Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Госдума дала статус ветеранов ополченцам Донбасса и лицам, содействующим военным

Татьяна Замахина

Статусом ветерана и инвалида боевых действий наделят ополченцев, входивших в воинские формирования Донецкой и Луганской народных республик с 2014 года. Такой закон Госдума приняла во втором и сразу в третьем чтениях. Кроме того, первое чтение прошел документ о военных пенсиях в новых регионах России.

Поправки в Закон "О ветеранах", которые касаются ополченцев Донбасса, разработаны на основании поручения президента РФ Владимира Путина. Выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца будет осуществляться на основании решения высших исполнительных органов государственной власти ДНР и ЛНР. После вступления закона в силу военнослужащие смогут рассчитывать на все положенные меры господдержки: налоговые льготы, приоритетное медицинское обслуживание, доплаты к пенсии, бесплатный проезд на городском транспорте и многое другое.

Первый замглавы фракции "Единая Россия" Дмитрий Вяткин подчеркнул, что ополченцы Донбасса отражали фашистскую агрессию со стороны вооруженных формирований киевского режима и защищали нашу общую свободу и независимость. "Наши братья и сестры в Донецкой и Луганской народных республиках этот законопроект ждали уже давно - об этом говорили на передовой, на каждой встрече", - сказал депутат.

При рассмотрении документа во втором чтении были приняты поправки о наделении статусом ветерана и инвалида боевых действий участников СВО, заключивших контракт с организациями, содействующими Вооруженным силам РФ. Авторами поправок выступила группа депутатов Госдумы во главе со спикером Вячеславом Володиным. Изменения касаются тех, кто содействовал военным на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года. Глава комитета по соцполитике Ярослав Нилов пояснил, что речь идет в том числе о лицах, заключивших контракты с частными военными компаниями.

Законопроект о военных пенсиях в ДНР и ЛНР, а также Херсонской и Запорожской областях прошел первое чтение. Правительственный документ гласит, что для пенсионного обеспечения вводятся российские стандарты. Обратиться за пенсиями бывшие военные смогут с 1 июля 2023 года. Уточняется, что новые нормы не коснутся лиц, которые с 11 мая 2014 года несли службу в составе Вооруженных сил Украины и ее Службы безопасности. Министерство обороны будет проверять кандидатов на выплату российской военной пенсии, чтобы ее не получали бывшие украинские военные и приравненные к ним лица, заявила замглавы военного ведомства Татьяна Шевцова. Законопроект также предусматривает, что при отсутствии у граждан документов, необходимых для назначения пенсии (например, в связи с их утратой в ходе спецоперации), пенсия назначается по заявлению гражданина на основании решения комиссии. Для реализации потребуется 14,11 млрд рублей в год.

Почему пользователей призывают быстрее обновлять банковские приложения

Олег Капранов

Приложение "Сбербанк Онлайн" снова доступно для российских пользователей в онлайн-магазине App Store. В банке рекомендуют своим клиентам скачать его в самое ближайшее время, пока оно не оказалось удалено. Эксперты, в свою очередь, говорят о том, что использование старых версий приложений может быть небезопасно.

Новое приложение для доступа к сервисам Сбербанка теперь носит название SBOL.

"Работа над развитием приложения - это непрерывный процесс, мы регулярно вносим улучшения. Например, добавляем новые функции и сервисы, делаем крайне важные технические доработки, которые в итоге позволяют сделать каждую последующую версию приложения более простой, удобной, легкой для загрузки на устройстве", - рассказал "РГ" представитель "Сбера". Кроме того, специалисты работают над совместимостью приложения с последними версиями операционных систем телефонов, добавили в компании.

Приложение Сбербанка было удалено из магазинов приложений App Store и Google Play после того, как банк попал под блокирующие санкции правительства США. Под такие же санкции попали "Альфа-банк", ВТБ, ПСБ и ряд других банков. Приложения остались на устройствах пользователей, но их стало невозможно обновить штатными средствами. И если пользователи смартфонов на ОС Android имеют возможность устанавливать приложения из сторонних источников, то владельцы гаджетов Apple вынуждены дожидаться, пока в App Store не появится новое приложение.

При этом обновлять приложения необходимо, говорят эксперты по информационной безопасности. "Любое приложение безопасно до того момента, как будет обнаружена первая незакрытая уязвимость. Информация о новых уязвимостях связок, библиотек и других компонентов различных приложений появляется ежедневно", - отмечает Игорь Михайлов из компании F.A.С.С.T.

Кроме того, старые версии приложений банков использовали инфраструктуру Apple, которая оказалась для них недоступна. В том числе именно по этой причине в них не работают PUSH-уведомления и ряд иных сервисов. В новых версиях приложений используется независимая от Apple инфраструктура.

Росгвардия сможет набирать бойцов на короткие контракты

Владислав Куликов

Росгвардия сможет возвращать в строй отставников-спецназовцев на короткие контракты в ОМОН и СОБР. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму. Срок коротких контрактов - до года. То есть бывший боец ОМОНа получит возможность вернуться на службу всего на несколько месяцев для выполнения какой-то особой задачи. Например, в зоне СВО.

С инициативой выступил председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

"Эта инициатива подготовлена вместе с коллегами из разных ведомств и обусловлена активным участием в СВО "полицейских" подразделений Росгвардии (СОБР, ОМОН)", - подчеркнул он.

В целом, проект прописывает особенности комплектования войск Росгвардии. В частности, предлагается направлять по мобилизации бывших росгвардейцев именно в их родное ведомство, и не только на военную, но и на полицейскую службу. Также возрастной порог при поступлении на полицейскую службу в Росгвардию составляет 35 лет для рядовых и сержантов, 40 - для офицеров. Надо пояснить, что в Росгвардии часть сотрудников являются военнослужащими, часть - носят специальные звания, то есть проходят полицейскую службу. Да, погоны носят и те, и те, но статус у них разный. А значит, отличаются и некоторые правила. Например, специальные звания не приравниваются к воинским. Офицер полиции может числиться в армии рядовым. Но армейский офицер - всегда и везде будет офицером, звездочки военнослужащих сохраняют свою силу при переходе в иные ведомства.

Как рассказал Александр Хинштейн, он получил множество обращений от ветеранов ОМОН и СОБР, которые хотели бы поехать в зону СВО. "Но! Краткосрочный контракт с ними, в отличие от военнослужащих, заключить нельзя, - говорит депутат. - На учете же в военкомате - большинство ветеранов полицейского спецназа стоят в запасе не по своему основному предназначению, а по иной военно-учетной специальности. Вплоть до того, что полковник полиции может числиться рядовым запаса". Конечно, это неразумно и не по-государственному, продолжает он. "Необходимо крайне рачительно относиться к профессиональным кадрам", - говорит Александр Хинштейн. Многие ветераны хотят вернуться в строй и быть полезными. Но неправильно было бы отправлять, например, бывшего снайпера СОБР служить рядовым в пехоту, а взрывотехника ОМОН - наводчиком танка.

Почему Польша настаивает на запрете трубопроводного экспорта нефти из России

Сергей Тихонов

Польша продолжает настаивать на запрете трубопроводного экспорта нефти в ЕС из России, несмотря на то, что никакого экономического смысла в этом уже нет. Предложение полностью перекрыть северную ветку нефтепровода "Дружба" Варшава хочет включить в новый пакет санкций.

Эта ветка "Дружбы" идет в Германию и Польшу. Обе страны уже прекратили импорт российской нефти по трубопроводу, поэтому инициатива выглядит весьма странно. Но Польша здесь преследует исключительно свои экономические интересы, а также пытается разорвать последние связи Европы с Россией.

Германия сейчас получает по "Дружбе" нефть из Казахстана транзитом через Россию. Пока объемы незначительны, около 24 тыс. баррелей в сутки, но в планах было увеличить поставки до 120 тыс. баррелей в сутки, что почти соответствует потребностям одного из крупнейших в Германии нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) в Шведте. Предприятие контролировала "Роснефть" (54,17% акций), но в сентябре 2022 года правительство Германии распорядилось передать ее активы в управление государственному Федеральному сетевому агентству (немецкий регулятор).

Отказ от использования северной ветки "Дружба" принесет вред прежде всего Германии, заинтересованной в поставках нефти, затем Казахстану как поставщику и уже затем в определенной степени России, занимающейся только транзитом, считает профессор Финансового университета при Правительстве РФ Юрий Шедько. По его мнению, настаивая на запрете, Польша лоббирует свои интересы, связанные с портом Гданьск, в ущерб интересам других стран ЕС, особенно Германии.

Проясним. Гданьск крупный нефтяной порт, через него проходят большие объемы сырья. Именно за счет них Польша смогла снизить уже к 2021 году зависимость от поставок из России до 10%, хотя раньше почти 50% импортируемой нефти шло из нашей страны. В интересах Варшавы максимально увеличить грузопоток, а резервы есть. Более того, для прокачки нефти из Гданьска можно использовать существующую инфраструктуру, то есть части нефтепровода "Дружба". То, что при этом немецкий НПЗ останется без нефти, мало кого волнует. К тому же завод в Шведте прямой конкурент польских НПЗ, которые принадлежат компании Orlen. Но это то, что касается не совсем чистоплотной сиюминутной конкуренции. Есть и более долгосрочный политический момент.

"Дружба" не взорвана, как газопроводы "Северные потоки", и возобновить поставки можно в любой момент. В максимальной нагрузке по северной ветке нефтепровода можно прокачивать до 49,8 млн тонн нефти в год. Политическая конъюнктура в мире меняется очень быстро. Как отмечает главный аналитик "Открытие Инвестиции" по нефтегазовому сектору Алексей Кокин, шанс на перезапуск поставок по этой ветке "Дружбы", несомненно, есть.

В случае возобновления экспорта экономически выиграет Германия и пострадает Польша, уже переориентировавшая свой нефтяной импорт. А Польша и Германия давние "заклятые соседи", к тому же Варшава всегда противилась экономическому сближению Берлина и Москвы. На долю поставок по "Дружбе" в 2021 году приходилось 70% российских поставок в ФРГ и 21% от общего импорта нефти в страну.

Если запретить поставки сейчас, то это создаст массу юридических препон для их возобновления. Кроме того, не факт, что нефтепровод к тому моменту окажется в рабочем состоянии. Есть пример прибалтийской ветки "Дружбы", которая была закрыта в 2006 году. Часть ее используется, а часть оказалась просто разобрана или разрушилась.

Прекращение прокачки с технической стороны не является критичным при проведении соответствующих регламентных процедур и наличия опыта такого вида работ, поясняет Шедько. Такие работы проводились в последние годы в России, Беларуси, Латвии. При правильно проведенной консервации трубопровод в будущем можно эксплуатировать достаточно эффективно. Способны ли будут осуществлять эти работы в Польше, является вопросом, уточняет эксперт.

ВСУ накапливают резервы, ограничиваясь локальными вылазками

Военный эксперт Алексей Леонков - о том, планируют ли ВСУ масштабное контрнаступление в ближайшее время

Украинская армия сейчас все чаще пытается атаковать наши опорные пункты, чтобы попытаться вскрыть наши слабые места в обороне. На линии боевого соприкосновения сейчас подсохла земля, техника не вязнет в грязи, в лесополосах появилась зелень, поэтому попытки эти становятся все настойчивее.

Только за эту неделю известно как минимум о трех попытках прощупать наши оборонительные порядки.

Так, под Угледаром ВСУ попытались провести разведку боем с привлечением танков, нескольких БМП и бронеавтомобилей. В районе поселка Павловка в атаку пошли десантно-штурмовые группы украинских формирований, одновременно украинские штурмовые группы пошли на российские позиции под поселком Никольское.

Колонны бронетехники и личного состава ВСУ были вовремя выявлены нашими разведчиками, по ним был нанесен удар авиации и артиллерии. Отползать украинским военным пришлось уже без бронетехники, которая была уничтожена нашими летчиками и артиллеристами.

Под городом Часов Яр укронацисты также предприняли попытку атаковать наши позиции. О масштабах этой операции говорят цифры потерь ВСУ. Нашим огнем было уничтожено около 300 человек и большое количество бронетехники.

Под Херсоном ВСУ регулярно пытаются прощупать нашу оборону, отправляя через Днепр десантные катера. Они также уничтожаются нашими военными, в том числе с помощью ударных дронов "Ланцет".

Можно сказать, что на линии боевого соприкосновения идет постоянное движение украинских подразделений и диверсионно-разведывательных групп, которые постоянно пытаются держать в напряжении нашу оборону.

Говорит ли это о том, что ВСУ готовит свое наступление? Конечно, я не знаю, что сейчас в головах киевской клики, но думаю, что не устроят они масштабную атаку в ближайшее время.

Не накоплено у ВСУ пока приемлемого количества бронетехники для решительного "контрнаступа". Техникой, которая сейчас есть в наличии, затыкают дыры под Артемовском или в ходе тренировок ломают на польских полигонах. Западные СМИ начали признавать, что у ВСУ при наступлении будет полностью отсутствовать поддержка с воздуха. И это верно. Завоевать господство в воздухе у них не получится от слова совсем. Поэтому ВСУ пытаются накопить в приемлемых количествах хотя бы артиллерию. Однако снаряды к их орудиям катастрофически тают в ходе позиционных боев. На системы HIMARS объявлена настоящая охота, поэтому они уже стараются не появляться вблизи линии боевого соприкосновения.

По всей вероятности, генштаб ВСУ будет пытаться провести массированную наземную атаку с привлечением большого количества живой силы и техники при массированной поддержке артиллерии и попытаться с наскока прорвать хотя бы нашу первую линию обороны. Будут обстреливаться наши штабы, тыловые склады, узлы связи. Они попытаются внести сумятицу в наши передовые линии и вынудить их отступить. Я бы назвал будущий украинский "контрнаступ" - наступлением по трупам. Ведь очевидно, что такой прорыв приведет к большим потерям личного состава ВСУ. В это горнило должны будут быть брошены все резервы. Однако пока они еще не накоплены ВСУ в должном количестве. Поэтому они и проводят локальные операции, стремясь поддержать напряжение на линии боевого соприкосновения.

Травматолог из Новочеркасска провел 130 операций в Донбассе

Алена Ларина

Молодой хирург из Новочеркасска Руслан Газимагомедов добровольцем поехал работать в госпиталь под Артемовском и спас около ста военнослужащих.

В больницу, находящуюся всего в двадцати километрах от передовой, врач отправился в свой обычный отпуск и трудился там почти круглые сутки, без отдыха и сна. Раненых доставляли постоянно. Новочеркасский хирург смог сохранить многим из них руки и ноги, а подчас и жизнь.

- Помочь жителям и защитникам Донбасса в меру своих сил я мечтал давно, как только началась специальная военная операция. В городском военкомате отказался от брони. Там сказали, что по призыву можно поехать в зону СВО минимум на полгода. На такой срок тогда не получалось: супруга должна была скоро родить, некому было присмотреть за старшей четырехлетней дочкой, в Новочеркасске у нас нет родных. Оставить беременную жену одну не мог. Дождался рождения ребенка, - рассказывает 38-летний хирург-травматолог больницы скорой медицинской помощи Новочеркасска Руслан Газимагомедов.

Когда новорожденной исполнилось три месяца, врач написал на работе заявление на ежегодный отпуск, собрал необходимые расходные материалы для операций и отправился на помощь донбасским коллегам.

- Я не выбирал, где работать в зоне СВО, не наводил справки, где легче и безопаснее, куда предложили, туда и поехал. Признаюсь, сначала не покидало чувство настороженности. Но на блокпостах было спокойно, а в больнице встретили очень радушно. Там, кстати, работают в основном военные медики.

Руслан Газимагомедов провел под Артемовском более 130 операций, работал почти круглосуточно, не замечая ни времени, ни обстановки вокруг. Доносящиеся до медучреждения звуки взрывов и стрельбы тревожили его лишь поначалу, потом перестал на них реагировать.

- Помню, в больнице дребезжали окна. Но медперсоналу было не до этого, коллеги проявляли спокойствие и доброжелательность. Я тоже успокоился и так погрузился в работу, что сменялся только, когда уже падал с ног и засыпал на ходу.

Новочеркасский хирург оперировал в паре с местными врачами - пересаживал сосуды и кости на поврежденных конечностях, в основном в результате минно-взрывных травм.

- Если проходило не более шести часов после минно-взрывной травмы, сосуды и сами ноги удавалось спасти. Были исключительные случаи, когда пациентов доставляли и через неделю после ранения и операция проходила успешно. Такие профессионалы со мной работали!

Руслан Газимагомедов чуть ли не по секундам помнит самую сложную операцию, длившуюся около восьми часов - целый рабочий день в привычном понимании. Врачи восстанавливали подколенную артерию.

- Мы действовали как первая медицинская помощь. Потом ребят направляли на дальнейшее лечение в другое медучреждение. Перед отъездом они нас обнимали, жали руку, благодарили за спасение. Более благодарных пациентов, чем в Донбассе, у меня никогда не было, - признается Руслан Газимагомедов.

Мужественность бойцов, самоотдача и самоотверженность коллег больше всего поразили новочеркасца в госпитале. А еще шокировала бесчеловечность украинских нацистов, которые буквально охотились за российскими медиками, обстреливая медицинский транспорт, вывозивший раненых.

- При мне пострадала группа эвакуации, на автомобиле которой были опознавательные знаки, что это медпомощь. Его обстрелял танк ВСУ. Но Бог миловал. Водитель получил ранение головы и травму бедра. А пятерых бойцов, которых везли в больницу, даже не задело.

Коллеги представили новочеркасского хирурга к высокой правительственной награде, а сам Руслан Газимагомедов ждет возможности снова отправиться в Донбасс спасать людей.

Сводки Минобороны России: Морпех сбил украинский самолет Су-25, поражен объединенный штаб группировки ВСУ "Бахмут"

Юрий Гаврилов

Ежедневные сводки Минобороны России рассказывают об основных событиях на главных направлениях специальной военной операции. Эти отчеты строятся по географическому принципу. А доклады из группировок войск, чьи зоны ответственности, как правило, выходят за границы конкретного направления или направлений, дополняют общую картину сложившейся в зоне СВО ситуации.

В последние дни она характеризуется значительной активизацией боевых действий. Поэтому имеет смысл подробнее остановиться на сообщениях наших военных с мест.

Группировка войск "Восток". Начальник ее пресс-центра Александр Гордеев рассказал, что на Южно-Донецком направлении пресекли попытку противника нанести авиаудар по передовым позициям наших войск. "Оператором переносного зенитно-ракетного комплекса "Игла" соединения морской пехоты ТОФ в районе Угледара был сбит самолет Су-25 ВСУ", - доложил Гордеев.

Кроме того, наши средства воздушной разведки засекли украинскую разведгруппу. Ее координаты оперативно передали минометчикам, после чего по противнику открыли огонь.

В рамках контрбатарейной борьбы с помощью комплекса артиллерийской разведки "Зоопарк" под Угледаром обнаружили минометный расчет ВСУ. Его позицию обстрелял расчет 152-мм гаубицы "Мста-Б".

На Запорожском направлении наш комплекс ПВО "Тор" сбил украинский беспилотник самолетного типа. "Подтверждено уничтожение огнем артиллерии склада боеприпасов противника в районе Каменское", - сообщил Гордеев.

А у Новоселовки в рамках контрбатарейной борьбы вывели из строя вражескую гаубицу. Ее координаты выдал комплекс артиллерийской разведки "Пенициллин". После чего по орудию открыл огонь экипаж самоходки "Мста-С".

Группировка войск "Юг". Последние новости оттуда сообщил начальник пресс-центра Иван Бигма. По его словам, в Славянске наши ракетчики поразили пункт временной дислокации 54-й механизированной бригады ВСУ. "Также уничтожена огневая позиция реактивной системы залпового огня БМ-21 "Град" противника в районе населенного пункта Новоселовка Первая", - проинформировал Бигма.

На Лисичанском направлении авиация разрушила понтонную переправу на реке Северский Донец. Артиллеристы 2-го армейского корпуса ликвидировали вражеский склад ГСМ. У Дзержинска и Авдеевки нанесены удары по пунктам временной дислокации и сосредоточения резервов 24-й и 110-й мехбригад ВСУ.

Группировка войск "Центр". "На Красно-Лиманском направлении оперативно-тактической авиацией нанесены авиаудары с применением фугасных авиабомб по пунктам временной дислокации и складу боеприпасов противника", - рассказал начальник пресс-центра группировки Александр Савчук.

Расчеты тяжелых огнеметных систем ТОС-1А "Солнцепек" в течение суток подавили несколько укрепленных опорных пунктов ВСУ. А артиллерия группировки обстреляла более 100 вражеских объектов.

Группировка войск "Запад". В течение минувшего дня на Купянском направлении ее военнослужащие вскрыли и уничтожили две диверсионно-разведывательные группы противника из состава 14-й отдельной мехбригады ВСУ и 103-й бригады теробороны. Об этом сообщил начальник пресс-центра группировки Ярослав Якимкин.

Под Катериновкой по скоплению вражеской техники ударили дроны-камикадзе "Ланцет" и "Куб". В результате противник потерял 5 солдат, танк Т-72 и два автомобиля.

"В районе населенных пунктов Долгенькое, Петропавловка и урочища Ревущее расчеты САУ "Мста-С" сержанта Алексея Кубарева и старшего сержанта Андрея Воробьева высокоточными боеприпасами "Краснополь" уничтожили две американские самоходки "Паладин" и орудие Д-20", - доложил Якимкин.

Кроме того, в небе над Коломейчихой и Добролюбовкой расчеты комплексов "Тор-М2" сбили три вражеских беспилотника - две "Валькирии" и один "Эльф".

В зону спецоперации доставят боевые модули "Байкал" и "Деривация"

Сергей Птичкин

В ближайшее время в зоне СВО во всей своей мощи смогут себя проявить 57-мм артустановки нового поколения. В частности, боевые модули "Байкал" и "Деривация".

Пушки этого калибра имели славную, но не простую судьбу. Еще в 1941 году 57-мм ЗИС-2 могла стать основой противотанковой артиллерии Красной армии. Ее бронебойный снаряд пробивал насквозь все образцы немецкой бронетехники. Парадокс в том, что именно по этой причине пушку сняли с производства "в связи с избыточной мощностью и бронепробиваемостью", как говорилось в директивных документах. Будь ЗИС-2 на полях сражений в начальный год войны, танковые колонны Гудериана вряд ли бы дошли до Москвы.

В 1955 году на вооружение Советской армии приняли "Изделие 500" под названием ЗСУ-57-2. Это была спаренная самоходная зенитная пушка С-60 на укороченной базе танка Т-54.

Как система ПВО ЗСУ-57-2 проявила себя слабо, выпускалась в ограниченном количестве, в основном поставлялась на экспорт.

И за рубежом сразу оценили преимущества самоходки не как зенитной системы, а как чисто сухопутной артустановки, обладающей ураганной огневой мощью. Эти установки участвовали во всех арабо-израильских конфликтах, в войне во Вьетнаме, они до сих пор в составе армии Сирии.

Известно, что в спецоперации хорошо себя проявили "Терминаторы", особенно их спаренные 30-мм пушки. Эти пушки обеспечивают шквал огня. Но они все-таки недостаточно мощные. Для того чтобы гарантированно уничтожать врагов в лесопосадках и выбивать их из различных построек, наши бойцы стали в инициативном порядке использовать зенитные 57-мм автоматические пушки АЗП-57. В их основе - старые, но не устаревшие С-60. Пушки устанавливают на тягачи МТ-ЛБ. И эти самоделки уже получили неофициальное прозвище "адские молотилки".

Надо сказать, наши конструкторы еще с начала 2000-х активно занялись реинкарнацией 57-мм пушки на новом технологическом уровне. Артиллерийский ЦНИИ "Буревестник" разработал необитаемый башенный артиллерийский модуль АУ220М, в основе которого новая пушка 2А91 калибра 57-мм.

Как заявлялось, новый снаряд этой пушки пробивает до 100-мм гомогенной брони, то есть поражает в борт любой современный танк.

Впервые модуль АУ220М показали на оборонной выставке Russian Expo Arms-2013. Затем различные варианты этого модуля стали демонстрироваться регулярно. В частности, на шасси БМП-3 экспонировалась боевая машина пехоты "Драгун" с модулем "Байкал". А затем - зенитно-артиллерийский комплекс "Деривация-ПВО".

"Байкал" - полностью автоматизированный модуль. Возможность дистанционного управления позволяет решать целый спектр боевых задач без участия экипажа - в роботизированном режиме. Можно утверждать, что в зоне СВО нет бронетехники, способной противостоять ударной очереди снарядов 57-мм пушки. Если "Терминатор" уверенно держит врага на дистанции 1,5 км, то "Байкал" уничтожит любую цель на удалении в 4 км.

Не менее интересна "Деривация-ПВО". 57-мм орудие этой установки способно поражать практически все наземные цели и большую часть воздушных, включая беспилотники. Машина с этим боевым модулем всепогодна и всесуточна, действует в условиях оптического и радиоэлектронного противодействия, а также воздействия непреднамеренных помех.

Можно предположить, что модули с 57-мм пушками нового поколения скоро станут привычными там, где идут напряженные боевые действия. В зоне СВО их заждались.

В Госдуму внесли законопроект о самозапрете на кредиты

Татьяна Замахина

Россиянам разрешат отказаться от заключения банками и микрофинансовыми организациями кредитных договоров с ними. Такой самозапрет на кредиты поможет избежать случаев мошеннической выдачи займов без согласия граждан. Законопроект на эту тему внесла в Госдуму группа депутатов, в том числе глава Комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Согласно законопроекту, в своей кредитной истории можно будет прописать запрет на заключение любых кредитных договоров. Заявление подается через портал госуслуг или МФЦ. Разрешается передумать и снять запрет, информация оперативно обновится. По словам Аксакова, мошенники незаконно используют персональные данные граждан и методы социальной инженерии, когда человек под психологическим воздействием добровольно переводит им денежные средства или раскрывает сведения, которые позволяют похитить деньги.

Первый зампред Комитета Госдумы по финрынку Константин Бахарев сообщил "РГ", что в комитете рассчитывают на принятие законопроекта в весеннюю сессию. Говоря об актуальности поправок, он отметил, что по итогам прошлого года объем хищений с банковских счетов россиян составил 14 млрд рублей, это рекордная сумма. Так что россиян важно защитить от мошенников, которые не только похищают деньги, но еще и вешают на них кредиты. Депутат уточнил, что законопроект позволяет запретить выдавать себе как все виды кредитов или займов, так и отдельные. Важно, что такое решение не ухудшает кредитную историю заемщика.

Михаил Котюков назначен врио губернатора Красноярского края

Айсель Герейханова

Президент Владимир Путин назначил временно исполняющего обязанности губернатора Красноярского края - им стал замминистра финансов РФ Михаил Котюков. Прежний глава региона Александр Усс сообщил, что получил предложение от президента продолжить работу на федеральном уровне.

В четверг, 20 апреля, Путин провел встречу с замминистра финансов Котюковым и предложил ему возглавить Красноярский край. "Михаил Михайлович, вам не нужно рассказывать, что такое Красноярский край, вы родом из Красноярского края, много лет там работали, доросли там до заместителя губернатора, занимались экономикой и финансами края", - отметил президент в начале разговора. Он считает, что, имея опыт работы и на федеральном уровне, Котюков вполне готов к тому, чтобы управлять своим родным регионом.

"Михаил Михайлович, вы сами к этому готовы?" - поинтересовался Путин. Котюков поблагодарил главу государства за доверие и заявил, что готов максимально применить весь свой наработанный опыт для решения самых насущных, актуальных проблем жителей Красноярского края.

Президент спросил у Котюкова, что сейчас важно для развития региона. "Край большой, очень много северных территорий, традиционно вопросы непростых климатических условий", - ответил Котюков. Кроме того, по его словам, важно развивать энергетический комплекс, коммунальную инфраструктуру, обеспечивать транспортную связанность территории и транспортную доступность для жителей. Среди приоритетов Котюков также назвал социальную поддержку участников специальной военной операции, членов их семей.

Путин в свою очередь отметил, что бывший губернатор Александр Усс тоже многое сделал для развития Красноярского края. "Вы как действующий пока замминистра финансов России видите, что стало с региональными финансами за последние годы", - сказал глава государства и добавил, что разговаривал с Уссом. Путин выразил уверенность в том, что передача дел пройдет "в деловом, товарищеском ключе", и при необходимости Котюков сможет опереться на опыт предшественника. "Здесь у меня нет никаких сомнений, что деловая атмосфера будет обеспечена", - подчеркнул президент.

Михаил Котюков родился в Красноярске и окончил там Красноярский госуниверситет по специальности "Финансы и кредит". Долгое время его карьера была связана с регионом. Так, он работал в администрации Красноярского края, а в 2007 году был назначен заместителем губернатора Александра Хлопонина. После 2010 года работал в федеральных органах власти - в минфине, затем возглавлял Федеральное агентство научных организаций. В 2018-2020 годах руководил созданным тогда министерством науки и высшего образования. С 2020 года - заместитель министра финансов РФ.

КС РФ объяснил принципы наказания за картельный сговор

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ в очередной раз отказался смягчить уголовную ответственность за нарушение конкуренции и создание картелей.

Статья 178 УК РФ, которая устанавливает наказание за картельный сговор, признана не противоречащей Конституции РФ. С жалобой на слишком жесткий приговор в КС обратился предприниматель Сергей Шатило. В 2014 году он победил в электронном аукционе на техобслуживание и ремонт дорогостоящего медицинского оборудования для больниц Самарской области на почти 770 миллионов рублей. Но впоследствии выяснилось, что выигрыш не был честным: одному из участников аукциона Шатило пообещал субподряд на выполнение этого контракта, другой согласился участвовать лишь формально.

Произвести весь объем работ по контракту компания Шатило не успела - преступление было раскрыто, участники сговора получили различные сроки. Шатило приговорили к 3,5 годам лишения свободы.

При этом суды, оценивая причиненный ущерб, исходили из всей суммы заключенного договора и посчитали его "особо крупным". Бизнесмен же полагает, что во внимание должны быть приняты также понесенные им расходы - налоги, стоимость запчастей и тому подобное, а также тот факт, что работы не были исполнены до конца. По данным экспертизы, его валовая выручка в данном случае составила чуть более 11 миллионов рублей, а это уже совсем другие меры наказания.

Статья 8 Конституции РФ прямо запрещает экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. И хотя меры публично-правовой ответственности за несоблюдение установленных запретов должны учитывать принципы вины и справедливости, однако общественную опасность таких деяний следует оценивать предельно строго. Так, если антиконкурентное соглашение затрагивает сферу госзакупок, то в конечном итоге оно угрожает полноте выполнения государством социальных и экономических обязательств, поскольку не позволяет обеспечить эффективность расходования бюджетных средств. Поэтому в зависимости от тяжести последствий наказание за создание картеля может быть как административным, так и уголовным, при этом во внимание принимаются два признака: ущерб и доход. И размер дохода как криминообразующий и квалифицирующий признак в разы отличается от размера ущерба.

В прошлом году КС уже рассматривал вопросы антимонопольного законодательства .

Суд пришел к выводу, что к доходам, полученным от монополистической деятельности или недобросовестной конкуренции, относится все полученное от совершения такого деяния, притом что ранее в законе фигурировало слово "прибыль".

Есть также постановление Пленума ВС РФ, который применительно к статье 171 УК трактует доход как выручку без вычета произведенных лицом расходов, и в данном случае это понимание может применяться к статье 178, поскольку они входят в одну главу УК РФ.

- Противоположный подход приводил бы к тому, что приготовление к преступлению, когда соответствующие расходы еще не понесены, при прочих равных влекли бы более тяжкие последствия для нарушителя, нежели оконченное преступление (статьи 29 и 30 данного Кодекса), когда понесенные расходы поддаются документальному подтверждению и оценке, - указал КС РФ.

Михаил Мишустин пообещал Смоленской области помощь с капремонтом больниц

Владимир Кузьмин (Смоленск)

В четверг, 20 апреля, премьер-министр Михаил Мишустин посетил Смоленск, чтобы узнать, какая помощь необходима региону, чтобы сделать жизнь местных жителей современной. Глава кабмина признался, что перед людьми неудобно за состояние отдельных медучреждений.

Председатель правительства осмотрел Клиническую больницу скорой медицинской помощи. Она оказывает экстренную и плановую медицинскую помощь как населению города, так и всей области. Это единственная больница, у которой только 8% операций плановые, в 92% случаев оказывается экстренная неотложная помощь при угрозе жизни. Многопрофильное учреждение существует с 1897 года, и ряд зданий, которым уже не одно десятилетие, требует основательного ремонта. Оборудование у больницы есть, в том числе высокотехнологичное, с этим, считают врачи, все достойно. "Что ж тут достойного", - заметил премьер, глядя на состояние одной из пустых палат, подготовленных для обновления.

Во многих отделениях палаты работают с перегрузками, поэтому руководство вместе с капитальным ремонтом хотело бы увеличить количество койко-мест. Врио губернатора Василий Анохин попросил посодействовать в выделении средств, чтобы быстрее провести ремонт и заодно докупить оборудование для кардиологии. "Конечно. Поддержим, очевидно абсолютно, - заверил Михаил Мишустин. - Очень грустно смотреть на обшарпанные стены. Неудобно перед людьми". Опережающее финансирование обещано для всей программы капитального ремонта 13 медицинских учреждений области. По словам премьера, это нужно завершить в ближайшие годы. Он также призвал руководство региона подсчитать потребности в санитарном транспорте, чтобы обеспечить медуслугами всех жителей Смоленщины.

Врио губернатора премьер похвалил за повышенное внимание к проблемам системы здравоохранения области. В регионе запланировано создание новых медицинских организаций, в том числе поликлиник и онкологического диспансера. С учетом востребованности новых медучреждений Анохин предложил ускорить строительство, для чего необходимо перенести на текущий год часть средств, запланированных на 2024 год. Предоставление около 500 миллионов рублей в рамках бюджетных кредитов лично проконтролирует вице-премьер Татьяна Голикова.

Немногим меньше, чем у больницы, история Смоленского авиационного завода. Сейчас в кооперации с другими авиапредприятиями он работает над проектом нового турбовинтового регионального самолета ТВРС-44 "Ладога". Он должен со временем заменить парк Як-40 и Ан-24. Около 550 таких самолетов уже будет востребовано, не считая ближнее зарубежье и дружественные страны, заметил Мишустин, посидев в макете салона. "Очень важно нам продолжать двигаться в этом направлении, но не забывать о безопасности. Это критический вопрос. Здесь нельзя гнаться за сроками", - указал он. "Ладога" войдет в крупный госзаказ, рассчитанный вплоть до 2030 года. Более тысячи самолетов будет произведено в России. Разработчики самолета намерены поднять его в воздух уже в следующем году, но для успешного масштабирования производства предприятиям неплохо бы решить ряд вопросов. В том числе - с заменой иностранного программного обеспечения на отечественное. Над этим правительство работает активнейшим образом, заверил премьер.

Путин обсудил с муниципальными чиновниками и министрами тарифы, штрафы и обустройство новых регионов

Айсель Герейханова

Муниципальные власти - ближе всего к людям, поэтому важно, чтобы они умели не только оперативно решать проблемы на местах, но и просто разговаривать со своими жителями, слушать и слышать. В четверг, 20 апреля, президент РФ Владимир Путин пытался это донести до всех участников заседания Совета по развитию местного самоуправления, которое он провел в режиме видеосвязи. И отдельно, конечно, призвал с теплотой и заботой оказывать необходимую помощь жителям новых регионов России.

Муниципальная власть: ближе всего к людям

В начале заседания глава государства поздравил всех с Днем местного самоуправления, который отмечается 21 апреля. "Значимость вашего труда, как в таких случаях говорят, невозможно переоценить, ведь именно вы находитесь ближе всего к людям и по большому счету являетесь для них ключевыми представителями всей системы публичной власти", - отметил Путин. Президент заявил, что именно к представителям муниципальной власти люди обращаются со своими проблемами и ждут не только их решения, но и теплого участия.

Глава государства признал, что трудностей хватает, и далеко не везде есть необходимые финансы для решения проблем. Но, по его словам, эффективная работа возможна, только когда в муниципальных образованиях трудятся "неравнодушные, энергичные, честные, порядочные люди, проявляющие искреннюю заботу о жителях". И такой подход особенно важен при поддержке семей участников специальной военной операции. "Необходимо знать нужды и потребности каждой такой семьи - я хочу это подчеркнуть - каждой такой семьи, оказывать им деятельную, реальную помощь, чтобы наши воины были спокойны за своих детей, жен, родителей", - призвал Путин.

На заседании Владимир Путин отдельно отметил, что цифровизация не заменит живого общения чиновников с гражданами. Президент рассказал, что сейчас во всех субъектах РФ работают центры управления регионами, этот опыт надо транслировать и на муниципальный уровень. "Но цифровизация сама по себе не заменит никаких личных контактов и встреч с людьми", - заявил глава государства. По его мнению, регулярное общение - важнейший фактор повышения взаимопонимания и доверия между гражданами и местной властью.

Кроме того, важно непосредственное участие жителей в принятии решений на муниципальном уровне. По словам президента, для этого есть много инструментов, например, голосование за определение приоритетных объектов благоустройства. "Оно проходит в рамках проекта "Формирование комфортной городской среды". Растет интерес к проектам инициативного бюджетирования. Надеюсь, что многие сельские жители почувствовали результаты реализации программы комплексного развития сельских территорий", - указал глава государства.

Новые регионы: свои навсегда

Президент также отметил, что среди муниципальных чиновников немало добровольцев, участвующих в СВО. "Они показали пример преданности родины и ее интересам и сейчас отстаивают ее исторические территории, защищают людей, жителей этих территорий, которые много лет сражались за право быть с Россией и быть частью нашего общего мира", - сказал он. Путин указал на то, что долгие годы эти люди жили совершенно в других, отличных от российских условиях и регионального, и муниципального управления. "Нужно с теплотой, с заботой оказывать вашим коллегам всю необходимую помощь при интеграции новых регионов в единую систему публичной власти России", - поручил президент.

Путин признал, что проблем в новых регионах России с муниципальным управлением несопоставимо больше, чем в других субъектах страны, но работа идет в целом с позитивным результатом. В свою очередь выступивший на Совете глава ДНР Денис Пушилин заявил, что ДНР сейчас очень интересен опыт субъектов РФ, так как республика девять лет шла по "несколько иному пути". Он отметил, что во многих регионах есть яркие примеры, и ДНР есть чему учиться.

"Земский служащий": от школы до кабинета

Муниципальная служба должна быть также привлекательной для молодых образованных людей, поставил задачу Путин. Глава Кольского района Мурманской области Андрей Малхасян рассказал президенту, что на селе не хватает специалистов по благоустройству, отраслевых юристов. "Такие специалисты неохотно едут работать в село. Причина простая - незаинтересованность работать в органах местного самоуправления и нежелание переезжать в сельскую местность. В этой связи есть предложение: разработать механизм привлечения молодых специалистов и специалистов узкого профиля на муниципальную службу, в том числе в сельскую местность по принципу программы "Земский фельдшер", "Земский учитель", - сказал он. По его словам, она могла бы называться "Земский служащий".

Путин в ответ предложил подумать о стимулах для работы в муниципальном управлении и при этом упор сделать на местных граждан. Президент также отметил, что работа в бизнесе более прибыльная, чем работа на госслужбе. "Здесь когда люди принимают для себя решение как жить, по какой стезе идти и развиваться, здесь мотивация должна быть. И конечно материальные достойные условия должны быть", - указал президент.

Важно также повышать квалификацию муниципальных служащих. Путин обратил внимание на то, что для этого на федеральном уровне уже создана необходимая инфраструктура: Академия народного хозяйства и государственной службы, Всероссийское общество "Знание", Мастерская управления "Сенеж", Центр знаний "Машук". Малхасян также предложил Путину рассмотреть возможность готовить кадровый резерв мэров по тому же принципу, что и в "Школе губернаторов". В свою очередь исполняющий обязанности ректора РАНХиГС Алексей Комиссаров, возглавляющий также платформу "Россия - страна возможностей", предложил запустить на базе вуза "Школу мэров". "Если будет соответствующее поручение, мы уже летом запустим такой проект. И в течение года готовы обучить не менее 400 человек", - сказал он. По его словам, помимо профессиональных преподавателей привлекут также выпускников действующей на базе академии "Школы губернаторов", руководителей муниципалитетов, губернаторов, федеральных управленцев, "имеющих авторитет и желание поделиться своим опытом с коллегами". Комиссаров добавил, что сейчас по этой схеме идет обучение чиновников из ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Глава РАНХиГС заметил, что это обучение должно быть доступно не только для жителей крупных городов и муниципалитетов, но и для сотрудников органов МСУ небольших поселений. "Мы предлагаем с 2024 года запустить проект "Цифровой университет для муниципалитетов". Он предполагает новый подход к массовому обучению муниципальных кадров, дополняющий, но не отменяющий существующие форматы обучения", - сообщил Алексей Комиссаров.

Штрафы и проверки: с этим нужно разобраться

Особое внимание было также уделено проблеме контрольно-надзорной деятельности, особенно штрафам, которые муниципалитеты часто просто не могут оплатить. На эту проблему в частности обратил внимание мэр Тюмени Руслан Кухарук. По его словам, сейчас накопился большой объем задолженностей муниципалитетам по неисполненным предписаниям контрольно-надзорных органов и судебным решениям. "По большому счету здесь размер задолженностей по ряду муниципалитетов составляет существенную часть доходной части бюджета. И мы понимаем, что реализовать эти обязательства, которые есть в муниципалитетах, просто невозможно, поскольку отсутствуют денежные средства", - указал он. Кухарук предложил рассмотреть возможность списания уже образовавшейся задолженности.

Путин в свою очередь попросил не доводить до сюрреализма ситуацию с проверками и штрафами муниципалитетов. "Мы не должны создавать ситуаций, при которых и исполнить нельзя, и не исполнить - нельзя. И штрафы надо накладывать, и заплатить их невозможно. Ну чего мы создаем какую-то ситуацию сюрреализма?" - возмутился глава государства. По его мнению, это ведет только к снижению качества подготовки и исполнения принимаемых решений. "И даже к дискредитации в известной степени деятельности отдельных органов власти, в том числе и контрольно-надзорных. Ну а чего, они выносят решения, которые исполнить невозможно, и не вынести не могут. С этим нужно, конечно, разобраться", - поставил задачу Путин.

Тарифы и выборы: работать нужно аккуратно

Тарифная политика на ЖКХ в регионах также вызвала дискуссию. Так, вице-премьер Марат Хуснуллин заявил, что в стране перекос в этом вопросе. "Кто-то начинает поднимать эти тарифы в разы, и потом мы через контролирующие органы приводим их в чувства", - сказал Хуснуллин. А кто-то, наоборот, не хочет их поднимать. Так, по его словам, в прошлом году у коммунальных предприятий было право поднять тарифы на ЖКУ на 4%, среднее повышение по стране составило 3,1%. "Руководители муниципалитетов не хотят это делать (поднимать тарифы. - Прим. "РГ") по каким-то причинам, в результате банкротятся предприятия", - указал Хуснуллин.

Но Путин знал, почему руководители муниципалитетов не хотят поднимать тарифы. "В целом поднятие тарифов - неблагодарное дело, тем более если впереди еще какие-то внутриполитические события, в том числе и выборного характера", - пояснил президент. Он также отметил, что на фоне снижения заработных плат и реальных доходов населения рост тарифов совсем уже неблагодарное дело. При этом Путин призвал на этом направлении работать аккуратно, с одной стороны. Думая об инвестициях в ЖКХ, с другой - об адресной поддержке тех людей, кому она нужна. Глава государства напомнил, что главная задача - повышать уровень благосостояния людей.

Многополярный мир - тренд на будущее

Несмотря на то что большинство вопросов заседания касались местного самоуправления, не обошлось все-таки и без обсуждения глобальных тем. Так, мэр Казани Ильсур Метшин сообщил, что во всемирной организации "Объединенные города и местные власти" в условиях попыток изолировать Россию, были попытки превратить эту организацию также в антироссийскую трибуну. Но, по его словам, на стороне России выступили Латинская Америка, Африка и делегаты из этих стран пожелали России успехов в формировании справедливого многополярного мира.

"Этот тренд - тенденция к многополярности в мире - неизбежен. Он будет только усиливаться. И те, кто этого не поймет и не будет следовать в этом тренде, будут проигрывать. Это факт абсолютно очевидный. Это так же очевидно, как подъем солнца. С этим ничего не поделать", - заметил он. Путин считает, что те, кто пытается воспрепятствовать данному тренду, лишь столкнутся с дополнительными проблемами. "Ну, бог с ними. Мы идем своей дорогой и демонстрируем хорошие результаты. Наша задача - в том, чтобы это движение вперед нарастало", - добавил президент.

В деле об афере с "Пушкинской картой" появилась бывшая замминистра культуры

Наталья Козлова

В четверг, 20 апреля, Басманный суд Москвы на два месяца арестовал бывшего заместителя министра культуры РФ Ольгу Ярилову.

Экс-чиновница отправлена в камеру следственного изолятора, хотя ее защита очень просила домашний арест. Но суду оказалась ближе просьба следствия. Информация о задержании Ольги Яриловой появилась лишь в четверг утром, хотя на самом деле задержала она была в столице еще накануне вечером. Известно, что бывшую высокопоставленную чиновницу арестовали в рамках расследования уголовного дела о хищении более 200 миллионов рублей при участии в проекте "Пушкинская карта".

Следственный комитет РФ уже вторые сутки хранит молчание и никак не комментирует появление в скандальном уголовном деле нового фигуранта. А расследованием занимается именно центральный аппарат ведомства.

Именно поэтому пока даже на уровне предположений никто не говорит, какова могла быть роль заместителя министра культуры Ольги Яриловой в преступной схеме с "Пушкинской картой".

Да и проработала она на высоком посту в Министерстве культуры РФ совсем немного. Известно, что Ярилова стала заместителем министра культуры в 2018 году. А уже в сентябре 2022 года была освобождена от занимаемой должности. Точнее, она уволилась из министерства по собственному желанию.

На сегодняшний день уголовное дело о мошенничестве с "Пушкинскими картами" считается одним из самых громких.

Еще в начале марта этого года о присвоении денег с "Пушкинских карт" главе государства докладывал директор Росфинмониторинга Юрий Чиханчин. По его словам, была выявлена преступная группа, которая через подставных людей присвоила миллионы рублей программы "Пушкинская карта".

Теперь получается, что Ольга Ярилова пополнила список фигурантов по этому делу. То есть она стала четвертым участником масштабного мошенничества. Но кем именно она была в этой схеме - рядовым исполнителем, помощником или руководителем, пока неизвестно. А может, покрывала махинаторов?

В самом начале года, практически одновременно с раскрытием мошенничества с "Пушкинскими картами" стало известно о задержании троих граждан, к этому причастных.

Но до сих пор за три месяца следствия роль каждого из этой троицы непонятна. Следствие упорно молчит.

Но явно работа там идет очень активно. Всем троим участникам в начале марта Басманный суд Москвы продлил еще на месяц срок содержания под стражей. Сделано это было опять-таки по ходатайству следователя.

Пока известны лишь имена этих граждан. Это Виктор Якубов, Эмиль Гурбанов и Илья Сафонов. У них статус подозреваемых и одна на всех уголовная статья - 159 УК РФ. Она говорит об особо крупном мошенничестве, совершенном в группе.

Если суд согласится с таким обвинением, то фигуранты могут отправиться в места лишения свободы минимум лет на восемь с конфискацией и огромными штрафами.

Сотрудничают ли они со следствием, неизвестно, но то, что все трое содержатся под стражей с января, показывает, что не очень.

По версии Следственного комитета РФ, которую он огласил в самом начале расследования, в прошлом году Якубов, Гурбанов и Сафонов, используя фиктивные "Пушкинские карты", выпущенные оператором программы АО "Почта Банк", обманули банк и министерство культуры. Они присвоили больше 200 млн рублей.

Троица, как объяснили в СК, организовала массовое приобретение билетов, однако никаких культурно-массовых мероприятий не проводила.

За время, пока идет следствие, на имущество обвиняемых стоимостью больше 100 миллионов рублей наложен арест.

Напомним, что программа "Пушкинская карта" была запущена 1 сентября 2021 года. С помощью этой карты молодые люди в возрасте от 14 до 22 лет могут оплачивать походы в театры и музеи, на концерты, номинал карты составляет 5 тысяч рублей в год. С февраля 2022 года к программе подключились кинотеатры.

За опасное вождение штраф пока выписывать не будут

Владимир Баршев

Водителям за опасное вождение не будет грозить наказание. Пока. Госдума отклонила поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые предусматривали наказание за такое нарушение.

Напомним, еще в 2016 году в Правила дорожного движения вошло понятие "опасное вождение", а также запрет на него. Однако до сих пор ответственность за такое нарушение не предусмотрена. Связано это со многими обстоятельствами. Например, с самой формулировкой того, что считать "опасным вождением". Она слишком сложна.

Судите сами. Под этим понятием понимается неоднократное совершение одного или совершение нескольких следующих друг за другом нарушений. Например, невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия. Также несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдение бокового интервала. Кроме того, резкое торможение, если оно не требуется для предотвращения ДТП. А еще - препятствование обгону.

И все это должно быть наказуемо, только если такие действия повлекли создание водителем ситуации, при которой его движение создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения машин или причинения иного материального ущерба.

Законопроект, который был принят в первом чтении, предусматривал наказание за такое нарушение в виде штрафа 5 тысяч рублей. При этом назначать это наказание могли сотрудники Госавтоинспекции.

Очевидно, что сама формулировка "опасного вождения" слишком сложна для того, чтобы выносить по ней наказания. На это и указал профильный Комитет Госдумы, предлагая отклонить законопроект.

Напомним, что вообще под этой формулировкой подразумевалось. У нас на дорогах довольно много лихачей, которые стремятся обойти транспортный поток всеми способами. Не только по встречке (за что есть специальное наказание) или по обочине, что тоже наказывается. Есть те, которые постоянно перестраиваются, причем наплевав на других водителей. Есть так называемые "учителя", которые, посчитав себя обиженными, влезают перед якобы обидчиком и начинают резко тормозить. Способов борьбы с ними до сих пор нет. И, судя по всему, в ближайшее время не предвидится.

Согласно заключению Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, подписанному его председателем Павлом Крашенинниковым, термин "опасное вождение" содержит элемент правовой неопределенности, что может повлечь его расширительное толкование при рассмотрении дел об административных правонарушениях на практике.

"Принимая во внимание, что опасное вождение фактически относится к грубым нарушениям Правил дорожного движения Российской Федерации, представляется целесообразным проработать вопрос о наделении судей полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях указанной категории", - сказано в заключении.

Таким образом, принятие и дальнейшая реализация проектируемых изменений представляется возможным после уточнения термина "опасное вождение" в Правилах дорожного движения и комплексной доработки законопроекта.

Но, как указано в этом заключении, в правила никакие поправки в части "опасного вождения" не вносились. Формулировки не менялись. Поправки в предложенный законопроект, которые бы конкретизировали, за что будут наказывать водителей на дороге, также не предлагались. А поэтому законопроект было предложено отклонить.

Интересно, что законопроект отклонили абсолютным большинством голосов. Но перед голосованием он вызвал споры. Так, например, глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов выступил против. Он обосновал свою позицию тем, что такие "учителя", "шашечники", а также прочие злостные нарушители уходят от ответственности. И поэтому, раз этот законопроект отклонен, то он с группой депутатов снова внесет свой законопроект.

"Российская газета" о нем уже писала. Напомним основные его позиции. КоАП предлагалось дополнить статьей 12.18.1. В ней "умышленное опасное (агрессивное) вождение, повлекшее угрозу возникновения аварийной ситуации или угрозу безопасности другим участникам дорожного движения", предлагалось наказывать штрафом 5 тысяч рублей. А за повторное нарушение - штрафом от 5 до 10 тысяч рублей или лишением прав до 1 года. При этом полномочиями по рассмотрению таких дел должны наделяться только судьи.

Кроме того, в предлагаемом варианте статьи было примечание, в котором сказано, что обязательное условие привлечения водителя к ответственности - наличие доказательств нарушения в виде видеозаписи.

Но именно это стало и поводом для отрицательного отзыва правительства. Как следует из его заключения, согласно главе 26 кодекса, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Поэтому указание в кодексе, что только таким образом выявляется нарушение - недопустимо. С другой стороны, а как еще его выявлять? Автоматические камеры не могут проследить на длительном расстоянии движение машины. Как правило, они работают в диапазоне 300 метров. А автомобиль при ограничении скорости 60 км/ч проезжает за 1 секунду почти 17метров.

Инспектор ГИБДД по закону о полиции должен вообще не допустить второго нарушения, а пресечь первое. То есть состава опасного вождения не получается.

Поэтому эта история остается в подвешенном состоянии.

Как наказать управляющую компанию за грязные подъезды, объяснил Верховный суд

Наталья Козлова

Что такое неубранный подъезд многоквартирного дома и неухоженная территория вокруг него, переполненные мусорные контейнеры во дворе - объяснять никому не нужно. За порядок на этих территориях отвечает управляющая компания. Но случается, что на бумаге вроде бы отвечает, а в реальности - нет. Как правильно наказать коммунальщиков, которые игнорируют интересы граждан, и какие нормы права действуют в этой сфере объяснил Верховный суд РФ.

Он пересмотрел итоги спора недовольных жильцов и управляющей компании и встал на сторону граждан.

И хотя такое решение Верховного суда РФ касается конкретного дома в одном городе и только одной управляющей компании, такое толкование законов может пригодиться и другим гражданам, у которых к коммунальщикам появились аналогичные претензии.

История началась в Приморском крае. Там в одном из городов жильцы многоквартирного дома дошли до Верховного суда, пытаясь добиться от управляющей компании возмещения излишне уплаченных средств. Местные суды сначала удовлетворили все требования жильцов, но кассация передумала штрафовать коммунальщиков и победу жильцов отменила. Но Верховный суд защитил людей.

Верховный суд не только разобрался в деле, но и постановил: за неоказанные услуги коммунальщиков нужно наказывать независимо от того, заявлялось ли такое требование суду или нет. Это важное решение первым заметил портал Право.ru.

Суть спора: жители города Фокино, что в Приморском крае, нескольких лет вели безуспешные переговоры с управляющей компанией.

Люди просили привести их дом в порядок. Точнее - требовали провести ремонт общего имущества многоквартирного дома. А еще граждане хотели перерасчета платы за содержание жилого помещения сразу за четыре года.

Жильцы настаивали, что их управляющая компания просто не выполняет свои обязанности. Коммунальщики не убирают подъезды их дома и придомовую территорию вокруг него. Да и мусор вывозит управляющая компания, когда вспомнит об этом - редко и нерегулярно.

Годами с жалобами на плохое оказание услуг граждане куда только не обращались. В длинном списке адресов для жалоб и местная администрация, и жилинспекция. Писали люди также в городскую и краевую прокуратуры. Но толку от их жалоб не было - ситуация не менялась.

В итоге у трех жильцов этого неухоженного дома терпение лопнуло. Мужчина и две женщины - собственники квартир пошли в суд и подали иск к управляющей компании.

В этом иске жильцы попросили "взыскать выплаченные денежные средства, начисленные за содержание и ремонт общего имущества в связи с некачественным оказанием услуг". Плюс к этому граждане потребовали от коммунальщиков компенсацию морального ущерба каждому из них и еще штраф.

Иск возмущенных граждан рассматривали мировой судья и Фокинский городской суд. И там, и там судьи поддержали требования недовольных жильцов.

Местные суды, когда выносили решения в пользу жильцов, исходили из "доказанного и подтвержденного факта оказания гражданам услуг ненадлежащего качества в спорный период". Проигравшие коммунальщики оспорили свой проигрыш. И Девятый кассационный суд общей юрисдикции решение о штрафе с управляющей компании отменил.

По мнению кассации, жильцы не обращались в адрес управляющей компании с заявлением или претензией о возврате им денег. А штраф взыскивается только за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя, в то время как таких требований граждане в досудебном порядке не заявляли. Соблюдение досудебного порядка, по мнению кассационного суда, являлось обязательным.

Но проиграв управляющей компании, граждане не успокоились и решили, как говорится, идти до конца. В нашем случае - до Верховного суда страны. И поступили совершенно правильно.

Материалы дела изучила Судебная коллегия Верховного суда РФ по гражданским делам. Вот главное, что заявили самые грамотные судьи страны.

По мнению Верховного суда, кассационная инстанция, рассматривая этот спор, проигнорировала положения Жилищного кодекса и закон "О защите прав потребителя". Оба документа не предусматривают обязательного досудебного или внесудебного порядка решения таких споров.

Но это еще не все. Судебная коллегия по гражданским делам ВС напомнил коллегам еще и про постановление Пленума Верховного суда РФ (от 28 июня 2012 года N 17). Там разъясняется следующее - "при удовлетворении судом требований потребителя из-за нарушения его прав, которые не были удовлетворены в добровольном порядке, суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду или нет".

Верховный суд в своем решении подчеркнул: жильцы дома неоднократно обращались письменно и устно к управляющей компании. И за этими гражданами судом было признано право на перерасчет из-за длительного неисполнения управляющей компанией своих обязательств.

В итоге Судебная коллегия по гражданским делам ВС отменила определение кассационного суда в части отказа от взыскания штрафа с управляющей компании, посчитав его "существенным нарушением" норм материального права, без устранения которого "невозможны восстановление и защита нарушенных прав".

Это значит, что законными будут решения мирового и городского судов в пользу граждан.

Определение Верховного суда РФN 56-КГ21-7-К9

Набиуллина: Цифровые кошельки можно будет пополнять на 300 тысяч рублей ежемесячно

Гульнара Вахитова

Пока законопроект по цифровому рублю еще не принят окончательно Госдумой, но его дальнейшая судьба обрастает все большими подробностями. Наряду с тем, что его использование будет добровольным, глава Банка России Эльвира Набиуллина в Госдуме заявила, что регулятор установил лимит в размере 300 тыс. рублей в месяц для пополнения кошелька с цифровыми рублями.

Напомним, что в России появится третья форма национальной валюты - наряду с наличными и безналичными в ходу будет еще и цифровой рубль. "Переводы в цифровых рублях будут для людей абсолютно бесплатными. Мы сейчас ориентируемся на сумму где-то в 300 тыс. рублей в месяц для пополнения цифрового кошелька, это уже за пределами пилота", - сказала глава ЦБ. Таким образом, сумма бесплатных переводов для физлиц станет как минимум в три раза выше, чем в Системе быстрых платежей (лимит бесплатных переводов для физлиц в СБП - 100 тыс. рублей).

По словам эксперта по фондовому рынку "БКС Мир инвестиций" Михаила Зельцера, одним из ключевых в выступлении Набиуллиной было заявление о готовности к запуску цифрового рубля. "Процесс был долгий и кропотливый. А эффективность новой формы рубля оценим спустя время, но, видится, спрос на такой инструмент будет", - считает эксперт.

Действительно, разговоры об электронной валюте ведутся уже несколько лет. Прототип платформы цифрового рубля был создан в декабре 2021 года, а пилотирование операций началось в феврале прошлого года.

Вопрос о том, как финансовые власти будут популяризировать этот инструмент, пока остается открытым. Ведь ЦБ заявлял, что никакого принудительного перевода зарплат или пенсий в цифровые рубли не планируется, как и перевода всех социальных выплат только на цифровой рубль. А еще у цифрового рубля не будет никакого срока годности, точно так же, как нет срока годности у безналичных или наличных денег.

После тестирования цифрового рубля на ряде реальных клиентов банков, участвующих в пилоте, ЦБ обещает предложить его всем желающим.

В конце марта ЦБ сообщил, что готов к проведению пилота с реальными цифровыми рублями в запланированные сроки (в апреле), однако не может его начать без необходимой правовой основы. На данный момент пакет законопроектов о внедрении цифрового рубля принят Госдумой в первом чтении.

Планируется, что в пилоте примут участие 13 банков, которые уже прошли все необходимые технические и операционные тесты. Пилот будет проходить на ограниченном количестве операций и участников в режиме Friends and family. Глава департамента национальной платежной системы ЦБ Алла Бакина ранее сообщала, что во втором этапе тестирования смогут принять участие 19 банков.

Ранее регулятор пояснял, что в вопросе внедрения цифрового рубля в оборот ЦБ продвигается поэтапно. Сначала Банку России нужно провести пилот на реальных цифровых рублях с реальными клиентами, отработать с банками базовые операции (открытие и закрытие цифровых кошельков, перевод цифровых рублей между гражданами, оплата покупок и услуг по QR-коду). В дальнейшем круг операций будет расширен. Решение о масштабировании цифрового рубля ЦБ будет принимать по результатам прохождения всех этапов пилота и с учетом обратной связи от его участников.

Открыть цифровой кошелек и в дальнейшем пользоваться им можно будет через любое мобильное приложение банка, клиентом которого является потребитель. Сам кошелек будет находиться на платформе Банка России и не будет привязан к какому-то конкретному банку. Отличие от безналичных рублей будет состоять в том, что цифровой кошелек у гражданина будет один, доступ к которому можно будет получить через приложения кредитных организаций.

В перспективе ЦБ обещает разработать технологию, при которой платить цифровым рублем можно будет в ситуациях, когда нет доступа к интернету.

Вместе с тем Набиуллина сделала еще ряд важных заявлений перед депутатами, представляя годовой отчет регулятора за 2022 год. По ее словам, годовая инфляция опустилась до 3,5% в марте и еще опустится в апреле. Но текущий рост цен, месячный прирост с поправкой на сезонность, складывается вблизи 4%. Инфляционные ожидания пока - и у граждан, и у бизнеса - выше, чем были в 2018-2019 годах, когда инфляция была вблизи 4%. Внешние условия также остаются сложными.

Глава ЦБ указала, что для дальнейшего снижения ставки необходимо, чтобы проинфляционные риски снизились. "Если мы пожертвуем ценовой стабильностью сейчас, то не сможем защитить наших граждан, наши предприятия от шоков в будущем", - подчеркнула она. "Это говорит о том, что вопрос о снижении ставки вряд ли обсуждается, и 28 апреля стоимость фондирования как минимум останется на 7,5%", - комментирует Зельцер заявление главы ЦБ.

Также Набиуллина указала, что часть валютных ограничений, прежде всего ответного характера, сохраняется. "Мы считаем, что вносить в них существенные изменения на настоящий момент нецелесообразно", - пояснила она.

По словам главы ЦБ, значимой проблемой на протяжении последних нескольких лет остается социальная инженерия.

"Для борьбы с ней нужна координация наших усилий с правоохранительными органами, с банками, с телеком-операторами. У нас уже есть системы быстрой блокировки мошеннических номеров и сайтов. И здесь нам очень помогло взаимодействие с Генеральной прокуратурой. За прошлый год мы серьезно нарастили эту работу, потому что появились правовые основания, нужные законы были приняты", - отметила она.

Количество атак, к сожалению, продолжает возрастать, но количество успешных атак все-таки сокращается. "И нам нужно продолжать эту работу, и больше ответственности, на наш взгляд, должно быть на банках, на том, как они внутри выстраивают свои антимошеннические процедуры. Потому что сейчас последствия социальной инженерии расхлебывают только сами люди", - признала председатель Банка России.

Несмотря на серьезный экономический и политический стресс, в прошлом году банковский сектор продемонстрировал положительные темпы кредитования экономики, в том числе благодаря регуляторным послаблениям, которые позволили в период наибольшей турбулентности не отражать единовременно все убытки, отмечает директор по банковским рейтингам "Эксперт РА" Людмила Кожекина.

"Также поддержку кредитованию оказало довольно быстрое снижение ключевой ставки до психологически приемлемого уровня. Сохранение банками потенциала кредитной активности, а также возможность реструктурировать ссуды без существенного давления на капитал было одной из важнейших задач для поддержания бизнеса", - считает экономист. В текущем году планируется регулятивная поддержка наиболее важного в условиях санкционного давления бизнес-сегмента - импортозамещения. Сейчас разрабатываются критерии определения проектов, которые поддерживают импортозамещение и технологический суверенитет страны.

Регулятор в очередной раз показал свою высокую эффективность, продолжает Михаил Зельцер. "В целом задачи стабилизации финансовой системы в условиях жесткого давления недружественных стран достигнуты, и оперативно", - признал эксперт.

По признанию Набиуллиной, опыт прошлого года показал, как важно иметь здоровую финансовую систему. "Мы потратили относительно спокойные годы на ее оздоровление. Это был болезненный процесс, все, наверное, помнят, но зато банкам в этот кризис не понадобилась помощь от государства", - заключила она.

Гранд Бабай

Разговор за чаем с первым президентом Республики Татарстан Минтимером Шаймиевым

Владимир Снегирев (Казань)

Вот я вам сейчас покажу одну картину, которую купил у местного студента, он учится на живописца, - Шаймиев ведет меня в комнату, смежную с его рабочим кабинетом.

Выполненная карандашом картина занимает видное место, рядом с портретом его отца. На ней изображен пожилой скромно одетый человек с гармошкой в руках, похоже, он с упоением тянет свою любимую песню. На его груди солдатский орден Славы, за спиной покосившийся штакетник, скромный дом, а вернее так - за спиной трудная, но, скорее всего, счастливая жизнь. Почему она счастливая? Ответа на этот вопрос нет, но только от всего простенького сюжета так и веет добротой, оптимизмом, верой в хорошее.

Шаймиев пристально смотрит на меня. Когда видит, что и мне картина пришлась по нраву, то не скрывает своего удовлетворения. "Я ее сразу взял, эту картину. В ней вся наша жизнь, верно?".

Татарстан по многим показателям входит в число самых благополучных регионов Российской Федерации. Когда говорят о причинах, то, конечно, называют традиционно сильный экономический потенциал республики: нефть и нефтепереработку, машиностроение, агрокомплекс. Но тот, кто хорошо знаком с реалиями последних десятилетий, обязательно вспомнит и "субъективный фактор", назовет первого президента РТ Минтимера Шаймиева, c именем которого связано множество достижений во всех сферах - политической, хозяйственной, общественной, духовной. Он стоял у руля почти двадцать лет, причем в нашей общей истории это были, возможно, самые непростые годы.

А как сейчас живет Государственный советник Республики Татарстан? Чем занимается? О чем вспоминает?

Я напросился к Минтимеру Шариповичу на чай. Условились, что разговор пойдет неформальный, на вольные темы. Но с первых же минут Шаймиев спутал все мои карты. Он встретил корреспондента в холле представительского корпуса Казанского кремля, где сейчас расположен его офис. Подтянутый, бодрый, с золотой звездой Героя Труда на лацкане пиджака. Взял меня под локоть и предложил пройтись по тем историческим святыням, которые восстановлены на территории республики при самом активном участии Государственного советника.

Хорошо, что далеко идти не пришлось: все эти объекты в виде искусно сделанных макетов были представлены здесь же, в холле. Но даже такая, можно сказать, виртуальная экскурсия заняла у нас не менее часа: Шаймиев с массой увлекательных подробностей рассказывал о том, как они восстанавливали остров-град Свияжск, как возрождали древнюю столицу Болгар, как одновременно - это особо подчеркивалось - в Казанском кремле сооружали мечеть Кул Шариф и реставрировали православный Благовещенский собор.

- Я ведь, если честно, именно по этой причине и покинул тринадцать лет назад пост главы республики, - пояснил Шаймиев. - Захотелось всего себя отдать святому делу - возвращению нашим людям ценностей исторического наследия. Создали мощный фонд "Возрождение". Вы сейчас видите макеты, а на самом деле все это существует в действительности. Все!

Сегодня остров-град Свияжск и древний город Болгар стали одними из самых популярных объектов отечественного туризма. В год их посещают порядка одного миллиона девятисот тысяч человек. Прямо настоящее паломничество! Оба комплекса стоят на Волге. Там, поверьте, особая энергетика.

В Болгаре первым делом мы отреставрировали сохранившиеся исторические памятники ХIV века. Затем построили Памятный знак в честь принятия ислама волжскими булгарами. Я вам должен сказать, что историческая значимость Болгара в том, что в 922 году наши предки - волжские булгары добровольно и официально приняли ислам. Получается, что на территории современной России впервые ислам был принят именно здесь, у нас. А в прошлом году мы отпраздновали 1100-летие этого события на федеральном уровне. Такое решение было принято руководством страны. В здании Памятного знака находится самый большой печатный Коран в мире.

Оба этих объекта плюс Казанский кремль включены в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

- Но как вы находите деньги для реализации таких крупных проектов?

- По-разному находим. Если взять Болгар и Свияжск, то это паритетное финансирование с бюджетов РФ и РТ плюс благотворители. Мы сами не ожидали, что весь народ республики, включая крупный бизнес, поддержит нас. Или вот другой пример, расскажу, как финансировали строительство мечети Кул-Шариф и реставрацию Благовещенского собора. Я же из села. Мой отец двадцать шесть лет проработал председателем колхоза. А тут у нас выпал на редкость урожайный год. Я собрал всех глав администраций районов. Говорю: ребята, раз Всевышний даровал нам такой хороший урожай, то грех не использовать его для богоугодного дела, давайте продадим по два центнера с гектара и вложим в специальный фонд. Провели собрания во всех хозяйствах, чтобы заручиться согласием людей. И собрали в общей сложности 32 млрд неденоминированных рублей. Конечно, здорово вложились и простые люди, благотворители, крупные предприятия. И на эти средства одновременно стали строить мечеть и восстанавливать собор. Важно, что одновременно! Тем самым проявили уважение к двум основным конфессиям на территории Татарстана. Вот вам и путь к согласию. Вот в чем сила нашей республики!

В Болгаре построили первую в России исламскую академию. Там студенты - будущие богословы живут, учатся, молятся, занимаются научными изысканиями. Одновременно (!) взялись за возрождение собора Казанской иконы Божией Матери в Казани, в позапрошлом году состоялось его освящение.

Далее поставили цель: соорудить семь полилингвальных школ. Шесть уже сдали. Это современные образовательные комплексы, мы их назвали "Адымнар (шаги) к знаниям и согласию". Дети учатся в них на трех языках: русском, татарском и английском. Понимаете, они через знания учатся жить вместе, в мире и согласии.

…Сели пить чай.

- Ну, теперь-то я могу наконец задавать свои вопросы?

- А разве раньше вопросов не было? - удивился Минтимер Шарипович.

- Будем считать, что была разминка. Скажите, как вам удается держать боевую форму? Особое питание? Режим? Спорт? Какие-то секретные травы?

- В моем случае решающую роль сыграло рождение и воспитание в сельской местности. Я и сейчас стараюсь каждую свободную минуту проводить далеко от города. В Казани у меня нет никакой недвижимости, круглый год живу на даче. Прописан в Матюшинском сельском поселении.

- Слышал, что вы гуляете со своей собакой. Кстати, как ее зовут?

- Махмай - означает "пес" на татарском языке. Западносибирская лайка, у хантов такие водятся. Махмай 2009 года рождения, в пересчете на собачий возраст мы с ним - одногодки. Когда я взял этого белого щенка, то моя супруга Сакина Шакировна сразу догадалась: "Значит, ты собираешься покидать президентский пост". Спустя год я ушел.

- Разговариваете с ним?

- Разговариваю. Умный пес. Очень быстро все усваивает. Вот, к примеру, когда мы были маленькие, мама хлеб резала, и крошки падали на пол, а мы, дети, бросались их подбирать. Время голодное было. Идем с Махмаем гулять, я ему баранку брошу, он все до последней крошки подберет. А если что-то не подберет, я ему замечание сделаю и все в порядке. Мы с ним похожи по характеру, оба независимые и каждый знает себе цену.

- Один из очень авторитетных российских политиков в конце 90-х годов на вопрос, кого бы он видел российским президентом, ответил: "Минтимера Шаймиева". И вот скажите, как на духу: а вы на себя когда-нибудь примеряли роль главы государства?

- Нееет. По жизни я никогда никаких должностей не искал, наоборот, работа меня искала. Когда в "нулевые" годы создали федеральные округа, я по делам прилетел в Москву. На пути из аэропорта в город звонок от Путина. Владимир Владимирович говорит: "Вы живете в республике, которая как модель всей нашей многонациональной Федерации, там у вас все есть. Поэтому обращаюсь к вам с просьбой возглавить Приволжский федеральный округ". Я с благодарностью отказался. Насчет Москвы были предложения еще и до перестройки, звали первым замом в союзное министерство мелиорации. У меня принцип такой: где родился, там и пригодился.

- Итак, в 2010 году вы добровольно сложили с себя президентские полномочия. Скажите, а после этого был соблазн вмешиваться в работу верховной власти, что-то советовать вашему преемнику, поправлять его?

- Владислав Сурков мне тогда настоятельно советовал не порывать с политикой, предлагал остаться в Госсовете РФ или в Совете Федерации. Все это предполагало мое будущее активное участие в делах республики. Но я счел, что такие варианты неприемлемы. В итоге мы сошлись на том, что буду Государственным Советником Республики Татарстан - это работа на безвозмездной основе, с правом законодательной инициативы и участием в важных протокольных мероприятиях.

Я, как уже говорил, решил посвятить себя тому делу, которым давно и глубоко интересовался и реализация которого много значит для будущих поколений. Это возрождение исторических святынь, символов веры, создание центров мощной духовной силы.

Власть - прочный и порочный круг, вот такую формулу я вывел для себя. Выйти из этого круга, разорвать его мало кому удается. У человека на генном уровне заложено стремление властвовать, быть первым.

Мне помогло то, что уже был надежный преемник, я ни минуты не сомневался в том, что он достойно продолжит все начатое. Новым главой республики стал мой ближайший ученик, соратник, единомышленник, талантливый во всех отношениях человек Рустам Нургалиевич Минниханов. И отец у него был очень толковым работником, директором леспромхоза, мы дружили.

Мы с Рустамом Миннихановым работали вместе последние одиннадцать лет, он был председателем правительства республики. Создали сильную во всех отношениях команду. Нам удалось решить многие сверхважные для нашего населения задачи. Времена-то какие сложные были! Обо всем не расскажешь, но хочу отметить две судьбоносные программы. Их реализация открыла перед нами огромные возможности для успешного роста. Первая - программа сплошной газификации республики. Сейчас наконец-то приступили к этому по всей России. А мы завершили газификацию в 2001 году, то есть подвели газ во все поселения, во все дома Татарстана. Я назвал это "раем на земле". Вторая - программа ликвидации ветхого жилья в 1995-2004 годы. Вы, наверное, не были в Казани в советское время? Особенно центр города - это были сплошные трущобы, там жили люди, которые никогда в жизни не смогли бы найти себе что-то получше. Мы их оттуда вытащили и бесплатно дали им новое, благоустроенное жилье. Так и в других городах республики. В итоге мы построили и передали бесплатно гражданам из ветхого жилья 48 576 квартир.

- Вы были непосредственным участником многих важных событий в новейшей истории Российского государства, в том числе таких, которые можно назвать узловыми, судьбоносными. Вспомнить хотя бы непростой процесс, когда делились полномочия между Федеральным центром и регионами. Об этом много написано и сказано. Но тем не менее вопросы остаются. Например, такой: как вы смогли усмирить своих радикалов, требовавших полной независимости Татарстана? Я хорошо помню, что подобные настроения были тогда очень сильны, причем на всех уровнях - и на бытовом, и на властном.

- Было такое. А с чего все началось? Когда Михаил Сергеевич объявил перестройку и гласность, вот тут и пошло. История взаимоотношений наших народов всегда была непростой, вы это знаете. А тут сверху говорят: теперь можно открыто обсуждать любые, даже самые острые вопросы, ставить перед властью любые проблемы. И нашлись такие люди, кто стал активно спекулировать теми тяжелыми страницами из нашей совместной истории. Конечно, они были и есть в истории любого крупного государства.

Ситуация оказалась очень горячей. У нас возникли десятки самых разных общественных организаций, были и радикальные. И как раз в то время первый секретарь Татарского обкома КПСС Гумер Усманов получил новое назначение - он стал секретарем ЦК, а я был избран вместо него первым секретарем обкома. То есть стал фактическим руководителем республики в самое трудное для нее время.

На площади Свободы митинги шли круглые сутки. Писательница Фаузия Байрамова объявила голодовку, причем она была настроена очень решительно в пользу полной независимости Татарстана. Фанатично настроена.

Через какое-то время Усманов мне позвонил: "Что у вас там происходит прямо под окнами обкома? Почему не можете навести порядок"? Я ему пытался объяснить, что к чему, однако Гумер Исмагилович остался явно недоволен. Дескать, при нем ничего такого не было, а тут стоило покинуть республику и сразу начался разброд. В завершение разговора пообещал: "Раз вы ничего сделать не можете, я сам приеду".

Прилетает он в Казань, собираем бюро обкома. Усманов горячий был человек. Выслушал нас и говорит: "Ладно, я сам на площадь пойду". Мне идти с ним не разрешил. Нам осталось только наблюдать за всем этим из обкомовских окон. Как только он появился на площади, толпа пошла на него, люди стали еще более возбужденными.

Это была его ошибка, он привык к тому, что прежде никто не мог пойти против партийного начальника, но теперь времена изменились, людям дали свободу. И вот эти люди со своими вопросами пошли на Усманова. Мы видим: ничего у него не получается, ситуация накаляется. И к нам ему дороги нет, ведь стыдно будет признаться, что потерпел неудачу. Тогда он направился домой, на ту квартиру в Казани, которую еще не успел оставить после переезда в Москву.

На другой день, не заходя в обком, он улетел в Москву.

- А вы остались на этом вулкане - в должности первого секретаря обкома и председателя Верховного Совета Татарской АССР. И в конце лета 1990 года Татарстан принял Декларацию о государственном суверенитете. Это как-то помогло снизить градус противостояния?

- Но сначала, двумя месяцами раньше, такую же декларацию о государственном суверенитете РСФСР подписал Борис Николаевич Ельцин.

Мы у себя на заседаниях Верховного Совета давали возможность высказаться всем сторонам, выпустили пар, однако всегда твердо говорили: наш суверенитет не должен иметь национальной окраски, главное - это согласие в обществе. Никакого экстремизма! Это было весьма важно! Забегая вперед, скажу, через год, когда, как кандидат в президенты республики, я встречался с разными людьми, то в глазах русскоязычных граждан все еще ощущалась тревога. И я им твердо обещал: ни один народ, проживающий в Татарстане, не будет обижен или ущемлен! Думаю, что я сдержал свое обещание.

В те бурные годы, выступая перед разными аудиториями, я ни разу не произнес слово "независимость", а ведь именно этого желала толпа. Суверенитет, справедливые договорные отношения с федеральным центром, больше свободы - это да.

Так вот, 6 августа приехал Борис Ельцин - это был его первый региональный визит в ранге главы Верховного Совета РСФСР. Я собрал представителей нашей интеллигенции в здании Союза писателей. Байрамова села в первом ряду, сверлила глазами московского гостя, подавала едкие реплики. Начался трудный разговор: как нам дальше жить, как ситуацию правильно разрулить, как найти компромиссные решения… Долго говорили. Из зала то и дело раздавались требования: дайте нам полную свободу.

Долго сидели, вопросам не было конца и края… Улучив момент, я предложил прерваться. Все вышли во двор, а там тоже люди стояли и тоже со своими вопросами. Борис Николаевич, видимо, устал от всего этого. Увидел трамвай, который как раз трогался, вскочил в него и уехал. Мы его через две остановки - на конечной догнали. Поехали обедать. Там разговор, конечно, продолжился, Ельцин говорит: "Ну, вы же не уйдете из России"? - "У нас такой цели нет. Речь идет о правах, о справедливом разделении полномочий. Вы ведь подписали Декларацию о государственном суверенитете России", - отвечаю я. - Мы тоже хотим заявить о своих правах".

У нас тогда только два процента из всех предприятий были, собственно, республиканского подчинения, все остальные находились под юрисдикцией Союза или РСФСР. Разве это справедливо? Хотя по объему производимой продукции Татарстан опережал все три прибалтийские республики вместе взятые.

Ельцина многие недооценивали, упрощали. А я к нему относился с уважением. Это крупный политик. И нет ничего удивительного в том, что именно он - с его буйным характером, непредсказуемыми поступками - в ту революционную пору стал лидером.

- Жаль, выпивал многовато…

- А попробовали бы вы не пить, будучи начальником крупных строительных организаций на Урале.

- Вы тоже прошли через всякие большие хозяйственные должности. Однако, как я понимаю, с алкоголем разошлись?

- У меня справка была. Вернее, рецепт на лекарство, поддерживающее печень. И когда садились за стол, я этот рецепт показывал: мол, мне пить нельзя, вот, видите, справка. Никто, конечно, в эту бумажку не заглядывал, верили на слово...

Кстати, за тем обедом, который последовал у нас после встречи в Союзе писателей, Ельцин ничего не пил. Разговор шел на трезвую голову. И я совсем не лукавил, когда уверял его в том, что мы не уйдем из состава Российской Федерации. Я вырос на земле, прошел все ступени хозяйственной, партийной, государственной работы и прекрасно сознавал, сколь прочны наши связи. Это не только дороги, нефтепроводы и газопроводы, это еще и общее прошлое, культурные, исторические, духовные нити. Много всего. Я с младых лет прекрасно сознавал, что без России нам не жить.

"Что дальше?" - с тревогой спрашивает меня Борис Николаевич. "Будем договариваться. Давайте для начала создадим совместную комиссию, которая приступит к выработке текста соглашения Татарстана с Россией". Решили, что с нашей стороны комиссию возглавит наш видный юрист, заведующий государственно-правовым отделом обкома Василий Лихачев, а с российской будет Геннадий Бурбулис. Условились так: пусть комиссия работает, а если работа зайдет в тупик, то будем включаться мы с Борисом Николаевичем. И такая работа шла на протяжении трех лет, до тех пор, пока не был подписан тот самый Договор о разграничении полномочий.

- Правда ли, что Центр рассматривал вариант силового давления на Татарстан в том случае, если бы дела пошли по "чеченскому сценарию"?

- Были такие сигналы из Москвы. Именно в те годы было вывезено много вооружения, находящегося в федеральных воинских частях на территории Татарстана.

- Так все-таки что это такое - настоящий Федерализм? Или поставим вопрос по-другому: что такое Федерализм в конкретных условиях России? Можно ли считать, что он состоялся?

- Думаю, что состоялся! Были приняты конституции - и в Российской Федерации, и в субъектах, также подписаны договоры.

- Были ли в вашей президентской практике ошибки? Сегодня, с дистанции почти в полтора десятилетия, вы ни о чем не жалеете?

- Тяжелый вопрос. (Задумался.) Возможно, надо было раньше и активнее заняться передовыми технологиями. Инновациями. А так… Нет, ни о чем не жалею.

- Хорошо, если по-другому спросить: не как президент, а как обычный человек - о чем-то жалеете? Вот меня, к примеру, гложет сознание того, что не научился на гитаре играть.

- О, если в таком ракурсе ставить вопрос… У меня многое получилось. Но так и не смог научиться играть на гармони. Очень хотел! И сейчас хочу. Но… После войны отец нам с братом смог купить трофейный инструмент, мы старались, однако не дано. Муж моей старшей сестры был знатным гармонистом, он тоже пытался нас учить, да все без толку. А вот соседний мальчишка приходил в наш дом, брал баян и легко выводил самые разные мелодии.

(Помощник Шаймиева включает на телефоне видео, там президент прекрасно поет народную песню. Голос у него чистый, звонкий. Я искренне восхищен. Потому что сам так не могу, о чем и говорю своему собеседнику.)

- Вы не татарин, - с хитрой улыбкой поясняет он.

- Ну, это как сказать. Я как раз из тех, кто верит: поскреби любого русского и там обнаружишь татарина.

…Кажется, ему эта фраза явно нравится.

- Есть такие места на земле, где ваше сердце трепещет?

- Пожалуй, что нет. Мне дома хорошо. Может быть, уже и возраст не тот для дальних путешествий.

- Конечно, у вас здесь много всяких чудес. И о многом хочется спросить. Как это в условиях всеобщего хаоса Татарстан сумел сохранить практически все крупные советские предприятия, и именно они стали основой рыночной экономики? Каким образом вы не допустили распродажу основных активов всяким сомнительным инвесторам, в том числе иностранным? Но вот еще и такой вопрос: отчего именно Татарстан стал лидером цифровой индустрии, законодателем мод в IT?

- Не забывайте: наш Казанский университет - один из старейших в стране. Всегда находились умные ребята. Например, наш Центр информатизации возглавлял Николай Никифоров, который потом стал министром связи и массовых коммуникаций РФ, можно сказать, положил начало цифровизации страны. Да и технологически мы всегда были не на последнем месте, у нас развитое самолетостроение, нефтехимия, крупный научный потенциал. И Рустам Нургалиевич сам отлично разбирается в IT-технологиях. К тому же у нас есть своя Академия наук, учрежденная в годы перестройки. То есть все логично.

- Принятие любого крупного государственного решения сопряжено со множеством рисков. Тут и судьбы людей, и трата бюджетных средств, и экологические проблемы, много чего… Я хочу сказать, что жизнь главы региона - не сахар, скорее, постоянный стресс. Что вам помогало держать удар?

- "Со слабыми нервами во власть не ходят" - это тоже моя формулировка. Я закалку с молодых лет получал, все время был на руководящих постах. Ответственность с каждым назначением становилась все выше, но ведь и опыт тоже копился. Еще помогало то, что всегда рядом была команда надежных людей, профессионалов.

Знаете, что такое башня Рожновского? Это водонапорная башня, такие по всей России возвышаются. Так и быть, расскажу вам одну историю из 60-х годов. Я руковожу межрайонным объединением сельхозтехники, а рядом строится КАМАЗ, возводят предприятия нефтехима. У меня, естественно, есть запчасти к разной технике, в том числе к автомобилям. А начальство в Набережных Челнах за крестовину от ГАЗ-69 (тогда самая ходовая легковушка) душу отдаст.

- Крестовина это, как я понимаю, такой шарнир в приводе машины, который был в большом дефиците?

- Совершенно точно. И вот они за крестовину мне давали японские трубы большого диаметра, а мы использовали их для строительства водонапорных башен. Они и сейчас стоят, хотя прошло более полувека. Так порой решались самые важные проблемы.

Счастливые годы. Я это искренне говорю.

- Как вас называют внуки и правнуки?

- Правнук зовет меня - Гранд Бабай.

Выполненная карандашом картина занимает видное место, рядом с портретом его отца. На ней изображен пожилой скромно одетый человек с гармошкой в руках, похоже, он с упоением тянет свою любимую песню. На его груди солдатский орден Славы, за спиной покосившийся штакетник, скромный дом, а вернее так - за спиной трудная, но, скорее всего, счастливая жизнь. Почему она счастливая? Ответа на этот вопрос нет, но только от всего простенького сюжета так и веет добротой, оптимизмом, верой в хорошее.

Шаймиев пристально смотрит на меня. Когда видит, что и мне картина пришлась по нраву, то не скрывает своего удовлетворения. "Я ее сразу взял, эту картину. В ней вся наша жизнь, верно?".

Татарстан по многим показателям входит в число самых благополучных регионов Российской Федерации. Когда говорят о причинах, то, конечно, называют традиционно сильный экономический потенциал республики: нефть и нефтепереработку, машиностроение, агрокомплекс. Но тот, кто хорошо знаком с реалиями последних десятилетий, обязательно вспомнит и "субъективный фактор", назовет первого президента РТ Минтимера Шаймиева, c именем которого связано множество достижений во всех сферах - политической, хозяйственной, общественной, духовной. Он стоял у руля почти двадцать лет, причем в нашей общей истории это были, возможно, самые непростые годы.

А как сейчас живет Государственный советник Республики Татарстан? Чем занимается? О чем вспоминает?

Я напросился к Минтимеру Шариповичу на чай. Условились, что разговор пойдет неформальный, на вольные темы. Но с первых же минут Шаймиев спутал все мои карты. Он встретил корреспондента в холле представительского корпуса Казанского кремля, где сейчас расположен его офис. Подтянутый, бодрый, с золотой звездой Героя Труда на лацкане пиджака. Взял меня под локоть и предложил пройтись по тем историческим святыням, которые восстановлены на территории республики при самом активном участии Государственного советника.

Хорошо, что далеко идти не пришлось: все эти объекты в виде искусно сделанных макетов были представлены здесь же, в холле. Но даже такая, можно сказать, виртуальная экскурсия заняла у нас не менее часа: Шаймиев с массой увлекательных подробностей рассказывал о том, как они восстанавливали остров-град Свияжск, как возрождали древнюю столицу Болгар, как одновременно - это особо подчеркивалось - в Казанском кремле сооружали мечеть Кул Шариф и реставрировали православный Благовещенский собор.

- Я ведь, если честно, именно по этой причине и покинул тринадцать лет назад пост главы республики, - пояснил Шаймиев. - Захотелось всего себя отдать святому делу - возвращению нашим людям ценностей исторического наследия. Создали мощный фонд "Возрождение". Вы сейчас видите макеты, а на самом деле все это существует в действительности. Все!

Сегодня остров-град Свияжск и древний город Болгар стали одними из самых популярных объектов отечественного туризма. В год их посещают порядка одного миллиона девятисот тысяч человек. Прямо настоящее паломничество! Оба комплекса стоят на Волге. Там, поверьте, особая энергетика.

В Болгаре первым делом мы отреставрировали сохранившиеся исторические памятники ХIV века. Затем построили Памятный знак в честь принятия ислама волжскими булгарами. Я вам должен сказать, что историческая значимость Болгара в том, что в 922 году наши предки - волжские булгары добровольно и официально приняли ислам. Получается, что на территории современной России впервые ислам был принят именно здесь, у нас. А в прошлом году мы отпраздновали 1100-летие этого события на федеральном уровне. Такое решение было принято руководством страны. В здании Памятного знака находится самый большой печатный Коран в мире.

Оба этих объекта плюс Казанский кремль включены в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

- Но как вы находите деньги для реализации таких крупных проектов?

- По-разному находим. Если взять Болгар и Свияжск, то это паритетное финансирование с бюджетов РФ и РТ плюс благотворители. Мы сами не ожидали, что весь народ республики, включая крупный бизнес, поддержит нас. Или вот другой пример, расскажу, как финансировали строительство мечети Кул-Шариф и реставрацию Благовещенского собора. Я же из села. Мой отец двадцать шесть лет проработал председателем колхоза. А тут у нас выпал на редкость урожайный год. Я собрал всех глав администраций районов. Говорю: ребята, раз Всевышний даровал нам такой хороший урожай, то грех не использовать его для богоугодного дела, давайте продадим по два центнера с гектара и вложим в специальный фонд. Провели собрания во всех хозяйствах, чтобы заручиться согласием людей. И собрали в общей сложности 32 млрд неденоминированных рублей. Конечно, здорово вложились и простые люди, благотворители, крупные предприятия. И на эти средства одновременно стали строить мечеть и восстанавливать собор. Важно, что одновременно! Тем самым проявили уважение к двум основным конфессиям на территории Татарстана. Вот вам и путь к согласию. Вот в чем сила нашей республики!

В Болгаре построили первую в России исламскую академию. Там студенты - будущие богословы живут, учатся, молятся, занимаются научными изысканиями. Одновременно (!) взялись за возрождение собора Казанской иконы Божией Матери в Казани, в позапрошлом году состоялось его освящение.

Далее поставили цель: соорудить семь полилингвальных школ. Шесть уже сдали. Это современные образовательные комплексы, мы их назвали "Адымнар (шаги) к знаниям и согласию". Дети учатся в них на трех языках: русском, татарском и английском. Понимаете, они через знания учатся жить вместе, в мире и согласии.

…Сели пить чай.

- Ну, теперь-то я могу наконец задавать свои вопросы?

- А разве раньше вопросов не было? - удивился Минтимер Шарипович.

- Будем считать, что была разминка. Скажите, как вам удается держать боевую форму? Особое питание? Режим? Спорт? Какие-то секретные травы?

- В моем случае решающую роль сыграло рождение и воспитание в сельской местности. Я и сейчас стараюсь каждую свободную минуту проводить далеко от города. В Казани у меня нет никакой недвижимости, круглый год живу на даче. Прописан в Матюшинском сельском поселении.

- Слышал, что вы гуляете со своей собакой. Кстати, как ее зовут?

- Махмай - означает "пес" на татарском языке. Западносибирская лайка, у хантов такие водятся. Махмай 2009 года рождения, в пересчете на собачий возраст мы с ним - одногодки. Когда я взял этого белого щенка, то моя супруга Сакина Шакировна сразу догадалась: "Значит, ты собираешься покидать президентский пост". Спустя год я ушел.

- Разговариваете с ним?

- Разговариваю. Умный пес. Очень быстро все усваивает. Вот, к примеру, когда мы были маленькие, мама хлеб резала, и крошки падали на пол, а мы, дети, бросались их подбирать. Время голодное было. Идем с Махмаем гулять, я ему баранку брошу, он все до последней крошки подберет. А если что-то не подберет, я ему замечание сделаю и все в порядке. Мы с ним похожи по характеру, оба независимые и каждый знает себе цену.

- Один из очень авторитетных российских политиков в конце 90-х годов на вопрос, кого бы он видел российским президентом, ответил: "Минтимера Шаймиева". И вот скажите, как на духу: а вы на себя когда-нибудь примеряли роль главы государства?

- Нееет. По жизни я никогда никаких должностей не искал, наоборот, работа меня искала. Когда в "нулевые" годы создали федеральные округа, я по делам прилетел в Москву. На пути из аэропорта в город звонок от Путина. Владимир Владимирович говорит: "Вы живете в республике, которая как модель всей нашей многонациональной Федерации, там у вас все есть. Поэтому обращаюсь к вам с просьбой возглавить Приволжский федеральный округ". Я с благодарностью отказался. Насчет Москвы были предложения еще и до перестройки, звали первым замом в союзное министерство мелиорации. У меня принцип такой: где родился, там и пригодился.

- Итак, в 2010 году вы добровольно сложили с себя президентские полномочия. Скажите, а после этого был соблазн вмешиваться в работу верховной власти, что-то советовать вашему преемнику, поправлять его?

- Владислав Сурков мне тогда настоятельно советовал не порывать с политикой, предлагал остаться в Госсовете РФ или в Совете Федерации. Все это предполагало мое будущее активное участие в делах республики. Но я счел, что такие варианты неприемлемы. В итоге мы сошлись на том, что буду Государственным Советником Республики Татарстан - это работа на безвозмездной основе, с правом законодательной инициативы и участием в важных протокольных мероприятиях.

Я, как уже говорил, решил посвятить себя тому делу, которым давно и глубоко интересовался и реализация которого много значит для будущих поколений. Это возрождение исторических святынь, символов веры, создание центров мощной духовной силы.

Власть - прочный и порочный круг, вот такую формулу я вывел для себя. Выйти из этого круга, разорвать его мало кому удается. У человека на генном уровне заложено стремление властвовать, быть первым.

Мне помогло то, что уже был надежный преемник, я ни минуты не сомневался в том, что он достойно продолжит все начатое. Новым главой республики стал мой ближайший ученик, соратник, единомышленник, талантливый во всех отношениях человек Рустам Нургалиевич Минниханов. И отец у него был очень толковым работником, директором леспромхоза, мы дружили.

Мы с Рустамом Миннихановым работали вместе последние одиннадцать лет, он был председателем правительства республики. Создали сильную во всех отношениях команду. Нам удалось решить многие сверхважные для нашего населения задачи. Времена-то какие сложные были! Обо всем не расскажешь, но хочу отметить две судьбоносные программы. Их реализация открыла перед нами огромные возможности для успешного роста. Первая - программа сплошной газификации республики. Сейчас наконец-то приступили к этому по всей России. А мы завершили газификацию в 2001 году, то есть подвели газ во все поселения, во все дома Татарстана. Я назвал это "раем на земле". Вторая - программа ликвидации ветхого жилья в 1995-2004 годы. Вы, наверное, не были в Казани в советское время? Особенно центр города - это были сплошные трущобы, там жили люди, которые никогда в жизни не смогли бы найти себе что-то получше. Мы их оттуда вытащили и бесплатно дали им новое, благоустроенное жилье. Так и в других городах республики. В итоге мы построили и передали бесплатно гражданам из ветхого жилья 48 576 квартир.

- Вы были непосредственным участником многих важных событий в новейшей истории Российского государства, в том числе таких, которые можно назвать узловыми, судьбоносными. Вспомнить хотя бы непростой процесс, когда делились полномочия между Федеральным центром и регионами. Об этом много написано и сказано. Но тем не менее вопросы остаются. Например, такой: как вы смогли усмирить своих радикалов, требовавших полной независимости Татарстана? Я хорошо помню, что подобные настроения были тогда очень сильны, причем на всех уровнях - и на бытовом, и на властном.

- Было такое. А с чего все началось? Когда Михаил Сергеевич объявил перестройку и гласность, вот тут и пошло. История взаимоотношений наших народов всегда была непростой, вы это знаете. А тут сверху говорят: теперь можно открыто обсуждать любые, даже самые острые вопросы, ставить перед властью любые проблемы. И нашлись такие люди, кто стал активно спекулировать теми тяжелыми страницами из нашей совместной истории. Конечно, они были и есть в истории любого крупного государства.

Ситуация оказалась очень горячей. У нас возникли десятки самых разных общественных организаций, были и радикальные. И как раз в то время первый секретарь Татарского обкома КПСС Гумер Усманов получил новое назначение - он стал секретарем ЦК, а я был избран вместо него первым секретарем обкома. То есть стал фактическим руководителем республики в самое трудное для нее время.

На площади Свободы митинги шли круглые сутки. Писательница Фаузия Байрамова объявила голодовку, причем она была настроена очень решительно в пользу полной независимости Татарстана. Фанатично настроена.

Через какое-то время Усманов мне позвонил: "Что у вас там происходит прямо под окнами обкома? Почему не можете навести порядок"? Я ему пытался объяснить, что к чему, однако Гумер Исмагилович остался явно недоволен. Дескать, при нем ничего такого не было, а тут стоило покинуть республику и сразу начался разброд. В завершение разговора пообещал: "Раз вы ничего сделать не можете, я сам приеду".

Прилетает он в Казань, собираем бюро обкома. Усманов горячий был человек. Выслушал нас и говорит: "Ладно, я сам на площадь пойду". Мне идти с ним не разрешил. Нам осталось только наблюдать за всем этим из обкомовских окон. Как только он появился на площади, толпа пошла на него, люди стали еще более возбужденными.

Это была его ошибка, он привык к тому, что прежде никто не мог пойти против партийного начальника, но теперь времена изменились, людям дали свободу. И вот эти люди со своими вопросами пошли на Усманова. Мы видим: ничего у него не получается, ситуация накаляется. И к нам ему дороги нет, ведь стыдно будет признаться, что потерпел неудачу. Тогда он направился домой, на ту квартиру в Казани, которую еще не успел оставить после переезда в Москву.

На другой день, не заходя в обком, он улетел в Москву.

- А вы остались на этом вулкане - в должности первого секретаря обкома и председателя Верховного Совета Татарской АССР. И в конце лета 1990 года Татарстан принял Декларацию о государственном суверенитете. Это как-то помогло снизить градус противостояния?

- Но сначала, двумя месяцами раньше, такую же декларацию о государственном суверенитете РСФСР подписал Борис Николаевич Ельцин.

Мы у себя на заседаниях Верховного Совета давали возможность высказаться всем сторонам, выпустили пар, однако всегда твердо говорили: наш суверенитет не должен иметь национальной окраски, главное - это согласие в обществе. Никакого экстремизма! Это было весьма важно! Забегая вперед, скажу, через год, когда, как кандидат в президенты республики, я встречался с разными людьми, то в глазах русскоязычных граждан все еще ощущалась тревога. И я им твердо обещал: ни один народ, проживающий в Татарстане, не будет обижен или ущемлен! Думаю, что я сдержал свое обещание.

В те бурные годы, выступая перед разными аудиториями, я ни разу не произнес слово "независимость", а ведь именно этого желала толпа. Суверенитет, справедливые договорные отношения с федеральным центром, больше свободы - это да.

Так вот, 6 августа приехал Борис Ельцин - это был его первый региональный визит в ранге главы Верховного Совета РСФСР. Я собрал представителей нашей интеллигенции в здании Союза писателей. Байрамова села в первом ряду, сверлила глазами московского гостя, подавала едкие реплики. Начался трудный разговор: как нам дальше жить, как ситуацию правильно разрулить, как найти компромиссные решения… Долго говорили. Из зала то и дело раздавались требования: дайте нам полную свободу.

Долго сидели, вопросам не было конца и края… Улучив момент, я предложил прерваться. Все вышли во двор, а там тоже люди стояли и тоже со своими вопросами. Борис Николаевич, видимо, устал от всего этого. Увидел трамвай, который как раз трогался, вскочил в него и уехал. Мы его через две остановки - на конечной догнали. Поехали обедать. Там разговор, конечно, продолжился, Ельцин говорит: "Ну, вы же не уйдете из России"? - "У нас такой цели нет. Речь идет о правах, о справедливом разделении полномочий. Вы ведь подписали Декларацию о государственном суверенитете России", - отвечаю я. - Мы тоже хотим заявить о своих правах".

У нас тогда только два процента из всех предприятий были, собственно, республиканского подчинения, все остальные находились под юрисдикцией Союза или РСФСР. Разве это справедливо? Хотя по объему производимой продукции Татарстан опережал все три прибалтийские республики вместе взятые.

Ельцина многие недооценивали, упрощали. А я к нему относился с уважением. Это крупный политик. И нет ничего удивительного в том, что именно он - с его буйным характером, непредсказуемыми поступками - в ту революционную пору стал лидером.

- Жаль, выпивал многовато…

- А попробовали бы вы не пить, будучи начальником крупных строительных организаций на Урале.

- Вы тоже прошли через всякие большие хозяйственные должности. Однако, как я понимаю, с алкоголем разошлись?

- У меня справка была. Вернее, рецепт на лекарство, поддерживающее печень. И когда садились за стол, я этот рецепт показывал: мол, мне пить нельзя, вот, видите, справка. Никто, конечно, в эту бумажку не заглядывал, верили на слово...

Кстати, за тем обедом, который последовал у нас после встречи в Союзе писателей, Ельцин ничего не пил. Разговор шел на трезвую голову. И я совсем не лукавил, когда уверял его в том, что мы не уйдем из состава Российской Федерации. Я вырос на земле, прошел все ступени хозяйственной, партийной, государственной работы и прекрасно сознавал, сколь прочны наши связи. Это не только дороги, нефтепроводы и газопроводы, это еще и общее прошлое, культурные, исторические, духовные нити. Много всего. Я с младых лет прекрасно сознавал, что без России нам не жить.

"Что дальше?" - с тревогой спрашивает меня Борис Николаевич. "Будем договариваться. Давайте для начала создадим совместную комиссию, которая приступит к выработке текста соглашения Татарстана с Россией". Решили, что с нашей стороны комиссию возглавит наш видный юрист, заведующий государственно-правовым отделом обкома Василий Лихачев, а с российской будет Геннадий Бурбулис. Условились так: пусть комиссия работает, а если работа зайдет в тупик, то будем включаться мы с Борисом Николаевичем. И такая работа шла на протяжении трех лет, до тех пор, пока не был подписан тот самый Договор о разграничении полномочий.

- Правда ли, что Центр рассматривал вариант силового давления на Татарстан в том случае, если бы дела пошли по "чеченскому сценарию"?

- Были такие сигналы из Москвы. Именно в те годы было вывезено много вооружения, находящегося в федеральных воинских частях на территории Татарстана.

- Так все-таки что это такое - настоящий Федерализм? Или поставим вопрос по-другому: что такое Федерализм в конкретных условиях России? Можно ли считать, что он состоялся?

- Думаю, что состоялся! Были приняты конституции - и в Российской Федерации, и в субъектах, также подписаны договоры.

- Были ли в вашей президентской практике ошибки? Сегодня, с дистанции почти в полтора десятилетия, вы ни о чем не жалеете?

- Тяжелый вопрос. (Задумался.) Возможно, надо было раньше и активнее заняться передовыми технологиями. Инновациями. А так… Нет, ни о чем не жалею.

- Хорошо, если по-другому спросить: не как президент, а как обычный человек - о чем-то жалеете? Вот меня, к примеру, гложет сознание того, что не научился на гитаре играть.

- О, если в таком ракурсе ставить вопрос… У меня многое получилось. Но так и не смог научиться играть на гармони. Очень хотел! И сейчас хочу. Но… После войны отец нам с братом смог купить трофейный инструмент, мы старались, однако не дано. Муж моей старшей сестры был знатным гармонистом, он тоже пытался нас учить, да все без толку. А вот соседний мальчишка приходил в наш дом, брал баян и легко выводил самые разные мелодии.

(Помощник Шаймиева включает на телефоне видео, там президент прекрасно поет народную песню. Голос у него чистый, звонкий. Я искренне восхищен. Потому что сам так не могу, о чем и говорю своему собеседнику.)

- Вы не татарин, - с хитрой улыбкой поясняет он.

- Ну, это как сказать. Я как раз из тех, кто верит: поскреби любого русского и там обнаружишь татарина.

…Кажется, ему эта фраза явно нравится.

- Есть такие места на земле, где ваше сердце трепещет?

- Пожалуй, что нет. Мне дома хорошо. Может быть, уже и возраст не тот для дальних путешествий.

- Конечно, у вас здесь много всяких чудес. И о многом хочется спросить. Как это в условиях всеобщего хаоса Татарстан сумел сохранить практически все крупные советские предприятия, и именно они стали основой рыночной экономики? Каким образом вы не допустили распродажу основных активов всяким сомнительным инвесторам, в том числе иностранным? Но вот еще и такой вопрос: отчего именно Татарстан стал лидером цифровой индустрии, законодателем мод в IT?

- Не забывайте: наш Казанский университет - один из старейших в стране. Всегда находились умные ребята. Например, наш Центр информатизации возглавлял Николай Никифоров, который потом стал министром связи и массовых коммуникаций РФ, можно сказать, положил начало цифровизации страны. Да и технологически мы всегда были не на последнем месте, у нас развитое самолетостроение, нефтехимия, крупный научный потенциал. И Рустам Нургалиевич сам отлично разбирается в IT-технологиях. К тому же у нас есть своя Академия наук, учрежденная в годы перестройки. То есть все логично.

- Принятие любого крупного государственного решения сопряжено со множеством рисков. Тут и судьбы людей, и трата бюджетных средств, и экологические проблемы, много чего… Я хочу сказать, что жизнь главы региона - не сахар, скорее, постоянный стресс. Что вам помогало держать удар?

- "Со слабыми нервами во власть не ходят" - это тоже моя формулировка. Я закалку с молодых лет получал, все время был на руководящих постах. Ответственность с каждым назначением становилась все выше, но ведь и опыт тоже копился. Еще помогало то, что всегда рядом была команда надежных людей, профессионалов.

Знаете, что такое башня Рожновского? Это водонапорная башня, такие по всей России возвышаются. Так и быть, расскажу вам одну историю из 60-х годов. Я руковожу межрайонным объединением сельхозтехники, а рядом строится КАМАЗ, возводят предприятия нефтехима. У меня, естественно, есть запчасти к разной технике, в том числе к автомобилям. А начальство в Набережных Челнах за крестовину от ГАЗ-69 (тогда самая ходовая легковушка) душу отдаст.

- Крестовина это, как я понимаю, такой шарнир в приводе машины, который был в большом дефиците?

- Совершенно точно. И вот они за крестовину мне давали японские трубы большого диаметра, а мы использовали их для строительства водонапорных башен. Они и сейчас стоят, хотя прошло более полувека. Так порой решались самые важные проблемы.

Счастливые годы. Я это искренне говорю.

- Как вас называют внуки и правнуки?

- Правнук зовет меня - Гранд Бабай.

- Еще интересно: есть люди, которых вы не простили? Ведь в вашей жизни всякие типы встречались и не все были положительными, кто-то наверняка завидовал, кто-то интриги плел…

- Никогда не задумывался над этим. Наверное, таких людей нет. Не трогает меня это.

- То есть вы добрый человек?

- Скорее - да. Жалко тех, кто по недомыслию вел себя неприлично. Я люблю людей - это мое кредо по жизни. Это не громкие слова. Это беспроигрышный рецепт достижения успехов в любом деле. Не важно, сколько людей под твоим руководством: два или двести. Это означает, что повседневные их заботы становятся твоими заботами. Если мне удавалось благополучно решить чью-либо проблему, то я испытывал чувство такой радости и вдохновения! Это помогало и помогает мне двигаться дальше. Надо быть терпеливым, быть выше всяких обид. Это же все наши люди, с Луны, насколько я знаю, нам никого не забрасывали…

- И поэтому ни на кого не обижались?

- Был один случай, давно, в детстве. Я с первого класса учился на одни пятерки и выпускные экзамены сдавал успешно, но по математике мне поставили три. А математика была моим самым любимым предметом. Дело в том, что в выпускном экзамене я, как обычно, решил все задачи быстрее других. И вдруг тройка. Объяснили так, будто когда я сокращал тригонометрические функции, то пошел не кратчайшим путем. Вот такую причину нашли, чтобы не дать золотую медаль. Плакать я не плакал, но обида была.

- Кстати, а приходилось по жизни пускать слезу?

- Да, это было, когда провожал в последний путь свою любимую супругу Сакину Шакировну. Мы прожили с ней, как говорится, душа в душу - 57 лет! Шутка ли! Ведь для меня на первом месте всегда была работа. Благодаря Сакине я не тревожился о семье, у меня всегда был надежный тыл. Для меня она была самой доброй женщиной на земле…

- Напоследок позвольте задать вам такой непростой вопрос. Мир погряз в насилии, тотальной подозрительности, недоверии друг к другу. Как, по-вашему, есть ли у человечества шанс выйти из этого заколдованного круга, вырулить на иную тропу - ту, что ведет к миру, сотрудничеству, процветанию?

- Если посмотреть на историю человечества, то все то зло, о котором вы говорите, присутствовало всегда. В разных формах и масштабах. И именно эти противоречия по большому счету являются фактором развития, движущей силой, их разрешение и обеспечивает прогресс.

- Прогресс через кровь, через разрушение, через беду?

- По-другому не получается. Видимо, такова сущность человека, - вздохнул он.

…И тут мы заспорили. Я напомнил первому президенту о том, что в нашем разговоре из его уст много раз прозвучало слово "согласие". Видимо, это слово и являлось ключевым для политика Шаймиева. Всегда, во все времена. Вот бы больше у нас было таких лидеров, которые самые сложные вопросы решали бы через взаимные уступки, компромиссы, согласие.

Минтимер Шарипович в ответ на мои слова только опять хитро улыбнулся. Возражать не стал.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 апреля 2023 > № 4349768 Минтимер Шаймиев

Ленобласть примеряет свои озера под рыбоводство

В Ленинградской области намерены заказать дополнительные обследования водоемов на пригодность для аквакультуры. На очереди озера Ветренное и Семиостровье в Приозерском районе.

Напомним, ранее власти региона объявили о заказе исследования реки Свирь, чтобы определить возможность размещения на ней дополнительных рыбоводных хозяйств. После этого на сайте Единой информационной системы в сфере закупок было опубликовано объявление о проведении изысканий на озерах Ветренное и Семиостровье. Максимальная цена контракта — 427 тыс. рублей, сообщает корреспондент Fishnews.

На каждом из озер исследователям нужно будет взять пробы воды и провести их химический анализ, определить глубины, провести гидробиологические исследования. По результатам необходимо будет рассчитать допустимые объемы производства товарной рыбы без ущерба окружающей среде, определить объекты аквакультуры и разработать технологические схемы деятельности рыбоводных предприятий. Итогом станет подготовка рыбоводно-биологических обоснований для рыбохозяйственного использования водоемов.

Целями работ названы создание условий для развития рыбной отрасли, развитие рекреационного любительского рыболовства, повышение доступности водных биоресурсов, реализация мероприятий доктрины продовольственной безопасности.

Fishnews

Инфраструктуру для специализированного порта продают во Владивостоке

Во Владивостоке выставили на торги объекты недвижимости под создание специализированного портового комплекса по перевалке рыбопродукции и грузов северного завоза. Заявки принимаются до 17 мая.

Продавец объектов — ФГУП «Дирекция по строительству в Дальневосточном федеральном округе». Лот включает причал, три действующих железнодорожных пути, постройки и благоустроенную площадку. Они расположены на полуострове Назимова в районе улицы Бархатной, 40. Торги назначены на 23 мая. Стартовая цена лота — 1,26 млрд рублей.

По условиям договора, новый владелец будет обязан использовать объекты имущества для создания современного комплекса по перевалке и хранению рыбной продукции, а также грузов северного завоза, сообщили Fishnews в пресс-службе АО «Русский аукционный дом» (организатора торгов).

В том числе новый владелец должен будет построить холодильный склад мощностью не менее 10 тыс. тонн единовременного хранения рыбной продукции и продуктов питания.

По условиям продавца, общий грузооборот комплекса должен составить не менее 360 тыс. тонн, при этом объем перевалки грузов по программе северного завоза должен составлять не менее 180 тыс. тонн.

Новый владелец также будет обязан предоставить согласие на включение комплекса в перечень объектов опорной сети транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза для обеспечения бесперебойного обслуживания грузов.

Fishnews

Крабовые аукционы и вторая волна инвестквот: подготовка продолжается

Какие требования заложить к береговым комплексам, как быть с транспортными рефрижераторами в качестве объектов вложений в рамках второго этапа инвестквот и какие обязательства предусмотреть для победителей новых крабовых аукционов — эти вопросы стали ключевыми на рабочей группе в Совете Федерации.

Подготовку подзаконных актов для реализации второго этапа инвестквот и аукционов рассмотрели на рабочей группе Совета Федерации. В профильном комитете оптимистично оценивают темпы сдачи судов под квоты. Первый зампред комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин заявил, что с прошлого заседания группы сдано два краболова — на Хабаровском судостроительном и Онежском судостроительно-судоремонтном заводах. «Динамика очень хорошая прослеживается», — не преминул отметить сенатор.

О разработке подзаконных актов для запуска второго этапа доложил директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза Евгений Кац. Три документа уже вышло. Это в том числе распоряжение правительства, утверждающее список водных биоресурсов для нового распределения инвестквот. Продолжается подготовка других подзаконных актов для второго этапа инвестквот и крабовых аукционов. Проекты были размещены для публичного обсуждения, сообщил представитель министерства.

В ведомстве обратили внимание, что продолжают собирать замечания по проектам и часть предложений учли. Так, из проекта обязательных характеристик объектов инвестиций, которые должны построить победители крабовых аукционов, исключили требование к наличию железнодорожных путей. В первоначальной версии такая привязка предусматривалась для инфраструктурных объектов в портах. Убрал федеральный разработчик и требование о близости к объектам инфраструктуры гидротехнических сооружений.

Однако вопросы у регионов по-прежнему остаются. Власти Архангельской области настаивают, что нужно сократить количество лотов на крабовые торги под строительство промысловых судов и увеличить — под создание инфраструктуры. На Северном бассейне переизбыток краболовов и есть смысл вложиться в развитие портовой инфраструктуры, заявила региональный министр Ирина Бажанова. Сейчас требования к инфраструктурным объектам инвестиций заточены на Мурманскую область, а у Поморья тоже есть интерес к таким проектам, отметила она. «Есть инвесторы, которые готовы вложиться», — добавила глава министерства.

В федеральном Минсельхозе опасаются, что добавление еще одного лота под создание логистического комплекса — в случае выигрыша пользователями из одного региона — создаст избыток мощностей в одном субъекте Федерации. Но попросили коллег из Архангельской области предоставить дополнительные обоснования и обещали подумать над решением вопроса.

Со своими предложениями по объектам инвестиций второго этапа выступила и Камчатка. Так, регион считает важным расширить в рамках программы инвестквот возможности постройки малотоннажного флота, а по крабам — включить в список объектов инвестиций объекты социальной инфраструктуры на селе стоимостью не меньше 1 млрд рублей. Необязательно сводить все только к производственным мощностям, считают краевые власти. Предложения были направлены в Минсельхоз РФ, сообщила зампред правительства Камчатки Юлия Морозова.

Идея обязать краболовов строить социальные объекты вызвала вопросы. Конкретных предложений, что это должны быть за объекты, пока нет. «Пока у нас все объекты направлены на развитие рыбохозяйственного комплекса», — прокомментировал Евгений Кац. Создание логистической инфраструктуры, по его мнению, интересно в том числе и сельским территориям.

Законодательство предусматривает расторжение договора на инвестквоту в случае перехода права на объект инвестиций, обратил внимание на один из аспектов президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота Алексей Осинцев. Если включить в список объектов инвестиций для победителей крабовых торгов социнфраструктуру, получится, что у производственников на балансе будут оставаться непрофильные объекты, а их еще нужно будет содержать.

В Минсельхозе пообещали дать письменные ответы по предложениям Камчатского края, сообщает корреспондент Fishnews.

Сколько получит берег

Одна из главных тем — какие требования предъявят к тем, кто решил вложиться в береговые производства. Когда еще разрабатывался законопроект о втором этапе инвестквот, предлагалось прямо в тексте закона увязать строительство береговых комплексов с обязательствами по постройке судов. В отраслевых объединениях увидели в такой сцепке попытку оттянуть часть квот на судовое направление. В итоге в законе дополнительных обязательств не появилось, но теперь обсуждения идут по подзаконной базе.

АСРФ настаивает на том, что объект инвестиций, увязывающий строительство берегового завода и промысловых судов, надо сохранить, а на береговые предприятия без такой сцепки объем квот не увеличивать, оставить его таким, как на первом этапе. Завод в чистом виде не предполагает развитие сопутствующих мощностей, уверяют в объединении.

Береговые производства не могут работать без инфраструктуры, так что развитие территории обеспечивается в любом случае, эффект от создания таких предприятий — комплексный, оппонируют в Ассоциации добытчиков минтая. Увязка судов и заводов будет тормозить реализацию инвестпроектов и создавать дополнительные риски, в том числе для тех, кто решил вложиться в другие береговые объекты, заявил президент АДМ Алексей Буглак. Объем для объекта инвестиций «суда плюс флот» будет отнимать инвестквоту у других проектов, которые могли бы быть успешно реализованы, обратил внимание руководитель Ассоциации добытчиков минтая. Именно перерабатывающие предприятия — без обязательств по постройке флота — положительно зарекомендовали себя на первом этапе программы инвестквот.

Коллегу из АДМ поддержал президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. Дела со строительством судов складываются непросто и непонятно, зачем усложнять положение инвесторов, сказал глава АПРОХК.

Изначально в качестве цели изменений законодательства называлось создание новой тресковой индустрии, обеспечение конкуренции с китайской рыбопереработкой, напомнил президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев. Для этого нужны крупные перерабатывающие комплексы. Однако вместо этого был использован китайский опыт 50-х годов — «создание домны в каждом дворе», считает руководитель объединения. На втором этапе надо не повторять таких ошибок и предусмотреть пять-семь крупных комплексов по переработке минтая и сельди. «Большие, мощные рыбоперерабатывающие комплексы, которые могут стать становым хребтом конкурентной машины с Китаем», — подчеркнул президент ВАРПЭ.

Сохраняется ли общий концепт

В проект перечня объектов инвестиций для второго этапа инвестквот вошел транспортный рефрижератор. Но такое новшество вызывает целый ряд вопросов, обратили внимание в Ассоциации добытчиков минтая.

В случае с транспортным рефрижератором отсутствует важная увязка между инвестиционной квотой и объектом инвестиций. Непонятно, как для ТР рассчитывать ресурсное обеспечение, отметили в объединении. Для судов и береговых заводов, которые строятся по программе, установлены обязательства по вылову и переработке, однако для «транспортника» такие требования определены быть не могут. «На наш взгляд, это, конечно, ставит инвесторов в неравное положение», — заявил Алексей Буглак.

Тонкости настройки

На заседании рабочей группы была поднята и проблема оценки выполнения обязательств участниками берегового направления программы инвестквот. О том, что нужно внести ясность в этом вопросе, заявили и власти Камчатского края, и президент ВАРПЭ. В Минсельхозе сообщили, что разрабатывается соответствующий проект постановления.

Сергей Рябченко поднял вопрос о сохранении крабовых квот для малого и среднего бизнеса. Президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков напомнил о проблематике требований к локализации при строительстве флота: предприятия видят угрозу в невозможности выполнения критериев, которые согласно постановлению от 17 июля 2015 г. № 719 будут действовать с 1 июля 2023 г., — в Минпромторге России сообщили, что готовы проработать возможность послаблений.

Fishnews

На байкальских реках считают новорожденного омуля

В притоках озера Байкал начался выклев личинок омуля. Специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии проводят мониторинговое исследование — подсчет численности пополнения селенгинской популяции.

Производители отложили 85% икры на нерестилищах, расположенных выше промышленного узла — Улан-Удэ, не подверженных влиянию промстоков города. Это показали декабрьские съемки мест нереста омуля.

Первый скат личинок специалисты БайкалНИРО зафиксировали на самом крупном притоке озера — Селенге, сообщили Fishnews в пресс-службе филиала. Организованы два учетных пункта: традиционный — в нижнем течении реки — и дополнительный — в районе Улан-Удэ. Пункты учета выставили в первых числах апреля с появлением промоин на реке, при единичном скате.

Сейчас специалисты ожидают массовый ход покатной личинки, который приходится на первые подвижки льда и ледоход.

Результаты количественного учета пополнения байкальского омуля используют при прогнозе его численности в условиях отсутствия промысла.

Fishnews

Разрешения на промысел: все больше опций уходит в интернет

Оплатить госпошлину при подаче заявления на выдачу промыслового разрешения теперь можно онлайн. ЦСМС подготовил инструкцию, как подавать обращение через портал госуслуг по новой форме.

На портале госуслуг обновили форму подачи заявления на выдачу, приостановление действия и аннулирование разрешений на вылов, а также внесение в них изменений. Об этом Fishnews сообщили в пресс-службе ЦСМС.

С 11 апреля реализована возможность оплаты госпошлины онлайн при подаче заявления на «Госуслугах». При этом сохранилась возможность оплаты по квитанции.

Оплата для юридических лиц возможна только с корпоративной карты, т.е. карта должна быть именно корпоративной и должна быть прикреплена в профиле организации, обратили внимание в Центре системы мониторинга рыболовства и связи.

После экрана с выбором территориального управления Росрыболовства необходимо выбрать способ оплаты: на портале госуслуг (по карте или сформированной квитанции) или ввести реквизиты ранее оплаченной квитанции.

ЦСМС подготовил инструкцию для успешной подачи заявлений с помощью новой формы. При возникновении сложностей с оплатой и других вопросов необходимо обращаться в ТУ Росрыболовства.

Fishnews

Минсельхоз рассказал, как идут дела со вторым этапом инвестквот и аукционов

В правительство внесены проекты двух актов для реализации второго этапа крабовых аукционов. Разработаны и другие проекты документов в рамках принятых в декабре изменений закона о рыболовстве, сообщил глава профильного департамента Минсельхоза Евгений Кац.

Об исполнении плана-графика по выпуску подзаконных актов в рамках принятых в декабре изменений закона о рыболовстве директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Евгений Кац рассказал на заседании межкомитетской рабочей группы Совета Федерации, сообщает корреспондент Fishnews.

Сейчас приняты три акта — это изменения положения о Минсельхозе, распоряжение правительства об объектах промысла для второго этапа инвестиционных квот и приказ Федерального казначейства.

Кроме того, подготовлены еще два проекта распоряжений — проект о перечне видов краба для второго этапа аукционов, а также проект о перечне объектов инвестиций, которые должны будут построить победители торгов, и о лотах.

«Эти акты находятся в правительстве, по одному из них есть разногласия, так что он будет рассматриваться в рамках согласительных процедур», — сообщил директор департамента.

В высокой степени готовности, по его словам, находятся документы, определяющие порядок аукционной процедуры, и требования к объектам инвестиций для победителей крабовых торгов.

Разработаны и проекты других актов по инвестквотам и крабовым квотам, за исключением трех. Эти документы были размещены для публичного обсуждения, отметил представитель министерства.

Fishnews

Марат Хуснуллин: Восстановлено движение по мосту между Мелитополем и его пригородами

Движение автотранспорта по мосту, который соединяет пригороды с Мелитополем, восстановлено в максимально сжатые сроки. Работы по ремонту начались в середине января под контролем ГК «Автодор» и велись в круглосуточном режиме. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Для местных жителей этот мост жизненно важен, по нему осуществляется движение грузового, общественного и частного автотранспорта. После его подрыва люди были вынуждены ездить в объезд. В настоящее время все строительно-восстановительные работы завершены: произведено устройство новой опоры, сооружены два пролёта моста протяжённостью 45 м, заново устроена плита проезжей части и асфальтовое покрытие», – рассказал вице-премьер.

«За три с половиной месяца проделана большая работа. Дорожники обследовали повреждённые конструкции. В максимально сжатые сроки демонтировали повреждённые опору, элементы пролётного строения и дорожного полотна, организовали временное движение легкового транспорта по дороге в пойменной части реки, пока шли восстановительные работы», – подчеркнул председатель правления госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко.

Андрей Белоусов провёл совещание с производителями беспилотных авиационных систем

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов провёл стратегическую сессию с российскими производителями беспилотных авиационных систем (БАС). О работе над национальным проектом по развитию БАС рассказал заместитель Министра промышленности и торговли Василий Шпак, также с докладом выступил специальный представитель Президента России по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков. Участие в стратегической сессии приняли производители беспилотных авиационных систем, представители эксплуатантов и заказчиков БАС, научных институтов, научно-производственных и инновационных центров, а также представители Минтранса, Минфина, Минобрнауки, Минсельхоза и других ведомств.

Андрей Белоусов напомнил о том, что задачу сформировать полноценную отрасль беспилотных авиационных систем поставил Президент России.

«Это задача сложная, комплексная и состоит, по сути, из решения ряда крупномасштабных проблем. Первая и центральная – это консолидация производителей и создание системы кооперации и технологического обеспечения производства БАС. Вторая масштабная проблема, которую нужно решить, – это снятие регуляторных ограничений, которые сегодня препятствуют формированию рынков использования БАС и услуг, предоставляемых с помощью беспилотников. Такие рынки в других странах существуют и хорошо развиты, это в первую очередь обеспечение работы сельского хозяйства, это перевозка грузов, это аэрофотосъёмка и киносъёмка, это контроль за состоянием линейных объектов строительства и другие сферы. У нас эти области крайне неразвиты, потому что отсутствуют правила, по которым могут функционировать хозяйствующие субъекты. Третья проблема – создание современной комфортной системы сертификации, снятие регуляторных ограничений, связанных с функционированием наземной инфраструктуры, и ряд других вопросов, связанных с обеспечением безопасности полётов, эксплуатации БАС. Четвёртая проблема, которую нужно решить, – это вопрос подготовки кадров, который нам нужно начинать фактически с нуля. Работа над этими проблемами идёт постоянно, в том числе в рамках рабочих групп. Уже сформирован национальный проект по развитию БАС, в ближайшее время будем докладывать Президенту о состоянии работ», – рассказал первый вице-премьер.

Помочь решить эти проблемы и обеспечить серийное производство и использование беспилотников в нашей стране должен национальный проект по развитию этой сферы – его необходимо утвердить до 1 сентября 2023 года. По словам заместителя Министра промышленности и торговли Василия Шпака, для формирования этого документа была организована работа ряда экспертов.

Так, по словам замминистра, в профильные рабочие группы по разработке национального проекта вошли в общей сложности более 250 человек из 70 организаций. Сегодня уже создан проект паспорта нацпроекта, в рамках которого сейчас формируется четыре федеральных проекта.

Два из них – «Стимулирование спроса на отечественные БАС» и «Разработка, стандартизация и серийное производство БАС и комплектующих» – в ведении Минпромторга. «Развитие инфраструктуры, обеспечение безопасности и формирование специализированной системы сертификации БАС» возьмёт на себя Минтранс. За «Кадры для беспилотных авиационных систем» будет отвечать Минобрнауки.

«Целью федерального проекта по стимулированию спроса на БАС мы видим рост запроса рынка на отечественные беспилотники и оказываемые услуги. Мы должны сформировать новые сегменты рынка, стимулируя использование систем и комплектующих российского производства. В период до 2030 года ожидаем рост ёмкости рынка до 180 тыс. БАС с достижением доли российского производства на уровне 70%», – подчеркнул замглавы Минпромторга.

Участники стратсессии озвучили предложения о формировании сети научно-производственных центров в сфере БАС, создании специализированной системы сертификации, об использовании БАС в сельском хозяйстве, а также о возможности тестировать беспилотники на специальных площадках в крупных городах. Андрей Белоусов подчеркнул, что предложения отрасли будут отработаны при подготовке нацпроекта.

«Нацпроект – основная системообразующая конструкция для развёртывания всей работы. Минпромторг уже провёл определённые подготовительные мероприятия, есть понимание уровня локализации производства компонентов и двигателей. Сразу отмечу, что необходимо будет сделать отдельную программу по компонентам – аналогичную той, которая у нас есть по автокомпонентам», – отметил первый вице-премьер.

Он добавил, что национальный проект по развитию отрасли беспилотников должен быть систематизирован по нескольким ключевым пунктам. В их числе гарантированный спрос со стороны государства и госкомпаний, схема кооперации, унификация стандартов, технологические карты (и связанная с ними линейка НИОКР), а также меры господдержки.

Андрей Белоусов поручил отдельно отработать возможность запуска дополнительных инструментов, предложенных участниками стратсессии.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 21 апреля 2023 > № 4349657 Андрей Белоусов

Дмитрий Чернышенко: В Калмыкии будет создана региональная федерация фиджитал-спорта

В рамках рабочей поездки в Калмыкию Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко совместно с главой региона Бату Хасиковым поприветствовал участников молодёжного форума «Уралан», где были представлены результаты работы акселератора Игр будущего.

В акселераторе приняли участие 110 человек. Среди них школьники и студенты республики, а также иностранные студенты из Конго, Кот-д’Ивуара, Узбекистана, Туркменистана, Гаити, Киргизии и Камеруна. Во время двухдневной программы команды создавали проекты для развития фиджитал-спорта и образования, а также подготовки к международному турниру «Игры будущего».

Напомним, турнир состоится в Казани в 2024 году. В нём примут участие более 2 тысяч спортсменов из разных стран, а 16 дисциплин объединят классический спорт и киберспорт, VR- и AR-технологии. Интерес к Играм проявляют Китай, Вьетнам и другие государства с разных континентов.

«Фиджитал-спорт – это уникальная комбинация главных спортивных дисциплин с самыми популярными видеоиграми и технологическими устройствами, возможность сразиться с сильнейшими спортсменами, представляющими как классический, так и киберспорт. Такое сочетание технологий и физического труда позволяет человеку развиваться гармонично, преодолевать себя, ставить новые амбициозные цели. Первый в мире международный турнир “Игры будущего” отвечает запросу времени, что, несомненно, вызывает огромный интерес у молодых людей. Во время визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию Президент Владимир Путин упомянул подготовку к Играм будущего, и мы будем рады видеть участников не только из России, но и со всего мира. Калмыкия, как и другие субъекты, активно включилась в работу по подготовке к Играм: запускается 33-я по счету региональная федерация фиджитал-спорта, организуется отбор студенческих проектов по фиджитал-образованию», – заявил Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер поблагодарил участников за создание креативных и перспективных стартапов, а также призвал молодёжь Калмыкии активно включаться в фиджитал-движение.

«Надеюсь, вы соберёте свою команду и обязательно примете участие в соревнованиях. У вас есть реальный шанс войти в историю, став первыми победителями турнира. Я призываю молодёжь Калмыкии и других регионов активнее включаться в фиджитал-движение. Сегодня в республике создаются все условия для его развития», – отметил вице-премьер.

После завершения презентации проектов республики состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Всероссийской федерацией фиджитал-спорта и Министерством спорта Республики Калмыкия.

«Калмыкия готова покорять новые вершины, поэтому развитие фиджитал-спорта станет ещё одним шагом на пути не только к освоению цифрового пространства, но и к тому, чтобы наши дети развивались более гармонично: физически и интеллектуально. Уверен, создание региональной федерации будет способствовать популяризации фиджитал-спорта, позволит выйти на совершенно иной уровень при подготовке подростков и их адаптации к современным цифровым вызовам. И мы к этой работе уже приступили, запланировали средства на создание фиджитал-центра, определили участок. С лёгкой подачи вице-премьера Дмитрия Чернышенко это движение, зародившееся в нашей стране, активно распространяется по всему миру. Мы планируем посетить главное фиджитал-мероприятие – Игры будущего. Не сомневаюсь, что проекты, которые сегодня представили ребята, получат своё качественное развитие, а Калмыкия станет одной из самых ярких площадок этого грандиозного проекта», – отметил Бату Хасиков.

Дмитрий Чернышенко также осмотрел площадку, где начинается строительство фиджитал-центра. Решение о поддержке такого объекта принято совместно федеральным Правительством и субъектом. На эти цели в рамках федерального проекта «Бизнес-спринт» Калмыкии выделена субсидия в размере 78 млн рублей, 23 млн будет добавлено из бюджета региона.

Под председательством Алексея Оверчука состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии

Рассмотрен комплекс вопросов, направленных на повышение устойчивости экономики союза.

20–21 апреля в Москве состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии. Мероприятие прошло под председательством Заместителя Председателя Правительства России Алексея Оверчука.

Участники заседания обсудили комплекс вопросов повестки Совета ЕЭК, связанных с дальнейшим развитием правовой базы и повышением устойчивости экономики союза. Особое внимание было уделено работе по устранению государствами – членами ЕАЭС барьеров в рамках функционирования внутреннего рынка союза, подходам к организации централизованной торговли электрической энергией на общем энергетическом рынке союза, результатам работы в сфере естественных монополий в рамках ЕАЭС и вопросам сотрудничества в рамках климатической повестки.

Рассмотрен ход реализации Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Итоговый доклад будет представлен главам государств – членов ЕАЭС на заседании Высшего Евразийского экономического совета.

Одобрен доклад комиссии о реализации подходов к развитию торгово-экономического сотрудничества с основными партнёрами ЕАЭС на среднесрочную перспективу по итогам 2022 года.

Члены Совета ЕЭК одобрили проект решения Высшего Евразийского экономического совета, предусматривающий финансовое содействие в форме субсидирования процентных ставок по кредитам и займам, выданным финансовыми организациями на реализацию совместных кооперационных проектов. Проект решения предусматривает выделение на эти цели средств в бюджете союза в размере 10% от общей суммы поступлений в бюджеты государств – членов ЕАЭС от специальных антидемпинговых и компенсационных пошлин.

Одобрен также проект решения Высшего Евразийского экономического совета о внесении изменений в регламент работы Евразийской экономической комиссии, предусматривающий наделение Совета ЕЭК полномочиями по утверждению Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включённых в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.

Поддержан проект доклада за 2022 год «О содержании и развитии транспортной инфраструктуры на территориях государств – членов ЕАЭС в направлениях “Восток – Запад” и “Север – Юг”, в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой “Один пояс – один путь”». Доклад будет представлен на заседании Евразийского межправительственного совета.

В ходе заcедания представлена информация о результатах первого этапа развития электронного документооборота в морских пунктах пропуска государств – членов ЕАЭС. Одобрен проект плана мероприятий по развитию электронного документооборота в морских пунктах пропуска на 2023–2025 годы.

Одобрен годовой отчёт Евразийской экономической комиссии о состоянии конкуренции на трансграничных рынках и мерах, принимаемых по пресечению нарушений общих правил конкуренции на них, за 2022 год. Поддержан ежегодный отчёт ЕЭК о мониторинге проведения оценки регулирующего воздействия проектов решений Евразийской экономической комиссии в 2022 году.

Внесены изменения в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок.

Решением совета продлены сроки реализации пилотного проекта по внедрению механизма прослеживаемости товаров, ввезённых на таможенную территорию ЕАЭС. Одобрен также проект соглашения о гармонизированной системе определения страны происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС. Документ направлен для подготовки к подписанию.

Рассмотрены вопросы цифровизации грузовых железнодорожных перевозок в интересах развития торгово-экономического сотрудничества между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Китайской Народной Республикой, с другой стороны. Одобрен соответствующий документ.

Принято поручение, определяющее подходы к дальнейшей доработке проекта изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» в части установления максимально допустимых уровней остаточных количеств ветеринарных лекарственных средств в пищевой продукции животного происхождения.

В ходе заседания Совета Евразийской экономической комиссии одобрены также повестки предстоящих заседаний Высшего Евразийского экономического совета и Евразийского межправительственного совета.

Дмитрий Чернышенко: В 2023 году Калмыкия получит субсидию в размере 500 млн рублей на создание агропромышленного парка

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко в рамках рабочей поездки в Республику Калмыкия провёл двустороннюю встречу с главой региона Бату Хасиковым. Они обсудили социально-экономическое развитие региона, условия создания региональных координационных центров (РКЦ), а также вопросы развития туризма и осуществления национальной политики.

«Республика демонстрирует устойчивые показатели экономического роста. Индекс промышленного производства растёт четвёртый год подряд, а за два месяца текущего года он вырос на 23,5%, это первое место по приросту не только по Южному федеральному округу, но и по всей России. При этом ключевой задачей для региона остаётся поддержка инвестиционной деятельности, и мы видим активные шаги в этом направлении. Только в рамках индивидуальной программы развития уже оказана господдержка субъектам МСП в реализации порядка 100 инвестпроектов, также за прошлый год было привлечено 1,5 млрд рублей частных инвестиций. С этого года Калмыкия реализует региональный инвестиционный стандарт, утверждена инвестиционная декларация. Уверен, эта работа положительно скажется на привлечении новых инвесторов и повышении инвестиционной привлекательности. Регион активно работает с сектором малого и среднего бизнеса: почти 1,5 тысячи предпринимателей в прошлом году получили поддержку, а число субъектов МСП за год увеличилось на 28%. В 2023 году Калмыкия получит субсидию в размере 500 млн рублей на создание агропромышленного парка, что значительно скажется на экономическом росте региона», – сказал Дмитрий Чернышенко.

Бату Хасиков поблагодарил вице-премьера за всестороннюю поддержку и выразил надежду на повсеместное развитие региона во всех отраслях.

«Рад, что Вы подробно рассмотрели вопросы, решить которые без помощи федерального центра невозможно. Безусловно, это и реконструкция стадиона “Уралан”, и инвестпроект по созданию единого многофункционального спортивного и делового кластера, а также фиджитал-центра. Киберспорт для республики – явление не новое, но мало популярное. А именно за цифровыми технологиями будущее. И мы хотим, чтобы наши дети были частью этого будущего – здоровые, умные, талантливые. Также Вы отметили, что в сфере туризма видите особый потенциал. Благодарю федеральный центр и лично Вас за то, что Калмыкия сможет принимать ещё больше гостей и развивать индустрию гостеприимства. Для нас особенно ценно и важно взаимодействие с Правительством России. И я думаю, что у нас всё получится», – сообщил глава Республики Калмыкия Бату Хасиков.

По итогам двусторонней встречи правительству и главе республики было поручено обратить внимание на проблемы кадрового дефицита, стимуляцию инвестиционной активности, а также на вопросы укрепления духовного и культурного единства народов, проживающих на территории Калмыкии.

В рамках поездки в Республику Калмыкия Дмитрий Чернышенко осмотрел место реконструкции канализационных сооружений в Элисте, работы начались в 2022 году в рамках Индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2020–2024 годы. Объект находится на контроле Председателя Правительства Михаила Мишустина и напрямую влияет на экологическую обстановку города. В ходе мероприятия было предложено включить вопрос о дополнительном финансировании для продолжения строительства объекта в доклад премьер-министру.

Кроме того, вице-премьер обсудил взаимодействие Координационного центра Правительства с республиканскими властями по инцидентам и проектам. На совещании обсудили возможности создания регионального координационного центра.

В рамках поездки также были затронуты вопросы культурной и национальной политики.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 апреля 2023 > № 4349654 Дмитрий Чернышенко, Бату Хасиков

Татьяна Голикова провела заседание межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание межведомственной рабочей группы по рассмотрению ситуации на рынке труда.

В повестке – текущая ситуация на рынке труда, а также потребность отдельных предприятий в кадрах.

«Число зарегистрированных безработных в центрах занятости составляет 529 тысяч человек, это почти на 35 тысяч меньше, чем в начале года, – сказала Татьяна Голикова. – Число работников в простое составляет 29 тысяч человек, что на 54 тысячи меньше, чем в начале года».

Также продолжают действовать принятые ранее меры поддержки рынка труда – бесплатное переобучение, организация общественных и временных работ, а также мероприятия по стимулированию работодателей к приёму на работу отдельных категорий граждан.

Так, по общественным и временным работам заключены договоры на участие 50 тысяч человек, из них к работам приступили 37 тысяч граждан. По программе стимулирования найма уже трудоустроено почти 11 тысяч человек. Лидерами по темпам реализации программы стали Северо-Западный и Приволжский федеральные округа.

Как отметил Министр труда и социальной защиты Антон Котяков, для получения востребованных на рынке труда знаний и навыков соискатели могут воспользоваться возможностями национального проекта «Демография». Гражданами подано 128 тысяч заявок, уже приступили к обучению почти 28 тысяч человек.

Одним из вопросов заседания стало обсуждение погашения задолженности по заработной плате в организациях-должниках. На 1 марта задолженность по зарплате в России составила 770,6 млн рублей, по данным Росстата. По сравнению с февралём общая задолженность уменьшилась на 3,5%, или на 28,3 млн рублей. Татьяна Голикова поручила федеральным органам исполнительный власти и регионам принять исчерпывающие меры по погашению имеющейся задолженности.

Также на заседании обсудили первые итоги прошедшего регионального этапа Всероссийской ярмарки трудоустройства. На площадках ярмарки 14,5 тыс. работодателей представили свыше 330 тыс. вакансий.

Отдельное внимание было уделено обсуждению вопросов, связанных с обеспечением потребности экономики в кадрах. В частности, обсуждались вопросы привлечения кадров на промышленные предприятия Алтайского края, Саратовской, Амурской, Курганской, Тульской областей, Республики Башкортостан и других регионов.

Дмитрий Чернышенко: В рамках федпроекта «Бизнес-спринт» в Калмыкии построят фиджитал-центр

В рамках рабочей поездки в Калмыкию Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко ознакомился с результатами реализации национальных проектов и планами региона по развитию спорта, включая фиджитал-направление. Он обсудил с главой республики Бату Хасиковым меры по вовлечению жителей субъекта в занятия спортом и обеспечению доступности спортивных объектов для граждан.

Вице-премьер осмотрел земельный участок, где начинается строительство фиджитал-центра. Решение о поддержке такого объекта принято совместно федеральным правительством и субъектом. На эти цели в рамках федерального проекта «Бизнес-спринт» Калмыкии выделена субсидия в размере 78 млн рублей, 23 млн будет добавлено из бюджета региона. В настоящее время сформирован земельный участок, готовится проектная документация.

Дмитрий Чернышенко посетил академию хоккея и фигурного катания «Джунгар», где открыл детский межрегиональный турнир. Ледовый центр возведён в рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» нацпроекта «Демография» и является первым спортивным объектом, построенным в Южном федеральном округе в рамках государственно-частного партнёрства, где тренируется более 1 тысячи человек.

Президент России Владимир Путин поручил к 2030 году достичь показателя 70% граждан, занимающихся регулярно физической культурой. По итогам года этот показатель в Калмыкии составил 52,6%, что выше планового значения и соответствует среднероссийскому уровню.

«Я рад, что благодаря усилиям федерального Правительства и главы региона в Элисте существует ледовый дворец и команда, есть возможность заниматься хоккеем. Этот популярный в России вид спорт до этого не был так развит в Калмыкии. Ваша задача – хорошо заниматься, чтобы помогать нам, взрослым, достичь цели, поставленной Президентом, по увеличению числа граждан, регулярно занимающихся спортом, до 70% к 2030 году. Отрадно, что хоккей развивается в южных регионах страны – Калмыкии и Астраханской области. Турнир, который мы открыли сегодня, ставит перед собой важную цель развития не только этого вида спорта, но и детско-юношеского спорта в целом. Желаю вам, ребята, спортивных удач», – отметил Дмитрий Чернышенко.

Он также побывал в Региональном центре спортивной подготовки сборных команд (спортивный комплекс «Ойрат-Арена»), где открыл республиканскую параспартакиаду «Мы такие, как все, только сильнее».

«Приятно принять участие в этом мероприятии, и вот почему: в далёком 2006 году мне удалось первый раз побывать на Паралимпийских играх в Турине. И я увидел, как ребята боролись и преодолевали все трудности – это было изящно, грациозно, красиво. С тех пор Россия проделала огромный путь, для того чтобы показывать такой же пример упорства и мужества. Паралимпийские игры в Сочи в 2014 году задали совершенно новые стандарты доступной безопасной среды, и только за прошлый год по этим стандартам было построено свыше 1 тыс. объектов – они влились в 114 тыс. спортивных сооружений, на которых проводятся соревнования. Сейчас 1,6 миллиона спортсменов соревнуются на этих объектах, и вы являетесь частью этой огромной и сильной команды. Вы были и будете оставаться для всех примером, а мы на уровне федерального Правительства сделаем всё, чтобы поддерживать такие инициативы. Мы также по поручению Президента создаём условия для сохранения соревновательной активности наших паратлетов. Турнир “Мы такие, как все, только сильнее”, который проводится уже не первый год, – ещё один шаг к укреплению связей между спортивными организациями, а также вклад в развитие спорта», – рассказал зампред Правительства.

Республикой также планируется создание спортивно-развлекательного комплекса в Элисте. На площадке «Ойрат-Арены» состоялось подписание соглашения о сотрудничестве между Республикой Калмыкия и АО «Газпромбанк», которое предоставит кредит на начальный этап строительства.

«В регионе ежегодно растёт число приверженцев здорового образа жизни. Сделать эти цифры ещё масштабнее помогут возведение малобюджетных модульных объектов, реконструкция стадиона “Уралан” и строительство единого многофункционального спортивного и делового кластера. Такой комплексный центр позволит ускорить наше развитие в спорте и станет новой визитной карточкой Калмыкии. Это важный для нас вопрос. Уверен, нас поддержит также и АО “Газпромбанк” с кредитами потенциальному застройщику. Для реализации проекта необходимо 4,2 млрд рублей – эти средства пойдут на разработку ПСД, получение положительного заключения Главгосэкспертизы и строительство объекта», – рассказал глава Республики Калмыкия Бату Хасиков.

В 2022 году в Калмыкии количество людей, занимающихся физической культурой и спортом, увеличилось на 10,7 тысячи человек по сравнению с 2021 годом – до 127,6 тысячи человек. С каждым годом растёт число детей и молодёжи, занимающихся в спортивных секциях, по итогам 2022 года их численность составила 6154 человека. По состоянию на апрель 2023 года, согласно данным из АИС «Мой спорт», Республика Калмыкия занимает 22-е место среди регионов по уровню цифровизации спортивных организаций в России. В прошлом году в Калмыкии было проведено свыше 280 мероприятий, среди которых чемпионат ЮФО и СКФО по художественной гимнастике, Международное ралли «Шёлковый путь», Всероссийский турнир по армрестлингу «Кубок дружбы», Международный турнир по кикбоксингу «Кубок лотоса – 2022» и несколько всероссийских соревнований по борьбе в различных стилях.

Заседание Правительства

В повестке: о расширении возможностей регионов в рамках реструктуризации бюджетных кредитов, о совершенствовании процедуры внесудебного банкротства, об ускорении внедрения механизма вторичной переработки отходов, об упрощении процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Президент обращает особое внимание на обеспечение устойчивости региональных бюджетов.

Правительство продолжает поддерживать субъекты Российской Федерации, создавая условия для эффективного достижения запланированных целей их развития.

Для этого приняли решение о расширении возможностей регионов по использованию средств, высвобождаемых в результате реструктуризации бюджетных кредитов. В этом и следующем годах они смогут дополнительно направлять их на помощь предприятиям, которые выстраивают работу, несмотря на внешнее давление, а также на реализацию проектов развития.

Такое финансирование российские субъекты по-прежнему могут задействовать и для строительства и модернизации инфраструктуры, для присоединения капитальных объектов к инженерным сетям. Это поможет сбалансировать развитие отечественной экономики и создать комфортную среду для жизни людей.

Теперь – к повестке, о помощи гражданам, попавшим в непростую финансовую ситуацию. Рассмотрим законопроект, который совершенствует процедуру внесудебного банкротства.

Президент поручил сделать её ещё более доступной, уделив особое внимание людям старшего возраста и семьям с детьми.

В настоящее время они могут пройти все этапы списания долгов в судебном порядке, но для них это достаточно сложно, и взыскания, по сути, становятся бессрочными.

По инициативе главы государства подготовлен проект закона, который расширяет их возможности избавиться от задолженности без обращения в суд.

Теперь они смогут уже через 12 месяцев списать все долги, если сумма таких обязательств не превышает 1 млн рублей. Такой порядок начнёт действовать в текущем году.

Рассчитываем, что это поможет поддержать людей и они смогут восстановить свои доходы, не опасаясь блокировки счетов или визита судебных приставов.

Следующий вопрос касается повышения качества жизни наших граждан, в том числе создания условий для охраны окружающей среды. Сегодня в повестке уже четвёртый важнейший законопроект, который должен ускорить внедрение механизма вторичной переработки отходов для возврата их в хозяйственный оборот. О необходимости наращивать такие мощности, чтобы перейти к экономике замкнутого цикла, Президент говорил в Послании Федеральному Собранию. Новое регулирование позволит перейти на использование менее вредных для природы материалов, чтобы снизить издержки на уплату экологического сбора. Сейчас на упаковку приходится свыше половины бытовых отходов. В законопроекте устанавливается обязанность через четыре года перерабатывать её в полном объёме, чтобы меньше из того, что выбрасывают, попадало в окружающую среду, а больше повторно использовалось. Такие решения позволят сократить количество полигонов и несанкционированных свалок и также нагрузку на природу, создавая более благоприятные условия для жизни и здоровья людей.

В повестке законопроект, который касается упрощения процедур трансграничной безбумажной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Наша страна активно развивает это направление. О необходимости расширения возможности для граждан работать с документами в электронном виде, чтобы уменьшить бумажный оборот, неоднократно говорил Президент. Налаживается такое взаимодействие между государствами – членами ЕАЭС. Рамочное соглашение позволяет странам-участницам взаимно признавать торговые документы и данные в цифровом формате, будь это экспорт товаров, импорт, либо транзит, что существенно повышает прозрачность внешнеторговых сделок и поддержит наших предпринимателей, которые работают на восточном направлении.

По оценкам Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана внедрение таких решений поможет сократить торговые издержки почти на четверть. В этом процессе участвуют 11 стран. Среди них – Азербайджан, Бангладеш, Китай, Иран, Монголия, Филиппины, Таджикистан и Туркменистан. Важно обеспечить эффективное сотрудничество с ними, чтобы ускорить движение грузов и одновременно, повысить контроль за трансграничными операциями.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 апреля 2023 > № 4349647 Михаил Мишустин

Всемирный банк поможет Узбекистану в развитии продуктивной, устойчивой и ориентированной на рынок сферы животноводства

Совет исполнительных директоров Всемирного банка утвердил проект «Развитие сферы животноводства в Узбекистане. Фаза 2». В рамках его осуществления будет оказано содействие в создание продуктивного, конкурентоспособного, инклюзивного и устойчивого к изменению климата сектора животноводства в стране.

Всемирный банк предоставит техническое содействие, передовые международные знания и опыт, а также финансирование в размере 240 млн долл. для реализации данного проекта. Финансирование включает льготный кредит от Международной ассоциации развития (МАР) в размере 150 млн долл. (со сроком погашения 30 лет, включая пятилетний льготный период), а также займ c низкой процентной ставкой от Международного банка реконструкции и развития (МБРР) в размере 90 млн долл. (со сроком погашения 24,5 года, включая льготный период в 4,5 года). МАР и МБРР входят в состав Группы Всемирного банка.

Животноводство – одна из ключевых сфер национальной экономики. На его долю приходится 13% ВВП Узбекистана и порядка 50% ВВП, производимого в сельском хозяйстве. Данная сфера обеспечивает от 45% до 67% доходов домохозяйств на селе и обеспечивает занятостью около 27% всех работников сельского хозяйства. В то же время животноводство является источником более 13% всех выбросов парниковых газов в стране и большей части выбросов в сельском хозяйстве.

Производство животноводческой продукции увеличилось за последние тридцать лет. Однако производительность в сфере все ещё остается низкой по сравнению с соседними странами, например, с Россией, Турцией и Казахстаном. Местные производители пока не могут удовлетворить внутренний спрос на соответствующие продукты питания животного происхождения. Прогнозируется, что к 2035 году, если не последуют дальнейшие изменения, производство молока и мяса в стране будет удовлетворять только 59% и 52% внутренних потребностей соответственно.

Количество мелких фермеров (дехкан) в Узбекистане составляет порядка 4,8 млн человек. Продуктивность животных в дехканских хозяйствах значительно ниже по сравнению с фермерскими хозяйствами и на агропредприятиях. Так, продуктивность коров составляет в среднем 3 литра молока в день для дехканских хозяйств, 8 литров для фермерских хозяйств и 20 литров для агропредприятий. Улучшив доступ к современным средствам производства, информации, технологиям и финанcам, дехканские хозяйства смогут повысить свою производительность.

«Новый проект поможет правительству реализовать Программу развития сферы животноводства и её отраслей в Узбекистане на 2022-2026 годы. Она направлена на увеличение производства, производительности и доходов в данной сфере, улучшение доступа производителей животноводческой продукции к рынку, технологиям и источникам финансирования, создание экологичных и устойчивых к изменению климата производственно-сбытовых цепочек в сфере животноводства, а также повышение продовольственной безопасности», – отметил Марко Мантованелли, глава представительства Всемирного банка в Узбекистане. «Проект также внесет вклад в широкое внедрение в Узбекистане концепции «Единое здоровье» , которая учитывает взаимосвязь здоровья людей, животных и экосистем с целью предотвращения, выявления, реагирования и лечения инфекционных заболеваний».

Для достижения вышеуказанных целей проект окажет содействие в реализации следующих мероприятий:

1) Инвестиции в развитие государственных услуг в сфере животноводства. Проектные мероприятия в рамках данного направления включают улучшение деятельности соответствующих государственных институтов и законодательства с целью создания благоприятных условий для повышения производительности, конкурентоспособности, инклюзивности (особенно среди дехкан и женщин) и устойчивости к изменению климата местных производителей животноводческой продукции.

Проект позволит улучшить управленческий потенциал Комитета ветеринарии и развития животноводства Узбекистана, а также качество услуг, предоставляемых им производителям животноводческой продукции. В частности, будет оказано содействие в создании национальной ветеринарной информационной системы, улучшении лабораторной инфраструктуры, а также повышении квалификации кадров Комитета ветеринарии и развития животноводства.

Проект окажет содействие в развитии деятельности информационно-консультативных центров в сфере животноводства по всей стране, предоставляющих различные услуги производителям животноводческой продукции, включая услуги ветеринарии, улучшения породы животных, адаптации к последствиям изменения климата.

Проект также будет способствовать развитию потенциала государственных учреждений по всей стране, вовлеченных в научно-исследовательские и инновационные разработки в области животноводства. В частности, будут осуществляться мероприятия по повышению квалификации кадров данных учреждений и улучшению их инфраструктуры.

2) Инвестиции в развитие рыночной и производственной инфраструктуры, а также расширения доступа к рынкам сбыта животноводческой продукции. Проектные мероприятия в рамках данного направления включают в себя строительство новых и реконструкцию существующих рыночных и производственных объектов для нужд производителей животноводческой продукции с целью расширения их доступа к рынкам сбыта.

Проект окажет содействие в улучшении контроля за ввозом из-за рубежа животных и продуктов животного происхождения с целью защиты здоровья населения и обеспечения безопасности пищевых продуктов.

Также будут осуществлены мероприятия по разработке и запуску в эксплуатацию национальной системы идентификации, сертификации и определения происхождения животных.

3) Инвестиции в развитие экологичных и устойчивых к изменению климата производственно-сбытовых цепочек в сфере животноводства. Проектные мероприятия в данном направлении будут содействовать улучшению доступа производителей животноводческой продукции к источникам финансирования. В частности, уполномоченные местные коммерческие банки смогут предоставлять им кредитные средства по упрощенной процедуре. Они могут быть инвестированы в развитие экологичного бизнеса в сфере животноводства, повышение производительности предприятий, а также для приобретения технологий, смягчающих последствия изменения климата. Последние позволят производителям животноводческой продукции уменьшить выбросы парниковых газов и эффективнее использовать природные и энергетические ресурсы в рамках своих производственных процессов.

ТОП регионов по числу вакансий в промышленно-производственном секторе

Примерно треть вакансий на портале «Работа России» приходится на производственно-промышленный сектор: порядка 560 тысяч различных предложений. Больше всего на сегодняшний день вакантных рабочих мест на предприятиях Москвы, Московской и Нижегородской областей.

«В условиях развития отечественных технологий большое внимание уделяется созданию рабочих мест, ведется работа по повышению квалификации и обучению необходимым профессиям. В настоящее время на портале «Работа России» доступно порядка 560 тысяч вакансий для специалистов промышленно-производственного сектора. Данные ресурса свидетельствуют о высокой востребованности кадров в этих сферах», - сообщил руководитель Роструда Михаил Иванков.

Лидером по числу предложений работы в промышленно-производственной сфере является Московская область, в регионе количество актуальных вакансий превышает 35 тысяч. Столица занимает вторую позицию. В Москве доступно более 27 тысяч предложений о работе. Тройку лидеров замыкает Нижегородская область, где более 24 тысяч вакантных рабочих мест.

Значительное количество предложений в Республике Татарстан и Ленинградской области – более 17,4 тыс. и свыше 17 тыс. соответственно. Немногим меньше в Свердловской области и Республике Башкортостан – 16,5 тыс. и 16,2 тыс. вакансий. Свыше 15 тысяч вакансий – в Челябинской области и Приморье.

Среди востребованных профессий у работодателей квалифицированные рабочие: механики, формовщики, сварщики, вальцовщики, слесари-инструментальщики, станочники и наладчики.

Из представленных промпредприятиями предложений о работе более 90 тысяч вакансий, в которых работодатели сообщили о готовности оказать поддержку при переезде кандидатам из других регионов. В частности, обеспечить жильем или предоставить другие дополнительные бонусы.

Напомним, недавно завершился региональный этап первой Всероссийской ярмарки трудоустройства, где в том числе были представлены вакансии ведущих производственных компаний страны. Число посетителей ярмарки превысило 420 тысяч человек. Свыше 14 тысяч работодателей представили более 330 тыс. вакансий. Федеральный этап ярмарки пройдет 23 июня этого года. Программа ярмарки будет опубликована на портале «Работа России».

Трещин не будет: использование строительных отходов в бетоне

Механики выяснили, что бетоны, содержащие искусственные добавки, например строительные отходы, более устойчивы к ударам, чем эти же материалы, но с природными заполнителями. Кроме того, авторы определили, что повысить прочность бетона можно за счет формы используемых волокон – при разных видах нагрузок лучшим оказался спиралевидный заполнитель. Полученные данные помогут разработать оптимальный состав для прочных и долговечных бетонных конструкций. Результаты работы ученых, поддержанной грантом Российского научного фонда (РНФ), опубликованы в журнале Mechanics of Materials.

В процессе любого строительства образуется большое количество отходов, которые зачастую не только не находят дальнейшего применения, но и вредят окружающей среде и здоровью людей. В последние годы ученые предлагают использовать строительные отходы повторно в качестве заполнителя в бетонных конструкциях при возведении жилых домов и других зданий. Кроме того, такой заполнитель помогает сэкономить природные аналоги – песок, щебень и гравий.

Поскольку бетонные конструкции могут подвергаться значительным динамическим нагрузкам, таким как землетрясения или сильные удары, при использовании заполнителей из отходов важно точно определить, насколько прочным будет конечный материал.

Механики из Санкт-Петербургского университета и Института проблем машиноведения РАН (Санкт-Петербург) смоделировали поведение бетонных конструкций с различными заполнителями при динамических нагрузках. За основу авторы взяли ранее опубликованные экспериментальные данные по прочности соответствующих материалов. Так, ученые сравнили бетонные конструкции с разным количеством наполнителя из отходов, а также углеродных волокон, стали и синтетики, которые используются в качестве добавок, улучшающих качество бетона.

«При расчетах прочности при ударе мы использовали подход, основанный на оценке постоянного параметра инкубационного времени. Последний позволяет понять, сколько времени пройдет между тем, как в бетоне появятся микротрещины, и полным его разрушением. Эта характеристика учитывает сложные процессы, влияние которых усиливается в материале при динамических нагрузках. К примеру, полученные нами результаты помогут определить, какой бетон нужно использовать, чтобы дом вдруг не „сложился” после землетрясения», – рассказывает первый автор статьи и исполнитель проекта, поддержанного РНФ, Нина Селютина, кандидат физико-математических наук, старший научный сотрудник кафедры теории упругости СПбГУ.

Исследователи установили, что лучше всего выдерживал динамические нагрузки бетон, на 50–60 % заполненный строительными отходами. Именно такой материал дольше всего не разрушался – даже после появления микротрещин. Одной из причин этого может быть то, что в бетоне с отходами существенно больше воды, которая, заполняя микропоры в материале при динамических нагрузках, приводила к эффекту упрочнения.

Кроме того, ученые выяснили, что на свойства бетона влияет и форма волокон в наполнителе. Так, волокна в виде спиралей делают конструкции прочнее и более устойчивыми к разрушению после появления микротрещин.

«Предлагаемый подход можно легко применить в инженерной практике, он будет полезен в разработке стандартов для динамических испытаний бетона. В дальнейшем мы продолжим исследовать прочность бетона с различными наполнителями при динамических и температурных нагрузках», – заключает Нина Селютина.

Источник: пресс-служба РНФ.

Как восстанавливаются сосновые и еловые леса на месте былой распашки

Географы МГУ выделили 7 стадий восстановления хвойных лесов в нацпарке «Смоленское Поозерье».

Географы МГУ совместно с коллегами из Центра по проблемам экологии и продуктивности лесов РАН (ЦЭПЛ РАН) и нацпарка «Смоленское Поозерье» выделили 7 стадий восстановления сосновых и еловых лесов на ранее распахиваемых территориях. Комплексное изучение воздействия былой распашки на леса проводится в рамках грантового проекта РНФ № 21-74-20171.

В 2021 и 2022 ученые провели исследования на 39 ключевых участках, характеризующих разные стадии восстановления сосняков и ельников на месте былой распашки. На каждом участке изучались состав растительных сообществ, морфологические и химические свойства почв, состав почвенных беспозвоночных и микроорганизмов.

«Полученные данные позволили выделить 7 стадий восстановления хвойных лесов. За отправную точку взяты распахиваемые в настоящий момент участки. В качестве конечной стадии выступают условно коренные сосновые и еловые леса, почвы которых не распахивались совсем или как минимум последние 90 лет», – рассказал руководитель проекта, старший научный сотрудник географического факультета МГУ, к.г.н. Иван Семенков.

На начальных стадиях восстановления лесов почвы слабо отличаются от таковых на распахиваемых территориях. По мере заселения залежных лугов древесной растительностью изменяются свойства почвы и состав почвенных микро- и макроорганизмов.

«Более 90 лет требуется, чтобы на месте былой распашки восстановились условно коренные (аналогичные тем, которые произрастали здесь изначально, до вырубки) леса. При этом в почве все еще могут сохраняться следы былой распашки», – подчеркнул Иван Семенков.

Национальный парк «Смоленское Поозерье» не случайно выбран модельным объектом для изучения агрогенных сукцессий (последовательной смены биологических сообществ).

Здесь сохранились крупные массивы восточно-европейских лесов, и что особенно важно – весь исходный комплекс экосистем, а также представлены все виды сельскохозяйственного использования. Эта территория хорошо обеспечена картографическими, историческими материалами и данными дистанционного зондирования Земли. Разные территории нацпарка выводились из сельскохозяйственного оборота поэтапно на фоне снижения численности сельского населения. Понимание стадийности превращения заброшенных после распашки территорий в старовозрастные леса позволит ученым более точно понимать механизмы восстановления нарушенных экосистем, и при необходимости ускорять этот процесс за счет воздействия на те компоненты, которые восстанавливаются медленнее всего.

Ранее в рамках гранта РНФ № 21-74-20171 ученые географического факультета МГУ создали среднемасштабную почвенную карту национального парка «Смоленское Поозерье».

В 2023 году исследователи планируют изучить стадии восстановления хвойно-широколиственных лесов нацпарка «Смоленское Поозерье».

Результаты исследования опубликованы в журнале «Почвоведение». и его переводной версии Eurasian soil science.

Автор: Анна Медведева.

Источники: сетевое издание AgroXXI.ru /

пресс-служба Географического факультета МГУ.

Новые подходы для борьбы с самой разрушительной опухолью головного мозга – глиомой

Новые подходы для борьбы с самой разрушительной опухолью головного мозга – глиомой разрабатывают ученые Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) и Национального научного центра морской биологии Дальневосточного отделения Российской академии наук (ННЦМБ ДВО РАН). Ученым удалось выявить стволовые клетки глиомы и наметить способы воздействия на них химиотерапевтическими средствами. В дальнейшем такой подход позволит выстроить персонализированную терапию для онкобольных. Исследование опубликовано в международном научном журнале Scientific Reports (Nature-Springer).

Глиома – вид опухоли, которая возникает в головном и спинном мозге. Такая опухоль развивается из глиальных клеток («вспомогательных» клеток нервной системы – астроцитов и олигодендроцитов), за что и получила свое название. Она является разрушительной и практически неизлечимой, так как стволовые клетки глиомы пластичны и не поддаются обычному лечению. Сейчас ученые активно ищут технологии для внедрения персонализированных методов в медицину, так как это единственный эффективный способ для борьбы с опухолью мозга и онкологическими заболеваниями в целом.

Для разработки технологий, направленных на лечение глиом, ученые лаборатории биомедицинских клеточных технологий из опухолей пациентов Медцентра ДВФУ выделили стволовые клетки. А затем с помощью современной технологии расшифровки последовательностей генетического материала одиночных клеток определили индивидуальный характер дифференциальной активности генов. Методами биоинформатики исследователи предсказали вероятные молекулярные мишени, которые можно атаковать химиотерапевтическими средствами и разрушить опухолевые клетки.

«С помощью продвинутой генетической технологии можно понять какие гены включены, а какие выключены. Стволовые клетки глиом сами по себе редкие, но нам удалось их выделить с помощью сортировщика клеток и классифицировать на типы. У пациентов клеточный состав опухоли фактически индивидуальный, что требует конкретных персонализированных подходов к лечению. Победить злокачественное новообразование сложно, особенно когда оно поразило мозг. Сейчас важнейшим подходом считается химиотерапия, но часто применяют такие ее типы, которые влияют на самые общие механизмы, например блокируют деление клеток или разрушают ДНК, но это не может побороть все злокачественные клетки, и при этом еще вызывает гибель здоровых, что значительно влияет на выживаемость пациента. Поэтому важно сконцентрировать все силы на разработку новых подходов, нацеленных на злокачественные клетки, которые такие разные у разных людей», – рассказал руководитель научного проекта, заместитель директора Института наук о жизни и биомедицины Вадим Кумейко.

Эксперименты показали, что отдельные опухолевые стволовые клетки имеют одновременно мутации в генах IDH1 и TP53. Это увеличивает способность к миграции (опухолевой инвазии), повышает синтез коллагена – белка, по которому передвигаются клетки и нарушает метаболизм липидов. Все эти факторы можно использовать на практике для борьбы с глиомой.

«Мы раскрыли механизмы, которые позволят в будущем эффективнее подбирать лекарства. На протяжении всей нашей жизни клетки мутируют и во время этого процесса они могут терять контроль над своим размножением, что приводит к неблагоприятному исходу. Наше исследование показало, что отдельные виды глиом, в которых преобладают „ползающие” клетки с мутациями, требуют специализированных препаратов, нацеленных на их обмен веществ и двигательную активность в дополнение к традиционным средствам, разрушающим структуры хромосом. Теперь мы начинаем проводить направленный поиск новых противоопухолевых соединений на основе этих результатов», – добавил Вадим Кумейко.

Отметим, что новые технологии и клеточные системы ученых ДВФУ для борьбы с глиомами апробирует одна из крупных фармацевтических компаний России «Р-Фарм». Команда разработчиков из университета и представители фарминдустрии договорились совместно испытывать новые лекарственные средства, которые смогут индивидуально воздействовать на разные виды опухолевых клеток.

«Ученые ДВФУ проводят гигантскую работу по созданию отечественных технологий персонализированной медицины, которые основаны на внедрении российских диагностических систем и новых методов по выявлению опухолевых клеток. Таргетная терапия является ключевым инструментом в эффективном лечении онкологических заболеваний. Такой проект интересен не только врачам и ученым, но и представителям бизнеса – фармацевтическим компаниям. Это технологический суверенитет в одной из важнейших областей – охране здоровья населения», – рассказал ректор ДВФУ Борис Коробец.

Разработка нового метода диагностики опухолей головного мозга выполняется в рамках стратегического проекта «Науки о жизни» программы «Приоритет 2030» ДВФУ. Фундаментальная часть разработки поддержана грантом Российского научного фонда №20-15-00378 (руководитель В. В. Кумейко).

Напомним, в рамках программы «Приоритет 2030» ДВФУ реализует пять стратегических проектов: «Мировой океан», «Науки о жизни», «Физика и материаловедение», «Центр цифрового развития», «Центр высокотехнологичного инжиниринга. Команды ученых концентрируют усилия на разработке отечественных технологий и продуктов, необходимых предприятиям отрасли в таких областях, как биофармацевтика и медицина, судо- и авиастроение, электроэнергетика, добыча и обработка полезных ископаемых. В 2022 году взаимодействие ДВФУ по линии программы «Приоритет 2030» проходило с 24 индустриальными партнерами, которые выступили в качестве заказчиков технологий.

Источник: ДВФУ.

210 ученых из 22-х научных организаций России приняли участие во Всероссийском ежегодном семинаре по экспериментальной минералогии, петрологии и геохимии в ГЕОХИ РАН

11-12 апреля 2023 г. в Институте геохимии и аналитической химии им. В.И. Вернадского (ГЕОХИ) РАН прошел очередной Всероссийский ежегодный семинар по экспериментальной минералогии, петрологии и геохимии (ВЕСЭМПГ-2023). На пленарном заседании сопредседатель семинара О.А. Луканин сделал сообщение о знаменательных для геохимиков-экспериментаторов юбилейных датах 2023 года: 120-летии со дня рождения член-корр. АН СССР Николая Ивановича Хитарова – организатора и научного руководителя ежегодного семинара экспериментаторов, и 90-летии со дня рождения профессора, доктора геол.-мин. наук Арнольд Арнольдовича Кадика, который возглавлял семинар до 2016 года. После этого были заслушаны два пленарных научных доклада. О.Г. Сафонов, А.С. Митяев, Л.И. Ходоревская и С.А. Косова (ИЭМ РАН) рассмотрели роль углекислых флюидов в плавлении континентальной коры и образовании гранитоидных магм. В.Б. Поляков, М.В. Мироненко и М.В. Аленина (ГЕОХИ РАН) представили результаты работ по развитию и расширению комплекса GEOCHEQ_ISOTOPE для совместного расчёта химических и изотопных равновесий на изотопы железа.

Всего на семинаре было представлено 160 докладов, как в устной, так и в стендовой форме в 10-ти секциях:

фазовые равновесия при высоких РТ параметрах (12 устных и 10 стендовых докладов);

образование и дифференциация магм (8 устных и 7 стендовых);

взаимодействие в системах флюид-расплав-кристалл (5 устных и 9 стендовых);

гидротермальные равновесия и рудообразование (7 устных и 9 стендовых);

синтез минералов (9 стендовых);

термодинамические свойства минералов, расплавов и флюидов (2 устных и 21 стендовых);

планетология, метеоритика и космохимия (14 устных и 17 стендовых);

физико-химические свойства геоматериалов (8 устных и 5 стендовых);

экспериментальная геоэкология (4 устных и 6 стендовых);

методика и техника эксперимента (2 устных и 2 стендовых).

В работе Семинара приняло участие 210 ученых из 22-х научных организаций России (КНИТУ, геол ф-т МГУ, ГЕОХИ РАН, ГИН РАН, ГИН СО РАН, ГО Борок ИФЗ РАН, ДВГИ ДВО РАН, ИВиС ДВО, ИГГД РАН РАН, ИГЕМ РАН, ИГМ СО РАН, ИГХ СО РАН, ИЗК СО РАН, ИКИ РАН, Институт географии РАН, ИОНХ РАН, ИПНГ РАН, ИПРЭК СО РАН, ИПТМ РАН, ИТиГ ДВО РАН, ИЭМ РАН).

В состоявшейся после завершения докладов общей дискуссии участники семинара внесли ряд предложений по форме проведения семинара. В частности, было предложено выносить на отдельное заседание с возможностью более детального обсуждения доклады по наиболее актуальным проблемам экспериментальной минералогии, петрологии и геохимии. Было решено, помимо издания Трудов ВЕСЭМПГ-2023, рекомендовать редколлегии журнала «Геохимия» опубликовать избранные доклады в виде статей в специальном номере.

Программа семинара.

Тезисы докладов.

Запись пленарного заседания ВЕСЭМПГ-2023 доступна по ссылке.

Записи всех заседаний семинара также будут размещены на официальном ютуб-канале ГЕОХИ РАН.

Источник: ГЕОХИ РАН.

Российская технология производства листов из высокочистого ниобия для проектов mega science

Специалисты Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» из ВНИИНМ им. А.А. Бочвара (АО «ВНИИНМ», Москва) и Чепецкого механического завода (АО ЧМЗ; г. Глазов, Удмуртия) завершили разработку отечественной технологии изготовления листов из ниобия особой чистоты.

Этот материал используется как основа для изготовления сверхпроводящих резонаторов – устройств, создающих электрическое поле для ускорения элементарных заряженных частиц: протонов, ионов и электронов. Именно ускорители частиц являются основным инструментом учёных в современной экспериментальной физике. Технологии на базе сверхпроводящих резонаторов заложены в основу исследовательских установок крупнейших научных проектов класса mega science, таких как FCC (ЦЕРН, Швейцария), CEPC (Китай), ILC (Япония), MYRRHA (Бельгия), NICA (Дубна, Россия), XFEL (Германия, с участием России).

Несмотря на то, что Росатом обладал доказанными компетенциями в изготовлении сверхпроводников на уровне мировых лидеров, до настоящего времени в России отсутствовало производство исходного материала – листов из высокочистого ниобия – такой технологией владели лишь несколько компаний в мире из Японии, США, Китая и Евросоюза.

«Топливная компания Росатома „ТВЭЛ” расширила линейку инновационных продуктов мирового уровня и готова обеспечить продукцией из высокочистого ниобия научные проекты класса mega science. Это достижение укрепляет не только технологический суверенитет России в проведении научных исследований, но и экспортный потенциал. В частности, интерес к нашему резонаторному ниобию проявляют ученые из Азиатского региона для создания собственного прототипа сверхпроводящего линейного ускорителя частиц нового типа», – отметил старший вице-президент по научно-технической деятельности АО „ТВЭЛ” Александр Угрюмов.

Инициатором и заказчиком новой разработки выступил Блок научно-технической деятельности АО «ТВЭЛ» (департамент по научно-технической деятельности неядерных производств). Идея создания собственной российской технологии изготовления материалов из сверхчистого ниобия впервые возникла в результате многолетнего научного сотрудничества Топливной компании ТВЭЛ с Европейским Центром Ядерных Исследований (ЦЕРН, Швейцария) в разработке сверхпроводящих ниобий-оловянных стрендов для ускорителей частиц. В качестве исходных требований к листам из ниобия была использована спецификация ЦЕРН, соответствующая самым высоким показателям для подобных материалов, достигнутых в мире на сегодняшний день.

Так, в ходе разработки требовалось получить на листах коэффициент остаточного электросопротивления RRR более 300. RRR является интегральным показателем чистоты и качества материала, работающего при температурах жидкого гелия 4,2 К. Кроме того, работа должна была быть выполнена применительно к существующему оборудованию АО ЧМЗ (получение слитков ниобия методом многократного электронно-лучевого переплава) и АО «ВНИИНМ» (получение листа). В ходе НИОКР на ЧМЗ была изготовлена опытная партия слитков ниобия диаметром 135-145 мм и общей массой более 300 кг, достигнут RRR более 400, что существенно превышало значение, полученное на слитках ниобия по штатной технологии.

В АО «ВНИИНМ» из слитков была изготовлена квалификационная партия ниобиевых листов размерами 2х200х300 мм в количестве 50 штук с RRR более 300 и получены другие требуемые характеристики: размер зерна, механические свойства, химический состав, шероховатость поверхности, отсутствие несплошностей. Также в ходе НИОКР был доработан комплект технологических инструкций АО ЧМЗ, методики измерений, проведена их аттестация, разработаны технические условия. По итогам работы было создано несколько РИД (результаты интеллектуальной деятельности), оформлен патент и ряд ноу-хау.

Для справки:

Высокотехнологический научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А. А. Бочвара (АО «ВНИИНМ»; г. Москва) – ведущий научно-исследовательский институт по разработке технологий ядерного топливного цикла и по проблемам материаловедения. Входит в состав Топливной компании «ТВЭЛ» Госкорпорации «Росатом». На АО «ВНИИНМ» возложены функции Главного научного метрологического центра Госкорпорации Росатом. www.bochvar.ru

Топливная компания Росатома «ТВЭЛ» (Топливный дивизион Госкорпорации «Росатом») включает предприятия по фабрикации ядерного топлива, конверсии и обогащению урана, производству газовых центрифуг, а также научно-исследовательские и конструкторские организации. Являясь единственным поставщиком ядерного топлива для российских АЭС, ТВЭЛ обеспечивает топливом в общей сложности 75 энергетических реакторов в 15 государствах, исследовательские реакторы в девяти странах мира, а также транспортные реакторы российского атомного флота. Каждый шестой энергетический реактор в мире работает на топливе ТВЭЛ. Топливный дивизион Росатома является крупнейшим в мире производителем обогащенного урана, а также лидером глобального рынка стабильных изотопов.

В Топливном дивизионе активно развиваются новые бизнесы в области химии, металлургии, технологий накопления энергии, 3D-печати, цифровых продуктов, а также вывода из эксплуатации ядерных объектов. В контуре Топливной компании ТВЭЛ созданы отраслевые интеграторы Росатома по аддитивным технологиям и системам накопления электроэнергии. http://www.tvel.ru

Источник: ТВЭЛ.

Таяние мерзлоты на Кольском полуострове признали индикатором климатических изменений

Ученые наблюдают таяние многолетней мерзлоты на Кольском полуострове. Это может служить важным индикатором изменения климата и основой для разработки климатических сценариев для Арктики. Для изучения этой проблемы специалисты Карельского научного центра РАН разработали новый способ мониторинга мерзлоты на основе методов дистанционного зондирования и машинного обучения. Он позволяет оценить степень деградации бугристых болот, содержащих области мерзлого торфа. Ученые применили комплексный подход, включающий аэрофотосъемку, георадиолокацию, компьютерное моделирование и описание растительного покрова.

Бугристые болота или пальза (фин. palsa – «торфяной выступ в болоте») – необычные природные объекты. Они представляют собой группы бугров высотой до нескольких метров, которые сформировались из-за криогенного пучения – выдавливания торфа из-за промерзания нижележащих слоев. Такие болота встречаются только в Северном полушарии и относятся к зоне распространения спорадической мерзлоты. Кольский полуостров – северо-восточная граница распространения бугристых болот на территории Фенноскандии. Но в отличие от соседних стран Норвегии, Швеции и Финляндии, где давно ведется мониторинг их состояния, пальза Кольского полуострова изучены гораздо меньше.

Ученые разных стран отмечают, что из-за глобального потепления южная граница основной вечной мерзлоты отодвигается все дальше на север. Поэтому необходима организация мониторинга мерзлоты в разных регионах Арктической зоны. Динамика бугристых болот Кольского полуострова также является важным маркером возможных климатических изменений. По существующим прогнозам, пальза Фенноскандии могут полностью растаять в течение 40–60 лет.

Восполнить пробел в знаниях о состоянии пальза-болот на Кольском полуострове призван научный проект карельских ученых, поддержанный грантом РНФ № 22-77-10055. В рамках исследования специалисты разного профиля разработали комплексный метод изучения этих природных объектов. Результаты его апробации опубликованы в международном журнале Remote Sensing.

– Мы поставили перед собой цель определить, как поверхностные признаки деградации пальза, которые видны в ландшафтных особенностях и составе растительного покрова, соотносятся с внутренним состоянием мерзлоты и гидрологии торфа, – рассказал Павел Рязанцев, руководитель проекта, старший научный сотрудник Отдела комплексных научных исследований КарНЦ РАН.

Полевые работы проводились на болоте в Ловозерском районе Мурманской области. Ученые фотографировали и измеряли участки местности с использованием аэрофотосъемки с дрона, описывали растительность на поверхности, «просвечивали» бугры георадаром, вручную бурили скважины и копали почвенные разрезы. Для обработки всего набора данных и получения итоговой классификации поверхности привлекались методы машинного обучения.

Анализ аэрофотоснимков и наземных ботанических описаний позволил разделить поверхность на ландшафтные классы. А георадарные зондирования дополненные скважинами обеспечили представление о внутреннем строении и гидрологии торфяника. Затем эти данные сопоставили между собой с помощью методов машинного обучения. В итоге исследователи смогли определить, как состояние мерзлоты влияет на распределение ландшафтных классов, и как форма и размер бугров связаны с растительность их покрывающей. Если мерзлота деградирует, то это находит своё отражение на поверхности: мхи сменяются на травянистые и кустарничковые сообщества, а в последствие появляются деревья.

Труднодоступность и широкое распространение пальза на Кольском полуострове осложняют оценку всего масштаба их таяния. Поэтому в дальнейшем, после машинного обучения на полученной выборке, система позволит оценивать состояние болот с помощью дистанционных данных, без наземных наблюдений.

Результаты исследований на Ловозерском болоте показали: на сегодняшний день протекание процессов деградации бугров не вызывает сомнения. Хотя ранее российские ученые полагали, что состояние пальза на Кольском полуострове достаточно стабильно.

– Эта оценка делалась на основании годовой толщины активного слоя мерзлоты. Последние же исследования говорят о том, что толщина активного слоя – не показатель, очень важно именно сокращение площади бугров. Особенность пальза в том, что их таяние зачастую происходит спонтанно и очень быстро. В экспедиции на восточном побережье Кольского полуострова мы наблюдали коллапс бугра буквально в реальном времени: его склон обваливался в пруд, образованный из талой воды. Важно успевать отслеживать такие процессы, именно поэтому нужен непрерывный мониторинг, – пояснил Павел Рязанцев.

Еще один важный результат исследования: данные георадара показали, что мерзлота внутри бугра не всегда повторяет его форму. Ученые обнаружили ассиметричное расположение мерзлоты в отдельных буграх. Выяснилось, что это связано с накоплением снега на подветренных склонах, и, как следствие, изменением температуры промерзания. Таким образом, авторы подтвердили, что на деградацию бугристых болот влияет не только повышение среднегодовой температуры, наблюдаемое на Кольском полуострове, но и количество осадков.

Таяние мерзлоты – не просто маркер климатических изменений. Как правило, оно сопровождается повышенным выбросом парниковых газов, законсервированных в замерзшем торфе. Эта тема также нуждается в дополнительном изучении. В планах карельских ученых, помимо разработки методики выделения и классификации бугристых болот, – создание системы автоматического мониторинга состояния мерзлоты пальза и их газовым режимом.

– Для ученых пальза – это природная лаборатория или обсерватория, так как циклы их роста и деградации тесно связаны с климатическими факторами. Мы можем изучать состояние бугристых болот и оценивать, как трансформируется мерзлота и как подобные изменения связаны с глобальными климатическими процессами, в Северном полушарии, – подытожил руководитель проекта.

Источник: служба научных коммуникаций КарНЦ РАН.

Газообразные отходы сталелитейной промышленности научились использовать для синтеза лекарств

Конвертерный газ, побочный продукт сталелитейной промышленности, обычно просто сжигают. Однако химики предложили использовать его в роли восстановителя (донора электронов) для получения лекарств. Эксперименты показали, что реакции с участием конвертерного газа протекали с эффективностью до 99 %. Результаты исследования, поддержанного грантом Российского научного фонда (РНФ), опубликованы в Chemical Science.

Один из основных способов производства стали – это кислородно-конвертерный процесс. В нем через расплавленный чугун продувают кислород, в результате чего, помимо стали, образуется конвертерный газ – основной побочный продукт сталелитейного производства. Ежегодно выбрасываются миллионы тонн этого газа. Поскольку он содержит токсичный угарный газ (CO), его обычно сжигают до углекислого (CO2), который затем попадает в атмосферу и участвует в формировании парникового эффекта. Химики заметили, что CO является эффективным восстановителем в других химических процессах. Это значит, что при нынешнем способе утилизации конвертерного газа, по сути, происходит растрата огромного количества полезного реагента, который можно было бы применить в других областях. Однако сегодня не существует способа, который позволил бы использовать конвертерный газ из производства напрямую, без предварительной очистки.

Ученые из группы эффективного катализа Института элементоорганических соединений имени А. Н. Несмеянова РАН (Москва), Технического университета Остравы (Чехия) и Института катализа имени Лейбница (Германия) показали, что конвертерный газ можно применить для производства различных органических соединений, включая фармацевтические препараты. Исследователи использовали конвертерный газ для удаления атомов кислорода из нитросоединений, содержащих группу -NO2, и карбоновых кислот, имеющих фрагмент -COOH, в результате чего образовывалась прочная амидная связь, подобная той, что соединяет аминокислоты в природных белках.

В частности, таким образом авторы получили парацетамол – известное жаропонижающее, которое входит в список важнейших лекарственных средств Всемирной организации здравоохранения. При оптимальных условиях масса образовавшегося парацетамола составляла 99 % от теоретически рассчитанной. При этом исследователи использовали легкодоступные катализаторы, а растворителем в реакции может быть вода, что упрощает процесс синтеза и делает его привлекательным для промышленной химии. Аналогично авторы получили 14 других важных органических соединений, например, гербицид пропанил и противогрибковый препарат бутенафин.

«Мы уже много лет работаем в области органического синтеза. И часто сталкиваемся с тем, что для проведения той или иной реакции необходимо использовать специально производимые для этих целей реагенты, например, комплексные гидриды. В этой работе мы показали, что даже в довольно сложных реакциях можно применять не только высокочистые специализированные реагенты, но и то, что в огромных количествах выбрасывает промышленность. Мы надеемся, что применение предложенного нами подхода позволит не только удешевить производство важных фармацевтических субстанций, но и в какой-то степени сместить фокус работы химиков на разработку как можно более простых систем, позволяющих эффективно синтезировать важные органические соединения», – рассказывает руководитель проекта, поддержанного грантом РНФ, Олег Афанасьев, кандидат химических наук, старший научный сотрудник Института элементоорганических соединений имени А.Н. Несмеянова РАН.

Новая технология позволит снизить стоимость лекарственных препаратов, так как для их синтеза теперь можно использовать широкодоступный реагент. Кроме того, разработанный подход показывает возможность использования конвертерного газа вместо CO и в других процессах с его участием, например, в синтезе уксусной кислоты или мочевины, необходимой для получения удобрений.

Источник: пресс-служба Российского научного фонда.

Сверхточная ионно-пучковая обработка поверхности оптических элементов из монокристаллического кремния

В Институте физики микроструктур РАН – филиале ИПФ РАН, разработана методика создания формы поверхности различных рентгенооптических элементов из монокристаллического кремния для мощных источников синхротронного излучения 4-го поколения (СКИФ, Россия и ESRF, Франция). Сложность задачи обусловлена малой длиной волны рентгеновского излучения, сравнимой с размером атома. Формообразование осуществляется методом прецизионной ионно-пучковой обработки. Методика основана на использовании ускоренных ионов с энергией, достаточной для аморфизации приповерхностного слоя кремния. При таких энергиях подавляется развитие шероховатости поверхности при ионном распылении, более того, может происходить и сглаживание вплоть до атомарного уровня (размах высот на поверхности не превышает 1 нм).

Для реализации метода сотрудниками ИФМ РАН была разработана уникальная установка ионно-пучкового травления, которая позволяет осуществлять ионные полировку, коррекцию формы и асферизацию. Сканирование пучком осуществляется согласно специально разработанному алгоритму, который не только не уступает мировым аналогам, но и в некоторых моментах его превосходит. Управляемый компьютером 5D столик совместно с тремя источниками ускоренных ионов собственной разработки позволяют удалять с поверхности материал на размерах в доли миллиметра и на глубину в доли нанометра (несколько атомов).

Методика обработки монокристаллического кремния позволила начать изготавливать оптику для сверхмощных источников рентгеновского излучения со сверхмалыми размерами рентгеновского пучка (синхротроны 3+ и 4-го поколения, а также лазеры на свободных электронах). В том числе для Российских установок класса MegaScience: строящиеся синхротроны СКИФ (Сибирский Кольцевой Источник Фотонов) в Новосибирске и СИЛА – СИнхротрон-ЛАзер (Протвино), а также источник рентгеновского излучения на базе лазерного петаваттного комплекса PEARL в ИПФ РАН (Нижний Новгород). Появление столь мощных источников рентгеновского излучения с малым размером зондирующего пучка позволило приступить к решению задач в области физики сверхвысоких давлений (исследуется малая область – доли мкм, между двух алмазных наковален), в материаловедении (исследования малых и сверхлокальных примесей, глубокое изучение структуры и состава материала), в физике взрывов и так далее.

Наиболее перспективным материалом для подложек рентгеновских зеркал и элементов кристаллов-монохроматора на данном этапе считается монокристаллический кремний, который по своим физико-механическим и теплофизическим свойствам превосходит многие другие материалы (карбид кремния, ситалл, кварц), уступая лишь монокристаллическому алмазу.

В рамках глубокого исследования процессов ионного распыления образцов из монокристаллического кремния обнаружено, что существует пороговая энергия (порядка 500 эВ) бомбардирующих поверхность ионов аргона, ниже которой шероховатость поверхности существенно увеличивается с образованием причудливого рельефа (гребни, ямки и т.п., см. рис.2б). При б?льших энергиях шероховатость остается на уровне единиц ангстрем (~10-10 м) и, даже, наблюдается ее сглаживание (рис.2в). Для объяснения обнаруженного эффекта образцы, подвергшиеся ионно-пучковой обработке, исследовались методом комбинационного рассеяния. Исследование показало появление аморфной фазы (рис.2а). Аморфизация приповерхностного слоя приводит к тому, что образец начинает вести себя не как кристаллическая материал, а как аморфный, для которых неоднократно наблюдались эффекты ионной полировки.

Обнаруженный эффект позволяет использовать ионно-пучковое травление для формирования рентгенооптических элементов из монокристаллического кремния, что увеличит возможности современных и перспективных источников рентгеновского излучения.

Метод уже нашел применение. В рамках международной кооперации с модернизированным в 2019 г. до 4-го поколения European Synchrotron Radiation Facility (ESRF, Гренобль, Франция) был изготовлен кристалл-монохроматор из монокристаллического Si (110) для линии Nuclear Resonance Beamline (ID18) (энергия фотонов 7–80 кэВ). Форма поверхности кристалла по параметру RMS была улучшена более чем в 40 раз от исходных RMS=110 нм (рис.2г) до RMS=2,7 нм (рис.2д), а шероховатость с σeff = 2,5 нм до σeff = 0,20 нм. Элемент позволил получить монохроматизированный пучок размером не более 10,0x5,0 мкм².

Работа выполнена при финансовой поддержке гранта РНФ № 21-72-30029.

Авторский коллектив: М. С. Михайленко, А. Е. Пестов,

М. В. Зорина, Н. Кумар, И. В. Малышев,

Н. Н. Салащенко, А. К. Чернышев, Н. И. Чхало.

Источник: ИПФ РАН.

Антропогенное воздействие на сток Волги и связанное с ним качество вод нуждается в существенных коррективах

Несмотря на большие финансовые затраты, выделяемые на оздоровление Волги, в том числе в рамках одноименной государственной программы, состояние реки и многих ее притоков остается неудовлетворительным. Гидроэкологические проблемы в бассейне Волги обсуждались на научном семинаре, который прошел в Институте географии РАН. На нем был представлен вклад ученых в решение государственной задачи по ряду приоритетных проблем, связанных с оздоровлением Волги.

Ввиду чрезвычайно важной роли Волги в жизни страны водохозяйственная и гидроэкологическая ситуация в ее бассейне требует особого внимания, учитывая, к тому же, что имеющиеся сведения о состоянии Волги нуждаются в обновлении и дальнейшем развитии в условиях меняющейся гидроклиматической и антропогенной ситуации. Проблемным остается совершенствование природопользования как во всем бассейне Волги, так и в самой реке. Актуальна проблема перераспределения объемов попусков из водохранилищ, в первую очередь Волгоградского, в пользу удовлетворения экологических требований, особенно в дельте Волги и Северном Каспии. Нуждается в совершенствовании мониторинг состояния окружающей среды, в том числе водных ресурсов, и обобщение его результатов.

«Высокая концентрация населения и производства в регионе привели к чрезмерному загрязнению природной среды в последние десятилетия: антропогенная нагрузка в бассейне Волги в 8 раз выше, чем в среднем по России, – отмечает Галина Черногаева, ведущий научный сотрудник лаборатории гидрологии ИГРАН. – Волга относится к наиболее зарегулированным гидротехническими сооружениями и крупными водохранилищами рекам мира. Регулирование и использование водных ресурсов в бассейне Волги, наряду с климатическими изменениями, существенно изменило гидрологические условия и привело к нарушениям в функционировании водных и наземных геоэкологических систем региона. Особо негативное влияние на состояние Волги и ее притоков оказали сброс большого количества сточных вод и загрязненный диффузный сток с ее водосбора».

Другие сотрудники лаборатории гидрологии (Коронкевич Н. И., Георгиади А. Г., Барабанова Е. А. Кашутина Е. А., Милюкова И. П.) отмечают, что антропогенные и климатические изменения стока Волги соизмеримы по своему вкладу.

Кроме того, на семинаре представителями Института географии РАН и других организаций были представлены палеореконструкция стока Волги, его современные и сценарные изменения (А. Г. Георгиали, И. П. Милюкова, ИГ РАН); дана оценка водного баланса природных зон в бассейне Волги в разные по водности годы (С. В. Ясинский, ИГРАН); предложены методические подходы к комплексной оценке качества воды (Л. В. Разумовский, ИВП РАН); рассмотрен ряд мероприятий по улучшению водообеспеченности Волго-Ахтубы, их позитивные и негативные аспекты (М. В. Болгов, ИВП РАН); рассмотрены гидрологические и экологические проблемы Северного Каспия (Е. В. Островская, КаспМНИЦ Росгидромета).

Целый ряд интересных мнений и предложений по дальнейшему изучению водных ресурсов Волги и совершенствованию их использования был высказан во время дискуссии.

Источник: ИГ РАН.

Нанотвердость и модуль упругости монокристаллов и поликристаллов системы сплавов TiNi-TiFe

Сотрудниками лаборатории МСсПФ ИФПМ СО РАН и Московского государственного медико-стоматологического университета им. А.И. Евдокимова проведены исследования нанотвёрдости и модуля упругости моно- и поликристаллов системы сплавов TiNi-TiFe.

Методом наноиндентирования исследованы изменения твердости H и модуля Юнга E в B2-фазе сплавов квазибинарного разреза TiNi-TiFe в монокристаллическом состоянии и сплава Ti49Ni51 в поли- и монокристаллическом состояниях, испытывающих и не испытывающих термоупругие мартенситные превращения. Уровень упругих свойств монокристаллов сплавов зависит от концентрации атомов Fe и плавно снижается при уменьшении его содержания в сплаве и постепенной потере устойчивости высокотемпературной B2-фазы по отношению к мартенситным превращениям. На зависимости величины твердости H сплавов Ti50Ni50-xFex от содержания атомов Fe наблюдается максимум при равной концентрации атомов Fe и Ni (25.0 ат. %). Он может быть связан с максимальной величиной твёрдорастворного упрочнения сплава при данном соотношении атомов Fe и Ni. Полученные опытные данные сравнивали с расчётными результатами, полученными усреднением упругих постоянных по Фойгту. Среднее отклонение расчётных от эмпирических данных составило 11.55 %. Исследованы корреляционная связь между H и E сплавов, а также изменение величины отношения H/E по мере потери устойчивости B2-фазы сплавов по отношению к мартенситным превращениям. Коэффициент корреляции между величинами модуля упругости и твердости сплавов TiNiFe составляет 0.42, что соответствует статистической связи средней силы. Установлено, что для сплавов TiNi-TiFe, испытывающих мартенситные превращения, величина H/E больше чем 0.035, что выше, чем обычно у металлов и сплавов. На наш взгляд, это обусловлено «размягчением» модулей упругости сплавов по мере приближения к точкам фазовых переходов В2 → R → В19′ по концентрации. Отношение H/E можно рассматривать как критерий потери ими устойчивости к мартенситным превращениям.

Работа выполнена в рамках государственного задания ИФПМ СО РАН, тема номер FWRW-2021-0004. Результаты исследования опубликованы в журнале Physical Mesomechanics (IF: 2.025; Q2 по данным SJR).

Источник: ИФПМ РАН.

Разработана теория, упрощающая создание мембран для опреснения воды

Всего одно простое уравнение вместо сложных расчетов и огромных массивов данных предложили использовать ученые для описания мембранных систем обратного осмоса. Уравнение описывает связь между основными параметрами мембраны, которые характеризуют задержание соли и пропускную способность, и может использоваться для оценки эффективности разрабатываемых мембран обратного осмоса. Результаты исследования опубликованы в журнале Desalination.

Обратный осмос – одна из наиболее эффективных мембранных технологий, которая применяется во всем мире для удаления солей и органических загрязнителей из воды. Мембрана создает барьер, задерживающий ионы растворенных солей и пропускающий чистую воду. Одним из главных преимуществ этой технологии является то, что она может использоваться с различными типами воды, включая воду из рек, озер, источников водоснабжения и скважин, а также для очистки питьевой воды в домах, офисах и других местах. Кроме этого, мембранные фильтры обычно не требуют химических реагентов, по сравнению с другими методами очистки воды, что уменьшает затраты на эксплуатацию и повышает экологическую безопасность окружающей среды.

Чтобы разработать эффективную фильтрационную систему, необходимо обработать большое количество экспериментальных данных и проанализировать влияние различных факторов на процесс опреснения. Для этого используются сложные модели, требующие значительных вычислительных ресурсов. В то же время ученым необходимы простые модели для быстрого и эффективного определения характеристик мембран на основе данных экспериментов.

Для системного анализа параметров мембран ученые из ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН» совместно с коллегами из Польши, Нидерландов и США разработали новую простую модель задержания соли в заряженных мембранах обратного осмоса для опреснения воды. Вместо анализа большого набора данных и сложных вычислений новое уравнение позволяет упростить расчеты и эффективно определить характеристики мембраны.

В основе уравнения лежит зависимость задержания соли от четырех параметров. Первый – коэффициент, характеризующий проницаемость мембраны по воде, второй – проницаемость мембраны по растворенному веществу (соли), третий – эффект накопления более концентрированного раствора вблизи поверхности мембраны и четвертый – заряд поверхности мембраны. Полимерные мембраны обратного осмоса могут иметь положительный или отрицательный заряд за счет диссоциации поверхностных функциональных групп. Этот заряд играет важную роль в задержании ионов солей. Например, положительный заряд поверхности приводит к повышению концентрации отрицательных ионов внутри поры, фактически запирая ее для положительных ионов. Это способствует задержанию соли в целом, так как для ее прохождения через мембрану необходим транспорт обоих типов ионов. Анализ экспериментальных данных с помощью математических моделей позволяет глубже понять механизмы задержания и оптимизировать работу мембранной технологии обратного осмоса для наиболее эффективного удаления солей и других загрязнений из воды.

«Теоретическое описание транспорта воды и солей через мембраны обратного осмоса является важной научной задачей, имеющей большое технологическое значение. Мы предложили формулу, которая позволяет охарактеризовать свойства мембраны на основе экспериментальных данных о задержании соли в зависимости от приложенной разности давлений. Это достаточно простое уравнение с понятными параметрами, которое не требует сложных расчетов. Используя его, мы анализируем множество наборов данных, в которых мембрана тестируется для различных давлений и концентраций соли в исходном растворе. Формула справедлива как для заряженных, так и для незаряженных мембран. С ее помощью нам удалось охарактеризовать девять типов коммерческих мембран обратного осмоса. Мы полагаем, что эти результаты будут востребованы в промышленности для оценки эффективности и производительности мембранных систем», – рассказал Илья Рыжков, доктор физико-математических наук ведущий научный сотрудник Института вычислительного моделирования СО РАН.

Источник: ФИЦ КНЦ СО РАН.

Метод «утечки» магнитного поля для инспектирования обсадных колонн

Прочность и надежность скважин при добыче углеводородов зависят от механической целостности используемых обсадных труб, а на скорость развития деформаций обсадной колонны в свою очередь существенно влияет выбор материалов и методов эксплуатации скважины. Для количественной и качественной оценки состояния трубы необходим постоянный мониторинг с применением неразрушающих методов контроля. Один из основных – метод так называемой «утечки» магнитного поля, подходящий для сканирования оболочек из намагничивающихся металлов (железо, никель и т. д.). Прибор создает сильное магнитное поле и измеряет его искажения, обусловленные дефектами оболочки обсадной трубы.

Сотрудники лаборатории подземной утилизации углерода Института механики сплошных сред Пермского ФИЦ УрО РАН совместно с британскими коллегами из Университета Лафборо предложили новый, более простой и точный, вариант инспектирования обсадных колонн, преимущества которого подтвердили данные моделирования, лабораторных тестов и полевых операций. Периодичность обследований скважин нефтяных и газовых месторождений составляет 5–6 лет. Своевременный анализ степени износа и характера дефектов помогает определить необходимость ремонтных работ. Предложенный способ позволяет с большей уверенностью и наименьшими затратами оценить механическую целостность корпуса обсадной колонны.

По словам заведующего лабораторией ИМСС УрО РАН, кандидата физико-математических наук Д. С. Голдобина, прежняя практика предполагала создание больших баз данных типичных дефектов для труб из различных материалов. При инспектировании конкретной оболочки трубы распознавались (например, с помощью нейронных сетей) признаки типичного дефекта и оценивались его параметры. Неповторимость формы дефекта делала результаты такого сканирования – особенно прогноз глубины проникновения дефекта – оценочными. Такой подход терпит неудачу, когда дефекты не соответствуют предполагаемой форме или свойства лабораторного корпуса не совпадают со свойствами установленного корпуса. Новый метод позволяет рассчитывать профиль толщины оболочки. При этом вся нужная информация извлекается из измерений прибора.

Результаты исследования представлены в статье, принятой к печати в журнале Geophysics Общества геофизиков-разведчиков.

По материалам пресс-центра

Пермского ФИЦ УрО РАН

подготовила Е. Изварина.

Источник: Уро РАН.

Исследования спектра прореженных выборочных ковариационных матриц поможет в восстановлении потерянных данных

Главный научный сотрудник лаборатории математики и телекоммуникаций Физико-математического института ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, доктор физико-математических наук Александр Тихомиров и старший научный сотрудник той же лаборатории кандидат физико-математических наук Дмитрий Тимушев исследовали спектр прореженных выборочных ковариационных матриц и получили результаты при почти оптимальных ограничениях.

О совместной работе рассказал Дмитрий Тимушев:

– Благодаря значительному увеличению вычислительных мощностей и объемов памяти компьютеров в последние десятилетия собраны и непрерывно пополняются огромные массивы информации (big data). Особенно это касается таких активно развивающихся направлений, как биоинформатика, исследования климата, экономика, анализ социальных сетей.

Отличительная особенность этих новых данных – значительное превышение количества исследуемых признаков некоторого процесса над числом самих наблюдений (так называемое «проклятие размерности»), поэтому использовать разработанные ранее статистические методы невозможно. Один из инструментов, позволяющих преодолеть возникшие трудности, – теория случайных матриц.

Помимо «проклятия размерности» в части приложений данные имеют еще одну особенность: они оказываются существенно прореженными. Для моделирования подобных процессов эффективно рассмотрение случайных матриц большой размерности – прореженных (когда достаточно большое количество элементов матрицы зануляется) и/или структурированных (когда матрицы имеют некоторую блочную структуру).

Таким образом, например, удается исследовать задачи, связанные с анализом социальных сетей (задача выделения сообществ), обработкой сигналов (задача восстановления разреженного сигнала).

Мы изучаем поведение спектра прореженных выборочных ковариационных матриц при росте их размерности. При некоторых предположениях о распределении элементов матрицы и вероятности прореживания получены количественные и качественные оценки сходимости спектральной эмпирической функции распределения прореженной выборочной ковариационной матрицы к функции распределения Марченко-Пастура (сам факт такой сходимости принято называть законом Марченко-Пастура), найдены оценки наименьшего и наибольшего собственных чисел матрицы.

Наши результаты могут быть востребованы в задачах восстановления потерянных данных, тестирования, машинного обучения, биоинформатики.

Подготовила ведущий специалист по связям

с общественностью

ФИЦ Коми НЦ УрО РАН

Надежда Бушенева.

Источник: УрО РАН.

Недра – среда, о которой мы никогда не узнаем все. Интервью с членом-корреспондентом РАН С. Тихоцким

Нефти в российских месторождениях хватит на сотни лет. Нужно только суметь ее добыть – ведь все месторождения, ресурсы из которых извлекались легко, уже в значительной степени разработаны.

Как можно повысить эффективность скважин и увеличить нефтеотдачу? Зачем постоянно следить за состоянием разрабатываемого месторождения? Скажется ли низкоуглеродная повестка на объемах добычи нефти? Об этом – в интервью с членом-корреспондентом РАН, директором Института физики Земли им. О. Ю. Шмидта РАН Сергеем Андреевичем Тихоцким.

– По разным данным, разведанных запасов нефти в России остается примерно на 30 лет. При этом в неразведанных месторождениях ресурсов остается на сотни лет. Как действительно выглядит картина с запасами нефти в России? Есть ли вероятность, что через 30 лет мы останемся без этого важнейшего ресурса?

– С одной стороны, действительно, подтвержденных запасов, находящихся в традиционных месторождениях, из которых добывать нефть «легко», остается на 25–40 лет. Оценки различаются, но совсем немного. Впервые они были озвучены около 2013 г.

Что касается запасов, которых нам хватит на сотни лет: это не неразведанные запасы; мы понимаем, что они есть, но их очень непросто добыть. Их называют трудноизвлекаемыми: для того чтобы их добыть, недостаточно просто пробурить скважину и нефть пойдет фонтаном. Скажу больше – такой фонтанирующей нефти не осталось совсем. Нефтяные фонтаны в Баку, Поволжье, Сибири, которые существовали в 1960-х гг., связаны с месторождениями, где очень высокая пористость и проницаемость коллектора. Нефть там перетекает свободно. Это антиклинальные складки, в своде которых скапливается нефть, подпираемая водой. В силу высокого давления и проницаемости нефть при бурении свода выходит наверх самотеком. Даже если в этих месторождениях осталась какая-то часть ресурса, добыть ее не так просто и начинаются мероприятия по увеличению нефтеотдачи.

Такие методы уже используются и в традиционных месторождениях с достаточно высокой проницаемостью. Часто применяется гидроразрыв пласта. Эта технология увеличивает проницаемость в окрестности скважины, создавая искусственную сеть трещин, в которую под высоким давлением закачивается специальный раствор. В этом растворе содержатся частицы пропанта, которые распирают края трещин и не дают им схлопываться после того, как давление сбрасывают. В результате возникает новая система трещин, которая увеличивает и проницаемость в окрестности скважины, и приток нефти.

Используются и методы заводнения: добывающие скважины бурят в сводовой части, а вокруг расположены скважины, в которые закачиваются вода или раствор. Они создают избыточное давление и подпирают нефть. Применение таких методов широко распространено даже на месторождениях традиционного типа с высокой проницаемостью.

Но та нефть, которой нам хватит надолго, находится в пластах, где проницаемость исчезающе мала. Запасы такой нефти в России превышают запасы и в США, и в Китае, и в Европе, но традиционных методов увеличения нефтеотдачи здесь недостаточно. Хороший пример – Баженовская свита, запасы нефти в которой огромны: это практически вся Западная Сибирь. Это уникальный объект, в котором одновременно находятся и зрелая нефть, и кероген – вещество, из которого при «созревании» происходит нефть. Кероген очень пластичен, и при создании гидроразрывов трещины крайне быстро исчезают, несмотря на пропант в растворе. Здесь требуются особые методы повышения нефтеотдачи.

Это, например, технология внутрипластового горения, которая была изобретена еще в Советском Союзе в 1930-е гг. В скважины закачивается воздух, обогащенный кислородом. В силу высоких температур в пласте он самовоспламеняется, а в результате начинается и горение углеводородов. При этом в первую очередь выгорает тяжелая нефть, создающая продукты горения, которые вытесняют наверх нефть легкую. Очень интересный процесс.

– А как на этот процесс смотрят экологи?

– Экологи вообще плохо смотрят на процессы нефте- и газодобычи. Но процесс внутрипластового горения нельзя назвать более вредным, чем, например, кислотная обработка. Важно, чтобы любой процесс – и гидроразрыв пласта, и кислотная обработка, и внутрипластовое горение – оставался в пределах коллектора, нельзя допускать прорывов, тем более в водоносные пласты. Контроль этих процессов, мониторинг разработок – одна из актуальных задач современной геофизики.

Не так давно я сформулировал для себя идею о том, что в разведочной геофизике у нас было три этапа. Сначала была эпоха поиска: стояла задача просто обнаружить месторождение. Например, Курская магнитная аномалия была обнаружена, потому что стрелка компаса указывала неверное направление. Дальнейшие исследования подтвердили, что рядом с тем местом есть крупнейшие залежи железных руд. Тогда по структурным признакам легко обнаруживались и крупнейшие нефтяные месторождения.

Потом началась эпоха разведки: к разработке месторождений начали предъявлять другие экономические требования. Нужно было не просто «снять сливки», а увеличить коэффициент извлечения нефти, для чего необходимо детально исследовать залежи, узнать их структуру, количественно оценить фильтрационно-емкостные свойства.

Конечно, задачи поиска и разведки не исчезли, они остаются актуальными, но они перестали быть единственными. В 1990-е гг. во всем мире возникла задача мониторинга разработок. По оценкам норвежских экспертов, почти половина всей нефти, добытой в Северном море с середины 1990-х гг. по настоящий момент, была получена за счет оптимизации разработки на основании сейсмического мониторинга. Нужно постоянно следить за тем, что происходит с месторождением, пока оно разрабатывается. Если говорить о нефти, то важно понимать, куда она мигрирует.

Конечно, на этапе планирования строятся геологическая и гидродинамическая модели. Ученые предсказывают, куда потечет нефть, и на основании этих данных закладываются добывающие и нагнетательные скважины, определяются скорости отбора и закачки. Но невозможно все знать о месторождении. Информация собирается по косвенным признакам, и в процессе разработки всегда возникает отклонение от первоначальной гидродинамической модели, ее нужно постоянно адаптировать. Простейший пример: есть две сводовые структуры, и ученые предполагают, что вся нефть уйдет в большую структуру. А в процессе разработки выясняется, что нефть скопилась в малой структуре, которую не разбурили, и ресурсы оказываются отрезанными от основной точки добычи. Это очень упрощенный пример, в реальности задачи сложнее, поэтому нужно постоянно следить за тем, что происходит в недрах, и на этом основании корректировать план разработки. Как говорят норвежцы, это позволяет в два раза увеличить коэффициент извлечения нефти.

– То есть до того как ученые начали проводить мониторинг месторождений, значительную часть нефти просто не замечали и оставляли в старых разработках?

– И оставляли, и оставляют, пропускают пласты и допускают их заводнение, после чего из скважины идет не нефть, а водонефтяная эмульсия, которую нужно еще разделить. Экономически это совершенно невыгодно.

Сейчас у нас намного больше ресурсов, чем 30 лет назад, для того чтобы адекватно планировать разработку. Есть современные компьютеры, позволяющие строить детальные гидродинамические модели. Есть средства изучения свойств горных пород. Одна из основных тематик Института физики Земли им. О. Ю. Шмидта РАН связана именно с изучением физико-механических и фильтрационно-емкостных свойств пород коллекторов. У нас есть лаборатория, в которую мы постоянно закупаем новое оборудование и за счет поддержки Минобрнауки по программе обновления приборной базы, и за счет собственных средств. Инвестируя в новое оборудование, мы востребованы у заказчика и остаемся на лидирующих позициях. Таких центров в России немного: наш институт, Центр по разработке углеводородов Сколковского университета и новосибирские специалисты. Отдельные корпоративные институты есть у частных компаний, но они результатами не делятся, это их коммерческая тайна.

Задача мониторинга разработок сейчас стоит на первом месте. Если норвежцы осознали это 30 лет назад, то у нас этот процесс происходит сейчас: внутри компаний разрабатываются первые нормативные документы, создаются инструкции. Возникает понимание, что нужно делать, и одновременно идет разработка соответствующих технологий.

При этом между геофизической разведкой месторождений и их постоянным мониторингом большая разница. При геофизической разведке экспедиция приезжает к месторождению на полевой сезон, расставляет сейсмическую систему, собирает данные, формирует геологическую модель и уезжает. Мониторинг же должен происходить на протяжении всей жизни месторождения, а это десятки лет, в течение которых система должна стабильно работать. Конечно, ее можно ставить, снимать показания и убирать, но заново поставить ее на то же место получится только на сухопутных месторождениях. А для России важны и шельфовые залежи – это просто сокровищница углеводородов для нашей страны. Несмотря на все современные навигационные приборы, невозможно установить аппаратуру на морском дне на то же самое место через три-пять лет, когда возникнет необходимость обновить информацию.

– Это не говоря о том, что за прошедшие годы месторождение сильно изменится…

– Меняется само месторождение, меняется рельеф дна. Важнейшая информация, которую дает мониторинг, – это данные о смещении водонефтяного и газонефтяного контактов – поверхности раздела между водой и нефтью или между водой и газом, которая смещается на метры в процессе разработки. И если при повторной сейсмической съемке не поставить станции в то же самое место, где они были во время прошлых измерений, результата не будет.

Кроме потери времени и неточных результатов, повторная установка станций – это дорого. Систему раскладывают несколько судов. Если месторождение находится на арктическом шельфе, то надо попасть в погодное окно. В итоге это неудобно, экономически невыгодно и не дает постоянных данных.

Если говорить о методах увеличения нефтеотдачи, в частности о гидроразрыве пласта, то обязательно надо понимать, куда идут трещины, нет ли ее прорыва в водоносный пласт. Это тоже задача постоянного мониторинга. На первых этапах применения ГРП в Великобритании возникали интенсивные протесты против этой технологии. Тогда пласт разрывали так, что газ уходил в воду и буквально тек у людей из кранов. Конечно, сейчас технологию отработали, но следить за трещинами ГРП по-прежнему необходимо.

По своей механике гидроразрыв пласта – это очень маленький источник сейсмической волны. Регистрируя ее, мы можем локализовать положение источника и сказать, куда пошла трещина. Во-первых, это экологический контроль. Во-вторых, мы помогаем людям, занимающимся так называемым дизайном ГРП. Это сложная наука, которая рассказывает, сколько жидкости нужно закачивать, под каким давлением, на какую глубину. Мы даем информацию о напряженно-деформированном состоянии недр, а для этого нужно уметь слушать месторождения в пассивном режиме. То есть должна быть система, лежащая на дне в момент гидроразрывов, которые происходят постоянно.

Если говорить про шельфовые месторождения, такая система должна находиться на дне на протяжении десятилетий, и это очень непростая задача. К системе нужно подвести электричество. Важно, чтобы оборудование имело соответствующий срок эксплуатации, а его характеристики и чувствительность не менялись. Оборудование должно быть устойчивым к внешним воздействиям. Морская вода – очень агрессивная среда, достаточно микротрещины в изоляции, чтобы провода, корпус корродировали и произошло короткое замыкание.

Научные коллективы сейчас занимаются этими задачами, и уже есть ряд очень интересных решений, которые могут нас вывести на передовые позиции в мире. Это решения, связанные, в частности, с использованием оптоволоконных технологий. Оптическое волокно, которое есть в каждом доме, куда проведен интернет, – универсальный датчик почти всего, в том числе деформаций и сейсмических колебаний. Оптоволокно – это волновод, по которому распространяется свет. Есть такое понятие, как показатель преломления вещества: при деформации волокна за счет механических или температурных воздействий локально меняется показатель преломления вещества, возникает, скажем так, некая точка рассеяния. Изучая такие рассеянные волны на микронеоднородностях, мы можем судить о том, как изменился показатель преломления какого-то фрагмента, и отсюда реконструировать деформацию. При этом оптическое волокно очень дешево по сравнению с другими материалами. Его можно поместить в защитную оболочку и закопать на дне шельфа, где оно будет лежать десятилетиями. Это стабильный материал, которому безразлична морская вода. Если его никто случайно не перерубит, система продолжит работать. Это очень перспективное направление.

– Существующие системы мониторинга – это опытные образцы? Они еще не достигли экономически выгодного уровня, который нужен непосредственно добытчикам?

– Это не тот продукт, который можно пойти и купить на рынке геофизического оборудования. В мире существуют только две компании, которые поставляют такие эксклюзивные решения под конкретные месторождения, проектируют системы, устанавливают и обслуживают. Это довольно тонкая и сложная система, уникальная для конкретного месторождения, и в силу эксклюзивности стоимость работ просто астрономическая.

Мы работаем над тем, чтобы на российском рынке такая услуга появилась как можно быстрее и наши ресурсодобывающие компании могли заказать систему вместе с ее обслуживанием на свое месторождение.

– Подобные системы мониторинга в первую очередь рассматриваются для оставшихся месторождений с легкодобываемой нефтью или для тех, где ресурсы не так доступны?

– И для того и для другого, но особенно для труднодоступных месторождений в силу сложности проектирования таких разработок. В таких залежах ниже проницаемость, сложнее геологические условия, а соответственно, нужно постоянно следить за тем, как работают методы увеличения нефтеотдачи. Мы не можем заранее на 100 % предсказать, куда пойдет трещина ГРП или как будет развиваться внутрипластовое горение. Как правило, в современных месторождениях много разломных структур. Когда мы начинаем воздействовать на эту напряженную среду, могут происходить такие процессы, как активизация и разгерметизация разломов, по которым нефть может утекать в ненужном направлении.

Мониторинга требует и процесс закачки отходов в недра, это касается в частности углекислого газа. Один из методов декарбонизации, который сегодня всерьез рассматривают, – улавливание углекислоты от промышленных выбросов и ее захоронение в недрах. Но обязательно надо понимать, какие химические процессы происходят, когда углекислота, а это довольно агрессивное вещество, оказывается на глубине под давлением. Оказывается ли она в докритическом или закритическом состоянии? За этим надо следить, чтобы вовремя заметить возможные изменения и скорректировать схему работ.

Геомеханическое моделирование – одно из основных направлений наших работ. Сегодня это вполне развитая отрасль. Мы можем моделировать напряженно-деформированное состояние недр в трехмерном варианте и на этой основе проектировать скважины: говорить буровикам, по каким траекториям их прокладывать, с какой плотностью нужен буровой раствор, где устанавливать противовыбросовое оборудование. Мы можем моделировать и изменения напряженно-деформированного состояния недр в процессе разработки, прогнозировать разгерметизации разломов и смещения относительно пластичных слоев, как, например, соль или глина, которые могут привести к срезанию существующих скважин. Это непростая задача. И хотя мы уже многое понимаем, я не могу сказать, что все вопросы решены.

Недра – это среда, о которой мы всего никогда не узнаем. Мне иногда задают вопрос: почему мы знаем о космосе и об атмосфере больше, чем о Земле? Космос и атмосферу мы видим, можем изучать их параметры в различных диапазонах: оптическом, радиоволновом и т. д. А для исследования недр у нас есть только сейсмические и электромагнитные волны, длина которых составляет сотни метров. Наша разрешающая способность определяется длиной волны: чем ближе к поверхности Земли, тем меньше поглощение и тем более высокочастотные сигналы мы можем использовать. Но нефтяные месторождения находятся на глубине нескольких километров, длина волны увеличивается и разрешающая способность снижается.

Конечно, сейсморазведка постоянно развивается, но и у нее есть существенные ограничения. Сегодня мы переходим от лучевых моделей к полноволновым моделям инверсий. Прогресс идет, но все равно есть физические ограничения, которые не обойти. Например, оптическое разрешение, связанное с длиной волны. Оптики это хорошо понимают.

– Весь мир говорит о том, что необходимо снижать углеродный след в атмосфере, удерживать повышение температуры на определенном уровне и по возможности переходить на «зеленую» энергию. Но развиваются новые способы добычи нефти и газа, а трудноизвлекаемые ресурсы, о которых мы говорим, все равно будут со временем добыты и использованы. Как вы видите эту ситуацию? С одной стороны, развитие нефтедобычи, с другой – разговоры о зеленой энергетике.

– Еще Д. И. Менделеев говорил, что топить нефтью – все равно что топить ассигнациями. И нефтью уже не топят, она в основном идет на моторное топливо. Но ее наиболее важная функция – это все, что сегодня нас окружает. Мы фактически живем среди пластика и синтетики, и наша цивилизация радикально зависит от продуктов нефтепереработки. Если в более или менее обозримой перспективе мы сможем отказаться от использования нефти в моторных топливах, то без материалов, которые получаются из нефти, мы не обойдемся. Для этого должны появиться кардинально новые материалы, но пока даже близко нет ответа, из чего мы их будем изготавливать. Нужен баланс: и нефть добывать, и леса выращивать. Это один из основных пунктов «зеленой» повестки, которая заключается не только в том, чтобы выбрасывать в атмосферу меньше углерода, но и поглощать его на Земле. Карбоновые фермы, о которых сегодня так много говорят, – это красивое название, а по сути – лес или болото, участок земли с растительностью, которая активно поглощает углекислоту. Поэтому лучше сохранять и выращивать леса, а не отказываться от нефти.

Что касается газа, надо понимать, что это самое чистое из всех видов углеводородного топлива. У него самый низкий углеродный след, и при сжигании газа образуется меньше микрочастиц, вызывающих заболевания. Поэтому переход энергии на газ совершенно необходим, и с его запасами ситуация складывается лучше, чем с нефтью.

– Если резюмировать: через 30 лет мы достигнем такого технологического уровня, чтобы эффективно и выгодно разрабатывать месторождения труднодобываемой нефти?

– Я могу дать только личную оценку, основанную на собственном представлении о развитии технологий в геофизике, нефтедобыче, материаловедении и электрификации.

Действительно, сейчас происходит переход на альтернативные источники энергии и появляются новые материалы. Одновременно возникают технологии, позволяющие осваивать трудноизвлекаемые месторождения и экологически более безопасные способы переработки нефти.

Как мне представляется, в совокупности эти факторы дадут возможность и России, и всему человечеству достаточно эффективно и относительно спокойно перейти к модифицированному укладу экономики.

Интервью проведено при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ и Российской академии наук.

Источник: «Научная Россия».

Автор: Александр Бурмистров.

Оператор: Алексей Корноухов.

Николай Нестечук назначен генеральным директором ЦЭНКИ

20 апреля 2023 года на должность генерального директора «Центра эксплуатации наземной космической инфраструктуры» (ЦЭНКИ, входит в Госкорпорацию Роскосмос) назначен Николай Нестечук, ранее занимавший должность первого заместителя генерального директора по испытаниям, эксплуатации и ОКР Центра Хруничева.

Николай Николаевич родился 25 июня 1969 г. в с. Сахновцы Староконстантиновского района Хмельницкой области.

Окончив Рижское высшее военно-политическое Краснознамённое училище имени С.С.Бирюзова, проходил военную службу на космодроме Байконур. В 1998 году окончил Военную академию Ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого в г. Москве.

После окончания ВУЗа служил на космодроме Плесецк, прошел все должности от инженера отделения до начальника космодрома «Плесецк», генерал-майор в отставке.

Кандидат технических наук, член-корреспондент Российской Академии Космонавтики.

Николай Николаевич Нестечук в космической отрасли более 25 лет, принимал участие более чем в трехстах пусках ракет-носителей в качестве участника и руководителя.

Награжден государственными наградами Российской Федерации, в том числе «Орденом за заслуги перед Отечеством» IV степени, «Орденом за военные заслуги», Медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степени. Имеет многочисленные медали Министерства Обороны, удостоен Грамоты (2016) и Благодарности (2014) Президента РФ.

Юрий Борисов обсудил вопросы сотрудничества с МГТУ им. Баумана

Генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Юрий Борисов провел рабочую встречу с исполняющим обязанности ректора МГТУ им. Баумана Михаилом Гординым. Они обсудили взаимодействие в сфере развития космических технологий и подготовки кадров для ракетно-космической отрасли.

Юрий Борисов подчеркнул, что в условиях растущей конкуренции на мировом космическом рынке необходимо активно развивать научно-технический потенциал отрасли в тесном взаимодействии с научным и вузовским сообществом.

Михаил Гордин, исполняющий обязанности ректора МГТУ им. Баумана, выразил готовность к развитию сотрудничества с Роскосмосом в области реализации совместных научно-технических и образовательных проектов. Университет готов более активно взаимодействовать с организациями отрасли, реагировать на их запросы.

На встрече обсуждались направления сотрудничества в области разработки новых образцов ракетно-космической техники, в том числе платформ и малых космических аппаратов формата «кубсат», межорбитальных малых разгонных блоков. Была затронута разработка робототехнических систем производства, проведение совместных работ по определению облика российской орбитальной станции (РОС), а также сотрудничество по другим направлениям.

МГТУ им. Баумана является одной их ведущих научно-образовательных организаций в сфере подготовки кадров в интересах организаций ракетно-космической отрасли, развитие сотрудничества с Госкорпорацией «Роскосмос» будет способствовать развитию новых технологий и реализации новых образовательных программ.