Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Почему вновь начал расти интерес россиян к долгосрочным вкладам

Россияне осторожно возвращаются к сберегательной модели поведения: начиная с июня 2022 года объем долгосрочных вкладов населения постепенно перешел к росту, и этот тренд продолжится и в этом году, считают опрошенные "Российской газетой" аналитики.

По данным Банка России на 1 июня 2022 года, на счетах россиян было 4,6 трлн рублей на долгосрочных вкладах (сроком более одного года), а на 1 февраля 2023-го они достигли 8,1 трлн рублей. "На мой взгляд, к концу года долгосрочные вложения физлиц могут достичь 10 трлн рублей", - прогнозирует вице-президент Ассоциации банков России Алексей Войлуков.

По словам эксперта со ссылкой на данные регулятора, на 1 февраля прошлого года долгосрочные вложения граждан от года и выше составляли 11,5 трлн рублей. Если смотреть с января 2013 года по февраль 2022 года, долгосрочные вложения росли достаточно активно. После февраля 2022 года в связи с изменившейся обстановкой произошло перемещение средств с долгосрочных вкладов на краткосрочные. Причиной этому стало введение повышенных процентов для краткосрочных вкладов для остановки оттока средств из банковской системы.

"С февраля 2022 года реальные располагаемые доходы (сколько остается у населения на покупку товаров и услуг с учетом инфляции после оплаты обязательных платежей) физлиц не растут. Поэтому можно констатировать, что население осторожно возвращается к сберегательной модели поведения", - поясняет Войлуков.

Аналитик "Финама" Игорь Додонов считает, что дальнейшая динамика долгосрочных вкладов будет во многом зависеть от развития экономической и геополитической ситуации. "Если каких-то новых потрясений не произойдет, то объемы долгосрочных вкладов вполне могут начать восстанавливаться, хотя скорее всего это будет небыстрый процесс", - полагает он.

По его словам, проблема в том, что долгосрочные вклады не позволяют сохранить покупательскую способность денег. Так, средняя максимальная ставка по вкладам в десяти крупнейших банках сейчас составляет 7,7% годовых, в том числе по долгосрочным вкладам превышает 8%. Это больше официального прогноза Центробанка по инфляции в нынешнем году на уровне 5-7%, однако меньше "реальной" инфляции, то есть "ощущаемой" людьми исходя из их наблюдений за ценниками в магазинах.

Если в начале пандемийного 2020 года доля долгосрочных депозитов в розничных пассивах банков составляла 40,5%, то на 1 января 2023-го сократилась до 21,6%, обратил внимание профессор департамента налогов и налогового администрирования Финансового университета Валерий Хоружий.

"Россияне стали меньше интересоваться длинными вкладами из-за экономической нестабильности в минувшем году. У населения появились ожидания о заморозке рублевых вкладов или принудительной конвертации валютных депозитов. Кроме того, в прошлом году ставки по краткосрочным рублевым вкладам стали привлекательнее, чем по долгосрочным: в марте 2022-го ЦБ поднял ключевую ставку до рекордных 20%, после чего банки стали поднимать доходность срочных вкладов. Значительная доля граждан досрочно закрывала вклады в пользу коротких, 3-6-месячных", - отметил Хоружий.

Длинные же вклады в валюте сократились, поскольку население либо снимало средства в рамках разрешенного лимита, либо по возможности выводило сбережения, превышающие лимиты, за рубеж. Сыграла роль и релокация населения, отмечает профессор.

Сокращению длинных валютных депозитов также способствовали новые комиссии банков за хранение денег на таких счетах. Кроме того, некоторые крупные кредитные организации перестали открывать новые вклады в долларах и евро и не продлили уже действующие, добавил Хоружий.

Альтернативной формой вложения своих денег свыше одного года может выступить приобретение облигаций, в частности государственных облигаций (ОФЗ), которые характеризуются минимальным уровнем риска, указывает доцент кафедры финансов устойчивого развития РЭУ им. Г. В. Плеханова Юлия Церцеил. Одновременно банки предлагают облигации крупных компаний, доходность которых варьируется от 7% до 9,26%.

По словам Додонова, вложения в акции или валюты, особенно экзотичные, не говоря уже о криптовалютах, слишком рискованные. Несмотря на наличие других источников сбережений, предлагающих болеее высокие ставки, банковские депозиты остаются наиболее популярным у населения инструментом, резюмирует младший директор по банковским рейтингам "Эксперт РА" Анатолий Перфильев.

Текст: Гульнара Вахитова

Спрос все ниже: Цены на вторичное жилье в России растут крайне медленно

Цены на вторичное жилье в России уже полгода растут крайне медленно. Новостройки продолжают дорожать, но далеко не такими темпами, как в предыдущие пару лет.

За март "вторичка" в России подорожала лишь на 0,6%, сообщает "Циан.Аналитика". По сравнению с мартом 2022 года стоимость квадратного метра выросла в среднем лишь на 3,5%. Впервые за год (с апреля 2022 года) прекратилось снижение средних цен предложения в Москве, за последний месяц "квадрат" в столице подорожал на 0,1%. В Санкт-Петербурге - подешевел на 0,2%.

Сейчас на рынке наблюдается небольшой сезонный рост спроса на вторичное жилье. Средний срок продажи квартиры за месяц сократился на 6 дней, до 124 дней (уровень августа-сентября 2022 года). Однако спрос на вторичном рынке все же ниже, чем в прошлом году, а выбор - выше в два раза, отмечает руководитель "Циан.Аналитика" Алексей Попов. Поэтому, по его мнению, предпосылок для существенного роста цен нет.

Цены на новостройки, по данным портала "Мир квартир", в первом квартале выросли на 2,1%, а за год - на 7,7%. В некоторых городах рост цен был гораздо весомее среднего. Так, в Новокузнецке новостройки подорожали на 28%, в Махачкале - на 26,6% (только за первый квартал нынешнего года - на 21,1%), Волжском - на 20,7%. Бурный рост цен в Махачкале объясняется низкой средней ценой новостроек ранее из-за огромного количества недостроя, который обманутые дольщики пытались продать за копейки, поясняют эксперты "Мир квартир". Сейчас, очевидно, эти квартиры просто снимаются с продажи.

Вместе с тем новые квартиры подешевели в Севастополе (на 16,4%), Калининграде (на 6,2%), Твери (на 2,9%), Сочи (2,6%) и некоторых других городах.

В предыдущие годы цены росли намного динамичнее. По данным Росстата, в 2021 году новостройки подорожали на 26%, "вторичка" - на 17,2%.

Цены на первичное жилье в ближайшем будущем будут расти примерно на уровне инфляции, считает Надежда Коркка, управляющий партнер компании "Метриум". Это связано, главным образом, с регулярным подорожанием многих категорий стройматериалов, а также с повышением стоимости проектного финансирования. Вместе с тем большинство девелоперов устанавливают существенный дисконт на широкий пул квартир, что повышает доступность новостроек. Кроме того, на первичный рынок распространяются льготные ипотечные программы, которые служат основными драйверами потребительской активности. На вторичном рынке, по ее мнению, ситуация будет носить противоречивый характер. В Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах, в которых жилье резко подорожало в период пандемии, вероятно, будет наблюдаться коррекция вниз на 0,5-1,5% ежемесячно. В регионах, где сейчас не реализуются крупные девелоперские проекты, возможен умеренный рост цен, поскольку спрос сконцентрирован исключительно на вторичном рынке.

Несмотря на заметное сокращение активности покупателей, цены на новое жилье продолжают повышаться, говорит совладелец "Группы Родина" Владимир Щекин. Но для рынка жилья характерна определенная инерция, поэтому пока рано говорить о том, что стоимость жилья не скорректируется. С этой точки зрения показательным будет апрель - если число сделок увеличится, то цены могут продолжить рост или стабилизироваться. На вторичном рынке жилья - большой объем предложения и готовность продавцов давать значительные скидки (в 5-15%). Конкуренция продавцов "вторички" сейчас особенно острая, поэтому в этом секторе рынка снижение цен более вероятно, чем в новостройках.

Следует учесть, что ипотечные ставки на новостройки растут, и в последние недели заметно выравнивание условий на первичном и вторичном рынках, отмечает Попов. Если этот тренд сохранится, то на вторичный рынок будет выходить еще больше ипотечников, снижая потенциал восстановления первичного рынка. К тому же в большинстве городов цены на готовое жилье ниже, чем в новостройках.

Рост рынка могут стимулировать выплаты семьям мобилизованных граждан (за полгода они должны получить уже около миллиона рублей, в регионах это около трети стоимости квартиры), рост номинальных доходов населения, спокойная работа крупных предприятий и стабилизация цен, считает доцент кафедры экономической статистики РЭУ Ольга Лебединская. Скорее всего, рынок станет активнее к осени, после традиционного летнего затишья. "Но это касается первичного рынка, предоставляющего хорошие скидки. На вторичном рынке ситуация немного иная: несмотря на уверения риелторов о массовой продаже вторичной недвижимости, большинство собственников не готово отказываться от дохода и занимают выжидающую позицию. На рынке в основном представлен либо неликвид, либо срочные продажи. В итоге, в выигрыше те, кто покупают жилье за наличные: они приобретают сейчас хорошие квартиры за бесценок".

Марина Трубилина

Воздушно-десантные войска впервые в истории получили огнеметные системы "Солнцепек". Как тяжелое вооружение поможет десантникам в боях на передовой

Александр Степанов

Воздушно-десантные войска впервые взяли на вооружение тяжелые огнеметные системы ТОС-1А "Солнцепек". Уникальную технику и символические ключи от нее экипажи "крылатой пехоты" получили в Саратовской области - одном из соединений войск радиационной, химической и биологической защиты.

Принятие на вооружение ВДВ тяжелых огнеметных систем можно назвать историческим событием. Голубые береты впервые получают технику, огневой мощи которой нет аналогов в мире.

"Вам передается грозное оружие, которому нет равных в арсеналах коллективного Запада и которое наводит панику на наших врагов. Уверен, что его умелое применение приблизит нашу победу", - заявил начальник службы РХБЗ ВДВ гвардии полковник Алексей Гончаров на торжественной церемонии. Он подчеркнул, что полученная техника не подведет экипажи ВДВ. Сразу после передачи техника отправится в зону специальной военной операции.

По словам одного из членов экипажа тяжелой огнеметной системы, сейчас в зоне спецоперации подразделения ВДВ выполняют одни из самых сложных на передовой задач. "Десантники нуждаются в мощной огневой поддержке. Работа расчетов тяжелых огнеметных систем "Солнцепек" внесет значимые результаты в ходе выполнения боевых задач", - подчеркнул боец.

По мнению военного эксперта Алексея Леонкова, усиление ВДВ тяжелыми огнеметными системами показывает значимость этого рода войск в спецоперации по освобождению оккупированных территорий.

"Конечно, концепция применения ВДВ подразумевает быстроту и мобильность. Голубые береты могут оперативно десантироваться на плацдарм в тылу противника и удерживать его до подхода основных сил. К примеру, это показала операция по захвату аэродрома в Гостомеле. Однако такая тактика имеет и свои минусы. Десантники получают легкое вооружение и технику, которые в современном общевойсковом бою не обладают ощутимой мощью", - сказал эксперт.

По его словам, именно поэтому подразделения ВДВ начинают усиливаться тяжелой бронетехникой. В частности, "крылатая пехота" уже имеет три танковых батальона с танками Т-72Б3. Принятие на вооружение ТОС-1А "Солнцепек" еще один шаг в этом направлении.

"Такие мощные системы можно применять как при обороне захваченного участка, так и при прорыве эшелонированной обороны. "Солнцепек" поможет везде. Конечно, у этой системы есть и свои минусы. В частности, невысокая дальность стрельбы. Однако учитывая, что снаряды к этой системе постоянно дорабатываются, можно предположить, что в скором времени мощность и дальность "Солнцепеков" будет увеличена", - убежден эксперт.

Тяжелые огнеметные системы ТОС-1А "Солнцепек" с самого начала применяются в специальной военной операции. Эти грозные машины показали отличные результаты при уничтожении укрепленных опорных пунктов, позиций украинской армии и националистических батальонов. Стрельба из ТОСов ведется с использованием новейших программных систем топогеодезической привязки. От залпового огня "Солнцепеков" невозможно скрыться даже в окопах и блиндажах.

Комплекс ТОС-1А "Солнцепек" включает в себя пусковую установку с пакетом из 24 направляющих труб на шасси танка Т-72 и транспортно-заряжающую машину. Огонь по целям может вестись одиночными и парными выстрелами из двух стволов. Длительность полного залпа при парных пусках 6 секунд, при одиночных - 12 секунд, а время готовности к открытию огня с момента остановки боевой машины 90 секунд.

Экипаж машины состоит из трех человек: водителя-механика, наводчика и командира. Стрельба ведется двумя типами неуправляемых реактивных снарядов калибра 220 мм. Они отличаются длиной и массой - от 173 кг до 217 кг.

Эти уникальные машины постоянно модернизируются. В частности, ведутся работы по повышению защищенности этих боевых машин. Кроме того, увеличивается дальность и точность стрельбы, площадь поражения цели одним боеприпасом. Тестируются новые неуправляемые реактивные снаряды и прицельные комплексы.

Хроника СВО: Российский флаг подняли над зданием администрации Артемовска

Юрий Гаврилов

Президент России подписал закон, наделяющий командиров частей и соединений, а также начальников военных госпиталей правом заверять подписи военнослужащих, необходимые для внесения записи в акты гражданского состояния.

Речь, в частности, идет о процедурах регистрации детей, а также заключения или расторжения брака. Если солдат или офицер не может лично приехать в ЗАГС (например, он находится в зоне спецоперации, лечится в госпитале после ранения или проходит реабилитацию в военном санатории), то для решения вопроса ему будет достаточно подать в органы регистрации заверенное командиром заявление.

Кроме того, члены Рабочей группы по вопросам СВО внесли в Госдуму законопроект, запрещающий расторгать срочные трудовые договоры с мобилизованными и добровольцами во время их службы в зоне спецоперации. Об этом вчера в своем телеграм-канале сообщил глава этой группы, первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак.

Он же является одним из авторов законодательной инициативы об упрощенном признании военнослужащих погибшими и пропавшими без вести. Депутат так объяснил суть этой инициативы. В том случае, если прямых свидетельств смерти человека нет, то для признания его пропавшим без вести будет достаточно заявления командира, видевшего гибель подчиненного.

Впоследствии это поможет семье военного через суд добиться установления факта гибели родственника.

Предполагается, что новый регламент после его утверждения распространится на все такие случаи, возникшие после 24 февраля 2022-го, т.е. после начала СВО. Под него подпадут не только кадровые военные, но и мобилизованные, пропавшие без вести или погибшие в зоне проведения спецоперации и приграничных с ней районах.

Еще один документ - проект постановления правительства РФ о бесплатном профобразовании для участников спецоперации и членов их семей - вчера одобрили члены Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Между тем в самой зоне СВО продолжаются ожесточенные бои. В понедельник вечером добровольцы наших штурмовых отрядов подняли российский флаг над зданием городской администрации Артемовска. Однако говорить о полном освобождении этого населенного пункта рано.

"Российские подразделения подошли практически вплотную к железнодорожной станции в центре Артемовска. Противник вынужден отступать на заранее подготовленные позиции в западной части города", - рассказал вчера в эфире телеканала "Россия 24" врио главы ДНР Денис Пушилин.

По его данным, в Артемовске все еще находятся несколько тысяч мирных жителей. Наши военные делают все возможное, чтобы "как можно скорей начать эвакуацию гражданских".

Жительница города, мать 13-летней девочки Наталья Ткаченко объяснила, почему не уехала раньше. Она боялась, что украинские власти заберут у нее дочь.

"Началась принудительная эвакуация детей службами "Белый ангел" и "Феникс". Это были машины, это были военные ребята, которые в полном обмундировании ездили по адресам, по подвалам - искали детей и принудительно, именно силой, вывозили детей. Если родители соглашались, ехать могли вместе с ними. Если родители были против - забирали детей. Поэтому был у нас период, когда мы своих детей просто прятали", - вспоминала Наталья Ткаченко.

Однако вернемся к событиям на фронте. Вчера официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков сообщил, что за сутки боев на различных направлениях спецоперации было уничтожено около полутысячи украинских военнослужащих и иностранных наемников, пять бронемашин, до 20 автомобилей и пикапов.

Были выведены из строя 8 вражеских гаубиц, один танк, три БМП, два бронетранспортера, боевая машина РСЗО "Град" и самоходная артиллерийская установка Krab польского производства.

На Донецком направлении наши войска ликвидировали два склада боеприпасов ВСУ. А российские средства ПВО за сутки перехватили 10 реактивных снарядов РСЗО HIMARS и "Смерч".

Кроме того, на территории Донецкой и Луганской народных республик сбили 7 украинских беспилотников.

Владимир Путин создал фонд поддержки участников спецоперации

Айсель Герейханова

В РФ создан фонд поддержки участников специальной военной операции, который будет называться "Защитники Отечества". Указ об этом подписал президент Владимир Путин.

О том, что такой фонд нужен, глава государства объявил в феврале в ходе своего Послания Федеральному собранию. Главная задача фонда - обеспечить достойную жизнь и активную деятельность участников СВО и членов их семей.

"Он будет координировать предоставление социальной, медицинской, психологической поддержки, решать вопросы санаторно-курортного лечения и реабилитации, помогать в образовании, спорте, трудоустройстве, предпринимательстве, в повышении квалификации, в получении новой профессии", - заявлял Владимир Путин.

В указе говорится, что деятельность фонда будет направлена на помощь ветеранам боевых действий, принимавших участие в СВО на территории ДНР, ЛНР и Украины с 24 февраля 2022 года и в Запорожской и Херсонской областях с 30 сентября 2022 года.

Отмечается, что на помощь также могут претендовать люди, принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов ДНР и ЛНР начиная с 11 мая 2014 года. Поддержка будет оказана и членам семей погибших при выполнении боевых задач или скончавшихся после увольнения с военной службы вследствие увечий или заболеваний, полученных в ходе СВО.

Все они смогут претендовать на получение услуг медицинской реабилитации, паллиативной помощи и содействие в трудоустройстве. Кроме того, предусмотрены психолого-терапевтическая помощь, юридическая помощь по вопросам оформления и предоставления мер социальной поддержки, содействие в оформлении документов и получении статуса ветерана боевых действий. Помогут и с "адаптацией жилых помещений" для людей с инвалидностью.

Учредителем фонда будет правительство РФ. Как говорится в документе, деятельность фонда и формирование его имущества будет организована за счет ассигнований федерального бюджета, добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также иных источников. Еще в марте премьер-министр Михаил Мишустин обещал, что госфонд заработает в течение ближайших месяцев по всей стране. "У людей не должно быть проблем с решением возникающих вопросов. Если требуются, например, современные лекарства, медицинские изделия и технические средства реабилитации. Важно предоставлять все быстро и без проволочек", - указывал глава правительства.

Фонд и его филиалы будут работать в каждом регионе РФ. Путин поручил обеспечить губернаторам всю необходимую поддержку.

В структуру фонда будут входить наблюдательный совет (высший коллегиальный орган фонда), попечительский совет, правление фонда, председатель фонда и экспертный совет фонда.

Председателем наблюдательного совета станет первый заместитель руководителя администрации президента РФ Сергей Кириенко, председателем попечительского совета стал министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков, а председателем фонда - Анна Цивилева.

У Цивилевой важный для такой работы опыт управления одной из крупнейших в России угледобывающих компаний и реализации масштабных социальных проектов. С 2018 года она возглавляет Совет по вопросам попечительства в социальной сфере Кузбасса, который реализует программы социальной защиты граждан, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, оказывает помощь детям, оставшимся без попечения родителей, и инвалидам.

Цивилева в своем Telegram-канале уже поблагодарила президента за назначение и доверие. "Фонд в кратчайшие сроки выстроит адресную и персональную работу с ветеранами специальной военной операции и семьями погибших бойцов. Фонд поможет защитникам Отечества как можно быстрее вернуться к привычной жизни и позаботится о каждом из них", - пообещала она.

"РГ" публикует указ о государственной цифровой платформе

Дмитрий Бевза

В России начала работать обязательная государственная цифровая платформа "ГосТех". Указ президента об этом публикует "Российская газета".

Работу единой цифровой платформы "ГосТех" обеспечит правительство. Развитие и эксплуатация государственных информационных систем на этой платформе в отношении федеральных информационных систем начинается с 1 апреля 2023 года. Региональные системы переходят на платформу с 1 января 2024 года.

Создание государственных информационных систем на базе "ГосТеха" осуществляется по результатам оценки экономической или технологической целесообразности и в соответствии с планом внедрения. Планом определяются сроки создания и развития таких систем. Переход на "ГосТех" позволит властям быстрее провести цифровизацию госсектора.

Правительство упрощает переезд соотечественников из недружественных государств

Соотечественникам из недружественных стран для участия в госпрограмме переселения в Россию потребуется оформлять и предоставлять меньше документов.

По поручению президента правительство упростило нормы государственной программы содействия добровольному переселению в Россию для соотечественников, проживающих в недружественных странах. "Они смогут подавать заявления не только в государстве, гражданами которого являются, но и за рубежом, где проживают, а также в нашей стране", - сообщил премьер-министр Михаил Мишустин на оперативном совещании со своими заместителями.

Не нужно будет переводить и нотариально заверять документы, где записи продублированы на русском языке. Для беженцев и получивших временное убежище рассмотрение заявления об участии в госпрограмме будет проходить по ускоренной процедуре. Она займет 25 рабочих дней вместо 40. Сократится пакет требуемых документов - не обязательно будет предъявлять свидетельство о рождении, сведения об образовании, трудовом стаже и многие другие.

- Таким образом, поможем скорее переехать тысячам наших соотечественников и их семьям, чтобы жить и работать в России, - заявил Мишустин.

Кроме того, председатель правительства сообщил на совещании о выделении дополнительно одного миллиарда рублей на программу промышленной ипотеки. Общий объем субсидий на 2023 год превысит 1,3 миллиарда. "Это позволит предприятиям получить льготные заемные средства на приобретение производственных площадей в целом в размере более 45 миллиардов рублей, что станет весомой помощью", - сказал премьер.

Программа промышленной ипотеки стартовала в прошлом году. Кредиты бизнесу выдаются на срок до 7 лет по льготной ставке 5% годовых. Для инновационных технологических компаний ставка еще ниже - 3% годовых. Максимальная сумма кредита составляет 500 миллионов рублей. С апреля программа будет расширена: инвесторы смогут взять кредит не только на приобретение готового производственного помещения, но и на строительство, модернизацию, реконструкцию объектов недвижимости для запуска производства.

- Будем дальше совершенствовать данную программу, способствуя запуску новых перспективных проектов в самых различных регионах страны, созданию сотен дополнительных рабочих мест. И как результат - решению стратегической задачи, которую поставил глава государства, по укреплению технологического суверенитета страны, - отметил Михаил Мишустин.

Для поддержки производителей зерновых культур правительство расширило период выплат при возмещении части расходов на производство и реализацию продукции. Действовавший до сих пор порядок позволял аграриям подавать заявки на выплаты до конца года, в котором они вырастили, собрали и реализовали зерно.

В прошлом году помощь производителям зерновых была увеличена вдвое - до 20 миллиардов рублей. "Они продолжат получать государственную поддержку. На эти цели в бюджете текущего года предусмотрено 10 миллиардов рублей, - сказал глава кабинета министров. - Регионы смогут выделить агробизнесу межбюджетные трансферты, которые позволят компенсировать расходы прошлого года".

Путин обсудил с губернатором Московской области ситуацию с обманутыми дольщиками и мусорными полигонами

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин провел в понедельник в Кремле встречу с губернатором Московской области Андреем Воробьевым и обсудил с ним, как в регионе решаются проблемы обманутых дольщиков и мусорных полигонов. Разговор также шел о мерах социальной поддержки, реализации федеральных программ и развитии экономики Подмосковья.

"Как оцениваете результаты работы за год?" - поинтересовался президент в начале разговора у Воробьева. Губернатор сообщил, что с учетом сложностей, с которыми столкнулась вся страна, главной задачей было уделить максимальное внимание жителям, которые нуждались в поддержке, и экономике.

"У нас по бюджету - плюс, мы довольны результатами, и очень хотелось бы, чтобы в следующем периоде мы также стабильно имели работающую экономику", - рассказал Воробьев. По его словам, помогла также и программа импортозамещения. "У нас 130 проектов (по импортозамещению, - прим. "РГ"), 24 было реализовано в 2022 году и 57 должно быть реализовано в следующем периоде. Делаем все возможное, чтобы бизнес приходил и развивал производство", - добавил Воробьев.

Еще одно направление - поддержка здравоохранения, особенно первичного звена. "Было ваше поручение особое внимание уделить детским врачам. Мы развернули эту программу, которая позволяет проводить повышение квалификации и, соответственно, делиться опытом. 35 регионов у нас участвуют в этой программе, и мы стараемся все самое лучшее привлечь. Ищем врачей, приглашаем в наш регион. Существуют специальные программы", - рассказал губернатор.

В Подмосковье становится все больше жителей. "По регистрации - это 10 миллионов человек, 8,5 - по переписи. И конечно, только успевай обновлять транспорт, создавать рабочие места", - отметил Воробьев.

Путин обратил внимание на ситуацию с обманутыми дольщиками в регионе. "Но застарелые проблемы тоже надо решать. Обманутые дольщики у вас. Как там решается проблема?" - спросил президент.

Воробьев ответил, что область с 2020 года направляет серьезные ресурсы и предпринимает усилия для решения проблем дольщиков. "Их всего было 115 тысяч исторически в Московской области, сейчас осталось 17, 17 800, если быть точным. Мы понимаем, что это приоритетная задача, и совместно с правительством и "ДОМ.РФ" эту задачу решаем", - добавил губернатор. Он напомнил, что к президенту лично обращался житель Реутова и просил уделить внимание ситуации с недостроенным домом. "Под Новый год мы сдали этот огромный дом. Слова благодарности просил и вам передать за то, что этот проект был реализован", - отчитался Воробьев.

В ходе встречи Путин также отметил, что в регионе проделана большая работа по закрытию мусорных полигонов. "Но надо теперь, конечно, работать над рекультивацией активно", - поручил президент. Воробьев в свою очередь сообщил, что по федеральной программе 17 полигонов уже рекультивировано. "То есть не просто амбарный замок повесили, а сегодня это экологически чистые территории, которые дальше можно развивать, или, по крайней мере, они не беспокоят", - пояснил он. По словам губернатора, рекультивацию последних двух "самых тревожных" объектов - в Серпухове и в Волоколамске - планируется закончить за 2023-2024 годы. "По сути, у нас тревожных объектов не останется", - подытожил Воробьев.

Он также сообщил, что более 300 тысяч жителей Московской области в рамках федеральной программы "Социальная газификация" получили газ по символической цене. "И эту программу мы также в 2022 году завершили", - сказал губернатор.

Саммит БРИКС в 2024 году пройдет в Казани

Встреча глав государств БРИКС в 2024 году пройдет в Казани, говорится в указе президента РФ Владимира Путина. Напомним, в следующем году Россия будет председательствовать в этом объединении. Оргкомитету поручено представить на утверждение президента согласованную концепцию председательства РФ в БРИКС. Помимо России в "пятерку" входят Бразилия, Индия, Китай и Южно-Африканская Республика.

Что изменится на водных объектах: В местах отдыха введут запретные зоны для катеров и гидроциклов

Владислав Куликов

Местные власти смогут устанавливать на воде запретные зоны для маломерных судов, в том числе гидроциклов.

А купающиеся граждане будут обязаны выполнять требования инспекторов службы безопасности на водных объектах. Если сказано не заплывать за буйки, значит, придется не заплывать. В перспективе за это могут грозить штрафы.

Правительство России внесло в Госдуму законопроект, прописывающий правила безопасности на водных объектах.

Документ касается и тех, кто загорает на берегу, и тех, кто поднимает волну на лодках.

"Законопроект закрепляет необходимые понятия в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, - рассказал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - В целом документ призван стать базовым законодательным актом, на основе которого будет выстраиваться система защиты людей на водных объектах. Подразумевается как купание, так и катание на маломерных лодках, гидроциклах и тому подобном".

По его словам, важно, что данный проект закона прописывает обязанности граждан. Причем нормы распространяются не только на отдых. Правила безопасности установят, например, и для ледовых переправ.

"Люди должны будут соблюдать установленные правила безопасности на водных объектах и выполнять законные требования должностных лиц Государственной инспекции в области безопасности людей на водных объектах", - добавил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

В пояснительной записке особо подчеркивается, что проектом федерального закона предполагается установление обязанностей граждан за нарушение законодательства в области обеспечения безопасности людей на водных объектах. Эксперты не исключают, что в перспективе, в случае принятия закона, могут появиться и соответствующие нормы в КоАП, наказывающие, например, тех, кто заплывает за буйки. Или купается в неположенных местах.

Важный блок в проекте касается маломерных судов. Как поясняют эксперты, документ устанавливает обязательные требования безопасности к маломерным судам, спасательным средствам, оборудованию для маломерных судов, а также порядок государственной регистрации маломерного судна, правила управления, срок действия, прекращение права управления таким судном и т.п.

К маломерным судам проект относит любое самоходное судно любого типа длиной 20 метров и менее, количество людей на борту которого не должно превышать 12 человек. То есть под это определение подпадет и гидроцикл, и небольшой прогулочный катер.

При этом в проекте дается определение и что считать гидроциклом. С юридической точки зрения. Планируется, что через пять лет после принятия закона все маломерные суда, подлежащие государственной регистрации, будут зарегистрированы в Реестре маломерных судов. Отдельно в проекте прописываются полномочия инспекторов по маломерным судам. Они будут вправе останавливать маломерные суда при выявлении признаков административного правонарушения, а также для проверки документов. Если трезвость лихача на гидроцикле вызовет сомнение, человека отправят на медосвидетельствование. Правила в целом такие же, как для сухопутных водителей. Пьян - будешь наказан.

Не послушаться инспектора будет себе дороже. Законопроектом устанавливаются случаи и порядок применения государственными инспекторами по маломерным судам физической силы и специальных средств. Так что для морских и речных буянов у инспекторов найдутся вполне доходчивые аргументы.

Происшествия на воде не носят сезонный характер. Летом они случаются, конечно, чаще. Но зима - это не "мертвый сезон".

"На водных объектах произошло 54 происшествия, спасен 61 человек" - это свежая сводка, озвученная вчера на селекторном совещании в МЧС. Население прибрежных районов на всей территории страны передвигается по акватории постоянно. Летом - на скутерах, катерах, яхтах по водной глади, а зимой - на снегоходах, катерах на воздушной подушке по льду.

При этом практически нет регулярных цифр и статистики, когда бы в аварию попадали надувные лодки рыбаков и прогулочные суда без моторов. Именно поэтому ранее руководство МЧС всегда выступало не только против регистрации мелких лодок, но против регулярного их техосмотра. Эти суда, если попадали в аварии, то виновниками были другие участники столкновений, на быстроходных судах с моторами, которые не замечали вовремя рыбаков.

Подготовил Тимофей Борисов

Доплата за риск: Врачам назначили выплаты за лечение раненых в новых регионах России

Ирина Жандарова

Медицинские работники, оказывающие помощь раненым в гражданских медицинских учреждениях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской, Херсонской и Белгородской областей, получат дополнительные выплаты из федерального бюджета. Соответствующее постановление правительства опубликовано на официальном портале правовой информации.

В зависимости от должности медицинского работника выплата составит от 20 до 100 тысяч рублей в месяц. Ее размер будет зависеть также от выполняемых обязанностей и количества отработанного времени.

"В первую очередь это доплата за риск", - поясняет директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ Лариса Попович. Работать в условиях, когда у тебя много раненых, тяжелых пациентов сложно, поэтому врачи должны получать дополнительные денежные выплаты или нематериальные бонусы. Так же было и во время пандемии, напоминает Попович: врачи, работающие в "красных" зонах, имели право на дополнительные выплаты. И это помогало обеспечить в этих зонах достаточное количество необходимых специалистов.

Также выплата должна компенсировать увеличившуюся интенсивность работы врачей, которые спасают раненых. Им приходится работать больше времени.

Каждая смена врача оплачивается. Но людям, которые спасают раненых, часто приходится трудиться больше, чем им хотелось бы, иногда на пределе и за пределом физических возможностей.

"Если врач работает с большим числом раненых, значит, он находится в непосредственной близости от места ведения боевых действий", - отмечает проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Так что это доплата и за риск, которому он подвергает свою собственную жизнь.

Получатели федеральных выплат разделены на пять категорий. На максимальный размер выплат в размере до 100 тысяч рублей в месяц могут претендовать руководители и заведующие отделениями медицинских учреждений, в которых выполняются хирургические операции и оказывается помощь по профилю "анестезиология и реаниматология", врачи станций скорой и неотложной помощи и судмедэксперты.

Выплаты до 60 тысяч рублей положены заместителям руководителей медорганизаций, главным медсестрам, врачам, оказывающим специализированную медпомощь в условиях стационара.

Третью категорию с выплатами до 40 тысяч рублей составляет средний медицинский персонал медучреждений, станций скорой помощи и судмедэкспертизы. В четвертой - остальной средний медперсонал (до 30 тысяч рублей), в пятой (до 20 тысяч рублей) - младший персонал медучреждений.

Доплаты смогут получить врачи медицинских учреждений подведомственных исполнительным органам субъектов РФ, входящих в государственную систему здравоохранения и расположенных на территории пяти указанных в постановлении регионов.

Речь идет обо всех медицинских учреждениях новых регионов и Брянской области, не относящихся к минобороны и не являющихся частными, поясняет Попович.

При высоких нагрузках и риске для собственной жизни врачи, работающие с ранеными, имеют невысокую зарплату. В среднем медикам, работающим на новых территориях, предлагают заработную плату от 40 до 65 тысяч рублей в месяц, отметили в hh.ru. При этом на верхнюю планку дохода могут претендовать сотрудники, занимающие руководящие должности, а средний медперсонал имеет доход в пределах 30 тысяч рублей. Дополнительные выплаты помогут удержать уже работающий на перечисленных в постановлении территориях медперсонал и привлечь дополнительных сотрудников, готовых к переезду.

Как ранее сообщал минздрав, на новых территориях трудится около 80 тысяч медицинских работников. И сейчас медиков явно недостаточно для оказания помощи с учетом ведения боевых действий на этих территориях или в непосредственной близости от них.

В пяти регионах, врачи которых получат дополнительные федеральные выплаты, резко выросла потребность в оказании специфических медицинских услуг, с которыми не справляется военная медицина и нуждается в поддержке и ресурсах гражданских медицинских учреждений, поясняет Сафонов. Но нужно учитывать, что мощности этих медучреждений не были рассчитаны на такую нагрузку, планировались для использования в мирное время. И для большинства из этих учреждений единственная возможность оказывать больше медицинской помощи - усиливать интенсивность работы имеющегося персонала. И необходимы меры, которые компенсируют им финансово дополнительные нагрузки и создадут условия для привлечения медперсонала из других регионов.

Ранее уже было принято решение, которое также направлено на привлечение врачей из других регионов России в ЛНР, ДНР, Херсонскую и Запорожскую области. Правительство направит на поддержку медработников на новых территориях порядка 190 млн рублей. Подъемные выплаты в размере 1 млн рублей будут положены при переезде каждому врачу, а фельдшеры, акушерки и медицинские сестры, решившие работать в новых регионах, получат по 500 тысяч рублей. Специалисты, готовые работать в труднодоступных и особенно опасных территориях, смогут рассчитывать на компенсацию в полтора раза выше. Единовременная выплата для врачей в таком случае составит 1,5 млн рублей, для фельдшеров - 750 тысяч рублей.

Часть россиян готовы на снижение зарплат ради удаленки

Ольга Игнатова

Некоторые россияне готовы меньше получать ради того, чтобы каждый день не ездить в офис, свидетельствуют результаты опроса сервиса "Суперджоб". И работодатели снижают стимулирующие выплаты тем, кто работает удаленно.

За два года число россиян, согласных на снижение зарплаты ради дистанционной работы, выросло на семь процентных пунктов, до 40%. Впрочем, большинство опрошенных готовы пожертвовать небольшой частью своего заработка. Так, каждый пятый (19%) согласен лишиться 5% заработка (для сравнения, в 2021 году таковых было 17%), каждый восьмой - 12% (9% в 2021 году). Получать на 15%, 20% и даже 25% меньше готовы по 3% (по сравнению с 2021 годом эти цифры существенно не изменились). Не хотят отказываться от части заработка ради удаленки 37% россиян (40% в 2021 году). Респонденты в возрасте от 35 до 44 лет более взвешенно относятся к своим доходам и лучше будут работать офлайн, чем откажутся от части заработка.

Свою любовь к удаленке и готовность жертвовать частью зарплаты работники объясняют прежде всего тем, что таким образом они экономят на проезде и питании вне дома. А на это может уйти и 5, и 10, и 20% от зарплаты.

В то же время глава Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов напоминает, что при удаленном режиме по закону оплата труда работников не должна уменьшаться. Это было закреплено поправками в Трудовой кодекс. Другое дело, что режим удаленной работы должен быть чем-то мотивирован (как он появился во время пандемии коронавируса) и не может превышать шести месяцев. Законопослушные работодатели, в свою очередь, сами предлагают работникам находиться в удаленном режиме, не уменьшая при этом оклад, но срезая стимулирующие выплаты. Это законом не запрещено. Свое решение они объясняют тем, что они не отказываются от аренды офисов, где за сотрудниками сохраняются рабочие места.

Но во всех случаях, как подчеркивает кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ им. Г.В. Плеханова Наталья Свечникова, изменять размер заработной платы работодатель может при выполнении работником дистанционно своих трудовых обязанностей только по соглашению сторон.

"Если меняются организационные или технологические условия труда, работодатель имеет право изменить размер заработной платы, но работника обязаны предупредить о таком изменении за два месяца. Если работодатель снижает заработную плату в одностороннем порядке, его привлекут к ответственности", - добавляет эксперт.

"Сегодня спрос на удаленку намного ниже, чем это было в предшествующие годы. С другой стороны, удаленная работа стала весьма популярна среди семей с маленькими детьми, а также среди тех, кому далеко добираться до работы. Расходы на поездки на работу, особенно в крупных городах, могут достигать нескольких тысяч рублей в месяц", - добавляет директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. К тому же удаленная работа позволяет более практично использовать время, которое прежде тратилось на дорогу, а в крупных городах это могут быть и два, и три часа в день.

"Если людям грамотно объяснить выгоду удаленной работы, они быстрее согласятся на определенную скидку в зарплате, равную по крайней мере своим транспортным расходам. Так что не слишком большое число согласных потерять деньги в обмен на удаленку - это скорее результат непонимания ее достоинств, чем трезвый расчет", - уверен эксперт.

"Рынок труда, как и другие сферы, продолжает проходить процесс трансформации. Горизонт планирования остается достаточно коротким, а менеджмент более ситуативным. Сейчас мы уже видим тренд на возвращение сотрудников в офисы, началось это с государственных и окологосударственных компаний и поэтому пока нельзя сказать определенно, в каком виде система в итоге стабилизируется, но ясно, что доля компаний, которые снова вернутся к офисному формату работы, станет больше", - добавляет генеральный директор агентства КРОС Екатерина Мовсесян.

Она при этом уточняет, что фактически с начала пандемии компании экспериментируют с форматами работы, оценивают эффективность удаленных команд и ищут наиболее подходящий для себя вариант.

"На сегодняшний день можно сказать, что подходы разделились по отраслям, и мы можем видеть как тренд на стопроцентно офисную работу, так и обратные ситуации, где компании переходят на полностью удаленную работу, снижая таким образом затратную часть бюджетов. Например, государственные организации, в основном, вернулись к очной работе, а в IT-компаниях большей частью сохраняется удаленка", - констатирует эксперт.

Задержана и дает показания террористка, подозреваемая во взрыве в кафе Санкт-Петербурга. Что известно о теракте

Вера Черенева (Санкт-Петербург),Иван Егоров,Наталья Козлова

Дарью Трепову этапировали из Северной столицы в Москву. Сутки понадобились правоохранителям, чтобы задержать террористку, которая принесла бомбу в кафе в центре Санкт-Петербурга.

Жители Санкт-Петербурга стали приносить цветы на Университетскую набережную, как только узнали о трагедии.

Выяснилось, что после взрыва она одной из первых покинула кафе, где погиб известный блогер Владлен Татарский. Она попетляла по городу, меняя машины и отправилась в съемную квартиру, где ее и задержали.

Билетами в Узбекистан она воспользоваться не успела. Камеры видеонаблюдения дали возможность оперативникам поминутно восстановить путь террористки со смертельным подарком блогеру Татарскому - гипсовым бюстом, в котором находилась взрывчатка. В Питер она приехала за три дня до взрыва. Бывала на мероприятиях своей будущей жертвы, налаживала контакт. Террористка последние полгода провела за границей - в Грузии.

Вернулась в Москву и затем приехала в Питер. Когда ее задержали, не скрывала, что ее завербовали. Кто и как, уточнит следствие. Ведомство Александра Бастрыкина, после того как забрало дело о взрыве, а террористку нашли, сделало важное заявление. Следственный комитет теперь расследует уголовное дело по статье о терроризме. А это говорит о том, что преступление перешло в разряд особо тяжких преступлений, в которых срок заключения начинается с 20 лет лишения свободы и заканчивается пожизненным сроком. У Следственного комитета еще появилась информация, что планировали и организовывали взрыв с территории Украины.

- При этом Дарья Трепова, придерживающаяся радикальных взглядов, является сторонницей Фонда борьбы с коррупцией (организация признана иностранным агентом и запрещена в России как экстремистская), - подчеркнули в СКР, заявив, что обязательно найдут заказчиков. Напомним, что по поручению Александра Бастрыкина уголовное дело о взрыве в кафе, возбужденное по статье 105 УК РФ - "убийство общеопасным способом", было передано для дальнейшего расследования в Москву и переквалифицировано.

Количество жертв теракта выросло до 33 раненых. Восемь из них очень тяжелые.

В кафе были не только сторонники погибшего блогера, но и его противники, а по улице в момент взрыва шли вообще посторонние люди. И те, кто готовил этот теракт, понимали: пострадают все, кто вокруг. А это в чистом виде почерк именно террористов, готовых жертвовать всеми ради своих целей.

В Петербурге возле кафе, где произошел взрыв, возник стихийный мемориал. Петербуржцы несут цветы и свечи к памятнику архитектору Доменико Трезини. Он находится рядом с углом Университетской набережной и 5-й линией Васильевского острова. Здесь расположено кафе, где был взрыв.

МВД России оперативно объявило в розыск Дарью Трепову. Судя по информации полиции, карточка с данными террористки появилась в понедельник в базе розыска министерства. Из нее было видно, что Трепова уроженка Санкт-Петербурга 1997 года рождения.

По предварительным данным, самодельное взрывное устройство с поражающими элементами находилось внутри гипсовой статуэтки. Предполагаемая мощность взрывного устройства - от 100 до 200 г в тротиловом эквиваленте.

Зрителей в зале было много. Вход - свободным. Никаких билетов, пригласительных. Люди приходили и садились на свободные места. Одна из посетительниц, Алиса Смотрова, впоследствии рассказала "РГ", что они с братом в тот день опоздали. Когда пришли, места у сцены были уже заняты. Они сели за дальний столик. Неожиданно к ним подсела девушка со светлыми волосами в черном тренче.

Вообще-то посетителей просили сдавать вещи в гардероб, чтобы не сидеть как на вокзале. Но барышня отчего-то прошла в верхней одежде.

Встреча проходила в формате вопросов и ответов. Девушка тоже взяла в руки микрофон. Она спросила у Татарского, помнит ли он ее. Наша собеседница рассказала, что блогер тогда не смог ответить на этот вопрос, сказал, что в глаза ему светят софиты. Тогда девушка сказала, что некоторое время назад передавала Татарскому открытку, нарисованную своими руками.

- Она говорит: "Меня зовут Настя, я учусь на скульптурном факультете Академии художеств, и я вам сделала скульптуру. У меня еще на входе спросили: "Не бомба ли это?". Поэтому скульптура осталась на входе", - вспоминает Алиса Смотрова.

Татарский разрешил занести скульптуру в зал. Скульптура была в коробке. Наша собеседница признается, она толком ее не рассмотрела, было далеко. Это был позолоченный гипсовый бюст Татарского. Тот еще пошутил, что его изобразили без лишнего веса. Девушка больше не вернулась за столик. Она осталась сидеть недалеко от сцены. А потом произошел взрыв.

Быстро выяснилось, что она назвалась не своим именем, она не Настя, а Даша, и в Академии художеств она не обучалась. До 2019 года она была студенткой СПбГУ, потом отчислилась по собственному желанию.

После взрыва начался поиск Дарьи-Насти. Когда террористку задержали, МВД опубликовало короткое видео. В нем Дарья говорит, что передала Татарскому бюст. Дарья на видео намекнула, что статуэтку ей кто-то передал. Кто, сейчас выясняется. Устанавливается и роль девушки в этой истории. Сразу после взрыва звучали версии, что Трепову могли использовать "вслепую", попросить передать бюст, не рассказывая, что внутри бомба. Но тогда возникает вопрос, почему она сразу же скрылась, хотя другие очевидцы, которым не потребовалась медицинская помощь, остались на месте и общались с сотрудниками правоохранительных органов.

Никаких подтвержденных подробностей пока СК не дает. Хотя телеграм-каналы сообщали о том, что у Треповой на вечер в день взрыва был билет на самолет из Питера, но она на борт не села. Также в телеграм-каналах рассказывают, что сейчас в Петербурге разыскивают такси, на котором террористка могла уехать после взрыва в кафе. Даже марку называют - Volkswagen Polo.

По той же информации телеграм-каналов, террористка приехала из Москвы в Петербург в конце марта. Сняла квартиру рядом с кафе, в котором был взрыв. Она рассказывала друзьям, что нашла работу у журналистов с Украины. По ее словам, они давали ей задания и переводили деньги. Работа была в передаче посылок.

Национальный антитеррористический комитет заявил, что подозреваемая в теракте Трепова является активной сторонницей запрещенного ФБК Навального.

- Установлено, что задержанная в Санкт-Петербурге по подозрению в совершении теракта Дарья Трепова является активной сторонницей так называемого Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального - ФБК (организация признана иностранным агентом и запрещена в России как экстремистская, Алексей Навальный включен в список террористов и экстремистов Росфинмониторинга). Об этом корреспонденту "РГ" сообщили в Информационном центре Национального антитеррористического комитета.

Там добавили: к совершению теракта была привлечена агентура из числа лиц, сотрудничающих с ФБК. При этом сам теракт, по данным НАК, был спланирован спецслужбами Украины.

Главари ФБК, которые находятся за границей, уже успели заявить в соцсетях о своей полной поддержке совершенного убийства Татарского.

Возможно, что сегодня следователи СК РФ выйдут в Басманный суд с ходатайством об аресте Дарьи Треповой. Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов назвал трагедией случившееся 2 апреля в кафе на Университетской набережной. Беглов напомнил, что трагедия произошла накануне шестой годовщины теракта в петербургском метро, совершенного 3 апреля 2017 года.

Президент России Владимир Путин подписал указ о награждении военного корреспондента Владлена Татарского, погибшего 2 апреля в результате взрыва в Санкт-Петербурге, орденом Мужества. Посмертно.

"За мужество и отвагу, проявленные при исполнении профессионального долга, наградить орденом Мужества Фомина Максима Юрьевича (Владлена Татарского) - военного корреспондента (посмертно)", - говорится в документе.

Он всегда был честен

Павел Дульман, журналист "Российской газеты":

- Можно сказать, что я не был знаком с Максимом Фоминым (псевдоним - Владлен Татарский), хотя не раз встречались в общей кампании. И он всегда переключал на себя внимание, оказывался в центре - и потому что привозил новости из Донбасса, и потому что был интересен своим мнением и оценкой происходящего. Впрочем, сделанные в общей беседе, где его все звали Максом, комментарии мало отличались от тех, которые он давал в своих ежевечерних сводках. И здесь он всегда был честен. И точно так же всегда мог проконсультировать любого, кто по мере сил был готов помогать Донбассу, ополченцам и российским воинам. Потому что людей с таким военным опытом и знанием региона на самом деле не так уж и много.

И наверняка Максим Фомин не слишком был рад этому опыту. Детство в постперестроечной Макеевке, городе-спутнике Донецка, работа в шахте и попытки заниматься бизнесом, проблемы с украинским законом - обстоятельства, формирующие характер, но не те, о которых можно с гордостью вспоминать. Настоящая биография началась в 2014 году, когда он ушел в ополчение, стал бойцом батальона "Восток", воевал под Горловкой и в промышленной зоне Авдеевки, а после затянувшегося "перемирия" с киевским режимом - служил в разведке Народной милиции ЛНР.

Когда показалось, что Минские соглашения - это уже навсегда, Максим, взявший псевдоним из романа Виктора Пелевина, переехал в Москву и занялся блогерством. Другое дело, что то, о чем он писал, нашло отклик у сотен тысяч человек. Слишком выбивалось оно из общего тренда. Максим был человеком творческим во всех отношениях. Три книги - автобиографические "Бег" и "Война" и сборник рассказов "Медитация". Кажется, он даже пробовал писать стихи. По крайней мере, для поколения новых русских поэтов, как и для военкоров, он был своим.

Когда началась СВО, он взял в руки автомат и камеру. Не будучи профессиональным журналистом, но почти профессиональным военным, Максим не терзался дилеммой о том, может ли работник пера брать в руки штык. Поэтому его репортажи с передовой в Мариуполе были записаны с автоматом в руках. И вот его не стало. Тех, кого украинский фашизм не смог убить в бою, он убивает подло, как террорист.

Произошла смена вектора: Сокращение добычи Россией и ОПЕК+ обеспечит рост цен на нефть

Сергей Тихонов

Семь стран ОПЕК+ сократят добычу нефти на 1,1 млн баррелей в сутки с мая до конца этого года вслед за Россией. Наша страна, добровольно снижавшая производство нефти на 500 тыс. баррелей в сутки с марта до конца июня, продлила действие своего сокращения также на весь 2023 год. Суммарно с рынка будет убрано 1,66 млн баррелей в сутки.

Россия продлила действие сокращения в качестве превентивной меры на фоне ситуации на мировом рынке, заявил вице-премьер Александр Новак. По его словам, сейчас рынок нефти переживает период высокой волатильности и непредсказуемости из-за продолжающегося банковского кризиса в США и Европе, глобальной экономической неопределенности, а также непредсказуемых и недальновидных решений в энергетической политике. Причем вице-премьер не исключил, что в дальнейшем к добровольному сокращению могут присоединиться и другие страны, входящие в ОПЕК+.

Помимо России главным драйвером снижения добычи станет Саудовская Аравия, которая, как и наша страна, сократит производство на 500 тыс. баррелей в сутки. К лидерам ОПЕК+ присоединились: Ирак - сократит добычу на 211 тыс. баррелей в сутки, ОАЭ - на 144 тыс., Кувейт - на 128 тыс., Казахстан - на 78 тыс., Алжир - на 48 тыс., Оман - на 40 тыс. баррелей в сутки.

Сказать, что нефтяные котировки отреагировали на решение части стран ОПЕК+ каким-то очень сильным ростом, нельзя. Нефть Brent подорожала с 80 до 85 долларов за баррель. Но, главное, произошла смена вектора: если раньше рынок скорее ждал некоторого снижения цен на нефть в ближайшие месяцы, то теперь речь идет об ожиданиях роста.

По мнению доцента Финансового университета при правительстве РФ, эксперта аналитического центра ИнфоТЭК Валерия Андрианова, ОПЕК+, сократив поставки, создал необходимый запас прочности для поддержания стабильного роста цен на нефть - до 100 долларов за баррель до конца года и, может быть, даже чуть выше.

Для России решение других стран ОПЕК+ это хорошие новости, отмечает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Мало того что мы сумели успешно перенаправить свои экспортные потоки, но и другие производители нефти поддерживают нас.

По его мнению, им нужно, чтобы спекулятивный фактор работал на повышение цен. В последнее время на фоне западных санкций и разрушения глобального рынка этот фактор стал меньше влиять на котировки, но не исчез. Только одно громкое заявление стран ОПЕК+ о сокращении добычи может подтолкнуть цены к росту.

Решение части стран ОПЕК+ еще раз свидетельствует о том, что они не собираются балансировать мировой рынок путем вычеркивания из него объемов российского сырья, согласен Андрианов. Это и раньше было очевидным, а теперь подтверждено окончательно.

Еще один плюс для нашей страны в том, что c апреля нефтяные доходы нашего бюджета зависят не от стоимости российский нефти, а от цены североморского сорта Brent, к которой привязана максимально возможная скидка на нашу нефть. И чем выше будет цена Brent, тем больше денег поступит в нашу казну. Причем сам дисконт на российскую нефть, по-видимому, продолжит снижение.

Тремя днями ранее страны Евросоюза и "Большой семерки" под давлением США решили, что не будут снижать предельный уровень экспортной цены для российской нефти (60 долларов за баррель), опасаясь дестабилизировать рынок и вызвать рост котировок.

Как отмечает Симонов, в США прекрасно понимают, что могут "перегнуть палку", а рынок просто пойдет вразнос, котировки начнут штурмовать новые высоты. До решения ОПЕК+ США удержались сами и удержали ЕС от сокращения уровня максимальных цен на нефть из России, но сейчас если цена нефти пойдет вверх, то вполне возможен и срочный пересмотр условий потолка. Хотя смысла в этом особого не будет. Отрасль научилась жить с этим механизмом, а российский бюджет с апреля мало зависит от цены нашей нефти в Европе, она теперь ограничена фиксированной скидкой к эталонной нефти Brent.

Решение ОПЕК+ едва ли найдет понимание у стран Запада, а особенно у США, которые прикладывали максимальные как политические, так и экономические усилия для снижения котировок барреля и давления на стоимость российской нефти на мировом рынке. В США решение некоторых стран ОПЕК+ сократить добычу уже назвали нежелательным. Главная проблема для страны - возможный рост цен на нефть, за которым последует подорожание бензина.

США вполне успешно справились с ростом цен летом прошлого года, выкидывая на рынок дополнительные объемы нефти из стратегического резерва. В этом году интервенций не было, но и резерв не пополнялся. Президент США Джо Байден обещал начать его наполнять, когда цена североамериканской нефти WTI опустится ниже 70 долларов за баррель, но теперь это едва ли ближайшая перспектива. Североамериканская нефть после решения ОПЕК+ также подорожала с 74,5 до 80,5 доллара за баррель. Сейчас в резерве 379,5 млн баррелей нефти, в начале 2022 года было 593 млн баррелей. Чисто теоретически США хватит этих запасов, чтобы сдерживать рост цен на нефть и весь 2023 год, но вот только каждый дополнительный баррель, истраченный из стратегического резерва, бьет по рейтингу Джо Байдена. Запасы нефти в американских государственных хранилищах и так упали до минимального уровня за последние 40 лет.

Фактически больше никаких рычагов для давления на нефтяные котировки у стран Запада не осталось. Как отмечает Симонов, падение нефтяных котировок из-за банковского кризиса почти отыграно рынком, цены опять стали расти, а сейчас им дали еще один стимул для повышения.

Цель стран, сокращающих добычу, - сохранить баланс спроса и предложения на нефть, чтобы не допустить обвала цен на нее. А единственная угроза спросу сегодня - это рецессия в США. Торможение европейской экономики уже было "отыграно" альянсом ОПЕК+ в октябре прошлого года, когда было принято решение о сокращении квот в рамках этого соглашения (на 2 млн баррелей в сутки).

С этим согласен эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов, который считает, что хотя нефтяные котировки почти вернулись к 80 долларам за баррель, рынку не помешает дополнительный "бычий" сигнал. Это становится особенно важно с учетом усиливающейся зависимости ряда крупных потребителей от стран ОПЕК, а также роста спроса на нефть в Китае, который остается ключевым фактором для рынка.

"Роснефть" и индийская нефтяная компания Indian Oil договорились о переходе при расчетах за поставки нефти к привязке с североморского сорта Brent к азиатскому сорту Dubai. Об этом сообщило агентство Reuters, ссылаясь на источники, знакомые с условиями сделки.

Как правило, нефть, продаваемая на европейском рынке, местными трейдерами (продавцами) привязывается к эталонному сорту Brent, на североамериканском рынке - к сорту WTI, а на азиатском рынке - к сорту Dubai.

На нефтяные доходы российского бюджета это изменение влияния не окажет, они сейчас зависят от цены нашей нефти относительно Brent. При этом переход на Dubai показывает общий тренд смещения нашего нефтяного экспорта в Азию.

С другой стороны, цены на Dubai определяются американским ценовым агентством S&P Global Platts в долларах, поэтому говорить о снижении влияния западного механизма торговли нефтью пока рано. Также, по данным финского Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха (CREA), более 50% морских перевозок нашей нефти страхуется в европейских компаниях.

Не случайно многие отечественные эксперты заявляли о необходимости организации собственных ценовых агентств и создания своего эталонного сорта (бенчмарка) нефти или индикативной цены для российской нефти.

Дмитрий Чернышенко поручил АНО «Цифровая экономика» запустить аналитический интернет-портал

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко в Координационном центре провёл собрание учредителей и заседание наблюдательного совета АНО «Цифровая экономика». На нём подвели итоги работы организации за полгода, а также выделили планы и ключевые проекты на 2023 год.

«Благодарю АНО “Цифровая экономика” за активное развитие аналитического направления. Совместными усилиями мы подготовили Белую книгу цифровой экономики – считаю, что проект должен стать ежегодным. Прошу запустить до конца года интернет-портал, где будут регулярно обновляться основные аналитические показатели по направлениям цифровой экономики, а также будет размещена электронная версия Белой книги цифровой экономики. Это позволит участникам рынка и госструктурам лучше ориентироваться в тенденциях по цифровизации и принимать максимально взвешенные управленческие решения», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер также поручил организовать в декабре 2023 года форум, посвящённый ключевым достижениям отраслей цифровой экономики за 2023 год и динамике развития.

Глава АНО «Цифровая экономика» доложил о работе проектного офиса на базе организации.

По итогам доклада Дмитрий Чернышенко поручил АНО «Цифровая экономика» разработать концепцию Центра технологического лидерства и реализовать в пилотном режиме проект по исследованию рынков и лучших практик импортозамещения ПО в ключевых отраслях экономики.

«Поддерживаю идею создания Центра технологического лидерства. Его целью станет обеспечение поддержки отечественных технологий, аналитика рынка, международные кооперации, содействие в маркетинге, продвижении и тиражировании. Сегодня импортозамещение является одной из ключевых задач государства и бизнес активно вовлечён в эту повестку», – прокомментировал Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев.

Генеральный директор АНО «Цифровая экономика» Сергей Плуготаренко в свою очередь отметил, что результаты IV квартала 2022 года оценены в 22,5% достижения КПЭ, при этом часть показателей была перевыполнена, а часть результатов деятельности организации находилась за рамками установленных КПЭ.

«По итогам IV квартала нами были проведены исследования по семи крупным направлениям и подготовлены аналитические отчёты, в том числе по темам дата-посредников, отечественным практикам применения ИИ, дефициту IT-кадров, роли цифровых платформ в экономике, обработке данных в медицинской отрасли. Мы провели пять отраслевых мероприятий с темами от интернета вещей до ИИ и обработки данных, а также реализовали пять региональных и международных “цифровых прокачек”, в том числе впервые – в Узбекистане. При активной поддержке со стороны АНО “Цифровая экономика” были утверждены два новых ЭПР. Ведём работу по запуску проектного офиса шести “дорожных карт” высокотехнологичных направлений», – сообщил Сергей Плуготаренко.

В ходе мероприятия в состав учредителей АНО «Цифровая экономика» были приняты четыре организации: ООО «КЕХ ЕКоммерц», ПАО «Т Плюс», ООО «Революционные технологии» (ООО «Ревотех»), АО «Северсталь-инфоком».

О решениях по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко утвердила перечень поручений по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал.

В ходе заседания обсуждались актуальные вопросы ликвидации накопленного вреда на Байкальской природной территории, сокращения антропогенной нагрузки, организации туристической инфраструктуры, а также воспроизводства водных биоресурсов.

По итогам заседания даны следующие поручения:

Росрыболовству совместно с Минприроды России, ФГБНУ «ВНИРО» и Сибирским отделением Российской академии наук:

До 15 мая 2023 года дополнительно проработать вопросы автоматизированного учёта численности байкальского омуля, определения целевого образа результата (например, достижение величины промыслового запаса 10 тыс. т в целях возобновления промышленного рыболовства) с оценкой вклада каждого вида популяций омуля в восстановление его запаса и оценкой необходимости воспроизводства всех популяций омуля, а также достаточности личинок и молоди омуля с учётом реконструкции Большереченского рыбоводного завода и консервации остальных заводов.

С участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, правительства Иркутской области и правительства Республики Бурятия разработать комплексную программу осуществления искусственного воспроизводства байкальского омуля.

До 28 апреля 2023 года с участием правительства Иркутской области проработать вопрос определения дополнительных районов для возможного осуществления любительского рыболовства байкальского омуля.

До 15 мая 2023 года с участием правительства Иркутской области и правительства Республики Бурятия проработать вопрос развития искусственного воспроизводства и пастбищного рыбоводства байкальского омуля в крупных водоёмах Иркутской области и Республики Бурятия, кроме озера Байкал, и о результатах доложить в Правительство Российской Федерации.

До 25 мая 2023 года проанализировать возможные отрицательные последствия увеличения численности байкальской нерпы и рассмотреть необходимость и механизмы регулирования численности байкальской нерпы.

До 22 мая 2023 года обеспечить контроль мероприятий по искусственному воспроизводству байкальского омуля на всех этапах от изъятия производителей до выпуска личинки.

Росрыболовству совместно с Минтрудом России, Минобрнауки России, правительством Иркутской области и правительством Республики Бурятия до 15 июня 2023 года проработать вопрос подготовки кадров для рыбоводных заводов, их трудоустройства и осуществления мер поддержки со стороны регионов, в том числе по обеспечению жильём.

Проектному офису федерального проекта «Сохранение озера Байкал» национального проекта «Экология» совместно с Росрыболовством и правительством Республики Бурятия организовать на постоянной основе контроль за ходом реконструкции Большереченского рыбоводного завода и о результатах докладывать в Правительство Российской Федерации ежемесячно начиная с 15 апреля 2023 года.

Минприроды России при включении ОНВОС, находящихся в границах центральной экологической зоны Байкальской природной территории (далее – ЦЭЗ БПТ), в федеральный проект «Генеральная уборка» и приоритизации таких объектов руководствоваться в том числе фактором их близости к озеру Байкал. Для учёта данного фактора обеспечить внесение изменений в законодательство.

Минприроды России совместно с правительством Иркутской области, правительством Республики Бурятия, природоохранной прокуратурой провести инвентаризацию, в том числе с использованием данных дистанционного зондирования Земли, в целях определения количества и местоположения несанкционированных свалок, расположенных на БПТ. Срок – 15 мая 2023 года.

Минприроды России в соответствии с планом мероприятий по реализации перечня поручений Президента Российской Федерации от 12 сентября 2019 года №Пр-1818 по результатам проверки исполнения законодательства по сохранению озера Байкал и его экологическому оздоровлению от 16 декабря 2022 года №15346п-П11 продолжить работу по обеспечению координации органов исполнительной власти Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области по подготовке заявок о включении ОНВОС в ГРОНВОС, оказанию консультативной помощи правительствам Иркутской области, Республики Бурятия и Забайкальского края при подготовке документации по включению в ГРОНВОС.

Минприроды России совместно с СО РАН проработать вопрос о возможности захоронения твёрдых коммунальных отходов в буферной зоне БПТ. Срок – 15 июля 2023 года.

Росприроднадзору совместно с Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратурой и исполнительными органами власти Иркутской области и Республики Бурятия, при выявлении после 15 мая 2023 года несанкционированных мест размещения отходов в границах ЦЭЗ БПТ, не вошедших в перечень объектов, выявленных в ходе инвентаризации, обеспечить выявление лиц, действия которых привели к возникновению несанкционированных мест размещения отходов, и привлечение их к ответственности.

«ВЭБ.РФ» с учётом ранее данных поручений представить в Правительство Российской Федерации и Минприроды России результаты проектно-изыскательских работ по сносу части объектов капитального строительства и сооружений на территории промышленной площадки ОАО «БЦБК» и последующей рекультивации земель, а также расчёт стоимости реализации мероприятий по ликвидации «купола» загрязнённых подземных вод с предложениями по источникам финансирования, в том числе внебюджетным, для рассмотрения на очередном заседании межведомственной рабочей группы по организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, образовавшегося в процессе деятельности ОАО «БЦБК». Срок – 15 апреля 2023 года.

До 1 июня 2023 года Минприроды России, Минстрою России, Минэкономразвития России, Минфину России совместно с правительством Республики Бурятия и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать «дорожную карту» по реализации мероприятий по берегоукреплению в районе визит-центра «Байкал заповедный» (Танхой) с указанием источников финансирования, сроков реализации и ответственных исполнителей.

Представить предложения по финансированию указанных мероприятий при формировании проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2024 годов».

Минприроды России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти представить предложения о регулировании сброса сточных вод на рельеф. О ходе исполнения доложить на очередном заседании Правительственной комиссии по вопросам охраны озера Байкал.

Минэкономразвития России совместно с Минприроды России, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами власти Иркутской области и Республики Бурятия определить перечень мероприятий по развитию туристской инфраструктуры экологического и круизного туризма на Байкале, которые войдут в обновлённый федеральный проект «Сохранение озера Байкал» национального проекта «Экология» и национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», с учётом планируемого продления национальных проектов после 2024 года. О результатах представить доклад в Правительство Российской Федерации. Срок – 15 июля 2023 года.

Минэкономразвития России при разработке мастер-плана Байкала: обеспечить участие СО РАН в целях обеспечения научного сопровождения деятельности и учёта антропогенной нагрузки на БПТ; проработать предложение губернатора Иркутской области И.И.Кобзева об учёте проектов ОАО «РЖД» по Кругобайкальской железной дороге, «ВЭБ.РФ» по г. Байкальску, а также по строительству причальных стенок и организации паромной переправы на о. Ольхон.

Минэкономразвития России совместно с Минвостокразвития России проработать предложения губернатора Забайкальского края А.М.Осипова по развитию туризма на территории региона, входящей в БПТ.

Минприроды России совместно с федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление национальными парками, обеспечить решение вопросов по санитарному обеспечению национальных парков с учётом развития экологического туризма. Срок – 15 июня 2023 года.

Росприроднадзору провести проверку соблюдения законодательства в области окружающей среды при использовании судов в акватории озера Байкал. О результатах представить доклад в Правительство Российской Федерации. Срок – 15 сентября 2023 года.

Минтрансу России проработать возможность перевода судов в акватории озера Байкал на газомоторное топливо и (или) аккумуляторные батареи, с созданием соответствующей инфраструктуры и возможными источниками финансирования. О результатах представить доклад в Правительство Российской Федерации. Срок – 15 июля 2023 года.

Марат Хуснуллин: На Крымском мосту завершается монтаж железнодорожных пролётов

На железнодорожной части Крымского моста начались финальные работы по монтажу второго пролётного строения. Более 200 т металлоконструкций собрали на стапельной площадке Керченского морского порта Камыш-Бурун и с помощью двух барж транспортировали к месту производства работ в акватории.

«Высокий профессионализм наших инженеров и строителей позволяет выполнять такие масштабные и высокотехнологичные задачи. В марте мы заменили первый повреждённый пролёт. Теперь за четыре часа мостовики с помощью двух монтажных агрегатов подняли на высоту 27 м уже второе пролётное строение взамен демонтированного. Сейчас на монтажных стыках идут сварочные работы, и после их завершения пролёт будет опущен на опорные части – в своё проектное положение», – прокомментировал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

По мнению вице-премьера, морские операции по транспортировке и подъёму пролётов были самыми сложными этапами восстановления железнодорожной части Крымского моста. Для доставки металлоконструкций к месту монтажа в Керченском проливе плавсредства были усилены такелажным оборудованием, а для поднятия пролётов на нужную высоту использовались специальные лебёдки, способные с запасом выдержать массу груза.

«Работы ведутся одновременно уже на обоих железнодорожных пролётах Крымского моста. Сейчас погода позволяет выполнять их практически без перерывов, поэтому мы уверены, что восстановление будет выполнено в соответствии с графиком», – рассказал об особенностях работы в Керченском проливе начальник ФКУ «Упрдор “Тамань”» Никита Храпов.

После того как второй пролёт займёт проектное положение, на нём выполнят устройство верхнего строения пути. Финальным этапом работ по железнодорожной части Крымского моста станет восстановление водоотвода, монтаж мачт освещения и систем транспортной безопасности.

Общую координацию всех мероприятий, связанных с восстановлением мостового перехода через Керченский пролив, выполняет Росавтодор. В работах на железнодорожной части Крымского моста задействовано 190 человек и 22 единицы техники. Все работы будут завершены летом этого года.

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по народосбережению и поддержке семей с детьми

Правительство продолжает работу над шестью ключевыми задачами, которые определил Президент в ходе заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. Для обеспечения защиты материнства и детства, поддержки семей с детьми кабмином подготовлен комплекс дополнительных мер. Поручения по их реализации уже даны. Дальнейшие шаги в направлении повышения рождаемости и улучшения демографической ситуации обсуждались в Координационном центре Правительства в рамках стратегической сессии, которую провёл Михаил Мишустин. В ней приняли участие вице-премьеры, руководители федеральных министерств и ведомств, представители медицинского сообщества и эксперты.

«Нам необходимо принять все возможные меры для обеспечения стабильного роста численности населения в России. Эту задачу поставил Президент», – напомнил в своём выступлении Михаил Мишустин.

По его словам, на сегодняшний день Правительству удалось выстроить целостную систему государственной поддержки семей с детьми. С 1 января 2023 года введено единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. На эти цели в 2023 году из бюджетов всех уровней предусмотрено 1,7 трлн рублей. Расширена программа материнского капитала.

Продолжается развитие необходимой инфраструктуры – по всей стране активно строятся детские сады, школы, больницы и поликлиники.

На особом контроле вопросы медицины. С 2023 года во всех регионах страны проводится бесплатный неонатальный скрининг, позволяющий на ранней стадии диагностировать дополнительно более 40 врождённых и наследственных заболеваний. Продолжается строительство детских садов, школ, больниц и поликлиник.

В 2022 году по поручению Михаила Мишустина Правительство запустило проект по повышению рождаемости. В ходе этой работы специалисты проанализировали позитивные и негативные установки и социально-экономические факторы, которые влияют на принятие решения о рождении ребёнка, провели оценку региональной специфики.

«В результате был сформирован комплекс мер по дополнительной поддержке семей с детьми. Он рассмотрен на совещании у Президента. Федеральные министерства и ведомства уже приступили к реализации предложенных мер. Но работу необходимо продолжать для кардинального преодоления сложившихся демографических трендов», – отметил Михаил Мишустин.

В числе предложений, которые сейчас рассматриваются Правительством при участии экспертного сообщества, разработка региональных программ повышения рождаемости, совершенствование комплекса мер поддержки многодетных семей, создание условий для дистанционной занятости женщин с маленькими детьми, а при желании их возвращения на работу – с сохранением мер поддержки, дальнейшее повышение доступности ипотеки для родителей с детьми, развитие инфраструктуры здравоохранения, в том числе в сельской местности, изменение и расширение программы диспансеризации населения.

После детальной проработки и отбора предложенные решения лягут в основу проекта мер по обеспечению стабильного роста численности населения в России. Наряду с другими инициативами Правительства, направленными на решение задач, поставленных Президентом, они будут представлены главе государства в мае 2023 года.

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергеем Данквертом

Глава Россельхознадзора проинформировал Председателя Правительства о результатах работы и текущих задачах службы, в том числе о получении международных статусов в области ветеринарии, мерах противодействия распространению инфекционных заболеваний животных, а также о ходе цифровой трансформации ведомства.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Алексеевич!

Вы возглавляете Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Ваше ведомство следит за соблюдением требований в сельском хозяйстве, обеспечивает ветеринарную безопасность.

За последнее время серьёзно изменился подход к работе службы. В первую очередь вырос уровень контроля за качеством ввозимого продовольствия, племенного скота, семян и химических препаратов.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали о результатах работы службы.

С.Данкверт: Уважаемый Михаил Владимирович!

Само развитие службы, конечно, зависело от того, как Президент и Правительство относятся к этой задаче.

Благодаря вложенным средствам мы добились того, что в 2022 году служба получила международное признание и соответствующие статусы, которых никогда не было у России в части ветеринарии. В то время, когда были не самые для нас благоприятные условия, мы получили статусы, в частности, по губчатой энцефалопатии, по ящуру, ещё по двум другим заболеваниям. Причём по так называемой губчатой энцефалопатии из стран нашего Таможенного союза никто не имеет этого статуса.

Поэтому то внимание, которое было уделено нашей службе, привело к тому, что мы получили современную базу. И те возможности, которые благодаря и лабораторному контролю, и информационным системам позволяют гораздо более эффективно работать, чем раньше.

Когда вы приняли постановление о том, что большинство плановых проверок отменяется, мы к этому были уже готовы, потому что сами по себе плановые проверки, когда предупреждаешь о них за неделю, той нагрузки у нас не несут, которая должна быть. Благодаря определённой трансформации в работе мы добились того, что нам они практически уже не нужны.

Если мы за прошлый год провели более 800 тыс. мероприятий, то практически 540 тыс. из них – это те, которые являются помощью бизнесу и осуществляются для того, чтобы непосредственно проводить консультирование, профилактические визиты. И только 250 тыс. мероприятий были непосредственно как контрольно-надзорные. И совершенно небольшое количество – это внеплановые и плановые проверки, которые проводятся по решению прокуратуры, в связи с различными жалобами.

Мы заранее предусматривали риски, которые могут быть. Мы понимали, что количеством никогда не победим заболевания, мы шли по пути того, чтобы иметь больше информации о предприятиях.

Уже можно сказать, что Россия крупнейший производитель продовольствия. Сегодня мы крупные экспортёры зерна, крупные экспортёры мяса, потому что впервые 650 тыс. т мяса экспортировали. Да, мы как цивилизованные страны и экспортируем, и импортируем, только теперь экспортируем больше, чем импортируем, на 100 тыс. т. А если взять по зерну, то мы крупнейшие уже сегодня и работаем со 140 странами.

М.Мишустин: Сергей Алексеевич, служба динамично развивается. И её функции понятны каждому человеку, особенно когда речь идёт о продукции сельскохозяйственного назначения.

Президент неоднократно говорил о необходимости обеспечить биологическую и продовольственную безопасность в стране, для наших граждан.

Контроль на границе в этом смысле, конечно, должен быть, чтобы у нас стоял надёжный барьер, в том числе со стороны нашей ветеринарной и фитосанитарной службы. Необходимо предотвратить попадание на отечественный рынок некачественной продукции, вредителей, болезней, опасных животных или растений.

Какова сегодня фитосанитарная и ветеринарная обстановка в нашей стране?

С.Данкверт: Прошедший год показал, что ситуация с основными опасными заболеваниями, которые распространялись, у нас гораздо лучше, чем в Европе и Америке. Особенно это касается Европы. Европа за прошлый год получила такое распространение африканской чумы – у них 7,7 тыс. случаев, что свиноводство оказалось в большой степени риска и стоит вопрос о его существовании вообще. Сложная ситуация и с гриппом птиц, которому не придавали особенного значения, в то время как мы делали вакцину, проводили вакцинацию домашнего скота в зонах, которые прилегают к водоёмам. Потому что основные переносчики – дикие птицы, так же как у африканской чумы – это кабаны. И вот цифры уничтожения в Европе и Америке: Америка больше 50 млн голов птицы уничтожила, Европа тоже больше 50 млн. Даже Япония уничтожила 14 млн из-за гриппа птиц. А у нас, несмотря на то что наша территория такая огромная, – цифры, совершенно не влияющие на ситуацию в производстве мяса.

Надо сказать, с африканской чумой мы предупреждали, что нужно действовать совершенно другими методами. Нужно иметь просто полную прослеживаемость и понимание того, что уровень безопасности самих предприятий необходимо поднимать. И то, что произошло в Европе сейчас, когда у них невозможно установить уровень безопасности соответствующий, ведёт к большим потерям. Поэтому распространение африканской чумы уже трудно остановить.

Мы за это время сделали очень нужные вещи – электронную систему и электронные сертификаты, в том числе с вашим участием. И дальше осуществили регионализацию по 140 болезням непосредственно в нашей стране. Теперь электронная система координирует, что куда можно отправить и пройдёт ли этот ветеринарный сертификат или не пройдёт.

Потом мы сделали компартментализацию свиноводческих хозяйств. И сейчас уже просят: сделайте в птицеводческих хозяйствах. Разбили на четыре уровня биологической защиты. Самый высокий – четвёртый, и он позволяет отправлять продукцию куда угодно, если ты добился этого уровня. И это всё в электронном виде сегодня позволяет бизнесу эффективно работать и увеличивать производство продукции.

М.Мишустин: Без сомнения, необходимо сейчас в первую очередь поддерживать отечественных производителей, упрощать все процедуры, которые так или иначе им могут мешать производить качественную, надёжную, а главное – безопасную продукцию. Вы говорите об электронном реестре, о том, что с самого начала занимались цифровой трансформацией. Не могу не спросить, как на сегодняшний день обстоят дела с продолжением цифровизации и автоматизации рутинных процессов, чтобы помочь человеку, не вдаваясь в какие-то сложности и детали, получить навигатор, путь, каким образом он может защитить свою продукцию от всех неприятностей и в случае импорта сделать всё необходимое, что от него требует государство, для получения качественной продукции.

С.Данкверт: Сегодня у нас 1,2 миллиона пользователей ветеринарии, сотни тысяч пользователей фитосанитарии и необходимая прослеживаемость продукции в электронном виде, то есть за прошлый год это 4,4 млрд ветеринарных сертификатов. Это одно.

Второе – это ввоз, вывоз и транзит в электронном виде, то есть то, с чего мы начинали. Мы имеем безопасные поставки из зарубежных стран, потому что знаем, с какого завода (этот завод аттестован), когда продукция прибудет, что будет в этой продукции и как она проверялась.

И дальше мы создали систему ветеринарных лабораторий по всей стране, – так называемая «Веста». Это 870 лабораторий субъектов Российской Федерации, бизнеса, который аккредитован, нашей службы.

И те анализы, которые делают сегодня, – это сотня с лишним миллионов протоколов в электронном виде. Появилась история предприятий – cколько раз они сами сделали за год и каких анализов, где делали, на какие виды – то есть всё сегодня проверяется. Это позволяет убрать небезопасную продукцию. Это подтверждается цифрами.

Мы проанализировали. За пять лет мы улучшили практически на 40% качество продукции и в молоке, и в мясе. Если взять безопасность, то мы практически в два-три раза улучшили показатели. Если у нас было, допустим, в молоке в 2017 году 8,5% обнаружений, сейчас 2,5%. То есть мы реально вышли на цифры, которые позволяют работать и, самое главное, быстро реагировать.

Следующая система, которая у нас в ветеринарии, – это система раннего оповещения «Сирано», мы по ней находим за пять минут, куда продукция ушла. И когда в электронной системе лабораторной есть обнаружение, оно автоматически передаётся в систему раннего оповещения и расходится по всей стране.

И аналогично с фитосанитарией. Здесь, конечно, немалая роль Министерства сельского хозяйства, которое тоже сделало аналогичную систему прослеживания «Зерно». То есть мы можем сегодня проследить путь зерна и благодаря системе лабораторных исследований – по каким показателям оно исследуется. Это облегчает бизнесу экспорт продукции.

Почему мы добиваемся неплохих результатов в экспорте продукции и новые страны открываем? – потому что к нам приезжают.

У нас каждый год десятки инспекций проходят, и все убеждаются в том, что мы сегодня достойные партнёры. Что, например, мы сделали по импорту? Мы, допустим, в растениеводстве импортируем продукции 12,5 млн т. При этом овощи и фрукты вне сезона. Потому что картофель ранний идёт из Азербайджана, Египта. Мы всегда импортировали цитрусовые. Бананы всегда импортировали.

Ту нагрузку, которая раньше на границе была, мы перекладываем на фитосанитарию. Нужно аттестовывать места производства, аттестовывать конкретные предприятия, производителей, и тогда не нужно на границе лишние вещи делать.

Мы работаем над тем, чтобы облегчить прохождение границы за счёт большего количества процедур за границей.

М.Мишустин: Сергей Алексеевич, у нашей страны статус надёжного поставщика и экспортёра, и это очень важно. И то, что для компаний-экспортёров стало проще заполнять документы, соответствовать всем требованиям и получать сертификаты, – это, в общем, значительное достижение, которое на сегодняшний день мы видим в цифрах экспорта.

Что важно здесь – нужно продолжать сокращать административное давление на бизнес и помогать ему как по экспорту, так и по импорту, в случае необходимости импорта. Особенно в условиях санкционного давления. Конечно, все процедуры должны быть непротиворечивыми, понятными и, если хотите, таким интерфейсом, который настраивается в зависимости от сложности задачи именно в непростых условиях санкционного давления.

При этом крайне важно, чтобы увеличение сельхозпроизводства происходило за счёт благоприятной и стабильной фитосанитарной ситуации, обеспечения биологической и пищевой безопасности.

И конечно, попросил бы Вас держать все эти вопросы на особом контроле.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Медицина > premier.gov.ru, 4 апреля 2023 > № 4336062 Сергей Данкверт

Заседание Президиума Государственного Совета

Президент по видеосвязи провёл заседание Президиума Государственного Совета, посвящённое развитию промышленности страны в условиях санкционного давления.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В нашей повестке сегодня один из самых приоритетных вопросов – развитие промышленности России, нашего индустриального потенциала, в том числе с учётом такого фактора, как внешнее давление.

Вы знаете, что многие отрасли оказались в эпицентре санкционной блокады. Её западные инициаторы пошли на резкий разрыв торгово-экономических и кооперационных связей.

Но мы сумели сконцентрировать наши ресурсы и усилия, чтобы обеспечить устойчивость экономической ситуации, в том числе предприняли ряд необходимых шагов для замещения западной продукции аналогами российского или иностранного – из дружественных стран – производства, начали активно вкладывать средства в замену импортного оборудования и программного обеспечения, внедрять новые механизмы льготного и проектного финансирования.

На предприятии, где мы сегодня были, один из руководителей, хозяев предприятия сказал очень замечательную фразу. Он сказал: мы были вынуждены переходить к импортозамещению там, где мы раньше об этом и не думали. Эта фраза является ключевой – «мы вынуждены». Я думаю, что, если бы мы не были вынуждены, никогда бы этого и не сделали. А так – делают коллеги, и получается.

Всё перечислять, конечно, не буду, только подчеркну: это была работа в оперативном, я имею в виду в целом по стране, крайне напряжённом режиме. Уже сейчас мы видим её позитивные результаты. Более того, и об этом говорил в Послании, мы смогли выйти на новый цикл роста экономики.

Сегодня с учётом динамики ситуации определим дальнейшие шаги в развитии промышленности. Хочу здесь отметить, что все мы понимаем: санкции, конечно, надолго, поэтому наряду с первоочередными мерами замещения импортных технологий и продуктов здесь нужны средне- и долгосрочные преобразования, направленные на стратегические цели именно суверенного развития страны.

При этом подчерку следующее. В своё время, в 2014 году, в качестве наших ответных мер на западные санкции – мы сейчас тоже на предприятии с рабочими, с сотрудниками завода об этом говорили, вспоминали – мы в свою очередь ввели ограничения по доступу на отечественный рынок иностранной сельхозпродукции. Это стало значимым позитивным фактором для развития российского сельского хозяйства, крупных хозяйств, фермерства с ориентацией преимущественно на собственные силы. Были созданы необходимые условия для ускоренного импортозамещения и роста сельхозпроизводства, а наши граждане получили широкий выбор товаров и продуктов российского производства – ещё и более экологичных, чистых и качественных.

Мы не только добились роста производства, но и значительно нарастили поставки на экспорт, что также говорит о высоком качестве нашей продукции.

Для справки, рост производства сельхозпродукции всех категорий вырос у нас с 2014 года по 2022-й на 27,4 процента. А экспорт продукции АПК в 2022 году достиг 41,6 миллиарда долларов, рост к уровню 2014 года составил в 2,1 раза, в два с лишним раза.

Сегодня в промышленности, как тогда в сельском хозяйстве, тоже есть все условия для активного развития. Уверен, что здесь мы сможем достичь не менее значимых результатов. Хотя, конечно, это сложная задача, непростая, но мы, безусловно, её решим.

Необходимо максимально оперативно сформировать такой пакет мер поддержки, который бы позволил обеспечить опережающее развитие обрабатывающей промышленности, в короткие сроки организовать собственное производство критически важной продукции, увеличить глубину переработки сырья, разработать и внедрить в производство качественно новые продукты и технологии.

Отмечу большую работу Минэкономразвития и Банка России по так называемой таксономии – то есть по формированию прозрачных критериев и стандартов для проектов технологического суверенитета и структурной адаптации. Результатом станут более низкие требования к банкам по кредитованию – это не значит низкие по качеству – промышленности, а значит, всё-таки и кредиты станут доступнее.

Особо подчеркну: самую активную позицию в продвижении крупных проектов и в поддержке малого и среднего бизнеса, занятого в сфере промышленности, должны занимать, конечно, субъекты Федерации. Мы сегодня в Туле находимся, в одном из промышленных центров страны – здесь, «на земле», конечно, лучше видно, как складывается ситуация. Прошу руководителей регионов настраивать свои команды на активную деятельность, включённость в эту работу.

Далее: необходимо также динамичнее развивать технологические партнёрства с дружественными иностранными компаниями. Мы открыты к полноценному и долгосрочному сотрудничеству со всеми заинтересованными партнёрами.

Понятно, что на реализацию заявленных планов потребуются значительные ресурсы. Но очевидно и то, что отдача для нашей экономики, для граждан, для роста их доходов за счёт качественных рабочих мест будет многократно больше. Поэтому прошу Правительство обеспечить эффективные инструменты поддержки обрабатывающей промышленности необходимым объёмом финансовых ресурсов и не затягивать с реализацией таких программ. Мы сегодня об этом поговорим.

Именно от успешного решения задач промышленной политики во многом зависит формирование нового облика российской экономики, рынка труда, спрос на науку, отечественные технологии и так далее. В целом это вопрос национальной безопасности, развития всех регионов страны, нашей системы профессионального образования, создания современных рабочих мест, роста доходов российских семей.

Уважаемые коллеги, положение дел в отраслях и на конкретных предприятиях, конечно же, разное. Сегодня мы были на предприятии, в цехах – это одно из больших производств техники и оборудования для РЖД. Строительство, обновление и содержание железнодорожных путей имеет, конечно, стратегическое значение для экономики страны.

Сейчас у предприятия есть вопросы, я их слышал. Понятно, что они все решаемые. Думаю, что как раз об этом сегодня и поговорим, для этого мы и собрались. Понятно, что трудности испытывают многие производства, особенно сложные производства, и наша задача – принять необходимые меры, которые помогут оперативно их преодолеть и в целом выйти на устойчивый промышленный рост.

У нас, к сожалению, в переработке мы наблюдали небольшой спад, снижение было 1,3 процента [в прошлом году], в январе-феврале [2023 года] по отношению к аналогичному периоду 2022 года снижение продолжилось – 1,7 процента. Но в 2023 году всё-таки прогнозируется рост объёма выпуска обрабатывающей промышленности – около одного процента в реальном выражении по отношению к 2022 году.

Поэтому, чтобы всё это состоялось, нам нужно действовать намного более динамично, напористо и энергично, использовать все открывающиеся возможности, чтобы достичь активного внедрения передовых технологий, чёткой связанности смежных производств, расширения номенклатуры выпускаемой продукции, укрепления научно-промышленных школ и новых подходов в подготовке кадров.

Нужны системные стимулирующие меры. При этом, повторю, мы должны смотреть, рассчитывать далеко за горизонт ближайших нескольких лет.

Ряд таких мер мы неоднократно уже обсуждали. Среди них и промышленная ипотека, и обновлённый режим работы промышленных кластеров, и льготные кредиты для быстрого запуска проектов производства приоритетной продукции.

Напомню, что мы поставили амбициозную, но абсолютно исполнимую цель, достижимую цель и исполнимую задачу – обеспечить в 2023 году привлечение инвестиций в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции в размере не менее двух триллионов рублей, а до 2030 года – более 10 триллионов рублей. Прошу Правительство не затягивать, конечно, дать старт поддержке таких проектов.

Далее: эффективным институтом зарекомендовали себя фонды развития промышленности – сегодня тоже вспоминали об этом: как федеральный, так и региональные. Они привлекают государственные и частные инвестиции в реальный сектор экономики, предоставляя льготные займы.

В прошлом году в федеральный Фонд развития промышленности было направлено почти 120 миллиардов рублей – конечно, для такой масштабной работы это немного – и дополнительно 8,7 миллиарда в региональные фонды для поддержки конкретных проектов и компенсации затрат предприятий на уплату процентов по кредитным договорам.

Эти меры были своевременными, но они обеспечили кредитную поддержку лишь ограниченному числу предприятий. При этом в одной только обрабатывающей промышленности общая сумма кредитов превышает 10 триллионов рублей.

В этом году в региональные фонды планируется направить более трёх миллиардов рублей. Вместе с тем эти фонды в ряде случаев могут быть более эффективны при реализации местных проектов, и им, безусловно, требуется более солидная докапитализация. Поэтому давайте сегодня обсудим это. Я знаю, что вчера этот вопрос дискутировался, мне Игорь Евгеньевич [Левитин] доложил, что дискуссии были бурными, но ради этого вы и собирались.

Здесь скажу дополнительно о значимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание новых, востребованных промышленностью технологий и продукции, в том числе мелкосерийной.

Широкая кооперация между учёными, технологами и промышленниками для решения определённых задач конкретных предприятий, безусловно, востребована и необходима. При этом крайне важно сейчас актуализировать наши комплексные научно-технические программы полного инновационного цикла. Они должны быть скоординированы по задачам, ресурсам и срокам работы, обеспечивать проведение исследований, формирующих опережающий задел в соответствии с запросами отраслей промышленности.

Для их реализации нужно предусмотреть финансирование в рамках программы научно-технологического развития России.

Особое внимание необходимо уделять созданию центров инженерных разработок, программам реверсивного, так называемого обратного инжиниринга, которые позволяют адаптировать и эффективно использовать зарубежные технологии.

Здесь нужно смотреть на лучшие решения и, используя эти знания, создавать собственные, более эффективные технологии. Пример – хочу опять же вернуться к тому, что мы видели [на заводе «Тулажелдормаш»], надеюсь, вы [руководство предприятия] скажете об этом: брали технологии с партнёрами и, приспосабливая к нашим условиям, сделали их более эффективными, более адаптированными к нашим условиям.

В целом нужно расширять финансовые преференции, меры господдержки для проектов, направленных на достижение технологического суверенитета, включая дополнительные субсидии как производителям, так и потребителям такой продукции.

Как и говорил в Послании, нужно ввести налоговую льготу для покупателей российского высокотехнологического оборудования. Правительству необходимо составить его перечень и отработать порядок предоставления таких преференций. Конечно, хочу подчеркнуть, это должно быть максимально прозрачно, уважаемые коллеги, так, чтобы эти решения ни в коем случае не были какими-то коррупционными и чтобы льготы не предоставлялись каким-то своим да нашим, а только тем, кому они реально необходимы. И нужно обязательно сделать так, чтобы под эту льготу попадало оборудование, закупаемое уже и в этом году.

Что касается крупных прорывных проектов, здесь нужны специальные решения по обеспечению их субсидиями и грантами, причём на весь срок реализации проектов. Во всяком случае, нужно расширять эти сроки. Как правило, этот срок выходит за пределы трёхлетнего бюджетного цикла – так, как мне сегодня рассказывали по РЖД тоже. Бюджетный цикл инвестиционный – три года, но этого для предприятия недостаточно.

Большая роль в развитии промышленности принадлежит малому и среднему бизнесу, это, конечно, нужно учитывать, который по своей природе порой способен быстрее воспринимать перемены, учитывать новые требования заказчиков и гибко перестраивать свою работу.

Ещё одно базовое направление – подготовка квалифицированных инженерных, технических и рабочих кадров. Их дефицит формировался годами, мы об этом много раз говорили, и здесь нам нужны действительно кардинальные перемены, ощутимые результаты. Цели, которые стоят перед промышленностью, перед экономикой в целом, сами не реализуются, их достигают люди – специалисты, работающие на предприятиях.

По большому счёту все направления развития профессионального образования у нас обозначены. Это обновление учебных программ, материально-технической и лабораторной базы вузов, колледжей, техникумов и училищ. Мы здесь с Игорем Евгеньевичем [Левитиным] сейчас только говорили, здесь нужно, конечно, и ведомственную принадлежность ещё раз проверить, всё ли соответствует требованиям сегодняшнего дня и способны ли регионы по некоторым направлениям деятельности эффективно управлять соответствующим уровнем подготовки колледжей, или, может быть, как это было раньше, посмотреть на целесообразность организации их работы «вертикально» – в рамках определённых отраслей производства.

Промышленность сейчас остро нуждается в высококвалифицированных рабочих. Их готовят учреждения среднего специального образования, которые относятся к полномочиям субъектов, как я и сказал. И нужно вернуться, мне кажется, к обсуждению вопросов ведомственной принадлежности. В этом плане уже есть и хорошие практики. Прошу руководителей регионов обмениваться таким опытом, держать эти вопросы под своим контролем и в тесном контакте решать эти вопросы с соответствующими ведомствами, министерствами.

Знаю, что вчера вы вместе с представителями Правительства подробно обсуждали на семинаре и обозначенные мною темы, и инициативы руководителей регионов, сформулировали конкретные предложения и меры. Давайте это всё проанализируем ещё раз. Просил бы вас рассказать и о ходе ваших дискуссий, и о предложениях, идеях, которые в ходе этих дискуссий возникли.

Пожалуйста, слово – Дюмину Алексею Геннадьевичу.

А.Дюмин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для достижения поставленных Вами задач – сложных, непростых, но решаемых – Правительство России принимает оперативные решения и создаёт механизмы поддержки.

Комиссия Госсовета по направлению «Промышленность» в полном объёме включена в эту работу. Мы тесно взаимодействуем с губернаторами, министрами, которые входят в рабочие группы, тесно взаимодействуем с Администрацией Президента, экспертами, кабинетом министров. Пользуясь случаем, я бы хотел сказать всем коллегам большое спасибо за их включённость в эту работу.

Комиссией были сформированы дополнительные предложения для дальнейшего развития промышленности. Как Вы уже сказали, вчера было тесное, достаточно бурное мероприятие, совещание, где мы обсуждали, вырабатывали какие-то дополнительные механизмы. К Вашему вниманию, Владимир Владимирович, был сформирован набор предложений, который разнообразен: это и управленческие решения, которые не требуют финансирования, и также меры, которые требуют привлечения дополнительных финансов, и без этого не обойтись. Разрешите их представить Вашему вниманию.

Первое предложение касается совершенствования регуляторной среды. Речь прежде всего о стимулировании спроса на отечественную продукцию.

Для всех развитых стран политика протекционизма – это норма. Она выражается в пошлинах в ЕС и США на иностранные товары, дополнительных трансграничных налогах, запретах под видом «зелёной повестки», программе «Покупай американское» и многом-многом другом. И всё больше стран этим умело пользуются в своих интересах, усиливая позицию собственных производителей при закупках, полностью игнорируя условия ВТО.

Кроме того, инструмент оспаривания и защиты от неисполнения соглашений членами ВТО несколько лет не работает, а США искусственно уже три с лишним года блокируют формирование состава апелляционного суда ВТО. В таких условиях нам крайне важно активнее использовать возможности внутреннего рынка для развития отечественной промышленности. Для этого необходимо полноценно включить национальный режим закупок.

Сейчас при закупках по [Федеральному] закону № 44 уже работают правила «второго» и «третьего лишнего» – целевого преимущества для отечественных товаров. Пример: поддержка производителей электроники, принятая Правительством на прошлой неделе.

Но основной объём промышленной продукции закупается не госорганами и бюджетными организациями, а госкомпаниями и системообразующими организациями, и они работают по Федеральному закону № 223. Для них приоритет российских товаров по отношению к иностранным аналогам должным образом не прописан. Это в том числе связано с формированием, ограничениями ВТО.

Для решения этой проблемы предлагаем распространить национальный режим на все закупки, тем более что механизм Министерством промышленности и торговли в рамках 44-го ФЗ отработан.

Также надо нормативно закрепить ответственность компаний за несоблюдение уже установленных Правительством квот для отечественных товаров, а в случае нарушения – вплоть до перевода компаний на закупки по правилам 44-го ФЗ.

Можно, конечно, пойти и альтернативным путём: исходя из национальных интересов, использовать инструмент директив Правительства РФ для корректировки внутренних документов подконтрольных государству компаний и организаций, при этом строго контролировать их выполнение.

Владимир Владимирович, прошу Вашего соответствующего поручения для проработки этих предложений.

Второй вопрос – это таможенно-тарифное регулирование.

Экономическая агрессия в отношении России усиливается, тем мощнее должна быть поддержка компаний, которые активно работают в импортозамещении и, не взирая на все сложности, идут в новые инвестиционные проекты.

Таможенно-тарифное регулирование сейчас далеко не всегда позволяет организовывать производство внутри страны, и здесь опять много примеров. Ввоз сырья для производства стекловолокна облагается пошлиной в 13 процентов, а готовая продукция этого сырья – в пять процентов. США и Китай импортируют электродвигатели с пошлинами 80 и 40 процентов, а в России многие предприятия делают такую же продукцию и готовы к новой номенклатуре и улучшению технических характеристик, но вот импортная пошлина – нулевая.

И возникает вопрос: зачем промышленникам производить оборудование, если выгодно купить и привезти уже готовую продукцию? Да, возможности для импорта есть, они ещё остались, но с учётом обстановки уже завтра мы можем этого лишиться.

Решения по регулированию таможенно-тарифной политики зачастую индивидуальные, но внешнеэкономические реалии требуют их качественно проанализировать. Мы предлагаем поручить Минэкономразвития и отраслевым ведомствам в течение полугода выработать необходимые решения и внести на рассмотрение комиссии ЕАЭС предложения по пересмотру таможенных пошлин, в том числе с внедрением новых кодов классификации, особенно в отношении продукции из недружественных стран. Предлагаемое решение можно внедрять с учётом переходного периода, и это понятно и объяснимо, чтобы в краткосрочной перспективе не обрушить производственные технологии наших предприятий.

Третье, на чём хотелось бы акцентировать внимание, – это развитие офсетных контрактов, инструментов стимулирования спроса на производимую продукцию.

Эти контракты гарантируют бизнесу закупку товаров или услуг в определённом объёме со стороны госзаказчика и в течение конкретного срока, и бизнес обязан создавать производство этой продукции. Комиссия Госсовета предлагает усилить практику применения офсетов и активно распространить её на федеральных заказчиков.

К слову: в ЦФО при объёме закупок в 2022 году 1,3 триллиона рублей на федеральных заказчиков приходится около 50 процентов. Из них, например, 23 миллиарда – дорогостоящее медоборудование. Есть возможность сформировать системный заказ и разыграть федеральный офсет, опираясь на перспективы по нацпроектам и госпрограммам в медицине, образовании и так далее. Прошу дать поручение Правительству России проработать эту возможность.

Четвёртый аспект, требующий решения, – это регулирование налоговой нагрузки на промышленные предприятия.

Сейчас она разнородная и зависит от участия в тех или иных механизмах снижения действующих ставок: это особые зоны, СПИКи [специальные инвестиционные контракты], новые кластерные инвестиционные платформы.

Владимир Владимирович, Вы обратили внимание на успешный опыт опережающего стимулирования оборонно-промышленного комплекса. Сегодня, по оценкам ФНС, рентабельность ВПК с учётом субсидий в среднем 1,7 раза выше, чем в обрабатывающей промышленности, а налоговая нагрузка, наоборот, в промышленности в 1,6 раза выше.

Предлагаем проработать возможность оптимизации налогового бремени и в обрабатывающей промышленности – Вы, кстати, об этом сказали. Да, мы понимаем, это серьёзные выпадающие доходы, которые коснутся и регионов, но мы уверены, что можно всё обеспечить за счёт выверенных, осторожных шагов.

Прошу Вас поручить Правительству рассмотреть снижение налоговой нагрузки на приоритетные отрасли.

Второй блок, который предлагает комиссия, связан с повышением уровня полномочий и возможностей регионов по поддержке промышленности.

Первое. Начиная с прошлого года иностранные компании продают свои активы новым собственникам. Данные сделки рассматривает правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями, а решение она принимает с учётом позиции отраслевых ведомств.

Субъекты Федерации, где эти компании обеспечивали рабочие места и кооперационные цепочки, исключены из процедуры принятия решений, но ответственность за стабильную работу того или иного предприятия, выполнение всех социальных гарантий лежит на губернаторах. Владимир Владимирович, кстати, это влияет на оценку деятельности ВДЛ [высших должностных лиц] в части ключевых показателей.

Считаем, что будет справедливо, если регионы получат право участия в этом процессе, а поступающие в федеральный бюджет доходы от продажи таких активов предлагаем частично направлять в регионы на поддержку промышленности. Прошу Вашего соответствующего поручения проработать этот вопрос.

Второе. Владимир Владимирович, Вы отметили положительную практику работы фондов промышленности и потенциал для наращивания программных кредитований. С учётом большого числа стоящих перед субъектами, особенно в последнее время, первоочередных задач социальной направленности, выполнения так называемых специальных программ эти фонды недофинансированы. Общая капитализация всех региональных фондов составляет более 62 миллиардов рублей, а объём инвестиционных заявок предприятий превышает возможности фондов.

Предлагается увеличить объём средств на их докапитализацию в размере 100 миллиардов рублей. В качестве источника предлагаем рассмотреть Фонд национального благосостояния и ещё раз посмотреть на источник средств от продажи иностранных активов. Также прошу Вас поручить Правительству проработать это предложение.

Третье. На федеральном и региональном уровнях есть перечни системообразующих предприятий. Они получают поддержку в основном за счёт льготного кредитования. Для этого предприятиям надо предоставить поручительство и гарантии, а для них это дополнительное бремя. У субъектов есть возможность выдавать госгарантии для приоритетных проектов, но согласно Бюджетному кодексу они увеличивают долговую нагрузку на бюджет и ограничены госдолгом. Учитывая закредитованность регионов, их выдавать не может практически никто.

Предлагается на ограниченный период – от трёх до пяти лет – внести изменения в Бюджетный кодекс, разработать механизм предоставления региональным системообразующим предприятиям госгарантий субъектов без включения их в госдолг.

На первом этапе можно реализовать это предложение в пилотном режиме с установлением пороговых значений, а также для тех субъектов, где наиболее активно проводится промышленная политика. Это позволит регионам иметь больше механизмов для выполнения поставленных Вами задач. Прошу дать поручение Правительству тоже обратить на это внимание и проработать этот вопрос.

Третий блок предложений касается совершенствования научно-технологической политики.

Во-первых, необходимо реальное увеличение финансирования НИОКР [научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ] – и частного, и государственного. Владимир Владимирович, в Указе о национальных целях развития до 2030 года Вы поставили чёткую задачу: обеспечить присутствие Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объёму научных исследований и разработок.

Для этого, по оценкам экспертов, расходы на НИОКРы должны составить как минимум 1,5 процента ВВП в 2024 году и порядка трёх процентов в 2030 году. Вместе с тем сейчас расходы составляют порядка одного процента – это мало, Владимир Владимирович. Многие ведущие страны видят в технологическом развитии ключевую антикризисную меру. Доля затрат на НИОКРы в Китае в 2022 году достигла 2,5 процента ВВП, в Израиле – 4,9 [процента].

Считаем необходимым предусмотреть в проекте бюджета на последующие периоды расширение финансирования по приоритетным НИОКРам, предусмотреть новые механизмы частного финансирования таких разработок. Владимир Владимирович, прошу соответствующего поручения по этому вопросу.

Не менее важно нарастить научно-технологические заделы и запустить производства, основанные на новых прорывных технологиях, в том числе сдвинуть с мёртвой точки проект так называемых КНТП [комплексов научно-технических программ полного инновационного цикла], интегрировать их в госпрограммы в качестве технологических составляющих вместе с «дорожными картами» развития технологий, которые подписаны кооперациям и Правительством.

Просим поручить Правительству в 2030 году утвердить программу КНТП и принять решение по их бюджетному финансированию.

Владимир Владимирович, Вы уже об этом говорили – Вы говорили здесь, Вы говорили с рабочими – и Вы совершенно правы: это очень важный стратегический вопрос – создание средств производства.

Мы понимаем, какой ресурс станков по временным интервалам себя исчерпает – не будем об этом сейчас говорить. Мы понимаем, какие станки – практически 80 процентов – стоят на всех наших производствах. Но когда мы говорим о технологическом суверенитете, это фундаментальное, весь технологический суверенитет начинается со средств производства, по которым уже надо принимать разумные решения.

И мы знаем, что такая программа есть, Вы про неё говорили, и промышленность очень ждёт этот федеральный проект развития станкоинструментальной промышленности. И, конечно же, мы очень просим, чтобы он был принят в кратчайшие сроки и обеспечен всем необходимым финансированием.

Четвёртый блок предложений касается дополнительных мер финансового стимулирования промышленности.

Предприятия готовы инвестировать собственные средства. Для софинансирования есть соответствующие льготные программы, но многие из них не могут ими воспользоваться из-за отсутствия долгосрочного заказа и принятых в банках систем рисков. Мы уже говорили сегодня на предприятии, Вам эту проблему озвучили – я чуть подробнее.

В декабре 2022 года Правительство одобрило программу поэтапного вывода путевого комплекса «РЖД» на нормативный уровень до 2035 года. Она предусматривает увеличение объёмов ремонта и значительное обновление парка техники. Средства на закупку новых машин в соответствии с программой – более 600 миллиардов рублей. Начиная с 2025 года «РЖД» планирует увеличить закупку путевой техники более чем в три раза, но это требует существенных инвестиций в развитие производственной базы, и это надо делать уже в максимально короткие сроки.

Банки, оценивая проект, указывают на существенные риски. Проект должен окупиться в течение семи-восьми лет, а контрактное обязательство с «РЖД» не превышает трёх. Поэтому кредиты в таких условиях, я уверен, это предприятие не получит, и такая ситуация по многим-многим предприятиям.

Переход на долгосрочные контракты в пять-десять лет реально необходим. Это касается всех государственных компаний, которые, по сути, формируют вытягивающий госзаказ на отечественную продукцию, и это, кстати, актуально для «оборонки».

Владимир Владимирович, прошу Вас поручить Правительству проработать возможность закрепления приоритета и расширения практики применения долгосрочных контрактов со стороны госкомпаний, а также уже совместно с Центробанком оптимизировать требования банков для получения кредитов на развитие промышленных проектов.

Минэкономразвития и Банк России внедряют проект таксономии инвестиционных проектов, про который Вы тоже говорили. Владимир Владимирович, он может стать базисным для дальнейших изменений. Здесь важно снижать пороги по [кредитам] в рамках нормативов Центрального банка.

И пятый вопрос, Вы тоже его касались, и конечно же, он тоже основной, – это кадры. Дефицит инженерных кадров возникает из-за разных причин – все мы их знаем.

Недостаточно абитуриентов, которые поступают в технические вузы. Природа этих проблем начинается уже со школы. Причина кроется как в недоборе в школах учителей математики и физики – это проблема решаемая, а также в страхе самих учеников завалить этот предмет на ЕГЭ. Потому что, когда ученик прикипает к математике и физике и начинает подготовку к ЕГЭ, [он] прекрасно понимает, что проще пройти этот экзамен по гуманитарным дисциплинам и переходит на гуманитарные дисциплины.

В.Путин: По-разному бывает.

А.Дюмин: В результате количество абитуриентов, которые могут идти в инженеры, существенно снижается. Есть статистика, Владимир Владимирович.

В.Путин: Понятно, да. Я понимаю.

А.Дюмин: Ещё в школе ученики вместо профильной математики и физики выбирают гуманитарные науки. Эту проблему надо решать комплексно: усиливать подготовку преподавателей этих предметов, мотивировать школьников интересными учебными программами.

Одно из предложений, которое обсуждается в рамках комиссии, – этот вопрос вчера был в дискуссии, я просто хочу обратить внимание, если нет, то другой какой-то вариант, – одно из предложений: дать право вузам, которые готовят студентов по техническим специальностям, принимать ребят не только по ЕГЭ, но и по вступительным экзаменам по их профильным дисциплинам. Можно если не так, то как-то по-другому.

В.Путин: Можно, Алексей Геннадьевич.

Я с предпринимателями встречался, видели, наверное, там тоже говорили, что легче сдавать по гуманитарным, особенно девушкам, а по естественным наукам, по математике – сложнее. Это зависит от того, как заинтересовать человека.

Я Вам потом скажу, я знаю девушку, которая закончила высшее учебное заведение по гуманитарным наукам, изучая иностранные языки в том числе. Потом увлеклась другими дисциплинами и защитила кандидатскую диссертацию по высшей математике. Это зависит от того, как человека мотивировать.

А.Дюмин: Это «звёздочка».

В.Путин: Эти «звёздочки» создаются преподавателями и теми людьми, которые работают над профессиональной ориентацией человека.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, те задачи, которые Вы поставили, требуют не «звёздочек», а «звездопада».

В.Путин: Хорошо, ладно.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, и ещё один важный вопрос, и он понятен, – это жилищный, он актуален в каждой отрасли. Действенным механизмом, который был принят Правительством России, стала льготная ипотека для IT-сферы.

Предлагается рассмотреть: давайте рассмотрим возможность расширения этой меры на промышленность и, конечно же, в первую очередь на ракетную отрасль. Речь может идти как о федеральных, так и региональных системообразующих предприятиях. И конечно же, мы прекрасно понимаем, что это серьёзный дополнительный стимул для нашей молодёжи – выбрать ту профессию и идти по той профессии, которая востребована и необходима государству. Прошу Правительству дать поручение проработать этот вопрос, обратить на это внимание.

Владимир Владимирович, и, конечно, после всего озвученного, – может быть, даже какая-то ирония, но это не ирония, – общаясь и находясь на своём посту в развитом индустриальном регионе: химия, металлургия, «оборонка», инженеры, конструкторы, технологи, даже педагоги технических вузов, опорные вузы – все просят вернуть в школу черчение. Это начало азов по инженерным знаниям.

Понятно, что сейчас много программного обеспечения, которое в 3D чертит, вертит, создаёт и всё такое прочее, но это не моё мнение – это говорят конструктора, молодые инженеры, технологи всех направлений всех отраслей: верните, пожалуйста, черчение в школьное образование. Попрошу этот вопрос рассмотреть на высоком уровне и принять соответствующее решение.

Владимир Владимирович, благодарю за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Большое спасибо.

Уважаемые коллеги, мы с вами находимся на территории акционерного общества «Тулажелдормаш», и поэтому не могу не спросить у генерального директора, у Александра Викторовича Силкина: есть ли необходимость и желание что-то добавить к тому, что было сказано губернатором?

А.Силкин: Да, я бы в принципе акцентировал внимание на нескольких моментах.

Большое спасибо, что нашли время, безусловно, и уделили внимание, как уже обозначили, среднему бизнесу, небольшому предприятию. [Мы с Вами] прошлись по предприятию и на примере конкретного предприятия увидели проблематику, которая имеет место быть, и заодно, кстати, обсудили, что возможно сделать для того, чтобы успешно работать далее.

На что бы я всё-таки ещё раз обратил внимание? Да, действительно, нам за небольшой, относительно короткий срок удалось обновить линейку машин и выйти с продуктом, который не уступает лучшим мировым аналогам, а по некоторым показателям и превосходит их с учётом опять-таки специфики организаций наших железных дорог. Это основной заказчик, на него [РЖД] мы ориентируемся и работаем.

Хотел бы обратить внимание на следующее. Безусловно, ключевое – это затраты на НИОКР. Мы обсуждали процент, который в целом у нас в промышленности выделяется на эту строчку – у нас, я говорил уже, в среднем за последние три года порядка 15 процентов на НИОКР. В принципе, на самом деле, если рассматривать логику отдельно взятого предприятия, это невозможный процент.

Мы достигли таких результатов по одной простой причине: мы ориентируем все ресурсы холдинга, а не отдельно взятого предприятия – и я тоже на эту тему говорил. В среднем у нас получилось на холдинг порядка пяти процентов. Ещё раз: это очень большая цифра, для нас это очень тяжело. По этой причине мы подняли вопрос и по различному роду льготам и получили с Вашей стороны понимание – сказали, что в принципе это возможно.

Красной строкой прошла тема технологической независимости, безусловно, и она в приоритете у нас. Казалось бы, у нас вообще изначально принцип сборки наших машин, конструирования опирался на компонентную базу российского производства, поэтому на нашем предприятии 10 процентов импорта в стоимости продукции – казалось бы, хороший результат, но машина должна быть собрана полностью, она по-другому не едет. Поэтому в целом эти вопросы тоже решаемые, и, вообще, прошлись по предприятию, обсудили – все вопросы решаемые, нет ничего тупикового. Вопрос только: нужно засучить рукава и делать дело.

Попросил бы единственное о чём – это ресурс времени, то есть немножечко реагировать побыстрее. Темпы по задаче и по программе – с 2025 года увеличить выпуск продукции в три раза – это требует больших усилий, поэтому для нас ресурс времени очень важен.

В принципе всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

Когда мы встречались, я Вам докладывал по промышленности Москвы предварительные цифры. Сейчас уже есть официальные цифры статистики: обрабатывающая промышленность Москвы за прошлый год не уменьшилась, а увеличилась более чем на десять процентов. И прогноз на этот год: рост около семи процентов. Мы видим начало года, что это действительно так и будет. Это во многом благодаря тем мерам, которые были приняты по Вашим поручениям Правительством, регионами. Мы применяли у себя весь комплекс этих мер, начиная от субсидирования, грантов, льготного кредитования и так далее.

Алексей Геннадьевич [Дюмин] уже говорил, и я хотел бы остановиться на ряде моментов, которые, мне кажется, для нас являются очень важными, если не критичными, и самыми эффективными. В первую очередь речь идёт о долгосрочных заказах как государственных заказчиков, так и предприятий с государственным участием. Как показала практика – в Москве активно используем такие контракты, – это, пожалуй, наиболее эффективная мера. Почему? Потому что не требуется дополнительного финансирования. Это делается в рамках того финансирования, которое есть. Более того, на таких торгах мы получаем ещё и значительные скидки.

Кроме того, предприятие, получив долгосрочный заказ, планирует свою инвестиционную деятельность, обновляет тот же станочный парк, увеличивает производительность труда, вкладывается в НИОКР и так далее.

Мы работаем по двум направлениям, которые, на мой взгляд, являются достаточно эффективными для развития отечественной промышленности. Чем они отличаются от заказов по 44-му закону, про которые коллеги говорили, когда мы покупаем отечественную продукцию? Представляете, вышел на рынок государственный заказчик, и ему нужна какая-то номенклатура. Что есть на рынке – он то и купил. На этом точка, на этом закончилось. Производитель, один раз продав, совершенно не знает, а купят ли у него снова эту продукцию или нет. Что есть, то и продал. В результате мы видим дефицит на рынке отечественной продукции, идёт рост цен, качество не очень понятное, а уровень локализации тоже не очень понятен, потому что под видом отечественной продукции иногда только одна оболочка, а внутри – всё импортное.

Мы перешли на другие контракты. Например, контракты жизненного цикла в области транспортного машиностроения заключаются от 15, Владимир Владимирович, до 30 лет. Выставлены чёткие технологические условия, техническое задание мирового уровня.

За счёт этого мы получили самые современные электробусы, трамваи, поезда метро, пригородные электрички. Коллективы работают стабильно, уверены в завтрашнем дне. Для этого нам не понадобилось выделение ни одного дополнительного рубля. Это первое очень важное направление.

Второе важное направление, которое Вы в своё время поддержали, – это офсетные сделки. О чём идёт речь? Государственный заказчик размещает многолетний заказ на какую-то продукцию с условием, что эта продукция вообще не производится в регионе и стране, а поставщик в течение трёх-пяти лет обязуется построить заводы и выпускать уже отечественную продукцию.

Таким образом, мы заключили десять таких контрактов на сумму 95 миллиардов рублей. При этом сброс цены был от 25 до 50 процентов. Мы сэкономили на этом 25 миллиардов рублей. Более того, например, в фармацевтике цены, которые были установлены на офсетные контракты, стали референтными не только для нас, но и для всей страны.

По этим контрактам уже построен целый ряд фармацевтических заводов по производству лекарственных препаратов, по производству медицинских изделий, детского питания. За счёт этого мы около 100 единиц номенклатуры жизненно важных лекарственных препаратов локализуем практически полностью на территории нашей страны. И покупателями становимся не только мы как государственный заказчик, но и все другие регионы – и на рынке.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы поддержали коллектив бывшего завода «Рено», переименовали его в «Москвич». Я сегодня был на этом заводе, коллектив полностью сохранён. Более того, в этом году мы уже произведём около 50 тысяч единиц машин, в следующем году – около 100 тысяч машин. Уже в этом году начинается активно локализация производства комплектующих в России.

Начали развивать вместе с КамАЗом собственную универсальную платформу отечественного электромобиля. Но здесь тоже такая же история, потому что, чтобы узловые комплектующие создавать для электромобиля, необходим долгосрочный заказ. Мы разработали технические требования на поставку аккумуляторных батарей для электромобилей на 150 тысяч единиц и в ближайшее время этот контракт расторгуем. То есть подрядчик, получив от нас этот заказ, в течение трёх лет должен построить в России завод по производству аккумуляторов и поставлять не только нам, но и всей России. Такого производства в России сегодня нет. Опять же для этого не потребовалось никаких дополнительных ресурсов. Речь идёт об аккумуляции тех заказов, которые есть у нас и у транспортников.

Сегодня же подписали соглашение между «Яндекс.Такси» и «Москвичом» на поставку двух тысяч электромобилей. До этого подписали ещё на три тысячи машин с ДВС. Это тоже дополнительный заказ, который даёт уверенность работе предприятия.

Конечно, такого рода контракты говорят о том, что необходимо использовать долгосрочные контракты для отечественных производителей – не только разовые. [Необходимо использовать] долгосрочные [контракты] с условием локализации в России и госкомпаниям, компаниям с госучастием, государственным заказчикам, фондам бюджетным, внебюджетным и проводить совместные закупки [для] различных учреждений. Как Алексей Геннадьевич сказал, речь идёт о триллионах рублей, которые государственные заказчики ежегодно расходуют на закупки той или иной продукции на рынке.

Ещё один немаловажный вопрос на примере того же автомобилестроения. На сегодняшний день, к примеру, у наших китайских друзей таможенная пошлина на поставку импортных машин в Китай составляла около 100 процентов, сегодня составляет около 50 процентов, у нас в России – пять процентов. А если это поставляется через физических лиц, которые закупают в Евразэс и поставляют, по сути дела, импортирует к нам, то это ноль таможенных платежей и ноль платежей за утилизацию.

При таком режиме наши контрагенты по поставке комплектующих, которые должны локализовать своё производство в России, говорят: зачем нам это делать? Мы лучше будем поставлять им готовые машины, потому что таможенных барьеров никаких нет, защитных механизмов нет, и зачем нам тогда тут мучиться?

Конечно, мы же столкнулись с санкциями, с тем, что у нас был рынок, по сути дела, обрушен по тем же автомобилям – и нельзя это делать одномоментно, для того чтобы ситуацию с потреблением не усугубить. Но при этом последовательно на среднесрочную перспективу определить защитные меры нужно обязательно, чтобы производители, заводы того же автомобилестроения, и не только, знали, какие будут завтра условия, и уже под эти условия инвестировали и создавали отечественную промышленность. Это, мне кажется, очень важно, Владимир Владимирович.

Ещё один вопрос, который Вы поднимали в своём докладе, и Алексей Геннадьевич [Дюмин] сейчас говорил. Речь идёт, может быть, на сегодняшний день кажется не рыночных, но перспективных технологиях, жизненно важных для нашей страны – это микроэлектроника, фотоника, квантовые вычисления.

Вы дали поручение Москве, Правительству Москвы, и Правительству России работать по созданию опытно-конструкторских образцов фотоники. Мы с Денисом Валентиновичем [Мантуровым] отрабатываем эту программу, составили «пул» финансирования. Вместе с Ростехом, Правительством России и Правительством Москвы занимаемся этим проектом. Мне кажется, работать над прорывными технологиями, которые завтра обеспечат безопасность нашей страны, в прямом смысле безопасность нашей страны, конечно, нужно уже с привлечением бюджетных ресурсов, специальных бюджетных ресурсов по специальным программам. Я здесь поддерживаю докладчика, это очень важно.

И последнее, Владимир Владимирович. Мы в последние годы достаточно много работаем по оптимизации строительных процедур. Вы активно тоже этой проблемой занимаетесь. Значительно улучшился строительный климат, возможности, меньше стало бюрократии. Но с чем мы столкнулись сегодня?

Речь идёт в первую очередь, конечно, об оборонно-промышленных предприятиях, которые получают заказы и инвестируют в новые производства. Чтобы построить новый завод даже по упрощённым процедурам, нужно как минимум два-три года. А нам нужно его построить за шесть-семь месяцев, что мы сегодня и делаем, в том числе и по Вашему поручению по «Алмаз-Антею». В действующих процедурах мы явно идём на грани фола, что называется. Поэтому было бы правильно дать поручение Правительству отработать, чтобы в период проведения СВО инвестиции, которые направляются на капитальные вложения, на строительство, в первую очередь для оборонной промышленности или стратегических отраслей, – дать возможность губернаторам, высшим должностным лицам проводить [их] в порядке, который они сами предусмотрят, для того чтобы добиться конечного результата в кратчайшие сроки.

Мы все помним пример Великой Отечественной войны, когда целые отрасли перевозились за Урал и с колёс начинали работать. Нам этого сейчас не нужно, но всё-таки понимаем, что у нас нет нескольких лет для того, чтобы нарастить производство, высокотехнологичное производство в оборонной промышленности, да и не только там – есть же ключевые отрасли, которые нам просто необходимы. Мне кажется, было бы хорошо ещё раз вернуться к этому вопросу, мы бы вместе с Правительством проработали его.

Владимир Владимирович, спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам за Ваши предложения.

Во время Великой Отечественной войны действительно целые отрасли переводились за Урал, но, как правило, не начинали работать с колёс. Были и такие случаи, но в основном они начинали работать на базе, которая создавалась в конце 30-х годов. Заранее государство предусмотрело такую возможность и создавало за Уралом, начало, во всяком случае, создавать производственные мощности. Фундаменты, места расположения были определены заранее.

Но, собственно говоря, мы многое сделали и сейчас заранее, это тоже правда. Надо только реализовывать все предложения последовательно, о которых Вы говорили вчера – и сегодня в докладе прозвучали и губернатора Тульской области, и мэра Москвы.

Хорошо, пойдёмте дальше.

Пожалуйста, Глеб Сергеевич, Нижний Новгород.

Г.Никитин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, прежде всего хотел бы поблагодарить Вас за те меры промышленной политики, которые уже реализуются Правительством. Наиболее востребованными являются Фонд развития промышленности, поддержка НИОКРов в приоритетных отраслях, меры по поддержке спроса.

Они действительно позволили не только сохранить промышленное производство, но и в ряде отраслей значительно увеличить темпы развития, стимулировать создание новых производств и технологий.

В частности, в Нижегородской области тоже не допущено падения промышленного производства – даже вот в эти три месяца [2023 года] также происходит небольшой, но рост.

При этом в текущих условиях развитие промышленности является одной из наиболее актуальных задач, и здесь нельзя останавливаться на достигнутом. Необходима дальнейшая настройка мер. Поэтому сегодняшнее обсуждение весьма своевременно.

Вчера при подготовке к заседанию Президиума мы с моими коллегами и экспертами работали в рамках «круглого стола» «Меры финансовой поддержки промышленности». Было рассмотрено и одобрено более 20 предложений в проекте решения. Я отдельно хотел бы остановиться только на некоторых из них, потому что многие уже прозвучали, в том числе в докладе Алексея Геннадьевича [Дюмина].

Первое. При обеспечении источника финансирования дополнительных расходов на поддержку промышленности в виде доходов от взносов при продаже активов либо в результате повышения утилизационного сбора – которое, кстати, давно назрело – важно направлять их на наиболее эффективные меры, где объём поддержки на сегодня представляется недостаточным. Это поддержка проведения НИОКР по критической продукции, программ обратного инжиниринга, которые Вы упомянули, на создание инжиниринговых центров, а также на докапитализацию Фонда развития промышленности, о котором тоже многие говорили.

Помимо этого необходимо расширить возможности поддержки промышленности и на региональном уровне. В настоящее время существует единая региональная субсидия на поддержку промышленности, которая направляется субъектам Федерации через Минпромторг. Но объём финансирования в её рамках всего три миллиарда рублей на всю страну в год, а средний размер субсидии региону составляет около 50 миллионов рублей в год. Этого явно недостаточно, и считаем целесообразным увеличить объём поддержки. При этом средства этой субсидии могут направляться и на докапитализацию региональных фондов развития промышленности, о необходимости которой Вы говорили в своём вступительном слове.

Кроме того, считаем целесообразным внести изменения в порядок предоставления единой региональной субсидии. Сейчас её распределение в большей степени привязано к бюджетной обеспеченности региона, чем к наличию конкретных промышленных проектов, развитию промышленности и готовности субъекта к реализации промышленной политики. Предлагается дифференцировать подход к субъектам и учитывать объём средств, в том числе областных бюджетов или региональных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов федерального бюджета, а также прогнозируемые эффекты для промышленности от таких планируемых мер.

От большинства участников «стола» также звучало предложение о необходимости расширения возможностей отраслей по привлечению доступного банковского финансирования. Предлагались разные идеи, но мы понимаем, что все они требуют бюджетного финансирования, что затруднительно в текущих условиях. Мы это тоже понимаем.

Хотел бы озвучить только одно предложение. В период пандемии Банком России был реализован специализированный механизм рефинансирования кредитов для поддержки субъектов МСП, это так называемая ПСК [программа стимулирования кредитования] МСП. Это была очень эффективная и своевременная мера. Здесь хотелось бы выразить отдельную благодарность руководству Банка России за эту меру.

Сейчас с учётом особой актуальности именно проектов об обеспечении технологического суверенитета предлагается рассмотреть возможность создания аналогичного механизма для таких проектов. Прошу поручить Правительству и Банку рассмотреть такую возможность.

Кроме того, с Банком России проработан вопрос так называемой таксономии проектов технологического суверенитета, когда для таких проектов предоставляются дифференциальные условия по узким нормативам с учётом риска, в частности по нормативам резервирования. Это позволит банкам в большей степени финансировать такие проекты. Прошу, Владимир Владимирович, поддержать данное предложение.

Также в рамках «стола» рассматривалась необходимость развития инструментов, обеспечивающих выдачу гарантий для банков для проектов развития промышленности. От многих эта тема звучала, к ней надо отнестись [со вниманием]. Вариантом решения является расширение мандатов фондов развития промышленности для обеспечения возможности выдачи ими поручительств с включением их по решению Банка России в первую и вторую категорию качества обеспечения ссуд. Такое предложение, в частности, поступало от Правительства Москвы.

Также вариантом решения является поддержка и расширение возможностей «ВЭБ.РФ» по выдаче гарантий для промышленных проектов. В прошлом году была успешно реализована такая поддержка. Тоже прошу поручить проработать данный вопрос.

Владимир Владимирович, от участников «стола» также поступили предложения по дополнительному регулированию импорта. Здесь речь идёт о повышении утилизационного сбора на автомобили – тоже сейчас от Сергея Семёновича [Собянина] это звучало, – он давно не индексировался, и это реально уже назревшее решение. Это приведёт в том числе к повышению возможностей по поддержке промышленности, получению соответствующих источников.

Также необходимо проработать пересмотр таможенных пошлин с уточнением классификации кодов ТН ВЭД [товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности].

И параллельно я бы предложил проработать также вопрос о введении утилизационного сбора и для других категорий промышленной продукции, не только для автомобилей, то есть той продукции, которая уже производится на территории страны, но пока ещё недостаточно конкурентоспособна в связи с недостаточным объёмом производства.

В отношении поддержки автомобилестроения хотел также озвучить предложение Самарской области, которое мы также поддерживаем, – о необходимости рассмотрения вопроса о создании отдельных требований по локализации автомобилей, используемых при оказании услуг по перевозке пассажиров, то есть такси и каршеринга, с учётом возможностей российской промышленности, в том числе завода «Москвич», о котором сейчас говорил Сергей Семёнович.

Несмотря на то что темой нашего «круглого стола» являлась финансовая поддержка, мы не смогли уйти от острейшей темы дефицита кадров. И здесь хотел бы только одно отметить, что для его снижения одним из инструментов кроме усиления работы по подготовке кадров является повышение производительности труда. Считаем целесообразным интенсивнее использовать инструменты нацпроекта «Производительность труда» путём включения в него предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также разработать меры финансовой поддержки и стимулирования участников проекта, которые демонстрируют ощутимые результаты по снижению дефицита кадров.

Прошу поручить обеспечить проработку данных вопросов.

Отдельно хотел поблагодарить коллег из Администрации Президента за организацию подготовки к Президиуму, и Дениса Валентиновича Мантурова, и других коллег из Правительства, и экспертов за полезные вчерашние обсуждения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, Глеб Сергеевич сказал о том, что согласовал эти вопросы с Банком России. Так? Вы согласны?

Э.Набиуллина: Добрый день!

Прозвучало несколько предложений. Что я хотела бы сказать? Про специальный механизм по малому и среднему бизнесу, чтобы его распространить уже широко на проекты технологического развития.

Мы такой механизм действительно применяем в условиях кризиса, когда резко повышаются ставки, чтобы совсем не остановилось кредитование малого и среднего бизнеса, потому что банки в основном прекращают кредитование малого и среднего бизнеса. Но рассматриваем этот механизм всё-таки как временный, потому что применение таких механизмов ведёт к тому, что мы для всех остальных должны держать более высокую ставку.

Поэтому, обсудив с Правительством, мы всё-таки предлагаем другие механизмы поддержки трансформационных проектов. Многократно сегодня упоминаем о таксономии. У Правительства уже практически на выходе постановление о таксономии, там определены перечни продукции – 500 с лишним позиций широко определённых, по которым мы даём регуляторные стимулы для банков, чтобы они прежде всего финансировали эти проекты. Если это будет ещё сопряжено с льготами, что мы тоже обсуждаем с Правительством, то это сможет существенно стимулировать банки финансировать именно проекты трансформационной, структурной перестройки.

Что касается поручительств региональных фондов – отнести их к первой-второй категории, – мы готовы рассмотреть это. Но, конечно, надо понимать, что многое зависит от финансовой устойчивости этих региональных фондов развития промышленности, потому что поручительства должны исполняться, если фонд даёт эти поручительства.

Фонды разные сейчас в регионах. Вы сами во вступительном слове говорили о том, что субъектам Федерации нужно посмотреть, чтобы докапитализировать эти фонды, чтобы они устойчиво себя чувствовали. Мы можем посмотреть как раз в связи с этим отнесение их к первой-второй категории качества. Обязательно посмотрим.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Воробьёв Андрей Юрьевич, Московская область.

А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, разрешите прежде всего ещё раз подчеркнуть важность и эффективность формата, который накануне Госсовета проходит, где мы и с членами Правительства, и с Администрацией Президента, с губернаторами и экспертами можем, прежде чем что-то докладывать, очень внимательно изучить и все последствия, и эффект от мер, которые мы предлагаем. Я очень надеюсь, он будет заметен в нашей практической жизни.

В Московской области активно идёт программа импортозамещения. Мы в прошлом году открыли чуть больше 20 предприятий, в этом наш план – 50, и 54 – в 2024 году.

Почему это возможно? Потому что работает институт Фонда регионального развития, федеральные, региональные меры и, конечно, меры по льготному предоставлению земли, по инфраструктуре. Бизнес, соответственно, понимает, что открылись возможности, и открывается такое количество предприятий. Это, безусловно, радует – рабочие места, налоги. Мы понимаем ответственность, про неё Вы сказали в своём выступлении.

Вторая тема касается критических отраслей. В своём выступлении Вы тоже её затронули, и есть постановление Правительства, здесь 292 пункта. У нас они тоже реализуются, и я о них скажу чуть позже.

Но прежде я хотел сделать акцент – в продолжение того, о чём Алексей Геннадьевич [Дюмин] в своём докладе говорил. Офсет – это такое, весьма новое понятие, конечно, оно очень выгодно бизнесу и выгодно государству тогда, когда это касается критических отраслей.

И вчера мы рассматривали конкретный пример. Всё, что касается расходных материалов в медицине: иголки, протезы, катетеры, шовный материал – там много позиций, Владимир Владимирович, это порядка 300 миллиардов рублей. Большинство производителей – это зарубежные страны, не буду их называть, есть и дружественные и совсем недружественные. И что мы просим? Мы просим сделать поправку, которая позволит объединить закупку.

Например, в Московской области 115 учреждений – каждый сам по себе покупает эту «расходку». Если бы мы могли сделать тот самый офсет, о котором говорил Алексей Геннадьевич, то, соответственно, под это – а у нас уже есть готовность бизнеса – построено было бы высокотехнологичное предприятие, которое бы производило всё это. Но когда всё фрагментировано, мы не можем скомпоновать лот. Если бы такое поручение, Владимир Владимирович, прозвучало, то таким бы образом появилось предприятие, которое бы заместило американские и другие компании, и, соответственно, весь расходный материал мы бы имели собственный.

Ещё одна тема, которую я хочу заострить, – это малый бизнес.

В Московской области 51 процент [участников] на государственных торгах, которые мы проводим, – малый бизнес, и в 2014 году Вы дали преференцию: малый бизнес может участвовать в облегчённой форме. Что это значит? Вам не нужна банковская гарантия, лёгкий вход по тем или иным торгам. 20 миллионов в 2014 году и 20 миллионов сейчас – мы бы хотели попросить всё-таки увеличить эту сумму с 20 до 50 миллионов, тогда бы масштаб, вовлечённость малого бизнеса, а значит, перспективы его развития были бы более впечатляющие.

Считаем, что это тоже мера, которая позволит малому бизнесу дальше участвовать.

Алексей Геннадьевич сказал про национальный режим. Я бы хотел ещё раз сказать, что для нас это очень важно, – если не только в 44-м законе, но в 223-м он будет предусмотрен. Сегодня, к сожалению, его там нет, и [происходит] расфокусировка, отечественный товар не является приоритетным в приобретении. Если можно, тоже хотел бы попросить эту меру поддержать.

И по 292 позициям [постановления Правительства], о которых Вы говорили, что это, по сути, наш промышленный суверенитет, промышленная безопасность.

У нас один такой реализуется в Коломне, и я вчера о нём говорил. Смысл заключается в том, что несколько десятков миллиардов рублей было инвестировано в Коломну, и там производят очень важный элемент – это дизельные генераторы различной мощности, разные направления.

Первые партии этих дизельных генераторов дороже, чем зарубежные аналоги. Там сегодня работает две тысячи человек, предприятие современное, развивается, но до выхода на проектную мощность им нужна поддержка.

Мы вчера попробовали предложить некоторые мероприятия, нормы, которые позволят выйти на стабильную траекторию производства. Но первое время, Владимир Владимирович, без поддержки, без чуткости к этим предприятиям – они могут испытывать затруднения. Поэтому просьба также поручить Минпрому рассмотреть такую возможность поддержки предприятий, которые выходят на очень важное производство критических позиций.

Ещё раз хотел бы поблагодарить за тематику [заседания]. У нас стабильная ситуация в промышленности. Те фобии, которые были в прошлом году, – благодаря нашему бизнесу, промышленникам нам удалось реализовать [планы]. И сегодня большинство иностранных компаний, а их около 200, тоже, слава богу, работают стабильно. Пара-тройка ушли, но отряд не заметил потери бойца. Будем вместе с Правительством Российской Федерации искать им достойную замену.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Тех, кто ушёл, бойцами называть нельзя – они не боролись за свои интересы.

А.Воробьёв: Есть. Извините.

В.Путин: Предложения правильные, будем иметь в виду.

Пожалуйста, Соколов Александр Валентинович, Кировская область.

А.Соколов: Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Уважаемый Владимир Владимирович, Вами была поставлена важнейшая задача обеспечения технологического суверенитета страны. При её решении все промышленные предприятия сталкиваются с проблемой нехватки квалифицированных кадров – как рабочих, так и инженерных специальностей.

Проведённый нами совместно с федеральными министерствами анализ показал, что проблема раскладывается на создание мотивации у молодёжи в получении образования и дальнейшем поступлении на работу в реальное производство, как Вы верно отметили, и качество образования. Начинать работу надо, безусловно, со школы.

Соглашусь с оценкой Алексея Геннадьевича Дюмина: сейчас при выборе предметов по сдаче ЕГЭ подростков, выбирающих физику, меньше, чем мест на инженерных факультетах, и сильно меньше, чем потребность в инженерах на производстве.

Мы, вчера проанализировав, предлагаем начать решение этой проблемы с изменения общеобразовательных программ в школе. Помимо этого следует интенсифицировать подготовку учителей в области точных и естественных наук. Вы абсолютно правы, важна дополнительная мотивация для учителей.

Для ранней профориентации и воспитания человека труда надо в школе развивать производственную практику и вернуть шефство предприятий за школами. Связь образования и производства крайне важна при организации профессионального образования – как среднего, так и высшего.

В среднем профессиональном образовании хорошо зарекомендовал себя проект «Профессионалитет», где объединились усилия и ресурсы федерального Минпроса, регионов и промышленников. Это приводит к реальному участию предприятий в управлении образованием в техникумах и колледжах, обновлению их материально-технической базы и гарантируемому трудоустройству выпускников по профилю на производстве.

В высшей школе существуют аналогичные программы: дуального обучения – совмещения образования и работы на производстве, передовые инженерные школы, новые программы подготовки инженеров в тесном взаимодействии с индустриальными партнёрами, программы сетевого образования, когда студенты региональных вузов параллельно имеют возможность обучения в ведущих столичных вузах. Эти проекты, мы считаем, нужно расширять, и желание участвовать в них есть у большинства регионов.

Крайне перспективным видится и продолжение реализации проекта создания кампусов мирового уровня в регионах. При этом при оценке заявок на их создание надо отдавать приоритет проектам, которые предусматривают создание в них инженерных школ в сферах машиностроения, станкостроения и биохимических технологий, что сейчас наиболее актуально для промышленности.

Важной по-прежнему остаётся задача по созданию современного образовательного пространства в действующей системе СПО. Предлагаем реализовать комплекс мероприятий по капитальному ремонту и модернизации учебных корпусов и общежитий профессиональных образовательных организаций. Это мы вчера очень подробно обсуждали с коллегами-губернаторами, и все губернаторы говорят о крайней важности этой работы.

В новых регионах России в условиях восстановления образовательных систем обязательства по организации обучения по рабочим специальностям, по специальностям среднего звена целесообразно закрепить за профильными вузами, они могут справиться с этой задачей.

Получение образования – ещё не гарантия прихода выпускников на производство. В связи с этим предлагаем ряд мер по повышению мотивации молодёжи работать по специальности. Предлагаем рассмотреть увеличение объёмов целевого обучения по приоритетным для экономики направлениям с последующим обязательным трудоустройством на промышленных предприятиях, рекомендовать новые меры социальной поддержки молодых специалистов на предприятиях, в том числе кроме льготной ипотеки механизм строительства и получения арендного жилья, разработать механизм первого рабочего контракта для молодёжи при принятии на рабочие и инженерные специальности, предусматривающий снижение на ограниченный срок отчислений в социальный фонд – по аналогии с IT-отраслью как были приняты решения.

Рассмотреть вопрос предоставления отсрочки от военной службы по призыву для выпускников СПО, которые трудоустраиваются на работу по специальности на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Они тоже защищают Родину.

Поддержать развитие системы дополнительного профессионального образования на базе средних специальных учебных заведений со сроком обучения три–шесть месяцев, как просят сейчас наши предприятия.

Поощрять и пропагандировать организацию сотрудничества региональных властей и промышленных предприятий по созданию комфортной городской среды и развитию социальных учреждений. Такие примеры социальной ответственности бизнеса есть, и они себя зарекомендовали как крайне эффективный механизм привлечения и удержания кадров на предприятиях.

В целом в публичном пространстве необходимо повышение престижа рабочих профессий и инженерного образования. Нам нужны такие фильмы, как были раньше: «Укрощение огня», «Весна на Заречной улице», передачи, интернет-продукты. Здесь активно работает Институт развития интернета.

Коллеги из регионов вчера поддержали идею учреждения государственной награды – медали для трудовых династий.

Видим, что реализация предложенных мер послужит существенному притоку кадров в реальный сектор нашей экономики – на производство.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Алексея Геннадьевича [Дюмина], губернаторский корпус, коллег из Правительства, экспертов за выработку большого массива предложений по развитию потенциала нашей промышленности. Бóльшую часть озвученных инициатив мы принципиально поддерживаем, готовы их предметно отрабатывать, исходя из стратегических приоритетов.

Хотел бы обратить внимание на ключевые, на наш взгляд, предложения, которые могут быть оперативно реализованы в условиях достаточно сложного бюджета.

Начну с поддержки разработки критической номенклатуры, о чём говорили и Алексей Геннадьевич Дюмин, и Глеб Сергеевич Никитин. Действительно, нужно усилить работу по НИОКРам и обратному инжинирингу. Эти механизмы целесообразно дополнительно поддержать за счёт части поступлений от сделок с иностранным бизнесом, который, как Вы уже прокомментировали, «не бойцы» и уходят.

Также из этого источника можно частично решить задачу дофинансирования программы поддержки региональных фондов развития промышленности. Коллеги много об этом говорят, и мы с прошлого года откорректировали эту программу, сегодня исходим из тех возможностей, которые есть у бюджета. Но нами на днях было принято важное решение: увеличить для всех субъектов долю федерального фонда по программам совместного финансирования до 90 процентов и поднять максимально планку займа до 200 миллионов рублей. Тем самым мы сразу в 2,5 раза нарастили федеральное плечо поддержки, и надо этим активно пользоваться, прежде всего небольшим индустриальным компаниям.

Что касается крупного бизнеса, то регионы начинают активно работать с предприятиями на предмет их участия в кластерной инвестиционной платформе. Все решения для запуска механизма приняты.

Владимир Владимирович, спасибо Вам за утверждение закона по льготным страховым взносам, это дало нам возможности начать реализацию программы, и 23 марта уже прошло первое заседание МВК [межведомственной комиссии], на котором были приняты и утверждены перечни приоритетной продукции. На прошлой неделе стартовал приём заявок. На сегодня в высокой степени готовности 37 проектов на сумму около 900 миллиардов рублей.

В этом месяце после завершения отбора планируется выдача уже первых кредитов. По столь значимым капиталоёмким инициативам технологического суверенитета очень важно смягчение банковских нормативов. Это будет обеспечено утверждением таксономии проектов, на что Вы обратили сегодня внимание. Мы признательны Центральному банку, Министерству экономического развития за поддержку в этом вопросе. Это существенно расширит доступ к льготным кредитам, которые предусмотрены инвестиционной платформой.

Не менее важно обеспечить предприятиям гарантированный спрос на разрабатываемую продукцию. В этой части нам обязательно нужно, как предложили Алексей Геннадьевич [Дюмин] и Андрей Юрьевич Воробьёв, масштабировать национальный режим на 223-й Федеральный закон. Но делать нужно будет поэтапно с учётом темпов освоения и наращивания выпуска новой продукции, а также уже свёрстанных инвестпланов крупных предприятий.

В части консолидации спроса необходимо также усилить работу по унификации отраслевых стандартов, как мы это делаем, в частности, в нефтегазовом машиностроении при участии компаний топливно-энергетического комплекса. А чтобы дополнительно защитить внутренний рынок, об этом сегодня много говорилось, в том числе от контрафакта, нужно восстановить государственный надзор над соблюдением технических регламентов по промышленной продукции, реализуя при этом рискориентированный подход.

Ещё хотел бы обратить внимание в части внутреннего спроса на льготное страхование технологических рисков при выходе на рынок новых образцов наряду с субсидированием пилотных партий, о котором говорил Андрей Юрьевич Воробьёв. Это позволит более активно внедрять нашу инновационную продукцию. Речь прежде всего идёт про высокотехнологичное оборудование. Здесь очень своевременным стало Ваше, Владимир Владимирович, решение по налоговой льготе на его приобретение. По сути, это и есть средство производства. До середины месяца завершим разработку механизма и сформируем попозиционный список, чтобы охватить всю критическую номенклатуру.

Говоря про внешний спрос на создаваемую продукцию, хотел бы поддержать коллег по расширению и продлению инструментов национального проекта «[Международная кооперация и] экспорт» после 2024 года. Мы это предметно обсуждали и на профильной стратегической сессии Правительства, и у Вас, Владимир Владимирович, на оперативном совещании. Для бизнеса это необходимо, чтобы «в долгую» планировать работу по закреплению на рынках опорных стран.

И конечно, не могу обойти тему подготовки кадров, о чём подробно говорили и Алексей Геннадьевич Дюмин, и Александр Валентинович Соколов.

Поддерживаем инициативу по обновлению материально-технических вузов, их базы, как это уже реализуется по колледжам в рамках программы «Профессионалитет». Она получила большой отклик у промышленности, и с учётом отбора этого года к подготовке рабочих кадров уже присоединились 350 индустриальных партнёров.

Также необходимо вовлечь в контур «Профессионалитета» как можно больше организаций ОПК. Такой запрос от них есть. Но нужно смягчить требование по гостайне при прохождении производственной практики, а по дефицитным профессиям разрешить оборонным предприятиям участвовать в программе без софинансирования.

Отдельно прокомментирую инициативу губернатора Кировской области по льготному найму жилья для сотрудников системообразующих организаций промышленности.

Концептуально мы поддерживаем, но предлагаем всё-таки сначала исполнить Ваше, Владимир Владимирович, поручение по аналогичной задаче в ОПК. Мы уже определили 359 предприятий, где этот вопрос будет решён в первую очередь, и разработали критерии включения в программу их сотрудников. Совокупная потребность в льготном найме предварительно заявлена в отношении около 50 тысяч работников.

Минстрой с коллегами прорабатывает все вопросы, включая потребное финансирование, и сформирует детальный план мероприятий до 31 мая. Благодаря этой работе мы сможем оценить объём затрат и применительно к найму для специалистов гражданских отраслей.

Владимир Владимирович, всё, что прозвучало на Государственном Совете, мы вчера подробно обсуждали на семинаре. Идей и инициатив много, отобраны самые, на наш взгляд, важные. В текущей ситуации необходимо приоритизировать и мероприятия, и источники, чтобы максимально эффективно использовать имеющиеся у нас ресурсы.

Мы оперативно отработаем с коллегами по Правительству свои блоки, чтобы начать реализацию итоговых решений Государственного Совета. Это обеспечит нам поступательное движение к технологическому суверенитету и позволит обрабатывающей промышленности уже по итогам текущего года выйти на положительную динамику.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Денис Валентинович сказал в том числе и об экспорте после 2024 года.

Вероника Олеговна, добавите что-нибудь к этому?

В.Никишина: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Президиума Госсовета!

У нас вчера в рамках нашего «стола» «Экспорт и логистика» было очень бурное и конструктивное обсуждение. Подробные предложения доложит губернатор Ленинградской области Александр Юрьевич Дрозденко. Мы поддерживаем все предложения, которые он сформулировал.

Что касается национального проекта, действительно весь экспортно ориентированный бизнес очень ждет решений по продлению национального проекта, потому что он оправдал себя как система мер, которая комплексно и мультиотраслево поддерживает экспортеров и промышленности, и сельского хозяйства.

В рамках донастройки новыми востребованными мерами мы сейчас планируем [следующее].

Первое – внедрить транспортную субсидию, привязанную к логистическим коридорам. Сейчас транспортная субсидия как мера поддержки существует, она очень востребована, но есть необходимость дополнительных новых правил работы транспортных субсидий, стимулирующих загрузку транспортно-логистического коридора Азово-Черноморского бассейна. Необходимо восстановить логистику на северо-западе, загрузить ветки и транспортно-логистического коридора «Север – Юг». И у нас в разработке такая мера поддержки.

Второе. Мы планируем разработать меры по созданию опорной инфраструктуры за рубежом. Это транспортно-логистические центры и промышленные площадки в ключевых дружественных странах для консолидации и обработки российских грузов и их удешевления. Планируем к этой работе привлечь частный бизнес.

Третье. Планируем внедрить новые финансовые решения экспортных сделок, включая доработку специальной программы страхования экспортных сделок с высокорисковыми странами, с утверждением индивидуальных параметров предоставления такой поддержки Правительством Российской Федерации, возможно, по согласованию Правительством перечня стран или отраслей.

И четвертое. Разработать меры маркетингового освоения новых рынков для формирования у наших зарубежных потребителей предпочтений в пользу российских товаров.

И кроме того, мы считаем очень важным актуализировать внешнеэкономическую стратегию России, в рамках которой определить страновые приоритеты и барьеры на экспортных рынках и скоординировано увязать все торгово-политические, финансовые, логистические, административные и другие ресурсы в рамках индивидуальных страновых планов-действий.

Просим поддержать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Антон Германович, естественно, вопросы многие к Вам. Губернатор Тульской области сказал: «В том числе возможности предоставления региональных гарантий без включения их в госдолг». Да?

А.Дюмин: Да.

В.Путин: Но гарантии – это же тоже деньги: они либо есть, либо нет, и если под этим ничего не стоит, то они ничего не стоят. Но это моё замечание, может быть, Антон Германович как-то по-другому это [прокомментирует], но не только это – и другие вопросы, которые в Ваш адрес там прозвучали.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Действительно, про гарантии – это один из вопросов, по которому у нас были иные соображения. Почему? Потому что если субъект или Российская Федерация предоставляют гарантию, то, соответственно, это уже возникают обязательства, и эти обязательства нужно учитывать в долге. Потому что в противном случае, если за этими обязательствами кто-то придет, надо же платить. А если они не учтены в долге, то, соответственно, мы создаем иллюзию, что вроде бы все хорошо, а [на самом деле] обязательств, по которым нужно платить, значительно больше, чем есть возможностей у субъекта или любого другого образования.

Поэтому, конечно, здесь нельзя прятать голову в песок и говорить, что у нас все хорошо. Если уж дал гарантию – она должна учитываться в долге, и у нас есть предельные ограничения по таким гарантиям, с тем чтобы не создать возможность, когда столько будет предъявлено по гарантиям, сколько нет просто денег у региона.

Я думаю, что это предложение вряд ли целесообразно реализовывать.

Если говорить про деньги, Владимир Владимирович, много было предложений по дополнительным финансам, ресурсам. Сразу хочу сказать, что в этой бюджетной трехлетке мы существенно нарастили поддержку промышленности. Я хочу сказать, что в этом году и в следующем объем общей поддержки промышленности – более 700 миллиардов рублей в год. В 2018 году это было 380 миллиардов рублей, до этого – около 500. То есть мы в 2023 году еще дополнительно увеличили поддержку более чем на 120 миллиардов рублей, а в 2024-м – более чем на 150 миллиардов рублей. Это первое.

Второе. Где искать ресурсы – мало того, что увеличили мы поддержку, где искать ресурсы? Мы видим, что бюджет Министерства промышленности подвижен, и в прошлом году примерно 20 процентов ресурсов перенаправлялось на цели, которые требуют наибольшего внимания, 20 процентов – порядка 150 миллиардов рублей. Поэтому мы считаем, что, если есть необходимость решать какие-то задачи, надо в первую очередь смотреть на те возможности, которые есть.

Мы вчера тоже говорили о том, что у нас сейчас 71 субсидия предприятиям и некоторые субсидии действуют десять и более лет. Они уже зачастую, мы видим, просто утратили актуальность. И если есть новые задачи, давайте на новые задачи и определять соответствующие ресурсы. Еще раз повторяю, что ресурс-то большой, поэтому есть возможность поманеврировать.

Теперь вопрос про льготную ипотеку. В проекте решения предлагается предприятиям обрабатывающей промышленности сделать новый проект по льготной ипотеке.

Какие есть соображения? На федеральном уровне мы помогаем либо крупным регионам – макрорегионам или территориям, либо тем категориям людей, которым требуется поддержка, в первую очередь семьям с детьми. Есть у нас сейчас льготная ипотека, которая до середины следующего года под восемь процентов, а семьям с детьми – шесть процентов.

Поэтому какие есть соображения. Если мы будем сейчас говорить по отраслям: давайте этой отрасли, этой отрасли нарежем какие-то отдельные программы, наверное, это было бы не совсем правильно. Если мы говорим об обрабатывающей промышленности, как можно помогать работникам этих предприятий, наверное, в первую очередь самым важным и нужным? Это предприятие может сделать, само просубсидировать соответствующий процент по ипотечному кредиту, а второе – может и регион помогать. А третье, если наши работники хотят иметь льготные возможности по привлечению ипотечных кредитов, надо подумать, наверное, о рождении детей и получать льготную ипотеку под шесть процентов. Поэтому, мне кажется, что принимать решение о каких-то отраслевых программах по поддержке ипотеки может, еще раз говорю, или федерация, или само предприятие.

То же самое и по предложениям по льготному страхованию. Можно внутри бюджета посмотреть, который есть на поддержку промышленности. Здесь тоже есть предложение по 100-процентному покрытию стоимости привлекаемого финансирования по экспортным проектам. У нас сейчас есть ЭКСАР, Вероника Олеговна говорила – есть ЭКСАР [Экспортное страховое агентство России], он делит риски по кредитам с банками, по сути дела. Сейчас предлагается взять 100 процентов на бюджет. Но, наверное, это не совсем правильно, и мы здесь готовы прорабатывать вопросы, какие-то инструменты искать, но, наверное, все полностью брать на бюджет так же, как и по урегулированию просроченной задолженности по экспортным контрактам, было бы некорректно.

Поэтому резюмирую, Владимир Владимирович. Ресурсы есть, ресурсы увеличены, и в следующем году также произойдет рост объемов поддержки промышленности в целом. Поддерживаем предложение по новым источникам, которые здесь были озвучены. Это в первую очередь утиль. Мы поддерживаем вместе с нашими коллегами это предложение.

И вопрос, как всегда, как мы говорим, – приоритизация. Что в первую очередь сейчас нужно – на то и нужно направлять бюджет по промышленности.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, я предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу. Но если есть что-то, что мы забыли, на что-то не обратили нужного внимания, то – пожалуйста.

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, Лихачёв, «Росатом», можно? Одну минуту буквально.

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Евгеньевич.

А.Лихачёв: Спасибо большое.

Очень содержательные доклады. Мы участвовали в разработке предложений и всё поддерживаем. Владимир Владимирович, хотел бы вернуться к теме кадров и пропаганде человека труда, рабочих рук.

В прошлом году в силу санкционных ограничений ограничено участие России в движении «Ворлдскиллс», а это очень большой праздник, протянутый и в корпоративных мероприятиях, и в федеральных для молодых рабочих со всей страны.

Мы продолжаем корпоративное движение: «Росатом» организует самый большой корпоративный чемпионат на планете – он открыт для других корпораций и компаний, для наших международных партнеров. Но есть определенная озабоченность, что чуть меньшее внимания может быть оказано российскому чемпионату «Хайтек», который традиционно проходит в конце октября – начале ноября, и в этом смысле боимся, что отстранение нас от мировых стандартов, от мировых правил может снизить планку в его проведении.

Если можно было бы, в протокол сегодняшнего решения отдельным образом записать тему, связанную как с соревнованиями, профессиональными конкурсами и движением «Лучший по профессии» вообще, так и с проведением российского чемпионата профессионального мастерства в открытом формате с нашими дружественными странами именно для производств, именно для индустриальных предприятий.

Мне кажется, это дало бы нам дополнительные силы для того, чтобы российский чемпионат во втором полугодии провести еще лучше, чем это было во времена нашего членства в «Ворлдскиллс».

Спасибо большое.

В.Путин: Полностью поддерживаю то, что было сказано Алексеем Евгеньевичем. Действительно, наши внутренние чемпионаты и такие же мероприятия, которые мы будем проводить с теми странами, которые настроены с нами развивать отношения и сегодня, и в будущем, нужно делать так, как мы это умеем делать: делать это как настоящий праздник рабочих профессий, повышая их статус, повышая заинтересованность молодых людей приобретать эти навыки. Я полностью с этим согласен.

Прошу и Правительство, и Администрацию Президента обратить на это внимание. Давайте отметим это в проекте перечня поручений.

Пожалуйста, что-то еще?

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович, можно? Бурятия, Цыденов.

В.Путин: Да, пожалуйста, Алексей Самбуевич.

А.Цыденов: Владимир Владимирович, коллеги высказывали, и Антон Германович поддержал, по утилизационному сбору.

Мы совместно с Игорем Евгеньевичем Левитиным в рамках Комиссии по транспорту смотрели также общественный транспорт, и повышение утилизационного сбора для импортируемых транспортных средств только на десять процентов дает источник порядка шести миллиардов рублей для российского автопрома, для производства автобусов – мы как раз общественный транспорт еще поддержим.

Поэтому просил бы Вашего поручения проработать вопрос как раз поддержки автопрома по направлению общественного транспорта.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, давайте отметим это.

Пожалуйста, кто ещё? Завершаем.

Уважаемые коллеги!

Я, во-первых, хочу всех вас поблагодарить за ту работу, которая была проделана вами вчера в процессе подготовки. Алексей Геннадьевич, Вам большое спасибо и всем коллегам, которые принимали участие в деятельности рабочей группы.

Хотел бы что сказать: нужно, не откладывая, максимально оперативно доработать проект перечня поручений и обеспечить реализацию всех намеченных здесь решений, запустить соответствующие инструменты.

Хотел бы повторить: нам жизненно важно добиться опережающего развития обрабатывающей промышленности. Это одна из основных наших задач.

Во-первых, прошу Правительство России обеспечить механизмы поддержки промышленных проектов соответствующим финансированием. Это принципиальный вопрос, я понимаю специфику текущей ситуации с бюджетом, мы занимаемся этим практически в ежедневном режиме с Правительством, но нам тем не менее обязательно нужно поддержать производство приоритетной промышленной продукции. Это важнейшая часть нашего технологического суверенитета.

Конечно, нужно делать всё аккуратно: конечно, нельзя допускать здесь ошибок, чтобы нам не размолотить достигнутую макроэкономическую стабильность. Но если мы будем реализовывать нужные нам проекты с умом – так, как до сих пор это было сделано, потери и риски для экономики, потери для бюджета будут минимальными, а результат превзойдёт все наши ожидания.

Во-вторых, нужно повысить эффективность и долю участия в поддержке проектов со стороны региональных фондов развития промышленности. Здесь нужно подумать над этими гарантиями и так далее – то, что Алексей Геннадьевич сказал, я со слов просто, со слуха записал, но сразу же возникает вопрос. Если бюджеты каких-то регионов позволяют, как у Сергея Семёновича, чего же не гарантировать – тогда гарантии можно давать. А если своих ресурсов не хватает, тогда нужно записывать это в госдолг, потому что тогда за спиной гарантирующего субъекта встаёт федеральный бюджет, или это пустая гарантия, которая ничего не будет значить для участников экономической деятельности.

Но продумать это, конечно, нужно обязательно. И в ряде случаев такие региональные фонды, конечно, могут более эффективно участвовать и должны более эффективно участвовать в реализации региональных проектов с учётом местной специфики. Повторяю ещё раз: нужно просто всё это до деталей продумать.

Поэтому прошу Правительство поработать и подумать над возможностью докапитализации региональных фондов, в том числе с использованием средств ФНБ, определить конкретные суммы и этапы докапитализации.

Понимаю, что мы очень бережно подходим к ФНБ, и это правильно, но, исходя из необходимости, нужно посмотреть на то, как и по каким программам у нас идут расходы в рамках ФНБ. Ведь некоторые из этих крупных проектов, которые финансируются нами из ФНБ, они по целому ряду обстоятельств, в том числе и объективного характера, связанного с санкциями, о которых мы говорим, они так или иначе всё равно «вправо сдвигаются», на более отдалённые перспективы, а значит, ресурсы там освобождаются. Я не говорю, что нужно бездумно это делать, конечно, нужно всё посчитать, но такой источник надо иметь в виду.

Далее. Нужно интенсивно развивать и внедрять новые технологии, разрабатывать новую продукцию, создавать то, что будет определять нашу жизнь на ближайшую перспективу. Мы многое сделали для формирования комплексной системы поддержки промышленных объектов. Такая же система – комплексная и масштабная – должна быть у нас и в части поддержки перспективных НИОКРов и разработок, особенно критически важной продукции и технологий.

Тут возможен весь пакет мер: и льготы, и субсидии и так далее и тому подобное. При этом обязательно необходимо поддержать, учитывать, опираться на частную инициативу. Поэтому надо обратить особое внимание на создание условий для стимулирования привлечения внебюджетных средств, а государство, безусловно, должно подставить плечо и поддержать важнейшие разработки.

Коллеги также отмечали необходимость донастройки таможенно-тарифной политики. Я полностью с этим согласен. Думаю, надо обязательно посмотреть на этот спрос посерьёзнее и произвести соответствующую корректировку. Конечно, что же мы на конечную продукцию [пошлину] обнуляем, а на сырьё и на комплектующие держим высокие тарифы? Ну так и чего? И не будет у нас собственной конечной продукции – всё будем завозить.

Полностью согласен: там, где это оправданно, повышать пошлины на готовые изделия и снижать барьеры для ввоза комплектующих – это надо, конечно, сделать, но только тех, конечно, по которым у нас нет и не предполагается создания собственных производств. В выступлении Алексея Геннадьевича Дюмина были предложения на этот счёт, и я с этим, как я уже сказал, согласен.

Безусловно, нужно продумать подходы, чтобы учитывалась позиция регионов при принятии решений о смене собственников иностранных компаний – Алексей Геннадьевич тоже об этом сказал. Это, безусловно, правильная тема, жизненно важная для регионов и их дальнейшего развития.

Но я прошу коллег из регионов это всегда согласовывать с Правительством – с соответствующими институтами в Правительстве. Потому что нам здесь тем странам или компаниям тех стран, которые ведут себя в отношении нас некорректно, не нужно создавать везде и всегда зелёный свет, обеспечивая их интересы. Они на наши интересы смотрят свысока, не учитывают, и мы должны исходить из реалий, которые нам диктует жизнь.

Я также прошу Правительство рассмотреть возможность снижения административной и налоговой нагрузки для небольших промышленных предприятий. Это очень важно. Конечно, и тут нужно смотреть на всё очень аккуратно, но давайте всё-таки подумаем и над этим вопросом.

В завершение хочу всех вас ещё раз поблагодарить за проделанную работу и вернуться к тому, с чего начал заключительное слово, – к проекту перечня поручений. Давайте его без раскачки, как можно быстрее доработаем и будем использовать все те инструменты, которые были вами наработаны.

Большое спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 апреля 2023 > № 4336058 Владимир Путин

Посещение завода «Тулажелдормаш»

 Владимир Путин посетил Тульский завод железнодорожного машиностроения, где осмотрел сборочный цех, цех заготовок и сварочных узлов. Затем Президент побеседовал с рабочими «Тулажелдормаша».

Главу государства сопровождали помощник Президента, Секретарь Государственного Совета Игорь Левитин, полномочный представитель Президента в Центральном федеральном округе Игорь Щёголев, губернатор Тульской области Алексей Дюмин, пояснения давали генеральный директор «Тулажелдормаша» Артём Асатрян, генеральный директор ООО «ПромТехКом», член совета директоров «Тулажелдормаша» Александр Силкин.

«Тулажелдормаш» является одним из крупнейших в стране производителей техники и оборудования для строительства и содержания железнодорожных путей. Предприятие включено в перечень системообразующих организаций российской экономики. В настоящее время на железных дорогах России и стран СНГ работает более 2,5 тысячи единиц техники, произведённой на Тульском железнодорожном заводе.

Для более эффективной реализации своего потенциала «Тулажелдормаш» вошёл в число технологических партнёров Научно-образовательного центра мирового уровня «ТулаТех». Он создан в 2020 году в рамках нацпроекта «Наука» и призван объединить возможности науки и реального сектора для создания уникальной отечественной высокотехнологичной продукции.

* * *

Беседа с рабочими АО «Тулажелдормаш»

В.Путин: Я вас приветствую.

Сейчас мы только с Вашими руководителями осматривали некоторые производства – они впечатляют, честно говоря. Собственно, я справки почитал перед тем, как приехать к вам, но всё-таки, когда смотришь это своими глазами, это другой совершенно эффект.

Очень многое сделано с точки зрения модернизации, и эффект колоссальный – и для собственно предприятия, а самое-то главное, что для «РЖД», а значит, и для экономики всей страны, потому что «РЖД» – это одно из ключевых, системообразующих предприятий экономики страны в целом. Поэтому я вас с этим поздравляю и уверен, что движение будет дальше идти таким же темпом.

Пожалуйста, Вы хотели что-то сказать?

А.Зудов: Владимир Владимирович, да, вопрос можно задать Вам? Можно сказать, такой житейский, личный.

В.Путин: Да, разумеется.

А.Зудов: Зовут меня Александр Зудов, работаю здесь оператором лазерной резки, живу в городе Киреевске Тульской области.

Мой дедушка – шахтёр, в своё время он получил квартиру от шахты, сейчас там проживает мой дядя. Это жильё со временем стало ветхим. Будет ли ещё действовать программа переселения из ветхого жилья, [будет ли] продолжаться?

В.Путин: Будет.

Для Тулы, Тульской области это проблема, одна из острых. Она складывалась десятилетиями: до этого Вы вспомнили про дедушку своего, который получал это жильё.

Мы осуществляем эту программу практически по всей стране, во всяком случае, там, где эта проблема является острой, как я сказал. Речь идёт о периодах, когда жильё признаётся аварийным. Почему? Потому что всё сразу сделать невозможно: очень большой объём.

На сегодняшнем этапе реализуется программа в отношении жилья, которое признано аварийным с 1 января 2012-го до 1 января 2017 года. В целом по стране мы за это время должны расселить свыше полумиллиона человек – 536 тысяч, по-моему. Уже расселено примерно 480 тысяч человек, и совершенно очевидно, что до конца этого года эта программа практически будет завершена в этой части – признанного аварийным жилья за этот период, с 1 января 2012-го по 1 января 2017 года.

Некоторые регионы уже эту программу в этом объёме закончили. Нами принято решение, Правительством принято решение о том, чтобы продолжить эту программу в отношении жилья, которое признано аварийным с 1 января 2017-го по 1 января 2024-го – на следующие пять лет.

По-моему, у вас эта программа, – то есть не по-моему, а точно, – работает. (Обращаясь к А.Дюмину.) В этом году, сделаете досрочно, да? Алексей Геннадьевич подсказывает: досрочно будет сделано, и сразу же начнётся следующий этап по жилью, которое признано аварийным с 1 января 2017-го по 1 января 2022 года.

Хотите добавить что-то? Пожалуйста.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, я хотел бы добавить, что, когда происходят переходные моменты, мы также реализуем региональную программу: на период 2021–2023 годов выделили порядка 1,5 миллиарда рублей. Поэтому мы тоже свою копейку вкладываем.

В.Путин: А в целом, если мне память не изменяет, по Туле на эти цели за предыдущий период времени около шести миллиардов [рублей] было направлено из федерального бюджета.

А.Дюмин: 5,6.

В.Путин: Ну да, около шести.

А.Зудов: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

Ю.Никифоров: Здравствуйте!

Меня зовут Никифоров Юрий. У меня вопрос относительно предприятия нашего.

У нас есть станки импортные, в частности лазерной резки. Есть вероятность, что будут проблемы с их обслуживанием в плане поставки запчастей. Вопрос такой: какова вероятность появления наших отечественных станков – современных аналогов этим станкам?

В.Путин: Вы знаете, в 2014 году – думаю, что все это хорошо помнят, – в ответ на введённые в отношении России санкции мы приняли ответные шаги и ограничили доступ на наш рынок сельхозпродукции тех стран, которые ввели санкции против нас. Это был не просто сложный, а рискованный шаг, потому что в целом наши критики и скептики говорили о том, что мы вообще останемся без нужной номенклатуры продовольствия и вообще без продовольствия как такового.

Но этого, как мы знаем, не произошло, а произошло совсем обратное ожиданиям тех недоброжелателей, которые нам не желали добра. Наше сельское хозяйство на освободившийся рынок вышло со своей продукцией – в большом объёме и по качеству выше, я хочу это подчеркнуть, реально по качеству выше, чем любая западная продукция.

Потому что мы с самого начала, с первых шагов стали уделять особое внимание стандартам в области экологии и качества продуктов питания. Честно говоря, и с советских времён – надо отдать должное нашим предшественникам – все наши стандарты и нормы по продовольствию гораздо выше, чем в странах Евросоюза.

И сейчас уже по экспорту: экспорт у нас вырос в разы просто, по-моему, в 2,5 раза, – сейчас не буду [утверждать], чтобы не напутать цифры, – но, в общем, несопоставимо с тем, что было. Экспорт вырос в разы, а импорт как раз, наоборот, сократился, причём я сейчас даже не буду перечислять номенклатуру. Мы окорочков закупали, по-моему, чуть ли не 1 [миллион] 400 [тысяч] тонн – что-то в этом роде, а сейчас мы экспортируем и боремся за рынки сбыта, в том числе, скажем, по свинине.

И сельское хозяйство – это не просто советские колхозы, это высокотехнологичная отрасль сегодня. Оно потянуло за собой и массу других производств: сельхозтехнику, минеральные удобрения, даже программное обеспечение и так далее, космические средства используются для сельхозпроизводств.

То, о чём Вы сейчас сказали, – это следующий вызов, это высокие технологии в области промышленного производства, и он гораздо более сложный, конечно, и более ответственный, чем в сельском хозяйстве. Но то, что у вас происходит, – у вас всё-таки предприятие, которое нужно отнести к разряду среднего бизнеса, – вселяет надежду на то, что мы, безусловно, преодолеем и эти сложности.

Вот Вы сказали про станки здесь, у вас на предприятии. Но такой станочный парк, зависимый от наладчиков, от запасных деталей, от обслуживания, он, конечно, по всей стране. В этой связи мы, конечно же, должны двигаться в направлении полной суверенизации, во всяком случае, там, где это необходимо для повышения нашего суверенитета.

Один из ваших руководителей очень правильные слова сейчас сказал, когда мы здесь ходили и осматривали предприятие. У нас в прежние годы как задача ставилась локализация производства, то есть производства на территории Российской Федерации, различных компонентов до 20, 30, 35 процентов, и мы считали, что это очень хорошо, к этому надо стремиться, и в нормальных условиях в целом это так и есть. Но даже если мы локализовали 90 процентов какого-то оборудования – он правильно сказал, – машина всё равно не поедет, если десяти процентов не хватает.

Это не значит, что мы везде должны стремиться к стопроцентной локализации, совсем нет, но по вещам критического характера мы должны стремиться и к стопроцентной локализации, к стопроцентному производству. А там, где мы видим, что возможно наладить устойчивые, хорошие, стабильные, надёжные отношения с партнёрами, которые действительно хотят с нами работать, причём работать на среднесрочную и более удалённую перспективу, там мы будем кооперироваться с этими партнёрами, безусловно. Мы не будем замыкаться исключительно на своей территории.

Но по критически важным направлениям мы, конечно, должны добиваться полного суверенитета. Для того чтобы этого добиться, мы по нескольким направлениям пойдём, идём уже.

Первое – создали программы. Их много на самом деле, сейчас только упоминали Фонд развития промышленности. Он работает и работает эффективно, создан Правительством несколько лет назад. Сейчас и ваши руководители ставят [вопрос] о том, чтобы мы расширяли возможности использования Фонда развития промышленности. Очень эффективный инструмент, который помогает предприятиям получить «длинные» деньги под хорошие условия, под хороший процент. Мы сейчас создаём новые технологические платформы, создаём ещё один инструмент – индустриальных парков.

В первом случае объём получаемых средств, кредитов – 500 миллионов рублей. Звучит мощно, но для крупных предприятий, для крупных проектов этого недостаточно, но мы будем это делать – будем стараться расширять эти возможности. Там хороший процент – три-пять процентов.

Следующая программа – это программа создания высокотехнологичных кластеров. Там 100 миллионов можно получить тоже под хороший процент – 30 процентов от ключевой ставки Центрального банка.

Мы собрались-то здесь у вас сегодня, в Туле, как в одном из центров машиностроения России, для того чтобы в рамках Госсовета – а губернатор Тульской области возглавляет рабочую группу Госсовета, поэтому мы сюда к нему и приехали как бы в гости, – поговорить по всем этим направлениям. Есть много деталей, я не буду загружать вас, но мы для этого и собираемся сегодня в Туле – для того чтобы по всем этим программам поговорить.

Но Вы подняли абсолютно ключевой вопрос: это то, что нам нужно сделать в самое ближайшее время – добиться технологического суверенитета России.

Ю.Никифоров: Спасибо.

А.Казаков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Казаков Александр, я работаю наладчиком контрольно-измерительных приборов и автоматики.

Меня интересует вопрос: товары и услуги резко подорожали, возросли цены на ЖКХ, подорожала даже отечественная продукция – ведутся ли работы по доходности людей?

В.Путин: Ну да, цены растут, а зарплаты – не очень, понятно. Вопрос-то самый ключевой на самом деле для всей страны, для любого рабочего человека это самый ключевой вопрос – уровень благосостояния и уровень дохода.

Решение этой задачи является ключевым для государства, абсолютно задача номер один: чтобы доходы российских семей соответствовали современным требованиям и были бы достойными.

Что у нас происходило в последние годы? Все хорошо знаем и помним эту пандемию. В период пандемии у нас безработица подросла, у нас производства некоторые припали в работе своей – вынужденно, по санитарным соображениям, и реальный уровень доходов населения начал снижаться.

Потом начал немного подниматься, а во втором квартале прошлого года реальные доходы населения… А там два параметра: реальный уровень заработной платы и реальные доходы. Я не буду вам голову забивать разницей: она заключается только в том, что к реальным располагаемым доходам граждан кроме зарплаты добавляются ещё некоторые доходы – от индивидуального предпринимательства, от того, от сего, от пятого-раздесятого, пенсии и так далее, не важно. Но это два ключевых показателя доходов граждан – реальная заработная плата и реальные располагаемые доходы населения.

Так вот в прошлом году у нас подскочила, как известно, инфляция по целому ряду причин, о которых вы хорошо знаете. Она у нас взлетела до 17 процентов, а заработные платы в номинальном выражении за такой инфляцией не успевали.

Чего у нас происходит сейчас? За предыдущие месяцы, за окончание года, у нас чуть-чуть – может быть, для кого-то незаметно – в целом по стране всё-таки начали расти эти реальные заработные платы – где-то на 0,3, 0,4, 0,6 процента. Реальная заработная плата, это за минусом инфляции. Это первое. Реальные располагаемые доходы населения – а я два слова сказал, чем они отличаются, – подросли чуть больше – где-то на 0,9 процента.

Но в этом году мы ожидаем всё-таки изменений в лучшую сторону – сейчас скажу каких. Мы думаем, что реальная заработная плата в целом по стране должна вырасти где-то на три-пять процентов, а реальные располагаемые доходы населения – где-то на два-три процента.

Почему я об этом говорю? Потому что инфляция у нас совсем другая: у нас пик инфляции был 17 процентов, а сейчас, по результатам марта этого года, – сейчас её досчитывают, – она будет скорее всего меньше четырёх процентов и имеет тенденцию к снижению. То есть на фоне роста заработной платы инфляция – рост цен – замедляется, а значит, реальные доходы граждан должны расти.

Конечно, я ещё раз хочу это сказать и извиниться перед теми, кто нас будет слушать и смотреть: это средние показатели, и где-то это может быть не так, но в целом они хоть и средние, но отражают общую тенденцию. Это совершенно очевидная вещь.

Что касается ЖКХ: смотрите, жилищно-коммунальные платежи подрастают в зависимости от инфляции, потому что если они не будут вообще никак подрастать, то у нас ЖКХ – где и так проблем очень много, они копились десятилетиями, – сама сфера просто разрушится, потому что не будет доходов. Из чего тогда её содержать?

Но что мы сделали по тарифам на электроэнергию, на тепло, на воду? Мы сдвинули платёж «справа налево»: то, что мы должны были проиндексировать в июле этого года, мы сделали это в конце прошлого года. А следующую индексацию – то, что должны были сделать с 1 января следующего года, мы передвинули на 1 июля 2024 года. Таким образом, полтора года индексации не должно быть. Но поскольку сборы за эту индексацию пришли чуть пораньше, в декабре прошлого года, то средства появились, и мы очень рассчитываем на то, что и в регионах Российской Федерации эти средства будут направлены на развитие системы ЖКХ. Поэтому за ближайшие полтора года никаких серьёзных изменений здесь не должно происходить.

Да, конечно, растёт стоимость проезда в городском транспорте и так далее, но это тоже в известной степени вещь неизбежная, если мы хотим обновлять транспорт. Насколько мне известно, в Тульской области за восемь лет на городской транспорт тарифы поднимались только дважды. Поэтому надо действовать, конечно, примерно таким же образом и в других регионах: всё-таки у вас достаточно мягко это происходит.

А.Казаков: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Воробьёв: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Воробьёв Сергей Анатольевич. Я давно работаю на этом предприятии в должности именно главного специалиста по наладке и испытаниям сервисного центра. Имею достаточный опыт, который хотел бы передавать молодым специалистам, обучать молодых специалистов.

Хотелось бы узнать, разрабатываются ли какие-то меры поддержки для привлечения, для удержания молодых специалистов именно в нашей отрасли?

Спасибо.

В.Путин: Это один из ключевых вопросов. Мы когда собираемся либо с коллегами из бизнеса, либо с губернаторами – с руководителями регионов, этот вопрос поднимается всегда, особенно сейчас с учётом того, что происходит на рынке труда.

У нас, как известно, сейчас исторически минимальный уровень безработицы – 3,6 процента. Кстати говоря, это тоже один из факторов, который должен толкать вверх повышение уровня заработной платы, потому что в экономике реально идёт конкуренция за квалифицированные кадры, то есть идёт борьба не за получение рабочего места, а за работника. И это тоже фактор, который неизбежно будет подталкивать рост заработной платы, потому что одно предприятие, прямо скажем так, по-народному, уже сейчас переманивает работников к себе. А чем переманивает? Зарплатой. Это один из объективных, неизбежных факторов реального повышения – скромного, но тем не менее повышения – заработной платы.

Но уровень заработной платы всё-таки не должен отставать, по идее, от уровня производительности труда, а хорошо квалифицированные кадры – это залог высокой производительности труда. Поэтому это очень важный, можно сказать, ключевой вопрос.

Повторяю: мы всегда это обсуждаем с коллегами, с предприятиями договариваемся, с объединением работодателей, с РСПП, с другими объединениями, которые работают в малом, среднем бизнесе, и государственные программы есть. По одной из этих государственных программ мы в ближайшие годы должны подготовить миллион специалистов среднего звена – высококлассных рабочих высокого уровня подготовки и среднего специального образования.

Все эти учреждения находятся в зоне ответственности региональных властей, в том числе – в данном случае – должны развиваться под руководством губернатора Тульской области. А так, вообще по стране, это ответственность регионов. Поэтому у нас есть программа подготовки, и, повторяю ещё раз, миллион человек мы должны подготовить высокой квалификации.

Но это не единственное направление. Должны, конечно, увеличивать возможности ранней профориентации ребят-школьников, старших классов особенно, должны работать поплотнее с бизнесом и с предприятиями, чтобы заранее уже ребят приглашали на предприятия, где они могли бы проходить стажировки по программе специалитета.

То есть здесь целый набор мер, которые должны привести к появлению нужного нам количества высококлассных специалистов среднего звена. Обязательно будем в этом направлении работать.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, в этом году дополнительные квоты – 2500 человек в технические вузы.

В.Путин: Алексей Геннадьевич подсказывает: дополнительные квоты на бюджетные места в технические вузы. Но коллега-то спрашивал в основном, я так понимаю, про высококвалифицированных рабочих и среднее звено, а вузы – это федеральный уровень ответственности. Он сразу со своего уровня ответственности, со среднего, переводит стрелочку – так просто не проскочишь у нас.

Пожалуйста.

Д.Макаров: Здравствуйте!

Макаров Дмитрий, наладчик контрольно-измерительных приборов и аппаратуры, четвёртый цех.

Вопрос следующий. Хотел приобрести автомобиль по программе кредита с господдержкой, также существует ещё программа субсидирования, по которой лимит автомобиля не должен превышать двух миллионов.

В.Путин: Стоимость не должна превышать.

Д.Макаров: Да, стоимость автомобиля не должна превышать двух миллионов. Вопрос в чём: будет ли повышение этого лимита? Допустим, 2,5 миллиона, три?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Дмитрий, в чём дело? Я понимаю, что наличие автомобиля – это один из признаков благополучия, благосостояния семьи. У нас в частной собственности очень большой парк, но, конечно, он требует постоянного обновления, это правда.

Здесь кто-то из коллег спрашивал по поводу станочного парка и по поводу того, что [станки] иностранного производства требуют обслуживания, ремонта, запчастей и так далее. Самое большое падение производства у нас, к сожалению, состоялось в автомобильной промышленности как раз из-за действий наших так называемых партнёров, теперь уже скажем, бывших. Они повели себя в высшей степени некорректно, нарушили все свои обязательства, и у нас падение в автомобильной промышленности составило свыше 60 процентов – 67 процентов.

Предприятия работают, и это произошло благодаря активным действиям Правительства да и некоторых региональных властей, – и работают хорошо. Проблема заключается в том, чтобы наладить [производство] нужного нам количества автомашин и, разумеется, соответствующего высокого качества.

Эта программа субсидирования, конечно, была направлена прежде всего на то, чтобы и людям помочь купить машину в связи с ростом цен и с инфляцией, о которой я только что сказал, и поддержать автопром. Этих мер поддержки автопрома, в принципе, достаточно для того, чтобы в ближайшее время кратно увеличить объём выпуска автомобильной техники, в том числе и легковых автомобилей, наиболее востребованных. И это самый главный и самый эффективный способ решения проблемы, о которой Вы сказали.

То есть если мы при дефиците автомобилей будем повышать уровень поддержки, то это приведёт только к одному – к дальнейшему повышению цены. Мы сохранили эти элементы поддержки для отдельных категорий граждан, но в целом всё-таки генеральный путь решения этой проблемы – это кратное увеличение выпуска наиболее востребованных автомашин. И уверен, мы это сделаем в ближайшее время.

Д.Макаров: Спасибо.

Е.Сологуб: Владимир Владимирович, здравствуйте! Можно вопрос задам?

В.Путин: Конечно.

Е.Сологуб: Сологуб Егор Артёмович, главный специалист бюро учёта диспетчеризации производства проектной группы «Спрут».

У меня вопрос такой: я автолюбитель и езжу каждый день через Зареченский мост – очень плохая пропускаемость у него. Будет ли у нас ещё новый мост, чтобы разгрузить [поток], и планирует ли Правительство для развития региональной транспортной инфраструктуры какие-то предпринимать шаги?

В.Путин: Спасибо Вам за этот вопрос, потому что есть чем, хотел сказать, похвастаться, но не будем так говорить, – есть о чём отчитаться. Потому что у нас, во-первых, существует программа «Безопасные качественные дороги», которая реализуется и исполняется с опережением сроков. У нас планировалось довести региональные дороги до норматива в 48 процентов в прошлом году – мы сделали 50 [процентов]. Казалось бы, два процента – небольшое количество, но это всё-таки существенно – 50 [процентов]. А по городским дорогам планировали 77, сделали 79 [процентов] и дальше планируем работу по этому направлению. Соответственно, по региональным будет доведено до норматива 51 процент. И эта работа будет продолжаться.

Что интересно, что любопытно и что, надеюсь, принесёт положительный эффект: мы приняли решение, что деньги, предназначенные на эти цели, на дорожное строительство, будут передвинуты, как мы говорим, «справа налево», то есть с 2024 года на 2023 год, если регион готов к тому, чтобы сделать следующие шаги по развитию своей транспортной инфраструктуры. Если Алексей Геннадьевич [Дюмин] скажет, что они готовы к такому строительству, потому что нужны же мощности, нужны контракты и так далее, то тогда в принципе он может получить деньги с 2024 года, а в 2024-м погасить эти деньги, получив соответствующие ресурсы с 2025-го, то есть практически бесплатно сделать часть работы. Это первое.

Кроме этого принята дополнительная программа по развитию дорожной сети в очень приличном объёме – 1,3 триллиона рублей. Из них, кстати говоря, 50 миллиардов, я в Послании сказал об этом, должно пойти на развитие регионального транспорта, в основном на автобусы. Так что то, что касается Тульской области, конкретно вот этого объекта – я не знаю, Алексей, у вас там запланировано?

А.Дюмин: Да, эта проблема известная. Это Зареченский мост, и мы начали строительство моста через Упу, которое по планам должны завершить в 2024 году, и эта проблема будет снята. Нагрузка с одного моста будет правильно распределена.

В.Путин: Перераспределена на другие.

А.Дюмин: Абсолютно точно.

В.Путин: Это разные части города, да?

А.Дюмин: Совершенно верно.

В.Путин: В 2024-м закончите, да?

А.Дюмин: В 2024 году завершение строительства.

Е.Сологуб: Спасибо.

В.Путин: А в целом вы же тоже получаете средства из федерального бюджета? Они тоже такие приличные, миллиардов пять, наверное, да? Сколько?

А.Дюмин: 4,7 [миллиарда].

В.Путин: 4,7, примерно пять.

Всё? Что-то ещё?

Я хочу вам пожелать успехов, у вас очень хорошее предприятие. Ещё раз хочу вернуться к тому, с чего начал. Я с удовольствием послушал ваших руководителей, у них очень интересные планы, они серьёзные. Я знаю, что они добиваются и того, чтобы результаты их работы как организаторов сказывались и на доходах работников предприятия. И, насколько я посмотрел по справкам – а я, перед тем как куда-то ехать с рабочим визитом, конечно, всегда смотрю на цифры, на информацию в отношении региона, в отношении конкретных предприятий, – у вас заработная плата всё-таки повыше, чем средняя по региону. Это всё-таки результат той команды, которая организует производство, с чем я их и поздравляю.

Ну а вас поздравляю с тем, что у вас предприятие, имеющее хорошие перспективы развития, потому что то, что вы делаете, это реально – хочу закончить, повторяю, тем, с чего начал, – поднимает работу и эффективность работы РЖД, компании, которая является системообразующей для всей экономики.

Поэтому вы решаете как бы частную задачу, но результат вашей работы напрямую отражается на экономике всей страны.

А.Силкин: Владимир Владимирович, Вы правильно отметили, что у нас инфляция снижается, а мы с индексацией начинаем опережать, потому что всё-таки в том году этот всплеск, о котором мы говорили, мы не смогли отреагировать в полном объёме.

В.Путин: Понятно. 17 процентов был, конечно.

А.Силкин: Да, а сейчас мы опять-таки порядка 15 процентов будем индексировать, поэтому догоняем упущенное. Нам ни в коем случае нельзя, мы пытаемся не выпадать за пятёрку самых высокооплачиваемых предприятий в регионе – а это «оборонка». Мы ни в коем случае за пятёрку не должны уходить, и одни из самых высоких зарплат должны быть именно на этом предприятии.

В.Путин: Пятёрка – это отличная оценка. (Смех.)

Спасибо вам большое. Всего хорошего!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Судостроение, машиностроение > kremlin.ru, 4 апреля 2023 > № 4336057 Владимир Путин

Жители новых российских регионов могут воспользоваться всем функционалом консультационных и интерактивных цифровых сервисов системы «Онлайнинспекция.рф». Роструд адаптировал инструментарий этих сервисов. Например, реализована возможность выбрать регион при подаче онлайн-обращения, что позволит ему попасть непосредственно в Юго-Западную гострудинспекцию, которая сформирована на территории новых субъектов для защиты трудовых прав граждан. Кроме того, доступно мобильное приложение «Онлайнинспекция.рф», которое позволяет подать и отследить обращение в инспекцию труда, а также получить онлайн-консультацию прямо в телефоне.

«Жители Донецкой и Луганской Народных Республик, а также Херсонской и Запорожской областей имеют доступ ко всем сервисам системы «Онлайнинспекция.рф» в том же объеме, что и жители других российских регионов. Это крайне важно для их скорейшей адаптации в условиях интегрирования в единое правовое поле. Кроме того, это весомый вклад не только для социального, но и технологического развития новых субъектов в целом», - отмечает руководитель Роструда Михаил Иванков.

Электронные сервисы «Онлайнинспекции.рф» позволяют работодателям и работникам получить помощь по трудовым вопросам в любое удобное время. Например, при помощи «Дежурного инспектора» пользователь может ознакомиться с часто задаваемыми вопросами и ответами, а также направить свой собственный вопрос, на который в течение 1-3 рабочих дней предоставляется развернутый ответ с правовым обоснованием.

Кроме того, на «Онлайнинспекции.рф» сформирован специальный раздел «Трудовая деятельность в новых субъектах РФ». В нем представлены памятки по наиболее распространенным трудовым ситуациям и шаблоны основных документов.

В настоящее время на «Онлайнинспекции.рф» доступно около 20 бесплатных консультационных и интерактивных инструментов. Они направлены на поддержку работников и работодателей в сфере трудового законодательства.

В государственном учреждении «Производственно-инновационный центр» при Министерстве транспортах и коммуникаций введен в эксплуатацию цех по изготовлению дорожных знаков. Об этом сообщили в пресс-службе ведомства.

В церемонии открытия цеха приняли участие руководители подведомственных организаций ведомства во главе с министром транспорта и коммуникаций Тилеком Текебаевым.

В ходе мероприятия Текебаев отметил, что если ранее дорожные знаки производили частные компании, теперь наше учреждение сможет самостоятельно обеспечивать этой продукцией дорожные организации и при этом необходимо уделять особое внимание качеству выпускаемой продукции, которое повлияет на ее спрос.

Сообщается, что оборудование для изготовления дорожных знаков было импортировано из России. Производительность введённого в эксплуатацию оборудования составляет 200 дорожных знаков в день.

По словам министра, уже начали поступать первые заказы на знаки. Также было отмечено, что с открытием цеха будут созданы новые рабочие места и уделяться особое внимание социально-бытовым условиям работников цеха.

Кроме этого, Тилек Текебаев посетил лабораторию, которая проверяет качество материалов, используемых в дорожном строительстве. Заслушав информацию о состоянии оборудования, его применения, министр поручил соответствующим руководителям обратить внимание на процессы испытания строительных материалов в соответствии с установленными требованиями.

В Бишкеке в здании Кыргызской государственной академии физической культуры и спорта (КГАФКиС) состоялось торжественное открытие XVII Международного конгрессно-выставочного форума «Неделя здравоохранения КР».

Министр здравоохранения КР Гульнара Баатырова в своей речи поприветствовала участников и отметила, что данный форум входит в пятерку крупных выставок в Центральной Азии.

«Форум является важным событием для всех нас, в рамках него мы можем обменяться знанием, опытом и результатами достижений в области медицины и здравоохранения. Это также отличная возможность укрепить связи и установить новые контакты в медицинской индустрии. Несмотря на наши достижения в системе здравоохранения, мы осознаем, что нам предстоит еще много работы, и мы должны продолжать улучшать качество медицинской помощи, а также приложить максимальные усилия в борьбе с заболеваниями, чтобы обеспечить здоровье нашим гражданам», - сказала она.

Отметим, форум объединяет на единой площадке две международные специализированные выставки:

- XVII Международную специализированную выставку медицины «MedExpo Kyrgyzstan 2023»;

- VII Международную специализированную выставку стоматологии «Dental-Expo Kyrgyzstan 2023».

Всего в выставке принимают участие более 70 компаний из 10 стран - Беларуси, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Пакистана, Польши, России, Турции, Узбекистана, Южной Кореи.

Кроме того, традиционно на выставке будут представлены национальные группы из Бурятии, Новосибирска, Беларуси и Узбекистана. Дополняет географию экспонентов участие кыргызстанских компаний, являющихся официальными представителями 120 крупнейших заводов-производителей.

3 апреля 2023 года вступило в силу Соглашение о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок, подписанное главами государств-членов 19 апреля 2022 года в Москве. Об этом сообщили в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Необходимые для вступления Соглашения в силу внутригосударственные процедуры выполнены во всех государствах Союза, о чем в ЕЭК поступили соответствующие ноты.

Документ имеет статус международного договора и устанавливает правовую основу для применения в ЕАЭС нового технологического инструмента контроля при перевозках товаров и транспортных средств – навигационных пломб. При этом сфера действия Соглашения распространяется исключительно на перевозки, осуществляемые по территориям двух и более стран Союза.

Навигационная пломба является устройством, с помощью которого дистанционно обеспечивается контроль за перемещением товаров и транспортных средств. Использование указанной технологии позволяет на расстоянии сотен и тысяч километров в онлайн-режиме наблюдать за транспортным средством и фиксировать каждое незаконное действие с товарами, находящимися в опломбированном грузовом отсеке, если они будут иметь место. За счет применения навигационных пломб обеспечивается «прозрачность» перевозок.

Соглашение направлено на минимизацию мер государственного контроля при перевозках товаров (при транзите, экспорте и в рамках взаимной торговли) и обеспечение их законного оборота на территории Союза. Соглашением предусмотрено поэтапное введение отслеживания с учетом категорий товаров и видов транспорта, которыми они будут перемещаться. Такой подход обеспечит мягкую адаптацию участников перевозок и государственных органов к новым, отвечающим современным требованиям условиям работы.

Сегодняшние реалии свидетельствуют о том, что новый современный инструмент контроля отвечает интересам как контролирующих органов, так и субъектов ВЭД.

Справка

7 марта этого года Коллегия ЕЭК одобрила план мероприятий по внедрению в странах Евразийского экономического союза механизма отслеживания перевозок с использованием навигационных пломб, определенного Соглашением о применении в ЕАЭС навигационных пломб для отслеживания перевозок. Соответствующая дорожная карта, которую должен также утвердить Совет ЕЭК на уровне вице-премьеров стран евразийской «пятерки», содержит комплекс мероприятий. Их реализация позволит начать отслеживание перевозок в странах ЕАЭС в январе 2024 года.

Новые материалы для улавливания аммиака позволят снизить себестоимость удобрений и товаров ежедневного пользования

Область применения аммиака очень широкая. Например, он используется при производстве удобрений и полимеров. Поэтому, если уменьшить затраты на получение аммиака, можно снизить себестоимость многих товаров ежедневного пользования. Экономия при производстве удобрений повлияет на цену овощей, фруктов и хлеба, а при производстве полимеров — отразится на стоимости одежды, тканей, обуви, деталей механизмов, пленок и различных конструкций.

Ученые разработали менее затратный способ получения аммиака: они создали регенерируемые абсорбенты для его улавливания из газового потока. Разработка обладает высоким экономическим потенциалом: аммиак высвобождается без потерь, а применяемые абсорбенты можно использовать многократно.

Над научным исследованием работали ученые Новомосковского института Российского химико-технологического университета имени Д. И. Менделеева (НИ РХТУ, г. Новомосковск Тульской обл.) при участии коллег из Нижнего Новгорода и Казани.

Эффективность технологии подтверждена результатами лабораторных исследований. По мнению ученых, такая разработка найдет применение на предприятиях, где производится, получается в качестве побочного продукта или используется аммиак.

Индивидуальные, чистые, высокочистые газы используются в самых разнообразных областях: от медицины до производства полимеров, от микроэлектроники до энергетического сектора промышленности. Очистка газов, выделение их из газовых смесей и потоков, а также изучение таких процессов представляет не только научный, но и прямой практический интерес.

Исторически группа под руководством и. о. ректора РХТУ, доктора технических наук, профессора Ильи Воротынцева занимается газоразделительными процессами с акцентом на инженерное и технологическое исполнение: речь идет об очистке природного газа, выделении инертных газов из воздуха, получении высокочистого аммиака. Новое исследование ученых из лаборатории ионных материалов НИ РХТУ логически продолжает эту работу, но использует подход со стороны химии и применяет абсорбенты, способные удерживать и отдавать без потерь значительные объемы газов.

«Процессами газоразделения, выделения индивидуальных газов из их смесей человечество занимается, пожалуй, со времен индустриализации. С развитием химии эти задачи становятся все более актуальными. Мы занимаемся получением регенерируемых абсорбентов, улавливающих из газового потока аммиак и способных высвобождать его без потерь. За счет нехимического взаимодействия между аммиаком и абсорбентом энергия, затрачиваемая на регенерацию, ниже, чем при использовании альтернативных технологий криоконденсации или химической абсорбции. Наша задача — увеличить емкость улавливания газа, то есть количество газа, захватываемое единицей абсорбента. Это успешно делается путем различных модификаций компонентов абсорбентов: введением в молекулы функциональных групп, радикалов и так далее. Поскольку абсорбенты регенерируются и могут быть использованы повторно в нескольких циклах, это снижает капитальные, эксплуатационные затраты и, следовательно, себестоимость конечного продукта», — объяснила главный автор исследования, кандидат химических наук, заведующая лабораторией ионных материалов НИ РХТУ Ольга Казарина.

Абсорбенты представляют собой двухкомпонентные смеси: один компонент — это промышленно получаемый двухатомный спирт этиленгликоль, а другой — ионное соединение, аммонийная соль.

Второй компонент различным образом модифицируется: ученые получают более или менее разветвленную структуру, вводят в молекулу функциональные группы. Было показано, что, чем больше ионное соединение содержит гидроксильных групп, тем больший объем аммиака абсорбент способен поглотить. Это обусловлено двумя факторами: увеличением микропустот, иначе говоря, свободного объема жидкости и увеличением числа сайтов для межмолекулярного нехимического взаимодействия между аммиаком и абсорбентом благодаря чему и происходим улавливание (абсорбция).

Для решения поставленной задачи была разработана стратегия на основе анализа научной литературы и собственных предыдущих исследований в этой области. Некоторые подходы сразу оправдали ожидания, например увеличение числа гидроксильных групп в молекуле компонента абсорбента позволило увеличить абсорбционные показатели, и ученые начали развивать модификацию в этом направлении. К работе подключились коллеги из Нижнего Новгорода и Татарстана, что, по мнению Ольги Казариной, позволило сформировать команду и получить высокие результаты.

«Коллеги из Нижнего Новгорода отвечали за синтез и модификацию компонентов абсорбентов, они же исследовали механизм абсорбции спектральными методами. В Нижнем Новгороде отличная школа химиков-синтетиков, и это сильно помогло. Исследователь из Казанского федерального университета Руслан Нагриманов получил важнейшие теплофизические характеристики — температурную зависимость показателя преломления растворов, что позволило рассчитать такой важный показатель абсорбентов, как свободный объем, определяющий абсорбционную емкость. Все, что касается непосредственно процесса абсорбции: параметры процесса, константы, вся термодинамика — за это отвечали менделеевцы», — отметила Ольга Казарина.

По словам ученых, уникальность разработки заключается, во-первых, в высокой производительности и возможности циклического использования полученных материалов. Во-вторых, благодаря механизму захвата аммиака, основанному на нехимическом взаимодействии, снижаются затраты на регенерацию абсорбента, что удешевляет процесс. В-третьих, поскольку абсорбенты сами получаются из недорогих и производимых в России компонентов — экономически они также привлекательны. Кроме того, найденный подход — введение в молекулы компонентов абсорбентов гидроксильных групп — может быть использован для модификации и улучшения характеристик уже существующих абсорбентов.

В настоящее время работа авторов продолжается, ученые работают над улучшением характеристик полученных абсорбентов.

Работа российских химиков поддержана Минобрнауки России и правительством Тульской области, результаты исследования опубликованы в высокорейтинговом журнале.

Исследование проведено сотрудниками НИ РХТУ имени Д. И. Менделеева (г. Новомосковск Тульской обл.) вместе с коллегами из НГТУ имени Р. Е. Алексеева (Нижний Новгород), Казанского федерального университета (Республика Татарстан) и ННГУ имени Н. И. Лобачевского (Нижний Новгород) при поддержке Российского фонда фундаментальных исследований, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и правительства Тульской области.

Исследование томских ученых поможет в поисках новых месторождений железной руды

Российские геологи обнаружили необычные минеральные вкрапления в осадочных железистых породах Тургайского прогиба (Северный Казахстан). Это означает, что в образовании этих пород, возможно, участвовали гидротермальные источники. По словам ученых, если гипотеза подтвердится, это позволит находить залежи железных руд там, где раньше это не предполагалось. Работа выполнена сотрудниками подведомственного Минобрнауки России Томского политехнического университета (ТПУ).

Тургайский прогиб — один из крупнейших в мире источников минерально-сырьевых ресурсов. При помощи широкого спектра лабораторных методов, включающих детальный анализ минерального и химического составов, томские исследователи изучили минералогические и геохимические особенности осадочных железняков в этом районе.

Материалом для работы послужила коллекция, которой обладает вуз, собранных там еще в советское время рудных образцов. По словам авторов, использование такой руды для исследования — нормальная практика, так как руды не стареют, а изучение условий залегания производилось в современных экспедициях.

По результатам комплексного анализа было высказано предположение, что источниками железа и некоторых других металлов для месторождений в пределах Тургайского прогиба, помимо переносящих осадочный материал из прибрежных областей речных вод, могли быть скрытые геотермальные просачивания через морские осадки древнего пролива. На это указывает обнаруженный в составе пород редкий набор минералов, которые образовались вследствие одного процесса, а также геохимическая специфика пород.

«Гипотеза общего происхождения морских железняков основана на осадочном или континентальном источнике железа. То есть железо накапливалось главным образом при переносе его речными и подземными водами. Наличие ряда минералов в составе изучаемых пород говорит о дополнительных, ранее не изученных источниках металла. Так, вюрцит и барит формируются при низкотемпературной гидротермальной деятельности, которая может протекать после накопления осадочных отложений. Пирит и сидерит кристаллизуются при обычных осадочных процессах в условиях морского дна. Тесная связь этих минералов в составе одной породы позволяет сегодня обсуждать возможное участие гидротермальных растворов при формировании залежей ооидовых железняков, распространенных в толщах позднемелового возраста не только Тургайского прогиба, но и Западной Сибири», — рассказывает аспирант Инженерной школы природных ресурсов ТПУ Прокопий Максимов.

Ученые планируют продолжить изучение подобных железняков в других регионах, чтобы проверить теорию их формирования с оценкой возможного влияния геотермальных источников. В перспективе эта теория позволит пересмотреть устоявшуюся модель поиска осадочных месторождений железа и связанных с ними полезных ископаемых.

«Если будет доказано, что одним из ключевых источников металлов при формировании морских железняков служили «скрытые» гидротермальные процессы, это откроет перспективу для обнаружения новых месторождений в пределах бассейнов с осадочными железными рудами, включая Тургайский и Западно-Сибирский. Прежде всего речь идет о потенциальных гидротермально-осадочных рудах цветных металлов — цинке, свинце, барии, которые при благоприятных геолого-структурных условиях могли формироваться в виде отдельных, еще не открытых залежей», — отмечает руководитель исследований, доцент отделения геологии ТПУ Максим Рудмин.

Исследование прошло при поддержке Российского научного фонда (21-17-00019), его результаты опубликованы в одном из международных научных изданий.

В образовательные программы вузов будет включена компетенция по противодействию экстремизму, терроризму и коррупционному поведению

В федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования будет включена универсальная компетенция по противодействию экстремизму, терроризму и коррупционному поведению. Нововведение касается уровней бакалавриата и специалитета. Соответствующий приказ Минобрнауки России вступает в силу с 1 сентября.

Компетенция — способность применять знания, умения, навыки и личностные качества для успешной деятельности в различных проблемных профессиональных либо жизненных ситуациях. Универсальные компетенции включают в себя результаты освоения образовательной программы определенного уровня высшего образования, отражающие общие знания, социальные и личностные способности обучающихся и позволяющие им быть успешными независимо от специфики и направления профессиональной деятельности.

В образовательные программы вузов включены к освоению студентами знания по нетерпимому отношению к проявлениям экстремизма, терроризма и коррупционному поведению и умения противодействовать им в профессиональной деятельности.

С 1 сентября прием и обучение в вузах будет осуществляться по обновленным образовательным программам, которые будут предусматривать в том числе формирование навыков бесконфликтного общения, умений отстаивать собственное мнение, противодействие социально опасному поведению.

Решение о том, как универсальная компетенция по противодействию экстремизму, терроризму и коррупционному поведению будет внедрена в образовательный процесс и сколько часов займет ее освоение, принимается вузом самостоятельно

Беспрецедентное и плотное сотрудничество: Россия и Узбекистан продолжают взаимодействие в сфере высшего образования

В Минобрнауки России состоялась встреча заместителя Министра науки и высшего образования РФ Ольги Петровой с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Узбекистан Ботиржоном Асадовым.

Делегации обсудили вопросы сотрудничества в сфере науки и высшего образования. Обе стороны подчеркнули беспрецедентный качественный уровень взаимодействия, который сложился между государствами.

«Между нашими странами сложилось глубокое и плотное сотрудничество. У нас обучается большое количество студентов из Узбекистана. Это одно из самых многочисленных представительств иностранных студентов в России», — отметила в приветственной речи Ольга Петрова.

В текущем учебном году Узбекистан стал лидером по числу студентов, приезжающих на обучение в российские вузы. В целом за последние 5 лет численность обучающихся из Узбекистана значительно увеличилась. Посол отметил беспрецедентный по охвату и динамике характер развития отношений между странами.

Также в ходе встречи Ботиржон Асадов обратился с просьбой оказать содействие в информировании студентов о проведении референдума по новой редакции Конституции Узбекистана.

С 19 по 26 апреля пройдет досрочный этап голосования по обновлению основного закона Узбекистана. В нем смогут приять участие граждане страны, не имеющие возможность отдать свой голос в основной день референдума 30 апреля.

Кроме того, стороны затронули вопрос работы филиалов российских вузов в Узбекистане. В настоящий момент филиальная сеть российских университетов насчитывает 14 образовательных организаций и является самой многочисленной сетью за рубежом.

Асадов выразил признательность Минобрнауки России за работу филиалов и подчеркнул важность их функционирования для подготовки кадров и, как следствие, процветание экономики Узбекистана.

Производителям этилового спирта и алкогольной продукции в процедуре банкротства разрешат реализовывать имеющуюся продукцию для погашения задолженности

Минфин России подготовил изменения в Федеральный закон № 171-ФЗ, которые разрешат организациям, чьи лицензии аннулированы или действие их прекращено, в случае возбуждения производства по делу о банкротстве либо признания лицензиата несостоятельным, продажу имеющихся остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а вырученные средства направлять на погашение задолженности перед государством и иными кредиторами.

«При предоставлении права таким организациям реализовывать имеющиеся остатки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, могут быть выручены средства, которые, в свою очередь, могут быть использованы для погашения задолженности», — отметил заместитель директора Департамента таможенной политики и регулирования алкогольного рынка Александр Коробутов.

Кроме того, предлагается разрешить производителям этилового спирта в течение двух месяцев с момента аннулирования или прекращения действия лицензии, поставлять остатки продукции иной организации, имеющей лицензию на производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой или непищевой продукции. На сегодняшний день, оставшийся по истечении двух месяцев этиловый спирт приобретает статус находящегося в незаконном обороте и подлежит уничтожению.

Минфин России предлагает утвердить единые правила предоставления финансовой поддержки новым регионам в 2023 году

Так, предлагается установить упрощённый порядок предоставления финансовой поддержки из федерального бюджета. Это поможет ускорить доведение бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по обеспечению жизнедеятельности и восстановлению инфраструктуры на территориях новых субъектов РФ.

Соответствующий документ размещен на портале проектов нормативных правовых актов.

Проектом постановления предусматривается утверждение единых правил предоставления иных межбюджетных трансфертов, устанавливающих общие подходы к порядку и условиям их предоставления новым регионам. Деньги будут доводиться по аналогии с правилами оказания разовой финансовой помощи за счет средств резервного фонда Правительства РФ.

При этом цели и планируемые результаты предоставления трансферта, уровень софинансирования и распределение по отдельным субъектам РФ будут устанавливаться распоряжением Правительства РФ.

Минфин России в полном объеме исполнил обязательства по выплатам по еврооблигациям со сроком погашения в 2042 году

Минфин России информирует, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2022 г. № 394 «О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте» средства для выплаты купонного дохода по облигациям внешнего облигационного займа Российской Федерации со сроком погашения в 2042 году (ISIN: XS0767473852, US78307ADE01) в сумме 6,6 млрд руб. (эквивалент 84,4 млн долл. США) получены платежным агентом по еврооблигациям (НКО АО «Национальный расчетный депозитарий»).

Таким образом, обязательства по обслуживанию государственного внешнего долга Российской Федерации по указанным еврооблигациям исполнены Минфином России в полном объеме.

Дмитрий Кику: введенные санкции потребовали оперативных решений и принятия новых НПА

О правовом регулировании в России в условиях санкций, введенных иностранными государствами, рассказал заместитель директора Департамента контроля за внешними ограничениям Минфина России Дмитрий Кику.

«Санкционные меры, которые были приняты недружественными государствами в последнее время, потребовали оперативных решений и принятия новых НПА, а также проведения работы по актуализации действующего в России законодательства. В первую очередь это касается ФЗ-127 о противодействии на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств и Постановления Правительства РФ №1300», – отметил Дмитрий Кику, выступая на конференции «Правовые вызовы и возможности в эпоху санкций».

«Кроме того, совершенствуется деятельность подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Так, было принято решение, согласно которому часть денежных средств от продажи активов, принадлежащих иностранным лицам, будет добровольно направляться в федеральный бюджет. Размер таких поступлений зависит от условий каждой конкретной сделки», – отметил замдиректора Департамента Минфина.

Дмитрий Кику также рассказал об актуализации путеводителя по правовому регулированию, принятому в связи с введением иностранными государствами ограничительных мер.

«Это глубокая аналитическая работа, которая проводится Департаментом, и касается большинства российских нормативных правовых актов, направленных на противодействие иностранным санкционным мерам. В ближайшее время будет подготовлена новая редакция путеводителя», – добавил он.

Иранские мотивы в творчестве московских скульпторов

Выставку с таким названием, посвященную весеннему празднику Новруз, представил Восточный культурный центр Института востоковедения Российской академии наук.

В день открытия 20 марта 2023 года залы Восточного культурного центра ИВ РАН были переполнены – только по регистрации пришло больше 120 человек! Руководитель ВКЦ Лана Раванди-Фадаи, одетая в ярко-желтый, солнечного цвета, костюм, торжественно объявила, что «сегодня в 0 часов 24 минуты 28 секунд по московскому времени в Иране наступит 1402 год по хиджре», и пожелала всем присутствующим счастья и мирного неба над головой.

Директор ИВ РАН Аликбер Аликберов напомнил, что Новруз – не только иранский новый год, это праздник всего человечества, знаменующий начало астрономической весны и новой жизни. В день весеннего равноденствия его испокон веков отмечали многие народы, в том числе и древние славяне, называя «Ярило» – именем бога солнца. «Я всегда считал наш Институт востоковедения неким медиатором, который обеспечивает коммуникации, взаимосвязи Востока и России. Сегодня у нас здесь присутствуют 97 московских скульпторов, которые собственно и являются этими медиаторами, обеспечивающими эту связь, это фантастическое слияние культур, которое питает нашу культуру – культуру России», - сказал Аликбер Калабекович.

Перед гостями выставки выступил ансамбль иранской традиционной музыки «Шилу» из провинции Бушер. Иранские музыканты приехали в Москву на Новруз по приглашению Культурного представительства при Посольстве Ирана в России и создали поистине праздничную атмосферу.

Руководитель Культурного представительства при Посольстве Ирана Масуд Ахмадванд, выступая на открытии, сердечно поблагодарил дирекцию Института востоковедения, руководителя ВКЦ и Объединение московских скульпторов за организацию такой выставки.

Выставка, занимающая три больших зала, напоминает таинственный сад из камня, керамики и металла. Этот вернисаж скульпторов представил образ Ирана через призму российского менталитета. А учитывая, что свои работы здесь выставили почти 100 художников разного возраста и стиля, Иран в их пластическом воплощении тоже предстал во всем разнообразии. Например, иранская женщина. Какая она? Кто-то увидел ее плотно закутанной в чадру, кто-то – нарядной кокеткой с распущенными кудрями, кто-то обнаженной телом и душой.

«Иран» – это древнее божество и загадочные письмена, властолюбивый падишах, суровый воин, хитрый торговец, мудрый старец, прекрасный цветок и зрелый плод. И художники чувствуют, что это всегда символ, архетип, проекция. Примечательно, что многие скульпторы, настраиваясь на «иранские мотивы», изобразили животных. И реальных: львов, быков, лошадей, барсов, орлов, рыб. И фантастических: грифонов, сфинксов, симургов. Есть здесь и вечный двигатель в виде слона или слон в виде вечного двигателя.

Мой собеседник – Георгий Александрович Смирнов, председатель Объединения московских скульпторов, руководитель секции скульптуры Московского союза художников:

– Выставка «Иранские мотивы в творчестве московских скульпторов» была для вас какой-то неожиданностью или эта тема уже давно интересовала ваших коллег и вас лично?

– Людей, целенаправленно занимающихся Ираном, у нас немного. Эта тема наиболее рельефно представлена в творчестве Сергея Феофанова, который выступил инициатором и познакомил нас с этим выставочным пространством. Мы кинули клич. Надо сказать, что слово «Персия» у многих вызывает самые живые ассоциации – для русского человека это и сказки Шехерезады, и древняя Месопотамия, история древних царств, некая загадка. Именно «Персия». «Иран» для нас звучит …не то чтобы немножко сурово, но «персидские мотивы» как-то ближе и многих вдохновляют, ведь наши культуры очень пересекаются. Даже на бытовом уровне – самовары, балалайки. Историческое влияние очень глубокое: и по оружию, и по доспехам, и по орнаментам. И вот посмотрите что интересно: если художник в России обращается к каким-то более традиционным или этническим мотивам, у него все равно получается какая-то связь с Персией. Связь с Ираном обязательно присутствует! Но, конечно, есть и те, кто специально изучает иранское искусство, литературу. Я уже упомянул Сережу Феофанова, здесь висят его керамические панно на тему из иранской мифологии, в которую он влез с головой, читая «Шахнаме».

А прямо за нами работы Артема Власова: вот этот прекрасный триптих «Восточная сказка». Власов скульптор-анималист, но в свое время глубоко знакомился с искусством иранской книжной миниатюры, которая угадывается в его бронзе.

Вот работы наших авторов осетинского происхождения. У них сразу можно заметить иранские этнические мотивы по каким-то пластическим ходам, архаике.

– А сколько всего работ на этой выставке?

– Здесь больше ста работ 97-ми авторов. Скульптур, которые ставятся на пол, порядка 60-ти. А около полусотни рельефов, панно, тарелок висят на стенах.

– А лично ваших сколько работ?

– Одна. Вон мои «Всадники» стоят. Как раз поэтому я и вспомнил про оружие, потому что на Русь и форма шлема, и доспехи – все пришло из Ирана.

– А вы были когда-нибудь в Иране?

– Нет. Но, конечно, мечтаю съездить. Там есть на что посмотреть: культура огромная, древнейшая. Как утверждает Феофанов: «В одном Иране умещается семь цивилизаций».

Сергей Феофанов – единственный на сегодняшний день российский художник, награжденный иранской государственной премией имени Фирдоуси. В 2019 году в мэрии города Мешхеда прошла его персональная выставка «Полет Симурга», где он представил свою интерпретацию образов из поэмы Фирдоуси «Шахнаме». Прочитав это великое произведение более 20 лет назад, Сергей Григорьевич попал под влияние иранской мифологии и начал в ней черпать вдохновение для своих работ.

– Специально погружаться в персидскую тему я не планировал, а со временем оказался, что называется, в материале, – говорит Сергей Феофанов. – Я занимался русским искусством. Лубком, в частности. И вот известный лубочный сюжет про богатыря Еруслана Лазаревича на самом деле оказался российским пересказом про богатыря Рустама из «Шахнаме»! А славянские мифические образы, такие как птица Сирин или Гамаюн – это та же птица Симург! То есть всё это имеет персидские корни. И занимаясь, таким образом, русским искусством, я незаметно для себя оказался …в иранской культуре, что, впрочем, естественно и органично, так как эта древнейшая культура на Земле. Ей присущ некий универсализм. Она связывает огромное количество культур на евразийском пространстве – от Индии до Греции.

Среди участников выставки много прославленных мастеров в области скульптуры. Одним из них является член-корреспондент РАХ, лауреат премии Академии художеств СССР Александр Леванович Шенгелия, монументальные бронзовые композиции которого давно украшают многие российские города и известны далеко за пределами страны.

– Вы приняли участие в этой уникальной выставке «Иранские мотивы в творчестве московских скульпторов». Чем для вас является Иран?

– Для меня это все очень интересно. Я даже когда-то написал фантастический роман, главный герой которого художник, влюбленный в персиянку. Этот роман уже давно лежит у меня в столе, не издан, к сожалению. Но Иран мне очень близок. Может быть, потому что я наполовину грузин. Я всегда болею за Иран. Люблю его.

– А что вы представили на эту выставку?

– Здесь находится моя работа «Рыбка» из бронзы. Я делал ее еще для олимпиады в Сочи. Искусствовед Петр Баранов, который отбирал работы, сказал, что видит в ней атрибут Новруза – золотую рыбку: аквариум с ними всегда стоит на новогоднем столе у иранцев. Вообще у меня много графических работ, рисунков, которые напрямую связаны с Ираном. Но поскольку это выставка скульптуры, поэтому здесь вот эта моя «Рыбка».

Мне было очень интересно, как воспринимают эту выставку сами иранцы. Около скульптуры «Царя царей» Александра Смирнова-Панфилова я заметила двух девушек, говорящих на персидском языке, и вскоре познакомилась с ними.

– Меня зовут Голи. Я студентка Московского городского педагогического института, изучаю русский язык на подфаке.

– Вы чувствуете присутствие иранского духа на этой выставке?

– Да. Замечательная выставка! Мне здесь все нравится – и музыка, и скульптуры, и картины! Все напоминает Иран.

– Вас не смущает, что в этом зале есть скульптуры обнаженных женщин?

– Проблем нет! Это ведь русский взгляд на Иран. А в древнем Иране, еще до принятия ислама, особенно в античное время, такие изображения женщин встречались очень часто. Моя подруга может это подтвердить. Кстати, она уже знает русский язык.

Затем я обратилась к ее подруге по имени Махшид, которая стояла рядом.

– А вы ощущаете здесь иранский дух?

– Да, конечно, сто процентов! Когда я сюда вошла, я сразу почувствовала, что все люди, находящиеся здесь, знают и любят Иран. Они не чужие, не как иностранцы, а почти как родственники.

– Приятно это слышать! А где вы так хорошо научились говорить по-русски?

– Я тоже студентка МПГУ. И русский язык – моя специальность.

– О-о! А почему вы выбрали именно русский?

– Я не сразу его выбрала, а просто хотела учиться в России, изучала его на подготовительном факультете. У нас очень хорошие преподаватели. И хотя сначала было трудно, в какой-то момент я как будто нашла «ключ» к языку. Он стал мне нравиться все больше и больше. Русский язык очень красивый и богатый, и я решила продолжать его изучать до конца. Хотя я понимаю, что язык «до конца» выучить никогда нельзя.

Глава Культурного представительства при Посольстве Ирана в России Масуд Ахмадванд очень внимательно обошел все залы выставки, подолгу задерживаясь у некоторых экспонатов, фотографируя и изучая их.

– Господин Ахмадванд, чувствуете ли вы в этих произведениях иранский дух?

– В работах московских мастеров на этой выставке, безусловно, есть связь с древними иранскими мифами, которые через произведения искусства и литературы известны во всем мире. И в то же время в этих скульптурах остро чувствуется связь между древностью и современностью, они передают какие-то вечные основы бытия. Очень приятно, что участниками этой выставки стали художники разного возраста – и известные мастера, и совсем молодые скульпторы, и все они проявляют интерес к нашей культуре, показывают свой взгляд на нее. Язык искусства понятен без слов. Поэтому, даже не зная языка друга, мы, граждане Ирана и России, становимся ближе, ощущаем общность своих корней, благодаря таким мероприятиям, как эта замечательная выставка!

Выставка «Иранские мотивы в творчестве московских скульпторов» в Восточном культурном центре ИВ РАН (ул. Рождественка, 12) продлится до 21 апреля 2023 года.

Аида Соболева

Источник: https://interaffairs.ru/news/show/39755

Иран готов сыграть роль в восстановлении отношений между Сирией и Турцией

Старший советник министра иностранных дел Ирана провел встречу с заместителем министра иностранных дел Турции, чтобы выразить готовность Тегерана играть эффективную роль в продвижении восстановления отношений между Анкарой и Дамаском.

Старший советник министра иностранных дел Ирана по специальным политическим вопросам Али Асгар Хаджи, прибывший в Москву во главе делегации для участия в четырехсторонней встрече заместителей министров иностранных дел Ирана, России, Сирии и Турции ранее в понедельник, провел встречу с Бураком Акчапаром, заместителем министра иностранных дел Турции и сопровождающей его делегацией.

На встрече стороны подчеркнули исторические отношения между двумя соседями и обсудили последние вопросы, касающиеся двусторонних отношений и региональных событий.

Хаджи подтвердил принципиальный подход Ирана в отношении необходимости выбора пути политического диалога для решения существующих проблем между Анкарой и Дамаском и заявил о готовности Исламской Республики Иран играть эффективную роль в продвижении нормализации отношений между этими двумя странами.

Заместитель министра иностранных дел Турции, со своей стороны, подчеркнул важность Астанинского процесса в сирийском вопросе, а также подчеркнул необходимость усиления координации между двумя странами.

"Цифровая Россия" взялась помочь российской электронике

Анна Швецова

Участники проекта "Цифровая Россия" предложили отменить НДС на закупку деталей, необходимых для производства российской электроники. По задумке авторов инициативы, ИТ-компании будут выплачивать налог, только если реализуют продукцию.

Такая мера, как утверждают участники "Цифровой России", поможет высвободить дополнительные средства для развития производства. "Учитывая, что спрос на отечественную радиоэлектронную продукцию растет как на внутреннем рынке страны, так и в дружественных странах, такая мера поддержки ИТ-компаний не только не станет нагрузкой для федерального и региональных бюджетов, но и позволит получать даже более значительные налоговые доходы", - прокомментировал инициативу Антон Немкин, депутат Госдумы, федеральный координатор "Цифровой России". Он объяснил, что за счет высвобожденных средств компании станут наращивать производства, продажи вырастут, что приведет к повышению налоговых выплат по итогам реализации оборудования.

Директор по взаимодействию с органами власти холдинга GS Group Сергей Долгопольский согласен, что отмена ввозного НДС будет хорошим стимулом для развития производства электроники. "Тем не менее инициативу необходимо рассматривать во взаимосвязи с имеющимися производствами локализованных компонентов, которые не должны пострадать от снижения стоимости импортных аналогов", - уточнил он. Также Долгопольский добавил, что отмену или снижение НДС на ввозимые компоненты правильнее рассматривать в связке с отменой налога на высокотехнологичное оборудование и повышением таможенных пошлин на импортную продукцию. Такое возможно при достижении определенного уровня локализации производства в России, считает Долгопольский.

Вадим Плесский, независимый эксперт рынков ИТ и телеком, придерживается другого мнения. Он считает, что инициатива не поможет производителям увеличивать продажи: "Это не меры поддержки, а полумеры. Если государство озаботилось развитием рынками ИТ и электронной промышленности, то НДС нужно отменить целиком, без дополнительных условий. Причем не только на компоненты, но и на всю продукцию ИТ-сектора". Он отметил, что компаниям инвестировать высвобожденные средства в развитие будет затруднительно, так как для этого нет нужных компонентов: в условиях санкций производители не продают их российским компаниям.

Это не первая инициатива государства по смягчению налоговых обязательств для ИТ-индустрии. По закону "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ" (№321-ФЗ от 14 июля 2022 г.), определенные в документе ИТ-компании могут получить налоговые льготы. Закон установил для них пониженные страховые взносы (7,6%), нулевую ставку налога на прибыль в 2022-2024 гг. В марте 2022 г. предполагалось, что на льготы будут иметь право только те, кто получает 90% и более дохода от ИТ-деятельности, но позже авторы законопроекта сделали послабления до 70%.

Для поддержки ИТ-отрасли государство предлагает не только налоговые льготы, но и точечные меры: отсрочки от армии, льготные ипотеки для ИТ-сотрудников, льготные кредиты для компаний, гранты и другие решения.

Получить сразу несколько выписок из подмосковного реестра имущества можно в один клик

На региональном портале Московской области появилась возможность получить выписки из регионального и муниципальных реестров имущества сразу на несколько объектов можно по одному онлайн-заявлению.

Выписка из реестра имущества Подмосковья подтверждает то, что здание, сооружение, жилое или нежилое помещение, а также земельный участок либо объект движимого имущества, находится в собственности региона. Услуга доступна для индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц. Подать заявку можно на региональном портале госуслуг в разделе "Земля и стройка" – "Имущественные отношения". Выписка, подписанная электронной цифровой подписью, поступит в личный кабинет заявителя. Услуга предоставляется бесплатно.

"Московская область - первый регион в России, где выписка из реестра имущества предоставляется за один рабочий день. Раньше, чтобы получить информацию по нескольким объектам, нужно было подавать отдельный запрос на каждый. Теперь достаточно заполнить одну электронную форму. Благодаря "цифре" выписка формируется автоматически, поэтому срок предоставления услуги сократился в пять раз", - рассказала министр государственного управления, информационных технологий и связи региона Надежда Куртяник.

Облачная платформа "ГосТех" будет надежной и безопасной

Павел Синяков

С 1 апреля 2023 г. федеральные государственные информационные системы (ГИС) в соответствии с указом президента начали переход на облачную платформу "ГосТех". Предполагается, что с 1 января 2024 г. к ним присоединятся региональные ГИС. Раньше всех на "большую" платформу оказались заведены системы Росимущества, Минспорта и ФФОМС, начавшие переход в 2022 г. Основываясь на их опыте, собеседники ComNews подтвердили работоспособность "ГосТеха" и безопасность вверяемых систем данных.

Указ президента РФ о порядке создания и развития государственных информационных систем (ГИС) с использованием платформы "ГосТех" подписан 31 марта. В нем определены основные критерии подхода к их эксплуатации. Как отмечают авторы документа, операторы платформы "ГосТех" с операторами государственных информационных систем заключают соглашения о распределении ответственности между этими лицами. Они определяют в том числе ответственность оператора платформы "ГосТех" за бесперебойное функционирование ГИС, а также конфиденциальность и безопасность обрабатываемой информации, включая персональные данные.

В "ГосТехе" на вопросы ComNews не ответили.

Исходя из анализа регламентов платформы, ведущий консультант по информационной безопасности AKTIV.CONSULTING Александр Моисеев предположил, что платформа "ГосТех" будет представлять собой современный ЦОД, "выполняющий все предъявляемые к такого рода системам требования бесперебойности и безопасности". "Более того, он аттестован по требованиям безопасности информации. Бесперебойность будет осуществляться выполнением требований резервного копирования и восстановления, в соответствии с требованиями приказов ФСТЭК. В документации есть сведения об использовании специализированного сервиса "Кибербэкап", - отметил эксперт.

Источник, близкий к Минцифры, уточнил, что уровень доступности платформы "ГосТех" составляет не менее 99,5%. "Это означает, что система функционирует практически бесперебойно. Она может находиться на профилактических работах не более нескольких часов в год", - отметил собеседник ComNews.

По его словам, "ГосТех" является независимой от иностранного программного обеспечения платформой, "на которой можно быстро и безопасно "собирать" государственные информационные системы". "Для всех реализуемых в рамках проекта систем применяются российские решения. Это обеспечивает гарантированный уровень защиты ГИС", - добавил он.

МТС раздает углы в красном квадрате

Павел Синяков

МТС лишила МГТС не только логотипа, но и публичного названия. В то время как несколько дочерних компаний МТС не перешли на единый визуальный стандарт и зачастую факт их принадлежности к группе абсолютно не очевиден, можно лишь гадать, когда всех "дочек" расставят по углам красного квадрата и кому там не хватит места.

Ранее ComNews сообщал, что ПАО "МТС" объявило о глобальном ребрендинге, который совместно провели агентства Signal (part of ONY), BBDOMOSCOW, UtterDesign и ONY. Обновленный логотип лишился привычного яйца, сохранив красный корпоративный цвет и название компании. Целый квадрат с надписью МТС будет использоваться для основной компании, а "дочки" и суббренды получат место на "обломке" с логотипом соответствующего направления.

На сайте ПАО "МГТС" уже прошло обновление, но выразилось оно в исчезновении публичного названия компании и появлении красного квадрата МТС в левом верхнем углу. Среди оставшихся в прежней визуальной форме дочерних компаний - VisionLabs, Webinar Group, Ponominalu.ru и МТТ. А у платформы Exolve (проекта МТТ) и билетного сервиса Ticketland в логотипе фигурирует название МТС, но его вид далек от нового корпоративного стандарта. Это вызывает вопрос о том, какой еще из брендов постигнет судьба МГТС.

"Процесс внедрения новой айдентики будет постепенным, следите за новостями", - сообщила корреспонденту ComNews пресс-секретарь МТС Ирина Дерюгина.

На вопрос корреспондента ComNews о перспективах смены визуального образа в пресс-службе МТТ ответили уклончиво. "Мы сосредоточены на продвижении бренда МТС Exolve, нашего флагманского продукта. Платформа создана на базе решений дочерней компании МТС - МТТ", - заявила специалист по связям с общественностью АО "Межрегиональный Транзит Телеком" Ирина Минасян. Она пояснила, что сервисами Exolve уже пользуются и крупнейшие маркетплейсы России, и компании среднего и малого бизнеса, а на веб-сайте бренда представлен логотип в новом стиле МТС.

МТС будет ключевым брендом в коммуникациях группы компаний, считает управляющий партнер аналитического агентства "ТМТ Консалтинг" Константин Анкилов. Он уточнил, что это не означает "отмену" МГТС: компания, скорее всего, сохранится и будет решать задачи, соответствующие ее компетенциям и конкурентным преимуществам. "МГТС - хорошо известная торговая марка, ее знают пользователи, особенно старшее поколение. Мировой опыт показывает, что в конечном итоге дочерние активы обычно заводятся под единый бренд, когда-то это может произойти и в этом случае", - резюмировал эксперт.

Ребрендинг МТС - разноплановый, то есть все компании, которые входят в периметр, включая МГТС, будут жить в новом визуальном стиле, убежден ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин. "Все "дочки" МТС будут представлены в обновленном стандарте, то есть с квадратным логотипом, в уголке которого будет отображено все, что соответствует их сфере деятельности", - пояснил он. От комментариев относительно сохранения прежнего дизайна на веб-ресурсе МТТ Эльдар Муртазин отказался, сославшись на отсутствие информации по данному вопросу.

"МегаФон" в Татарстане возглавил Михаил Русинов

Руководителем компании "МегаФон" в Республике Татарстан стал Михаил Русинов. В приоритете топ-менеджера — укрепление технологического преимущества компании, повышение качества услуг связи и участие в реализации цифровых проектов региона.

Ранее Михаил Русинов работал директором "МегаФона" в Чувашии, где провел большую работу по расширению сети LTE, усилению рыночных позиций и улучшению сервиса для клиентов. Под его руководством в республике запустили технологии VoLTE, VoWiFi, а также конвергентный продукт, включающий мобильную связь, домашний интернет и телевидение.

"Татарстан — инновационный регион, приоритетный и перспективный с точки зрения развития бизнеса. Мы вкладываем много средств и усилий, чтобы наши абоненты пользовались быстрым интернетом и передовыми услугами голосовой связи по всей республике. Сегодня сеть "МегаФона" работает во всех районах региона, более 90% населения имеют доступ к LTE оператора. Для компании уже стало традицией перемещение лучших сотрудников по регионам. Уверен, что опыт Михаила и поддержка команды станут залогом успеха отделения, помогут достигнуть поставленных целей и реализовать амбициозные задачи", — комментирует назначение Владимир Скурихин, директор по региональному развитию "МегаФона" в Поволжье.

Досье ComNews

Михаил Русинов начал карьеру в сфере телекоммуникаций в 2011 году в "МегаФоне". Прошел путь от специалиста до руководителя по развитию корпоративного бизнеса оператора в Республике Марий Эл, затем возглавлял то же подразделение в Чебоксарах. С января 2019 года занимал должность директора в Чувашской Республике. Женат, воспитывает двоих детей.

"Ключавто" перешел на российскую систему формирования управленческой отчетности

Автохолдинг "Ключавто" завершил переход на отечественную платформу для интегрированного планирования, бюджетирования и аналитики Optimacros. Ранее для этих задач в компании использовали зарубежную платформу Anaplan. В Реализацию проекта доверили системному интегратору OptiTeam Consulting.

Компания запустила проект переноса финансовой модели в ноябре прошлого года. Основными задачами внедрения стали реализация методологии бизнес-процесса, а также точное воспроизведение сложных нелинейных архитектурных взаимосвязей исходного решения. Перенос автоматизированной системы планирования из Anaplan на Optimacros завершили в течении двух месяцев. Команда реализовала интеграцию платформы с 1С и MS Excel. Данные через OLTP-модуль загружаются в дата-хаб, где настроено автоматическое определение ошибок импорта, требующих корректировок. Кроме того, удалось организовать быстрое и интуитивно понятное администрирование, чего не могли отметить специалисты автохолдинга при работе с предыдущей платформой. Прошедшие проверку данные попадают в основную модель, где по установленным механикам формируется финансовая отчетность в разрезе видов деятельности с заданной степенью детализации. Также в рамках проекта настроена интеграция с Power Query и реализован экспорт базовых отчетов в данную систему.

"При выборе ПО мы руководствовались принципами снижения рисков потери доступа к данным, эффективности процессов и удобством использования. Для компании масштаба "Ключавто" вопрос защищенности финансовой отчетности имеет большое значение. Отечественные производители могут предложить достойные варианты, соответствующие высоким требованиям крупнейшего автохолдинга – и к таким относится платформа Optimacros. В сотрудничестве с нашими партнерами OptiTeam Consulting нам удалось совершить переход в относительно короткие сроки, и на данный момент мы отмечаем бесперебойную работу нового ПО с сохранением всех стандартов бизнес-процессов "Ключавто", - прокомментировала Юлия Овчинникова, директор по развитию автохолдинга "Ключавто".

В планах автохолдинга дальнейшее развитие модели в соответствии с актуальными методологическими изменениями, реализация визуального решения ежеквартального результирующего отчета, а также внедрение блока прогнозирования.

Голосовой помощник контакт-центра Москвы принял 100 млн звонков

Голосовому помощнику общегородского контакт-центра Москвы исполнилось девять лет. За годы работы он ответил более чем на 100 миллионов звонков, консультируя горожан по получению госуслуг, вопросам жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и другим темам.

Общегородской контакт-центр - важная часть столичной экосистемы обратной связи. Ежедневно на его горячие линии поступает более 166 тысяч звонков. Виртуальный ассистент ориентируется в 432 темах: подскажет адреса и режим работы городских учреждений, сообщит о начале отопительного сезона и проверит готовность документов.

Впервые голосового помощника внедрили на горячей линии для передачи показаний водосчетчиков (+7 495 539-25-25). Сегодня это самая роботизированная линия — на искусственный интеллект приходится 99 процентов всех звонков.

Сейчас виртуальный ассистент работает на 11 линиях контакт-центра. Например, он консультирует обратившихся в техподдержку портала mos.ru (+7 495 539-55-55), на линию единой справочной службы Правительства Москвы (+7 495 777-77-77), в единый диспетчерский центр (+7 495 539-53-53), контакт-центр "Московский транспорт" (+7 495 539-54-54) и Московский центр информационной поддержки туристов (+7 495 122-01-11).

На поиск информации в базе данных ему требуется всего несколько секунд. Информацию он находит в два раза быстрее человека. При правильно сформулированном запросе диалог займет не больше полутора минут. Специально подбирать слова не нужно - робот понимает разговорную лексику.

Если окажется, что тема пока не знакома голосовому помощнику, он перенаправит абонента к оператору. При этом робот предложит варианты ответа на основании схожих запросов: если один из них подойдет специалисту горячей линии, искусственный интеллект сохранит его в базе знаний и будет использовать в дальнейшем самостоятельно.

В Департаменте информационных технологий Москвы отметили, что искусственный интеллект постоянно совершенствуется, анализируя обработанные звонки. Он изучает реакцию человека на его речь, учится распознавать эмоции и оценивает, насколько успешно завершился разговор.

"Голосовой помощник - это искусственный интеллект, способный распознавать речь, находить нужную информацию в базе знаний и полноценно общаться с абонентом. Сейчас робот принимает больше половины звонков на самых востребованных линиях контакт-центра. Число запросов, которые он может обработать самостоятельно, постоянно растет. Если в первый год он ответил только на 12 тысяч обращений, то в 2017 году принял уже 1,2 миллиона запросов, а по итогам прошлого года - 24,8 миллиона звонков", - рассказала заместитель мэра Москвы Наталья Сергунина.

Вологодская областная энергетическая компания модернизировала центр управления сетями

Специалисты ИТ-компании "Инфосистемы Джет" оснастили диспетчерскую центра управления сетями Вологодской областной энергетической компании аудиовизуальным комплексом с видеостеной для работы диспетчеров. Эти решения позволили повысить качество коммуникации сотрудников и ускорить реакцию инженеров на сбои в электроснабжении региона.

Вологодская областная энергетическая компания (ВОЭК) - одно из крупнейших энергетических предприятий региона, которое обеспечивает теплом и электроэнергией полтора миллиона человек. Ранее диспетчеры череповецкого филиала получали всю информацию о работе сетей по телефону и вручную вносили ее в учетные журналы. Внедрение новой цифровой системы управления энергосетями существенно упростило работу сотрудников диспетчерской. На видеостене энергосхема отображается в понятном и удобном виде. Уведомления об отключениях электроснабжения появляются автоматически. Это решение также позволяет инженерам и диспетчерам работать в едином мультимедийном пространстве и быстро реагировать на возникающие сбои в электроснабжении.

В работе энергетической компании особенно важна скорость принятия решений для быстрого реагирования на сбои в электросети. Именно поэтому заказчик решил модернизировать центры управления сетями в Вологодской области и перевести их на цифровую платформу по диспетчерскому управлению энергоснабжением.

В рамках проекта специалисты ИТ-компании установили оборудование для видеоконференцсвязи (ВКС) и подключили диспетчерскую к корпоративной ВКС-системе, чтобы сотрудники филиала могли проводить оперативные совещания с коллегами из других городов с высоким качеством видео и звука. Сотрудники "Инфосистемы Джет" также установили сенсорную панель для удобства и простоты управления мультимедийным комплексом в диспетчерской центра.

"Два года назад специалисты "Инфосистемы Джет" установили ряд мультимедийных и инженерных решений в рамках модернизации нашего центра управления сетями в Вологде. Мы остались довольны результатом и поэтому снова обратились к нашим партнерам с задачей модернизировать центр управления сетями теперь уже в Череповце", - комментирует Алексей Новожилов, технический директор-первый заместитель генерального директора Вологодской областной энергетической компании.

"Центры управления сетями ВОЭК становятся более технологичными и отказоустойчивыми, что, в свою очередь, повышает надежность электро- и теплоснабжения региона. Если раньше диспетчеры обрабатывали всю входящую информацию вручную, то теперь это происходит в онлайн-режиме автоматически: система быстро собирает аналитику работы сети и прогнозирует возможные аварии. Всё интерактивно и наглядно", - комментирует Алексей Гришин, директор по развитию бизнеса "Инфосистемы Джет".

Безопасность югорских нефтяников обеспечат умные каски

"Ростелеком" завершил опытно-пилотные испытания системы мониторинга персонала на добывающем предприятии "Конданефть" (ПАО "НК "Роснефть") в Западной Сибири. За безопасностью сотрудников ряда кустовых площадок Кондинского месторождения в течение нескольких месяцев следили умные каски.

В состав системы вошла платформа "Цифровой рабочий", взрывозащищенные модули для касок, а также метки средств индивидуальной защиты. Местоположение сотрудников определялось с использованием российской спутниковой системы ГЛОНАСС. Для повышения точности позиционирования в помещениях были установлены специальные маяки. Чтобы обеспечить связность элементов системы, специалисты национального провайдера смонтировали на месторождении базовую станцию LoRaWAN.

В ходе пилотных испытаний система контролировала ношение сотрудниками средств индивидуальной защиты, фиксировала маршруты обхода кустовых площадок и нахождение в опасной зоне.

Итоги опытно-пилотных испытаний по внедрению системы мониторинга персонала на Кондинском месторождении признаны успешными. Показатель эффективности достиг 90 %: данные о событиях идентифицировались и своевременно поступали в систему, был возможен избирательный контроль за персоналом, фиксировались нарушения и отступления от правил со стороны сотрудников.

Дмитрий Лукошков, директор Ханты-Мансийского филиала "Ростелекома": "Отличительная особенность применения цифровых устройств в том, что они позволяют сделать любую каску умной благодаря универсальным креплениям. Система может оповестить рабочего об опасном сближении с объектом и таким образом предотвратить несчастный случай. При нештатной ситуации с помощью тревожной кнопки, расположенной на модуле, сотрудник сможет быстро вызвать помощь".

"Умные каски стали отправной точкой создания целого комплекса промышленных решений. В первую очередь "Ростелеком" заинтересован в достижении кумулятивного эффекта: будь то повышение производительности труда, автоматизация бизнес-процессов или обеспечение необходимого уровня безопасности на производстве. Наш опыт позволяет не только правильно подбирать комплекс решений, но и создавать новые уникальные продукты специально под потребности заказчика", - подчеркнула Александра Исхизова, директор по работе с корпоративным и государственным сегментами "Ростелекома" на Урале.

Базальт СПО" и "Аладдин Р.Д." объединят усилия для защиты ИТ-инфраструктуры

"Базальт СПО" (BaseAlt), разработчик российских операционных систем "Альт", и "Аладдин Р.Д.", разработчик ключевых компонентов для построения доверенной ИТ-инфраструктуры, успешно протестировали совместимость системы строгой двухфактороной и многофакторной аутентификации Aladdin SecurLogon c операционными системами "Альт".

Совместное решение предотвращает взлом учетных записей пользователей ОС "Альт" и создает серьезную преграду злоумышленникам, стремящимся получить доступ к конфиденциальной информации.

Благодаря Aladdin SecurLogon простые ненадежные пароли ушли в прошлое. Решение обеспечивает применение двухфакторной аутентификации (2ФА) с использованием USB-токенов и смарт-карт JaCarta (как c инфраструктурой открытых ключей (PKI), так и без PKI). По USB-токенам и смарт-картам JaCarta можно получить доступ и к сетевым ресурсам. Также Aladdin SecurLogon позволяет реализовать в среде ОС "Альт" поддержку многофакторной аутентификации с использованием OTP, SMS, PUSH совместно с продуктами Aladdin 2FA и JaCarta Authentication Server.

Совместное решение "Базальт СПО" и "Аладдин Р.Д." также следует использовать для обеспечения безопасной работы в ГИС, КИИ, АСУ ТП и ИСПДн высоких классов. Таким образом, корпоративные заказчики выполнят требования Указа Президента РФ №166 от 30.03.2022 "О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации", а также требования и регламенты регуляторов.

В составе решения — операционные системы ОС "Альт 8 СП Рабочая станция", сертифицированная ФСТЭК, и "Альт Рабочая станция" 10. "Базальт СПО" развивает программные продукты на основе собственной безопасной инфраструктуры разработки и независимого репозитория проекта "Сизиф", находящихся под юрисдикцией Российской Федерации. В ОС "Альт" встроен набор программ для бесшовной интеграции ИТ-инфраструктуры с ОС "Альт" и Windows, что важно для переходного периода. Экосистема прикладного ПО, совместимого с операционными системами "Альт", насчитывает более тысячи российских программ и постоянно пополняется.

"Алкогольная Сибирская Группа" перешла на российскую CRM

По итогам проекта в компании внедрен инструмент, способный бесперебойно планировать выпуск более 600 товарных позиций (SKU) на нескольких производственных линиях и пересчитывать производственные планы почти в режиме реального времени. CRM система от SAP с помощью интегратора Navicon была заменена на российский продукт Optimacros.

"Алкогольная Сибирская Группа" (АСГ) - один из крупнейших производителей крепкого алкоголя в стране и лидер по темпам роста производства водки по итогам прошлого года. В 2022 году объем продукции, произведенной двумя заводами АСГ, составил 9,24 млн декалитров. Продукция компании распространяется по всей России, а также экспортируется за рубеж.

При планировании производства АСГ приходится учитывать множество факторов: на маржинальность товаров может повлиять даже последовательность выпуска ассортиментных позиций. Долгое время производственные планы рассчитывали в SAP. С уходом глобального ИТ-поставщика с рынка АСГ потребовался альтернативный инструмент, который можно было бы внедрить в сжатые сроки.

В качестве ИТ-партнера был выбран системный интегратор Navicon, который предложил АСГ CPM-решение, построенное на отечественной платформе Optimacros. Команда Navicon разработала план перехода и предложила АСГ новую методологию для оптимизации планов производства. Так, в системе была реализована так называемая "матрица переходов". Благодаря этому инструменту компания может планировать последовательность производства SKU таким образом, чтобы в первую очередь выпускать товары с наиболее высоким объемом продаж (категории А) и минимизировать расходы на производство менее маржинальных позиций (категории В и С). Система всего за 4 минуты с отклонением до 0,1% в автоматическом режиме формирует оптимальный по издержкам план производства с учетом ограничений по мощности производства и минимальным объемам партий для отгрузки заказчику. Ранее на решение подобных задач с помощью других инструментов уходили часы — при этом в планах не учитывались расходы на переналадку линий (матрица переходов) и категоризация продуктов.

"На платформе Optimacros нам удалось выстроить полностью прозрачную методологию расчета производственных планов. Клиент понимает логику планирования, благодаря чему доверие к итоговому результату значительно выше. Это один из примеров, когда удачное сочетание платформы и нашей собственной методологии позволяет нам успешно конкурировать с западными технологическими гигантами", - комментирует Юлия Романова, руководитель направления S&OP, Navicon.

"В FMCG-сегменте в условиях новых реалий рынка больших успехов достигает тот, умеет быстро адаптировать их к происходящим изменениям. Новая система позволяет нам максимально вариативно подходить к планированию выпуска разных категорий товаров, быстро перепланировать процессы на производстве и закупать необходимые объемы сырья. Это делает компанию стойкой к турбулентности рынка и рискам", - комментирует Мария Пустовая, начальник управления планирования и клиентского сервиса АСГ.

Проект по автоматизации процессов планирования в АСГ продолжается. В дальнейших планах - выстроить на платформе Optimacros процессы планирования продаж и ведения коммерческих условий, подключить блок промо-планирования, а также автоматизировать расчет маржинальности по каждой товарной группе.

Дмитрий Вольвач: инвестиционная деятельность – ключевая тема в повестке российско-армянских взаимоотношений

Россия и Армения сообща работают над формированием благоприятного инвестиционного климата в обеих странах. Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач на открытии делового форума «Инвестиции в Армении – политика «открытых дверей», который прошел во вторник, 4 апреля, в Посольстве Армении в Москве.

«Россия остается ведущим внешнеторговым партнером Армении. По сравнению с 2021 годом товарооборот между нашими странами увеличился более чем на 83% и составил практически 4,8 млрд долларов. Рост был обеспечен, в частности, за счет диверсификации взаимной торговли, – отметил замминистра. – Наблюдается активный рост инвестиционного сотрудничества. Общий объем накопленных инвестиций России в Армению составляет порядка 2,2 млрд долларов, а это почти 40% от всех иностранных инвестиций в страну. Кроме того, в 2022 году ВВП Армении вырос практически на 13%, в том числе, благодаря активизации торгово-экономического сотрудничества с Россией».

В числе наиболее эффективных инструментов, способствующих созданию благоприятного инвестиционного климата между Россией и Армении, Дмитрий Вольвач назвал цифровые ресурсы на платформе МСП.РФ, на которой удобно находить контрагентов, а также созданный Корпорацией МСП совместно с Минэкономразвития России информационный портал «База знаний для бизнеса стран СНГ», где размещается актуальная информация, необходимая иностранным компаниям для выхода на российский рынок.

Особо важную роль в практике выстраивания инвестиционных взаимоотношений двух стран, по словам Дмитрия Вольвача, играет деятельность Центра стратегического развития Армении.

«Специалисты армянского центра ориентируются на опыт и поддержку российского Агентства стратегических инициатив и внедряют в Армении национальный инвестиционный рейтинг. С учетом показателей этого рейтинга потенциальный инвестор сможет глубже проанализировать деловой климат в стране и принять решение о целесообразности инвестирования», – отметил замминистра.

В мероприятии принял участие Заместитель Министра экономики Армении Нарек Терян, член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Варос Симонян, а также представители профильных ведомств и деловых кругов обеих стран.

Россия. Армения. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 4 апреля 2023 > № 4335594

Правительство утвердило новые мероприятия по инициативе «Реинжиниринг правил промышленного строительства»

Минэкономразвития России совместно с заинтересованными ведомствами по предложениям бизнеса подготовило 10 новых мероприятий по совершенствованию регуляторной среды, которые позволят сократить срок и издержки строительства промышленных объектов. Изменения внесены в «дорожную карту» инициативы социально-экономического развития «Реинжиниринг правил промышленного строительства». Куратором направления является первый вице-премьер Андрей Белоусов.

Соответствующее распоряжение утверждено Правительством.

«На сегодняшний день по «дорожной карте» ведомствами исполнено больше половины мероприятий, принято 26 нормативных правовых актов. Применение этих актов приведет к сокращению срока строительства промышленного объекта более чем на 180 дней. Новые инициативы бизнеса, которыми дополнилась карта, направлены на оптимизацию технических требований к проектированию и строительству, упрощение процедур в сфере земельных отношений», – отметил статс-секретарь – заместитель министра экономического развития Алексей Херсонцев.

Для сокращения сроков подготовки проекта санитарно-защитной зоны будут подготовлены методические рекомендации о составе таких проектов.

В случаях, когда не требуется документация по планировке территории, не потребуется готовить проект межевания территории для образования земельных и лесных участков для размещения линейных объектов.

Кроме того, дополнено мероприятие по исключению необходимости согласования проектной документации объекта капитального строительства органами исполнительной власти в области охраны объектов культурного наследия.

Также 5 новых мероприятий касаются совершенствования документов по стандартизации в сфере промышленного строительства.

Минэкономразвития ведет работу по реализации инициативы с 2021 года. На сегодняшний день «дорожной карты» включает 63 мероприятия, направленные на снятие административных барьеров в промышленном строительстве, с учетом принятого распоряжения Правительства. В целом, инициатива позволит снизить финансовые и временные затраты бизнеса на создание промышленных производств на территории России к 2030 году на 40 % и 20 % соответственно (по сравнению с 2020 годом).

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 4 апреля 2023 > № 4335593

Дмитрий Вольвач: приграничное сотрудничество России и Монголии имеет большие перспективы в торговле, туризме и транспорте

В столице Республики Бурятия Улан-Удэ состоялось XV заседание Подкомиссии по региональному и приграничному сотрудничеству Российско-Монгольской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Российскую делегацию возглавил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач, монгольскую – глава Национального комитета по возрождению пограничных пунктов пропуска Монголии Хурэлбаатарын Булгантуяа. В мероприятии также принял участие глава Бурятии Алексей Цыденов.

В своём выступлении Дмитрий Вольвач отметил основные аспекты российско-монгольского сотрудничества, текущие и перспективные совместные проекты двух стран.

«Монголия – важный торговый партнер России, - отметил замминистра. - По итогам 2022 года российско-монгольская торговля увеличилась почти на 42 % и достигла 2,6 млрд долларов. Ожидается, что к концу года показатели могут достигнуть исторического максимума в 3 млрд долларов».

Анализируя опыт межрегионального сотрудничества, замглавы Минэкономразвития подчеркнул, что инициативы регионов являются базисом торгово-экономического взаимодействия двух стран, способствуют углублению производственных, научно-технических связей, решению вопросов повышения уровня жизни населения обоих государств. «На сегодняшний день более 70 регионов России поддерживают торгово-экономические связи с Монголией. Самые активные – Самарская, Кемеровская, Иркутская и Новосибирская области, Москва и Республика Бурятия», - сказал Дмитрий Вольвач.

Он также пригласил партнеров из Монголии к участию в комплексном инвестиционном проекте «Енисейская Сибирь», который реализуется на территории Красноярского края, республик Тыва и Хакасия и объединяет более 60 компаний и 40 бизнес-инициатив с инвестпортфелем на сумму свыше 41 млрд долларов. «Одним из ключевых итогов подобного партнёрства может стать создание экономического коридора «Енисейская Сибирь – Монголия – Китай», который будет способствовать развитию инфраструктуры для трансграничных перевозок между Россией, Китаем и Монголией», - отметил Дмитрий Вольвач.

Другими перспективными отраслями для реализации совместных проектов замминистра назвал сферу транспорта, энергетики и промышленного машиностроения. Отдельно выделил туризм, развитию которого будет способствовать взаимодействие Министерства экономического развития России с профильными ведомствами Монголии и Китая и решение сторон о продлении реализации программы трёхстороннего экономического коридора до 2026 года.

«Что касается двустороннего развития туризма между Россией и Монголией, на наш взгляд, необходимо активизировать сотрудничество в сфере туристского маркетинга и продвижения туристских продуктов, а также поддержать предприятия туриндустрии в желании участвовать в отраслевых мероприятиях на территории наших стран, - отметил Дмитрий Вольвач. - Особое внимание необходимо уделить должному оснащению и функционированию пунктов пропуска на российско-монгольской границе».

Он также обратил внимание участников, что в условиях глобальной перестройки международной торговли ключевая задача – активно развивать российско-монгольское торгово-экономическое сотрудничество, в том числе, - в рамках многосторонних форматов на пространстве региона Евразии. «2022 году товарооборот ЕАЭС с Монголией вырос почти на 44%. В частности, экспорт из ЕАЭС в Монголию почти вдвое, а импорт - на треть», - заключил замминистра.

В составе российской делегации в мероприятии также приняли участие Представитель МИД России в г. Улан-Удэ Александра Пономарева, торговый представитель России в Монголии Максим Васильев, начальник отдела международных проектов Департамента государственной политики в области обустройства пунктов пропуска через государственную границу Александр Лабонин, представитель таможенной службы России в Монголии Алексей Чагдуров, заместитель начальника Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества Россельхознадзора Тимофей Гуторов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Баир Жамсуев, а также представители различных субъектов России, деловых кругов и общественных организаций.

Россия. Монголия. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 4 апреля 2023 > № 4335592 Дмитрий Вольвач

Аммиак отправится транзитом через порт Юга

Ринат Габитов, руководитель проекта строительства порта ПАО «ТОАЗ»

ПАО «Тольяттиазот» (ТОАЗ) построит перевалочный комплекс аммиака и минеральных удобрений мощностью 5 млн тонн в год в морском порту Тамань до 2025 года. Инвестиции в проект составят 60 млрд руб. Перевалочный комплекс будет открыт в три этапа – с декабря 2023 года. Ещё через два-три года предприятие выйдет на полную проектную мощность. Открытие объекта создаст в Тамани 500 новых рабочих мест.

Перевалочный комплекс «Тольяттиазот» расположен в морском порту Тамань Краснодарского края на побережье Чёрного моря. Территория Таманского полуострова, находящаяся в пределах Темрюкского района Краснодарского края, наиболее благоприятна для расположения терминала по своим географическим, социально-экономическим и геополитическим условиям. Проект имеет федеральное значение – он включён Правительством России в схему территориального планирования страны в области транспорта, а также в дорожную карту развития морских портов в Азовско-Черноморском бассейне до 2030 года. Его ключевое звено – глубоководный терминал по транспортировке удобрений для сельского хозяйства. Терминал предназначен для приёма аммиака, производимого на «Тольяттиазоте», из железнодорожных цистерн, хранения его в изотермических хранилищах и дальнейшей отгрузки на морские суда на экспорт.

Реализация перевалочного комплекса включает три этапа. В первый планируется завершить строительство комплекса по перегрузке аммиака (2 млн тонн в год), а также модернизацию железнодорожной инфраструктуры комплекса по перегрузке продукции. Совместно с ОАО «РЖД» была составлена дорожная карта, утверждённая 28 декабря прошлого года первым заместителем генерального директора холдинга Сергеем Кобзевым и директором «Уралхим-транса» Всеволодом Ковшовым. Документ предусматривает долгосрочное сотрудничество.

Компания планирует построить 45 км путей необщего пользования. В рамках первого этапа модернизации железнодорожной инфраструктуры терминала будут построены станция необщего пользования ПАО «ТОАЗ» и соединительный путь с железнодорожной станцией общего пользования Вышестеблиевская.

Развёрнутая длина железнодорожных путей объекта строительства составит около 50 км, будет уложено более 40 стрелочных переводов, построено три мостовых перехода, а также обустроено 40 водопропускных сооружений. Соединительный путь для создания безопасных и комфортных условий движения пересечёт в четырёх местах автомобильные дороги в разных уровнях, в том числе федеральную трассу «Таврида».

Железнодорожная станция необщего пользования ТОАЗа будет включать семь путей, которые обеспечат приём и расформирование поездов весом 6,3 тыс. тонн с сети ОАО «РЖД», а также выполнение операций по расформированию составов и подачу цистерн на четыре эстакады для слива аммиака. После выгрузки подвижного состава планируются уборка, формирование маршрутов из порожних вагонов и отправление их на сеть холдинга.

Инфраструктура станции также будет предусматривать высокотехнологичную систему электрической централизации управления стрелками и сигналами, пункты технического обслуживания маневровых локомотивов и ремонта вагонов. Современные системы коммерческого осмотра вагонов, интегрированные с железнодорожными весами, автоматически определяющими номер и вес вагона, позволят обеспечить высочайший уровень промышленной безопасности движения поездов, автоматизировать процесс приёмо-сдаточных операций и обмен данными с АСУ ОАО «РЖД».

Новый модернизированный путь протяжённостью 36 км пересечёт более 100 коммуникаций других собственников. В месте примыкания пути к станции ОАО «РЖД» предусматриваются дополнительное путевое развитие и переустройство станционных обустройств общего пользования.

Новейшие системы транспортной безопасности обеспечат защиту от несанкционированного воздействия на железнодорожную инфраструктуру на всей протяжённости объекта. В рамках дорожной карты, утверждённой Правительством РФ, первые составы с грузом аммиака для пусконаладочных работ должны прибыть в ноябре 2023 года.

Инфраструктура перевалочного комплекса будет адаптирована к различным рисковым сценариям, в том числе связанным с неритмичным подводом вагонов под выгрузку. Отметим, что первый этап строительства перевалочного терминала не предусматривает электрификацию железнодорожных путей. Маневровая работа будет производиться маневровыми средствами ТОАЗа. На первом этапе будут эксплуатироваться два тепловоза серии ТЭМ18ДМ. Оба тяговых подвижных состава находятся на балансе компании. В свою очередь, поездные формирования со станции Вышестеблиевская в качестве услуги будут перевозиться тепловозами и бригадами ОАО «РЖД».

На втором этапе предполагается расширение комплекса по перегрузке аммиака до 3,5 млн тонн аммиака в год.

На третьем этапе строительства планируется возведение технологического комплекса по перегрузке карбамида – 1,5 млн тонн в год.

Россия. ПФО. ЮФО > Транспорт. Химпром > gudok.ru, 4 апреля 2023 > № 4335119 Ринат Габитов

В Мурманской области началось обустройство железнодорожного пути к строящемуся в регионе порту Лавна. На участке магистрали Мурмаши – Пяйве 2 апреля установили новый стрелочный перевод, а на следующий день от него проложили первые 300 м пути.

Открыть рабочее движение по новому участку ОАО «РЖД» планирует в декабре этого года, сообщается в Telegram-канале холдинга. Полностью ввести инфраструктуру в эксплуатацию компания намерена в 2024 году.

Новая линия позволит в 2024 году обеспечить провозную способность железнодорожной инфраструктуры в направлении будущего угольного терминала «Лавна» до 18 млн тонн (14 пар поездов длиной 71 условный вагон). Помимо угля по этой дороге будут доставляться минеральные удобрения, нефтеналивные продукты и многое другое. Общий перспективный объём перевозок грузов в направлении мурманского порта составит 45 млн тонн.

Общая протяжённость железной дороги от станции Выходной до Лавны составит почти 50 км. На ней расположатся 3 станции, 1 блокпост, 124 искусственных сооружения, 2 тяговые подстанции, 11 новых мостов, а также 2 автодорожных путепровода тоннельного типа.

В феврале этого года глава ОАО «РЖД» Олег Белозёров в ходе рабочей поездки в Мурманскую область оценил готовность строительства железнодорожных подходов к порту в 55%.

Проект современного глубоководного порта в Заполярье является частью Мурманского транспортного узла. Он включён в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, дорожную карту по переориентации российских внешнеторговых грузов из портов Прибалтики в морские порты РФ, Транспортную стратегию РФ и государственную программу «Развитие транспортной системы России».

Дорожная карта проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» предусматривает синхронизированное развитие портовой и железнодорожной инфраструктуры. Строительство железной дороги от станции Выходной до станции Лавна правительство поручило ОАО «Российские железные дороги».

Финансирование осуществляется за счёт средств федерального бюджета. Общая стоимость проекта оценивается в 37,7 млрд руб., из них в 2023 году будет направлено 21,5 млрд руб. и ещё 16,2 млрд руб. – в 2024-м.