Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Организация экономического сотрудничества /ОЭС/ нуждается в масштабных реформах. Об этом, как передает ИТАР-ТАСС, заявил президент Исламской Республики Иран Хасан Роухани, выступая на XXI заседании Совета министров иностранных дел стран-участниц ОЭС.
"Необходимо создать условия, при которых эта международная организация смогла бы отвечать интересам ее стран-участниц", - отметил Роухани, добавив, что "сотрудничество в рамках региональных организаций может защитить государства ОЭС от международных экономических потрясений".
Он также подчеркнул, что "расширение регионального сотрудничества в торговой сфере может положительно повлиять на экономическое развитие региона".
Организация экономического сотрудничества была создана в 1985 году Ираном, Турцией и Пакистаном "с целью углубления экономического, технического и культурного сотрудничества в регионе". В начале 1990-х годов к ОЭС примкнули еще семь государств - Азербайджан, Афганистан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан.
ИНВАЛИДЫ В РОЗНИЦУ
ВЕРХ ЦИНИЗМА ПРОДЕМОНСТРИРОВАЛ РУКОВОДИТЕЛЬ ТОКМОКСКОГО ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОГО ДОМА-ИНТЕРНАТА: КУРМАНКУЛ ЖУМАЛИЕВ, КОТОРЫЙ ПО ДОЛГУ СЛУЖБЫ БЫЛ ОБЯЗАН ОПЕКАТЬ ИНВАЛИДОВ, СОЗДАВАЯ ИМ ЕСЛИ НЕ БЛАГОПРИЯТНЫЕ, ТО ХОТЯ БЫ ПРИЕМЛЕМЫЕ УСЛОВИЯ ПРОЖИВАНИЯ, ПРОДАЛ ДВУХ ПОДОПЕЧНЫХ ЗА 500 ДОЛЛАРОВ НАШИМ ЖЕ ГРАЖДАНАМ. А покупатели живого товара вывезли инвалидов в Россию, чтобы те занимались там попрошайничеством. На днях Генпрокуратура возбудила уголовное дело в отношении Жумалиева. По сообщению пресс-службы ведомства, главе учреждения инкриминируются статьи 124 (Торговля людьми) и 304 (Злоупотребление должностным положением) УК КР.
Как установило следствие, в конце октября Жумалиев, видимо, решивший, что нечего “товару” зря пропадать, если можно пустить его в оборот, передал гражданину К.А. и его матери К. Е. инвалидов второй группы М.Л. и М. О., содержавшихся в интернате, взяв с них вышеуказанную сумму. Покупатели вывезли несчастных в Россию, где те должны были заниматься попрошайничеством в подземных переходах и на станциях московского метро. Заметая следы преступления, дальновидный директор даже подделал расписки-обязательства, в которых указывалось, что инвалидов якобы забрала их родственница из Токмока.
По информации KGinform, 28 октября воспитанники интерната в сопровождении подозреваемых вылетели из международного аэропорта Манас авиарейсом в Москву. Появление в Домодедово двух инвалидов в одинаковой одежде вызвало подозрение у сотрудников службы досмотра, после чего и выяснились обстоятельства их прилета в российскую столицу. В отношении сына и матери было заведено уголовное дело по статьям «Соучастие в преступлении» и «Торговля людьми». В настоящее время, как уточняет пресс-служба Генпрокуратуры, уголовное дело находится на стадии расследования.
Что интересно, как только стало известно об этом вопиющем случае, руководство Минсоцразвития обнародовало факты, свидетельствующие о том, что работа в интернате ведется из рук вон плохо. К примеру, заместитель министра социального развития Нарынкуль Эшенкулова, давая комментарии ИА 24.kg, отметила, что Жумалиев систематически не выполнял обязанности руководителя. По ее словам, Жумалиев написал заявление об увольнении по собственному желанию, которое в министерстве не приняли. «В течение последних месяцев мы проводили внутренний аудит в интернате и готовили документы на коллегию о соответствии Жумалиева занимаемой должности за систематические нарушения, — комментирует ситуацию информагентству Эшенкулова. — Информация в прессе о продаже пациентов нас очень удивила. В настоящее время мы ждем выводов следственных органов”.
Возникает резонный вопрос: почему до того, как Генпрокуратура публично заявила о продаже воспитанников интерната, чиновники Минсоцразвития, многое знавшие о руководителе интерната, молчали как партизаны? Быть может, потому что Жумалиев ранее занимал должность начальника отдела международного сотрудничества и информации Министерства социального развития КР, то есть был коллегой Эшенкуловой и других министерских работников?
Существует и другая версия относительно того, почему директор хорошо сидел в руководящем кресле. По информации пресс-службы ЖК, Жумалиев является членом партии «Ата Мекен», а в 2012 году работал помощником “атамекеновца” Туратбека Мадылбекова. Пресс-служба сообщила, что Жумалиев присутствовал на пресс-конференции в МВД в ноябре 2012 года, когда ГСУ объявило о прекращении уголовного дела в отношении лидеров “Ата-Мекена” по фактам мародерств в дни апрельского госпереворота. Тогда, напомню, начальник ГСУ Кубатбек Норузбаев созвал журналистов для того, чтобы сделать «сенсационное» заявление: “атамекеновцы” не имеют отношения к разграблению бакиевского имущества.
Весьма любопытна и позиция Туратбека Мадылбекова: народоизбранник, несмотря на неопровержимые доказательства «приближенности» к нему Жумалиева, упорно открещивается от него: дескать, никогда он у меня не работал.
• • •
14 ноября Министерство социального развития КР заявило, что создало комиссию по изучению ситуации в Токмакском психоневрологическом доме-интернате №2. Приказ об этом подписал глава ведомства Кудайберген Базарбаев. “Комиссия выявила ненадлежащее исполнение директором своих должностных обязанностей, что стало причиной ухудшения морального климата в коллективе, - говорится в документе. — В целом отмечено снижение показателей работы по созданию благоприятных условий проживания для подопечных».
Складывается стойкое ощущение, что если бы не категоричная позиция Генпрокуратуры по отношению к Жумалиеву, Минсоцразвития не осмелилось бы кинуть камень в огород “атамекеновца”.
Продавать людей, тем более недееспособных инвалидов, страдающих психоневрологическими заболеваниями — гадко и мерзко. И если бы не Генпрокуратура, «живая» торговля в этом учреждении, наверное, была бы по возможности поставлена на рельсы.
Наталья НЕСТЕРОВА.
РАСТРАТЧИКИ
НА ПРОШЛОЙ НЕДЕЛЕ TAZABEK, ССЫЛАЯСЬ НА ПОРТАЛ «ОТКРЫТЫЙ БЮДЖЕТ» МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ, ОПУБЛИКОВАЛ ДАННЫЕ О ТОМ, СКОЛЬКО СРЕДСТВ БЫЛО ПОТРАЧЕНО НА СОДЕРЖАНИЕ АППАРАТА ПРЕЗИДЕНТА И АППАРАТА ПРАВИТЕЛЬСТВА С ЯНВАРЯ ПО НОЯБРЬ ТЕКУЩЕГО ГОДА. Суммы, что и говорить, внушительные. Более того, в проекте бюджета на 2014 год на содержание того же президентского аппарата заложены средства, превышающие нынешние цифры.
Итак, за период с января по ноябрь, Аппарат президента «съел» 538 млн сомов бюджетных средств и 107,4 млн спецсредств, Аппарат правительства– 140,2 млн сомов.
В свое время пресс-служба законодательного органа незадолго до принятия бюджета на 2013 год сообщала о том, что расходы на президентский аппарат будут сокращены более чем на 130 млн сомов и составят 411,9 млн сомов. Планы эти остались на бумаге, ибо бюджет был принят с другими цифрами. На содержание президентской челяди заложили 582,05 млн бюджетных сомов плюс 92,6 млн сомов спецсредств. Итого – 674,6 млн сомов. Справедливости ради отметим, что расходы все же были урезаны, пусть и не до 411 миллионов, но существенно, ведь в 2012 году президентский аппарат «съедал» более 800 млн сомов.
Финансирование Аппарата правительства, как тогда же сообщала пресс-служба ЖК, «будет сокращено в 2013 году на 904 тысячи сомов, бюджет исполнительного органа вырастет до 132 млн сомов в 2014 году и до 134 - в 2015 году». Судя по тому, однако, что в 2013 году на расходы правительства было заложено 239,4 млн сомов, он уже давно «перерос» и 2014 год, и 2015, и несколько последующих.
Ну а теперь сюрприз. Согласно «Заключению Счетной палаты КР на проект Закона КР «О республиканском бюджете КР на 2014 год и прогнозе на 2015-2016 годы», расходы на содержание Аппарата президента планируется увеличить с 674 млн сомов до…829 миллионов. То есть сумма будет превышать расходы 2012 года на 28 млн сомов.
Правда, как заявили в аппарате главы государства, непосредственно они тратят 119,4 млн сомов. Оставшаяся часть суммы – на «совести» управделами главы государства. Но налогоплательщикам-то, собственно, какая разница, аппарат или управление поглощают миллионы сомов, если оба они — президентские?
Полина ПЛОТНИКОВА.
НЕДЕТСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕТСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ВЕСЬ ОКТЯБРЬ СОТРУДНИКИ ОТДЕЛА ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА АППАРАТА ОМБУДСМЕНА ПРОВОДИЛИ МОНИТОРИНГ ДЕТСКИХ ДОМОВ И ИНТЕРНАТОВ, ЧТОБЫ ВЫЯСНИТЬ, КАК ОБСТОЯТ ДЕЛА С СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ПОДОБНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ. Любопытно, но Токмакский психоневрологический интернат в число исследуемых по непонятным причинам не попал. Правозащитники посетили школу-интернат им. Ж. Боконбаева Базар-Курганского района, лицей-интернат №75 им. К. Эрматова Сузакского района Джалал-Абадской области, школу-интернат санаторного типа им. Токтогула Ноокатского района, школу-интернат для беспризорных и сирот им. М. Разакова в Узгенском районе, школу-интернат им. К. Жакыпова в Карасу, школу-интернат им. Д. Султанова и спецшколу-интернат для глухонемых детей в Карасуйском районе Ошской области, спецшколу-интернат и детский дом в селе Уч-Коргон Кадамжайского района Баткенской области, детский сад для глухонемых детей в Карасу, школу в селе Тайлан Лейлекского района, школу им. Гагарина в Исфане.
Как сообщают правозащитники, все учреждения финансируются за счет госбюджета и находятся в ведении Министерства образования и науки.
Из насущных проблем сотрудники аппарата омбудсмена отмечают обветшалость некоторых зданий, отсутствие нормальных санитарно-гигиенических условий. Впрочем, эту проблему помогает решить ЮНИСЕФ, выделяющая немалые средства на строительство уборных.
Одной из главных проблем всех охваченных исследованием школ-интернатов, по мнению работников аппарата акыйкатчи, является выделение чрезвычайно малых средств на питание учащихся. Так, в лицее-интернате им. К. Эрматова эта сумма составляет всего 49 сом на воспитанника. Поэтому с родителей каждого из них собирается еще по 200 сомов ежемесячно. “Рекордсменом” является Карасуйский детский сад для глухонемых детей: здесь на питание выделяется всего 29 сом на человека. Также во всех учебных заведениях острой проблемой остается нехватка учебников, спортинвентаря, обеспеченность мыломоющими средствами, постельными принадлежностями, столовыми приборами.
Более-менее благополучной является обстановка в Военно-Антоновском детском доме. На момент приезда правозащитников здесь находились 98 детей в возрасте от 7 до 18 лет. С юридической стороны здесь все в порядке: в детском доме прописывают всех воспитанников, а после окончания школы всем выдают паспорта. Прописка некоторых воспитанников сохраняется до достижени ими 30-летнего возраста. После выпуска детей, администрация пытается их пристроить — обращается с ходатайством о предоставлении комнат своим бывшим воспитанникам в общежитиях учебных заведений, куда они поступают.
По результатам мониторинга, каких-либо грубых нарушений прав несовершеннолетних детей не выявлено. Единственное, о чем просят работники учреждения — обновить мебель, обеспечить детей сезонной одеждой, подключить компьютерный класс к интернету.
Резюме правозащитников таково: «Для решения всех указанных проблем необходимо выделение дополнительных средств из бюджета. Вместе с тем необходимо поддержать инициативу местных сообществ, привлекающих внимание международных организаций, бизнесменов и частных лиц к оказанию помощи школам и интернатам». В общем, интернаты, как и прежде, должны не на государство надеяться, а на международные и неправительственные организации.
Наталья НЕСТЕРОВА.
СКАЖИ МНЕ, КТО ТВОЙ ДЕПУТАТ…
В МИНУВШИЙ ЧЕТВЕРГ ВЫШЛА ИЗ СПЯЧКИ «АТАЖУРТОВКА» НАДИРА НАРМАТОВА: В ТЕЧЕНИЕ 9 ЛЕТ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАДРОВАЯ СЛУЖБА (ГКС) ПУБЛИКОВАЛА ДАННЫЕ ДЕКЛАРАЦИЙ О ДОХОДАХ ДЕПУТАТОВ И ЧИНОВНИКОВ, НО НАДИРА АЗИМОВНА, СИДЯЩЯЯ В ДЕПУТАТСКОМ КРЕСЛЕ С 2010 ГОДА, ТОЛЬКО ТЕПЕРЬ ЗАПОДОЗРИЛА НЕЛАДНОЕ. Нарматова, как она заявила, провела «собственное расследование» итогом которого стало сенсационное заключение о том, что СМИ, вообще-то, не имеют права разглашать данные о том, чего и сколько у народных слуг задекларировано. Вдобавок депутатка потребовала привлечь к ответственности главу кадровой службы за «нарушение норм Уголовного кодекса».
Электорату, конечно, не привыкать к «идиотизмам и маразмам», рождаемым в стенах ЖК. Но Нарматова, по нашему мнению, за свое так называемое расследование может смело претендовать на Шнобелевскую премию, выдававшуюся, например, за вывод о том, что черные дыры по своим параметрам подходят для расположения ада, а присутствие людей сексуально возбуждает страусов. Странно и то, что вице-спикер Чолпон Султанбекова не одернула Нарматову, а попросила представить итоги ее, извините, открытия в письменном виде.
• • •
Толчком к проведению нарматовского опасного расследования (которое мы бы назвали, например, так: «Незаконность оглашения данных декларационной компании и его последствия для психического здоровья декларантов») послужил рейтинг «Самые богатые семьи ЖК», составленный интернет-изданием Tazabek. Сотрудники последнего не сделали ничего особенного: взяв за основу данные, указанные в декларациях, они просто составили список «богатеньких буратин» парламента. Честно сказать, с результатами работы коллег мы не знакомы, поскольку пару месяцев назад составляли свой рейтинг. За основу также взяли доходы парламентариев, указанные ими в декларациях, и «распределили» наших слуг по группам: «середняки», «неимущие» и «буржуи». Согласно нашему рейтингу, Нарматова попала как раз к «буржуям»: в эту группу мы включали народоизбранников, чей годовой доход превысил миллион сомов. Надира Азимовна, согласно декларационным данным, получила за год 669,8 тыс. сомов плюс 4,6 млн сомов в качестве арендной платы и 980 тыс. долларов кредита (который она взяла в 2009 году). Площадь дома Нарматовой составляет 450 кв.м., она является собственницей трех административных зданий. На родственников записан дом (400 кв.м.). И Нарматова всерьез считает, что ее доходы — не наше дело. При том, что зарплату она и ее помощники получают из наших налогов, на наши деньги делается ремонт в депутатских кабинетах, на наши деньги слуги летают за границу перенимать какой-то там опыт, который никак не перенимается, на наши деньги заправляют машины бензином, отдыхают летом — всего не перечислить.
Проводя «расследование», Надира Азимовна наткнулась на постановление правительства №855 (от 25 декабря 2012), в 5 пункте которого указано, что «не подлежат разглашению и опубликованию сведения, содержащиеся в декларации, за исключением случаев, предусмотренных законами КР «О государственной службе» и «О декларировании и публикации сведений о доходах, обязательствах и имуществе лиц, замещающих политические и иные специальные государственные должности, а также их близких родственников». А государственные органы должны обеспечивать сохранность конфиденциальной информации, указанной в декларациях. Согласно 23 пункту, конфиденциальная информация может быть разглашена после получения нотариально заверенного согласия декларанта, письменного запроса правоохранительных органов, по требованию суда и по запросу государственных органов другой страны в соответствии с заключенными международными договорами.
Нарматова, наверное, до сего времени не подозревала, что Закон «О декларировании и публикации сведений о доходах, обязательствах и имуществе лиц, замещающих политические и иные специальные государственные должности, а также их близких родственников” не то чтобы позволяет, а обязывает уполномоченные на то органы размещать сводные сведения о доходах декларантов и их близких родственников в Интернете. Делается это для поддержания «открытости и прозрачности доходов высших и иных должностных лиц органов государственной власти КР, их подотчетности и ответственности перед народом Кыргызстана». Что касается строго конфиденциальных данных, то под ними, к сведению Нарматовой, подразумеваются адрес проживания декларанта, номера его телефонов, местонахождение имущества, зарегистрированного на него и его родственников. Эти данные действительно не подлежат разглашению. Но где и кто из журналистов их публиковал, если даже и видел?
В том же примерно духе ответила Нарматовой и ГКС, сообщившая, что сводные сведения, которые подлежат огласке, включают в себя информацию о доходах и имуществе декларанта и его близких родственников. То есть, электорат вправе знать:
— сколько денежных средств депутат получил за год;
— каким недвижимым имуществом он владеет (указываются наименование и площадь), имеет ли имущество в уставном капитале хозяйствующих субъектов;
— какое движимое имущество имеется в его распоряжении;
— на каком транспорте он ездит ( указываются марка, модель, год выпуска, объем транспортного средства);
— какую долю (в процентах) он имеет в уставном капитале хозяйствующих субъектов.
Все перечисленные данные ни в коем разе не являются ни секретными, ни конфиденциальными. Кстати, если говорить о декларации 2011 года, то гражданка Нарматова заполнила ее небрежно: указав, что она владеет домом, тремя зданиями, двумя автомобилями, не сообщила стоимость этого имущества. Надо бы выяснить, можно ли Надиру Азимовну привлечь за это к ответственности.
• • •
Нарматова считает, что оглашение «тайн мадридского двора» способствует не подотчетности депутатов народу, на котором они откровенно паразитируют, а тому, что из парламентариев создается образ врагов народа. То есть, если быть богатым втихаря, народ тебя будет любить? Логика, что называется, чисто женская. Кстати, в демонстрации оной Нарматова была замечена не единожды. Помнится, когда пост спикера занимал сопартиец Нарматовой Ахматбек Кельдибеков, Омурбек Текебаев обвинил его в выдаче номеров серии KG непонятно каким людям. Нарматова «срезала» «отца Конституции» по принципу «сам дурак», заявив о том, что несколько лет назад его водитель разбил служебную автомашину стоимостью полмиллиона сомов, и нанесенный государству ущерб до сих пор не возмещен. А потом добавила, что подобные факты вообще не следует предавать огласке. Угадайте, почему? Правильно, потому что они «формируют у общественности негативное мнение о нашем спикере». Вот она, мощная женская (точнее даже бабская) логика: «виноваты» не поступки, а огласка.
Вот и в случае с декларациями Нарматова печется об имидже, который, как известно, всё.
— Почему такое внимание имуществу депутатов? — цитирует даму ИА 24.kg. — В стране масса миллионеров и мультимиллионеров без мандатов, но почему-то им не уделяется столько внимания, сколько парламентариям. Депутаты что — враги народа? Не надо настраивать народ против нас.
Ну какое мне, как избирателю, дело до «безмандатных» миллионеров? Меня, как и любого налогоплательщика, интересуют именно «мандатные», ибо они, да будет известно Нарматовой, мои наемные работники. На работу, правда, абы как ходят, прогуливают часто, работоспособность на нуле, чушь на заседаниях парламента несут. Но мы снисходительно к этому относимся, поскольку парламентаризм у нас (как некоторые эксперты успокаивают население) находится пока лишь в зародышевом состоянии. А от зародышей разве много потребуешь? Так хотя бы знать надо, в хороших ли условиях они развиваются, сытно ли им, тепло ли, комфортно ли. А если Нарматова переживает за свое имущество, не хочет, чтобы мы перечисляли, сколькими зданиями, автомобилями и домами она владеет, выход есть. Можно сдать мандат и устроиться учительницей в школу (благо, опыт у «атажуртовки» имеется). Заодно и расследование проведет на тему: «Что депутаты сделали для развития образования КР».
Елена АГЕЕВА.
ДЕПУТАТЫ НЕ «ГАЗУЮТ»
РЕДКОЕ ЕДИНОДУШИЕ ДЕМОНСТРИРУЮТ ПАРЛАМЕНТАРИИ В ВОПРОСЕ РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ С ОАО «ГАЗПРОМ» О ПЕРЕДАЧЕ 100% ДОЛИ ОАО «КЫРГЫЗГАЗ» ЗА ДОЛЛАР. Большинство народных избранников выступают против межправительственного соглашения по продаже госпредприятия. Что интересно, даже доселе инертные парламентарии, предпочитающие отмалчиваться по многим вопросам, в одночасье воспылали патриотическим гневом, заявляя о невыгодности сделки.
Аргументы, что “Газпром” берет на себя осуществление бесперебойной поставки газа в Кыргызстан, его транспортировку, распределение и реализацию в республике, а в течение 5 лет гарантирует вложение не менее 20 млрд рублей в виде инвестиций в модернизацию и реконструкцию газовой инфраструктуры КР, не убедили нардепов. Фракции одна за другой отклонили межправительственное соглашение.
Напомним, что заключено оно было 26 июля. Согласно ему, все активы «Кыргызгаза», в том числе газопроводы, газораспределительные станции, подземные хранилища топлива, передаются «Газпрому» за доллар. С российской стороны документ подписал министр энергетики Александр Новак, с кыргызской — министр энергетики и промышленности Осмонбек Артыкбаев. Но неоднократные обсуждения этого горячего вопроса в Жогорку Кенеше ни к чему не привели. Как говорится, стороны не пришли к консенсусу.
Первыми формировать «антиратификационные» настроения в Жогорку Кенеше по традиции начали «атажуртовцы». Во время одного из заседаний глава комитета по бюджету и финансам Ахматбек Кельдибеков заявил, что сам хочет купить ОАО «Кыргызгаз» за доллар. Готов ли он, как россияне вложить в обанкротившееся предприятие 20 млрд рублей из собственного кошелька, г-н Кельдибеков не уточнил.
Как сообщает ИА 24.kg, депутат заявил, что нельзя допустить прямую продажу «Кыргызгаза» российскому «Газпрому». «У нас никаких прав не останется после ратификации соглашения, — тревожится парламентарий. — Будет два хозяйствующих субъекта. Давайте я заплачу доллар и куплю компанию, если это так выгодно». Далее он предложил альтернативу: составить новый договор в процентном соотношении: 49 на 51 или 50 на 50. В итоге соглашение фракция отклонила.
Пример с «атажуртовцев» взяли и «республиканцы». Депутат Кенжебек Бокоев указал на другое нарушение: дескать, аукцион по продаже предприятия не проводился. «Если бы был проведен аукцион, может, другие страны предложили бы нам полтора или два доллара, — заявил Бокоев. — Это грубейшее нарушение. Почему именно «Газпром», а не кто-то другой?».
Зато фракция «Ата Мекен» заняла позицию «ни вашим, ни нашим». Она и не поддержала соглашение, но и не отклонила его. Ташполот Балтабаев осторожно поинтересовался, будут ли после продажи «Кыргызгаза» повышены цены на голубое топливо? Представители Министерства энергетики и промышленности и «Кыргызгаза» успокоили Балтабаева: мол, возможно, цена даже снизится.
Умудренный опытом лидер партии Омурбек Текебаев пояснил ИА 24.kg, почему «атамекеновцы» заняли такую позицию.
«Мы не отклонили и не поддержали соглашение, потому что нам хотелось бы послушать, что по этому вопросу скажет правительство, в частности Жанторо Сатыбалдиев, — сказал Омурбек Чиркешевич.— Поэтому мы и отметили, что направляем наше заключение на палату и рекомендуем рассмотреть в трех чтениях. Но говорить, что мы не поддержим передачу «Кыргызгаза» «Газпрому» преждевременно и необоснованно».
По прогнозам политологов, парламент Кыргызстана может не поддержать ратификацию соглашения с ОАО «Газпром».
Наталья НЕСТЕРОВА.
Выдворенные из столицы нарушители-мигранты оказали негативное влияние на криминогенную обстановку у себя на родине, сообщил начальник ГУМВД России по Москве Анатолий Якунин.
"Усиление работы с незаконной миграцией, в том числе и при поддержке ФМС, позволило исправить ситуацию в нашем городе, однако привело к интересным последствиям: преступность в Бишкеке резко возросла после того, как Россия депортировала на родину граждан Киргизии, задержанных в Москве за различные нарушения закона", - сказал Якунин на заседании Общественного совета при ГУМВД России по Москве.
В качестве подтверждения он привел материалы в СМИ со ссылкой на руководителя полиции киргизской столицы. Причем скачок произошел за счет роста уличной преступности: грабежей и разбоев.
"Мы в четыре раза увеличили количество выдворяемых лиц, возбудили десятки уголовных дел в отношении работодателей, нанимающих на работу нелегальных мигрантов, в прошлом году не было ни одного такого дела", - отметил Якунин.
Он добавил, что с начала года в столице возбуждено уже 850 уголовных дел по фактам организации нелегальной миграции.
В рамках проходящего в Москве Форума пивоваров подписано Соглашение о взаимодействии между общественными объединениями пивоваров стран Таможенного Союза.
Основываясь на стремлении обеспечить благоприятные условия для гармоничного развития пивоваренной отрасли, участники Соглашения считают важным активное участие в разработке и реализации программ развития пивобезалкогольной отрасли, подготовке предложений по внесению законодательных и иных нормативных актов, направленных на защиту прав и интересов производителей пивобезалкогольной продукции.
Участники Соглашения также намерены вырабатывать совместные предложения по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию импорта и экспорта сырья и материалов, оборудования для производства высококачественной продукции, а также разрабатывать защитные меры, связанные с соблюдением интересов производителей пивобезалкогольной продукции.
Одним из направлений совместной работы станет участие в подготовке соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве между государствами ЕврАзЭС, государствами-членами СНГ, а также другими государствами.
Участниками Соглашения стали Гильдия пивоваров Беларуси, Союз пивоваров Казахстана и Союз пивоваров России. Руководители объединений пивоваров Таможенного союза подчеркивают, что участники Соглашения в своей работе ориентируются на такие принципы как коллегиальность, своевременность в принятии решений, открытость, высокое качество экспертизы и проактивность,
Стороны также обязались осуществлять комплекс совместных программ по информированию населения о традициях пивоварения, проводить систематический анализ, обобщение и распространение информации о состоянии и перспективах развития рынка Таможенного Союза и мирового рынка пивобезалкогольной продукции, оказывать информационные, консультационные, юридические и другие услуги с привлечением соответствующих организаций и специалистов, обмениваться опытом и внедрять передовые технологии, вести подготовку комплексных программ по содействию развитию производств сырья и материалов, необходимых Союзам.
ИСААК ШЕПС, Председатель Совета Союза российских пивоваров: «Соглашение – это важнейший, базовый документ для дальнейшего созидательного движения в развитии пивоварения в Беларуси, Казахстане и России. Важно, чтобы профессиональное сообщество пивоваров стран Таможенного союза координировало свою работу в стремлении гармонизировать отношения пивоваренной отрасли с властью и обществом, как это происходит в остальном мире».
ВЛАДИСЛАВ СКРЕБЦОВ, Исполнительный директор Гильдии пивоваров Беларуси: «В условиях существования общего рынка объединение усилий трех союзов пивоваров является единственным правильным шагом для совершенствования и развития пивоварения в странах Таможенного союза. Мы не первый год эффективно ведем совместную работу с пивоварами России и Казахстана, поэтому мы уверены, что Соглашение придаст ей новый импульс».
БЕРИК КАЗБЕКОВ, Президент Союза пивоваров Казахстана: «Стратегические цели и задачи пивоваров трех стран едины. Сегодня как никогда важен информационный обмен между пивоварами Казахстана, Беларуси и России. Нужно также проводить совместную экспертную оценку законодательства и законодательных инициатив, чтобы вырабатывать согласованные позиции и на их основе принимать самое активное участие в формировании благоприятной бизнес-среды».
Международная выставка и конференция по садоводству, овощеводству, пчеловодству и цветоводству» - AgroFood-2013 открылась в выставочном зале «Кургазмасавдомаркази».Трехдневная выставка организована компанией ООО Expocontact совместно с Центром по поддержке предпринимательства и фермерства Узбекистана.
Основной целью мероприятия является популяризация и предоставление широкому кругу фермеров и бизнес сообществу Узбекистана в сфере сельского хозяйства информации о состоянии инновационных технологий и научных разработок по садоводству, овощеводству, пчеловодству и цветоводству.
Участниками выставки являются лучшие узбекские фермерские хозяйства, агрофирмы, пчеловоды, цветоводы Узбекистана, Каракалпакстана, а также зарубежные участники из Китая, Израиля, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, международные проекты GIZ, UNDP, USAID, предприятия ГАК УзКимесаноат, холдинговой компании «УзВинПром-Холдинг», Ассоциация поваров, Ассоциация международного бизнеса и технологий, Ассоциация предприятий пищевой промышленности и другие.
Основной продукцией, выставляемой участниками являются: лучшие сорта фруктов, овощей, бахчевых и цитрусовых культур, а также разнообразные виды декоративных растений. На выставке представлены технологии по ландшафтному дизайну, модернизованные теплицы, солнечные сушилки, органические и минеральные удобрения, продукция виноградарства, продукция пчеловодства (мед, прополис, маточное молочко), а также современные разработки для ульев.
Программа конференции включает обсуждение вопросов по современному состоянию и перспективам садоводства, овощеводства, пчеловодства и цветоводства. Также в рамках деловой программы конференции предусмотрено проведение презентаций ряда национальных и международных организаций по направлениям, связанным с производством продукции, переработкой и экспортом.
UzDaily.uz
ОТ ЛИМИТЧИКОВ ДО ГАСТАРБАЙТЕРОВ
Анастасия Петрова, an.petrova@mn.ru
Откуда в Москве появились трудовые мигранты
Как мигранты появились в Москве
Впервые трудовые мигранты появились в Москве в 1970-1980-х годах, когда город столкнулся с нехваткой неквалифицированной рабочей силы. Москвичи не спешили идти на вредное производство, в городской транспорт, строить дома, метрополитен и возводить объекты к Олимпиаде-80. Тогда власти решили эту проблему за счет лимита и оргнабора, разрешая определенным ведомствам и предприятиям по квотам привлекать рабочую силу из регионов, в том числе из союзных республик.
Непосредственно иностранцы в качестве трудовых мигнатов появились в Москве в 80-х годах в рамках соглашения между Советским Союзом и Вьетнамом. Вьетнамцы работали на заводах ЗИЛ и АЗЛК.
В начале 90-х годов Москва вновь столкнулась с нехваткой рабочих рук. Первое постановление правительства России, регулирующее привлечение иностранной рабочей силы, было издано в 1993 году. Тогда же мэр Москвы Юрий Лужков подписал распоряжение, согласно которому мигранты (и иногородние, и иностранцы, которых привлекали строительные компании) могли получить временную регистрацию сроком на три месяца. При этом количество рабочих и сроки их пребывания определяли строительные компании по согласованию с департаментом строительства. Дефицит рабочих ощущался и на транспорте, поэтому городское правительство разрешило Мосгортрансу в 1994-1995 годах привлекать ежегодно до 5 тыс. иногородних водителей и граждан СНГ на срок до шести месяцев.
Уже в 1994 году было принято городское положение "О привлечении и использовании иностранной рабочей силы в Москве". Работодатель мог получить специальное разрешение на привлечение иностранцев, заплатив городу за каждого трудового мигранта пошлину в размере минимальной месячной оплаты труда. Этим воспользовались иностранные компании, которые привлекали на работу своих соотечественников, и российские компании из строительного сектора, нанимавшие дешевую рабочую силу из СНГ.
В середине 1990-х годов в Москву в основном приезжали граждане Украины, Молдавии, Азербайджана, Грузии и Армении. "Нелегальные мигранты были с самого начала. Процедура получения разрешения была сложной. Все документы от каждого предприятия России пересылались в Москву в центральный аппарат миграционной службы и лежали там по полгода. Работодатели не могли столько ждать. Люди работали без всякого разрешения. Я думаю, уже тогда лишь четверть мигрантов работала легально. А остальные были нелегалами не потому, что не хотели получить разрешение. Они просто не могли сделать это законно", - объясняет бывший сотрудник ФМС, доктор экономических наук Ольга Воробьева.
К концу 90-х - началу 2000-х годов в Москве наметился рост мигрантов-иностранцев. Уже в 1997 году власти столкнулись с необходимостью защитить московский рынок труда от дешевой нелегальной рабочей силы. Был принят городской закон "Об ответственности за нарушение порядка привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы", который вводил штрафы за нарушения для работодателей и обязательное медицинское обследование для иностранцев, работающих во вредных и опасных условиях труда. А каждое разрешение на привлечение мигрантов сопровождалось предварительной экспертизой о целесообразности их найма.
По некоторым данным, уже к 2002 году на каждого из 52 500 иностранцев, которые получили официальное разрешение на проживание и работу в Москве, приходилось десять нелегальных мигрантов. Власти пытались контролировать этот процесс, но количество нелегалов росло. При этом в Москве постепенно меняется этнический состав рабочих-иностранцев. Теперь в Россию больше приезжают из стран Средней Азии - в первую очередь Узбекистана, Таджикистана и Киргизии.
В 2002 году в России появился федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан", который впервые вводил квоты на иностранную рабочую силу. На 2003 год правительство утвердило квоту в 530 000 разрешений на всю Россию. Но количество мигрантов в связи с небольшой квотой не уменьшилось, наоборот, выросло число нелегальных.
Это привело к либерализации миграционного законодательства в 2007 году. Были приняты новый федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан" и новая редакция закона "О правовом положении иностранных граждан". Они упрощали порядок регистрации и получения разрешения на работу. Если первоначально разрешения получал работодатель, то с 2007 года иностранный работник мог самостоятельно подать документы, получить разрешение и искать работу. Из-за этого число зарегистрированных мигрантов выросло, но эксперты объясняли это тем, что многие иностранцы смогли выйти из тени. В том же году была установлена самая большая квота на привлечение иностранной рабочей силы - 6 млн человек. В Москве в 2007 году квота на трудовых мигрантов составила 810 тыс. человек. "Всем стало понятно, что иными способами противодействовать нелегальной миграции нельзя", - говорит старший научный сотрудник Института демографии ГУ ВШЭ Никита Мкртчян.
Однако уже в последующие годы общероссийская квота была резко снижена. "Но это не привело к тому, что мигрантов стало меньше, стало меньше легальных мигрантов", - говорит Ольга Воробьева.
В 2013 году квота на иностранную рабочую силу в Москве составила 200 тыс. Сколько на самом деле в столице трудовых мигрантов, не знает никто. По оценкам экспертов, число нелегальных мигрантов сегодня составляет 2-3 млн человек.
200 тыс. рабочих мест официально предоставлено иностранным рабочим в 2013 году в Москве
Остальные были нелегалами не потому, что не хотели получить разрешение. Они просто не могли сделать это законно

Кабулов: в Афганистане воевать не собираемся
Насколько ведущие мировые державы взаимодействуют по вопросу Афганистана, рассказал специальный представитель президента России по Афганистану Замир Кабулов в беседе с Аркадием Дубновым и Федором Лукьяновым.
В 2014 году из Афганистана должен быть выведен контингент Международных сил содействия безопасности, основу которого составляют войска США и их союзников по НАТО. Насколько ведущие мировые державы взаимодействуют по вопросу Афганистана? Об этом со специальным представителем президента России по Афганистану Замиром Кабуловым беседуют обозреватель РИА Новости Аркадий Дубнов и главный редактор журнала "Россия в глобальной политике" Федор Лукьянов.
— Параметры присутствия американцев в Афганистане после 2014 года до сих пор неизвестны, стратегическое соглашение между Кабулом и Вашингтоном не подписано. Правда, что президент Хамид Карзай обсуждал соглашение с Владимиром Путиным?
— Да, эта тема поднималась на встрече двух президентов. Ввиду чувствительности этого вопроса для всех стран региона, включая Россию, афганцам важно знать наше мнение. А оно сводится к тому, что Афганистан — суверенное государство и имеет право подписывать соглашения с любыми странами по своему усмотрению. Вместе с тем надо отдавать себе отчет в том, что юридическое закрепление присутствия в Афганистане иностранных военных баз существенно ограничит суверенитет страны. В любом случае мы рассчитываем, что подписание этого документа не приведет к возникновению угроз безопасности третьих стран, включая Россию.
— А напрямую тему будущего присутствия в Афганистане мы с американцами обсуждаем?
— Конечно, и у нас есть к ним вопросы. Зачем США понадобилось оставлять в Афганистане девять (!) мощных военных баз, чего нет в ни одной стране мира? Нам отвечают, что это, мол, необходимо для подготовки афганских сил безопасности. Затем выясняется, что в тренировочных центрах будет обучаться только командный состав афганских Минобороны и Генштаба, то есть порядка 300-400 старших офицеров и генералов. Не маловато ли для 9 военных баз?! Кроме этого, зачем надо прятать глубоко под землю инфраструктуру тренировочного центра в Шурабаке, у которого к тому же трехкилометровая взлетно-посадочная полоса?!
— Под Кандагаром?
— Да, 80 километров южнее. Сеть из 9-ти крупных баз будет способна оказывать внушительное силовое влияние на весь обширный азиатский регион, стать мощным плацдармом в случае проведения там масштабной военной операции, а также хорошо впишется в американские планы по переносу центра тяжести внешних военно-политических и экономических усилий в Азиатско-Тихоокеанский регион.
— Военная инфраструктура не может существовать в отрыве от того, что будет происходить в Афганистане после официального завершения миссии в 2014 году. Как американцы представляют себе будущую ситуацию?
— Возможно, они рассчитывают договориться с талибами в обмен на встречные уступки.
— А талибы?
— А талибы, видимо, предприимчиво отвечают: это будет стоить столько-то и выкладывают список требований с прейскурантом.
— Недавно заместитель генсека ОДКБ Геннадий Невыглас заявил на конференции в Бишкеке, что с талибами надо считаться, понимая, что они так или иначе вернутся во власть. Какова официальная позиция России на этот счет? Мы же говорили, что у талибов руки в крови и с ними не можем разговаривать.
— Мы поддерживаем процесс национального примирения при соблюдении трех принципов (признание Конституции ИРА, разоружение и разрыв связей с Аль-Каидой и другими терорганизациями). И если талибы будут соответствовать этим критериям, они имеют полное право участвовать в политическом процессе.
— Тем не менее соглашение между США и Афганистаном предусматривает проведение американскими или натовскими спецподразделениями контртеррористических операций против талибов.
— Они уже 12 лет проводят контртеррористические операции, а талибы все эти годы наращивали влияние. Нас больше беспокоит то, что в северном афганском приграничье с Центральной Азией, несмотря на присутствие внушительной натовской военной группировки войск, беспрепятственно возникли два серьезных очага концентрации нескольких тысяч боевиков экстремистских организаций разных мастей — один в районе провинций Бадахшан и Кундуз, другой в провинции Бадгис. На этих плацдармах идет подготовка для "работы" в Средней Азии.
— Среди боевиков там в основном афганские узбеки, таджики, туркмены, или есть пуштуны?
— Есть и пуштуны, но наиболее активны члены Исламского движения Узбекистана (ИДУ). Все местные полевые командиры талибов, особенно в Бадгисе, к северу от границы с Туркменией, получили указание сотрудничать с ИДУ, помогать им создавать и укреплять свои опорные базы.
— У талибов есть экспансионистские намерения, или они стремятся просто направить боевиков в сторону от афганской территории?
— Сегодня приоритетом для Движения талибов (ДТ) являются внутриафганские задачи. Ветераны руководства ДТ обросли капитальцем и семьями, да и возраст у них не тот, чтобы бегать по горам в галошах с "калашниковым" наперевес. Среди таких немало сторонников политического компромисса. Но есть новое поколение — джихадисты. Им мир ни к чему, они тогда никому нужны не будут. Им глобальный джихад подавай, халифат. И за ними стоит "Аль-Каида". Муллу Омара они вряд ли тронут (он нужен как символ), а любого другого просто физически устранят.
Бюджет ДТ пополняется за счет наркодоходов, сбора налогов, доходов транспортных компаний, которые перевозят имущество НАТО, а также вливаний иностранных, главным образом арабских, "благотворителей", которые деньги просто так не дают.
— В какой степени это связано с тем, что сейчас происходит на Ближнем Востоке?
— Вряд ли организационно, скорее всего, политико-идеологически. Радикалы в Афганистане рассматривают все, что там происходит, и как составную часть своего успеха.
— Но в Сирии джихад запнулся…
— Боюсь, что продолжится. Саудиты смотрят на эту проблему через призму суннитско-шиитских противоречий и опасений экспансии иранского влияния.
— Если примирение в Сирии станет реальностью, могут ли тамошние джихадисты переместиться в афганском направлении?
— Конечно. В Сирии уже воюют около нескольких тысяч афганских наемников, причем и против Б.Асада, и за него.
— А за Асада они почему воюют?
— Если коротко, за деньги. Афганские наемники являются одним из инструментов соперничающих в Сирии региональных игроков.
— В странах Центральной Азии по-разному относятся к угрозам, которые могут возникнуть. Скажем, в Киргизии и особенно в Таджикистане надеются на помощь ОДКБ и главным образом России. Узбекистан считает, что сам справится, но и там, похоже, рассчитывают в случае кризиса на договоренности с Россией. Что касается Туркмении, то там уповают на умение договариваться с любой властью в Афганистане, чему мы были свидетелями с середины 1990-х годов. Но уже появились сведения, что с афганской стороны границы появились представители так называемого туркменского джамаата, который готов предъявить территориальные претензии Туркмении в районе Мары и Серахса…
— А в самой Туркмении, под Ашхабадом, как недавно рассказал пойманный в Сирии туркменский джихадист, был их тренировочный лагерь.
— И может сложиться ситуация, что России не избежать прямой помощи партнерам в Центральной Азии?
— В соответствии с нашими обязательствами в рамках ОДКБ. В Афганистане воевать не собираемся, но КСОР (Коллективные силы оперативного реагирования ОДКБ), видимо, придется усиливать, адаптировать к новым угрозам.
— Складывается ощущение, что Москва говорит об угрозах, а партнеры в Центральной Азии, вяло реагируя, делают вид, что само все рассосется.
— Нет, на закрытых доверительных встречах на различном уровне все осознают серьезность опасности.
— Появились разговоры о возможном возвращении российских пограничников на таджикско-афганскую границу…
— Об этом ничего не слышал. Но вот значимость российской военной базы в Таджикистане для поддержания стабильности в регионе, безусловно, возрастет.
— В диалоге России с НАТО тема сотрудничества в Афганистане присутствует?
— Общаемся много, есть совместные проекты сотрудничества, однако этого явно недостаточно. Двустороннее взаимодействие с американцами, например, по вертолетному проекту выглядит гораздо более внушительным.
— А у Китая есть позиция, или там думают, что их это не касается?
— Китайцы переходят от курса на предельную осторожность ("не высовываться") к более активной линии.
— Кто из региональных держав вовлечен во внутренние процессы в Афганистане?
— Пакистан, Иран, Индия, тот же Китай.
В Бишкеке 22 ноября состоится национальная конференция по вопросам сохранения и улучшения состояния лесных и земельных ресурсов в республике и возможности для развития предпринимательства в лесном и земельном секторах. Об этом 20 ноября сообщили в Ассоциации лесопользователей и землепользователей Кыргызстана.
«Леса являются богатейшими естественными хранилищами биоразнообразия, а также выполняют важную экологическую роль в сохранении почвы и воды. Однако недостаточное внимание устойчивому управлению и рациональному использованию лесными ресурсами не способствуют стабильному развитию лесного хозяйства, использованию экономического потенциала природного ресурса», - говорится в сообщении.
Также в ассоциации сообщили, что леса занимают всего 5,61% территории Кыргызстана, и в силу своего высокогорного положения (90% лесов находятся на высоте 700-3600 метров над уровнем моря) они выполняют около 150 экологических функций, и являются жизненно необходимыми для горной экосистемы и населения.
Справка. Ассоциация лесопользователей и землепользователей Кыргызстана создана по инициативе юридических лиц, частных предпринимателей и общественных объединений в мае 2010 года с целью содействия созданию условий для устойчивого природопользования и развития предпринимательской деятельности в Кыргызстане.
С 6 по 8 ноября компания «ITE Сибирская Ярмарка» провела в новосибирском Экспоцентре выставку продуктов питания, напитков, ингредиентов и оборудования InterFood Siberia 2013 и международную выставку упаковочной индустрии «Упаковка Сибири 2013».
Участники и отзывы
Участниками выставок стали 190 компаний из 40 населенных пунктов России, а также из Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Монголии, Турции, Шри-Ланки, Италии, Литвы, Болгарии, Германии, Дании, Китая, Польши.
За 3 дня на выставках побывали 2972 уникальных посетителя.
Натуральные продукты здорового питания на выставку InterFood Siberia 2013 привезла Группа компаний «Алтай-Старовер». На своем стенде компания представила апифитобальзамы и сиропы, напитки из лекарственных трав и многое другое.
В выставке принял участие один из крупнейших производителей складской техники — европейский производитель Hyster, который был представлен наиболее популярными видами техники в сегменте пищевой промышленности, упаковки и хранения продуктов питания. По словам руководителя бизнес-направления «Оборудование Hyster» Артема Лутошкина, выставка — прекрасный повод продемонстрировать постоянным клиентам новинки отрасли и познакомить потенциальных клиентов с надежной техникой Hyster.
«Мы представляем российскому потребителю складскую технику Atlet, Maximal и Xilin на протяжении нескольких лет. Участие «НТК форклифт» в выставке InterFood Siberia 2013 стало хорошей возможностью познакомить посетителей с нашим складским оборудованием. Реакция со стороны гостей не заставила себя ждать: в ходе работы стенда было заключено несколько перспективных договоров о сотрудничестве», — прокомментировал событие руководитель Департамента маркетинга и развития «НТК форклифт» Дмитрий Ким.
Компания CLARUS впервые приняла участие в выставке и представила на своем стенде овсяные отруби и абсолютно новый для рынка России продукт — овсяное молочко. Новинку оценили и эксперты: овсяное молочко CLARUS было награждено «Золотой медалью „ITE Сибирская Ярмарка"».
Всего по итогам выставки InterFood Siberia высшие награды — большие золотые медали,— получили девять участников. Большие золотые медали получила продукция «Межениновской птицефабрики», традиционные натуральные продукты «Преком» (Монголия, г. Улан-Батор), томатная паста от «Кубань-Ти» (Краснодарский край, г. Белореченск), пряники «Гурьевского пищекомбината» (Кемеровская обл., г. Гурьевск), и другие продукты.
Большие золотые медали также достались участникам выставки «Упаковка Сибири – 2013». Среди призеров — продукция «ГофроМастер» (г. Новосибирск), «Нео-Пак» (г. Новосибирск) — за хорошее потребительское качество флексографической печати на гибкой упаковке, «ФОПОС» (г. Новосибирск) — за выпуск востребованной на рынке одноразовой полистирольной упаковки.
Успешно выставка прошла и для иностранных участников. Компания «Мол Тушум» (Киргизия), специализирующаяся на переработке фруктов и овощей, открыла свое представительство в Новосибирске уже в первый день работы выставки. Во время InterFood Siberia 2013 итальянская компания – производитель фруктов Fruitti Felici и компания — поставщик цейлонского чая Stassen Group также договорились о поставках продукции на рынок Сибири.
О желании участвовать в предстоящих выставках InterFood Siberia 2014 и «Упаковка Сибири 2014» уже заявили такие компании, как «Турас – Феникс», «Русская Трапеза», поставщик оборудования для пищевого производства «ГольфСтрим», один из крупнейших игроков на рынке мясопереработки — «Продо Коммерц», рыбоконсервный комплекс «РосКон», и другие.
Деловая программа
В рамках деловой программы выставок состоялись мастер-классы Национальной гильдии шеф-поваров, посвященные горячему копчению рыбы и птицы, паназиатской кухне, применению сухих и жидких маринадов для мяса и птицы, низкотемпературному приготовлению. Кроме этого, на выставке InterFood Siberia 2013 состоялся семинар «Как открыть прибыльную пиццерию».
В рамках международной выставки упаковочной индустрии «Упаковка Сибири – 2013» прошел круглый стол, на котором специалисты обменялись опытом в сфере реализации принципа расширенной ответственности производителей по обращению с отходами. В круглом столе приняли участие представители экологической общественности и представители органов власти.
В ходе мероприятия обсудили необходимость создания в Новосибирской области «экологической интерактивной базы». Андрей Даниленко, заместитель руководителя Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области:
— Вопрос утилизации отходов стоит достаточно остро, и поэтому технологии, касающиеся переработки отходов, и организационные решения, которые позволят минимизировать количество размещаемых на полигонах отходов, только приветствуются. Новосибирская область является экологоориентированным регионом, где приоритетной является задача обеспечения экологической безопасности граждан и благоприятной природной обстановки, в том числе с помощью высокотехнологичных решений. Построение такой системы обращения с отходами, которая устроила бы всех, включая предприятия малого бизнеса, специализирующиеся на сборе и переработке отходов, — это вполне посильная задача, и Новосибирская область стремится поддерживать такие проекты.
Источник: пресс-служба компании-организатора
В Первом Меде обсудят проблемы вертикальной передачи ВИЧ
Проблемы вертикальной передачи ВИЧ (от матери к ребенку) обсудят в Университетской детской клинической больнице Первого МГМУ им. И.М. Сеченова. С 19 по 23 ноября здесь будет проведен образовательный курс «Профилактика вертикальной передачи ВИЧ-инфекции».
Его слушателями станут 50 специалистов из 6 стран (Азербайджан, Республика Армения, Республика Беларусь, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан). Преподавателями же выступят сотрудники Первого МГМУ им. И.М. Сеченова и Института здоровья семьи, говорится в сообщении университета.
19 ноября состоялась церемония открытия курса в присутствии представителей ВОЗ, Роспотребнадзора, Главного управления организации медицинской помощи Минздрава Белоруссии, главного педиатра отдела медицинской помощи матерям и детям В.И. Труханович, главного внештатного специалиста по эпидемиологии Минздрава РФ, академика РАМН Н.И. Брико, директора Университетской детской клинической больницы Первого МГМУ им. И.М. Сеченова, д.м.н. Н. А. Геппе. С приветственным словом выступили проректор по лечебной работе Первого МГМУ им. И.М.Сеченова, проф. В.А. Решетников и генеральный директор Института здоровья семьи, д.м.н. Н.В. Вартапетова.
На семинаре будут рассмотрены актуальные темы:
Диспансерное наблюдение беременных с ВИЧ-инфекцией, ведения беременности и родов у них, наблюдение в послеродовый период, вскармливание ребенка.
Диагностика ВИЧ-инфекции у детей, родившихся у ВИЧ-инфицированных матерей.
Социальные факторы риска инфицирования ВИЧ, заболеваемости и смертности ВИЧ-инфицированных женщин и их детей
Противоэпидемические мероприятия
Профилактика инфицирования ВИЧ в медицинских организациях, а также многие другие важные тематики.
Обучение позволит вывести на новый уровень систему организации профилактики и эпидемиологического надзора за ВИЧ/СПИД и другими инфекциями в Восточной Европе и Центральной Азии. Этот курс является одним из мероприятий проекта помощи странам СНГ в обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения в рамках реализации распоряжения правительства Российской Федерации «О финансировании мероприятий по оказанию помощи странам Восточной Европы и Центральной Азии в области профилактики и надзора за ВИЧ/СПИД и другими инфекционными болезнями».
ПАТЕНТ В СВЕТЛОЕ БУДУЩЕЕ
ЕЛЕНА МАЛЫШЕВА
Министерства решат, как легализовать труд репетиторов, нянь и садовников
Минфин РФ к концу ноября разработает законопроект о введении специального налогового режима для самозанятых россиян, которым, как ожидается, предоставят возможность приобретать патенты на свою деятельность. Документ должен быть подготовлен в сотрудничестве с Минэкономразвития и Минтруда. Однако, как выяснили "МН", у этих двух ведомств диаметрально противоположные взгляды на концепцию этого нововведения. При этом общая цель - вывести этих работников в сферу официальной занятости.
Предложения Минэкономразвития (имеются в распоряжении "МН") свидетельствуют, что патент для самозанятых граждан послужит инструментом для того, чтобы привлечь их в индивидуальное предпринимательство. Ключевое условие в варианте Минэкономразвития - если патентообладатель намерен работать больше шести месяцев в одном календарном году, то, отработав эти шесть месяцев по патенту, он затем должен либо зарегистрироваться в качестве ИП, либо сделать перерыв на шесть месяцев.
У Минтруда, которое в июле этого года разработало свой законопроект о введении патентной системы, принципиально иной подход. Патент должен выдаваться гражданам не для предпринимательской деятельности, а для работы по найму у физических лиц. В качестве условия ставится, чтобы работодатель выступал к нанятому обладателю патента просто как частное лицо, а не предприниматель.
Теоретически два подхода могут быть совмещены, полагает председатель попечительского совета общественной организации "Опора России" Сергей Борисов. По его мнению, главной целью сейчас должен быть постепенный вывод из тени труда миллионов российских граждан, пусть даже путем проб и ошибок. Однако по окончании действия патента необходимо предусмотреть способ регистрации и для наемных работников, добавил он.
Легализация за 1000 рублей Еще одна веская причина для Минэкономразвития жестко ограничивать срок действия патента - боязнь использования его как инструмента для ухода от налогов со стороны действующих предпринимателей. Подобная ситуация возникла несколько лет назад после введения налоговых льгот для индивидуальных предпринимателей по страховым платежам.
Тогда бизнес-организации отмечали некую волну перерегистрации малого бизнеса в качестве ИП.
Привлекательная стоимость патента в 1000 руб. в месяц, включая и налог на доходы физических лиц, и страховые взносы в ПФР и ФОМС, одновременно служит Минэкономразвития поводом для опасений, что возникнет очередь из желающих сменить регистрацию уже существующих ИП, пояснил журналистам замдиректора департамента развития малого и среднего предпринимательства МЭР Андрей Шестоперов.
Возникновению таких лазеек в законе послужила определенная путаница понятий, уже давно и прочно обосновавшаяся в российском законодательстве. Так, индивидуальный предприниматель с точки зрения закона на самом деле может быть не таким уж индивидуальным: ему разрешается не только нанимать работников, но и вести свой бизнес в складчину с другими бизнесменами. В результате отличие от малого бизнеса проводится по формальным признакам.
Понятие "самозанятый гражданин" тоже не помогает провести понятных разграничений, поскольку включает и тех же индивидуальных предпринимателей, и нотариусов с репетиторами, и нянь с домработницами. Все они без всяких различий должны сегодня регистрироваться в качестве предпринимателей, вести бухгалтерию и вовремя подавать налоговую отчетность, чтобы иметь возможность легально трудиться, уплачивать страховые и пенсионные взносы, иметь гарантии от государства и трудовой стаж.
Концепция Минтруда предлагает выделить работников по найму у частных лиц в отдельную категорию самозанятых и именно для них предусмотреть выдачу патента - сроком до пяти лет. Список профессий законопроект не ограничивает, однако работать по патенту разрешает только у физических лиц, которым в свою очередь можно будет нанимать работников "в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства".
Патент нужен не только предпринимателям Специфика традиционных видов бизнес-деятельности, таких как производство и торговля, значительно отличается от по-настоящему индивидуальной самозанятости - тех же репетиторов, огородников и уборщиц, приходящих на дом. И пока законодательство не предусматривает для них подходящих налоговых режимов. Некоторые из таких работников теоретически могут стать бизнесменами, но надо учитывать, что это подходит не всем, заметил Борисов.
"Уборщица - это, конечно же, не предприниматель, это подыгрывающий, но, может быть, она откроет свою клининговую фирму, эта уборщица.
Пусть она попробует. Пусть это называется "патент для самозанятых", а предприниматель он или нет - жизнь покажет", - сказал он. Полгода действия патента, впрочем, на это может не хватить, добавил эксперт.
"Я бы считал, что это должен быть год, а через год пусть человек выбирает - идет как самозанятый по найму или как предприниматель. То есть давайте сделаем две категории после первого года", - предлагает Борисов.
На первом этапе, отметил он, фиксированная стоимость патента - правильная идея. Главное - чтобы люди легально пробовали вести свою деятельность. А потом можно давать "развилки" и делать градацию по сумме взносов.
Особой опасности "нецелевого" использования нового налогового режима Борисов не видит, но отмечает, что виды деятельности необходимо четко ограничить: "потому что если у нас нотариусы появятся как самозанятые, то это, наверное, неправильно".
Пока Минэкономразвития предлагает 12 видов деятельности, среди которых помимо присмотра за детьми и уборки квартир предложены также переработка "даров леса", изготовление кондитерских изделий по заказам и распилка дров, пошив одежды и некоторые другие. Интересно, что в списке не оказалось водителей для семьи, хотя раньше этот режим предлагалось распространить на них, как и на другой домашний персонал.
Минфин в настоящее время уже получил предложения МЭР, сообщили "МН" в министерстве. Свою позицию в отношении этих предложений, как и по законопроекту Минтруда, финансисты пока не высказывают. Окончательную версию проекта для представления в правительство предполагается выработать до конца ноября, сообщил собеседник "МН".
12 видов деятельности подпадает под патентный режим согласно предложению Минэкономразвития
Кто сейчас работает по патенту
При разработке предложений по патенту для граждан РФ Минэкономразвития брало за основу модель патента, которая используется по отношению к иностранцам, сообщил исполняющий обязанности замдиректора профильного департамента МЭР Алексей Шестоперов.
Патент (в российском миграционном законодательстве) - документ, подтверждающий право иностранных граждан, прибывающих в РФ в безвизовом порядке, осуществлять трудовую деятельность по найму у российских граждан - физических лиц в целях проведения работ и оказания услуг для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Получить такой патент могут только иностранные граждане, прибывшие в РФ из Азербайджана, Армении, Молдовы, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и Украины. Для граждан иных государств, с которыми у РФ заключены соглашения о безвизовых поездках, действуют ограничения на осуществление трудовой деятельности.
1000 в месяц - такую стоимость патента предлагает Минэкономразвития
Ключевое условие в варианте
Минэкономразвития - если патентообладатель намерен работать больше шести месяцев в одном календарном году, то затем должен либо зарегистрироваться в качестве ИП, либо сделать перерыв
Концепция Минтруда предлагает выделить работников по найму у частных лиц в отдельную категорию самозанятых и именно для них предусмотреть выдачу патента - сроком до пяти лет
НАШИХ «БЬЮТ»?
БЫВШАЯ СОТРУДНИЦА ТОРГОВО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНОГО ЦЕНТРА «БИШКЕК ПАРК» ЖАЛУЕТСЯ НА НЕЗАКОННОЕ УВОЛЬНЕНИЕ И УГРОЗЫ СО СТОРОНЫ РУКОВОДСТВА ЦЕНТРА. Такое заявление Айзада Ашимбаева сделала вчера, на пресс-конференции. Вместе с ней выступил общественный деятель Жениш Молдокматов, который помогает девушке защищать ее права.
Из штата торгового центра, где Ашимбаева проработала полгода, ее уволили месяц назад.
— Ее вызвал в кабинет директор центра Али Ихсан Атара, оскорбил, а затем без причины уволил, — заявил Жениш Молдокматов, представляющий интересы Айзады.
Сама Ашимбекова добавила, что руководство компании отказалось выдать ей трудовую книжку и выплатить компенсацию.
— Мы не раз обращались в различные государственные органы с просьбой защитить ее права, — отметил Молдокматов. — Оказывается, в КР нет закона, который обязывал бы транснациональные компании такого типа, как ОсОО «Бишкек Парк», иметь профсоюз. Председатель Союза профсоюзов КР Дамира Долоталиева сказала нам, что сотрудники таких фирм сами должны организовать профсоюз, зарегистрировав его. Но они боятся это делать, потому что им угрожают увольнением.
По утверждению Айзады, незаконные увольнения в ТРК «Бишкек парк» происходят постоянно: из отдела, где она работала, за полгода уволили шестерых.
На фоне озвученных нарушений Трудового законодательства странным выглядит отказ Ашибаевой обращаться за защитой своих прав в суд. Вместо этого она надеется на помощь Жениша Молдокматова, стремящегося выбиться на политическую арену. Последний утверждает, что он намерен встретиться с руководством ТРК и потребовать восстановления справедливости в отношении Ашимбаевой и других уволенных сотрудников. В противном случае намерен заняться организацией акций протеста. Собственно, это и есть любимый конек неоперившихся политиков, пытающихся по-быстрому набрать очки.
Уволенная сотрудница рассказала, что после предыдущей пресс-конференции, которую она дала в конце октября, ее пригласил ИО генерального директора комплекса Хусамедин Ыйылмаз, который предложил решить вопрос мирно: девушка отказывается от всех претензий, а он выплачивает ей тысячу долларов. По словам Айзады, получив отказ, Ыйылмаз пригрозил засудить ее за клевету.
— Я хочу быть последней незаконно уволенной, поэтому не могу согласиться с предложением Ыйылмаза, — объясняет девушка свою позицию.
Молдокматов сообщил, что Айзаде угрожают по телефону и предупредил: если с ней или ее семьей что-нибудь случится, винить в этом следует руководство ТРК. В доказательство своих слов он представил аудиозапись разговора Ашимбаевой с Хусамедином Ыйылмазом.
Напомним, что это не первый подобный случай. Два года назад 36-летний работник супермаркета «Бета Сторес-3», гражданин Турции Гюнеш Йылмаз, избил 27-летнюю продавщицу Чолпон Орузбаеву. Медики диагностировали у потерпевшей разрывы внутренних органов и внутреннее кровотечение. Поводом для избиения вроде бы послужил отказ девушки реализовать просроченный товар. Однако по словам самой потерпевшей, она была избита за то, что отвергла шефа, домогавшегося ее расположения. Вопрос об избрании турку меры пресечения дошел до Верховного суда, где и было вынесено решение о заключении Йылмаза под стражу. Но к тому времени тот выехал за пределы страны, воспользовавшись тем, что нижестоящие судебные инстанции оказались к нему более благосклонны.
Инцидент с Орузбаевой «раскачал» антитурецкие настроения в обществе: представители различных молодежных объединений не раз собирались у «Бета Сторес» и Верховного суда, требуя найти и наказать виновного и приструнить «зарвавшихся турков» в целом.
Турецкого подданного задержали и экстрадировали в Кыргызстан казахские спецслужбы. В январе прошлого года Первомайский суд столицы приговорил Йылмаза к 6 годам лишения свободы и обязал его выплатить пострадавшей компенсацию в размере 150 тысяч сомов.
Наталья НЕСТЕРОВА.
ХОТЬ УМРИ
УДИВИТЕЛЬНО СКОРОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ «ЗАКОННИКА» АЗИЗА БАТУКАЕВА СТАЛО ПРИТЧЕЙ ВО ЯЗЫЦЕХ. Каждый трактует эту историю по своему разумению: Генпрокурор утверждает, что все было в рамках закона, экс-омбудсмен не устает заявлять о том, что в этой темной истории замешаны высокопоставленные лица вплоть до президента, а сам президент загадочно молчит. Но сегодня мы будем говорить не о том, каким образом известный преступник оказался на свободе, а о том, как один из многих тяжелобольных осужденных, не входящих в категорию «элитных», не может добиться того, что удалось Батукаеву.
По данным ГСИН, с 2011 (включая 9 месяцев нынешнего) в местах заключения умерли 215 осужденных. Из них от туберкулеза скончались 70 человек, от неспецифических соматических заболеваний (болезни системы кровообращения, нервной системы, органов дыхания, пищеварения и т.п.) — 89, от различных опухолей — 10, от отравления (передозировки наркотиков) — 16, от различных травм — 10. Самоубийством покончили жизнь еще 20 человек.
Экс-омбудсмен Турсунбек Акун рассказал «МК» о том, что в период своего руководства он направил в суды более 2 тыс. обращений по заявлениям тяжелобольных осужденных.
— Я просил судей рассмотреть обращения заключенных и представленные документы в соответствии с законодательством, — заявил Акун, — но я не могу указывать судьям, как действовать и кого выпускать на свободу.
— И как много заявлений было удовлетворено?
— Очень мало, всего 3-5 %.
• • •
О том, как сидится больным заключенным, «МК» рассказала врач-фтизиатр Зина Жанабилова, брат которой Камчибек Жанабилов в 2011 году был приговорен к 13 годам лишения свободы за убийство.
— Камчибек еще до заключения болел туберкулезом, — говорит женщина. — Пока он содержался в СИЗО, болезнь усилилась. После вынесения приговора его направили в колонию № 27, в которой в основном отбывают сроки туберкулезники, а затем перевели в обычную исправительную колонию. Через несколько месяцев Камчибек позвонил мне и пожаловался на легочное кровотечение: мол, при отхаркивании выходят сгустки крови. Я попыталась его успокоить: дескать, ты выздоровел, крови в легких у тебя не может быть. С помощью знакомых медиков из гуманитарной организации «Врачи без границ» я добилась, чтобы брата отправили в «больничку» — ИК-47. Там ему провели гастроэнтероскопию (диагностику желудка — Р.К.). Язву желудка (я подозревала, что у него язва) врачи исключили и предположили, что у Камчибека, возможно, имеется заболевание печени. Вдобавок медики обнаружили, что и сердце у брата увеличено. Несмотря на это, его вернули в обычную колонию.
А вскоре, по словам Жанабиловой, Камчибека опять направили в ИК-47, т.к. он постоянно жаловался на боли в сердце. После обследования врачи обнаружили у него приобретенный порок сердца.
— В середине октября я приехала к брату и увидела, что он находился в очень тяжелом состоянии, — продолжает свой рассказ женщина. — В городской аптеке купила ему лекарства, но их хватило всего на пять дней. Я спросила у него, дают ли ему какие-нибудь препараты, он ответил, что получает только обезболивающие. Когда у него были деньги, покупал медикаменты сам: средства ему передал брат, который продал лошадь и корову, чтобы помочь Камчибеку. Причем заплатил за лекарства почти в полтора раза больше: препараты я покупала в городской аптеке за 2 тысячи сомов, а ему пришлось выложить за те же самые лекарства 3,5 тысячи.
— Не знаете, обращался ли он в суд с заявлением о досрочном освобождении в связи с тяжелой болезнью?
— Да, обращался, и не раз. Каждый раз представлял медицинские документы, которые доказывают его тяжелое состояние, и всякий раз суды отказывали. Недавно горсуд Бишкека в очередной раз решил отказать Камчибеку в удовлетворении его просьбы.
— Чем судья мотивировал это решение?
— Он сослался на статью 41 УК КР (Понятие и цели наказания), в которой указано, что «наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденных, а также предупреждения совершения других преступлений как осужденными, так и другими лицами». Судьи считают, что он еще одной трети своего срока не отсидел, а уже просится на досрочное освобождение. Но о какой социальной справедливости можно говорить, если он умирает в заключении?
История, о которой рассказала Жанабилова, не единственная в своем роде. В редакцию «МК» часто обращаются близкие заключенных с просьбой посодействовать в освобождении смертельно больного родственника.
Увы, не у каждого зэка есть авторитетные покровители, не каждый является криминальным авторитетом. А это значит, что им не остается ничего иного, как ждать смерти в неволе.
Рустам КАДЫРОВ.
ПЕРЕЧЕНЬ заболеваний, являющихся основанием для представления осужденных к освобождению от отбывания наказания (приводится с небольшими сокращениями)
1. Туберкулез
• туберкулез позвоночника, крупных костей и суставов, двусторонний кавернозный туберкулез почек, сопровождающийся полной и стойкой утратой трудоспособности;
• формы активного туберкулеза, подлежащие хирургическому лечению;
• туберкулез с множественной и широкой лекарственной устойчивостью с неблагоприятным исходом лечения и явлениями сердечно-легочной недостаточности II-III степени.
2. Новообразования
• все злокачественные новообразования IV стадии по международной классификации ТМ.
• злокачественные новообразования лимфатической и кроветворной тканей. Миелопролиферативные опухоли;
• острый лейкоз (все формы);
• хронический миелолейкоз с нарастающей кахексией, анемией, спленомегалией, геморрагическим синдромом;
• хронический эритромиелоз, терминальная стадия;
• эритремия, осложненная кровоизлияниями или тромбозами сосудов головного мозга;
• хронический лимфолейкоз, осложненный анемией, тромбоцитопенией и непрерывно рецидивирующими инфекциями;
• хронический моноцитарный лейкоз, терминальная стадия с анемией и геморрагическим синдромом;
• множественная миелома с остеодеструктивными процессами (патологические переломы позвоночника и костей нижних конечностей);
• лимфогранулематоз IV стадии, с диффузным поражением одного или более экстралимфатических органов, с поражением лимфатических узлов.
3. Болезни эндокринной системы
• сахарный диабет, инсулинозависимый тип, тяжелое течение;
• синдром Иценко-Кушинга с резко выраженными осложнениями;
• гипофизарная недостаточность (болезнь Симмондса) в стадии кахексии.
4. Психические расстройства и расстройства поведения
• шизофрения: простой тип; гебефреническая; кататоническая; параноидная;
• психические нарушения вследствие органического поражения головного мозга;
• деменции при уточненных болезнях Альцгеймера, Пика, Гентигтона, Паркинсона, Крейцфельдта-Якоба.
5. Болезни нервной системы и органов чувств
• цереброваскулярные болезни с выраженными стойкими явлениями очагового поражения мозга;
• эмболии;
• инфаркт мозга;
• первичные (нетравматические) субарахноидальные и внутримозговые кровоизлияния при установленном диагнозе;
• инфекционные демиелинизирующие заболевания центральной нервной системы, сопровождающиеся органическим поражением головного и спинного мозга с глубокими стойкими нарушениями и прогрессирующим течением процесса;
• менингиты вторичные гнойные;
• энцефалит, миелит и энцефаломиелит;
• внутричерепной и внутрипозвоночный абсцесс и гранулема;
• нейросифилис с симптомами;
• туберкулез нервной системы;
• рассеянный склероз;
• диффузный склероз;
• сирингобульбия;
• злокачественные новообразования глаза, головного мозга и других отделов центральной нервной системы с быстро прогрессирующими течением, выраженными стойкими расстройствами двигательных, чувствительных и вегетативно-трофических функций и неэффективностью проводимого лечения;
• злокачественное новообразование спинного мозга, черепных нервов и других отделов центральной нервной системы;
• гепатоцеребральная дистрофия (гепатолентикулярная дегенерация; болезнь Вильсона-Коновалова);
• боковой амиотрофический склероз;
• миастения;
• слепота обоих глаз.
6. Болезни органов кровообращения
• болезни сердца с сердечной недостаточностью с III и IV функциональным классом;
• констриктивный перикардит, не подлежащий хирургическому лечению;
• приобретенные или врожденные пороки сердца при наличии кардиомегалии и недостаточности кровообращения III стадии;
• бактериальный эндокардит;
• кардиомиопатия (рестриктивная, дилятационная, гипертрофическая обструктивная);
• миокардический кардиосклероз с сердечной недостаточностью, с III и IV функциональным классом и жизнеугрожающими формами нарушения ритма и проводимости;
• хроническая коронарная болезнь сердца, стабильная стенокардия IV функционального класса, атеросклеротический постинфарктный кардиосклероз, разные жизнеугрожающие формы нарушения ритма и проводимости;
• острый коронарный синдром, нестабильная стенокардия, стенокардия, стенокардия Принцметала, не Q— и Q-волновой инфаркт миокарда (освидетельствование после стабилизации состояния);
• гипертоническая болезнь III стадии с признаками поражения сердца (сердечная недостаточность IV функционального класса), почек (терминальная почечная недостаточность), головного мозга (инсульт);
• болезни артерий с поражением магистральных сосудов не менее двух конечностей в гангренозно-некротической стадии;
• облитерирующий эндартерит;
• облитерирующий атеросклероз.
7. Болезни органов дыхания
• хронические обструктивные заболевания легких с диффузным пневмосклерозом, эмфиземой легких, хроническим легочным сердцем в стадии декомпенсации, дыхательной недостаточностью III степени, сердечной недостаточностью II-III степени или хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии;
• хронический обструктивный бронхит;
• бронхиальная астма;
• бронхоэктатическая болезнь;
• абсцесс легкого;
• эмпиема плевры;
• пневмокониозы различной этиологии;
• идиопатический фиброзирующий альвеолит;
• саркоидоз;
• эмфизема первичная.
8. Болезни органов пищеварения
• заболевания кишечника и других органов пищеварения с выраженным синдромом нарушения всасывания в стадии кахексии;
• циррозы печени различной этиологии в стадии декомпенсации с гиперспленизмом, портальной гипертензией, печеночно-клеточной недостаточностью.
9. Болезни почек с хронической почечной недостаточностью в терминальной стадии
• хронический гломерулонефрит;
• хронический пиелонефрит;
• гидронефроз;
• кистозная болезнь почек.
10. Болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани с неуклонно-прогрессирующим генерализованным процессом при наличии хронической почечной недостаточности в терминальной стадии или недостаточности кровообращения III стадии, или стойкого очагового поражения центральной нервной системы, или генерализованного поражения поперечной мускулатуры с дисфагией, дизартрией:
• ревматоидный артрит, функциональный класс (ФК) IV;
• геморрагический васкулит: поражение почек, терминальная хроническая почечная недостаточность (ХПН);
• анкилозирующий спондилоартрит (болезнь Бехтерева), (ФК) IV;
• системная красная волчанка (СКВ)
• дерматомиозит с утратой самообслуживания на фоне активной терапии; поражение легких, ЛН III степени;
• узелковый периартериит: поражение почек, терминальная ХПН;
• системная склеродермия.
11. Болезни обмена
• подагра, тофусная форма, ФК IV, поражение почек, терминальная ХПН.
12. Анатомические дефекты
• вследствие заболевания или травмы во время последнего срока отбывания наказания;
• высокая ампутация верхних или нижних конечностей, а также сочетание высоких ампутаций одной верхней и одной нижней конечностей.
13. ВИЧ-инфекция в IV стадии.
ХОРОШО ТО, ЧТО ХОРОШО КОНЧАЕТСЯ
В ДОВОЛЬНО НЕПРИЯТНУЮ ИСТОРИЮ ПОПАЛ БЕЛЬГИЙСКИЙ ТУРИСТ ПИТЕР ВАН ВОНТЕРХЕМ, СОВЕРШАЮЩИЙ КРУГОСВЕТНОЕ ПУТЕШЕСТВИЕ НА ВЕЛОСИПЕДЕ. На Ортосайском рынке в Бишкеке у бельгийца украли дорогостоящий велосипед, а вместе с ним и спецснаряжение – двухместную палатку, спальник, рюкзак. Пока правоохранительные органы “рьяно” искали похитителей, интернет-пользователи и члены отечественного велосообщества собрали средства и купили Питеру новое средство передвижения и аксессуары для велопутешествия.
Как признается путешественник из Бельгии, на своем велосипеде он объездил полмира: побывал в Сингапуре, Малайзии, Тайланде, Камбодже, Китае… Всего смелый турист «намотал» свыше 10 тысяч километров. До того, как оказаться в нашей республике, Питер побывал в Поднебесной. В Бишкеке он пробыл около месяца, пока оформлял визу по дальнейшему маршруту — в Таджикистан.
Инцидент произошел около шести вечера 4 ноября у входа на Орто-Сайский рынок. Доверчивый Питер, несмотря на неоднократные предупреждения друзей-бишкекчан, оставил велосипед без присмотра, а сам отправился приобретать продукты в дорогу. Вернувшись, турист обнаружил, что велосипед пропал. Расстроенный иностранец тут же позвонил друзьям, у которых остановился, а также обратился с заявлением о краже в УВД Октябрьского района. Но следователи, по словам друзей Питера, сообщили, что на расследование дела уйдет не менее двух месяцев, и не факт, что похитители будут найдены.
Незадолго до того, как у Питера «увели» средство передвижения, он признался друзьям из КР, что просто влюбился в нашу страну, природу, город, очень тепло отзывался и о кыргызстанцах, как о гостеприимном, добродушном и простом народе.
С одной стороны, ошибся. А с другой – оказался прав: на помощь иностранцу пришли члены местного байк-клуба и интернет-пользователи, которые инициировали сбор средств для приобретения нового байка бельгийцу. Велосообщество оказалось дружным, сплоченным и очень толерантным.
— Я не думаю, что он в деньгах сильно нуждается, наверняка какой-то запас средств у него должен быть, раз отправился в такой дальний путь, — говорит президент Федерации горного велоспорта “R-Bikers” Александр Воронин. – Речь идет о взаимовыручке. Стараниями людей, которым не безразлична эта история, было собрано 26 тысяч сомов.
На эту сумму Питер и приобрел новый велосипед, практически не уступающий по своим техническим характеристикам украденному: у него 27 скоростей, хороший багажник и еще много “наворотов”, которые так ценят байкеры. Туристу помогли и с приобретением различных велоаксессуаров — светоотражающей ленты, рюкзака, зимних перчаток и полумаски для защиты лица от обветривания. Все эти “прибамбасы”, как надеются байкеры, сделают путешествие Питера более комфортным. По словам инициаторов акции, новое средство передвижения чрезвычайно понравилось бельгийцу. Так что скоро иностранец может продолжать свое кругосветное путешествие.
— Я хочу выразить признательность всем, кто проявил солидарность в связи с этим неприятным случаем, — отметил Питер в своем “послании” кыргызстанцам, опубликованном на Интернет-форуме “Дизель”. — Ваши действия говорят о великодушии кыргызстанцев, оказавших мне материальную и моральную поддержку. Память об этом останется со мной навсегда, и я всем буду говорить об этом по пути домой и еще долго после того!
Елена ТИХОНЕНКО.
НЕ РОДДОМ, А ПРОХОДНОЙ ДВОР
В ГОРОДСКОМ ПЕРИНАТАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ, СНИСКАВШЕМ СЛАВУ СКАНДАЛЬНОГО МЕДУЧРЕЖДЕНИЯ (ТО ПОГИБАЮТ РОЖЕНИЦЫ И МЛАДЕНЦЫ, ТО СОВЕРШАЕТСЯ КУПЛЯ-ПРОДАЖА НОВОРОЖДЕННЫХ, ТО РОДСТВЕННИКИ РОЖЕНИЦ ИЗБИВАЮТ ВРАЧЕЙ), ОЧЕРЕДНОЕ ЧП. На прошлой неделе из роддома был похищен младенец. Инцидент произошел 5 ноября в отделении патологии новорожденных, где и находилась под присмотром врачей новорожденная девочка. Мать ребенка после тяжелых родов перевели в Национальный госпиталь, где она и лежала на момент пропажи ребенка, а отец малышки, по информации сотрудников МВД, находится на заработках в России.
О том, что ребенок бесследно исчез прямо из отделения, куда, напомню, посторонним и родственникам рожениц вход воспрещен, сообщили сотрудники роддома. Причем сначала медсестры решили не предавать случившееся огласке, а попытаться найти девочку собственными усилиями. Однако поиски малышки результатов не дали, поэтому врачам пришлось позвонить в милицию. (Сотрудники МВД, кстати, впоследствии заявили журналистам, что поиски младенца затруднены именно из-за запоздалого сообщения о пропаже).
На место происшествия выезжали руководители УВД Октябрьского района и следственно-оперативная группа ГОМ-4. Оперативники установили, что на сотовый телефон старшей медицинской сестры второго отделения Т.Ж. 5 ноября примерно в 23:48 позвонила другая медсестра из того же отделения С.Н., которая и сообщила, что девочка пропала. С.Н. пояснила, что в последний раз она видела ребенка палате №8 в 12:45.
Милиционеры выяснили, что пропажу младенца медперсонал обнаружил только в 20.30. Выходит, недоношенный младенец, нуждающийся в постоянном внимании докторов, находился без присмотра врачей почти 9 часов?! А ведь медсестры обязаны кормить новорожденных, чьи мамы по объективным причинам не могут этого сделать, каждые 3-4 часа.
Сразу после того, как о случившемся раструбили СМИ, руководство роддома ушло, что называется, в подполье, отказываясь комментировать ситуацию. Почему и.о. замглавврача 4-го роддома Марат Бектурсунов не захотел отстаивать честь медицинского «мундира», так и осталось неясным. “МК” неоднократно пытался дозвониться до руководства медучреждения — бесполезно.
Помимо правоохранителей расследованием кражи занялся столичный Департамент здравоохранения, где для этого была создана специальная группа. Подключился и омбудсмен, взявший дело под свой контроль. Сотрудники института омбудсмена также столкнулись с чрезвычайной закрытостью медперсонала. Дежурные врачи отказывались комментировать ситуацию, а руководство роддома на момент приезда правозащитников отсутствовало. Известно, что акыйкатчи направил обращение в Министерство здравоохранения, в котором изложил подробности происходящего. Пока же следователи отрабатывают версию о том, что ребенок был похищен и увезен в Ош родственниками роженицы.
Елена ТИХОНЕНКО.
ВСЕ ЯВНОЕ СТАНОВИТСЯ ТАЙНЫМ…
ДЕПУТАТЫ ПРОДОЛЖАЮТ ДЕЛАТЬ ВСЕ ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ ПРАВОЗАЩИТНИКАМ И ЖУРНАЛИСТАМ ЖИЗНЬ НЕ КАЗАЛАСЬ МЕДОМ: ПАРЛАМЕНТАРИИ ПРЕДЛОЖИЛИ ВНЕСТИ ИЗМЕНЕНИЯ В УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС В ЧАСТИ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ. Народоизбранники планируют ужесточить ответственность за «раскрытие информации, содержащей государственные секреты». Имеется, правда, одна заминка: законодательством до сих пор не определено, какие сведения являются гостайной и, следовательно, не подлежат огласке. Так что за разглашение обычной информации, к примеру, о количестве заключенных женщин в пенитенциарных учреждениях те же работники СМИ могут “отхватить” по полной: максимальный срок лишения свободы по этой статье — 20 лет плюс конфискация имущества, что, согласитесь, достаточно сурово.
С инициативой ужесточения ответственности за «болтливость» в свое время выступали различные организации и парламентарии. Что интересно, текст одного и того же законопроекта под разными названиями то и дело публикуется на сайтах для общественного обсуждения. Сначала он был инициирован, как и полагается, Госкомитетом по безопасности (он назывался “О защите государственных секретов КР»), затем эстафетную палочку у чекистов принял небезызвестный «арнамысовец» Турсунбай Бакир уулу, а после — его сопартиец Нуркамил Мадалиев. Депутат заморачиваться по поводу названия документа не стал, обозначив его совсем уж незамысловато — законопроект «О внесении изменений и дополнений в УК КР».
Парламент то и дело возвращает «писанину» на доработку.
С одной стороны, страна, разумеется, обязана «предохраняться» от государственной измены и шпионов. С другой, у Кыргызстана имеются и куча обязательств перед международными организациями, и кипа подписанных межправительственных соглашений, согласно которым мы должны ежегодно предоставлять в ту же ООН и другие правовые институты информацию, которую можно запросто отнести к категории секретных, если заинтересованные лица не хотят ее обнародовать.
— Принимать законопроект в таком виде просто нельзя, — считает правозащитница Бурул Макенбаева. — В прошлом году было возбуждено уголовное дело в отношении заместителя Минфина, который предоставил правозащитникам информацию о бюджете ГКНБ. Теперь Минфин вообще не предоставляет по нашим запросам никакую информацию. В свое время нас интересовал бюджет приемника-распределителя в Бишкеке, но теперь мы не можем запрашивать эти сведения, а значит, у нас нет возможности изучать механизмы работы и способы финансирования закрытых учреждений и предоставлять государству рекомендации по их реформированию.
Другой пример. Не так давно Молодежная правозащитная группа отправила в адрес ГСИН запрос о количестве лиц, содержащихся в закрытых учреждениях. Сотрудники ведомства сообщили, что данные сведения являются информацией ограниченного доступа. А спустя три дня руководитель ГСИН выступил по местному телевидению и разгласил эти самые сведения «ограниченного доступа». Если бы сотрудники МПГ включили эти цифры в отчет или озвучили их до публичного выступления главы ГСИН, это могло бы расцениваться как разглашение государственной тайны. Вполне вероятно, что сотрудников МПГ привлекли бы к уголовной ответственности вместе с сотрудниками ГСИН, предоставившими данные. По логике законодателей, и глава ГСИН является соучастником преступления?!
Правозащитники нашли в этом законопроекте как минимум семь эпизодов, предоставляющих чекистам и правоохранителям весьма широкие возможности. В первую очередь в категорию шпионов попадут неправительственные организации, затем журналисты, сотрудники госучреждений, сами милиционеры, сотрудничающие, например, с ОБСЕ.
• • •
Среди тех, кто поддержал Бакира уулу, оказалась и «вечная молчунья» Эристина Кочкарова. По ее словам, общество в Кыргызстане сегодня настолько открыто, что есть угроза существованию страны.
— При этом не определена ответственность за распространение секретных материалов, — заявляла Кочкарова. — Если так будет продолжаться, мы потеряем страну. Не секрет, что сегодня многие международные организации помимо привлечения каких-то инвестиций занимаются разведывательной деятельностью. Закрывать на это глаза не следует.
Впрочем, некоторые депутаты ЖК признают: прежде чем принимать поправки в законопроект, нужно определиться с пониманием того, что же есть государственная тайна.
По словам депутата Мыктыбека Абдылдаева, сегодня в республике доступны любые сведения. «Открыто обсуждается информация о каждом шаге руководителей страны, — цитирует Абдылдаева ИА «24 kg». — Как таковой перестал существовать режим секретности. Тот же Совет обороны в закрытом режиме рассматривает важные вопросы, однако уже вечером весь народ знает, что обсуждалось на том заседании. Тогда о каких гостайнах идет речь? А все дело в том, что у нас нет четкого понимания того, что представляет собой государственная тайна».
То, что за гостайну можно выдать обычные сведения, говорит и другой факт: депутат Омурбек Абдырахманов предложил сократить перечень материалов, носящих гриф «секретно». Инициатор нововведения считает, что в поступающих к депутатам материалах ДСП (для служебного пользования) нет ничего секретного.
«Зачем ставить такие грифы, если в документах нет ничего тайного? — озвучивает мнение Абдрахманова то же информагентство.— Кто у нас вообще составляет перечни секретных материалов? В век Интернета уже не осталось никаких тайн. Я считаю, что если мы развиваем демократическое государство, нужно до минимума сократить перечень документов с грифом ДСП». А депутат Анарбек Калматов вообще признался, что многие госорганы необоснованно получают надбавки за секретность, на что заместитель председателя ГКНБ Аман Мамбетсеитов невозмутимо ответил, что ему неизвестны такие факты.
• • •
Специальный советник “Фридом Хаус” в Кыргызстане Алмаз Эсенгельдиев, детально изучивший статьи законодательства, касающиеся разглашения гостайны, считает, что вышеупомянутые поправки в УК являются весьма спорными.
— Новая редакция этой статьи предлагает использовать вместо понятия “гостайна” термин “государственные секреты”, — дает экспертную оценку специалист. — Секреты, в свою очередь, подразделяются на три категории: государственные, военные и служебные. И последствия их разглашения разные. Выдача первых влечет за собой тяжкие последствия для обороноспособности, безопасности и политических интересов страны, вторых и третьих — только “отрицательное воздействие на обороноспособность КР”. Но ответственность за выдачу любой из видов тайн устанавливается одна — здесь нет дифференциации несмотря на то, что значения и последствия разглашения разные. Второй момент: формулировка данной статьи не исключает угрозу для законопослушных граждан, которые будут нести ответственность, если секретная информация, которую они выдали, находилась в открытом доступе, либо была предоставлена ему случайно (по халатности) или намерено. И при этом гражданин не знал и не мог знать о том, что информация относится к категории государственных секретов. Появилась в законопроекте любопытная формулировка: “оказание любого вида содействия вышеперечисленным субъектам, (иностранным государствам и международным организациям), если эта деятельность была направлена против безопасности Кыргызстана”. Безопасность сегодня включает широкий перечень составляющих: права и свобода личности, духовные ценности, суверенитет, государственную целостность и прочее. Список большой, и мы не знаем, в каких случаях и в отношении кого государство применит санкции.
— Что предлагаете вы, чтобы и волки были сыты и овцы целы?
— Этот законопроект требует тщательной доработки, необходимо создать рабочую группу для его изучения. Нужно разделять вопросы, связанные с госбезопасностью страны. Главное, чтобы государственная машина в дальнейшем не использовала поправки для наказания инакомыслыщих. Может быть, стоит направить законопроект на международную экспертизу в БДИПЧ\ОБСЕ и Венецианскую комиссию.
Наталья НЕСТЕРОВА.
КИНО И НЕМЦЫ
ВЧЕРА В ДЕПАРТАМЕНТЕ ОХРАНЫ И КОНВОИРОВАНИЯ ПРИ ГСИН КР СОСТОЯЛОСЬ ОЧЕРЕДНОЕ СУДЕБНОЕ ЗАСЕДАНИЕ ПО АПРЕЛЬСКИМ СОБЫТИЯМ 2010 ГОДА. Обвиняемыми по делу, напомню, проходят бывшие высокопоставленные чиновники страны и бойцы спецподразделений «Альфа» ГКНБ и «Арстан» СГО. Не обошлось, конечно, без цирковых номеров со стороны потерпевших, которые здорово поднаторели в этом искусстве за то время, пока тянется сей позорный судебный процесс.
Адвокат подсудимых ходатайствовал о приобщении к делу и просмотре видеозаписи, наглядно демонстрирующей, что травмы и увечья 7 апреля 2010 года получили не только митингующие, но и правоохранители, что оружие было и в их руках, что убивали не только их, но и они. В распоряжении «МК» видеозапись оказалась до начала заседания. Видео как видео — ничего сенсационного, эксклюзивного. Словом, никакой «свежатинки»: все эти кадры журналисты и общественность видели не раз и не два.
Тем не менее, одна лишь перспектива показа видео в суде вызвала у потерпевших протесты, грозящие перерасти в «хай-вай» (адвокат потерпевших Жылдыз Азыкова так и заявила корреспонденту K-News: дескать, мы не знаем, что там за кино нам приготовили, в случае чего устроим в зале суда «хай-вай»).
Забеспокоился и другой защитник потерпевших, Осунбек Жамансариев, который правильно заподозрил, что видеозапись продемонстрирует давно доказанный факт: у митингующих было оружие. Жамансариев заранее предупредил журналистов, что он-де никогда и не утверждал, что среди участников митинга не было вооруженных людей, но он за их действия по-любому отвечать не может. Интересно, приходил ли в голову Жамансариева вопрос, почему за действия этих вооруженных людей должны отвечать бойцы спецподразделений? Вряд ли. Адвокатов потерпевших волновали совсем другие вопросы: а вдруг в этом видео есть какой-то подвох? А вдруг это монтаж? А почему у подсудимых есть проектор, а у нас нет? Это несправедливо! Давайте потребуем проектор у премьер-министра и ЖК!
В общем, смотреть видеозапись с помощью проектора, предоставленного стороной подсудимых, потерпевшие категорически не хотели. Вели себя, как правильно заметил Онолбеков, словно дети малые: не будем мы писать в ваш горшок, хотим свой, собственный!
Ну и гособвинение туда же: мол, видео подсудимые смонтировали, проектор тоже они предоставили, как-то это предвзято выглядит, позор на весь белый свет, у суда должен быть свой проектор. Не хочется разочаровывать важных людей, но придется: белый свет, если что, считает позорным это судилище. Позор, когда в зале заседаний матерят адвокатов и подсудимых, тем более – по национальному признаку. Позор, когда потерпевшие «тыкают» судье, то и дело угрожая всем третьей революцией (точнее - госпереворотом). Позор, когда в зале суда крушат мебель, срывают со стен портреты, визжат и беснуются. А кто там принес на заседание проектор —дело десятое, если не сотое… Онолбеков в конце концов не выдержал, заявив, что в таком случае поедет домой за своим телевизором: будем, дескать, на нем смотреть видео, если вас не устраивает техника, предоставленная подсудимыми…
Бывший командир «Альфы» Алмаз Джолдошалиев, с которым «МК» созвонился после процесса, не отрицает, что видеозапись смонтирована. Правда не в том смысле, какой вкладывают в это слово потерпевшие.
— Понимаете, на то, чтобы просмотреть все имеющиеся у нас видеоматериалы целиком, понадобится не один день — сказал в разговоре с «МК» Джолдошалиев. — Это материалы из архивов КТР, НБТ, НТС, других телеканалов и информагентств…Мы просто вырезали из них комментарии журналистов, или, к примеру, тот «кусок», где митингующие идут от здания «Форума» до площади — этот путь занял у них 40 минут, зачем все 40 минут наблюдать за этим «маршем несогласных»? Вот они идут, а вот пришли, пары минут вполне достаточно. Мы просто систематизировали таким образом всю имеющуюся информацию.
— А какова цель демонстрации видеозаписи? Ведь все и так знают, что у митингующих имелось оружие, все эти кадры не раз транслировались по ТВ, фото публиковались в СМИ и соцсетях.
— По сути мы проделали ту работу, которую должны были провести следственные органы — собрать всю доказательную базу. Мы не то чтобы осуждаем потерпевших или защищаем себя…Это не художественный фильм, а документальные факты, восстановленная хроника событий, по которой и суду, и самим потерпевшим будет легче определить, что, где и в какое время происходило.
— И все же на видеозаписи имеются кадры, говорящие сами за себя…Например, руководство МВД заявляло о том, что у их сотрудников не было никакого оружия, а на видео милиционеры держат в руках автоматы АКМСу…
— Да, есть нюансы, о которых на следствии умолчали нечаянно или намеренно потерпевшие, о которых предпочитает не говорить гособвинение: и оружие в руках митингующих, и нетрезвые люди в их числе, и посторонние лица на крыше здания Агропрома с восточной стороны, которые четко видны на видеозаписи (один из них наблюдает за происходящим в бинокль), при том что потерпевшие утверждали: неизвестные находились только на крыше Белого дома, а на крышах других объектов их не было, и многое-многое другое…Эти факты почему-то никто не хочет принимать во внимание…
Вчерашний «киносеанс» был перенесен на следующее судебное заседание: судья решил устроить просмотр на другой аппаратуре. Ничего кроме сакраментального: «запасаемся попкорном» на ум, увы, не приходит.
Елена АГЕЕВА.
«ОНИ САМИ НЕ ПОНИМАЮТ, ЧЕГО ОНИ ХОЧУТ»….
ИМЕННО ЭТА ФРАЗА ГЕРОИНИ НИНЫ ГРЕБЕШКОВОЙ ИЗ ФИЛЬМА «НЕ МОЖЕТ БЫТЬ!» (ПО МОТИВАМ ПРОИЗВЕДЕНИЙ ЗАМЕЧАТЕЛЬНОГО РОССИЙСКОГО САТИРИКА МИХАИЛА ЗОЩЕНКО) ПРИХОДИТ НА УМ ПОСЛЕ ОЧЕРЕДНЫХ ОТКРОВЕНИЙ АЛМАЗБЕКА ШАРШЕНОВИЧА, ВЫСКАЗАННЫХ ЖУРНАЛИСТАМ БРИТАНСКОЙ РАДИОСТАНЦИИ ВВС. «Золоторудная компания «Кумтор» может быть национализирована ради спокойствия народа, — заявил президент, — даже если это будет очень сложно и болезненно для Кыргызстана». А буквально месяц назад глава государства заявлял обратное: «Я не хотел бы национализации «Кумтора», там много рисков». И добавил, что в случае пресловутой национализации бюджет страны потеряет 7 млрд сомов.
Напомним, что в данное время Кыргызстан владеет 33 % акций золотодобывающей компании. В результате недавних переговоров с золотодобытчиками, правительство пришло к соглашению о том, что доля КР увеличится до 50 %. Это и было отмечено в «Меморандуме о взаимопонимании по проекту «Кумтор» между Правительством КР, ОАО «Кыргызалтын» и компанией «Centerra Gold Inc».
— Если кто-то добьется большего, то я поддержу его, буду только рад, — говорил месяц назад Атамбаев. — Пусть этот человек войдет в переговорную группу. Я считаю, что 67 % акций — идея популистская, надо быть реалистами. Если мы хотим привлечь дополнительное количество акций, у кого менеджеры Centerra их возьмут? Надо ведь признать, что это не коррупционная Cameco.
В конце октября ЖК отклонил этот меморандум, посчитав его неприемлемым для Кыргызстана, хотя на деле сил на самостоятельную разработку месторождения у правительства вряд ли хватит.
Все это время президент выдерживал таинственную паузу, никак не комментируя ситуацию. И теперь кыргызстанцы из западных СМИ узнают о том, что глава государства «передумал». Через месяц-другой, видимо, стоит ждать атамбаевских слов: «Ой, нет, все-таки рисков много, давайте все оставим как есть!».
Рустам КАДЫРОВ.
КЕЛЬДИБЕКОВ ХОЧЕТ «КЫРГЫЗГАЗ»
ОЧЕРЕДНОЕ ПОПУЛИСТКОЕ И БЕСТОЛКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ СДЕЛАЛ НЫНЕ ГЛАВА КОМИТЕТА ПО БЮДЖЕТУ И ФИНАНСАМ АХМАТБЕК КЕЛЬДИБЕКОВ. Выступая вчера на заседании комитета, где обсуждался вопрос передачи российскому «Газпрому» кыргызстанского ОАО «Кыргызгаз», экс-спикер заявил, что готов сам заплатить доллар и купить предприятие. Кельдибеков считает, что продажа «Кыргызгаза» недопустима, ибо российский инвестор станет его полноправным хозяином и начнет вести свою политику.
Напомним, что стратегическое предприятие «Кыргызгаз», «распределяющее» голубое топливо по жилым домам и предприятиям, было доведено до банкротства. Не секрет, что произошло это во многом благодаря неумелому руководству Тургунбека Кулмурзаева, являющегося атамбаевским ставленником.
Несмотря на то, что реальный долг компании перед зарубежными поставщиками превышал 46 млн долларов, Кулмурзаев утверждал, что предприятие задолжало всего лишь 2,5 млн долларов казахской компании «КазТрансГаз».
Откровенное вранье главного газовика страны осталось незамеченным главным надзорным органом страны и Госслужбой по борьбе с экономическими преступлениями (оба ведомства напрямую подчиняются президенту).
После того, как «Кыргызгаз» был доведен до нищеты, власти КР приняли решение продать его. Покупателем выступил российский «Газпром»: в июле нынешнего года главы правительств РФ и КР подписали «Соглашение о сотрудничестве в сфере транспортировки, распределения и реализации природного газа на территории Кыргызской Республики», который будет действовать в течение 25 лет.
По условиям договора, «Кыргызгаз» обязуется передать «Газпрому» все свои трубопроводы, станции и подземные хранилища. Россияне заплатят за это доллар, но зато обязуются в течении пяти лет вложить в модернизацию и реконструкцию газовой инфраструктуры страны не менее 20 млрд рублей. Ставка налога на прибыль для компании на 25 лет составит 10 %.
Официальный Бишкек в свою очередь гарантировал защиту инвестиций «Газпрома» от экспроприации и национализации (что очень актуально для нашей страны).
Нынешнее ОАО «Кыргызгаз» в формате ОсОО станет дочерним предприятием российского монополиста. При этом кыргызстанская сторона оставляет за собой право решающего голоса, если «Газпром» захочет передать часть акций или имущество «Кыргызгаза» иным юридическим лицам, в которых российские газовики имеют свою долю. На все время действия договора кыргызское правительство обещает установить такую цену на газ, которая даст отрасли возможность развиваться. Тарифы на международный транзит газа и его хранение в подземных хранилищах «Газпром» устанавливает сам, отстранив Кыргызстан от вмешательства в эти вопросы.
Решение о переходе кыргызского предприятия «под крыло» россиян пришлось по душе многим кыргызстанцам. Однако парламентарии, не раз демонстрировавшие, что они не привыкли работать в интересах населения, в конце октября отложили ратификацию соглашения о продаже «Кыргызгаза», мотивировав это тем, что не успели изучить документы (спрашивается, что они делали полгода?).
На прошлой неделе Ахматбек Кельдибеков вспомнил знаменитый призыв своего бывшего босса — Курманбека Бакиева, предложив кыргызстанцам отапливаться кизяком, но не допускать продажу «Кыргызгаза».
— Давайте я заплачу доллар и куплю компанию, если это так выгодно, - заявил Кельдибеков.
Давайте лучше вы, Ахматбек Кельдибекович, пойдете запасаться навозом…
Наталья НЕСТЕРОВА.
По инициативе российской стороны состоялся телефонный разговор Владимира Путина с Президентом Исламской Республики Иран Хасаном Рухани.
В ходе беседы затрагивались актуальные вопросы двусторонней повестки дня, в частности, реализации договорённостей, достигнутых в ходе встречи лидеров России и Ирана в Бишкеке 13 сентября этого года.
Главы государств обменялись мнениями по международной проблематике. Подробно рассмотрев ситуацию вокруг Сирии, они подтвердили приверженность мирному урегулированию конфликта и отметили важность предпринимаемых усилий по подготовке международной конференции «Женева-2».
Кроме того, в контексте иранской ядерной программы Владимир Путин подчеркнул, что в настоящее время появился реальный шанс найти решение этой многолетней проблемы. В свою очередь, Хасан Рухани дал высокую оценку проводимой Россией работе в рамках «шестёрки» международных посредников.
- Ежегодно в Бишкеке вырабатывается около 2 тонн медицинских отходов, - сообщает главный специалист отдела общественного здравоохранения Минздрава КР Бактыгуль Исмаилова, и продолжает:
- Сложившаяся в стране неблагоприятная ситуация по утилизации медицинских отходов представляет реальную угрозу здоровью нации и экологической безопасности государства. Утилизация медицинского мусора занимает много времени, потому что какой-то процент отправляется на повторную переработку, а остальное мы обычно сжигаем в специальных печках. Все это отнимает время и силы. Таким образом, создание в медицинских организациях специальных пунктов по утилизации медотходов - единственный вариант защитить населения от заражения всякими инфекционными заболеваниями.
По ее словам, отходы медицинских учреждений «содержат потенциально опасные микроорганизмы, которые могут инфицировать пациентов, работников медицинских учреждений и других людей».
Кстати, по последним данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), из всего количества отходов, производимых в результате деятельности медицинских учреждений, примерно 80% являются обычным мусором, а 20% считаются опасными материалами, они могут быть токсичны, инфицированы и радиоактивны.
В воскресенье, 17 ноября, главы дипломатических миссий и другие представители стран-членов Организации экономического сотрудничества (ЭКО) ознакомились с ходом строительства железной дороги Казвин – Решат –Астара.
Как заявил вице-губернатор провинции Казвин Манучехр Хабиби, сопровождавший представителей стран-членов ЭКО в этой поездке, названная железная дорога имеет протяженность 205 км и проходит по территории двух провинций, Казвин и Гилян. На данный момент работы по ее строительству выполнены на 85%, и на 30-километровом участке дороги уже уложены железнодорожные рельсы.
Манучехр Хабиби отметил, что названная железная дорога свяжет север и юг страны. С ее помощью будут обеспечены транзитные перевозки грузов. Кроме того, по ней будет перевозиться до 4 млн. пассажиров в год.
Следует напомнить, что в ЭКО входят Афганистан, Азербайджан, Казахстан, Туркменистан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Пакистан, Турция и Иран.
В поездке в провинции Казвин и Гилян приняли участие послы и представители Туркменистана, Афганистана, Узбекистана, Азербайджана и Пакистана, а также генконсулы России и Финляндии.
Государства, входящие в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС), могут принять межправительственное соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. Проект документа предполагается внести в повестку дня заседания Совета глав правительств государств-членов ШОС, которое пройдет в Ташкенте 28-29 ноября 2013 года, сообщает НИА «Туркистон-пресс».Об этом 15 ноября, сказал заместитель Генерального секретаря ШОС Азиз Носиров, зачитывая приветственное слово от имени Генсека ШОС Дмитрия Мезенцева участникам VI совещания министров транспорта государств-членов ШОС, проходящего в Ташкенте.
В совещании министров транспорта приняли участие министр внешних экономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан Эльер Ганиев, вице-министр транспорта и коммуникаций Республики Казахстан Мереке Пшембаев, заместитель министра транспорта Китайской Народной Республики Фен Чжейлинь, статс-секретарь Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики Максат Дыйканов, заместитель министра транспорта Российской Федерации Николай Асаул, министр транспорта Республики Таджикистан Низом Хакимов.
В ходе совещания, стороны подчеркнули, что приоритетное внимание уделяется обеспечению безусловной практической реализации договорённостей в сфере развития транспорта и региональных транспортных коридоров, достигнутых в ходе заседаний Совета глав государств-членов ШОС 13 сентября 2013 года и Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС 4-5 декабря 2012 года в Бишкеке.
Было отмечено, что настоящее Совещание министров является важным этапом подготовки к очередному заседанию Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС, которое состоится 28-29 ноября 2913 года в городе Ташкенте.
В ходе Совещания была достигнута договорённость уделять особое внимание опережающему развитию транспортной инфраструктуры, в частности путём реализации проектов по строительству и вводу в эксплуатацию объектов железнодорожного транспорта.
Транспортные ведомства государств-членов ШОС продолжат работу по формированию максимально благоприятных условий для роста объёмов транзитных перевозок, будут вести скоординированную политику по оптимизации тарифов при перевозке грузов железнодорожным транспортом и комплексных ставок при обработке грузов в портах и пограничных переходах.
Стороны договорились развивать сотрудничество в области воздушного транспорта. В частности путём взаимодействия в сфере аэронавигации, обмена передовым опытом по созданию и управлению международными аэропортами, проработки перспектив открытия новых и экономически эффективных авиамаршрутов между государствами-членами ШОС.
Главы делегаций отметили важность создания новых и эффективного использования возможностей действующих в регионе международных интермодальных логистических центров.
Достигнута договорённость о дальнейшем развитии сотрудничества с государствами-наблюдателями при ШОС и партнёрами по диалогу ШОС, привлечении их к участию в процессе развития многостороннего сотрудничества в сфере транспорта Организации.
В Кыргызстане ВВП на душу населения за 2006-2012 годы вырос более чем в два раза и в настоящее время превышает уровень 2006 года на 643 доллара. Такая информация представлена в отчете правительства Кыргызской Республики по обзору торговой политики, подготовленный в рамках выполнения обязательств КР перед Всемирной торговой организацией. Распоряжение об одобрении данного отчета 24 октября 2013 года подписал премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев.
В отчете говорится, что начиная с 2006 года, на рост доходов населения страны и, как следствие, на повышение уровня жизни значительное влияние оказали трансферты трудовых мигрантов, которые за период 2006-2012 годов выросли с 15% до 29,3% ВВП. Данные средства сдерживают снижение уровня жизни всего населения. Уровень бедности за период 2006-2012 годов уменьшился с 39,9% до 36,8%.
АКИpress
Кыргызстанская и казахстанская стороны договорились о строительстве ферросплавного завода на территории Кыргызстана. Такое решение было принято по итогам IV заседания кыргызско-казахстанского межправительственного совета, который прошел 1 ноября в Бишкеке.
Стороны договорились разработать и подписать межправительственное соглашение о строительстве данного завода.
Представители стран с удовлетворением отметили развитие сотрудничества в области промышленности и совместную инициативу по реализации проекта в сфере металлургической промышленности «строительство ферросплавного завода в КР мощностью 50 тыс. т/год на первом этапе и 200 тыс. т/год при выходе на полную мощность по производству нового комплексного сплава ферросиликоалюминий», технология которого разработана казахстанскими учеными и защищена патентами Республики Казахстан и КР.
Tazabek
С 2011 года страдает приграничная торговля, в том числе экспорт мясомолочной продукции. Об этом 15 ноября на совместном заседании Госдумы РФ и Жогорку Кенеша КР сказал министр экономики Темир Сариев.
По его словам, экспорт КР снизился на 18,6% в 2011 году и на 8,7% за 9 месяцев 2013 года.
«При вступлении КР в Таможенный союз ожидаются новые возможности для экономики, как создание новых рабочих мест, развитие приграничной торговли, торговля на рынках ТС, внедрение новых технологий», - сказал он.
Как сообщил министр, КР может взять на себя роль производственной единицы.
«Если это не будет ожидаемого эффекта от ТС, то результат может оказаться негативным», - сказал он.
ИА «24.kg»
«Вопрос реэкспорта чувствителен для Кыргызстана, в ближайшее время с нашим участием вопрос должен решиться», - сказал 15 ноября на совместном заседании Жогорку Кенеша КР и Госдумы РФ председатель комитета Государственной думы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий.
На предложение министра экономики КР Темира Сариева о создании фонда поддержки по Таможенному союзу представитель Госдумы сказал, что данный фонд должен будет отчитываться и коллеги по Таможенному союзу могут задать вопрос, почему тогда не создается фонд Казахстана или Армении.
«Это требование нужно снять», - считает он.
Tazabek
Директор департамента экономического сотрудничества и интеграции со странами СНГ Министерства экономического развития России Сергей Чернышев сегодня, 15 ноября 2013 года, на совместном заседании комитетов ЖК и Госдумы РФ сказал депутатам ЖК о необходимости внесения поправок в соглашения по Камбар-Атинской ГЭС-1 и Верхненарынскому каскаду ГЭС.
По его словам, в статью 10 по межправительственным соглашениям по проекту строительства Камбар-Атинской ГЭС-1 и Верхненарынского каскада ГЭС надо внести поправки.
С.Чернышев проинформировал,что поправка позволит выплачивать текущие средства на проводимые работы, например выплату услуг компании, которая разрабатывает технико-экономическое обоснование по Камбар-Ате-1. «Чтобы под запрет на отчуждение собственности этих предприятий не подпадало», - сказал он.
В свод очередь депутат Жылдызкан Жолдошева напомнила, что Кыргызстан по данным соглашениям проигрывал в 4 моментах. «Если вы еще что-то хотите изменить, то это будет некрасиво. Камбар-Атинская ГЭС-1 – это самая главная ГЭС. Если Камбар-Аты-1 не будет, то это не даст ожидаемого эффекта», - сказала она.
Tazabek
В Министерстве экономики КР 30 октября 2013 года состоялась встреча министра Темира Сариева со старшим вице-президентом корейской компании POSCO Ким Джи Енгом. Об этом проинформировала пресс-служба ведомства.
Как сообщается, основной целью данной встречи являлось обсуждение прогресса по реализации совместного проекта «FeSiAl» по строительству ферросплавного завода в Таш-Кумыре.
В ходе данной встречи стороны обсудили предстоящий визит главы государства Алмазбека Атамбаева в Республику Корея в ноябре текущего года.
Министр Т.Сариев отметил, что Министерство экономики будет оказывать всемерное содействие в решении всех вопросов возникающих в ходе реализации инвестиционных проектов. Глава Минэкономики сообщил, что вхождение и запуск работы компании POSCO на территории Кыргызской Республики «очень символично и важно». «Присутствие мирового лидера в сфере металлургии на рынке Кыргызстана, безусловно, придаст дополнительный импульс и окажет положительное влияние на приток иностранных инвестиций», - отметил он.
ИА «24.kg»
Азиатский банк развития выделяет Кыргызстану грант в размере 3 млн долларов на создание расчетного центра, сообщил 1 ноября главный специалист АБР по энергетике Джим Листон на международной конференции по реформированию энергосектора.
В эти средства входит приглашение компании для управления расчетным центром, приобретение необходимого компьютерного оборудования и программного обеспечения, поддержание операционных расходов по оплате штатных сотрудников на протяжении 3 лет.
«У нас есть техническое задание для подрядчика на управление для создания РЦ, мы надеемся, что эта работа будет согласована с правительством и министерством, что перечень работ будет утвержден в январе 2014 года», - сказал Дж.Листон.
Заключение контракта ожидается в четвертом квартале 2014 года.
Tazabek
В Сухуме состоялось торжественное открытие Московского культурно-делового центра "Дом Москвы»
В рамках V Российско-абхазского делового форума "Россия и Абхазия 2008-2013: пятилетний опыт и перспективы сотрудничества" состоялось торжественное открытие Московского культурно-делового центра "Дом Москвы» в Сухуме.
В церемонии открытия участвовали президент Абхазии Александр Анкваб, чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Республике Абхазия Семен Григорьев, начальник Управления Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Владимир Чернов, участники Делового форума.
Символическая капсула в основание Дома Москвы была заложена в 2006 году тогдашними мэром Москвы Юрием Лужковым и безвременно ушедшим президентом РА Сергеем Багапшем.
«Я хочу напомнить тот год, когда вот здесь, слева был сооружен деревянный помост, на котором стояли Юрий Михайлович Лужков и Сергей Васильевич Багапш. Тогда было сказано, что в Сухуме будет построен «Дом Москвы». Были непростые времена, было много трудностей. Но эти трудности преодолены. И сегодня мы воочию увидим прекрасное здание, которое будет еще одним очень важным связующим звеном между Россией и Абхазией, - сказал президент Александр Анкваб, выступая на торжественной церемонии.
Он выразил уверенность, что в этом здании будут проводиться мероприятия, направленные на развитие российско-абхазских отношений в разных сферах. «У нас много общего, общая история, очень близки народы. И я уверен в том, что функционирование «Дома Москвы» будет способствовать упрочению российско-абхазских дружественных связей», - сказал он.
Президент назвал весьма символичным открытие «Дома Москвы» во время проведения V Делового форума. «Не сомневаюсь, что в «Доме Москвы» будет подписано в перспективе много деловых контрактов, будут звучать музыка, стихи и песни. Его будут посещать те, кто будет продолжать наши братские отношения. В добрый путь «Дом Москвы» в Сухуме», - сказал Александр Анкваб.
Посол России в Абхазии Семен Григорьев отметил, что «Москва стала одним из первых субъектов Российской Федерации, который (уже не секрет) еще до официального признания независимости Абхазии установила с абхазским государством, абхазским народом прямые дружественные, братские отношения».
Москва в свое время оказывала народу Абхазии огромную гуманитарную помощь. В Абхазии хорошо знают и помнят об этом. В Москве проходили и проходят учебу сотни абхазских юношей и девушек. В Москве проходили лечение сотни жителей Абхазии. И больше всего мне хотелось бы того, чтобы «Дом Москвы» не стал памятником тем отношениям. Он должен быть действующим, эффективным, живым институтом, который будет работать на укрепление наших братских отношений. Это должен быть настоящий культурный центр, центр образовательной, воспитательной, просветительской, гуманитарной работы, которую будут вести здесь россияне, москвичи на благо народа Абхазии, на пользу двусторонних отношений. Я уверен, что в этом случае помощь «Дому Москвы» будут оказывать и министерство иностранных дел России, и агентство «Россотрудничество» и другие российские федеральные ведомства. Уверен, что полной поддержкой «Дом Москвы» будет пользоваться и со стороны руководства Абхазии. Я желаю «Дому Москвы» счастливой и светлой судьбы», - сказал Семен Григорьев.
Заместитель руководителя департамента внешнеэкономических и международных связей г. Москвы, глава делегации Москвы на Деловом форуме Андрей Чижов выразил слова благодарности руководству Абхазии. «И лично президенту Республики Абхазия Александру Анквабу за ту поддержку, которую мы ощущали в ходе строительства этого здания. Я хочу поблагодарить руководство Российской Федерации, Администрацию Президента за ту помощь, которую они оказывали в ходе реализации этого проекта. Я думаю, это здание станет очагом культуры Москвы, московским уголком здесь, в Сухуме. Я думаю, это место будут рады посещать жители Абхазии. Здесь будут проводиться интересные мероприятия, разнообразные выставки, деловые встречи», - сказал Андрей Чижов.
Начальник Управления Президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Владимир Чернов заметил: «Абхазия - морская страна, поэтому сегодняшнее событие можно сравнить со спуском нового корабля в море».
Перерезав красную ленточку Александр Анкваб, Владимир Чернов и участники V Российско-абхазского делового форума прошли в «Дом Москвы» и осмотрели многоэтажное здание.
Создание культурно-делового центра российской столицы в Сухуме направлено на развитие взаимовыгодных связей в экономической, научно-технической, культурной и гуманитарной областях, эффективное сотрудничество между организациями и деловыми кругами двух стран, а также на поддержку российских соотечественников, проживающих в Абхазии.
Учредителем Дома Москвы в абхазской столице является Государственное унитарное предприятие «Московский центр международного сотрудничества», которое находится в ведомственном подчинении Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы.
Аналогичные культурно-деловые центры в настоящее время активно и плодотворно работают в таких городах, как Бишкек (Киргизия), Ереван (Армения), Рига (Латвия), Севастополь (Украина) и София (Болгария).
Справка АП: Здание «Дома Москвы» построено на основании Распоряжения Правительства Москвы от 25.04.2008г. № 878-РП по индивидуальному проекту в живописном месте набережной города на улице Генерала Дбар, дом 3, общей площадью 5446 кв.м.
«Дом Москвы» является многофункциональным комплексом, куда входят 11 гостиничных номеров категории «Люкс», 4 - категории «Апартаменты», конференц-зал, выставочный и офисный центры, ресторан, минимаркет для реализации товаров московских производителей, подземная парковка на 18 автомобилей. Здание «Дома Москвы» оснащено современным инженерным оборудованием, которое позволяет функционировать комплексу, как от городских сетей, так и в автономном режиме.
«Апсныпресс»
Киргизстан экспортирует большую часть выращенных фруктов.
С этим заявлением на текущей неделе выступил Жумабек Асылбеков, Начальник Управления продовольственной безопасности и маркетинга Министерства сельского хозяйства и мелиорации Киргизстана.
- В Кыргызстане практически не используют фасоль, не менее 95% урожая экспортируется. Также вывозится не менее половины урожая фруктов,- сказал г-н Асылбеков.
По словам чиновника, большим спросом также пользуется выращенный в стране картофель (импорт составляет порядка 10% урожайности), лук и капуста.
Основным рынком сбыта киргизских овощей и фруктов являются Россия и Казахстан.
Министр транспорта и коммуникаций КР Калыкбек Султанов 13 ноября встретился с послом Китая в Кыргызстане Ци Даюем. Об этом 14 ноября сообщила пресс-служба Минтранса.
В ходе встречи был обсужден ряд вопросов, касающихся сотрудничества в сфере транспорта и коммуникаций.
Сторонам необходимо реализовывать договоренности глав государств Китая и Кыргызстана в сфере транспорта и коммуникаций, отметил в ходе встречи Ци Даюй.
«Как известно, в ходе недавнего официального визита в Кыргызстан главы наших государств подписали соглашение о выделении $400 млн на строительство альтернативной дороги Север—Юг. Эксимбанк КНР готов вложить эти средства после проведения соответствующей ратификации договора в парламенте Кыргызстана», - сказал он.
ИА «24.kg»
За 9 месяцев на руднике «Кумтор» произведено 252 272 унции¹ или 7 846,5 кг золота. Об этом говорится в отчете о производственных результатах III квартала 2013 года компании Centerra Gold Inc. («Центерра») и компании «Кумтор».
Компания перечислила налогов и обязательных платежей на сумму более 3,6 миллиарда сомов.
В третьем квартале 2013 года на месторождении Кумтор было произведено 2 808,3 кг золота, тогда как за аналогичный период 2012 года объем производства драгоценного металла составил 739,8 кг. Увеличение объемов производства, в первую очередь, произошло благодаря выходу и началу добычи богатой руды на участке 15. Процент извлечения золота в третьем квартале составил 76,4% при среднем содержанием золота 3,04 г/т. Объем переработки руды в отчетном периоде составил 1,3 млн тонн, что значительно превысило аналогичный показатель в 2012 году.
Объем реализованной продукции в третьем квартале 2013 года составил порядка 2,7 тонн золота. Общая выручка от реализации продукции за три месяца составила 116,8 млн долларов2.
Слитки Доре, производимые на руднике «Кумтор», закупаются Открытым акционерным обществом «Кыргызалтын» для дальнейшей переработки на аффинажном предприятии в г.Кара-Балте, как это предусмотрено Договором о продаже золота и серебра, заключенным между «Кумтор Оперейтинг Компани», ОАО «Кыргызалтын» и правительством Кыргызской Республики. Исключительным правом реализации аффинированного золота и серебра в Кыргызской Республике и за ее пределами обладает только ОАО «Кыргызалтын».
Операционные денежные расходы на унцию произведенной продукции в третьем квартале 2013 года составили 709 долларов, тогда как в 2012 года они составляли 1 338 долларов на унцию. Таких результатов удалось достигнуть за счет высоких объемов производства золота, которые превысили аналогичные показатели 2012 года на 280%. Однако, эта сумма не учитывает капитальных затрат на проведение вскрышных работ и стоимость работ по разгрузке зоны повышенной неустойчивости.
При этом общие денежные расходы на единицу произведенной продукции с учетом налога на валовой доход в третьем квартале 2013 года составили 1 576 долларов.
АКИpress
При агрессивной инвестиционной политике аэропорт «Манас» в ближайшие 2 года станет хабом среднеевропейского уровня, сказал вице-президент ОАО «Международный аэропорт «Манас» Даир Токобаев.
«Если в нас не инвестировать, мы станем хабом в 2017 году», - сказал он.
Д.Токобаев пояснил, что хаб предполагает преобладание количества транзитных рейсов над количеством регулярных рейсов.
«На сегодняшний день мы ведем переговоры с городами Гуанчжоу, Бангкок, хотим привлечь европейского оператора для того, чтобы он забирал отсюда пассажиров из Юго-Восточной Азии. Мы хотим стать транзитным «челночным» центром между Юго-Восточной Азией и Европой, так как это самый перспективный регион», - добавил вице-президент.
Также Д.Токобаев отметил, что необходимо думать о создании южного хаба. «Аэропорт «Ош» перегружен, его пропускная способность составляет 300 тыс. пассажиров в год, а в декабре 2013 года мы объявим о миллионом пассажире. Сейчас там тяжелая ситуация», - сказал он.
Tazabek
Как сообщил заместитель министра труда, миграции и молодёжи Кыргызстана, памирским кыргызам направлена гуманитарная помощь стоимостью более 3,5 млн. сомов (72 тыс. долларов).
Помощь оказывается в рамках поручения президента Кыргызстана этническим кыргызам, проживающим на Большом и Малом Памире. В рамках последней акции им был доставлен груз весом более 30 тонн. В основном гуманитарная помощь включает тёплую одежду, одеяла, палатки и продовольствие, передаёт информационное агентство «Вечерний Бишкек».
Общая численность кыргызов в Афганистане составляет 3,5 тысячи человек. Из них порядка 1,5 тысяч проживает на Малом Памире и более тысячи – на Большом Памире.
КИРГИЗИЯ ПРЕКРАЩАЕТ СОТРУДНИЧЕСТВО С США НА АВИАБАЗЕ "МАНАС"
С 11 июля 2014 года заключенные ранее соглашения будут недействительны
Министр иностранных дел Киргизии Эрлан Абдылдаев в ходе встречи с послом США в республике Памелой Спратлен вручил американской стороне ноту о прекращении двустороннего сотрудничества на авиабазе "Манас", сообщает пресс-служба киргизского ведомства.
Согласно опубликованным данным, Киргизия с 11 июля 2014 прекращает действие соглашений "О сотрудничестве между правительством Кыргызской Республики и правительством Соединенных Штатов Америки" и "О Центре транзитных перевозок в Международном аэропорту "Манас" и о каких-либо объектах и видах недвижимости, связанных с ними". Как сообщается, данные соглашения действовали с 2009 года. "Были также обсуждены некоторые актуальные вопросы кыргызско-американского двустороннего сотрудничества", - рассказали в пресс-службе.
Решение о выводе американских военых с базы "Манас" было одобрено парламентом в июне текущего года. Авиабаза США существовала там с декабря 2001 года. Она является основным транспортным и логистическим узлом для перевозки грузов и переброски сил антитеррористической коалиции в Афганистан. Власти Киргизии посчитали, что договор с США, действие которого заканчивается в середине 2014 года, не нужно продлевать, так как американское правительство приняло решение к 2014 году завершить вывод основных военных сил из Афганистана.
CASA-1000 объявляет о начале предквалификации для кандидатов на строительство под ключ многотерминальных конверторных подстанций постоянного тока и соответствующих услуг по их эксплуатации и обслуживанию. На официальном сайте проекта CASA-1000 подчеркивается, что Таджикистан, Кыргызстан, Пакистан и Афганистан намерены подать заявки на получение займа в размере 920 млн. долл. США от Международного банка реконструкции и развития (МБРР), Исламского банка развития (ИБР) и других финансовых институтов для финансирования проекта CASA-1000. Отмечается, что эти страны планируют использовать часть средств займа для оплаты по договору «Строительство под ключ многотерминальных станций преобразования постоянного тока высокого напряжения (ПТВН)». В качестве координатора процесса участия в тендере от имени вышеуказанных стран выступает Секретариат Межправительственного совета проекта CASA-1000. Договор «Строительство под ключ многотерминальных станций преобразования ПТВН» подразумевает возведение, дизайн, производство, тестирование, поставку, установку и ввод в эксплуатацию ряд объектов, в том числе на территории Таджикистана. В частности, строительство Преобразовательной станции мощностью 1300 МВ в Сангтуде, Селекционная линия переменного тока мощностью 500 кВ на Новой Сангтуде, поставка, установка и запуск третьего трансформатора на 500 кВ/220 кВ на Сангтуде, линия в 500кВ на Сангтуде, пристанционный узел на 220кВ на Новой Сангтуде в 550кВ ПП, линия на 220кВ и один трансформатор на 220 кВ на Новой Сангтуде, линия на 220кВ на существующей ПП в 220кВ, а также электродные линии и электродные станции. Кроме того, в рамках отдельного контракта планируется строительство линии ПТВС Сангтуда - Кабул - Пешавар мощностью +/– 500 кВ. Заявки на предварительном квалификационном отборе принимаются до 23 декабря этого года. Ожидается, что практическая реализация проекта CASA-1000 начнется с 1 июля 2014 года. В середине сентября т.г. года страны-участницы проекта подписали в Исламабаде договоренность о том, что Кыргызстан и Таджикистан обязуются в летний период (с мая по сентябрь) поставлять 1000 МВт в Пакистан и 300 МВт в Афганистан в течение 15 лет. Это означает поставку 5 млрд. кВт/ч. электроэнергии в течение пяти месяцев. Из этого объема 2 млрд. кВт/ч. будет поставлять Кыргызстан и 3 млрд. кВт/ч. – Таджикистан. По мере возрастания экспортного потенциала Таджикистана и Кыргызстана предполагается загрузить линию также и в зимний период.
Порядка 55 млн долларов США составляет дефицит средств на реализацию проекта передачи электроэнергии CASA-1000, сообщил 13 ноября замминистра энергетики и промышленности Айбек Калиев на пресс-конференции в Бишкеке.
По его словам, всего на реализацию проекта от кыргызской стороны требуется более 200 млн долларов США. «Мы должны от подстанции «Датка» до подстанции «Худжант» построить ЛЭП», - сказал он и добавил о направлении просьбы в Швейцарское бюро по сотрудничеству по покрытию дефицита средств.
В октябре состоялся межправительственный совет, были образованы комитеты по правовым и финансовым вопросам. В Алматы недавно заседала совместная рабочая группа, обсуждались договор о закупке электроэнергии и генеральное соглашение, рассказал А.Калиев.
После 20 ноября стороны намерены еженедельно посредством видео-конференций обсуждать реализацию проекта и ежемесячно встречаться в Алматы, сообщил замминистра.
«До 15 января должны покрыть этот дефицит и в 2014 году должны провести тендер, в 2017 году завершить и с 2018 года начать поставки электроэнергии. Мы наняли по коммерческим и правовым вопросам консультантов на грантовые средства от Всемирного банка», - сообщил он.
ИА «24.kg»
Казахский институт посчитал нецелесообразным строительство ЛЭП Кемин—Алматы, казахстанская сторона предложила другие варианты: строительство линии 500 кВ внутри Казахстана, они хотели усилить и строительство линии Фрунзенской, сказал 13 ноября заместитель министра энергетики и промышленности Айбек Калиев, отвечая на вопросы.
По его словам, кыргызская сторона рассматривает эти варианты.
Строительство ЛЭП Кемин—Алматы позволит Кыргызстану обеспечить дополнительную линию электропередач. И с вводом новых мощностей, и с вводом подстанции «Кемин» будет дополнительная возможность экспорта электроэнергии по новой ЛЭП, сказал он. «Вот это как раз будет обеспечивать надежность и будет дополнительное кольцо», - сказал А.Калиев.
Генеральный директор ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» Медетбек Айткулов 5 февраля сообщал о передаче интересующих материалов казахстанскому научно-исследовательскому институту «Энергосетьпроект», который готовил на тот момент ТЭО по проекту ЛЭП 500 кВ Кемин—Алматы.
«Эту компанию «Казахстанская компания по управлению электрическими сетями» (KEGOC) выбрала по тендеру, так как услуги этой компании оплачивает казахстанская сторона. Эта компания сделала первичный драфт ТЭО, он был передан нам для ознакомления, мы со своей стороны сделали замечания и передали компании. Сейчас компания должна разработать окончательный вариант ТЭО, потом они передадут заказчику — KEGOC», - сообщал он.
В описании проекта, представленном АО KEGOC на Астанинском экономическом форуме сообщалось, что стоимость строительства высоковольтной линии Кемин—Алматы составит порядка $151 млн.
В июне стало известно, что казахская сторона сочла нецелесообразным строительство ЛЭП Кемин–Алматы. Позже замгендиректора НЭСК Таалайбек Ибраев сообщал, что Казахстан хочет построить ЛЭП 500 кВ Казахстан—Кыргызстан.
По его словам, эта ЛЭП пройдет от Кемина через Георгиевку и Кордайский перевал и дальше до Алматы. «По нашей территории от силы 60-70 километров составит протяженность ЛЭП», - сказал он.
Ранее стало известно, что АО KEGOC намерено в 2013-2018 годах построить ЛЭП 500 кВ Казахстан—Кыргызстан стоимостью $210,3 млн. Прохождение трассы воздушной линии электропередачи общей протяженностью 400 км планируется провести от строящейся Балхашской ТЭС до границы Кыргызстана, охватывая территорию Алма-Атинской и Жамбылской областей Казахстана.
АКИpress
В случае ввода второго гидроагрегата Камбар-Атинская ГЭС-2 сможет выработать дополнительно 450-500 млн кВт.ч электроэнергии в год, сообщил 13 ноября заместитель министра энергетики и промышленности Айбек Калиев на пресс-конференции в Бишкеке.
По его словам, установленная мощность станции составляет 360 МВт (три агрегата по 120 МВт), объем водохранилища — 0,07 млрд кубометров (в том числе полезный 0,0075 млрд кубометров), годовая выработка электроэнергии — 1,1 млрд кВт.ч.
На ввод в эксплуатацию второго гидроагрегата ГЭС мощностью 120 МВт необходимо примерно $119,032 млн, сообщил замминистра.
Министерство планирует ввести второй гидроагрегат в работу в 2014-2016 годах.
АКИpress
Сегодня в Бишкеке состоялось открытие трёхдневного семинара «Афганистан и будущее региона: глобальное сотрудничество», организованного парламентом Кыргызстана (Жогорку Кенешем) и Парламентской Ассамблеей НАТО.Интересы Афганистана на мероприятии будет представлять делегация, возглавляемая Мирваисом Ясини, первым заместителем председателя Волуси Джирги (нижней палаты афганского парламента), сообщает «Радио Азаттык».
В мероприятии принимают участие представители международных организаций, в том числе ПА НАТО, ООН, ОБСЕ, ОДКБ, а также депутаты и эксперты стран, задействованных в миссии Международных сил содействия безопасности.
Как устроены овощебазы и почему там много мигрантов
Дмитрий Виноградов
После трехнедельной проверки возобновила свою работу одна из крупнейших овощных баз Москвы и Подмосковья — ЗАО "Вегетта" в Долгопрудном. До начала проверок местные жители жаловались на обилие мигрантов, грязь и шум от грузовиков. Проверки эти жалобы подтвердили, но теперь, уверяет администрация базы, все нарушения устранены. Впрочем, корреспондент РИА Новости, побывав на базе, не обнаружил никаких принципиальных изменений.
"Москва кушать не перестанет"
Хмурое осеннее утро, станция "Хлебниково" Савеловского направления железной дороги. Около платформы коротает время нетрезвое местное население. "Молодой человек, помогите на пиво", — окликает корреспондента РИА Новости потрепанная женщина средних лет. Дорогу к базе "Вегетта" (она же Хлебниковская овощная база) показывают четверо азиатов, копающих какую-то канаву.
На базе кипит жизнь, туда-сюда мотаются огромные фуры. Грузовики с номерами южных регионов России и соседних стран привозят овощи и фрукты. Здесь же — грузовики с логотипами известных супермаркетов на борту: на овощебазе они закупают свежую продукцию оптом, чтобы потом предложить ее конечным потребителям. То есть нам.
Азим привез из Азербайджана целую фуру помидоров. "Я знаю про проверки и мигрантов, но Москва кушать не перестанет", — говорит Азим. Он рассказывает, что на самой базе работает много его земляков — им он сдает привезенные овощи, они же ищут мелкооптовых покупателей. Нескольким азербайджанцам, у которых были проблемы с документами, по словам Азима, пришлось отбыть на родину. Остальные работают как работали.Схема работы овощебаз довольно проста. Сюда из стран СНГ и Восточной Европы приходят фуры с овощами, фруктами и сопутствующими товарами вроде соков. Здесь их разгружают, хранят, а также фасуют в мелкую тару. Здесь же их покупают оптовики. Отсюда развозят по конечным потребителям — розничным рынкам и супермаркетам.
Здесь же, в нарушение всех норм, организуют розничную продажу "с колес" — сюда может приехать и мелкий оптовик, и бабушка с авоськой на колесах.
В будочках охранников — смуглые мужчины. Пройти внутрь можно, только сказав охраннику, что идешь за товаром. Мимо действительно идут домохозяйки и бабушки с тележками — закупаться.
Местные жители жалуются на шумное и неопрятное соседство баз, но и сами ими активно пользуются, приобретая товары по оптовым ценам. Не говоря уж о том, что именно местные сдают приезжим "резиновые квартиры".
Ни детей, ни полицейских на улице
Овощная база — такое предприятие, которое нуждается в большом количестве неквалифицированных рабочих рук: ведь все овощи-фрукты надо разгрузить. Местное население на тяжелую работу идет неохотно. В одном из цехов, где мандарины фасуют в знакомые нам по магазинам пластиковые поддончики, корреспонденту РИА Новости так и объяснили: "зарплата 50 тысяч, но работа тяжелая. Тут всегда холодно — чтобы продукты не портились. В общем, русские поработают месяц, зарплату получат, и уходят". Сейчас в цехе снова трудятся гастарбайтеры. Как заверили корреспондента РИА Новости, с документами у них все в порядке.
Есть и еще нюанс: овощебаза — это огромная территория, на ней можно "спрятать" все, что угодно: мигрантские общежития, молельные комнаты, нелегальные больницы и даже роддома. Это не фантазии — именно такого рода заведения и были обнаружены на "Вегетте" во время недавних проверок полиции и ФМС.
И сейчас, прогулявшись по 30 гектарам территории базы, можно обнаружить все атрибуты небольшого городка: отделения азиатских банков, халяльные кафе. Один торговец предлагает сим-карты российского оператора с тарифом, по которому можно дешево принимать звонки из Таджикистана и Киргизии. Другой, ничуть не таясь, предлагает "помощь" в оформлении миграционных документов: в последние месяцы за ними следят строже, чем раньше, но это не повод для мигранта покидать Россию. Просто теперь нужно больше денег и времени на хлопоты с оформлением.Местные жители с удовольствием ходят на базу за продуктами, но сами такому соседству не рады. Жительница поселка Шереметьевский Ольга Иванова рассказывает: "Мы боимся выпускать на улицу детей. На улицах — много чужих, а вот полицейских мы на улицах не видим". Когда-то, по словам Ивановой, местные гордились поселком: в нем жили в основном военные. Тоска по тем временам отравляет нынешнее существование. "Они общаются с нашими детьми, а ведь многие из них болеют туберкулезом. Мы боимся", — говорит Иванова.
Другую местную жительницу, Любовь Тимошкину, раздражают "резиновые квартиры": приезжие селятся по 10-15 человек в одной квартире, шумят, "без конца хлопают дверьми и включают воду".
Одни переживают, а другие ситуацией пользуются. Например, один из местных жителей организовал у себя целое общежитие, построил домики с маленькими комнатками и кроватями. В Мытищинском управлении ФМС сообщили РИА Новости, что уже отреагировали на жалобу, проверили нарушителей и обнаружили 150 иностранцев. В отношении 42-х из них принято решение о выдворении из России.Убийство из-за овощей
Овощная база в поселке Хлебниково (сегодня он относится к городу Долгопрудный) была организована в 1960-х годах решением исполкома Московского горсовета народных депутатов. Она была нужна, чтобы снабжать овощами север Москвы.
Хлебниковская база стала одной из самых больших баз Москвы и Подмосковья: по площади она лишь чуть меньше базы в Бирюлево, а по оборотам даже больше.
В 1990-х ее акционировали и преобразовали в акционерное общество "Вегетта".А в 2002 году тогдашний гендиректор базы Петр Родькин и его супруга Тамара Родькина были застрелены. Убийство так и не было раскрыто. В следующем году база сменила владельцев.
"Не поверишь, что находишься в Подмосковье"
Местные жители годами жаловались на шумное соседство, рассказывает РИА Новости местная жительница Любовь Тимошкина: "Мы годами обращались и в полицию, и в ФМС, но там или разводят руками, или поймают пару узбеков для галочки, а остальных не трогают". А один раз, возмущается жительница, она написала жалобу на соседей, которые организовали у себя "резиновую квартиру", так участковый показал текст жалобы самим соседям, а в ней был указан электронный адрес заявительницы с ее фамилией. "Мы живем большой семьей, я теперь переживаю за своих", — говорит Тимошкина. Она предполагает, что участковый подставил ее специально — чтоб не жаловались. Характерно, что претензии местных к Хлебниковской овощебазе слово в слово повторяют претензии жителей Бирюлево к Покровской овощебазе, ставшей эпицентром волнений на национальной почве и вскоре закрытой. Местные жители жалуются не первый год. Вот цитата из материала в местной газете, вышедшей в августе 2003 года.
"Зайдя на территорию "Вегетты", не поверишь, что ты находишься в Подмосковье — отсутствие родной речи, изобилие мигрантов с подчеркнуто хозяйским поведением… Некогда чистый воздух поселка сейчас сильно загазован из-за непрерывного потока машин, идущих на "Вегетту"… И еще: с появлением мигрантов в поселке обострилась криминальная обстановка, возник наркотический бум. По поселку перемещаются нервно ждущие привоза наркотиков потребители"…
В том же материале ситуацию комментирует начальник ОВД Долгопрудного Олег Прокошев (он сохраняет свой пост до сих пор), опубликованный тогда же "Долгими прудами": "Я бы не драматизировал ситуацию с "Вегеттой". Практически такую же картину можно наблюдать во многих городах Подмосковья".
"В связи с тем, что "Вегетта" находится на территории поселка, имеются проблемы", — признавал полицейский. Но успокаивал: "Мы стараемся держать их под контролем".
А это выдержки из комментариев читателей:
"За последние 10 лет я имел многочисленные контакты с администрацией ШТУ/с Нестеровым А.Н., Волковым А.С./ и правоохранительными органами по проблемам, связанными с незаконным самостроем и расселением мигрантов на свободных участках земли Хлебникова…"
"…Рядом со злополучным сараем … за последний месяц вырос еще один сарай, заселенный таджиками. Без печки, но со светом. Не только пожарная опасность, угнетают жизнь местных жителей проблема питьевого водоснабжения из колодца, буквально разрушенного мигрантами …"
Секретный город с роддомами и алкоголем
После избиения полицейского на Матвеевском рынке в Москве в августе 2013 года и начавшихся затем по всей столице проверок мигрантов отношение властей к ситуации на "Вегетте" изменилось.
Еще в августе правоохранительные органы организовали настоящую зачистку базы. В операции участвовали 300 сотрудников МВД и еще 50 человек из ФМС.
Как рассказал РИА Новости начальник оперативно-розыскной части управления экономической безопасности и противодействия коррупции московского областного управления МВД Николай Лазебный, оперативники появились на базе около 6 утра, когда мигранты еще завтракают и собираются на работу.
На территории овощебазы обнаружили целый подпольный город — со своими молельнями, нелегальными клиниками и роддомом, не говоря уж об общежитиях для мигрантов. Было задержано около 600 нелегалов.
Однако вскоре база возобновила свою работу — более того, московские власти именно сюда рекомендовали отправлять фуры после закрытия Покровской базы в Бирюлево. Мигрантов на базе и фур вокруг нее только стало больше. Увеличилось и количество жалоб местного населения, вдохновленного событиями в Бирюлево. На местных форумах стали появляться призывы "собраться и митинговать как в Бирюлево".На базе вновь начались проверки. Как рассказал РИА Новости 1-й заместитель областного министра потребительского рынка и услуг Владимир Посаженников, по итогам этих ревизий на "Вегетте" была обнаружена несанкционированная торговля, причем можно было купить даже алкоголь и промышленные товары, хотя база специализируется на продуктах. "Алкоголь, мигранты, торговля с фур — все было", — признает Посаженников.
По его убеждению, продуктовые овощебазы должны работать "в режиме логистического центра — фура приехала, разгрузилась, уехала. Овощи расфасовали — и отправили. Никакой торговли с рук быть не должно". Что мешало навести порядок на этой и других базах до начала волнений в Бирюлево, и самое главное — будет ли этот порядок соблюдаться, когда компания утихнет, — вопросы, оставшиеся без ответа.
Проверки — дело непростое
Глава московского областного Роспотребнадзора Ольга Гавриленко в разговоре с корреспондентом РИА Новости посетовала: главная сложность в контроле за подобными овощебазами — в том, что один хозяин там только номинально. На деле база заполнена сотнями ларьков и складов, у каждого из которых свой арендатор или субарендатор. Хозяева базы всегда готовы представить документы, подтверждающие, что тот или иной проблемный склад принадлежит не им. Более того, рассказывает Гавриленко, чтобы прийти с проверкой к хозяину ларька, нужно отдельное постановление для каждой фирмы. При этом приезжать с проверками Роспотребнадзор может к каждому бизнесмену только раз в три года, предупредив о ревизии за два дня.
Сейчас, как убедился корреспондент РИА Новости, база выглядит прилично — торговля с фур не ведется. Правда, торгуют из ларьков, но на это, уверяют на базе, разрешение есть. Что будет в том случае, если надзор за базами ослабят, прогнозировать трудно.
Тревожит Роспотребнадзор и то, что мигранты создают нагрузку на здравоохранение, говорит Ольга Гавриленко — ведь тому, у кого острое или инфекционное заболевание, медицинское учреждения обязаны оказать помощь вне зависимости от того, есть у человека регистрация или нет.
Глава ФМС по Московской области Олег Молодиевский рассказал корреспонденту РИА Новости, что по итогам проверок на базе "Вегетта" к ответственности было привлечено около тысячи мигрантов. Из них три сотни по решению суда должны покинуть пределы РФ. Правда, как признал Молодиевский, отъезд из пределов РФ всегда остается на совести приговоренного — физически его никто не депортирует, нелегал должен уехать сам. Впрочем, если нарушитель решит остаться в России и попадется во второй раз, он рискует быть депортированным и получить запрет на въезд в Россию.
Для борьбы с "резиновыми квартирами" областное управление ФМС организовало "горячую линию", куда каждый житель поселка может сообщить адрес соседской "нехорошей квартиры". "Жители поселка делятся на две части: одни недовольны избыточным присутствием в городе нелегалов, другие зарабатывают на них деньги и вполне довольны", — замечает глава областной ФМС.
800 человек в одной квартире
После прокатившихся в Бирюлево волнений изменился настрой и местных полицейских. Начальник межмуниципального управления МВД "Мытищинское" полковник Василий Субботин охарактеризовал ситуацию вокруг базы как "социальный нарыв", который "формировался годами". Субботин заверяет, что "с приходом нового губернатора дело сдвинулось с мертвой точки", однако что мешало заняться разгребанием этих авгиевых конюшен раньше, остается непонятным.Теперь, после проверок полиции и ФМС, говорит Субботин, "на базе больше нет фактов проживания". Также "прекратились факты незаконной торговли с нестационарных точек", — то есть, прямо с фур.
© РИА Новости/Аврора. С.Разбаков. В.Титов
Главы МВД и ФМС отчитались перед депутатами о борьбе с мигрантами на рынках
Правоохранители пытаются навести порядок и в сфере проживания мигрантов — хотя, замечает Субботин, именно местные жители регистрируют в своих квартирах по 600-800 человек, "легализуя их пребывание" — хотя понятно, что такое количество людей "вместить в одну квартиру невозможно". На руку недобросовестным арендодателем работает то обстоятельство, что регистрация носит уведомительный характер — мигранту достаточно прийти на почту с хозяином квартиры и заочно уведомить ФМС, что он прописался по определенному адресу. По данным ФМС, стоит такая услуга 200-500 рублей. Субботин, впрочем, напоминает, что такой бизнес можно квалифицировать как нарушение статьи 322 УК РФ — "Организация незаконной миграции".Что касается криминальной ситуации на улицах Хлебниково, то, говорит Василий Субботин, "на 12 тысяч населения всего трое участковых". Увеличить штаты невозможно — денег на это нет.
Администрация овощебазы находится в старом административном здании советской постройки. Коридор офиса украшен благодарственными письмами от мэрии Москвы за подписью Юрия Лужкова и Сергея Собянина, полиции, ФСКН и даже ФСБ. В отсутствие директора с корреспондентом РИА Новости говорил один из его заместителей, отказавшийся называть фамилию. "Если на базе были какие-то нарушения, то теперь они все устранены, — заверил мужчина восточной внешности. — База работает, все нормально".
Правительство Таджикистана предлагает международным финансовым институтам проинвестировать проект строительства линии электропередачи 500 кВ Худжанд (Таджикистан) - Датка (Кыргызстан). Как сообщили в Министерстве экономического развития и торговли Республики Таджикистан, предварительная стоимость проекта составляет чуть более 10 млн. долл. США. По данным источника, указанная ЛЭП включена в список приоритетных инвестиционных проектов РТ, и по нему ведутся переговоры с различными международными финансовыми институтами. «В частности, интерес к проекту на предмет его финансирования проявил Исламский банк развития», - подчеркнул источник в министерстве. По данным министерства энергетики и промышленности, при строительстве линии электропередачи 500 кВ Худжанд-Датка появится возможность экспортировать электроэнергию в летний сезон в Казахстан через территорию Кыргызстана. Кроме того, в осенне-зимний период возможен импорт электроэнергии из Казахстана для покрытия дефицита и удовлетворения нужд Согдийской области.
В Женеве прошла сессия Межправительственного переговорного комитета по разработке юридически обязывающего соглашения по лесам ЕвропыВ Женеве 6-8 ноября 2013 г. состоялась заключительная сессия Межправительственного переговорного комитета (МПК) по разработке юридически обязывающего соглашения по лесам в Европе (ЮОС).
В работе МПК приняли участие 39 стран-членов комитета, а также профильных международных организаций и НПО. Российскую делегацию в составе представителей Федерального агентства лесного хозяйства и Министерства иностранных дел Российской Федерации А.В. Панфилов, заместитель руководителя Рослесхоза.
Раунд переговоров носил ярко выраженный политический характер в связи с необходимостью решения институциональных вопросов администрирования будущей конвенции.
В ходе работы была продемонстрирована приверженность России принципам устойчивого лесоуправления с учетом интересов всех участников переговорного процесса. В этой связи делегацией последовательно отстаивался выбор Европейской Экономической Комиссии (ЕЭК) ООН в качестве администрирующей структуры для обеспечения будущего секретариатского обслуживания Конвенции с учетом использования в совместном секретариате технического потенциала ФАО.
Российская позиция в пользу администрирования ЮОС ЕЭК ООН поддержана Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Лихтенштейном, Сербией, Украиной и Швейцарией. Таким образом, за поддержку такого решения высказываются страны, обладающие до 80-85% лесов, подпадающих под действие будущей Конвенции. При этом указанные страны исключают возможность размещения секретариата за пределами традиционных центров ООН.
В результате интенсивной работы, сложных и продолжительных дебатов текст будущего соглашения был подготовлен от имени стран-участниц переговорного процесса для доклада Чрезвычайной Министерской конференции, которая должна состояться не позже чем через полгода после совещания в Женеве.
Вместе с тем окончательно завершить согласование текста ЮОС не удалось.
В 2013 году мандат МПК истекает, дальнейшая судьба ЮОС будет решаться на Чрезвычайной Министерской конференции.
ВЕЧНАЯ ТЕМА
ВЧЕРА В ГОСРЕЗИДЕНЦИИ «АЛА-АРЧА» СОСТОЯЛОСЬ ОЧЕРЕДНОЕ ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ОБОРОНЫ ПОД ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОМ АЛМАЗБЕКА АТАМБАЕВА. Тема дня, которую, впрочем, можно назвать вечной — борьба с коррупцией (конечно же, “решительная”, “не на словах, а на деле”, местами “буксующая”, но все же уже дающая “неплохие результаты”). Ничего нового, кроме того, что впереди нас ожидает, по словам Алмазбека Шаршеновича, “новый этап” на пути беспощадного искоренения коррупционных проявлений, сказано не было. Так, наверное, крупные наркодилеры заявляют о борьбе с распространением наркотиков, когда на самом деле занимаются банальной нейтрализацией не поделившихся, зарвавшихся, претендующих на их власть.
Отдельные президентские фразы звучали как отголоски бакиевских перлов в разные годы его правления. «Мы с самого начала объявили решительную борьбу против коррупции, охватившей все отрасли, — заявил на встрече с жителями Чон-Алайского района Курманбек Бакиев. — В апреле месяце в госказну было возвращено 179 миллионов сомов. А в мае — на 80 миллионов сомов больше». Он же на одной из встреч с предпринимателями заявлял: «Все удивляются, как Кыргызстан за два с половиной года увеличил свой бюджет в два раза. А просто уровень коррупции в таможне сократился в два раза».
А вот вчерашние слова Атамбаева: «После апреля 2010 года новое руководство таможни начало не на словах, а не деле бороться с коррупцией. По итогам нынешнего года ожидается, что объем таможенных платежей составит более 36 млрд сомов. Таким образом за 3,5 года сборы увеличились в 2,5 раза или на 22 млрд сомов».
«Я не говорю, что мы искоренили коррупцию полностью, — заявил Курманбек Бакиев, — пока есть живые люди, это, наверное, будет всегда. К сожалению, коррупционные проявления все еще имеют место в системе образования, здравоохранения, правоохранительных органов».
И снова Атамбаев: «Эксперты открыто пишут о «продаже правосудия» и «маркетизации правоохранительных органов». А как иначе назвать систему поборов, например, в органах ДПС или, как их в народе называют, — «гаишников»? Взяточничество на дорогах стало уже притчей во языцех! Продажа учебных мест, оценок и дипломов в системе высшего образования привела к тому, что по данным научных исследований только 5-10% студентов после окончания высшего учебного заведения оцениваются как компетентные специалисты. А разве нет поборов в системе здравоохранения?».
Есть, никто и не говорил, что их нет. Но не все так печально, разница наблюдается. Курманбек Салиевич категорически не желал признавать существование коррупции на 7 этаже БД, заявляя, что с его приходом была искоренена порочная практика «назначения людей на высокие государственные посты за определенную сумму». А Алмазбек Шаршенович признается в том, что как глава государства он пока ничего не может поделать с «политической коррупцией»: дескать, негласный рынок государственных должностей, созданный еще при Акаеве, хоть и стал меньше, но все же еще существует. Поскромничал господин президент, а ведь мог бы и здесь похвастать плюсами: сам он, к примеру, должности не продает, в отличие от партийных боссов. Он их, можно сказать, жалует от щедрот своих: безвестный атамбаевский шофер Икрамжан Илмиянов, например, получил место первого заместителя руководителя президентского аппарата. А у таких, к примеру, как Иса Омуркулов, пожалованное когда-то кресло отобрать не решается: мол, другой сядет на это место, ситуация все равно не изменится, бардак как был в городе, так и будет.
В заслугу своего правления Атамбаев ставит практику привлечения к уголовной ответственности высокопоставленных чиновников и заявляет, что быть коррупционером в КР стало опасно, ибо «рано или поздно за воровство придется отвечать». Реплика, конечно, требует уточнений. Во-первых, не так уж все и страшно: если ты, к примеру, ставленник СДПК или президент благоволит тебе напрямую — хоть заворуйся. Во-вторых, «рано» отвечать за коррупцию приходится, как правило, представителям оппонирующих главе государства и его сторонникам партий. А «поздно» — понятие растяжимое. Оно, может, только при следующем президенте наступит, когда нынешних воров в стране уже и след простынет.
Упомянул президент и о международном рейтинге Transparency International — Индексе восприятия коррупции, согласно которому Кыргызстан неимоверно, на взгляд главы государства, улучшил свои позиции всего за год. Если в 2011 году страна занимала в списке 164 место из 182 государств, то в прошлом году «подпрыгнула» на 10 пунктов, заняв 154 строчку. Алмазбек Шаршенович, наверное, не в курсе, что и стран на сей раз исследовалось почти на 10 меньше — 174. Так что улучшение наших позиций в рейтинге коррумпированности , увы, иллюзия. Известно, что индекс представляет собой оценку от 0 (максимальный уровень коррупции) до 10 (ее отсутствие). В 2012 году цифры изменились: коррупцию стали «считать» в пределах о 0 до 100. Чем ниже балл, тем выше, так сказать, ощущение коррумпированности в стране. Рейтинг ниже 3 баллов говорит о прямо-таки свирепствующей коррупции. Так вот, если господин президент свято верит в этот рейтинг (о несовершенствах которого не раз говорили маститые эксперты), то и по баллам у нас прогресс не ахти: в 2010 году мы «заработали» 2 «очка»; в 2011 — 2,1; в 2012 — 2,4 (или 24 по новой методологии, что сути дела никак не меняет).
Ну и, чтобы уж поставить жирную точку на этом рейтинге, добавлю, что такая же «динамика» наблюдалась у нас в бакиевский период: в 2005 году — 2,1балла; в 2006 — 2,2; в 2007 — 2,3; в 2008; — 2,2 и так далее. Сравните их с нынешними 2,4 баллами и подивитесь «кардинальным переменам».
Находятся, конечно, эксперты вроде Бакыта Бакетаева, которые оценивают 154 место из 174 против 164 из 182 как «резкий рывок в снижении уровня коррупции» и даже прогнозируют (непонятно чем руководствуясь), что в 2013 мы обгоним еще 20 стран, и вообще, ежегодно будем подниматься на 20 позиций, так что к 2017 году непременно войдем в список 60 наименее коррумпированных государств. При этом, как и положено, прогнозы эти даются с оговорками: если, дескать, системные изменения произойдут, если президент обороты не сбавит, если слова с делами расходиться не будут…
Что же предлагает Атамбаев в рамках «нового этапа» искоренения главного зла в стране? Для начала - закрепить координационные полномочия по борьбе с коррупцией на уровне центральных органов власти и государственного управления за Советом обороны КР и его Секретариатом. А до законодательного урегулирования этого вопроса образовать из числа руководителей госорганов и независимых экспертов «Рабочую группу по координации противодействия коррупции», возглавлять которую будет Секретарь Совета обороны вместе с первым заместителем Генпрокурора и директором Антикоррупционной службы.
Далее предлагается противодействовать вышеупомянутой политической коррупции, снижать зависимость политических партий от финансовых интересов отдельных лиц, обеспечивать прозрачность затрат на подготовку и проведение выборов, сделать радикальные шаги в направлении деполитизации госслужбы, «повысив ее профессионализм».
— На мой взгляд, следует законодательно разрешить выдвижение и назначение кандидатур по предложению политических партий только на выборные и отдельные политические государственные должности, перечень которых ограничен Конституцией, — заявил глава государства. — Остальные должности должны замещаться по критериям, установленным законом, и из соответствующего резерва кадров, также сформированного в соответствии с законом.
Рабочая группа должна будет «разработать комплекс мер по изучению и демонтажу всех коррупционных схем, существующих в госорганах и секторах экономики», а руководители, не знающие, как бороться с этим злом — освободить свои кресла.
Откровенно говоря, не совсем понятно, зачем зло будет бороться со злом, даже если оно знает, как это делать? Как Омуркулов или, там, Сатыбалдиев будут бороться сами с собой? Какие меры будет разрабатывать группа для «изучения всех коррупционных схем»? И главное — зачем? Ведь все уже изучено до нас. СМИ (в том числе и «МК») не раз публиковали подобные данные, описывая и схемы, и сферы, и суммы…И что означает это тревожное слово «демонтаж»? Нам недостаточно существующего уголовного законодательства? Или за действующие, к примеру, в энергетике ширшовские схемы можно судить только заочно и только тех, кто за границу слинял, а для нынешних воров надо непременно разрабатывать индивидуальный «комплекс мер по демонтажу»?
В свое время Бакиев «организовал» Национальное агентство КР по предупреждению коррупции, а для осуществления контроля за его чистой и прозрачной деятельностью создал Национальный совет — были видимо, у него подозрения, что и в агентстве возможна коррупция. В итоге контроль за «правильным» направлением финансовых потоков осуществлялся на «пять». Но никакого отношения к борьбе с коррупцией это не имело.
Елена АГЕЕВА.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter