Всего новостей: 4272238, выбрано 37513 за 0.464 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Италия в среду списала 80% долга Ирака, или 2,4 млрд. евро. Об этом заявил журналистам замминистра иностранных дел Италии Альфредо Мантика (Alfredo Mantica). По его словам, это решение свидетельствует о том, что Италия помогает Ираку не только в военном отношении, но и активно участвует в восстановлении разрушенной экономики этой страны. Италия третья страна после США и Канады, которая сократила иракский долг. Общий долг Ирака разным странам составляет на данный момент 114 млрд.долл.
Старшая дочь премьер-министра Италии Сильвио Берлускони 39-летняя Марина Берлускони стала президентом его медиаолдинга, включающего в себя: телевидение, радио, книжную индустрию, киноиндустрию, интернет-компании, а также футбольный клуб «Милан». Брат Марины Берлускони 36-летний Пьерсильвио и его сводная сестра 20-летняя Барбара являются членами правления холдинга.
Итальянские инвесторы желают получить 100 га земли Божуриште, для строительства современного технологического парка. Об этом было сообщено исполнительным директором новосформировавшейся компании «Индустриальный парк София» Андреа де Вило, который является представителем инвесторов. Желание итальянцев инвестировать 200 млн. евро в ближайшие годы. За землю итальянцы предлагают построить 100 квартир для министерства обороны Болгарии. Для того чтобы осуществить проект, итальянские инвесторы должны получить разрешение от министерского совета. Мажоритарным собственником «Индустриальный парк София» является инвестиционный банк «Финанциария интернационале». Участие в банке имеет и «Уникредит», который является собственником «Булбанка». С 13 до 17% увеличивается цена на земледельческое имущество площадью более 50 га. Изменения – следствие принятого правительством постановления по изменению и дополнению Правил по установлению текущих рыночных цен на земледельческие земли.
Казахстан намерен поставить в Россию в 2005г. 16 млн.т. угля, что составляет 93% казахстанского экспорта угля. «Мы должны удержать российский рынок по углю», - заявил в четверг на совещании в Астане министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Владимир Школьник. «Наши позиции на рынке России по углю упускать никак нельзя», - подчеркнул он. Основными потребителями казахстанского угля являются крупные электростанции Урала и Сибири. Кроме того, казахстанский уголь экспортируется в Киргизию, Украину, Румынию, Венгрию, Польшу, Турцию, Италию и Сербию. В эти страны в течение 2005г. из Казахстана будет поставлено 2 млн.т. угля. В целом угледобывающие предприятия Казахстана реализуют уголь в объеме 58,4 млн.т., в т.ч. внутри республики 41,4 млн.т.
Палата депутатов и сенат итальянского парламента обратились к министру экономики и финансов Джулио Тремонти с просьбой сократить расходы на их содержание в 2006-08гг. Как сообщило итальянское телевидение, расходы на палату депутатов будут уменьшены в этот период на 51 млн. евро, а на сенат - на 70 млн. Ранее глава итальянского государства Карло Адзелио Чампи направил письмо министру экономики и финансов, в котором сообщил о решении сократить государственные расходы на содержание президентского дворца в 2006-08гг. Уже в 2006г. расходы будут уменьшены с запланированных 225 млн. евро до 217 млн., в 2007г. они сократятся с 242 млн. до 225 млн., а в 2008г. расходы на содержание президентского дворца Квиринале (Quirinale) составят 233 млн. евро против запланированных 257 млн. Президент страны мотивировал это решение тяжелой ситуацией, сложившейся с формированием госбюджета. В четверг вечером министр экономики и финансов Джулио Тремонти должен представить проект госбюджета на рассмотрение Совета министров Италии.
В Турции в четвертый раз за последние 40 дней повышены цены на бензин и цена литра топлива превысила критическую отметку в 2 долл. В нояб. 2002г., когда к власти в Турции пришла возглавляемая премьер-министром страны Р.Эрдоганом партия справедливости и развития, 1 л. бензина стоил 1 долл. В течение 2005г. тарифы на бензин в Турции возросли почти на 40%. Для сравнения, в странах Евросоюза, куда Турция добивается вступления более 40 лет, рост цен на бензин в среднем составил 15%, в Англии – 22%, во Франции – 15,6%, Германии – 14,9%, Италии – 13,8%. По подсчетам экспертов, почти 75% цены на бензин составляют всевозможные налоги. Комментируя решение властей о повышении цен на ГСМ, турецкие СМИ отмечают, что «если правительство будет так усердствовать и дальше, то вскоре бензин будет туркам не по карману».
Российские углеводороды и мировые рынки
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2005
А.А. Арбатов – заместитель председателя Совета по изучению производительных сил Министерства экономического развития и торговли и Российской академии наук. М.А. Белова – эксперт департамента энергетики Института энергетики и финансов, В.И. Фейгин – главный директор Института энергетики и финансов.
Резюме Важная роль России на мировой арене в значительной степени обусловлена богатством ее природных ресурсов. Успешное участие в современном мировом разделении труда предполагает полноценное использование подобных преимуществ.
Важная роль России на мировой арене в значительной степени обусловлена богатством ее природных ресурсов. На территории России сосредоточено около 13 % всех мировых разведанных запасов нефти и 34 % запасов природного газа. Успешное участие в современном мировом разделении труда предполагает полноценное использование подобных преимуществ, хотя и не должно сводиться к нему.
Ежегодное производство первичных энергоресурсов в стране составляет более 12 % от общего мирового производства. На долю топливно-энергетического комплекса (ТЭК) приходится сегодня около четверти производства валового внутреннего продукта (ВВП) России и трети объема промышленного производства, около половины доходов федерального бюджета, экспорта и валютных поступлений страны. В отличие от большинства стран – экспортеров углеводородов, в России имеется крупный внутренний рынок их переработки и потребления. Важно, чтобы внешний спрос не входил в противоречие с динамикой и приоритетами внутреннего рынка.
СИТУАЦИЯ НА ОСНОВНЫХ МИРОВЫХ РЫНКАХ УГЛЕВОДОРОДОВ
В последние полтора десятилетия на мировом рынке нефти происходило наращивание ежегодных темпов прироста потребления нефти. В период с 1991 по 2000 год этот показатель увеличился на 9,8 млн бар./сут., а в 2001–2004 годах – на 6,3 млн бар./сут. При этом рынок был сбалансирован, а вот в том, что касалось спроса и предложения, ключевая роль отводилась на том или ином этапе разным регионам.
Если в начале указанного периода спрос расширялся за счет роста объемов потребления нефти в Северной Америке, Европе и странах Азии, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), то в последние годы лидерство по темпам роста перешло к Китаю. Годовой прирост увеличился там с 0,32 до 0,4 млн бар./сут, в то время как в Северной Америке этот показатель упал с 0,5 до 0,3 млн бар./сут, в Европе – с 0,2 до 0,15 млн бар./сут, а в азиатских странах – членах ОЭСР приблизился к нулю.
Растущий спрос начала 1990-х в основном удовлетворялся за счет увеличения добычи нефти в государствах, входящих в Организацию стран – экспортеров нефти (ОПЕК): среднегодовой темп роста составлял 0,6 млн бар./сут. В странах же бывшего СССР наблюдалось значительное падение объемов добычи. Однако к началу XXI века ситуация в корне изменилась: при сохранении среднегодовых темпов увеличения добычи нефти в странах ОПЕК, падении объемов добычи в Европе и замедлении темпов роста в Северной Америке именно Россия стала главным стабилизатором мирового рынка нефти.
В 2002–2004 годах на фоне беспрецедентного роста нефтяных цен среднегодовые темпы прироста потребления удвоились, достигнув 2 %. В прошлом году при среднегодовой цене нефти марки Brent 38,3 дол./бар. потребление нефти в мире увеличилось на 3,3 %. Однако сочетание высоких цен и замедления темпов роста мировой экономики может привести к снижению темпов прироста потребления нефти в 2005–2006 годах до 2,5–2,7 % и ниже.
Тем не менее в течение последних 2–3 лет темпы увеличения спроса на рынках превысили ожидания, поскольку в полной мере не были учтены ни фактор «новых экономик» – прежде всего Китая и в значительной мере Индии, ни быстрый рост в этих странах промышленного производства, в том числе энергоемкого (например, черная металлургия, производство цемента и т. п.), ни растущее потребление (например, начавшаяся в Китае автомобилизация). Если процессы бурного экономического подъема этих стран продолжатся и будут сопровождаться ростом среднего класса и формированием характерного для него стандарта жизни и потребностей, то общее увеличение спроса может опережать рост суммарного мирового ВВП – явление, не отмечавшееся с 1970-х.
Конечно, трудно предположить, что быстрый рост цен и спроса составят долговременную устойчивую тенденцию. Параллельное существование этих двух явлений, как таковое, несет в себе противоречие. Высокие цены позволяют как осваивать новые, ранее считавшиеся нерентабельными ресурсы нефти, так и расширять круг ее заменителей. Последнее может особенно сильно повлиять на снижение спроса.
Что касается предложения, то с ним пока не все так безоблачно, как представляется. Освоение новых месторождений требует больше времени и средств, при этом добыча не всегда способна вовремя восполнить продукцию истощающихся месторождений.
Неясность с ресурсной базой, резкое снижение числа вновь открытых крупных нефтяных ресурсов (и фактическое отсутствие новых нефтеносных провинций, в прошлом служивших основным фактором развития глобальной нефтедобычи) добавили нервозности и иррациональности игрокам на рынке, повысили обеспокоенность политических кругов. Не вызывает оптимизма и уровень политической стабильности в целом ряде основных стран-экспортеров. Скорее всего, тенденция к увеличению спроса сохранится, но темп роста будет подвержен резким колебаниям как в силу внутренних и внешних конфликтов, так и по причине возможного появления новых быстроразвивающихся экономик.
В 1980–1990 годы преодоление последствий нефтяных кризисов, обусловленных эмбарго со стороны арабских стран или договоренностями стран – членов ОПЕК об уровнях добычи, связывалось с развитием ликвидного глобального рынка нефти и соответствующими инструментами преимущественно краткосрочного характера. Однако в последнее время упор делается на построение двусторонних преференциальных связей между потребителями и поставщиками нефти, что особенно характерно как для политики США последних лет, так и для «нефтяной дипломатии» Китая и Индии, активной и по-своему тоже глобальной.
Рекордные цены на нефть и соответственно на газ (на либерализованных рынках цены на газ связаны также и с высоким спросом на него) способны в определенной степени «развернуть» ситуацию или уменьшить степень ее драматизма, но вряд ли приведут к радикальным переменам в краткосрочной перспективе. С другой стороны, до сих пор, как известно, развитым странам удавалось так или иначе справляться с угрозами такого рода, и на этом простом доводе основывают свою позицию ряд оптимистов.
«НЕФТЯНЫЕ» ПОЗИЦИИ РОССИИ
С 2000 по 2004 год Россия, выступая на мировом рынке нефти в качестве главного стабилизирующего фактора, обеспечила самый высокий прирост добычи в мире – в три раза выше, чем у ОПЕК. Однако ввиду падения в последние месяцы темпов прироста добычи нефти и воздействия других, более фундаментальных факторов Россия вряд ли сможет в дальнейшем сохранить эту роль, хотя и продолжит оказывать существенное влияние на развитие мирового рынка.
К настоящему моменту в России уже открыто и разведано более трех тысяч месторождений углеводородного сырья, причем разрабатывается примерно половина из них. Более половины российской нефтедобычи и более 90 % добычи газа сосредоточены в районе Волго-Урала и Западной Сибири. Большинство этих месторождений отличаются высокой степенью выработанности, поэтому возникает необходимость развивать и альтернативные регионы добычи. В долгосрочной перспективе такими приоритетными регионами нефте- и газодобычи являются Тимано-Печора, полуостров Ямал, западная часть арктического шельфа, Каспийский шельф, Прикаспий, Восточная Сибирь и Дальний Восток. Однако в обозримой перспективе в России не ожидается открытия нефтегазоносной провинции, сопоставимой по масштабам с Волго-Уральской или тем более с Западно-Сибирской и способной кардинально повлиять на уровень добычи. Другие центры нефтедобычи будут в основном смягчать последствия истощения наиболее крупных старых центров. Поэтому в ближайшее десятилетие вероятно снижение темпов роста добычи с их последующей стабилизацией. При этом не исключаются колебания в ту или другую сторону, вызванные конъюнктурой мирового рынка.
Экспорт нефти из России зависит как от добычи нефти, так и от ее потребления на внутреннем рынке. Внутреннее потребление нефти растет медленно вследствие резкого падения производства наиболее энергоемких отраслей. Поэтому доля экспорта нефти и нефтепродуктов еще долго будет превалировать над долей внутреннего потребления в российской нефтедобыче. Тем не менее экономический рост в условиях неразвитости энергосберегающих технологий приведет к росту внутреннего потребления.
Основные районы нефтедобычи связаны единой системой нефтепроводов акционерной компании «Транснефть», которая обеспечивает транспортировку 95 % нефти на нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) России, а также к экспортным терминалам по системе нефтепроводов «Дружба» и через глубоководные нефтеналивные терминалы на Черном и Балтийском морях.
Потенциально Россия имеет возможность выхода на все три крупнейших мировых рынка нефти и нефтепродуктов – европейский, североамериканский и рынок Юго-Восточной и Южной Азии. Но пока наша страна наиболее тесно связана с европейским рынком (включая республики бывшего СССР). До 70-х годов прошлого столетия бЧльшая часть нефти добывалась в европейской части России, после освоения Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции ее транспортная инфраструктура была подключена к уже сложившимся мощностям, ориентированным на европейский рынок. Исключение составляли только восточное и южное ответвления, сравнительно незначительные по своим возможностям (они поставляют нефть на Омский, Ачинский, Ангарский и центральноазиатские НПЗ бывшего СССР).
Постепенно растут поставки нефти на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). На этом рынке преобладают поставки в Китай, они же обеспечивают и основной прирост. При нынешней степени разведанности и уровня разработки ресурсов Восточной Сибири (и даже с учетом поставок из Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции) экспорт нефти из России в страны АТР может составить 60–70 млн т, что не превысит 15 % объема китайского потребления. Таким образом, Россия не только будет не в состоянии удовлетворить потребности стран АТР в нефти, но и рискует вообще потерять этот рынок в случае промедления с развитием транспортной инфраструктуры или сахалинских проектов. Вместе с тем большая емкость нефтяного рынка АТР позволяет рассчитывать на рост экспорта российской нефти в ряд стран этого региона.
