Всего новостей: 4272160, выбрано 37511 за 0.351 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Импорт Турции в 2005г. по сравнению с 2004г. увеличился на 17,9% и составил 115,74 млн.долл., экспорт – на 16,1% (73,4 млн.долл.). Как сообщило Анатолийское агентство, в 2005г. экспорт автомобильной промышленности Турции составил 12,8 млрд.долл. Основными импортерами автомобильной продукции, как и прежде, выступили европейские страны (71,8% , 8,7 млрд.долл.), среди которых ведущее место заняли Германия (1,9 млрд.долл.), Италия (1,5), Франция (1,2) и Великобритания (1,1).
Среди стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Турция занимает третье место по размеру налога на бензин, а по продажной цене бензина – первое, по цене на дизельное топливо страна занимает третье место после Великобритании и Норвегии. Налог на топливо в Турции возрос с 65,8% в 1996г. до 70% в 2005г. В Турции потребляется самая дорогая в странах ОЭСР электроэнергия и по ценам на нее она занимает третье место после Италии и Японии.
Болгарские специалисты рассматривают зависимость Болгарии от российского природного газа в рамках европейской зависимости. В аналитических докладах ведущих американских агентств по глобальным прогнозам, речь идет о зависимости не только от России, но и от других государств экспортеров нефти и других энергоресурсов. В 2000г. зависимость ЕС составляла 50% (от импорта). В 2030г. она может возрасти до 80%. Ожидается, что тогда 90% потребления нефти Европейским Союзом будет обеспечиваться за счет импорта. Что касается природного газа, то эта цифра составит 80%, 60% из которых – из России. Если к этому прибавить и импорт российской нефти, то, как указывают американские аналитики, ЕС будет в значительной степени зависим от России. Альтернативный выбор ЕС довольно ограничен.Болгарская компания «Булгаргаз» опасается негативной реакции «Газпрома» на категорический отказ вести переговоры по договору о транзите природного газа. Отношения между двумя газовыми компаниями не ограничиваются двумя договорами, срок которых истекает в 2010г. Предстоят переговоры об увеличении транзита в Грецию до 5,2 млрд.куб.м. Не исключено, что эти объемы могут увеличиться, если будут реализованы договоренности «Газпром» с итальянским партнером «Эни» о соединении итальянской и греческой газовой трубы. К этому может прибавиться сооружение транзинтого газопровода от Ихтимана до Ниш (Сербия).
Готовясь к неизбежным тяжелым переговорам с Москвой по вопросам поставок природного газа, 16 янв. 2006г. министр экономики и энергетики Р.Овчаров провел встречу с представителями основных потребителей природного газа в Болгарии. На фоне общей однозначной позиции – не допустить пересмотра договора о транзите, оказалось, что, фактически у болгарской стороны в этом вопросе нет «полезного хода». Ссылки на то, что нет юридических оснований для пересмотра договора, звучат все более неубедительно на фоне продолжающего роста цен на нефть, а значит и на природный газ. Неоднозначность ситуации для Болгарии усиливается и тем фактом, что «Газпром» ответил положительно на «приглашение» Р.Овчарова инвестировать в АЭС «Белене». Специалисты считают, что не исключено, что атомная альтернатива еще более тесно свяжет страну с газовым монополистом России.
По результатам встречи представителей ведущих болгарских потребителей природного газа с Р.Овчаровым было принято решение к началу фев. сформулировать предложения болгарского бизнеса и министерства для переговоров с «Газэкспорт». В газете «Капитал» опубликовано интервью с проф. А.Тасевым, в котором он призывает не только отстаивать право Болгарии получать оплату за транзит газом по 83 долл. за 1000 куб.м, но и подключить политические инструменты (в т.ч. ЕС), чтобы остановить «сверхаппетит» российского монополиста.
Как сообщили из «Булгаргаз», потребление природного газа в 2005г. увеличилось на 11,08%. В 2005г. в газово-транспортную систему «Булгаргаз» поступили 3 472 млн.куб.м. газа. Из них – 3 065 млн.куб.м. – из России и 407 млн.куб.м. – местная добыча. Транзитное количество в Турцию, Грецию и Македонию – 15,5 млрд.куб.м. или на 2 млрд.куб.м. больше по сравнения с 2004г.
До конца 2006г. еще две газовые компании станут участниками проекта «Набуко». Восемь новых компаний заявили о своем намерении участвовать в поставках природного газа с Каспийского региона. Это французские «Тоталь» и «Газ де Франс», германские ЕОН, «Рургаз» и RWE, польская и японские компании. В проекте участвуют: турецкая «Боташ», австрийская OMW, венгерская МОЛ, российская «Трансгаз» и «Булгаргаз».
В Италии приравняли грубые жесты за рулем к преступлению. Отныне угрожающие жесты за рулем рассматриваются как угрозы, которые в свою очередь трактуются как преступление в уголовном кодексе страны. Кассационный суд страны признал 62-летнего жителя г.Перуджи виновным в «предъявлении неоправданных угроз и причинении неоправданного ущерба». Перуджиец излишне бурной жестикуляцией отреагировал на обгон, а обогнавший в ответ подал на него в суд.Решением суда первой инстанции стороны остались недовольны, и дело отправилось на апелляцию. Апелляционный суд г.Перуджи приговорил водителя к штрафу в 51 евро, поскольку счел, что за жестами могли последовать и действия. Ответчик обратился в кассационный суд страны. Однако и кассационный суд поддержал истца, правда, снизив штраф до 20 евро. Кассационный суд приравнял грубые жесты к угрозе – ст. 519 уголовного кодекса страны. Бурная жестикуляция за рулем – одна из особенностей поведения итальянских водителей.
Несмотря на наступившие холода, Россия полностью выполнила обязательства по поставкам газа в Италию, сообщили в пресс-службе итальянской газовой компании Eni. «За предыдущие газовые сутки мы получили 74 млн.куб.м., т.е. ровно столько, сколько положено по контракту. Судя по показаниям наших датчиков, в текущие газовые сутки все обязательства по поставкам также будут выполнены», – сказал пресс-секретарь Eni Джанни Ди Джованни (Gianni Di Giovanni).Находившийся с визитом в Риме министр финансов Алексей Кудрин заверил своего итальянского коллегу Джулио Тремонти в том, что Россия намерена выполнять свои обязательства по поставкам энергоресурсов. «Россия будет и в дальнейшем стабильно обеспечивать и Европу, и другие регионы, и будет увеличивать эти поставки», – сказал Кудрин, напомнив, что тема энергетической стабильности и энергетической безопасности является центральной темой российского председательства в «большой восьмерке». С 1 фев. в Италии вступил в силу план по преодолению энергетического кризиса, включающий в себя ограничения на отопление жилых домов и на подачу газа на электростанции.
В ходе визита делегации Газпрома в Алжир достигнута договоренность о развитии полномасштабного сотрудничества в области разведки, добычи, транспортировки, переработки и реализации углеводородного сырья. Как говорится в официальном сообщении ОАО Газпром, стороны договорились в ближайшее время подготовить и подписать соглашение о сотрудничестве, в котором планируется закрепить и конкретизировать достигнутые договоренности. Доказанные запасы природного газа Алжира составляют 4,55 триллиона куб.м. Это второе место в Африке после Нигерии, имеющую запасы в 5 триллионами куб.м. Основная часть алжирских запасов природного газа сосредоточена в центральной и восточной частях страны. В 2004г. добыча природного газа в Алжире составила 82 млрд.куб.м., потребление – 21,2 млрд.куб.м. Алжир импортировал природный газ трубопроводным транспортом в Италию, Испанию, Португалию, Тунис, Словению, в виде СПГ – во Францию, Испанию, США, Турцию, Бельгию, Италию, Грецию и Южную Корею. Доказанные запасы нефти страны составляют 1,5 млрд. т. (третье место в Африке после Ливии и Нигерии).
В энергобалансе Алжира природный газ занимает 62,5%, нефть – 34,5%, уголь – 2,5%, гидроэнергетика – 0,5%, отмечается в сообщении Газпрома. В ходе визита в Алжир зампредседателя правления Газпрома Александр Медведев встретился с главой правительства Алжира Ахмедом Уяхья, министром финансов, сопредседателем российско-алжирской межправительственной комиссии Мурадом Меделси, а также с другими членами кабинета. Делегация также провела встречу с президентом и гендиректором национальной нефтегазовой компании Сонатрак Мохаммедом Мезианом.
31 янв., в Италии вступает в силу «Протокол о социальном перемирии» на время проведения Зимних Олимпийских Игр в Турине, подписанный 11 янв. Правительством страны и национальными профсоюзами. Согласно этому документу, правительство Италии берет на себя обязательство создать все необходимые благоприятные и безопасные условия для проведения этого главного международного спортивного мероприятия, которое пройдет в Турине с 10 по 26 фев.Со своей стороны, профсоюзные организации обязуются с 31 янв. по 23 марта 2006г. исключить любые забастовки на транспорте, в сфере обслуживания, в пожарных, спасательных и медицинских службах. Это сделано для того, чтобы ничто не мешало нормальному и спокойному проведению зимней Олимпиады, на которую приедут 2500 спортсменов из 88 стран, 10 тыс. журналистов и 1,5 млн. зрителей.
Ранее, 18 окт., вице-премьер, министр иностранных дел Италии Джанфранко Фини представил в Риме международный итальянский проект резолюции Генассамблеи ООН об олимпийском перемирии в связи с ХХ Зимними Олимпийскими играми.
Этот проект резолюции под названием «Достижение мира во всем мире при помощи спорта и олимпийских идеалов» призывает не только прекратить все конфликты на время проведения Олимпийских игр, но и навсегда очистить Землю от всех ведущихся в настоящее время войн.
Сама же идея возрождения олимпийского перемирия была выдвинута правительством Греции при подготовке к играм в Афинах и поддержана в нояб. 2003г. резолюцией ООН. Эта хартия призывает все страны вернуться к древней традиции и воздержаться от военных действий в период проведения Олимпийских игр, наладить взаимоотношения между противниками, дать возможность молодежи участвовать в Олимпийских играх в условиях мира, а в перспективе – установить стабильный мир на нашей планете. «Если мы можем соблюдать мир 16 дней, то почему мы не можем установить мир навсегда?» – гласит девиз перемирия.
Олимпийское перемирие впервые было заключено в Древней Греции в IX веке до нашей эры, когда три царя подписали договор, на время действия которого атлеты и зрители могли в полной безопасности путешествовать до Олимпии. Какие-либо враждебные действия строжайше запрещались, а всякое нарушение перемирия рассматривалось как богохульство по отношению к самому Зевсу, которому и посвящались эти священные игры.
В рамках контракта, подписанного с Европейским космическим агентством (ESA), компания Alcatel Alenia Space приступила к работе над проектом ExoMars. Миссия ExoMars предусматривает строительство «марсохода», который будет искать на Марсе признаки существовавшей или существующей жизни. По условиям контракта стоимостью 13 млн. евро, специалисты Alcatel Alenia Space в течение года будут заниматься проектированием этой космической миссии. Через год им предстоит защитить свой проект, включающий определение всех основных системных элементов. ExoMars станет первой исследовательской миссией с использованием автоматических аппаратов, которая реализуется в рамках европейской космической программы «Аврора». Цель программы состоит в разработке и реализации долгосрочных планов исследования Солнечной системы с помощью пилотируемых и автоматических систем, а также в поисках жизни за пределами Земли.
На проект ExoMars Европейское космическое агентство выделило 600 млн. евро. Он станет одной из наиболее важных космических экспедиций предстоящего десятилетия. Запуск космического аппарата ExoMars с космодрома Куру во Французской Гвиане запланирован на 2011г. Исследования, которые будет проводить ExoMars, относятся к области так называемой «экзобиологии». ExoMars будет собирать информацию о природе «красной планеты» и готовить будущие пилотируемые полеты на Марс.
В течение года компания Alcatel Alenia Space определит задачу экспедиции и спроектирует основные системные элементы, а также систему управления «марсоходом» (Rover Operations Control System) и систему обработки данных. Вот что заявил по этому поводу Винченцо Гиоргио (Vincenzo Giorgio), директор программ оптического наблюдения и научных исследований Alcatel Alenia Space в Италии: «Мы рады, что агентство ESA решило приступить к реализации программы «Аврора» и ее первого этапа – экспедиции ExoMars. Этот проект, подобно проекту «Гюйгенс», ставит весьма сложные задачи перед всей космической отраслью и перед компанией Alcatel Alenia Space, однако он откроет путь для последующих экспедиций на Марс».
Компания Alcatel Alenia Space, давно и успешно работающая в космической области, готова взять на себя ответственность за реализацию этого сложного проекта, который потребует множества дополнительных навыков и умений, включая долгосрочную координацию работы международных консорциумов; сборку, интеграцию и тестирование космических зондов; работу в сфере космической астрономии, организацию межпланетных перелетов с мягкой посадкой, а также в области дальней космической связи.
Исполнилось 15 лет военной операции США и коалиции 37 других государств, включавших, в т.ч., Германию, Францию, Великобританию, Японию, Канаду и Италию, против Саддамовского Ирака. Она началась по решению Совета безопасности ООН 16 янв. 1991г., продолжалась до 27 фев., получила название «Буря в пустыне» и была проведена просто блестяще. Что безоговорочно признало большинство военных специалистов, даже многие советские генералы, которые, по понятным причинам, никогда не жаловали ни американцев, ни их союзников по НАТО.За каких-то 5 с небольшим недель коалиционные силы, слегка превышающие по численности войск иракскую армию, практически не приходя в непосредственное соприкосновение с противником, разгромили его полумиллионную группировку, которую поддерживали 5,5 тыс. танков и 700 самолетов. Союзники фактически полностью уничтожили 3 иракские дивизии – было убито 40 тыс. солдат и офицеров, 100 тыс. ранено, 70 тыс. иракских военнослужащих взяли в плен. Американцы, по уточненным данным, потеряли 383 воина, 467 ранено и двое пропали без вести. Да и затратили на всю операцию всего-то 8,5 млрд. долл. Смешные, по нынешним временам, средства.
Саддама Хусейна жестоко наказали за оккупацию соседнего государства – он вынужден был признать свое безоговорочное поражение и начал вывод войск из оккупированного Кувейта, который занял 1 авг. 1990г.
Багдад попросил Совет безопасности ООН принять решение о прекращении огня, согласившись на все предъявленные к нему условия. В т.ч. и на выплату компенсации южному соседу за понесенные утраты и разрушения, которую платил вплоть до своего свержения в мае 2003г.
Операция «Буря в пустыне» запомнилась военным специалистам, да и не только им, массированным применением ударной авиации, крылатых ракет различной дальности, а также высокой точностью их попадания. У каждого, кто в те годы следил за боевыми действиями в Заливе по телевизору, наверное, до сих пор стоит перед глазами картинка: один самолет наводит перекрестье прицела на окошко какого-то ангара или склада, а другой – направляет в это окошко авиационную ракету. Она влетает, что называется, в форточку и разрывается внутри. Дым, огонь, разлетающиеся в воздухе щепки, и ни одного человека рядом. Здорово! Это было первый раз в истории – война в прямом эфире. И при этом – бесконтактная, прообраз, как считалось, войн ХXI в.
А разве забудешь волны танковых атак на позиции обезумевших от обрушившегося на них огня иракских артиллеристов?! «Абрамсы» летели в облаках рыжей песчаной пыли, как стаи вертолетов рассветным утром над устьем Меконга в знаменитом фильме Фрэнсиса Кополы «Апокалипсис сегодня». Только немножко не хватало иррационально-трагической, оглушающей музыки Вагнера, сопровождавших ту киношную атаку. Но общее впечатление было предельно похожим: грозовой неотвратимостью поражения противника воздух был пропитан и наэлектризован полностью.
Не забыть, как ночью на крыше багдадской гостиницы «Аль-Рашид», где за 2 месяца до этого мы с коллегой из «Известий» Евгением Баем жили в соседних номерах, дикторы CNN, ABC, NBS-News или какой-то другой телекомпании рассказывали в прямом эфире о бомбардировках Багдада, об авиационных ударах по нефтеперерабатывающим заводам, по дворцам Саддама Хусейна, по зданиям министерства обороны, Генерального штаба, министерства нефти. А в это время по телевизору показывают, как в один из перечисленных объектов влетают крылатые ракеты, потом такие же ракеты летят во второй объект, третий… Все горит, небо озаряется сполохами огня. Красиво и страшно, как в очередном голливудском боевике или фильме ужасов.
И никто не задавал себе тогда вопроса: а откуда комментаторы американских и европейских телеканалов знают, по какому объекту и в какое время будут наносить удары союзники? В то время нам и в голову не приходило, что сотрудники таких знаменитых телекомпаний могут находиться на службе у Пентагона или тесно сотрудничать с ними, добиваясь и получая эксклюзивные материалы за «определенные услуги».
Какие это «услуги», выяснилось позже. Только через несколько месяцев после окончания первой войны в Заливе некоторые журналисты, по тем или иным причинам поссорившиеся с Пентагоном, проведут семинар, даже выпустят несколько книг, где подробно расскажут, что многие сюжеты этой войны, демонстрировавшиеся по телевизору, как бы в прямом эфире, в т.ч. и «ракета, залетающая в форточку», на самом деле были сняты заранее. Создать обстановку, реально приближенную к боевым действиям на территории США и на пентагоновских полигонах, таким мастерам пропагандистского искусства и психологической борьбы, какими располагает военное ведомство, не составило большого труда.
Расскажут они и о том, что в журналистский пул, каждый день выезжающий в американские и союзнические войска, из тысячи аккредитованных в Эр-Рияде, столице Саудовской Аравии, пентагоновская пресс-служба отбирала по 5-6 «счастливчиков», «играющих по правилам», установленным Вашингтоном. Якобы, для обеспечения их же безопасности. Именно они привозили сюжеты, которые потом расписывались и распространялись остальными пишущими, снимающими и комментирующими по радио и телевидению представителями масс-медиа. Я еще удивлялся, как мой коллега, который, как я знал, является офицером одной из советских спецслужб, может присылать в газету из района боевых действий столь восторженные репортажи об американских успехах. Но массированной психологической обработке подвергался не он один.
Это еще один урок той войны, который хорошо выучили сегодняшние руководители военного ведомства, «пиарь себя, не жалея ни сил, ни денег. Соответствуют они жизненным реалиям или нет, – не важно. Победителей не судят. А проигравшим – все равно, что они говорили до того». Но коалиция одержала победу над Саддамом не только, благодаря поддержке мирового общественного мнения и мастерски разыгранной психологической и пропагандистской войне. Она победила еще и силой своего оружия, самыми современными методами ведения боя. На головы иракских войск, на промышленные и хозяйственные объекты, военную инфраструктуру обрушились не только «Томагавки» и корректируемые авиационные бомбы. Они были подавлены беспрецедентным применением систем радиоэлектронной борьбы, – вся организация управления войсками Хусейна, система противовоздушной обороны была разрушена и дезорганизована еще до начала массированного применения ударных сил. А сама армия и флот страны были заранее лишены материальных запасов и возможности пополнять боеприпасы, бензин, керосин и другие ГСМ, даже запасные части и комплектующие к боевой технике и оружию.
Экономическая блокада Ирака, введенная Организацией Объединенных Наций в ответ на оккупацию Кувейта, привела к тому, что нефтеперерабатывающие заводы, снабжавшие саддамовскую армию «горючкой», не получали из-за рубежа необходимые присадки для высококачественной перегонки нефти. И топливо, которое заправляли в свои машины, танки и самолеты иракские военнослужащие, сильно разъедало, окисляло, выводило из строя топливную, смазочную и охлаждающую аппаратуру. Боевые машины оказывались неисправными. Советские военные специалисты, работавшие в Ираке до начала первой войны в Заливе, рассказывали нам с Евгением Баем, что местные военачальники просят их привезти в Багдад чемодан штуцеров для топливной аппаратуры к истребителям МиГ-29. «За чемодан штуцеров, говорили они, обещают чемодан «баксов». Но провезти что-либо подобное в Ирак тогда было, наверное, очень трудно, почти невозможно. Помню, как «аэрофлотовский» Ил-76, совершавший регулярный рейс из Москвы в Багдад, практически пустой – кроме экипажа, нескольких бортпроводниц, пары офицеров фельдъегерской службы и нас с Женей в салоне никого не было, – посадили в турецкой Анкаре и тщательно досмотрели местные таможенники и пограничники. Рисковать своей репутацией даже за приличные по тем временам деньги тогда мало кому хотелось. А, может, кто-то и рисковал, но я этого не знаю.
Вспоминая о том времени, хочу заметить, что единодушие в стремлении наказать агрессора тогда было у цивилизованных стран всеобщим. Даже советская Москва, верный союзник, торговый и военно-технический партнер Ирака, поставивший ему оружия и боевой техники на 12 с лишним млрд. долл., вынуждена была согласиться с требованиями международной общественности о применении экономических санкций к Саддаму Хусейну, а так же с проведением против оккупанта военной операции. Хотя сама в ней не участвовала. Мы вывели из страны своих военных советников и специалистов (в США и Европе боялись, что они будут воевать на стороне Ирака), потребовали возвращения на родину своих нефтяников, что трудились на нефтепромыслах страны, и гидростроителей, что возводили на Евфрате очередную ГЭС.
Я видел, как со слезами на глазах улетали из Багдада эти ребята: наконец-то вырвались из Тюмени и Красноярска за кордон подзаработать чеки (талоны для магазинов «Березка», которые заменяли тогда валюту), взятки кому надо за это заплатили, а тут такой облом… Поневоле зарыдаешь. К тому же иракские таможенники лютуют: нельзя вывозить из страны, подвергшейся экономической блокаде, ни продуктов, ни видеомагнитофонов, ни телевизоров. Вырывали их из рук наших ребят прямо на глазах у владельцев. Тогда вся эта «техника», если кто помнит, не то, что сейчас, была бесценной…
Но пишу я все это не для того, чтобы кому-то утереть давно высохшие слезы. Не для того, чтобы восхититься боевой мощью американской и союзнических армий, проявленных в ходе операция «Буря в пустыне», даже не мудростью президента Джорджа Буша-старшего, который остановил свои войска на дальних подступах к Багдаду и приказал вывести их оттуда, чтобы не оставлять в Ираке на растерзание местным партизанам. Просто, я заметил, что нигде в мировых СМИ – ни в США, ни в Европе как-то не заметили пятнадцатилетия начала первой крупной войны в Заливе, словно ее и не было. Хотя там есть, чем гордиться. И я уже об этом упоминал. А «не заметили», понятно почему. Видимо, крепко закружилась голова от тогдашнего успеха у некоторых представителей американской администрации и американского истэблишмента. И не только у них. Особенно после развала Советского Союза.
Отсюда и авантюра в Сомали, откуда пришлось быстро уносить ноги. Отсюда и вмешательство во внутренние дела Югославии, бомбардировки Белграда, Приштины, Нови-Сада, разрушение мостов на Дунае, гидро- и теплоэлектрических станций, коммунального и городского хозяйства, экономики цивилизованного европейского государства, замена геноцида одной нации геноцидом другой. И, наконец, новая война в Заливе. Под надуманным предлогом «уничтожения оружия массового поражения, созданного Саддамом Хусейном для нападения на соседние страны» и «борьбы с террористами Аль-Каеды, которых поддерживает Хусейн», а потом и «ликвидации тирании и экспорта демократии». Чем все это закончилось, известно.
Не все мировое сообщество, обманутое нынешней вашингтонской властью, поддержало операцию против Ирака. В числе «несогласных» оказались ближайшие союзники США – Германия и Франция, а так же крупнейшие страны мира, среди которых Россия, Китай и Индия. Друзья и партнеры предупреждали США: «захватить страну можно, победить народ – никогда». Но Джордж Буш-младший остался глух к голосу здравого смысла. Саддам Хусейн свергнут, он предстал перед судом. В Ираке каждый день гремят взрывы, где гибнут мирные люди и солдаты антииракской коалиции. В первую очередь, американские. Счет их безвозвратных потерь уже перевалил за 2 тыс. Только раненных – 10 тыс. На «экспорт демократии» потрачено 500 млрд.долл., а порядка в Междуречье, как не было, так и нет.
США – в тупике. Вывести войска из Ирака они не могут, – это, действительно, даст козырь террористам всех мастей, вдохновит их на новые преступления. В т.ч. и за пределами Ирака. Оставаться бесконечно в Междуречье тоже невозможно. Терпение американского народа, его готовность к жертвам во имя идеалов свободы тоже имеет свой предел. И это, пожалуй, главный урок пятнадцатилетней давности. Никто сегодня не может единолично управлять миром и принимать решения о «наказании» того или иного народа, правителя, как бы кому этого не хотелось. Какой бы могучей военной силой и пропагандистско-пиаровской машиной он не обладал. Чтобы понять эту банальную истину, не надо жертвовать столькими жизнями граждан своей страны.
Еврокомиссия подтвердила информацию о сокращении подачи российского газа в ряд европейских стран. Согласно поступившим в Еврокомиссию данным, в Венгрии снижение поступаемых объемов составило 20%, в Италии – 5%, в Сербии и Черногории, а также в Боснии – 25%. Поставки австрийской OMV снизились на 10%. Gaz de France снижения не отмечала. «В Чешской Республике нам сказали, что не ждут сокращения подачи газа сегодня, но ожидают его. Финляндия зарегистрировала небольшое сокращение поставок, которое она называет нормальным. В Словакии отмечен нормальный объем подачи газа», – заявил пресс-секретарь еврокомиссара по энергетике Андриса Пирбалгса Ферра Таррадельяс Эспуни. Хорватия, как сообщает Associated Press, недополучила 6,5% газа. Представители «Газпрома» неоднократно заявляли, что подача газа всем партнерам осуществляется в рамках контрактов. Как пояснил представитель этой компании «Ведомостям», «Газпром» не нарушает экспортные поставки, так как в контрактах с европейскими потребителями указано не четкое количество газа, а «вилка». Все ограничения находятся в рамках договоренностей.Это подтвердил и австрийский министр экономики и труда Мартин Бартенштайн, исполняющий одновременно функции председателя Совета министров ЕС по энергетике. По его словам, «Газпром» заверил австрийский нефтегазовый концерн OMV, что экспорт газа в Австрию в ближайшие дни выйдет на обычный уровень. Министр подчеркнул, что колебания поставок происходят в «обычном оперативном объеме» и не рассматриваются как нарушение. Ранее Бартенштейн высказался за создание общеевропейских резервов природного газа на случай временного прекращения его подачи в страны-члены ЕС. Обсуждение стратегии энергетической безопасности ЕС активизировалось еще в конце дек. 2005 г. в связи с российско-украинским газовым конфликтом. Европейский Союз приветствовал заключение соглашения между Москвой и Киевом, однако признал, что газовый кризис продемонстрировал уязвимость европейской энергетической системы. Так, комиссар по энергетике Андрис Пибалгс указал на состоявшемся 17 янв. заседании Европарламента на необходимость выработки новой концепции общеевропейской энергетической политики. Целями такой политики, по словам Пибалгса, должны стать безопасность энергопоставок в Евросоюз и создание конкурентной среды на этом рынке. Еврокомиссар также высказался за эффективное использование энергоресурсов государствами-участниками ЕС.
Как ожидается, к весеннему саммиту Евросоюза Еврокомиссия в целях повышения уровня энергетической безопасности разработает и представит для одобрения главам государств и правительств 25 стран-членов этой региональной организации четкие и прозрачные правила импорта и транзита энергоресурсов – «зеленую книгу». Financial Times (20.01) сообщает, что на следующей неделе по инициативе Венгрии может состояться встреча семи министров энергетики стран Центральной и Восточной Европы, на которой планируется обсудить меры по снижению зависимости стран региона от российского природного газа. Приглашение на встречу получили представители Хорватии, Польши, Чехии, Словакии, Австрии и Словении, уточняет FT.
ЕС импортирует 40% потребляемого газа, 25% всего импортируемого газа – российского происхождения. Аналитики указывают на то, что в ближайшие годы спрос на газ в регионе будет расти в связи с переводом на этот энергоноситель тепловых электростанций. Расширение спроса в условиях снижения собственной добычи из-за истощения разведанных запасов газа приведет к тому, что зависимость Европы от импорта газа существенно возрастет. Прогнозируемый рост спроса в Западной Европе в период до 2025 г. составляет в среднем 2,4% в год. Иными словами, в 2025 г. спрос может достичь 730 млрд куб. м против 420 млрд куб. м в 2001 г. Доля импорта повысится с 40% до 70%. Создаются объективные условия для усиления присутствия «Газпрома» на европейском рынке. На перспективу суммарный объем продаж российского газа по действующим долгосрочным соглашениям определяется в 2,0 трлн. куб. м, что составляет 7% разведанных запасов данного энергоносителя, находящихся в распоряжении компании. Минимальные законтрактованные годовые объемы поставок в Европу российского газа «Газпромом» (без учета продления действующих контрактов) к 2008 г. достигнут 146 млрд.куб.м., а максимальные могут составить 178 млрд.куб.м.
Растущая зависимость от третьих стран в области газового импорта давно вызывает серьезную озабоченность в Европе, что вылилось в принятие целого ряда документов, призванных минимизировать риски европейских потребителей. Среди таких документов – Директива ЕС по газу 2003/55/ЕС, принятая Европейским парламентом и Советом ЕС 26 июня 2003 г., и направленная на создание единого европейского газового рынка. С 1 июля 2004г. она заменила предыдущую Директиву ЕС по газу 98/30/ЕС (вступила в силу летом 1998 г.). Новая газовая директива предусматривает открытие национальных газовых рынков для конкуренции, что, по замыслу авторов, должно было привести к снижению цен для конечных потребителей (отметим, что эти надежды не оправдались).
Документ постановлял, что все потребители, за исключением бытового сектора, должны получить право свободного выбора поставщика газа с 1 июля 2004 г., а с 1 июля 2007 г. таким правом должны пользоваться все потребители без исключения. Директива 2003/55 предусматривает исключительно регулируемый доступ третьих сторон к газотранспортным и газораспределительным системам, а также терминалам для СПГ на основе опубликованных тарифов, применимых ко всем правомочным потребителям. В апр. 2004 г. был принят еще один документ – Директива 2004/67/ЕС относительно мероприятий по обеспечению надежности снабжения натуральным газом. Ожидается, что страны-члены ЕС приведут свое законодательство в соответствие с этой Директивой до 19 мая 2006 г. Положения этого документа направлены на создание стратегических запасов газа в государствах-членах ЕС. Подробнее на сайте Еврокомиссии.
Журнал «Эксперт» обращает внимание на то, что проблема энергетической безопасности Европы имеет не только экономическое, но и экологическое измерение. По мнению председателя Европейского агентства охраны окружающей среды (EEA), Жаклин Макглейд, которую цитирует издание, единая энергетическая политика ЕС позволит не только повысить безопасность поставок энергетического сырья, но и эффективнее противостоять глобальному изменению климата, а также провести весьма затратную модернизацию энергетической инфраструктуры. Вместо 25 национальных энергетических политик стран-членов ЕС агентство предлагает выработать одну, цель которой – капитальная реконструкция всего энергохозяйства Европы. ЕЕА предлагает децентрализовать производство электроэнергии и ускорить внедрение альтернативных источников энергии. Особое место в докладе уделено необходимости снижения внутриевропейской конкуренции за энергоресурсы.
В 2005г. экспорт зерна из Казахстана составил 1 млн. 927 тыс.т. против 2 млн. 830 тыс.т. в 2004г., сообщили в министерстве сельского хозяйства РК.Снижение объемов экспорта зерна в министерстве объяснили высоким урожаем зерновых в России и Украине, а также высокими тарифами на казахстанское зерно, транспортируемое через территорию России.
«Среди стран СНГ крупнейшими экспортерами казахстанского зерна являются Россия (646 тыс. т.), Таджикистан (236 тыс. т.), Азербайджан (154 тыс. т.), из стран дальнего зарубежья крупнейшими экспортерами являются Турция (115,5 млн. т.), Греция (76,4 млн. т.), Италия (74,8 млн. т.)», – сообщили в минсельхозе.
Концерн Eni заявляет об уменьшении поставок российского газа в Италию. Объем поставок российского газа в Италию уменьшился на 5,4%, сообщило итальянское телевидение со ссылкой на информацию, полученную от нефтегазовой группы Eni. Это составляет 1% от общего потребления газа на Апеннинах. «Газпром» выполняет свои обязательства перед итальянскими потребителями в рамках действующих контрактов», – заявили в пресс-службе российского газового концерна. Представители Eni также сообщили, что «уменьшение количества поступающего газа было компенсировано из специальных запасов, однако стратегические государственные запасы не были затронуты». «Мы используем специальные запасы, и я не вижу проблем на ближайшие несколько недель», – сказал итальянский министр производственной деятельности.Ранее «Газпром» заявил, что в связи с похолоданием увеличил поставки газа российским потребителям на 40% сверх плана, а европейским потребителям – на 7% выше контрактных обязательств. Официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов опроверг сообщения о том, что из-за сильных морозов «Газпром» может сократить поставки топлива в Европу. «Мы и по российским потребителям, и по поставкам за рубеж сейчас работаем в режиме сверхплана», – отметил он.
В Нигерии боевики группировки «Движение за освобождение дельты Нигера» атаковали нефтяные платформы французской компании Total и итальянской Agip, а также планируют нападения на платформу американской нефтяной компании Chevron. Об этом говорится в распространенном заявлении группировки, сообщает агентство Рейтер. Ни одна из названных компаний пока это заявление пока не прокомментировала «Сообщения о нападениях на Agip и Total верны. Нашей конечной целью является прекращение экспорта нефти из Нигерии. Мы будем нападать на все нефтяные компании, включая Chevron», – говорится в полученном агентством заявлении.
Giove-A, первый спутник космической группировки «Галилео», выведенный на орбиту 28 дек. 2005г., передал на Землю первые сигналы с помощью блока NSGU (Navigation Signal Generation Unit – блок генерации навигационных сигналов) и широкополосной навигационной антенны, которые были созданы специалистами Alcatel Alenia Space. Главная цель спутника Giove-A состоит в том, чтобы обеспечить безопасный доступ к частотам, выделенным для системы «Галилео» Международным союзом электросвязи. Сигналы со спутника передаются с помощью антенны с фазированной решеткой, которая работает в L-диапазоне и обеспечивает покрытие всей видимой земной поверхности со средневысотной околоземной орбиты.
«Передача первых сигналов со спутника Giove-A – это новая победа Alcatel Alenia Space. Мы по праву гордимся своим вкладом в реализацию программы «Галилео» и строительство спутника Giove-A, – заявил Карло Альберто Пенацци (Carlo Alberto Penazzi), главный исполнительный директор Alcatel Alenia Space в Италии. – Помимо строительства спутника Giove-A, Alcatel Alenia Space активно участвует в создании Giove-B, второго спутника группировки «Галилео», который будет использован для орбитального тестирования критически важных новых технологий. Мы заканчиваем сборку и испытания этого спутника в нашем космическом центре в Риме».
«Галилео» – это первая европейская навигационная спутниковая система, которая должна обеспечить высочайшую точность позиционирования для мобильных пользователей. Она будет работать в тесном взаимодействии с американской системой глобального позиционирования GPS и российской системой Глонасс.
В Либерии в понедельник состоится официальная церемония вступления Эллен Джонсон-Серлиф в должность нового главы этого западноафриканского государства. Как отмечает агентство Ассошиэйтед Пресс, 67-летняя Джонсон-Серлиф станет первой в истории женщиной, занявшей пост президента африканской страны.На состоявшихся в нояб. минувшего года выборах – первых после завершения 14-летней кровопролитной гражданской войны ветеран либерийской политики одержала убедительную победу над своим соперником – футбольной «звездой» клубов «Милан» и «Челси» Джорджем Веа.
В преддверии инаугурации нового президента старейшей на Черном континенте республики, которая была основана в 1847г. освобожденными в США африканскими рабами, в столице страны Монровии усилены меры безопасности. Командование миротворческими силами ООН передислоцировало все еще остающиеся в стране 500 «голубых касок» на охрану ключевых объектов города. Усилены также патрули безоружной либерийской полиции.
В субботу на рейде Монровии впервые со времени окончания в 2003г. гражданской войны, унесшей жизни почти 250 тыс.чел., появились два боевых корабля ВМС США. Как отмечает АП, эта демонстрация флага призвана как выразить поддержку новому президенту Либерии, так и обеспечить защиту двух высокопоставленных американских представителей, прибывающих на церемонию инаугурации – первой леди Соединенных Штатов Лоры Буш и первой афроамериканки, занявшей пост государственного секретаря США – Кондолизы Райс.
Гендиректор компании Arianespace Жан-Ив Ле Галь (Jean-Yves Le Gall) охарактеризовал прошедший год, как успешный для своей компании. В 2005г. было подписано 7 контрактов на запуск спутников. Филиал Arianespace – компания Starsem, в которой 35% акций принадлежит EADS, 15% – Arianespace, 50% – российским компаниям, в свою очередь подписала в прошедшем году 2 контракта на запуск 5 спутников, из которых 4 предназначались для использования в рамках программы Global Star. В общей сложности обе компании заключили контракты на запуск 42 спутников (37 – Arianespace и 5 – Starsem). Компания Arianespace осуществила в 2005г. пять успешных запусков своей новой модели ракетоносителя Arian 5 (полезная нагрузка – 10 т.) и вывела на геостационарную орбиту 8 спутников. Оборот компании составил 1,05 млрд. евро (в 2004г. – 657 млн. евро), стоимость одного запуска составила 130 млн. евро. Оборот компании Starsem составил 100 млн. евро (стоимость запуска – 40 млн. евро). Ж.-И. Ле Галь с удовлетворением отметил, что по сравнению с 2003г. цены на этом рынке услуг выросли на 30-40% и составляют 20 тыс.долл. за выведение на орбиту одного килограмма полезного веса. По словам гендиректора, в 2006г. планируется осуществить 5-6 запусков Arian 5 и 3 запуска Союзов. В более долгосрочных планах компании значатся 10 запусков с космодрома Kуру, из которых 5-6 с использованием Arian 5, 2-3 с использованием Союзов и 1-2 с использованием итальянского ракетоносителя малой мощности Vega.
На прошлой неделе руководство «Газпрома» высказалось за то, чтобы украинскую сторону в совместном газовом предприятии РосУкрЭнерго представляла государственная компания «Нафтогаз Украины». «Учитывая масштаб сделки (по поставкам газа на Украину), учитывая ее общественную значимость, было бы логично, чтобы украинская сторона была представлена не иностранным банком, а государственной компанией Нафтогаз Украины», – сказал председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер в интервью программе «Вести недели». По словам Миллера, структура собственности совместного российско-украинского предприятия РосУкрЭнерго должна быть абсолютно прозрачной. «Здесь (в РосУкрЭнерго) с российской стороны по структуре собственности абсолютно понятная и прозрачная картина. То, что касается украинской стороны, то она в этом совместном предприятии представлена иностранным банком. И Россия неоднократно ставила вопрос о том, что было бы правильным, если учредителями в этом совместном предприятии выступали «Газпром» и Нафтогаз Украины», – отмечает Миллер. По его словам, в последний раз этот вопрос обсуждался руководством двух стран несколько дней назад. «Мы не знаем, какой ответ даст украинская сторона, но российская сторона приняла решение, что «Газпром» напрямую будет участвовать в этом совместном предприятии», – сказал глава «Газпрома». Ранее первый вице-премьер РФ, председатель Совета директоров «Газпрома» Дмитрий Медведев также высказался за то, чтобы Нафтогаз Украины стал партнером «Газпрома» в РосУкрЭнерго. «Оптимальным вариантом была бы ситуация, когда партнером «Газпрома» в компании стала бы государственная структура «Нафтогаз Украины»«, – сказал он. Медведев уточнил, что «важное значение имеет структура собственности РосУкрЭнерго, которая должна быть абсолютно прозрачной и соответствовать структуре бизнеса этой компании». «Привлечение компании РосУкрЭнерго позволяет, с одной стороны, реализовывать российский газ по общепринятой формуле цены, с другой – дает возможность экономике соседнего нам государства получать среднеазиатский газ по приемлемой цене», – пояснил председатель Совета директоров «Газпрома».
Между тем, Верховная Рада Украины направила президенту Виктору Ющенко запрос о проверке финансово-хозяйственной деятельности компании РосУкрЭнерго. Кроме Ющенко запрос был направлен генпрокурору Украины Александру Медведько, главе Службы безопасности республики Игорю Дрижчаному и главе МВД Юрию Луценко. В запросе также идет речь об установлении учредителей и инвесторов компании РосУкрЭнерго, проверки обстоятельств подготовки соглашения между НАК «Нафтогаз Украины», ОАО «Газпром» и компании РосУкрЭнерго. Напомним, что БЮТ заявил о своем намерении добиваться пересмотра газового соглашения с Россией. Почти одновременно госдума РФ поручила своему комитету по собственности запросить информацию о собственниках РосУкрЭнерго.
Соглашение «Об урегулировании отношений в газовой сфере» было подписано представителями ОАО «Газпром» (Россия), НАК «Нафтогаз Украины» (Украина) и компании «РосУкрЭнерго АГ» (Швейцария) 4 янв. 2005г. Документ опубликован бывшим премьер-министром Украины Юлией Тимошенко здесь. Как следует из текста, единым импортером и российского и среднеазиатского газа в эту страну является СП «РосУкрЭнерго АГ». Как планируется, компания перекупит у «Газэкспорта», экспортирующей «дочки» «Газпрома», 41 млрд.куб.м. туркменского газа, а также до 7 млрд. куб. м узбекского и до 8 млрд.куб.м. казахского газа. Российский газ будет поставлен в 17 млрд. куб.м. газа по формуле цены, согласно которой начальная цена составляет 230 долл. за тыс.куб.м. В I пол. 2006г. RUE поставит созданному согласно тому же соглашению российско-украинскому СП 34 млрд.куб.м. газа по цене 95 дол. США за тыс.куб.м. газа для последующей реализации на внутреннем рынке Украины без права его реэкспорта. Совместное предприятие должно быть создано до 1 фев. с.г.
12 янв. министр топлива и энергетики Украины Иван Плачков заявил о том, что украинско-российское газотранспортное СП будет создано до 20 янв. «До 20 мы собираемся создать СП, а до 25г. подписать контракт и закрыть вопрос», – сказал он. Плачков также отметил, что украинская сторона завершает подготовку проекта протокола на 2006г. к межправительственному соглашению между Украиной и Россией от 2001г., в котором предусмотрены объемы поставок газа, его стоимость, обеспечение газового баланса страны. Он подтвердил, что для обсуждения этого вопроса в Киев прибыла делегация российского ОАО «Газпром». Плачков сообщил, что ведутся переговоры с Молдовой о поставках в эту страну 2,5 млрд.куб.м. газа на 2006г. Он не исключил, что этим будет заниматься совместное СП. «Мы, кроме российского газа, можем экспортировать газ в тех объемах, в каких захотим. Сейчас отрабатываем вариант по Молдове, – сообщил министр. – Мы сейчас определяемся, будет это газ украинского или среднеазиатского происхождения».
Цена туркменского газа в 2006г. определена на уровне 65 долл. США за тыс.куб.м. Именно эта цена заложена в соглашение от 4 янв. Однако, по информации «Ведомостей» (13.01), вопрос о стоимости газа для Украины нельзя считать решенным. По сведениям издания, на назначенной на 22-23 янв. встрече Президента РФ Владимира Путина с президентом Туркмении Сапармуратом Ниязовым, Туркмения потребует поднять цену на свой газ 65-85 долл. за тыс.куб.м., что может привести к удорожанию газа для Украины. Председатель «Нафтогаза Украины» Алексей Ивченко уже заявил о том, что по цене выше 95 долл. Украина приобретать газ не будет.
Компания RosUkrEnergo (RUE) была создана в июле 2004г. 100%-ыми дочками компаний Газпромбанк и Raiffeisen Investment (Австрия) – Arosgas и Cetragas. Доли учредителей – 50 и 50%. C 1 янв. 2005г. RUE осуществляет закупки туркменского газа для украинского рынка, выступает оператором транзита закупленного газа и инвестором в развитие газотранспортной инфраструктуры, необходимой для обеспечения транзита. С 1 марта 2005г. компания занимается поставками туркменского газа в Польшу. По оценкам аналитиков, в 2005г. РосУкрЭнерго поставила Украине 50 млрд.куб.м. и Польше – 44 млрд.куб.м. газа по средней цене 85-90 долл. за тыс.куб.м. Ее оборот составил 2,5 млрд.долл., доля на рынке стран СНГ и Европы – 3-4%. Полный текст справки.
Управление RUE осуществляется Координационным комитетом, состоящим из представителей руководства «Газпрома», Нафтогаза Украины, Газпромбанка и Райффайзенбанка. Компания создана в развитие договоренностей, направленных на минимизацию рисков, связанных с транзитом природного газа через территорию Украины. (Eжеквартальный отчет ОАО «Газпром» за III кв. 2005г.). До РосУкрЭнерго с янв. 2003г. оператором транзита туркменского газа была венгерская компания Eural Trans Gas. В соответствии с ее данными, оборот компании в 2003г. достиг 2 млрд.долл., а прибыль от транспортировки и продажи 35 млрд.куб.м. туркменского газа составила 220 млн.долл. Eural Trans Gas связывают с именем Семена Могилевича, который находится в розыске ФБР.
Raiffeisen Investment AG (Riag) – инвестиционное подразделение Raiffeisen Banking Group (Австрия). Веб-сайт: http://www.raiffeiseninvestment.at. По словам члена правления Raiffeisen Investment Вольфганга Пучека, у Riag компании «есть несколько партнеров, сотрудничающих с ней по деятельности Rosukrenergo». «Партнеры пока сохраняют анонимность из-за громких заявлений украинской стороны», – объясняет Пучек. Он обещает, что Rosukrenergo раскроет бенефициаров накануне IPO, которое планируется провести в 2007г. Пучек говорит, что на закупку газа будет направлена часть прибыли Rosukrenergo за 2005г., и допускает, что фирма привлечет кредит в Газпромбанке .
В весной-летом 2005г. СМИ сообщали о том, что между НАК «Нафтогаз Украины» и Raiffeisen идут переговоры о приобретения доли Riag в RosUkrEnergo. Однако соглашение по приобретению доли в компании так и не было достигнуто. тогда же украинские власти заявили о том, что австрийская компания Raiffeisen Investment является только «номинальным владельцем» 50% акций RUE. Об этом заявлял председатель Службы безопасности Украины Александр Турчинов. Турчинов также сообщал о том, что у него есть «косвенные доказательства» причастности к деятельности компании некоторых криминальных авторитетов Семена Могилевича. 20 мая в киевском еженедельнике «Зеркало недели» было опубликовано интервью Турчинова, в котором он заявил, что деятельность «РосУкрЭнерго» (RUE) в качестве посредника поставок туркменского газа на Украину дала компании «возможность зарабатывать колоссальные деньги. Имели место серьезнейшие злоупотребления, рождаемые, в т.ч., и процессом товарной оплаты туркменского газа».
В руководстве «Газпрома» обвинения Турчинова назвали тогда частью «газовой войны». Газета «Ведомости» сообщила о том, что в компании заявления Турчинова считают попыткой «выбить себе преференции в газовом соглашении». Зампред правления «Газпрома», генеральный директор ООО «Газэкспорт», член Координационного Совета «РосУкрЭнерго АГ» Александр Медведев заявил в связи с этим, что РосУкрЭнерго «никогда не занималась, не занимается и не планирует заниматься товарными поставками в счет оплаты среднеазиатского газа». А заместитель председателя правления ОАО «Газпром» Александр Рязанов сообщил 7 июля, что «Райффайзен» представляет интересы Украины. «Они выбрали учредителем эту компанию», – отметил он.
Стоит заметить, что скандал вокруг RUE разгорелся в то время, как «Газпром» и Нафтогаз пытались урегулировать проблему 7,8 млрд куб. м российского газа в подземных хранилищах газа (ПХГ) Украины. Напомним, что 17 ОАО «Газпром», НАК «Нафтогаз Украины» и «РосУкрЭнерго АГ» подписали пакет документов о полном и окончательном урегулировании этого вопроса. В соответствии с подписанными документами, «Нафтогазу Украины» было передано 2,55 млрд.куб.м. газа в счет частичной оплаты услуг по транзиту российского газа в 2005г. «Газпром» реализовал 5,25 млрд.куб.м. российского газа, находящегося в ПХГ Украины, компании РосУкрЭнерго. Комментируя достигнутые договоренности, Александр Медведев отметил, что «Газпром» получит 500 млн.долл. дополнительной валютной выручки от продажи газа из ПХГ Украины компании РосУкрЭнерго по рыночной цене. Медведев отметил, что газ из украинских ПХГ будет поставлен RUE европейским потребителям.
Через Украину проходят основные маршруты газопроводов от газовых месторождений в Западной Сибири к экспортным рынкам Западной Европы. Через территорию этой страны газ поставляется в Словакию, Чехию, Германию, Австрию, Францию, Италию, Венгрию, Румынию. Через территорию Беларуси и Украины газ экспортируется в Польшу. Через территорию Украины и Молдовы – в Румынию, Болгарию, Македонию, Грецию, Турцию и другие страны Балканского региона (Карта ). Планируется, что осуществление проектов строительства газопроводов Ямал-Европа, Голубой поток и Североевропейский газопровод (СЕГ) позволит уменьшить зависимость ОАО «Газпром» от Украины в части транспортировки газа в страны Западной Европы. (Годовой отчет компании «Газпром» за 2004). Общий объем транзита газа через территорию Украины составляет порядка 130 млрд.куб.м. в год, в т.ч. российского – порядка 120 млрд.куб.м. Объемы потребления и импорта природного газа Украиной в 2004г. и перспективы до 2030г. Полный текст справки
В соответствии с протоколом об объемах и условиях транзита природного газа по территории Украины на 2005 год, подписанным правительствами РФ и Украины 5 июля 2004г., поставки российского газа были запланированы в 23 млрд.куб.м. К 20 дек. 2005г. «Газпром» выполнил план поставок газа на Украину за 2005г. в полном объеме. По сообщениям СМИ, российского газа было поставлено больше на пять с лишним млрд.куб.м. Полный текст справки
Соглашение, подписанное «Газпромом» и Нафтогазом 4 янв., подверглось резкой критике со стороны руководства США, которое заявило о том, что переход к рыночным ценам на газ для Украины должен быть постепенным. В связи с этим председатель Никсоновского центра, издатель журнала National Interest Дмитрий Саймс напоминает, что по требованию МВФ цены на газ для Ирака были увеличены втрое, а в 90 гг. та же организация, при поддержке США, вынудила Россию провести либерализацию цен, что привело к гиперинфляции и массовой безработице.
Производители оливкового масла сообщают о подорожании оливкового масла на 40 центов за л. Ожидается, что прибавка рыночной стоимости литра масла составит до 60 центов. Один из крупнейших производителей и экспортеров оливкового масла компания Karkotis Manufacturing and Trading Ltd, заявил, что в новом году килограмм оливкового масла обойдется им в 2 фунта, что на 40 центов выше стоимости масла в пред.г. По словам представителей компании, несмотря на повышение стоимости местного оливкового масла, цены на острове остаются одними из самых низких в Европе. Так, в Греции производители оливкового масла получают за 1 кг. масла 2,30 кипрских фунта, а в Италии – еще больше. Увеличение стоимости масла связано с засухой и недостаточным количеством дождей летом и осенью пред.г. Стоимость оливкового масла зависит от степени его кислотности. Согласно стандартам ЕС, кислотность масла, получаемого из самого первого отжима, не должна превышать 0,8%. Масло, кислотность которого превышает 1,5%, используется в основном для производства мыла и биодизеля.
В связи с ростом террористической угрозы Ватикан намерен присоединиться к Шенгенским соглашениям, заявил руководитель следственных органов Святого престола профессор Никола Пикарди (Nicola Picardi).Шенгенские соглашение предусматривают не только отмену проверок на общих границах между подписавшими их европейскими странами, но и доступ к специальной общей информационной системе правоохранительных органов, сказал Пикарди, открывая в пятницу традиционный юридический год города- государства, гражданами которого являются лишь около 1 тыс.чел.
По его словам, более тесное сотрудничество в области охраны законности и правопорядка со странами-участницами Шенгенских соглашений представляет особый интерес для Ватикана. Пикардии подчеркнул, что для Ватикана, который является анклавом на итальянской территории, потребуется минимум усилий для того, чтобы привести свои юридические правила в соответствие со стандартами Шенгенской зоны.
Шенгенские соглашения были подписаны во II пол. 1980гг. между государствами-членами Европейских Сообществ в Шенгене (Люксембург). С 1 мая 1999г. они были официально инкорпорированы в правовую систему Европейского Союза.
В связи с ростом террористической угрозы Ватикан намерен присоединиться к Шенгенским соглашениям, заявил руководитель следственных органов Святого престола профессор Никола Пикарди (Nicola Picardi). Шенгенские соглашение предусматривают не только отмену проверок на общих границах между подписавшими их европейскими странами, но и доступ к специальной общей информационной системе правоохранительных органов, сказал Пикарди, открывая традиционный юридический год города-государства, гражданами которого являются лишь тыс.чел. По его словам, тесное сотрудничество в области охраны законности и правопорядка со странами-участницами Шенгенских соглашений представляет особый интерес для Ватикана. Пикардии подчеркнул, что для Ватикана, который является анклавом на итальянской территории, потребуется минимум усилий для того, чтобы привести свои юридические правила в соответствие со стандартами Шенгенской зоны. Шенгенские соглашения были подписаны в 80гг. между государствами-членами Европейских Сообществ в Шенгене (Люксембург). С 1 мая 1999г. они были официально инкорпорированы в правовую систему Европейского Союза.
Российская Федерация продолжает остается одним из основных внешнеторговых партнеров Болгарии. По объему товарооборота Россия находится на третьем месте после Германии и Италии, а по объему экспорта России в Болгарию – на первом месте. По данным болгарской статистики, доля РФ в болгарском экспорте за янв.-нояб. 2005г. составила 1,3%, а в импорте – 15,8%.Взаимный товарооборот между двумя странами увеличился на 58,9%, по сравнению с аналогичным периодом 2004г., и составил 2769 млн.долл. За янв. – нояб. 2005г. отрицательное для Болгарии сальдо в торговле с Россией составило – 2486,2 млн.долл., что вызвано, в основном, поставками российских энергоносителей. Импорт Болгарии из России за указанный период увеличился и составил – 2627,6 млн.долл., что на 61,1% больше, чем за аналогичный период 2004г. (топливно-сырьевые товары – 89,4%; машины, оборудование и транспортные средства – 5,7%). За период янв.-нояб. 2005г. экспорт Болгарии в Россию увеличился на 26,7%, по сравнению с аналогичным периодом 2004г. и составил 141,4 млн.долл. (машины, оборудование и транспортные средства – 33,9%; продукция пищевой промышленности – 35,9%; косметика – 8,1%, фармацевтика – 5,0%; табачная продукция – 0,9%). На долю России за янв.–нояб. 2005г. приходилось 10,1% всего товарооборота Болгарии.
Управление национальной обороны (УНО) Японии планирует к 2007г. начать использование беспилотных летательных аппаратов для сбора развединформации. Такое решение было принято в связи с существующей опасностью нападения на страну с применением баллистических ракет, сказал директор УНО Фукусиро Нукага (Fukushiro Nukaga). Он также сообщил, что специалисты УНО побывают в военных ведомствах Германии, США и Италии для определения самого эффективного беспилотного аппарата. По словам Нукага, их использование в общей системе противоракетной обороны (ПРО) страны начнется в финансовом 2007г., начинающемся 1 апр. Помимо фиксирования пуска баллистических ракет, аппараты могут быть использованы для обнаружения иностранных судов, незаконно проникающих в японские территориальные воды, добавил он. Директор УНО находится в Лондоне, где проводит переговоры с британским министром обороны Джоном Рейдом (John Reid).
Турецкий производитель автомобилей компания Tofas (совместное предприятие итальянского «Фиата» и турецкого холдинга «Коч») объявила о подписании контракта с российской компанией «Северсталь Авто» на строительство под Казанью линии по сборке 30 тыс. автомобилей «Фиат» модели Palio и Albea в год. Пуск линии в эксплуатацию планируется на 2007г. В дальнейшем «Tofas» планирует организовать в России сборку 15 тыс. автомобилей Fiat Doblo.
24 нояб. прошли местные выборы в провинциях Кабилии Беджая, Тизи-Узу, а также в некоторых коммунах провинций Буира, Бу-Мердас, Лагуат, Хеншела, Бискра (аль-Джазира, 24.11.05). В 2002г. в Кабилии, районе, населенном преимущественно берберами, были фактически сорваны президентские, парламентские выборы, и выборы в местные органы власти. Минимально возможный порог явки избирателей законодательно не определен, поэтому выборы, несмотря на явку только 1%, признали действительными (В.В. Куделев. Ситуация в Алжире: окт.-нояб. 2005г.Институт Ближнего Востока, ИБВ).Как следствие, местные органы власти оказались непредставительными и были распущены. В результате переголосования победу одержали две проберберские оппозиционные партии – Объединение за культуру и демократию (Rassemblement pour la Culture et la Democratie, RCD) и Фронт социалистических сил (Front de Forces Socialistes, FFS). Третье и четвертое место заняли пропрезидентские партии – соответственно, Фронт Национального освобождения (Front de liberation nationale, FLN) и Национальное демократическое объединение (National Democratic Coalition, NADECO, фр. Coalition Nationale Democratique) (arabicnews.com, 26.11.05).
Появились признаки потепления отношений между Алжиром и Францией. В ходе визита президента Франции Жака Ширака в Алжир (начало нояб.) ожидалось подписание договора о дружбе между странами. Оно задержалось: общественные организации Алжира потребовали от Франции официальных извинений за период, в который эта страна являлась французской колонией, как условие для подписания. И все же подписание договора ожидается в ближайшем будущем. Главное свидетельство потепления отношений: с 27 нояб. по 31 дек. президент Алжира Бутефлика находился на лечении во Франции (аль-Джазира, 04.12.05, 31.12.05).
В дек. состоялась вторая ежегодная встреча министров обороны группы «пять плюс пять» (Франции, Италии, Испании, Мальты и Португалии) и их магрибинских партнеров (Алжира, Ливии, Мавритании, Марокко и Туниса), успешно сотрудничающих, в области охраны морских и воздушных границ. По данным французского МИДа, план на 2006г. содержит, в основном, инициативы стран Магриба (аль-Джазира,12.12.05). А. Волкова.
Компания «Северсталь-Авто» подписала лицензионное соглашение с Fiat Autо о производстве в России легковых автомобилей Fiat Palio и Fiat Albea, сообщила пресс-служба компании. «Производство этих моделей начнется с 2007г. на мощностях ОАО ЗМА в г.Набережные Челны», – говорится в пресс-релизе. Стороны приняли решение продолжить переговоры о расширении сотрудничества и постановке на производство в России других моделей Fiat грузопассажирского фургона Fiat Doblo. Завод микролитражных автомобилей – дочернее предприятие «Северсталь-Авто». На базе завода выпускается автомобиль «Ока», летом т.г. эту модель планируется снять с производства. В конце 2005г. «Северсталь-Авто» на базе ЗМА начала серийное производство южнокорейских внедорожников SsangYong.«Северсталь-Авто» владеет контрольными пакетами акций ОАО «Ульяновский автомобильный завод», ОАО «Заволжский моторный завод» и ОАО «ЗМА». В России компания Fiat сотрудничает также с Горьковским автомобильным заводом (ГАЗ). В марте 1998г. российская и итальянская компании при участи ЕБРР создали СП «НижегородМоторс». В рамках этого проекта планировалось организовать производство легковых автомобилей на мощностях ГАЗа. Предполагалось также, что Горьковский автозавод займется реализацией машин марки Fiat в России. В апр. 2002г. руководство машиностроительного холдинга «Руспромавто» и входящего в него ОАО «ГАЗ» подписали с руководителем подразделения итальянского концерна Fiat – Iveco соглашение о сотрудничестве до 2007г.
На первом этапе реализации соглашения предусматривается создание ГАЗ и Iveco совместного предприятия (СП) по сборке коммерческих автомобилей (машины типа «ГАЗель», «Соболь»). Затем, как предполагается, будет организовано производство большегрузных автомобилей и автобусов. Планировалось, что сборка коммерческих автомобилей будет организована на производственных площадях Горьковского автозавода. Как пояснили на Горьковском автозаводе, «соглашения о сотрудничестве есть, но работа по ним пока не ведется».
Компания Alcatel объявила о том, что AgustaWestland, глобальный лидер в области производства вертолетов, сократил расходы на 20%, повысил эффективность бизнеса и увеличил надежность сети с помощью коммуникационной платформы Alcatel OmniPCX Enterprise. Эта платформа была установлена у заказчика компанией Echo/ttml, которая является «премиальным» бизнес-партнером Alcatel. В ходе этого проекта старая сетевая инфраструктура AgustaWestland была заменена на новую телефонную сеть, обеспечившую простоту управления, оптимизацию расходов и минимизацию простоев для 4 тыс. сотрудников компании-заказчика. Бизнес AgustaWestland тесно связан с оборонными проектами, которые предъявляют особые требования к надежности и бесперебойности связи. Решение Alcatel гарантирует полную безопасность коммуникаций и переход на IP-технологии с любой скоростью, удобной для заказчика.4 тыс. сотрудников AgustaWestland работают в г.Йеовиль (Yeovil), который расположен в живописном уголке английского графства Сомерсет. Сотрудники занимают сто зданий, рассредоточенных на большой площади. Ранее компания несла значительные расходы из-за ненадежности сети связи, которая в течение двух лет допустила множество сбоев и простоев, каждый из которых продолжался 24 часов. Вначале руководство AgustaWestland решило отдать эту сеть на аутсорсинг, но затем было принято решение о создании новой более надежной сетевой инфраструктуры, которая могла бы остаться под полным контролем заказчика. Проанализировав технологии ряда вендоров, компания AgustaWestland решила приобрести сетевую платформу Alcatel OmniPCX Enterprise с консолью Alcatel OmniVista для централизованного управления. «Наша старая сеть была крайне ненадежной. Ее отказы срывали работу всех наших сотрудников. Мы попытались заменить ее простым, надежным и недорогим решением, – заявил Ричард Крэнтон (Richard Cranton), ИТ-менеджер AgustaWestland. – Решение Alcatel OmniPCX Enterprise позволило нам не только сократить расходы, но и снять все жалобы пользователей на ненадежность сети, а это многого стоит».
Сегодня AgustaWestland имеет полностью избыточную телефонную сеть, которая отличается высокой надежностью. Три системы Alcatel OmniPCX Enterprises соединенные волоконно-оптическим кабелем гарантируют одновременный отказ не более одной трети сетевых систем. AgustaWestland оставила сеть под собственным контролем и не отдала ее субподрядчику. Текущим техническим обслуживанием этой сети занимается компания Xerox Global Services, а Echo/ttml продолжает сотрудничать с заказчиком, предоставляя ему консультации, поддержку и дополнительные операторские услуги.
«Общий дизайн и топология сети являются весьма гибкими, – утверждает Стив Поттер (Steve Potter), директор по работе с заказчиками из компании Echo/ttml. – В отличие от других вендоров, Alcatel поддерживает все функции IP-телефонии в инфраструктуре non-IP. Мы предлагаем дополнительные услуги, включая видеоконференции и бесплатные минуты для фиксированной и мобильной связи, помогая предприятиям гладко и беспрепятственно переходить к IP-коммуникациям». «Реализация такого крупного проекта всегда сопряжена с трудностями, особенно если принять во внимание жесткий временной график и меняющиеся требования заказчика, – говорит Джон Миддлтон (John Middleton), менеджер по телекоммуникациям из компании Xerox Global Services. – Однако управление проектом с самого начала было весьма профессиональным, и мы получали отличную поддержку от компании Echo/ttml».
«Хотя IP-телефония становится все более популярной, далеко не все организации готовы сегодня же перейти на эту технологию. Это важная тенденция, которую поставщики оборудования не должны игнорировать, – считает Питер Теббат (Peter Tebbutt), директор по маркетингу Alcatel в Великобритании. – Alcatel уже не раз доказывал способность к поддержке самых разных бизнес-моделей своих заказчиков. Наша сетевая платформа, готовая к IP-технологиям, представляет собой гибкое решение, которое хорошо подходит для предприятий любого размера».
AgustaWestland (www.agustawestland.com) – это англо-итальянский производитель вертолетов. Его владельцем является ведущая итальянская компания Finmeccanica. AgustaWestland занимает уникальное положение на рынке. Эта компания создает новые вертолеты, внедряет технические новшества, занимается промышленным производством, ведет подготовку кадров и оказывает поддержку своим заказчикам. Общее количество сотрудников AgustaWestland, рассредоточенных по всему миру, превышает 8500 чел. Компания понимает необходимость постоянной поддержки заказчиков и укрепления своего лидерства на мировом рынке.
Компания Echo/ttml является одним из наиболее опытных интеграторов коммуникационных решений на английском рынке. Компания всегда стремится работать в тесном сотрудничестве со своими заказчиками. Echo/ttml (www.echocomms.co.uk) является единым, полностью независимым партнером с широким портфелем продуктов от относительно небольшой группы тщательно подобранных вендоров. Это позволяет создавать полностью управляемые решения, настроенные на индивидуальные потребности каждого заказчика. Более подробную информацию можно найти на сайте www.echocomms.co.uk.
С начала газового кризиса между Россией и Украиной Италия потеряла 32 млн.куб.м. газа, сообщил министр производственной деятельности страны Клаудио Скайола (Claudio Scajola). Министр подчеркнул, что именно такой объем был компенсирован местным газовым сетям из итальянских газовых хранилищ, в которых накоплено 9 млрд.куб.м. природного газа. Ведущая итальянская нефтегазовая группа Eni объявила о том, что поставки российского газа в Италию сократились за минувшие сутки на 19%. Уменьшение объема зафиксировано на 6 часов утра вторника. По контракту за минувшие сутки в Италию должны были поступить 74 млн.куб.м. газа, из которых не поступило 14 млн., что, по утверждению Eni, составляет 4% от общего потребления газа в стране.
Объем товарооборота России с Черногорией за 10 месяцев 2005г. составил 50,5 млн.долл., при этом российский экспорт составил 48,6 млн.долл. (4,94% совокупного экспорта), а импорт из Черногории – 1,9 млн.долл. (0,74% совокупного импорта). Россия по объему товарооборота занимает шестое место среди зарубежных торговых партнеров Черногории с удельным весом в ее товарообороте 4,06%. На долю Италии приходится 19,16% – 238,1 млн.долл., Греции – 7,49% – 93,1 млн.долл., Германии – 7,43% – 92,4 млн.долл. Сальдо баланса торговли России с Черногорией в янв.-окт. 2005г. составило 46,7 млн.долл. в пользу России. Степень покрытия импорта из России экспортом Черногории в янв.-окт. 2005г. составила 3,9%. Основными товарами российского экспорта в Черногорию являются: грузовые суда (26 млн.долл.), продукция переработки природного газа (10,4 млн.долл.), продукция черной металлургии (6,6 млн.долл.), мазут (1,1 млн.долл.), не семенная пшеница (1,2 млн.долл.) и угольные электроды (0,7 млн.долл.). В экспорте Черногории в Россию преобладают малые морские суда (1,2 млн.долл.).
Число туристов, посетивших Сирию в этом году, увеличилось на 12% по сравнению с показателем пред.г. Об этом заявил министр туризма страны Саадалла Агха аль-Калаа. Только из арабских стран в Сирию с начала года приехали более 3,1 млн.чел.В последние годы Сирия стала уделять повышенное внимание развитию своей туриндустрии. Месяц назад в столице Сирийской Арабской Республики прошло расширенное совещание Комитета по туризму российско-сирийского делового Совета. На нем обсуждалось состояние и перспективы развития российско-сирийских туристических отношений. По мнению представителей Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере туризма, Сирия может стать популярным направлением на российском туристическом рынке. Есть уже и примеры сотрудничества между нашими странами в области туризма. Поданным Росстата, в прошлом году в Сирии побывало 7,8 тыс. туристов из России, в 2003г. – 4,9 тыс.
Древняя земля Сирии хранит в себе огромное количество памятников истории и культуры. На этой земле властвовали Финикия, Ассирия, Месопотамия, империя хеттов, Рим, Персия, Египет, Вавилон, Дамасское царство, Византия и Арабский халифат, и каждая империя оставила здесь архитектурные следы своего могущества. По этой земле маршировали фаланги Александра Великого и проносилась знаменитая конница Саладдина, здесь сталкивались армии самых разных завоевателей – от крестоносцев до орд Тамерлана, и лишь в 1946г. эта страна получила настоящую независимость.
Южнокорейская компания «Самсунг Электроникс» объявила о том, что ей удалось заключить контракт на поставку телефонов и телекоммуникационного оборудования для услуг широкополосного доступа в сеть интернет с мобильных устройств (WiBro) венесуэльской компании Omnivision. Аналогичные соглашения уже заключены «Самсунгом» с Kddi (Япония), Sprint Nextel (США), Telecom Italia (Италия), BT (Великобритания), TVA (Бразилия). Данная технология позволяет осуществлять мобильный доступ в интернет со скоростью 3Mbps, даже при передвижении в транспортных средствах со скоростью до 60 км/ч.
НК «Юкос» и правительство Словакии достигли соглашения о продаже 49% акций компании Транспетрол, принадлежащих «Юкосу». Об этом говорится в поступившем всообщении «Юкоса» по итогам встречи исполнительного директора «Юкоса» Стивена Тиди и вице-премьера, министра экономики Словакии Йирко Малхарека. «Обе стороны выразили удовлетворение прошедшими переговорами и отметили, что данная встреча значительно приблизила момент продажи принадлежащих компании Yukos Finance B.V. 49% акций в компании Транспетрол», – отмечается в документе. «Обе стороны согласились воздержаться от дальнейших шагов, которые могли бы блокировать весь процесс сделки, и будут работать вместе над таким решением, которое будет выгодно обеим сторонам и в тоже время будет уважать стратегические интересы «Юкоса» и правительства Словакии», – говорится в сообщении.
«Юкос» владеет тремя основными зарубежными активами – в Литве, Словакии и Швейцарии. Сейчас также активно идут переговоры о продаже доли «Юкоса» – 53,7% акций – в литовской компании Mazeikiu Nafta.
Правительство Словакии намерено провести конкурс, чтобы найти нового собственника на 49% акций национальной словацкой транспортной нефтяной компании. На этой неделе статс-секретарь – замглавы Минэкономразвития России Андрей Шаронов сказал, что, по мнению правительства России, пакет акций «Транспетрола» должен перейти к «Руснефти». «Наша официальная позиция: если такой конкурс состоится, то российское правительство поддерживает свою компанию – «Руснефть», – сказал Шаронов. По его словам, глава минэкономразвития Герман Греф направил правительству Словакии письмо о поддержке Россией компании «Руснефть», которая уже подала заявку на участие в конкурсе.
Шаронов пояснил, что хотя собственником «Транспетрола» является «Юкос», «словацкое правительство имеет право одобрять или подбирать компанию, которая станет новым собственником». По его словам, прием заявок на покупку пакета «Транспетрола» уже закончился, и из российских компаний заявку подала только Руснефть. Ранее о своем намерении приобрести этот пакет заявляли «Татнефть» и «Роснефть», но они заявок не подавали, уточнил Шаронов. Он отметил, что в конкурсе будут участвовать и крупные иностранные компании, в частности итальянская Enel.
Российско-сирийский товарооборот в 2004г. вырос на 60%, однако такие темпы роста не устраивают ни Москву, ни Дамаск. С таким заявлением выступил министр регионального развития РФ Владимир Яковлев в ходе четвертого заседания Российско-сирийского делового совета, прошедшего во второй декаде июля в Москве.Никто не спорит с тем, что объем товарооборота в 311 млн.долл. постыдно мал. Желание с обеих сторон исправить ситуацию имеется. Свидетельство этому – уже четвертая встреча бизнесменов из двух стран за последние 6 месяцев. Как отметил сопредседатель Делового совета Салех Аль-Маллах (Salah Almallah) необходимо, чтобы Россия заняла достойное мнение во внешней торговле Сирии. Вопрос как это сделать?
За последние 6 месяцев, прошедшие с момента визита в Москву президента Сирии Башара Асада ситуация в двусторонних отношениях сдвинулась с мертвой точки. В ходе визита было подписано ряд договоров, а главное было решено урегулировать вопрос сирийской задолженности. И, наконец, в мае было подписано межправительственное соглашение по этому вопросу. Часть долга будет погашаться поставками сирийских товаров или путем перевода в российские инвестиции в Сирии. Для начала российские компании, желающие работать в этой стране в рамках схемы погашения задолженности должны получить соответствующее разрешение в министерстве финансов РФ. Для этого им нужно представить доказательства, что часть денег, заработанных в Сирии, пополнит российский государственный бюджет. Долг будет возмещен. Однако пока не определены ни круг компаний, которые могут работать по этой схеме, ни механизм возврата денег в бюджет. Хотя сирийцы, и это было очевидно в ходе заседания делового совета, готовы в любой момент приступить к работе в рамках «долговой схемы». Однако, как пояснил вице-президент ТПП РФ Георгий Петров, первый шаг должен быть сделан российскими компаниями и решение остается за российским Минфином. И в ходе заседания Делового совета представитель «Внешэкономбанка» предложил создать рабочую группу, в рамках которой компании, тесно работающие с Сирией, выработали бы свои предложения Минфину по работе по «долговой схеме».
Это не означает, что сирийцы должны безучастно ждать решения российской стороны. Именно такой позиции придерживается председатель российской части Делового совета Дмитрий Пумпянский. Он пообещал, что если сирийские бизнесмены захотят найти в России партнеров, которые могут работать по схеме урегулирования долга, то Совет обещает помочь им в вопросе налаживания контактов. Так что все компании, за исключением тех, кто занимается экспортом хлопка-сырца, нефти и нефтепродуктов, могут работать по новой схеме. В то же время Пумпянский призвал не ограничиваться «долговой схемой», ведь потенциал для российско-сирийского сотрудничества огромен.
Только в нефтегазовой сфере Сирии сумма контрактов для российских компаний может составить, по данным Пумпянского, 1,5 млрд.долл. Речь идет о разработке нефтяных месторождений, строительстве нефтяных резервуаров, строительстве нефтепровода Киркук-Баниас, газопровода Киркукомс.
Что касается других отраслей, то интерес для российских компаний представляют проекты по строительству заводов по переработке фосфатных и азотных удобрений, реконструкция шинного завода, расширение ТЭС Тишрин и многое другое.
А по словам президента Торгово-промышленной палаты РФ Евгения Примакова, «одной из самых перспективных в двустороннем сотрудничестве» является сфера туризма. Достаточно посмотреть на пример Турции, ОАЭ. Туризм, в т.ч. и деловой, заложил основу для развития прочных экономических отношений России с этими странами. К взаимной выгоде обеих сторон. Только с Турцией «челночная торговля», транспортные перевозки, туризм позволяют увеличить ежегодный товарооборот на 2-3 млрд. долл. Туризм так же способствует укреплению культурных связей, в т.ч. и укреплению позиций русского языка. В Турции, которая на протяжении десятилетий была враждебна Москве, сегодня русский язык один из самых популярных. В Сирии же ситуация другая – специалистов, знающих русский язык, здесь много. Проблема – как их всех трудоустроить. Рост потока туристов мог бы этому способствовать. Неслучайно отдельное заседание в ходе московской встречи бизнесменов было посвящено вопросам туризма – развитию связей между российскими и сирийскими туроператорами, возможным российским инвестициям в туристическую инфраструктуру Сирии и т.д.
Со своей стороны в ходе обсуждения общей проблематики двусторонних отношений сирийские бизнесмены высказали пожелания о том, что им кажется необходимым для увеличения товарооборота между странами. В частности, председатель торгового комитета Хасан Зиедо (Hasan Ziedo) заявил, что для того, чтобы увеличить поток товаров из России в Сирию необходимо снизить таможенные тарифы, пошлины на въезд автотранспорта, создать прямую морскую линию из Сирии в Россию.
Однако, как отметил Петров, «предложение по снижению пошлин не является простым». Россия не может идти на этот шаг только ради одного торгового партнера. Выходом могло бы стать подписание соглашений о свободной торговле. Но сейчас такие соглашения существуют только со странами СНГ, и то они постоянно критикуются в контексте переговоров, которые ведет Россия по вступлению во Всемирную торговую организацию. Кроме того, Петров считает, что на сегодняшний момент уровень таможенной защиты в России не является препятствием для роста импорта. Средневзвешенный таможенный тариф был недавно снижен, а удорожание руб. делает выгодным импорт в Россию.
Гораздо проще решить другую актуальную для сирийцев проблему. Речь идет о процедуре получения въездных виз в Россию. Как напомнил Петров, в последние несколько лет выдача бизнес виз находится в ведении МВД РФ. И как во всяком силовом ведомстве процедура получения документов проходит сложно. И еще на предыдущей двусторонней встрече российская сторона предложила сирийской части Делового совета составить список бизнесменов, которые тесно работают с Россией. Им через Деловой совет будет оказано содействие в получении многократных виз на пять лет по упрощенной схеме. Такой механизм на двусторонней основе уже действует для бизнесменов Италии, Германии, Франции. А Дмитрий Пумпянский добавил, что «российское посольство в Сирии так же готово оказать содействие в этом вопросе». «Мяч на сирийской стороне», – добавил он.
В целом же российской стороне понравились новые предложения, выдвигаемые сирийцами по активизации сотрудничества. Особенно высоко Пумпянский оценил то, что впервые на двусторонней встрече сирийские бизнесмены говорили не только о возможности российских инвестиций в Сирию, но и о сирийских в Россию. Так, председатель туристического комитета Саиб Нахас (Saeb Nahas) подчеркнул, что «стабильная политическая ситуация в России придает уверенности инвесторам из арабских стран». А заместитель председателя Делового совета Абдель Кадир Сабра (Abdul Kader Sabra) предложил создать совместную компанию, которая занималась бы финансовой и инвестиционной деятельностью.
Эти слова не могли оставить равнодушными россиян. В ответ они предложили сирийцам расширить работу не только в Москве, но и в российских регионах. Именно там больше всего нуждаются в сирийских инвестициях. А для того, чтобы облегчить поиск партнеров, было предложено уделить внимание организации выставок, ярмарок сирийских товаров в России и наоборот. Полезным будет и организация бизнес-туров. Одна из российских туристических компаний уже передала в Деловой совет конкретные предложения в этой сфере.
Что касается выставок, то директор Российско-арабского делового совета Татьяна Гвилава предложила сирийцам последовать опыту, который уже реализуется с саудовцами. Речь идет об открытии постоянных выставок товаров в различных городах России и Саудовской Аравии. Существует так же возможность принять участие в небольшой выставке, которая пройдет в конце авг. в Москве в рамках четвертого заседания Российско-арабского делового совета.
Гвилава сообщила и еще об одном интересном проекте. В центре Москвы планируется построить арабский дом, где будут размещены офисы арабских бизнесменов, кафе, рестораны, магазины. Гвилава пригласила к участию в проекте и арабских инвесторов, которые смогут стать собственниками здания. Минимальная возможность покупки площади составляет 150 кв.м. Стоимость кв.м. 2000 долл., что для здания в центре Москвы совсем немного. Единственное условие – если в дальнейшем планируется сдача собственности в аренду, то арендаторами могут стать только арабские бизнесмены. По мнению организаторов проекта, он позволит активизировать российско-арабские экономические связи.
Произойдет ли это в реальности – покажет время. Судить можно будет лишь после того, как товарооборот России с арабским миром, и в частности с Сирией, увеличится на несколько порядков. Если говорить о Сирии, то, по словам Пумпянского, механизм общения между бизнесменами двух стран отлажен, и все желающие могут попросить о содействии через сайт Совета www.rsds.ru. А следующая личная встреча бизнесменов из двух стран пройдет по приглашению сирийской стороны в Алеппо.
Международная сеть подпольной иммиграции раскрыта в результате совместной операции, проведенной правоохранительными органами Франции и ряда других европейских стран. Как сообщил руководитель центрального управления по борьбе с незаконной иммиграцией Дени Пажо (Denis Pajaud), в ходе этой операции во Франции, Великобритании, Италии, Греции и Турции задержано 53 чел., которые организовывали переправку людей из стран Азии и Африки в Британию через французскую территорию. «Речь идет о самой крупной сети подпольной иммиграции из всех раскрытых», – сказал Пажо. По его словам, эта сеть была создана пять лет назад. Ее костяк составляют выходцы из Ирака, Ирана и Афганистана. Маршруты нелегальных иммигрантов начинались, как правило, в Ираке и Афганистане, а также в Пакистане, Сомали, Эфиопии и некоторых других странах. Через территорию южноевропейских государств их нелегально переправляли в Париж, а затем в район Кале на севере Франции, откуда нелегалы попадали в Великобританию. По данным французских правоохранительных органов, за пять лет «клиентами» этой подпольной сети стали несколько тыс.чел., каждый из которых заплатил по шесть-семь тыс. евро для того, чтобы пересечь Ла-Манш и оказаться на британской территории.
Из 25 стран-членов Евросоюза у восьми государственный долг превысил в 2004г. 60% ВВП – предел, разрешенный Европейским пактом о стабильности и росте, сообщила Еврокомиссия. У Греции показатель превышения госдолга составил – 109,3%, у Италии – 106,5%. у Бельгии – 96,2%, Мальты – 75,9%, Кипра – 72,0%, Германии – 66,4%, Франции – 65,1%, Австрии – 64,3%. В 2004г. из стран ЕС самый низкий показатель госзадолженности был отмечен в Эстонии (5,5%), Люксембурге (6,6%), Латвии (14,7%) и Литве (19,6%). Согласно Европейскому пакту о стабильности и росте, который представляет собой свод бюджетных правил для ЕС, госдолг стран-членов этой региональной организации не должен превышать 60% ВВП, а дефицит госбюджета – 3% ВВП.
Европейский консорциум, в состав которого входят французская группа Eads (46%), британская компания BAE Systems (33%) и итальянская Finmeccanica (21%), подписал соглашение с Саудовской Аравией на поставку нового перехватчика Eurofighter, который должен заменить устаревший Tornado. Соглашение, которое подписали британский министр обороны Джон Рейд (John Reid) и его саудовский коллега султан Бен Абдель Азиз (ben Abdel Aziz), кроме поставок 48 перехватчиков на 9 млрд. евро предусматривает инвестирование консорциумом саудовских предприятий и передачу промышленных технологий.
Компания Total и государственная компания Qatar Petroleum заключили контракт на строительство нефтехимического завода в окрестностях г. Мессайед (Mesaieed), который будет использовать катарские месторождения природного газа. Стоимость проекта 1,2 млрд.долл. Завод будет производить в год порядка 450 тыс.т. полиэтилена низкой плотности. Строительные работы будет осуществлять итальянская ENI. Катар, который расценивается в качестве третьего по значению источника природного газа в мире, привлекает все большее внимание международных нефтяных компаний. Так, американская корпорация Exxon с мая 2005г. участвует в строительстве нефтехимического завода в окрестностях порта Рас Лаффан (Ras Laffan) с объемом инвестиций в 2 млрд.долл.
Великобритания: после захода солнца
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2005
А.А. Громыко – д. полит. н., руководитель Центра британских исследований Института Европы РАН.
Резюме Исчезновение империи, «над которой никогда не заходило солнце», вызвало надлом в английском самосознании, лишило его привычной целостности.
В 1962 году мир обошла фраза Дина Ачесона, бывшего госсекретаря, а в то время советника президента США: «Британия утратила империю и не нашла новой роли в мире». Кризис идентичности, постигший страну во второй половине прошлого века, дает себя знать до сих пор. Исчезновение империи не только обусловило внешнеполитическую растерянность Лондона, которому пришлось в исторически очень сжатые сроки выстраивать новую систему приоритетов на мировой арене, но и вызвало надлом в национальном самосознании, потерявшем привычную целостность. Многие из нынешних проблем британского общества уходят корнями не в столь уж давнее имперское прошлое, являясь порождением психологического стресса, пережитого нацией, которая привыкла ощущать себя супердержавой.
PAX BRITANNICA
Своеобразное геополитическое положение Соединенного Королевства, отделенного от континентальной Европы узким проливом, всегда служило важным фактором его развития. Окружающий страну океан не столько защищал ее от иностранного нападения, сколько способствовал территориальному расширению, будучи не преградой, а проводником устремленности британцев вовне. В XVI–XVIII веках сложилась невиданная по размаху и мощи империя, над которой «никогда не заходит солнце». В XIX столетии она владела колониями на пяти континентах, на ее территории проживало 500 миллионов человек.
Империя не рассматривалась британцами исключительно как источник наживы и механическая сумма отдаленных территорий, которые Лондон контролировал силой. Ее воспринимали как взаимосвязанную корпорацию. Границы самой метрополии носили промежуточный, второстепенный характер; именно внешние рубежи империи очерчивали мир, в котором британцы долгое время чувствовали себя как дома. Империя имела для них экзистенциальный смысл, определяла их мироощущение, к ней относились как к живому организму, вызывавшему особые чувства.
Империя являла собой ключевой фактор не только внешней, но и внутренней жизни метрополии, поддерживала в ней социальное спокойствие, заставляя представителей всех слоев общества чувствовать себя членами великой нации избранных. Став для англичан символом величия, их гордостью, неотъемлемой частью национального самосознания, империя в то же время воспринималась как нечто обыденное, свойственное естественному порядку вещей. До середины XX века выезд из Великобритании в колонии, протектораты, доминионы и зависимые территории намного превышал въезд. Коренные британцы охотно жили там годами и поколениями, будучи военными, чиновниками, миссионерами и пр.
Во второй половине XIX столетия, во времена, отмеченные деятельностью таких личностей, как Бенджамин Дизраэли, Джозеф Чемберлен и Сесил Родс, Британская империя находилась на пике своего могущества. Тогда-то и сформировалось представление о «бремени белого человека» как моральное оправдание имперского правления. В глазах большинства британцев того периода управление империей являлось хотя и драгоценной, но тяжелой ношей, требовавшей, помимо материальных и физических затрат, таких качеств, как чувство долга, альтруизм и самопожертвование.
Со временем британцы стали относиться к своей империи как к явлению вечному и непреходящему. Имперский менталитет, то есть мышление в глобальных категориях свободного перемещения людей, финансов, товаров и услуг, просвещенческий мессианизм, снисходительное отношение к другим народам, ощущение англосаксонской исключительности, в значительной степени свойствен им и по сей день.
Считалось, что в общеисторическом контексте империя внесла бесценный вклад в мировое развитие, освободив многочисленные народы от варварства. Многие политики, особенно консервативного толка, вплоть до середины XX века утверждали, что Британская империя – это наиболее эффективный из известных инструментов распространения демократии. (Как в данной связи не вспомнить аргументы современных сторонников неоимперской политики, обслуживающих интересы единственной сверхдержавы!)
Планы либерализации режима колониального правления разрабатывались уже с середины XIX столетия. Правящие элиты не почивали на лаврах, а прилагали усилия по модернизации. К 1914 году британские доминионы Канада, Австралийский Союз (Австралия), Новая Зеландия и Южно-Африканский Союз пользовались широким самоуправлением, а Вестминстерский статут, принятый в 1931-м, еще больше расширил их самостоятельность. (Доминионы – государства в составе Британской империи, позднее Британского содружества наций, первоначально заселенные в основном европейцами и добившиеся самоуправления, в отличие от колоний, где население небританского происхождения управлялось чиновниками из метрополии. Официально термин утвержден Имперской конференцией 1926 года, указавшей, что Соединенное Королевство и доминионы являются автономными сообществами в рамках империи, равными по своему статусу и не подчиненными друг другу в своих внутренних и внешних делах. В 1947-м термин «доминион» был заменен термином «член Содружества», что, однако, не изменило там форму власти. – Ред.)
Начиная с этого времени британские законы вступали в силу в доминионах только с согласия последних, а законы, инициировавшиеся на местах, больше не нуждались в одобрении Лондона. Годом позже на Оттавской конференции была принята система имперских преференций, защитившая рынки ввозными пошлинами. В 1935 году получил одобрение либеральный Закон об управлении Индией. Сложилась концепция Содружества как новой формы отношений между метрополией и доминионами, а затем и всеми бывшими колониями Британии. (По мере распада британской колониальной системы на смену понятию «Британская империя», официально употреблявшемуся с 1870-х, пришло понятие «Британское содружество наций». С 1947 года – «Содружество» (Commonwealth). В настоящее время Содружество не выступает как единый актор на международной арене. Связи между его государствами-членами носят скорее символический характер, при этом каждая страна пользуется безоговорочным правом одностороннего выхода из объединения. Особое положение Великобритании в Содружестве определяется не юридическими нормами, а политическими и экономическими отношениями между ней и соответствующими странами. – Ред.)
Тем трагичнее воспринимались постепенное угасание, упадок империи, ставшие необратимыми в результате новой расстановки сил после Второй мировой войны. Даже в середине XX века, в самый разгар деколонизации, около четверти всего экспорта и импорта Великобритании приходилось на ее имперские владения. А если учесть другие дивиденды – престиж, многочисленные военные базы и коммуникации, то легко представить себе масштабы смятения в головах британских политиков, вынужденных в 1940–1960-е расставаться со всем этим добром.
В 1947 году Индия, «жемчужина в короне Британской империи», обрела независимость. Это событие «открыло шлюзы», однако поначалу значительная часть лондонского истеблишмента все еще считала, что этой потерей можно ограничиться. В Форин оффисе рассматривалась идея создания блока западноевропейских стран, лидирующая роль в котором отводилась Великобритании со всеми ее владениями и который мог бы на равных соперничать с СССР и США. Уинстон Черчилль выступил с концепцией «трех кругов», опоясывающих Британию. Первый круг, или сфера, – это империя, второй – США, Канада и другие английские доминионы, третий – континентальная Европа. «…Мы являемся единственной страной, которая играет великую роль в каждой из сфер. Фактически мы – главный центр связи… мы имеем возможность объединить все три сферы», – писал Черчилль. А после прихода консерваторов к власти в 1951-м он заявил, что выиграл выборы не для того, чтобы «председательствовать при закате Британской империи».
Последние иллюзии о возможности сохранить империю развеял Суэцкий кризис 1956 года. Именно тогда бЧльшая часть британского политического класса окончательно осознала, что претензии на сохранение статуса глобальной державы не подкреплены ни экономической, ни финансовой, ни военной мощью.
В 1960-м, когда была провозглашена независимость сразу 17 государств африканского континента, премьер-министр Великобритании Гарольд Макмиллан, выступая в Кейптауне, признал неизбежность деколонизации. В 1964 году новый глава правительства Гарольд Вильсон еще заявлял, что границы Британии «проходят по Гималаям», однако уже в 1967-м на фоне экономических проблем и девальвации фунта стерлингов кабинет объявил о выводе британских войск «к востоку от Суэца». После этого оставалось вести лишь «арьергардные бои» – решать родезийскую проблему, а потом уходить из Гонконга.
В стране, жители которой прежде отличались монолитным ощущением принадлежности к метрополии, произошла трансформация самого понятия «британство», начавшего с небывалой интенсивностью дробиться на английскую, шотландскую, валлийскую и ирландскую составляющие. Кроме того, Великобритании был брошен еще один вызов – необходимость по-новому строить отношения в треугольнике Британия – Европа – США.
Менялись и другие аспекты мировосприятия. Культурная парадигма, заданная викторианской Англией, уступала место неприятию конформизма, новым представлениям об общественной морали, искусстве, отношениях между полами, человеческой индивидуальности. С новой силой зазвучали многие пассажи из эссе Мэтью Арнолда «Культура и анархия» (Matthew Arnold. Culture and Anarchy. 1869), критиковавшего англичан за излишний прагматизм и филистерство и призывавшего их к более широкому, «европейскому» взгляду на вещи. В 1970-е годы страна столкнулась с социально-экономическими проблемами, Британию стали именовать «больным человеком Европы». До этого так называли Францию в годы послевоенной правительственной чехарды, а еще раньше – Османскую империю на закате ее существования.
Однако никакие перипетии развития не стерли из исторической памяти жителей Альбиона воспоминания о Pax Britannica. Это стало очевидным в 1982 году, когда вспыхнул британо-аргентинский вооруженный конфликт из-за Фолклендских островов. По сути, эта война, которую можно рассматривать как защиту британской заморской территории от нападения извне, была справедливой. Однако само отношение к этому конфликту, сопровождавшая его риторика, возрождение джингоизма (приверженность крайним шовинистическим воззрениям, агрессивный, воинствующий патриотизм. Данный термин, впервые появившийся в конце 1870-х, произошел от английского слова jingo – «джинго», кличка английских шовинистов. – Ред.) продемонстрировали стремление англичан показать всему миру, что Великобритания не просто европейское государство, а по-прежнему великая держава.
Однако фолклендский «всплеск» не получил продолжения. На самом деле Британия уже не только не могла, но и не желала чувствовать себя наследницей империи. Несмотря ни на что, отношение британцев к окружающему их миру изменилось. В противовес постимперскому синдрому, время от времени все-таки дававшему себя знать, начал формироваться комплекс «маленькой Англии» – ощущение уязвимости своей страны перед внешними опасностями и стремление во что бы то ни стало оградиться от них. Одним из признаков такой трансформации стало нарастание враждебности к иностранцам, особенно цветным, появление в стране националистических, шовинистских настроений.
БРЕМЯ НАЦИОНАЛ-ШОВИНИЗМА
В 1968 году лидер консерваторов Эдвард Хит вывел из состава «теневого кабинета» видного консервативного политика Инока Пауэлла за некорректные высказывания в адрес иммигрантов из бывших британских колоний. Выступая в Бирмингеме, Пауэлл сравнил Британию с Древним Римом, павшим под натиском варваров. «Словно римлянин, – патетически восклицал он, – я вижу воды Тибра, бурлящие кровью». (По прогнозам, именно Бирмингем, характеризующийся значительным культурным многообразием, станет в 2007-м первым городом в Великобритании, где цветные жители, в первую очередь мусульмане, превысят по численности белых.)
Несмотря на крушение политической карьеры Пауэлла, «твердая позиция» по вопросам иммиграции стала с тех пор одной из отличительных черт политики Консервативной партии. Хотя в целом представителям британского истеблишмента удавалось не переступать грань политической корректности, скандалы, связанные с расистскими высказываниями то одного, то другого политика, случались не раз. В 1979 году предвыборный манифест Консервативной партии содержал обещание ужесточить политику в отношении иммигрантов и этнических меньшинств.
Иммиграционный контроль за лицами, приезжающими из государств Содружества, был введен в 1962-м и усилен в 1971 году. После принятия в 1981-м и 1987-м законов об иммиграции нахождение в стране сверх установленного срока стало уголовно наказуемым. Закон 1996 года усложнил правила выплаты социальных пособий определенным категориям переселенцев. Фактически это означало отказ от старой доброй традиции, коренящейся в идее «бремени белого человека», его ответственности перед колонизованными народами.
Вплоть до конца 1980-х этнические меньшинства не имели своих представителей в британском парламенте. Лишь на выборах 1987 года от лейбористов избираются четыре депутата с черным цветом кожи. В 1997-м от трех ведущих партий было выставлено 42 кандидата, относящихся к этническим меньшинствам (13 – от лейбористов, 10 – от консерваторов и 19 от либерал-демократов). На следующих всеобщих выборах – 66 (соответственно 22, 16 и 28). Лишь два депутата представляли интересы мусульманской общины. К началу 1990-х годов в Британии стали говорить о смерти идеалов Содружества, о том, что дискриминация по расовому и национальному признаку приняла в стране институциональный характер.
Лейбористы, сменившие консерваторов в 1997-м, более благосклонно относились к выходцам из стран Третьего мира, главным образом бывших британских колоний, но здесь сказались не столько рудименты имперского мышления, сколько демократические идеалы и электоральные императивы. Вместе с тем ужесточение подхода лейбористов к проблеме иммиграции в последние годы, война в Ираке оттолкнули от лейбористского правительства многих представителей этнических меньшинств, особенно мусульман. Именно этим фактором в значительной степени объясняются потери правящей Лейбористской партии на довыборах в 2004–2005 годах.
Влияние имперского прошлого особенно заметно в деятельности современных ультраправых движений. После Второй мировой войны в их агитации на первый план вновь, как когда-то, вышла имперская тематика и идея «бремени белого человека». Однако если раньше в основе подобных настроений лежало ощущение снисходительного превосходства над туземными народами, то с началом болезненного распада империи их сменили враждебность, неприязнь и агрессия.
Откровенную шовинистическую риторику использовали несколько политических движений. В 1967 году в результате объединения ряда организаций был образован Национальный фронт (National Front, NF). Национал-популизм NF нашел отклик главным образом в среде городских неквалифицированных рабочих. Пик популярности NF пришелся на конец 1970-х, когда его численность достигла 20 тысяч человек. В следующее десятилетие популярность NF несколько снизилась в связи с тем, что ура-патриотическую риторику перехватила Маргарет Тэтчер.
Тогда же о себе заявила Британская национальная партия (British National Party, BNP), пользующаяся репутацией расистской организации. Питательной почвой для роста ее популярности оказалось враждебное отношение к иностранцам, но если раньше проявление шовинизма и расизма представляло собой реакцию на проблемы, связанные с распадом Британской империи, то теперь оно было обусловлено новым испытанием для британского самосознания – процессами глобализации, которые привели в движение большие массы людей.
BNP выступает за прекращение «провалившегося», по ее мнению, мультиэтнического эксперимента и позиционирует себя как защитницу коренных британцев от проводимой «новыми лейбористами» политики «культурного обезличивания». «Если нынешняя демографическая тенденция продолжится, – говорится на сайте организации, – то мы, коренные британцы, через 60 лет превратимся в этническое меньшинство в собственной стране. Мы призываем к незамедлительному прекращению всякой иммиграции, к депортации незаконных иммигрантов и введению системы добровольного переселения для законных иммигрантов… Мы запретим “позитивную дискриминацию”, которая превратила белых британцев в жителей второго сорта».
К 2004 году присутствие BNP на политической сцене стало настолько заметным, что представителям трех ведущих партий пришлось провести серию консультаций для координации действий, направленных против ультраправых. Если в 1997-м на выборах в британский парламент свои голоса отдали BNP около 50 тысяч человек, то в 2005 году – уже свыше 200 тысяч. Популярности организаций, подобных BNP, способствовали беспорядки на расовой почве в истекшие десятилетия. В последний раз межэтнические столкновения, нередко провоцируемые ультраправыми, прокатились по городам Северо-Западной Англии в 2001-м. В Лидсе причиной беспорядков послужил арест одного бангладешца, в ходе которого полиция, по словам очевидцев, проявила чрезмерную грубость. В столкновениях азиатской молодежи со стражами порядка не обошлось без баррикад из горящих автопокрышек и «коктейля Молотова».
Главные лозунги ультраправых – запрет иммиграции и защита этнической чистоты коренных британцев – перемежались с проявлениями враждебности к Европейскому союзу. В этом BNP и близкие ей движения смыкались с партиями антиевропейской направленности.
Тем не менее очевидно: несмотря ни на что, демографические и миграционные тенденции неизбежно приведут к тому, что политический вес выходцев из бывших британских колоний и протекторатов возрастет, причем их позиции будут становиться все более самостоятельными.
МЕЖДУ ЕВРОПОЙ И США
В 1950–1960-е годы в Британии доминировала точка зрения, согласно которой, чтобы компенсировать потерю империи и влияния, Лондону необходимо было стать «особым партнером» заокеанского соседа. Когда в годы холодной войны США и Европа объединились во имя противостояния общему противнику, Британия выстраивала с ними не альтернативные, а взаимодополняющие отношения.
Однако окончание холодной войны подтолкнуло страны – участницы интеграции к самоутверждению в качестве самостоятельного игрока на мировой арене. Со времени прихода к власти в США Рональда Рейгана, который положил конец американскому либеральному проекту так же решительно, как Маргарет Тэтчер уничтожила политический консенсус в Великобритании, европейская и американская модели развития все больше расходились. Современное европейское мировоззрение основано на философских и социологических коммунитарных теориях Юргена Хабермаса, Эмиля Дюркгейма, Ричарда Тоуни, Джона Роулса и Джона Кейнса и имеет мало общего с индивидуалистическими традициями американского консерватизма, опирающимися на идеи Роберта Нозика, Лео Штраусса, Ирвинга Кристолла, Дэниела Патрика Мойнихэна и Томаса Фридмена.
После окончания эпохи тэтчеризма Британия вновь задалась вопросом: может ли она одновременно быть и европейской, и англосаксонской страной? В начале XXI века, особенно на фоне ситуации в Ираке, значительная часть интеллектуальной и деловой элиты Британии остро ощущает шаткость положения страны, одной ногой стоящей в США, а другой – в Европе. Европеизации Британии сопротивляются в основном правые круги политической элиты и часть военного истеблишмента. Хотя процесс европейской интеграции приостановился вследствие провала ратификации евроконституции, время принципиального выбора для Великобритании приближается. Стране долго удавалось балансировать на краю внутрицивилизационного надлома, однако, когда он становится все больше похож на разлом, необходимо определяться.
Большинство британских политиков считают «особые отношения» с США исчерпавшим себя проектом. Однако проблема состоит в том, что англичане, составляющие 80 % населения страны, настороженно относятся и к Европе. Это усиливает нерешительность лейбористов и подпитывает антиевропейские настроения Консервативной партии. Растет спрос на популистские движения, опирающиеся на два взаимоисключающих свойства английской самоидентификации: с одной стороны, неспособность смириться с падением глобальной роли Британии, с другой – комплекс уязвимой «маленькой Англии».
В 1993 году на британскую политическую сцену явилась под лозунгом выхода страны из Европейского союза Партия независимости Соединенного Королевства (UK Independence Party, UKIP). Эта организация – политическое воплощение агрессивного и популистского аспектов английского национализма, она опирается как раз на тех, кто страдает комплексом «маленькой Англии». Ее идеологи усматривают главный источник опасности в евробюрократии, подтачивающей суверенитет страны; их излюбленные лозунги – «Кто правит Британией?», «Вернем британцам родину!», «Восстановим контроль над нашими границами!».
UKIP с готовностью эксплуатирует ксенофобию, исторические обиды и уничижительные национальные стереотипы, избрав демагогию в качестве главного орудия агитации. Популярность UKIP показывает, что подспудное неприятие иностранцев – явление достаточно массовое в Британии. То же самое продемонстрировал и опрос, проведенный социологами из агентства MORI в марте 2001 года: 71 % респондентов поддержали идею проведения референдума о выходе Британии из состава ЕС, 52 % выразили готовность проголосовать за такой шаг.
Так же как и в других популистских движениях Британии, включая BNP, ведущую роль в UKIP играют не маргиналы, а представители истеблишмента. С 2002-го партией руководит Роджер Кнапман, который в 1987–1997 годах представлял в парламенте Консервативную партию, занимал высокие министерские и партийные посты, в частности был «партийным кнутом» (party whip – организатор работы партийной фракции в парламенте, в обязанности которого входит поддержание дисциплины, обеспечение голосования в соответствии с «генеральной линией» и т. д. – Ред.).
Однако наиболее известный деятель UKIP – Роберт Килрой-Силк, который, в отличие от большинства видных евроскептиков, вышел из рядов Лейбористской партии. За его плечами диплом Лондонской школы экономики, преподавательская работа в университете, многолетняя деятельность в парламентской фракции лейбористов, а затем успешная карьера телеведущего.
Эксплуатируя глубинные страхи обывателя, Килрой-Силк умело трансформировал свою известность в политический капитал. Газеты окрестили его «британским Берлускони», претендующим на роль защитника «простого человека» от «продажных политиков», «незваных иностранцев» и «брюссельских бюрократов». За Килрой-Силком стоят такие фигуры, как, к примеру, магнат Ричард Десмонд – владелец медиагруппы Express (газеты The Express, The Sunday Express и The Star).
Популярность UKIP обусловлена не столько политической конъюнктурой, сколько проблемами, связанными с самоидентификацией британцев в условиях деволюции – постепенной федерализации государственного устройства страны – и европейской интеграции, совпавших с всеобщим недовольством политическим истеблишментом, непоследовательным европеизмом лейбористов и продолжающимся кризисом Консервативной партии.
БРИТАНИЯ НАЕДИНЕ С СОБОЙ
Помимо «трех кругов», о которых в свое время говорил Уинстон Черчилль, у Британии имелось и четвертое, внутреннее измерение – сфера первоначальной экспансии Англии, вовлекшей в свою орбиту Ирландию, Уэльс и Шотландию. Сплав этих составляющих и стал ядром британства. Недаром эпос о короле Артуре и рыцарях Круглого стола имеет кельтское происхождение, и если Ланселот и Гвиневьера – персонажи древних англосаксонских сказаний, то Тристан и Изольда – это опять же герои кельтского фольклора (Друстан и Ессилт).
В то время как регионы «кельтской периферии» обладали широкой автономией, сердцем Великобритании всегда оставалась Англия, а англичане составляли государствообразующую нацию. Английский национализм не был ни этническим, ни разъединяющим, а выполнял гражданскую, интегрирующую функцию. Британская империя представляла собой не что иное, как воплощение английского мессианизма и английского видения международного устройства. Распад империи привел к фундаментальному сдвигу в самосознании британских граждан. Активизировались национальные движения, все большее число людей ощущали себя не британцами, а шотландцами, валлийцами, ирландцами. По опросам общественного мнения, даже в Англии лишь треть населения считает себя в первую очередь британцами.
Факторы, долгое время объединявшие жителей страны (протестантизм, превосходство британских институтов власти, монархия, империя), переставали работать. Известный британский мыслитель Дэвид Маркуэнд назвал идею «британства» в ее традиционном виде анахронизмом.
Если раньше доминировала точка зрения о Великобритании как об однородном государстве, то в последние десятилетия англоцентристская версия британской истории подверглась критике. Фрагментация британского самосознания ускорилась в результате реформ «новых лейбористов», направленных на расширение региональной автономии. Ряд британских интеллектуалов сделали вывод о том, что центробежные процессы однозначно приведут к дезинтеграции страны. Так, шотландский исследователь Том Нейрн утверждает: лейбористы глубоко заблуждаются, полагая, что деволюция остановит рост национализма. Только отделившись друг от друга, Англия и Шотландия обретут жизнеспособную постимперскую идентификацию. Другие, признавая факт подспудной федерализации государства, не усматривают в этом опасность для ее территориальной целостности. «Миф о “единой и неразделимой” британской нации показывает, как Британия воспринимала себя в прошлом, – пишет специалист по Шотландии Джеймс Митчелл. – Новый миф об особости Шотландии искажает реальность не меньше». Характерно, что с 2001-го слово «Британия» в названии ежегодника Государственного бюро национальной статистики было заменено на «Соединенное Королевство».
Нынешнее лейбористское правительство убеждено в необходимости сохранить единство Великобритании путем дальнейшей модернизации ее конституционного устройства, развития культурного многообразия. Немало и тех, кто видит путь к сохранению целостности в установлении республиканской формы правления взамен монархии, переставшей служить символом единства нации.
Процесс обособления различных частей страны вряд ли обратим, однако вовсе не обязательно рассматривать это как трагедию. Англия достаточно либеральная страна, чтобы избежать местечкового национализма. Возможно, что единство в долгосрочной перспективе будет сохранено именно благодаря развитию федерализма. Однако движение от крупных и гетерогенных политических и культурных образований к более мелким и однородным может усилить опасность идентификации на основе этнических и религиозных принципов.
***
В свете трагических событий в Лондоне в июле 2005 года, организаторами которых были не иностранцы, а натурализованные и даже выросшие в Британии мусульмане, особенно остро встал вопрос о том, что такое британская нация, как соотносятся интеграция и ассимиляция, жизнеспособна ли концепция мультикультурализма. В Британии неожиданно появились свои «лица кавказской национальности» – мусульмане. А ведь совсем недавно, в 2002-м, девять из десяти жителей страны считали, что британец необязательно должен быть белым, четверо из пяти – что необходимо уважать права этнических меньшинств.
Как теперь изменятся общественные настроения? Как реанимировать британство, и прежде всего чувство сопричастности и доверия друг к другу, если в обществе царит атмосфера всеобщей подозрительности, а за жизнью британцев на улицах, в магазинах и банках, аэропортах и общественном транспорте наблюдают более четырех миллионов камер слежения? Хочется верить, что Великобритания не поддастся культурной автаркии и ксенофобии, не растеряет свое многообразие и не откажется от диалога культур и образов жизни. То есть останется такой, каковой в эпоху своего расцвета была Британская империя.
Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 декабря 2005 > № 2908015
Алексей Громыко
Россия: особый имперский путь?
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2005
А.Г. Арбатов – член-корреспондент РАН, директор Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике». В статье развиты идеи и аргументы автора, изложенные в брошюре «Европейская Россия: ересь, утопия, проект». Она опубликована комитетом «Россия в объединенной Европе» в 2004 году.
Резюме Судьбоносный вопрос состоит в том, является ли милитаризированная империя естественной формой существования России, как утверждают консерваторы, или же, наоборот, эта модель, дважды приведя державу к краху, окончательно изжила себя?
Становление, расцвет, упадок и крушение каждой из великих империй уникальны и неповторимы. Однако их объединяет одна общая черта. Начиная с римского историка и философа V–VI веков Аниция Боэция, каждый очевидец имперского падения считал это явление в принципе закономерным, но неизменно делал исключение для своей державы. Она, мол, в отличие от всех остальных, рухнула не в силу естественного хода истории, а из-за стечения обстоятельств, некомпетентности правителей, злого умысла, созревшего внутри и/или за рубежом. Распад собственной империи воспринимался как величайшая трагедия современности, тогда как конец любой другой – это не более чем звено длинной цепи сходных исторических неурядиц.
Такие взгляды не редкость в сегодняшней России. И это еще одно доказательство того, что при всех своих особенностях советская империя была подвержена действию универсальных законов социально-экономической, военно-политической и морально-психологической цикличности, ничем, по сути, не отличаясь от своих многочисленных предшественниц.
СОВЕТСКАЯ ИМПЕРИЯ: СХОДСТВО И РАЗЛИЧИЕ
Нет сомнений: в некоторых важных отношениях царская Россия и ее продолжатель Советский Союз выделялись на фоне великих империй XIX–XX столетий. Великобритания и Франция, Испания и Португалия, Голландия, Бельгия и Германия строили свое процветание на эксплуатации колоний и проводили жесткую разделительную черту между европейцами и коренными народами. Россия всегда была империей не экономической, а военно-политической, приобретавшей колонии для расширения периметра своей безопасности, а также для приумножения своей мощи и роли в мире.
Российская (советская) правящая элита была открыта для знати из колониальных провинций, и эта поистине интернациональная номенклатура сообща и жестоко эксплуатировала, обирала и подавляла всех подданных. С имперской нацией – этническими русскими – нередко обходились даже более сурово, чем с другими народами. Тем не менее Россия, а после нее Советский Союз были полноценными империями, имевшими большое сходство с Византийской, Османской или Австро-Венгерской.
Коммунистическая идеология советского типа имела в своей основе не столько марксизм-ленинизм, как таковой, сколько антидемократическую, авторитарную и мессианскую доктрину государственного устройства. Сходная идейная база составляла и основу российского самодержавия. Только подобная идеология была способна цементировать в единый монолит множество народов, разбросанных по огромному пространству и находившихся на разных ступенях социального развития – от индустриального хозяйства до кочевого скотоводства. В этом состоит еще одно отличие от главных европейских империй, в которых (кроме авторитарной Португалии) демократия в метрополиях существовала параллельно с авторитарным колониальным подавлением на зависимых территориях, что обеспечило устойчивость их политического строя после отделения колоний.
Существование Российской, а еще в большей степени советской империи зиждилось на четырех системообразующих столпах.
Первый – авторитарный или тоталитарный, пронизанный железной дисциплиной корпоративный политический режим, основанный на подавлении.
Второй – колоссальная военная мощь, значительно превышающая экономические ресурсы страны и усиливающаяся в ущерб остальным функциям государства и благосостоянию народа.
Третий – централизованная и управляемая государством экономика, работающая прежде всего на укрепление власти бюрократического истеблишмента и наращивание военной мощи.
И четвертый – мессианская идеология, призванная узаконивать и оправдывать все три вышеозначенные основы имперского могущества.
Неотъемлемым элементом этой идеологии была одержимость вопросами безопасности, секретности, идеей непрекращающейся борьбы против внешних и внутренних угроз и заговоров. Частично она основывалась на суровом историческом опыте, но со временем стала самодовлеющим условием существования режима. Необходимость поддержания и легитимации статус-кво в сочетании с мессианством требовала постоянного расширения периметра границ. Это истощало экономические и людские ресурсы, порождало недовольство внутри страны, вызывало страх и враждебность окружающих стран.
В результате навязчивая идея о внешних и внутренних угрозах превращалась в самореализующееся пророчество. Воинственная внешняя и внутренняя политика, исходившая из уверенности в наличии враждебного заговора внутри и вовне, и в самом деле порождала противодействие внутри империи и конфронтацию за ее рубежами.
Как точно подметил бывший госсекретарь США Генри Киссинджер, «империи не заинтересованы в том, чтобы подлаживаться к международной системе, они претендуют на то, чтобы самим быть такой системой». Советская внешняя политика весьма своеобразно относилась к верховенству права или к необходимости соблюдать какие-то моральные нормы на мировой арене. Этим правилам отдавалось должное лишь постольку, поскольку они соответствовали геополитическим, военным либо идеологическим целям СССР или же использовались для оправдания его акций. Пренебрежение правом и опора на силу, практиковавшиеся внутри страны, определяли и ее поведение во внешнем мире.
Конечно, западные руководители также отнюдь не являлись образцами идеализма, как склонны теперь утверждать многие зарубежные идеологи и их мало информированные либеральные единомышленники в России. Жесткое применение военной силы, тайные подрывные операции, нарушение норм международного права и морали стали нередким явлением в западной политике эпохи холодной войны. И все же для нее это были скорее издержки глобального соперничества, чем естественная экстраполяция внутренней ситуации вовне.
Западные демократии относительно безболезненно переварили прекращение глобальной конфронтации, зато изменения на международной арене вступили в кричащее противоречие с жизнью советской империи. И это главная причина, по которой военно-политические институты на Западе сумели пережить окончание противостояния, а на Востоке – нет. По иронии судьбы, лишившись сильного и коварного противника, Запад, прежде всего его лидер – Соединенные Штаты, стал в своей внешней политике эволюционировать в направлении заимствования многих неприглядных принципов и методов Советского Союза. «История ничему не учит, а только наказывает за незнание уроков», – писал Василий Ключевский.
ПОД ЗНАМЕНЕМ ВЕЛИКОЙ МИССИИ
Мессианство является важной особенностью всех империй. Британская, Французская и другие империи страдали манией величия и оправдывали цивилизационной миссией свои экспансионистские притязания. Гитлеровская Германия провозглашала «тысячелетний рейх» высшей нордической расы. Италия во главе с Бенито Муссолини намеревалась возродить великую Римскую империю, а Япония силой оружия распространяла на всю Азию зону «сопроцветания» под благотворящей властью микадо. Советский Союз поддерживал «триумфальное шествие» социализма и национально-освободительных движений по планете.
Российскому имперскому проекту с давних времен присуще понятие особой «русской миссии». В ней присутствуют элементы, свойственные в той или иной степени любой колониальной идеологии, и прежде всего убежденность в том, что метрополия распространяет цивилизацию на народы, менее развитые в социально-экономическом и техническом отношении. Но исторические корни «русской идеи/миссии» уходят во внутрироссийские проблемы: она была во многом необходимой психологической защитой и опорой нации на протяжении столетий тяжелейшей борьбы за выживание.
В известном смысле подобная идеология служила утешением, своего рода компенсацией за относительно низкий уровень существования и отсутствие многих элементарных практических удобств, характерных для Запада в целом. Требовалось психологическое оправдание трудностей, порожденных централизованной военизированной экономикой и неэффективной бюрократией. И более всего для того, чтобы примирить в сознании русских людей противоречивое сочетание исполненной лишений жизни и огромных пространств, колоссальных природных ресурсов страны, талантов ее великого народа. Наконец, духовные искания и метафизические ценности были выходом для интеллектуального потенциала нации в условиях, когда реакционный правящий режим жестко ограничивал свободу политической деятельности или экономического предпринимательства.
Как бы то ни было, авторитарные традиции, милитаризм, централизованная командная экономика, мессианская идеология, экспансионизм и постоянная конфронтация с Западом не являются неотъемлемой частью русской ментальности или национального характера. Все это – результат особенностей развития и потому может и должно меняться по мере изменения внутренних условий жизни и внешнего окружения России.
В то же время эти традиции способны оживать и получать общественную поддержку на фоне провалов курса преобразований, упущенных возможностей развития по магистральному пути европейской цивилизации, по мере обострения тягот адаптации к переменам в национальном бытии России. Всплеск таких настроений может быть реакцией на несправедливое и неуважительное отношение к стране со стороны других держав, на попытки эксплуатировать ее бессилие и заставить примириться с зависимым и униженным положением. Но подобные настроения не должны превратиться в самодовлеющую силу, которая вновь надолго уведет в тупиковые пути самоизоляции, мессианского фетишизма и военизированного авторитаризма, внутренней стагнации и внешней вражды.
КТО ПОБЕДИЛ СССР?
Как и у остальных империй, у СССР хватало преимуществ, он переживал свои моменты великой славы. Исключая период разгула сталинской опричнины, советская держава, как и другие империи периода расцвета, обеспечивала своим подданным высокую степень стабильности, безопасности и предсказуемости в рамках жестких правил правления. Помимо колоссальной военно-промышленной мощи был достигнут скромный, но весьма удовлетворительный уровень всеобщего и равного здравоохранения, образования, социальной защиты и обеспечения жильем всего многонационального населения. Невозможно отрицать огромные – по самым высоким мировым стандартам – достижения в культуре, науке и технике.
В отличие от большинства других империй, включая царскую Россию, СССР не был побежден или смертельно подорван в большой войне, не распался в результате изнурительных малых колониальных конфликтов, несмотря на трясину войны в Афганистане (1979–1989) и волнения в советских национальных республиках (1989–1991). Исключительное значение имеет то обстоятельство, что, вопреки расхожему мнению, Советский Союз не потерпел поражение в холодной войне. Многих вводит в заблуждение тот факт, что распад империи совпал по времени с завершением глобального военного и идеологического противостояния, но в истории далеко не всегда «после того» равнозначно «по причине того».
Советская империя создавалась и строилась для гонки вооружений, конфронтации и – при необходимости – для войны с остальным миром. Гонка вооружений сама по себе не была ни фактором, прямо подрывавшим экономику, ни причиной распада империи. Она являлась двигателем всего планового хозяйства, ядром общей экономической и техногенной системы, полностью утратившей свою эффективность и привлекательность для массового потребителя к концу 1980-х годов вместе со всем нагромождением политических и идеологических догм, мифов и претензий, подпиравших государственный строй и монопольную власть номенклатуры.
Как показал дальнейший опыт, десятикратное сокращение расходов на гонку вооружений в 1990-е не привело к экономическому росту, а скорее усугубило проблемы, разрушив все отрасли экономики, непосредственно связанные с военным производством. Свободного перемещения капитала, труда и товаров в гражданские отрасли не произошло ввиду системного характера в высшей степени милитаризованной советской экономики, а эта система деградировала, но не подверглась глубокому реформированию после 1992 года.
Рейгановское ускорение гонки вооружений, включая программу Стратегической оборонной инициативы, не нанесло окончательного удара по советской экономике. Советский «адекватный и асимметричный ответ» на военно-технический вызов президента США Рональда Рейгана в начале 1980-х с точки зрения обычного цикла крупных военных программ – исследования, разработка, производство и развертывание – набрал бы полные обороты (и потребовал бы наибольших расходов) не раньше, чем в конце 1990-х годов. Горбачёвская разрядка началась на полтора десятилетия раньше, а оборонные программы, осуществлявшиеся на излете советской эры, были реализацией решений, принятых еще в 1970-е.
Чисто технически СССР мог бы и дальше нести нараставшее бремя военных расходов, но государство до основания разъедала внутренняя эрозия. Несоответствие между всеми без исключения официальными идеологическими догматами и реальной жизнью стало вопиющим. Это порождало у подавляющей части населения апатию и вызывало неверие в режим, лишая его социальной опоры и поддержки. Сам господствующий класс номенклатуры при сложившейся системе «естественного» отбора за редкими исключениями пополнялся кадрами, которые были поражены духом цинизма, карьеризма и стяжательства.
Крах был ускорен научной, технологической и информационной революцией, повлекшей за собой экспоненциальное расширение контактов СССР с внешним миром в 60–80-е годы прошлого века. К концу 1980-х СССР имел 40 тыс. ядерных боеголовок, 5 тыс. баллистических ракет, 60 тыс. танков и 300 подводных лодок, но не смог выпустить ни одного собственного портативного компьютера. Именно это, образно говоря, решило исход исторического спора между «реальным социализмом» и капитализмом. Советская империя была построена как крепость для вечной осады, она не обладала иммунитетом против широких контактов с внешней средой, и эта крепость рухнула, как только осада (или ее восприятие) была снята.
Не Соединенные Штаты, не НАТО и не Рейган развалили двуединый феномен Советского Союза – как государственно-политический строй и как империю. Его низвергло не внешнее давление, а разрядка и попытки внутренних реформ. Михаил Горбачёв освободил Восточную Европу, чтобы поддержать политическое сотрудничество с Западом, а российские демократы освободили другие советские республики, чтобы покончить с правлением Горбачёва. Россия и есть главная держава-победительница в холодной войне, а не США и их союзники, которые лишь оказывали ей вялую и неуверенную поддержку в достижении этой победы.
Именно распад советской экономической и политической системы, а также связанной с ней идеологии предшествовал краху империи, а не наоборот. В этом заключается отличие СССР от Османской, Австро-Венгерской, Португальской и кайзеровской Германской империй. Нельзя провести параллель и с дезинтеграцией Британской, Французской, Голландской и Бельгийской империй, которая не привела к серьезным изменениям в экономической или политической системе метрополий.
Коммунистическая система во всех ее ипостасях – экономической, политической, идеологической – была цементирующим фактором сохранения империи. Вот почему все нынешние призывы российских коммунистов к восстановлению Советского Союза и националистов всех мастей к возрождению царской империи предполагают неизбежный возврат к авторитарному либо тоталитарному режиму и несовместимы с демократией или рыночной экономикой.
ЦЕНА РАСПАДА
Каковы бы ни были причины краха советской империи, для миллионов людей это стало катастрофой: развал государства, утрата национальной идентичности, разлука с родственниками и друзьями, оказавшимися в ближнем зарубежье. В некоторых из бывших республик миллионы жителей внезапно оказались бесправными и беззащитными людьми второго сорта. Вызвал шок воинствующий, порой оголтелый национализм, пришедший на смену интернационализму, который, как правило, был естественной основой повседневных взаимоотношений между простыми людьми всех национальностей в СССР.
Это усугублялось тем, что при советской власти многие границы между республиками кроились и перекраивались совершенно произвольно, без учета исторических моментов, этнических либо экономических связей. Став вдруг государственными, эти границы превратились в силовые линии напряженности, территориальных претензий, националистических спекуляций и трансграничной преступности.
Негативное отношение к этому перевороту усиливалось вследствие того, что у многих отсутствовало ясное представление о причинах ликвидации Советского Союза, проходившей в непохожих для других империй обстоятельствах. Да и республики СССР по-разному отнеслись к прекращению его существования.
Разочарование и смятение населения усиливали последующие события: экономический упадок (в России прежде всего в результате провальной экономической реформы), социальные противоречия, разрушение традиционных связей и коммуникаций, нестабильность и кровавые конфликты в бывших советских республиках и в самой России, потеря скромных, но предсказуемых жизненных благ, не слишком достойное поведение лидеров, в одночасье дорвавшихся до власти, чувство национального унижения из-за потери влияния в мире, нескончаемых внешнеполитических отступлений и поражений.
Все это создало благоприятную почву для оживления русского национализма, поисков национальной идентичности или объединяющей идеи, попыток возродить традиционные концепции и ценности в новых условиях.
Нации еще предстоит по-настоящему осознать, что Россия – это страна, кардинально отличающаяся от Советского Союза, что ее возникновение было вызвано не исторической случайностью, не заговором и не просчетом руководства, – оно было обусловлено объективным ходом событий. А приход к власти Михаила Горбачёва, выдвижение Бориса Ельцина и провал августовского путча 1991 года были лишь субъективными катализаторами глубинных и давно назревших перемен.
Происходящее в последнее время в России свертывание многих демократических норм и институтов вполне созвучно формированию государственно-монополистической, экспортно-сырьевой модели ее экономического развития. Соответственно в настроениях политической элиты, если не в практической политике все более явно звучат неоимперские мотивы.
Вопрос огромной исторической и современной политической важности состоит в том, является ли милитаризированная империя естественной формой существования России, как утверждают сегодня многие сторонники консервативной и националистической идеологии, или же, наоборот, эта модель окончательно изжила себя и, дважды приведя огромную державу к краху, должна быть заменена другой парадигмой. История, как всегда, не дает однозначного ответа. Она изобилует фактами и событиями, которые могут служить доказательствами и того и другого.
Представляется, однако, что военно-имперский путь – это тупиковый маршрут, чреватый угрозой еще одного, третьего (после 1917 и 1991 годов) краха. После него Россия может не подняться уже никогда. Тем более что она стоит перед экономико-политическим вызовом с запада (расширение НАТО и Евросоюза), исламским идеологически-террористическим вызовом с юга, а в перспективе, вероятно, столкнется с военно-экономическим вызовом с востока. Возникнет угроза распада самой России, как и дальнейшего насильственного дробления постсоветского пространства. В этом случае Россию ждет судьба прошлых континентальных империй Европы, но еще с более тяжкими последствиями в нынешний техногенный век, в условиях нарастающих трансграничных угроз нового типа.
Избежать этого можно лишь на пути перехода к инновационной экономической модели, неразрывно связанной с расширением демократических институтов и норм, строительством гражданского общества. Огромная территория и сырьевые запасы России за Уралом – это не вечное системообразующее ядро ее хозяйства, а бесценный ресурс для экономической диверсификации, которая одна только и способна привлечь долгосрочные отечественные и зарубежные инвестиции в промышленность высоких технологий.
Переориентация внешнеэкономических (а значит, и внешнеполитических) связей с Европы на Азию, о которой стало модно говорить в последнее время, – это путь к консервации экспортно-сырьевой модели российской экономики вместе с ее авторитарно-олигархической политической надстройкой, пусть и с демократическими декорациями. Азии не нужна Россия высоких технологий, ей нужна Россия – сырьевое приложение (а также поставщик вооружений и ядерных реакторов – до поры). Авторитарная политическая система тут не только не помеха, но даже своего рода «преимущество».
Среди западных политиков есть различные мнения относительно того, какая Россия им более выгодна. Но совершенно очевидно, что об интеграции с сырьевым придатком не может быть речи. У придатка берут нефть и газ, избегая при этом монопольной зависимости и отгораживаясь военно-политическим брандмауэром от непредсказуемости и неустойчивости авторитарного режима.
Выбор за Россией. Ее переход на инновационную экономику и необходимая для этого продуманная демократизация политической системы неизбежно и естественно поставят вопрос о последовательном сближении, а в более отдаленной перспективе и об интеграции России с Большой Европой. Конкретные формы, сроки и условия этого процесса определит время.
В этом состоит магистральный путь постиндустриального развития России, который только и способен увести ее от незавидной роли отсталого и зависимого поставщика сырья для экономических гигантов XXI века. Лишь на этом пути страна обретет социально-политическую устойчивость, надежную современную оборону и систему безопасности, совместимую с самыми передовыми державами мира. Со своей стороны только вместе с Россией Большая Европа может претендовать в новом столетии на место глобального центра силы, имеющего экономическое, политическое и военно-стратегическое влияние за пределами континента – в Африке, Азии и Латинской Америке.
Не авторитарная военная империя, а великая демократическая европейская держава – таков единственный оптимистический вариант будущего России.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 декабря 2005 > № 2906769
Алексей Арбатов
6 дек. 2005г. в газете «Иль Соле 24 оре» была опубликована большая статья, посвященная особым экономическим зонам в России. Газета выделяет заявление министра экономического развития и торговли Г.Грефа о том, что условия деятельности для предприятий, желающих стать резидентами ОЭЗ, не позволяют производить отмывание денег или уклоняться от уплаты налогов. Итальянская газета обращает также внимание на то, что русская модель особых экономических зон, уже с успехом внедренная в Китае более 20 лет назад, приходит в Россию с запозданием. В качестве примера приводится неудачный опыт создания ОЭЗ в порту Находка на Дальнем Востоке в начале 90гг. Отмечается, что до принятия федерального закона в данной области создание ОЭЗ в Находке, а также в других регионах России, было по существу невозможно.
Печать и политические деятели Италии внимательно анализировали итоги референдума в Швейцарии по вопросу о применении генетически модифицированных организмов (ГМО). На референдуме, как известно, победили противники их применения. Министр сельского и лесного хозяйства Италии Дж. Алеманно заявил, что эти итоги, – «важный сигнал для многих, в т.ч. для руководства Евросоюза, которое с каким-то особым легкомыслием разрешает применение ГМО на территории стран ЕС».
Министр промышленности Италии Клаудио Скайола намерен обсудить в Москве вопросы, связанные с подготовкой соглашений между «Газпромом» и ведущей нефтегазовой группой Италии Eni. Как сообщил Скайола, в ходе визита состоится его встреча с руководством министерства промышленности и энергетики России.Министр отметил, что рассмотрел вопросы подготовки соглашений между «Газпромом» и Eni с полномочным управляющим Eni Паоло Скарони, который провел в Москве переговоры с руководством «Газпрома».
17 нояб. после переговоров с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером в турецком городе Самсуне Скарони сообщал, что в декабре обе компании намерены подписать новое соглашение в области поставок российского газа в Италию. Тогда же зампред правления «Газпрома» Александр Медведев пояснил, что рамочный меморандум о сотрудничестве затрагивает вопросы сотрудничества в газовой, нефтяной и электроэнергетической сферах. Он отметил, что представители Италии выразили заинтересованность в совместных нефтяных проектах с Россией.
Италия является вторым по значению импортером российского газа в Европе. «Газпром» поставляет газ в Италию в рамках пяти долгосрочных контрактов. В 2004г. объем поставок составил 21,3 млрд.куб.м.
Итальянская компания Prysmian Cables & Systems выиграла тендер на получение заказа от Совета по сотрудничеству стран Персидского залива (GCCIA) на создание подводной высоковольтной линии между Саудовской Аравией и Бахрейном. Стоимость контракта составляет 171 млн.долл. По условиям договора Prysmian Cables & Systems обеспечит выполнение проекта «под ключ»: выполнит все производственно-технологические работы, а также проложит 120-км. трассу подводного кабеля и 24-км. участок подземного кабеля для передачи мощности 1200 мвт., при напряжении 400 кв. переменного тока.Выполнение всего проекта общей стоимостью 343 млн.долл. доверено консорциуму, возглавляемому компанией Prysmian Cables & Systems, в который также входит и компания Nexans. Производство кабелей для этого проекта будет осуществляться на заводе Arco Felice компании Prysmian в Неаполе, Италия. Завершение проекта запланировано на фев. 2010г. Компания должна будет изготовить, смонтировать и проложить маслонаполненные кабели для достаточно протяженного участка линии, связывающей подстанции в Бахрейне, Саудовской Аравии и Аммане.
Итальянская фирма «Феррари» продала в 2005г. во всем мире 5 тыс. автомобилей, заявил ее гендиректор Амадео Фелиза (Amedeo Felisa). Это рекордная цифра за всю историю «Феррари», которая производит дорогие спортивные машины только по заказу. В 2004г. фирма продала 4 тыс. 900 автомобилей.
Германия, Италия, Австрия, Польша, Словакия и Мальта выступили против финансирования Евросоюзом научных исследований по выращиванию органов из стволовых клеток человеческого эмбриона. «Евросоюзу следует воздержаться от финансирования проектов, относящихся к области, где вступают в силу фундаментальные этические принципы, и к которой страны-члены организации относятся по-разному», – говорится в распространенном в Брюсселе шестью государствами ЕС совместном заявлении. В нем подчеркивается, что решение о финансировании научных исследований по выращиванию человеческих органов должно приниматься каждым членом ЕС самостоятельно.
Компания Harrah’s Entertainment, Inc. (NYSE: HET) подписала соглашение с компанией El Reino de Don Quijote de La Mancha, S.A., о создании игрового центра Caesars casino resort в местечке Эль Реино в Сьюдад-Реаль, Испания, в 118 милях к югу от Мадрида. Подлежащий одобрению правительствами всех соответствующих стран, Caesars станет первым в Испании крупным игровым центром, включающим другие объекты El Reino de Don Quijote, в т.ч. отели, гольф-поля, спа-салоны и клубы развлечений, а также торговые площади и жилищный комплекс. «Годами европейцы проделывали путь в тыс. миль, чтобы окунуться в уникальную атмосферу мира развлечений Caesars. Поэтому для нас и волнительно, и почетно получить возможность привезти им Caesars сюда, – сказал Гари Лавмэн (Gary Loveman), председатель, директор-распорядитель и президент Harrah’s Entertainment. – Мы с нетерпением ждем, что сможем объединить усилия с El Reino для создания центра разнообразных развлечений, что будет способствовать дальнейшему увеличению привлекательности этого потрясающего региона».
Предполагается, что игровой центр Caesars в Испании будет включать множество элементов, которые сделали Caesars Palace в Лас-Вегасе ведущим местом развлечений высшего класса c мировым именем. К услугам гостей будет весь спектр игр мирового уровня, рестораны, спа и другие развлечения в роскошных условиях уровня Caesars. В предварительном целевом проекте предусматривается строительство высококлассного отеля на 850 номеров, зала казино площадью 50.000 кв. футов, театра «Колизей» на 3.000 мест, конференц-центра, спа-салона площадью 30.000 кв. футов, а также многочисленных ресторанов, салонов для отдыха и баров. К тому же планируется расширить расположенный на берегу озера торговый центр Forum Shops, который также будет примыкать к игровому центру Caesars.
Сообщение о подписании соглашения в Испании венчает месячник новых международных программ развития Caesars и Harrah’s. Ранее в нояб. компания Harrah’s подписала письмо о намерениях с Baha Mar Resorts, Ltd. И Starwood Hotels and Resorts Worldwide, Inc., о партнерстве в совместном проекте развития по созданию на площади 1.000 акров курорта в пляжной зоне, где Caesars будет крупнейшим казино на Багамах. Harrah’s объявила о подписании меморандума о взаимопонимании с компанией Hit Group, крупнейшим оператором игрового бизнеса и казино в Словении, предусматривающего строительство казино класса люкс в Нова-Горице, Словения – прямо через границу с Италией – в котором помимо прочего будут предлагаться услуги спа, развлечения, а также будет работать торговый центр.
Harrah’s осуществляет ряд других проектов потенциального развития, которые предполагают дальнейшее расширение деятельности компании в классе высшей категории по всему миру. Из всех этих предложений наиболее заметное – рассмотрение с международными партнерами предложения о расширении курорта Marina Bay в Сингапуре, что будет включать строительство апартаментов класса люкс, конференц-центра, музея культуры, создаваемого под эгидой Центра Помпиду, а также уже существующие рестораны и центры развлечений.
Согласно подписанному в Сьюдад-Реаль, Испания, Гари Лавмэном (Gary Loveman) и Аурелио Алваресом (Aurelio Alvarez), председателем совета директоров El Reino de Don Quijote de La Mancha, S.A., соглашению, создается совместное предприятие, 60% которого принадлежит Harrah’s и 40% – El Reinо. Это совместное предприятие будет заниматься строительством казино, отеля, конференц-центра, спа-салона и сопутствующих развлекательных объектов на 29 акрах в Эль Реино. После выполнения некоторых требований, начало строительства, предусмотренное этим проектом развития, планируется на конец 2006г. Harrah’s и El Reinо должны вложить в него 670 млн.долл.
Это строительство – часть первого этапа развития инфраструктуры Эль Реино. Некоторые усовершенствования инфраструктуры уже были осуществлены, в т.ч. отремонтированы дороги, водопровод и канализационные системы, а также завершено строительство одного из трех планируемых полей для гольфа. Генеральный план развития Эль Реино предусматривает строительство дополнительного спа-отеля, других апартаментов, спортивных объектов, магазинов и развлекательных центров.
Эль Реино расположено неподалеку от Сьюдад-Реаль, столицы провинции Сьюдад-Реаль в районе Кастилья-Ла-Манча в Испании. Это быстро развивающаяся обл. с налаженной транспортной сетью, включающей станцию на скоростной железнодорожной линии AVE, соединяющей Мадрид (в 50 минутах езды) и Севилью (в 1 часе 45 минутах езды). В этом районе, включающем Мадрид и Толедо, взрослое население составляет более 9 млн.чел. К тому же игровой центр Caesars будет привлекать гостей со всей Европы.
Harrah’s Entertainment, Inc. – крупнейший в мире провайдер услуг казино высочайшего уровня. Со времени своего основания в Рено, Невада, 68 лет назад Harrah’s развивалась путем обретения новой собственности, расширения своих операций и прочих приобретений. В Harrah’s Entertainment заинтересованы в построении отношений лояльности и уважения со своими клиентами, предоставляя им уникальное сочетание услуг высочайшего уровня, прекрасной продукции, непревзойденных организационных услуг, операционных способностей и технического совершенства. Более подробную информацию о Harrah’s можно получить на www.harrahs.com
Итальянские власти конфисковали в г.Бари у местной мафиозной группировки, которая специализировалась на грабежах инкассаторских машин, собственность на 30 млн. евро. Как сообщили представители полиции, ворованные деньги преступники отмывали в ресторанном и агропромышленном секторах. Арестованы 16 членов банды.
В мире открыто более 60 тыс. ресторанов итальянской кухни. Такие данные привел министр по делам итальянцев-эмигрантов Мирко Тремалья, выступая в понедельник в Риме на открытии международного симпозиума итальянских рестораторов. По его словам, больше всего ресторанов итальянской кухни открыто в Европе – 28,5 тыс., в Северной Америке – 18 тыс., в Южной Америке – 7 тыс., в Азии, Африке и Океании – 8,5 тыс. Эта «экономическая империя» имеет годовой оборот более 27 млрд. евро, сообщил Тремалья.
По данным Института статистики Италии (ИСТАТ), опубликованным 23 нояб., в окт. 2005г. в торговле со странами, не входящими в ЕС (40% общего товарооборота Италии) было зарегистрировано отрицательное сальдо внешнеторгового баланса в 232 млн. евро (в том же месяце 2004г. положительное сальдо внешнеторгового баланса составляло 537 млн. евро). За янв.-окт. 2005г. отрицательное сальдо внешнеторгового баланса достигло 7,6 млрд. евро, что является наиболее высоким показателем с 1993г. Как отмечается далее, «эффект высоких цен на энергоресурсы» продолжает негативно сказываться на товарообороте Италии: дефицит торгового баланса со странами Опек за период янв.-окт. 2005г. достиг 12 млрд. евро (+40,3% – рост импорта с начала 2005г.), с Россией – 4,8 млрд. евро. При этом положительное сальдо внешнеторгового баланса с США составило 10,7 млрд. евро (+5,4% – рост экспорта с начала 2005г.), в то время как дефицит торгового баланса с Китаем достиг своего исторического значения – 8,2 млрд. евро.
По сообщению газеты «Иль Соле 24 оре» от 15 нояб. с.г., 6 млн. итальянцев, или 12% населения страны – безграмотны, т.е. не имеют даже начального образования. Кроме того, еще 30 млн. (54% населения) имеют только начальное или неполное среднее образование (последнее соответствует 8 классам российской школы). При этом 25% из этих 30 млн., как сообщает газета, «несмотря на посещение школы, не умеют ни читать, ни писать».
14 нояб. Конституционный суд Италии признал незаконными ряд статей Декрета правительства Италии (N 168 от июля 2004г.), в соответствии с которыми в бюджете на 2004г. сокращались на 15% общие расходы всех местных органов власти (администраций областей, провинций и городов с населением более 5 тыс. жителей). Как отмечается в решении Конституционного суда, «государство не может диктовать местным органам власти, какие расходы сокращать в местных бюджетах. Оно может лишь предписывать общие принципы и критерии. Сокращение расходов по отдельным статьям является недопустимым вмешательством в автономию местных органов власти». В комментариях итальянской печати не исключается, что данное решение может иметь последствия и для бюджета на 2006г.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter