и так далее, а сейчас тем более для бизнеса, у людей, у которых деньги есть, у которых есть деловые связи с Европой, им, естественно, будет намного проще».

Свое мнение высказал и грузинский актер и режиссер Бидзина Чхеидзе.

«Разные люди — разные интересы. Для одного будет учеба, другому будет бизнес, третьему — просто погулять, посмотреть, порадоваться жизни. Для каждого человека это будет интересно и радостно. Вообще чем больше будем путешествовать и видеть мир, всем хорошо. Люди по-другому начнут думать, размышлять, смотреть на экономику, смотреть на то, в чем прелесть свободы, в чем прелесть бизнеса».

Напомним, ранее в ЕС согласовали предоставление «безвиза» Украине. Представители стран ЕС и члены Европарламента достигли компромисса относительно главного препятствия — механизма экстренной приостановки безвизового режима. Для украинцев безвизовый въезд также не предусматривает разрешение на работу.

На выставке в Киеве представили пейзажи России

В одном из центральных выставочных залов украинской столицы открылась выставка работ известной украинской художницы Анны Хомяковой «Пейзажи России». Выставка организована при поддержке представительства Россотрудничества в Украине, ряда организаций российских соотечественников и является частью большого проекта РЦНК, посвященного Году экологии.

В экспозиции представлены свыше 20-ти пейзажей, а также множество эскизов и зарисовок признанного мастера украинской живописи.

Анна Хомякова родилась в Бурятии, с отличием закончила Иркутское художественное училище, а затем и знаменитое Ленинградское высшее художественно-промышленное училище имени В. Мухиной, стала членом Союза художников СССР. Но в полную силу её талант раскрылся после переезда в Киев. Здесь она прожила большую часть своей жизни.

«В каждой картине - своё особое настроение, трогательная естественность, вполне осязаемая достоверность. Бескрайние просторы сибирской тайги, полноводные реки Забайкалья, величественные алтайские горы – природа этого края стала источником для вдохновения и рождения будущих произведений талантливой художницы, совсем недавно ушедшей из жизни», - рассказал председатель Киевского общества бурятской культуры Бата Цирендоржиев.

Работы Анны Хомяковой неоднократно были представлены в Украине и в России, ее картины находятся во многих музеях, галереях и частных коллекциях.

В открытии выставки принял участие руководитель представительства Россотрудничества в Украине Константин Воробьев. Он передал руководителям организаций российских соотечественников подборку художественных альбомов и книг о жизни и творчестве выдающихся деятелей российской культуры.

 У нас всё в порядке! А так ли это?

зачем менять шило на мыло, или ещё раз о статистике

Василий Симчера

На днях Роскомстат опубликовал 115-страничный отчёт о социально-экономическом положении Российской Федерации за январь-сентябрь 2016 года. Видимо, официальные данные по году в целом появятся, как всегда, только в конце марта — начале апреля, хотя предварительные оценки уже прозвучали на большой пресс-конференции президента РФ, которая состоялась больше месяца назад, 23 декабря 2016 года.

Согласно этим оценкам, (внимание: новояз!) "отрицательный рост" ВВП России, то есть его падение в 2016 году, составит всего 0,5-0,6% против 3,7% годом ранее (отчёт РКС даёт -0,7%), инфляция (опять новояз!) "припадёт" до своего исторического минимума в 5,5% против 12,9% (отчёт за 9 месяцев даёт цифру 7,06%), отток капитала сократится ещё до одного исторического минимума — 16 млрд. долл. (против 57 млрд. в 2015 г. и целых 500 млрд. в 2014 г.), положительное сальдо внешнеторгового баланса (и это — подумать только! — в условиях разгар жестоких санкций) превысит 70 млрд. долл., валовой сбор зерновых — 119 млн. тонн (ещё один рекорд), а сельское хозяйство (благодаря тем же несправедливым санкциям) — прирастёт на целых 4%! В целом, как подытожил В.В.Путин месяц назад, мы двигаемся в рамках плана, который был предъявлен обществу и реализуется "под знаком плюс в целом".

Не буду спорить с этими цифрами, но проблема в том, что самого плана, который, как в былые времена, задавал бы систему координат для оценки достигнутых результатов, как раз и нет. Во всяком случае, про него широкой общественности ничего не известно. Зато есть обилие (более сотни) разных общегосударственных стратегий, прогнозов, программ и прочих документов, принятых на разных уровнях, с которыми у нас тоже "всё в порядке"…

Но почему же тогда за три четверти прошлого года Роскомстат показывает снижение уровня располагаемых доходов населения до 94,1% по сравнению с 2015-м, который, в свою очередь, был всего лишь 96,8% от показателей 2014 года? За два года средний уровень благосостояния снизился почти на 9%. А с учётом того, что в руках у 1% населения страны сосредоточилось 74,8% её реальных активов, и Россия вышла на 1-е место среди 20–и крупнейших экономик мира по уровню растущего социального неравенства, это означает, что бедные стали намного беднее, чем богатые — богаче. Следовательно, "в низах" нашего общества — среди тех, кто живёт на зарплату ниже среднего уровня (их у нас 72%) и ниже уровня бедности (таких 30%), — реальное обнищание намного больше "среднестатистических" 9%, превышая их в полтора, а то и в два раза. Всего за два года! Если это — не социальная катастрофа, то что это такое?

Где же не нынешние словесные фантомы и имитируемые победные реляции, а обещанные новые города и веси, многомиллионные скоростные трассы, тысячи больших и малых транспортных мостов и сооружений, модернизированные заводы и фабрики, обновлённые десятки тысяч русских деревень, удвоенный к 2010 г. рост ВВП, 25 млн. новых рабочих мест, наконец, где доступное жильё для всех? Куда ушли и на что истрачены 3,5 трлн. нефтедолларов — гигантский денежный арсенал, на который был модернизирован весь современный Китай и создано целое семейство новых стоэтажных арабских стран? Где зримые результаты, которые и у нас люди в своё время, в том числе после войны 1941-1945 гг., видели (и гордились ими) наяву, а не подменяющие их нынешние великие послания и большие пресс-конференции с новыми потёмкинскими фикциями и химерами?

Неужели президенту страны не обидно (особенно на фоне былых 15%-ных темпов прироста в СССР) успехом года считать уже даже не хотя бы какой-то рост, а всего лишь снижение темпов падения ВВП, инфляции или реальных доходов, зарплат, пенсий, пособий и т.д., временное мизерное, в рамках статистической погрешности, на 0,5%, улучшение которых тоже расценивается как едва ли не знаковый успех, а ухудшение, скажем, на целых 20% в 2015-м и на 10% в 2016 году, замалчивается. Успех — это, оказывается, не увеличение притока, а всего лишь уменьшение оттока капитала, не рост внешнеторгового оборота, а сохранение его положительного сальдо, которое, кстати, в истекшем году (при снижении экспорта более чем на 30%, а импорта, несмотря на санкции, всего на 2,3%) упало против 2015 г., когда оно превышало 146,3 млрд. долл., более чем в два раза? И полученный в 2016 г. рекордный сбор зерна и вынужденный рекордный его вывоз, при трёхкратном падении поголовья крупного рогатого скота (падении с 60,5 млн. в 1990г. до 19,0 млн. голов в 2015 г.), — это тоже большой успех? По-видимому, цель нынешних либералов в России — достижение "нулевой" инфляции, пусть даже ценой умерщвления всей экономической жизни в стране.

Сомнительными, а подчас и курьёзными выглядят и многие другие оценки нынешних либеральных успехов. Да, учтённая президентскими советниками и официальной статистикой инфляция у нас в 2016 г. может понизиться до 5,5%. Но это только часть (притом — меньшая часть) инфляции. Между тем, не учитываемая социальная инфляция (инфляция у бедных и деклассированных слоёв населения) и инфляция издержек (а именно это решающее поле наиболее чувствительных и непрерывных инфляционных колебаний) в 2016 г. определённо превысит 13%-ный уровень 2015 г. И тогда именно по этому высокому, а не искусственно заниженному чиновниками минимальному уровню куце учитываемой инфляции надо бы индексировать людям пенсии и другие социальные пособия в 2017 г. Вообразите, с каким энтузиазмом у нас могло быть встречено сегодня снижение цен (особенно от имени и за счёт богатых) хотя бы на какие-то 2-3% накануне каждого (или в порядке особого исключения, одного предстоящего нового года). Или уменьшение коммунальных платежей или реальный рост доходов населения на те же 2-3% в год? Но, разумеется, ничего подобного не происходит, наши сограждане массово накапливают задолженность по коммунальным услугам и по потребительским кредитам, и "сверху" уже раздаются призывы конфисковывать жильё "за долги". Это называется в российской Конституции "социальным государством"? Конечно, "совок" плох. Конечно, "евромайданная" Украина ужасна. Но при Советском Союзе граждан страны не рассматривали как "корм" для государственной власти. А на Украине, с точки зрения социальных процессов, происходит, по сути, то же самое, что и в России — только там всё это (уничтожение промышленности, снижение уровня жизни населения, рост коммунальных платежей и т.д.) делается форсированно и под открытую диктовку МВФ, а у нас — более медленно и как бы "само собой".

Часто говорят, что у нас ставка налога на физических лиц (13%) — одна из самых низких в мире, но общий уровень налогообложения, сегодня у нас (43,2%, не считая государственные сборы и негосударственные поборы), напротив, один из самых высоких в мире (в Китае — 21,2%, в США — 31,7%). Да и уровень амортизации основных фондов (49%) у нас один из самых низких в мире, но не уровень их износа и ветхости, который зашкаливает за все 80%, в том числе в ЖКХ за 90%. А ведь так, подменяя понятия и дезинформируя себя и страну, мы играем с огнём и реальной угрозой регулярных техногенных аварий и распада всего производственного фундамента нашей экономики. Это только у нас до сих пор нет банка амортизационных отчислений и закона об ограничении ускоренной амортизации, фонд амортизации оптом и единовременно включается в издержки, разгоняет цену производства и выводится из хозяйственного оборота, обесточивая в России ресурсы не только какого-либо расширенного, но и элементарного простого воспроизводства. Применяемая практика возмещения так разбазариваемых (и большей частью расхищаемых) амортизационных отчислений новыми инвестициями всего лишь окончательно усугубляет общее удручающее положение. Так выключаются из активного производственного оборота и проедаются не только все амортизационные отчисления, но и большая часть самих инвестиций, дефицит которых в стране только увеличивается. Есть и другие причины, но в этом заключается главная причина нынешней принципиальной невоспроизводимости и общего торможения нашей экономики, с устранения которой при правильной постановке вопроса надо начинать всю нашу новую экономическую политику, без которой новым технологиям и укладам в России места нет и не будет.

Совершенно справедливо на своей пресс-конференции В.В.Путин сказал: "Нужно помнить, в какой стране мы живём, и не раздражать людей". Золотые слова! Но, кроме слов и помимо слов, нужны ещё и дела. А относительно реального состояния дел окружение президента РФ, по-видимому, изрядно дезинформирует его. Президент, понимая, что "короля играет свита", с это самой свитой предпочитал не ссориться. Тем более что за этой свитой стояли интересы, как принято сейчас говорить, "наших западных партнёров". И если после смены власти в США что-то за пределами российских государственных границ и поменялось, то это не интересы, а бенефициары этих интересов. Соответственно, вместо привычной компании отечественных "либералов": Чубайса, Кудрина и других, — мы можем (хотя это и не обязательно — этим деятелям сменить "идеологию" как раз плюнуть) получить другую компанию. Скажем, "националистов-монархистов-державников". Которые, тем не менее, будут проводить — под новыми лозунгами — прежнюю политику выкачивания из России ресурсов и деградации-трансформации-уничтожения её "государствообразуюшего" населения. Здесь всё очень просто. Слова словами, а цифры — цифрами. И шила цифр в мешке слов не утаишь. Поэтому шило реальных цифр неизбежно попытаются заменить на мыло цифр сфальсифицированных, статистику — "подогнать" под государственную политику. Ни России как государству, ни России как обществу такие фокусы не нужны, но пока госмонополия на статистику будет негласно приватизирована отечественными партнёрами западных партнёров, мы будем иметь то, что имеем.