Если после 2010 года в основных нефтепроизводящих странах АТР – Китае, Индонезии, Малайзии, Австралии – произойдет, как ожидается, снижение добычи, то для удовлетворения растущего здесь спроса на нефть потребуется значительное увеличение поставок из других районов мира. Главным источником окажется Ближний Восток, также увеличится объем импорта из Северной и Центральной Африки, будут организованы крупномасштабные поставки из Центральной Азии (в том числе из Каспийского региона) и России.
До сооружения Восточного нефтепровода Россия планирует дальнейшее наращивание железнодорожных поставок нефти в КНР. В целом экспорт нефти в Китай по железной дороге в этом году составит более 11 млн т. К 2010-му железнодорожные поставки нефти российских компаний в КНР должны увеличиться до 20 млн т/г. В перспективе возможно увеличение этого показателя до 30 млн т/г. Сдерживающим фактором являются железнодорожные тарифы. Однако, по информации РАО «Российские железные дороги», при возрастающих объемах транспортировки нефти через Забайкальск предусматривается возможность уменьшения тарифа с 72 дол./т до 30. Что, кстати, может сделать железнодорожный маршрут более привлекательным по сравнению с «восточной трубой».
На американском рынке главным потребителем российской нефти являются США, но эти поставки не играют заметной роли (в 2004 году они составили всего 7,3 млн т – 4 % суммарного российского нефтяного экспорта). По словам президента «Транснефти» Семена Вайнштока, США не готовы гарантировать достаточные объемы закупки российской нефти. Более того, у компании «нет уверенности в том, что США действительно требуются не только заявленные 30 млн., но и даже 20 млн т российской нефти».
Европейский рынок нефти является наиболее «скромным» по объемам потребления, ценам и темпам роста. Тем не менее сложившаяся транспортная инфраструктура продолжает поддерживать российско-европейские «нефтяные» связи. На этом направлении возникают проблемы Черноморских проливов, прохождения танкеров в Финском заливе, Балтийском море и Датских проливах. Благоприятное для России решение этих вопросов позволит закрепить ее роль стабильного масштабного поставщика нефти на европейский рынок. Россия заинтересована в том, чтобы в максимальной степени осуществлять экспорт нефти со своей территории непосредственно потребителю, сокращая транзит. Поэтому она будет стремиться к сохранению имеющихся трубопроводных и терминальных мощностей и их наращиванию (расширение Балтийской трубопроводной системы, строительство терминалов в Варандее, Индиге, на Кольском полуострове). Только в порту Приморск на Балтийском море, ориентированном на увеличение экспорта в Европу, предусматривается развитие мощностей до 62 млн. т в год.
Обсуждаемый сейчас вопрос о перенасыщенности европейского рынка тяжелой высокосернистой нефтью, к которой относится российская экспортная смесь Urals, кардинально разрешим только путем раздельной транспортировки различных сортов нефти. А этого, в свою очередь, можно добиться через строительство новых нефтепроводов из районов, в которых добываются малосернистые сорта. Перенасыщенность европейского рынка – не столько следствие увеличения предложения, сколько результат роста цен на саму нефть. В период относительно низких цен за рубежом было введено в действие значительное количество перерабатывающих мощностей, ориентированных на тяжелую сернистую нефть, относительно дешевую. Разница в цене в 2–4 дол./бар. делала сложные и дорогие процессы переработки экономически эффективными. Когда цены удвоились и даже утроились, подобная разница в цене утратила всякий смысл и соответствующие перерабатывающие мощности стали выводиться из эксплуатации, как неконкурентоспособные. Выжившим предприятиям пришлось установить разницу в цене в размере 6–8 долларов против стандартных сортов. Остается ждать снижения цен до прежнего уровня, что маловероятно, или строить новые трубопроводы для транспортировки более дорогих сортов нефти.
Конечно, есть еще один вариант – перерабатывать всю высокосернистую нефть в России, но он потребует не только осуществления крупной технической программы модернизации нефтепереработки в районе Урала и Поволжья, но и принятия эффективных политических и законодательных решений. Дело в том, что в данном случае целые компании будут отключены от экспорта своей нефти и это потребует компенсации за счет тех компаний, которые выигрывают от такого решения.
В настоящее время правительство РФ предусматривает максимально увеличить экспорт на растущий рынок АТР, переадресовав туда значительную часть поставок со стагнирующего европейского рынка. Эту, безусловно, актуальную задачу можно решить разными способами: интенсифицировать поставки железнодорожным транспортом, реанимировать «спящие» сахалинские проекты и возобновить работы на других перспективных участках шельфа Охотского моря, использовать возможности строящегося нефтепровода Казахстан – Китай, воспользоваться нефтяным потенциалом Восточной Сибири. Как уже упоминалось выше, принято решение первоначально транспортировать нефть из Западной Сибири, что при предполагаемых тарифах ставит нефтяные компании в трудное положение. При всем оптимизме руководства страны успех этого предприятия далеко не очевиден – прежде всего из-за неопределенности с сырьевой базой Восточной Сибири.
НЕФТЕПРОДУКТЫ: СДЕЛАНО В РОССИИ
В условиях относительно низких внутренних цен на сырье и отсутствия возможности существенно увеличить экспорт нефти многие российские компании вплотную занялись наращиванием производства нефтепродуктов и продажи их за рубеж. Основные экспортные продукты – мазут (45 % экспорта) и дизтопливо. Экспорт бензина (5 % в структуре экспорта в физическом объеме и около 6,5 % в структуре экспортной выручки) пока относительно невыгоден, так как внутри страны на него существует устойчивый платежеспособный спрос по достаточно привлекательным для поставщиков ценам. Кроме того, введение в Европе еще более жестких требований к качеству нефтепродуктов заставляет российские компании все больше тратить на модернизацию перерабатывающих мощностей.
В Энергетической стратегии страны до 2020 года об увеличении поставок за рубеж нефтепродуктов и переработке растущей части предназначенных на экспорт объемов нефти говорится как об одном из важных приоритетов.
Оператором соответствующих статей экспорта по нефтепродуктопроводам является государственная компания «Транснефтепродукт» (ТНП). По сравнению с «Транснефтью», контролирующей подавляющую часть нефтяного транспорта и экспорта, позиции ТНП скромнее: более 23 % российского транспорта светлых нефтепродуктов, около 60 % экспорта дизельного топлива и примерно четверть экспортного автобензина. Остальные нефтепродукты вывозятся железнодорожным транспортом, который фактически составляет конкуренцию ТНП. Одна из причин такого положения кроется в проблеме сохранения качества нефтепродуктов при их транспортировке по трубопроводам ТНП.
Большинство российских НПЗ в настоящее время проводят модернизацию, с тем чтобы наладить выпуск моторных топлив, соответствующих европейским стандартам качества. Поэтому есть основание предполагать, что через несколько лет произойдет значительный рост экспорта светлых нефтепродуктов. Соответственно должна увеличиться и пропускная способность магистральных нефтепродуктопроводов, принадлежащих ТНП. Компания «Транснефтепродукт» активизировала свою деятельность по развитию экспортных мощностей. Предусматривается реализация ряда проектов, позволяющих вывести магистральные продуктопроводы на побережье Балтийского и Черного морей, снизить зависимость российского экспорта нефтепродуктов от транзита по территории сопредельных стран и повысить коммерческую эффективность поставок. Особенно важную роль здесь способен сыграть проект «Север»: в результате его реализации появится новый экспортный нефтепродуктопровод к российскому побережью Балтийского моря. Как по маршруту, так и по концепции он аналогичен Балтийской трубопроводной системе, успешно решающей задачу минимизации транзита нефти через третьи страны. Кроме того, российские компании намерены расширять участие в собственности и управлении ряда европейских нефтеперерабатывающих и сбытовых организаций.
Что же касается восточного вектора, то в прошлом году из России в страны АТР было поставлено около 7 млн т нефтепродуктов, в основном дизельного топлива и мазута. В дальнейшем объем экспорта может быть доведен до 10–12 млн т, но только при условии значительного повышения качества продукции.
СИТУАЦИЯ С ПРИРОДНЫМ ГАЗОМ
Добыча. По разведанным запасам газа Россия занимает первое место в мире (приблизительно 34 % мировых запасов). На Западную Сибирь приходится 76 %, на Урало-Поволжье – 8 %, на районы Европейского Севера – 1 %, на Восточную Сибирь – 3 %, на Дальний Восток – 3 %, на шельф – 8 %. В настоящее время более 90 % добычи газа обеспечивают уникальные крупные месторождения. На долю Уренгойского, Ямбургского и Медвежьего месторождений приходится больше половины газа, добываемого ОАО «Газпром», и примерно 65 % всего российского газа. Однако эти три месторождения постепенно вырабатываются.
В настоящее время «Газпром» занят разработкой сразу нескольких новых проектов по добыче газа: на Дальнем Востоке, полуострове Ямал, арктическом шельфе и некоторых других. Их реализация потребует строительства новых и реконструкции действующих газотранспортных мощностей, а себестоимость добычи будет возрастать.
Инфраструктура. Единая система газоснабжения (ЕСГ) России, принадлежащая ОАО «Газпром», является крупнейшей в мире системой транспортировки газа. Ее протяженность – более 153,3 тыс. км, при этом возраст и состояние инфраструктуры требуют все более пристального внимания. Пропускная способность ЕСГ превышает 600 млрд куб. м, но уже начиная с 2006-го предполагается ее увеличение.
Экспорт и импорт газа. «Газпром» осуществляет экспорт газа в страны Центральной и Западной Европы преимущественно в рамках долгосрочных контрактов. Евросоюз – основной покупатель российского газа; крупными импортерами являются такие страны, как Германия, Италия, Франция, Венгрия, Словакия, Чехия, Польша. Значительная доля приходится на Турцию. В ближайшие годы ожидается существенное увеличение экспортных поставок в Великобританию. В дополнение к собственному производству «Газпром» на основании среднесрочных и долгосрочных контрактов закупает газ у независимых производителей и продает его потребителям, в том числе и на экспорт.
Рынки. Европейский рынок испытывает потребность в увеличении поставок российского газа. Емкость этого рынка устойчиво растет (в прошлом году потребление газа странами – членами ЕС-25 составило порядка 470 млрд куб. м, а к 2010-му, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), достигнет 610–640 млрд куб. м). Проведение странами Европейского союза политики жестких ограничений на выбросы парниковых газов в соответствии с Киотским протоколом, а также неспособность возобновляемых источников энергии конкурировать с традиционными также повлечет за собой рост потребления газа в Европе. Возможно, эта тенденция изменится, если будут приняты решения в пользу развития атомной энергетики. Пока же прогнозы на 2020 год показывают, что зависимость ЕС от импорта природного газа возрастет с нынешних 40 % до 70–80 % объема потребления, при этом доля российского газа в объеме импорта может увеличиться с нынешних 26 % до 40–50 %.
Конечно, такая степень зависимости и даже ее вероятность вынуждают резко повысить уровень взаимодействия и вести поиск новых форм сотрудничества в энергетической (и прежде всего газовой) сфере.
ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРОЕКТЫ НА БЛИЖАЙШИЕ ГОДЫ
Северо-Европейский газопровод (СЕГ). Его реализация позволит освоить принципиально новый маршрут (по дну Балтийского моря от Выборга до побережья Германии) экспорта в Европу, диверсифицировать экспортные потоки, напрямую связать газотранспортные сети России и стран Балтийского региона с общеевропейской газовой сетью. Отличительной особенностью СЕГ является отсутствие на его пути транзитных государств, что снижает как страновые риски, так и стоимость транспортировки российского газа, одновременно повышая надежность его поставок на экспорт. Проектом предусмотрено строительство по договоренности морских газопроводов – отводов для подачи газа потребителям других стран – членов Евросоюза. Начало поставок по СЕГ запланировано на 2010-й, максимальная производительность составит 55 млрд куб. м/г.;
проекты, которые призваны решить важнейшие задачи, обозначенные в Энергетической стратегии России на период до 2020 года. Их цель – формирование и развитие нефтегазового комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока, реализация перспективных проектов с возможным выходом России на Азиатско-Тихоокеанский энергетический рынок.
В настоящее время к внесению на рассмотрение правительства готовится Программа создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР. Авторы программы (а готовилась она не Министерством промышленности и энергетики, а «Газпромом») предлагают сделать ставку на сахалинские проекты и почти полностью заморозить разработку уникальных Ковыктинского и Чаяндинского месторождений. Полная реализация сахалинских проектов позволит создать новую крупную базу нефтегазодобычи для обеспечения углеводородами российского Дальнего Востока и стран АТР вплоть до западного побережья американского континента;
газопровод Ямал – Европа, предназначенный для обеспечения контрактных и перспективных поставок природного газа в Европу. Полуостров Ямал – один из наиболее перспективных нефтегазоносных районов Западной Сибири, наиболее важный из новых стратегических регионов «Газпрома». Здесь открыто 26 месторождений, их разведанные запасы газа составляют 10,4 трлн куб. м, извлекаемые запасы конденсата – 228,3 млн т, извлекаемые запасы нефти – 291,8 млн т.
На первом этапе реализации проекта в качестве сырьевой базы используются действующие и новые месторождения Надым-Пур-Тазовского региона Тюменской области. В дальнейшем газ будет подаваться с Бованенковского месторождения на полуострове Ямал. Протяженность трассы газопровода на первом этапе – 2 675 км, проектный объем транспортировки газа по первой нитке – порядка 33 млрд куб. м/г.
Поставки сжиженного природного газа (СПГ). В связи с возрастающим спросом на газ на всех основных рынках (США, Европа, Азия) и постоянным снижением стоимости производства и транспортировки СПГ (на 35–50 % за последние 10 лет) в России ведутся интенсивные работы по подготовке и реализации крупных проектов производства и поставки СПГ на все основные мировые рынки. Это, например, штокмановский проект, который позволит поставлять СПГ, произведенный на базе Штокмановского газоконденсатного месторождения, на рынки сбыта в Европе, на побережье Мексиканского залива и на Восточное побережье США. Ожидается, что эксплуатация этого месторождения, запасы которого превышают 3 трлн куб. м газа, начнется в 2010-м, а годовая добыча достигнет ориентировочно 67,5 млрд куб. м/г. Кроме того, разрабатываются проекты создания комплекса по сжижению газа на побережье Балтийского моря в Ленинградской области, а также технико-экономические обоснования морской поставки сжатого природного газа как в отдельные регионы РФ (Калининградская область), так и на экспорт.
НОВЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Важнейшим фактором изменения внешнеэкономической среды для газовой отрасли России становятся либерализация европейского рынка газа, интенсивное формирование новых производителей в Северной и Западной Африке, на Ближнем Востоке и в Центральной Азии, а также рост атлантического и дальневосточного рынков вкупе с созданием сетевого рынка газа в Китае.
В течение нескольких лет потребители российских углеводородов настаивают на строительстве энергетических мостов и приглашают к полномасштабному сотрудничеству в области энергетики. Однако пока все сводится к экспорту энергоресурсов из России и участию иностранных компаний в российских добывающих проектах. Необходимо менять тип взаимоотношений – перейти от простых поставок сырья к сотрудничеству в области переработки энергоресурсов, а впоследствии и к широкому взаимодействию в инвестиционной сфере.
Построить современную развитую экономику возможно только при максимально эффективном использовании возможностей выработки продукции с высокой добавленной стоимостью, и Россия неизбежно будет все активнее продвигаться в этом направлении. Учитывая традиции взаимодействия в предыдущие эпохи, экономический потенциал стран – потребителей российских углеводородов и их постоянную заинтересованность в углублении партнерства с РФ, можно ожидать, что зарубежный бизнес станет важнейшим участником этих процессов. Участие в российских проектах обеспечит энергоемкие производства наших зарубежных партнеров продукцией высоких переделов, что создаст мощный синергетический эффект для экономик обеих сторон.
Бесспорно, большиЂм потенциалом обладают также проекты, связанные с энергосбережением за счет внедрения современных технологий, процессов и оборудования: они будут способствовать формированию экспортных энергоресурсов. При этом, однако, во многих случаях может потребоваться адаптация применяемых средств к российской среде, включая ценовые условия и возможности потребителей/покупателей; для этого крайне важны взаимодействие с российскими партнерами и нахождение эффективных форм включения «российского компонента».
Между тем ключевым условием активизации сотрудничества России и зарубежных партнеров в энергетической сфере является сближение законодательно-нормативных баз. Так, есть необходимость в дополнительном регулировании вопросов по трансграничным трубопроводам, например таких, как обмен информацией и порядок взаимодействия при чрезвычайных происшествиях. Следует также учитывать обязательства России по действующим международным соглашениям и перспективу заключения новых договоренностей. В частности, Договор к Энергетической хартии может потребовать уточнения правил использования транзитных мощностей.
Другой аспект связан с продвижением интеграционных процессов на постсоветском пространстве, в основе которых лежат «стыковка» инфраструктурных комплексов, взаимные поставки и транзит энергоносителей. Правда, здесь все более существенную и не всегда позитивную роль играет политическая составляющая.
Александр Арбатов, Мария Белова, Владимир Фейгин
В 2004г. в Италии происходило 13 краж в минуту - данные итальянского центрального института статистики. Всего в прошлом году в Италии зарегистрировано 7 млн. краж и ограблений, ежедневно совершалось 19 тыс. краж. Больше всех от преступников страдали пожилые люди, отмечает агентство. Это не полная статистика, поскольку лишь 43% людей заявляли о подобных происшествиях в полицию.
Посольство Швейцарии в России с 19 сент. вводит новый порядок подачи документов на оформление виз. «При нашем посольстве начал работать колл-центр по вопросам оформления виз», - сообщил сотрудник швейцарской дипмиссии. По его словам, теперь россиянину, желающему выехать в Швейцарию, нужно будет предварительно позвонить по телефону, где он сможет договорится о дне и времени визита в визовый отдел. «Гражданин сам может выбрать нужное ему время», - сказал собеседник. Он подчеркнул, что данный звонок - платный. «Минута разговора равна двум евро», - добавил дипломат. В посольстве пояснили, что аналогичная система действует в посольствах Италии, Испании, Франции, США и Германии. «Новая система введена для удобства наших посетителей», - подытожил сотрудник швейцарской дипмиссии.
Объем итальянских инвестиций в российскую экономику за последние 15 лет составил 1 млрд.долл., сообщил посол Италии в России Джанфранко Факко Бонетти. «Итальянские предприятия не слишком торопятся вкладывать деньги в Россию. Среди стран, инвестирующих в российскую экономику, Италия находится на 10 месте», - отметил посол.По словам Бонетти, эта статистика не совсем верна. Многие инвестиции приходят не напрямую из Италии, а опосредованно через другие страны. Говоря о сделке по приобретению компанией Candy российского завода стиральных машин «Веста», посол отметил, что необходимо учитывать не только объем инвестиций, но и их качество с социальной точки зрения и с точки зрения ноухау. «Социальное значение инвестиций состоит в обеспечении рабочих мест, улучшении экологической ситуации при помощи модернизации производств», - пояснил посол. Он также подчеркнул, что для предпринимателей, которые вкладывают деньги в Россию, важно иметь поддержку со стороны местных властей, как это произошло в случае с заводом «Веста». Бонетти высказал мнение, что российские предприятия должны чаще обращаться к итальянским производителям комплектующих, чтобы таким образом улучшать качество продукции.
Итальянская Candy Group приобрела российский завод стиральных машин «Веста» (Киров), выпускающий стиральные машины «Вятка», сообщил президент Candy Group Альдо Фумагалли. Сумма сделки составила 15 млн. евро. По его словам, за счет приобретения завода доля итальянской компании на российском рынке составит 10%. «В России к нашим торговым маркам международного класса мы добавили национальный брэнд. Эта сделка обеспечит нашим компаниям охват всех сегментов российского рынка крупной и мелкой бытовой техники. Российский рынок – один из немногих, имеющий предпосылки к тому, чтобы стать ведущим в Европе», – сказал президент Candy.Фумагалли также сообщил, что после завершения модернизации производства на заводе будут выпускаться стиральные машины «Вятка» нового поколения. «Компания планирует завершить модернизацию в ближайшие месяцы, после чего расчетная мощность производства завода составит 250 тыс. изделий в год», – говорится в пресс-релизе Candy.
Член совета директоров ОАО «Веста» Сергей Савчук отметил, что основными задачами завода после смены собственника станут модернизация и внедрение новых технологий, а также восстановление связей с российскими предприятиями, выпускающими комплектующие для стиральных машин.
Candy Group существует с 1946г. и занимает одно из лидирующих мест среди европейских производителей крупной бытовой техники. Компания производит стиральные и посудомоечные машины, холодильники, плиты и духовки. В 2004г. объем производства Candy Group превысил 5,6 млн. ед. бытовой техники (рост 9% по сравнению с 2003г.). Чистая прибыль компании в 2004г. составила 945 млн. евро (рост на 3% по сравнению с 2003г.). В 2005г. чистая прибыль планируется на уровне 1 млрд. евро.
ОАО «Веста» было основано в Кирове в 1941г. Предприятие выпускает стиральные машины «Вятка».
Компания Heineken объявила о начале своей глобальной маркетинговой кампании в рамках своего спонсорства Лиги чемпионов УЕФА, запустив www.championsplanet.cоm. Этот интерактивный канал поддерживает глобальную кампанию «Добро пожаловать на Планету чемпионов» (Welcome to Champions Planet), приглашая фанов активно приобщиться к духу турнира Лиги чемпионов УЕФА, предлагая им новый, неожиданный опыт и развлечения. Кампания будет проводиться в более чем 120 странах на протяжении сезона 2005/6г.Интерактивный канал в своей деятельности будет опираться на контент, поступающий со всего мира от фанов Лиги чемпионов УЕФА. Болельщикам будет предложено поделиться своими переживаниями по поводу игр и изложить свои личные впечатления о матчах Лиги чемпионов УЕФА, предоставив видеоматериалы и фотографии. Канал в своей деятельности будет похож на телестанцию и включать несколько потоковых каналов и фотогалерею.
Основной задачей Championsplanet.com будет предоставление возможности фанам со всего мира использовать уникальный шанс стать одним их 12 репортеров Планеты чемпионов. Их роль будет состоять в том, чтобы быть соведущими программ и участвовать в создании многочисленных фотографий для сетевого дневника и видеороликов, которые будут демонстрироваться во время перерыва в сезоне Лиги чемпионов УЕФА. Процесс отбора 12 репортеров будет осуществляться как через средства массовой информации, так и путем оценки смонтированных готовых материалов на Championsplanet.com.
В дополнение к интерактивному медийному сайту Heineken осуществляет поддержку кампании «Добро пожаловать на Планету чемпионов» с помощью нескольких видов деятельности, включая теле- и печатную рекламу, торговую рекламу, рекламу на упаковке и пи-ар на местных рынках повсюду в мире, где представлена продукция Heineken. Телереклама будет включать тематическую рекламную программу под названием «Площадь» (Square) и ряд последовательных рекламных вставок под общим названием «Одна большая игра» (One Big Game), что должно воплотить в жизнь концепцию кампании «Добро пожаловать на Планету чемпионов».
В программе «Площадь», режиссером которой будет британский режиссер Рон Скалпелло (Ron Scalpello), примут участие футбольные звезды Джанфранко Дзола (Gianfranco Zola) (Италия) и Ромарио де Соуза Фариа (Romario de Souza Faria) (Бразилия). Действие будет происходить на площади типичного европейского города, и показанный сюжет привнесет эмоции матчей Лиги чемпионов УЕФА в повседневную жизнь, когда четыре рядовых болельщика Лиги чемпионов в конечном итоге начинают гонять мяч вместе с этими футбольными легендами.
Помимо тематической рекламы, рекламные вставки «Одна большая игра», режиссером которых будет голландский режиссер Маттейс ван Хейнинген мл. (Matthijs van Heijningen Jr) будут подспорьем рекламной кампании Heiniken во время трансляции матчей Лиги чемпионов УЕФА. Сюжет о путешествии футбола по миру будет изложен в ряде очень коротких рекламных роликов, которые будут умело связаны между собой на всем протяжении показа во время трансляции футбольного матча, чтобы в конце получилась одна целостная история.
Уолтер Дрент (Walter Drent), менеджер Heineken по глобальным маркетинговым коммуникациям, заявил: «Нас очень вдохновляет начало кампании «Добро пожаловать на Планету чемпионов», особенно новый интерактивный канал, www.championsplanet.com. Наша цель состоит в том, чтобы провести интегрированную кампанию, способствующую высокому уровню участия болельщиков, открывая новые и волнующие перспективы для Лиги чемпионов УЕФА. Мы считаем, что запускаемая интерактивная платформа, вместе с нашей глобальной кампанией, позволит нам установить связь с футбольными болельщиками повсюду в мире и создать активное взаимодействие между болельщиками и Лигой чемпионов УЕФА».
Согласно подписанному соглашению, Heineken будет спонсором Лиги чемпионов УЕФА на период в четыре года, и ее рекламная кампания сезона 2005/6г.в будет проводиться на более чем 120 рынках по всему миру. Активизация деятельности Heineken по глобальному рекламированию этого спонсорства происходит в рамках планов этой компании по высокоэффективному инвестированию с целью сохранения ее лидирующих позиций в производстве пива категории premium.Пиво Heineken premium – самое продаваемое пиво в мире, и его можно купить в каждой стране. При его производстве используются только натуральные ингредиенты (хмель, ячмень и чистая вода).
Российская металлургическая компания «ЕвразХолдинг» приобрела 75% плюс одну акцию известной итальянской сталелитейной группы Palini e Bertoli. Меморандум о приобретении вышеуказанной доли акций Palini e Bertoli «Евразхолдингом» был подписан руководителями обеих компаний еще 11 мая этого года. Этот документ предоставил «Евразхолдингу» право эксклюзивных переговоров с акционерами Palini e Bertoli. 49% акций были проданы российской группе финансовым фондом MPS Venture, а еще 26% плюс одна акция - топ-менеджерами Palini e Bertoli, которые до сих пор держали 51% акций. Подписанный договор предусматривает приложение lock-up в пользу «Евразхолдинга», согласно которому нынешнему топ-менеджменту Palini e Bertoli запрещается в течение определенного срока продавать оставшиеся в его распоряжении акции.Образованная в 1963г. группа Palini e Bertoli, предприятия которой находятся в североитальянском г.Сан-Джорджо-ди-Ногаро под Удиной, является одним из крупнейших производителей стального проката на Апеннинах. Компания занимает хорошие позиции на рынках Европы, Средиземноморья и Северной Америки. В 2004г. группа произвела 356 тыс.т. проката, ее консолидированная выручка составила 183 млн. евро.
«Соле-24 оре» отметила в связи с этой сделкой, что «Евразхолдинг» является сейчас лидером сталелитейной отрасли российской экономики и активно приобретает предприятия в странах бывшего СССР и Европы. В июле российская компания приобрела за 286 млн. евро группу Vitkovice Steel в Чехии. Газета указала, что «крупные российские сталелитейные группы имеют цель экспансии в Европейском Союзе». «Соле-24 оре» напомнила, что в феврале этого года один из главных конкурентов «Евразхолдинга» - «Северсталь» приобрел за 550 млн. евро 62% крупной итальянской металлургической компании Lucchini.
Латвия отстает в развитии от Литвы и Эстонии. По индексу благополучия ООН в 2005г. Латвия занимает 48 место в мире, тогда как Эстония и Литва - 38 и 39 соответственно. "Разрыв в десять строк огромен, если учесть, что 15 лет назад все три республики начинали строить новую жизнь практически в одинаковых условиях", - отмечает издание. Для наглядности газета приводит весь список в целом: "Индекс народного развития ООН состоит из трех слагаемых - экономического развития территории, продолжительности жизни населения и уровня здравоохранения и образования. В 2005г. в международный рейтинг вошло всего 175 государств. Первая десятка по сравнению с пред.г. почти не изменилась: Норвегия, Исландия, Австралия, Люксембург, Канада, Швеция, Швейцария, Ирландия, Бельгия и США. В двадцатку лидеров попали также Япония, Голландия, Финляндия, Дания, Великобритания, Франция, Австрия, Италия, Новая Зеландия и Германия. Россию, Белоруссию и Украину специалисты ООН поместили в группу со "средним уровнем развития" - на 62, 67 и 78 места соответственно. К той же категории отнесены и другие участники СНГ - Азербайджан, Узбекистан и т.д. Ну а хуже всего, по данным ООН, сегодня живется в Африке. Последние места в опубликованном Организацией Объединенных Наций рейтинге заняли Нигерия и Сьерра-Леоне". В свою очередь три Балтийские республики, как пишет газета, специалисты ООН включили в группу, которую характеризует "высокий уровень народного развития".
Программа развития ООН (ПРООН) в пятый раз подряд признала Норвегию лучшей в мире страной для проживания. В обнародованном докладе ООН, размещенном на официальном сайте организации, в списке стран с самым высоким уровнем жизни Норвегия занимает лидирующее место. Позиции лидера «страна фьордов» сохраняет уже пятый год. За Норвегией следуют Исландия, Австралия, Люксембург, Канада, Швеция, Швейцария, Ирландия, Бельгия, США. Далее расположились Япония, Нидерланды, Финляндия, Дания, Великобритания, Франция, Австрия, Италия, Новая Зеландия и Германия, завершающая двадцатку стран с самым высоким уровнем жизни. В прошлом году в четверке лидеров кроме Норвегии были Швеция, Австралия и Канада.Хуже всего, согласно докладу ООН, обстоят дела в Африке: последними в списке стоят 20 африканских стран. Замыкает список Нигер на 177 месте. Россия занимает 62 строчку рейтинга. Среди стран Балтии Эстония находится на 38 месте, Литва на 39, Латвия - на 48. Белоруссия занимает 67 позицию, а Украина 78. Грузия и Азербайджан расположились на 100 и 101 позициях. Киргизия и Узбекистан на 109 и 111. Чуть лучше, согласно докладу, обстоят дела в Казахстане (80), Армении (83), Туркменистане (97). Уровень жизни в странах оценивался по трем парам.: средняя продолжительность жизни, уровень образования и доходы на душу населения.
Испания вышла на первое место в мире по потреблению кокаина, опередив по этому показателю США, ранее державших рекорд по этому показателю. Этот факт зафиксирован в докладе, представленном в ООН прокуратурой Испании по борьбе с наркотиками. По данным доклада, в Испании 2,6% населения потребляет кокаин, в то время как в США - 2,5%, в Ирландии - 2,4%, Великобритании - 2,1%. Далее следуют Аргентина, Колумбия, Чили, Австралия, Панама и другие страны. Испанская прокуратура связывает столь высокое потребление кокаина в Испании с тем, что в последние годы странаа стала крупнейшей перевалочной базой для наркотиков в Европу. В прошлом году в Испании были захвачено наибольшее количество кокаина (38%). Было конфисковано более 17 т. этого зелья, в то время как в Нидерландах (второй по значению перевалочной базе на континенте) - около 8 т., в Италии - 4 тонны, во Франции - 3,7 т., в Бельгии - столько же, в Великобритании - 2,9 т. и в Германии - чуть больше 2 т. Однако несмотря на значительные достижения испанских правоохранительных органов в борьбе с наркомафией, большая часть наркотиков все же провозится в Испанию и затем в другие страны Европы. При этом определенная их часть остается для внутреннего потребления на испанской территории.
Премьер-министр Греции Костас Караманлис и его турецкий коллега Реджеп Тайип Эрдоган в воскресенье примут участие в церемонии открытия газопровода между двумя странами. Церемония пройдет в приграничной области Эврос, сообщили в пресс-службе главы греческого правительства. 300-км. газопровод соединяет турецкий город Бурса с греческим городом Комотини. Его первоначальная мощность составит 3,5 млрд.куб.м. газа в год, впоследствии пропускную способность планируется увеличить до 11,5 млрд.куб.м. «Открытие газопровода – это важное событие, благодаря которому Греция превращается в узел транспортировки энергии. Данный газопровод будет продолжен другим, который соединит Грецию и Италию и, таким образом, газ будет доставляться в самый центр Европы», – заявил журналистам министр развития Греции Димитрис Сиуфас. Греция ведет также переговоры о строительстве нефтепровода, который соединит греческую территорию с Италией. Переговоры проводятся в рамках усилий, предпринимаемых греческим правительством для превращения Греции в важный транспортный узел в системе европейских газо - и нефтепроводов.
Представители стран ЕС в четверг соберутся в Брюсселе для урегулирования кризисной ситуации с импортом одежды из Китая, сообщают бельгийские СМИ. Еврокомиссия торопится разрешить возникшую проблему в преддверии саммита Евросоюз-Китай, который состоится 5 сент. в Пекине. Кризис возник после того, как высший орган исполнительной власти ЕС, исходя их интересов европейских производителей готовой одежды, ввел в июне этого года на период до 2007г. квоты на ввоз десяти категорий текстильной продукции из Китая в связи с ее избыточным импортом. В результате того, что экспортные квоты на текущий год оказались выбраны по семи категориям товаров - свитерам, брюкам, рубашкам, майкам, бюстгальтерам, платьям и льняной ткани, в портах стран ЕС блокированы около 80 млн. ед. текстильных излишков. Хотя продукция была оплачена европейскими оптовиками еще до вступления в силу квотного соглашения, тем не менее, получить ее с таможенных складов они не могут.При этом розничные торговцы вынуждены оплачивать временное складирование товаров в портах. Некоторые из них оказались под угрозой разорения и намерены подать на Еврокомиссию в суд. Еврокомиссар по торговле Питер Мандельсон, со своей стороны, предупредил накануне страны ЕС, что простой в портах текстильных товаров из Китая может привести к росту потребительских цен и дефициту в европейских магазинах готовой одежды. В этой связи Мандельсон призвал государства ЕС как можно быстрее разрешить растаможить продукцию китайской текстильной промышленности. По информации региональных СМИ, Мандельсон предложил два варианта разрешения кризиса: повысить квоты на импорт на 2005г. или увеличить объемы поставок в счет квот на 2006г. Необходимость повышения планок квот на импорт продукции китайской текстильной промышленности поддерживают Германия, Нидерланды, Дания, Швеция и Финляндия, где розничные торговцы ориентированы, главным образом, на поставки из Китая. В свою очередь Франция, Италия, Испания и Польша, согласно сообщению региональных СМИ, склоняются в пользу разрешения дополнительных объемов завоза товаров в счет квот на 2006г.
Правительство Чехии намерено отсрочить на один год планировавшийся на 2009г. переход на единую европейскую валюту - евро.Власти Чехии считают, что именно 1г. необходим для завершения реформы финансово-бюджетной политики страны в свете ее присоединения к входящим в еврозону государствам ЕС. Таким образом, Чехия, планирует перейти на евро в 2010г. - в один год с Венгрией и Польшей. Предполагается, что первыми из новых членов ЕС евро введут в 2007г. в обращение Эстония, Литва и Словения. Кипр, Словакия, Мальта и Латвия, в свою очередь, намерены присоединиться к еврогруппе в 2009г. Из стран ЕС на евро перешли 12 государств ЕС: Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Голландия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Португалия, Франция и Финляндия.
Футболист итальянского «Милана» и сборной Грузии Каха Каладзе может стать владельцем гостиницы «Колхети» в городе Кобулети. Как сообщили в министерстве экономического развития Грузии, стартовая цена выставленной на продажу гостиницы составляет 1,5 млн.долл. Срок подачи заявок от желающих приобрести отель истекает в четверг, а 2 сент. в министерстве экономразвития Грузии пройдет аукцион. В министерстве отмечают, что среди желающих приобрести гостиницу «Колхети» на черноморском побережье Аджарии фигурирует и имя известного футболиста. Гостиница «Колхети» рассчитана на 590 человек. Некогда престижный отель нуждается в серьезной реконструкции.
По сообщению газеты «Свенска Дагбладет» от 20 авг. 2005г. со ссылкой на данные Евростата по темпам инфляции в странах Евросоюза, планы Балтийских стран и Словении в скором вступлении в Экономический и валютный союз (ЭВС; EMU) находятся под угрозой. В соответствии с Маастрихтским договором страны, претендующие на вступление в ЭВС, должны соответствовать инфляционному критерию, по которому уровень инфляции в стране-претенденте не может превышать 1,5% средний показатель инфляции для трех стран ЕС с наиболее стабильными ценами. Наиболее стабильные цены в Швеции (инфляция – 0,7%), в Финляндии (0,9%) и на Кипре (1,3%). Средний показатель для этих стран – 0,96%. Последние показатели для стран-претендентов: Латвия – 6,3%, Эстония – 3,9%, Литва – 1,9%, Словения – 2%. Эти четыре страны уже входят в ERM (Exchange Rate Mechanism), который представляет собой своеобразную «2-годичную подготовительную школу» для того, чтобы стать полноправным членом Союза и перейти на единую валюту евро.Эстония и Литва уже озвучили свое желание стать членами ЭВС в 2007г. В отношении Словении цели пока еще не достаточно ясны. Латвия хотела бы войти в ЭВС не ранее 2008г. Это означает, что для Эстонии, Литвы и Словении решающим будет экзамен весной 2006г., для Латвии – 2007г. Выдержат ли эти страны экзамен, остается под вопросом.
Для трех балтийских государств положение осложняется тем, что российский энергетический гигант «Газпром», являющийся крупным поставщиком, прежде всего, газа, предупредил о существенном увеличении цен. Цены по действующим контрактам ниже, чем «Газпром» берет со «старых» стран-членов ЕС. Высокие цены на газ в сочетании с рекордно высокими ценами на нефть могут привести к росту инфляции и срыву сроков вступления этих стран в ЭВС.
Вопрос о переносе сроков расширения ЭВС навряд ли встретит какое-либо возражение со стороны 12 стран-членов Союза, поскольку они сами имеют свои внутренние проблемы, которые должны быть решены в первую очередь. Положение с общественными финансами в крупнейших странах зоны евро – Франции, Германии, Италии – очень плохое, настолько плохое, что они сами не были бы приняты в ЭВС, если бы вопрос об их вступлении рассматривался сейчас.
3 тыс. фирм из 45 стран заявили свое участие в 61 международной выставке-ярмарке в Пловдиве. На выставке будут представлены 1200 болгарских фирм и 1700 иностранных. Самое широкое представительство будут иметь фирмы из Германии, Италии, Чехии. Италия будет страной – партнером выставки.
28 июня у входа в резиденцию французского посла были арестованы генерал в отставке Лоран М’Баиа (Laurent M'Bahia), полковник Дезире Бакаса-Траоре (Désiré Bakassa-Traoré) и подполковник Жюль Йао Йао (Yao Yao Jules). Военные присутствовали в резиденции по официальному приглашению посла. 6 июля Fraternité Matin опубликовала обращение президента ивуарийской G7 (коалиции, объединяющей многочисленные оппозиционные движения) Альфонса Джедже Мадии (Alphonse Djedje Mady), в котором сообщается о пытках, которые якобы применялись к арестованным. 3 июля стало известно о смерти полковника Бакаса-Траоре. Расследования о причинах смерти пока не проводилось.В ночь с 5 на 6 июля подвергся атаке населенный пункт Заибо (Zaïbo) в департаменте Далоа. В ходе нападения 2 чел. получили тяжелые ранения, и один пропал без вести. Регион Заибо находится в так называемой зоне доверия, контролируемой миссией ООН в Кот-д'Ивуаре (ONUCI), на границе с регионом Даниа (Dania), блокированной мятежниками. Получив информацию об атаке, правительственные войска направили в Заибо отряд, который был остановлен миротворцами (Notre Voie).
Среди городов Европы самая высокая среднерыночная арендная плата за 1 кв.м. жилой площади установлена в Лондоне и составляет 35 евро. Согласно обнародованным в Брюсселе результатам исследования, проведенного Французской федерацией недвижимости, второе и третье места по степени дороговизны 1 кв.м. сдаваемой под съем жилплощади заняли Рим (21,7 евро) и Париж (19,8 евро). Женева и Мадрид, где среднерыночная плата достигает соответственно 19,4 евро и 16 евро, оказались на четвертой и пятой позиции. По информации экспертов, в Мюнхене аренда 1 кв.м. жилплощади обойдется в 11,8 евро, Стокгольме – 9,9 евро, Амстердаме – 9,7 евро, Брюсселе – 7,9 евро.
Выступая перед участниками симпозиума – «Сирия-Страна больших возможностей и колыбель цивилизации», прошедшего недавно в Милане, министр экономики и торговли САР выделил 3 основных направления политики либерализации экономики в САР. Во-первых – это либерализация внешней торговли и создание открытой экономики, во-вторых – монетарные преобразования в финансовой, налоговой и банковской сферах, и в-третьих – создание благоприятного инвестиционного климата.В Дамаске прошел симпозиум посвященный проблемам стоящим перед Сирией на пути вступления в ВТО. В его работе принял участие замминистра экономики и торговли САР Г. Хабаш. На открытии он отметил, что Сирии необходимо провести ряд преобразований, чтобы в полной мере отвечать требованиям системы международной торговли. По его мнению, этого можно добиться проводя постепенное совершенствование законодательства, регулирующего торгово-экономические отношения, используя опыт полученный на примерах Ассоциативного соглашения между Сирией и Евросоюзом и Соглашения о межарабской зоне свободной торговли.
Вопросы экономического и гуманитарного сотрудничества, взаимодействие России и Италии на внешнеполитической арене будут в центре внимания переговоров президента России Владимира Путина с председателем Совета министров Италии Сильвио Берлускони, сообщил помощник президента РФ Сергей Приходько. Берлускони прибыл в Россию в воскресенье с рабочим визитом. Переговоры Путина с итальянским премьером пройдут в Сочи. В беседе с журналистами в преддверии переговоров помощник президента РФ Сергей Приходько отметил, что у России и Италии развивается интенсивный политический диалог. «Приглашение Сильвио Берлускони в Сочи вызвано стремлением придать дополнительную динамику нашим отношениям», - отметил он, указав на необходимость «подталкивать экономические проекты».Помощник президента напомнил, что ранее Берлускони выступил с предложением добиться того, чтобы Италия вышла на второе место в списке крупнейших торгово-экономических партнеров России. По словам Приходько, насколько реализуема эта идея, покажет время, но пока «показатели довольно неплохие». В частности, отметил он, «на конец 2004г. общий объем итальянского капитала в России достиг 1 млрд.долл., а доля прямых инвестиций – 350 млн.долл.». Стороны планируют обсудить сотрудничество в наукоемких областях, космической сфере.
По словам Приходько, российскую сторону интересует, как Берлускони видит будущее экономических отношений России и ЕС, как он оценивает перспективу евростроительства и как это может сказаться на характере и интенсивности отношений России с ЕС в целом. По словам помощника президента, лидеры также затронут ряд международных вопросов, в частности реформу ООН, борьбу с терроризмом, в т.ч. относительно Ирака, ситуацию на Балканах, вопросы «восьмерки», председательство в которой переходит в 2006г. к России. Путин планирует обсудить с Берлускони процессы, происходящие в Европе.
«Президенту России важно поговорить с премьер-министром Италии о точке зрения Берлускони на то, что происходит в Европе в целом и в Евросоюзе», – сказал Приходько. Он отметил, что в преддверии саммита России-ЕС в начале октября в Лондоне эта тематика уже обсуждалась с лидерами других крупных членов Евросоюза Герхардом Шредером и Жаком Шираком на встрече в начале июля в Калининграде.
Завершились первые в истории российско-китайские или китайско-российские (как кому больше нравится) военные учения. Закончились под грохот орудий, гром ракетных пусков, треск автоматных и пулеметных очередей, шелест парашютных куполов и лязганье аппарелей десантных кораблей, высаживающих на морское побережье Шаньдунского полигона морскую пехоту, под тяжелый топот ботинок и хриплое дыхание бегущих в атаку солдат. А еще под звуки бравурных маршей, под которые мимо трибун с генералами шагали на совместном параде воины двух стран. Эти учения сопровождали и другие громовые раскаты. Превышающие по затраченным децибелам, пожалуй, даже рев истребителя, преодолевающего звуковой барьер, и свист падающей на землю авиационной бомбы, – я говорю о заголовках отечественных и зарубежных СМИ, посвященных российско-китайским маневрам. Чего там только нет?! Вот наугад: «У России и Китая хватило наглости назвать свои учения «мирной миссией» (источники не называю, чтобы не делать им рекламы), «Россия и Китай устроили показательные военные учения для США», «Китай и Россия готовят оккупацию КНДР», «Россия и Китай играют мускулами», «Россия и Китай посылают угрожающий сигнал Тайваню», «Россия готовит Китай к вторжению на Тайвань», «Репетиция вторжения»... И так далее и тому подобное.Никому и в голову не пришло, а, может, эта мысль, как заноза, торчала в мозгах, но стрелку специально перевели на Москву и Пекин, сопоставить, а что же такое 10 тыс. солдат и офицеров, принимающих участие в этих маневрах, по сравнению, например, с другими многонациональными воинскими контингентами, занимающимися сегодня не боевой учебой, а реальной боевой деятельностью. Ну, кстати, в Афганистане. Там натовские подразделения, призванные бороться с талибами, террористами и наркодельцами, справляющиеся со всей этой работой, на мой взгляд, не очень успешно, как раз и насчитывают 10 тыс. бойцов. В Косово же, где под знаменами НАТО и примкнувших к ним кандидатов на вступление в альянс продолжается повальная албанизация края, возведение минаретов и мечетей, а заодно уничтожение православных монастырей и соборов, изгнание с родных земель коренного сербского населения, а еще разгул терроризма, убийство и похищение людей, этих войск в три с лишним раза больше. Я уж не говорю об Ираке, где только американский контингент, создавший на этой земле «благоприятную почву» для террористических войн и подготовки новых отрядов моджахедов, насчитывает 125 тыс. солдат и офицеров, а есть еще английские, итальянские, украинские и даже грузинские рейнджеры... Об этом вся западная, да и некоторая наша пресса тоже, видимо, из чувства патриотизма, предпочитает помалкивать. Будто в рот воды набрала. Сравнение явно не в пользу российско-китайских учений.Вот даже об операции «Актив эндевор», которую НАТО не первый месяц проводит в Средиземном море, досматривая подозрительные торговые суда, а там количество боевых кораблей, привлеченных к подобной работе, никак не меньше, чем на российско-китайских учениях, тоже не пишут ни слова. Обычное дело, что о нем рассусоливать – никаких сенсаций. Вот «российско-китайская угроза США и Тайваню» – это да!
Это первые полосы, это увеличенный тираж, ну и прочее, что отсюда вытекает... Читаешь эти пересуды, и становится смешно и грустно. Смешно потому, что трудно представить сегодня какую-либо страну или армию, которая угрожала бы Соединенным Штатам. Ну разве что КНДР. Да и то при условии, если, не дай Бог, сама себя взорвет. Против государства, на вооружении которого стоят 2736 стратегических ракет и 5886 ядерных боеголовок, не считая всей остальной воздушной, военно-морской и наземной армады, чьи военные базы размещены в 35 странах мира, и только в Японии и Южной Корее сосредоточено 34 и 29 тыс. «штыков» соответственно, а на базе в Йокосуке, недалеко от Токио, где расположен штаб 7 флота, служат 5200 человек, – шашкой махать – себе дороже. Хотел бы я посмотреть на такого безумца. А грустно потому, что не все так просто и с «репетицией вторжения на Тайвань». Люди, пишущие на эту тему, даже не потрудились заглянуть в открытые справочники, поискать подобную информацию в Интернете. А если вникнуть в нее, то можно узнать, армия Тайваня насчитывает 370 тыс.чел. и млн. 657 500 резервистов. Это полтора десятка пехотных и механизированных дивизий, 2 тыс. танков, в основном М-48Н и М-60А3, полторы тыс. артиллерийских орудий, 479 боевых самолетов, из которых 150 F-16A\ B и 57 Mirage-200-5, достаточно мощная система ПВО, включающая в себя 25 ЗРК Patriot, 40 Nike Hercules, два Chaparral и 74 Avenger. Военный флот имеет четыре подводные лодки, 11 эсминцев, 21 фрегат, 21 минный заградитель и еще 32 боевых самолета.
Для того чтобы одолеть такую силу, по расчетам военных аналитиков, надо провести объемную воздушно-морскую десантную операцию, которая будет превосходить обороняющихся, как минимум, в три раза на главном направлении удара и в 4-5 раз непосредственно на участке высадки десанта и прорыва противодесантной обороны. Скажем прямо, самая большая по численности армия мира – НОАК, при всем к ней уважении, такими силами не обладает и в ближайшие 10-15 лет вряд ли будет ими обладать.Тайваньский пролив имеет ширину в самом узком месте 130 км, это намного больше, чем Ла-Манш, к штурму которого в 1944г. США и Великобритания готовились почти полтора года. И сил у них тогда было, в первую очередь десантно-высадочных средств, намного больше, чем обладает сегодня Китай. По тем же справочникам, у него всего 56 десантных кораблей самого разного класса. На таких высадочных средствах серьезную объемную воздушно-морскую десантную операцию провести невозможно. Быстро нарастить этот потенциал – тоже. Даже если на эту задачу станут работать все судостроительные заводы и Китая, и России. А у них и других забот хватает.
Мне могут возразить: а как же с суровыми предупреждениями китайского руководства Тайваню, что в случае провозглашения Формозой независимости Пекин предпримет все меры, в т.ч. и военные, для возвращения своего суверенитета над мятежной территорией? Я тоже читал и слышал такие заявления. Как и обещания некоторых отечественных военачальников нанести превентивный удар по террористам в любой точке мира, где бы они ни находились. Кто-нибудь знает о таком ударе? Так и тут. Людям старшего возраста хорошо известны «250, 350, кажется, даже 556 самых строгих китайских предупреждений», которые когда-то раздавались в адрес США и Тайваня. Не исключаю, что существует их римейк. Во вторжение китайской армии на Тайвань я не верю. Никакими «страшилками» меня в этом не убедить. Тем более что у Пекина уже есть опыт мирного и спокойного возвращения своих территорий, который он продемонстрировал на примере Гонконга и Макао. Уверен, терпения, настойчивости и мудрости нынешнему и будущему руководству Поднебесной хватит еще на долгие годы. За плечами у них пять тыс. лет истории, что, по сравнению с ними, еще какой-то десяток лет – миг. И только. Так что российско-китайские учения тут – ни при чем. К проблеме Тайваня они, как говорят, – ни с какого бока. А вот насчет демонстрации своих сил и возможностей – тут спорить не о чем. Любые тактические учения всегда носят показной характер. Показной – от слова «показ». Слово «показуха», кстати, тоже от этого корня. А показывают на тактических учениях возможности боевой техники, мастерство личного состава, слаженность его действий, умение военачальников планировать и организовать современный общевойсковой бой с привлечением разнородных сил и средств авиации и флота.
Всем этим «показным» парам. маневры на Шаньдунском полигоне соответствуют в полной мере. Правда, жаль, что там только 2 тыс. наших ребят, – такие бы учения, такую напряженную и, безусловно, изматывающую тренировку с совершенствованием своих профессиональных навыков всем бы российским солдатам и офицерам, да почаще – не имели бы мы таких потерь в Чечне. Да и от безделья, от нарушений воинской дисциплины по тем же причинам, урона было бы значительно меньше. И все-таки, несмотря ни на что, в т.ч. и на обидные для наших десантников, морских пехотинцев, летчиков и моряков, мотострелков публикации в прессе, я рад за российских солдат и офицеров, которым посчастливилось поучаствовать в этих маневрах. Ну, во-первых, побывали в Китае (пусть увидели там не очень много, в основном полигон, который похож на все полигоны планеты, да Желтое море, может, чуть-чуть Циндао, но гордиться есть чем всю оставшуюся жизнь – «я был в Китае». А это что-то да значит. Глядишь, в Индию на такие же учения полетят, исполнят мечту Жириновского, омоют – не сапоги, ботинки – в Индийском океане).
Во-вторых, еще раз потренировались до седьмого пота (это, конечно, не леса и горы Чечни, где надо было смотреть под ноги, чтобы не зацепить растяжку, и постоянно оглядываться по сторонам, чтобы не залететь в засаду, не нарваться на автоматную очередь. Но тоже не плохо почувствовать себя настоящим профессионалом в глазах китайских генералов). И, в-третьих, заработали кое-какие командировочные (пусть не слишком большие, не юани и не долл., а руб. по переводному курсу, но тоже не хило. Остается надеяться, что получат они их во время и полностью, не придется выбивать свои «кровные», как и «боевые», через суд). А что до «антитеррористического сценария» этих учений, столь непохожего на реальную борьбу с террористами, то и тут я бы не стал сильно удивляться. Похожа операция «Шок и трепет» на антитеррористическую? А ее продолжение, растянутое на долгие-долгие годы? Вот то-то.
Генералам, как и политикам, присуща эта манера – маскировать свои истинные намерения. Кто из государственных лидеров демократических стран сегодня может заявить, что США пришли в Ирак вовсе не для «экспорта демократии» и не для борьбы с «Саддамовской тиранией», а только за нефтью, да еще для того, чтобы создать себе плацдарм для, скажем так, «давления» на Тегеран? Не вижу таких смелых, в т.ч. и среди тех коллег, которые обвиняют российско-китайские маневры в несоответствии заявленным целям.Не надо паники, господа! Эти маневры никому, даже тем, кому не по душе самостоятельная, без оглядки на то, «что станет говорить Княгиня Марья Алексевна», политика России и Китая, не угрожают. Это, кстати, признали и в Пентагоне. Так зачем разоряться, стараться быть святее Папы?! Правда, этот товарищеский призыв, деловое предложение и дружеский совет к русофобам не относится. Подобный диагноз, как показывает историческая практика, не лечится. Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
Министерство промышленности, туризма и торговли Испании изучает возможность формирования специального комитета по мониторингу процессов управления в энергетическом секторе страны, в который войдут преимущественно представители самого министерства, а также эксперты управленческих структур газовых и электроэнергетических компаний. Таким образом, Минпром Испании пытается усилить контроль за ситуацией в этой области с целью предотвращения повторения кризисных явлений с перебоями в поставках потребителям газа и электричества. Одна из ведущих испанских энергетических компаний Iberdrola приступила к строительству первого парка ветроэнергетических установок в бразильском штате Rio Grande do Norte общей мощностью 50 мвт. Фирма также получила контракт на поставку производимого этим парком электричества в течение 20 лет.
Консорциум из испанских фирм Gamesa Eolica и Iberinco получил контракт на строительство парка аэрогенераторов в мексиканском штате Оахака стоимостью 90 млн. евро. Как ожидается, парк La Venta II мощностью 85 мвт. начнет давать электричество уже в нояб. 2006г.
В окт. 2005г. испанская энергетическая компания Endesa намерена начать торги на строительство и ввод в эксплуатацию 20 газовых ТЭЦ комбинированного цикла в Испании, Франции, Португалии и Италии общей мощностью 10 ГВт. По оценкам компании, которая собирается проводить торги по новой схеме пакетами от трех до шести станций, общий объем контрактов составит 4 млрд. евро. К этой цифре можно добавить стоимость контрактов на техобслуживание станций, которая оценивается еще в 3 млрд. евро. Как планируется, на торги будут приглашены «ведущие компании, обладающие передовыми технологиями производства тепло- и электроэнергии», среди которых в первую очередь называются Alstom и Siemens.
Заключительный акт: занавес опускается?
© "Россия в глобальной политике". № 4, Июль - Август 2005
А.Л. Адамишин – Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ, в прошлом заместитель министра иностранных дел СССР, первый заместитель министра иностранных дел РФ, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Тридцать лет назад арсенал международной политики пополнился новым инструментом: понятие «права человека» и гуманитарная проблематика были закреплены в Заключительном акте хельсинкского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Тогда мало кто из подписантов представлял себе роль, которую предстоит сыграть «третьей корзине» в мировой истории.
1 августа 1975 года вошло в историю как день подписания Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Этот документ, принятый в Хельсинки на высшем уровне, был призван оказать долговременное воздействие на международную политику. Спустя 30 лет можно утверждать, что он действительно явился одним из мощных катализаторов тектонических перемен, до неузнаваемости изменивших европейский и мировой политический ландшафт. Но каких?
Выдвигая идею форума, Советский Союз стремился на многосторонней основе застолбить политические и территориальные итоги Второй мировой войны и послевоенного развития. Другими словами, закрепить раздел Европы между двумя блоками. К тому моменту было уже очевидно, что продвинуть дальше на запад «позиции социализма» едва ли удастся. Значит, в Старом Свете следовало зафиксировать статус-кво.
Перескакивая через три десятилетия сразу к ключевому выводу, приходится признать: «нерушимые» границы, вроде бы навсегда утвержденные в столице Финляндии, не пережили глубокий кризис, охвативший коммунистическую систему во второй половине 1980-х. Сегодня в хельсинкском процессе участвуют 55 государств вместо изначальных 35. Все новички – это бывшие составные части трех расколовшихся стран-основателей: СССР, СФРЮ, ЧССР. А вот единственная интеграция, которую стремились не допустить подписанием Заключительного акта, – объединение Германии – как раз состоялась.
В общем, то, ради чего все и затевалось еще в середине 60-х годов прошлого века, не выполнено. Зато на авансцену вышла тематика, поначалу казавшаяся многим у нас чем-то вроде довеска, – вопрос о соблюдении прав человека и вообще «третья (гуманитарная) корзина». Значимость этого аспекта межгосударственных отношений впервые была подчеркнута именно в Заключительном акте. Ныне он «прописан» в основном арсенале международной политики. И если честно с ним обращаться, роль такого инструмента может быть весьма полезной.
ИСТОКИ ОБЩЕЕВРОПЕЙСКОГО ПРОЦЕССА
Согласно распространенной версии, автором идеи созыва общеевропейского совещания был сам министр иностранных дел СССР Андрей Андреевич Громыко. Предлагавшаяся форма вполне отражала бюрократический образ тогдашнего мышления: что-то вроде партийного собрания, спроецированного вовне. Тем не менее задумку нельзя было не назвать удачной. Ее реализация позволила бы затвердить границы в Европе, обойдя такой сложный и не решенный на тот момент вопрос, как отсутствие мирного договора с Германией. К тому же лозунг «Европейцы – за один стол» являлся выигрышным и с пропагандистской точки зрения.
Доподлинно могу засвидетельствовать, что первый зондаж относительно реакции Запада на эту идею действительно провел глава советской дипломатии. Произошло это в апреле 1966-го в ходе его бесед с итальянскими руководителями в Риме, где автор этих строк был переводчиком. Итальянцы, с которыми Москву связывали тогда «особые отношения» (достаточно вспомнить договор о строительстве автогиганта в Тольятти), предложение советского министра поддержали сразу. Правда, искушенные потомки древних римлян сразу внесли поправку, попросив добавить к советской формулировке «совещание по безопасности в Европе» слова «и сотрудничеству». Причин для возражений не было, но дальний прицел западных партнеров проявился позже – ведь именно из «сотрудничества» возник потом в числе прочего вопрос о правах человека.
Кроме того, СССР согласился на участие в совещании США, которых поначалу приглашать не собирались. Однако без Соединенных Штатов, страны, подписавшей Ялтинские и Потсдамское соглашения, одного из гарантов Четырехстороннего соглашения по Западному Берлину, проект умер бы, не родившись. Чтобы американцы не слишком выбивались из общего ряда, решили пригласить еще и Канаду. В таком измененном виде советская идея была одобрена специальной декларацией Политического консультативного комитета Организации Варшавского договора. Теперь речь шла уже о совместной инициативе социалистических стран.
Воплощение этого проекта в жизнь заняло долгое время. Ударом по нему стали события в Чехословакии летом 1968 года, однако общеевропейский процесс хотя и замедлился, но не остановился. Новыми стимулами стала «восточная политика» западногерманского канцлера Вилли Брандта и договоры, заключенные Польшей и Советским Союзом с ФРГ в 1970-м. Чтобы преодолеть скептическое отношение западных партнеров, использовался весь арсенал двусторонних средств, прежде всего «обработка» на высшем уровне. Среди последних с идеей проведения общеевропейского совещания согласились США – после переговоров президента Ричарда Никсона в Москве в мае 1972-го и подписания Договора ОСВ-1. До этого и Никсон, и особенно его могущественный госсекретарь Генри Киссинджер не скрывали негативного отношения к европейской затее.
В ноябре 1972 года в Хельсинки начались многосторонние консультации на уровне послов, растянувшиеся почти на девять месяцев. Наконец в начале июля 1973-го в столице Финляндии собрались министры иностранных дел 35 стран. Столь представительной ассамблеи в Европе не видели со времен Венского конгресса (1814–1815), «светлого праздника всех дипломатий мира». Первый этап общеевропейского совещания получился удачным: было решено письменно оформить договоренности о том, как жить в Европе дальше.
Выполнение этой невероятно тяжелой задачи заняло почти два года – до июля 1975 года. Итоговый документ, названный на завершающей стадии работы Заключительным актом, писался 35 перьями. (В том числе, кстати, и ватиканским: Святой престол участвовал в столь крупном международном «слете» впервые с 1824-го.) При этом если кто-то один не соглашался с какими-либо пассажами или фразами, то они не проходили. Никогда еще принцип консенсуса, представляющий собой высшее проявление демократии, не применялся в таком масштабе. Уверен, что подобное повторится отнюдь не скоро, а возможно, и никогда. Потрясает к тому же и всеобъемлющий характер документа. Заключительному акту удалось охватить всё: от принципа нерушимости границ и различных военных аспектов безопасности до детально расписанных конкретных вопросов экономического и гуманитарного сотрудничества и специального раздела Follow Up to the Conference – договоренности о дальнейшем развитии процесса.
КАК РАБОТАЛА СОВЕТСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ
Второй этап совещания проходил в Женеве. Советскую делегацию возглавлял замминистра иностранных дел Анатолий Ковалев. Этот талантливый человек передовых убеждений собрал сильную команду, пригласив в нее лучших сотрудников различных ведомств. Стены его кабинета в «бункере» – мрачном здании, где заседали европейцы-переговорщики, – были сплошь завешаны разграфленными полотнищами бумаги: туда заносились согласованные, или, как их называли, «зарегистрированные» куски будущего шедевра. Их приносили гонцы, заседавшие в различных комитетах и комиссиях. То, что не было «зарегистрировано», оставалось в скобках: их раскрытие осуществлялось по древнеримскому принципу взаимных уступок Do ut des – «Даю, чтобы ты дал».
Два месяца проработал там в командировке и я. Споры шли не только вокруг предложений, но и отдельных слов. Обсуждаем мы, скажем, в своем кругу параграф, касающийся права наций распоряжаться своей судьбой: «Все народы всегда имеют право…». Осторожного Ковалева смущает слово «всегда». «Анатолий Гаврилович, – говорю, – даже в песне Лебедева-Кумача поется: «человек всегда имеет право…». «Хороший довод», – успокаивается глава делегации. Он постоянно ведет мысленный диалог с Москвой. Получить ее «добро» – дело не менее сложное, чем договориться с 34 партнерами. Вот этой «внутренней дипломатии», по утверждению министра Громыко, более важной, чем внешняя, я насмотрелся вдоволь.
В МИДе на уровне заместителей министра за совещание отвечал Игорь Земсков, по воззрениям антипод Ковалева (Громыко любил создавать подобного рода пары). Я же, выросший за время подготовки совещания до начальника управления, числился главным ответственным на рабочем уровне, «мальчиком за всё», так сказать. И верно, почти всё, касавшееся по мидовской линии женевского этапа, прошло через мои руки. В каком-то смысле и через ноги, ибо наше управление находилось на Гоголевском бульваре и часто приходилось нестись на Смоленскую площадь и обратно. Самым трудным в работе было обеспечить одобрение либеральных подходов Ковалева, да так, чтобы ортодоксальный комар носа не подточил.
В соответствии с избранной стратегией Советский Союз и (с разной степенью убежденности) наши союзники по Варшавскому договору добивались безусловного утверждения принципа нерушимости границ, из чего вытекало бы, что территориально-политическое устройство Европы, как оно сложилось к тому времени, не может быть изменено. Это, в свою очередь, закрепило бы раскол Германии и нахождение ГДР в социалистическом лагере. Мы как бы повернули шахматную доску: в первый послевоенный период именно Москва выступала за объединение Германии, а Вашингтон, да и весь Запад, не афишируя этого, весьма активно действовал против. Американцы не без оснований полагали, что удержать в своей орбите объединенную Германию окажется значительно труднее. Подавление в течение десятилетий стремления немцев к единой Германии – это тщательно скрываемый скелет в американском шкафу. (Кстати, союзники Западной Германии согласились на воссоединение только тогда, когда события приняли необратимый характер. ГДР сама прекратила свое существование, но даже в тот момент объединение германской нации беспокоило многих на Западе.)
В ходе подготовки Заключительного акта немцы, и не только в ФРГ, подоплеку понимали прекрасно. Формулировка принципа нерушимости границ вызывала наиболее жесткие споры. Отвергать его с порога, разумеется, никто и не намеревался. Мысль о территориальных притязаниях была ненавистна Европе, прошедшей через ужасные войны. Но и похоронить мечту о воссоединении немцы не могли, сколько бы ни говорилось об отсутствии у них духа реваншизма. Выход нашли в так называемой мирной оговорке, предусматривавшей возможность изменения границ между государствами по их полюбовной договоренности. С теоретической точки зрения такую договоренность нельзя оспорить, но кто же на практике даст ФРГ согласие? ГДР – никогда, мы – тем более, да и Запад будет не в восторге… Никто не мог даже представить себе, что произойдет с Советским Союзом через какие-то полтора десятка лет.
«ТРЕТЬЯ КОРЗИНА»
Демонстрируя добрую волю в вопросе закрепления территориальных и общественно-политических реалий в Европе, Запад рассчитывал на встречные уступки в том, что касалось внутренних советских порядков. Это обуславливалось, конечно, не стремлением к тому, чтобы граждане Советского Союза жили в более демократическом государстве. Западные лидеры полагали: если советская политика будет более предсказуемой и в большей степени опираться на общий с Западом понятийный аппарат, то безопасность от этого только выиграет.
То, чего добивалось советское руководство, – это минимизировать «цену», апеллируя к принципу невмешательства во внутренние дела. Как чеканно выразился в одном из выступлений Громыко, «внутренние порядки, внутренние законы – это черта у ворот каждого государства, перед которой другие должны остановиться». Для меня до сих пор остается загадкой, каким образом Заключительный акт с его гуманитарными «ересями» успешно прошел через Политбюро ЦК КПСС. Некоторые мемуаристы считают, что там просто недооценили взрывоопасность той «мины», которую «третья корзина» закладывала под советскую идеологическую конструкцию. Не думаю, что дело в этом. Политики консервативного толка, а их в высшем руководстве страны было большинство, не могли не заметить столь явный «подрыв устоев». Но они промолчали. Причина: общеевропейскому совещанию покровительствовал генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев, в ту пору еще вполне энергичный и адекватный лидер. Его настрой определяли в свою очередь наиболее профессиональные из советских партаппаратчиков – толковые, пишущие (что всегда ценилось особо), честные, а главное, действительно радеющие об интересах страны.
Эти «дети ХХ съезда» считали, что продвижение в сторону соблюдения прав человека – не уступка Западу, а необходимый залог развития страны; что демократические преобразования давным-давно назрели и что если их подтолкнет внешняя политика, то честь ей за это и хвала.
И разве не в интересах СССР было попытаться превратить Европу из зоны своего самого острого противоборства с Западом в дружественный регион, материализовать политику разрядки, в том числе в военной сфере, наладить столь необходимое сотрудничество? Фронтовика Брежнева особенно прельщала возможность подвести коллективный итог войне, торжественно открыть вместе с руководителями европейских государств, США и Канады новую страницу в истории Европы. Принятие на высшем уровне Заключительного акта в ходе третьего этапа совещания обещало стать (и стало) подлинным апофеозом политики разрядки. А без противовеса – шагов в области прав человека – Запад на это никогда не пойдет, говорили, и абсолютно справедливо, Брежневу его советники. Круг таких людей был, конечно, очень узок. Но некоторые из них находились на постах, позволявших влиять на высшую политику.
Кто решился бы пойти против генсека? Политбюро ЦК КПСС, Президиум Верховного Совета СССР, Совет министров СССР в совместном документе дали высочайшую оценку результатам общеевропейского совещания. И они того стоили.
Неприятности для либералов начались позже, когда улеглась эйфория и помощники «ястребов» в советском руководстве внимательно прочли Заключительный акт. Оказалось, что среди десяти принципов, которыми подписавшим документ государствам отныне надлежало руководствоваться, фигурирует такая заповедь, как «уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений». Выходит, это уже не является нашим внутренним делом, мы должны перед кем-то отчитываться? А как относиться к таким положениям, как облегчение доступа к информации, воссоединение семей, приглашение наблюдателей на военные маневры? Оговорки, причем существенные, которыми снабдил документ мудрый Ковалев, в расчет не брались.
Ортодоксы упрекали «голубей»: вы заплатили Западу «третьей корзиной» за то, что страна и так имела, – территориальную целостность в Европе, существование ГДР. Запад же, утверждали они, получил лазейки для вмешательства во внутренние дела СССР, а посему отбивать вражеские поползновения теперь будет сложнее.
Втихомолку были сделаны некоторые оргвыводы, в частности, в отношении главного закопёрщика – Ковалева. Правда, мягкие: его всего лишь «прокатили» на выборах в ЦК. Основной же негласный вывод – спустить на тормозах гуманитарные и иные неподходящие договоренности, тем более что они, как и все другие в Заключительном акте, носят не обязывающий международно-правовой, а морально-политический характер. Как после партсобрания: поговорили и разошлись...
Надо сказать, что интуиция не обманула консерваторов. Действительно, обязательства, пусть и формально, но всё же взятые на себя Москвой, довольно скоро превратились в средство давления. Причем не только извне, но и изнутри – со стороны движения правозащитников, которые апеллировали как раз к хельсинкскому Заключительному акту. Когда же во второй половине 1970-х разрядку сменило новое резкое похолодание, понятие «права человека» вообще оказалось одним из таранов, что использовались американцами против «империи зла». Это позволяет нашим деятелям антизападного толка и по сей день говорить о том, что СССР-де привела к краху та «слабина», которую руководство с подачи либералов дало в 1975 году. В реальности дело обстоит с точностью до наоборот. Фатальными стали не принятые обязательства, а отказ Москвы идти путем, предначертанным в Заключительном акте, и втягивание Советского Союза в еще один, ставший непосильным виток противостояния с Западом.
ПОСЛЕ ХЕЛЬСИНКИ
Триумфальное завершение хельсинкского форума многими было представлено как похороны холодной войны. «Ведьма», однако, оказалась живучей, и впоследствии, как мы знаем, ее погребали еще много раз. Достигнув пика в момент подписания Заключительного акта, общеевропейский процесс далее развивался скорее в сторону затухания. Вопреки всем надеждам, в нашей внутренней жизни практически ничего не изменилось. Однако во внешнеполитической сфере оживились двусторонние, прежде всего экономические, отношения и политические контакты, началось и «дозированное» трансграничное общение между рядовыми гражданами. Было подписано первое долгосрочное (до 2003 года) соглашение о поставках в Европу природного газа из СССР. В Европе международный климат тоже улучшился: например, Италия и Югославия окончательно договорились о Триесте.
Одновременно Москву все громче обвиняли в несоблюдении Заключительного акта, который нередко подавался широкой публике как документ, состоящий лишь из одной «третьей корзины», да и то не всей. Первая после Хельсинки встреча стран – участниц совещания (Белград, 1977–1978), созванная с целью продолжить процесс, свелась к топтанию на месте.
В конце 1970-х для разрядки и ее адептов наступили совсем уж тяжкие времена. По обе стороны разделительной линии между Востоком и Западом тон все больше задавали круги, не заинтересованные в серьезном ослаблении напряженности. Думаю, что в глубине души советское руководство не верило, что на Земле есть место для двух общественных систем. Многие поколения руководителей были воспитаны в духе «кто кого закопает». Отсюда вытекало, что разрядка – дело преходящее: нас, мол, обманут, так что дальше реализации определенного минимума идти не стоит, да и классовый противник поступит так же. Наращивание вооружений неминуемо, хотя кое-какие ограничения не повредили бы. Могущественный ВПК такая постановка вопроса вполне устраивала.
Разрядка в понимании тридцатилетней давности совершенно исключала какую-либо «идеологическую конвергенцию». Невзирая на подписанный Заключительный акт слова «права человека» продолжали писать в кавычках, сопровождая их эпитетом «так называемые». Разговор об общечеловеческих ценностях начался много позже – с приходом Михаила Горбачёва и началом перестройки.
Наконец, статус-кво поддерживали только в Европе, во многих других регионах шла ожесточенная борьба – в Юго-Восточной Азии, Центральной Америке (Никарагуа), Африке (Ангола). Так, спустя всего лишь несколько месяцев после подписания Заключительного акта на «социалистический путь развития» стала Ангола во главе с «марксистом» Агостиньо Нето, что произошло при военно-политической поддержке Москвы и Гаваны и вызвало на Западе бурю возмущения. А с декабря 1979 года, когда началась афганская кампания, небо потемнело всерьез. С приходом к власти в США Рональда Рейгана американцы решили, что задача сокрушить стратегического конкурента не столь уже невыполнима. Сжатие тисков гонки вооружений в сочетании с массированным давлением именно по линии несоблюдения прав человека оказалось весьма эффективным.
В той обстановке хельсинкский процесс едва не приказал долго жить. Вторая встреча в рамках Заключительного акта – в Мадриде (1980–1983) – больше походила на затянувшуюся на три года стычку. И немудрено – ведь она проходила на фоне действий советских войск в Афганистане, бойкота московской Олимпиады, конфликта вокруг размещения ракет средней дальности в Европе, введения военного положения в Польше и, наконец, событий вокруг сбитого южнокорейского «Боинга».
Спасителем общеевропейского процесса снова стал генеральный секретарь ЦК КПСС, на этот раз Юрий Андропов. Советскую делегацию в Мадриде возглавлял Леонид Ильичев – человек, безусловно, неординарный, но взглядов отнюдь не «голубиных». (Позже его заменил на этом посту Анатолий Ковалев.) С американцами, потерявшими интерес к общеевропейскому процессу, правда, за исключением случаев, когда появлялся повод «прижать» нас по гуманитарной части, он действовал очень жестко. Дело могло кончиться либо принятием сугубо формального итогового документа, либо вообще констатацией (как предлагали США) того факта, что договориться не удалось. Из частого общения с министром (я был тогда заведующим 1-м Европейским отделом, куда входит Испания) делаю четкий вывод, что Громыко не считает такой вариант неприемлемым.
Это означало бы, что торпедируется созыв Конференции по военной разрядке и разоружению в Европе, за который мы боролись несколько лет, а истощившийся общеевропейский ручеек вовсе перестанет течь. Понимаю, чем может грозить вынос сора из избы, но все же решаюсь позвонить Анатолию Блатову – помощнику Андропова. Анатолий Иванович драматизма ситуации не чувствует, ибо – старый аппаратный прием – до него доходят не все депеши, но суть дела схватывает мгновенно. На следующий день перезванивает: «Тревожный сигнал возымел действие». Я это уже понял: шеф развернулся на 180 градусов. В конечном счете провала Мадридской встречи удалось избежать, а вышеназванная конференция открылась в январе 1984-го в Стокгольме.
А может быть, зря спасали общеевропейский процесс? В тот раз – точно не зря, поскольку политическая обстановка и так была настолько накалена, что еще один удар мог оказаться роковым. Андропов понимал, что «захлопнуть» разрядку не в наших интересах. В принципе же подобный вопрос подспудно ставился неоднократно: мол, политическая задача выполнена, нерушимость обеспечена, а от всяких добавок и продолжений – одна морока.
Перестройка сняла на время сомнения. Хельсинкские договоренности начали выполнять у нас по тем разделам, которые раньше клали под сукно, и от перемен страна только выигрывала. К примеру, сколько можно было терпеть такой постыдный, к тому же затратный анахронизм, как глушение иностранных радиостанций? Полностью это прекратили лишь в 1988 году, когда Горбачёв уже три года находился у власти. Это стало одной из наших «уступок», способствовавших успешному завершению третьей общеевропейской встречи (Вена, ноябрь 1986 – январь 1989). Обсуждение проблем прав человека с американцами имело менее конфронтационный характер. Мой тогдашний визави, заместитель госсекретаря США по гуманитарным делам Ричард Шифтер, до сих пор считает, что взаимодействие по этим вопросам сыграло решающую роль в успехе встречи. (Одним из направлений, которое я курировал в МИДе, став в 1986 году замминистра, являлись права человека. Впервые эти слова стали употребляться без кавычек.)
Взявшись за создание правового государства, Горбачёв и команда исправляли целый ряд несправедливостей и несуразностей, свойственных советскому обществу. Это было наше внутреннее дело, наша собственная инициатива, фактически нам не требовались импульсы извне. Одновременно это обусловило пик общеевропейской активности. Мы замахнулись даже на проведение Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ и успешно провели-таки (в сентябре 1991-го!) один из ее этапов.
А вот самый крупный международный документ того периода – Хартия для новой Европы, принятая на встрече в верхах в рамках СБСЕ в Париже (ноябрь 1990 года), сыграла, по моему мнению, скорее отрицательную роль. В общий европейский дом она так никого и не привела, ожидания породила завышенные и, строго говоря, неисполнимые по определению, затуманила видение подлинных европейских проблем – воссоединения Германии, развала социалистического лагеря, прогрессирующего ослабления СССР.
МЕЖДУ ПРОШЛЫМ И БУДУЩИМ
После ухода со сцены Советского Союза общеевропейский процесс стал терять смысл. Идея Хельсинки, по сути, служила договоренностям между Востоком и Западом тогда, когда под этим понимали две общественные системы. Первоначальный замысел повис в воздухе, как только данное деление исчезло, причем скорее вопреки принципам нерушимости границ и территориальной целостности, установленным в Заключительном акте, чем в соответствии с ними.
Как правило, даже очень хорошим международным договоренностям не суждена долгая жизнь. Не гербовая бумага, а соотношение сил определяет ситуацию. Продлить жизнь процессу не помогла и его трансформация в институт: с 1 января 1995 года СБСЕ преобразовано в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ); впрочем, до конца институционализация так и не доведена. Расширение организации за счет всех бывших республик СССР также не привело к обретению новой цели и повестки дня. За десять лет своего существования ОБСЕ принесла России мало реальной пользы, а в последнее время и вовсе превратилась в орган, миссия которого ограничивается вынесением вердиктов об уровне демократичности выборов на постсоветском пространстве. Причем даже с учетом того, что большинство государств на территории бывшего Советского Союза не могут похвастаться достижениями в области демократии, объективность и неангажированность ОБСЕ вызывает сомнение.
Похоронить ОБСЕ рука не поднимется – жаль уникального евроазиатского форума, где по-прежнему действует принцип консенсуса. Россия имеет там право вето и использовала его, хотя и не так часто, как когда-то в ООН. С другой стороны, нельзя бесконечно оставаться пленниками своей, даже самой прекрасной идеи. Европа и мир изменились радикально. ОБСЕ находится в конце списка международных организаций, посредством которых Россия реализует собственные национальные интересы. Во всяком случае, ее позиции там много ниже Европейского союза или НАТО, отношения с которыми представляют собой пусть и нелегкое, но регулярное, практическое и приносящее свои плоды взаимодействие.
ОБСЕ не стала и уже вряд ли станет основным фактором формирования комплексной, охватывающей все аспекты – от военного до гуманитарного – безопасности в Европе. Сегодня преобладает мелкотемье, не соответствующее изначальному «замаху» этой организации. Не случайно, что после Стамбульской встречи-1999 больше не прошло ни одного саммита в рамках ОБСЕ.
Что ждет эту структуру? Либо хельсинкскому процессу не останется ничего другого, как купаться в лучах прошлой славы, ссылаясь на беспрецедентный опыт совместной работы, на заслуги в деле улучшения общего климата в Европе и продвижения разрядки и сотрудничества, на приобщение к большой политике значительного числа государств, в том числе нейтральных. Либо ОБСЕ трансформируется в сугубо специализированную организацию по выполнению действительно важной задачи – содействия демократическим преобразованиям, правовой модернизации, защите прав человека. Но для этого необходима ее собственная перестройка, такая, которая устроила бы все государства-участники. Консенсус так консенсус.
Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 22 августа 2005 > № 2913933
Анатолий Адамишин
Директор Агентства по реструктуризации экономики и иноинвестициям Б. Вуйович заявил, что после приватизации «Комбината алюминия Подгорица» сложным будет процесс приватизации в пакете ТЭС «Плевля» и «Рудника угля Плевля». Правительство Черногории ожидает стратегического партнера, который возьмет на себя обязательства по строительству второго блока станции, обеспечит необходимые инвестиционные средства для увеличения добычи угля, построит цементный завод и др. Тендерную документацию выкупили российские компании «Русал» и «Белон группа», «Чешский энергетический союз» (CEZ), австрийская компания Verbunt, итальянская Enel, американская Prizma и белградская компания ABS Holding. По запросам указанных компаний срок представления окончательной заявки на участие в тендере был продлен на 2 месяца, соответственно до 30 сент. с.г.
Россия в понедельник полностью завершила выплаты по досрочному погашению долга перед Парижским клубом кредиторов, сообщили в Минфине. 16 странам-кредиторам бывшего СССР выплачено 15 млрд.долл. Из них 13 млрд.долл. было переведено двумя траншами 15 и 29 июля этого года. Тогда выплаты были произведены 11 странам (Австралии, Великобритании, Голландии, Германии, Дании, Италии, Канаде, США, Франции, Финляндии и Швеции). Остальным пяти странам (Австрии, Бельгии, Испании, Норвегии и Японии) оставшуюся часть от суммы досрочного погашения долга в 2,3 млрд.долл. планировалось перевести 20 авг. Однако в связи с тем, что эта традиционная дата выплат по процентам и оригинальному графику пришлась на выходной день – субботу – платежи были перенесены на ближайшие рабочие дни – пятницу, 19 авг., и понедельник, 22 авг.Подавляющая часть из оставшейся суммы досрочного погашения долга перед Парижским клубом, которая составляла 2,3 млрд.долл., была выплачена 19 авг. Кроме того, в понедельник в соответствии с оригинальным графиком платежей, Россия выплатила Парижскому клубу около 2 млрд.долл. Выплаты произведены всем 17 странам-кредиторам бывшего СССР. Как сообщила в понедельник пресс-служба Внешэкономбанка, в соответствии с условиями соглашения между правительством РФ и правительствами стран-кредиторов Парижского клуба от 13 мая 2005г., внешэкономбанк по поручению минфина выплатил в июле-авг. около 15 млрд.долл. в счет досрочного погашения долга.
В печати отмечался интерес крупных энергетических фирм – немецкая Е.ОN, итальянская Enel, французская Gaz de France, к приватизации компаний топливно-энергетического комплекса. Этот интерес объясняется ожиданием роста прибыльности румынских компаний после присоединения страны к ЕС. В этом году Румыния будет продавать угольные шахты, электростанции, компании по распределению электроэнергии. Начата подготовка к приватизации газовой компании «Ромгаз».
Газета «Иль соле 24 оре» сообщает о строительстве нового выставочного центра в Милане стоимостью 1 млрд. евро (выставочный центр Ро-Перо, открытие которого состоялось весной 2005г., обошелся в 750 млн. евро). Говорится также о планах расширения выставочных площадей 10 имеющихся выставочных центров, их модернизации и расширения спектра услуг. Финансирование будет осуществляться как самостоятельно, так и с участием местных органов власти и использования банковских кредитных ресурсов. В подтверждение признания важности выставочной деятельности для экономики страны упоминается проект закона, предусматривающий финансовое содействие выставочным центрам. Речь идет о незначительных суммах: 5 млн. евро на 2006г. и 10 млн. евро на 2007г. Приводятся цифры о деятельности выставочных центров: 200 тыс. итальянских компаний приняли участие в выставках, 50% экспортных договоров рождается благодаря контактам, установленным во время проведения подобных выставок. Говорится о бурном развитии мирового выставочного бизнеса. В этой связи отмечается развитие выставочной деятельности в Индии, Китае, Бразилии и России. Приводится информации о существующем проекте строительства новых выставочных центров в Санкт-Петербурге и на востоке РФ.
Газета «Иль соле 24 оре» продолжила публикацию о государственных средствах, расходуемых на функционирование парламента. Так, за 1995-2005гг. расходы сената увеличились в два раза: в 1995г. они составили 297,6 млн. евро, в 2005г. – 550,7 млн. евро (рост на 85%). Удельный вес в государственных расходах увеличился с 0,063 до 0,085%. При этом отмечается два пика роста: 2001-02гг. (с 392,8 до 448 млн. евро, на 14%) и 2003-04гг. (с 464,2 до 527,3 млн. евро, на 13,6%). Признается, что итальянский сенат – наиболее дорогой сенат в Европе: в 2 раза расходы на его управление выше, чем во Франции, в 4 раза – чем в Великобритании, в 10 раз – чем в Испании, в 27 раз – чем в Германии. Среди позиций расходов, по которым наблюдался наиболее значительный рост (+68,74% – за 10 лет, на 20,6 млн. евро, +8,4% – по сравнению с 2004г.), – реконструкция помещений, занимаемых сенаторами и других административных зданий.
По данным Центрального института статистики, рост потребительских цен в июле 2005г. составил 0,4%, в результате годовая инфляция (с июля 2004г.) составила 2,1%. Сообщается, что это наиболее высокий уровень инфляции с конца сент. 2004г. Наиболее значительный рост цен был зарегистрирован на алкогольные напитки и табачные изделия (+7,7 по сравнению с июлем 2004г.), жилье (+5,3%), транспорт (+5,5%), при этом цены снизились на услуги связи (-4,5%), услуги здравоохранения (-1,5%), на продукты питания (-0,2%). Это произошло, главным образом, за счет роста цен на нефть. По расчетам ИСТАТ годовая инфляция в 2005г. составит 2%, что на 0,2% ниже уровня 2004г. В еврозоне инфляция в июле 2005г. составила 2,2%, в то время как в июле 2004г. – 2,1%.
Как сообщает газета «Иль соле 24 оре», Межминистерский комитет по экономическому программированию одобрил пакет проектов по дорожному строительству (развитию на 9,861 млрд. евро, среди которых: строительство 3 новых автострад; отправлено на доработку финансирование проекта), проект по удлинению железнодорожного сообщения Генуя-Вентимилья, строительство метрополитена в Болоньи и Неаполе.
Российская Федерация остается одним из основных внешнеторговых партнеров Болгарии. По предварительным данным болгарской статистики, доля РФ в болгарском экспорте за янв.-июнь 2005г. составила 1,3%, а в импорте – 12,9%. Взаимный товарооборот между двумя странами увеличился на 28%, по сравнению с аналогичным периодом 2004г., и составил 1175,7 млн.долл. За янв.-июнь 2005г. отрицательное для Болгарии сальдо в торговле с Россией составило – 1030,1 млн.долл., что вызвано, в основном, поставками российских энергоносителей. Импорт Болгарии из России за указанный период увеличился и составил – 1102,9 млн.долл., что на 28,8% больше, чем за аналогичный период 2004г. (топливно-сырьевые товары – 90%; машины, оборудование и транспортные средства – 3,7%). За период янв.-июнь 2005г. экспорт Болгарии в Россию увеличился на 17,4%, по сравнению с аналогичным периодом 2004г. и составил 72,8 млн.долл. (машины, оборудование и транспортные средства – 36,2%; продукция пищевой промышленности – 34%; косметика – 8,6%, фармацевтика – 5,2%; табачная продукция – 1,1%). На долю России за период янв.-июнь 2005г. приходилось 8,2% всего товарооборота Болгарии. По объему товарооборота Россия находится на третьем месте после Германии и Италии, а по объему экспорта России в Болгарию – на втором месте после Германии.
По сообщению агентства AFP, Alenia Aeronautique – филиал итальянской авиакосмичекой группы Finmeccanica, проводит переговоры с компанией ГСС (Гражданские самолеты Сухого) на предмет участия в проекте российского регионального самолета (RRJ). Ожидается, что официальное сообщение о соглашении на этот счет должно быть объявлено во время авиасалона Макс-2005.
4 авг. премьер-министр Канады Пол Мартин официально объявил о назначении Микаэль Жан (Michaеlle Jean) на пост генерал-губернатора Канады. Она приступит к своим обязанностям 27 сент. 2005г. после принятия присяги в Ридоолле, официальной резиденции канадских генерал-губернаторов. М. Жан родилась в 1957г. в Порт-о-Пренсе (Гаити). В 1968г., в возрасте 11 лет, она была вынуждена вместе с семьей бежать из страны, спасаясь от режима диктатуры Франсуа Дювалье, после чего поселилась в Квебеке.М. Жан обучалась иностранным языкам и литературе в Монреальском университете, где получила степень магистра искусств, а также, с 1984 по 1986гг., в университетах Флоренции, Милана и Перуджи в Италии. Свободно владеет пятью языками: английским, французским, испанским, итальянским и креольским (гаитянским).
Последние 18 лет М. Жан работала на поприще журналистики, являлась корреспондентом и ведущим информационных программ на Радио Канады (Radio-Canada) и телеканале CBC (CBC Newsworld). Она неоднократно награждалась в Канаде за вклад в развитие журналистики и радиовещания.
Муж М. Жан-Жан-Даниэль Лафонд (Jean-Daniel Lafond), француз, профессор философии, кинокритик, режиссер-документалист и писатель. Они воспитывают 6-летнюю дочь Мари-Эден (Marie-Eden), гаитянку, удочеренную М. Жан в младенческом возрасте, а также двух дочерей от первого брака Ж.-Д. Лафонда и двух его внуков.
Tallink приобретет пять пассажирских судов более чем на 7 млрд. крон. Судоходная компания Tallink приобретет в ближайшие пару лет пять пассажирских судов общей стоимостью более 7 млрд. крон. Недавно подписанный договор о покупке двух пассажирских судов с итальянской кораблестроительной компанией Fincantier обойдется фирме в 1,4 млрд. крон, сообщила газета Il Sole 24 Ore. На прошлой неделе Tallink заключил договор с финской фирмой Aker Finnyards на строительство быстроходного пассажирского судна нового типа стоимостью 1,7 млрд. крон. Весной этого года Tallink заключил договор с той же Aker Finnyards на постройку большого пассажирского судна стоимостью в 2,5 млрд. крон. Судно будет готово весной следующего года.
Сегодня, 11 авг., министр по налогам и сборам Белоруссии Анна Дейко и посол Италии в Белоруссии Гуильельмо Ардиццоне подписали Конвенцию между правительством Республики Беларусь и правительством Итальянской Республики об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал и предотвращении уклонения от уплаты налогов. Как сообщила на встрече с журналистами Анна Дейко, ратификация подписанной Конвенции позволит активизировать двусторонние торговые отношения между Италией и Белоруссией, а также привлечь в страну большее количество итальянских бизнесменов. Как отмечает министр по налогам, в конвенции также предусматриваются некоторые льготы.«Подписание Конвенции должно послужить хорошим стимулом для развития итальянского бизнеса в Белоруссии, а также позволит оптимизировать порядок налогообложения белорусского и итальянского бизнеса при осуществлении коммерческих операций и исключить дополнительные налоговые барьеры в двусторонних отношениях», – сообщил журналистам Чрезвычайный и Полномочный Посол Италии в Беларуси Гульельмо Ардиццоне.
Кризис итальянского консорциума «Фиат», начавшийся 4г. назад, затронул и испанский филиал. По оценкам экономистов, в 2004г. потери испанского «Фиата» удвоились и составили 32 млн. евро. Данная тенденция просматривается ввиду высокой конкуренции на европейском автомобильном рынке. В Испании растет объем продаж автомобилей. Так, за первые две декады июля 2005г. было продано 163 тыс. легковых автомобилей. Данный показатель превышает прошлогодний на 1,6%, что свидетельствует о повышении жизненного уровня населения.
Разница в ценах на новые легковые автомобили в странах-членах Евросоюза постепенно сокращается, заявил в понедельник журналистам представитель дирекции Еврокомиссии по связям со СМИ Стефан де Ринк. По его словам, эта тенденция обусловлена вступлением в ЕС 1 мая 2004г. десяти государств Центральной и Восточной Европы. Согласно проведенному экспертами исследованию рынка, в целом по ЕС с мая прошлого года разница цен на машины сократилась с 6,9% до 6,35%. Из 12 государств ЕС, входящих в еврозону, самые высокие цены на автомобили зафиксированы в Германии, самые низкие - в Финляндии.Из десяти марок наиболее продаваемых в ЕС 2004г. легковушек самое значительное различие в цене было зарегистрировано на Fiat Punto. Стоимость этой модели в Германии была на 2700 евро (30%) выше, чем в Финляндии. В целом по остальным 13 государствам ЕС самые дешевые автомобили продаются в Дании и Эстонии. По данным Еврокомиссии, в мае 2005г. по сравнению с тем же периодом 2004г. цены на легковые машины в целом по ЕС выросли на 0,4% (в еврозоне на 1,3%). Наибольший рост стоимости легкового транспорта был отмечен в Италии (+2,6%), во Франции (+0,9%) и Германии (+0,3%). Самое значительное снижение цен зарегистрировано в Польше (-7,6%), в Чехии (-6%) и Великобритании (-1,2%).
По информации Национальной службы санитарного контроля Аргентины (Сенаса), в I пол. 2005г. аргентинский экспорт говядины значительно превысил показатели аналогичного периода пред.г. (40% по объему и 38% в стоимостном выражении), составив 277,1 тыс.т. на 623,8 млн.долл. Экспорт охлажденной и замороженной говядины составил 186,2 тыс.т. на 417,7 млн.долл. Основным импортером этого типа аргентинского мяса стала Россия (94,9 тыс.т. на 162,8 млн.долл.). Поставки говядины высшего сорта «Хилтон» в ЕС составили 12,6 тыс.т. на 95,7 млн.долл. Основными импортерами говядины «Хилтон» были Германия (7,2 тыс.т. на 54,3 млн.долл.), Голландия, Англия и Италия.
После решения о слиянии итальянского банка UniCredit и второго по величине частного банка Германии Hypo-Vereinsbank (HVB) глава банка Deutsche Bank Йозеф Аккерман заявил о том, что его финансовый институт рассматривает варианты покупки других банков. Deutsche Bank является самым крупным частным банком Германии и до слияния UniCredit с HVB входил в десятку ведущих банков Европы. В последние годы Deutsche Bank дважды пытался приобрести другие немецкие банки или объединиться с ними, но переговоры к успеху не приводили. В качестве партнеров рассматривались Dresdner Bank и Postbank. Как сообщил Й. Аккерман, сейчас его банк ведет поиски кандидатов на покупку как в Германии, так и за границей.
Российская компания РАО «ЕЭС России» ведет переговоры с правительством Болгарии в отношении уменьшения цен оферт, по которым она же 9 мая выиграла конкурс по приватизации ТЭС «Варна» и «Русе». Переговоры идут очень тяжело и не исключено, что могут привести к аннуляции всего конкурса. Стоимость предложения российской компании составляет всего 510 млн. евро, приэтом варненская электростанция была оценена в 390 млн. евро, а русенская – в 120 млн. российская сторона настаивает на серьезном уменьшении цен. Аргументы – при подготовке конкурса болгарская сторона не раскрыла полную информацию о состоянии продаваемых станций. Две ТЭС нуждаются в ремонте стоимостью в десятки млн.долл. Российская компания также рассчитывает получить ТЭС «Варна» и порт, через который она получает уголь, но выполнение таких требований оказывается весьма проблематичным. РАО «ЕЭС» давно колеблется, какую станцию покупать и какую долю. Имеется соглашение с итальянской компанией «Энел» о том, что победитель отдаст побежденному часть акций. Итальянцы подтверждают данную информацию, переговоры ведутся, но окончательное решение еще не принято. КЗК запретила российской компании покупать две станции одновременно.
Российская компания РАО «ЕЭС России» должна выбрать, покупать или станцию «Варна» или ТЭС «Русе». Такое решение было принято Комиссией по защите конкуренции по сделке в отношении продажи двух станций российской компании. По мнению антимонопольной комиссии, одновременная покупка двух станций ограничит конкуренцию и отразится неблагоприятно на энергетическом рынке данного региона страны. КЗК считает, что после приватизации две станции должны быть модернизированы с привлечением инвестиционного капитала, но доказательства о готовности провести модернизацию пока не представлены российской компанией. Утверждается, что две ТЭС после закрытия третьего и четвертого энергоблоков АЭС «Козлодуй» получат еще большее значение в энергетической системе страны. РАО «ЕЭС» потребовало от Агентства по приватизации продлить срок переговоров, который истекает 20 июля. Новый исполнительный директор Агентства дал согласие на продление срока переговоров с РАО «ЕЭС» до 20 авг.
Россия предоставит заем в 3,26 млн. евро на модернизацию пятого и шестого блоков АЭС «Козлодуй» в 2006г. Программа предоставления займов Россией на 2006г. включает также Вьетнам, Индию, Китай и Кубу. Общая сумма займов составит 672,5 млн.долл.
Энергетический рынок Болгарии будет полностью открыт в 2007г., когда отпадет монополия НЭКа на экспорт и импорт электроэнергии. Переговоры находятся практически на первоначальном этапе и обсуждаются принципиальные вопросы. НЭК выберет компанию – исполнителя проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию блоков 1-2 на АЭС «Белене». В конкурсе участвуют ЗАО «Атомстройэкспорт» и консорциум «Шкода», которые были одобрены советом директоров НЭК и будут приглашены для участия в дальнейшей процедуре. До 15 дек. 2005г. должны быть поданы окончательные оферты участников процедуры.
Президент Италии Карло Адзелио Чампи утвердил новый закон о судебной реформе, за который 20 июля этого года проголосовала большинством голосов палата депутатов парламента страны, сообщило во вторник агентство Анса. Предложенный три года назад правительством закон предусматривает кардинальную реформу судебной системы. С самого начала это вызвало острую полемику в политических кругах страны и резкий протест со стороны судей, которые восприняли предлагаемые изменения как ущемление своих прав, поскольку посчитали, что они ограничивают свободу их действий.Новый закон, в частности, полностью разделяет профессии прокурора и судьи, запрещает им переходить из одной специальности в другую. Судьи считают, что это подрывает их независимость. Кроме того, закон ставит прокуроров на местах в зависимое положение от вышестоящих органов, без разрешения которых они даже не смогут выдавать ордер на арест и общаться с прессой. Протестуя против проекта закона, служители Фемиды уже четыре раза устраивали общенациональные забастовки. Они называют его контрреформой и утверждают, что новый закон противоречит конституции итальянского государства. Против этого закона также выступает и оппозиция в парламенте.
Еще раньше палата депутатов итальянского парламента, где большинство принадлежит правоцентристскому блоку «Дом свобод», одобрила этот законопроект. Однако президент отправил его на доработку. Тогда, после безуспешной попытки провести закон обычным путем, кабинет Берлускони поставил в парламенте вопрос о доверии правительству в связи с судебной реформой. При этом правящее большинство понимало, что депутаты не проголосуют против, ибо это неизбежно вызвало бы правительственный кризис, который сейчас никому не нужен. «Конечно, это не то, что мы хотели сделать с самого начала, однако в любом случае это важный шаг в направлении справедливого правосудия», - сказал Берлускони, комментируя сложившуюся ситуацию.
В Бельгии раскрыта преступная деятельность компании Sobelco, торговавшей продовольствием c просроченным cроком годности, которое закупалось в Италии. При обыске на складе фирмы было изъято сто т. просроченных продовольственных товаров. Срок некоторых из них истек еще в 1999г. Уже установлено, что перед тем как перепродать товар, дельцы переклеивали этикетки с целью изменения срока годности. На след преступной компании полицию вывели бельгийские таможенники, которые установили, что одна из ввозимых Sobelco из Италии партий продовольствия не соответствовала санитарным требованиям. Согласно предварительной информации, бельгийцы, закупавшие продукты в Милане у компании Sobelco Italia, не только продавали их в Бельгии, но и экспортировали в Латвию. Крупнейшие бельгийские супермакеты уже поспешили выступить с заявлениями, что не имели контрактов на поставку продуктов с Sobelco, объем товарооборота которой составил в 2004г. 2,3 млн. евро. Ведется расследование.
В Риме прошла первая Национальная выставка российских товаропроизводителей под патронажем МИД Италии и министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. Это первая национальная выставка в Италии, которая занимает особое место в двусторонних отношениях, получивших значительное развитие за последние пять лет.Товарооборот между двумя странами в 2004г. составил 14,6 млрд. евро. Среди импортируемых Россией товаров особое место занимают потребтовары, оборудование для текстильной промышленности, деревообрабатывающие станки и оборудование по металлообработке. Менее благоприятная ситуация сложилась с инвестициями итальянских предприятий в российскую экономику, которые в 2003г. составили 3%, в то время как инвестиции Германии составили 25% от общей суммы инвестиций, инвестиции Великобритании – 12%. Отмечен позитивный опыт создания промышленного округа по итальянской модели в г.Липецке, где успешно работает завод «Стинол», который является лидером по производству холодильников на территории России.
Ассоциация Марке «летит» в Россию. В скором времени «Гудзини Иллюминационе» откроет завод в России, после запланированного открытия в Китае в 2006г. Об этом заявил Паоло Гудзини на деловой встрече, организованной Ассоциацией Марке-Россия в Риме, в рамках Национальной выставки российских товаропроизводителей. В ходе встречи было также подписан протокол о намерениях между Волгоградской обл. и Ассоциацией. Не случайно среди многочисленных стендов, представленных во Дворце Конгрессов, единственным представителем итальянской стороны была Ассоциация Марке-Россия. Область Марке занимает четвертое место после Ломбардии, Эмилии-Романьи и Венето по экспорту в Россию, что составило 13,2% от общего объема экспорта в 2004г.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter