Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Объем перевалки грузов в морских портах Грузии в янв.-июне 2010г. составил 11,3 млн.т., что на 20,2% больше, чем в I пол. 2009г., говорится в сообщении правительства республики. В частности, в Батумском морском порту было обработано 4 млн.т. грузов (рост на 14,3%), в Потийском порту – 3,7 млн.т. (рост на 37%).

Порт Супса, через который транспортируется только нефть, поступающая по нефтепроводу Баку-Супса, перевалил 2,2 млн.т., что соответствует уровню янв.-июня 2009г., порт Кулеви (Черноморский нефтетерминал) увеличил перевалку на 40% – до 1,4 млн.т. нефти и нефтепродуктов.

Контейнерные перевозки в портах Поти и Батуми в I пол. выросли на 22,7%, достигнув 106,4 тыс. TEU (эквивалент 20-футового контейнера). При этом в Потийском порту было обработано 101,1 тыс. TEU (рост на 22,4%), в Батумском – 5,3 тыс. TEU (рост на 23,3%). В 2009г. объем перевалки грузов через морские порты Грузии составили 20,2 млн.т., превысив показатель пред.г. на 9%.

В Баку прошло второе заседание рабочей группы по реализации проекта строительства железной дороги Баку – Тбилиси – Карс. По итогам трехсторонней встречи министров транспорта Азербайджана, Турции и Грузии были подписаны протоколы об ускорении работ по строительству дороги. «Этот проект служит усилению интеграции трех государств и имеет важное значение для регионального сотрудничества», – заявил министр транспорта Азербайджана Зия Мамедов. Он отметил, что к концу этого года 50% работ на грузинском участке этой дороги будут выполнены.

«Мы надеемся, что к концу 2011г. мы полностью завершим строительные работы. Но, учитывая специфику строительных работ, 2012г. станет окончательным для этого проекта», – сказал Мамедов. Министр транспорта Турции Бинали Йылдырым подчеркнул, что этот проект не только объединит народы Азербайджана, Грузии и Турции, но даст мощный толчок развитию отношений со странами Средней Азии, Китаем, Европой и Ближним Востоком. По его словам, в наст.вр. стороны сотрудничают в рамках двух крупных энергетических проектов – нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан и газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум, и создание ж/д сообщения между двумя странами еще более укрепит стратегическое сотрудничество.

Как сообщил Бинали Йылдырым, уже через год после ввода железной дороги в строй объем пассажироперевозок по ней достигнет одного млн.чел., а грузоперевозки составят 6,5 млн.т. В дальнейшем стороны рассчитывают на перевозку 15 млн.т. грузов в год.

Министр регионального развития и инфраструктуры Грузии Рамаз Николаишвили отметил, что реализация этого проекта является заслугой президентов трех стран. «Мы надеемся, что в 2012г. этот проект будет реализован и интеграция этих стран достигнет высочайшего уровня».

Не просто бывает получить визу желающим посетить Швецию людям из стран, граждане которых имеют тенденцию просить убежища в Швеции. То есть, сменить статус гостя и туриста – на статус беженца, иммигранта. Примеров отказов в получении виз множества и в странах где проживают наши слушатели. Речь может идти о Беларуси, Киргизии, Казахстане, Узбекистане. Очень часто, поэтому, приезжающие в Швецию гости и туристы имеют шенгенские визы из других европейских стран. Но и в деловых поездках в Швецию нередко «неправильным» гражданам из «неправильных» стран отказывают.

Заметим, в кавычках, уважаемые люди и особо ученые, писатели деятели искусства, кого в Швецию приглашают солидные организации, как правило, даже в случае первичного отказа, под давлением принимающей стороны, визы получают. Не всегда во время конечно.Да и нервов эта волокита стоит.

Граждане 133 стран мира нуждаются в визах для приезда в Швецию. Если все кажется просто и понятно сотрудникам шведских посольств и консульств виза выдается на месте, по действующим нормативам Миграционного ведомства. В более сложных случаях дело переправляется в Швецию в само Миграционное ведомство. Помимо семейного положения учитывается и то, насколько велик шанс, что человек именно из этой страны будет просить убежища в Швеции. Например, иракцам сложней получить визы чем иранцам. Белорусам и жителям Узбекистана, Армении, Киргизии, Азербайджана, Туркменистана – сложней чем россиянам и украинцам. Хотя и в случае россиян сотрудники Миграционных служб и посольств тоже рассматривают каждое визовое дело конкретно. В тек.г. в Швеции получили убежище, только по женевской конвенции, 24 гражданина России, просто убежище 31 россиянин. А из Беларуси четверо по женевской конвенции и двое просто. Совсем закрытой Швеция, кажется, для жителей Туркменистана; – ни одного случая убежища, но всего одна выданная шведская виза.

Азербайджанская недвижимость немного подешевела. В июле средняя стоимость объектов недвижимости в стране уменьшилась на 0,8% относительно предыдущего месяца.

С начала года цены упали на 7,7%, а по сравнению с июлем 2009г. – на 7,2%, сообщает News.az со ссылкой на данные консалтинговой компании МВА.

Первичная жилая недвижимость и земельные участки поднялись в цене с июня по июль, а стоимость вторичного жилья и коммерческой недвижимости понизилась. В годовом исчислении спад наблюдался во всем сегментах рынка недвижимости Азербайджана.

Усиление мер по контролю уровня чистоты воздушного бассейна над Баку является главной причиной проведения месячника «Чистый воздух» в столице, сообщили Trend Life в Главном управлении государственной дорожной полиции (ГУГДП).

По сообщению из ГУГДП, месячник «Чистый воздух» будет проводиться в столичном регионе до конца авг. Цель, преследуемая организуемым месячником, пресечь загрязнение атмосферы города вредными токсичными веществами, выделяемыми автотранспортом.

В связи с проведением этой акции ГУГДП предупредило владельцев автотранспорта об эксплуатации автомобилей после приведения их в исправное состояние.

Физические и юридические лица, допустившие загрязнение атмосферы посредством собственного автотранспорта, будет привечены к ответственности, сообщили в управлении.

Еще раз об экономии электроэнергии. Читатель, вы не из тех, кто постоянно проверяет, сколько км. проехал ваш автомобиль и сколько бензина осталось в баке? Если так, то вы лучше многих других поймете, что дадут владельцам домов и квартир сетевые и цифровые технологии, предоставляющие подробную информацию об энергопотреблении и соответствующих расходах. В конце июня 2010г. Cisco анонсировала новое решение для управления домашним энергопотреблением Это решение позволяет жильцам в реальном времени получать подробную информацию о расходе энергии. Прямой доступ к данной функциональности предоставляет домашний энергетический контроллер (Home Energy Controller). Он представляет собой плоский сенсорный экран, который устанавливается на столе и связывается с другими домашними устройствами – «умными» счетчиками, «умными» переключателями и программируемыми термостатами, – оптимизируя управление потреблением энергии в доме.

«Этот контроллер разработан для того, чтобы предоставить пользователям новые возможности. Он покажет, сколько энергии вы потребляете в любой момент времени и сколько это стоит, – говорит генеральный менеджер по разработке стратегии Smart Grid for Cisco Пол Фултон (Paul Fulton). – С помощью домашнего контроллера потребители смогут оптимизировать свои энергетические расходы за счет использования электричества в часы, когда действуют наиболее выгодные тарифы. Кроме того, они наверняка снизят настройки термостатов на 1-2 градуса, когда увидят, сколько на этом можно сэкономить».

Представьте себе, что вам разрешили в течение месяца брать с полки магазинов любые товары, не видя ценников и не получая счетов, а потом через месяц вам пришлют общий счет за все покупки без детализации. Именно так заставляют платить практически всех домашних потребителей энергии. «Наша цель – предоставить пользователям более качественную и надежную информацию о том, как они расходуют наши продукты – электричество и газ, – заявил Марк Вайатт (Mark Wyatt), вице-президент по «умным» энергетическим системам из компании Duke Energy, которая вместе с Cisco разрабатывает продукты и услуги «smart grid» для домашних потребителей и корпоративных заказчиков. – Внедрение цифровых технологий поможет нам предоставить потребителю больше информации, чтобы он мог по своему усмотрению управлять тем, что и как он делает. А мы будем посредником, поставляющим необходимые для этого данные».

Помимо предоставления информации для принятия разумных решений в сфере энергопотребления, Home Energy Controller дает возможность устанавливать правила и графики использования энергии на основе данных, предоставляемых в реальном времени, исторических данных и данных по каждому домашнему устройству. Контроллер может рассчитать вероятную стоимость энергии и дать полезные советы по экономии расходов. В результате можно добиться существенного снижения затрат и сокращения выбросов углеводородов. «По данным аналитической компании Zogby International, 74% американцев готовы сократить потребление энергии и энергетические затраты, если появятся соответствующие технологические решения», – говорит Фултон.

Несколько месяцев назад голландская коммунальная служба Nuon осуществила пилотный проект по установке в домохозяйствах сенсорных экранов, демонстрирующих в реальном времени информацию о потреблении энергии. В результате участники проекта сократили потребление электричества на 9%, а потребление газа – на 14%. «Другие пилотные проекты показали аналогичные результаты, – говорит Пол Фултон. – По данным IDC, если домашние пользователи получают информацию об энергопотреблении в реальном времени, расход энергии снижается от 4 до 15%». Terra & Comp.

Президент Южной Кореи Ли Мен Бак назначил в воскресенье нового премьер-министра, им стал Гим Тхэ Хо (Kim Tae-ho), ранее возглавлявший провинцию Кенсан-Намдо (Gyeongsangnam-do) на юго-востоке страны, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Новый премьер был назначен в рамках реорганизации кабинета министров Южной Кореи. Как заявил журналистам пресс-секретарь президента восточного государства Хон Сан Пхе (Hong Sang-pyo), перестановки также коснулись глав семи различных министерств, среди которых, в частности, министерства образования, здравоохранения, труда и культуры. Изменения не затронули южнокорейский МИД и министерство безопасности.

Гим Тхэ Хо сменил на посту премьер-министра Чон Ун Чхана, который подал в отставку 29 июля. Он покинул свой пост, взяв на себя ответственность за то, что правительство не смогло добиться парламентского одобрения закона, вносящего изменения в планы строительства нового административного центра Сечжон (Sejong) к югу от Сеула.

Пост премьера, как отмечают наблюдатели, выполняет чисто церемониальную роль в политике, хотя министр и является вторым после президента человеком в администрации Южной Кореи.

Молоко и мясо

Национальный прагматизм и имперский романтизм во внешней политике Турции

А.А. Игнатенко – д. ф. н., президент Института религии и политики, член Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при президенте РФ, член Совета по внешней и оборонной политике.

Резюме Внешнеполитические действия Анкары иногда напоминают поведение не очень дальновидного человека, который хочет получить от коровы и молоко, и мясо одновременно. Имперский романтизм приходит в противоречие с национальным прагматизмом, который всегда был присущ кемалистской Турции.

Палестинская проблема – удобная «отмычка» для вторжения в арабский регион внерегиональных игроков. В ответ на попытки ее использовать арабские государства реагируют региональной консолидацией. Свидетельство тому – история с «Флотилией свободы» (июнь 2010 г.), снаряженной Турцией при поддержке Ирана для прорыва израильской блокады Газы, и в целом негативная реакция арабских государств на этот шаг, угрожающий сломать тщательно выстраиваемые ими балансы сил в регионе.

Турция в поисках курса

Все комментаторы говорят о прагматизме внешней политики Турции, которая ставит во главу угла реализацию национальных интересов. Об этом свидетельствует и стремление стать членом Европейского союза, и попытки нормализовать отношения с Арменией, и даже систематическое нанесение ударов по базам Курдской рабочей партии на территории Северного Ирака. Однако было бы своего рода экспертной слепотой не замечать того факта, что за два десятилетия после формального окончания холодной войны поведение Анкары менялось.

Турецкая элита пыталась реализовать и неоимперские проекты, направленные на консолидацию вокруг Турции тех зон, которые раньше находились под властью Османской империи. «Существует наследие, оставленное Османской империей, – заявляет глава турецкого внешнеполитического ведомства Ахмет Давутоглу. – Нас называют “неоосманами”. Да, мы “новые османы”. Мы вынуждены заниматься соседними странами. И даже идем в Африку. Великие державы наблюдают за этим с растерянностью».

Турция претендует на роль глобального игрока. «Сегодня Турция, – пишет глава турецкого МИДа в журнале “Россия в глобальной политике”, – проводит поистине многомерную и всеохватную внешнюю политику, участвуя в решении насущных вопросов в разных частях земного шара – от Африки до Южной Америки, от Восточной и Южной Азии до стран Карибского бассейна».

Внешнеполитические действия Анкары иногда напоминают поведение не очень дальновидного человека, который хочет получить от коровы и молоко, и мясо одновременно. Имперский романтизм приходит в противоречие с национальным прагматизмом, который всегда был присущ кемалистской Турции. Почему я говорю о романтизме? Потому что данное направление турецкой внешней политики не обеспечено достаточными ресурсами. Это хорошо видно в таких масштабных начинаниях, как стремление стать главным «углеводородным коннектором» между Азией и Европой при отсутствии собственных углеводородов и зависимости в этом вопросе от Ирана, Азербайджана и России. Или в безрезультатной турецко-бразильско-иранской «ядерной сделке» под патронатом Анкары – Турция не располагает ядерным потенциалом, и если бы Тегеран был серьезно настроен на обогащение урана за границей, ему все равно пришлось бы иметь дело с Россией, Францией либо, на худой конец, с Аргентиной.

Политика «неоосманизма» тоже не обеспечена ресурсами. Таковым могла бы быть «ностальгия» по Османской империи в элитах тех государств, которые ранее в нее входили, или хотя бы подобное настроение «улицы», как это имеет место в отношении раннего ислама, возвращение к которому является вожделенной мечтой «фундаменталистов». Однако у арабов полностью отсутствует стремление вновь оказаться под «отеческой дланью» «новых османов». Вряд ли можно всерьез воспринимать и рассуждения об «исторической ответственности» Турции перед территориями, которые ранее входили в Османскую империю. Это не особенно отличается от того, как если бы греческие политики говорили об «исторической ответственности» Греции за дела в Индии на том основании, что Александр Македонский некогда дошел до Индостана.

От неопантюркизма к неоосманизму

Отсчет «неоосманизма» нужно вести от 1991 г. – окончания холодной войны и развала Советского Союза. До этого Турция была юго-восточным флангом НАТО, обращенным к Восточному блоку, за счет чего, к слову сказать, нарастила большой военный потенциал. Но практически сразу после распада СССР Турция задумала собственный геополитический проект, тогда – неопантюркистский. В состав гипотетического политико-экономического союза предполагалось включить не только «тюркские» страны (Азербайджан, Узбекистан, Киргизия, Туркмения), но и «тюркоязычные» территории в составе новых независимых государств (Татарстан, Башкортостан, северо-кавказские субъекты Российской Федерации, Крым и даже Алтай).

На межгосударственном уровне проводились саммиты тюркских государств – первый прошел в 1992 г. по инициативе президента Тургута Озала. Одновременно Анкара обращалась «через голову» государств и правительств к тюркоязычным общностям внутри различных государств – проводились международные тюркские курултаи (первый – в 1993 г.).

В целом затея закончилась неудачей. Турция переоценила свои материальные возможности. Будучи динамично развивающимся государством, она тем не менее совершенно не обладала ресурсами, необходимыми для масштабной экспансии. Но главная причина, пожалуй, заключалась в том, что неопантюркизм рассматривался и продолжает рассматриваться государствами, затронутыми благом турецкой «исторической ответственности», как вмешательство в их внутренние дела. И если Россия и Украина переживали период ослабления и вынужденно смотрели сквозь пальцы на турецкую активность в Татарстане, Башкортостане, Крыму, то Китай после 1991 г. постоянно усиливался, и ему был совсем не по душе турецкий интерес к тюркам-уйгурам и, соответственно, Синьцзян-Уйгурскому автономному району. Шанхайская организация сотрудничества в некотором отношении может рассматриваться и как антитурецкий союз, заблокировавший Анкаре доступ в Центральную Азию.

Есть еще одно важное обстоятельство, серьезнейшим образом воздействующее на результаты реализации турецких неоимперских планов и проектов. У неопантюркизма в тех географических зонах, в которых он стремился воплотить свои проекты, был и есть конкурент, обладающий значительно бЧльшими ресурсами (нефтедоллары и ислам салафитского толка – ваххабизм, или «аравийский» ислам) – Саудовская Аравия и другие монархии Персидского залива. Турция пытается играть на том факте, что она является современным исламским государством, но не в силах всерьез противопоставить что-то «аравийскому» исламу, в результате только подстегивает формирование арабского исламского антитурецкого фронта.

Два последних десятилетия американцы, пытаясь решить «квадратуру круга» в своих сложных отношениях с мусульманским миром, предлагают исламским странам с авторитарными и тоталитарными режимами формулу «исламской демократии» – турецкий опыт. Это вызывает отторжение в арабских государствах типа Египта. Они никак не хотят под видом «демократизации» отдавать власть исламистам – тем же «Братьям-мусульманам», поскольку имеют перед глазами опыт движения ХАМАС в секторе Газа, который установил диктатуру с использованием избирательных процедур. К тому же в самой Турции в последние полтора десятилетия наметилось противоречие между тенденцией к демократизации, которую олицетворяют партии исламского толка, и кемалистской традицией светского государства, гарантом которой всегда выступала армия.

В середине 1990-х гг. предшественник нынешних турецких исламистов глава Партии благоденствия (Рефах) и кабинета министров Неджметтин Эрбакан пытался выстроить «Исламскую восьмерку» в пику «семерке» индустриально развитых стран Запада. Весьма интересен состав этой «восьмерки». В ней семь неарабских государств – Турция, Бангладеш, Индонезия, Иран, Малайзия, Нигерия и Пакистан, и только одна арабская страна – Египет. В 1997 г. состоялся первый саммит этой организации, но Эрбакан быстро сошел с политической арены по требованию турецких военных, будучи кроме всего прочего заподозрен в финансовой нечистоплотности. После авантюры с «Флотилией свободы» Анкара и Тегеран реанимировали «Исламскую восьмерку», и в июле 2010 г. в Абудже (Нигерия) состоялась встреча лидеров входящих в нее государств. Комментаторы сходятся на том, что прибывший туда президент Ирана Ахмадинеджад стремился мобилизовать общественное мнение в свою поддержку. Тот факт, что иранский президент ищет ее прежде всего в неарабском мире, не может не насторожить арабов. Косвенным образом иранские представители дают понять, что силовое решение иранской проблемы, если до этого дойдет, «напрямую ударит по Саудовской Аравии, Объединенным Арабским Эмиратам, Кувейту, Ираку».

На «постосманском» пространстве конкурируют два исламских «проекта».

Один можно условно назвать «арабским», точнее, «аравийским». Его олицетворяет суннизм-салафизм ваххабитского толка, сформировавшийся на Аравийском полуострове в XVIII веке в борьбе, между прочим, против Османской империи.

Другой – «неарабский» и даже «антиарабский» блок турецкого суфизма (представлен по преимуществу деятельностью секты «Нурджулар») и иранского шиизма, которые характеризуются резким антиваххабизмом. И когда министр иностранных дел Ахмат Давутоглу в приватной беседе на экономическом форуме в Стамбуле в июне 2010 г. сказал: «Скоро Иерусалим станет столицей Палестины, и мы, с помощью Аллаха, сможем молиться в мечети Аль-Акса», не исключено, что кто-то из его собеседников воспринял это как угрозу. В мечети Аль-Акса арабам не хватало только турецких суфиев и иранских шиитов… Противостояние этих двух исламских «проектов» выливается в столкновения на Кавказе, и не только там.

В качестве претензии выступать от имени ислама как такового можно рассматривать испано-турецкую инициативу «Альянс цивилизаций» (2005 г.). Цивилизации трактуются прежде всего в религиозном смысле, и Турция как соинициатор проекта брала на себя право представлять весь исламский мир. Примечательно, что особо не скрывалась генетическая связь «Альянса цивилизаций» с «Диалогом цивилизаций», который с конца 90-х гг. прошлого века продвигал тогдашний президент Ирана аятолла Сейед Мохаммад Хатами, позиционировавший свою страну в роли полномочного представителя ислама.

По-видимому, передача эстафеты с диалогом-альянсом цивилизаций была вызвана как раз тем, что шиитский Иран представляет миноритарное направление в исламе, а в Турции распространен суннитский ислам. («Альянс цивилизаций» готовит «отмычку» к арабскому региону: в докладе Группы высокого уровня израильско-палестинский конфликт представлен как ключевой вопрос современности.)

К тому моменту, когда «Флотилия свободы» двинулась в сторону Газы, сформировалась доктрина «неоосманизма», точнее, его апология для внешнего пользования. Вот как ее излагает советник турецкого кабинета министров Орхан Газигиль. Турция окружена странами Среднего Востока, Кавказа и Балкан. Во всех этих регионах, особенно после окончания холодной войны, наблюдается нестабильность. Она вызвана развалом Османской империи. Когда народы потребовали права самостоятельно определять свою судьбу, тогда и возникли проблемы, начались и продолжаются до сих пор межрелигиозные и межэтнические конфликты. На «постосманском» пространстве по-прежнему не разрешены территориальные споры. Всего этого не было во времена Османской империи, когда царила стабильность. Ни один народ, мусульманский или христианский, не потерял свою этническую или религиозную идентичность. Более того, Османская империя, хоть и была похожа на теократическое государство, но если проанализировать отношения государства и религии в ней, то она более соответствовала современной светской модели. Суть «неоосманизма» (в изложении Орхана Газигиля) заключается в «усилении внешнеполитической роли Турции в регионе во имя стабильности».

Если перевести все это на язык политического действия, то Ближнему и Среднему Востоку, Балканам, Кавказу, а также Аравии и Северной Африке ради достижения стабильности надо вернуться под власть «новых османов». Не думаю, что в арабском мире найдется хоть один политик, который примет эту программу всерьез. А поскольку и в военном отношении современная Турция не так сильна, как была в свое время Османская империя, в попытках расширить свою сферу влияния ей приходится вступать в фактический союз с Ираном.

Готовясь к 2011 году

«Отвратительной» назвал затею с «Флотилией свободы» Фетхуллах Гюлен, влиятельнейший турецкий религиозно-политический деятель, который продвигает «Нурджулар» на всем «постосманском» пространстве. Он утверждает, что прежде чем направлять «Флотилию свободы» в сектор Газа, следовало бы получить согласие израильских властей. Гюлена невозможно заподозрить в антитурецких и произраильских настроениях. Вероятно, он просто расценивает акцию как шаг в неправильном направлении, не приблизивший, а удаливший Турцию от реализации ее ближних и дальних интересов и целей в арабском регионе. Ни молока, ни мяса…

«Флотилия свободы» оказалась большой внешнеполитической ошибкой Анкары. На имперском романтизме Турции сыграл Иран, который преследует собственные и весьма далеко идущие внешнеполитические цели. Тегеран хотел бы разбить складывающийся неформальный антииранский арабо-израильский консенсус, стравив арабский мир с Израилем, что надолго отвлекло бы и евреев, и арабов от подготовки к возможному удару по Ирану. Программой-максимум, на реализацию которой, впрочем, трудно рассчитывать, было бы втянуть Турцию в военное противостояние с Израилем. Тегеран заинтересован в создании в юго-восточной части Средиземного моря очага военной напряженности, который бы отвлекал внимание мировой общественности от Персидского залива, что позволило бы выиграть время для выстраивания обороны против вероятного военного удара по иранским ядерным объектам.

Для Ирана и с логистической, и с военно-политической точки зрения важно закрепиться в Газе. Израильский премьер Биньямин Нетаньяху, возможно, был недалек от истины, когда сказал, что Тегеран стремится превратить Газу в иранский порт в Средиземноморье. Как бы там ни было, Ирану удалось (правда, ненадолго) переключить внимание арабских стран со своей ядерной программы, а также с освоения Ираном частей арабского мира – на Турцию.

Национальный прагматизм Турции тоже не забыт Ираном. Тегеран поддерживает Анкару (не забывая при этом о собственных интересах) в борьбе против Курдской рабочей партии, которая имеет базы и тренировочные лагеря на севере Ирака. По некоторым сведениям, Иран и Турция создали в Иракском Курдистане секретные «наступательные оперативные базы» для осуществления совместных военных действий против курдских боевиков. Кроме того, Иран обещает снабдить Турцию углеводородами для того, чтобы она могла сыграть роль межрегионального «углеводородного коннектора».

Но события в регионе заставляют думать, что есть более широкая платформа турецко-иранского сотрудничества, назовем ее «антиарабской» или, более узко, «антииракской». И Турция, и Иран готовятся к 2011 г., когда начнется твердо обещанный президентом США Бараком Обамой вывод американских войск из Ирака. При этом высока вероятность дестабилизации и дезинтеграции страны. Иран в этой ситуации наверняка будет претендовать на контроль над югом Ирака, которого он не смог добиться во время кровопролитной войны 1980–1988 гг. (Тегеран осуществил «пробную» оккупацию иракской территории в декабре 2009 – январе 2010 гг., когда демонстративно захватил нефтяное месторождение Эль-Факка.)

Анкара будет стремиться к контролю над Северным Ираком. В последнее время в Турции развернулась дискуссия об этой части соседней страны. По мнению многих ее участников, этот район является «естественным географическим продолжением Турции». Причем вопрос не в создании на иракской территории какого-то «санитарного кордона» против курдских боевиков, он и так уже есть шириной от 3 до 10 километров. Речь идет о Киркуке, нефте- и газоносном районе и предмете споров между курдами и арабами, а также проживающими там тюрками (туркоманами). После ухода американских войск почти неизбежна «битва за Киркук», если к тому времени его не передадут Иракскому Курдистану, как это обещали в свое время представители республиканской администрации Соединенных Штатов.

Но даже в этом случае велика вероятность того, что в Киркуке начнутся масштабные этнические «чистки», жертвами которых туркоманы станут при любом раскладе. Турция введет в Киркук войска для «защиты туркоманов от геноцида». И, вполне возможно, останется там столь же долго, как на Северном Кипре. Реализация этой задачи предполагает готовность сопротивляться дипломатическому (и, вполне возможно, иному) давлению США, которые станут препятствовать подобному развитию событий.

Турция уже удачно использовала антиамериканскую фронду, предложив России участвовать в «Кавказской платформе стабильности», которая декларативно исключала Соединенные Штаты из кавказской политики, вверяя ее Турции, России и государствам Южного Кавказа. Одним из результатов стало то, что Турция активно занялась «освоением» Абхазии, в достижении независимости которой большую роль сыграла Россия.

Арабские государства не поддержали, как это сделала Москва, антиамериканскую фронду Турции. Они тоже готовятся к 2011 г., имея в виду те опасности, которые грозят им со стороны нежелательных внерегиональных игроков – Турции и Ирана. По всему Аравийскому полуострову разбросаны американские, британские и французские военные базы, которые явно не предназначены для обороны от США или Израиля. Более того, поговаривают о том, чтобы расположить американскую базу на территории Израиля. После событий с «Флотилией свободы» главы пяти арабских государств (Египта, Ирака, Йемена, Катара и Ливии), а также генеральный секретарь Лиги арабских государств провели в Ливии саммит, на котором рассматривался проект нового межгосударственного объединения – Союза арабских государств. Союз предполагает более тесное, чем сейчас, военно-политическое сотрудничество и отражение агрессии против любого из членов альянса. Надо полагать, арабские государства больше не оставят Ирак без защиты.

Кстати, примечательно, что движение «Хезболла», несмотря на тесные связи с Тегераном, отказалось участвовать в дальнейших этапах акции под названием «Флотилия свободы». Логика понятна – эта группа не хочет выглядеть антиарабски, она стремится позиционировать себя не как иранский инструмент, а как организацию национального (арабского) сопротивления. Ливийцы же, также отправившие корабль «Надежда» с гуманитарным грузом для Газы, спокойно доставили его в египетский порт Эль-Ариш, преподав практический урок Турции и Ирану.

Соединенные Штаты не могли не отреагировать на турецко-иранское сближение. Госсекретарь Хиллари Клинтон призвала главу МИДа Турции Ахмета Давутоглу не вмешиваться в отношения между мировым сообществом и Ираном, на что, как сообщают СМИ, министр ответил согласием. Турция возвращается к своей роли юго-восточного фланга НАТО. В середине июля пришло сообщение о том, что Анкара временно откроет границу с Арменией для транспортировки техники, задействованной в проведении запланированных в сентябре в Армении учений натовского Евро-Атлантического координационного центра реагирования на стихийные бедствия и катастрофы.

Очень символично заявление Ахмета Давутоглу в начале июля 2010 г., которое дезавуировало его прошлое высказывание в ирано-хамасовских терминах: «Иерусалим является святым городом для каждого мусульманина, и я был бы счастлив совершить там намаз. Учитывая дипломатический этикет, я посчитал, что было бы некорректно публично говорить об этом. Но сейчас настало время говорить. Время придет, Восточный Иерусалим станет частью Палестины, и мы все совершим здесь намаз. Это не фантазии, а реальное положение вещей. Восточный Иерусалим принадлежит Палестине. Согласно резолюциям ООН это территория Палестины, и передача данной территории Палестине изначально являлась условием переговорного процесса». Это точно соответствует «Арабской мирной инициативе» по решению палестинской проблемы (создание палестинского государства в границах 1967 г.), которую поддерживает американская администрация.

Турция пока отступила. Однако перемены в турецком обществе и общие сдвиги в расстановке сил на Ближнем Востоке заставляют предположить, что это лишь передышка перед началом следующего этапа изменения политического позиционирования Анкары.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2911815 Александр Игнатенко

Тайна погибшего корвета

Корейское обострение и будущее Восточной Азии

А.В. Воронцов – заведующий отделом Кореи и Монголии Института востоковедения РАН

О.П. Ревенко – политолог.

Резюме В политической интриге, которая на глазах раскручивается на Корейском полуострове, просматривается цель: сдерживание растущих амбиций Китая. Задача-минимум – поставить Пекин перед трудным выбором: с кем он – с северокорейскими «провокаторами» или с «цивилизованным сообществом», осуждающим действия Пхеньяна.

Обнадеживающие усилия, которые в конце 2009 – начале 2010 гг. предпринимали дипломаты, чтобы возобновить шестисторонние переговоры по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова, оказались внезапно прерваны резким обострением отношений между КНДР и Республикой Корея (РК). Причиной стал инцидент с корветом южнокорейских ВМС «Чхонан», который затонул в Желтом море 26 марта 2010 г. при невыясненных обстоятельствах. Для Южной Кореи это стало крупнейшей морской катастрофой в истории. И вполне объяснимо, что вопрос о причинах и виновниках гибели судна будоражит умы общественности, которая так и не получила на него внятного ответа.

Эскалация «контролируемой напряженности»

Быстро проведенное расследование, организованное Сеулом с приглашением экспертов из союзных и дружественных Южной Корее государств (США, Великобритания, Австралия, Швеция) пришло к однозначному выводу, что причиной потопления судна стала торпедная атака северокорейской подводной лодки. Ее фрагменты якобы были найдены в районе трагедии, а спустя какое-то время их продемонстрировали публично. Пхеньян категорически отвергает свою причастность к инциденту, называя его спланированной провокацией. Многие независимые эксперты в различных странах, включая Соединенные Штаты, РК и Японию, высказываются за проведение беспристрастного расследования, которое опиралось бы на свидетельства из различных источников. Доказательную базу, представленную южнокорейской стороной, они считают неубедительной и страдающей многочисленными пробелами и нестыковками.

Существует немало альтернативных версий, разработанных в том числе средствами массовой информации РК, Японии и других стран. По их гипотезам, «Чхонан» стал жертвой мины или «дружественного огня» со стороны своих кораблей, участвовавших в совместных маневрах американо-южнокорейских ВМС неподалеку от места инцидента. Доказательно не опровергнута и допустимая версия о том, что корвет мог столкнуться с американской подводной лодкой или напороться на собственную мину. О такой возможности, кстати, говорят представители южнокорейской оппозиции и влиятельные НПО, которые предприняли самостоятельную экспертизу трагедии в Желтом море и на ее основе даже направили в ООН документ, дезавуирующий версию собственного правительства.

Заключения подобных расследований категорически отвергаются официальными властями РК и США, авторов называют конспирологами, но многие поднятые вопросы остаются без ответов, а детали трагедии окутаны завесой секретности.

Тем не менее сразу после оглашения выводов комиссии (24 мая с.г.) президент Ли Мен Бак объявил о комплексе мер по свертыванию межкорейского сотрудничества. По поручению президента министерство обороны восстановило в своих доктринальных документах концепцию «главного противника» применительно к КНДР, Сеул взял курс на внесение северокорейского досье на рассмотрение СБ ООН, чтобы добиться осуждения акции Северной Кореи и принятия в отношении этой страны соответствующих «мер воздействия».

Пхеньян в долгу не остался. Отрицая свою причастность к гибели судна и обвиняя Сеул в умышленной фальсификации фактов, руководство КНДР заявило о полном прекращении диалога и всех официальных контактов с Югом. Аннулировано базовое межкорейское соглашение о ненападении и примирении от 1991 г., принято решение отключить все каналы связи по военной и гражданской линии, в том числе и те, которые использовались для предотвращения и урегулирования вооруженных инцидентов. При этом заявлено, что отныне все вопросы, возникающие в межкорейских отношениях, будут решаться по законам военного времени. Кроме того, прозвучало предупреждение о том, что в случае появления вблизи границы громкоговорителей, передающих информацию, напрвленную против КНДР, вооруженные силы республики будут подавлять их «точечным огнем».

Пхеньян заявил о приведении вооруженных сил в состояние полной боевой готовности. Одновременно подчеркнута решимость ответить на действия Сеула, затрагивающие суверенитет КНДР, полномасштабной войной» и «неограниченным применением военной силы».

Нынешнее обострение напряженности на Корейском полуострове носит беспрецедентный характер. После окончания Корейской войны между Севером и Югом случалось всякое – возникали стычки и кровавые инциденты, при этом далеко не всегда удавалось определить, какая из сторон инициировала очередной раздор. Но всякий раз эти вспышки относительно быстро локализовались. Сейчас, пожалуй, впервые после Корейской войны встречными действиями обеих сторон формируется ситуация, близкая к прямому вооруженному конфликту. По крайней мере, все необходимые материальные предпосылки для этого уже созданы.

В складывающейся ситуации возникает естественный вопрос – а что же дальше? Тема, связанная с выяснением подлинных причин гибели корвета, уходит на второй план – мировое сообщество в основной массе приняло «политическое решение», согласившись с выводами Сеула о причастности КНДР к случившемуся. Это, в частности, нашло отражение в итоговом документе саммита «Большой восьмерки» в Мускоке в июне 2010 г., где, по существу, признается справедливость выводов международной комиссии относительно виновности Пхеньяна и содержится требование к КНДР воздержаться от каких-либо новых провокаций и враждебных акций в отношении своего южного соседа.

Пока среди сомневающихся из числа ведущих держав остаются только Россия и Китай, которые полагают, что собранные южнокорейцами и американцами доказательства недостаточно убедительны. Кроме поднятых со дна моря фрагментов торпеды, неизвестно где, когда и кем найденных, у Сеула нет улик против КНДР. (Кстати, так называемая «международная экспертная группа» к обследованию обломков не допускалась, а вся работа по их изучению была отдана на откуп военным.) Специалисты, знакомые с состоянием подводного флота Северной Кореи, полагают, что он не располагает субмаринами такого класса, которые могли бы «просочиться» по мелководью в территориальные воды Южной Кореи и одновременно нести на борту торпеды большой мощности. Ряд независимых экспертов вообще ставит под сомнение способность северокорейцев с их отсталой военной техникой мастерски осуществить сложнейшую во всех отношениях боевую операцию в хорошо защищенной зоне у острова Пэннендо, который представляет собой укрепленный район, оснащенный новейшими средствами наблюдения и контроля, и затем незамеченными покинуть его.

От всех неприятных вопросов представители официальных кругов РК отмахиваются, без устали повторяя, что сделанные выводы носят окончательный характер и обсуждению, а тем более пересмотру, не подлежат. Ближайшая цель, которую ставят перед собой в Сеуле – добиться принятия в СБ ООН резолюции, осуждающей действия КНДР. В идеале она должна предусматривать набор новых карательных мер.

В серии ответных заявлений Пхеньяна отмечается, что Совету Безопасности не следует провоцировать КНДР. В противном случае она будет вынуждена прибегнуть к действиям с применением военной силы, а если РК предпримет инициативные акции вроде развязывания психологической войны, то возмездие будет «асимметричным и беспощадным», вплоть до превращения Сеула в «море огня».

Южнокорейцы в свою очередь твердо стоят на своем, утверждая, что в случае принятия СБ ООН недостаточно жесткого решения, РК оставляет за собой право предпринять против Севера односторонние шаги: разрыв всех межкорейских связей, начало пропагандистской войны в районах, прилегающих к демилитаризованной зоне, форсированную модернизацию вооруженных сил и расширение военного сотрудничества с США, Японией и Австралией. Не сомневаясь в своем военном превосходстве при опоре на военный союз с Вашингтоном и под прикрытием американского ядерного зонтика, Сеул на неофициальном уровне транслирует сигналы о готовности к войне, нацеленной на «уничтожение северокорейского режима». Если воспринимать заявления противостоящих сторон всерьез, то возникает замкнутый круг – поле для какого-либо компромисса отсутствует, и какое бы решение ни принял Совбез, конфликт между Севером и Югом выглядит неизбежным.

Конечно, сейчас в накаленной и резко политизированной обстановке разобраться в обстоятельствах гибели судна крайне затруднительно. Единственная надежда остается на результаты работы российских военно-морских экспертов, которые по приглашению Сеула посетили место трагедии и ознакомились с предоставленными материалами. Поэтому, что бы в реальности ни произошло (провокация одной из сторон, целенаправленная военная акция или трагическая случайность), важно попытаться установить, чьим интересам это отвечает и кому выгодно дальнейшее раскручивание этой истории.

Кому это выгодно?

В Сеуле склонны считать, что руководство КНДР предприняло эту акцию, во-первых, чтобы отомстить за поражение в морской схватке в ноябре прошлого года, а во-вторых, в целях укрепления авторитета преемника Ким Чен Ира – его младшего сына Ким Чен Ына. Думается, эти аргументы не выдерживают критики. У власти в Пхеньяне, конечно, находятся далеко не ангелы, но люди расчетливые и вменяемые, и уж никак не самоубийцы, а более бессмысленного шага, чем потопление военного корабля Южной Кореи, представить себе трудно. Сейчас Северная Корея проходит через череду драматических внутренних испытаний. Это и неудачная денежная реформа начала этого года, приведшая к столь хаотическим явлениям в экономике, что потребовалось срочно корректировать данную акцию, и слабое здоровье корейского руководителя, и необходимость концентрации сил на обеспечении плавного процесса передачи власти от отца к сыну. Не говоря уже о том, что ожидаемый в этом году из-за погодных условий и недостатка минеральных удобрений низкий урожай зерновых может поставить страну перед угрозой настоящего голода и необходимостью просить международное сообщество о гуманитарной помощи (по некоторым прогнозам, дефицит зерновых может составить от 1,2 до 1,6 млн тонн). В общем, Пхеньян решает непростые задачи, связанные с выживанием и постепенной трансформацией режима, залогом чего является спокойствие на границах, а вовсе не провоцирование напряженности в отношениях с ближайшими соседями.

Напомним также, что гибель судна произошла именно в те дни, когда начал работать китайский план реанимации шестисторонних переговоров, с которым в принципе согласились все стороны (проведение двустороннего американо-северокорейского контакта на высоком уровне; организация неофициальной встречи «шестерки»; возобновление пекинского диалога в полном формате). В конце марта глава северокорейской делегации уже собирался вылететь в США в рамках реализации первой части плана. Злые языки в Вашингтоне утверждают, что в этом и состоял «дьявольский замысел»: в качестве отвлекающего маневра настаивать на встречах с американцами, а одновременно готовить провокацию в Желтом море, чтобы торпедировать не только судно, но и сами шестисторонние переговоры. На наш взгляд, логики здесь нет никакой. Зачем Пхеньяну была нужна столь рискованная и явно проигрышная комбинация, когда он в течение полутора лет без особых усилий и не теряя лицо блокировал возобновление «шестисторонки»?

А вот для Южной Кореи инцидент с «Чхонаном» был как раз на руку. Он дал повод завершить давно планировавшийся переход от политики диалога и сотрудничества с Севером, которая проводилась на протяжении почти всего предшествующего десятилетия, к построению новой системы межкорейских отношений с позиции силы. В ее рамках Пхеньян должен был бы в одностороннем порядке отказаться от ядерных амбиций и сотрудничать с Сеулом исключительно на жестких условиях, которые диктовал бы Юг. По замыслу южнокорейских стратегов, только линия на «дожатие» Северной Кореи способна принести успех и вынудить ее руководство пойти на серьезные уступки в важных для РК вопросах, а в перспективе – в случае краха северокорейской системы – создать благоприятные предпосылки для воссоединения Кореи на условиях Сеула.

Более того, обозреватели сразу обратили внимание на то, что фактор «Чхонана» выглядел удачным ходом для сплочения нации на антисеверокорейской основе и укрепления позиций администрации и правящей партии в преддверии состоявшихся в начале июня выборов в местные органы власти. В числе дивидендов можно назвать и создание атмосферы, позволившей министерству обороны РК запросить 7-процентное увеличение расходов в следующем году, а также наконец-то обосновать необходимость перенести с апреля 2012 г. на декабрь 2015 г. сроки передачи от Вашингтона Сеулу командования вооруженными силами Южной Кореи в военное время.

С позицией и интересами США дело обстоит сложнее. Сейчас Вашингтон приступает к реализации многоплановой задачи возвращения в Азию, которая подразумевает восстановление ведущей роли в регионе, частично утраченной при президенте Джордже Буше. Побудительным мотивом к принятию такой стратегии стала опасность дальнейшего ослабления рычагов воздействия на региональную ситуацию. Тем более что происходит это в условиях продолжающегося роста экономического и политического влияния ряда азиатских стран, прежде всего членов АСЕАН; усиливающейся тенденции к формированию новых многосторонних структур без американского участия; наконец, возвышения Китая как экономического гиганта, проводящего более активную военную и военно-морскую политику в Северо-Восточной Азии и за ее пределами.

Морская трагедия стала поводом для усиления давления и усугубления международной изоляции КНДР – неудобной для Вашингтона своей непредсказуемостью и неуступчивостью, во многом препятствующей реализации его далеко идущих планов. Если администрация Джорджа Буша пыталась добиться успеха, сочетая «кнут и пряник», то для Барака Обамы, который стремится укрепить американские позиции в Азии без дополнительных ресурсных затрат, «подкармливание» северокорейского режима, пусть даже за «примерное поведение», выглядит неуместным. (Тем более что Обаму и так резко критикуют за излишнюю мягкость в отношении разных «неправильных» стран».) Отсюда – утрата интереса к шестисторонним переговорам по ядерной проблеме Корейского полуострова и курс на всестороннюю изоляцию КНДР под любым предлогом в расчете на то, что результатом подобных действий станет смена режима с последующим поглощением Севера Югом.

Однако в политической интриге, раскручиваемой на глазах, просматривается другая цель, а именно сдерживание растущих амбиций Китая на Корейском полуострове и в регионе в целом. Задача-минимум – поставить Пекин перед трудным выбором: с кем он – с северокорейскими «провокаторами» или с «цивилизованным сообществом», осуждающим действия Пхеньяна. И какой бы из вариантов ни избрали китайцы, они, согласно американской логике, неизбежно оказываются в проигрыше, поскольку им придется либо конфликтовать с Сеулом и Токио, либо идти на осложнение отношений с Северной Кореей.

Пока Пекину удается балансировать. В ходе визита в Сеул для участия в саммите восточноазиатской «тройки» в мае 2010 г. премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао упирал на то, что нужно поскорее «перевернуть трагическую страницу» с «Чхонаном» и действовать ответственно в этом чувствительном вопросе, чтобы снизить уровень конфронтации, сохранить мир и стабильность на полуострове. Весь вопрос в том, как долго в Пекине смогут удерживаться на этой зыбкой платформе.

Американские СМИ начинают пока вполголоса поговаривать о том, что растущая напряженность вокруг Кореи в принципе создает благоприятные возможности для продвижения военно-политических интересов Вашингтона в регионе, близком к Китаю. США и их союзники давно обеспокоены растущей активностью китайских ВМС. А ссылки на агрессивное поведение Северной Кореи создают хороший предлог для наращивания гонки вооружений Соединенными Штатами, Южной Кореей и Японией, что, собственно, уже и происходит. В Сеуле объявлено о проведении серии противолодочных и морских учений как самостоятельных, так и совместных с США, активизируется разведывательная деятельность союзников в акватории Желтого моря.

Не отстает и Япония, которая планирует увеличить свой военный бюджет на следующий финансовый год, а также в рамках новой перспективной программы национальной обороны (на 10–15 лет), принятие которой ожидается в скором времени. Естественно, «северокорейская угроза» в данном случае выглядит как искусно созданное пугало, в то время как скрытая цель – сдерживание Китая – отнюдь не кажется надуманной. Похоже, что «чхонанское» измерение американской политики коснулось Японии и в практическом плане. Многие обозреватели указывают, что кризис вокруг южнокорейского корвета дал Вашингтону дополнительный рычаг давления на Токио, который помог дожать строптивого премьер-министра Юкио Хатояма. Ему пришлось отказаться от попыток (и предвыборного обещания) вывести с острова Окинава базу ВВС США «Футэмма» и тут же, 3 июня с.г., уйти из-за этого в отставку. То есть успех американцев оказался полным: и военное присутствие в стратегическом районе продлили, и неудобного руководителя Японии устранили.

Для России инцидент с «Чхонаном» во всех отношениях событие со знаком минус. Локализовать этот инцидент и перевести его в сферу двусторонней проблемы между Сеулом и Пхеньяном пока не удается, поскольку Южная Корея при активной поддержке союзников смогла добиться ее интернационализации и вынесения на рассмотрение СБ ООН. Какую бы позицию Москва в итоге ни заняла, она оказывается меж двух огней. Либо под предлогом недоказанности вины КНДР встать в открытую оппозицию партнерам по «восьмерке» и другим влиятельным странам Запада, либо солидаризироваться с их позицией по политическим мотивам, что привело бы к резкому ухудшению отношений с КНДР, а главное – трениям с Китаем. Исходя из интересов сохранения стабильности на Корейском полуострове, Пекин выступает категорически против любых международных решений в связи с гибелью «Чхонана», ведущих к тем или иным формам наказания Пхеньяна. Россия испытывает нарастающее давление со всех сторон, противостоящих в этом конфликте, поэтому долго удерживаться в позиции нейтралитета вряд ли удастся.

Возможные сценарии дальнейшего развития

Ради упрощения ситуации попытаемся отбросить чисто техническую сторону дела (при каких обстоятельствах погиб южнокорейский корвет) и задуматься о последствиях раскручиваемой сейчас политической кампании.

К чему приведет участие ООН в разбирательстве данного сюжета? Хорошо известно, что в последние годы Совет Безопасности принял три резолюции по Северной Корее и целый ряд официальных заявлений председателя СБ. Оно и понятно, когда речь шла о проведении Пхеньяном демонстративных ядерных испытаний или пусках баллистических ракет большой дальности, что интерпретировалось как угроза международному миру и безопасности. Однако со времен окончания Корейской войны Совбез практически никогда не вмешивался в межкорейские разбирательства. Теперь же по прихоти Сеула и его союзников чисто двусторонний инцидент стал предметом рассмотрения в рамках авторитетного международного форума.

Это создает нежелательный прецедент, при котором все конфликтные ситуации и стычки между корейскими сторонами будут чуть ли не автоматически выноситься на суд ООН. А в том, что количество таких ситуаций будет расти, сомневаться не приходится. После прихода к власти в Сеуле администрации Ли Мен Бака, взявшего курс на резкое ужесточение политики в отношении своего северного соседа, отношения между Севером и Югом стали быстро накаляться. И не получится ли так, что все эти дрязги станут чуть ли не постоянной темой для СБ ООН, который в таком случае имеет шанс превратиться в прачечную для стирки «грязного корейского белья»?

Кстати, северокорейцы, что бы им ни приписывали, в данной ситуации повели себя изящнее и мудрее. После первых эмоциональных выпадов они предложили послать к месту катастрофы группу своих экспертов для ознакомления с результатами проведенного РК фактически одностороннего расследования или же, в крайнем случае, предпринять совместную с южнокорейцами проверку результатов дознания. Впоследствии была озвучена инициатива о проведении переговоров по военной линии между двумя корейскими сторонами в целях «разруливания» ситуации. Все эти идеи были категорически отвергнуты южанами.

А что случится, если линия на «дожимание» КНДР все же сработает? Правительство РК, заявившее о полном сворачивании межкорейской торговли (а она в отдельные годы приближалась к отметке 2 млрд долларов, делая Южную Корею вторым по значимости внешнеторговым партнером КНДР), теперь предпринимает меры, чтобы экспортно-импортные операции не осуществлялись даже через третьи страны. Одновременно в Вашингтоне добиваются тотальной финансовой блокады КНДР, дабы ни один западный банк не смог обслуживать внешнеэкономические связи Пхеньяна. Это выглядит уже не как реакция на «Чхонан», а как последовательно реализуемый план «добивания» неприемлемого режима.

В прошлом Пхеньян не раз демонстрировал неплохие способности выживания при самых неблагоприятных внешних условиях. Достаточно вспомнить начало 1990-х гг., когда разом обрушились отношения с Москвой, и страна практически полностью лишилась экономической поддержки. Это была катастрофа, уровень жизни населения упал чуть ли не втрое, но государство и политический строй, неся огромные материальные и человеческие потери, уцелели.

Но что если резерв прочности режима окажется исчерпанным? Надежды, что в случае коллапса Северной Кореи последует торжество демократии, которая толкнет народ в объятия богатого соседа, не имеют под собой четко просчитанных оснований. Вероятнее иное – угроза хаоса, безвластия и межклановых столкновений в стране, где проживает более 24 млн голодающих, сосредоточены ядерные материалы, химическое и биологическое оружие. В этих условиях лелеемая в определенных кругах надежда, что американо-корейский воинский контингент быстро овладеет ситуацией и будет встречен ликованием, может оказаться роковой иллюзией. Так, именно это утверждал накануне Корейской войны 1950–1953 гг. президент РК Ли Сын Ман, но на деле такого не произошло, в том числе и в недолгий период контроля союзных войск почти над всей территорией Севера.

Конечно, в условиях предельно закрытого и репрессивного государства, существующего в КНДР, трудно судить о реальных настроениях общества. Понятно, что они не таковы, как их представляет официальная пропаганда, но десятилетия индоктринации идеями чучхе не могли пройти даром. У населения сформировано представление о том, что от южан ничего хорошего ждать не придется, потому что «придут старые помещики отбирать землю и вновь закабалять…». Северянам внушили, что при объединении на южнокорейских условиях они обречены стать людьми второго сорта. Не стоит сбрасывать со счета, что память о жестокостях Корейской войны жива не только на Юге, но и на Севере. Так что можно вообразить затяжную партизанскую войну, к которой Пхеньян никогда не переставал готовиться. А это гарантия длительной нестабильности в регионе.

А что если на Корейском полуострове все же разразится полномасштабная война? В принципе этого не хочет никто. Даже у США при всей их неприязни к северокорейскому режиму нет желания, а главное – ресурсов, чтобы вдобавок к дуге нестабильности на Ближнем и Среднем Востоке создавать еще один очаг конфликта в Северо-Восточной Азии, где сосредоточены геополитические, экономические и военные интересы целого ряда крупных держав. Но в нынешней накаленной обстановке неконтролируемая эскалация может быть спровоцирована даже случайным выстрелом. Нужно учитывать и то, что Пхеньян, будучи загнан в угол действиями Вашингтона и Сеула, сам может решиться на жест отчаяния.

В этом и заключается опасность односторонней политики санкций и изоляции, в том числе сегодняшней. Ким Чен Ир и его ближайшее окружение прекрасно понимают, что в случае свержения режима им надеяться не на что. Примеры Слободана Милошевича и особенно Саддама Хусейна тому подтверждение, но дело не только в этом. В корейской ментальности сильна традиция мести и расправы над поверженным противником, и это не оставляет вождям КНДР никаких иллюзий. Достаточно вспомнить, как вели себя демократические силы РК под руководством Ким Ён Сама, впервые пришедшие к власти в начале 1990-х гг. Прежде всего новое руководство устроило процесс над президентами-генералами, творцами «экономического чуда». Несмотря на то что военные лидеры добровольно согласились на демократизацию, одного (Чон Ду Хвана) приговорили к смертной казни, второго (Ро Дэ У) – к пожизненному заключению. Международное сообщество было шокировано, и только благодаря энергичному давлению США генералов помиловали. Другой иллюстрацией корейских политических нравов служит фактическое доведение до самоубийства в прошлом году Но Му Хёна – предшественника нынешнего президента РК.

Считается, что вместе с верхушкой КНДР серьезно пострадает партийный аппарат, функционеры, местные элиты и т. д., которых вместе с членами семей насчитывается 2–3 миллиона человек. И вполне вероятно, что по крайней мере часть из них может взяться за оружие. При этом не вызывает сомнения, что в горах и вырытых подземельях уже существуют не только оружейные склады, но и целая инфраструктура для ведения длительной партизанской войны. Тем более что, в отличие от Ирака, в Северной Корее 80 % территории занимают горы и, главное, имеется пограничный Китай, который не заинтересован в падении северокорейского режима и опасается, что любое изменение статус-кво окажется не в пользу Пекина. Партизанское движение на Севере может получать поддержку и от многомиллионной диаспоры китайских корейцев, проживающих по другую от КНДР сторону границы.

Во время недавних мероприятий в Северной Корее по случаю годовщины начала Корейской войны 1950–1953 гг. в выступлениях руководства звучали мысли о том, что «в войне с США корейскому народу нечего терять, кроме военно-демаркационной линии», что «без сахара и масла прожить можно, а без пуль и бомб – нельзя». Конечно, при затяжной войне Пхеньян потерпит сокрушительное поражение, учитывая нехватку материальных ресурсов, военно-техническую отсталость, отсутствие надежных союзников. Но окраины Сеула находятся всего в 20–30 км от северокорейской границы, и в этих районах сосредоточено до 70 % войск и вооружений КНДР, включая более 40 тыс. стволов дальнобойной артиллерии и ракетных установок, которые держат южнокорейскую столицу под прицелом. Еще до того, как эта военная техника будет сметена, Северная Корея может превратить большую часть Сеула в дымящиеся руины, а саму РК отбросить далеко назад без надежды на повторение «экономического чуда».

В момент завершения работы над этой статьей стало известно о подписании между Китаем и Тайванем «Рамочного соглашения об экономическом сотрудничестве». Это наиболее значимый документ за всю 60-летнюю историю внутрикитайских отношений. Результатом договоренности будет укрепление торговых связей между сторонами, которые и без того впечатляют: объем торговли уже превысил отметку в 110 млрд долларов. Выигрыш Тайваня, чья продукция, поставляемая в Китай, будет облагаться меньшими пошлинами или даже освобождаться от них, очевиден. На это премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао сказал: «Пекин может отказаться от части своих доходов, так как тайваньские соотечественники – наши братья». Это действительно дальновидная политика, создающая предпосылки для политического сближения и начала процесса мирной интеграции острова с материком. Не будем забывать, что всего пару лет назад, когда у власти в Тайбэе находилось воинственно настроенное националистическое правительство, ситуация была в корне иная, и дело шло к открытому конфликту – вплоть до военного – между двумя китайскими сторонами.

Чем это не урок для двух Корей? Процессы примирения и сближения, экономического сотрудничества между Севером и Югом успешно развивались в предшествующее десятилетие при президентах Ким Дэ Чжуне и Но Му Хёне. Они проводили расчетливую политику, оказывая помощь КНДР и вкладывая деньги в ее экономику, зачастую не имея от этого практической выгоды. Но фактически это были вложения в эвентуальное объединение, создание гарантий для мира и стабильности на Корейском полуострове.

Характерно, что именно в тот период Ким Чен Ир сказал, что война между соотечественниками отныне невозможна. Пришедший к власти в 2008 г. Ли Мен Бак полностью перечеркнул это наследие, назвав политику предшественников «глубоко ошибочной». Он прекратил безвозмездную помощь, а экономические связи поставил в зависимость от выгоды, которую будет извлекать Южная Корея. Сеул выдвинул и другие предварительные условия: отказ Пхеньяна от ядерного оружия, переход к политике реформ и открытости и тому подобное. Вполне понятно, что подобный подход был воспринят КНДР в штыки, политический диалог и связи по другим каналам иссякали, а во взаимоотношениях постепенно накапливались непонимание и враждебность. В результате РК полностью утратила инициативу и какое бы то ни было влияние на Пхеньян. Вместо инвестиций в мир и межкорейскую кооперацию Сеул перешел к гораздо более дорогостоящей политике военного усиления и модернизации вооруженных сил.

События начала XXI века уже не раз демонстрировали, что международная обстановка может развиваться стремительно и совершенно непредсказуемо, когда случается то, что еще недавно представлялось совершенно невероятным. В инциденте с «Чхонаном» слишком много неясного, чтобы делать окончательные выводы в чью-либо пользу. Однако что бы ни было реальной причиной морской трагедии, главный вопрос сегодня – предотвратить еще более печальные последствия, которые отнюдь не кажутся невероятными.

* * *

Вероятно, не окончательным, но важным итогом международного кризиса вокруг южнокорейского корвета «Чхонан» следует считать принятое 9 июля с. г. решение Совета Безопасности ООН. Оно представлено в форме очень сбалансированного заявления председателя Совета, выдержанного в исключительно сдержанных тонах. В документе прозвучало осуждение атаки на корабль РК, но виновник инцидента не назван. Упоминание КНДР в этой связи не прозвучало. При этом подчеркнута необходимость всем заинтересованным сторонам проявлять сдержанность и руководствоваться в своих действиях прежде всего интересами сохранения мира и стабильности на Корейском полуострове.

Таким образом, стратегия РК и ее союзников на дожимание КНДР не сработала. Принятое СБ ООН заявление председателя подчеркнуто нейтрально, поскольку в нем в равной степени озвучены версии обоих корейских государств. Здесь прослеживается линия Москвы и Пекина, которые посчитали недостаточно убедительной «доказательную базу», собранную Сеулом.

Нам по-прежнему неизвестны выводы, к которым пришли российские военные эксперты, но итоги их работы, судя по всему, оказали отрезвляющее воздействие на горячие головы в столицах ряда стран. Позиция России и Китая повлияла на воззрения Запада, и это уникальный прецедент. Достигнутый в ООН консенсус позволяет сделать вывод, что острый кризис вроде бы преодолен. Свидетельством тому – заявление МИД КНДР от 9 июля, в котором Пхеньян предлагает вернуться к рассмотрению вопроса о заключении мирного договора на Корейском полуострове и обсуждению проблемы избавления от ядерного оружия.

Тем самым указанный документ СБ ООН, принятый в сложной эмоциональной атмосфере, можно рассматривать как торжество здравого смысла, своего рода «соломоново решение». Оно направлено прежде всего на то, чтобы потушить конфликт на Корейском полуострове, не антагонизируя ни одну из сторон, предоставить всем возможность дать собственную интерпретацию такого решения, способную успокоить общественное мнение страны, обеспечить выполнение политической задачи «спасения лица» и открыть путь к продолжению диалога.

КНДР. Китай. Корея. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2906374 Александр Воронцов, Олег Ревенко

Авиакомпания Windrose срочно продает или передает в сухой лизинг два MD-82, а также сдает в мокрый лизинг два Embraer 195, говорится в объявлении перевозчика на отраслевом сайте aviator.aero, размещенном на прошлой неделе. Гендиректор Windrose Владимир Каменчук подтвердил газете Коммерсант-Украина, что компания дала объявления. По его словам, перевозчик пришел к выводу о необходимости обновления флота, т.к. MD-82 уже достаточно возрастной самолет. «На рынке есть намного более эффективные самолеты,- отметил господин Каменчук.- Хотя насчет самолетов E195 у нас планы поменялись – эти суда нас полностью устраивают, и мы намерены взять в лизинг еще один-два таких самолета».

Windrose основана в 2003г. в Харькове, где занималась организацией чартерных рейсов. В авг. 2008 открыла первый регулярный авиарейс. Сейчас ее парк включает два MD-82 (165 кресел; 1985 и 1987г. выпуска), два Embraer 195 (118 кресел; 2008г.) и один Ан-24 (48 кресел). По итогам I пол. перевозчик занял 5 место на рынке (доля 9% при общем объеме перевозок украинскими авиакомпаниями 2,5 млн.чел.). Финпоказатели за 2009г. не публиковались. Одним из совладельцев Windrose является Владимир Каменчук.

Максимально использовать Embraer 195 Windrose может с помощью своих партнеров. В конце марта перевозчик заявлял о переговорах с авиакомпаниями «Днеправиа», «АэроСвит» и Donbassaero о совместном использовании самолетов (см. Ъ от 18 марта). Компания может получить в сублизинг от «Днеправиа» региональный Embraer 145 (48 кресел) для полетов из Харькова в Москву, Тбилиси, Батуми, Баку и Ереван (сейчас Windrose летает из Харькова только в Тиват) и из Львова в Москву. Windrose в свою очередь передаст E195 (118 кресел) «АэроСвиту» для полетов в Тбилиси, Баку и Москву.

Вместо MD-82 Windrose намерена взять в лизинг Airbus A320 или A321. «Мы можем взять до четырех таких самолетов. Обновление флота возможно в течение от полугода до полутора лет»,- рассказал господин Каменчук. Сейчас на самолетах MD-82 авиакомпания выполняет чартерные рейсы в Египет и Турцию, а также один регулярный рейс по маршруту Львов-Симферополь.

Содержать дальше MD-82 перевозчику нет смысла, уверены эксперты. «Это устаревшие самолеты, от которых авиакомпании во всем мире стараются избавиться,- говорит вице-президент по продажам Avia Solutions Group Александр Ланецкий.- Топливная эффективность A320 и A321 в два раза выше MD-82, а ведь топливо занимает 60-70% оперативных расходов перевозчика. Эффективность в техническом обслуживании может быть на 30% выше». Но и лизинг Airbus обходится намного дороже, отмечает директор Центра политического и экономического анализа Александр Кава: если лизинг 20-летнего MD-82 может стоить 50-70 тыс.долл. в месяц, то 15-летнего A320-100-130 тыс.долл. в месяц, нового – 300 тыс.долл. в месяц. «Окупить такие расходы перевозчик сможет, если будет использовать новые суда на чартерных направлениях. Заполнить такие большие самолеты на регулярных крайне сложно»,- отмечает господин Кава. Windrose уже эксплуатирует на чартерах два A320 болгарской авиакомпании SmartLynx на условиях мокрого лизинга.

По мнению Александра Ланецкого, у Windrose есть возможность сэкономить на лизинге самолетов Airbus, если компания передаст свои MD-82 в сублизинг в те страны, куда нельзя поставлять Airbus и Boeing в связи с торговыми санкциями, например в Иран: «В таких изолированных от современных судов странах лизинг MD-82 будет намного дороже, чем в Европе. И в итоге перевозчику нужно будет лишь немного доплачивать за лизинг самолетов Airbus».

Активы коммерческих банков Азербайджана на 1 июля 2010г. составили 12,181 млрд. манатов (более 15,16 млрд.долл.), сообщает Центробанк страны в пятницу. С 1 янв. этот показатель вырос на 4,4%, а за год (с 1 июля 2009г.) – на 32,5%. С начала года на 5,2% вырос также объем кредитования коммерческими банками: на 1 июля эти банки осуществили кредитных вложений более чем на 8,658 млрд. манатов (10,78 млрд.долл.).

Центробанк сообщает также, что вклады населения в банках за I пол. увеличились на 9,7% – примерно до 2,563 млрд. манатов (свыше 3,19 млрд.долл.), а совокупный капитал банков за этот период вырос на 2,3% – до более чем 1,799 млрд. манатов (2,24 млрд.долл.).

GEFCO Испания разработала новое предложение по перевозке двухколесного транспорта. В зависимости от необходимости или по запросу клиента мопеды и мотоциклы могут доставляться как в упаковке, так и без нее. Перевозка груза без упаковки позволяет снизить затраты, а также является частью экологической политики компании.

Кроме того, GEFCO предлагает дополнительные услуги, включающие техническое обслуживание, ремонт, мойку и заправку топливных баков. Обслуживание производится на площадках GEFCO в Мадриде и Барселоне. Транспортные средства доставляются со сборочных предприятий, расположенных большей частью в Азии, по принципу «от двери до двери» в Европу и Южную Америку. «На долю GEFCO приходится 30% рынка Европы в секторе перевозок двухколесных транспортных средств. Мы надеемся, что новая услуга поможет нам улучшить этот показатель» – говорит Арно Леглиз (Arnaud Lйglize), директор отдела продаж и маркетинга GEFCO Испания.

Грузия должна постараться упростить передвижение через границу не только с Турцией, но и с остальными странами региона – Арменией и Азербайджаном, заявил на встрече с сотрудниками минфина Грузии президент Михаил Саакашвили. Он считает, что таможенный режим с этими странами должен походить на тот, который действует в отношении Турции.

«Нам предстоят трудные переговоры, но у меня уже есть согласие армянской стороны. Мы должны работать с азербайджанской стороной для осуществления интеграции наших систем, для того чтобы наши граждане не мучились и было облегчено их передвижение, облегчено передвижения грузов, что, в конечном итоге, усилит развитие экономики», – сказал Саакашвили.

Он отметил те успехи, которые достигнуты при пограничном передвижении с Турцией. «С одной стороны, мы достигли того, что нам не нужны с Турцией всякие очереди и преграды. У нас должно быть как в Европе и других цивилизованных странах. Должен быть единый пропускной пункт по принципу «одного окна», и машины должны ездить без всяких барьеров», – сказал президент Грузии.

Саакашвили указал, что подобный принцип пограничного передвижения имеет особую актуальность с Арменией и Азербайджаном. В то же время президент Грузии выразил недовольство тем, что грузинские таможенники часто унижают граждан Грузии и иностранцев, проверяя их личные вещи и грузы. Он указал им, что проверка производится за границей очень редко, когда есть обоснованное подозрение, и не стоит применять этот метод часто.

«Например, на днях в Грузию прибыла первая партия испанских туристов, но уже сегодня я скажу вам, что они больше не приедут к нам в страну, т.к. подверглись досмотру, и это им непонятно, т.к. это оскорбительно, и я хочу, чтобы подобные питекантропы в форме таможенников у нас не работали», – сказал он.

Стенографический отчёт о расширенном совещании постоянных членов Совета Безопасности по вопросам противопожарной безопасности специальных объектов. 4 авг. 2010г.

Д.МЕДВЕДЕВ: У нас сегодня совещание Совета Безопасности, но в связи со сложной пожарной ситуацией думаю, что основную часть совещания мы посвятим именно этим вопросам. Естественно, первая часть разговора о том, как развиваются события. Понятно, что мы – не первая страна, которая сталкивается с подобного рода стихией. Это нужно помнить и из этого извлекать уроки. Другое дело, что впервые, может быть, за последние 50, а то и 100 лет у нас так долго существует аномально высокая температура.

Все распорядительные решения, которые были нужны, приняты: 30 июля текущего года я дал поручение Правительству принять оперативные меры по оказанию помощи пострадавшим, по восстановлению объектов социальной инфраструктуры. В общей сложности из федерального бюджета на эти цели уже выделено 6,5 миллиарда рублей. Нужно будет ещё – значит, ещё выделим.

2 августа я подписал специальный указ, согласно которому в семи регионах объявлена чрезвычайная ситуация. Этот режим будет обеспечиваться основными ведомствами, но при координации Министерства внутренних дел. Развёрнут и максимально активно действует Федеральный штаб по борьбе с пожарами.

Сегодняшнее совещание я хотел бы посвятить стратегическим объектам, потому что применительно к компенсации ущерба, к работе с людьми – здесь работа поставлена, Правительство этим занимается, надеюсь, что всё будет в порядке.

Стратегические объекты – повод для опасений. Я, естественно, сейчас предоставлю слово всем, кто отвечает за эксплуатацию соответствующих стратегических объектов – и энергетических, и в области обороны, но хотел бы несколько слов сказать до этого.

У нас есть исключительно опасные объекты, в частности объекты Министерства обороны: склады, базы хранения вооружений, боеприпасов. И в прошлом году, напомню, в ноябре прошлого года, у нас уже была разборка по ситуации в Ульяновске. Там произошёл взрыв, были предприняты определённые меры, но, как показывает текущая ситуация, к сожалению, недостаточные.

Несмотря на то что я привлёк Министерство обороны к работе по тушению пожаров, то есть для помощи гражданскому населению, к сожалению, в ряде случаев Министерство не может защитить само себя. У нас произошёл пожар в Московской области с тяжёлыми последствиями. Предварительное расследование по этому поводу внутри Министерства уже проведено, естественно, следствие будет продолжено. Но уже то, что установлено, показывает, что всё, что произошло, это просто невыполнение должностных обязанностей, преступная халатность, когда пожар, который распространялся, причём достаточно спокойными темпами, не удалось локализовать, а руководство базы вообще неизвестно где находилось. Поэтому я принял следующее решение.

По руководству ВМФ: Главкома ВМФ адмирала Высоцкого предупредить о неполном служебном соответствии; начальника Главного штаба ВМФ – первого заместителя Главкома ВМФ Татаринова предупредить о неполном служебном соответствии; замначальника тыла ВМФ Сергеева уволить; начальника морской авиации Военно-Морского Флота Куклева уволить; замначальника морской авиации Военно-Морского Флота полковника Рассказова уволить; временно исполняющего обязанности заместителя начальника морской авиации по тылу Манакова уволить; начальника базы 2512 уволить.

И ещё целый ряд сотрудников, офицеров, я поручаю Министру обороны уволить за допущенные дисциплинарные нарушения. Если что-то подобное произойдёт в других местах и в других ведомствах, поступлю точно так же, без всякого сожаления.

Теперь по ситуации в целом. Нам нужно сделать определённые выводы, но прежде чем они будут сделаны, я, естественно, ещё соберу и губернаторов, и Правительство. Проведём разбор полётов, кто как работал, кто что делал. Мы должны, собственно, загасить саму ситуацию. И помимо, ещё раз говорю, той работы, которая ведётся МЧС на пределе возможностей (мы вчера с Министром встречались, наши пожарные действительно много работают, хотел бы сказать, что они просто молодцы, все герои), нам нужно защитить наши стратегические объекты. Поэтому хотел бы, чтобы все, отвечающие за соответствующие виды деятельности, на эту тему высказались.

У нас значительная часть объектов – энергетическая, поэтому начнём с энергетики. Но прежде я бы хотел, чтобы Министр по чрезвычайным ситуациям проинформировал всех членов Совета Безопасности по оперативной обстановке.

(Обращаясь к С.Шойгу). Сергей Кужугетович, Вам слово.

С.ШОЙГУ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Коротко об обстановке, которая сложилась в настоящее время на территории двух федеральных округов – Центрального и Приволжского: 258 очагов природных пожаров на общей площади 134 тысячи гектаров, из них 48 – крупных.

О потерях за это время: 52 населённых пункта пострадало, уничтожено 1264 домовладения, погибли 48 человек. В семи субъектах указом введён режим чрезвычайной ситуации.

За последние трое суток на объектах проживания населения – это и дома отдыха, лагеря, населённые пункты – потерь среди населения и домовладений не допущено.

Для борьбы со стихией сформированы группы сил и средств общей численностью по стране 240 тысяч человек, 25 тысяч единиц техники, 226 воздушных судов. Активно принимают участие в тушении лесных и торфяных пожаров подразделения Министерства обороны: задействовано 11 тысяч человек личного состава, 1775 единиц техники. Министерство внутренних дел – 2760 человек личного состава, 450 единиц техники. От Министерства по чрезвычайным ситуациям – 129 тысяч человек, 19 343 единицы техники.

На сегодняшний день удалось несколько переломить ситуацию в Центральном и Приволжском федеральных округах, на территории, где введён режим чрезвычайной ситуации.

Вчера для оказания помощи в тушении пожаров в Воронеж прибыли два самолёта «Ан-32» из Украины, по Вашему решению, Дмитрий Анатольевич. Сегодня также вылетели два вертолёта из Баку, они также прибывают у нас в Воронеж. Это вертолёты «МИ-17» и «К-32». В настоящее время готовятся к вылету самолёты из Италии: два самолёта, предложенные правительством Италии.

Авиацией МЧС с начала пожароопасного периода совершено 830 вылетов, проведено 3400 сливов воды на горящие леса и торфяники. Вылито только авиацией свыше 27 тысяч тонн воды. Несмотря на всю сложность ситуации, за последние сутки распространение огня не допущено, защищено 280 населённых пунктов.

Теперь непосредственно о ситуации, сложившейся на специальных объектах. В первую очередь это объекты ядерно-оружейного комплекса страны, объекты хранения и уничтожения химического оружия, объекты Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации, предприятия и учреждения госкорпорации «Росатом», военно-промышленного комплекса страны, объекты Министерства обороны, ФСБ, Службы исполнения наказаний, ФСО и других федеральных структур. В соответствии с распоряжением Правительства от 2005 года ряд из них располагается на территории 43 закрытых административно-территориальных образований, окружённых лесами. Кроме того, свыше 2,5 тысячи важных объектов экономики прикрыты подразделениями Государственной противопожарной службы, что обеспечило их безопасную работу в этих сложных условиях.

На территории России функционируют 10 атомных электростанций. На этих объектах пожарную безопасность осуществляют подразделения Федеральной противопожарной службы численностью 1235 человек, на вооружении которых находится 122 единицы основной специальной пожарной техники. Однако более 300 крупных объектов энергетики находятся без штатных подразделений пожарной охраны. Необходимо, чтобы хозяйствующие субъекты решили вопросы по созданию подразделений пожарной охраны, в том числе по линии Федеральной противопожарной службы.

На территории субъектов Российской Федерации, в которых в настоящее время объявлен режим чрезвычайной ситуации, связанный с пожарной безопасностью, а также в других регионах, в которых наблюдается наиболее неблагоприятная обстановка, природные пожары, находится 138 особо важных режимных организаций и семь закрытых административно-территориальных образований.

В Республике Марий Эл – один объект, в Республике Мордовия – один объект, в Республике Татарстан – девять организаций, во Владимирской области – десять организаций и ЗАТО «Радужный», в Воронежской области – шесть организаций, в том числе Нововоронежская атомная станция, в Кировской области – пять организаций, в Московской области – 81 организация и пять ЗАТО, в Нижегородской области – десять организаций, ЗАТО «Саров», в Рязанской – три организации, в Тамбовской – две, в Тульской – пять, в Ульяновской – пять. Это без объектов Федеральной службы исполнения наказаний.

Для предупреждения и тушения пожаров на данных объектах составлен план действий, задействованы силы и средства МЧС России, территориальных подразделений МЧС.

Во исполнение Указа Президента личный состав подразделений Федеральной противопожарной службы по охране особо важных и режимных организаций переведён на усиленный и двухсменный вариант несения службы. Резервная техника введена в боевые расчёты.

Принятые меры позволяют обеспечить должный уровень пожарной безопасности объектов. На остальных объектах подразделений Федеральной противопожарной службы проводятся коллективные мероприятия по подготовке к действиям в случае осложнения оперативной обстановки.

Позвольте охарактеризовать обстановку на ряде крупнейших объектов Российской Федерации. В настоящий момент угроза Нововоронежской атомной станции от лесных пожаров предотвращена. Принятые подразделениями Федеральной противопожарной службы меры позволили обеспечить должный уровень обеспечения пожарной безопасности станции, в том числе и в реализации тех планов, которые были заранее утверждены на Нововоронежской атомной станции.

Наиболее серьёзная пожароугрожающая обстановка сложилась на территории ЗАТО «Саров» Нижегородской области и на расположенных там объектах, в Российском федеральном ядерном центре – Всероссийском научно-исследовательском институте экспериментальной физики. В ЗАТО «Саров» происходит горение леса и лесной подстилки внутри периметра. С западной стороны общая площадь пожаров – до 300 гектаров. Расстояние до ближайшего объекта – четыре километра.

Для ликвидации пожара создана группировка сил и средств в составе: 2160 человек, 116 единиц техники, два пожарных поезда, два вертолёта «МИ-8», два вертолёта «МИ-26», два самолёта «ИЛ-76». За прошедшую ночь в Саров стянуто четыре подразделения, состоящие из четырёх робототехнических комплексов. Это самые последние технологии, которые у нас проходят в настоящее время испытания.

Мы их направили туда, и первые часы их работы показывают довольно высокую эффективность. Думаю, что мы об этом доложим отдельно. Робототехнические комплексы осуществляют и пенные атаки. Мы используем также автомобили газо-водяного тушения. Техника активно применяется с сегодняшнего дня.

Сложная обстановка на объекте Конструкторского бюро машиностроения, расположенного в Коломенском районе Московской области, и ФКП «Воскресенский государственный казённый агрегатный завод» Московской области. В Коломне Московской области на территории Конструкторского бюро машиностроения происходит открытое горение леса на площади 2500 квадратных метров. Для тушения задействованы 293 человека, 16 единиц техники. На сегодняшний момент объект надёжно защищён, и угрозы перехода пожара на территорию объекта не существует.

Устранена угроза распространения низового пожара леса на ФКП «Воскресенский государственный казённый агрегатный завод». Основной очаг на общей площади 150 гектаров ликвидирован, производится дотушивание отдельных тлеющих очагов.

Все остальные объекты, перечисленные в распоряжении Правительства Российской Федерации, находящиеся на территории субъектов Российской Федерации, где введён режим чрезвычайной ситуации, и в остальных субъектах со сложной пожароопасной обстановкой в настоящий момент надёжно защищены и прикрыты силами Федеральной противопожарной службы.

Для осуществления мероприятий дополнительного контроля со вчерашнего дня в 14 регионах действует специальная комиссия, созданная по поручению Председателя Правительства и осуществляющая полный комплекс контрольных мер за ходом работ по предупреждению и тушению пожаров и оказанию помощи населению. Дополнительно на объектах Министерства обороны, ФСБ, Федеральной службы исполнения наказаний проводятся мероприятия по обеспечению пожаробезопасности.

Д.МЕДВЕДЕВ: Они здесь присутствуют, сами сейчас расскажут об этом.

С.ШОЙГУ: Ещё один момент, Дмитрий Анатольевич, на который я хотел бы обратить внимание. Нами всеми, всеми присутствующими, довольно долго готовилось постановление с перечнем потенциально опасных объектов в случае возникновения подобного рода ситуаций.

Такой перечень был подготовлен – 2400 объектов. Пока постановлением Министерства финансов подтверждено 444 таких объекта. Считаю необходимым дополнительно рассмотреть этот перечень, потому что из него дальше следует и создание подразделений по обеспечению безопасности, и финансирование.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не очень понимаю, что такое «подтверждено Министерством финансов». У нас Министерство финансов – что, за безопасность в стране отвечает теперь? У нас постановление вышло или же оно только согласовывается?

С.ШОЙГУ: Оно вышло…

Д.МЕДВЕДЕВ: В усечённом виде?

С.ШОЙГУ: Да, нами предложен дополнительный перечень, мы этот перечень рассматривали и в Совете Безопасности.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тогда, соответственно, я поручаю Правительству к этому вернуться в максимально короткий срок. За два дня пересмотреть ещё раз этот перечень и по ключевым позициям определиться, какие объекты должны относиться к такого рода объектам повышенного риска, потому что Министерство финансов замается потом финансировать, если что-то произойдёт на этих объектах. Надо профилактикой заниматься, а не хвосты отрубать. Давайте теперь по энергетике в отраслевом разрезе. Игорь Иванович, как обстоят дела на подведомственных Вам объектах, за исключением, наверное, атомной энергетики.

И.СЕЧИН: Дмитрий Анатольевич, в рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Минэнерго России сформирована и работает функциональная подсистема предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях топливно-энергетического комплекса, а также Национальная подсистема предупреждения и ликвидации ЧС в организациях, находящихся в ведении самого Министерства.

В период подготовки к пожароопасному периоду организациями нефтегазового комплекса проведены совместно с МЧС пожарно-технические учения, тренировки совместно со всеми звеньями добровольных пожарных дружин, работниками объектовых пожарных частей и территориальными органами лесного хозяйства. На объектах разработаны декларации пожарной безопасности.

По итогам проведённых проверок Государственным пожарным надзором, пожарно-техническими комиссиями, комиссиями производственного контроля разработаны и выполняются планы мероприятий по устранению нарушений. Для борьбы с лесными пожарами разработаны планы по профилактике лесных пожаров, которые согласованы с территориальными и участковыми лесничествами. Планы разработаны в соответствии с требованиями, указанными в договорах аренды лесных участков и в проектной документации освоения лесов.

В связи с установившейся сухой, жаркой погодой, наступлением чрезвычайной пожарной опасности в лесах на объектах организованы пункты сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря, приведены в готовность к немедленному применению имеющаяся автотракторная техника, ёмкости с пенообразователем, ручной противопожарный инвентарь, средства связи и другие средства пожаротушения. Организованы работы по созданию минерализованных полос вокруг опасных производственных объектов вблизи лесов.

На основании соглашения о взаимодействии при решении задач в области прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций организовано взаимодействие с подразделениями и региональными центрами МЧС России, администрациями субъектов и муниципалитетами. По всем стратегическим объектам принято решение о переводе на договоры пожарной охраны с МЧС России.

По конкретным объектам у нас несколько АЗС «Газпромнефти» в Воронеже попали в зону риска, но там топливо слито, организован постоянный мониторинг за ситуацией. Руководство компании лично занимается обеспечением этой работы.

Ещё одна авария на технологической линии связи произошла на объекте «Транснефти» в районе Нижнего Новгорода. В результате пожара была выбита на несколько часов линия связи трубопровода «Сургут – Полоцк». Она в настоящее время восстановлена, включены резервные каналы связи, зарезервировано более шести тысяч метров специального кабеля.

По состоянию на 4 августа 2010 года природные пожары не повлияли на деятельность организаций нефтегазового комплекса. В зоне риска (соответствующее поручение и программа работают, Ростехнадзору поручено провести) находятся 89 мини-НПЗ, на которых отсутствуют датчики загазованности и стационарная система пожаротушения. На период такой опасной ситуации, видимо, руководство этих НПЗ будет предупреждено о необходимости слива топлива, прекращения производственной деятельности и обеспечения пожарной безопасности на этих объектах. В наибольших рисках находятся объекты электроэнергетики, особенно воздушные линии, в условиях аномально высокой температуры наружного воздуха на территории ряда субъектов, которые вошли в перечень, обозначенный Вашим указом.

Руководителям системообразующих структур даны соответствующие поручения, и проводится работа по вводу особого режима эксплуатации оборудования, зданий, сооружений объектов электроэнергетики. Организован постоянный мониторинг за ходом прохождения пожароопасного периода. Организованы проверки силами пожаротехнических комиссий обеспечения пожарной безопасности производственных и вспомогательных помещений, состояния пожарной безопасности оборудования подстанций, трасс воздушных линий, соблюдения персоналом противопожарного режима.

Проверяется своевременность и качество проведения всех видов инструктажей по пожарной безопасности, наличие и исправность средств противопожарной защиты, выполнение противопожарных мероприятий. Организовано взаимодействие с территориальными организациями, эксплуатирующими объекты электрических сетей 110 киловольт и выше, направленное на сокращение и временное проведение осмотров аварийно отключающихся линий электропередачи до одних суток. Были даны указания запретить на время действия чрезвычайного режима ввод в ремонт линий электропередачи, с тем чтобы обеспечить транзит электроэнергии из других источников.

Особое внимание было уделено при проведении проверок на противопожарное содержание распределительных устройств, маслохозяйств, складов горюче-смазочных материалов, передвижных ремонтных мастерских, вспомогательных подсобных и временных помещений, зданий, сооружений, в том числе принадлежащих подрядным организациям, размещённым на территориях предприятий, подстанций, в охранных зонах. Проверена их укомплектованность первичными средствами пожаротушения, своевременное скашивание и уборка травы с территорий подстанций, состояние подъездных дорог к водоисточникам и пожарным гидрантам, удаление воды из аварийных ёмкостей для слива масла, недопустимость сжигания отходов, тополиного пуха и мусора на территории предприятий и энергообъектов.

В результате проведённых превентивных мероприятий системообразующие объекты ТЭКа в целом готовы к природным пожарам. Благодаря принятым мерам ФСК и МРСК России последствия природных пожаров в сжатые сроки локализованы, а объекты электроэнергетики восстановлены. В большей степени, как я доложил, проблемой является тот факт, что из-за пожаров страдают линии электропередачи, выдающие мощности генерирующих объектов.

В настоящее время природные пожары, возникшие в пожароопасный период на территориях, прилегающих к производственным объектам электроэнергетики, не повлияли на производственную деятельность и функционирование данных объектов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Игорь Иванович, Вы как часто общаетесь с руководителями всех этих предприятий?

И.СЕЧИН: Регулярно, в текущем режиме. Последний раз – сегодня утром.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нужно каждый день общаться с ними, держать их в бодром состоянии.

И.СЕЧИН: Есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: И мы с Вами недавно обсуждали ситуацию вокруг Баксанской ГЭС. Там, понятно, диверсия. Но ещё раз хотел бы обратить Ваше внимание и обратить внимание руководителей всех этих компаний – и головных, то есть холдинговых, и низовых звеньев: если хоть что-нибудь произойдёт, сразу же пусть пишут заявление об увольнении.

И.СЕЧИН: Дмитрий Анатольевич, все предупреждены о личной ответственности за состояние всех объектов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Сергей Владиленович, как дела вокруг Сарова, чуть подробнее, и вообще вокруг объектов атомной энергетики.

С.КИРИЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Совета Безопасности! Если можно, несколько слов про остальные объекты, чтобы потом уже остановиться на Сарове. По общим объектам, Дмитрий Анатольевич. У нас 72 опасных объекта на территории страны, из них на регионы, в которых Вашим Указом объявлена чрезвычайная ситуация, приходится 13 объектов.

Тем не менее проблемная ситуация сегодня действительно в целом только по Сарову. Уже сказали Сергей Кужугетович и Игорь Иванович про атомные станции. У нас действительно возникала напряжённая ситуация, потому что очаги пожара двигались в сторону Нововоронежской атомной станции. Усилиями Министерства по чрезвычайным ситуациям, пожарной охраны станции эта угроза на сегодняшний день пресечена, огонь не подошёл ближе чем на четыре километра к станции. Поэтому никакой угрозы для атомной станции нет, а проблемы возникали, о которых сказал Игорь Иванович, – постоянно перебивало линию электропередачи.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я хотел бы всё-таки, чтобы Вы ещё более чётко сказали. В настоящий момент ситуация локализована, на Ваш взгляд, вокруг Сарова?

С.КИРИЕНКО: Я пока только о Воронеже говорю, сейчас я дойду до Сарова. Если можно, я с Вашего согласия про другие объекты, а потом к Сарову как к самому серьёзному объекту?

По Нововоронежской станции ситуация локализована, огонь не подходил ближе чем на четыре километра. Единственные проблемы, которые там возникали, о которых говорил Игорь Иванович, в дни, когда по четыре-пять раз отрубало линию электропередачи, но автоматика станции работала в штатном режиме. Поэтому проблем с безопасностью не существует.

По другим из наших 72 объектов: у нас было несколько возгораний на Урале, в первую очередь это ЗАТО «Трёхгорный приборостроительный завод». Я был там в пятницу, к субботе там полностью локализованы вместе с Министерством по чрезвычайным ситуациям все очаги, причём отодвинуты максимально далеко от ЗАТО. Угрозы ЗАТО не существует.

Теперь Саров. Самая сложная ситуация, она начала сильно нарастать в прошедшую субботу, 31-го числа. Очень оперативно среагировало Министерство по чрезвычайным ситуациям. Сергей Кужугетович отправил туда руководителя в ранге заместителя Министра, который в постоянном режиме находится там.

Кроме этого, кроме больших сил и средств, о которых уже сказал Сергей Кужугетович, откликнулись все ведомства. Хотел бы поблагодарить коллег, потому что сейчас подошли ещё два батальона Министерства обороны, в общей сложности там уже 951 человек от Министерства обороны.

Внутренние войска выделили два батальона и даже ГУИН. Мы договорились о том, что взяли из соседней колонии часть расконвоированных заключённых и охраны, но не в территории ЗАТО, а в территории мордовского заповедника – 250 человек весьма эффективно работают на сегодняшний день.

Кроме этого мы мобилизовали более тысячи человек работников самого ядерного центра в три смены и до 500 человек работников муниципальных образований. Соответственно, более 500 человек правительство Мордовии мобилизовало из прилегающего Темниковского района, они работают на территории заповедника. Добавили с сегодняшнего дня тяжёлую технику кроме той техники, которую обеспечивало Министерство по чрезвычайным ситуациям, основной объём, поскольку действительно Министерство по чрезвычайным ситуациям снимало технику с других значимых объектов, но отдало абсолютный приоритет Федеральному ядерному центру. Кроме этого мы получили сейчас четыре единицы тяжёлой техники от Российских железных дорог, две единицы тяжёлой техники от «Трансгаза», то есть мы собрали всё, что только можно было по территории.

На сегодняшний день пожар остановлен, у нас с переменным успехом развивалась ситуация. На утро понедельника ситуация уже выглядела достаточно стабильной, очаг пожара был выведен за территорию ЗАТО, но, к сожалению, в три часа дня в понедельник в результате сухой грозы, то есть шквалистый ветер, короткий шквалистый ветер со скоростью 15–20 метров в секунду, который просто со скоростью курьерского поезда занёс пожар назад, на территорию ЗАТО. Скорость была очень высокой, слава богу, удалось спасти людей, одну пожарную машину потеряли, но экипаж сумел выйти, и сотрудники внутренних войск вышли, и пожарные, которые осуществляли тушение пожара. Очаг зашёл на территорию ЗАТО, но увеличением сил группировки (тогда обратились за дополнительной помощью и к армии, и к внутренним войскам) пожар остановлен на сегодняшний день.

Можно осторожно сказать, что на сегодняшнее утро ситуация переломлена, и не только огонь дальше не двигается, а силы и средства объединённой группировки начали теснить пожар. Я взял с собой спутниковые фотографии, можно показать, как двигается на сегодняшний день ситуация.

Д.МЕДВЕДЕВ: Передайте.

С.КИРИЕНКО: Да, если можно, сейчас я Вам покажу. Ситуация вчерашняя, ситуация сегодняшняя. Это как раз граница зоны ЗАТО. Таким образом, уважаемый Дмитрий Анатольевич, ситуация на сегодняшний день остановлена и переломлена, удаётся теснить пожар. К сожалению, в силу того, что трудно, там болотистые места и очень тяжёлый лес, техника туда не проходит, и приходится практически вытаптывать. Поэтому такое большое количество людей потребовалось, приходится практически вытаптывать пожар.

Очень хорошо там сработала современная техника, о которой сказал Сергей Кужугетович, это действительно сейчас решение. Она сейчас подошла и очень хороший дополнительный эффект даёт. Авиацию перебросили на мордовский заповедник, поскольку наибольшая проблема – уже за территорией ЗАТО, где горит мордовский заповедник.

Тем не менее, Дмитрий Анатольевич, мы предприняли, по согласованию с руководством МЧС, дополнительные меры. Сегодня можно сказать: если погода будет такой же, как сейчас, без шквального ветра и сухой грозы, то ситуация в течение нескольких дней будет полностью локализована. Если вдруг возникнет снова шквальный ветер, как это было в Выксунском районе, когда он шёл с очень высокой скоростью, мы предприняли ещё два дополнительных рубежа защиты.

Сегодня в полутора километрах за спиной работы пожарных проделывается ещё одна просека, где как раз работают сотрудники внутренних войск и Министерства обороны. Кроме этого мы с тяжёлой техникой и своими работниками делаем защитные полосы, усиливаем защитные полосы вокруг внутренних объектов.

До ближайшего реального объекта, который нельзя вывезти (мы остальные объекты с территории вывезли), от очага пожара, четыре, сейчас уже чуть больше четырёх километров. Мы вывезли оттуда, Дмитрий Анатольевич, все опасные вещества, оттуда вывезены все взрывчатые вещества, оттуда вывезены все радиоактивные вещества.

Можно гарантировать, что даже в экстремальной ситуации, при шквальном ветре и прорыве огня, что почти невероятно, то есть такая совсем экстремальная ситуация на уровне природной катастрофы, даже в этом случае ни угрозы ядерной безопасности, ни угрозы радиационной безопасности, ни угрозы взрывов, ни угрозы экологических последствий на территории ядерного центра не будет.

Мы рискуем тем, что можем потерять дорогостоящее оборудование и остановить важные работы, связанные с гособоронзаказом, чего допускать, конечно, нельзя, но это уже другая мера риска. Сегодня в три часа ночи мы завершили последнюю эвакуацию оборудования, которое могло привести к взрывам или к каким бы то ни было экологическим последствиям.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, но бдительность ослаблять нельзя. Вы правильно сказали, что события могут развиваться по-разному. Как будут складываться в ближайшее время метеоусловия, не знает никто. Поэтому нужно быть готовыми.

В этой ситуации, естественно, у нас на чаше весов меньшие ценности и большие ценности. Высшая ценность – это жизнь, всё остальное – это вещи прикладные, хотя, конечно, нужно стараться защищать и то, что у нас было создано, и те программы, которые сейчас реализуются.

Вы сказали о вырубке леса и некоторых других мероприятиях. С точки зрения правовой эта ситуация называется крайней необходимостью, во всяком случае, в уголовном праве. Я просто хотел бы обратить внимание Генерального прокурора и Следственного комитета на то, что в этой ситуации нужно внимательно относиться к тому, что происходит, не допускать, конечно, бесхозяйственности.

В то же время принимать во внимание, что решение о вырубке леса, применении каких-то иных средств тушения пожаров принимаются в состоянии крайней необходимости, и лица, которые их принимают, не должны подлежать ответственности. Конечно, каждый конкретный случай нужно расследовать, но просто в качестве ориентира я хотел бы, чтобы вы на это тоже обратили внимание.

По ядерной безопасности понятно, это на самом деле исключительно важно. Теперь ещё по одной теме, которая оказалась в центре внимания из-за того, в каких территориях у нас бушует пожар, это ситуация в исправительно-трудовых учреждениях, потому что там сидят люди. И понятно, там должен быть обеспечен режим защиты. С другой стороны, режим безопасности, свойственный таким исправительным учреждениям. Как обстоят дела, я хотел бы, чтобы руководитель соответствующей службы Александр Александрович Реймер рассказал.

А.РЕЙМЕР: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! На территории субъекта Федерации, который обозначен Вашим Указом, дислоцируется 351 учреждение исправительной системы, в которых содержатся свыше 300 тысяч человек. Службу несут в этих учреждениях более 137 тысяч сотрудников уголовно-исполнительной системы. Сформированы ведомственные пожарные подразделения в составе 2626 человек, и у нас в этих подразделениях имеется 536 пожарных автомобилей. В целях обеспечения противопожарной безопасности наших объектов с внешней стороны каждого учреждения по внешнему периметру выполнены минерализованные полосы, между зданиями и сооружениями созданы противопожарные разрывы. Непосредственно в тех учреждениях, которые находятся ближе всего к очагам пожара, задействованы на противопожарных мероприятиях 325 сотрудников, 27 единиц ведомственной техники.

Наиболее сложная обстановка сложилась в Республике Мордовия и в Республике Марий Эл. В частности, по Республике Марий Эл – это пятая колония, где огонь подошёл на расстояние чуть более 200 метров. Там задействована наша ведомственная пожарная техника, личный состав и плюс три единицы техники Министерства обороны. На настоящий момент ситуация там контролируемая. Опасности загорания строений нашего учреждения нет.

Вторая чрезвычайно сложная ситуация – это седьмая колония в Республике Мордовия, посёлок Сосновка. Там задействована техника учреждения и Управления по Республике Мордовия и техника Министерства по чрезвычайным ситуациям плюс местное население, потому что колония расположена чуть ли не в центре посёлка. Соответственно, население тоже заинтересовано в том, чтобы огонь в посёлок не пришёл. Пока ситуацию удаётся сдерживать. И непосредственной опасности возгорания здания на нашем объекте нет.

Тем не менее по каждому объекту разработаны и согласованы с взаимодействующими ведомствами планы действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств. Мы посчитали, что в случае самого неблагоприятного развития ситуации нам необходимо будет эвакуировать спецконтингент из 20 учреждений Республики Мордовия и Республики Марий Эл. Необходимая автомобильная техника, имею в виду автомашины типа «Автозак», имеется. В Республику Мордовия мы дополнительно перебросили из тех субъектов, где нет пожарной опасности. Республика Марий Эл обеспечена в необходимом количестве.

В случае необходимости на расстояние свыше 60 километров мы эвакуацию будем осуществлять в спецвагонах. Для этого их необходимо 35 единиц. С подразделениями спецперевозок МВД России вопросы проработаны. Взаимодействие с подразделениями МЧС и МВД на территориях организовано в необходимом объёме, ситуация под контролем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Александр Александрович, исходите вот из чего.

Лица, которые осуждены к лишению свободы, – это наши граждане, и их жизни должны быть под защитой. Поэтому все меры по эвакуации, если это потребуется, нужно предпринимать, но в то же время чтобы на территории колоний, на территории исправительно-трудовых учреждений сохранялся порядок. Потому что мы тоже понимаем, какие сценарии возможны при возникновении такого рода проблем. Поэтому держите всё под контролем. В случае наступления такого рода событий разворачивайте тот сценарий, который сейчас доложили.

А.РЕЙМЕР: Есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Теперь Министерство обороны. Я об определённых решениях уже сообщил. Министру нужно взять всё под прямой контроль. Проведите сегодня совещание с руководством Министерства и скажите, что если ещё чего-нибудь такое загорится, ответят все.

По текущей ситуации есть какие-то обеспокоенности?

А.СЕРДЮКОВ: В целом все мероприятия спланированы, созданы соответствующие оперативные группы, в том числе и в Национальном центре управления, в составе оперативных штабов и региональных центров под руководством начальников гарнизонов, в главных штабах видов и родов войск.

Для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами, Министерством обороны выделен личный состав и специальная техника в МЧС, администрациям субъектов Российской Федерации. Мы достаточно часто с ними общаемся, у меня выделен заместитель, который этим занимается, он общается буквально с каждым.

Д.МЕДВЕДЕВ: Кто это?

А.СЕРДЮКОВ: Это Булгаков, он созванивается со всеми руководителями субъектов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я звонил, разговаривал с губернатором Владимирской области. Он мне сказал, что была такая проблема, надеюсь, что Вы это отладили, когда нужно решить какой-то довольно частный вопрос, достаточно локального значения, приходится звонить чуть ли не командующему округом.

Нужно, чтобы такие вопросы решались прямо с командиром части, у которого были бы все полномочия в этом случае. В крайнем случае, чтобы он кому-то перезвонил, перепроверился, но чтобы губернаторы не звонили в аппарат Министерства обороны.

А.СЕРДЮКОВ: Даны соответствующие поручения всем командирам частей и соответствующих гарнизонов. О технике Министр МЧС уже доложил: мы выделили более 11 тысяч персонала военнослужащих, более тысячи единиц всевозможной техники. Кроме того, в районах Шатуры, Гусь-Хрустального, Егорьевска и Мулино силами Министерства обороны развёрнуты полевые трубопроводы для подачи воды, в целом порядка 33 километров проложена трасса.

Вчера выезжал мой заместитель в Саров, встречался там и с руководителем Росатома, и с губернатором, соответственно, провели совещание и всё, что необходимо. Дополнительно выделено два батальона и спецтехника соответственно. Поэтому в целом все мероприятия проводим. Зарезервированы у нас военнослужащие порядка 28 тысяч, и техники порядка 300, и в случае необходимости можем их перебросить в Центральный федеральный округ, но для этого нам потребуется от 3 до 12 суток. С учётом той обстановки, которая будет складываться, мы, соответственно, будем реагировать.

Все меры мы принимаем в полном объёме, все объекты (а их 164, но непосредственно в тех регионах, где идут сейчас пожары, их 22) мы закрепили за каждым соответствующим командиром. Проводим там все мероприятия: увеличили объёмы запасов воды для тушения, технику туда подтянули, персонал дополнительно, все переведены буквально на казарменное положение, поэтому все мероприятия, необходимые для этого, собственно говоря, осуществлены. Поэтому полагаю, что тот печальный случай, который произошёл на базе 2512, не повторится.

Д.МЕДВЕДЕВ: МЧС помогайте, всем гражданским подразделениям помогайте и себя научитесь защищать. Это относится ко всем здесь присутствующим, к руководителям других силовых и правоохранительных ведомств. По линии ФСБ и МВД есть какие-то соображения?

А.БОРТНИКОВ: Дмитрий Анатольевич, по объектам Федеральной службы безопасности – прямых угроз объектам не существует на сегодняшний момент. Единственный хотел бы отметить момент, который касается обстановки в Марий Эл, у нас там находится база управления авиации.

В четырёх километрах от базы идёт процесс горения леса, мы своими силами приняли меры по обваловке и копанию канав вокруг объекта. Закупили необходимые средства пожаротушения на этот объект, осуществляем мониторинг обстановки с учётом наших возможностей, имеется в виду систематический облёт с помощью авиации. В полном контакте находимся с МЧС, организованы штабы. Прямой угрозы нет, тем не менее меры все приняты. Естественно, мониторим всю ситуацию, связанную с обстановкой, связанную именно с теми процессами, которые происходят на территории этих двух округов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Рашид Гумарович, на Вас не только ответственность за собственные объекты, но и координация работы в связи с объявлением режима чрезвычайной ситуации на территории ряда областей. Что сделано?

Р.НУРГАЛИЕВ: Дмитрий Анатольевич, во-первых, сразу хочу сказать, что как только получили первый сигнал, в тесном взаимодействии работаем с Национальным центром управления в кризисных ситуациях МЧС. Сразу создали оперативную группу во главе с генералом Демидовым, в режиме реального времени получаем информацию и реагируем по тем вопросам, которые непосредственно касаются пожаротушения.

Учитывая, что в сложной пожарной обстановке сегодня находятся Центральный и Приволжский федеральные округа, в охране общественного порядка сейчас задействовано более 60 тысяч наших сотрудников. Используется где-то 2,7 тысячи единиц служебного транспорта. Непосредственно в тушении пожаров принимают участие более двух тысяч наших сотрудников.

Организована охрана имущества пострадавших от пожаров. И в местах отселения жителей из населённых пунктов на период эвакуации мы дополнительно выставили 38 постов по охране зданий и сооружений, имущества. На эвакопунктах по сбору и размещению граждан, пострадавших от пожаров, дополнительно выстроено 28 постов. Проводится постоянный мониторинг ситуации, связанный непосредственно с теми семью областями, краями и регионами, где объявлена чрезвычайная ситуация.

Буквально вчера четвёртый раз, мы у себя три провели и четвёртый раз провели селекторное совещание в Центре управления кризисных ситуаций в МЧС, где детально говорили о тех вопросах, которые сегодня вызывают наиболее повышенное внимание. Прежде всего это те граждане, которые сегодня оказались в трудной жизненной ситуации. Мы говорили о бдительности. Мы говорили о вопросах уважительного отношения в решении самых первичных задач. Мы говорили о том, что необходимо дополнительно, ещё по нашей линии, выделить психологов непосредственно в центры размещения.

Активная работа проводится и по сопровождению крупногабаритных грузов и специальных колонн техники по линии Министерства обороны, откуда выделяется из конкретных регионов техника для тушения пожаров.

Конечно же, сегодня проводится профилактическая работа силами участковых уполномоченных. И мы занимаемся выявлением намерений возможных злоумышленников, которые совершают умышленные поджоги жилых строений с целью получения компенсационных выплат за сгоревшее жильё.

Обратили внимание ещё на одну проблему, помимо мер безопасности, сегодня многие граждане, которые попали в такую трудную ситуацию, утратили документы, в том числе паспорта. Договорились и поставили конкретную задачу, чтобы не было никаких бюрократических проволочек, чтобы как можно быстрее выдавать соответствующие документы. Если такие сигналы будут поступать – вплоть до увольнения с занимаемой должности. У нас не должно быть равнодушия, мы к этому относимся очень серьёзно и принципиально.

И ещё один вопрос, который очень важен, – это взаимодействие и мониторинг. Нами организовано взаимодействие со всеми структурами, которые непосредственно участвуют в обеспечении мер, связанных с тушением пожаров. Конечно же, в первую очередь это Министерство по чрезвычайным ситуациям.

Несколько примеров хотел привести: быстрое реагирование, получение информации, в том числе в Сарове. Мы, по сути дела, тоже дополнительно выделили силы. Сегодня там дополнительный резерв выделен и работают 738 военнослужащих, 27 единиц техники общего назначения. Вместе, конечно, эта работа проводится с десятью пожарными расчётами. То есть никаких вопросов с точки зрения взаимодействия, с точки зрения оперативности и какого-то недопонимания нет. Работаем и стараемся работать на упреждение, то есть ситуация находится под контролем.

Что касается собственных объектов, то дополнительно поставлена задача комплексно изучить те имеющиеся средства, которые есть на вооружении. Каких-либо материалов или сигналов, связанных с угрозой зданиям и непосредственно объектам Министерства внутренних дел, особенно в семи этих регионах, не поступало. Хотя в принципе ситуация действительно сложная: с учётом температуры и с учётом резкого осложнения, в том числе скорости ветра, всё готово для того, чтобы принять соответствующие меры на упреждение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Рашид Гумарович, ни в коем случае нельзя допустить анархии. Нельзя допустить того, что в результате этих очень тяжёлых, болезненных случаев, которые происходят, трагедий, по сути, возникнет ситуация, которая выйдет из-под контроля местных властей, органов правопорядка. В этом плане центральное место за Министерством внутренних дел.

Здесь действительно вам нужно проявить и такт, и мудрость, и способность успокаивать людей, объясняя им, что нужно делать, чего делать не следует. Но это – ответственность Министерства внутренних дел, не говоря уже о том, что действительно ваши собственные объекты должны быть под неусыпным вниманием. Так что занимайтесь.

Р.НУРГАЛИЕВ: Дмитрий Анатольевич, ответственность понимаем и делаем всё для того, чтобы, как Вы сказали, был порядок, стабильность, безопасность.

Д.МЕДВЕДЕВ: Завершая первую часть разговора, хотел бы сказать, что это, конечно, большое испытание для нашей страны, очень большое. В то же время мы здесь не уникальны, таким испытаниям подвергались другие государства, и, в общем, несмотря на трудности, всё-таки с такими ситуациями справлялись.

Уверен, что мы тоже справимся, сейчас ситуация под контролем, несмотря на возможность определённого негативного развития событий в тех или иных регионах. Поэтому из того, что происходит, из этих абсолютно аномальных условий сегодняшнего лета нужно извлечь уроки.

Мы с вами понимаем, что никто не знает, каким будет следующее лето, во всяком случае, прогнозы очень разные. Об изменении климата сейчас говорят везде. И, к сожалению, то, что происходит в центральной части нашей страны, является действительно свидетельством глобального изменения климата, потому что таких погодных условий за всю историю наблюдений никогда не было. Значит, нам нужно менять работу, менять те приёмы работы, которые использовались до того.

В этом контексте я вчера с Министром по чрезвычайным ситуациям говорил о необходимости подготовки отдельной программы на эту тему. Мы и так занимаемся переоснащением частей МЧС, частей противопожарной безопасности. Но это придётся делать быстрее, потратить на это дополнительные средства, взяться по-настоящему за материально-техническую составляющую, потому что далеко не все части у нас в одинаковом состоянии: некоторые машины просто не ездят как следует. Мы знаем, абсолютно разные есть ситуации.

Поэтому после перехода уже в осенний и в зимний сезон нужно развернуть эту работу так, чтобы к следующему летнему сезону страна оказалась в большей степени готова, чем сегодня, хотя мы понимаем, чрезвычайные ситуации возможны даже при самой высокой степени материальной подготовленности. Это действительно стихия, не злой умысел, а стихия.

И последнее, что я хотел бы сказать. Генеральной прокуратуре нужно провести проверки по всем случаям, которые произошли, и касающимся отдельных граждан, и касающимся тех проблем, которые возникли на территории тех или иных специальных объектов.

В случае необходимости поставить вопрос о привлечении к ответственности виновных лиц, и безотлагательной ответственности, возбуждать соответствующие процедуры, выносить предостережения и использовать меры прокурорского реагирования.

Ю.ЧАЙКА: Всё делается: 820 уголовных дел возбуждено на сегодня.

Д.МЕДВЕДЕВ: Дело не только в них, хотя уголовные дела в ряде случаев точно не помешают. Нужно просто оперативно реагировать на ситуацию, потому что иногда, может быть, и не уголовные дела нужны, а просто мозги как следует промыть, чтобы работали люди как нужно.

Черноморский терминал (BST Ltd) государственной нефтяной компании Азербайджана (Socar) в грузинском порту Кулеви реализовал в 2010г. пока только 16,1% своей потенциальной мощности. По сообщению BST, в I пол. 2010г. через терминал было отгружено 1,61 млн.т. нефти и нефтепродуктов при потенциальной мощности терминала в 10 млн.т. в год. В июне отгрузка составила 393 тыс.т., а принял терминал 440 тыс.т. нефти и нефтепродуктов.

Предприятие расположено в Хобском районе (Западная Грузия) около населенного пункта Кулеви. Терминал расположен в прибрежной полосе между реками Цива и Хобисцкали. Кулевский морской терминал и порт предназначены для приема и хранения нефти и нефтепродуктов с последующим наливом их в танкера.

Общая вместимость резервуарного парка составляет 320 тысяч кв.м. с возможностью увеличения до 380 тысяч кв.м. Для осуществления нефтеналивных операций предусмотрены два причала для налива нефтепродуктов в танкера грузоподъемностью до 100 тыс.т. Предприятие обслуживает предпортовая ж/д станция, где одновременно можно разместить до 180 вагоноцистерн в ожидании слива груза. На ж/д эстакадах возможна одновременная выгрузка 168 вагоноцистерн.

Грузия на любом этапе реализации проекта строительства нового нефтепровода «Баку-Черное море», предназначенного для транспортировки казахстанской нефти, готова к нему присоединиться, сказал в пятницу в Баку министр энергетики Грузии Александр Хетагури.

«Я знаю, что азербайджанская сторона уже подписала с казахстанской стороной меморандум о взаимопонимании по этому проекту. Если в будущем переговоры по этому направлению между азербайджанской и казахстанской стороной продолжатся, грузинская сторона готова на любом этапе присоединиться и дать свое согласие на участие в этом проекте», – сказал Хетагури.

Проект предполагает строительство нового нефтепровода с целью выведения казахстанской нефти, в частности с месторождения «Кашаган», на европейский рынок через территорию Азербайджана и Грузии. Проект призван диверсифицировать направления поставок нефти из Казахстана. Ранее Азербайджан и Казахстан подписали меморандум о намерении сотрудничества по нефтепроводу «Баку-Черное море».

В ближайшие 2 месяца в Гарадагском районе Баку будет сдан новый нефтяной терминал группы компаний Azеrsun Holding. Как сообщил президент группы компаний Абдулбари Гоозал, через терминал можно будет ежегодно пропускать 3 млн.т. конденсата. «На начальном этапе планируется отправка 30 тыс.т. нефти и нефтепродуктов. При наличии большого числа клиентов грузооборот достигнет 1 млн.т. в год».

Вторая фаза проекта будет реализована в течение двух лет после завершения первой. Второй этап предусматривает строительство причалов, заключение договоров с поставщиками нефти, в частности, из Казахстана, Туркменистана. В основном (60%) через терминал будет осуществлена перевалка казахстанской нефти. Гарадагский терминал будет рассчитан на прием ограниченных видов продукции (конденсата и нефти), но в больших объемах. Посредством этого терминала также предполагается прием нефти с месторождения «Кашаган», которая будет транспортироваться на терминалы на берегу Черного моря и в порт Джейхан по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан.

Напомним, что компания Middle East Petrol, входящая в структуру Azersun Holding, осуществляет транзитную перевозку сырой нефти и нефтепродуктов из портов Каспийского моря до портов Грузии на Черном море через свой терминал, расположенный в Дюбенди (Азербайджан). Компания обеспечивает регулярные и интегрированные перевозки судами, услуги по хранению и транспортировке железной дорогой при тесном сотрудничестве с КАСПАРом, ж/д управлениями Азербайджана и Грузии, и операторами терминалов черноморских портов Грузии.

Компания Cross Caspian Oil and Gas Logistics LLC, основанная, как совместное предприятие с участием ГНКАР (Socar), координирует и оказывает интегрированные услуги транспортировки углеводородов через Каспийское к Черному морю, а также посредством морских и ж/д поставок начиная с пункта входа в трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан. Придерживаясь международных стандартов, компания довольно успешно осуществляет свою деятельность на основе принципов безопасности и экологической ответственности.

По поручению Президента будет разработана программа переоснащения пожарной охраны. 3 авг. 2010г.

На встрече с Министром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергеем Шойгу Дмитрий Медведев указал на необходимость создания новых современных пожарных частей и материально-технического переоснащения существующих. Президент поручил главе МЧС разработать соответствующую программу и подчеркнул, что на новые материально-технические объекты, спецтранспорт и самолёты должны быть зарезервированы отдельные средства.

Дмитрий Медведев заслушал доклад Сергея Шойгу о текущей пожарной обстановке. Руководитель ведомства рассказал, что в регионы, где Указом Президента объявлена чрезвычайная ситуация, направлены оперативные группы МЧС для обеспечения особого режима доступа в леса и контроля за социальными вопросами в пунктах временного размещения людей. В Москве продолжает работать федеральный оперативный штаб, из которого контролируется ситуация во всех регионах. Для тушения лесных пожаров в России будет задействована авиатехника, предложенная Украиной и Азербайджаном. Общее число воздушных судов, участвующих в тушении, составит 60.

Перед началом встречи Дмитрий Медведев посетил пожарную часть, построенную в преддверии Олимпийских игр в Имеретинской долине в непосредственной близости от строящихся спортивных объектов. Главе государства показали новые пожарные автомобили на базе грузовика «КамАЗ», Президент также осмотрел учебный класс и комнату отдыха пожарных. Для обеспечения безопасности олимпийских объектов в этом же районе будут работать ещё две пожарные части.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сергей Кужугетович, я вчера подписал Указ об объявлении ряда территорий нашей страны зонами чрезвычайной ситуации в соответствии с законом о такого рода ситуациях. Естественно, что общее количество проблем не ограничивается даже этими территориями, но это места локализации наиболее сложных в пожарном отношении ситуаций. Какова обстановка сегодня? Что удалось сделать? Где ещё есть проблемы.

С.ШОЙГУ: На сегодняшний день, Дмитрий Анатольевич, у нас, естественно, работает федеральный оперативный штаб. Мы из Национального центра управления в кризисных ситуациях контролируем практически все территории. За истекшие сутки в развитие Вашего указа мы подготовили распоряжение по созданию таких оперативных групп в тех субъектах, которые поименованы в указе. Сегодня утром эти группы разъехались по этим территориям. Это дополнение к тем сотрудникам и тем штабам, которые уже работают в этих субъектах. Дополнение связано с тем, что вводится особый режим доступа в леса, что туда направляются сотрудники Министерства внутренних дел, что там надо устанавливать контроль и за социальными вопросами, обеспечением жизнедеятельности в пунктах временного размещения людей, то есть эта работа сейчас налаживается.

Если говорить о ситуации в целом по стране, я уже докладывал Вам, у нас за выходные рост числа пожаров, числа возгораний, в каких-то субъектах в два раза, а в каких-то и в четыре.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это следствие человеческой деятельности.

С.ШОЙГУ: Да, это выходные дни. И они нам дают очень мощные скачки. Дальше мы в течение 2-3 дней приводим ситуацию в более или менее приемлемое состояние.

Если говорить о сегодняшних сутках, за эти сутки удалось отстоять 360 населённых пунктов, куда довольно близко подошёл пожар. У нас было три места, где пожар переходил в верховой, и во всех трёх случаях удалось остановить продвижение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так, как это было в Нижегородской области с известными печальными последствиями.

С.ШОЙГУ: Да, кстати сказать, там же было повторение вчера. Есть населённый пункт Виля, мы вынуждены были эвакуировать весь населённый пункт, это почти 2,5 тысячи жителей. Там удалось как раз населённый пункт отстоять, ни один дом не пострадал.

У нас ситуация в Сарове была довольно сложная, всю ночь мы сосредотачивали там большое количество сил. Сейчас там больше тысячи человек. У нас достаточное количество техники, очень активно применяется авиация. К сожалению, по-прежнему мы вынуждены работать по привязке с земли, потому что видимость достаточно плохая. Здесь надеемся к исходу сегодняшнего дня ситуацию вернуть на уровень позавчерашнего дня.

Мы ситуацией управляем, естественно, с той поправкой, что где-то она действительно выходит из-под контроля, и тут мы вынуждены очень оперативно маневрировать силами. Для этого мы создали резерв и по авиации, и по наземной технике. Активно подключилось Министерство обороны. И если говорить по Сарову, то из дивизии внутренних войск, которая там дислоцируется, привлечено ещё 500 человек.

В целом у нас по стране задействовано на тушении лесных пожаров 155 тысяч человек, более 20 тысяч единиц техники. Из 155 тысяч 124 тысячи – это сотрудники Министерства по чрезвычайным ситуациям, и, естественно, дальше привлекается местное население, люди.

Если говорить о тех вопросах, которые довольно остро стоят перед нами, – у нас по стране 164 тысячи дачных и садоводческих обществ. Как правило, Вы помните, в советское время они создавались от предприятий, то есть завод выделял или получал землю, дальше он обеспечивал электричеством, водой, подъездными путями, в том числе и пожарными водоёмами, где можно было брать воду. Сейчас предприятий нет, а эти общества остались. И здесь я бы просил Ваше поручение, может быть, и Министерству юстиции, и нам, и прокуратуре посмотреть, где мы можем, через какой закон всё-таки как-то повлиять на эту ситуацию. Потому что имея такое огромное количество садовых участков, где, естественно, в летний период и работают люди, кто-то и живёт там, – мы, конечно, должны какими-то путями всё-таки заставить выполнять правила пожарной безопасности.

Д.МЕДВЕДЕВ: Насчёт такого количества садоводческих участков. На самом деле это не только возможности для наших людей, но это и, конечно, проблемы, связанные с обеспечением нормальных условий, пожарной безопасности тоже.

К сожалению, этим уже долгие годы в масштабах страны никто не занимается именно в силу того, что все они являются самостоятельными общественными объединениями, и, как правило, должны заниматься этими вопросами самостоятельно. Но это не означает, что здесь невозможно применять законодательство. Поэтому я такое поручение дам, с тем чтобы побудить наших садоводов к тому, чтобы они уделили этому внимание. Как показывают события этого лета, такого рода факты могут иногда заканчиваться очень и очень тяжело.

Поэтому и пожарные водоёмы, и элементарная пожарно-техническая оснастка, не говоря уже о наличии в каких-то крупных садово-огороднических и садовых товариществах просто пожарных возможностей, это необходимость. На это нужно будет обратить внимание. Поэтому поручение я дам, а Вам, в свою очередь, предлагаю подумать над созданием отдельной программы в целом по переоснащению нашей пожарной охраны новыми материально-техническими объектами, новыми транспортными средствами. Не только самолётами, о которых мы с Вами говорили, потому что самолёт – это большое транспортное средство, оно не всегда используется, только когда уже серьёзные пожары, а многие пожары могут быть локализованы просто с использованием каких-то менее значительных объектов. Но они тоже устарели.

Мы с вами сейчас находимся на территории новой пожарной части. Она как раз входит в систему подготовки к Олимпиаде. Но у нас далеко не все пожарные части такие. И, конечно, во-первых, мы должны как можно больше создавать подобных частей, новых объектов, а те, что есть, те, которые невозможно сразу же переоснастить или создать на их основе что-то принципиально новое – просто приводить в порядок. Это потребует денег. Но с учётом того, как развиваются события этим летом, мы не знаем, что будет следующим летом, ещё через год, климат меняется, в этом плане нам нужно, по всей вероятности, зарезервировать на соответствующие цели отдельные средства. Потому что хорошо, что выделены деньги, большие деньги – 5 миллиардов, для того чтобы компенсировать убытки, но значительно лучше стараться такого рода убытки предотвращать.

Конечно, с огнём бороться очень трудно, это стихия, и даже при соблюдении всех правил пожарной безопасности возможны события подобные тем, что происходят, это нужно понимать. Но в то же время современные средства тушения огня, современные средства пожарно-технической безопасности должны быть приняты на вооружение, поэтому я Вам предлагаю подготовить соответствующие предложения по программе.

Теперь возвращаясь к текущей ситуации. Мне звонили некоторые мои коллеги, они выходили и на Вас непосредственно, и по линии породнённых министерств. Какие предложения Вы сейчас имеете и что предполагаете делать? Потому что, естественно, мы очень благодарны нашим товарищам, которые с подобными идеями обратились к нам, сопереживают тем проблемам, которые есть, готовы предоставить свои пожарные возможности, транспортные возможности.

С.ШОЙГУ: Дмитрий Анатольевич, по поводу программы. Мы её, безусловно, подготовим, и она может быть – после всех этих событий, после оценки всего этого – серьёзным дополнением к программам пожарной безопасности по России в целом. Если говорить о предложениях, предложения поступают от наших коллег. Поступили предложения от Украины, два самолёта «Ан-32», это не амфибии, это самолёты, заправляемые с земли. И предложение от Азербайджана – два вертолёта, которые они два года назад купили как раз в России, они оснащены выливными устройствами. Кроме этого, поступали предложения от других стран. Но вот на этих двух мы остановились. Я прошу Вашего решения на провоз их через границу, таможню и, естественно, включение в общий план реагирования.

Д.МЕДВЕДЕВ: Естественно, я эту санкцию даю.

С.ШОЙГУ: У нас уже работают 56 воздушных судов. Ещё добавится четыре. Таким образом, мы выйдем на 60 воздушных судов, оснащённых системами пожаротушения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Ну и, конечно, мы в целом благодарны нашим партнёрам, которые предложили свои возможности, свою помощь, потому что это дорогого стоит, особенно в условиях, когда у нас такие трудности.

Теперь, возвращаясь к той ситуации, которая сложилась, я хотел бы сказать, что по дальнейшим действиям нам нужно обратить внимание на ситуацию вокруг сложных объектов, объектов обороны, безопасности. Вы рассказывали о том, что происходило вокруг Сарова. Хорошо, что там беду отвели. Но в любом случае на это нужно обратить самое пристальное внимание, потому что есть объекты повышенного риска, и для них огонь – это просто абсолютно опасное, совершенно недопустимое развитие событий. Поэтому я завтра проведу на эту тему совещание с привлечением всех структур, которые используют такого рода объекты, и, соответственно, членов Совета Безопасности.

В прошлые годы ВВС Пакистана не имели возможностей атаковать индийские военные аэродромы в Калькутте и Ассаме. Но ситуация меняется. С принятием на вооружение пакистанских ВВС многоцелевых транспортных самолетов/воздушных танкеров (Multi-Role Tanker Transport) Ил-78МП командованию ВВС Индии уже не так просто будет уберечь от воздушных ударов свои самолеты и другие боевые системы, перебазировав на северо-восток страны, как они раньше делали.

Танкеры Ил-78МП оснащены тремя точками дозаправки самолетов в воздухе, эти машины приобретены в Украине. Первый самолет этого типа уже участвовал на учениях ВВС, оставшиеся самолеты поступят на вооружение в течение 2010г. Главный маршал авиации Пакистана Камар Сулеман (Qamar Suleman) заявил в интервью Jane's Defense Weekly, что «с появлением этих самолетов мы получаем абсолютные новые возможности, которых никогда не имели».

ВВС Пакистана оснастили 30 истребителей Mirage-III Rose-I системами дозаправки в воздухе, но в дальнейшем танкеры Ил-78МП будут использоваться и для дозаправки новых истребителей JF-17, которых планируется закупить более 250 машин.

В наст.вр. истребитель JF-17 проходит испытания с двумя типами заправочных штанг – фиксированным и выдвижным. Первая дозаправка в воздухе состоится до конца этого года. Истребитель способен нести одну ПКР С-802А с дальностью стрельбы 180 км.

ВВС Пакистана имеют на вооружении 45 истребителей F-16A/B, проведенная модернизация позволила им дать индексы F-16AМ/BМ. К парку этих самолетов присоединятся новые истребители F-16C/D Block 52 +, поступление которых завершится к концу этого года. Пока ВВС не проявляют никакого интереса к оснащению самолетов F-16 конформными топливными баками. Есть слухи, что Пакистан изучает различные варианты, в т.ч. возможность закупки бывших в употреблении американских самолетов-заправщиков KC-135 Stratotanker или модернизировать коммерческие самолеты Airbus А310 в вариант A310MRTT с помощью европейской компании EADS.

ВВС Пакистана особо отмечают, что использование воздушных заправщиков позволит наносить воздушные удары по важным объектам, расположенных в глубине территории Индии. Кроме того, применение танкеров расширит радиус поддержки авиацией корабельных группировок ВМС, увеличит время нахождения в воздухе истребителей-перехватчиков, барражирующих вместе с самолетами ДРЛО, позволит нарастить взлетный вес боевых самолетов путем подвески дополнительного оружия с последующей дозаправкой в воздухе, а также увеличит дальность полета ударных самолетов с дозаправкой самолетов на обратном пути, если у них не хватает топлива долететь на аэродромы базирования.

Пресс-cекретарь ВВС подтвердил, что Ил-78МП не является вариантом специализированного воздушного танкера Ил-78 Midas, а представляет собой многоцелевой самолет. Это означает, что с Ил-78МП можно снять два съемных топливных бака, установленных с грузовом отсеке (их емкость 18 230 л, общий запас топлива 85720 кг.), в таком случае самолет превращается в транспортный вариант. Такая возможность представляет еще одно преимущество для ВВС, т.к. полезная нагрузка Ил-78МП значительно больше, чем у С-130, и по этому показателю он уступает лишь военно-транспортному самолету Boeing-707, также находящихся на вооружении ВВС. pakmr.blogspot.com.

Рассылка второго за 2010 год номера журнала «Вестник Китая» подходит к концу, редакция готовит новый выпуск издания. Актуальные тенденции развития китайской экономики, прогнозы авторитетных экспертов, советы и рекомендации по ведению бизнеса в Китае, – все это традиционно войдет в следующий номер журнала.

«Мы рассылаем почти 10 т. каждого номера. Подписная география нашего журнала уже в конце пред.г. перешагнула границы России и Китая, – рассказывает сотрудник службы рассылки издания «Вестник Китая» Елена Изотина. – Мы отправляем журнал во все страны СНГ и ближнего зарубежья. Причем, если доставка по Москве занимает в лучшем случае один день, до Казахстана или, например, Азербайджана журнал идет 30 дней». По словам Изотиной, за последние несколько недель в московскую редакцию поступило несколько сотен звонков от подписчиков, не получивших свои экземпляры журнала. «Мы разбираемся с ситуацией, находимся в тесном контакте с «Почтой России». Свой номер журнала получит каждый подписчик».

В очередном «Вестнике Китая» вы прочтете о грядущих изменениях в логистике товарных потоков между Китаем и странами-участницами Таможенного союза, о том, как заработать на китайской недвижимости и добиться высокого качества продукции, проведя переговоры с китайскими поставщиками на «своей территории». Подробнее читайте в анонсе на сайте журнала.

В Турции станет больше теплиц. Теплицы густо расположены в Западно-Средиземноморском регионе страны. Анталия, самый густонаселенный город в области, одновременно является и основным местом расположения тепличных хозяйств (50% всех теплиц региона). Важную роль в этом секторе сельского хозяйства играют также Мерсин (20% теплиц) и Фетхие – Мугла (10%), об этом передает ИА «Казах-Зерно».

В теплицах Турции выращиваются, в основном, помидоры (65% всех посадок), перец, баклажаны, огурцы, тыквы, арбузы и дыни. В наст.вр. под парники занята площадь в 35.000 га. Судя по всему, рост тепличных хозяйств в ближайшее время продолжится и уже через десять лет теплицы займут площадь, вдвое большую, чем сейчас.

Недавно министерство сельского хозяйства запретило большинство химикатов, которые использовались для борьбы с вредителями и болезнями растений. Теперь используются ловушки-приманки, отпугиватели на основе феромонов и прочие безопасные методы борьбы.

Большинство теплиц представляет собой невысокие пластиковые туннели с капельной системой орошения. На экспорт идут как свежие овощи, так и продукты их переработки – томатная паста, кетчуп, соленья и т.д.

Основные страны-импортеры турецких овощей: ЕС, Украина, РФ, Ирак, Иран, Сирия, Иордания, Саудовская Аравия, Ливан, Бахрейн, Казахстан, Азербайджан, Киргизстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения и т.д. По словам представителя сектора, у тепличного бизнеса нет никаких проблем, кроме маркетинговых и юридических. www.lol.org.ua.

Премьер-министр Южной Кореи Чон Ун Чхан в четверг подал в отставку, сообщает агентство Ренхап со ссылкой на заявление премьера. Чон Ун Чхан пошел на такой шаг, взяв на себя ответственность за то, что правительство не смогло в прошлом месяце добиться парламентского одобрения закона, вносящего изменения в планы строительства нового административного центра Сечжон (Sejong) к югу от Сеула, отмечает агентство.

Премьер был одним из главных сторонников президента Ли Мен Бака в его попытках изменить план предыдущего правительства перевести половину министерств в Сечжон. Противники проекта считают, что он приведет к излишним тратам и административной неразберихе.

Вместо административного центра правительство Чон Ун Чхана объявило о намерении построить научный и образовательный центр.

Бывший президент Сеульского государственного университета, 62-летний экономист Чон Ун Чхан был назначен на должность премьер-министра в сент. пред.г. Пост премьера, как отмечают наблюдатели, выполняет чисто церемониальную роль в политике, хотя является вторым после президента человеком в администрации Южной Кореи.

Рособоронэкспорт опроверг сообщения о том, что Россия якобы поставит Азербайджану два дивизиона зенитно-ракетных комплексов (ЗРК) С-300. «Контракта России и Азербайджана на поставку в эту страну зенитно-ракетных комплексов С-300 не существует», – сказал в четверг РИА Новости официальный представитель Рособоронэкспорта Вячеслав Давыденко.

Как написала газета «Ведомости», минобороны Азербайджана и Рособоронэкспорт заключили контракт на поставку Азербайджану двух дивизионов С-300 ПМУ-2 «Фаворит».

ЗРК семейства С-300 считаются одними из самых мощных систем ПВО в мире. Разработка этой системы началась в 1960гг., когда Вооруженные силы СССР потребовали создания мобильного многоканального комплекса средней дальности, способного защищать небо страны от массированных налетов современных машин с использованием управляемого вооружения.

Испытания новейшей системы проходили в 1970гг. С целью дезинформации противника, по документам новый ЗРК проходил как С-75М6 – очередная модернизация комплекса-ветерана, заступившего на дежурство еще в конце 1950-х. Техническое задание предусматривало разработку трех версий комплекса: С-300П для ПВО, С-300В для сухопутных войск и С-300Ф как комплекс корабельного базирования для ВМФ.

Системы для войск ПВО и для флота в основном ориентировались на перехват самолетов и крылатых ракет, войсковой комплекс должен был обладать большими возможностями по перехвату баллистических целей, обеспечивая противоракетную оборону.

В наст.вр. системы С-300 составляют основу противовоздушной обороны России и сухопутных войск, а также успешно продаются на мировом рынке. На базе ЗРК С-300 разработана новейшая система С-400, способная вести огонь как новыми ракетами, так и использовать боеприпасы предшественницы.

В интервью председатель правления OAO «Синергия» Александр Мечетин рассказал РИА Новости о том, как компания развивается в тек.г., как воспринимает инициативы регулятора алкогольного рынка и как чувствует себя рынок премиальной алкогольной продукции после кризисных лет.

• Какой объем выручки компания «Синергия» ожидает получить в 2010г.?

В тек.г. мы ожидаем умеренный органический рост. Так, в натуральном выражении мы ставим себе целью вырасти на 10% – до 11 млн. декалитров. Выручка, исходя из сбалансированности портфеля брендов и инвестиционной составляющей, увеличится не меньше, чем на 15% – до 20 млрд. руб. На чистую прибыль влияют несколько факторов: помимо комплексного портфеля марок действует эффект масштаба и тенденция снижения процентных платежей, ставки в России падают очень быстро. Таким образом, в 2010г. мы прогнозируем рост этого показателя.

• Какую долю рынка компания занимает сейчас и какую будет занимать по итогам 2010г.?

Свою долю рынка на сегодняшний день мы оценивает в натуральной величине в 10%. По итогам года она будет на уровне 11%.

• Недавно «Синергия» объявила о начале производства и дистрибуции премиальной водки «Веда», права на которую принадлежат компании «Веда Групп». С чем был связан этот шаг?

Бренд известен и имеет значительный потенциал роста. Решение включить его в портфель федеральных брендов стало логическим шагом по наращиванию присутствия «Синергии» во всех сегментах премиального рынка. «Веда» займет место между супер-премиальной водкой Beluga и суб-премиальным «Мягковым». Производство бренда будет осуществляться на Мариинском ЛВЗ, с запланированным объемом выпуска 70 тысяч декалитров до конца года. В целом наша задача – в ближайшие три года занять не менее 30% премиального водочного сегмента.

«Веда» будет распространяться по тому же принципу, по которому сейчас дистрибутируются ключевые федеральные марки компании Beluga, «Мягков» и «Беленькая», с использованием собственной системы сбыта, которая охватывает всю территорию страны.

• Значит, расширение портфеля брендов и выход в новые ценовые сегменты были запланированы?

Мы удовлетворены состоянием наших брендов и производственных мощностей, системой дистрибуции – все три составляющие находятся на хорошем уровне. По брендам у нас закрыты все категории, лидирующие марки продолжают расти. Бренд «Веда» органично вписался в портфель компании и усилил его глобальные конкурентные преимущества. Тем более что наши производственные мощности (семь заводов – прим. ред.) не полностью используются – они задействованы где-то на 70%. Также полностью сформирована и платформа дистрибуционной системы, хотя мы не останавливаемся в ее развитии и продолжаем нанимать сотрудников, несмотря на то, что уже сейчас в ней работают около двух тысяч человек.

• А если говорить о более долгосрочной перспективе?

Мы не исключаем, что компании нужны продукты в неводочных категориях. «Синергия» уже несколько месяцев успешно реализует проект по запуску бренди «Золотой резерв». Думаю, что в течение ближайших трех лет мы будем осуществлять какие-то проекты в других категориях.

• По оценка аналитиков, рынок премиальной водка сократился за два последних года на одну пятую. Насколько вы согласны с этой оценкой и как прокомментируете расширение портфеля в рамках такой ситуации на рынке? Чего вы ожидаете от сегмента премиальной водки в 2010г.?

Безусловно, кризис повлиял на рынок премиальной водки, но это воздействие не стало для него кардинальным. Многие потребители премиальных марок не отказались от них полностью, т.к. стоимость дорогой водки нельзя сравнить со стоимостью дорогого автомобиля или хорошей квартиры. Просто произошел сдвиг предпочтений в рамках одного сегмента, когда покупатели переключились с иностранных суперпремиальных коньяков и виски на суперпремиальную водку, и наша Beluga, продажи которой показали двузначный рост, прямое тому доказательство. Сейчас мы видим следующую тенденцию: с восстановлением экономики восстанавливается и спрос, постепенно начинает расти премиальный сегмент и то, что мы расширяем сейчас линейку дорогой продукции, полностью соответствует нашей стратегии. Она заключается в максимальном использовании тенденции премиумизации рынка.

• Какой объем производимой продукции вы экспортируете?

Более 30% водки Beluga продается вне страны. В России у нас доминирующая доля в суперпремиальном сегменте. Этот факт поставил перед нами задачу двигаться дальше, расширять географию. На первом этапе мы активно развивали рынки сбыта в странах СНГ: Казахстан, Украина, Армения, Азербайджан. Сейчас на этих рынках у нас лидирующие позиции.

Следующим этапом стало продвижение на рынок США, который является самым крупным в мире по объему потребляемой премиальной водочной продукции. Именно в этой стране продается 90% премиальной водки дороже 30 долл. за 0,7 литра. Конечно, на американском рынке высокая конкуренция, и представленные на нем бренды – Grey Goose, Belvedere – активно защищают свои позиции. Но «Синергия» проводит достаточно консервативную внешнюю политику – мы не хотим взорвать рынок, наша задача в течение пяти лет показать хорошие устойчивые результаты.

Осваивать США мы начали с самых важных штатов – Флориды, Нью-Йорка, Калифорнии. По этим штатам у нас заключены соглашения с крупнейшими дистрибуторами: Stoller, Southern Wines & Spirits и рядом других. Сейчас мы расширяем сбыт и видим положительную динамику продаж. В США у нас очень хорошие перспективы. Там водка является традиционным русским напитком и воспринимается на ура. Но, безусловно, это непростой путь, и он потребует на определенном этапе много инвестиций.

Мы продолжаем расширять географию и в других регионах: идут продажи в Ливане, Греции, Великобритании, Испании, Италии, Вьетнаме, Китае, кроме того наша продукция широко представлена в Duty Free (магазины беспошлинной торговли в аэропортах – прим. автр).

• Сколько вы инвестируете в продвижение брендов?

Мы активно инвестируем во все наши марки – Beluga, «Мягков», «Беленькую», «Русский лед», но основные средства все же идут на поддержку брендов Beluga, «Мягков» и «Беленькая». Значительные средства тратятся на работу с каналами продвижения – магазинами, дистрибуторами, борьбу на полках. Если объединить средства, которые тратятся на ATL и BTL, то сумма варьируется в районе 1,5-2 млрд. руб. в год. Сейчас по этим затратам мы выходим на докризисный уровень, при этом больше тратим на BTL, меньше на ATL.

• Как идет процесс перезаключения договоров в рамках закона о торговле?

Процесс идет. Законодатель абсолютно правильно сформулировал нормы – теперь главное, чтобы они исполнялись. Например, чтобы скидки соответствовали предусмотренному размеру, не маскировались. Консолидация ритейла имеет как плюсы, так и минусы. С одной стороны возникает давление со стороны ритейлеров, а с другой стороны у нас есть возможность получить быстрый и массовый контакт с потребителем. Консолидация ритейла приведет в будущем к консолидации различных отраслей, в т.ч. и алкогольного рынка.

• Планирует ли компания привлекать дополнительные средства?

У «Синергии» на сегодняшний день достаточно консервативная долговая нагрузка, менее средней, также и в дальнейшем мы не хотим перегружать компанию долгами. У нас нет необходимости немедленно привлекать средства. Тем не менее, если компании понадобится оборотный капитал или изменения в законодательстве повлекут за собой дополнительное финансирование акцизов, у нас есть возможность быстро выйти на рынок и привлечь средства. К примеру при помощи программы GDR, с учетом того, что free-float у компании на сегодня составляет 30%. Вместе с тем отмечу, что инициатива с GDR в 2010г. не планируется, и в целом этот шаг будет зависеть от других бизнес-аспектов компании, в частности от развития операционного бизнеса.

• Какой капекс запланирован на 2010 год?

Капитальные расходы будут в районе 15 млн.долл. В 2009г. они составляли 10 млн.долл. Рост капекса связан прежде всего с реконструкциями на заводах. Сейчас мы проводим переоборудование Мариинского ликеро-водочного завода. Это связано как с ростом производства водки Beluga, так и с запуском бренда Veda.

• Планируется ли вывод непрофильных активов на IPO?

У нас есть бизнес, связанный с сельским хозяйством, производством продуктов питания. На мой взгляд, он не справедливо оценивается внутри «Синергии». Перед нами стоит задача получить его справедливую оценку. Отдельное управление этим бизнесом будет полезнее с точки зрения прозрачности и его справедливой оценки. Поэтому весь с/х сегмент и производство продуктов питания были структурированы в отдельную компанию – «Пента Агрогруп». Она на сегодняшний день отдельно аудируется, но является стопроцентно дочерней компанией «Синергии». Мы рассматриваем различные варианты привлечения средств для развития этого направления.

• Какой прогноз по производству крепкого алкоголя вы можете дать на 2010 год?

В тек.г., по нашим прогнозам, производство приблизится к 120 млн. декалитров. В целом я считаю, что легальное производство в объеме 140-150 млн. вполне реализуемо. При этом нелегальный рынок и потребление на душу населения должны уменьшиться. На сегодняшний день в год потребляется 170 млн. декалитров при легальном производстве в 110-115 млн. Должно же быть потребление в районе 150 млн. декалитров при 145 млн. легального производства. Часть нелегального производства все равно останется.

• Как вы оцениваете действия и инициативы Росалкогольрегулирования?

Росалкоголь активно включился в работу. На сегодняшний день 35-40% всего алкоголя находится в серо-черной зоне, с него не уплачены акцизные сборы. Задача перед ведомством стоит глобальная, и мы уже видим его работу по пресечению производства, дистрибуции и конечной продажи нелегального алкоголя Совершенно правильной и успешной считаю инициативу с регулированием минимальной цены. Цена в 89 руб. является легально возможной, она покрывает себестоимость продукции, но не учитывает размеры наценок. Она должна быть поднята еще выше. На сегодняшний день справедливая минимальная цена должна быть в сто руб., а с 1 янв. 2011г., с учетом инфляции и повышения акцизов, она должна быть еще выше.

Главное было сделать первый шаг – технология регулирования запущена. Все основные инициативы Росалкогольрегулирования направлены на снижение нелегального рынка, мы их воспринимаем с энтузиазмом. Как мне кажется, в тек.г. легальный рынок несколько вырастет – на 5-7% как раз благодаря тем мероприятием, которые активно проводит Росалкоголь. Точных цифр пока нет, но по ощущениям уже за первые четыре-пять месяцев он вырос на 5%.

А вот инициативы минфина по увеличению акцизов вредны. Такой резкий рост акцизных платежей приведет к скачку окончательной цены товара и увеличению нелегального производства. Люди резко пить не бросят, но перейдут на нелегальную водку, возникнет гигантский разрыв в цене между водкой легальной и нелегальной. Это повышение -романтизм, который приведет к самым печальным последствиям: снижению сборов, всплеску проблем со здоровьем у населения.

• Как вы оцениваете запрет на продажу алкогольной продукции и пива крепче 5% в ночное время?

Мы воспринимаем этот запрет абсолютно нормально. Считаем, что продажу алкоголя нужно еще сильнее ужесточить. Мы бы вообще ратовали за повышение возрастного ценза на покупку алкоголя до 21г. Причем необходимо пресекать продажи молодому поколению как крепкого алкоголя, так и пива, и слабоалкогольных коктейлей. Помимо этого, конечно, должны пресекаться любые виды употребления алкоголя за рулем, а также продажа спиртного беременным женщинам. Алкоголь в России должен стоить дороже, но ко всем этим мерам требуется идти постепенно и грамотно.

• Какие тренды вы видите на алкогольном рынке?

Как я уже говорил выше, понемногу стала возвращаться уверенность потребителя в завтрашнем дне, он стал покупать более дорогие продукты. В свете этого и Beluga, и «Мягков» чувствуют себя уверено. Это не может не радовать.

В янв.-июне 2010г. Азербайджан импортировал 2804071,8 литра спиртных напитков на 4436,3 тыс.долл. Как сообщили в государственном таможенном комитете (ГТК) Азербайджана, это на 21,2% меньше объема импорта в сравнении с I пол. 2009г., сообщает 1NEWS.AZ .

Импорт спирта составил за отчетный период 746681,9 литра на 613,6 тыс.долл., что на 15,2% меньше объема импорта данной продукции за аналогичный период пред.г.

Экспорт спиртных напитков составил за 6 месяцев 3898385,5 литра на 7024,1 тыс.долл. Это на 22,3% превышает показатель на 1 июля 2009г.

При этом доля алкогольных и безалкогольных напитков в общем объеме экспорта страны (10 млрд.долл. 245 млн. 378,4 тыс.) составила 0,07% против 0,08% по итогам мая и 0,09% – апреля. Объем экспорта данной продукции вырос по статистическим подсчетам в сравнении с сопоставимым периодом пред.г. на 55,29%.

В Азербайджане введен единый кадастр недвижимости. Президент страны Ильхам Алиев утвердил Правила формирования и ведения единого кадастра недвижимого имущества.

Согласно документу, на учет планируется поставить все типы объектов недвижимости, независимо от формы собственности, сообщает ABC.az.

Ведение кадастра будет осуществляться специальным центром при Госкомитете по имущественным вопросам. Кадастр предполагается вести как в бумажном, так и в электронном виде.

В ближайшие три месяца правительство Азербайджана должно разработать соответствующую законодательную базу и назвать сроки регистрации недвижимости и внесения ее в кадастр.

Черноморский терминал «Кулеви» (BST Ltd), расположенный в Грузии, внедрил новое программное обеспечение (ПО). В частности, это программное обеспечение для технического обслуживания (ПОТО). «Оно является одним из важных механизмов, который мы используем для сокращения технических и эксплуатационных расходов и увеличения эффективности нашего департамента. Используя систему ПОТО, мы продвигаем организацию наших программ технического обслуживания, что играет ведущую роль в будущем нашей компании. С целью дальнейшего развития и эффективности системы, мы провели тренинг по системе ПОТО для представителей разных департаментов. Теперь они знают, как устроены планы профилактического технического обслуживания (ПТО), имеют информацию о процессе представления заявки на проведение работ, о составлении наряда на выполнение работы, и т.д.», – сказано в сообщении BST.

Также пользователям стало легче рассматривать заявки на проведение работ и прослеживать их статус (открытый, закрытый, ожидающий), и каждый департамент планирует свою работу эффективнее, что помогает увеличивать коэффициент запланированной работы.

Принадлежащий Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Черноморский терминал «Кулеви» (BST Ltd) расположен в Хобском районе Грузии, около села Кулеви. Объем резервуарного парка терминала равен 320 тыс.куб.м. с возможностью увеличения до 380 тыс.куб.м. Для нефтеналивных операций предусмотрены два причала для налива нефтепродуктов в танкера грузоподъемностью до 100 тыс.т. Мощность причалов по заливу топлива – 8-12 тыс.куб.м. в час. Предприятие обслуживает предпортовая ж/д станция, где одновременно можно разместить до 180 вагонов-цистерн в ожидании слива груза. На ж/д эстакадах возможна одновременная выгрузка 168 вагонов-цистерн.

В состав предприятия входит комплекс технологических сооружений и устройств, предназначенных для приема, хранения, налива (слива) нефти и нефтепродуктов в танкера, а также подсобно-производственные, бытовые и административные здания, обеспечивающие нормальную эксплуатацию предприятия. Предприятие имеет высокую степень автоматизации и механизации производственных процессов. Предусмотрена автоматическая система управления технологическими процессами на базе электронных средств контроля.

В мае терминал начал перевалку сырой нефти. Это расценивается как очередной этап в развитии деятельности терминала. Сырье добыто на месторождении «Тенгиз» в Казахстане, и принадлежит компании Tengizchevroil (TCO). За последние годы оборот терминала вырос в 3 раза, что приносит прибыль не только Азербайджану – региону в целом.

Согласно данным ГТК АР за янв.-июнь тек.г. товарооборот с Россией составил 848,6 млн.долл. США с ростом на 17% к соответствующему периоду 2009г. При этом экспорт в Россию увеличился на 44,4% до 360,4 млн.долл., импорт из России возрос на 2,7% до 488,2 млн.долл. Торговое сальдо составило отрицательное значение – 127,8 млн.долл. Азербайджан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 28 июля 2010 > № 245021

ВБ объявил о завершении подготовки первичного варианта проекта новой среднесрочной стратегии сотрудничества с Азербайджаном на 2011-14гг. В ближайшие дни документ будет передан на рассмотрение правительства АР, а затем – Совета директоров ИБ и до конца тек.г. утвержден. В рамках новой четырехлетней стратегии ожидается выделение Азербайджану 1 млрд.долл. Газета «Азербайджанские известия». Азербайджан > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 28 июля 2010 > № 245020

Согласно данным ГТК АР, за янв.-июнь тек.г. внешнеторговый оборот Азербайджана составил 13147,1 млн.долл. и увеличился на 54,1% по сравнению с аналогичным периодом 2009г., в т.ч. экспорт – 10245,4 млн.долл. (рост на 76,2%), импорт – 2901,7 млн.долл. (+5,2%) с положительным сальдо во внешнеторговом балансе на уровне 7,3 млрд.долл.

Внешнеторговые связи Азербайджан осуществлял со 130 странами мира: из страны было экспортировано товаров 1639 наименований, импортировано – 5164 наименований. В структуре экспорта на сырую нефть пришлось 85,8%, на нефтепродукты- 6,1%. По сравнению с янв.-июнем 2009г. экспорт нефти увеличился на 88,8%, нефтепродуктов сократился – на 8,8%. Декларированный объем экспорта нефти из Азербайджана составил 15305,4 тыс.т. на сумму 8787,8 млн.долл.

За указанный период по трубопроводам Баку-Тбилиси-Джейхан прокачено 17221,5 тыс.т. нефти, Баку-Супса – 2169,6 тыс.т, Баку-Новороссийск – 1048,8 тыс.т. По железной дороге вывезено 620,7 тыс.т. нефти.

Со странами СНГ в янв.-июне 2010г. внешнеторговый оборот составил 1931,8 млн.долл. США или 14,7% общего объема внешнеторгового оборота, в т.ч. экспорт – 1004,5млн.долл. США (9,8% всего экспорта), импорт – 927,3 млн.долл. США (32% всего импорта). Положительное торговое сальдо составило – 77,2млн.долл.

В структуре экспорта в страны СНГ основной объем пришелся на минеральное топливо, нефть и нефтепродукты, битумные минералы (52,4%), суда, лодки и прочие плавательные средства (17,4%), жиры и масла растительного и животного происхождения (10,2%), сахар и продукты из него (5,3%), овощи (3,5%). В структуре импорта преобладали: зерновые культуры (13,5%), изделия из черных металлов (11,3%), оборудование и механизмы (10,8%), наземные транспортные средства (9,7%), черные металлы (7,1%).

Основные экспортные операции Азербайджан проводил с Италией (33,6% всего экспорта), Израилем (9,5%), Францией (8,9%), США (6,8%), Индонезией (6,1%), Украиной (4%), Малайзией (3,8%), Хорватией (3,5%), Россией (3,5%).

Основные операции по импорту – с Россией (16,8% всего импорта), Турцией (11,1%), Китаем (8,4%), Украиной (8,4%), Германией (7,6%), Сингапуром (5,7%), Великобританией (4,7%), Казахстаном (4,1%), США (3,2%), Кореей (2,2%).

По данным Госкомстата АР, за янв.-июнь 2010г. объем валового внутреннего продукта (ВВП) страны составил 19,68 млрд.манатов (24,48 млрд.долл. по курсу ЦБ АР 0,8039 маната за 1 долл.) с ростом на 3,7% по сравнению с янв.-июнем 2009г. На душу населения этот показатель достиг 2210,6 маната (2751,5 долл.) и увеличился на 2,5%. Объем промышленной продукции (работы, услуги) возрос на 3,5% и составил 14,1 млрд.манатов (17,6 млрд.долл.).

В структуре ВВП доля промышленных отраслей составила 57,2%, сельского, лесного и рыбного хозяйства – 3,4%, строительства – 6,9%, транспорта – 6,3%, социальных и прочих услуг – 10,5%, оптово-розничной торговли – 6,6%, услуг по организации жилья – 1,1%, сектора информации и связи – 1,6%, налогов на продукцию и импорт – 6,3%.

На добывающую промышленность пришлось 77,5% всего промышленного производства, обрабатывающую -17,2%, снабжение электроэнергией, газом, паром и кондиционированным воздухом – 4,8%, водоснабжение – 0,5%. Рост промышленного производства был обеспечен в основном за счет увеличения объемов добычи нефти на 2,1% и газа на 9,9%.

Объем производства продукции пищевой промышленности увеличился на 9,2%, продуктов переработки нефти – на 9,7%, металлургии – на 39,4%, химической промышленности – на 55,2%, автомобилей, прицепов и прочей техники – в 42,4 раза.

Инвестиции в основной капитал из всех источников за указанный период увеличились на 10,9% и составили 3766,9 млн.манатов (4685,8 млн.долл.), в т.ч. внутренние – 2964,5 млн.манатов (3687,7 млн.долл. или 78,7% всех инвестиций, иностранные -802,4 млн.манатов (998,1 млн.долл. или 21,3%.

Государственные капвложения возросли на 1,2% и составили 2198,9 млн.манатов, частные увеличились до 1568 млн.манатов (+30,4%). При этом, удельный вес государственных инвестиций в общем объеме составил 58,4%, частных – 41,6%. В нефтяной сектор экономики было вложено 1222,3 млн.манатов (+26,6%) или 32,4% от общего объема, в ненефтяной – 2544,6 млн.манатов (+4,7%) или 67,6%.

В добывающую промышленность было инвестировано 1209,3 млн.манатов (+20,2%) или 32,1% всех инвестиций, в обрабатывающую – 120,5млн.манатов (+32,2%) или 3,2%. Инвестиции в сектор снабжения электроэнергией, газом, паром и кондиционированным воздухом составили 248,4 млн.манатов (рост в 2,2 раза), в сектор водоснабжения – 105,2 млн.манатов (-44,1%), в транспортное, складское хозяйство и связь – 888,6 млн.манатов (-11,7%), в сельское хозяйство – 186,1 млн.манатов (+51,2%), образование – 41 млн.манатов (-4,3%), в государственное управление соцобеспечением – 80,1 млн.манатов (-46,5%), в культурно-развлекательный сектор – 112,9 млн.манатов (+24,5%).

За счет средств предприятий и организаций было инвестировано в основной капитал 2033,6 млн.манатов с ростом на 31,9% и удельным весом 54% в общем объеме капвложений. В строительство объектов, финансирование которых осуществлялось за счет бюджетных средств, инвестировано 1236,6 млн.манатов (-10,2%) c удельным весом 32,8%. Доля банковских кредитов составила 4,4% (+19,8%), средств внебюджетных фондов – 5,2% (-13,5%), средств населения – 3,5% (+17,3%).

В страновом разрезе по-прежнему лидерами по инвестированию в экономику Азербайджана являются компании из Великобритании с объемом 371 млн.манатов (46,2% всех инвестиций) и ростом на 36%. Инвестиции из США составили 166 млн.манатов (+35%), Японии – 87 млн.манатов (+74%), Норвегии – 54 млн.манатов (+74%), Турции – 43 млн.манатов (+72%).

Всемирный банк инвестировал в национальную экономику АР 43 млн.манатов (рост на 34%), Азиатский банк развития – 11,5 млн.манатов (+1,8%), Исламский банк развития – 2,4 млн.манатов (+60%). Объем розничного товарооборота вырос за янв.-июнь тек.г. на 8,4% в годовом исчислении и составил 6,3 млрд.манатов, в т.ч. по продовольственным товарам – 4,1 млрд.манатов (+7,6%), непродоволь-ственным товарам – 2,2 млрд.манатов (+11,1%).

Номинальные денежные доходы населения Азербайджана в янв.-июне т.г достигли 11483,7 млн.манатов (14285 млн.долл.) с ростом на 9,7% по сравнению с янв.-июнем 2009г. На душу населения этот показатель увеличился на 8,4% и составил 1290 маната (1604,7 долл.). Реальные денежные доходы населения за указанный период составили 10364,8 млн.манатов с ростом на 10,4%. Среднемесячная заработная плата на одного работника увеличилась на 5% и достигла 315,2 манатов (392,1 долл.). Численность официально зарегистрированных безработных на 1 июля 2010г. составила 40 тыс.чел.

За янв.-июнь потребительская инфляция достигла 4,9% в годовом исчислении. При этом, в июне тек.г. по отношению к маю 2010г. она составила 99,4%. Индекс цен производителей промышленной продукции в июне по отношению к маю уменьшился на 4,8%, цены на сельхозпродукцию снизились на 0,2%, а в годовом исчислении за янв.-июнь увеличились на 1,5%.

С/х производство снизилось на 1% и составило 1307,4 млн.манатов или 1626,3 млн.долл. США при росте продукции животноводства на 2,8% и сокращении продукции растениеводства – на 5,8%. Объем грузоперевозок за отчетный период составил 94,2 млн.т. и возрос по сравнению с янв.-июнем 2009г. на 2,4%, в т.ч. автомобильным транспортом – 47,6 млн.т. (+6,8%), ж/д – 10,7 млн.т. (+6,5%), морским – 5,5 млн.т. (-14,3%).

На автомобильный транспорт пришлось 50,5% всех грузоперевозок, трубопроводный – 32,3%, ж/д – 11,4%, морской – 5,8%. По магистральным нефтепроводам транспортировано 23,9 млн.т. нефти, из которых 18,2 млн.т. пришлось на экспортный трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан, газопроводам – 9 млрд.куб.м. газа с ростом на 4,3% по сравнению с аналогичным периодом 2009г.

За янв.-июнь 2010г. Азербайджаном было экспортировано 15 млн. 305 тыс. 353,4 т. сырой нефти на сумму в 8 млрд.долл. 787 млн. 770,2 тыс. Об этом сообщили в государственном таможенном комитете (ГТК) Азербайджана. Весь объем экспорта данной продукции осуществило Управление маркетинга и экономических операций Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР).

С начала года по 1 июля 2010г. по трубопроводу «Баку-Новороссийск» было экспортировано (по данным контрольно-измерительных приборов) 1 млн. 048 тыс. 751 т. нефти, по «Баку-Супса» – 2 млн. 169 тыс. 573,6 т., по Основному экспортному трубопроводу «Баку-Тбилиси-Джейхан» им. Гейдара Алиева – 17 млн. 221 тыс. 476,3 т. По железной дороге было отправлено на экспорт 620 тыс. 665,6 т. нефти.

Общий экспорт из Азербайджана за янв.-июнь 2010г. составил 10 млрд.долл. 245 млн. 378,4 тыс., и доля сырой нефти в общем объеме экспорта страны составила 85,77% (против 85,35% по итогам мая). При этом экспорт нефти увеличился на 88,79% в сравнении с I пол. 2009г.

За первые полгода 2010г. объемы грузоперевозок по железной дороге в Азербайджане увеличились на 18% по сравнению с отчетным периодом 2009г. Об этом на прошлой неделе на презентации нового сайта ЗАО «Азербайджанские железные дороги» (АЖД) сообщил зампредседателя АЖД Гурбан Назиров. «В основном этот рост произошел за счет увеличения объемов перевозок нефтепродуктов и строительных материалов», – сказал он.

По его словам, 80% от общего объема ж/д грузоперевозок осуществляется по коридору TRACECA. «За первые полгода объем грузоперевозок в этом направлении вырос на 12% по сравнению с тем же периодом пред.г.», – подчеркнул Г.Назиров. Примечание. Отныне все новости о деятельности ЗАО «Азербайджанские железные дороги» можно будет узнать посредством нового сайта по адресу www.railway.gov.az.

В сент. планируется объявить тендер на подготовку технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта Azerbaijan-Georgia-Romania Interconnector, предполагающего возможность поставок азербайджанского сжиженного газа через черноморское побережье Грузии в Румынию. Об этом сказал министр энергетики Грузии Александр Хетагури.

По его словам, в рамках этого проекта подписан трехсторонний протокол на уровне министров. Сейчас идет учреждение компании в Румынии, которая на первом этапе подготовит ТЭО, и уже потом компания трансформируется для поиска инвестиций и строительства терминалов в Грузии и Румынии, а также соответствующей инфраструктуры – на территории всех трех стран-участников проекта.

«Пока речь идет о том, что осенью этого года будет учреждена компания, и эта компания должна будет привлечь финансирование для подготовки ТЭО. Очень много грантов у Европейского Союза и Евросоюз может профинансировать ТЭО этого проекта. Компания сможет где-то с сент. привлекать это финансирование, объявлять тендеры по ТЭО проекта», – сказал Хетагури.

В рамках проекта Azerbaijan-Georgia-Romania Interconnector была создана трехсторонняя рабочая группа, которая и занимается процессом создания СП. 13 апреля Азербайджан, Румыния и Грузия подписали меморандум «О сотрудничестве в сфере сжиженного газа и его транспортировки». 12 мая стороны подписали в Тбилиси протокол о создании совместного предприятия по реализации этого проекта.

Проект поставок сжиженного азербайджанского газа в Румынию предусматривает строительство двух терминалов для сжиженного газа – в Грузии и Румынии. По предварительным данным, стоимость проекта составит 4-6 млрд. евро.

Проект предполагает транспортировку азербайджанского газа по газопроводам на черноморское побережье Грузии, где этот газ будет сжижаться на специальном терминале, после чего танкерами будет поставляться на терминал в румынском порту Констанца. Далее сжиженный газ будет приводиться в состояние природного газа, и с использованием имеющейся на территории страны газовой инфраструктуры, будет направляться на удовлетворение потребностей Румынии и других европейских стран.

Доля фруктов и овощей в общем объеме экспорта Азербайджана увеличилась. В янв.-июне 2010г. доля фруктов и овощей в общем объеме экспорта Азербайджана (10 млрд.долл. 245 млн. 378,4 тыс.) составила 0,52% против 0,32% на конец мая и 0,29% – апреля.

Как передает 1news.az, об этом сказано в сообщении государственного таможенного комитета (ГТК) Азербайджана. Объем экспорта данной продукции снизился на 17,38% в сравнении с аналогичным периодом 2009г. По итогам 2009г. экспорт фруктов и овощей составил 1,31% от общего объема экспорта страны (14 млрд.долл. 698 млн. 496,6 тыс.) и снизился на 10,93% в сравнении с 2008г. www.1news.az.

Жить по правилам. Какие шаги предпринимает столичное правительство для снижения межнациональной напряженности в городе? Об этом «Итогам» рассказал председатель комитета межрегиональных связей и национальной политики Москвы Михаил Соломенцев:

• У нас выстроена четкая цепочка: начали мы со срочных мер по борьбе с ксенофобией и расовой нетерпимостью в городе, создали межведомственные рабочие группы в префектурах, куда входят представители ФМС, ГУВД, управ районов, социальной защиты и других структур. Недавно на заседании правительства Москвы приняли Концепцию реализации государственной политики в сфере межэтнических отношений. Это базовый документ, на котором будем строить нашу программу «Москва – столица многонациональной России» на 2012-14гг. Ее планируется принять в следующем году. Также будем выносить на рассмотрение Госдумы законодательную инициативу по поводу усиления наказания за преступления, совершаемые на межнациональной почве. Кроме того, создан Кодекс москвича, задача которого объединять приезжих и горожан исходя из правил сообщества. Этот свод правил, содержащий не запреты, а скорее рекомендации и советы по поведению, поможет адаптироваться в городе. Многие люди приезжают и просто не знают, как себя вести. В то же время приезжим не нужны конфликты. Им надо просто объяснять, что здесь принято, а что нет, как быть цивилизованным человеком в цивилизованном городе. В Москве сегодня нет анклавов, и наша задача не допустить их образования. Дмитрий Серков          

Расселение. В своем мирке

По данным комитета межрегиональных связей и национальной политики Москвы, с 1989 по 2009г. в 35 раз возросла численность китайцев, в 14 – вьетнамцев, в 12 – таджиков, в 7 – чеченцев, в 6 – ингушей, в 5 – молдаван и азербайджанцев, в 2,8 – армян и грузин, в 2,7 – арабов, в 2,3 – корейцев. Речь в этом случае уже идет не о временных трудовых мигрантах, а о постоянном населении. По оценкам экспертов, совокупная численность этнических диаспор сегодня превысила 15% от всех жителей столицы (их 14 млн., из которых иностранные мигранты составляют более 2 млн.чел.). И теперь количественный состав этнических диаспор является не только градообразующим (не менее 1% от общей численности населения в городе), но и градоопределяющим (не менее 10% от числа коренных жителей города). В последние годы в Москве стали формироваться отдельные национальные общины. Армяне: в мегаполисе проживает около млн. представителей диаспоры. Селятся в спальных районах, прилегающих к Ленинскому, Ленинградскому, Кутузовскому проспектам, а также к Дмитровскому шоссе, где их доля в общем числе населения составляет от 2 до 3,5%. Предпочитают вести дела в крупных торговых центрах, ювелирных магазинах, обувных мастерских, ателье и металлоремонте. Специализируются также на торговле меховыми изделиями: шубами и дубленками. Азербайджанцы: по предварительной оценке, сегодня в Москве их проживает 650 тысяч. Больше всего азербайджанцев в Куркино и Бусинове, где их доля достигает 7-9% от общего количества жителей этих районов. Сферой интересов диаспоры остаются шашлычные, рестораны, кафе, а также крупная оптовая торговля фруктами и овощами. Впрочем, часть приезжих из Азербайджана делают карьеру не только на рынках, но и в области транспорта и дорожно-ремонтных работ. В последнее время они практически монополизировали вторичный рынок недорогих иномарок и отечественных автомобилей, создав сеть перекупщиков. Грузины: представители этой общины, насчитывающей около полумиллиона человек, заняты мелким бизнесом и рыночной торговлей. Большое количество грузин отмечено в сфере автосервиса и в лотерейном бизнесе. Наиболее компактные районы проживания – Юго-Западный округ Москвы, в частности Солнцево. Китайцы: в столице насчитывается 100 тысяч человек. Почти 70% живут в общежитиях и гостиницах. Районами компактного проживания считаются Измайлово, Марьино, Ясенево, Крылатское, Очаково. 40% китайцев торгуют на рынках, 15-20% работают в сфере услуг (в центрах традиционной китайской медицины и косметологии), в гостиницах и национальных ресторанах. Вьетнамцы: диаспора насчитывает 30 тысяч человек, большинство заняты в сфере легальной и полулегальной рыночной торговли на так называемых вьетнамских рынках. Целый ряд столичных рынков – «Коптевский», «Дмитровский», на Шмитовском проезде и Сущевском Валу – в правоохранительных органах называют Красной рекой. Диаспора преимущественно представлена мигрантами, приехавшими в 80‑е годы для работы в СССР в основном в текстильной промышленности. Афганцы: расселены по всей столице, но основная масса проживает в районе Зюзино. Заняты, как правило, в рыночной торговле и мелком бизнесе. Община включает в себя 150 тысяч приезжих. В нее входят бывшие представители партийных структур и органов власти, командного состава афганской армии и правоохранительных органов, деятели культуры, афганцы, признанные беженцами и имеющие право на временное убежище, получившие российское гражданство.

Мы из анклава. Появятся ли в Москве свои «парижские предместья»?

.Разгар лета, север Москвы, Коровинское шоссе. Камера очевидца откуда-то сверху беспристрастно фиксирует, как несколько десятков молодых людей, перепрыгивая через застрявшие в вечерней пробке автомобили, гоняются друг за другом, паля из пистолетов. К приезду нарядов милиции на асфальте корчатся от боли несколько пострадавших. Позже эксперты-криминалисты обнаружат на месте столкновения 60 гильз от травматического оружия. Как выяснилось, массовая драка со стрельбой стала продолжением произошедшего накануне конфликта, в котором выясняли отношения молодые люди, считающие себя коренными москвичами, и их сверстники, приехавшие из кавказского региона покорять Первопрестольную. Это лишь один из зримых симптомов сложного латентного процесса, протекающего в организме столичного мегаполиса. Имя этой болезни – анклавизация. Ее худший исход – возникновение в городе многочисленных моноэтнических кварталов, которые туристические путеводители категорически не рекомендуют для посещения. Пойдет ли Москва по пути Парижа, Берлина или Лондона, в свое время переболевших «синдромом предместья» и до сих пор не излечившихся от него?

Синдром предместья. В конце июня на проспекте Мира дракой стенка на стенку выясняли отношения местные и приезжие из Дагестана. Конфликт возник из-за места на парковке, но далее полемика разгорелась и в ход пошли реплики типа «понаехали тут». В дело пустили ножи и «травматику». А вот совсем свежий пример: в самом центре Москвы, на Чистых Прудах, в драке с выходцами из Чечни был убит москвич Юрий Волков. Официально причиной столкновения стал скоротечный конфликт – молодые люди не уступили друг другу дорогу. Вне всякого сомнения, будь на месте «горячих кавказских парней» приезжие из Саратова или Тамбова, поножовщины просто не было бы. Некоторые источники утверждают, что подобные драки фиксируются едва ли не каждую неделю. Просто не все попадает в открытые для прессы милицейские сводки.

Нет, безусловно, массовые драки местных с приезжими происходили в Москве и во времена СССР. Но только теперь они имеют не столько ксенофобную, сколько ярко выраженную территориальную окраску. Из-за чего, например, разгорелся сыр-бор на Коровинском шоссе? Как рассказали «Итогам» участники событий, все началось с того, что приезжие обосновались в этом районе в нескольких выселенных домах. Поначалу вели себя тихо. Но потом молодежь стала вечерами собираться у подъездов, слушать громкую этническую музыку, задирать прохожих. Девушек буквально хватали за руки, насильно усаживая рядом с собой, обнимали и фотографировали на телефоны. Тех, кто пытался вырываться, унижали, иногда били. Местные парни пытались было приструнить новых соседей, но получили жесткий отпор. Страсти накалялись. И согласно закону жанра в один из вечеров стороны договорились встретиться на задворках супермаркета, чтобы выяснить отношения. На стороне местных жителей в конфликте приняли участие привлеченные «ландскнехты» – футбольные «ультрас». Причем в «боевую сборную» вошли фанаты тех команд, которые обычно смертельно враждуют между собой. На другой стороне, по словам милиционеров, бились плечом к плечу азербайджанцы, дагестанцы, грузины. Именно эта нетипичная сплоченность, когда объединяются даже враждующие между собой молодежные группировки и неродственные диаспоры, по мнению криминологов, и является одним из самых тревожных звоночков. Это обстоятельство указывает не на национальный или конфессиональный, а именно на территориальный характер конфликта. Победившая сторона получала неформальный контроль над территорией, что позволяло ей отныне не только вольготно себя там чувствовать, но и держать в руках местную инфраструктуру, мелкий уличный бизнес.

Свой-чужой. Массовые драки двор на двор, улица на улицу или микрорайон на микрорайон в Москве были всегда. Это неотъемлемая часть молодежной культуры, когда обитатели одного района жестко отстаивали свое право на контроль над конкретной территорией. Бузотеры даже называли себя по географическому признаку. Например, кантемировские – «кантима», алексеевские – «мазутка», жители Ленинского проспекта – «гаванские» (от знаменитого в советское время ресторана «Гавана»), в микрорайоне Коптево были «рассветские» и «байкальские» (от названий кинотеатров «Рассвет» и «Байкал») и так далее. В одних этих названиях читаются территориальные претензии и амбиции. Но в сегодняшней ситуации появилось нечто совершенно новое: старомосковская культура дворовых команд, тихо умирая, получает вторую жизнь в сообществах «новых горожан», претендующих на контроль над вполне конкретными территориями. «Те, кого привычно называют кавказцами, давно уже чувствуют себя москвичами, – убежден ведущий эксперт центра изучения диаспор Гамид Бурханов. – Дети тех дагестанцев, чеченцев или азербайджанцев, кто в 90‑е приехал в столицу на заработки, считают Москву своим городом, потому что они здесь выросли, живут, работают, обзаводятся семьями».

Итак, с одной стороны, в Москве появляются сплоченные этнические землячества, у членов которых, по данным правоохранительных органов, имеется травматическое оружие, зарегистрированное по месту постоянного проживания – например, в Дагестане или Чечне. По российским законам гражданин, имеющий лицензию на владение оружием самообороны, имеет полное право находиться с ним в любом регионе страны. Более того, он не должен регистрировать это оружие в местных правоохранительных органах. т.е. должен, если будет проживать постоянно, а если приехал в гости – нет!

А что с другой стороны? «Наиболее активно позиционируют себя в качестве противовеса экспансии приезжих фанатские молодежные группировки», – уверяют эксперты МВД. Речь идет, безусловно, об «ультрас» – боевом крыле фанатов футбольных команд высшей лиги, называющих себя «фирмами». Отряды «ультрас» по Москве в общей сложности насчитывают немногим более тыс.чел. Ошибочно искать в наметившемся противостоянии лишь конфессионально-националистическую подоплеку. Более того, эксперты в области экстремизма отмечают такую тенденцию: большинство организаций ультрапатриотического толка разгромлены правоохранительными органами, а оставшиеся мутируют в совершенно неожиданном направлении. Так, источники «Итогов» в одном из подразделений по борьбе с экстремизмом МВД России рассказали, что члены некой праворадикальной организации вдруг начали массово принимать… ислам. Оперативным путем выяснено, что были даже попытки новообращенных выйти на контакт с идеологом ваххабитов Саидом Бурятским, не так давно ликвидированным спецслужбами. Одним словом, в лагере «старых горожан» какой-либо сплоченности или организованности не видно. Как бы ни хаяли милицию и ФСБ, но едва намечаются попытки хоть как-то сплотить и упорядочить неформальное молодежное движение, спецслужбы реагируют незамедлительно. Ведь любое неформальное движение – это по сути потенциальное подполье. И это не может не беспокоить тех, кто призван бороться с экстремизмом. Например, сейчас, по данным «Итогов», в спецслужбах назревает большой скандал – выяснилось, что в лесном массиве на Руб.ском шоссе неофициально практиковались в навыках рукопашного и ножевого боя бывшие бойцы спецподразделений, имевшие опыт боевых действий. Что это была за группа, остается только догадываться.

Иными словами, «новые горожане» не встречают сопротивления в своей территориальной экспансии. Местная шпана дезорганизована, милиция пассивна, а законопослушные горожане не имеют желания с кем-либо конфликтовать.

Культурная матрица. Основным объединяющим мотивом «новеньких» против «стареньких» сегодня является все-таки фактор меньшинства. Чтобы выживать, меньшинство вынуждено объединяться. Такие территории со временем, как показывает мировая практика, превращаются в полноценные анклавы со своим укладом жизни, правилами поведения, монокультурой. В Москве их пока нет, однако попытки создания налицо. Причем войны за территорию – одна из примет.

В пред.г. председатель Духовного управления мусульман Азиатской части России Нафигулла Аширов предложил создать исламский анклав в Южном Бутове. На ограниченной территории предполагалось сформировать исламские дружины для поддержания соответствующего порядка. «Некоторые лидеры диаспор, – комментирует доктор исторических наук, сотрудник Центра Карнеги Алексей Малашенко, – например, призывают открывать мечети по конфессиональному признаку, т.е. по сути – национальному. Например, азербайджанская мечеть или дагестанская. Все это безусловные шаги к анклавности, которая почти неминуемо может привести к конфликтам с соседями. Вне всякого сомнения, сегодня уже существуют стихийные анклавы, что вполне объяснимо: кавказцы привыкли жить большими семьями среди родственников, а потому совершенно очевидно, что, заселяясь в какой-то московский микрорайон, они стремятся окружить себя близкими». В комитете межрегиональных связей и национальной политики правительства Москвы «Итогам» сообщили, что один мигрант способен в течение 5-7 лет после своего переезда создать условия для переселения всех многочисленных родственников.

«Люди неславянской национальности, у которых внутренние связи сильнее, чем внешние, образуют группы, которые скорее можно назвать не анклавами, а местами компактных поселений, – объясняет кандидат социологических наук, старший научный сотрудник отдела этнической социологии Института социологии РАН Игорь Кузнецов. – Например, временные трудовые мигранты приезжают в Москву натоптанной дорожкой, передают друг другу информацию по принципу сарафанного радио и хорошо знают, в каком именно районе проживают их земляки. В основном это происходит в точках приложения труда – ими могут быть стройки, промзоны, рынки». Впрочем, нельзя однозначно сказать, что места компактных поселений прочно привязываются к конкретной территории. Убрали, скажем, Черкизовский рынок, и все население вокруг рассосалось. А анклав – это в первую очередь территориальная единица, она формируется постепенно.

«Если еще год назад в двух-трех домах на моем участке компактно проживали 20-30 дагестанцев, то сегодня их уже 100, – рассказывает «Итогам» Владимир К., участковый уполномоченный УВД Юго-Восточного округа столицы. – Кто-то женился на русских женщинах, кто-то зарегистрирован у родственников или в общежитии. И чем их становится больше, тем ведут они себя все более вызывающе. Ходят по району в футболках с надписью «Дагестан», демонстративно громко слушают в машинах национальную музыку, довольно грубо пытаются завязать знакомство с девчонками. Пока обходится без серьезных конфликтов с местными, но это ведь до поры до времени…»

Еще один фактор возникновения анклава – наличие бросового жилья на конкретной территории. В столице это хрущевки и ветхий фонд, в котором сами москвичи не живут, но владеют им.

«Например, китайцы в силу своей культуры могут жить только анклавом, поэтому они веками селились в чайна-таунах, – продолжает Игорь Кузнецов. – В России для появления таких поселений условий пока нет. Просто у нас другая культурная матрица. Наша особенность в том, что мы не терпим закрытых территорий, они сразу же вызывают у нас тревогу и раздражение. Славяне не привыкли уважать чужое личное пространство. Например, как только китайцы на Дальнем Востоке пытаются объединиться в анклав, местное население их «сметает». Это в Европе, где сильно понятие частной собственности, нормально относятся к тому, что кто-то живет своим домом, районом». Такая терпимость на практике приводит к тому, что местное население отселяется из районов, куда массово приезжают люди другой культурной группы. У нас из-за дороговизны жилья и очень сильной ментальной привязки к местности такое вряд ли может стать массовым явлением. Пожалуй, именно российская оседлость – самый мощный тормоз, который не дает расцвести анклавам густо и кучно. Хотя остановить процесс, похоже, все-таки невозможно.

Московское зарубежье. Несмотря на утверждения властей о том, что как таковых анклавов в Москве не существует, их приметы можно легко отыскать. Конечно, в традиционном европейском понимании их действительно нет – в городе пока не наблюдается моноэтнических кварталов с вывесками на национальных языках, газетными киосками с местной печатной продукцией и забегаловками с традиционной кухней. И тем не менее в определенных районах людям конкретной национальности проще выжить и решить свои проблемы. Это происходит потому, что приезжих, как правило, встречают лидеры общин и вводят в курс дела: рассказывают, как себя вести, как адаптироваться, сколько и кому дать за решение того или иного вопроса, в случае чего из «кассы взаимопомощи» помогут деньгами. По предварительным данным, размеры такой кассы могут составлять несколько сотен тысяч долл. «Эти деньги, как правило, аккумулируются на банковских счетах коммерческих компаний, учредителями которых выступают представители землячеств», – рассказывает источник в правоохранительных органах. Иногда на эти деньги покупаются должности в местных органах власти. Чиновники определенной национальности, укоренившись в районе, способствуют тому, чтобы в ключевых местах на руководящих должностях оказывались земляки. В результате в некоторых округах удивительно много директоров школ или главврачей поликлиник родом из стран ближнего зарубежья. В поликлиниках появляются медсестры и врачи с характерным акцентом, а в школу принимают детей, которые говорят только на родном языке и почти не владеют русским. У этих детей нет проблем – учителя занимаются ими очень активно, зато «местные» дети вынуждены ждать, пока полкласса выучит русский язык. В таких школах уже сегодня неохотно работают учителя. Как рассказывала одна из преподавательниц, «к нам то и дело приезжают на разборки старшие братья, дяди нерадивых учеников, и не у всех хватает воспитания, чтобы воздержаться от прямых угроз». Во Франции, например, в школах, которые находятся в уже сформированных местах компактного проживания мигрантов, учителя работают не по доброй воле, а по разнарядке минобразования – это единственный способ не оставить детей совсем без наставников.

Был момент, когда в рядах правоохранительных органов Москвы вдруг появилось большое количество выходцев из Армении и Азербайджана. В основном они работали на уровне УВД, на территориях которых функционировали крупные рынки. Безусловно, внедрение в социальную сферу – это лишь часть процесса анклавизации. Другая – бизнес.

Сотрудники милиции, по долгу службы контролирующие этнические преступные группировки, на простом примере пояснили «Итогам», как формировалась основа бизнеса одной из диаспор, позволившая ей основательно закрепиться на конкретной территории в черте Москвы. Все началось с нескольких рынков, где традиционно торговали представители одной из народностей. Когда появилась первая прибыль, купили несколько подержанных ВАЗов и стали осваивать профессию «бомбил». Ржавые «Жигули» надо было чинить, а потому вскоре в одном из арендованных гаражей появился быстро разросшийся сервис, услугами которого сегодня пользуются практически все местные владельцы отечественных авто. А после – несколько киосков, магазин, кафе. Такая экономическая этноэкспансия характерна сегодня уже для всех районов Москвы без исключения. Более того, конкретные бизнесы четко поделены между диаспорами. Традиционно азербайджанцы (это повелось с далекого 1983г.) занимаются торговлей цветами и овощами-фруктами на столичных рынках. Директора плодоовощных баз – зачастую тоже выходцы из этой страны. Таджики безраздельно правят на рынке коммунальных услуг. Причем они сами регулируют, кому и сколько месяцев работать дворниками и на каких участках. Узбеки подвизаются на автозаправках, а абхазы кладут асфальт. Процесс эшелонированного внедрения приезжих в столичный бизнес продолжается…

О феномене этнического предпринимательства известно давно. Эксперты характеризуют его как «тотальное освоение территории под собственные экономические уклады». С одной стороны, ничего в этом плохого нет – русскому человеку действительно не удается так красиво и быстро продавать «вах, какой спелый персик». Но с другой – проблема не в том, кто торгует, а по каким правилам. Много лет говорят о том, что фермеров еще на подступах к рынкам жестко заставляют за гроши продавать свою продукцию, которая попадает на прилавок уже на порядок дороже. Ситуация не меняется.

По минному полю. Проблем бы не возникло, если бы приезжие ассимилировались и жили по местным правилам. Ведь обычно конфликты начинаются не из-за того, что в столичной пятиэтажке поселилась семья с Кавказа или из Узбекистана, как правило, очень приятная в бытовом общении. Межэтническая гармония дает трещину в тот момент, когда приезжая молодежь, сбившись в группы, демонстративно начинает игнорировать местный уклад жизни. Дело, считают социологи, в том, что прибывшие в город мигранты испытывают культурный шок. По данным соцопросов, 62% приезжих – это жители малых городов и сел. Поскольку большинство из них рассматриваются как дешевая рабочая сила, то меняться, повышая культурный уровень, им негде, да и не на что. Многих из них уклад жизни большого города начинает раздражать. Почему нельзя знакомиться с чужими девушками? Почему нельзя оставлять пакет с мусором у подъезда? «Агрессия, сначала бытовая, а потом и социальная, является ответной реакцией на негативное отношение окружающих – приезжих задерживает милиция, на них неодобрительно косится местное население. Это вполне естественная реакция на внешние раздражители», – комментирует научный сотрудник Института психологии РАН, кандидат психологических наук Татьяна Тихомирова.

В комитете межрегиональных связей и национальной политики правительства Москвы провели специальный опрос среди приезжих и выяснили, что представители этнических общин в большинстве своем уверены: москвичи никогда не будут считать их своими. Отсюда замкнутость, которую усиливает нежелание интегрироваться в новую среду. Зачастую именно из-за повышенной агрессивности внешней среды мигранты не знают местных традиций и правил поведения. А коренные жители принимают это за циничное нежелание придерживаться определенных культурных норм. Пресловутый Кодекс москвича московские власти изобрели именно для того, чтобы ознакомить «новеньких» с местным образом жизни и правилами приличия. Однако это ничего, кроме раздражения, не вызвало. Сергей Меркушин, эксперт в области миграции, опасается, что власти «упустили время и возможность, чтобы подружить народы». Как следствие, общины разбираются с проблемами самостоятельно. «Считается, что столичные власти наладили общение с национально-культурными объединениями, – подтверждают сей факт в Российском конгрессе народов Кавказа, – но жизнь показала, что вопросы общения между приезжими и москвичами решаются без участия городской администрации».

Случающиеся сегодня то тут, то там уличные стычки – войны за территории – лишь зримая часть процесса анклавизации Москвы. Самое неприятное, что они аккумулируют раздражение и ксенофобию на бытовом уровне, что выливается в безобразные побоища, как это было в Кондопоге. Ведь когда ксенофобам будет ясно, куда идти и какой квартал громить, наступят черные времена для всей Москвы. Это, впрочем, самый худший сценарий, но идеальный еще никто в этом мире не придумал. И тем не менее ни один мегаполис не может существовать без притока свежей крови и новой рабочей силы извне – это объективная реальность. Важно, чтобы эта свежая кровь вливалась в единый организм города по течению крови старой. Движение против слишком неестественно для всего живого. Дмитрий Серков, Григорий Санин

21 июля 2010г. на Амурском судостроительном заводе состоялась торжественная закладка многофункционального аварийно-спасательного судна – ледокола мощностью 7 мвт. проекта MPSV06 (строительный номер 360).

В торжественной церемонии закладки судна-спасателя приняли участие губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт, первый заместитель гендиректора ОАО «Дальневосточный Центр Судостроения и Судоремонта» Евгений Крайнов и другие коллеги.

Завод входит в состав Дальневосточного центра судостроения и судоремонта ОАО «Объединенная судостроительная корпорация» (президент Роман Троценко). Это судно было заложено первым из большой группы заказанных у ДЦСС гражданских судов. Судно строится в соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы РФ на 2010-15гг.».

Заказчик – Федеральное Агентство морского и речного транспорта министерства транспорта Российской Федерации. Проект разработан Морским Инженерным Бюро.

Многофункциональное аварийно-спасательное судно проекта MPSV06 представляет собой судно с усиленным ледовым классом с ледокольным форштевнем и крейсерской кормовой оконечностью, с удлиненной двухъярусной надстройкой бака, носовым расположением жилой надстройки и машинным отделением в средней части, с дизель-электрической энергетической установкой, c двумя полноповоротными винто-рулевыми колонками и носовыми подруливающими устройствами и имеет следующие характеристики:

Длина габаритная – 86 м.

Длина между перпендикулярами – 70,60 м.

Ширина габаритная – 19,10 м.

Ширина – 18,50 м.

Ширина по летную грузовую марку – 18,00 м.

Высота борта – 8,50 м.

Осадка – 6,00 м.

Скорость на полном ходу – 15 узл.

Экипаж – 22 чел., в т.ч. 2 медика.

Специальный персонал – 12 чел.

Автономность – 30 суток.

Класс РС: км. Icebreaker 6 AUT1-ICS OMBO FF2WS DYNPOS-2 EPP Salvage ship.

Многофункциональные аварийно-спасательные суда проекта MPSV06 будут выполнять следующие задачи:

• патрулирование, аварийно-спасательное дежурство в районах судоходства, рыбного промысла, морских нефтяных и газовых промыслов;

• оказание технической поддержки и помощи в районах опасных для мореплавания и добычи морепродуктов, обслуживание транспортных операций в портах;

• поиск и оказание помощи терпящим бедствие судам;

• поиск, спасение, эвакуация и размещение людей, оказание им медицинской помощи;

• снятие с мели и рифов аварийных судов, откачка воды из затопленных отсеков;

• буксировка аварийных судов и объектов к месту убежищ, а также выполнение морских буксировок судов, плавучих объектов и сооружений во льдах и на чистой воде;

• оказание помощи судам и выполнение спасательных работ в ледовых условиях и на чистой воде;

• выполнение ледокольных операций в портовых и припортовых акваториях, а также замерзающих неарктических морях при толщине льда до 1,5 м.;

• оказание помощи в тушении пожаров на плавучих и береговых объектах, доступных для подхода с моря;

• тыловое и техническое обеспечение, в т.ч. выполнение подводно-технических работ водолазов на глубинах до 60 м.;

• тушение горящего на воде топлива, ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ЛАРН), в т.ч. с температурой вспышки ниже 60°С;

• освидетельствование и очистка подводной части корпуса судов, плавучих и береговых объектов;

• обследование морского дна и поврежденных объектов на глубинах до 1000 м.

Дизель-электрический пропульсивный комплекс судна имеет четыре дизель-генераторов суммарной мощностью 10.6 мвт., два гребных электродвигателя переменного тока, обеспечивающих работу двух полноповоротных винто-рулевых колонок (ВРК) с мощностью 3,5 мвт. на каждом винте. Винты фиксированного шага, открытые.

Требования динамического позиционирования DYNPOS-2 выполнятся за счет работы трех носовых подруливающих устройств типа «винт в трубе» и двух ВРК при волнении до 4 баллов, скорости ветра до 10 м./с, течении до 3 узлов. Морские буксировки обеспечиваются кормовой буксирной лебедкой с тяговым усилием 95 т.

Судно имеет спасательный скоростной рабочий катер со скоростью хода до 35 узлов и вместимостью до 24 чел. для доставки аварийной партии и аварийного снабжения, а также сбора людей с поверхности воды и выполнения промерных функций.

Для спасания людей с поверхности воды установлены две морские эвакуационные системы с закрытыми спасательными плотами, платформой для посадки людей и спусковым слайдом для спуска в плоты имеется специальный спасательный плот для подъема людей из воды и сетка для массового сбора людей из воды.

На судне будут два водолазных комплекса в контейнерном исполнении:

• для выполнения работ на глубинах до 60 м (с аппаратурой подводного телевидения, подводной резки и сварки);

• глубоководный (до 300 м.).

Для ликвидации аварийных разливов нефти судно имеет бортовую нефтесборную систему, два скиммера щеточного типа, два комплекта бонового заграждения длиной 250 м каждый, а также два катера-бонопостановщика.

Для борьбы с пожаром на других судах установлено специальное оборудование в соответствии с требованиями FF2 и система водяных завес и орошения, система порошкового тушения.

Для откачки воды из затопленных отсеков аварийного судна имеются стационарные и переносные водоотливные средства производительностью до 1700 мі/час.

В носовой части судна установлена площадка для приема вертолетов.

Предусматривается размещение глубоководного (до 1000 м.) телеуправляемого аппарата типа Scorpio и имеется гидролокатор бокового обзора.

Для улучшения параметров обитаемости на судне предусмотрен успокоитель бортовой качки на основе принципа вытеснения жидкости сжатым воздухом.

Для спуска и подъема аппарата типа Scorpio, катеров, водолазного оборудования и развертывания средств ЛАРН на судне применяются два крана грузоподъемностью по 32 т. с вылетом стрелы 22,5 м и специальный A-frame кран грузоподъемностью 80 т.

Всего в соответствии с ФЦП «Развития транспортной системы РФ на 2010-15гг.» предполагается построить 4 многофункциональных аварийно-спасательных судна – ледокола мощностью 7 мвт. для Дальневосточного, Северного и Балтийского бассейнов, 4 многофункциональных аварийно-спасательных судна мощностью 4 мвт. для Черноморско-Азовского и Северо-Каспийского бассейнов, 4 морских водолазных судна мощность 0,9 мвт., 10 рейдовых водолазных катера мощность 0,3 мвт., 6 спасательных катера – бонопостановщика мощностью 0,3 мвт., а также 4 морских водолазных судов катамаранного типа, 4 многофункциональных буксира-спасателя мощностью 2,5-3 мвт. и 4 противопожарных буксира и другие суда.

Учитывая, что средний возраст существующих судов, обеспечивающих АСГ, превысил 24г. и до 2015г. подлежат списанию 36 судов из имеющихся 64 ед., можно отметить, что потребуется до 2020г. не менее 19 многофункциональных аварийно-спасательных судна, 12 судов обеспечения и 30 водолазных судов, из них до 2015г. – 38 ед., что позволит иметь 66 судов (т.е., по сути, сохранить сегодняшний уровень). Для сведений, в составе аварийно-спасательного флота СССР на 1.01.1989г. было 126 специализированных и 12 вспомогательных судов. Головное судно проекта MPSV06 (строительный номер 360) было заложено 21.07.10.

ВВС Индии на прошлой неделе (дата новости 18 июля) начали испытания американского ударного вертолета AH-64D Apache, который конкурирует с российской машиной Ми-28 по тендеру на закупку 22 боевых вертолетов. Испытания американской машины уже завершены в Джалсаймере, в наст.вр. идут испытания на высокогорном аэродроме Лех.

Испытания будут продолжаться до конца следующей недели, после чего, как ожидается, на тестирование будет получен Ми-28. В ближайшие недели испытания по техническому обслуживанию и применению оружия АН-64D будут проведены в США.

Представитель Boeing Rotorcraft Systems Дин Милсап (Dean Millsap) во время майского визита индийских журналистов в Филадельфию, сообщал, что вертолет подвергался испытаниям, в ходе которого выполнял аварийную посадку с вертикальной скоростью 40 м./с. Также вертолет обстреливался снарядами калибра 23 мм, чтобы продемонстрировать выживаемость машины в боевых условиях. Вертолет имеет самоуплотняющуюся после попадания снарядов броню типа кевлар, а также запас инертного азота, который при угрозе пожара поступает в топливные баки для предотвращения взрыва топлива.

Оба члена экипажа оснащены системой ночного видения FLIR, на верхней части несущего винта установлена антенна РЛС миллиметрового диапазона. Вертолет также обладает возможностями управления беспилотными летательными аппаратами, хотя сегодня эта возможность ограничена управлением одного БЛА. Но в наст.вр. Boeing работает над созданием бортовой системы, способной управлять несколькими БЛА. Первый вертолет AH-64D Apache Block III, как ожидается, будет построен в окт. 2011г., новые машины поступят на вооружение армии США с июня 2012г. www.stratpost.com.

Правительство РФ постановлением №521 от 15 июля 2010г. определило перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, через которые с территории России могут экспортироваться необработанная древесина, топливная древесина (включая пеллеты и брикеты), бондарная древесина, сваи, колья, столбы, шпалы из дерева. Полный перечень видов древесной продукции, на которые распространяется это постановление, определяется четырьмя указанными в нем кодами ТН ВЭД. Ниже приводится текст постановления.

Постановление от 15 июля 2010г. №521

Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что убытие с территории Российской Федерации товаров (коды ТН ВЭД ТС 4401, 4403, 4404, 4406), вывозимых автомобильным, ж/д и водным транспортом, осуществляется только из пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации по перечню согласно приложению.

2. Действие настоящего постановления не распространяется на товары, указанные в пункте 1 настоящего постановления, в случае, если они:

а) вывозятся из Российской Федерации в соответствии со специальной таможенной процедурой;

б) предназначены для использования и демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях;

в) необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания российских морских (речных) судов во время их пребывания за пределами территории Российской Федерации;

г) убывают из Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, если такие товары ранее прибыли на территорию Российской Федерации, находились в месте прибытия либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от места прибытия, и не помещались под какую-либо таможенную процедуру.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Председатель правительства Российской Федерации В.Путин

Приложение к постановлению правительства Российской Федерации от 15 июля 2010г. №521

Перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров

I. Автомобильные пункты пропуска

Российско-норвежский участок государственной границы

1. Борисоглебск

Российско-финляндский участок государственной границы

2. Брусничное

3. Вяртсиля

4. Инари

5. Лотта

6. Люття

7. Салла

8. Светогорск

9. Суоперя

10. Сювяоро

11. Торфяновка

Российско-эстонский участок государственной границы

12. Ивангород

13. Шумилкино

Российско-латвийский участок государственной границы

14. Бурачки

15. Убылинка

Российско-литовский участок государственной границы

16. Морское

17. Пограничный

18. Советск

19. Чернышевское

Российско-польский участок государственной границы

20. Багратионовск

21. Гусев

Российско-украинский участок государственной границы

22. Весело-Вознесенка

23. Гуково

24. Крупец

25. Матвеев Курган

26. Новошахтинск

27. Троебортное

Российско-абхазский участок государственной границы

28. Адлер

Российско-монгольский участок государственной границы

29. Кяхта

Российско-китайский участок государственной границы

30. Забайкальск

II. Ж/д пункты пропуска

Российско-финляндский участок государственной границы

31. Бусловская

32. Вяртсиля

33. Люття

34. Светогорск

Российско-эстонский участок государственной границы

35. Ивангород

36. Печоры Псковские

Российско-латвийский участок государственной границы

37. Посинь

38. Скангали

Российско-литовский участок государственной границы

39. Нестеров

40. Советск

Российско-польский участок государственной границы

41. Ж/д

42. Мамоново

Российско-украинский участок государственной границы

43. Гуково

44. Разъезд Выстрел

45. Суземка

46. Успенская

Российско-абхазский участок государственной границы

47. Адлер

Российско-азербайджанский участок государственной границы

48. Дербент

Российско-монгольский участок государственной границы

49. Наушки

Российско-китайский участок государственной границы

50. Забайкальск

51. Пограничный

Российско-корейский участок государственной границы

52. Хасан

III. Смешанные пункты пропуска

Российско-китайский участок государственной границы

53. Амурзет

54. Нижнеленинское

55. Покровка

IV. Морские пункты пропуска

56. Азов

57. Александровск-Сахалинский

58. Архангельск

59. Астрахань

60. Г. Балтийск (бассейн №3 Балтийской военно-морской базы)

61. Г. Балтийск (бассейн №4 Балтийской военно-морской базы)

62. Большой порт Санкт-Петербург

63. Брусничное (Сайменский канал)

64. Ванино

65. Владивосток

66. Восточный

67. Выборг

68. Высоцк

69. Геленджик

70. Де-Кастри

71. Ейск

72. Зарубино

73. Кавказ

74. Калининград

75. Корсаков

76. Г. Кронштадт, о-в Котлин, пункт База Литке

77. Махачкала

78. Мезень

79. Мурманск

80. Находка

81. Николаевск-на-Амуре

82. Новороссийск

83. Ольга

84. Оля

85. Онега

86. Пластун

87. Ростов-на-Дону

88. Светлый

89. Славянка

90. Советская Гавань

91. Сочи

92. Таганрог

93. Темрюк

94. Туапсе

95. Усть-Луга

96. Холмск

V. Речные пункты пропуска

97. Василеостровский грузовой район Ленинградского порта

98. Хабаровск.

В связи со строительством нового транзитного коридора через Азербайджан и Грузию будет создана совместная грузино-азербайджанская рабочая группа. Об этом заявил президент Грузии Михаил Саакашвили по завершении встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым в Батуми. По словам президента, на встрече с президентом Алиевым разговор коснулся совместных проектов, в т.ч. строительства ж/д магистрали Тбилиси-Карс-Ахалкалаки.

«Мы говорили о создании постоянно действующей группы в связи со строительством транзитного коридора. Новый транспортный коридор свяжет Китай и Среднюю Азию с Европой и по этому пути будут перевозиться грузы. Очень важно также строительство ж/д магистрали Тбилиси-Карс-Ахалкалаки», – заявил президент.

В Азербайджане в этом году планируется собрать 680 т. фруктов. В Азербайджане в тек.г. прогнозируется сбор 680 т. фруктов и ягод на площади 99 тыс.га. Как передает АПА-Экономикс, об этом сообщил министр сельского хозяйства Исмет Абасов на заседании кабинета министров, посвященном итогам социально-экономического развития в I пол. 2010г.

По словам министра, в тек.г. также произведен весенний сев на территории 375,7 тыс.га земли, что на 18,6 га. или 5,2% больше, чем в пред.г. В том числе, как и в пред.г., произведен посев картофеля на площади 66 тыс.га, на площади 32,5 тыс.га – бахчевых, что на 1,3 тыс.га больше, чем в пред.г., овощи посеяны на площади 81,1 тыс.га (на 1,2 тыс.га больше, чем в пред.г.). В тек.г. в результате улучшения ухода за плантациями зеленого чая ожидается производство 450 т. зеленого чая. Министр сказал, что с целью укрепления кормовой базы для животноводства был произведен сев многолетней травы на площади 78,2 тыс.га, что на 6,5 тыс.га, или 9,1% больше, чем в 2009г. www.lol.org.ua

Российские летчики впервые рассказали о критической ситуации в гражданской авиации, не скрывая своих имен, пишет газета «Московский Комсомолец». Ситуация с безопасностью пассажирских авиаперевозок и с состоянием российского авиапрома дошла до критической черты. Дальше – только полный и окончательный развал когда-то ведущей отрасли и неизбежные катастрофы с человеческими жертвами. Чиновники как всегда делают вид, что все в порядке, и пиарят «прорывные проекты авиапрома». Но молчать больше не могут те, кто в буквальном смысле держит в своих руках наши жизни, – сами летчики. Пилоты крупнейшей российской авиакомпании обратились в «МК» не с жалобами, а с отчаянным предупреждением – состояние авиации таково, что гарантировать стопроцентно безопасность полетов они больше не могут.

«Мы, летчики самой крупной отечественной авиакомпании, на страницах «МК» открыто заявляем, что больше не можем, как раньше, гарантировать вам стопроцентно безопасных полетов. Мы хотим, чтоб услышали все: авиационной отраслью страны в последние годы управляют дилетанты. А потому и мы – летчики, и вы – пассажиры, – все сейчас находимся на волосок от масштабных катастроф».

Столь категоричное заявление прозвучало от пилотов, пригласивших меня к разговору об авиации. Честно говоря, после всего сказанного я была уверена, что, как обычно, услышу: только не называйте наших имен. Но прозвучало другое: «Мы дошли до той черты, когда никто уже не боится называть фамилий. Мой дед прошел всю войну. Отец – Герой России. Здесь растут мои дети. Это – наша страна. И мы должны бояться тех «патриотов», которые отсюда лишь качают деньги, а живут где-то там?!»

Для начала представляю моих собеседников:

Анатолий Николаевич Кнышов, в недавнем прошлом старший государственный инспектор Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, летчик-испытатель, Герой России, освоил 50 типов военных и гражданских самолетов. Ставил на крыло первый отечественный широкофюзеляжный «Ил-86» и дальнемагистральный «Ил-96».

Его сын – Сергей Анатольевич Кнышов – самый молодой в России командир «Ил-96». Окончил школу летчиков-испытателей, освоил 8 типов самолетов, налетал 5000 часов. Переучился в США на «Боинг-737», но предпочел летать на «Ил-96».

Владимир Всеволодович Сальников, командир «Ил-96». В авиации 39 лет. Налетал свыше 20 000 часов. Член президиума Шереметьевского профсоюза летного состава.

Кому мешает «Ил-96»

• Недавно на телеэкранах мы видели встречу премьера Путина с главой вашей авиакомпании, где ваш руководитель заявил, что собирается сделать компанию монополистом на рынке авиаперевозок. А премьер пожурил его за то, что покупает слишком мало отечественных самолетов. Из 115 машин российских у вас всего 6.

Сергей: Да, в России осталось всего 6 дальнемагистральных отечественных самолетов «Ил-96-300». Все они летают у нас в компании, где делается все возможное, чтобы их остановить. Они выведены из центрального расписания и используются на подхвате, когда «Эрбасы» и «Боинги» не справляются с пассажиронагрузкой.

Летчики «Ил-96» испытывают настоящую дискриминацию: в месяц иногда получают 20-25 тыс. руб., когда на «Эрбасах» и на «Боингах» – 200-250 тыс. В результате за последние полгода из 40 командиров «Ил-96» осталось 23. Еще полгода-год, и на «Ил-96» некому будет летать. Этот самолет почему-то мешает всем чиновникам в своей собственной стране. А ведь он – самый безопасный и не убил ни одного пассажира, в отличие от «Боингов» и «Эрбасов», на которых в России летать вообще небезопасно для здоровья.

• Статистически некорректное сравнение: «Боингов» и «Эрбасов» – огромное количество, а «Ил-96» всего 6 шт.

Сергей: А где же наше государство? Почему ведущая авиакомпания-перевозчик закупает старые «Эрбасы», а не новые российские «Ил-96»? Это ведь – наши заводы, промышленность, рабочие места.

• Владельцы авиакомпаний приводят железные аргументы: «Ил-96» экономически неэффективен. У него 4 двигателя, у «Боингов» и «Эрбасов» – 2. Следовательно, топлива они едят меньше.

Сергей: Неправда. Сравним два магистральных самолета: «Боинг-767» и «Ил-96-300». Первый при двух двигателях везет 200 пассажиров и расходует 6 т. топлива. Мы на «Ил-96» везем 300 пассажиров и 15 т. груза при расходе всего 7 т. Поделите т. на км. – все сразу станет ясно. К тому же практически все иностранные самолеты зарегистрированы не в России, а на Каморских островах или Бермудах. Туда отчисляются лизинговые платежи до $700 тысяч в месяц, из которых ни цента не попадает в российский бюджет.

Анатолий: Когда в 90я прилетел на «Ил-96» в Штаты и у меня в баках осталось топлива еще на 3 часа полета, американцы страшно удивились. Один из представителей их авиавластей тогда прямо заявил: по некоторым позициям данный тип самолета является для нас недостижимым. Странно, что Россия все еще способна создать конкурентоспособный продукт. А конкуренция заставляет нас использовать все доступные методы борьбы, чтобы не пустить его на российский рынок, который мы рассматриваем как потенциальный для своих собственных самолетов.

И они стараются. Первый тренажер, поставленный в Россию для «Боингов», стоил 1 доллар. Хотя его реальная цена – миллионы.

Владимир: И у нас находится масса людей, готовых лоббировать эти интересы. Откаты захлестнули страну, в т.ч. авиацию. «Аэробус» в контракте на продажу самолетов прямо указывает: посредник получает 10% от суммы сделки. «Боинг», не стесняясь, обнародует данные о том, что в пред.г. потратил 72 млн.долл. на подкуп чиновников СНГ, продвигая свою технику. Причем в основном утиль.

В районе Лас-Вегаса, в пустыне, у них есть два аэродрома, где стоят старые самолеты. А в США четкое правило: после того как самолет налетал 60 000 часов, он может возить только груз и почту. Если он для этого не востребован, его консервируют и оставляют на стоянке. Затем туда приезжают покупатели, в т.ч. из России. Для них машины подновляют и говорят: у себя на них вы можете летать, но над нашей территорией – ни в коем случае. Вот у нас из 11 «Боингов» четыре «Боинга 767», которым над территорией США и Канады летать запрещено ввиду их запредельного возраста.

Анатолий: Кстати, «Ил-86» и «Ил-96» изначально создавались как 2-двигательные. Но тогда по нормам ИКАО (международная организация гражданской авиации. – Авт.), чтобы летать через океан на другой континент, требовалось 4 двигателя. Когда мы сделали такие машины, США переписали нормы ИКАО под свои 2-двигательные «Боинги».

США всегда проявляли огромный интерес к «Ил-96». Поначалу у нас с ними даже был совместный проект – «Ил-96МО» с двигателем от Pratt & Whitney и оборудованием от Collins. Американцы сказали, что в таком виде они могли бы его продавать третьим странам. Этой идеей мы занимались 10 лет. Получили сертификат отечественный и зарубежный, но ни одного самолета американцы так и не попытались продать.

Как выяснилось, оборудование для него поставили на порядок ниже того, что было у «Ил-96-300». Двигатели Pratt & Whitney оказались хуже наших по надежности. Но пока 10 лет мы проводили испытания, работая на перспективу международного сотрудничества, собственное оборудование устарело. Мы упустили время.

• Поучительная история для создателей нашего «Суперджета», разработку которого сегодня курирует «Боинг».

Сергей: «Ил-96» состоялся и без американцев: просторная кабина, большие экраны – слепой все увидит, диаметр фюзеляжа – 6 м., как тоннель в метро. Ощущаешь себя в нормальном надежном лайнере, с четырьмя двигателями.

• Да, четыре двигателя обнадеживают.

Сергей: И правильно. Если даже два откажут, он летит, один откажет – вообще не заметишь. Для любого «Эрбаса» или «Боинга» отказ двигателя – суперпроблема. Не всякий летчик справится.

• Когда мы летели на Кубу на «Ил-96-300», чтобы передать его Фиделю.

Сергей:. о, кубинцам сделали отличные самолеты! А движки какие поставили! «Боинг» жрет 6 т. и кубинский «Ил-96-300» – тоже. т.е. его 4 движка как минимум в два раза лучше.

-. так вот, нас предупредили, что над Бермудским треугольником в совершенно ясном небе обычно начинается болтанка. Но на «Ил-96» мы ее даже не ощутили. Обратно возвращались на «Эрбасе». Боже, что творилось над Бермудами! Стакан с водой остается в воздухе, а ты падаешь вниз. Стюардессы с ужасом в глазах всех усаживают – жуть!

Анатолий: Я объясню: на «Ил-96» применена активная автоматическая система стабилизации самолета в полете. Она не только создает комфорт пассажирам, но и автоматически, без участия летчика гасит колебание, стабилизирует его в воздушном потоке, увеличивая тем самым время эксплуатации планера и крыла.

• Значит, он безопасней западных машин?

Анатолий: Конечно. На «Ил-96» по заданию генконструктора я совершил 6 посадок с имитацией отказа всех двигателей. Ни на одном зарубежном типе такого никто не делал, а на «Ил-96» это может выполнить даже экипаж среднего уровня подготовки.

Кроме того, я как-то показывал американцам режим сваливания на «Ил-96». На гражданском судне такие режимы проверяются лишь раз, при испытаниях, чтобы дать инструкции пилоту, до какой скорости он не должен доходить. Так вот, американские летчики признались, что у них таких норм даже не существует. У нас, если превысишь критическую скорость на 100 км., самолет не развалится, а у них переберешь на 20 км. – катастрофа.

Сергей: Нам американцы говорят: ваши самолеты сделаны топором. Может, и так, но на них есть жесткая проводка, которая идет от штурвала ко всем рулевым поверхностям. Плюс мы имеем еще и электрическую систему управления. У «Эрбасов» этого нет. Там джойстик соединен с рулевыми поверхностями только электрическим сигналом. Если сбой по электричеству – все, молись. И не дай бог, попадет молния, как недавно над Атлантикой, электрические заряды разбегаются, самолет падает.

У нас же в таком случае летчик может удержать рули просто мышцами. Конечно, вручную таскать штурвал тяжело, зато сядешь без последствий.

К тому же отечественные самолеты делались под наши аэродромы. В Южно-Сахалинске или Петропавловске зазор между плитами до 10 см. Потому в пред.г. на «Аэробусах» пришлось поменять 30 стоек. Тем не менее их все равно закупают – выгодно.

Анатолий: Чем больше сломанных машин, тем больше запчастей из-за рубежа. Каждая закупка – кому-то откат в карман. И это давно уже не 1 доллар. А пока запчасти месяц-два-три лежат на таможне, самолет летает, т.к. международные правила разрешают иметь на борту минимально допустимый перечень неисправного оборудования, не влияющего на безопасность. Вот и летают иногда с 20 неустраненными отказами. А остановить самолет нельзя, на лизинговых платежах разоришься.

• Странно, руководители авиакомпаний мне говорили, что запчасти на западные самолеты доставляются в течение суток в любую точку мира.

Владимир: Вранье. Почему же тогда их самолеты вечно с отказами летают? На днях на «Боинге-737» я летел пассажиром из Ростова-на-Дону. Не знаю уж, какого он лохматого года был, но шли мы на высоте 7200 м потому, что у него было полно ограничений: по работе топливной системы, кондиционирования, еще чего-то и даже один из моторов на малом газу работал. Но он вез пассажиров! И у кого-то еще хватает наглости, когда что-то случается, говорить: самолет был абсолютно исправен. Уж поверьте нам: это не так! Вот «Ил-96», тот действительно исправным выходит в рейс. Это своего рода дискриминация, но таковы российские правила его эксплуатации.

• Интересно получается: нам говорят, что «Ил-96» нерентабельны, делать мы их не будем, однако первые лица государств, включая президента США, летают на четырехдвигательных лайнерах – так безопасней. Нам же предлагают летать на том, что «экономичней» для владельца авиакомпании.

Жучок Дэвида

Анатолий: С полгода назад наши чиновники отменили традиционную для авиации градацию на классы.

• Больше нет понятия «летчик первого класса»?

Анатолий: Вот именно. Раньше, чтобы летать на лайнере, нужно было иметь минимум 1 класс и хороший налет на других типах машин. Сейчас мальчик в 22г. окончил училище, сел на «Боинг» вторым пилотом и полетел. И за классность ему доплачивать не надо – выгодно.

Причем в советские времена командир корабля – это царь и бог. На борту он принимает все решения. Сейчас ввели понятия: летчик пилотирующий (pilot flayng) и не пилотирующий (pilot not flayng). Теперь, в момент когда pilot flayng – это 2 пилот, то именно он должен принимать первые решения и стабилизировать самолет в случае какого-то отказа. Но умеет ли он это делать?

Владимир: Сегодня у нас необязательно уметь летать, главное – знать английский язык. С 1 июля, чтобы летать за рубеж, командир воздушного судна должен обладать 4 уровнем, т.е. свободно владеть английским. Из полутора тысяч наших летчиков 4 уровень имеют 300 чел. И что, компания должна прекратить полеты? А ведь в ИКАО четыре рабочих языка: испанский, английский, французский и русский.

Сергей: Вот китайцы сразу сказали: если для того, чтобы летать над вами, нужен 4 уровень английского, тогда, чтобы летать над нами, будет нужен 4 уровень китайского. Немцы и французы тоже заявили: нашим летчикам требуется лишь тот уровень, который обеспечит безопасность полетов. Мы же вечно на полусогнутых перед всем миром стоим: то самолеты наши шумят, то 4 уровень языка нужен. Для чего, чтобы эшелон или посадку запросить?

Да, английский нужен, но чисто авиационный, ну и еще немного разговорный. Нас же заставляют учить: «жучок Дэвида полз по деревянной стружке и упал в маленькую лощинку». Зачем? Случись что в полете, ты как радистка Кэт: начнешь рожать, все равно «мама» по-русски закричишь.

Анатолий: После трагедии под Донецком один из таких «переводчиков» чуть не угробил комиссию по расследованию во главе с главой МАК Татьяной Анодиной. Экипаж в хороших метеоусловиях на «Боинге» несколько раз заходил на посадку в Санкт-Петербурге и лишь чудом попал на полосу. Летчики вообще нажимали не на те кнопки, плохо понимая, как летает их самолет.

• Снаряды рвутся все ближе.

Сергей: Да о чем речь, если у нас профессиональная учеба низведена до самоподготовки? Летчику выдаются диски, по которым он учится самостоятельно.

• Не может быть! Это же преступно.

Сергей: Повторяю: обучение профессиональным предметам – навигация, двигатель, английский язык, международные правила полетов – все самостоятельно. Для групповых занятий оставлен лишь один предмет – СRM – «человеческий фактор». Потому что раньше за командиром закреплялся один экипаж, люди подбирались по эмоционально-психологическим особенностям, уровню подготовки, и существовало понятие «слетанность». А сейчас пришли к выводу: летчик – профессионал и должен летать с кем угодно. И чтобы эти профессионалы не стали выяснять отношения прямо на борту, изучают СRM. Пару раз в год собирают.

-. и рассказывают, что нужно улыбаться и все время говорить «о'кей»?

Сергей: Примерно. Зато какие пришли изменения по двигателю, новые ограничения по самолету, правилам полета в том или ином регионе – это все на диске. Пришел домой после 9-часового перелета с Камчатки и пятичасовых московских пробок и, если дети компьютер не заняли, может, что и посмотришь, а останутся силы – и выучишь.

• Переучиваетесь на зарубежную технику тоже с помощью дисков?

Сергей: Нет, для этого летчиков, как правило, отправляют за рубеж. Конечно, стараются экономить, заключая договоры с шарашками подешевле. Кто там готовит, как – с нашей стороны это полностью бесконтрольно. Обучение на английском языке, так что схватил знаний процентов 10-15 – хорошо. Естественно, летчики приезжают сырые. Но сертификат нашими властями признается, поэтому его тут же в самолет и погнали с пассажирами.

Я тоже год отлетал на «Боинге-737» после того, как отучился в Денвере.

• Почему сейчас не летаете? Там же больше платят. На «Ил-96» вернулись по убеждению?

Сергей: Слышу вашу иронию, но это именно так. То, что я увидел в Денвере, – это низкосортная переподготовка. Имея два высших образования, с трудом ее освоил, потому что учат в обезьяньих рамках: чуть вопрос влево-вправо, у инструктора ответа нет. На все – шаблоны. Но в авиации от шаблонов иногда приходится отходить. А у них, если отошел, – упал.

Например, по их методике, при отказе двигателя один из пилотов должен достать инструкцию на английском и читать. Другой под его диктовку производить действия. А если я лечу ночью да вместе с движком часть освещения в кабине выключилась? При таком стрессе в темноте я должен достать фонарик и заняться переводом? Нет уж, лучше как у нас: все действия экипажа в такой ситуации должны быть доведены до автоматизма.

• А руководители авиакомпаний, напротив, очень довольны западными стандартами подготовки. Они говорят: зачем, как у нас, несколько лет учить пилотов математике, уравнениям Бернулли и прочей аэродинамике? Надо как там: в несколько месяцев дать им прикладные знания.

Сергей: Они видят лишь верхушку айсберга. В США нет ни одного гражданского летного училища. Там в течение этих нескольких месяцев на гражданские самолеты переучиваются исключительно военные летчики, которые уже знакомы и с аэродинамикой, и с Бернулли.

Анатолий: Более того, все они резервисты и ежегодно проходят спецподготовку на военных самолетах. И если кто-то отказывается это делать, то его авиакомпания снимет с него часть льгот.

У черты

Владимир: А у нас с летными училищами все хуже. Осталось одно Ульяновское. Прошлогодний выпуск летчиков всей страны – 78 чел. Крайне мало. А технические училища вообще умерли еще 10 лет назад.

• И где же теперь берут инженеров для обслуживания самолетов?

Владимир: Отвечаю неуверенно: а кто его знает?

Сергей: У меня в экипаже летает инженер, ему за 60 лет.

Владимир: А я встретил знакомого инженера – ему 68, специалист высокой квалификации, 3г. был на пенсии. Сейчас его снова пригласили на работу – самолеты в полет готовить некому.

А если требуется плановая замена запчастей? Вот, к примеру, при касании о бетон на скорости 250-270 км. колесо через 10 посадок приходится менять. Но в бригаде наземных инженеров всего 4 чел., а самолетов 5. Один человек колесо никак не поднимет. Нужны как минимум двое. И что, вы думаете, делают люди?

• Ждут, пока освободятся другие?

Анатолий: Подкрашивают колесо гуталином – и полетели дальше.

Владимир: Пишут: такая-то работа проведена, устранена неисправность. А летчику говорят: «Серега, ну не успеваю, прилетишь назад – сделаю». И люди соглашаются. А что делать, если иначе компания встанет? Так один шаг, другой, третий. Пока не случится, как в Иркутске с «А-310», где всего-навсего не работал реверс.

Это – система. Такой режим работы и летного, и технического состава, когда люди работают как загнанные лошади, ведет к катастрофам.

Анатолий: Для летного состава есть ежемесячная норма налета. В СССР, когда разработкой норм занимались специальные институты, для летчиков «Ил-86» и «Ил-96» она составляла 67-70 часов, не больше. Сейчас – 80 часов. Однако замминистра транспорта Король подписал документ, где предложил провести исследование-эксперимент прямо во время полетов и выяснить, нельзя ли эту норму увеличить до 90 часов.

• Пассажиры – это часть эксперимента?

Анатолий: Заложники. Превышая нормы налета и ставя экипаж в зависимость от руб., чиновники нарушают все нормы безопасности!

Владимир: Официально более 80 часов в месяц пилот летать не должен. Но с его согласия норму можно увеличить на 10%. Недавно у нас в компании работала транспортная прокуратура, которая установила, что из 300 командиров «Аэробусов» переналет имеют 70, т.е. подвергают риску и себя, и пассажиров.

Трудовой кодекс предусматривает 36 часов рабочего времени в неделю. Если тебе ставят в неделю два полета на Камчатку – это уже 48 часов. При этом положенный 70-дневный отпуск полностью отгулять не дают.

Анатолий: Раньше было как: прилетел на Камчатку, положен отдых 48 часов. Сейчас меньше суток. Усталость накапливается, голова чумная – какая тут безопасность? А руководители, чтоб отчитаться, там часик убрали, тут не заметили – и вроде к норме подогнали. Вы думаете, почему им диски для самоподготовки вручают? Да чтоб учебу летчика не засчитывать в норму рабочего времени. Экономия!

Владимир: С полгода назад экипаж «Аэробуса», вылетевший из «Шереметьево», просто уснул в полете! Самолет шел на автопилоте, пока диспетчеры кричали, пытаясь разбудить летчиков. И – молчок. Когда в США в пред.г. был похожий случай, там сразу же пересмотрели нормы полетов. У них было так: до 8 часов подряд мог летать один экипаж, сделали до 6 часов. Свыше 6 часов – усиленный экипаж, а свыше 8 – двойной. Это то, чего мы не можем добиться от своего руководства, и летаем одним экипажем через полмира, пересекая 5-8 часовых поясов.

• А где же профсоюз летного состава и его лидер Мирослав Бойчук?

Анатолий: На сегодня он нелегитимен. В уставе четко сказано, что он имеет право исполнять обязанности два срока подряд. Но в фев. был проведен отчетно-выборный съезд, где Бойчук сам себя избрал на третий срок, для чего устав переписали.

Владимир: Год назад Бойчук пришел к нам на должность командира, что не принято, – какой бы ты ни был заслуженный, сначала полетай вторым пилотом. И по странному совпадению вскоре встал вопрос об увеличении рабочего времени экипажей.

Сергей: При этом те, кто на земле рассчитывает наши ставки, привязывая безопасность к руб., о себе не забывают. Когда мы отмечали 15 лет эксплуатации «Ил-96», Владимир и я – его командиры, получили премию по 5 тыс. руб. А у некоторых начальников она доходила до млн., не говоря уже о высшем менеджменте.

Владимир: Но поймите, мы не ставим во главу угла деньги, мы говорим об уважении к нашему летному труду и безопасности полетов. На встрече с гендиректором 4 июня мы ему сказали: вы тоже часто летаете, и дети ваши летают, и внуки. А что если, не дай бог, в их самолете окажется такой же недоученный летчик, как в Перми, или второй пилот – мальчик из училища? Волосы на голове будете рвать, что не пошли навстречу нам – летчикам, не услышали нас.

А слышать нас не хотят.

Владимир: Некому слышать! Сегодня вроде бы есть и министерство транспорта, и Росавиация, но посмотрите, какие контролирующие органы у них? Да никаких. Найдете – спасибо скажу. В СССР была инспекция министерства гражданской авиации, Госавианадзор, Госпартконтроль. Могли и министра снять за нарушение норм летной безопасности.

Анатолий: А сейчас куча структур, которые эксплуатанта проверить не имеют права. И кого проверять, если в руководстве самой крупной российской авиакомпании нет ни одного летчика. Все люди, не имеющие отношения к авиации. Только бабки считают.

Владимир: Потому мы и пришли в «МК», чтобы привлечь внимание и руководства страны, и общества к нашим проблемам.

Сергей: У нас всех, так же, как и у вас, есть семьи, планы, мечты. Мы, так же, как вы, хотим жить. Нас тоже любят и ждут дома. Поэтому только сообща мы сможем сделать наше будущее гарантированным и безопасным. Мы все летим в одном самолете. Мы все живем в одной стране.

Владимир: Но если и сейчас директорат компании не повернется лицом к летному составу, может произойти остановка компании. И это в пик перевозок.

• Забастовки на транспорте запрещены.

Владимир: Да, но у командира есть одно неотъемлемое право, которое пока еще не успели отнять: если я считаю рейс непосильным для меня, т.е. мое душевное, физическое состояние или метеообстановка по трассе такова, что я не уверен в безопасности полета, я могу от него отказаться.

У нашей авиакомпании в сутки 70 вылетов. И вот представьте: однажды все командиры придут, пройдут медосмотр, проанализируют метеообстановку и. не примут решения на вылет.

• Вы считаете, ситуация такова, что это уже реально?

Владимир: Да, реально.

• Наверняка найдутся штрейк брехеры.

Владимир: Даже если из 70 чел. 5-10 полетят, остальные все равно откажутся. У людей больше нет сил. Летчики из компании уходят массово. Высококвалифицированные и подготовленные, они не хотят быть рабами чьих-то кошельков. Тем более за рубежом им платят $15-20 тысяч, а не в среднем $2-3 тыс., как здесь.

Анатолий: Но вместо того, чтобы решать проблемы безопасности, на которых настаивает летный состав, авиачиновники под предлогом нехватки пилотов хотят изменить 56 статью Воздушного кодекса и разрешить летать гастарбайтерам. Это будут далеко не лучшие специалисты. Если такое произойдет, думаю, мы действительно окажемся у черты масштабных авиакатастроф.

P.S. Полное согласие с высказанным коллегами решили выразить председатель Совета командиров воздушных судов (КВС) Сергей Лизавин; КВС-инструкторы: Игорь Седов, Игорь Ефимов, Олег Жуков, Вячеслав Губко; КВС: Андрей Бондарев, Андрей Волошинов, Алексей Горьков, Валерий Харченко, Игорь Саликов. Ольга Божьева.

В Азербайджане будет возведены новые предприятия по переработке фруктов. 20 июля Национальный фонд поддержки предпринимательства (НФПП) при минэкономразвития Азербайджана (МЭР) объявил о приеме инвестиционных новых проектов. Как передает 1news.az со ссылкой на сообщение МЭР, проекты подразумевают создание малых и средних предприятий по переработке фруктов или реконструкции существующих с внедрением современных технологий.

Проекты принимаются по всем экономическим районам страны (кроме Баку). Как минимум 40% стоимости проекта должно быть профинансировано самими предпринимателями, оставшаяся часть – за счет льготных кредитов НФПП, а также средств Азербайджанской инвестиционной компании (АИК) и ее дочерних структур.

В 2009г. НФПП выдано льготных кредитов на 130 млн. манатов для реализации 2,1 тыс. проектов. В сравнении с 2008г. в 2009г. число предпринимательских субъектов, получивших льготные кредиты НФПП, возросло в 2,6 раза, а объем кредитов – на 48%. В 2010г. фонд планирует направить на кредитование предпринимателей не менее 115 млн. манатов.

Финансирование предпринимательских проектов предоставляется НФПП посредством 31 банка, 1 небанковской кредитной организации и 4 кредитных союзов по годовой ставке не выше 7%. Согласно статданным, больше всего кредитов (более 86%) выдается сегодня Нацфондом в регионах Азербайджана. Выданные кредиты идут на финансирование проектов в сфере промышленного производства товаров, производства и переработки сельхозпродукции и развития фермерских хозяйств. www.1news.az.

Выручка скандинавского холдинга TeliaSonera от участия в ОАО «Мегафон», в котором холдинг контролирует 43,8% акций, во II кв. 2010г. выросла на 0,5%: доходы от деятельности в России составили 178,6 млн.долл. Общая выручка TeliaSonera составила 3,7 млрд.долл.

В пред.г. доходы TeliaSonera от деятельности в России во II кв. составили 177,7 млн.долл. Рост российского руб. на 1,6% по отношению к шведской кроне принес прибыль в 17 млн. крон (2,3 млн.долл.). Об этом сообщается в отчетности TeliaSonera.

Абонентская база «Мегафона», в котором TeliaSonera напрямую и через дочерние компании принадлежит 43,8% акций, на конец II кв. в России составила 54,1 млн.чел. Это на 2,1 млн. больше, чем в I кв. этого года и на 8,5 млн. абонентов больше, чем во II кв. 2009г. Доля «Мегафона» на российском рынке по сравнению с предыдущим кварталом, согласно отчетности TeliaSonera, выросла до 25% с 24%.

В течение II кв. TeliaSonera оказала «Мегафону» услуги на 11,2 млн.долл. Общая выручка TeliaSonera во II кв. снизилась на 1,7% по сравнению с аналогичным периодом пред.г., составив 3,7 млрд.долл. Чистая прибыль скандинавского холдинга выросла на 17,2%, до 716,6 млн.долл.

TeliaSonera, помимо бизнеса в Скандинавии, владеет пакетами акций «Мегафона», турецкого сотового оператора Turkcell (37%), а также является главным акционером Fintur Holdings, который через дочерние компании оказывает услуги мобильной связи в Азербайджане, Грузии, Казахстане, Молдавии. Купив американскую MCT Corp. в 2007г., TeliaSonera вышла на рынок Таджикистана и Узбекистана.

Аналитик УК «Финам Менеджмент» Анна Зайцева находит опубликованную отчетность TeliaSonera позитивной. «Во II кв. оператор продемонстрировал 6% прирост операционной прибыли относительно аналогичного периода пред.г. Этот результат выглядит особенно показательно с учетом того, что оказался существенно лучше среднерыночных прогнозов. С учетом снижения объемов продаж, он свидетельствует о высокой эффективности менеджмента компании в вопросе контроля над издержками. Стабильные результаты, продемонстрированные TeliaSonera, в целом отражают высокую устойчивость оператора к нестабильной экономической конъюнктуре даже в условиях насыщенной конкурентной среды».

В середине июня 2010г. в Красноярске встречались представители авиационных властей России и Германии. Договоренности по одному из спорных вопросов – сборам за транссибирские перелеты – в очередной раз достигнуто не было. Как сообщает министерство транспорта России, до 1 авг. российская сторона рассмотрит предложения немецкой стороны. А согласованное решение по этой проблеме, в частности по проблеме выполнения немецкими авиакомпаниями полетов из Германии в Гонконг, будет утверждено на переговорах авиационных властей двух стран 10 сент. в Москве.

Дело в том, что европейским авиалиниям, направляющимся по беспосадочному маршруту в Восточную и Юго-Восточную Азию через российское воздушное пространство, приходится платить роялти, которые являются камнем преткновения на пути сотрудничества между Россией и Европейским Союзом в целом, и Россией и Германией в частности.

Так, например, самый оптимальный маршрут рейса Франкфурт-на-Майне – Шанхай и обратно пролегает через воздушное пространство России. Но за этот короткий путь немецким авиакомпаниям приходится платить 60 тысяч долл. Столько, по сведениям немецкой газеты Die Welt, составляет сбор за транссибирские перелеты в оба конца на маршруте между финансовыми центрами Германии и Китая. «Это типичная ситуация: страна, занимающая огромную территорию, пытается извлечь из этого материальную выгоду. Однако, с точки зрения принятых в современном мире нормативных актов, такое поведение неприемлемо», – считает пожелавший остаться неназванным представитель Ассоциации европейских авиалиний AEA (Association of European Airlines), в которую входят 36 компаний.

Более четырех лет назад Москва пообещала, что с 2010г. она начнет постепенно снижать плату за транссибирские перелеты и до конца 2013г. полностью ее отменит. Позже российская сторона заявила, что все же не собирается целиком отказываться от сборов, получаемых с иностранных авиакомпаний за беспосадочные перелеты из Европы в Восточную и Юго-Восточную Азию, т.к. «в этих платежах есть коммерческая составляющая, которую государство не может регулировать».

По подсчетам AEA, российские доходы от платежей иностранных авиакомпаний составляют в год сумму от 300 до 400 млн.долл., т.е. порядка млн.долл. в день. Единого для всех прайс-листа, по сведениям AEA, нет. Как правило, договоренности достигаются в двустороннем порядке, и размер взимаемого с авиакомпании сбора зависит от частоты перелетов и типа самолета. Официально за взимание роялти отвечает министерство транспорта России.

Однако у них есть и коммерческий адресат, говорит эксперт из Ассоциации европейских авиалиний: «Россия не слишком афиширует, на что тратятся деньги, полученные за транссибирские перелеты. Однако нам известно, что одним из конечных получателей этих средств является компания «Аэрофлот». Выходит, что европейские авиалинии в какой-то мере субсидируют своего российского конкурента. И это притом что авиаперевозчикам из России платить подобные сборы европейским государствам не нужно.

Как прийти к общему знаменателю? Возможным вариантом решения проблемы для европейцев пока остается облет российской территории с юга. Так, например, поступает люксембургская авиакомпания Cargolux. Правда, на такой маршрут и горючего уходит больше, и времени. Поэтому в условиях жесткой конкуренции Cargolux пытается привлечь клиентов тем, что ее самолеты совершают промежуточные посадки в Азербайджане и Казахстане. Европейцам сложно добиться от России отмены сбора за транссибирские перелеты.

«Ясно, что прийти к общему знаменателю и предложить решение проблемы, которое удовлетворяло бы интересы всех 27 стран ЕС, очень сложно, – объясняет представитель Ассоциации европейских авиалиний. – С этой точки зрения руки у Еврокомиссии связаны. Однако я думаю, что существует масса легальных методов оказать на Россию давление». Например, по его словам, можно принять специальную директиву о запрете использования воздушного пространства над Европой теми государствами, которые не подписали конвенцию о свободном предоставлении для транзитных полетов своего воздушного пространства. Однако это тоже не самое оптимальное решение проблемы, потому что оно ведет к возникновению неприятных, конфликтных ситуаций. «Главное для европейских государств – найти общую позицию и твердо отстаивать ее в переговорах с Москвой», – подчеркнул представитель AEA.

В этой связи следует отметить и негативный аспект взимания сборов для российской стороны. Ведь как цитирует немецкая газета Die Welt главу «Аэрофлота» Виталия Савельева, «эти деньги действуют как опиум», способствуя зависимости авиакомпании от иностранного капитала. Редакции Deutsche Welle к моменту публикации материала, несмотря на многочисленные запросы, не удалось получить от представителей «Аэрофлота» комментариев по теме взимания платы за транссибирские перелеты с иностранных авиакомпаний.

Посол Азербайджана в Тегеране Джаваншир Ахундов на встрече с иранскими бизнесменами в воскресенье подчеркнул энтузиазм своей страны в укреплении торгово-экономических отношений с Ираном, передает информагентство Фарс. «Мы стремимся к расширению отношений между Ираном и Азербайджаном, особенно в сфере торговли и экономики», – сказал Джаваншир Ахундов.

Азербайджанский дипломат выразил неудовлетворенность нынешним состоянием торговых отношений между странами и сказал, что уровень ежегодного товарооборота между Азербайджаном и Ираном может возрасти с нынешних 600 млн.долл. до 10 млрд. trend.az.

Аномально жаркая погода, установившаяся на значительной части территории России в июне-июле, бьет державшиеся десятилетиями рекорды – сельское хозяйство терпит многомиллиардные убытки, в лесах полыхают пожары, а жители центральных регионов готовятся во всеоружии встретить новое повышение температуры – до 36-38 градусов.

В выигрыше, как всегда в таких случаях, производители мороженого и прохладительных напитков. Температурный рекорд, зарегистрированный в Москве более 70 лет назад, был побит 16 июля, когда воздух в столице прогрелся до 33 градусов тепла. Аномальная жара царствует в столице уже три недели, в столице плавится асфальт – средняя суточная температура воздуха на 7-8 градусов превышает климатическую норму.

Небывалая жара и отсутствие осадков приводят к гибели урожая. Аграрии говорят, что погибли девять млн.га посевных площадей из 48 засеянных, а сельхозпроизводители заявляют, что из-за неурожая им нечем будет расплатиться по кредитам.

Аграрии несут убытки. По словам советника президента РФ по климату Александра Бедрицкого, такой засухи в России не наблюдалось уже почти 40 лет. Аномальная жара на сегодняшний день охватила 14 регионов, среди которых Татарстан, Башкортостан, Оренбургская, Саратовская и Самарская обл. Рекорд температуры установлен даже на севере Камчатского края, 18 июля синоптики зафиксировали там абсолютный температурный максимум за весь период наблюдений – 32 градуса тепла.

Ущерб, нанесенный засухой Нижегородской обл., составит 4 млрд. руб., урожай соберут на треть меньше, чем ожидалось, говорят в областном министерстве сельского хозяйства.

Вдвое больший ущерб – 8 млрд. руб. – ожидается в Челябинской обл., где жара почти без дождей стоит с начала июня. Здесь зерна соберут, по данным местного минсельхоза, в три раза меньше, чем в пред.г.

Еще больше пострадала Башкирия – 13 млрд. руб. убытков. По данным минсельхоза республики, урожай здесь погиб более чем на млн.га.

Пострадал и Центрально-Черноземный район. Вдвое по сравнению с пред.г. уменьшится из-за засухи урожай в Воронежской обл., сообщила пресс-служба областного правительства. Власти региона решили выделить 100 млн. руб. на поддержку пострадавших хозяйств.

Зерновые культуры на площади 5 тысяч га полностью погибли в Артинском, Красноуфимском и Каменском районах Свердловской обл. из-за жары и отсутствия осадков. Дождей на этих территориях практически не было с середины мая. По данным областных властей, от почвенной засухи пострадали с/х угодья общей площадью более 160 тысяч га (18% посевных площадей области) в шести районах – Артинском, Ачитском, Красноуфимском, Нижне-Сергинском, Сысертском и Каменском. По прогнозам, урожай на этих территориях будет на 25% меньше.

Высокие температуры и отсутствие дождей создают предпосылки для возникновения лесных пожаров.

В ряде подмосковных районов горят торфяники, в Москве чувствуется запах гари. Лесные пожары ежедневно вспыхивают в разных регионах страны. В европейской части России, по данным спутникового мониторинга, новые очаги пожаров были выявлены в Калининском районе Тверской обл., Ульяновском районе Калужской обл., Залегощенском районе Орловской обл. Пожароопасная ситуация сохраняется в юго-западной и восточной частях Нижегородской обл.

По данным администрации Новгородской обл., с начала пожароопасного сезона в регионе было зарегистрировано 20 лесных пожаров на площади более 40 га. Основной причиной возгораний специалисты называют неосторожное обращение с огнем со стороны новгородцев и туристов.

В связи с установившейся в области жарой с дневными температурами более 30 градусов власти региона ввели запрет на посещение лесов. Нарушителям грозят штрафы в размере от 2 до 5 тысяч руб. В целях максимально быстрого выявления очагов пожаров ведется постоянное авиапатрулирование.

В воскресенье загорелся сосновый лес в Верхнедонском районе Ростовской обл. на площади 10 га. При тушении были задействованы 54 чел. и 19 ед. техники. Предпоследний крупный пожар в лесничестве в Ростовской обл. произошел в км. от станицы Вешенская 27 июня. Быстрому распространению огня способствовала жара в 36 градусов и сильный ветер – до 27 м. в секунду. Потушить пожар, охвативший 700 га, удалось только спустя четыре дня.

В конце прошлой недели произошло пять лесных пожаров на площади 10,5 гектара в Верхневилюйском, Усть-Алданском, Мирнинском и Олекминском районах Якутии, температура воздуха здесь поднималась до 35 градусов. Всего в Якутии с начала пожароопасного сезона было зарегистрировано 55 лесных пожаров на площади 1,281 тыс.га.

Ничего катастрофичного. Эксперты в один голос утверждают, что засуха не вызовет существенного скачка инфляции, а рост цен произойдет на ограниченный круг продовольственных товаров, в который не входит хлеб и хлебобулочные изделия.

«Я не ожидаю, что засуха отразится на инфляции, потому что цены вырастут только на ограниченный набор товаров, в частности, на продукцию животноводства, некоторые овощи и фрукты. На хлеб не вырастут, это политический товар и есть резервы у государства», – отметил научный руководитель ГУ-ВШЭ Евгений Ясин.

Ректор Академии народного хозяйства при правительстве РФ Владимир Мау в свою очередь добавил, что «инфляция контролируется денежными властями, а не физическими объемами производства».

Самый пессимистичный прогноз – у Российского зернового союза (РЗС): его глава Аркадий Злочевский заявил, что засуха может добавить 1,5-2% пункта к прогнозируемому уровню инфляции на текущий год в 6-7%.

Минэкономразвития смотрит на ситуацию достаточно консервативно и прогнозирует, что если урожай зерна будет 80-85 млн.т., то засуха не окажет существенного влияния на рост цен. Если урожай будет хуже, то влияние будет заметным, но не в авг., а позже, в сент.-нояб. Пока официальный прогноз минсельхоза России по урожаю зерна составляет до 85 млн.т., РЗС прогнозирует 81,5-85 млн.т., а Институт конъюнктуры аграрных рынков и ООО «ПроЗерно» считают, что урожай не превысит 80 млн.т.

Влияние аномальной жары на другие макропоказатели, например, промпроизводство, еще менее очевидно, отмечают эксперты. «Последствия засухи зависят от ее силы и продолжительности. Пока заметные потери несло сельское хозяйство и фермеры. Но в целом для страны эти потери не очень велики, учитывая имеющиеся резервы (запасы) и возможности, связанные с импортом», – считает Ясин.

Директор по макроэкономическим исследованиям ГУ-ВШЭ Сергей Алексашенко добавляет, что «какие-то проблемы могут возникнуть у банков, которые кредитовали аграриев, но в масштабах экономики их будет не очень много».

С другой стороны, есть и свои плюсы для ряда производителей. Так, возросший спрос на мороженое и прохладительные напитки уже оказывает влияние на объемы производства этих товаров. В общем, как выразился Мау, засуха не принесет России «ничего хорошего и ничего катастрофичного».

Минэкономразвития смотрит на ситуацию достаточно консервативно и прогнозирует, что если урожай зерна будет 80-85 млн.т., то засуха не окажет существенного влияния на рост цен. Если урожай будет хуже, то влияние будет заметным, но не в авг., а позже, в сент.-нояб. Пока официальный прогноз минсельхоза России по урожаю зерна составляет до 85 млн.т., РЗС прогнозирует 81,5-85 млн.т., а Институт конъюнктуры аграрных рынков и ООО «ПроЗерно» считают, что урожай не превысит 80 млн.т.

Влияние аномальной жары на другие макропоказатели, например, промпроизводство, еще менее очевидно, отмечают эксперты. «Последствия засухи зависят от ее силы и продолжительности. Пока заметные потери несло сельское хозяйство и фермеры. Но в целом для страны эти потери не очень велики, учитывая имеющиеся резервы (запасы) и возможности, связанные с импортом», – считает Ясин.

Директор по макроэкономическим исследованиям ГУ-ВШЭ Сергей Алексашенко добавляет, что «какие-то проблемы могут возникнуть у банков, которые кредитовали аграриев, но в масштабах экономики их будет не очень много».

С другой стороны, есть и свои плюсы для ряда производителей. Так, возросший спрос на мороженое и прохладительные напитки уже оказывает влияние на объемы производства этих товаров. В общем, как выразился Мау, засуха не принесет России «ничего хорошего и ничего катастрофичного».

Знойная Москва. Москвичи, как и остальные жители большей части запада России, с середины июня проходят испытание жарой. Уже три недели в московском регионе воздух раскаляется до 30 и более градусов, а среднесуточная температура воздуха сейчас на 8-10 градусов выше климатической нормы. В пятницу, 16 июля был побит температурный рекорд, зарегистрированный более 70 лет назад, а в предстоящую пятницу, 23 июля, может быть побит рекорд конца 19 века.

«Под угрозой окажутся максимальные температурные показатели, которые для 23 июля были зарегистрированы аж в 19 веке – в 1882 и 1885гг. Тогда воздух прогрелся до 32,8 градуса выше нуля», – сообщила РИА Новости специалист центра погоды «Фобос».

По ее словам, в субботу, 24 июля, также возможен новый температурный рекорд, когда показатели термометров превысят зафиксированные в 1936г. 34,2 градуса со знаком плюс.

Жители столицы в таких непривычных для себя условиях ищут оригинальные способы борьбы с жарой: надевают бейсболки с вентиляторами на солнечных батареях, укрываются зонтиками от солнца и обмахиваются веерами.

Кроме того, следуя рекомендациям специалистов, москвичи стали чаще принимать душ. Так, по данным Мосводоканала, с 5 по 11 июля водопотребление в Москве выросло примерно на 4% – до 3,5 млн.куб.м. в сутки.

В условиях аномальной жары москвичи не забывают и порадовать себя мороженым, потребление которого за последние две-три недели выросло вдвое. По данным гендиректора Союза мороженщиков России Валерия Елхова, в наст.вр. даже наблюдаются некоторые проблемы с его доставкой – транспорт не выдерживает нагрузки из-за увеличения объемов поставок, а холодильники часто выходят из строя.

Горожане страдают от жары не в одиночестве – компанию им составляют животные в зоопарке столицы, которых спасают специальным душем.

Как сообщила агентству специалист «Фобоса», на текущей неделе жара лишь немного сдаст позиции, несмотря на ожидаемый во вторник и среду атмосферный фронт.

«К нам он придет в ослабленном виде. Дожди возможны лишь во вторник вечером, на юго-востоке области. Температура днем во вторник и среду будет от 30 до 32 градусов тепла в столице и от 29 до 34 градусов со знаком плюс по области», – уточнила метеоролог.

По ее словам, начиная с четверга, ситуация для жителей столицы и региона только ухудшится – жара начнет усиливаться, температура может достигнуть 36 градусов тепла.

Несмотря на аномальную жару, электропотребление в Москве и в целом по стране выросло незначительно. В столице рост электропотребления составил 10,2% в сравнении с 2009г.

Врачи рекомендуют. В жаркую погоду россиян тянет к «запретным плодам»: холодному пиву, манящему озеру, ледяному мороженому и прохладе кондиционеров. Отдых без разумных ограничений может привести к печальным последствиям, предупреждают врачи. Они советуют в жаркую погоду пить больше жидкости, есть легкую пищу и полностью отказаться от алкогольных напитков.

Если в обычное время года человек должен выпивать не менее литра жидкости в день, то в жару – минимум полтора, напоминает старший научный сотрудник отделения сердечно-сосудистой патологии Клиники НИИ питания РАМН Светлана Дербенева.

При этом нужно ограничить потребление соли, чтобы жидкость не накапливалась в организме и не возникали такие неприятные явления, как отеки. Дербенева предлагает россиянам пить негазированные и несладкие напитки, например, кипяченую воду с лимоном, фруктово-ягодные морсы, компоты, квас.

Нужно постараться исключить из рациона высококалорийные продукты и сделать акцент на фруктах и овощах. Скоропортящихся продуктов, особенно молочных, врачи советуют опасаться. Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко предупредил на прошлой неделе, что риск отравления пищевыми продуктами, испортившимися из-за плохой работы холодильных установок, очень велик.

Тем, кто любит прохладный климат в офисе и дома, медики рекомендуют следить, чтобы перепад температуры в помещении и на улице не превышал 8-10 градусов. Также необходимо озаботиться своевременной чисткой фильтров в кондиционерах – часто именно они становятся источником так называемой болезни легионеров.

Существуют специальные нормы температуры воздуха на рабочем месте. В летний период в офисном помещении температура воздуха, согласно СанПиН, не должна превышать 25 градусов. Если же температура воздуха на рабочем месте 30 градусов, то продолжительность рабочего дня не может превышать пяти часов, при температуре 31 градус – трех часов, 32 градуса – двух часов, а 32,5 градуса – одного часа.

Некоторые компании сменили строгий дресс-код на вольный. А особо озабоченные хорошим самочувствием сотрудников, например РИА Новости, бесплатно раздают мороженое и настоятельно рекомендуют искупаться в бассейне, специально устроенном для этих целей.

Что касается алкогольных напитков, то тут все врачи в один голос утверждают – употребление алкоголя в жару опасно для жизни. Сердечная система, которая и так из-за жары работает с большой нагрузкой, может просто не выдержать «испытание алкоголем».

Есть специальные рекомендации и для россиян, которые носят контактные линзы. «В такую жару, конечно, лучше обходиться без контактных линз. Лучше в очках, потому что может быть и ветер, и жарко, линзы сразу забирают влагу с роговицы, со слизистой. И линза более плотно садится на роговицу, на глаз. Глаз от этого может просто сохнуть», – сказала РИА Новости сотрудница МНТК «Микрохирургия глаза имени Святослава Федорова».

«Если все-таки есть такая необходимость – ходить в линзах – то обязательно иметь при себе увлажняющие капли и закапывать чаще. Не по мере необходимости, а раза четыре в день. Тем более сейчас, при такой жаре в помещениях, если нет кондиционера, т.е. вентиляторы, а они очень здорово гоняют воздух, подсушивают слизистую. Даже и без линз, а с линзами тем более. Поэтому в такую жару не очень рекомендуется пользоваться контактными линзами. Например, когда едут наши пациенты на юг, то мы им все-таки тоже такие рекомендации даем, чтобы поменьше пользовались линзами», – сказала собеседница агентства.

ГИБДД предупреждает. В связи с аномальной жарой руководство Управления ГИБДД Московской обл. обязало сотрудников максимально оказывать помощь автомобилистам.

С середины мая на контрольных постах ДПС и спецпостах на федеральных трассах организовано дежурство усиленных нарядов автоинспекторов, сообщила РИА Новости представитель отдела пропаганды безопасности дорожного движения управления Светлана Ланда. Она отметила, что в аномально жаркую погоду у многих людей появляется головокружение, вялость и сонливость, и при этом снижается концентрация внимания, скорость реагирования на нештатные дорожные ситуации, что может привести к крупным авариям.

Водителям необходимо иметь с собой в машине прохладительные напитки и в обязательном порядке проверить комплектность аптечки, сказала собеседница агентства. Также Ланда обратила внимание на техническое состояние автотранспортных средств в жару и посоветовала водителям особое внимание уделять топливной системе машин. По ее словам, в жаркую погоду самое распространенное явление – закипание бензина в топливном насосе у карбюраторных двигателей: двигатель резко теряет мощность, а то и глохнет, и запускается, только когда насос остынет. Ланда рекомендовала водителям не заправлять машины «под завязку» – до самой горловины топливного бака, а также иметь исправный огнетушитель.

Казахстан готов присоединиться к газопроводу «Набукко» (Nabucco), но считает, что Евросоюз очень мало делает по этому проекту реальных действий. «Казахстан никогда не был против «Набукко», весь вопрос в том, что в Европе много говорят о «Набукко». Пусть это не прозвучит, как моя критика. но практически мало, что делается», – сказал Назарбаев в воскресенье на пресс-конференции в Астане в рамках официального визита федерального канцлера ФРГ Ангелы Меркель.

По его словам, для того, чтобы Казахстан участвовал в Набукко, «по крайней мере, нужны две вещи – или проложить газопровод по дну Каспийского моря через Кавказ на Черное море и дальше или, по крайней мере, по нашему берегу Каспия поставить заводы по сжижению газа». «Ни по тому ни по другому вопросу ничего не делается кроме разговоров», – констатировал президент.

По его данным, «Туркменистан, также обладающий газом, тоже заявил, что мог бы участвовать, но видит решений этой проблемы». «Евросоюз мог бы более активно этим заниматься», – считает Назарбаев.

Проект Nabucco предполагает транспортировку природного газа из каспийского региона в европейские страны в обход России через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Он рассчитан на ежегодную транспортировку 31 млрд.куб.м. газа, что составит не более 5% потребностей ЕС в газе в 2020г.

В настоящий момент российский «Газпром» готовит реализацию конкурирующего с Nabucco проекта газопровода «Южный поток».

Разведанные и оценочные запасы природного газа с учетом открытых новых месторождений на шельфе Каспия в Казахстане составляют 3,3 триллиона куб.м., а потенциальные ресурсы с учетом этих месторождений достигают 6-8 триллионов куб.м. Прогнозные объемы добычи сырого газа к 2010г. в Казахстане возрастут более чем в 1,5 раза и составят 45 млрд.куб.м.

Белоруссия не питает больших иллюзий в отношении своего участия в «Восточном партнерстве», заявил президент Белоруссии Александр Лукашенко в пятницу в Речицком районе журналистам.

Программа «Восточное партнерство» нацелена на сближение ЕС с Азербайджаном, Арменией, Грузией, Молдавией, Белоруссией и Украиной. Программой предусматривается выделение «шестерке» до 2013г. 600 млн. евро, которые предназначены для укрепления государственных институтов, контроля границ и оказания помощи малым компаниям. «Восточное партнерство» не предусматривает возможности членства в ЕС, но предполагает политическое и экономическое сближение с этой региональной организацией, включая облегчение визового режима и сотрудничество в сфере энергетики. Учредительный саммит «Восточного партнерства» состоялся 7 мая 2009г. в Праге.

В рамках «Восточного партнерства» существует проблема представительства Белоруссии в парламентской структуре Евронест. Минск настаивает на участии в белорусской делегации исключительно депутатов парламента, западноевропейские партнеры предлагают, чтобы делегацию республики в Евронест представляли пять парламентариев и пять представителей оппозиции. Оппозиции в белорусском парламенте нет.

Лукашенко сообщил, что в ходе последней встречи с еврокомиссаром по политике добрососедства Штефаном Фюле, состоявшейся 9 июля, он затронул вопросы облегчения визового режима для граждан Белоруссии, вопросы экономики, зоны свободной торговли. «Не надо питать лишний иллюзий на счет «Восточного партнерства», – сказал Лукашенко в этой связи журналистам в пятницу.

«Для нас главное посадить хлеб, получить муку, чтобы у нас были блины, пироги», – сказал президент Белоруссии. «Не глядя на отношения с Россией, мы не будем рваться в ЕС», – сказал он. По мнению Лукашенко, все недопонимания между Белоруссией и Россией должны пройти. Олеся Лучанинова, Алексей Букчин