Всего новостей: 4276128, выбрано 29166 за 0.331 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
В Бендер-Аббасе начала работу международная трехдневная конференция по вопросам развития торговли и логистики в регионе, охватывающем страны Организации экономического сотрудничества (ЭКО), сообщает агентство «ИРИБ ньюз».
В работе конференции принимают участие около 120 представителей стран-участниц ЭКО, Турции, Пакистана, Туркменистана, Узбекистана, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана, Азербайджана и Афганистана, и ряда международных организаций.
Кроме того, на конференции присутствуют министр дорог и городского строительства Ирана, генеральный директор компании Иранские железные дороги, глава Организации портов и мореходства Ирана, глава Организации дорог и автомобильного транспорта Ирана, генеральный секретарь Организации экономического сотрудничества Мохаммад Яхья Маруфи и представитель Евросоюза.
Сегодня, 17 октября, во второй половине дня во время конференции состоится церемония отправки транзитного железнодорожного состава по маршруту Бендер-Аббас – Алма-Ата протяженностью 4,3 тыс. км. Организация железнодорожного сообщения по названному маршруту свидетельствует о политическом решении стран ЭКО расширять транзитные перевозки в регионе.
В ЭКО три страны, Иран, Пакистан и Турция, имеют выход к открытым водам мирового океана, и Бендер-Аббас считается наиболее подходящим транзитным портом в регионе, через который страны Средней Азии получают выход к открытым водам. Перевозки через этот порт способствуют активизации деятельности транзитных маршрутов, соединяющих Восток и Запад. К числу наиболее важных транспортных коридоров в регионе относятся маршруты Исламабад – Тегеран – Стамбул, Афганистан – Таджикистан – Кыргызстан и Иран – Туркменистан – Казахстан.
В первом полугодии текущего года на долю Бендер-Аббаса приходилось 40% транзитных перевозок, и здесь находится наиболее активно используемая для ввоза транзитных грузов транспортная инфраструктура. За указанный период по автодорогам провинции Хормозган перевезено более 1,8 млн. т грузов, предназначенных для стран Средней Азии, и по железным дорогам – более 133 тыс. т. Бендер-Аббас с его портовым комплексом Шахид Реджаи считается «золотыми воротами» Ирана, а портовый комплекс Шахид Бахонар относится к наиболее важным морским портом международного транспортного коридора «Север – Юг».
КТЖ подписала ряд меморандумов об увеличении международных грузоперевозок. В рамках I международного транспортно-логистического форума «Шелковый путь-2011» руководителями АО «НК «Казахстан темир жолы» (КТЖ) подписан ряд меморандумов и соглашений с железнодорожными администрациями евразийского пространства, указывается в сообщении компании.
По информации пресс-службы, меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между КТЖ и администрацией города Чунцин (КНР) предусматривает совместное участие двух сторон в развитии и увеличении грузоперевозок сообщением Китай-Европа и обратно, а также в сообщении Центральная Азия – Китай, в том числе через пограничный переход Хоргос-Алтынколь.
Кроме того, был подписан меморандум о сотрудничестве в отношении контейнерного маршрута «Чунцин-Дуйсбург» между АО «Казтранссервис» (дочернее предприятие КТЖ), DB Schenker (дочернее предприятие Deutsche Bahn AG), ООО «Белинтертранс», ОАО «Трансконтейнер» и Trans Eurasia Logistics.
Согласно документу, контейнерный поезд Чунцин-Дуйсбург будет носить название «Новый Шелковый путь». Также меморандум предполагает обеспечение сохранности грузов на территории Казахстана, оформление транзитных деклараций внутри Таможенного союза.
Увеличение перевозок грузов через пограничный переход «Хоргос-Алтынколь» будет обеспечивать целый ряд подписанных меморандумов о взаимопонимании и сотрудничестве между КТЖ и компаниями Cosco Group, Jiangsu Lianyungang Port Co.Ltd, Sinotrans&CSC, Tianjin Port Company, China Shipping Сontainer Lines Co.,Ltd.
Также было заключено соглашение о курсировании контейнерно-трейлерного поезда «Балтика-Транзит-2» между КТЖ, ГАО «Латвияс Дзелзцельш», АО «Eesti Raudtee», «Транспортная Группа ФЕСКО» с целью осуществления международных мультимодальных перевозок.
Реализация этого документа будет способствовать обеспечению качественного и конкурентного сервиса для дополнительного груза, проходящего через порты Эстонии, назначением на станции Алматы-1, -2, станции Восточно-Казахстанской области Казахстана и станцию Аламедин в Кыргызстане.
КТЖ и дочернее предприятие немецкой железнодорожной компании Deutsche Bahn AG - DB Mobility Logistics AG заключили меморандум о сотрудничестве с целью укрепления взаимодействия казахстанско-германских экономических и транспортных связей. В частности, особое внимание будет уделяться организации контейнерных поездов, курсирующих по принципу «точно в срок» по сухопутным трансконтинентальным маршрутам в международном сообщении Азия–Европа и обратно.
В рамках форума было подписано 12 меморандумов и соглашений, направленных на развитие транзитного потенциала РК, укрепление связей с железнодорожными администрациями СНГ, Балтии и Китая и подготовки квалифицированных специалистов для транспортной казахстанской отрасли, сообщает КазТАГ.
Условия в бизнес-среде Казахстана улучшились в текущем году, что позволило стране подняться на 11 ступеней и занять 47-е место в соответствующем мировом рейтинге, согласно докладу Всемирного банка "Doing Business 2012". В данном докладе ведется рейтинг государств по легкости ведения бизнеса, покрывающий 183 страны мира.
Казахстан стал самым привлекательным местом для ведения бизнеса среди стран СНГ, оставляя позади таких соперников, как Российская Федерация и Украина. Среди прочих статей, казахстанские регуляторы были наиболее успешны в поддержке уплаты налогов и защите инвесторов (13-е и 10-е место, соответственно). Для венчурных капиталистов Казахстан стал вторым в рейтинге среди стран СНГ (57-е место в мире), пропуская вперед только Киргизию, которая заняла 17-е место, передает Smi2.ru со ссылкой на FXTrade.kz.
Глава правительства Украины Николай Азаров подпишет 18 октября в Санкт-Петербурге договор о зоне свободной торговли со странами СНГ, заявил первый заместитель министра экономики Украины Валерий Мунтиян.
"Правительство Украины приняло решение подойти (к вопросам интеграции) с точки зрения экономического прагматизма. И решили, что для Украины сегодня надо сделать новый договор о зоне свободной торговли непосредственно со странами СНГ. Такой договор нами отработан, и я думаю, что наш премьер-министр 18 октября этого года подпишет его в Санкт-Петербурге", - сказал Мунтиян в пятницу, выступая на конференции "Таможенный союз или зона свободной торговли с ЕС - безальтернативный выбор Украины?".
По его словам, этот договор поможет эффективному сотрудничеству со странами Таможенного союза, что очень важно для экономики Украины. Мунтиян подчеркнул, что Украина не может себе позволить потерять ни рынок ЕС, ни тем более, гораздо больший (для Украины) рынок стран СНГ.
Он также привел данные исследования, из которых видно, что вступление Украины в Таможенный союз скажется на развитии украинской экономики положительно, тогда как создание зоны свободной торговли с ЕС несет в себе значительные риски.
В Петербурге 18-19 октября пройдут заседания Совета глав правительств СНГ, межгоссовета ЕврАзЭС и Высшего органа Таможенного союза на уровне глав правительств. Андрей Лубенский
Украина определила для себя условия, на которых она могла бы присоединиться к Таможенному союзу (ТС) России, Белоруссии и Казахстана, сообщил заместитель министра экономики Украины, правительственный уполномоченный по вопросам сотрудничества с Российской Федерацией, странами СНГ, ЕврАзЭС и другими региональными объединениями Валерий Мунтиян.
"Я рассказываю о сценарии, который мы можем рассмотреть. Первое - отмена экспортных пошлин на нефть, это три миллиарда долларов, второе - отмена экспортных пошлин на нефтепродукты... Снижение цен на газ. Я настаиваю на том, что нам нужны цены на газ такие же самые, как в РФ, чтобы избежать эффекта поглощения украинских компаний", - сказал Мунтиян в пятницу, выступая на конференции "Таможенный союз или зона свободной торговли с ЕС - безальтернативный выбор Украины?".
"Потому что какая же это интеграция и какая это справедливость, когда они (российские компании) получают цены, которые в 2,5 раза на тот период были ниже, чем для наших отечественных производителей", - отметил чиновник, добавив, что выполнение такого условия даст украинской экономике 4,6 миллиарда долларов ежегодно.
Кроме того, по словам Мунтияна, необходимо также добиться отмены российских защитных мер и урегулирования вопроса о гарантиях погашения возможных - в случае вступления Украины в ТС - компенсационных требований ВТО, цена этого вопроса - около 2 миллиардов долларов.
"В Украине дефицит бюджета, этих двух миллиардов долларов нет. Украина может пойти на переговоры со странами ВТО, сказать, что мы вступаем в новую организацию, при условии, если у нас будут гарантии, что эти компенсации будут обеспечены", - сказал он.
Мунтиян назвал еще одно условие - "обеспечение загрузки украинской газотранспортной системы", поскольку Украина не может себе позволить потерять свой транзитный потенциал.
"Таким образом, это такие компенсационные затраты, которые мы непосредственно предлагаем странам Таможенного союза. На переговорном процессе, который вели группы экспертов... эти условия, в принципе, принимались. Принимались на экспертном уровне. Как там на политическом, я не могу сказать, это не моя компетенция", - резюмировал Мунтиян.
Украинские власти провозгласили евроинтеграцию стратегической целью Украины. Страна ведет переговоры с Брюсселем по либерализации визового режима, до конца 2011 года ожидается парафирование соглашения с ЕС об ассоциации, частью которого будет положение о зоне свободной торговли. Россия приглашает Украину в Таможенный союз, в который также входят Белоруссия и Казахстан, однако Киев на сегодня готов к сотрудничеству в ТС только в формате "3+1". Андрей Лубенский
Россия является крупнейшим в мире импортером вишни и вторым – персиков. С 2005 года импорт вишни вырос более чем в два раза – с 34,917 тыс. тонн до рекордных 73,796 тыс. тонн в 2010 году. Домашнее производство составило порядка 228,2 тыс. тонн, включая 162,5 тыс. тонн, выращенные в частных садах. Ожидается, что в 2011 году российский импорт вишни упадет из-за снижения поставок из Турции. Такие прогнозы опубликовало МСХ США/USDA, в очередном докладе, посвященном российскому рынку косточковых.
Спрос на персики и нектарины в России неуклонно растет. В период с января по май 2011 года импорт этих косточковых вырос на 80% в объеме и на 157% - в цене!
С 2008 года производство косточковых в России упало с 479, 54 тыс. тонн до 430,69 – в 2010 году. Частными хозяйствами производится порядка 77% всего производства. Площадь садов под коммерческим производством косточковых сократилась с 18,7 тыс. га в 2006 году до 13,4 тыс. га – в 2010.
Производство вишни в России в 2010 году составило 228,2 тыс. тонн, персиков – 42 тыс. тонн.
Потребление фруктов в России в 2010 году выросло на 10% по сравнению с предыдущим годом и составило 71 кг/чел. Расходы на свежую продукцию также выросли по отношению к 2009 году на 19%.
Ожидается, что российский импорт вишни в 2011 году составит 73 тыс. тонн, что немного меньше предыдущего года. 9% импорта составляет кислая вишня (код ТН ВЭД 08092005) из Венгрии и Польши. В 2010 году 40,6% импортной вишни было ввезено из Турции, поставки которой приходятся на конец мая – август. Но позиция Турции на этом рынке в последние годы не совсем стабильна: если в 2010 году Турция удвоила долю на российском рынке вишни, то в 2011 поставки из Турции резко упали, что привело к росту цен на рынке.
Доля бывших советских республик (Узбекистан, Кыргызстан, Азербайджан и Украина) на российском рынке вишни составляет 25%, эта вишня присутствует на рынке с мая по июнь, ее преимущества – предпочтение российского потребителя и более короткое время транспортировки.
В 2011 году производство персиков в России составит 24,5 тыс. тонн, что немного меньше полученного в 2010 году объема – 26 тыс. тонн. Внутреннее производство покрывает порядка 10% потребления. Ожидается, что в 2011 году потребление персиков, как и в предыдущие годы, продолжит расти. Около 90% потребления персиков и нектаринов приходится на период с июня по сентябрь.
Импорт персиков в 2011 году вырастет на 5% по сравнению с предыдущим годом и достигнет 234,1 тыс. тонн. Импорт составляет порядка 90% рынка персиков и 100% - нектаринов. Импорт растет за счет роста потребления, низкого производства внутри страны и роста покупательской способности россиян.
72% импортных персиков и нектаринов завозится в Россию из Испании, Греции и Италии, только Испании принадлежит порядка 42%. Поставки из Узбекистана, Кыргызстана и Азербайджана составляют порядка 14%. Китайские персики и нектарины широко представлены на рынке Дальнего востока, спрос на эти косточковые зимой покрывается за счет поставок из Чили. Практически все персики и нектарины поставляются в Россию грузовиками (среднее время перевозки из Испании составляет 8 дней, из Италии и Греции – 4 дня, из Узбекистана, Кыргызстана и Азербайджана – 6 дней).
Восточный крен
Владимир Путин приготовил Китай к своему президентству
Александр Ломанов
Завершившийся 12 октября визит Владимира Путина в Китай выделялся среди обыденных рабочих встреч глав правительств двух стран. Для Путина это была первая зарубежная поездка после того, как российский премьер объявил о своем намерении вновь стать президентом.
Партийно-государственный лидер КНР Ху Цзиньтао назвал Владимира Путина «большим другом китайского народа». Десять лет назад, в июле 2001 года, президент Путин подписал с тогдашним китайским руководителем Цзян Цзэминем договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Этот документ позволил решить пограничные проблемы и создать работоспособные механизмы взаимодействия чиновников обеих стран. В беседе с китайскими журналистами Владимир Путин сказал, что на основе договора 2001 года отношения Москвы и Пекина дошли «до очень высокого уровня — до такого, которого, пожалуй, в истории наших стран еще и не было».
Российский гость подчеркнул, что экономические отношения двух стран идут в гору. Если перед мировым финансовым кризисом объем двусторонней торговли составил 55,9 млрд долл., то в нынешнем году будет не менее 70 млрд. Китай уже стал крупнейшим торговым партнером России, потеснив Германию. Более того, подписанный в ходе визита межправительственный меморандум о сотрудничестве в области модернизации экономики придает Китаю статус привилегированного партнера России в сфере развития современных технологий. В 1964 году китайские власти обещали своему народу «четыре модернизации» — сельского хозяйства, промышленности, обороны, науки и техники. Теперь они продвинулись так далеко, что могут помогать в обновлении экономики северному соседу.
Китайские эксперты и блогеры видят особый символизм в том, что с первым зарубежным визитом в статусе потенциального президента Владимир Путин отправился именно в Поднебесную. Научный сотрудник Института мировой истории Академии общественных наук Китая Вэнь И прогнозирует, что в случае избрания Путина на пост президента, который он сможет занимать 12 лет, Россия будет следовать политике укрепления своих позиций на восточном направлении. И Китай не должен упустить открывающиеся в связи с этим возможности.
Более того, один из влиятельных экспертов-русистов заметил, что поездка состоялась вскоре после того, как российскому политику исполнилось 59 лет. По традиционным китайским представлениям эта дата куда важнее, чем 60-летие. И это также было истолковано как знак уважения к китайскому народу. Впрочем, о «восточном крене» в политике Москвы говорили и в мае 2008 года, когда только вступивший в должность президента Дмитрий Медведев направился с первым зарубежным визитом в Астану и Пекин.
Декан факультета политологии МГИМО-У китаевед Алексей Воскресенский заметил в беседе с «МН», что переговоры на уровне премьеров двух стран были запланированы давно. Однако перспектива президентства Владимира Путина придала особое значение визиту: «Для китайской политической элиты это возможность из первых уст понять, какие договоренности достигнуты в России. Это неформальная часть, о которой не пишут в СМИ».
В Китае обратили внимание и на то, что перед поездкой Владимир Путин обнародовал планы создания на постсоветском пространстве Евразийского союза. Некоторые комментаторы предположили, что Путин приехал в Китай, чтобы заручиться поддержкой в реализации этого начинания, поскольку ему заведомо придется столкнуться с противодействием со стороны США и Евросоюза. При этом высказываются опасения, что перспектива появления «нового СССР» может создать трудности для китайской дипломатии, сделав «непредсказуемым» будущее Шанхайской организации сотрудничества, в которую вместе с Китаем и Россией входят Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан.
Эксперт Шанхайского института изучения международных проблем Чжан Яо заметил, что финансовый кризис заметно ослабил возможности Запада и он не сможет оказывать давление на Россию и Китай с прежней силой. В ближайшее десятилетие важность взаимной поддержки двух стран в деле противостояния западному прессингу будет снижаться. Вместо этого на первое место выйдут сотрудничество по созданию нового глобального политико-экономического порядка и усилия по завоеванию «права голоса» на мировой арене.
Белоруссия до конца 2011 года возобновит переговоры о присоединении к Всемирной торговой организации (ВТО), сообщил заместитель министра иностранных дел страны Александр Гурьянов. Он заявил об этом на семинаре по актуальным вопросам внешнеэкономической деятельности в условиях Таможенного союза, передает БЕЛТА. Хотя с 2005 года переговоры между Белоруссией и ВТО несколько замедлены, этот процесс не останавливается, сказал замминистра.
Гурьянов отметил, что Белоруссия продолжает совершенствовать свое законодательство относительно требований ВТО. Так, в настоящее время Белоруссия работает над сводным отчетом, в котором отражены изменения законодательства в части регулирования внешней торговли, рассказал он. Для этой работы привлечены эксперты со стороны ПРОООН и России. Гурьянов подчеркнул, что отчет могут завершить к ноябрю, что позволит возобновить консультации по вступлению в ВТО.
Чиновник отметил, что продолжать переговоры особенно необходимо сейчас, когда в ВТО движется Россия. По его мнению, Белоруссия как партнер РФ по Таможенному союзу не должна отставать. Гурьянов рассказал, что в рамках Таможенного союза и ЕврАзЭС приняты решения о согласованных мерах по вступлению стран в ВТО, что обеспечивает движение в ВТО Таможенного союза в целом.
Гурьянов подчеркнул, что в настоящий момент ситуация парадоксальная - Россия (один из мощных экономических мировых игроков) и Белоруссия (стратегический игрок с точки зрения транзита и торговли в Европе) в ВТО не входят.
Другой член Таможенного союза - Казахстан - может вступить в ВТО к первой половине 2012 года
UniCredit оптимизирует свою брокерскую деятельность в России, чтобы стать еще ближе к своим клиентам и обеспечить более эффективное обслуживание Российских компаний.
• Подразделение корпоративного и инвестиционного банковского обслуживания (CIB) UniCredit усилит сотрудничество внутри блока в интересах российских корпоративных клиентов.
• Сергей Сидоров сохранит должность Главы ЮниКредит Секьюритиз до конца года и будет оказывать поддержку в проведении организационной и стратегической трансформации компании.
• Александр Чепоров возглавит Подразделение по операциям с ценными бумагами компании ЮниКредит Секьюритиз.
UniCredit оптимизирует свою брокерскую деятельность в России, чтобы стать еще ближе к своим клиентам и обеспечить более эффективное обслуживание Российских компаний. С этой целью планируется оптимизировать направление брокерских операций на рынке ценных бумаг и усилить сотрудничество между Корпоративным блоком, Управлением рынков капитала и Консалтингом. Действующий Глава ЮниКредит Секьюритиз Сергей Сидоров, останется на своей должности до конца года и будет оказывать поддержку в проведении необходимых организационных и стратегических изменений в компании.
Александр Чепоров назначен на должность Главы Подразделения операций с акциями ЮниКредит Секьюритиз. Назначение вступает в силу немедленно.
Джанни Франко Папа, Глава банковского бизнеса UniCredit в Центральной и Восточной Европе, и Оливье Хайят, Заместитель Главы дивизиона корпоративного и инвестиционного банковского обслуживание (CIB) группы UniCredit: «Демонстрируя рост примерно 4 процента в текущем и в 2012 году, Россия является для нас стратегически важным рынком. Усиливая сотрудничество между подразделениями, которые непосредственно взаимодействуют с клиентами (Организационные услуги и услуги Консалтинга), мы существенно расширяем наши возможности как финансового советника и консультанта».
Дитер Хенгль, Глава дивизиона корпоративного и инвестиционного банковского обслуживание (CIB) UniCredit Bank Austria: «Необходимость синхронизации обслуживания клиентов, с одной стороны, и разработки продукта и управление им, с другой, была доказана многократными проверками в бизнесе и работе с корпоративными клиентами. Такой подход обеспечивает создание реальной дополнительной стоимости для наших клиентов».
ТиДжей Лим, Глава подразделения по глобальным рынкам: «ЮниКредит Секьюритиз сейчас сконцентрируется на бизнесе с ценными бумагами (наличный капитал, включая исследования аналитиков, прямой выход на рынок и производные финансовые инструменты) в соответствии со стратегий Группы по работе на рынках акций».
ЮниКредит Банк работает в России в качестве универсального банка с 1989 г. На настоящий момент входит в десятку крупнейших банков России по совокупному размеру активов и является ведущим коммерческим банком в стране. Банк является дочерней компанией UniCredit Bank Austria AG, входящего в состав европейской Группы UniCredit. ЮниКредит Банк традиционно занимает прочные позиции на российском рынке корпоративных банковских услуг, а также розничного банковского обслуживания. Банк имеет Генеральную лицензию №1 Банка России
ЮниКредит Секьюритиз специализируется в сфере финансовых продуктов и консультационных услуг институциональным инвесторам и крупным корпорациям. Компания предоставляет доступ к международным и российским фондовым биржам. Первоклассная команда аналитиков ЮниКредит Секьюритиз тщательно изучает российский фондовый рынок, выступая также в качестве глобального координатора и советника по сделкам на рынке акций и заемного капитала. Корпоративные клиенты могут положиться на консультационные услуги ЮниКредит Секьюритиз в области корпоративных финансов, слияний и поглощений.
UniCredit является ведущим европейским банком, занимая прочные позиции в 22 странах. Наша глобальная сеть охватывает примерно 50 рынков и насчитывает более 9 500 отделений, в которых работает более 160 000 сотрудников (по состоянию на 30 июня 2011 г.).
В регионе Центральной и Восточной Европы UniCredit имеет крупнейшую международную банковскую сеть, состоящую более чем из 3 900 отделений. Группа осуществляет деятельность в Австрии, Азербайджане, Боснии и Герцеговине, Болгарии, Хорватии, Чешской Республике, Эстонии, Германии, Венгрии, Италии, Латвии, Литве, Казахстане, Кыргызстане, Польше, Румынии, России, Сербии, Словакии, Словении, Турции и Украине.
Узбекистан: рождение нации
Адиб Халид (р. 1964) – историк, социальный антрополог. Профессор Карлтон Колледжа (США).
Узбекистан: рождение нации
В конце XIX века символическим центром Ташкента стал тенистый парк, носящий сегодня имя эмира Тимура – завоевателя, создавшего в XIV веке огромную среднеазиатскую империю со столицей в Самарканде. Когда-то на этом месте стоял памятник первому генерал-губернатору Туркестана Константину Кауфману (1818–1882), затем – Карлу Марксу. Теперь это место занимает конная статуя Тимура.
После распада Советского Союза Тимур получил статус отца нации. Проблема, однако, в том, что уже к 1500 году его потомков и наследников вытеснил из Трансоксианы племенной союз узбеков, под властью которых регион оставался вплоть до завоевания Российской империей в XIX веке. Попытка проследить, как Тимур стал отцом узбекской нации, ведет к долгим блужданиям по малоизученным областям советской национальной политики в ее взаимодействии с устремлениями революционизированной среднеазиатской интеллигенции начала XX века. По ходу дела выясняется, в каком смысле корни современной узбекской идентичности следует искать в бурных политических событиях первой половины XX века, где страстная устремленность узбекской интеллигенции сочеталась с абсолютно бесстрастным функционированием советского государства.
Тимур, несмотря на сомнительность своего статуса в качестве чингизида, стал наследником монгольской империи. Созданием мощного государства его деяния не ограничивались. Правление Тимура и его потомков пришлось на период невиданного культурного расцвета, породившего таких светочей науки и искусства, как астроном-правитель Улугбек и поэт Алишер Навои. Культура эпохи тимуридов сочетала монгольское государственное правление с исламскими культурными формами. Именно в этот период восточно-тюркский язык возвысился до уровня литературного, названного чагатайским в честь третьего сына Чингисхана, который унаследовал Трансоксиану, или Мавераннахр. Творения Навои возвели чагатайскую поэзию в ранг мировой и положили начало литературной традиции, не прекращавшейся вплоть до XX века. Чагатайский язык сосуществовал с персидским: большинство поэтов были двуязычными, да и сам чагатайский вобрал в себя большое количество персидской лексики и литературных образцов. Чагатайская культура продолжала оказывать влияние даже после того, как тимуриды сошли с исторической сцены. Современные узбеки считают себя прямыми потомками этой традиции: чагатайский язык называется теперь староузбекским, а Навои занимает важнейшее место в узбекском литературном пантеоне.
Связь между чагатайским наследием и современным узбекским народом выкристаллизовалась в советское время. Самого Тимура советские власти, конечно, не одобряли (в официальных публикациях подчеркивались “феодальный характер и необычайная жестокость его завоеваний”), однако фигуры вроде Улугбека и Навои прочно вошли в пантеон узбекских культурных героев. Пятисотлетие со дня рождения Навои отмечалось в 1941 году на всесоюзном уровне – именно в связи с этим юбилеем советский узбекский народ в явной форме предъявил права на чагатайское наследие. По заказу юбилейного комитета Навои при СНК УзССР историк-востоковед Александр Якубовский подготовил работу по истории узбеков. Небольшая брошюра “К вопросу об этногенезе узбекского народа” вышла только по-русски и до сих пор остается определяющим текстом для узбекской национальной идентичности. Якубовский оспаривает “неизжитый до наших дней взгляд, согласно которому узбекский народ ведет свое существование от кочевников-узбеков, начавших проникать в Среднюю Азию в ХV веке и завоевавших ее всю под предводительством Шейбани-хана лишь в начале XVI”, и предлагает взамен гипотезу о более древнем происхождении узбеков, их культуры и языка:
“В состав узбекского народа “узбеки–кочевники” вошли […] лишь последним существенным слагаемым. Основой его являлись как раз не они, а все тюркское население Узбекистана, которое формировалось здесь в течение многих веков в сложном процессе этногенеза. […]
Чрезвычайно характерно, что пришельцы узбеки-кочевники приняли в литературе тот язык, который был тогда господствующим среди тюрок Мавераннахра и который называли чагатайским. Если обратиться к прошлому, то этот язык составит одну линию развития с языком караханидской эпохи, а с современной точки зрения он является одним из этапов развития современного узбекского языка”[1].
В этой связи чрезвычайно интересно обнаружить яростную критику чагатаизма на страницах органа Среднеазиатского бюро (Средазбюро) ЦК ВКП(б) “За партию”, опубликованную за каких-то 12 лет до выхода брошюры Якубовского. Узбекский автор настаивает:
“Чагатайская литература […] как по содержанию, так и по форме чужда современному узбеку. […] Чагатайский язык, который считается родоначальником узбекского, весьма далек от современного литературного языка узбеков. Чагатайский язык состоит на девять десятых из смеси арабского и фарсидского языков. Поэтому его не понимают не только рядовой грамотный узбек, но и узбекский интеллигент, вышедший из советской школы и инпросов без предварительного прохождения дореволюционного религиозного “университета” старой Бухары”.
Даже поэзия Навои полна “агитации за бога или его пророка”. Автору этой критической статьи, Дж. Байбулатову, “чагатаизм” представляется слабо завуалированной формой пантюркизма, панисламизма и местного национализма; он характеризует следующим образом:
“[Это] путь разрыва с пролетарской интернациональной идеологией в области литературы, путь выращивания литературных шовинистов, путь возврата к идеологии “золотого века” – мистицизма”[2].
Статья Байбулатова перепечатывалась несколько раз на узбекском и на русском, сыграв существенную роль в определении линии развития советской узбекской литературы в 1930-х годах, – чагатаизм в ее рамках был абсолютно недопустим.
Чагатаизм и узбекская интеллигенция
В предреволюционный период первые среднеазиатские интеллектуалы-модернисты (так называемые джадиды) самостоятельно пришли к чагатаизму. После завоевания Средней Азии Россией местная интеллигенция пришла к выводу, что спасти их земли от вечной имперской кабалы сможет лишь радикальное самоусовершенствование. Из национально-освободительного дискурса того времени среднеазиатская интеллигенция твердо усвоила положение о том, что мир состоит из отдельных народов, ведущих постоянную борьбу за превосходство. Соответственно, чтобы добиться успеха в битве за жизнь, нация должна, во-первых, прийти к самосознанию, а во-вторых, организоваться для развития и самозащиты. Эта логика привела джадидов к новой постановке вопроса об идентичности, набиравшей популярность среди мусульманской интеллигенции как в Российской, так и в Османской империях.
Ключевым моментом стало освоение фундаментальных романтических представлений об общности. Мусульманская интеллигенция обеих империй вдруг “открыла” для себя свои тюркские корни и научилась ими гордиться. Этот феномен можно назвать подъемом тюркизма, ознаменовавшим существенный разрыв в представлениях мусульманских элит об обществе. Акцент на этническом происхождении, за которым стояли новые этнографические представления, достижения тюркологии и лингвистики, был по существу разрушительным для конфессиональных и династических принципов, формировавших понятия об идентичности и принадлежности в среднеазиатских обществах. Тем не менее, тюркизм не приводил автоматически к пантюркизму, хотя в руководстве обеих империй (как в русском, так и в британском) их постоянно путали. Ученые впоследствии увековечили эту путаницу[3]. Тюркизм отнюдь не был единым: жители Османской империи, татары и население Средней Азии вкладывали в него совершенно разные ценности. В Средней Азии идейным следствием тюркизма стал чагатаизм – именно в этой форме реализовалась гордость оригинально-среднеазиатским тюркским наследием, что нередко вступало в противоречие с другими разновидностями тюркизма.
Одной из наиболее значительных фигур этого периода был Абдурауф Фитрат (1886–1938). Получив образование в Бухаре, Фитрат четыре года (1909–1913) провел в Стамбуле, где напитался идеями тюркизма. В 1917 году он неоднократно указывал на фигуру Тимура как на основание среднеазиатской национальной идентичности. Из родоначальника династии и завоевателя Тимур превратился в его интерпретации в отца-основателя среднеазиатской тюркской нации. В конце 1918 года Фитрат собрал единомышленников в культурную организацию “Чигатой гурунги”, нацеленную на “сбор по всему Туркестану старых и новых тюркских произведений, поиск материалов для обновления тюркского языка и обогащения его словаря и литературы”[4]. В следующие два года организация провела целый ряд дискуссий о языке и литературе, а также поставила вопрос о реформе орфографии. Организация прославляла тюркскость: ее члены писали под псевдонимами типа Бату, Уйгур, Чингиз и Темочин и видели в Алишере Навои отца чагатайской литературы.
В 1922 году “Чигатой гурунги” закрыли за распространение идей пантюркизма, и до конца советского времени клуб постоянно за это критиковали – при том, что его члены выступали против османизма и общетюркского языка, основанного на турецком. Члены клуба уделяли огромное внимание борьбе с преподаванием на турецком в мусульманских школах Ташкента – такая практика сложилась под влиянием турецких военнопленных, многие из которых в 1918–1920 годах работали учителями и рассматривали местный язык как один из диалектов турецкого. С ведома ташкентского отдела народного образования в программах мусульманских школ обучение “общетюркскому языку” шло после трех лет преподавания “родного языка”. Фитрат, проживший четыре года в Стамбуле, считал это “оскорблением и небрежением по отношению к нашему языку”, на котором, по его словам, была создана “самая полная, самая богатая и наиболее ценная из всех тюркских литератур”[5]. Важно отметить, что подобного рода отсылки к чагатайскому наследию всегда сопровождались у Фитрата огромным желанием осовременить и “национализировать” язык, для чего предлагалось провести реформу орфографии, чтобы приблизить письменный язык к разговорному, работать над созданием новой лексики и настойчиво противостоять арабскому и персидскому влияниям на всех уровнях. Последний момент имел особенную важность, поскольку чагатайская литература черпала образцы из арабской и персидской традиций, оттуда же заимствовалось и немалое количество лексики. Возникшая в эти годы новая литература (по праву принадлежащая к золотому веку узбекской словесности) была отмечена отказом от традиционных условностей, использованием новой лексики и новым художественным отношением к реальности[6]. Отношения между чагатайским и узбекским не были механистичными – Фитрат надеялся, что правила современного узбекского языка можно сформулировать на основе внутренней логики чагатайского, а не заимствовать из других литературных языков вроде турецкого или татарского. Чагатаизм таким образом был весьма далек от пантюркизма; скорее в такой форме Средняя Азия пыталась выделить себя из тюркского мира.
Определение узбекской нации
Страстные споры интеллектуалов часто имели крайне мало общего с тем, как народ сам воспринимал собственную идентичность. До появления джадидизма упоминания узбекской нации в источниках отсутствуют полностью. До прихода России самосознание различных групп населения Средней Азии представляло собой сложную мозаику из раздробленных идентичностей, тесно связанных с социальной и экономической структурой региона. Пытаясь разобраться в самоопределении местного населения, этнографическое исследование 1921 года обнаружило, что “ни один признак – ни язык, ни племенное самосознание, ни институты быта, ни физиологический тип – сам по себе не является исчерпывающим”[7]. Разделение сообществ не совпадало с лингвистическим и этническим делением. Более того, оно не совпадало и с языком, который та или иная группа употребляла в общении. Некоторые группы – например, узбеки Бухары – называли себя узбеками, хотя говорили исключительно на персидском[8]. В 1949 году антрополог Балкис Кармышева нашла в Балджчувоне общность, представители которой утверждали, что происходят от тюркских племен, однако говорили только на таджикском и считали себя “таджиками рода тюрк”[9]. Узбеками обычно именовали себя кочевые народы Трансоксианы. Городское население чаще всего называло себя по месту жительства, или “сартами”, или “тюрками”[10]. Таким образом утверждение джадидов того, что оседлое население Средней Азии составляет единую узбекскую нацию, стало поворотным и сыграло важную роль в политических событиях революционного периода[11].
Собственно, слова Якубовского о необходимости “отличать условия формирования того или иного народа от истории его имени”[12] на деле оказались верны, но лишь с точностью до наоборот. Якубовский утверждал, что узбекская нация существовала задолго до того, как ее стали так называть. На мой взгляд, ситуация была обратной: название “узбеки” встречалось задолго до появления собственно узбекского народа, который возник во время революции благодаря возглавляемому интеллигенцией политическому движению, а также благодаря появлению советского Узбекистана. В 1917 году “узбекизм” не играл особой политической роли, поскольку политика вращалась вокруг территории под названием Туркестан. Автономное правительство, провозглашенное в ноябре 1917-го в Коканде (и свергнутое в феврале 1918-го Красной гвардией Ташкентского совета, состоявшего из русских), говорило от лица “народов, населяющих Туркестан”, и предоставляло русскому населению края полноценное представительство на будущем съезде местных депутатов[13]. Однако благодаря стремительному развитию национального самосознания в политическом воображении мусульманской интеллигенции Средней Азии сообщество “мусульман Туркестана” легко превратилось в узбекскую нацию, о которой мусульманские деятели заговорили в 1920-х годах.
Российские этнографы и специалисты по статистике так и не смогли разобраться в загадках местной идентичности, и вплоть до 1917 года этническая классификация Средней Азии была весьма приблизительной. Даже к 1924 году, когда уже вовсю шел процесс национально-территориального размежевания, этнограф Владимир Кун писал:
“Научная литература по этнографии Туркестана, несмотря на свое изобилие, далеко не освещает многих сторон туземного быта. […] Достаточно сказать, что сам основной объект изучения – племенной состав населения Туркестана – и расположение его в стране далеко не достаточно изучен”[14].
Наибольшие сложности представлял анализ оседлого населения Средней Азии: классифицировать его с позитивистских позиций не удавалось в течение более чем 50 лет российского господства[15]. Взаимопереплетение терминов “сарты”, “тюрки” и “узбеки” так и осталось нераспутанным. В переписи 1897 года они использовались параллельно. В повседневной жизни русскоязычное население и начальство называли коренное население Туркестана “туземцами” или просто “мусульманами”.
Первые советские лидеры знали об этой проблеме и попытались ее решить. В 1920 году Ленин говорил о необходимости “составить карту (этнографическую и так далее) Туркестана с подразделением на Узбекию, Киргизию и Туркмению”[16]. Впрочем, революция и гражданская война оказались не самым благоприятным временем для этнографических изысканий.
В эти годы в полную силу работала комиссия по статистике Туркестана, однако занимались там по большей части сбором данных, а не их анализом. То же самое относилось и к институтам в Москве и Петрограде. Этнографу Владимиру Куну удалось сформировать научную комиссию по изучению быта коренного населения Туркестана при поддержке республиканского Совнаркома. Летом 1921-го и 1922 годов прошли этнографические экспедиции, однако их работа так и не была доведена до конца из-за недостатка средств и противодействия басмачей[17]. Единственным результатом работы комиссии стал список населяющих Туркестан народностей, полный разного рода оговорок и жалоб на неполноту сведений[18]. Этническая классификация народов Средней Азии оставалась фрагментарной вплоть до 1924 года, когда начался процесс территориального размежевания. Определение границ, таким образом, не основывалось на готовом этнографическом знании (имперском или колониальном), экспертным оценкам не отводилось сколько-нибудь значительной роли. Российские этнографические классификации не имели большого значения и для национальных дискурсов азиатских элит. Для джадидов основным источником стали дореволюционные тюркистские дискурсы Российской и Османской империй, которые, хотя и опирались на работы европейских (в том числе российских) этнографов, ориенталистов и историков, тем не менее, имели ряд особенностей.
Национально-территориальное размежевание Средней Азии
Результатом национально-территориального размежевания Средней Азии, в ходе которого была реализована общесоветская политика разграничения по национальному признаку, стал Узбекистан. Процесс начался внезапно в январе 1924 года, когда оргбюро ВКП(б) постановило следующее:
“[Поручить] т. Рудзутаку во время своей поездки в Туркестан созвать совещание ответственных работников Бухары, Хорезма (если возможно) и Туркестана – с тем, чтобы подвергнуть предварительной разработке вопрос о возможности и целесообразности государственного размежевания Киргизской, Узбекской и Туркменской областей и пр. по национальному принципу”[19].
Несмотря на столь приблизительные задачи, процесс начал развиваться с молниеносной скоростью. Задача обсуждалась центральными комитетами компартий всех трех республик в феврале и марте, в апреле их решения были представлены в Средазбюро ВКП(б), после рассмотрения на котором проект резолюции передали в Политбюро. Соответствующий декрет вышел 4 июня 1924 года. За лето территориальная комиссия определила границы республик; основная часть работы была закончена к 18 ноября 1924 года, когда исполнительные комитеты всех трех республик встретились, чтобы самораспуститься и провозгласить новые республики[20].
Последовавшая за этими событиями дискуссия примечательна своей язвительностью и отсутствием ссылок на мнение специалистов. Не считая нескольких записок Центральной статистической комиссии, эксперты в процессе определения границ не участвовали. Территориальная комиссия работала с головокружительной скоростью – вопросы решались за несколько недель, у ее членов просто не было времени изучать этнографические отчеты. Решения, как правило, вырабатывались на основании притязаний и контрпритязаний, а не на основании каких-либо сведений. Центральный исполнительный комитет Кирреспублики в составе РСФСР утверждал в 1922 году, что 93% населения Семиречья и Сырдарьинской области составляют казахи[21]. В августе 1924 года казахские представители подняли вопрос о создании отдельной автономной области для казахов, населяющих Бухарскую Народную Советскую Республику (БНСР). Муса Саиджанов, узбекский представитель БНСР, указал, что в Бухаре было не больше 30 тысяч казахов, на что казахский делегат Нарусбаев ответил, что их там 360 тысяч. В ходе дальнейшей дискуссии эти двое не пришли к согласию даже по количеству казахских делегатов на последнем Бухарском съезде советов[22]. В том же духе сомнению подверглась точность всех предшествующих переписей (последней имперской 1897 года и неполных сельскохозяйственных переписей, проводившихся в 1917-м и 1920 годах), а территориальные претензии обосновывались ссылками на ту, результаты которой больше соответствовали характеру этих притязаний. Примечательно, что почти все детали прорабатывались местными кадрами совершенно самостоятельно – партийные комиссии ограничивались в основном разбором спорных моментов и самостоятельно принимали решения, только когда разрешить спор было невозможно. Национальное размежевание было высшим политическим достижением национальных кадров Средней Азии, а также временем триумфа национальной идеи в регионе.
Узбекский проект был подготовлен Файзуллой Ходжаевым, председателем Бухарского совнаркома и учеником Фитрата: в Средазбюро в Бухаре Ходжаева считали наиболее надежным человеком. Документ открывался таким заявлением:
“Народ узбеков, ранее сплоченный в особое государство Тимура и его преемников, распался в позднейшие столетия на отдельные части. В ходе веков распад этот определяется ослаблением хозяйственных сил и политическим строением, последним звеном которых является экономическое разложение, утрата государственного единства, физическое разрушение народа под господством ханства, эмирата, царизма”[23].
Государство Тимура объявлялось узбекским, а его развал – причиной экономического и политического упадка узбекской нации! Далее документ указывает на необходимость воссоединения узбекского народа как на насущную задачу советского строительства:
“Отказ от срочного решения этой задачи задержит развитие сил народов Средней Азии, утвердит настоящее положение вещей, произвольно разрывающее национальности на отдельные части”[24].
Это обоснование возникновения Узбекистана на основе Бухары было принято Средазбюро в 1924 году. Появившийся таким образом Узбекистан (с Таджикской АССР в его составе) объединял все оседлое и полуоседлое население Средней Азии и считал себя напрямую связанным с учрежденной Тимуром государственностью.
Гражданам нового Узбекистана предстояло теперь научиться быть узбеками. На протяжении последующих десятилетий написание национальной истории, изучение культурного наследия и стандартизация письменного языка способствовали созданию общего ощущения узбекства среди тех, кто стал теперь частью узбекской нации. Ощущение достаточно сильное, но – как всегда бывает при любом проекте нациестроительства – оно принесло с собой и полную амнезию в отношении условий своего возникновения.
Эти процессы не были прямолинейными. Старая интеллигенция, местные коммунисты, партийное руководство и русские ученые имели разные представления о том, какой вид должны принять отдельные стороны узбекской культуры, и на протяжении полутора десятилетий определение узбекской культуры и идентичности советского узбека было источником многочисленных конфликтов. В этом отношении Узбекистан ничем не отличался от других национальных республик СССР, но здесь мы снова возвращаемся к чагатаизму и Абдурауфу Фитрату.
В течение двух с половиной лет Фитрат работал в правительстве БНСР, в том числе и в качестве министра образования. Он основал школу восточной музыки с целой программой музыковедческих исследований (руководить работой по записи и нотации народной музыки он пригласил Виктора Успенского). Фитрат способствовал переводу работ Арминия Вамбери и Василия Бартольда по истории Средней Азии на узбекский. Однако сотрудникам Средазбюро его деятельность представлялась чересчур националистической, и Фитрат был выведен из состава правительства в мае 1923 года, в ходе одной из крупнейших чисток. Следующие два года Фитрат провел в Москве, где полностью посвятил себя исследовательской работе. По возвращении в Узбекистан, в конце 1925 года, он опубликовал ряд фундаментальных работ по литературе и музыке Средней Азии. К их числу принадлежит и антология “Образцы узбекской литературы”, ставшая объектом нападок со стороны Байбулатова. В этой серьезной с научной точки зрения работе Фитрат по сути создал канон “узбекской классики” – корпус текстов, к которым современная узбекская литература могла обращаться за вдохновением.
“Наш край стал называться узбекским краем только в XVI веке, но все знают, что тюрки жили в Средней Азии задолго до этого. У них была самостоятельно развивавшаяся литература, которая стала чагатайской после подъема узбеков”[25].
Примерно той же логике следуют опубликованные в 1941 году рассуждения Якубовского, но в 1929-м Фитрата подвергли за эту логику безжалостной критике.
Идеологический фронт
Как мы видели выше, Байбулатов обвиняет Фитрата в мистицизме, панисламизме, пантюркизме и национализме. Кроме того, его волнует следующее: “Тут невольно напрашивается вопрос, почему именно чагатайская литература […] может стать основой современной узбекской пролетарской литературы”[26]. Он, однако, не задает более глубокого вопроса: как пролетарская литература вообще может возникнуть в отсутствие пролетариата? Узбекского пролетариата в тот момента практически не существовало. По мере развития советской экономики в 1920-х стало очевидно, что основная роль Средней Азии – выращивание хлопка. Промышленные инвестиции были крайне незначительными, что вызвало волну недовольства среди среднеазиатской интеллигенции – как партийной, так и беспартийной.
Нападки Байбулатова на Фитрата были частью “идеологического фронта”, развернутого партией в 1926 году против “старой интеллигенции” (то есть джадидов), чья лояльность и идеологическая чистота всегда ставились под сомнение. Кампания должна была лишить дореволюционную интеллигенцию решающего голоса в культурных вопросах, предоставив их решение партийным органам. Руководил этим фронтом Акмаль Икрамов, первый секретарь Компартии Узбекистана и самопровозглашенный левый коммунист, однако на это, безусловно, имелась санкция Средазбюро. В течение последующих лет новая когорта молодых интеллектуалов, сформировавшихся в советских учреждениях (многие из них прошли обучение в Москве), выступила против джадидов, обвиняя их во всевозможных идеологических грехах – от национализма, панисламизма и пантюркизма до контрреволюции и антисоветской деятельности. Однако сам Байбулатов к ним не принадлежал. Он был местным чекистом и подозревал Фитрата в антисоветской деятельности[27]. Фитрату было позволено отвечать в прессе, однако ситуация складывалась против него и его круга. Разоблачения появлялись в печати ежедневно: молодые писатели ссылались на свое “пролетарское” происхождение, чекисты следили за идеологической чистотой, а журналисты выискивали коррупцию. В 1930 году прошла чистка националистически настроенной интеллигенции, засевшей в узбекском Наркомпросе. Самых известных, в том числе Фитрата, однако не тронули – отчасти благодаря опеке Файзуллы Ходжаева. Когда же в 1937 году он сам попал в опалу (вместе с Акмалем Икрамовым), шансов у “старых интеллектуалов” не осталось. В 1937-м все они были арестованы, а позже расстреляны (большинство – за одну ночь в октябре 1938 года).
Заключение
В 1941 году Якубовский пишет:
“Современные узбеки, строящие в братском содружестве с другими народами СССР коммунистическое общество, не являются народом, не знающим своего происхождения. […] Этот народ имеет долгую и непрерывную историю своего развития на территории Узбекистана. […] Филология и лингвистика дают нам ту же непрерывную линию развития, идущую от языка Ходжа Ахмада Ясави, через язык Лютфи и Алишера Навои, к современному узбекскому литературному языку”[28].
Хотя Якубовский приходит к таким выводам, опираясь на научные и “этногенетические” основания, Фитрат полностью бы их поддержал, если б не лежал к этому времени в безымянной могиле. Его поколение заплатило жизнью за идеи, которые – за вычетом Тимура – стали официальной версией идентичности советских узбеков в 1940-х годах.
Перевод с английского Ольги Серебряной
_____________________________________________________
1) Якубовский А.Ю. К вопросу об этногенезе узбекского народа. Ташкент, 1941. С. 1, 12, 13.
2) Байбулатов Дж. Узбекская литература и чагатаизм // За партию. 1929. № 3–4. С. 99–111.
3) Подробной аналитической работы о подъеме тюркизма, как, впрочем, и об идейном обмене между интеллектуалами Российской и Османской империй, не существует до сих пор. Единственный труд на эту тему появился в 1929 году: Akçuraoğlu Y. Türkçülük // Türk Yılı. Ankara, 1928. С. 288–459. О важности произошедших в XIX веке открытий в области ориентализма и тюркологии см.: Gökalp Z. Türkçülüğün esasları. Istanbul, 1923. С. 5–10.
4) Чагатой гурунги // Иштирокиюн. 1919. 4 февраля.
5) См. речь Фитрата на конференции, посвященной реформе орфографии: 1921 йил январида бўлган биринчи ўлка ўзбек тил ва имло курултойининг чикорган карорлари. Ташкент, 1922. С. 35–40.
6) Лучшие образцы этой поэзии обнаруживаются в антологии, изданной клубом “Чигатой гурунги”: Ёш ўзбек шоирлари [Молодые узбекские поэты]. Ташкент, 1922.
7) Кун В. Изучение этнографического состава Туркестана // Новый Восток. 1924. № 6. С. 351.
8) Сухарева О.А. Бухара XIX – начала XX в.: позднефеодальный город и его население. М., 1966. С. 129–139.
9) Кармышева Б.Х. Очерки этнической истории южных районов Таджикистана и Узбекистана. М., 1976. С. 76.
10) Подробнее об этих вопросах см.: Khalid A. The Politics of Muslim Cultural Reform: Jadidism in Central Asia. Berkeley, 1998. P. 184–215.
11) Политические события 1917 года в Туркестане проанализированы в работе: Халид А. Туркестан в 1917–1922 годах: борьба за власть на окраине России // Трагедия великой державы: национальный вопрос и распад Советского Союза. М., 2005. С. 189–226.
12) Якубовский А.Ю. Указ. соч. С. 1.
13) Агзамходжаев С. История Туркестанской автономии (Туркистон мухторияти). Ташкент, 2006.
14) Кун В. Указ. соч. С. 350.
15) Абашин С.Н. Национализмы в Средней Азии: в поисках идентичности. СПб., 2007.
16) Ленин В.И. Замечания на проекте решения ЦК о задачах РКП(б) в Туркестане // Полное собрание сочинений. М., 1970. Т. 41. С. 435–436.
17) Кун В. Указ. соч. С. 351–354.
18) Зарубин И.И. Список народностей Туркестанского края. Л., 1925. Написанная в 1922 году, эта брошюра была опубликована лишь в 1925-м, когда Туркестан уже перестал существовать.
19) Россия и Центральная Азия. 1905–1925 гг. Сборник документов / Сост. Д.А. Аманжолова. Караганды, 2005. С. 399.
20) Этот процесс блестяще описан в работе: Haugen A. The Establishment of National Republics in Soviet Central Asia. London, 2003.
21) Государственный архив Российской Федерации. Ф. 1318. Оп. 1. Д. 12. Л. 144.
22) Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ). Ф. 62. Оп. 2. Д. 109. Л. 73. В итоге Казахскую автономную область так и не учредили.
23) РГАСПИ. Ф. 62. Оп. 2. Д. 101. Л. 1.
24) Там же. Л. 3.
25) Фитрат А. Ўзбек адабиёти намуналари. Ташкент, 1928. С. XI.
26) Байбулатов Дж. Указ. соч. С. 100–101.
27) Турдиев Ш. Фитрат махфий сиёсий кузатувда // Миллий тикланиш [Ташкент]. 1996. 17 декабря.
28) Якубовский А.Ю. Указ. соч. С. 18–19.
«Неприкосновенный запас» 2011, №4(78)
Премьер-министр России Владимир Путин и его киргизский коллега Алмазбек Атамбаев, баллотирующийся в президенты республики, обсудили торгово-экономическое сотрудничество двух стран, сообщил журналистам пресс-секретарь главы российского правительства Дмитрий Песков.
"Путин и Атамбаев обсудили текущие аспекты двусторонних отношений с акцентом на торгово-экономическое сотрудничество", - сказал Песков.
Президентские выборы в Киргизии намечены на 30 октября и станут очередным этапом придания легитимности власти после госпереворота и свержения президента Курманбека Бакиева в апреле 2010 года. Сейчас главой республики является президент переходного периода Роза Отунбаева, чьи полномочия истекают 31 декабря 2010 года. Отунбаева по закону не имеет права участвовать в гонке.
Выслать по описанию
В России станет возможной экстрадиция граждан без паспорта
Михаил Мошкин
Правительство внесло в Госдуму законопроект, дающий правоохранительным органам возможность высылать на родину иностранных граждан, даже если у тех нет паспорта. Предполагается упростить и обратный процесс: иностранцы, которых зарубежные власти передают российской прокуратуре или органам правосудия, также могут быть беспаспортными.
Поправки в закон о въезде в Россию и выезде за рубеж, внесенные правительством в Думу 8 октября, были разработаны Минюстом. В пояснительной записке к законопроекту говорится, что изменение закона «позволит обеспечить реализацию в полном объеме международных договоров России о выдаче иностранцев.
В действующем законодательстве этот вопрос не урегулирован. Даже если генпрокурор России примет решение удовлетворить просьбу иностранного государства (из числа тех, с которыми Москва подписала договор об экстрадиции) и скрывающийся на нашей территории беглец будет выдан, то его как человека без документов могут остановить на рубеже наши же пограничники. В случае принятия поправок зарубежным силовым структурам достаточно будет снабдить запрос об экстрадиции подробным описанием внешности «возвращенца» и его фотографией. Из законопроекта следует, что иностранцев без документов, которых зарубежные власти выдают по запросу российской Генпрокуратуры, могут «ввозить» в Россию на основании справок.
«Новация, предлагаемая Минюстом, выглядит довольно странно, — заметил в беседе с корреспондентом «МН» директор Института прав человека, редактор пособия для НКО «Защита по делам об экстрадиции» Валентин Гефтер. — Если у гражданина иностранного государства нет документа, удостоверяющего личность, то как его идентифицировать, как доказать, что это именно тот человек, указанный в запросе? Кроме того, когда решение о выдаче принимается генпрокурором, иностранец уже должен находиться под стражей, в противном случае это какое-то заочное вынесение решения».
По мнению Гефтера, поправки, видимо, действительно должны упростить процедуру выдачи Россией в первую очередь граждан стран СНГ — именно эти государства подписали в 1993-м Минскую конвенцию о правовой помощи. Ратифицировавшие конвенцию страны обязались оказывать друг другу помощь в «выдаче лиц для привлечения их к уголовной ответственности или приведения приговора в исполнение». С 65 странами дальнего зарубежья Россия подписала двусторонние договоры об экстрадиции.
«По нашему мнению, Минская конвенция, которая заменяет в СНГ двусторонние договоры, входит в противоречие и с Европейской конвенцией о правах человека, и даже с Европейской конвенцией о выдаче», — считает Валентин Гефтер. По мнению правозащитника, институт экстрадиции, суть которого «заключается в неотвратимости наказания за преступления, совершенные на территории другого государства», может использоваться и нередко используется «для преследования людей, покинувших свои страны, спасаясь от репрессий». В качестве примера разницы между европейской и российской трактовкой права на экстрадицию правозащитник привел известное решение Страсбургского суда трехлетней давности. Тогда европейская инстанция сочла, что Россия нарушила Конвенцию о правах человека, решив передать узбекским властям 12 человек, искавших убежище после антиправительственных волнений в Андижане.
«Высылка из России будет означать для задержанного дальнейшее преследование и преступление против его личности», — настаивает руководитель программы «Право на убежище» Института прав человека Елена Рябинина. Впрочем, отмечает правозащитница, в последнее время у иностранцев, которым угрожает принудительное возвращение на родину, есть больше шансов оспорить это решение. Например, в марте Новосибирский областной суд удовлетворил жалобы узбекского гражданина Бобиржона Тухтамуродова и гражданина Киргизии Жахонгира Абидова об их экстрадиции в Узбекистан. Оба были освобождены в зале суда. При этом, отмечает Рябинина, продолжает вызывать беспокойство судьба белорусского оппозиционера Николая Петровского, который по суду был лишен российского гражданства и которому может грозить «встреча с родиной».
Российская Конституция запрещает отдавать «своих» иностранному правосудию: статья 61 гласит, что «гражданин РФ не может быть выслан за пределы РФ или выдан другому государству». Именно эта статья, в частности, послужила основанием для отказа в выдаче британскому Скотланд-Ярду бизнесмена, а ныне депутата Госдумы Андрея Лугового, обвинявшегося в убийстве бывшего агента ФСБ Александра Литвиненко. Для сравнения: Великобритания, принявшая в 2003 году Акт об экстрадиции, обязуется выдавать в том числе и своих подданных тем странам, с которыми Соединенное Королевство подписало соглашение об экстрадиции.
Россия в 2011 году может отправить на экспорт до 200 тысяч тонн сахара, сообщила министр сельского хозяйства Елена Скрынник. Как передает РИА "Новости", об этом она рассказала на открытии 13-ой агропромышленной выставки "Золотая осень-2011".
По ее словам, показатель может стать рекордным. Скрынник добавила, что в текущем сезоне сельскохозяйственная отрасль выходит на семь рекордов - четыре производственных и три экспортных.
В конце августа председатель правления Союза сахаропроизводителей России (Союзроссахар) Андрей Бодин сообщал, что Россия после двенадцатилетнего перерыва может начать экспорт белого сахара, контракты заключены с Киргизией и Таджикистаном.
В сентябре Скрынник предложила изымать сахар из режима свободной торговли с Украиной до конца 2020 года. Такое предложение она внесла по просьбе Союза сахаропроизводителей России, которые стремятся поддержать свой бизнес и защитить внутренний рынок сахара. Также Скрынник согласилась сохранить действующий минимальный уровень пошлины на импорт сахара-сырца на уровне 140 долларов за тонну на период мая-июля 2012 года.
Цены на сахар-сырец при закрытии торгов на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже по состоянию на 7 октября снизились на 16 пунктов до 543 долларов за тонну, а на Лондонской бирже - до 641,7 долларов за тонну (-6,7 доллара к показателю предыдущего дня).
Выставка "Золотая осень-2011" проходит с 6 по 16 октября в Москве на территории Всероссийского выставочного центра (ВВЦ). В текущем году в выставке принимают участие более 2 500 предприятий и организаций из 32 стран мира. Россию представят 57 регионов, общая площадь экспозиции составит более 90 000 квадратных метров. В этом году впервые будет представлена биржа инвестиционных проектов на электронной платформе. Биржа ориентированна на поиск и продвижение сельскохозяйственных проектов, требующих привлечения инвестиций.
Стоимость строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан может достигнуть 2,5-3 млрд.долл. Об этом 6 окт. на пресс-конференции в КНИА «Кабар» сообщил министр транспорта и коммуникаций КР Эркин Исаков.
По его словам, по предварительному ТЭО проект оценивался в 2 млрд.долл. Т.к. ТЭО было подготовлено в 2001г., ведомство предполагает, что стоимость может увеличиться.
Как сказал министр, на сегодняшний день утвержден маршрут движения на севере Торугарт-Ак-Куу-Узген-Кара-Суу.
Законодатели ЕС отклонили торговое соглашение с Узбекистаном, облегчающее экспорт хлопка 6 окт. 2011.
В газете «Известия» опубликована статья Председателя Правительства России В.В.Путина, посвящённая вопросам интеграции и взаимовыгодного сотрудничества на постсоветском пространстве.
Статья в газете «Известия»
Новый интеграционный проект для Евразии – будущее, которое рождается сегодня
1 января 2012 года стартует важнейший интеграционный проект – Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана. Проект, являющийся, без преувеличения, исторической вехой не только для трёх наших стран, но и для всех государств на постсоветском пространстве.
Путь к этому рубежу был непростым и порой – извилистым. Он начался двадцать лет назад, когда после крушения Советского Союза было создано Содружество Независимых Государств. По большому счёту была найдена та модель, которая помогла сберечь мириады цивилизационных, духовных нитей, объединяющих наши народы. Сберечь производственные, экономические и другие связи – без которых невозможно представить нашу жизнь.
Можно по-разному оценивать эффективность СНГ, бесконечно рассуждать о его внутренних проблемах, о нереализованных ожиданиях. Но трудно спорить с тем, что Содружество остается незаменимым механизмом, позволяющим сближать позиции и вырабатывать единую точку зрения на ключевые проблемы, стоящие перед нашим регионом, и приносит зримую, конкретную пользу всем его участникам.
Более того, именно опыт СНГ позволил нам запустить многоуровневую и разноскоростную интеграцию на постсоветском пространстве, создать такие востребованные форматы, как Союзное государство России и Белоруссии, Организация Договора о коллективной безопасности, Евразийское экономическое сообщество, Таможенный союз и, наконец, Единое экономическое пространство.
Характерно, что в период мирового финансового кризиса, заставившего государства искать новые ресурсы для экономического роста, интеграционные процессы получили дополнительный импульс. Мы объективно подошли к тому, чтобы серьёзно модернизировать принципы нашего партнёрства – как в СНГ, так и в других региональных объединениях. И сконцентрировали своё внимание, прежде всего, на развитии торговых и производственных связей.
По сути, речь идёт о превращении интеграции в понятный, привлекательный для граждан и бизнеса, устойчивый и долгосрочный проект, не зависящий от перепадов текущей политической и любой иной конъюнктуры.
Замечу, что именно такая задача ставилась при создании в 2000 году ЕврАзЭС. И в конечном счёте, именно логика тесного, взаимовыгодного сотрудничества, понимание общности стратегических национальных интересов привели Россию, Белоруссию и Казахстан к формированию Таможенного союза.
1 июля 2011 года на внутренних границах трёх наших стран был снят контроль за передвижением товаров, что завершило формирование полноценной единой таможенной территории с ясными перспективами для реализации самых амбициозных деловых инициатив. Теперь от Таможенного союза мы делаем шаг к Единому экономическому пространству. Создаём колоссальный рынок с более чем 165 миллионами потребителей, с унифицированным законодательством, свободным передвижением капиталов, услуг и рабочей силы.
Принципиально важно, что ЕЭП будет базироваться на согласованных действиях в ключевых институциональных областях – в макроэкономике, в обеспечении правил конкуренции, в сфере техрегламентов и сельскохозяйственных субсидий, транспорта, тарифов естественных монополий. А затем – и на единой визовой и миграционной политике, что позволит снять пограничный контроль на внутренних границах. То есть, творчески применить опыт Шенгенских соглашений, ставших благом не только для самих европейцев, но и для всех, кто приезжает работать, учиться или отдыхать в страны ЕС.
Добавлю, что теперь не потребуется техническое обустройство 7 тысяч километров российско-казахстанской границы. Более того, создаются качественно новые условия для наращивания приграничного сотрудничества.
Для граждан снятие миграционных, пограничных и прочих барьеров, так называемых «трудовых квот» будет означать возможность без всяких ограничений выбирать где жить, получать образование, трудиться. Кстати, в СССР – с его институтом прописки – подобной свободы не было.
Кроме того, мы значительно увеличиваем объём товаров для личного потребления, которые можно ввозить беспошлинно, тем самым, избавляя людей от унизительных проверок на таможенных постах.
Широкие возможности открываются и для бизнеса. Говорю – о новых динамичных рынках, где будут действовать единые стандарты и требования к товарам и услугам, причём, в большинстве случаев унифицированные с европейскими. Это важно, поскольку сейчас все мы переходим на современные техрегламенты, и согласованная политика позволит нам избежать технологических разрывов, тривиальной несовместимости продукции. Более того, каждая из компаний наших стран в любом государстве-члене ЕЭП фактически будет пользоваться всеми преимуществами отечественного производителя, включая доступ к госзаказам и контрактам.
Естественно, чтобы закрепиться на таком открытом рынке – бизнесу предстоит работать над своей эффективностью, снижать издержки, вкладывать ресурсы в модернизацию. Потребители от этого только выиграют.
Вместе с тем, мы можем говорить и о начале настоящей «конкуренции юрисдикций», о борьбе за предпринимателя. Ведь каждый российский, казахстанский, белорусский бизнесмен получает право выбирать – в какой из трёх стран ему регистрировать свою фирму, где вести дела, где заниматься таможенным оформлением грузов. Это серьёзный стимул для национальных бюрократий заняться совершенствованием рыночных институтов, административных процедур, улучшением делового и инвестиционного климата. Словом, устранять те «узкие места» и пробелы, до которых прежде не доходили руки, совершенствовать законодательство в соответствии с лучшей мировой и европейской практикой.
В свое время европейцам потребовалось 40 лет, чтобы пройти путь от Европейского объединения угля и стали до полноценного Евросоюза. Становление Таможенного союза и ЕЭП идёт гораздо динамичнее, поскольку учитывает опыт ЕС и других региональных объединений. Мы видим их и сильные, и слабые стороны. И в этом наше очевидное преимущество, позволяющее избежать ошибок, не допустить воспроизводства разного рода бюрократических навесов.
Мы также находимся в постоянном контакте с ведущими бизнес-ассоциациями трёх стран. Обсуждаем спорные вопросы, учитываем конструктивную критику. В частности, весьма полезным было обсуждение на Деловом форуме Таможенного союза, который прошёл в Москве в июле этого года.
Повторю: для нас очень важно, чтобы общественность наших стран, предприниматели воспринимали интеграционный проект не как верхушечные бюрократические игры, а как абсолютно живой организм, хорошую возможность для реализации инициатив и достижения успеха.
Так, в интересах бизнеса уже принято решение начать кодификацию правовой базы Таможенного союза и ЕЭП, чтобы участникам экономической жизни не приходилось пробираться через «лес» многочисленных абзацев, статей и отсылочных норм. Для работы им будет достаточно всего лишь двух базовых документов – Таможенного кодекса и Кодифицированного договора по вопросам Таможенного союза и ЕЭП.
С 1 января 2012 года в полном формате заработает и Суд ЕврАзЭС. Обращаться в суд по всем фактам, связанным с дискриминацией, нарушением правил конкуренции и равных условий ведения бизнеса – смогут не только государства, но и участники экономической жизни.
Принципиальная особенность Таможенного союза и ЕЭП – это наличие надгосударственных структур. К ним также в полной мере относится такое базовое требование, как минимизация бюрократических процедур и нацеленность на реальные интересы граждан.
На наш взгляд, должна повышаться роль Комиссии Таможенного союза, которая уже сейчас обладает значительными полномочиями. На сегодня – их около сорока, а в дальнейшем уже в рамках ЕЭП – будет более ста. В том числе, это полномочия на принятие ряда решений по конкурентной политике, по техрегламентам, по субсидиям. Решать столь сложные задачи можно только путём создания полноценной, постоянно действующей структуры – компактной, профессиональной и эффективной. Поэтому Россия выдвинула предложение создать Коллегию КТС с участием представителей государств «тройки», которые будут работать уже в качестве независимых, международных чиновников.
Строительство Таможенного союза и Единого экономического пространства закладывает основу для формирования в перспективе Евразийского экономического союза. Одновременно, будет идти и постепенное расширение круга участников Таможенного союза и ЕЭП за счёт полноценного подключения к работе Киргизии и Таджикистана.
Мы не останавливаемся на этом и ставим перед собой амбициозную задачу: выйти на следующий, более высокий уровень интеграции – к Евразийскому союзу.
Какими нам видятся перспективы и контуры этого проекта?
Во-первых, речь не идёт о том, чтобы в том или ином виде воссоздать СССР. Наивно пытаться реставрировать или копировать то, что уже осталось в прошлом, но тесная интеграция на новой ценностной, политической, экономической основе – это веление времени.
Мы предлагаем модель мощного наднационального объединения, способного стать одним из полюсов современного мира и при этом играть роль эффективной «связки» между Европой и динамичным Азиатско-тихоокеанским регионом. В том числе, это означает, что на базе Таможенного союза и ЕЭП необходимо перейти к более тесной координации экономической и валютной политики, создать полноценный экономический союз.
Сложение природных ресурсов, капиталов, сильного человеческого потенциала позволит Евразийскому союзу быть конкурентоспособным в индустриальной и технологической гонке, в соревновании за инвесторов, за создание новых рабочих мест и передовых производств. И наряду с другими ключевыми игроками и региональными структурами – такими как ЕС, США, Китай, АТЭС – обеспечивать устойчивость глобального развития.
Во-вторых, Евразийский союз послужит своего рода центром дальнейших интеграционных процессов. То есть, будет формироваться путём постепенного слияния существующих структур – Таможенного союза, Единого экономического пространства.
В-третьих, было бы ошибкой противопоставлять Евразийский союз и Содружество Независимых Государств. У каждой из этих структур есть своё место и своя роль на постсоветском пространстве. Россия совместно с партнёрами намерена активно работать над совершенствованием институтов Содружества, насыщением его практической повестки.
В частности, речь идёт о запуске в СНГ конкретных, понятных, привлекательных инициатив и совместных программ. Например, в сфере энергетики, транспорта, высоких технологий, социального развития. Большие перспективы у гуманитарного сотрудничества в науке, культуре, образовании, у взаимодействия в сфере регулирования рынков труда, создания цивилизованной среды для трудовой миграции. Нам досталось большое наследство от Советского Союза – это и инфраструктура, и сложившаяся производственная специализация, и общее языковое, научно-культурное пространство. Совместно использовать этот ресурс для развития – в наших общих интересах.
Кроме того, убеждён, что экономической основой Содружества должен стать максимально либерализованный торговый режим. По инициативе России – в рамках её председательства в СНГ в 2010 году – был подготовлен проект нового Договора о зоне свободной торговли, базирующийся, кстати, на принципах Всемирной торговой организации и нацеленный на полномасштабное снятие разного рода барьеров. Рассчитываем на серьёзный прогресс в согласовании позиций по Договору в ходе очередного заседания Совета глав правительств СНГ, которое состоится совсем скоро – в октябре 2011 года.
В-четвёртых, Евразийский союз – это открытый проект. Мы приветствуем присоединение к нему других партнёров и прежде всего – стран Содружества. При этом не собираемся кого-либо торопить или подталкивать. Это должно быть суверенное решение государства, продиктованное собственными долгосрочными национальными интересами.
Здесь хотел бы затронуть одну, на мой взгляд, весьма важную тему. Некоторые наши соседи объясняют нежелание участвовать в продвинутых интеграционных проектах на постсоветском пространстве тем, что это якобы противоречит их европейскому выбору.
Считаю, что это ложная развилка. Мы не собираемся ни от кого отгораживаться и кому-либо противостоять. Евразийский союз будет строиться на универсальных интеграционных принципах как неотъемлемая часть Большой Европы, объединённой едиными ценностями свободы, демократии и рыночных законов.
Ещё в 2003 году Россия и ЕС договорились о формировании общего экономического пространства, координации правил экономической деятельности без создания наднациональных структур. В развитие этой идеи мы предложили европейцам вместе подумать о создании гармоничного сообщества экономик от Лиссабона до Владивостока, о зоне свободной торговли и даже более продвинутых формах интеграции. О формировании согласованной политики в сфере промышленности, технологий, энергетики, образования и науки. И, наконец, о снятии визовых барьеров. Эти предложения не повисли в воздухе – они детально обсуждаются европейскими коллегами.
Теперь участником диалога с ЕС станет Таможенный, а в дальнейшем и Евразийский союз. Таким образом, вхождение в Евразийский союз, помимо прямых экономических выгод, позволит каждому из его участников быстрее и на более сильных позициях интегрироваться в Европу.
Кроме того, экономически логичная и сбалансированная система партнёрства Евразийского союза и ЕС способна создать реальные условия для изменения геополитической и геоэкономической конфигурации всего континента и имела бы несомненный позитивный глобальный эффект.
Сегодня очевидно, что мировой кризис, разразившийся в 2008 году, носил структурный характер. Мы и сейчас видим его острые рецидивы. Корень проблем – в накопившихся глобальных дисбалансах. При этом очень сложно идёт процесс выработки посткризисных моделей глобального развития. Например, практически застопорился Дохийский раунд, есть объективные сложности и внутри ВТО, серьёзный кризис испытывает сам принцип свободы торговли и открытости рынков.
На наш взгляд, выходом может стать выработка общих подходов, что называется, «снизу». Сперва – внутри сложившихся региональных структур – ЕС, НАФТА, АТЭС, АСЕАН и других, а затем – путём диалога между ними. Именно из таких интеграционных «кирпичиков» может сложиться более устойчивый характер мировой экономики.
К примеру, два крупнейших объединения нашего континента – Евросоюз и формирующийся Евразийский союз – основывая свое взаимодействие на правилах свободной торговли и совместимости систем регулирования, объективно, в том числе и через отношения с третьими странами и региональными структурами, способны распространить эти принципы на всё пространство от Атлантики до Тихого океана. На пространство, которое будет гармоничным по своей экономической природе, но полицентричным с точки зрения конкретных механизмов и управленческих решений. Затем будет логично начать конструктивный диалог о принципах взаимодействия с государствами АТР, Северной Америки, других регионов.
В этой связи отмечу, что Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана уже начал переговоры о создании зоны свободной торговли с Европейской ассоциацией свободной торговли. В повестке форума АТЭС, который пройдет через год во Владивостоке, важное место займут темы либерализации торговли, снятия барьеров на пути экономического сотрудничества. Причём Россия будет продвигать общую, согласованную позицию всех участников Таможенного союза и ЕЭП.
Таким образом, наш интеграционный проект выходит на качественно новый уровень, открывает широкие перспективы для экономического развития, создаёт дополнительные конкурентные преимущества. Такое объединение усилий позволит нам не просто вписаться в глобальную экономику и систему торговли, но и реально участвовать в процессе выработки решений, задающих правила игры и определяющих контуры будущего.
Убеждён, создание Евразийского союза, эффективная интеграция – это тот путь, который позволит его участникам занять достойное место в сложном мире XXI века. Только вместе наши страны способны войти в число лидеров глобального роста и цивилизационного прогресса, добиться успеха и процветания.
Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 4 октября 2011 > № 413273
Владимир Путин
Один за всех
В России казахская модель власти выглядит бесперспективной
Михаил Фишман
Спустя неделю с лишним после объявления о возвращении Владимира Путина в Кремль можно смело констатировать: эта новость ни у кого не вызвала энтузиазма. Вероятно, часть бюрократии действительно связывает с Путиным стабильность своего личного положения. Возможно, большинству он представляется более серьезным и сильным лидером, чем президент уходящий. Но факт остается фактом: перспектива его пожизненного правления никого не воодушевляет.
Интернет кипит от возмущения. Кажется, весь. В последнем интервью Дмитрий Медведев утверждал, что в блогосфере есть и те, которые рукоплещут, но тут хотелось бы конкретных примеров. Бурные овации партийного съезда тоже вряд ли могут ввести в заблуждение. Даже адвокаты Путина не аплодируют, а шепчут, что это вынужденное решение, выражая надежду на «обновление». Неуместность его возвращения очевидна, и ее не скроешь ни безальтернативно высоким рейтингом, ни победой на безальтернативных выборах.
Если взглянуть со стороны, это даже удивительно: ведь к такому повороту большинство морально было давно готово. Неслучайно рейтинг Медведева в последнее время падал быстрее, чем рейтинг Путина. Более того, история России — это история монархии, за исключением недолгих периодов. Долго придется перечислять всех тех, кто уходил от власти в России вперед ногами. Посчитать покинувших высший пост добровольно можно на пальцах одной руки.
Было бы логично говорить о традициях. Концепция несменяемой и стабильной власти — очевидное, казалось бы, идеологическое обоснование для проведенной у нас на глазах рокировки: только никому не подотчетный царь может вознестись над бренной суетой и, мысля стратегически, увидеть перспективу за горизонтом. Но наверху, похоже, понимают, что эти аналогии не работают. И поэтому делают хорошую мину при плохой игре, пытаясь представить возвращение Путина продолжением демократического процесса.
Элита строит планы эмиграции — или буквальной, или частичной — своих детей, капиталов. Отток успешных и активных людей неизбежен. Большинство взирает на смену власти скептически равнодушно и не ждет добра, лишь бы не стало хуже. Только слабые, безвольные и озлобленные рассчитывают, что им помогут и дадут денег. Модернизация проиграла? Очень хорошо, пусть тогда государство себя покажет. Неустроенные люди с простыми чаяниями и примитивной картиной мира теперь в общественном авангарде.
Представим себе инерционный сценарий — вторая волна кризиса затухает, конъюнктура благоприятна. Что тогда ждет Россию? Застой, медленное угасание — вот ответ более или менее активных людей, заранее исключающих себя из числа бенефициаров этого путинского проекта. В этой комнате еще только объявили, что закроют ставни, а им уже душно. Как ни крути, общее мнение — в том, что у такой России нет достойного будущего. Даже капитан и его помощники не могут его сколько-нибудь внятно обрисовать.
Владимир Путин, вероятно, видит в своем возвращении объективную логику. Эксперты говорят о «кризисе демократии». В Лондоне погромы, Европу трясет, Америка в депрессии. У диктатур в Северной Африке, впрочем, тоже сложности, но в целом на фоне мировых перипетий Китай или Казахстан смотрятся все более выигрышно. Живут себе, развиваются, в ус не дуют. Ведут свои корабли через моря мировой экономики. Это все хорошо. Проблема в том, что в России эти модели невозможно воплотить в жизнь: не хватает общественного консенсуса.
Мощный Китай с его огромным растущим населением, активным патриотизмом, корпоративной формой правления и плановой ротацией высшей власти — вообще особый, никак не соотносимый с Россией случай. Казахстан ближе и гораздо понятней, с похожими темпами роста и социальной структурой, но и там уровень оптимизма заметно выше: люди одобряют навязанный им выбор. Они действительно вполне искренне хотят, чтобы Нурсултан Назарбаев правил ими как можно дольше.
Возможно, дело там в личном авторитете лидера. Или в эффективной пропаганде. Или в возможности сравнить свое положение с положением у соседей (главным образом с Киргизией, которая по крайней мере на взгляд извне живет от одного погрома к другому). Или в более скромных притязаниях: Казахстан не видит себя мировой державой. Или все это вместе и формирует традицию умеренного восточного деспотизма, благожелательно принятую казахским обществом на излете советской власти. Так или иначе, Назарбаев не один — его окружают многочисленные сторонники, в том числе среди интеллигенции и элиты.
Но в России казахская модель вызывает только отторжение. Она выглядит противоестественной и бесперспективной. Путин еще не принял присягу, а уже видно, что у него почти нет союзников. Его выбор диссонирует — пожалуй, впервые настолько отчетливо — с выбором истеблишмента. Выяснилось, что монархия в любой ее форме в России себя исчерпала: ее можно навязать, но нельзя сделать сколько-нибудь органичной. В такой обстановке Владимиру Путину будет очень трудно работать.
Минфин Белоруссии рассчитывает на открытие новой кредитной программы для государства в объеме до 7 млрд долларов. Об этом сообщил замминистра финансов Белоруссии Владимир Амарин, передает ПРАЙМ.
По словам замминистра, МВФ не выдвигает новых требований для Белоруссии по программе.
Амарин также отметил, что до конца октября Белоруссия получит очередной транш в 440 млн долларов из стабилизационного фонда ЕврАзЭС.
Кроме того, председатель правления Нацбанка Белоруссии Надежда Ермакова сообщила, что Минск для пополнения золотовалютных резервов собирается привлечь у Ирана кредиты на 400 млн долларов.
Также она напомнила, что Белоруссия приняла принципиальное решение о привлечении кредита российского Сбербанка России на 1 млрд долларов под залог контрольного пакета акций нефтеперерабатывающего предприятия "Нафтан". По ее словам, получение средств ожидается в ближайшее время.
По прогнозам экспертов МВФ, ВВП Белоруссии в 2011 году вырастет на 5%, в 2012 году - на 1,2%. Инфляция в стране в 2011 и 2012 годах составит 41% и 35,5% соответственно.
Товарооборот между Азербайджаном и Казахстаном может быть больше, чем сегодня.
Как отметил министр промышленности и энергетики Азербайджана, сопредседатель межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству Азербайджан-Казахстан Натиг Алиев, и Азербайджан, и Казахстан имеют потенциал для этого.
Министр отметил, что товарооборот между двумя странами в 2010 году составил 342 миллионов долларов, в первой половине этого года - 150 миллионов долларов. «В торговых отношениях между двумя странами Казахстан импортирует больше товаров из Азербайджана».
Министр также отметил, что Казахстан заинтересован в импорте сельхозпродукции, особенно фруктов и овощей из Азербайджана в Актау и Мангистау. Н.Алиев сообщил, что Казахстан недоволен высокими ценами на азербайджанские фрукты и овощи и отметил, что в этой области должна быть конкуренция. Так, вышеуказанные продукты в настоящее время Казахстан импортирует также из Узбекистана и Кыргызстана.
В 2010 г. объем экспорта ОАО «Уфимский фанерно-плитный комбинат ("УФПК", г.Уфа, Республика Башкортостан, входит в «Башлесэкспорт») выросл на 24,5% в годовом исчислении и составил более $20,9 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении АЦ «Эксперт-Урал». Компания заняла 54 место в рейтинге крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири.
Доля доходов от экспорта в общей выручке компании равна 61%, в 2009 г. она составляла 59,9%. Продукция поставлялась на территорию Азербайджана, Узбекистана, Казахстана, Таджикистана, Туркменистана, Киргизии, Германии, Польши, Хорватии, Великобритании, Финляндии и Латвии. Как сообщил представитель ОАО «УФПК», на сегодняшний день компания испытывает дефицит вагонов. Представители компаний Азербайджана и Казахстана направляют свои собственные вагоны для транспортировки грузов из Уфы. Было принято решение, что часть продукции в Казахстан будет доставляться на машинах.
С 1 октября будет снижена цена на газ для потребителей Кыргызстана. Об этом 29 сентября на совещании в правительстве по вопросу модернизации ТЭЦ сообщил и.о. премьер-министра Омурбек Бабанов.
По его словам, согласно распоряжению правительства стоимость 1000 кубометров для потребителей будет составлять 12609 сомов. Ранее она составляла 14677 сомов.
Для промышленных предприятий цена снижена до 16311 сома за 1000 кубометров.
О.Бабанов отметил, что в Кыргызстане впервые за 20 лет снизили цену на газ. Снижение произошло в связи с закупкой газа у «Казтрансгаза» по цене 195 долларов за тысячу кубометров. По данным министра энергетики Аскарбека Шадиева, «Узтрансгаз» на 4 квартал выставил цену в $310, - передает CA-NEWS .
Поделится опытом
Кремль и правительство нашли работу Алексею Кудрину
Евгений Арсюхин, Андрей Литвинов
Президент Медведев не обойдется без Алексея Кудрина. На ближайшее время он сохранит руководство Национальным банковским советом и Советом по финансовым рынкам при президенте. Кремль дает понять, что готов использовать опыт уволенного министра.
Первым о том, что Кудрин еще поработает, сообщил в четверг замминистра финансов Сергей Сторчак. «Сегодня Алексей Леонидович проводит заседание Национального банковского совета, он остается председателем совета», — сказал он журналистам на «круглом столе» «Финансовое будущее России». Чуть позже помощник президента Аркадий Дворкович пояснил, что, «несмотря на принятое президентом решение об увольнении министра финансов Алексея Кудрина, по мнению главы государства, он является хорошим специалистом в области финансов и макроэкономики». Он заявил, что уволенный министр останется не только во главе Национального банковского совета (НБС), а также будет работать в Совете при президенте по финансовым рынкам. Там он, по словам Дворковича, может быть особенно полезен в деле создания в Москве международного финансового центра. А уже вчера вечером источник РИА Новости дополнил картину — Кудрин останется и во главе совета директоров Агентства по страхованию вкладов. Кстати, теперь Кудрин может представлять государство в любом совете директоров — он ведь не чиновник.
Действительно, вчера поздно вечером Кудрин, как обычно, провел заседание НБС — органа, анализирующего политику ЦБ и вырабатывающего стратегию действий в банковской сфере.
Обсуждался уровень ликвидности в банковской системе, доходность кредитных организаций, риски в работе банков, ряд других вопросов.
«Кудрин был обязан приехать, потому что он председатель совета», — объяснил «МН» финансовый омбудсмен и член НБС Павел Медведев. Председателя назначает сам совет, пояснил Медведев, «и он назначил не министра финансов, а именно Алексея Леонидовича Кудрина». Кудрин, рассказывает Медведев, ни разу за девять лет не пропускал заседания. Было два случая, министр болел, тогда он отменял мероприятия. «У него как вице-премьера и министра был, конечно, сумасшедший график, — вспоминает он. — Поэтому заседания старались назначать попозже, и все равно Кудрин часто задерживался у первых лиц. Однако всегда предупреждал об этом. А когда приезжал, не опускал ни одного вопроса, поэтому, как правило, сидели до часу-двух ночи». В составе НБС уже есть один бывший чиновник. Илья Ломакин-Румянцев, покинув в этом году пост главы экспертного управления Кремля, остался в совете.
Вчера Дворкович оговорился, что Кудрин может возглавлять НБС временно — до назначения нового министра. Но главную мысль помощник президента сформулировал в Twitter: «Кудрин не в опале». Как известно, указ президента об отставке был подписан в понедельник, через день после высказываний министра финансов о нежелании работать в будущем правительстве Медведева. Во вторник Кудрин выступил с довольно резким заявлением с объяснением своих мотивов, подчеркнув, что действительно не согласен с многими ключевыми решениями, принимавшимися в бюджетной политике. Однако спустя два дня он фактически вернулся, если не в качестве чиновника, то как влиятельный советник Кремля и Белого дома по финансовым и экономическим вопросам. По мнению Сторчака, никакой неловкости не возникнет: «Я не думаю, что у президента и Алексея Леонидовича есть разногласия в части развития финансового сектора, поэтому конфликта интересов нет».
Наблюдатели вспоминают судьбу Егора Гайдара, который даже после окончательного ухода из правительства в 1994 году еще много лет влиял на принятие важнейших решений. Но бывший замруководителя аппарата правительства Олег Буклемишев сомневается в такой аналогии: «Гайдара не увольнял президент под телекамеры, ему не напоминали про отъезд с госдачи». Сразу после отставки президент РСПП Александр Шохин говорил «МН», что и для президента, и для премьера важно дать сигнал, что такой профессионал, как Кудрин, остается в команде власти. Судя по всему, такой сигнал дан.
В развитых странах не редкость, когда бывший чиновник возглавляет важный консультативный орган и использует свой опыт для решения сложных вопросов. Можно вспомнить хотя бы бывшего главу ФРС Пола Волкера, работавшего советником Барака Обамы. Но ситуация с Кудриным, считает Буклемишев, вряд ли говорит, что Россия приближается к стандартам развитых стран. После того как Кудрин так «нехорошо» ушел, предложение об использовании его опыта выглядит странно.
В любом случае из руководства международных финансовых организаций Кудрину придется уйти. Первый вице-премьер Игорь Шувалов признал вчера, что взаимодействие России с ними придется серьезно перестраивать. В МВФ, Всемирном банке и антикризисном фонде ЕврАзЭС, рассказал Сторчак, Россию должен представлять именно министр, поэтому «готовим документы на Антона Германовича (Силуанова)».
Оправдание автократов
Публичной реакции на рокировку внутри тандема лидеры стран СНГ пока избегают
Аркадий Дубнов
«Двум медведям в одной берлоге не ужиться». Если верить утечкам WikiLeaks, так еще несколько лет назад откомментировал американским дипломатам деятельность российского тандема президент Азербайджана Ильхам Алиев. Публичной реакции на рокировку внутри тандема лидеры стран СНГ пока избегают, что вполне разумно. До президентских выборов в России еще почти полгода, и судя по волнениям, сотрясающим российский властный Олимп, можно ожидать там еще немало сюрпризов.
Тем не менее если исходить из мало кем оспариваемой уверенности, что Владимир Путин вернется в Кремль новым старым президентом, то среди лидеров стран постсоветского пространства это знание может порадовать разве что только президента Армении Сержа Саргсяна. И не потому, что президентство Медведева не принесло Еревану каких-то ощутимых дивидендов в карабахском урегулировании. Оно и для Баку не оказалось подарочным. Дело в другом — армянскому руководству в последние годы удалось выстроить с Москвой такие отношения, которые по большому счету мало зависят от того, как зовут хозяина Кремля. Хотя привычка больше ориентироваться на Путина и его команду, похоже, в Ереване осталась прежней.
Впрочем, и в Центральной Азии есть руководитель, которого новость о грядущей путинской реинкарнации не могла не порадовать. Это нынешний премьер-министр Киргизии Алмазбек Атамбаев, имеющий серьезные шансы уже в этом году, одержав победу на выборах, стать следующим президентом Киргизии. Ведь в этой стране сложилась отличная от российской традиция: там президенты не возвращаются во власть, а, наоборот, будучи свергнутыми, бегут из страны. Президентские амбиции Атамбаева не в последнюю очередь питаются устойчивыми связями, которые у него установились с Путиным и его окружением.
В отличие от Бишкека, в Ташкенте и Душанбе ожидания возвращения Путина кажутся не столь радостными. В опубликованной на днях WikiLeaks очередной депеше американских дипломатов подробно излагаются оценки президента Узбекистана Ислама Каримова, данные им нынешнему российскому премьеру, которого он обвиняет в «имперских амбициях». И это несмотря на пламенные речи Каримова, которыми он в начале 2008 года призывал того же Путина не обращать внимания на конституционные ограничения и пойти на третий президентский срок. Это было всего за пару месяцев до президентских выборов, на которые Путин уже отрядил своего преемника Медведева.
Обиды на Путина терзают и таджикского президента Рахмона. На свое несчастье, он делился ими с Медведевым, когда тот уже стал президентом. С тех пор российский премьер демонстративно избегал встреч с Рахмоном.
Но нет худа без добра. Намерение Путина вновь обрести президентские полномочия (мало кто сомневается, что на 12 лет) во многом оправдывает стремление к практически пожизненному президентству тех же лидеров Узбекистана, Таджикистана, Казахстана, Туркмении. И пожалуй, тамошние автократы в каком-то смысле выглядят даже откровеннее. Они не стесняются перелопачивать конституции или проводить референдумы, спрашивая о себе «мнение народа».
Гастарбайтеры стали музами
В Москве прошло сразу несколько выставок с участием мигрантов
Дарина Шевченко
Сближение художников и мигрантов — новый социальный тренд в столичном искусстве. И если первые получают от такого сотрудничества новые впечатления, то вторые — еще и возможность заработать.
Кирилл Шаманов, художник, куратор перфоманса с участием гастарбайтеров «Таджикс Артс», рассказывает, что любимая еда московских трудовых мигрантов — белый хлеб и кефир. «Эта пища белого цвета, как Тадж-Махал. Получается, таджики — самые белые люди», — рассуждает Шаманов. Кирилл хорошо знает гастрономические предпочтения трудовых мигрантов, потому что привлекает их к работе в свои художественные проекты. На последней «Арт-Москве» гастарбайтеры, нанятые Шамановым, рисовали на глазах у зрителей.
В галерее Марата Гельмана недавно закончилась выставка о трудовых мигрантах художника Хаима Сокола «Свидетель». В галерее «Арт-Квартал» в сентябре появились работы художника Семена Агроскина «Другие» о неустроенном мигрантском быте. Тренд налицо — гастарбайтеры все чаще становятся музами для художников и получают в свою очередь возможность заработать чем-то еще помимо уборки улиц и труда на стройках.
«Ситуация в Москве с трудовыми мигрантами уже давно вышла из-под контроля. Гастарбайтеры — это изгои и маргиналы. Они лишены прав, как евреи в нацистской Германии. И я как художник обязан об этом свидетельствовать», — эмоционально говорит Хаим Сокол. Недавно он провел акцию — обменял разбитые и старые ботинки гастарбайтеров на новые. «Познакомился с одним мигрантом, киргизом из Оша, потом с другим, пошел с ними на вещевой рынок и купил им обувь, а их ботинки взял себе. Потом пришли новые мигранты, и мы с ними опять отправились на рынок. Так я обул двадцать человек на 30 тыс. руб.», — рассказывает Хаим. Процесс он снимал на видео, а собранные ботинки будет использовать в своих творческих работах. «У этого обмена есть символическое значение: обувь — это социальный символ защищенности, уверенности», — говорит Сокол.
Для другого проекта Хаим сделал флаг из мусорного ведра и половой тряпки. «Это о чистоте, а кто в Москве занимается чистотой? Конечно, мигранты. А тряпка у меня была такая старая ветошь, белый нищий флаг получился», — говорит он. «После того как я купил им туфли, они пригласили меня на плов к себе домой. Маленький подвал, где они живут все вместе. Без окон. 15 человек. Благодарны они, наверное, мне были, хотя, конечно, и думали, что я странный какой-то человек», — продолжает он. Художник признается, что общаться ему было сложно из-за языкового барьера. Они очень плохо говорят по-русски.
Сейчас он приступил к изучению киргизского языка и собирается продолжать исследовать эту тему. С учительницей киргизского Хаим познакомился в одной из галерей, она там мыла полы. Художник теперь постоянно заводит новые знакомства в среде приехавших на заработки из стран ближнего зарубежья.
Мигрантов для своего проекта Кирилл Шаманов нашел через агентов, которые пригоняют массовку для участия в различных акциях. «Мне предоставили нескольких. Миша, тот, которого мы выбрали, сразу показал себя настоящим художником: вкалывать не любит, а любит веселиться и девушек», — рассказывает Шаманов. Миша, по национальности узбек, быстро освоился в богемной среде. «Сразу было видно, что эта жизнь для него. Раскованный, свободный и смелый парень», — утверждает Шаманов.
Он признается, что особой жалости к трудовым мигрантам не испытывает. «Никаких сю-сю я с ним не развожу. Даю возможность заработать, за четыре часа работы они получают 1 тыс. руб. Плюс новые впечатления, необычный опыт и возможность почувствовать себя в ином качестве. Для меня они свои люди. Хорошо знаю, что такое быть за чертой, я из неблагополучной семьи, много лет сидел на героине. Мне не надо объяснять, что такое социальное дно — я там был», — говорит Шаманов. Кирилла тема гастарбайтеров волнует, потому что «недавно понял, что герой нашего времени — это раб, я тоже раб, зависимый и притесняемый».
«Действительно, художникам в последнее время очень интересны гастарбайтеры. Неудивительно: и те и другие маргиналы — вне социальной жизни. С другой стороны, художники привлекают внимание к проблеме миграции. Мы очень часто слышим от горожан, что мигранты им мешают, они опасны. А художники показывают: гастарбайтер в первую очередь человек, и даже творческий человек», — комментирует Марат Гельман.
Гавхар Джураева, руководитель центра «Миграция и закон», считает, что художники в последнее время активно обратились к теме миграции, потому что они инстинктивно хотят смягчить острые углы этой серьезной социальной проблемы. «Напряженность в обществе на тему миграции растет. Москвичи больны мигрантофобией, а люди искусства, самые открытые, пытаются изучить мир гастарбайтеров и показать его другим в настоящем свете, а не через призму стереотипов», — говорит Джураева.
Отставка кредитора
В Минске обсуждают уход Алексея Кудрина
Влад Шустов
Запланированное на вчерашний день подписание соглашения о строительстве российскими компаниями первой в Белоруссии АЭС не состоялось. Под этот проект Минск рассчитывает получить у Москвы кредит в $10 млрд. Российские чиновники подчеркивают, что задержка не связана с отставкой Алексея Кудрина. Для Белоруссии в ее тяжелой экономической ситуации затягивание переговоров совсем некстати.
Российский посол в Минске Александр Суриков вчера специально подчеркнул, что отставка Кудрина на переговоры о строительстве АЭС никак не повлияет. Глава Росатома Сергей Кириенко объяснил перенос подписания болезнью министра энергетики Белоруссии Александра Озерца. О строительстве АЭС в Гродненской области мощностью 2400 МВт премьеры двух стран договорились в марте.
Генеральным подрядчиком определили российский «Атомстройэкспорт». С тех пор оценка стоимости проекта и соответственно российского кредита росла. Премьер Путин в марте выражал готовность прокредитовать белорусов на $6 млрд, кредитная заявка из Минска пришла на $9 млрд — с учетом финансирования инфраструктуры для станции. В мае Кудрин соглашался выделить $7 млрд. Вчера источник агентства Интерфакс-Запад в белорусском правительстве говорил о $10 млрд. Кредитное соглашение должно было быть подписано после договора о строительстве, в октябре. Теперь сроки под вопросом. Впрочем, вчера в белорусском минэнерго заверяли, что «Россия готова подписать кредитное соглашение хоть завтра».
Отставка Кудрина может сказаться и на получении Белоруссией очередного транша кредита антикризисного фонда ЕврАзЭС размером $440 млн. Эти деньги нужны на поддержание курса белорусского рубля. Минск надеется получить транш до конца года. Но еще в сентябре Кудрин сомневался в том, что Белоруссия выполняет все необходимые для этого условия.
Руководитель аналитического центра Мизеса, экс-кандидат в президенты Белоруссии Ярослав Романчук говорит, что деньги нужны «не только на АЭС, но и на другие цели». Минск никак не может выровнять платежный баланс во внешней торговле. Отрицательное сальдо росло с 2005 года. В январе–июле 2011 года оно составило $2,65 млрд, а по итогам 2011 года может достигнуть 7% ВВП, признает замминистра экономики Александр Ярошенко.
Во вторник международное рейтинговое агентство Standard & Poor's понизило долгосрочный кредитный рейтинг Белоруссии по обязательствам в иностранной и национальной валюте с B до B-. Прогноз по рейтингам негативный. Вчера S&P понизило и рейтинг Минска, также с В до В-. На другое рейтинговое агентство — Moody’s — белорусы уже разозлились. Беларусбанк приостановил отношения с этой компанией. На данный момент Белоруссии этим агентством присвоены кредитные рейтинги на уровне В3/Саа1, прогноз негативный.
Российское Минэкономразвития тоже рекомендует белорусам не ждать ничего хорошего: пик кризиса в Белоруссии придется на 2012 год. Российские эксперты говорят, что ВВП соседней страны упадет на 1–4%, а «мягкое восстановление» начнется только через два-три года. Стабильным же оно будет только «с тех пор, как платежный баланс страны станет устойчивым». Министерство настаивает: нормализовать ситуацию на валютном рынке и создать условия для возобновления экономического роста смогут средства, полученные от приватизации, и внешние кредиты. Этой осенью Минск начнет переговоры с МВФ о предоставлении стабилизационного кредита объемом $8 млрд и уже сейчас активно ищет в Европе и Китае покупателей на свои предприятия.
Сейчас страна переживает острейший за последние десять лет финансовый кризис. Инфляция с начала года уже перешагнула за 70%, а безудержный рост цен продолжается. Белорусские эксперты подтверждают опасения западных экспертов. «Золотовалютных резервов хватит всего на пару месяцев импорта, а МВФ на днях публиковал график погашения долгов, из которого видно, что у страны нет финансовых ресурсов, чтобы эти долги отдавать», — говорит экономист Леонид Злотников. По мнению эксперта, хорошо иллюстрирует проблемы ситуация с белорусскими еврооблигациями. Выпускались они правительством под 9% годовых, но теперь доходность по ним возросла до 16%.
Эволюция вертикали власти
У всех режимов силовиков есть одно общее — неформальные связи с растущими «серыми зонами»
Владимир Луков
Вертикали власти удивительно похожи. Они цементируют этнически, религиозно и кланово разнородные общества силовыми средствами. У всех режимов силовиков есть одно общее — неформальные связи с растущими «серыми зонами», то есть территориями, на которых не действуют общепринятые законы. Для самосохранения автократы сначала покупают верность силовиков, а затем становятся заложниками их исключительно корыстных интересов в «серых зонах». И вскоре от благополучия именно «серых зон» начинает зависеть само долгожительство политика-автократа.
Примеры многих рухнувших авторитарных режимов позволяют вывести единую для автократов формулу выживания: слабая центральная власть создает институциональную среду для коррупции силовиков. Тогда как сильная государственная власть, как ни парадоксально, сталкивается с оппозицией «серых зон»: криминалитет и бандподполье отвечают оттуда на давление центральной власти мощным коррупционным и террористическим бумерангом.
С внутрисистемными протестами коррумпированная гражданская и военная элита обычно справляется. Она легко адаптируется к привычному протестному уровню населения, но только до появления «терроризма улиц» повсеместно, во всех «серых зонах», и сразу. Из-за своего меркантилизма и социального эгоизма правящая элита утрачивают право защищать население, если не от внешних угроз, то уж точно от внесистемной оппозиции, не говоря уже о природных и техногенных катаклизмах, которые выявляют ее беспомощность.
Характерным для авторитарных правителей и их силовиков является поведение временщиков; стремление вывести личные средства и оборотные капиталы за рубеж для инвестиций в прибыльные проекты там, а не в собственной стране; безудержная демагогия о модернизации своей страны, которая часто служит прикрытием социального эгоизма власти, утечки мозгов и капиталов за рубеж; властный контроль над СМИ и исторической наукой для возвеличивания якобы традиционного «террора кабинетов» при обвинениях населения в сочувствии «терроризму улиц». Недовольные цинизмом, алчностью, разнузданным потребительским угаром гражданской бюрократии и верхушки силовиков население начинает протестовать. Именно так происходило в Киргизии весной-летом 2010 года. В ответ на «террор кабинетов» отчаявшиеся люди в этой стране встали на сторону «терроризма улиц».
Вертикаль власти неспособна реагировать на вызовы современности (внесистемную оппозицию), адаптироваться к глобальным переменам (новой роли НАТО за пределами Европы, динамичному мирному наступлению КНР на глобальных рынках). Вот почему у социума (например, в Ираке, Афганистане и Киргизии) возникает потребность во внешней поддержке и управлении коалиционными силами извне. Вот почему в Ираке и Афганистане находятся войска НАТО — пока там не укрепились институты гражданского общества.
В кризисных ситуациях авторитарная вертикаль власти быстро теряет поддержку населения, становится, по определению политической оппозиции, незаконной и антинародной. И тогда начинается раскол внутри правящих элит. В итоге «король оказывается голым», и вся общественность бурно критикует автократа. На протестных полюсах со всей неизбежностью появляются левые и правые радикалы.
Какой может быть альтернатива? Как видно из эволюции правления Хамида Карзая в Афганистане, «серые зоны» сначала превращаются в некий криминальный «сектор безопасности» для авторитарного режима, но затем режим, изменив свою репрессивную природу, может изменить и природу «серых зон» на более мягкую. Весь расчет НАТО в Афганистане сделан на то, чтобы «умеренные» талибы нашли хорошо оплачиваемую работу, благодаря многочисленным программам экономического и социального развития Афганистана. В таких условиях «жесткая сила» уже не нужна, поскольку ее сменяет «мягкая сила» модернизаторов и зарубежных инвесторов.
Если же продолжать делать ставку на «жесткую силу», то Хамид Карзай неминуемо превратится в автократа и наркобарона, сидящего на штыках, в данном случае — ЦРУ, Пентагона и Брюсселя. Исторически обоснованные методы насилия и террора создают эффект бумеранга. Возникает «террор в квадрате». Все вместе это пугает сторонников модернизации, стратегических инвесторов, но не радикалов. Для последних очевидно, что чем больше страх населения перед насилием, тем лучше удается шантиж богатых соотечественников и элиты соседних стран.
Именно радикализм становится приоритетной угрозой как национальной, так и международной безопасности. Поэтому эксперты по терроризму часто говорят о пользе использования средств «мягкой силы» против реальных идеологов радикализма. С вербальными экстремистами и националистами «в мыслях» власти обычно ведут переговоры, вступают с ними в сделки. В отношении же радикалов власти предпочитают использовать «жесткую силу».
Между тем своими «мягкими» средствами некоммерческие и неправительственные организации (так называемый третий сектор) могут сделать намного больше для сокращения влияния радикалов и террористов в «серых зонах», чем силовики у власти. Российская власть, к сожалению, не делегирует такие полномочия третьему сектору. Ждет, видимо, пока не разразится у нас «цветная революция» или «арабская весна». Кремль выстроил свою стратегию на ближайшие выборы. Но его надежды напрасны. Как показали события в Киргизии, несогласные с итогами российских выборов 2011–2012 годов будут бить не по партбилету! Ох, как нужна «мягкая сила» для России.
Киргизии вернули российское телевидение
Осталось дать право голоса гастарбайтерам
Аркадий Дубнов
В Киргизии дан старт предвыборной президентской кампании. Выборы четвертого по счету главы государства состоятся 30 октября. Из 83 претендентов, объявивших о своих президентских амбициях, к участию в выборах республиканский ЦИК допустил лишь 20 человек — и это само по себе является электоральным рекордом на пространстве СНГ. Не исключено, что этот список может стать еще больше, ведь полдюжины отброшенных от выборов претендентов уже нашли защиту в суде.
Первомайский районный суд Бишкека 26 сентября отменил решение ЦИК в отношении шести кандидатов. Среди них бывший мэр Бишкека Нариман Тюлеев и ветеран президентских гонок, депутат парламента Токтайым Уметалиева. Теперь их судьбу будет решать Верховный суд, которому придется проверить тщательность работы экспертов.
ЦИК сумел забраковать 70% собранных столичным экс-мэром 150 тыс. подписей в свою поддержку, что не позволило тому набрать необходимых по закону 30 тыс. подписей. Наблюдатели в Бишкеке считают, что снятие Тюлеева с выборов, как и других пяти претендентов, окажется на руку главному соискателю президентского титула — нынешнему премьер-министру Киргизии Алмазбеку Атамбаеву. С началом предвыборной кампании 25 сентября он ушел в отпуск.
Шестеро «лишенцев» представляют север Киргизии. В специфических условиях исторического противоборства между севером и югом страны это обстоятельство способно сконцентрировать голоса северных избирателей в пользу кандидата-земляка в лице премьера Атамбаева. У него есть шанс одержать победу в первом туре выборов. В случае неудачи победа во втором туре для него может оказаться проблематичной. Дело в том, что ему будет противостоять единый кандидат южных кланов страны, а на выборах они традиционно выступают консолидированной и монолитной силой.
Еще одной проблемой для премьер-министра стал первый заместитель Омурбек Бабанов, который замещает Атамбаева на посту главы правительства на время предвыборной кампании. Судя по экспертным оценкам и многочисленным публикациям в киргизской прессе, фигура 41-летнего первого вице-премьера, лидера входящей в правящую парламентскую коалицию партии «Республика», является, мягко говоря, не слишком популярной среди избирателей. Многочисленные скандалы, связанные с личностью этого амбициозного политика и удачливого бизнесмена, вызваны упреками в том, что эти две ипостаси гна Бабанова трудно разделить. Народное недовольство его деятельностью грозит снижением рейтинга гна Атамбаева.
Особое беспокойство среди значительной части киргизской элиты вызывает очевидная договоренность между Атамбаевым и Бабановым, согласно которой в случае избрания первого президентом второй остается премьер-министром. Впрочем, утверждение лидера «Республики» на этом посту в парламенте не гарантированно. Если сопротивление депутатов преодолеть не удастся, не исключен роспуск парламента и проведение досрочных парламентских выборов. Подобный сценарий политической весны 2012 года в Киргизии может привести к серьезному переделу на властном олимпе страны и даже возвращению на него в новом качестве покидающей свой пост главы государства Розы Отунбаевой. О ее политическом будущем сейчас много говорят в Киргизии, ей прочат работу в ООН в миротворческих структурах. Сама гжа Отунбаева, вернувшись с сессии Генассамблеи ООН, дает понять, что, мол, еще не пришло время определяться
Тем временем телезрителям республики вернули доступ к уже ставшему привычным российскому телевидению. Убрать его из местного эфира на время предвыборной кампании распорядились депутаты парламента. Они одобрили закон, обязывавший местные СМИ транслировать зарубежные теле- и радиопередачи во время предвыборной агитации только в записи. С этой инициативой выступил «отец» нынешней киргизской конституции, лидер партии «Ата-Мекен» Омурбек Текебаев. В ходе прошлогодней парламентской кампании один из каналов российского ТВ показал видеоролик, где человек, похожий на лидера «Ата-Мекен», выглядел рискованно неодетым в женском окружении...
Но тут же выяснилось, что техническое оснащение киргизских телеканалов не позволяет им осуществлять трансляцию иностранных каналов в записи, предварительно вырезая возможный компромат на кого-либо из претендентов. Законопослушные начальники киргизского телевидения заявили, что им придется прекратить трансляцию из России на весь предвыборный период. Угроза настроить против себя телезрителей, рисковавших остаться один на один с продукцией национальных вещателей, заставила вчера властное большинство в парламенте отложить вступление закона в действие на год. За это время киргизские телевизионщики должны будут приобрести записывающую аппаратуру.
За месяц до выборов остается нерешенной киргизским парламентом гораздо более важная проблема — как обеспечить право голоса почти миллиону киргизских гастарбайтеров, подавляющая часть которых находится в России. После скандала с признанием недействительными нескольких тысяч бюллетеней, поданных на прошлогодних парламентских выборах на участках в Екатеринбурге, депутаты вообще отменили голосование по дополнительным спискам в консульствах и посольстве Киргизии в России. Как заметил «МН» посол Киргизии в Москве Улукбек Чиналиев, это может стать причиной серьезного недовольства и даже волнений среди тысяч киргизских граждан. Посол считает, что единственным выходом является разрешение голосовать по факту предоставления ими киргизского заграничного паспорта. Но для этого необходимо специальное решение парламента страны.
Около тысячи иностранцев выдворены сорудниками иркутской миграционной службы в этом году за пределы России за различные нарушения законодательства. Больше половины из них - китайцы.
А более восемнадцати тысяч иностранных приезжих привлечены к административной ответственности. По данным УФМС, кроме Китая к нам едут из Узбекистана, Киргизии, Таджикистана. Самое большое количество нелегалов зарегистрировано в лесопромышленном комплексе. В основном, - это граждане Поднебесной. Иностранную рабочую силу используют также в сельском хозяйстве и пассажирских перевозках. Здесь также отмечена масса нарушений. Удалось перекрыть семь каналов незаконной иммиграции. Один из них был организован иркутской турфирмой, выдававшей гражданам КНР въездные приглашения.
- Деятельность данной организации пресечена, она исключена из реестра туроператоров и вообще прекратила свое существование. В настоящее время все материалы этой работы направлены в МВД, - говорит заместитель начальника отдела иммиграционного контроля УФМС РФ по Иркутской области Александр Родзиковский.
- Общая сумма наложенных административных штрафов возросла на 37% и составила за восемь месяцев 75 миллионов рублей. По Сибирскому федеральному округу по данным показателям мы значительно опережаем многие субъекты, - говорит заместитель начальника отдела иммиграционного контроля УФМС РФ по Иркутской области Евгений Епифанцев.
Глава ФСКН РФ Виктор Иванов и зампредседателя Государственного комитета национальной безопасности Киргизии Дуйшон Чоткораев во вторник подписали двустороннее соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, психотропных веществ и их прекурсоров, сообщает корреспондент РИА Новости.
"Теперь у нас есть новая юридическая платформа, которая позволит перевести наши отношения в более плотные ", - сообщил Иванов.
Во вторник Иванов и Чоткараев провели в Москве переговоры. Стороны обсудили вопросы оперативного и общестратегического значения, в частности, приоритетные направления борьбы с афганским наркотрафиком по Северному маршруту.
Как сообщили в ФСКН РФ, особое внимание было уделено вопросам, связанным с оказанием Россией финансовой, материально-технической и организационной помощи антинаркотической службе Киргизии.
"Я хотел бы поблагодарить вас за сотрудничество, которое идет не один год, и за вашу работу в Екатеринбурге, где недавно прошла наша совместная операция, были задержаны грузы с наркотиками, с гашишем", - сказал Иванов на встрече с киргизской делегацией, которая прошла во вторник в ФСКН РФ в Москве.
Иванов отметил положительную динамику в совместной работе двух ведомств. В частности, по его словам, за последнее время объемы перехватов наркотиков в Киргизии увеличилось в 23 раза. Директор ФСКН выразил надежду на дальнейшее сотрудничество, тем более что Россия оказывает Киргизии материальную и техническую помощь для борьбы с наркотиками.
По данным коллег из Киргизии, ежегодно через эту страну в другие страны перевозят около 20 тонн наркотических веществ.
В августе Иванов сообщал журналистам, что в 2011 году РФ впервые выделила на укрепление антинаркотических сил Киргизии 7 миллионов долларов на три года. По его мнению, в дальнейшем необходимо выделять еще больше денег, а также запустить аналогичные программы поддержки странам транзита - Казахстану, Таджикистану, Узбекистану, Туркмении.
По словам директора ФСКН, эти затраты "себя окупят в десятки раз, так как меньше к нам придет наркотиков, и меньше мы понесем потерь". Он сообщил, что уже составлены соответствующие сметы, но не стал называть конкретные суммы предлагаемой помощи
Сибирский федеральный округ - один из самых неблагополучных регионов России по уровню распространения наркомании. Одной из причин этого эксперты называют слабо охраняемую и протяженную границу с Казахстаном - именно через нее в Россию идут афганский героин и гашиш Чуйской долины.
О жестком противостоянии наркотрафику, хитростях наркодельцов и курьеров и обрушившемся на Сибирь наркоударе корреспонденту РИА Новости рассказал полковник полиции Виктор Дасько - начальник Центра анализа северо-восточного наркотрафика Управления по СФО аппарата Государственной антинаркотической комиссии.
- Виктор Николаевич, что, с вашей профессиональной точки зрения, изменилось на границе с Казахстаном после того, как заработал Таможенный союз России, Казахстана и Украины?
- 1 июля этого года члены союза отменили таможенный контроль на внутренних границах. Теперь у России нет таможенной границы с Казахстаном, а таможенники границу покинули. На границе у них была досмотровая аппаратура, в том числе приобретенная за серьезные деньги. Теперь ее передают на Дальний Восток. Например, была рамка немецкого производства - огромная, стоит 2 млн. евро. Машина просвечивается, сразу видно все полости. Наркоторговцы, конечно, боялись ее. Пытались провозить наркотики в обход, по проселочным дорогам. Теперь контрабандисты прекрасно осведомлены, что граница, по сути, ослаблена.
Еще одно следствие - стало труднее возбуждать дела по статье 188 УК РФ ("Контрабанда"), потому что теперь надо доказать, что поставка идет из-за пределов Таможенного союза. Доказывать, что торговец приобрел наркотики не в Казахстане, а за его пределами, довольно сложно. В результате за первое полугодие 2011 года дел по статье "контрабанда" в Сибири возбуждено на 32,4% меньше, чем в прошлом. А для нас это важная статья, потому что по ней одной торговцу "светит" до семи лет лишения свободы.
В то же время идет резкий рост количества изъятых наркотиков. За эти полгода изъято 412 кг (из них героина 104 кг, гашиша - 286 кг). В прошлом году за это время - всего 135 кг. Возможно, это так же следствие вступления в силу Таможенного союза - торговцы стали наглее и везут больше "товара". Четыре субъекта Сибири граничат с Казахстаном, через который идет афганский наркотрафик. Среднероссийская опийная зависимость - 87% от всех наркозависимых, стоящих на учете. А по Сибири - 92%. Это "благодаря" близости Средней Азии. Средний по стране показатель - 247 наркоманов на 100 тысяч населения, а в Сибири - около 400.
- Как обычно выглядит преступная группа? Чтобы привезти 165 килограммов героина - а такие случаи на Алтае бывали - сколько нужно человек? Бывает ли, что наркотики перевозит одиночка?
- Один человек - это на сто процентов исключено. Как правило, это преступное сообщество. Есть руководитель, который распределяет роли. Был случай: задерживаем организатора серьезной группы, доводим до суда. "Клиент" уходит в места не столь отдаленные - и оттуда по телефону начинает руководить организацией очередной поставки!
Один из "заместителей руководителя", может быть, с двумя-тремя помощниками, отвечает за организацию тайников. Один раз мы задержали КАМАЗ с большим "весом" - оказалось, что у преступной группы была своя станция техобслуживания грузовых машин. Они неделю прятали груз - упаковывали и заваривали полости. Вторая подгруппа отвечает за сбор или покупку наркоты. Организатор поставил им задачу - собрать 100 кг гашиша.
Они ездят по деревням - связи наработаны - и собирают маленькие объемчики в большие. Еще одна группа осуществляет транспортировку. Если большой груз - впереди может идти сопровождение. Все имеют по две-три симки, телефоны меняют. Организация, особенно по большим партиям, на высоком уровне...
Один раз поймали киргиза - оказался бывшим замначальника уголовного розыска одной из областей Киргизии. Естественно, он знает все каноны оперативной работы. Лет 10 назад было отправлено на пенсию немало еще энергичных сотрудников, которые имели большой опыт работы. Деньги здесь очень большие, и кто-то для себя принял решение гнаться за большими деньгами, рискуя и свободой, и совестью.
- Сколько может заработать водитель такого грузовика за один рейс?
- Я лично с одним беседовал - ему пообещали 2 тысячи долларов, чтобы затащить наркотики из Казахстана сюда. Но часто перевозчик, который за рулем автомобиля, даже не знает, что он везет. Водителя нанимают, чтобы перевезти арбузы. Делается это, чтобы человек вел себя адекватно на границе, спокойно показывал груз - потому что у пограничников глаз наметан. Плюс можно сэкономить на гонораре водителя.
- Про то, что наркотики прячут во фруктах, слышали все. А какие встречаются экзотические способы их сокрытия?
- Глотатели, так называемые "верблюды", которые прячут наркотик в собственном желудке - до сих пор есть. Бывает, до сорока капсул заглатывают. Как правило, героин. Не редки смертельные случаи: если одна из капсул лопнула - все, передоз сразу. Бывает, что и в женские половые органы, и в задний проход засовывают - сам лично отправлял в больницу очищать одного. Когда железной дорогой везут, то прячут во всем - и в тетрапаках, и в лаке для волос.
Один раз делали досмотр, обратили внимание, что тяжеловаты баллоны [лака для волос]. Оказывается, наркотик, но запечатано все хорошо. Когда везут автотранспортом, то запасные колеса забивают, полости машины, дверцы. Был случай - в передний бампер. Он заполнен, и стальным листочком заварен, а спереди не видно. Объем приличный. Народ изгаляется, как может. Лежит луковица - оказывается, внутри полая, героин.
- Как контрабандисты осуществляют сбыт? Вот они привезли такую огромную партию - у них есть устойчивые оптовые покупатели?
- Львиная доля наркотиков сбывается одной известной этнической группировкой, чье название я не буду говорить, чтобы не быть обвиненным в разжигании национальной розни. Не так давно в Новосибирске на 15 лет посадили наркобарона Владимира Хмелева. Приходит партия наркотиков - наркодельцы имеют дело с Хмелевым. Поставщики сдают ему 20 кг героина, забирают деньги и отчаливают дальше продумывать поставку. Они сами не употребляют, но бывает, что специально держат при себе наркомана-дегустатора, который пробует поступивший товар и говорит, какого он качества.
Попадаются, конечно, торговцы и славянских национальностей - как правило, те, кто сами на наркотиках сидят. Особенно если не на героине, а на каннабисе - такой человек еще достаточно адекватен, чтобы заниматься этим "бизнесом".
- Сибирский федеральный округ граничит не только с Казахстаном, но и с Китаем. Что везут оттуда?
- В основном препараты для похудения, которые содержат запрещенные элементы, такие как сибутрамин. Это лекарственный препарат, который при каких-то степенях ожирения даже выписывает врач. Его покупают не чтобы кайф получить, а чтобы похудеть (он усиливает чувство насыщения), но он очень вреден для здоровья.
- Последнее время много говорят о "солях для ванн". Их тоже везут из Китая?
- Им могут разные названия давать, маскируют под бытовую химию - соли, травы, курительные смеси. Основа - так называемый JWH, синтетические каннабиоиды. Само вещество производится в Китае. Их поставками занимается в основном молодежь - нельзя сказать, что это какие-то серьезные группы. Как правило, все сделки заключаются через интернет, а сюда попадают через пересылку DHL и другими почтовыми системами. Кстати, в последнее время JWH нас буквально захлестнул - каждый день по нескольку изъятий.
- В самом Китае производство этих веществ преследуются?
- В целом, преследуется достаточно жестко, но в то же время сибутрамин долгое время не был запрещен. Часто бывает, что приехал китаец, продал наркотик и уехал. Мы возбуждаем уголовное дело, по линии Интерпола пытаемся этого человека запрашивать. Но у китайцев к преступлению, совершенному на нашей территории, отношение гораздо более мягкое, чем у себя.
- А из Европы что поступает? Допустим, кокаин сюда доходит?
- Кокаин доходит. Но с ним, как правило, связаны лица, которые обладают достаточными средствами. Непростая публика. Элита. Кокаин - это дорого. Его везут, как правило, под заказ. Максимальные партии, которые мы изымали - 200 граммов в Иркутске.
Экстази, вся синтетика - ее в основном из Европы тянут. Это молодежный наркотик - распространяют в ночных клубах и так далее. Везут в крупные города - Красноярск, Новосибирск, Омск, Кемерово.
- Каким способом вы находите наркотик? С помощью собак?
- В основе работы - оперативная информация, поступающая от источников. Наркокурьер должен где-то сбывать наркотик, естественно, он "светится". Попал в поле зрения - дальше все его передвижения отслеживаются, пытаемся от мелкого дилера выйти на крупного. И с собачками, конечно, тоже ходят на досмотре. Или, к примеру, идет фура с сельхозпродукцией. Допустим, виноград. И во время досмотра мы видим, что он весь течет, весь сгнил. А они его тянут сюда. Ну ведь не для того, чтобы привезти и на свалку выкинуть? Зачем им такие траты? Явно они их чем-то должны покрыть. Но мы на границе не задерживаем - передаем информацию на место назначения, чтобы можно было и сбытчиков отследить.
- Насколько часты случаи попыток подкупа сотрудников ФСКН? Со стороны задержанного курьера, допустим.
- Статистику такую собрать сложно. Если найдется сотрудник, нечистый на руку, он не будет, понятное дело, говорить об этом. Но факты есть. Дмитрий Виноградов
Во время проведения президентских выборов в Киргизии все программы российского Первого канала будут выходить на экраны республики с опозданием на час из-за предвыборной цензуры, сообщает в воскресенье посольство РФ в Киргизии.
Президентские выборы в Киргизии намечены на 30 октября и станут очередным этапом легитимации власти после государственного переворота и свержения президента Бакиева в апреле прошлого года. В настоящий момент главой республики является президент переходного периода Роза Отунбаева, чьи полномочия истекают 31 декабря нынешнего года. Агитационная компания началась 25 сентября.
Согласно требованиям закона "О выборах президента" Киргизии, принятого парламентом несколько месяцев назад, запрещается проведение предвыборной агитации в зарубежных СМИ, распространяемых на территории республики. Трансляция всех новостных программ зарубежных каналов в период проведения президентской гонки в республике разрешена только в записи, а также под угрозой закрытия каналов запрещается показ программ зарубежных телеканалов, порочащих честь и достоинство кандидатов.
Киргизские телевизионщики заявили, что прекращают на время выборов вещание всех иностранных каналов, так как не располагают необходимой аппаратурой для записи программ нескольких десятков иностранных каналов, транслируемых в республике.
"Учитывая заявления киргизских специалистов об отсутствии технической возможности обеспечить запись прямого эфира Первого канала в Кыргызстане, в Бишкек в оперативном порядке было доставлено и установлено необходимое оборудование, позволяющее осуществлять запись эфира, отсмотр программ и их выдачу с коррекцией времени выхода в эфир", - сообщает посольство России.
Посольство отмечает, что это удалось осуществить в течение одного дня.
"Первый канал, выполняя требования закона, временно приостанавливает ретрансляцию в прямом эфире в Кыргызстане. Однако зрители смогут смотреть программы и фильмы в записи. В период проведения предвыборной кампании - с 25 сентября по 30 октября - программы будут выходить в эфир с временной задержкой на один час от привычного расписания", - приводит посольство слова гендиректора ЗАО "Первый Канал. Всемирная Сеть" Николая Дубового.
По его словам, уже с 31 октября вещание Первого канала на территории республики вернется в режим прямой ретрансляции.
Бишкек хочет в Совбез
Ему противостоит Пакистан, который готовы поддержать соседи Киргизии
Аркадий Дубнов
Киргизия стремится стать второй после Украины страной СНГ, которая будет заседать в самом влиятельном международном органе, Совете Безопасности ООН. Основным соперником Киргизии в борьбе за место от группы азиатских стран является Пакистан. Голосование пройдет 13 октября.
О намерениях Киргизии заявила президент страны Роза Отунбаева, которая участвует в эти дни в работе 66-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке. Своей основной задачей она называет поддержку усилий киргизской дипломатии по получению на 2012–2013 годы места в Совете Безопасности ООН в качестве непостоянного члена. Впервые соответствующую заявку Бишкек подал еще в 1997 году, когда президентом страны был Аскар Акаев.
Роза Отунбаева признается, что борьба с Пакистаном будет «тяжелая и неравная». «Большая страна с 187 млн населения и ядерным оружием, Пакистан имеет более сотни посольств и консульств по всему миру, но наши дипломаты работают с энтузиазмом, постоянно встречаются с другими миссиями, с министрами», — говорит киргизский президент.
Для Пакистана занимать место непостоянного члена Совбеза — дело обычное, он уже был в этом статусе шесть раз, последний — в 2003–2004 годах. Особенно важно Исламабаду иметь свой голос в Совбезе тогда, когда там заседает Индия, очередной двухлетний срок которой истекает как раз в 2012 году.
Выборы десяти непостоянных членов Совбеза происходят на региональной основе, пять мест отводятся странам Азии и Африки, одно — для Восточной Европы, два — для Латинской Америки и Карибского бассейна, два — для Западной Европы и других стран. Чтобы быть избранной, страна должна набрать большинство голосов по кандидатурам своей группы, но не менее двух третей числа членов Генассамблеи, участвующих в голосовании. Этот порядок оставляет мало шансов на избрание маленьким странам, особенно когда им приходится соперничать с большими державами. Существенное значение в такой ситуации приобретает поддержка стран — партнеров по региональной или какой-либо другой организации. В Организации исламского сотрудничества (ОИС), членами которой являются и Пакистан, и Киргизия, поддержка большинства гарантирована Исламабаду. Поэтому Бишкек мог бы рассчитывать на солидарность тюркоязычных стран, к которым он уже обращался этой весной, а также на поддержку стран СНГ.
Однако, как стало известно «Московским новостям», Киргизия на предстоящем голосовании не получит голоса Узбекистана. Ташкент дал это понять по дипломатическим каналам. И, если учитывая нынешнее состояние киргизско-узбекских отношений, в Бишкеке не сильно этому удивляются, то позиция другого ближайшего соседа Киргизии, Казахстана, вызвала там недоумение. В киргизской столице стало известно, что Астана якобы уже обещала поддержку кандидатуре Пакистана. Не исключено, что это связано с председательством Казахстана в нынешнем году в ОИС, в которой Пакистан является одним из самых влиятельных членов.
Возможны, впрочем, и другие объяснения: Астана не готова способствовать Бишкеку в получении в Совбезе места, которое ей самой пока занять не удалось. Попытка Казахстана стать непостоянным членом в 2011–2012 году закончилась неудачей. Нельзя исключить и того, что в Казахстане не слишком довольны развитием политической ситуации в соседней республике.
Что касается России, то, по данным «МН», ее представитель в ООН готов отдать свой голос за кандидатуру Киргизии.
Среди государств — членов СНГ только Украине однажды удалось пробиться в непостоянные члены Совбеза ООН — она занимала это место в 2000–2001 годах. Еще одну заявку — на 2016–2017 годы — Киев делал при президенте Ющенко. Дважды неудачными оказывались попытки Белоруссии, она проигрывала голосование в 1993 и 2001 годах.
На вхождение в Совбез претендует и другая республика бывшего СССР — Азербайджан. Он выдвигается от восточно-европейской группы, противостоять ему будут Венгрия и Словения. Армения, поначалу также претендовавшая на это место, сняла свою кандидатуру. А министр иностранных дел Армении Эдвард Налбандян выступил против непостоянного членства Баку в Совбезе — по его словам, «оно не прибавит репутации этой структуре».
Спад экономики Белоруссии в 2012 году может составить 1-4%, говорится в прогнозе социально-экономического развития РФ на 2012 и плановый период 2013-2014 годов, разработанном Минэкономразвития и одобренном в среду правительством.
"Экономический рост в 2012 году ожидается отрицательным, на этот период придется пик негативных последствий для белорусской экономики, далее последует мягкое восстановление", - говорится в проекте.
В 2013 году экономика Белоруссии, по прогнозам российского ведомства, может показать как спад, так и рост: Минэкономразвития ожидает темп роста ВВП республики в интервале от минус 1% до плюс 2%. В 2014 году рост показателя прогнозируется в размере 2-4%.
"Экономический рост в 2012 году и в последующие годы будет зависеть от возможности финансирования дефицита текущего счета платежного баланса, а также от того, насколько сильно прореагируют экспорт и импорт на ослабление обменного курса. Поступление ресурсов от приватизации и возможность привлечения внешних кредитов будут ключевыми факторами для нормализации ситуации на валютном рынке и формирования условий для возобновления экономического роста. Отрицательное сальдо по текущим операциям будет сохраняться в прогнозный период", - отмечается в документе.
Фактором, который будет ограничивать рост экономики, по мнению специалистов Минэкономразвития, является достаточно быстрая реакция потребительских цен на изменение обменного курса. Несмотря на попытки сдерживания роста инфляции, цены выросли за первые восемь месяцев текущего года на 53,6%, что остановит рост реальных доходов и потребительского спроса во второй половине года, прогнозирует министерство.
Инфляция в Белоруссии в 2011 году может составить 45%, в 2012 году - 35%, в 2013 году - 10%, в 2014 году - 9%.
Рост промпроизводства в республике, по оценке ведомства, замедлится в текущем году до 3,1% с 11,3% в прошлом году. В 2012 году показатель вырастет на 2,0%, в 2013 году - на 4,0%, а в 2014 году - на 5,0%.
Инвестиции в основной капитал в Белоруссии в 2011 году вырастут на 7,1%. В 2012 году ожидается падение инвестиций на 8,5%, а в 2013 и 2014 годах вновь рост на 1% и 3,7-4,5% соответственно.
Антикризисный фонд ЕврАзЭС перечислил в июне Белоруссии первый транш кредита в размере 800 миллионов долларов. Общий объем кредита составит 3 миллиарда долларов. Следующий транш ожидается осенью.
Украина
По оценкам Минэкономразвития, экономическое восстановление на Украине остается не достаточно динамичным. После падения ВВП в 2009 году на 15,1%, в 2010 году рост составил всего 4,2% и во втором квартале 2011 года ВВП остается почти на 10% ниже, чем был во втором квартале 2008 года.
"Факторами, сдерживающими восстановление экономики Украины, являются затянувшийся кризис банковского сектора, не очень благоприятная бизнес-среда и достаточно высокая для групп населения с низкими и средними доходами инфляция потребительских цен, существенно снижающая их покупательную способность", - говорится в проекте.
МЭР прогнозирует, что рост экономики Украины в 2011 году составит 4,8%, в 2012 году - 4,7-6,5% (согласно официальному оптимистичному прогнозу), в 2013 году - 4,8-6,5% (оптимистичный прогноз), в 2014 году - 5,0-8,0% (оптимистичный прогноз).
"В целом, в оптимистичном и базовом сценариях Украина имеет достаточно благоприятные перспективы для развития экономики с темпом 4,7-5%. В то же время в 2012-2013 годах вновь может обостриться проблема финансирования бюджетного дефицита и счета текущих операций платежного баланса. Ключевым моментом может стать возможность дальнейшего использования средств МВФ, что предполагает проведение достаточно жесткой пенсионной реформы, повышение тарифов на газ и бюджетную консолидацию, предусматривающую дефицит до 2,5% ВВП. В случае нарастания трудностей с финансированием отрицательного счета текущих операций (и возможного оттока капитала) значительная девальвация гривны станет неизбежной, что может временно привести к стагнации и ускорению инфляции", - отмечается в проекте.
Прогноз Минэкономразвития РФ по инфляции на Украине составляет: в 2011 году - 10,7%, в 2012 году - 9,7%, в 2013 году - 7,7%, в 2014 году - 7,0%.
Рост промпроизводства ожидается в текущем году на уровне 9,2%, в 2012 году - 9,2%, в 2013 году - 6,7%, в 2014 году - 5,9%.
Инвестиции в основной капитал на Украине, согласно прогнозу ведомства, вырастут в 2011 году на 8,8%, в 2012 году - на 10,3%, в 2013 году - на 6,1%, в 2014 году - на 5,4%.
Казахстан
По оценке специалистов Минэкономразвития, посткризисное восстановление в Казахстане проходит наиболее благоприятно по сравнению с Белоруссией и Украиной. В 2010 году экономика выросла на 7%, в первом полугодии 2011 года - на 6,6%, промышленное производство - на 6%, сальдо счета текущих операций вышло в положительную область.
В министерстве напоминают, что согласно официальным планам правительства Казахстана, власти страны ожидают рост объемов ВВП и промышленной продукции в 2011-2014 годах в среднем на 7% в год. Рост должен быть обеспечен, в том числе, за счет высоких темпов роста объемов производства в обрабатывающем секторе промышленности.
"В то же время, согласно большинству оценок, развитие экономики Казахстана в прогнозный период до 2014 года будет характеризоваться сохранением ежегодных темпов роста ВВП в интервале 4,7-5%. Такая динамика связана с риском замедления роста экспорта, издержками недостаточного развития транспортного потенциала, что будет ограничивать рост в добывающей промышленности. Это может привести не только к замедлению экономического роста, но и к ослаблению бюджетных позиций и сальдо счета текущих операций платежного баланса. При росте импорта и торможении темпов роста экспорта в 2013-2014 годах можно прогнозировать появление незначительного, в пределах 0,2-0,3% ВВП, дефицита платежного баланса по текущему счету", - отмечают в МЭР.
Согласно прогнозу Минэкономразвития, рост ВВП Казахстана в 2011 году может составить 5-7%, в 2012 году - 4,8%, в 2013 году - 4,7%, в 2014 году - 4,8%.
"В 2013-2014 годах может возрасти позитивный вклад становления Таможенного союза в развитие экономики Казахстана, что повысит темп роста ВВП по сравнению с прогнозируемой динамикой", - говорится в проекте.
Промпроизводство в республике, по оценке МЭР, вырастет в 2011 году на 4,9%, в 2012 году - на 4,6%, в 2013 году - на 3,7%, в 2014 году - на 4,2%. Рост инвестиций в основной капитал Казахстане в текущем году составит 7,1%. В 2012 году, напротив, ожидается спад на 8,5%. В 2013 и 2014 годах инвестиции вырастут на 1% и 3,7-4,5% соответственно.
Инфляция в Казахстане в 2011 году ожидается на уровне 8,1%, в 2012 году - 6,1%, в 2013 году - 4,3%, в 2014 году - 4,5%.Зарубежные телеканалы с воскресенья, 25 сентября, прекратят вещание на территории Киргизии, сообщили представители медиаорганизаций республики, передает РИА "Новости".
Они подчеркнули, что данное требование предусматривает республиканское законодательство о выборах. Оно запрещает предвыборную агитацию в зарубежных СМИ, распространяемых в Киргизии. Предполагается, что вещание прекратят все российские каналы, в частности "Первый канал" и РТР, а также CNN, ВВС, "Евроньюс" и многие другие. Однако в период проведения президентских выборов в республике будет разрешаться трансляция иностранных телепрограмм в записи.
Представитель компании "Ала ТВ" Василий Гончаров отметил, что киргизским телевизионщикам будет сложно соблюдать данный закон, так как у них не хватает специалистов для отслеживания контента. Кроме того, по контракту с иностранными компаниями киргизские журналисты не имеют права вносить какие-либо правки в их передачи. Гончаров также подчеркнул, что им грозят серьезные санкции со стороны зарубежных каналов. Киргизские журналисты также переживают за свою аудиторию, которая в ближайшее время останется без важной информации.
Представитель Ассоциации операторов связи Киргизии Жыргалбек Касымов сообщил, что в парламент республики уже были направлены обращения с запросом разъяснить введенный закон, но ответа так и не поступило.
Президентские выборы в Киргизии пройдут 30 октября. Агитационная компания стартует 25 сентября. Предстоящие выборы должны стать очередным этапом легитимации власти после государственного переворота и свержения президента Курманбека Бакиева в апреле 2010 года.
Пост главы республики сейчас занимает Роза Отунбаева, полномочия которой истекают 31 декабря 2011 года. Отунбаева руководит Киргизией со 2 июля 2010 года.
Белоруссия надеется получить от Международного валютного фонда (МВФ) кредит в размере от 3 до 7 миллиардов долларов, заявил вице-премьер Белоруссии Сергей Румас на пресс-конференции в среду.
Ранее председатель правления Нацбанка республики Надежда Ермакова сообщала, что Белоруссия в конце октября начнет переговоры с МВФ по новому кредиту в размере 5-8 миллиардов долларов.
"Очередная миссия МВФ ориентировочно прибудет в Белоруссию 5 октября. Это будет миссия по постпрограммному мониторингу, но состав этой миссии и те вопросы, которые мы будем обсуждать... можно говорить о том, что эта миссия будет работать над новой программой", - сказал Румас.
Он высказал недовольство тем, что белорусские евробонды торгуются "не на должном уровне". "Сегодня наши облигации продаются с дисконтом 20%", - пояснил он. "Программа с МВФ является самым быстрым способом решения этих проблем", - сказал Румас.
Отвечая на вопрос о предполагаемой сумме кредита МВФ, он заявил, что "суммы могут быть разными" - от 3 до 7 миллиардов долларов.
В этом году Белоруссия столкнулась с серьезными экономическими проблемами, в частности, с дефицитом иностранной валюты и высокой инфляцией, вызванной резкой девальвацией белорусского рубля. Для стабилизации ситуации власти Белоруссии ранее договорились о привлечении в течение трех лет кредита Антикризисного фонда ЕврАзЭС объемом 3 миллиарда долларов. В июне был предоставлен первый транш этого стабилизационного кредита в 800 миллионов долларов, второй транш - на 440 миллионов долларов - запланирован также на 2011 год.
Корпорация Intel провела первый семинар Intel IT Galaxy в Казахстане, продолжив традицию регулярных встреч с IT-профессионалами. На мероприятии обсуждались тенденции развития IT-отрасли, ключевые задачи, стоящие перед ней, а также продукты и решения для бизнеса: от мобильных технологий, до серверных решений и центров обработки данных.Участниками семинара стали сотрудники IT-отделов, отвечающие за развитие и поддержку IT-инфраструктуры компаний и предприятий. Им предоставилась уникальная возможность познакомиться с новыми разработками и технологиями корпорации Intel и пообщаться с коллегами из информационно-технической службы Intel на профессиональные темы.
Мероприятие открыл директор по маркетингу Intel в России и других странах СНГ Андрей Матвеев, который подчеркнул в своем выступлении: <Мы убеждены, что вычислительные устройства стали предметом повседневной потребности людей. Компьютеры вторгаются в самые разные сферы, даже туда, где они ранее не использовались. Происходит формирование всеобъемлющего компьютерного континуума, представленного на верхнем уровне центрами обработки данных и суперкомпьютерами, а на ближайшем к нам - разнообразием клиентских устройств, ПО и сервисами. В своих решениях для этого континуума мы стремимся к максимальной совместимости на аппаратном и программном уровнях с тем, чтобы взаимодействие устройств друг с другом происходило быстро, эффективно, безопасно>.
Специалисты по корпоративным технологиям Intel продемонстрировали продукты Intel для бизнеса и рассказали о них участникам семинара. Доклад Александра Мельникова был посвящен серверным решениям для бизнес-приложений с интенсивным обменом данных. Особое внимание было уделено энергоэффективной производительности серверов на базе процессоров Intel Xeon . Также в докладе были подробно освещены такие важные аспекты современной серверной инфраструктуры как виртуализация, консолидация и облачные вычисления, которые являются важным переходом и сменой парадигмы в предоставлении IT-сервисов. Кроме того, Александр рассказал участникам встречи о том, как снизить затраты, обеспечить максимальную степень защиты данных и повысить продуктивность работы пользователей с помощью бизнес ПК на базе процессоров Intel Core и поделился опытом внедрения технологии Intel vPro в рамках всей корпоративной инфраструктуры для дистанционного управления парком ПК и снижения затрат на администрирование.
Менеджеры IT-подразделения Intel познакомили слушателей с реальными примерами внедрения новых технологий и представили им наиболее актуальные IT-решения, используемые корпорацией Intel. Леонид Шишлов, менеджер ЦОД Intel, в своем докладе <Стратегии корпорации Intel для центров обработки данных> поделился лучшими наработками и особенностями проектирования ЦОД в разных странах.
Андрей Чернышов, специалист клиентской поддержки IT-службы Intel, рассказав о том, что представляет собой концепция "IT как партнер по бизнесу", привел примеры взаимодействия IT-службы корпорации Intel с бизнес подразделениями для создания более тесных связей с заказчиками, партнерами и сотрудниками с целью повышения продуктивности и эффективности работы.
Мероприятие прошло при поддержке и участии платинового спонсора - компании HP*. Специалисты HP* рассказали о серверных решениях, разработанных специально для отечественных предприятий, а также поделились примерами практического использования технологии Intel vPro .
<Мы рады принять участие в одном из ведущих мероприятий Intel в Казахстане и представить решения НР* в области построения ИТ-инфраструктуры для облачных решений>, - отметил Ерлан Дуйсенбин, Генеральный директор НР* в Казахстане и Кыргызстане.
Подробнее о семинарах Intel IT Galaxy можно узнать на сайте сообщества IT-профессионалов www.intel.ru/itgalaxy.
Правительство Киргизии за девять месяцев работы смогло увеличить доходы бюджета больше чем на 35%, заявил премьер-министр Киргизии Алмазбек Атамбаев во вторник во время встречи с участниками международной конференции "Роль СМИ в избирательном процессе", организованной РИА Новости и российским фондом "Евразийцы - новая волна".
Конференция пройдет на побережье высокогорного курортного озера Иссык-Куль 21-22 сентября при поддержке посольства России в Киргизии. В ней примут участие несколько десятков руководителей наиболее влиятельных национальных и русскоязычных газет, информагентств, телерадиокомпаний и интернет-порталов республики.
"За первое полугодие доходную часть бюджета удалось увеличить на 35%, и у нас еще есть резерв. В нормальных странах таких резервов не существует. Они осуществляют рост за счет снижения расходов. Но у нас было такое коррумпированное государство, что оказалось возможным увеличивать доходную часть только за счет направления таможенных и налоговых потоков в правильное русло", - сказал глава правительства Киргизии.
"Сегодня ровно девять месяцев как я работаю премьером, было непросто все эти дни. Тогда многие говорили о грядущих голодных бунтах, что коалиционное правительство не сможет работать. Действительно, коалиции было очень тяжело, иногда мы как лебедь, рак и щука тянем упряжку не в одном направлении. Но мы начинаем договариваться, начинаем слушать друг друга. И это здорово", - отметил Атамбаев.
Атамбаев также напомнил, что нынешней власти удалось упрятать за решетку большую часть лидеров криминального мира, которые при прежнем режиме "были фактически ветвью власти".
"Большая часть криминальных лидеров сегодня сидит в тюрьме, либо скрывается за рубежом. Мы потихоньку построили им отдельную тюрьму, чтобы изолировать их от остальных заключенных, установили там "глушилки", чтобы они не могли контактировать с волей (по мобильным телефонам)", - сообщил он.
Кроме того, по его словам правоохранительным органам республики удалось раскрыть ряд громких убийств, совершенных во время правления президента Курманбека Бакиева.
"Удалось раскрыть преступление, которое считалось вообще нераскрываемым. Убийство Медетбека Садыркулова, которое было совершено с благословения Курманбека Бакиева, организованно его братом Жанышем и приведено в исполнение криминальными лидерами. И это только начало раскрытия таких убийств, которые совершала власть. Рано или поздно все станет известно", - сказал Атамбаев.
Один из самых авторитетных политиков, экс-руководитель администрации президента Бакиева Медет Садыркулов, погиб в марте 2009 через месяц после своей громкой отставки в связи с несогласием с политикой руководства страны. Внедорожник, на котором Садыркулов возвращался из Алма-Аты, был обнаружен полностью сгоревшим на горной дороге под Бишкеком. В машине находились также тела экс-директора Международного института стратегических исследований Сергея Слепченко и водителя. Следствие и суд тогда пришли к выводу, что политик и его друзья погибли в результате ДТП. После госпереворота в Киргизии и свержения режима Бакиева в 2010 году расследование тройного политического убийства было возобновлено. В конце прошлой недели МВД Киргизии сообщило, что преступление раскрыто, задержаны 17 человек, в том числе высокопоставленные экс-чиновники и генералыКонфедерация бизнесменов и промышленников Турции (ТУСКОН) готова вложить в выращивание фисташек и орехов в Джалал-Абадской области Кыргызстана $25 миллионов, а также увеличивать закупку фасоли в Таласской области. Такое заявление сделал сегодня во время встречи с премьер-министром КР Алмазбеком Атамбаевым представитель организации. Об этом сообщает ИА «24.kg» ссылкой на пресс-службу правительства.
«Правительство Кыргызстана заинтересовано в привлечении прямых иностранных инвестиций в различные сферы экономики страны, поскольку это является важным фактором ее развития», - подчеркнул глава кабмина.
ВВП Белоруссии вырастет в текущем году на 5%, в следующем - на 1,2%. Инфляция в стране в 2011 и 2012 годах составит 41% и 35,5% соответственно. Об этом говорится в докладе Международного валютного фонда World Economic Outlook.
Столь пессимистичные ожидания МВФ отражают нынешнее положение дел в ослабленной валютным кризисом экономике страны.
В целом же по СНГ прогнозы фонда также ухудшились, однако ситуация не так критична, как в Минске. Эксперты организации считают, что ВВП Украины в текущем году вырастет на 4,7%, в следующем - на 4,8%. Инфляция в этой стране в 2011 и 2012 годах составит 9,3% и 9,1% соответственно.
Экономика Азербайджана наберет 0,2% в 2011 году и 7,1% - в 2012-м, инфляция будет находиться на уровне в 9,3% и 10,3% соответственно.
ВВП Казахстана в нынешнем и следующем годах продемонстрирует рост на 6,5% и 5,6% соответственно, Туркмении - на 9,9% и 7,2%, Узбекистана - на 7,1% и 7,0%, Таджикистана - на 6,0%, Киргизии - на 7,0% и 6,0%. Экономика Армении вырастет на 4,6% и 4,3%, Молдавии - на 7% и 4,5%.
Темпы роста экономики Грузии, покинувшей содружество в 2009 году, составят в 2011 и 2012 годах 5,5% и 5,2%.
ВВП России в этом году вырастет на 4,3%, а в следующем - на 4,1%, считают в МВФ.
Помочь Кыргызстану в самообеспечении энергоносителями - эту цель преследует государственная программа "Биотопливо", презентованная в Министерстве экономического регулирования.Программу и план мероприятий по ее реализации представил специалистам ректор Международного университета Кыргызстана, председатель Центра развития горных регионов Асылбек Айдаралиев. Он отметил: данная программа разработана межведомственной рабочей группой во исполнение распоряжения правительства КР от 8 апреля 2011 года.
Как подчеркнул Айдаралиев, сырьем для биотоплива служит масса, представляющая собой биологически разлагаемые компоненты продуктов и отходов сельского хозяйства (растительного и животного происхождения), лесного хозяйства, морских водорослей, стоков городских очистных сооружений и так далее. Она изготавливается на основе процесса дрожжевой ферментации сахара из кукурузы, сахарного тростника, камыша, травы, топинамбура и других источников и может быть успешно использована как альтернатива или дополнение к бензину в автомобилях и самолетах, способствует более быстрому его сгоранию, уменьшает выделение угарного газа. А поскольку быстро распадается в воде, представляет меньшую опасность для окружающей среды по сравнению с нефтью или бензином. Само биотопливо не содержит воды, производится методом ускоренной дистилляции, вследствие чего содержит сивушные масла, что делает его непригодным для питья.
Разработчиками предложен вариант и для дизельных двигателей - биодизельное топливо из рапса.
Наиболее приемлемым сырьем в Кыргызстане для этих целей специалисты называют топинамбур (или земляная груша). Это растение до 4 метров высотой, произрастающее на любых почвах, кроме очень кислых и заболоченных, его корнеплоды могут хорошо переносить зимние холода в грунте, что позволяет использовать их в зимне-осенний период.
Специалисты подсчитали: в Кыргызстане ежедневно потребляется около 3 тысяч тонн ГСМ. Если добавлять в бензин биотопливо, потребность в нем составит около 340 тонн в день, в год потребуется более 120 тысяч тонн. Выход биотоплива из топинамбура - около 10 процентов, поэтому необходимо зарезервировать около 12,5 тысячи гектаров для выращивания сырья ежегодно. Вместе с тем, по данным Министерства сельского хозяйства, каждый год в стране не используется около 100 тысяч га пахотной земли, часть которой вполне можно было бы отдать под нужды данного проекта.
- Производство собственного биотоплива необходимо республике для обеспечения энергетической безопасности, уменьшения импорта ГСМ из других стран, улучшения экологической ситуации в республике, - заявляет профессор Айдаралиев. - Оно относится к важнейшим из возобновляемых источников энергии, доля которого в энергопотреблении быстро растет.
Таким доводам вряд ли что можно противопоставить. Вопрос в другом - как реально обеспечить воплощение в жизнь полезной идеи, кто конкретно займется этим, откуда будут браться средства.
К слову, мы в этом деле вовсе не пионеры. Одной из первых крупных стран, полностью прекративших импорт нефти благодаря замещению ее дефицита биотопливом, стала Бразилия. В Японии начиная с 2007 года добавление 3 процентов биотоплива в бензин обязательно. В Китае в 2012 году с ним будет смешиваться половина всех продаваемых в стране светлых нефтепродуктов. В Евросоюзе развитие данной отрасли тесно связано с полным или частичным освобождением от налогов на топливо. Из стран бывшего Советского Союза первой программу "Биотопливо" приняла Украина, аналогичные документы разрабатываются сейчас в Беларуси, Казахстане, Узбекистане и Азербайджане.
В общем, полезных примеров - масса. Но, для того чтобы ими воспользоваться, нужны, помимо прочего, желание и старание. Найдутся ли они у нас?
В Таджикистане резко подорожал бензин и повысились цены на горюче-смазочные материалы. На заправках введен лимит отпуска – не более 20 литров на одну машину, передают "Вести".
Повышение стоимости - это только одна проблема, сетуют автовладельцы. Даже при такой цене еще и не на каждой заправке найдешь нужную марку бензина, иногда топлива на АЗС вообще нет.
Тоджиддин Комилов занимается частным извозом больше пяти лет. Говорит, раньше цены ГСМ никогда не поднимались несколько раз в год. Он вспоминает, что прошлой осенью литр бензина стоил вдвое дешевле. Неделю назад литр обходился в 1 доллар 20 центов, теперь - на 20-30 центов дороже.
"Каждую неделю цена поднимается по сомончику, то есть примерно по 30 центов. Ситуация критическая не только в Таджикистане, но и во всем СНГ. Будем надеяться на снижение цен", - цитирует таксиста Тоджиддин Комилов телекомпания "Мир".
На автозаправочной станции "Газпромнефть" машин мало, работа идет ни шатко, ни валко. На той же станции 3,5 месяца назад была очередь из автомобилей в обе стороны. Тогда на фоне повышения стоимости ГСМ в у "Газпромнефти" были самые низкие цены.
Теперь "Газпромнефть-Таджикистан" ввело лимит на отпуск бензина - не более 20 литров для одной машины. Такая мера принята для того, чтобы избежать спекуляции топливом, так как достаточных запасов высокооктановых марок нет.
Россия вела ограничения на экспорт нефтепродуктов в связи с начавшимися осенними полевыми работами. В компании "Газпромнефть-Таджикистан" заявили, что имеющихся запасов высокооктанового бензина у таджикской дочки российского "Газпрома" хватит лишь на три дня. От официальных комментариев там пока воздерживаются.
"Водителям очень трудно, цены бьют по карманам, не знаю, что будет дальше. Может, будем пешком ходить", - предполагает автовладелец Саидмухторджон Тавакалов.
Ограничения на экспорт нефтепродуктов ввел и Кыргызстан.
В Интернете стали появляться сообщения, что огромное количество ГСМ незаконно перевозится из Кыргызстана в Таджикистан. Таможенная служба Таджикистана с этим не согласна.
"Физически переместить такое количество ГСМ через границу невозможно. 800 тонн – это 1 миллион 770 тысяч литров. Для перевозки такого количества необходимо порядка 100 автоцистерн", - поясняет заместитель начальника Управления по борьбе с таможенным правонарушениями Таможенной службы при правительстве Республики Таджикистан Курбон Абдуназаров.
Он отмечает, что через границу можно переместить одну-две тонны, но никак не больше.
В "Газпромнефти" надеются, что уже на следующей неделе прибудет новая партия топлива. А до тех пор на автозаправках компании будет реализовываться только бензин 80-й марки и дизтопливо. Водителям придется или пересесть на троллейбусы, или терпеливо ждать.
Премьер-министр Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев в рамках участия в работе всемирного экономического форума "Летний Давос" встретился с премьером госсовета Китайской Народной Республики Вэнь Цзябао. Стороны обсудили наиболее актуальные вопросы торгово-экономического сотрудничества между двумя странами и подчеркнули необходимость развивать отношения на взаимовыгодной основе.
Главы правительств Кыргызстана и КНР договорились придать новый импульс реализации совместных экономических проектов, среди них - планируемое строительство железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан. Алмазбек Атамбаев и Вэнь Цзябао отметили, что строительство железной дороги, соединяющей Китай с центральноазиатскими странами, "будет современным возрождением Великого Шелкового Пути".
В ходе встречи Вэнь Цзябао заявил о поддержке высшего китайского руководства работы кыргызского правительства по выведению экономики страны на устойчивый рост и сообщил, что дал поручение министерству коммерции КНР более тесно работать с правительством Кыргызстана по финансированию и реализации новых крупных инвестиционных проектов.
По завершению встречи стороны подписали соглашения о сотрудничестве между министерствами образования Кыргызстана и Китая, о взаимном открытии генеральных консульств, о защите интеллектуальной собственности.
Дополнительные переговоры по новому кредиту Международного валютного фонда (МВФ) Белоруссии в размере 5-8 миллиардов долларов начнутся к концу октября, заявила в интервью программе "Картина мира" белорусского телевидения председатель правления Национального банка Надежда Ермакова.
"Возможно, такой объем кредита и не понадобится. Многое будет зависеть от того, как МВФ оценит наши действия", - сказала глава Нацбанка. По ее словам, те первые меры, которые были предприняты в Белоруссии по стабилизации ситуации и выходу на единый курс, МВФ одобряет.
"После того, как Белоруссия получила стабилизационный кредит от МВФ, продолжаем работу с фондом в плане мониторинга. МВФ проводит мониторинг, как мы выполняем требования, которые были предъявлены, как погашаем", - сказала она.
Она отметила, что поступление кредита Сбербанка России "Беларуськалию" может повлиять только на ожидания предприятий, клиентов, населения. "Если этот кредит "Беларуськалием" будет получен, то он будет зачислен на какое-то время в золотовалютные резервы через министерство финансов и будет находиться на корреспондентском счете Национального банка в первоклассном банке мира", - подчеркнула она.
Белоруссия в конце мая текущего года обратилась в МВФ за стабилизационным кредитом размером до 8 миллиардов долларов.
В этом году Белоруссия столкнулась с серьезными экономическими проблемами, в частности, с дефицитом иностранной валюты и высокой инфляцией, вызванной резкой девальвацией белорусского рубля. Для стабилизации ситуации власти Белоруссии договорились о привлечении в течение трех лет кредита Антикризисного фонда ЕврАзЭС объемом 3 миллиарда долларов. В июне был предоставлен первый транш этого стабилизационного кредита в 800 миллионов долларов, второй транш - на 440 миллионов долларов - запланирован также на 2011 год. Получение кредита увязано с проведением Минском экономических реформ, в частности, с приватизацией части госсобственности.
Знали бы талибы
Аркадий Дубнов о том, как армии России и ее союзников готовятся отражать угрозы экстремистов
Аркадий Дубнов
Лавры покойного генерала Лебедя не дают покоя нашим военным начальникам. В середине девяностых он пугал талибами, которых надо остановить, иначе они «дойдут до Самары». Разумеется, генерал имел в виду, что сначала они завоюют Центральную Азию.
Отчасти он оказался прав, остановить талибов оказалось не под силу даже военной армаде Запада. Но это в Афганистане. Сами талибы с тех пор афганских границ не пересекали.
Начальник Генштаба Вооруженных сил России Николай Макаров на днях заявил, что российская армия должна готовиться к развитию ситуации в странах Средней Азии по «ливийскому сценарию». «У нас есть вопросы в государствах Средней Азии, мы должны быть ко всему готовы, поэтому отрабатываем это на учениях», — заявил четырехзвездный российский генерал. «Это» должно наступить после вывода американских войск из Афганистана в 2014 году.
Как будет выглядеть оно, это страшное «это», генерал Макаров не знает. Ведь и «процессы в Северной Африке и на Ближнем Востоке были малопрогнозируемы», — говорит он. На всякий случай нужны военные учения. Нынешние «Щит союза-2011» начнутся 19 сентября и пройдут в течение десяти дней на центральноазиатском направлении, на территории России, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. По фронту это 4 тыс. километров и 4 тыс. в глубину, рассказывает начгенштаба. Как удастся изъять из этой фронтальной глубины территорию Узбекистана, ключевой страны региона, постоянно игнорирующей учения союзников, представляют, видимо, только военные картографы и сценаристы.
Знали бы талибы и прочие экстремисты, как готовятся отражать их угрозы армии России и ее союзников! Вот, к примеру, Киргизия прислала на учения свой зенитный расчет в составе 21 человека. Ребята отлично отстрелялись из ЗРК противовоздушной обороны С-125. Несомненно, это им очень пригодится, когда боевики «Исламского движения Узбекистана» пойдут в свой рейд по горным перевалам Тянь-Шаня
Но дело не в этом. Как сообщил генерал Макаров, основная цель учений — «выработать единые подходы стран — членов ОДКБ по обеспечению коллективной безопасности». Военные, очевидно, не обязаны вдаваться в смысл ими сказанного, иначе бы выяснилось, что генерал говорит про масляное масло, если вспомнить полное название организации. О том, чего стоят эти «единые подходы», другой пример.
Неделю назад, 9 сентября, в параде вооруженных сил Таджикистана по случаю 20-летия независимости страны принял участие взвод иранской армии. Министр обороны Таджикистана Шерали Хайруллоев с гордостью заявил тогда, что если понадобится, то на помощь его стране в течение пары часов прибудут иранские братья. Что называется, на здоровье Доставку их, по воздуху над своей территорией, правда, не разрешили Туркмения и Узбекистан, пришлось согласовывать с американцами, пропустившими иранцев через афганское небо. Бывает.
Прибыли же иранцы в Таджикистан спустя несколько дней после объявленных президентом Медведевым в Душанбе планов заключения соглашения о бесплатной аренде в республике на 49 лет 201-й российской военной базы. Таджикский президент Рахмон ответил на это приглашением иранцев на свой парад. Их можно было бы и на учения в Россию послать.
Интервью с Мохаммадом Гафари – новым председателем Совета директоров «ФинансКредитБанка» в Кыргызстане
19 мая 2011 года в ОАО «ФинансКредитБанк» изменился список акционеров. 90,9 % акций банка равными долями выкупили 10 граждан Ирана. Вслед за сменой состава директоров в «ФинансКредитБанке» был введен внешний надзор со стороны Национального банка Кыргызстана.
Сразу после этого отдельные отечественные СМИ развернули целую кампанию против частного банка. В череде обвинений фигурировали слухи о связи нового состава Совета директоров с ядерными разработками Ирана, о том, что Кыргызстану теперь стоит опасаться негативной реакции Совета безопасности ООН. Последний, пытаясь добиться прекращения Исламской Республикой любых, даже мирных, исследований атома, выпустил в связи с этим несколько резолюций, вводящих экономические санкции против ряда иранских организаций и граждан.
К-News решил получить достоверную информацию из первоисточника, встретившись с председателем Совета директоров «ФинансКредитБанка» Мохаммадом Гафари.
- Что Вы можете сказать по поводу негативной информации о «ФинансКредитБанке», которую публикуют отдельные СМИ?
- Крупный иранский капитал впервые пришел в страну. Конечно, это вызывает интерес и разговоры. Иногда интерпретация бывает не самой позитивной, но мне кажется, что все новое принимается не сразу. Если кто-то хочет получить достоверную и объективную информацию о банке и его акционерах, всегда может обратиться к нам. Мы, в свою очередь, обещаем эту информацию предоставить, поскольку работаем, основываясь на принципах открытости и прозрачности.
- Каким образом получилось так, что десяток бизнесменов из одной страны одномоментно выкупил большую часть акций одного банка. Как были связаны акционеры?
- Единственная связь, которая существует между акционерами - это то, что все мы иранцы. Мы примерно полгода здесь работали, досконально изучили несколько коммерческих банков, заинтересованных в продаже своих акций. В результате этого исследования, проводившие его эксперты сообщили нам, что действительно чистым, прозрачным и независимым является только «ФинансКредитБанк». Мы долго обсуждали финансовую сторону дела, приглашали инвесторов, в итоге набрали 10, вместе со мной, бизнесменов, которые действительно заинтересовались данным банком, и, в надлежащем порядке, через брокерскую компанию, организовали сделку по покупке акций на Фондовой бирже. Все было строго в рамках закона, это проверено несколькими государственными органами, в том числе Госфиннадзором.
Все наши акционеры – успешные люди, получившие хорошее образование и имеющие отличную деловую репутацию. Один из наших акционеров, к примеру, уже 17 лет живет в Дубаи (ОАЭ), другие живут и работают в США и Бельгии. Кто-то из них предпочел строить бизнес на родине, но абсолютно у всех – успешная карьера. Причем это люди, имеющие докторские степени в области экономики, и у всех них есть идеи, как развивать наш банк и сделать его крупнейшим и успешным в Кыргызстане.
- Объясните, с чем связано введение прямого надзора в «ФинансКредитБанке» со стороны Национального банка Кыргызстана?
- Нацбанк ввел надзор в связи со сменой акционеров и руководства нашего банка. Дело в том, что Национальный банк запросил дополнительную документацию об акционерах, кроме тех сведений, которые были представлены ему ранее. А до того момента, пока эта информация не была получена, нашу деятельность отслеживал представитель Нацбанка.
В настоящее время вся документация уже передана, поэтому, думаю, скоро Нацбанк отзовет своего представителя. К слову сказать, когда я с ним разговаривал, он подтвердил, что в нашем банке все в порядке, что «ФинансКредитБанк» работает чисто, прозрачно и без нарушений. То, что данные Нацбанка совпадают с теми данными, что предоставили нам ранее эксперты, естественно, это - приятная новость.
- Говорят, что «ФинансКредитБанк» очень долго не предоставлял информацию об акционерах. Почему?
- На самом деле практически все данные мы предоставили в срок, установленный самим Нацбанком - до 10 августа. Уже 8 августа у них была почти вся документация. Единственное, с чем мы немного запоздали, - это налоговые декларации наших акционеров, доходность их бизнеса, сколько они заработали, сколько налогов заплатили. Но здесь мы просто не имели никакой физической возможности ускорить процесс.
Дело в том, что в налоговую службу Ирана мы обращались еще в середине июня, однако между нашими странами существует Межправительственное соглашение, согласно которому подобная документация предоставляется только по запросу уполномоченных ведомств. Поэтому нам пришло уведомление, что налоговая отчетность напрямую ни «ФинансКредитБанку», ни Нацбанку предоставлена не будет – иранские налоговики перешлют ее только по запросу кыргызстанских коллег.
Когда Государственная налоговая служба Кыргызстана отправила запрос, то возникла очередная задержка, связанная со сменой ее председателя. В Иране, как оказалось, не было официальной информации о новом руководителе. Пришлось урегулировать и этот вопрос, а затем повторно отправлять запрос по налоговым декларациям. Кроме того, на предоставление документации влияла и разница выходных дней: в Кыргызстане выходными днями являются суббота и воскресенье, в Иране – четверг и пятница. Но необходимая информация уже получена и в настоящий момент находится в Национальном банке.
- Говорят, что по причине экономических санкций, которые вводятся резолюциями Совбеза ООН в отношении Ирана, большинство стран не желает иметь дело с иранскими бизнесменами и иранским капиталом…
- На самом деле все с точностью до наоборот. В резолюциях Совета безопасности ООН четко прописаны конкретные организации и конкретные люди, к которым применяются санкции. Что касается остальных 78 миллионов наших граждан, то они развивают свой бизнес где угодно, их инвестиции в экономику других стран только приветствуются. Почему нет? Все знают, что Иран – богатая страна с богатыми инвесторами. В США, как и во многих других странах, свободно живут и работают около трех миллионов наших бизнесменов, в том числе и в банковской сфере.
- В некоторых отечественных СМИ появилась информация, что иранские инвесторы намерены разрабатывать месторождения урана на территории Кыргызстана. Вы что-нибудь знаете об этом?
- Это вообще получилось как в анекдоте: мы узнали, что собираемся финансировать разработку урановых месторождений Кыргызстана из местных газет. После этого мы уточнили в Министерстве природных ресурсов Кыргызстана правда ли, что некие наши соотечественники выказывают желание выкупить соответствующие лицензии. В министерстве нам официально подтвердили, что эта информация не соответствует действительности.
- Сейчас усиленно распространяются слухи, что приход иранского капитала в банковский сектор Кыргызстана напрямую связан с премьер-министром Алмазбеком Атамбаевым и первым вице-премьером Омурбеком Бабановым.
- Продажа акций «ФинансКредитБанка» проходила абсолютно без какого-либо политического участия. Это была исключительно деловая сделка на бирже. Мы придерживаемся принципа аполитичности и будем его придерживаться и впредь. Политика - это политика, а деньги – это деньги.
- Однако сразу после смены акционеров, в банк, в качестве главного менеджера, пришел Нурдин Илебаев, которого многие называют ставленником Омурбека Бабанова...
Да, как только сменились акционеры, для нас главным вопросом стал поиск нового председателя Правления. Дело в том, что прежний председатель не смог с нами сотрудничать по семейным причинам, ему нужно было уехать в Казахстан. Поскольку в наши планы входит цель стать крупнейшим банком в стране, нам нужен был первоклассный менеджер, лучший, которого бы мы смогли найти. Мы пригласили 6 человек, и по результатам отбора Нурдин Илебаев доказал, что он – самый лучший специалист в области банковского менеджмента. К сожалению, это назначение сразу начали политизировать, и сам Нурдин сказал нам, что не хочет, чтобы слухи, которые распространяют вокруг него, вредили репутации «ФинансКредитБанка», поэтому он ушел.
- А Вас, как иностранного инвестора, не пугает политическая ситуация в нашей республике?
- Нет. Я считаю, что сейчас ситуация для бизнесменов очень положительная. Сейчас, действительно, наступили те времена, когда в Кыргызстане можно работать и вкладывать сюда деньги.
- Вы сказали, что намерены стать крупнейшим банком в республике. Расскажите о ваших планах.
- У нас очень хороший стратегический план. Как только будут закончены проверки со стороны Национального банка, «ФинансКредитБанк» сразу займется его реализацией. В числе прочего, мы на 350 % увеличим свой уставный капитал, приобретем новое оборудование и внедрим новые передовые банковские технологии. Кроме того, для центрального офиса мы приобретем большое красивое здание в центре Бишкека. Еще мы обязательно откроем несколько филиалов в Бишкеке. Также сейчас изучаем возможность открытия новых филиалов в трех других городах Кыргызстана. У нас уже есть договоренности о дополнительных финансовых ресурсах, которые позволят нам кредитовать крупный кыргызстанский бизнес, в особенности мы заинтересованы вкладывать в переработку сельхозпродукции, ипотеку и еще много другого.
ИА K-News
Заявления для прессы по итогам работы Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые представители СМИ, мы коротко проинформируем вас о том, чем мы занимались.
Только что завершился VIII Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, форум, который изначально создавался как форум приграничного сотрудничества, а сейчас существует как форум именно межрегионального сотрудничества, потому что в нём участвуют практически все регионы нашей страны.
До этого у нас с Нурсултаном Абишевичем была плодотворная и многоаспектная беседа по двусторонним вопросам, торгово-экономическим вопросам, инвестиционным вопросам и вопросам интеграции наших стран и экономик. Считаю, что эта встреча была весьма и весьма полезной, потому что наши государства находятся на пути создания принципиально нового интеграционного образования. Напомню, что у нас действует Таможенный союз. Со следующего года мы выходим на Единое экономическое пространство вместе с Таможенным союзом. Но основной целью ближайших лет развития является формирование Евразийского экономического союза. И этапы развития интеграционных процедур, самой интеграции мы сейчас и обсуждали с Нурсултаном Абишевичем.
В том, что касается межрегионального сотрудничества, проведение форумов стало доброй традицией. Это хорошая площадка для продвижения востребованных проектов и инициатив. Но что самое главное – это место, где можно обсуждать практические вопросы: и вопросы, по которым у нас есть движение вперёд, и вопросы, по которым что-то застопорилось. Причём, конечно, это делают не только президенты и не только в присутствии президентов, а это делают наши коллеги-губернаторы, руководители министерств и ведомств заранее и, соответственно, обсуждают самые разные вопросы.
Сегодня мы говорили о предотвращении чрезвычайных ситуаций. К сожалению, техногенные катастрофы, аварии, стихийные бедствия никаких границ не имеют, и прошлый год был в этом смысле абсолютно показательным. Ещё раз, кстати, хотел бы наших казахстанских друзей поблагодарить за то, что они пришли нам на помощь по целому ряду случаев, связанных с пожарами. И такая международная кооперация, а также обмен опытом, информацией являются приоритетом нашего развития. И сегодня, кстати, в ходе обсуждения звучали довольно интересные инициативы как с российской, так и с казахстанской стороны.
Подписанные документы, уверен, укрепят наше пожарно-спасательное сотрудничество, наше сотрудничество в смысле контроля над ситуациями, последствиями промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий, позволят более оперативно принимать решения о передвижении сил и средств, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий.
Мы рассчитываем на то, что будем наращивать межрегиональное приграничное сотрудничество. Торговый оборот, как объективный показатель, на сегодняшний день на 70 процентов состоит из приграничного сотрудничества. То есть всё, что делается между нашими странами, более чем две трети – это контакты между регионами. И это хорошо, потому что за регионами следуют межлюдские контакты, это значит, что между нашими странами есть добрые, дружеские, взаимовыгодные отношения.
В следующем году у нас будет отмечаться 20-летие договора о дружбе между нашими странами. Нурсултан Абишевич предложил как следует отметить это важное событие – российская сторона всячески это поддерживает. Будем отмечать как надо.
Спасибо большое.
Нурсултан Абишевич, Вам слово.
Н.НАЗАРБАЕВ: Прежде всего я хочу поблагодарить Дмитрия Анатольевича, Президента России, за эту встречу; естественно, губернатора Астраханской области, астраханцев – за тёплый приём, гостеприимство и создание условий для проведения этой встречи.
Межрегиональной встрече России и Казахстана я лично придаю огромное значение, мы готовимся. Считаю, что это и есть конкретное исполнение нашего базового договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, подписанного в 1992 году, и нашего принятого документа о вечной дружбе, партнёрстве и союзничестве в ХХI веке. То есть это всё строится на базе экономики: если есть нормальное экономическое сотрудничество, если есть большой товарооборот, тогда любые соседние государства желают друг другу спокойствия, стабильности, добра и счастья.
Особенно хорошим событием для нас в прошлом году явилось создание Таможенного союза – высшего интеграционного процесса в постсоветском пространстве. Мы имеем СНГ, мы имеем ЕврАзЭС и другие, но такого не было. Первый год работы Таможенного союза Россия–Казахстан–Беларусь – это рост товарооборота на 40 процентов, и между Казахстаном и Россией мы в годовом объёме выходим на 25 миллиардов долларов. Это действительно солидный уровень, сам за себя говорящий, какие есть возможности.
Дмитрий Анатольевич сказал, что мы сегодня обсуждали, какие документы подписаны перед вами, вы слышали.
Мы, два президента, обсуждали, естественно, дальнейшее углубление нашей интеграции, создание Единого экономического пространства – не просто пространства, а единого пространства. Наши экономики интегрируются глубоко, что приведёт обязательно к созданию Евразийского союза, о котором я говорил ещё в 1994 году. Остаюсь верным этому принципу, потому что считаю, что интеграция имеет сегодня глобальное значение, все интегрируются. Любое государство в современном глобальном мире само по себе натуральным хозяйством жить не может. Если хочешь развивать экономику, производить больше товаров, надо кому-то их продавать. Лучше всего продавать близким соседям, потому что плечо перевозки небольшое – и это выгодно. И я знаю, что деловые люди, бизнесмены обеих стран это очень сильно поддерживают.
Поэтому мы говорили в ходе совместной работы о дальнейшем сотрудничестве на космодроме Байконур, о нефтегазовом сотрудничестве между нашими странами, углублении инновационного сотрудничества между Сколково и инновационно-технологическим парком Казахстана, который уже работает, говорили о вопросах военно-технического сотрудничества, потому что мы состоим в ОДКБ, у нас есть единое пространство ПВО, и все эти вопросы были очень важными в процессе наших переговоров.
Мы отметили: мы с Дмитрием Анатольевичем сегодня в пятый раз в этом году встречаемся, всё время в каких-то международных делах, – двусторонние отношения стали как-то ослабевать, поэтому я предлагаю возобновить наше решение о создании ассоциации работников культуры и искусства наших стран, ассоциации учёных наших стран и чтобы образовательный фонд единый был, чтобы молодёжь тоже привлекалась, а не уходила от той исторической дружбы, братства, взаимопроникновения культур, языков между нашими государствами. Поэтому я предлагаю отметить 20-летие базового договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, которому в мае следующего года исполняется 20 лет, подвести итог и сказать нашим народам, как мы будем дальше двигаться вперёд.
Все эти разговоры, я думаю, очень полезны и поддерживаются нашими народами, государствами и, как вы видите, президентами.
Ещё раз благодарю вас за внимание. Желаю вам всего самого лучшего: добра, счастья и благополучия.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Исполнительный совет МВФ считает недостаточными усилия белорусских властей по преодолению экономического кризиса, говорится в сообщении по результатам первого обсуждения мониторинга миссии фонда, проходившего в Белоруссии.
"Усилия, предпринятые до сих пор властями для ликвидации кризиса, были недостаточными для восстановления доверия рынков", - говорится в сообщении.
"После первоначальных попыток решить проблему кризиса с помощью административных мер, власти согласовали с Антикризисным Фондом Евразийского Экономического Сообщества пакет мер в рамках договоренности о кредите в размере 3 миллиардов долларов США, - пояснили в МВФ. - Заявленные меры предполагают ужесточение макроэкономической политики и проведение структурных реформ. Тем не менее эти меры не реализуются последовательным образом: сохраняется система множественных обменных курсов, а процентные ставки по-прежнему являются отрицательными в реальном выражении".
В сообщении говорится о том, что валютный кризис сказался на экономической активности и привел к росту инфляции.
"Ожидается замедление роста ВВП с 11% в первом полугодии до 5% 2011 году и далее до 1,5% в 2012 году, что преимущественно будет связано с резким замедлением и последующим сжатием внутреннего спроса", - отмечают в МВФ. Там напомнили, что в результате существенного ослабления курса белорусского рубля инфляция в годовом исчислении составила 43% по состоянию на июнь 2011 года, и ожидается ее рост до уровня свыше 50% к концу года.
"Исполнительные директора выразили сожаление, что слабая макроэкономическая политика привела к дальнейшему резкому ухудшению экономической ситуации и способствовала увеличению дефицита счета текущих внешних операций и кризису на валютном рынке. Директора подчеркнули, что комплексная макроэкономическая корректировка и структурные реформы, а также твердая политическая приверженность их
проведению принципиально важны для устранения коренных причин уязвимости и восстановления внешней стабильности", - говорится в сообщении.
В нем также отмечается, что фонд приветствовал принятые властями обязательства по кредитному соглашению с Антикризисным фондом ЕврАзЭС.
Представители МВФ призвали власти восстановить внешнюю стабильность путем дальнейшего ужесточения налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. Они поддержали переход на плавающий курс рубля, чтобы установить единый обменный курс и обеспечить возможность проведения необходимой внешней корректировки. Алексей Букчин
Поддержка инвестора
Кипр попросил у России до 2,5 млрд евро
Евгений Арсюхин
Впервые член Евросоюза попросил финансовой помощи у России. Воздействие греческого кризиса и собственные проблемы заставили Кипр обратиться за кредитом к Москве. Шансы получить деньги у него есть, считают эксперты. Россия заинтересована в стабильности Кипра — лидера по накопленным иностранным инвестициям в нашу страну.
Информация о том, что Кипр намерен занять у России 2–2,5 млрд евро под 4,5% годовых на пять лет, появилась в пятницу в местных газетах Politis и Fileftheros. Власти страны новость не комментируют, но в субботу российский министр финансов Алексей Кудрин подтвердил, что наши страны «находятся в переговорах», а «без просьб мы переговоры не ведем». Ранее министр финансов Кипра Кикис Казамиас выступил с заявлением, в котором признал, что проблемы у страны есть, но просить денег у ЕС островное государство не намерено, «хотя многие пытаются склонить к этому решению».
Финансовые проблемы Кипра во многом обусловлены его тесными связями с Грецией: кипрские банки имеют серьезные доли в капиталах греческих кредитных учреждений. Но беда не приходит одна. В июле на военно-морской базе произошла серия взрывов, которые вызвали энергетический кризис в стране: оказалась повреждена основная электростанция. Понадобилась даже помощь извне — Греция и Израиль предоставили передвижные электрогенераторы.
Ущерб от событий оценили в 1–2 млрд евро. Денег тем временем взять особо неоткуда. В январе следующего года стране и так предстоит выплатить около 1 млрд евро по гособлигациям, перекредитоваться на внешнем рынке вряд ли получится. Летом рейтинговые агентства серьезно понизили рейтинг страны: в июле Moody's — с А2 до Baa1, затем S&P — с А- до BBB+, в августе Fitch — с A- до BBB.
Директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев считает, что Россия кредит Кипру не даст, слишком велик риск не получить деньги назад. «Это все заявления на публику, Кудрин на самом деле понимает, что деньги надо беречь», — говорит Николаев.
Но в пользу киприотов прочные позиции российского бизнеса в экономике острова. Кипр — лидер по накопленным иностранным инвестициям в Россию: $69,9 млрд к 1 июля текущего года. Собственниками ряда крупнейших российских компаний являются фирмы, зарегистрированные на Кипре. После вступления в ЕС в мае 2004 года Кипр перестал давать иностранным компаниям преимущества офшора, но по многим параметрам, например налоговым ставкам, остался привлекательной для бизнеса страной. Россия — естественный кредитор для Кипра, указывает глава совета директоров компании «Арбат Капитал» Алексей Голубович, там хранятся деньги многих российских бизнесменов и чиновников.
Правда, переговоры о кредите могут быть долгими. На это намекнул и Кудрин, заявив, что не считает ситуацию на Кипре критической. Исландия, другое островное государство, которое пыталось получить от России осенью 2008 года $4 млрд, денег так и не дождалась. Вопрос долго изучался Минфином, летом 2009 года Москва согласилась выделить $500 млн в обмен на преференции российским предприятиям, но осенью того же года в кредите все-таки отказали, указав на тяжелое положение бюджета. Даже Украина и Белоруссия получают займы не без труда, Россия всякий раз обуславливает выплаты теми или иными политическими или экономическими требованиями. Так, летом Белоруссия получила первый транш кредита в $3 млрд от сформированного в основном Россией Антикризисного фонда ЕврАзЭС, но лишь в обмен на готовность допустить российских инвесторов к приватизации белорусских активов.
Повелители виз
Евгений Арсюхин
Есть у властей предержащих бывших советских стран развлечение — народы сближать. Сами разрубили, сами склеиваем. Клея требуется немало. Бюджет Союзного государства России и Белоруссии — 5 млрд руб в год., аппарата полумертвого СНГ — 400 млн руб, ЕврАзЭС — около 200 млн руб. Помимо содержания чиновников налогоплательщикам приходится финансировать выставки, концерты, культурные форумы, «круглые столы», «диалоги» и прочие мероприятия.
Мне возразят, что аппарат ВТО тоже съедает немало — $100–200 млн в год. Но есть нюанс. ВТО не устраивает дней швейцарско-американского братства. И ВТО существует. В то время как в актив наших интеграционных усилий можно записать разве что создание Таможенного союза. За 15 лет (считая с момента российско-белорусского альянса 1996 года) можно было бы «наробить», как говорят наши украинские братья, и побольше.
Вот об Украине кстати. Только что вернулся из города Сумы, где проходили дни российских регионов «Слобожанский мост». Сумы мне очень понравились. Народ там легкий, юморной, для носителя русского языка открыты все уши и двери. Не столь страшны и конфессиональные различия, как их малюют. На Украине много видов православных церквей, да я в этом не разбирался, куда хотел, заходил, а там и рады, показывают фрески да стену, где атаманша казацкая замурована. Сумы на легенды богаты, там еще следы шпор Дениса Давыдова на паркете демонстрируют, да я не успел посмотреть.
Но это я про простой народ, с улицы. Тот народ, что внутри, в помещении, где проходил «Слобожанский мост», — унылый какой-то, подавленный. Центром действа была выставка, где регионы, наши и украинские, должны были показывать потенциал. Собрались как из-под палки, и это «палочное» настроение скрыть не получалось никак. В разгар выставки мне позвонили с московского радио и попросили описать, что я вижу «прямо сейчас». Замялся: павильон прямо передо мной был просто пуст, на другом красовалась поддельная хохлома, а вдалеке украинцы торговали водкой. У входа певцы и певицы исполняли официозные мантры дружбы, называя наши страны то «сестрами», то «матерью с дочерью». Потом пригнали школьников, стало повеселей.
Простым людям не нужны пафосные песни и казенные пляски, им нужны простые вещи. Они хотят, чтобы люди в пиджаках не пичкали их разговорами о дружбе и интеграции, а просто отменили границы. Поездка к украинской золовке через таможню воспринимается как оскорбление. И за 20 лет чувство не притупилось, нельзя привыкнуть к абсурду. Никаких внятных аргументов в пользу таможенного режима нет. Ущерб русским фирмам от украинских товаров, и наоборот? Но выгоды от восстановления хозяйственных связей легко его перекроют, да и лишняя конкуренция не помешает. В конце концов не стало границы с Казахстаном, и небеса не рухнули.
Но чиновники предпочитают двигаться к интеграции мелкими шажками. Бизнес и граждане должны помнить, кому обязаны. Тут откроют, там приоткроют, а здесь закроют. Власть чиновника зиждется на запретах. Запрети запреты, и те же сумские фермеры станут фактором влияния в Брянской области, а надо ли это местным, сросшимся с властями латифундистам? Или вот: производители грузинских вин и боржоми, упрашивающие пустить их в Россию Геннадия Онищенко, который печется, конечно же, только о защите здоровья подведомственной «паствы». И неважно, что в Сумах «паства» после выставки кинулась в ближайший супермаркет покупать грузинские товары. Чиновнику виднее.
Генеральным директором ЗАО "ГлобалТел" назначен Сергей Аничкин. Последние пять лет он работал техническим директором ОАО "РТКомм.РУ", а теперь будет совмещать обе должности.
На руководящую должность Аничкин назначен с 25 августа 2011 г. решением совета директоров "ГлобалТела". Об этом сообщается на официальном сайте компании. От комментариев представители оператора отказались, сообщив, что кадровые назначения они не комментируют.
В пресс-релизе "ГлобалТела" сообщается, что Сергей Аничкин с 2006 г. работал техническим директором "РТКомм.РУ", которое принадлежит ОАО "Ростелеком". Как рассказал репортеру ComNews директор по маркетингу "РТКомм.РУ" Александр Степанов, Сергей Аничкин не стал разрывать отношения с компанией, где уже несколько лет работает техническим директором. "Он никуда не уходил и работает у нас по совместительству", - уточнил Степанов.
"Ростелеком" является мажоритарным акционером "ГлобалТела", в котором владеет 51% акций, остальные 49% принадлежат Globalstar L.P. - международному консорциуму, созданному корпорацией Loral Space & Communications и компанией Qualcomm.
"ГлобалТел" ("Глобалстар - Космические Телекоммуникации") - эксклюзивный оператор глобальной мобильной и стационарной мультисервисной спутниковой системы связи Globalstar в России. С помощью 48 низкоорбитальных спутников система Globalstar обеспечивает покрытие поверхности земного шара между 74 гр. северной и южной широты. Услуги связи системы Globalstar доступны более чем в 100 странах мира. Единая тарифная зона обслуживания российского сегмента системы (РССГ) охватывает территорию 11 стран, включая северные и восточные моря, часть акватории Тихого океана. В РССГ, помимо России, входят Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Туркмения, Грузия, Армения и Азербайджан. Также к зоне обслуживания российского сегмента относятся Монголия, Афганистан и северная Япония (см. новость ComNews от 6 августа 2010 г.).
Киргизия до конца 2012 года завершит модернизацию своих комплексов противовоздушной обороны, заявил в субботу журналистам командующий силами воздушной обороны Киргизии полковник Эркин Осмонов.
"Мы ведем модернизацию зенитных ракетных комплексов С-125 "Печора", доводим их до уровня "Печора-2М". В 2012 году мы завершим эту работу", - сказал Эсмонов по итогам заседания координационного комитета по вопросам ПВО при совете министров обороны стран СНГ, которое проходит в Астрахани.
Эсмонов сказал, что также Киргизия ведет модернизацию своих радиолокационных станций 1РЛ-118 и П-14.
ЗРК "Печора" был разработан в Советском Союзе в конце 60-годов прошлого века. С тех пор он поставлялся в 35 стран в количестве до 500 единиц, в том числе в Ливию, Египет. В 2004 году производители модернизировали комплекс, который получил название "Печора-2М". В его создании задействованы 38 предприятий России и Белоруссии. Модернизированный ЗРК имеет увеличенную дальность действия.
ЗРК "Печора-2М" может быть смонтирован как на стационарной платформе, так и на подвижном шасси. Комплекс в зависимости от комплектации может нести от двух до восьми ракет. Время развертывания составляет 20 минут.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter