Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Казахстану необходимо сократить объем импорта электроэнергии из Кыргызстана. Об этом сегодня на селекторном заседании в правительстве заявил вице-министр индустрии и новых технологий РК Альберт Рау.

«Нам необходимо ограничить импорт электроэнергии из Кыргызстана в пределах тех объемов, которые мы оговаривали с руководством правительства Кыргызстана, - 1 млрд мегаватт», - сказал А. Рау.

По его словам, на сегодняшний день Казахстан импортировали более 700 млн мегаватт, сообщает Bnews.kz.

«С учетом периода вегетации летом еще предстоит взять как минимум 550 млн киловат-часов. Поэтому просим поручить «KEGOC» эти договоренности соблюдать», - добавил вице-министр, обращаясь к главе правительства Кариму Масимову, - передает CA-NEWS .

Председатель Правительства России В.В.Путин ответил на вопросы журналистов

Стенограмма:

Вопрос: Владимир Владимирович, расскажите, нам, пожалуйста, какие-нибудь сводки с «фронта». Как пройдёт формирование штаба? Кто, возможно, его возглавит? И ещё один предвыборный вопрос. Как Вы относитесь к политической партии «Правое дело», и может ли она составить конкуренцию «Единой России», и какую?

В.В.Путин: Что касается Общероссийского народного фронта, то, кто возглавит штаб – это, наверное, не так важно. Свято место пусто не бывает. Это чисто административный вопрос. Важно другое – важно, как люди отнеслись к этому предложению, и каков процесс формирования тех организаций, которые хотели бы принять участие в рамках работы такой широкой политической платформы.

Должен сказать, что эффект ожидаемый, для меня во всяком случае. Почти 150 общественных организаций официально изъявили желание работать в рамках объединённого Общероссийского народного фронта. И меня это действительно радует, потому что это значит, что действительно можно добиться той цели, которую я перед собой и ставил, изначально формулируя это предложение, а именно – чтобы по каналам, используя инструменты «Единой России», появились новые люди со свежими идеями, востребованными для реализации в России сегодня и на ближайшую перспективу.

Организационные вопросы тоже решаются – там и помещение уже есть, и люди работают. Так что я в целом удовлетворён. Повторяю ещё раз: главное, чтобы появились новые люди со свежими, интересными, нужными для страны идеями – нужными для реализации. И процесс идёт в общем так, как и предполагалось.

Что касается «Правого дела», то я думаю, что любая легальная партия, любая легальная политическая сила может и должна составлять конкуренцию всем и вся на политической арене. Способна ли она сегодня на равных конкурировать с «Единой Россией»? Нет, не способна, пока во всяком случае. Но я не исключаю, что ситуация может меняться, и если партия «Правое дело» будет работать эффективно, будет доказывать избирателям правильность своих подходов в развитии России, то она будет завоевывать более широкую поддержку. Но сегодня пока такого нет. Моё отношение к этому процессу в целом позитивное. Достаточно вспомнить предвыборные лозунги в Государственную Думу восьмилетней давности. Посмотрите на плакаты, которые тогда были развешаны по всей Москве. Это говорит о том, что я изначально поддерживал их создание. Думаю, что, если выражаясь суконным языком, скажем, Росрезерва, там произойдёт какое-то освежение, то неплохо. Мне кажется, там тоже нужны и новые люди, и новые идеи. Вот так я к этому отношусь.

Вопрос: Владимир Владимирович, как Вы могли бы прокомментировать ту ситуацию, которая сложилась в руководстве ФИФА на данный момент? Будем ли мы поддерживать кандидатуру Блаттера (Й.Блаттер – президент ФИФА) на выборах следующего президента?

В.В.Путин: Я вижу, что там продолжаются споры. Более того, там ещё возникли и взаимные обвинения в коррупции. У меня ведь отношения с действующим президентом ФИФА Блаттером начали складываться уже после того, как Россия получила право проведения чемпионата мира по футболу в 2018 году. Мы с ним были знакомы и до этого, у нас были такие добрые, но всё-таки очень поверхностные отношения. А после того, как Россия получила право проведения чемпионата мира, мы, естественно, стали встречаться чаще, потому что речь идёт уже о совместной работе по подготовке к чемпионату мира 2018 года.

Но то, что я сейчас вижу, у меня вызывает, мягко говоря, недоумение, потому что обвинять швейцарцам Блаттера в коррупции – это полная чушь! Уверен, что это никак не будет влиять на процесс избрания будущего президента ФИФА. Господин Блаттер, конечно, очень много сделал для развития мирового футбола – это очевидный факт. Он превратил футбол из просто вида спорта в такое важное социальное явление мирового значения, которое связано напрямую с решением большого количества социальных проблем – и борьбы с преступностью, и борьбы с наркотиками, в серьёзный фактор решения целого ряда острых проблем, перед которыми стоят многие страны. Для нас, например, что греха таить, борьба с наркотиками – очень серьёзная задача. И когда мы молодых людей переключаем на занятия спортом, таким массовым видом спорта, как, скажем, футбол, конечно, это помогает решению этих задач. Кроме того, я думаю, что вряд ли в прежние времена, в прежние десятилетия можно было рассчитывать, чтобы чемпионат мира прошёл, скажем, в Азии, как это было в Южной Корее, или в Африке, а Блаттер это сделал. Он расширил границы этого вида спорта, фактически сделал его мировым видом спорта. Это огромная заслуга, причём лично Блаттера. И если бы спросили моё мнение, я бы, конечно, проголосовал за господина Блаттера.

Вопрос: Владимир Владимирович, в конце 2010 года Белоруссия говорила о том, что правильно было бы, если бы монополия «Газпрома» не распространялась по крайней мере на них. На этой неделе представители Еврокомиссии заявили об этом же. Обсуждается ли такой вопрос и возможно ли это или нет?

В.В.Путин: Обсуждается вопрос приобретения «Газпромом» 50% «Белтрансгаза». Вот это обсуждается.

Вопрос: На какой стадии переговоры?

В.В.Путин: На завершающей.

Вопрос: Когда будет принято какое-либо решение: либо приобретать, либо нет?

В.В.Путин: В ближайшее время может быть принято. Это зависит от позиции наших белорусских коллег. Вы знаете, «Газпром» имеет уже 50% в «Белтрансгазе». В целом это не плохое для нас приобретение, но не обязательное. Я думаю, что белорусская сторона в этом тоже заинтересована – имею в виду, что если «Газпром» будет 100-процентным владельцем «Белтрансгаза», то тогда, конечно, он увереннее будет вкладывать в развитие этой газотранспортной системы, будет инвестировать туда.

Вопрос: Сейчас, как известно, обсуждаются кандидатуры на пост директора МВФ. Скажите, лично Вы бы за какую кандидатуру высказались? И как Вы оцениваете скандал вокруг бывшего директора Стросс-Кана? Не является ли это политической подоплёкой?

В.В.Путин: Мне трудно оценить политические подоплёки. Я даже не хочу затрагивать эту тему. Но не могу поверить в то, что это всё так выглядит, как было представлено изначально. Не могу поверить, понимаете, в голове не укладывается. А что касается кандидатур, обсуждаются разные. Вы знаете, мы на встрече руководителей ЕврАзЭС говорили о председателе Центрального банка Казахстана. Это действительно очень хороший специалист. Сейчас европейские партнёры обсуждают кандидатуру министра финансов Франции. Она, конечно, вполне приемлемый кандидат. Но это всё-таки должны решать в другом месте, на другом уровне. Но французская кандидатура, безусловно, очень серьёзная.

Вопрос: В настоящее время «Роснефть» подыскивает себе новых партнёров в связи с несостоявшейся сделкой, и есть информация о том, что это может быть компания «Шелл». По Вашему мнению, может ли и будет ли компания «Шелл» новым партнёром «Роснефти» на тех же условиях, что и BP?

В.В.Путин: Может. Мы же с «Шелл» работаем давно, это вполне комфортный для нас партнёр. Но и с BP ещё работа не прекращена. Там возможны разные варианты. Я считаю, что эти проблемы тоже должны решаться на корпоративном уровне, не здесь мы их должны решать. Так же, как и не здесь, мы должны решать, кто будет возглавлять МВФ. Я только высказал свою собственную позицию. И по сотрудничеству «Роснефти» с «Шелл» то же самое. Нам в Правительстве России в целом не важно, какая конкретно компания будет работать по тому или другому проекту, нам важно, чтобы были согласованы такие условия, которые бы отвечали интересам Российской Федерации.

Вопрос: То есть мы правильно понимаем, что с BP ещё возможны варианты сотрудничества?

В.В.Путин: Да, конечно. Почему нет? И по шельфу возможно, конечно.

Вопрос: А считаете ли Вы, что полковник Каддафи потерял легитимность?

В.В.Путин: Я считаю, что обсуждать это мне сейчас не очень корректно. Сейчас идёт «восьмёрка» в Довиле - там руководители ведущих стран обсуждают эту проблему. Я свою позицию неоднократно уже формулировал, мне добавить к этому нечего.

Спасибо большое.

ОАО "Забайкальский ГОК" в пятницу после 15-месячного простоя запустит в поселке Первомайск Забайкальского края обогатительную фабрику, которая будет производить сурьмяной концентрат, ГОК рассчитывает на годовой доход в 360 миллионов рублей, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы губернатора края.

 "Производственная мощность обогатительной фабрики ОАО "ЗабГОК" - 360 тысяч сурьмяной руды в год. В производство будут запущены шесть технологических ниток производительностью 60 тысяч тонн в год каждая. В настоящий момент в работе задействованы две нитки, годовой объем переработки составляет 120 тысяч тонн руды", - сказал собеседник агентства.

По его словам, заключено соглашение с расположенным в 30 километрах от ГОКа Хара-Шибирьским сурьмяным комбинатом, единственным в крае предприятием, в карьере которого ведется добыча сурьмяных руд.

Вместе с тем, Забайкальский ГОК проводит работу по созданию собственной сырьевой базы по сурьме на месторождениях "Булыкта", "Южное", "Дельмачик".

"Эти месторождения находятся в непосредственной близости от поселка Первомайский. Совокупные прогнозные запасы по металлу составляют 120 тысяч тонн. Получение лицензий на разработку этих объектов обеспечит комбинат сырьевыми ресурсами на ближайшие 12 лет с годовым валовым доходом в 2 миллиарда рублей", - сказал представитель пресс-службы.

Министр промышленности и энергетики региона Олег Поляков сообщил РИА Новости, что на промплощадку ГОКа уже завезена пробная партия сурьмяной руды, которой хватит на три месяца работы.

"Первая руда с содержанием сурьмы 1,2-1,5% уже переработана. Получен флотационный концентрат с содержанием сурьмы до 60%, хорошего качества. Но это тестовые результаты. Технологию предприятие будет отрабатывать в течение 2011 года", - сказал Поляков.

Он также сообщил, что конечная продукция ГОКа будет направляться на Кадамджайский комбинат в Казахстан.

Забайкальский ГОК запущен в Шилкинском районе Читинской области в 1937 году. С 1992 года добывает флюоритовую руду на базе Эгитинского месторождения в Бурятии, получая продукцию в виде концентрата марок ФФ-92 и ФФ-95. Проектная мощность обогатительной фабрики составляет 750 тысяч тонн в год по переработке руды и выпуску 40 тонн концентрата тантала и 60 тонн ниобия. В 2003 году завершено строительство гидрометаллургического цеха по переработке концентрата тантала. Продукцией предприятия является флотационный и кусковой плавиковошпатовый концентрат, танталониобиевый, литиевый, бериллиевый концентраты.

ООО "Хара-Шибирьский сурьмяной комбинат" является составной частью международного холдинга предприятий России, Казахстана и Киргизии, который в 2009 году вложил в модернизацию производства на предприятии около 300 тысяч долларов. В 2012 году предприятие должно выйти на проектную мощность с производительностью флотационного концентрата примерно 3 тысячи тонн. Защищенные запасы сурьмы на месторождении составляют 22 тысячи тонн, прогнозные - 70 тысяч тонн.

ООО "НефтеХимМаш" выкупило 97,23% акций ЗабГОКа у ОАО "ТВЭЛ" в ноябре 2009 года. Предприятие производит плавиковый шпат, имеет мощности для производства танталониобиевого, литиевого, бериллиевого концентратов и работы с россыпным и рудным золотом. ГОК был куплен в рамках диверсификации основного бизнеса "НефтеХимМаша".

Американская корпорация PepsiCo увеличила долю принадлежащих ей акций одного из крупнейших в России производителей молочной продукции и напитков ОАО "Вимм-Билль-Данн Продукты Питания" (ВБД) до 95,81%, говорится в материалах ВБД.

Соответствующая запись была внесена в лицевой счет PepsiCo 26 мая 2011 года.

Американская корпорация PepsiCo 3 февраля 2011 года закрыла сделку по приобретению через структуру Pepsi-Cola (Bermuda) Limited 66% акций ВБД за 3,8 миллиарда долларов, предварительно выкупив с рынка 11% акций ВБД. Затем компания постепенно увеличивала свою долю в ВБД, в том числе выкупая акции в рамках оферты у миноритарных акционеров. В настоящее время ВБД проводит процедуру делистинга свои американских депозитарных акций (ADS) с Нью-Йоркской фондовой биржи.

Приобретение ВБД, основанного в 1992 году, позволило PepsiCo стать крупнейшей компанией по выпуску продуктов питания и напитков в России, лидером в категории молочных продуктов с годовой выручкой около 5 миллиардов долларов.

ОАО "Вимм-Билль-Данн Продукты Питания" занимает около трети российского рынка напитков и молочных продуктов, владеет брендами "Домик в деревне", "Веселый молочник", "Иммунеле", Beauty, "33 коровы", "Чудо", J7, "Любимый сад", "100% Gold" и другими; выпускает минеральную воду "Ессентуки" и детское питание "Агуша". В компанию входят 39 производственных предприятий в России, на Украине, в Киргизии, Узбекистане и Грузии.PepsiCo увеличила свою долю в ВБД до 95,8%

Совместный доклад координаторов Российско-Американской Президентской комиссии

Основное внимание Президентской комиссии на втором году ее работы было посвящено расширению общей повестки дня наших отношений и созданию новых возможностей для налаживания партнерских связей между Россией и США. С июня 2010 года действующие в ее рамках 18 рабочих групп провели более 150 встреч и обменов, благодаря которым появились новые совместные проекты и инициативы в приоритетных областях, отвечающих национальным интересам обеих стран.

Инновации – это важная тема, охватывающая все направления деятельности Комиссии и стимулирующая плодотворную деятельность между нашими странами. Мы обменялись делегациями экономистов и бизнесменов, работающих в аэрокосмической отрасли, сфере био- и информационных технологий, с целью налаживания отношений, которые способствовали бы наращиванию торговых и инвестиционных возможностей в обеих странах. Обмены между представителями малого бизнеса, партнерства в образовательной сфере и конкурентоспособные программы грантов способствуют развитию предпринимательства и коммерциализации инноваций. Сотрудничество в таких вопросах, как патентная защита и государственные закупки, направлено на оптимизацию работы государства с нашими бизнесменами и компаниями. Новая инициатива по повышению квалификации молодых руководителей российских и американских компаний без отрыва от работы поможет обмениваться опытом, способствующим сближению экономик наших стран.

Вместе эти усилия работают на повышение экономического благосостояния обеих наших стран. Символом такого конструктивного взаимодействия становится российский проект «Сколково», в реализации которого принимают участие американские компании, уже взявшие на себя обязательство вложить в него свыше миллиарда долларов («Майкрософт», «Сиско системз», «Сигюлер гафф»). Открытие российского инновационного центра (представительство «Роснано», РВК и «Сколково») в Кремниевой долине станет еще одним мостом, соединяющим российские и американские высокотехнологические компании, инвесторов и научно-исследовательские институты. Недавнее приобретение компанией «Аэрофлот» новых авиалайнеров «Боинг» поможет сохранить десятки тысяч рабочих мест в России и США. Налаживаются новые партнерские связи между российскими и американскими компаниями, работающими в сферах электроники, передовых медицинских технологий, нано-технологий, бумагопереработки, пищевой промышленности и машиностроения.

В области энергоэффективности российские и американские города и коммунальные службы, в том числе в Сан-Диего и Белгороде, сотрудничают в целях максимально широкого развития новой технологии «Интеллектуальные электросети» и принятия энергосберегающих производственных планов инновационного характера. Наши эксперты в области энергетики также провели обмен мнениями по вопросам регулирования и стратегического развития в интересах стимулирования энергоэффективности и повышения надежности всех электрораспределительных сетей. Сотрудничество по линии российских и американских научных учреждений сфокусировано на поиске новых направлений применения нано-технологий в сферах энергетики, защиты окружающей среды и здравоохранения. Мы также развиваем совместные научно-исследовательские проекты и другие инициативы в целях дальнейшего внедрения инноваций в сфере «чистой энергетики». Установлены новые партнерские связи между нашими университетами и сотрудничество в области образовательных обменов, в том числе в рамках программы У.Фулбрайта, в целях расширения взаимодействия по совместному проведению научных исследований и наращиванию предпринимательского потенциала. Ассоциация ведущих университетов России и Ассоциация американских университетов выступили с многопрофильной долгосрочной инициативой, направленной на расширение сотрудничества между университетами двух стран, где ведутся научные исследования.

Учреждение Российско-американского научно-медицинского форума и соглашения о сотрудничестве в сфере биомедицинских наук и ВИЧ/СПИДа помогут добиться новых успехов в медицине, которые принесут пользу людям во всем мире. Российские и американские компании и неправительственные организации находятся на передовой усилий по предоставлению медицинской информации молодым матерям посредством СМС-сообщений. Проведя в прошлом месяце празднования 50-й годовщины первого полета человека в космос, космические агентства России и США ускоряют прогресс в сфере инноваций путем совместного использования Международной космической станции, обмена данными в области наук о Земле и космосе, а также сотрудничества по изучению космического пространства за пределами околоземной орбиты.

Параллельно с нашими совместными усилиями по ускорению процесса модернизации всех секторов экономики наших стран, мы также продолжаем добиваться значительных успехов в укреплении нашего сотрудничества в области безопасности. Стороны приступили к полномасштабной реализации ДСНВ. Продолжается диалог и по другим вопросам, связанным с контролем над вооружениями и международной безопасностью. Мы завершили подготовку совместного доклада об оценке ракетных вызовов XXI века.

Мы обсуждали, совместно с нашими партнерами, работу по укреплению и модернизации режима контроля над обычными вооружениями в Европе. Значительные успехи также достигнуты по нашей повестке дня в области ядерной энергетики и безопасности. Мы провели консультации по вопросу возможных последствий аварии на АЭС «Фукусима-1» в Японии. Разделяем мнение, что атомная энергетика остается безопасным и надежным источником энергии, при этом мы привержены идее укрепления международного режима обеспечения безопасности АЭС. Мы примем активное участие в конференции высокого уровня в МАГАТЭ в июне с.г. по вопросам укрепления международного сотрудничества и нормативной базы в области ядерной безопасности.

Мы считаем, что дальнейшее развитие сотрудничества в сфере укрепления физической ядерной безопасности должно оставаться приоритетным направлением. Но основе имеющихся совместных планов в период с 2009 года мы ввезли 900 кг высокообогащенного уранового (ВОУ) топлива российского и американского происхождения из третьих стран. Проводятся технико-экономические исследования целесообразности перевода отдельных исследовательских реакторов в России и США на использование низкообогащенного уранового топлива. Мы также провели серию совместных мероприятий в области учета, контроля и физической защиты ядерных материалов, по обмену наилучшей практикой и реагированию на чрезвычайные ситуации.

Мы отмечаем, что вступление в силу Соглашения между Россией и США о мирном использовании атомной энергии открывает новые перспективы и создает прочную юридическую основу для налаживания практической кооперации в ядерной энергетике. В частности, мы конкретно условились о сопряжении усилий в таких областях, как развитие инновационных технологий, торговля ядерными материалами и технологиями, создание современных реакторов, проведение совместных экспериментов, испытаний и исследований, научно-технические обмены и решение экологических задач, в том числе при утилизации ядерных отходов.

Российские и американские эксперты в области внешней политики также провели консультации по кризисным ситуациям, возникшим в последнее время в Ливии и на Ближнем Востоке, и продолжили тесную координацию по ядерным программам Ирана и Северной Кореи. Углублялось сотрудничество по поддержке международных сил в Афганистане, результатом чего стало обеспечение транзита американского контингента через российское воздушное пространство (осуществлено более 1000 рейсов, которыми перевезено более 170 000 военнослужащих). Кроме того, мы оказали содействие в переброске важнейшего оборудования для тылового обеспечения национальных сил безопасности в Афганистане. С учетом просьбы американской стороны была осуществлена переброска четырех российских вертолетов из Чада в Судан для усиления МООНС на период проведения референдума по Южному Судану.

Активизировалось также сотрудничество по линии антинаркотических ведомств России и США. В результате, в прошлом году в Афганистане было изъято более одной тонны героина и ликвидированы сети, занимавшиеся контрабандой наркотиков между США и Россией. Мы также обмениваемся опытом в области инициатив по снижению спроса на наркотические вещества, которые охватывают системы здравоохранения, школьного образования и уголовного правосудия. Принимаются совместные шаги для противодействия террористическим угрозам нашим транспортным сетям, а также привлечению к суду подозреваемых в терроризме и их пособников. В нынешнем году США предприняли шаги по ликвидации сети финансовой подпитки лидера международной террористической группировки Доку Умарова и организации «Кавказский эмират», что продемонстрировало нашу решимость искоренить глобальные террористические организации. Продолжают улучшаться отношения между нашими вооруженными силами. По итогам совместных учений по противодействию угону самолетов «Зоркий орел», которые впервые состоялись летом прошлого года, мы также договорились укреплять оперативную координацию в целях противодействия террористическим угрозам, итогом чего в мае с.г. явилось подписание меморандума о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, а также осуществлять совместное планирование в области ядерной безопасности и ликвидации последствий кризисов. Мы договорились предпринимать совместные усилия в целях противодействия опасности самодельных взрывных устройств. Всего в 2011 году по линии наших военных ведомств намечено 67 мероприятий, обменов, учений и консультаций. Аналогичные каналы общения были открыты между нашими экспертами по оборонной политике, обсуждавших такие вопросы, как противоракетная оборона, военная реформа, оборонные технологии, материально-техническое обеспечение, людские ресурсы, обучение и подготовка.

Под эгидой Комиссии наше двусторонние сотрудничество обогатилось новыми направлениями, способствуя совместным усилиям по защите нашей планеты и реагированию на новые глобальные вызовы. Объявленная в ноябре прошлого года новая инициатива по сохранению популяции российских амурских тигров является продолжением активного сотрудничества в природоохранной сфере, в том числе между нашими НПО по защите тихоокеанского лосося и других представителей фауны, обитающих в обеих странах. Состоялись успешные обмены делегациями экспертов по вопросам охраны водных ресурсов, утилизации опасных отходов, сельского и лесного хозяйства. Новые контакты между нашими национальными службами по природоохранной деятельности обеспечивают условия для создания совместной охранной зоны в регионе Берингова пролива и других механизмов сотрудничества между российскими и американскими национальными и региональными заповедниками. Российские и американские представители министерств здравоохранения совместно работают над искоренением полиомиелита во всем мире, в том числе через проведение совместных миссий по мониторингу процесса вакцинации в Таджикистане и Киргизии. Продолжает расширяться сотрудничество между российскими и американскими агентствами по чрезвычайным ситуациям, распространяясь на такие области, как предотвращение лесных пожаров, медицину катастроф, прогнозирование чрезвычайных ситуаций и планирование на случай их возникновения, поисково-спасательные работы в городских условиях, а также мероприятия в международной ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Наконец, Комиссия добилась успехов в укреплении связей между нашими гражданами. Представители гражданского общества России и США объединяют усилия с целью защиты детей от эксплуатации, а также обмениваются идеями относительно содействия эффективной интеграции мигрантов и борьбы с проблемами ксенофобии и торговли людьми. Осуществляется сотрудничество по мониторингу коррупции и внедрению новой передовой практики в сфере корпоративного управления, а также по оказанию экспертной поддержки в таких областях, как реабилитация и реинтеграция бывших заключенных. Новые обмены – от балета до музыки в стиле «хип-хопа» и юношеского хоккея – также помогают россиянам и американцам лучше познакомиться с культурными богатствами и талантами наших стран. Студенты театральных вузов Москвы и Лос-Анджелеса организовали совместные постановки, а лидеры студенческих организаций подключились к дискуссиям и обсуждениям по внешней и внутренней политике. Мы активно работаем над преодолением паузы в наших обменах произведениями искусства и надеемся как можно быстрее восстановить это важное направление сотрудничества.

Что касается следующего года, то мы рекомендуем расширить мандат Комиссии, сформировав новую рабочую группу по инновациям с тем, чтобы придать особое внимание мерам стратегической политики в целях внедрения инноваций и улучшить сотрудничество в инновационной сфере, как это было определенно Президентами двух стран в июне прошлого года. Мы также согласны, что верховенство права является жизненно важным условием для построения процветающей экономики и рекомендуем учредить рабочую группу по правовым вопросам под председательством министров юстиции России и США с целью расширения нашего сотрудничества в этой сфере.

Американская корпорация PepsiCo довела долю принадлежащих ей акций одного из крупнейших в России производителей молочной продукции и напитков ОАО "Вимм-Билль-Данн Продукты Питания" (ВБД) до 92,42% с 90,64%, гооврится в материалах ВБД.

Таким образом, в настоящее время американской корпорации принадлежат 40,666 миллиона акций ВБД.

Подробности сделки в сообщении ВБД, размещенном на сайте Комиссии по ценным бумагам США (US Securities and Exchange Comission), не приводятся.

Ранее PepsiCo сообщила о завершении 19 мая срока выкупа акций компании у миноритариев в РФ - тогда сообщалось, что по истечении оферты компания стала бенефициаром 90,64% акций ВБД. По состоянию на 23 мая к продаже миноритарными акционерами в РФ были предложены 69,685 тысячи акций, или приблизительно 0,16% всех существующих акций. За данный пакет американская корпорация заплатит 270,6 миллиона рублей из расчета 3 тысячи 883,70 рубля за ценную бумагу.

PepsiCo 22 февраля направила предложение о выкупе оставшихся 23,02% акций ВБД в Федеральную службу по финансовым рынкам России, а 10 марта - обязательное предложение ВБД. Цена выкупа составляла чуть более 3,88 тысячи рублей за обыкновенную акцию и 970,925 рубля - за каждую американскую депозитарную акцию, которая представляет собой одну четвертую одной обыкновенной акции номиналом 20 рублей.

PepsiCo 3 февраля закрыла сделку по приобретению 66% акций ВБД у основных акционеров компании за 3,8 миллиарда долларов, то есть по 33 доллара за одну американскую расписку или 132 доллара за обыкновенную российскую акцию. Американская компания предварительно выкупила с рынка около 11% акций ВБД в форме американских расписок на сумму 622 миллиона долларов.

Федеральная антимонопольная служба России 27 января разрешила структуре PepsiCo - Pepsi-Cola (Bermuda) Limited - приобрести 100% голосующих акций ВБД, выдав два предписания, одно из которых направлено на поддержание конкуренции на соковом рынке РФ, второе - на молочном. По данным антимонопольного ведомства, на момент подачи ходатайства PepsiCo имела на рынке соковой продукции долю в размере 27%, а ВБД - 15%. Таким образом, после приобретения 100% ВБД доля PepsiCo составит от 42% до 47% рынка соковой продукции.

Совет директоров ВБД ранее в мае принял решение пройти процедуру делистинга ADS с Нью-Йоркской фондовой биржи; последним днем торгов акций на NYSE, как ожидается, станет 26 мая. После этого ADS будут доступны лишь на внебиржевом рынке.

Одновременно с выводом ADS с биржи ВБД намерена прекратить обеспечение этих ценных бумаг путем выхода из депозитного соглашения с банком-депозитарием Deutsche Bank Trust Company Americas.

В течение "определенного периода времени" после делистинга ADS обыкновенные акции ВБД будут доступны для торгов на российских фондовых биржа РТС и ММВБ. Однако после закрытия предложения о приобретении акций ВБД PepsiCo намерена пройти процедуру делистинга обыкновенных акций с РТС и исключить свои обыкновенные акции из списка ценных бумаг, допущенных к торгам на ММВБ, если это не будет противоречить действующему законодательству.

Приобретение ВБД, основанного в 1992 году, позволяет PepsiCo стать крупнейшей компанией по выпуску продуктов питания и напитков в России, лидером в категории молочных продуктов с годовой выручкой около 5 миллиардов долларов.

ОАО "Вимм-Билль-Данн Продукты Питания" занимает около трети российского рынка напитков и молочных продуктов, владеет брендами "Домик в деревне", "Веселый молочник", "Иммунеле", Beauty, "33 коровы", "Чудо", J7, "Любимый сад", "100% Gold" и другими; выпускает минеральную воду "Ессентуки" и детское питание "Агуша". В компанию входят 39 производственных предприятий в России, на Украине, в Киргизии, Узбекистане и Грузии. Выручка группы по US GAAP за январь-сентябрь 2010 года увеличилась на 18,8%, достигнув 1,896 миллиарда долларов, чистая прибыль при этом снизилась на 15,2% - до 92,7 миллиона долларов.

Киргизия намерена развивать экономическое сотрудничество с регионами России, заявил в четверг на встрече с губернатором Новосибирской области Василием Юрченко премьер-министр республики Алмазбек Атамбаев.

Он отметил, что многие области России сопоставимы по размерам и экономике с Киргизией, а некоторые даже больше и лучше развиты в экономическом плане.

"Каждый месяц к нам приезжают главы регионов России, что крайне важно, эти визиты способствуют развитию отношений между Россией и Киргизстаном в целом", - подчеркнул премьер.

В свою очередь губернатор заявил, что Новосибирская область заинтересована в привлечении крупных предпринимателей из Киргизии и для этого даже планируется постройка торгового дома. "Для этого уже выделен участок в области", - ссобщил губернатор.

Атамбаев в ходе встречи напомнил, что у Киргизии есть конкретная программа правительства по вступлению в Таможенный союз, созданный Белоруссией, Казахстаном и Россией. По его словам, вступление в ТС значительно улучшит жизнь киргизстанцев, работающих в России

ООН поддерживает выводы Международной комиссии по расследованию межнационального конфликта на юге Киргизии в июне 2010 года. Об этом сообщил журналистам в четверг официальный представитель генсека ООН Мартин Несирки а связи с запретом киргизскими властями на въезд на территорию республики председателю комиссии Киммо Кильюнену.

"Это важный шаг в правильном направлении, если говорить вновь о необходимости ответственности за действия и преступления, которые были совершены в прошлом году в Киргизстане", - сказал Несирки.

Он сообщил также, что ООН оказал Кильюнену некоторую техническую и координационную помощь в подготовке доклада.

В самой Киргизии отчет комиссии признан необъективным и односторонним.

В июне 2010 года в Ошской и Джалал-Абадской областях Киргизии произошли столкновения между киргизами и местными узбеками, во время столкновений погибли около 500 человек, тысячи получили ранения и около полумиллиона человек стали беженцами. Для расследования причин трагедии по мандату президента Розы Отунбаевой была создана международная независимая исследовательская комиссия. Свои выводы она официально озвучила в начале мая.

Согласно выводам комиссии, основная вина за произошедшее лежит на временном правительстве, которое не смогло правильно проанализировать ситуацию и тем самым не смогло предотвратить кровопролитие. Иван Захарченко

Внешний долг Киргизии превышает 2,6 миллиардов долларов, республика продолжит обращаться за займами к внешним кредиторам, сообщает в среду агентство 24.kg со ссылкой на министерство финансов.

"Больше половины суммы в 2,6 миллиарда составляют обязательства перед Всемирным банком, Международным валютным фондом и Азиатским банком развития", - рассказал журналистам заместитель министра финансов Мирлан Байгончоков.

По его словам, 44% долга образовалось в результате получения займов в рамках двусторонних договоренностей. По этой позиции крупнейшими кредиторами Киргизии являются Россия, Япония и Китай. Российской Федерации страна должна 490 миллионов долларов, Японии - 330 миллионов, КНР - 151 миллион.

"Объем внешнего долга составляет 58,1% к ВВП. Долг немаленький. Но со стороны правительства проводится работа по уменьшению долгового бремени. Мы проводим переговоры с кредиторами, чтобы снизить уровень обязательств до минимума", - отметил представитель Минфина, добавив, что сегодня внешние заимствования направляются в основном на инвестиционные проекты и поддержку бюджета, восстановление инфраструктуры на местах.

Пик выплат по внешним обязательствам, подчеркнул Байгончоков, придется на 2015-2020 годы, когда Киргизия будет выплачивать не только проценты, но и основной долг. А в целом республика должна расплатиться по взятым на себя обязательствам перед внешними кредиторами к 2050 году.

Вместе с тем замминистра не исключил, что Киргизия продолжит обращаться за займами, в том числе по линии ЕврАзЭС. По его словам, в ближайшие две недели состоится заседание Антикризисного фонда ЕврАзЭС, где рассмотрят заявку Киргизии на получение очередного кредита.

Байгончоков подчеркнул, что правительство страны активно ведет переговоры с кредиторами о возможном списании части долга в обмен на выполнение внутри страны различных программ.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл совещание по основным подходам к формированию федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013–2014 годов

Стенограмма начала совещания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы будем говорить сегодня о бюджете. Но перед этим у меня вопрос к Алексею Леонидовичу Кудрину – вопрос о том, как идут переговоры с нашими белорусскими коллегами о предоставлении им кредитных ресурсов из антикризисного фонда. Антикризисный фонд ЕврАзЭС, да?

А.Л.Кудрин: Да. Уважаемые коллеги, уважаемый Владимир Владимирович! Мы завершили подготовку всех материалов для принятия решений по выделению кредита Белоруссии из антикризисного фонда ЕврАзЭС. В рамках программы, которая согласована с Республикой Беларусь, предполагается кредит 3 млрд долларов в течение трёх лет. В этом году, в 2011-м, из 3 млрд по просьбе Белоруссии будет выделен 1 млрд 240 млн долларов, при этом первый транш поступит в течение недели после принятия решения антикризисным фондом, и первый транш составит 800 млн долларов.

В.В.Путин: Когда ожидается решение антикризисного фонда?

А.Л.Кудрин: Решение предполагается 4 июня. Будет встреча министров СНГ, после чего мы останемся и только те страны, которые входят в антикризисный фонд ЕврАзЭС, в лице министров проведут совет антикризисного фонда и примут это решение.

В.В.Путин: И после этого ещё неделя для того, чтобы перечислить первый транш?

А.Л.Кудрин: Да, и после этого в течение недели будет перечислен первый транш.

В.В.Путин: То есть числа 10–12-го Белоруссия может ожидать эти 800 млн?

А.Л.Кудрин: Да.

В.В.Путин: И речь шла ещё о программе приватизации, в которой могли бы принять участие наши предприятия, наши коммерческие компании.

А.Л.Кудрин: Да. Владимир Владимирович, предусмотрен целый ряд мер антикризисной политики, которая позволит, с одной стороны, белорусским предприятиям почувствовать себя легче в новых условиях (целый ряд мер будет способствовать улучшению климата, бизнес-среды), с другой стороны – будет проведена программа приватизации, которая увеличит долю частного сектора в экономике Белоруссии. Предварительно мы согласовали, что объём приватизации будет не меньше 2,5 млрд долларов ежегодно, то есть суммарно в результате программы 7,5 млрд долларов приватизационных активов должно быть представлено. В данном случае список будет окончательно уточнён по первым двум годам приватизации. В течение трёх месяцев участниками этой приватизации могут быть и белорусские предприятия, и внешние предприятия. В данном случае это будут общие открытые условия для любых инвесторов.

В.В.Путин: Ясно. Спасибо. По мере готовности, пожалуйста, доложите мне окончательно.

А.Л.Кудрин: Будем докладывать.

В.В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги! В ближайшие недели нам с вами придётся активнее – ещё активнее – заняться подготовкой бюджета на 2012-й и последующие два года. Мы уже рассмотрели сценарные условия развития экономики на ближайшую трёхлетку. Эти оценки и расчёты послужат основой для главного финансового документа страны на ближайшие три года. Сегодня обсудим ключевые подходы к формированию федерального бюджета, его базовые приоритеты.

Первое, на что хотелось бы обратить внимание. В России продолжается экономический рост во всех ключевых отраслях. К началу 2012 года мы должны полностью компенсировать кризисный спад. Мы говорили, что мы добьёмся этого где-то в середине 2012 года, сначала - в конце 2012-го, потом в середине. Но есть все основания полагать, что уже к концу этого года – в начале 2012-го объём экономики восстановится до докризисного уровня, то есть нам предстоит принять первый по-настоящему посткризисный бюджет сейчас, в котором должен быть сделан акцент на долгосрочные цели развития.

Для справки могу сказать, что если, по оценке Росстата – по последним оценкам, рост ВВП в I квартале 2010 года составил 3,5%, то в I квартале текущего, 2011 года рост составил 4,1% .

Мы должны поддержать качественный рост экономики, процессы инновационного обновления производств, укрепить возможности наших научных и общеобразовательных центров.

Должны быть профинансированы проекты в таких прорывных, действительно инновационных сферах, как атомная энергетика, космос, фармацевтика, медицинская промышленность, телекоммуникации, энергосбережение и некоторые другие направления. Несомненный приоритет, конечно, - и поддержка сельского хозяйства, наших сельхозпредприятий, фермеров, всех форм хозяйствования на земле.

Конечно, особое внимание мы должны уделить продолжению активной политики социального развития. Все обязательства, как мы уже неоднократно заявляли, говорили, перед гражданами должны быть, безусловно, выполнены. Речь также идёт о реализации масштабных программ в образовании, здравоохранении, сфере демографии.

Как и договаривались, в федеральном бюджете 2012 года должны быть существенно увеличены ассигнования на поддержку отечественной культуры, музеев, библиотечного дела. Особо выделю такую сферу, как оборона и национальная безопасность. В бюджете на 2012 год нам нужно будет заложить все необходимые ресурсы для кардинального повышения денежного довольствия военнослужащих, а также средства на реализацию государственной программы вооружений. Ещё раз обращаю внимание: бюджетные деньги должны доходить до конкретных предприятий ОПК в полном объёме и своевременно. Прошу держать этот вопрос под постоянным контролем.

И в заключение хочу сказать следующее. Намечая такие серьёзные расходы, важно последовательно соблюдать принципы жёсткой и ответственной бюджетной политики. Нельзя отклоняться от нашего курса на сокращение дефицита бюджета. Нужно стремиться строго выдерживать баланс доходов и расходов. Кстати говоря, по итогам I квартала текущего года мы впервые, начиная с 2009 года, вышли на текущий профицит федерального бюджета: он составил 1,5% ВВП.

Для справки могу сказать, напомнить, что в 2009 году дефицит федерального бюджета составил 6,0%, в 2010 году – 4,0% ВВП. Прогноз дефицита на 2011 год: первоначальный прогноз у нас был 3,6% ВВП, реально мы ожидаем 1–1,5%. Но повторяю ещё раз: по итогам января–апреля 2011 года мы с вами имеем профицит где-то от 1% до 1,5% – это в общем неплохо. Нам нужно все эти тенденции иметь в виду и сделать всё для того, чтобы эти тенденции нашей бюджетной политикой поддержать.

Наказать импортеров

Чиновник Евразийского союза требует ужесточить валютное законодательство

Секретарь комиссии Таможенного союза Сергей Глазьев представил доклад о выводе капитала из России в прошлом году. Пресечь вывоз валюты можно с помощью ужесточения валютного законодательства для импортеров. Эксперты советуют чиновникам заниматься реальными проблемами, например — улучшением делового климата.

Доклад был представлен на последнем Межгоссовете ЕврАзЭС на уровне глав правительств и вчера опубликован на сайте комиссии. По подсчетам Глазьева, незаконный вывоз капитала из России в 2010 году составил $37,6 млрд. Как говорится в докладе, по статье платежного баланса «чистые ошибки и пропуски» было вывезено $8 млрд, по статье «своевременно не полученная экспортная выручка» — $15,7 млрд, по статье «переводы по фиктивным операциям с ценными бумагами» — $13,9 млрд.

Ответственный секретарь комиссии Таможенного союза подчеркивает криминальный характер бегства капитала и предложил бороться с незаконным вывозом с помощью изменения порядка уплаты НДС импортерами. Налог надо брать в момент, когда импортер вносит предоплату  за поставки товаров и услуг нерезидентами, например, путем банковского перевода.

Кроме того, предложено прекратить практику включения во внереализационные расходы (уменьшающие налогооблагаемую прибыль) безнадежных долгов предприятиям со стороны нерезидентов. «Если импортер или экспортер не обеспечил гарантированного исполнения сделки партнером-нерезидентом, либо возмещения ущерба при непогашении импортного аванса нерезидентом, он должен списывать убытки за счет уменьшения капитала, а обязательство по уплате налога на прибыль уменьшаться не должно», — говорится в докладе.

Глазьев предложил еще и унифицировать перечень документов Таможенного союза, необходимых для возмещения НДС и определения налоговой базы для уплаты налога, а также упразднить налоговые преференции и льготы, стимулирующие вывоз капитала

Михаил Орлов, председатель экспертного совета Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы, считает, что не стоит рассматривать предложенные меры.  «Проблема, которую рассмотрел Глазьев, является очень важной и своевременной, но методами налогового законодательства она не решается — считает эксперт.

По мнению Орлова, сперва стоит разобраться, почему из России вообще бежит капитал за рубеж? В Казахстан, к примеру, уходят и иностранные инвесторы, которые могли бы вложить деньги в Россию и российский бизнес, который бежит от повышенных страховых платежей. В соседней республике ставка составляет 11%, так что Россия с ее 34% становится просто неконкурентоспособной. По данным президента «Деловой России» Александра Галушки, уже губернаторы приграничных российских областей жалуются, что налаженные на их территории производства начинают переноситься в Казахстан. От таких проблем новые налоговые требования к импортерам точно не спасут. Юлия Тимофеева

Вывод сил международной коалиции из Афганистана приведет к тому, что Россию и Европу захлестнет поток наркотиков из Средней Азии, считает экс-руководитель российского бюро Интерпола, вице-президент Союза криминалистов и криминологов Владимир Овчинский.

"Все больше российских экспертов приходят к мнению, что после начала вывода войск из Афганистана войск коалиции и НАТО (июль 2011 года) талибы не будут ожесточено бороться с режимом Карзая (Хамид Карзай, президент Афганистана). Они будут договариваться на поле наркотрафика, а усилия талибов будут направлены на республики Средней Азии", - сказал он в понедельник в ходе видеомоста Москва-Париж в РИА Новости.

По его словам, речь идет, прежде всего, об Узбекистане, Таджикистане, Киргизии и Казахстане. "Мы прогнозируем очень резкое ухудшение ситуации в Средней Азии, в том числе ухудшение ситуации с наркотрафиком", - резюмировал эксперт.

Он напомнил, что в связи с этим уже сейчас проводятся антитеррористические учения, в частности Антитерористический центр (АТЦ) СНГ провел учения на территории Киргизии по отработке проблем прорыва государственной границы и проникновения отдельных диверсионных групп талибов на территорию Средний Азии.

"Мы считаем, что прорывы будут сопровождаться огромными партиями наркотиков, и если эта ситуация будет складываться таким образом, то стабильности нам ждать не приходится, - считает Овчинский. - Если заслоны, которые будут выставлены, не сумеют удержать эту волну, то огромный поток наркотиков хлынет через Россию, в том числе в Европу".

Эксперт считает, что режим Карзая не сможет поставить надежный заслон наркопоткоу из Афганистана в Россию. "Если коалиция и НАТО уходят из Афганистана, если вся власть переходит к режиму Карзая, мы понимаем, надо будет сотрудничать с его режимом. Однако есть немало информации, в том числе российских и европейских СМИ, о том, что в его ближайшем окружении, среди его ближайших родственников находятся основные афганские наркобароны", - сказал Овчинский.

Овчинский полагает, что РФ и НАТО пока не могут эффективно сотрудничать в Афганистане в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. "Реального сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотиков между РФ и западными странами, входящими в коалицию и НАТО, не существует. Проводятся разовые операции, но эффективного взаимодействия пока нет", - сказал Овчинников.

Согласно озвученным ранее данным главы Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктора Иванова, ежегодно в Афганистане производится порядка 150 миллиардов разовых доз героина и около 30 миллиардов разовых доз гашиша.

По информации ФСКН, в Афганистане производится до 90% героина в мире. Через Таджикистан и Пакистан наркотики поступают в Европу и Россию, причем на долю российских наркоманов приходится 21% всего производимого в мире героина. В РФ, где наркотики ежегодно уносят жизни 30-40 тысяч человек, потребляется от 75 тонн до 80 тонн афганского героина в год.

Кредит недоверия

Белоруссия получит более $3 млрд от ЕврАзЭС на стабилизацию ситуации в стране

Белорусские власти могут немного выдохнуть: в ближайшие три года страна получит из антикризисного фонда ЕврАзЭС как минимум $3 млрд. Эти деньги будут потрачены на решение накопившихся в стране проблем, пообещал премьер Михаил Мясникович. Но эксперты не верят, что названной суммы достаточно: чтобы остановить стремительное приближение страны к дефолту, Белоруссии нужно в разы больше денег.

Все условия выделения Белоруссии кредита в $3–3,5 млрд из фонда ЕврАзЭС согласованы, заявил вчера в Минске премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович. Деньги, по его словам, стране будут выданы не на безвозмездной основе, а под определенную процентную ставку, «которая ниже коммерческой». Кредит должен будет помочь решить накопившиеся проблемы белорусской экономики.

Условий, на которых Белоруссия получит деньги, Мясникович не назвал, лишь заметив, что все они «макроэкономические». Но министр финансов России Алексей Кудрин на этой неделе уже говорил, что для получения денег от ЕврАзЭС Белоруссии нужно будет снизить дефицит платежного баланса, в первую очередь за счет доходов от приватизации госсобственности и увеличения объемов прямых инвестиций. Программа кредитования Белоруссии через антикризисный фонд, по словам Кудрина, предусматривает ежегодное выделение стране в 2011–2013 годах по $1 млрд. При этом, по его словам, позиция России по вопросу о выделении кредита Белоруссии из антикризисного фонда ЕврАзЭС может быть окончательно сформулирована в четверг. «Мы согласовали условия, которые требуются для вынесения этого вопроса на совет министров стран ЕврАзЭС». Совет министров ЕврАзЭС должен пройти 4 июня в Киеве.

Без кредитной поддержки белорусской экономике сейчас не обойтись: страна уверенно приближается к дефолту. Нацбанк по-прежнему удерживает курс доллара в районе 3130 белорусских рублей, пытаясь использовать для этого все более радикальные и даже экзотические административные меры. Белорусы приспосабливались, и в последнее время стали для покупки и продажи валюты по спекулятивному курсу использовать, например, сайт prokopovi.ch, обыгрывающий в названии фамилию главы нацбанка Петра Прокоповича. Здесь можно было найти или поместить объявление о покупке или продаже валюты и договориться с единомышленником о встрече. Теперь сайт не работает: его заблокировали по решению генеральной прокуратуры, а его создателю — минскому программисту — грозит уголовное преследование.

Вице-премьер страны Сергей Румас вчера признал, что в отдельных населенных пунктах Белоруссии появился ажиотажный спрос на соль, макароны и крупы среди населения. Правда, тут же пообещал, что это пройдет «через день-два».

Но на решение всех проблем $3 млрд Белоруссии будет явно недостаточно. По оценке бывшего главы центробанка Белоруссии Станислава Богданкевича, чтобы стабилизировать ситуацию с валютой с учетом реального ожидаемого дефицита торгового баланса, стране понадобится около $8 млрд. Эти деньги можно было бы попросить, например, у Международного валютного фонда, полагает он.

Белоруссия не исключает возможности обращения за кредитной поддержкой к МВФ, говорил Мясникович во вторник после встречи с президентом Белоруссии Александром Лукашенко во вторник. «Но этот процесс достаточно длительный. В июне будет очередная плановая миссия этого фонда в Белоруссии, — осторожно объяснил он. — Мы не эти вопросы будем обсуждать, но в зависимости от того отчета, который будет подготовлен миссией МВФ, мы можем прогнозировать дальнейшее развитие событий в отношениях с этой авторитетной международной организацией».

На большее рассчитывал и президент Белоруссии Александр Лукашенко. В среду накануне визита российского премьера Владимира Путина в Минск Лукашенко сделал громкое заявление: он говорил с президентом Медведевым, и тот обещал кредитную поддержку в размере $6 млрд. Однако источники «МН» в российском Минфине и белорусском правительстве утверждали иное: Белоруссия получит в виде кредита только 3 млрд, только от ЕврАзЭС и только в рассрочку на три года. Остальные деньги, по словам собеседников «МН», Минск мог бы получить от продажи некоторых своих предприятий. В первую очередь 50% «Белтрансгаза», который давно хочет выкупить российский «Газпром» (см. врез). Кудрин вчера подтвердил, что «Белтрансгаз» входит в список активов, выставляемых Минском на продажу. Но только акциями «Белтрансгаза» список не ограничивается. По данным «МН», в нем могут оказаться и белорусские нефтеперерабатывающие заводы.

Лидер Объединенной гражданской партии Белоруссии Анатолий Лебедько считает, что Минск «примет любые условия Кремля», так как приходится выбирать из двух зол: или постепенная утрата экономического суверенитета, или дефолт и последующий социальный взрыв. Лучшего времени для обсуждения всех острых вопросов России не найти. По мнению Лебедько, Россия имеет все шансы в самое ближайшее время приобрести интересующие ее предприятия в области нефтепераработки, газовых и нефтяных магистралей.

«У нацбанка на самом деле не осталось никаких валютных резервов. Ему не с чем выходить на биржу, чтобы успокоить инвесторов. По сути, произошел технический дефолт, только никто в этом открыто не признается», — согласен белорусский эксперт, попросивший об анонимности. По мнению Богданкевича, сейчас цивилизованный валютный рынок страны полностью разрушен. В обменных пунктах отсутствует валюта, покупательская способность белорусского рубля на потребительском рынке упала на 30%, на валютном — на 50%, кроме того, на 50% обесценились рублевые сбережения населения, объясняет он.

При этом белорусские эксперты говорят, что даже в случае распродажи всего «фамильного серебра» страна вряд ли справится с имеющимися финансовыми проблемами. По мнению Лебедько, кредит просто «проедят». «Пройдет максимум полгода, и все вернется на круги своя», — говорит он.

Мясникович в свою очередь вчера заверил, что за счет средств ЕврАзЭС проблемы страны будут лишены достаточно быстро, дальше Белоруссия будет решать проблемы за счет внутренних резервов экономики.

Алена Чечель, Влад Шустов

Главный экономист ЕБРР Эрик Берглоф сомневается, что СНГ и Россия смогут оказать достаточную финансовую поддержку Белоруссии для решения ее проблем.

В марте в Белоруссии возник дефицит иностранной валюты, который сопровождался ажиотажным спросом на нее из-за опасений девальвации белорусского рубля. Для преодоления валютного кризиса стране необходим кредит. Речь идет о предоставлении Минску 3-3,5 миллиарда долларов из Антикризисного фонда ЕврАзЭС. В ЕврАзЭС входят пять государств СНГ - Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан.

"Мы, конечно же, внимательно наблюдаем за тем, что происходит в Белоруссии. Совершенно очевидно, что там будут существенные потребности в средствах из-за рубежа, извне. Перед тем, как прийти сюда, я узнал о том, что СНГ и Россия обещали предоставить часть такого финансирования. Не знаю, достаточно ли будет таких средств для Беларуси", - сказал Берглоф на пресс-конференции в пятницу в Астане в рамках ежегодного заседания Совета управляющих ЕБРР.

По его мнению, стране необходимы принципиальные реформы. "Беларусь пострадала от кризиса и ей нужны дополнительные средства для развития экономики. Но было бы иллюзорным считать, что вливание дополнительных средств в экономику Беларуси изменит ее фундаментальные проблемы", - полагает он.

"Нужно принципиально менять подход к экономике и вносить изменения в политическую систему. Там есть серьезные проблемы", - заключил главный экономист ЕБРР.

Руслан Гринберг, член-корреспондент РАН, доктор экономических наук, профессор, директор Института экономики РАН, в интервью РИА Новости размышляет о том, во что обошелся бывшим союзным республикам распад СССР, а также как теперь можно преодолеть его последствия.

– Существуют различные версии причин распада СССР, и одна из них – неэффективная социалистическая экономика, которая исчерпала свой ресурс, что и предопределило развал внутрихозяйственных связей, а в конечном итоге и всей страны. Каково ваше мнение на этот счет?

–У меня другое мнение. Я считаю, что Советский Союз можно было сохранить почти в полном составе. Исключение – страны Балтии, где подавляющее большинство населения просто мирилось с "чужой" властью и мечтало о независимости от Москвы. В остальных же республиках СССР за 70 лет новая историческая общность людей – советский человек со всеми его положительными и отрицательными качествами – состоялась.

Тем не менее СССР распался, и на то были причины, вернее, комбинация причин объективного и главным образом субъективного порядка. Прежде всего такой, по-моему, самый  важный фактор потенциального подрыва целостности советского государства, как его беспрецедентная централизованность, которая вытекала из директивно-плановой природы организации всей экономики СССР. Свобода  действий, свобода маневра в республиках, краях  и областях были минимальными во всем, в том числе и в экономике. Все и всегда решал Центр. Поэтому положение  республики в решающей мере зависело от того, как складывались ее отношения с Москвой: каковы были связи в Госплане, в союзных министерствах и так далее. Уже одно это обстоятельство не могло нравиться республиканским элитам,  жаждавшим увеличить уровень самостоятельности в принятии тех или иных хозяйственных и социально-политических решений.

Другой важный фактор, постоянно угрожавший целостности СССР, – нарастающий разрыв между требованиями модернизации, научно-технического прогресса и архаичности экономики, основанной не на рыночных стимулах, а на принудительном административном распределении. Оказалось, что плановая экономика неэффективна хотя бы потому, что человек по своей природе существо непредсказуемое, неожиданное. Даже если все очень правильно рассчитать, вовремя обнаружить и учесть потребности и пожелания, успех все равно не гарантирован. Например, вы подавали заявку на красные перчатки, а когда пришли в магазин – захотели синие.

Кроме того, директивное планирование в принципе противопоказано внедрению инноваций. Человечество методом проб и ошибок пришло к пониманию того, что невозможно все запланировать и предусмотреть: только силы саморегулирования, хотя и они время от времени дают сбои, обеспечивают интересы потребителей и производителей наилучшим образом. Так что даже в идеальном исполнении система директивного планирования и управления обречена. Поэтому, конечно же, было очевидно, что эти два потенциально центробежных фактора начнут проявлять себя при даже самом ограниченном расширении самостоятельности местных органов власти и хозяйствующих субъектов. Но из этого никак не следовало, что стремление избавиться от директивного планирования в СССР равносильно стремлению избавиться от самого СССР.

Здесь на сцену истории выступили народы и их руководители. Именно от их поведения, зрелости и уровня общественного сознания зависел дальнейший ход событий. Дав советским людям свободу, Михаил Сергеевич Горбачев, в сущности, открыл ящик Пандоры. Когда вы даете людям свободу, к которой они не привыкли, на поверхности общественной жизни сразу же появляются всяческие сепаратистские и националистические предрассудки. В условиях "разрешенной смелости" политического плюрализма в республиках тут же появились деятели, знающие, что и как надо делать, с кем дружить, с кем враждовать  и  куда вести  народ. Началось то, что я называю "партикулярным шовинизмом". На простом языке это означает "восстание части против целого", когда вполне безобидная гордость за свой местный регион трансформируется в бурное самовосхваление и высокомерие по отношению к соседям и вообще к "другим".

– Тогда еще повсюду начались дискуссии на тему "кто кого кормит"…

– Так это и есть проявление "партикулярного шовинизма". В республиках считали, что они якобы сдают свои ресурсы в мифические "закрома Родины" и кормят Москву. А Москва, особенно ельцинская Москва, думала наоборот. Когда началось перетягивание каната власти между союзным центром и командой Ельцина, в России пошло активное вымывание товарного ассортимента:  у нас, как вы помните, население все скупало впрок, что привело к полному опустошению прилавков. А в других республиках такой паники не было, и поэтому чисто внешне "магазинное" положение выглядело там лучше. В результате возникла иллюзия, а лучше назвать это "коллективным сумасшествием": республики считали, что надо быстрее отделиться от России и от остальных "братьев и сестер", тогда-то они и заживут богатой и счастливой жизнью. Кое-кто тогда надеялся на помощь других соседних стран – Балтия на Запад, южные союзные республики рассчитывали на Турцию и Иран. Многим именно там виделся рай.

Понятно, что история не имеет сослагательного наклонения: прошлое не изменить. Но я твердо убежден в том, что альтернатива развалу СССР была. Советский Союз мог и должен был сохраниться, став демократическим и рыночным государством. Собственно, именно так оно выглядело в союзном договоре об ССГ – Союзе Суверенных Государств, который должны были подписать лидеры бывших советских республик. И подписали бы, если бы не случился августовский путч 1991 г.

Но верх взяли  безответственное властолюбие элит и благодушное легковерие народов: наивная вера в то, что все хорошее, созданное при советской власти сохранится, а к этому добавятся все преимущества демократии и рынка.

В ельцинском окружении возобладали тогда две своеобразные теории: "теория обузы" и "теория приползания". "Теория обузы" – это рассуждения о том, что мы, мол, самые умные и богатые и чудесно проживем без всяких нахлебников: киргизов, таджиков, узбеков, молдаван и украинцев. Будем жить, как в Люксембурге. Расчеты делали неправильно, считали все только в свою сторону – и ресурсы, товарные потоки и т. п. Оказалось, что все это химера. Разрушение единого хозяйственного организма нанесло вред всем. Кроме того, обнаружилось, что должно существовать более или менее крупное единое экономическое пространство, чтобы иметь преимущества экономии на масштабах и емкие рынки сбыта. И наука, и практика показали, что для этого требуется как минимум 280–300 миллионов населения.

Теперь о "приползании" или теории несостоявшихся государств. Советники Ельцина, в том числе и зарубежные, внушили ему, что республики от России никуда не денутся – "сами приползут", и не надо беспокоиться на этот счет. В этом тоже была большая ошибка.

Никто тогда не ожидал таких трагических последствий распада СССР. У меня совесть чиста, я предупреждал и об опасности таможенных барьеров, и о невозможности сохранения единой валюты в случае распада единого государства и вообще об утрате всех преимуществ "реального социализма".

А если вспомнить первые документы СНГ, там была чистая маниловщина: и сохранение единого экономического пространства, и единой валюты и т. п.  Прекраснодушие чистой воды! Ничего не получилось! Был сделан неверный роковой шаг. Великий Гете говорил: "Мы вольны в выборе первого шага, но всегда рабы – второго". В общем, я еще раз подчеркну, что страна распалась в значительной мере по субъективным причинам.

Россияне в подавляющем большинстве были опьянены свободой. Демонизировали Горбачева, а Ельцина считали чуть ли не сверхчеловеком, который всех приведет к счастью… Полный инфантилизм – заигрались в реформы и сепаратизм. У многих возникла странная уверенность в том, что с помощью каких-то мифических новых друзей они сразу же устроятся "на солнечной стороне жизни". А получилось, что одним стало хуже, а другим – совсем нехорошо!

А ведь Советский Союз уже было трансформировался в рыночное социальное государство, и первый шаг в этом направлении сделал Горбачев, разрешив предпринимательскую деятельность. Вновь вернусь к проекту нового Союзного договора, который тогда предложили республикам. За Центром там оставались только внешняя политика, денежный печатный станок и инфраструктурные отрасли, а все остальное отдавалось в руки союзных республик. Но так называемым "пассионарным интеллектуалам" и  местной номенклатуре этого уже было мало. В результате восторжествовала установка: "Лучше быть у мухи головой, чем у слона хвостом". Эти "вожди" и решили дело.

– Какие варианты действий в области экономики были выбраны новыми руководителями? Какие экономические модели оказались успешными и почему?

– Видите ли, никто толком не был готов к системной трансформации. Не было соответственно и никакого опыта. Но более или менее исправно работала модель под названием "вашингтонский консенсус", модель простая и ясная. В свое время она была разработана для слаборазвитых латиноамериканских и африканских стран, которые заняли много денег у государств "золотого миллиарда". И кредиторы задумались над тем, как вернуть эти средства. Ведь проедят – и все. И решили, что в странах-должниках необходимо все приватизировать, максимально либерализовать хозяйственную жизнь и проводить жесткую денежную политику, то есть сдерживать инфляцию. В моде тогда была доктрина неолиберализма, которая в наши дни за рубежом в основном уже утратила свои позиции, а в России, к сожалению, по-прежнему правит бал.

В те годы бытовала фраза: рыночная экономика не нуждается в прилагательном "социальная". Маргарет Тэтчер и Гельмут Коль все время повторяли, что надо заканчивать с социализмом. Им казалось, что в их странах экономике стали сильно вредить перераспределение первичных доходов от богатых к бедным, значительные социальные гарантии для работников, мощная защита их интересов. В какой-то момент возобладало убеждение, что потенциальным инвесторам невыгодно вкладывать капиталы в подобную экономику. Надо, дескать, возвращаться  к классическому капитализму, к рынку времен Адама Смита.

А народам бывшего СССР не повезло в том смысле, что у нас системная трансформация началась в самый пик идеологического противопоставления государства и рынка, точнее говоря, в самый разгар демонизации государства. Следуя этой моде и наши квазилибералы стали чуть ли не отождествлять коммунистическую власть с государством как таковым. Мол, государство – это сплошное зло и бюрократия. Популярным стало изречение Рональда Рейгана: "Правительство не решает проблемы, оно само является проблемой".

В наших условиях это, в сущности, был призыв к анархии – пусть побеждает сильный. Именно так и произошло. При этом демонизация государства оказалась очень удобным руководством к действию. Если в стране сформулирован общественный интерес, то, находясь у власти, вы обязаны думать, как его реализовать. А если существуют только личные интересы? Тогда все надо отдать им на откуп.

Помните, какие тогда звучали лозунги: нельзя рубить хвост кошки по частям, нельзя пропасть перепрыгнуть в два прыжка. Потом заговорили про удочки, дескать, людям надо в руки дать удочки и научить их ловить рыбу. Ничего себе, ребята, говорю я: сначала вы пришли и толом глушили рыбу, сетями ее таскали, а теперь предлагаете взять в руки удочки  и ловить, что осталось…

Общим выбором всех бывших советских союзных республик стала рыночная трансформация. Конечно, в каждой были свои особенности, свои нюансы, преобразования шли разными темпами. По самому жесткому пути – шоковой терапии – пошла Россия. Многие еще тогда на нас ориентировались, но просто по соображениям здравого смысла выбрали более мягкую экономическую форму трансформации, например, Молдавия и Киргизия. Узбекистан и Белоруссия пошли по псевдокитайскому пути, с сохранением высокого уровня государственного вмешательства в экономику. В Казахстане и на Украине сочетались элементы шоковой терапии с постепенным переводом экономики на рыночные рельсы. Но везде на постсоветском пространстве вместе с мутной водой реального социализма выплеснули и хорошее – образование, здравоохранение, науку и культуру. И большинство новых независимых государств вместо "первого мира" начали сползание в третий.

 - В чем причины относительных успехов и неудач новых независимых государств, а также возникших в последние годы интеграционных образований?

– Очень быстро в большинстве образовавшихся стран были утрачены ростки демократии, гласности и гражданского общества. Но хочу подчеркнуть, что во всех странах, за исключением России, реализовывалась важная миссия – построение новых независимых государств.

В России все иначе. Она всегда, и в формате СССР, была великим независимым государством. Так что ей пришлось пережить двойной удар: и экономический, и культурно-цивилизационный – унижение по поводу утраты великой державы. Остальные республики бывшего СССР стали создавать новые государства, мы – потеряли империю.

И ладно бы это было оплачено материальными благами. Так, нет, все вышло наоборот! Получилось, что в очередной раз подверглось испытанию долготерпение русского народа. Недавно прошла новость о том, что Москва на первом месте в мире по числу долларовых миллиардеров. Но этим можно было бы гордиться в социальном государстве, в котором средний класс составлял бы две трети населения страны. А у нас он не дотягивает и до 20%.

Между тем, пик экономического спада на постсоветском пространстве пришелся на 1994–98 гг. и был довольно неравномерен по отдельным странам. Наиболее сильно пострадали Таджикистан, Грузия, Молдавия, Азейрбайджан и Украина, сократившие физический объем ВВП по сравнению с 1991 годом более чем в два раза.

Одной из важнейших причин спада стал разрыв хозяйственных связей между республиками. Кроме того, переход к рыночной экономике выявил множество неэффективных производств, в которые были закачаны огромные средства. В результате в целом по СНГ произошла примитивизация структуры промышленного производства за счет вымывания обрабатывающих отраслей и высокотехнологичных производств, которые утратили рынки сбыта. В то же время резко выросла доля добывающих отраслей.

С улучшением конъюнктуры на мировых сырьевых рынках и роста цен на углеводороды с конца 90-х гг. экономическая ситуация в СНГ стала выправляться. Сказалась также постепенная адаптация к новым геополитическим условиям и требованиям рыночной экономики. С 2000 по 2008 год страны СНГ демонстрировали  устойчивый экономический рост. Постсоветская Евразия из региона всеобщего спада превратилась в один из наиболее динамично развивающихся регионов мира. В целом страны СНГ в 2006 г. превысили объем ВВП СССР. Но темпы роста сильно разнились. Если Грузия, Молдавия, Таджикистан и Украина так и не смогли достичь объема ВВП 1991 года, то Азербайджан – его удвоил.

Экономический рост в СНГ был связан исключительно со спросом на топливные и сырьевые товары, никакой новой международной специализации за все эти годы постсоветские страны не приобрели. В целом произошла деиндустриализация стран СНГ. Приходится констатировать, что суверенитет не смог обеспечить всем постсоветским странам устойчивое развитие и повышение качества жизни граждан. Для большинства из новых государств прошедшие два десятилетия обернулись перемещением на глубокую периферию мирового хозяйства. А ведь их народы выступали за новую жизнь, за независимость своих стран. И народы же стали первыми жертвами происходящих перемен. Ну, а власть, начальство живет гораздо лучше, чем при советской власти.

– Что-то можно сделать?

– Надо учиться извлекать уроки из прежних ошибок и думать о будущем. Будущее – в интеграционных образованиях. Не в риторических заклинаниях, а в реальных, серьезных делах. Вот, начинает, похоже, действовать на практике Таможенный союз, что открывает широкие перспективы для настоящей интеграции. Если с 1992 года все страны по отношению к России жили по формуле, которую очень точно сформулировал академик Александр Некипелов: максимум экономических выгод при минимуме политических обязательств, то сегодня возникают серьезные "окна возможностей", как принято говорить.

По-прежнему много зависит от России, которая, я убежден, должна стать инициатором широкой комплексной модернизации стран СНГ. Странам Содружества не хватает целеполагания, внутренне они все по-прежнему ждут сигнала из Москвы, не окрика, а именно вдохновляющего сигнала. Но Россия должна действовать умно, не навязывать свои порядки, а создать обстановку необходимости реализации взаимовыгодных проектов. В противном случае продолжится нынешнее бессодержательное инерционное развитие, когда одни благоденствуют за счет ресурсов –  Россия,  Казахстан, Азербайджан, Туркмения. А остальные просто выживают.

Но ведь и ресурсами можно распорядиться так, чтобы реанимировать кое-что из еще имеющегося советского научно-технического потенциала, чтобы производить готовые изделия и продавать их хотя бы на рынке стран СНГ. У рынка, как инструмента, одна цель – быстрое получение дохода. Долгосрочные проекты – совсем другая история. Здесь нужны принципиально иные подходы – обязательно должно работать и государство. И нам самим надо понять, что государство – это равноправный игрок на рынке, который реализует общественный интерес. Есть такие сферы жизни, которые невозможно поддерживать за счет саморегулирования – здравоохранение, образование, наука, культура – здесь один рынок не справится. Но именно эти сферы являются барометром общественного и экономического здоровья нации.

Россия в 2010 году предоставила странам с низким уровнем доходов 472,32 миллиона долларов помощи для стабилизации экономики, говорится в докладе РФ, подготовленном к саммиту "большой восьмерки", который состоится 26-27 мая в Довиле.

"В 2010 году предоставленная Россией помощь развитию составила 472,32 миллиона долларов, что соответствует положениям концепции участия РФ в содействии международному развитию", - отмечается в документе, опубликованном Минфином.

В частности, напоминается, что в прошлом году в качестве антикризисной меры Таджикистану было выделено 63 миллиона долларов, Киргизии, Никарагуа и Науру - 50 миллионов долларов на решение социальных проблем.

Российский вклад в обеспечение глобальной продовольственной безопасности за 2009-2011 годы должен составить 330 миллионов долларов. Минфин поясняет, что эти средства вносятся в рамках профильных программ Всемирного банка, Всемирной продовольственной организации ООН, Международной организации гражданской обороны.

Кроме того, РФ в прошлом году выделила порядка 80 миллионов долларов на поддержку и развитие систем здравоохранения в беднейших странах. Россия также планирует в ближайшие пять лет профинансировать на 75 миллионов долларов ряд мероприятий, нацеленных на борьбу с детской и материнской смертностью в этих государствах.

Основной вклад будет ориентирован на поддержку стран СНГ в Центральной Азии и стран Африки южнее Сахары, в частности, Эфиопии, Замбии, Мозамбика, Анголы, Кении, Намибии.

РФ также напоминает, что является активным участником Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией. С 2006 года нашей страной было перечислено фонду 217 миллионов долларов. В 2011-2013 годы дополнительное финансирование составит 60 миллионов долларов.

Кроме того, РФ выделила в 2007-2010 годы около 60 миллионов долларов на программу по укреплению существующих систем по борьбе с последствиями стихийных бедствий и техногенных катастроф, в том числе, за счет эффективного использования команд быстрого реагирования, и содействия странам - партнерам в наращивании их собственного потенциала в данной сфере.

Первый транш кредита антикризисного фонда ЕврАзЭС в объеме 800 миллионов долларов Белоруссия получит летом, сообщил белорусским журналистам премьер Белоруссии Михаил Мясникович вечером в пятницу.

"Второй транш на сумму более 400 миллионов долларов Белоруссия получит осенью", - продолжил он.

По словам Мясниковича, кредитная поддержка рассчитана на три года и составит в итоге 3 миллиарда долларов.

"Все подходы по предоставлению такой поддержки сторонами согласованы", - сказал премьер.

Он пояснил, что в четверг вечером стороны согласовали так называемую матрицу, где предусмотрены кредитная поддержка со стороны антикризисного фонда и соответствующие обязательства белорусской стороны.

"Планируется, что в конце мая - начале июня будут приняты соответствующие решения, на основании которых будут предоставлены внешние заимствования", - добавил Мясникович.

В четверг в Минске состоялось заседание Межгоссовета ЕврАзЭС, на котором одной из главных тем обсуждения стало предоставление страдающей от валютной нестабильности Белоруссии кредита из Антикризисного фонда этой организации. 4 июня в Киеве антикризисный фонд ЕврАзЭС рассмотрит заявки на кредиты, в том числе Белоруссии.

Кредит недоверия. Белоруссия получит более $3 млрд от ЕврАзЭС на стабилизацию ситуации в стране

Белорусские власти могут немного выдохнуть: в ближайшие три года страна получит из антикризисного фонда ЕврАзЭС как минимум $3 млрд. Эти деньги будут потрачены на решение накопившихся в стране проблем, пообещал премьер Михаил Мясникович. Но эксперты не верят, что названной суммы достаточно: чтобы остановить стремительное приближение страны к дефолту, Белоруссии нужно в разы больше денег.

Все условия выделения Белоруссии кредита в $3–3,5 млрд из фонда ЕврАзЭС согласованы, заявил вчера в Минске премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович. Деньги, по его словам, стране будут выданы не на безвозмездной основе, а под определенную процентную ставку, «которая ниже коммерческой». Кредит должен будет помочь решить накопившиеся проблемы белорусской экономики.

Условий, на которых Белоруссия получит деньги, Мясникович не назвал, лишь заметив, что все  они «макроэкономические». Но министр финансов России Алексей Кудрин на этой неделе уже говорил, что для  получения денег от ЕврАзЭС Белоруссии нужно будет снизить дефицит платежного баланса, в первую очередь за счет доходов от приватизации госсобственности и увеличения объемов прямых инвестиций. Программа кредитования Белоруссии через антикризисный фонд, по словам Кудрина, предусматривает ежегодное выделение стране в 2011–2013 годах по $1 млрд. При этом, по его словам, позиция России по вопросу о выделении кредита Белоруссии из антикризисного фонда ЕврАзЭС может быть окончательно сформулирована в четверг. «Мы согласовали условия, которые требуются для вынесения этого вопроса на совет министров стран ЕврАзЭС». Совет министров ЕврАзЭС должен пройти 4 июня в Киеве.

Без кредитной поддержки белорусской экономике сейчас не обойтись: страна уверенно приближается к дефолту. Нацбанк по-прежнему удерживает курс доллара в районе 3130 белорусских рублей, пытаясь использовать для этого все более радикальные и даже экзотические административные меры. Белорусы приспосабливались, и в последнее время  стали для покупки и продажи валюты по спекулятивному курсу использовать, например, сайт prokopovi.ch, обыгрывающий в названии фамилию главы нацбанка Петра Прокоповича. Здесь можно было найти или поместить объявление о покупке или продаже валюты и договориться с единомышленником о встрече. Теперь сайт не работает: его заблокировали по решению генеральной прокуратуры, а его создателю — минскому программисту — грозит уголовное преследование.

Вице-премьер страны Сергей Румас вчера признал, что в отдельных населенных пунктах Белоруссии появился ажиотажный спрос на соль, макароны и крупы среди населения. Правда, тут же пообещал, что это пройдет «через день-два».

Но на решение всех проблем $3 млрд Белоруссии будет явно недостаточно. По оценке бывшего главы центробанка Белоруссии Станислава Богданкевича, чтобы стабилизировать ситуацию с валютой с учетом реального ожидаемого дефицита торгового баланса, стране понадобится около $8 млрд. Эти деньги можно было бы попросить, например, у Международного валютного фонда, полагает он.

Белоруссия не исключает возможности обращения за кредитной поддержкой к МВФ, говорил Мясникович во вторник после встречи с президентом Белоруссии Александром Лукашенко во вторник. «Но этот процесс достаточно длительный. В июне будет очередная плановая миссия этого фонда в Белоруссии, — осторожно объяснил он. — Мы не эти вопросы будем обсуждать, но в зависимости от того отчета, который будет подготовлен миссией МВФ, мы можем прогнозировать дальнейшее развитие событий в отношениях с этой авторитетной международной организацией».

На большее рассчитывал и президент Белоруссии Александр Лукашенко. В среду накануне визита российского премьера Владимира Путина в Минск Лукашенко сделал громкое заявление: он говорил с президентом Медведевым, и тот обещал кредитную поддержку в размере  $6 млрд. Однако источники «МН» в российском Минфине и белорусском  правительстве утверждали иное: Белоруссия получит в виде кредита только 3 млрд, только от ЕврАзЭС и только в рассрочку на три года. Остальные деньги, по словам собеседников «МН»,  Минск мог бы получить от продажи некоторых своих предприятий. В первую очередь 50% «Белтрансгаза», который давно хочет выкупить российский «Газпром» (см. врез). Кудрин вчера подтвердил, что «Белтрансгаз» входит в список активов, выставляемых Минском на продажу. Но только акциями «Белтрансгаза» список не ограничивается. По данным «МН», в нем могут оказаться и  белорусские нефтеперерабатывающие заводы.

Лидер Объединенной гражданской партии Белоруссии Анатолий Лебедько считает, что Минск «примет любые условия Кремля», так как приходится выбирать из двух зол: или постепенная утрата экономического суверенитета, или дефолт и последующий социальный взрыв. Лучшего времени для обсуждения всех острых вопросов России не найти. По мнению Лебедько, Россия имеет все шансы в самое ближайшее время приобрести интересующие ее предприятия в области нефтепераработки, газовых и нефтяных магистралей.

«У нацбанка на самом деле не осталось никаких валютных резервов. Ему не с чем выходить на биржу, чтобы успокоить инвесторов. По сути, произошел технический дефолт, только никто в этом открыто не признается», — согласен белорусский эксперт, попросивший об анонимности. По мнению Богданкевича, сейчас цивилизованный валютный рынок страны полностью разрушен. В обменных пунктах отсутствует валюта, покупательская способность белорусского рубля на потребительском рынке упала на 30%, на валютном — на 50%, кроме того, на 50% обесценились рублевые сбережения населения, объясняет он.

При этом белорусские эксперты говорят, что даже в случае распродажи всего «фамильного серебра» страна вряд ли справится с имеющимися финансовыми проблемами. По мнению Лебедько, кредит просто «проедят». «Пройдет максимум полгода, и все вернется на круги своя», — говорит он.

Мясникович в свою очередь вчера заверил, что за счет средств ЕврАзЭС проблемы страны будут лишены достаточно быстро, дальше Белоруссия будет решать проблемы за счет внутренних резервов экономики. Алена Чечель

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в заседании Межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества в узком составе

Вступительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги!

Сегодня нам предстоит рассмотреть целый ряд важных вопросов развития ЕврАзЭС. Особое значение имеет Таможенный союз и единое экономическое пространство, которые, по сути, являются локомотивом нашего экономического взаимодействия. Я напомню, что ЕврАзЭС и создавался как раз для того, чтобы обеспечить эффективное продвижение интеграционных процессов.

Мы заслушаем информацию о работе Таможенного союза и о ходе формирования единого экономического пространства. Считаю, что эта тема является важной для всех наших коллег, поскольку наши партнёры из Киргизии и Таджикистана также проявляют к этой теме большой интерес. Мы такую заинтересованность только приветствуем. Убеждён, совместная работа в рамках Таможенного союза и ЕЭП даст дополнительный импульс развитию всего комплекса нашего сотрудничества, выведет его на новый качественный уровень. Также проведём мониторинг совместных действий стран ЕврАзЭС по преодолению последствий мирового финансового кризиса. Здесь хочу отметить, что взаимодействие в рамках этой организации в трудный, кризисный период оказалось достаточно результативным.

Принятие совместных антикризисных мер, в том числе и создание Антикризисного фонда сообщества, позволило нам остановить рецессию, замедлить темпы инфляции и не допустить резкого сокращения объёмов торговли между нашими странами. Мы не просто оперативно разработали и успешно реализовали коллективные меры реагирования на кризисные явления, главное – вновь доказали сплочённость, продемонстрировали конструктивный подход и взаимную ответственность. Это стало ещё одним подтверждением потенциала ЕврАзЭС, востребованности его интеграционных ресурсов для обеспечения интересов национальных экономик, устойчивого и динамичного развития наших стран.

Сегодня у нас довольно плотная повестка дня. Практически все вопросы, которые предстоит обсудить, проработаны на экспертном уровне и согласованы. Я предлагаю начать обмен мнениями с крайне важного вопроса – вопроса о суде ЕврАзЭС. Его деятельность призвана усилить эффективность и надёжность структур нашего сообщества, повысить доверие, интерес к ним со стороны экономических операторов. Мы обсуждали эту тему ещё на встрече в Санкт-Петербурге в ноябре прошлого года и решили, что специализированный орган разрешения споров необходим как для государств–членов сообщества, так и для третьих стран, которые ведут хозяйственную деятельность на территории Таможенного союза.

В узком составе рассмотрим и финансовые вопросы. В том числе просил бы уделить внимание теме оплаты труда сотрудников секретариатов интеграционного комитета ЕврАзЭС и комиссии Таможенного союза. Полагаю, что следующую нашу встречу целесообразно провести осенью 2011 года. Решили сделать это в Петербурге в октябре текущего года. Точную дату мы согласуем ещё в рабочем порядке. Мы будем рады вас видеть в России. Я предлагаю приступить к работе.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС в расширенном составе

Вступительное слово В.В.Путина:

Ещё раз добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сейчас в узком составе обсудили ряд значимых пунктов повестки дня, практически по всей повестке дня прошлись. И сейчас предлагаю заслушать доклад о ходе выполнения плана реализации совместных мер стран ЕврАзЭС по преодолению последствий мирового финансового кризиса. Этот доклад сделает заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - министр финансов Кудрин Алексей Леонидович.

Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что сотрудничество в рамках ЕврАзЭС в период кризиса сыграло значительную роль в стабилизации национальных экономик, и это прямое доказательство эффективности сообщества как одной из ведущих интеграционных структур на евразийском пространстве.

Важно, что ЕврАзЭС постоянно совершенствуется. Так, в декабре прошлого года мы приняли решение о создании судебного органа, который сможет обеспечить защиту законных интересов всех хозяйствующих субъектов, ведущих торгово-экономическую деятельность на территории Таможенного союза. Суд ЕврАзЭС должен начать работу уже с 1 января 2012 года, и считаю, что в целом подготовка к старту идёт весьма успешно.

Отмечу, что запуск Таможенного союза уже принёс ощутимые, конкретные результаты. За год его функционирования объёмы взаимной торговли Белоруссии, Казахстана и России выросли почти вдвое. Важнейшим шагом по пути дальнейшего углубления интеграции станет формирование единого экономического пространства на базе «тройки» государств, о которой я только что сказал. Уже к 1 июля мы должны ратифицировать весь пакет документов, необходимых для старта ЕЭП, который намечен на январь 2012 года.

Убеждён, создание общего рынка (а это свыше 170 млн человек и 2 трлн долларов по совокупному капиталу) позволит нам активно наращивать торгово-экономическое сотрудничество и инвестиционные связи, расширить производственную и научно-техническую кооперацию. Я убеждён, уважаемые коллеги, что это объединение станет весьма привлекательным и для других интеграционных объединений на европейском континенте, да и вообще в мире. Это повышает статус наших экономик (очевидная вещь!) прежде всего по линии высокотехнологичных, инновационных предприятий, которые выпускают продукцию с высокой долей добавленной стоимости.

Мы должны использовать потенциал интеграции для повышения конкурентоспособности всех членов сообщества и обеспечить своё преимущество на глобальных рынках. Важно, что и Таможенный союз, и ЕЭП открыты для присоединения новых участников. Так, о заинтересованности войти в состав этих структур уже заявили наши коллеги из Киргизии. Мы получаем сигналы и от таджикских партнёров. Сейчас только, в узком составе, мы договорились о том, что секретариат ЕврАзЭС и соответствующие структуры Таможенного союза проведут консультации с Кыргызстаном и проанализируют ситуацию, наметят пути дальнейшей работы по присоединению Кыргызстана к Таможенному союзу.

Уверен, что формирование единого транспортного, энергетического, информационного пространства откроет новые возможности для налаживания деловых, торговых, инвестиционных контактов и связей, обеспечит устойчивый рост наших национальных экономик, поможет активизировать культурные и гуманитарные связи и в конечном итоге ощутимо улучшит качество жизни наших граждан. В этом, собственно говоря, состоит весь смысл и задача любых интеграционных процессов, в том числе и на постсоветском пространстве.

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин принял участие в заседании Межгосударственного совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав правительств

Выступление В.В.Путина:

Уважаемые коллеги!

Я в следующий раз предлагаю начинать с Таможенного союза, потому что мы сейчас действительно подошли к содержательным и непростым вопросам, которые по сути и являются интеграционными проблемами, решаемыми в практической плоскости. А мы с вами столько времени провели, уже немножко подустали, а теперь должны заниматься содержательными вопросами, и весьма сложными, но чрезвычайно важными для развития интеграционных процессов между нашими странами.

Поговорим сейчас и по Таможенному союзу, и по единому экономическому пространству. Отмечу, что единая таможенная территория России, Белоруссии и Казахстана стала реальностью, сегодня это приносит ощутимую пользу экономикам наших стран, стимулирует торговлю. До 1 июля должны быть решены все вопросы, связанные с переносом согласованных видов контроля (таможенного, транспортного, санитарного, ветеринарного, карантинного, фитосанитарного) на внешние границы Таможенного союза.

В этой связи предлагаю сегодня ещё раз проанализировать готовность наших контрольных служб к работе в новых условиях. Кроме того, необходимо разобраться с ситуацией по тем товарным позициям, в отношении которых, например, Казахстан будет продолжать применять ставки таможенных пошлин, отличные от ставок, установленных единым таможенным тарифом. Необходимо уточнить, какие механизмы администрирования со стороны Казахстана будут использоваться в отношении таких товаров, и мы, конечно, хотели бы услышать сегодня позицию казахстанской стороны наиболее полно.

Другая тема, к которой я хотел бы привлечь внимание, – это разработка Соглашения о едином порядке экспортного контроля на территории наших стран. Вопрос, как оказалось, тоже весьма непростой. Крайне важно как можно быстрее согласовать общие концептуальные подходы. Естественно, при этом нужно учесть государственные интересы и обязательства наших стран и, конечно, интересы бизнеса, непосредственных участников внешнеэкономической деятельности.

Добавлю, что принципы, заложенные в проекте соглашения, не должны противоречить практике экспортного контроля, действующего в наших странах. Что имею в виду? Лицензирование импорта следует осуществлять только в отношении продукции, важной для обеспечения национальной безопасности, а также в целях выполнения наших международных обязательств.

Очевидно, что введение разрешительного порядка обращения товаров двойного назначения создаст барьеры для ввоза на территорию Таможенного союза передовых зарубежных технологий и высокотехнологичных товаров, что в свою очередь (мы с вами это все прекрасно понимаем) может стать препятствием для инновационного развития наших экономик. Полагаю, что никто из нас в этом не заинтересован. Напомню также, что наши обязательства, вытекающие из участия в многосторонних режимах экспортного контроля, не предусматривают контроля над импортом.

Далее. Сегодня мы рассмотрим проект договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы. Напомню, он также одобрен комиссией Таможенного союза в апреле. В соответствии с проектом нормы ВТО, касающиеся сферы регулирования Таможенного союза, становятся частью правовой системы нашего интеграционного объединения.

Предстоит утвердить решения о вступлении в силу международных договоров по техническому регулированию, а также протоколы о внесении изменений в соглашения Таможенного союза по санитарным, ветеринарно-санитарным мерам и карантину растений.

Вновь подчеркну: крайне важно отладить все процедуры и механизмы работы Таможенного союза. Ведь на этой базе предстоит сделать следующий шаг, выйти на качественно новый уровень интеграции – на создание единого экономического пространства. Это будет действительно настоящий интеграционный прорыв. Уже с 1 января 2012 года должен заработать единый рынок с унифицированным законодательством, свободным движением капиталов, товаров и услуг и рабочей силы, а в перспективе с согласованной экономической политикой в ключевых секторах наших экономик.

Сейчас основное внимание мы будем уделять именно этому направлению интеграции. Необходимо чётко понимать конкретную ситуацию на каждой стадии формирования ЕЭП, строго выдерживать все сроки и синхронизировать принятие решений по отдельным направлениям. Белоруссия уже ратифицировала весь пакет документов по единому экономическому пространству, Россия и Казахстан завершают выполнение ратификационных процедур. Держим этот вопрос на постоянном контроле и в России пройдём этот путь, как мы обещали, в срок.

Хорошо понимаем и необходимость изменения существующей структуры комиссии Таможенного союза, о чём мы неоднократно говорили. Считаю, что следует активизировать процесс реформирования комиссии с учётом расширения её функций и полномочий. Это обсуждение, на мой взгляд, нельзя затягивать - на временной основе решать постоянно возникающие проблемы невозможно.

Исходим из того, что комиссия Таможенного союза должна быть адекватна потребностям нашего взаимодействия как на межгосударственном, так и на наднациональном уровнях. Созданная рабочая группа высокого уровня подготовила предложения о внесении изменений и дополнений в договор о комиссии Таможенного союза. Рассчитываю, что коллеги их поддержат. От этого решения в значительной степени будет зависеть успех всего нашего интеграционного проекта.

Главное – предстоящие изменения должны обеспечить эффективность работы комиссии, в том числе с учётом её новых полномочий в таких вопросах, как координация проведения согласованной макроэкономической политики, контроль за соблюдением единых правил конкуренции, а также регулирование уровня тарифов на железнодорожные грузоперевозки. Согласование решений национальных органов по вопросам деятельности субъектов естественных монополий – это ещё одна важная проблема.

Хотел бы также отметить, что, запуская с 1 января 2012 года работу единого экономического пространства, мы выполним стратегические задачи, которые более 10 лет назад были обозначены в рамках Евразийского экономического сообщества. Именно о достижении таких целей мы тогда и говорили, 10 лет назад.

Единое экономическое пространство открывает большие перспективы для успешного социально-экономического развития, создаёт мощный центр притяжения для инвестиций, новых производств, финансовых и торговых потоков – по сути, меняется вся экономическая конфигурация евразийского пространства.

Уверен, сейчас нам нужно смотреть вперёд, ставить новые амбициозные задачи.

В этой связи напомню, что в марте 2011 года мы договорились о проведении кодификации законодательства Таможенного союза и затем единого экономического пространства.

Стратегической целью кодификации является разработка единого международного документа Таможенного союза и единого экономического пространства – договора о создании Евразийского экономического союза. Формирование такого союза обеспечит взаимовыгодное сотрудничество с другими странами, международными и региональными экономическими объединениями, в том числе включая, разумеется, и Европейский союз, с последующим выходом на создание общего экономического пространства. Это предполагает дальнейшее сближение и гармонизацию национальных законодательств, совершенствование и развитие интеграционных институтов, более высокий уровень экономического взаимодействия, улучшение условий работы и снятие барьеров для бизнес-сообществ.

Сегодня предстоит обсудить проект декларации о принципах формирования Евразийского экономического союза. Предусматривается, что уже к 1 января 2013 года нам нужно будет завершить всю работу по подготовке договора о Евразийском экономическом союзе.

Предлагаю приступить к обсуждению этих вопросов. Первый пункт повестки дня – основные итоги функционирования Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, первоочередные задачи на 2011–2012 годы.

Россия хочет в ходе заседания Межгоссовета ЕврАзЭС получить информацию у Казахстана о товарах, в отношении которых республика продолжит применять ставки таможенных пошлин, отличные от ставок единого таможенного тарифа, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин.

"Необходимо разобраться с ситуацией по тем товарным позициям, в отношении которых Казахстан будет продолжать применять ставки таможенных пошлин, отличные от ставок, установленных единым таможенным тарифом, уточнить, какие механизмы администрирования со стороны Казахстана будет использоваться в отношении таких товаров. Мы хотели бы наиболее полно услышать позицию казахской стороны", - сказал Путин в четверг на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС.

Он напомнил, что все вопросы, связанные с переносом таможенного, транспортного, санитарного, фитосанитарного, карантинного и ветеринаро-санитарного контроля на внешние границы Таможенного союза должны быть решены до 1 июля.

Решение о создании Таможенного союза трех государств было принято 16 августа 2006 года. Формирование ТС предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках ТС применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.

Режим зачисления и распределения пошлин действует с 1 сентября 2010 года. Согласно трехсторонним договоренностям импортные пошлины зачисляются на единый счет, а затем распределяются пропорционально между бюджетами России, Казахстана и Белоруссии. В бюджет РФ поступает 87,97% от общего объема ввозных пошлин, в бюджет Казахстана - 7,33%, Белоруссии - 4,7%.

К 1 июля 2011 года, согласно планам, должен завершиться перенос таможенного и других видов государственного контроля на внешние границы ТС. Это создаст условия для беспрепятственного перемещения товаров по территории государств Таможенного союза в режиме взаимной торговли.

Комиссия ТС, заседание которой проходит в Минске, является постоянно действующим регулирующим органом союза. Она, кроме прочего, устанавливает ставки импортных пошлин, рекомендованные правительствами трех стран.

На Алтае появится транзитный центр по продвижению плодоовощной продукции из Киргизии.

Республика Киргизия планирует открыть в Алтайском крае транспортно-логистический центр по продвижению в Россию плодоовощной продукции. Об этом сообщил губернатор Ошской области Сооронбай Жээнбеков в ходе встречи в Оше с официальной делегацией Алтайского края. По его словам, киргизская сторона готова поставлять свои овощи и фрукты не только в Сибирь, но и в другие российские регионы, для чего на базе Алтайского края планируется создать транзитную торговую площадку. По мнению вице-губернатора Алтая Александра Лукьянова, такая транспортно-логистическая база, обеспеченная нормальными складскими помещениями, может разместиться как в г.Барнауле, так и в приграничных с Казахстаном районах края.

Напомним, по объему товарооборота Киргизия входит в десятку внешнеторговых партнеров края. Доля Киргизии в товарообороте Алтая за 2010г. составила около 6% (более 52 млн долл). Край получает из Киргизии свежие и сушеные фрукты, орехи и овощи, хлопковое волокно.

Просроченная задолженность Киргизии перед Россией в размере 14,3 миллиона долларов по ранее предоставленным кредитам выплачена из средств бюджета на 2011 год и за счет перераспределения сумм по обслуживанию долга перед другими кредиторами, сообщает агентство АКИpress со ссылкой на министерства финансов страны.

"Ежегодно в республиканском бюджете закладывается сумма обслуживания российского кредита согласно Соглашению между правительством Кыргызской Республикой и правительством России об урегулировании задолженности Кыргызстана перед Россией по ранее предоставленным кредитам от 5 сентября 2005 года", - говорится в сообщении пресс-службы ведомства.

В минфине Киргизии сказали, что погашение просроченной задолженности позволило республике обратиться с просьбой к российской стороне поддержать заявку Бишкека на получение финансового кредита в сумме 106,7 миллионов долларов из средств Антикризисного фонда ЕврАзЭС на предстоящем заседании Экспертного совета фонда, которое пройдет в конце мая 2011 года.

18 мая в Хельсинки (Финляндия) открылось 54 заседание Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.

В нем принимают участие руководители железнодорожных администраций Российской Федерации, Азербайджана, Грузии, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины, ассоциированные члены Совета - руководители железнодорожных администраций Болгарии и Латвии.

Также на заседании присутствуют статс-секретарь министерства транспорта и связи Финляндской Республики Харри Пурсиайнен, президент акционерного общества "Железные дороги Финляндии" Микаэл Аро.

В ходе пленарного заседания председатель совета, президент ОАО "РЖД" Владимир Якунин подвел итоги эксплуатационной работы железных дорог-членов организации.

По его словам, после периода снижения объемов перевозочной работы, связанного с влиянием мирового финансово-экономического кризиса, погрузка начала уверенно возрастать. В целом, обязательства железных дорог на 2010 год выполнены на 102,2%. Перевезено более 2 млрд тонн грузов. Однако пока этот показатель остается ниже уровня 2005 года.

Устойчивый рост объемов погрузки в 2010 году и к предыдущему году сохранили железнодорожные администрации Азербайджана, Армении, России, Таджикистана, Украины, Грузии, Латвии, Литвы и Эстонии.

В 1 квартале 2011 года по сети железных дорог перевезено 494 млн тонн грузов, что выше уровня аналогичного периода 2010 года на 7,4%.

Лукашенко ждет от Москвы 6 млрд. Россия может получить полный контроль над «Белтрансгазом»

Александр Лукашенко заявил о том, что российский президент Дмитрий Медведев пообещал предоставить Белоруссии более $6 млрд. Министр финансов РФ Алексей Кудрин косвенно подтвердил, что решение уже принято, однако не говорит о точных параметрах сделки. По информации «МН», значительная часть средств может быть получена Белоруссией за счет продажи принадлежащих ей акций «Белтрансгаза».

О том, что Россия готова помочь Белоруссии выделением кредитов, Александр Лукашенко объявил вчера во второй половине дня. «Я только что говорил с президентом России Дмитрием Анатольевичем Медведевым. У нас идут переговоры с Россией о предоставлении стабилизационного кредита на поддержание курса белорусского рубля. И это примерно $3,1 млрд, если мы, конечно, будем подписывать с ними соответствующее соглашение», — не скрывал своей радости белорусский президент.

Еще $3 млрд, по словам Лукашенко, Россия готова предоставить в виде кредитов под будущие поставки белорусских товаров. «Итого получается шесть с лишним миллиардов — этого достаточно в этом году не только для стабилизации, но и для того, чтобы иметь солидные золотовалютные резервы», — подсчитал он.

Российские деньги действительно придутся Белоруссии как нельзя кстати. Нацбанк Белоруссии на прошлой неделе официально разрешил коммерческим банкам страны свободно устанавливать валютные курсы. Безналичный курс к доллару, отпущенный властями, подскочил в два раза уже на следующий день, вчера он дорос до 7000 белорусских рублей за доллар.

Белоруссия обращалась за кредитом к России еще в марте. Тогда Александр Лукашенко рассчитывал лишь на $1 млрд, еще $2 млрд белорусские власти надеялись получить из антикризисного фонда ЕврАзЭС. Но на прошлой неделе министр финансов Алексей Кудрин сообщил, что никаких денег из российского бюджета Белоруссия не получит. Максимум, на что стоит рассчитывать, — это кредит в $1 млрд за счет средств фонда ЕврАзЭС. Остальное можно было бы попросить у МВФ и заработать на приватизации госсобственности, посоветовал Кудрин. Вчера министр финансов изменил свою позицию, сообщив, что переговоры по предоставлению кредита в $3 млрд будут завершены в ближайшие дни. При этом программа кредитования Белоруссии будет реализовываться в течение трех лет.

Собеседник «МН» в Минфине говорит, что подробностями разговора российского и белорусского президентов не располагает. Но скорее всего белорусский президент имел в виду решение о выделении Белоруссии в 2011–2013 годах $3 млрд из фонда ЕврАзЭС, остальная сумма придется не на кредит, а на оплату покупки белорусских активов. «Белорусские активы», по данным «МН», — это акции «Белтрансгаза», который уже на 50% принадлежит «Газпрому». Концерн должен купить еще половину на кредит, выделенный Внешэкономбанком, говорят два источника, знакомых с обсуждением сделки. Точная сумма сделки пока обсуждается. По словам одного из собеседников, Лукашенко нужны деньги, и единственное, что он сейчас может предложить России, — это «Белтрансгаз». «Газпром» эту информацию не комментирует.

По словам Алексея Кудрина, детали кредитного соглашения будут согласованы во время визита премьер-министра Владимира Путина в Минск в четверг. Влад Шустов, Алена Чечель

Белоруссия не исключает возможности обращения за кредитной поддержкой к МВФ, заявил премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович после встречи с президентом Белоруссии Александром Лукашенко во вторник.

"Но этот процесс достаточно длительный. В июне будет очередная плановая миссия этого фонда в Белоруссии", - цитирует Мясниковича пресс-служба президента Белоруссии.

"Мы не эти вопросы будем обсуждать, но в зависимости от того отчета, который будет подготовлен миссией МВФ, мы можем прогнозировать дальнейшее развитие событий в отношениях с этой авторитетной международной организацией", - заявил белорусский премьер.

Ранее во вторник Лукашенко заявил, что Белоруссия рассчитывает на получение 3 миллиардов долларов кредитной поддержки от РФ под поставки белорусских товаров.

Белоруссия ранее обратилась к правительству РФ за кредитом в 1 миллиард долларов и к антикризисному фонду ЕврАзЭС за кредитом в 2 миллиарда долларов. Эти займы необходимы стране для стабилизации ситуации на валютном рынке, где наблюдается серьезная нехватка иностранной валюты. При этом глава Минфина РФ Алексей Кудрин говорил, что Россия не рассматривает возможность выделения кредита Белоруссии из своего бюджета, речь идет только о кредитовании из антикризисного фонда ЕврАзЭС.

За первый квартал текущего года золотовалютные резервы Белоруссии сократились на 25% на фоне слухов о возможной девальвации белорусского рубля, вызвавших ажиотажный спрос на иностранную валюту и ее дефицит. Однако затем Лукашенко запретил использовать резервы для удовлетворения спроса населения и поставил перед Нацбанком и правительством задачу нарастить их к концу 2011 года до величины, соответствующей среднему объему импорта в страну за три месяца (примерно 9-10 миллиардов долларов в эквиваленте). В апреле объем золотовалютных резервов Белоруссии вырос на 0,8% - до 3,794 миллиарда долларов.

Нацбанк ранее не разрешал банкам Белоруссии совершать сделки с населением по курсу, более чем на 2% превышающему официальный, однако 11 мая отменил эти ограничения.

Как сообщил РИА Новости 16 мая представитель одного из белорусских банков, Нацбанк устно разрешил банкам девальвировать курс национальной валюты на 10% по отношению к доллару. К середине дня 16 мая курс наличной валюты в обменниках подскочил до 4480 белорусских рублей за доллар с 3990 рублей по состоянию на утро того же дня. На черном валютном рынке за доллар дают 5,5 тысячи белорусских рублей, притом что официальный курс Нацбанка составляет около 3,1 тысячи рублей.

Кудрин ранее выражал мнение, что Белоруссии целесообразно обратиться за кредитами к МВФ или к отдельным странам, поскольку денег, которые могут быть выделены ЕврАзЭС, не хватит для стабилизации ситуации на валютном рынке. Алексей Букчин

Власти Киргизии подписали программу сотрудничества с ООН на 2012-2016 годы, в рамках которой республике выделяется 106 миллионов долларов, сообщает в понедельник агенство 24.kg.

"На переговорах мы обсуждали двусторонние проекты. ПРООН помогает в вопросах, связанных с гендерным равенством, молодежью, сообществами, подверженными риску, причем предлагается пакет с элементами микрофинансирования. С самого начала мы тесно сотрудничали с ПРООН, мы растем с ними", - сказала по итогам встречи с администратором ПРООН Хелен Кларк президент переходного периода Роза Отунбаева.

В понедельник в Бишкеке будет представлен также Второй отчет о прогрессе в достижении Целей развития тысячелетия в Киргизстане, в котором будет дан анализ основных социально-экономических показателей республики и ее прогресс в достижении целей, заложенных в Декларации тысячелетия.

Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) - глобальная сеть ООН, выступающая за позитивные изменения в жизни людей путем предоставления странам - участницам доступа к источникам знаний, опыта и ресурсов. ПРООН работает на территории 166 стран, оказывая им содействие в поиске решений глобальных и национальных проблем в области развития.

Ошская область будет экспортировать мясо в Иран, а другая сторона готова построить для этого в Ошской области предприятия по убою скота. Это было обсуждено на встрече губернатора Ошской области Сооронбая Жээнбекова и губернатора провинции Хорасан-Резави Исламской Республики Иран Махмуда Салахи.

Как сообщили в пресс-службе облгосадминистрации, Махмуд Салахи принял участие в состоявшемся 14 мая в Оше региональном инвестиционном форуме.

Обсуждая пути двустороннего сотрудничества глава Ошской области предложил поставлять мясные продукты в Иран.

Представитель Ирана выразил благодарность за приглашение на инвестиционный форум и добавил, что в Кыргызстане есть все условия для развития туризма. «Только гора Сулейман-Тоо может привлечь тысячи туристов. Из Ирана в Турцию ежегодно отправляются 2 млн туристов, так как между этими государствами нет визового режима. Если мы тоже сможем договориться в этой сфере, то количество туристов в Кыргызстане увеличится», - добавил он.

Расшифровка документов, принятых на заседании министров иностранных дел стран - членов ШОС в Алма-Ате в субботу, выявляет ключевое в них слово: Афганистан. Именно с ним связан предстоящий принципиально новый этап развития Шанхайской организации сотрудничества - этап, который еще не наступил, но к которому вся Центральная Азия усиленно готовится. Афганистан без войск США и НАТО - это будет совсем другой регион. Не обязательно более безопасный и более понятный, чем сейчас. Но другой.

Сценарий готов

ШОС - достаточно мощный политический механизм, работающий круглый год, на всех уровнях, начиная с высшего и заканчивая встречами студентов. Это сегодня классическая международная региональная организация, напоминающая АСЕАН в Юго-Восточной Азии или МЕРКОСУР в Латинской Америке. Заседают главы государств, правительств, министерств обороны и антинаркотических ведомств, банкиры и министры культуры, работают программы, создающие общие пространства безопасности и сотрудничества для региона, называемого Центральной Азией. К этому региону полностью или частично имеют отношение полноправные члены ШОС - Казахстан, Китай, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан.

В этой механике Совет министров иностранных дел - такой, как заседал в эту субботу, - играет роль финальной подготовительной встречи перед ключевым событием, саммитом. Саммит в этом году пройдет уже не в Алма-Ате, а в столице Казахстана Астане, 15 июня. Министры иностранных дел, по сути, утвердили сценарий саммита. В таких случаях высшие лидеры государств обсуждают уже не столько итоговые документы, сколько то, что предстоит сделать ШОС в следующем году.

В Алма-Ате был подготовлен и согласован большой пакет документов - проект будущей Астанинской декларации, антинаркотическая стратегия и многое другое. И прозвучала - из уст российского министра Сергея Лаврова - новость: "На днях Афганистан обратился с просьбой предоставить статус наблюдателя. Этот вопрос будет рассмотрен на предстоящем саммите".

А это, во-первых, ключевой вопрос - кто, какие страны региона и их соседи должны быть членами ШОС, какие - наблюдателями, то есть их партнерами. Тут вопрос, по сути, того, о каком регионе идет речь. И, соответственно, что такое ШОС сегодня, чем она будет завтра, какими вопросами ему заниматься.

Конец и начало эпохи

Афганистан до сего дня был на особом статусе в ШОС - президент страны Хамид Карзай постоянно приезжал на саммиты организации в качестве гостя. То есть не имел статуса наблюдателя, как у Индии, Пакистана, Ирана, Монголии.

А еще Афганистан - страна, которая фактически и привела к созданию ШОС 10 лет назад, в Шанхае.

Это была очень драматичная история, потому что 10 лет назад - это был 2001 год. У ШОС до того была еще предыстория, несколько лет встреч лидеров стран, чьи территории сходились к бывшей советско-китайской границе. Надо было сделать эту границу безопасной, а отношения в регионе - предсказуемыми. Но еще, и как раз к лету 2001 года, у всех стран ШОС была общая угроза. Талибский режим в Кабуле. А угроза сплачивает, потому и решено было создать полномасштабную ШОС. Точно так же в 1967 году группой государств Юго-Восточной Азии была создана организация АСЕАН - по сути, причиной была коммунистическая угроза, исходившая из Китая (там тогда в разгаре была "культурная революция").

А дальше с ШОС произошла интересная история. Летом 2001 года угроза состояла в том, что через границу Афганистана с Узбекистаном и Таджикистаном шли талибские проповедники, создавались подрывные организации. Был теоретически возможен захват власти в Ташкенте или Душанбе настоящими террористами. Но только было принято "решение по ШОС", как случилось 11 сентября 2001 года, и вскоре после этого Афганистан стал страной, где были войска США. Ситуация изменилась радикальным образом.

Мне посчастливилось с близкого расстояния наблюдать за ходом действительно исторического заседания министров иностранных дел ШОС в Пекине в январе 2001 года. Решался вопрос - а теперь-то как, нужна ли нам ШОС в новой ситуации? Ответ был: а вот теперь и подавно нужна. Иначе центральноазиатские страны окажутся в роли Лаоса или Камбоджи в годы вьетнамской войны - их будут растаскивать поодиночке США и прочие силы, свергать там режимы, создавать военные базы где хотят, не спрашивая разрешения... Америке и прочим, воевавшим во Вьетнаме, этим предлагалось равноправное сотрудничество с группой государств, объединенных общим пониманием своих интересов в регионе. Как Америка отреагировала на это - другой вопрос. Сегодня уже не столь важный.

И вот теперь эпоха завершается. США и НАТО из Афганистана уйдут. А то еще и из Пакистана тоже. Процесс может оказаться быстрым или долгим, но в целом все равно уйдут. И Афганистан, судя по происходящему там сегодня, окажется страной, где конкурируют или сосуществуют интересы Китая, Индии, Пакистана, возможно - России, и Узбекистана и прочих стран тоже. То есть интересы либо членов ШОС, либо стран-наблюдателей. К этой новой эпохе надо готовиться.

Кто вступит

Накануне заседания министров в Алма-Ате прошла информация, что на самом заседании и на саммите в Астане ключевым будет вопрос о приеме новых членов. Хотя на саммите, скорее всего, лишь будут готовы образцы "приемных документов".

Понятно теперь, что в новой ситуации новые члены в ШОС будут вполне уместны. И ключевая проблема здесь вовсе не Иран, давно желающий туда вступить. Смягчится и станет более прозрачной политика Тегерана, прояснится вопрос с санкциями ООН против этой страны по поводу ее ядерных программ - и примут Иран в ШОС, он - реальный партнер множества стран региона.

Но теперь явно нет смысла держать перед дверями ШОС Индию и Пакистан, хотя насчет Индии возражал Китай. Иначе Афганистан будут тащить в разные стороны минимум две региональные силы - а кому это надо? Ну и с самим Афганистаном, как видим, все ясно. Он будет наблюдателем, а потом и членом ШОС. Уже хотя бы потому, что ключевая для ШОС антинаркотическая стратегия вряд ли принесет успех, если Афганистан не будет включен в структуру регионального сотрудничества.Заседание Совета глав правительств государств-членов ШОС. Дмитрий Косырев

Казахстанский БТА Банк рассматривает возможность реализации ряда дочерних предприятий, сообщил председатель банка Анвар Сайденов на пресс-конференции в четверг.

По словам Сайденова, БТА рассматривает возможность продажи акций своей дочерней структуры в Белоруссии, турецкого Sekerbank, лизинговой компании "СК-Лизинг" и страховой компании "Лондон-Алматы".

Кроме того, БТА готов рассмотреть предложения о продаже своей 35-процентной доли в одной из крупнейших страховых компаний Украины - "Оранта".

"Но мы должны окупить свои инвестиции (в страховую компанию - ред.), которые были достаточно велики. И обязательно при принятии такого решения нужно будет учитывать интересы двух других крупных акционеров", - отметил Сайденов. Он добавил, что принцип учета интересов других партнеров является обязательным для всех структур, в которых БТА не является единственным акционером.

Говоря об оптимизации сети дочерних компаний БТА Банка, Сайденов отметил, что ситуация по ним "разная и отличается от страны к стране". Так, со своим дочерним банком в Белоруссии у БТА, доля которого в структуре составляет практически 100%, никаких проблем нет, пояснил он.

"По остальным банкам ситуация сложнее", - добавил Сайденов.

Сложность эта, по его словам, заключается в отсутствии контроля БТА над этими структурами. Он, в частности, отметил, что решением суда доля БТА Банка в одноименном украинском финансовом институте был восстановлена до 49%, однако в настоящее время это решение оспаривается в суде. Судебные разбирательства идут и в Киргизии, Верховный суд которой лишил БТА права владения акциями дочернего банка в этой стране.

Известно, что в 2010 и 2011 годы БТА Банк произвел объединение ряда своих страховых и пенсионных активов, расположенных в Казахстане.

БТА Банк в конце августа 2010 года успешно завершил процедуру реструктуризации задолженности. В результате реструктуризации финансовая задолженность БТА Банка сокращена с 12,2 миллиарда долларов до 4,2 миллиарда долларов, срок ее погашения увеличен до 20 лет. Это достигнуто посредством отказа от всех непогашенных требований в обмен на получение кредиторами наличных денег, акций банка и вновь выпущенных облигаций банка.

После реструктуризации кредиторы стали акционерами банка, и на их долю приходится 18,5% акционерного капитала. Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" является основным акционером банка, владеющим остальными 81,48% акционерного капитала банка. На долю миноритариев приходится 0,02% акций.

Sekerbank, основанный в 1953 году, на 34% принадлежит казахстанскому БТА банку, еще 34% владеет пенсионный фонд банка. В свободном обращении находятся 32% акций.

В Киргизии выставляется на продажу ОАО "Кыргызнефтегаз", передает Kazakhstan Today.

Министерство государственного имущества Кыргызской Республики в настоящий момент инициировало конкурс по отбору независимой организации, которая проведет оценку госпакета акций ОАО "Кыргызнефтегаз".

Как сообщили в Министерстве госимущества КР, заявки на участие в конкурсе принимаются до 16 мая. Победителя определит комиссия, в состав которой войдут представители министерств, ведомств и гражданского сектора Кыргызстана. Прошедшая отбор организация в назначенный срок проведет оценку госпакета, назовет стоимость, которая и составит стартовую цену.

ОАО "Кыргызнефтегаз" осуществляет геологоразведочные работы нефти и газа, бурение эксплуатационных и разведочных скважин, а также эксплуатацию нефтяных и газовых месторождений по всей территории Кыргызстана, но преимущественно действует в южном регионе страны. Уставный капитал ОАО "Кыргызнефтегаз" составляет 1 млрд сомов. Государственный комитет по управлению государственным имуществом КР является держателем 85,16% акций компании.

В КР также действует ОАО "Кыргызгаз", но оно занимается лишь приобретением и распределением газа среди промышленных, бытовых и других потребителей. Сейчас прорабатывается вопрос продажи 75% акций "Кыргызгаза" российскому "Газпрому". В руководстве "Кыргызгаза" сообщают, что, традиционно осуществляя закупки газа в Узбекистане, здесь сейчас ведут аналогичные переговоры на предмет его импорта с "Казтрансгазом" и "Газпромом", - передает "Право ТЭК".

Зайчика отпустили. Курс белорусского рубля отправлен местным нацбанком в свободное плавание

Национальный банк Белоруссии отменил рекомендательные ограничения по установлению банками курсов сделок по покупке-продаже иностранной валюты с населением. Фактически белорусская валюта отправлена в свободное плавание. В экономических условиях Белоруссии это решение означает неминуемую девальвацию валюты. Российское правительство, похоже, прокредитует соседнюю страну, но не напрямую из средств бюджета, а из фонда ЕврАзЭС, формируемого преимущественно Россией.

Последние пять лет коммерческие банки в стране не могли продавать валюту гражданам по курсу, который превышает официальный более чем на 2%. Теперь каждый банк вправе сам решать, сколько в пересчете на белорусские «зайчики» у него будет стоить доллар, евро или российский рубль.

У самого же нацбанка курс не изменился — 3061 белорусский рубль за доллар. Белгазпромбанк и Белпромстройбанк (принадлежит российскому «Сберу») вывесили новые ценники: курс продажи установился на отметке 4 тыс. руб. за доллар, покупки — 3950. Утром в понедельник в Минске началась какая-то непонятная суматоха: валютные спекулянты очереди за валютой не покинули, а сайты почти всех банков страны просто перестали работать. Как рассказали «МН» в одном из них, «были проблемы с программным обеспечением» или, попросту говоря, руководство банков стало в срочном порядке рассылать по филиалам информацию о новом курсе.

Чем эта девальвация отличается от той, с которой Белоруссия столкнулась в 2008 году? Во-первых, эта глубже — примерно 33% против 20 три года назад. Во-вторых, это удешевление белорусского рубля проходит на фоне жесточайшего валютного кризиса: эту девальвацию ждали как панацею, население, как показали опросы «МН», встретило ее с ликованием, а не с агрессией. Но главное не это. Принципиальное отличие нынешней девальвации от предыдущей в том, что окончательный курс рубля установит не нацбанк, доселе цепко державший рынок в своих руках, а рынок. Это значит, что 4 тыс. — курс далеко не окончательный, а лишь «пробный». Почему нацбанк отказался от контроля за рублем, многим непонятно. Но источники «МН» в правительстве Белоруссии рассказывают, что изначально нацбанк планировал в ходе альтернативных торгов на бирже выяснить, какой же курс рубля является ­реальным, а уже потом объявить его для населения. Но ничего не получилось: у властей просто не оказалось «на руках» валюты, которую можно было бы «прокрутить» на бирже. Поэтому выяснять, сколько действительно стоит «зайчик», будут коммерческие банки, а не государство.

По словам самих банкиров, стабилизация курса «зайчика» случится не скоро — хорошо, если через несколько недель.

Чтобы как-то объясниться с населением, нацбанк решил повторить то, о чем уже говорил президент Александр Лукашенко: «Дефицит валютных средств на данном сегменте рынка сложился в марте текущего года в результате повышенного спроса граждан на наличную иностранную валюту для приобретения транспортных средств за рубежом, а также в связи с распространением различных слухов, которые провоцируют ажиотажное поведение населения». Теперь нацбанк надеется, что очередей в обменниках не будет: «Использование рыночных подходов к формированию курса белорусского рубля при совершении сделок с физическими лицами позволит не только удовлетворить спрос граждан на иностранную валюту, но и лишить смысла дальнейшее активное приобретение иностранной валюты населением для создания сбережений, которое наблюдалось в последнее время в связи с ожиданием изменения обменного курса».

Какой курс установится в итоге, сегодня в Белоруссии загадка для всех. После того как нацбанк снял ограничения по курсообразованию на межбанковском и внебиржевом рынке, безналичный курс «зайчика» упал на 65%, примерно до 5 тыс. руб. за доллар. Сейчас фактически в Белоруссии три курса: 3 тыс. — у нацбанка, 4 тыс. — в обменниках, 5 тыс. — на межбанке, где валюту в больших объемах покупают юрлица. Сроки выхода на единый курс корреспонденту «МН» в нацбанке озвучивать не стали.

Предприниматель Андрей говорит, что девальвации он и все бизнес-сообщество ждало как спасения: «Надеемся, валюта появится в обменниках, и никто не будет уже переживать, по какому курсу считать свои товары». И все же пока валюты нет. Если разобраться, взяться ей просто неоткуда: Россия кредит до сих пор не дала, а небольшие валютные доходы от экспорта белорусские власти хранят для нуждающихся в импорте государственных заводов.

Так что главный вопрос, волнующий всех рядовых белорусов, когда прекратится рост цен, остается без ответа. В последнее время цены на товары народного потребления здесь росли на 12–15% в неделю.

В стране все продолжают ждать российского кредита. Вчера в интервью агентству Прайм-ТАСС министр финансов РФ Алексей Кудрин сообщил, что к концу текущей недели Минфин обсудит с белорусской стороной «основные подходы к условиям предоставления кредита». Кудрин не исключил, что какие-то решения могут быть озвучены в ходе поездки премьер-министра Владимира Путина в Минск на следующей неделе, но, по словам министра финансов, окончательное решение о кредите пока не принято. «Идет конструктивная работа, и мы видим серьезное понимание со стороны Белоруссии к тем вопросам, которые есть», — сообщил Кудрин. По его словам, участники переговоров рассматривают вопрос о том, чтобы выдать Белоруссии из фонда ЕврАзЭС $1 млрд в 2011 году, а впоследствии в 2012 и 2013 годах Белоруссии может быть предоставлена помощь из фонда на ту же сумму ежегодно.

Этого, однако, Лукашенко для стабилизации обстановки в стране маловато — он просил 3 млрд в течение ближайшего года.

О создании Антикризисного фонда ЕврАзЭс участники сообщества договорились в декабре 2008 года. Объем фонда определили в $10 млрд. Российская доля составляет $7,5 млрд, казахстанская — $1 млрд, белорусская — $10 млн. Киргизия и Таджикистан, а также ассоциированная с сообществом Армения внесли по $1 млн. Фонд используется для предоставления кредитов странам ЕврАзЭс, в том числе и на пополнение доходов бюджета. То есть в случае предоставления кредита основная финансовая нагрузка ложится на Россию.

Кредиты давать Белоруссии сейчас очень опасно: эксперты Standard & Poor's говорят, что возможности здешнего правительства поддерживать экономику и расходы в госсекторе резко снизились. «По нашим наблюдениям белорусские банки быстро наращивали кредитование в основном государственных организаций, что создало огромную нагрузку на их внутренние ресурсы», — говорит кредитный аналитик S&P Сергей Вороненко. И резюмирует: «Если правительство не сможет рефинансировать свои внешние долговые обязательства, в этих организациях могут возникнуть трудности с обслуживанием и погашением долгов, что может привести к резкому росту объема проблемных кредитов».

11 мая также было принято решение о том, что нацбанк будет регулировать валовой внешний долг страны. При этом он будет постоянно консультироваться в этих вопросах с международными финансовыми организациями. Поможет ли — большой вопрос. По состоянию на 1 января 2011 года внешний долг Белоруссии составил $28 млрд 512 млн. Это 52,2% ВВП страны. За 2010 год долги страны выросли на 29,2%. В расчете на душу населения долг каждого белоруса — $3007. Влад Шустов

Правительство Киргизии под давлением общественности намерено перенести место строительства биолаборатории третьего класса безопасности (BSL-3) из Ботанического сада Бишкека. Постановление об этом подписал в среду премьер-министр республики Алмазбек Атамбаев.

Власти Киргизии в 2008 году подписали киргизско-канадское соглашение о строительстве биолаборатории BSL-3, для хранения образцов особо опасных бактерий и вирусов. Местом для строительства избрали участок территории Ботанического сада национальной Академии наук, находящийся посреди самых густонаселенных спальных районов столицы республики. Согласно договоренности, правительство Канады выделило для строительства грант в размере 60 миллионов канадских долларов.

"Учитывая важность данного проекта для республики, премьер-министр дал поручение соответствующим ведомствам представить предложения по предоставлению нового земельного участка для строительства биолаборатории. В настоящее время все варианты тщательно изучаются", - сообщил РИА Новости представитель пресс-службы главы киргизского кабмина.

Правительство отмечает, что предложенный проект строительства лаборатории "обладает высокими показателями безопасности, в первую очередь, экологической".

"Без такой лаборатории мы отстаем от соседних стран на десятки лет, и не сможем улучшить ситуацию по инфекционным болезням человека и животных. Специалисты, ученые Кигизстана будут полноценно проводить исследования в области различных заболеваний, изучать заболевания которые еще мало изучены в медицине, ветеринарии", - говорится в документе.

Кроме того, по мнению властей, ввод в строй новой биолаборатории "позволит Киргизстану экспортировать животноводческую продукцию в другие страны, осуществлять сертификацию всей сельскохозяйственной продукции, обеспечивать контроль за состоянием санитарно-эпидемиологического, эпизоотического благополучия в республике".

В соответствии с международной практикой, "все изменения по данному проекту, в том числе по замене земельного участка под строительство биолаборатории", должны быть согласованы с канадской стороной.

О предстоящем строительстве стало известно общественности только после свержения режима президента Курманбека Бакиева в апреле 2010 года, эта информация вызвала широчайший общественный резонанс. Жители Бишкека собрали тысячи подписей с требованием расторжения соглашения о строительстве биолаборатории в черте столицы. Ряд известных ученых республики также выступили против размещения карантинного объекта высокой опасности на намеченном участке Ботсада, который находится в пойме горной реки в районе тектонического разлома.

Как заявила представитель независимого Центра экспертизы и оценки Киргизии Наталья Кулматова, в соответствии с соглашением канадская сторона имеет право в течение семи лет экспортировать в Киргизию патогены и вирусы, а также импортировать их. При этом киргизская сторона не сможет "регулировать этот процесс, так как, согласно договору, сотрудники лаборатории получают статус сотрудников канадского посольства и дипломатическую неприкосновенность". Юлия Орлова

Несмотря на скорое завершение военной фазы операции НАТО в Афганистане, Североатлантический Альянс не собирается полностью выводить свои войска из страны, заявил накануне спецпредставитель генерального секретаря альянса по Кавказу и Центральной Азии Джеймс Аппатурай.

Как отметил спецпредставитель в ходе выступления на круглом столе «НАТО – Кыргызстан» в Бишкеке, военная операция коалиционных сил должна завершиться к 2014 году. При этом вклад Североатлантического Альянса в стабилизацию обстановки в ИРА будет продолжен и после того, как функции обеспечения безопасности будут переданы местным силам.

«У нас долгосрочные обязательства по отношению к Афганистану, и мы не намереваемся оставить за собой вакуум безопасности, – заявил Аппатурай. – Некоторые представители НАТО останутся, чтобы поддерживать афганцев, их армию». Таким образом, силы коалиции продолжат оказывать Афганистану содействие в обучении служб охраны правопорядка, а также консультативную помощь, сообщает информационное агентство “24.kg”.

Джеймс Аппатурай отметил, что терроризм и наркотрафик являются главными факторами дестабилизации обстановки в ИРА, причем наиболее значимым является противодействие первой из этих угроз. «Когда Афганистан сможет действенно защищать себя от террористов, то сможет справиться и с наркоторговлей», – подчеркнул он.

Валюта не для всех. Поменять белорусский рубль теперь можно только по «уважительным причинам»

Накануне 9 мая Нацбанк Белоруссии сделал своим гражданам очередной подарок: отныне иностранную валюту в обменниках граждане смогут получать только по «уважительным причинам».

До сих пор кассиры были обязаны обменивать гражданам валюту на местные рубли. Сейчас очереди из желающих купить доллары, евро или российские рубли растягиваются на несколько суток — покупатели ждут, пока кто-нибудь продаст валюту. Но при новом порядке очереди могут прекратиться. Чтобы кассир Беларусбанка выдал вам иностранные купюры, ему нужно предъявить разрешение. А его будут выдавать только тем, кому валюта нужна, например, на оплату обучения или лечения за рубежом. Сотрудники банка будут решать, продавать доллары или нет, в каждом конкретном случае.

Частные банки тоже вводят ограничения. Приорбанк заблокировал все операции с валютой по рублевым карточкам. То же сделало и большинство других коммерческих банков. Теперь держатели белорусских карт Visa за рубежом не могут ими воспользоваться.

В прошлую пятницу НБ Белоруссии объявил о расширении с 12 мая коридора колебаний курса белорусского рубля к корзине валют до 12%. Основные направления денежно-кредитной политики на 2011 год предусматривают колебания в пределах 8%. Но, очевидно, большого эффекта от этого решения ждать не приходится. Все в Белоруссии ждут девальвации.

Руководитель Ассоциации малого и среднего предпринимательства Сергей Балыкин, комментируя решение Нацбанка, отметил: «Ситуация с курсом белорусского рубля напоминает дурно поставленную мыльную оперу. Финал вполне предсказуем, но сюжетная линия затянута сверх неприличия. Это уже даже не смешно». Представитель МВФ в Белоруссии Наталия Колядина также считает это решение «половинчатым» и «не имеющим большого значения». Но когда Нацбанк решится на более активные действия, никто не знает.

Тем временем битва за валюту в стране приобретает поистине народный характер. Вокруг обменных пунктов образуются большие очереди из желающих купить валюту. Список очередников ведут организованно, существует правило: на руки больше $200 не выдавать. А в отделениях банков, расположенных внутри отелей, очередей нет — валютчиков оттуда выгоняют охранники. Они же и скупают сданную постояльцами валюту.

Вырос спрос на бриллианты. В апреле население скупило их на 500 млн руб. — это больше, чем за весь первый квартал 2011 года.

Дефицит валюты испытывают и предприятия. Эксперты говорят о полутора миллионах «валютных безработных» — людях, которые ушли в вынужденные отпуска за свой счет до тех пор, пока их руководители не найдут, где брать валюту по приемлемому курсу. Цифра звучит угрожающе: в Белоруссии всего около 4,3 млн экономически активного населения.

Сам решить свои проблемы Минск уже не может. Экспорт не приносит в страну нужного количества валюты. Вчера Нацбанк сообщил, что в первом квартале 2011 года отрицательное сальдо торгового баланса достигло $2,3 млрд, что в 3,5 раза больше, чем в первом квартале 2010 года.

Спасти ситуацию сегодня способен только российский кредит. Решение может быть принято 19 мая, когда в Минск приедет премьер-министр России Владимир Путин для участия в заседании межгосударственного совета ЕврАзЭС. Других потенциальных кредиторов у Белоруссии нет: китайцы в Минск уже не ездят, а пресс-секретарь МИДа Андрей Савиных недавно констатировал потерю интереса стран Евросоюза к программе «Восточное партнерство». Эта программа «в случае превращения в дискриминационный, вялотекущий и аморфный процесс с выхолощенным содержанием потеряет актуальность и смысл», сказал Савиных.

Это значит, что теряет актуальность и возможность получения Минском спасительных кредитов со стороны Запада. Влад Шустов

Зачем переименовывать Киргизию. В этой стране год назад на севере случилась революция, а на юге — резня

 «Вот, смотрите, здесь у меня было написано по-узбекски и по-киргизски: «Хорошему слову — душа радуется!»

Хозяин чайханы в узбекской махалле (община — «МН») на окраине киргизского Оша — назовем его Алишером — подливает мне в пиалу зеленого чая и показывает на ограду своего заведения.

«А потом подъехала машина с ментами,один вылез и говорит: «Ты возбуждаешь национальную рознь, снимай!» — «Почему, что я нарушил?» Вместо ответа сажают меня в машину и везут в отделение милиции. А там все просто: не хочешь неприятностей — давай 1000 сомов (примерно $22 — «МН»)».

Алишер не уточняет, что «менты» — киргизы, это и так понятно.

«Машины на улицах они останавливают только, если в ней узбеки, рассказывает он. — Деньги требуют. Мы стараемся без особой нужды и не ездить».

В этот момент у чайханы притормаживает маленькая Тico. Эти крохотные малолитражки, сделанные в соседнем, но уже узбекском Андижане здесь очень популярны. Из машины выходит молодая киргизская семья и усаживается за свободный стол.

«Так киргизы все-таки к вам заходят», — удивляюсь я.

«Ну, в быту нет проблем, мы вроде нормально общаемся», — замечает Алишер.

А потом, после паузы, мрачно добавляет: «Все равно после того, что случилось в прошлом июне, мы для них теперь пятый сорт …»

Дорогое правосудие

Подобные настроения витают в воздухе в любой узбекской махалле на киргизском юге.

«Мы никто в их глазах», — спустя пару дней скажет мне 40-летняя узбечка с полным ртом золотых коронок. В самолет из Оша в Бишкек она вбежала, запыхавшись, последней и села на соседнее со мной место. Выпив воды, Гульнара — так звали мою соседку — немного пришла в себя и спросила: «А что, действительно нужна справка об отсутствии судимости, чтобы сесть в самолет?»

Я только раскрыл рот от удив­ления.

— На контроле мент стал требовать у меня такую справку.

— И как же удалось пройти?

Гульнара, улыбаясь, делает в ответ характерный жест пальцами. Я тоже усмехаюсь.

— Сколько это стоило?

— 200 сомов.

— Четыре доллара всего?

— А что, — говорит она, — с нами теперь можно делать все, что им хочется.

Летим почти час, и Гульнара успевает рассказать, что у нее трое детей, старшую дочь недавно выдали замуж, а 17-летнего сына пришлось полгода назад отослать в Россию на заработки.

«Мужа посадили, сказали, что он принимал участие в июньских событиях. Говорят, нужны деньги, чтобы отпустили». На вопрос, сколько, моя соседка не отвечает.

Приблизительно оценить уровень расценок ошских правоохранителей можно по делу одного местного русскоязычного бригадира-строителя, уроженеца Оша. Его взяли еще в феврале, предъявив «обнаруженный» в его машине пакетик с героином. Теперь за закрытие дела требуют $13 тыс. — «стригут» ошские органы не только узбеков.

«Они считают, что после прошлогоднего июня им все можно, — говорит Ольга, родившаяся в Оше русская женщина средних лет, оставшаяся в городе со своей семьей. — У нас власть теперь полностью принадлежит ментам, посмотрите, у кого самые богатые дома в Оше? — спрашивает Ольга, и сама же отвечает. — У ментов…»

«А правительство или президента страны здесь вообще ни в грош не ставят, — продолжает она. — Вместо них ошский мэр Мелис Мырзакматов. Он был мэром еще до июня, даже до апреля прошлого года, когда свергли Бакиева (второго президента Киргизии, нашедшего ныне убежище в Белоруссии. — «МН»)».

Беспрецедентное расследование

Этот июнь звучит рефреном чуть ли не в каждом разговоре с местными жителями.

В тот памятный июнь 2010 года в результате межэтнических столкновений на юге Киргизии, только по официальным данным, погибло около 500 человек. Три четверти из них — местные узбеки. Практически все остальные — киргизы. Следы тех трагических событий до сих пор на улицах Оша, главным образом, в узбекских кварталах: остовы сгоревших домов, магазинов, машин, автомастерских.

Численность погибших приводится в отчете Международной комиссии по расследованию июньских событий, возглавляемой спецпредставителем Парламентской ассамблеи ОБСЕ финном Киммо Кильюненом. Презентация отчета, состоявшаяся в Бишкеке 3 мая, вызвала громкий резонанс в самой Киргизии и за ее пределами. Интерес к нему подогревался не только долгим ожиданием, но и специально организованными утечками в прессу фрагментов документа, в которых давалась резкая оценка действиям киргизских властей во время событий.

Внимание к отчету накануне презентации было также обусловлено выступлением в парламенте главы комитета нацбезопасности Киргизии. Кенешбек Душебаев сообщил о создании на территории Афганистана и Пакистана некоего Исламского движения Кыргызстана. Его членами якобы стало около 400 киргизских граждан преимущественно узбекской национальности, которые бежали за кордон после июньских событий. По словам главного киргизского чекиста, движение организовано сепаратистскими силами «для дестабилизации внутренней обстановки» в Киргизии. Никаких других свидетельств образования этой структуры, выглядящей мифическим аналогом Исламского движения Узбекистана, г-н Душебаев привести не смог.

О нескольких сотнях киргизских узбеков, перебравшихся в афганские лагеря боевиков, говорила в феврале этого года и президент Киргизии Роза Отунбаева. Правда, причиной их бегства она называла не сепаратистские настроения, а «бесчинства, творимые правоохранительными органами на юге страны».

Международное расследование, проведенное комиссией Кильюнена, — событие беспрецедентное в СНГ. Впервые в постсоветской истории одно из государств Содружества, являющегося также членом ОБСЕ, разрешило специальной миссии иностранных экспертов прибыть в страну и провести расследование событий, вызвавших глубокую обеспокоенность мирового сообщества. При этом киргизские власти не вмешивались в работу экспертов, предоставив им максимальный доступ ко всем источникам информации.

Ничего подобного не допустили ни власти Туркмении в 2003 году, ни руководство Узбекистана в 2005-м, ни белорусское руководство в году нынешнем. Туркмения отказалась принимать миссию спецдокладчика ОБСЕ для изучения обстоятельств, в которых проходили судебные процессы по делу о так называемом покушении на Туркменбаши в ноябре 2002 года. Александр Лукашенко категорически отказал подобной же миссии изучать в своей стране события 19 декабря прошлого года, когда там проходили президентские выборы. А Ташкент ответил отказом на требование провести независимое международное расследование кровопролития в Андижане, случившегося в мае 2005 года.

Нынешнее киргизское руководство во главе с президентом Отунбаевой, пришедшее к власти в апреле прошлого года в результате свержения автократического режима Бакиева, позиционирует себя в качестве демократической структуры. Поэтому-то Бишкек и проявил столь необычную для центральноазиатского государства готовность сотрудничать с Западом (в состав комиссии Кильюнена входили также и российские эксперты), с целью не допустить сползания страны к новой автократии.

Геноцида не было

Выводы, сделанные в отчете комиссии, изначально не должны были иметь какой-либо юридической силы. Они были призваны играть роль некоего морального приговора, вынесенного от имени мирового сообщества. Вот почему для Киргизии было так важно, что комиссия не нашла оснований для признания ошских событий геноцидом. Ведь в июньские дни прошлого года мировая пресса практически единодушно обвиняла киргизские власти в геноциде узбекского меньшинства на юге страны.

Вместе с тем Бишкек не согласился с тем, что некоторые деяния в ходе июньских событий были квалифицированы в отчете как «преступления против человечности». В подготовленных киргизским правительством комментариях к документу указывается, что оно «не снимает с себя вины и ответственности за произошедшее» и «будет принимать все необходимые меры, чтобы устранить или минимизировать последствия трагического конфликта, не допустить повторения подобного в будущем». Тем не менее правительство ставит под сомнение выводы комиссии о том, что в насилии по отношению к узбекам проявлялась «осознанная воля» киргизских властей.

Слова свидетелей о том, что бесчинства совершали люди в масках и маскировочной одежде, не может, говорится в комментариях правительства, считаться доказательством того, что в трагических событиях участвовали именно представители киргизских силовых структур — ведь маскировочная одежда свободно продается в магазинах в Киргизии и России.

В комментариях также с сожалением отмечается, что «в отчете не нашли отражения многочисленные случаи, когда во время нападений киргизы прятались у узбеков, а узбеки спасались у своих соседей и друзей киргизской национальности». Замечу, что подобные истории автор слышал и от самих узбеков в ошcких махаллях. Отчет комиссии Кильюнена действительно выглядит чересчур объективистским, а потому не всегда объективным. Он скрупулезно фиксирует одни факты, не уделяя должного внимания другим, а то и вовсе игнорируя их.

Официальный Бишкек дает свою трактовку июньских событий: они «были спровоцированным межэтническим конфликтом, в котором обе стороны были вооружены, совершали насилие в отношении друг друга и понесли жертвы»

Западное «цивилизаторство»

Среди рекомендаций, содержащихся в отчете Кильюнена, особое место занимает предложение переименовать страну из Киргизской Республики обратно в Республику Кыргызстан. По мысли авторов документа, это «будет «конкретным примером того, что Киргизия занимает четкую публичную позицию против экстремального национализма и этнического исключения». При всей кажущейся привлекательности этой идеи — мол, Киргизская Республика может восприниматься как «страна киргизов», тогда как Республика Кыргызстан — место, где живут разные этносы, — она выглядит не слишком уместной. Невозможно представить себе, чтобы какой-то внешний эксперт, озабоченный, скажем, выдавливанием цыган из Французской Республики, позволил бы себе рекомендовать французам переименовать свою страну.

Одной сменой названия страны проблему национализма не решить, можно только загнать ее в угол. Когда в 1990-е годы экс-президентом Аскаром Акаевым был провозглашен лозунг «Кыргызстан — наш общий дом», нашлись некоторые политики на юге, заявившие, что это «киргизы хозяева дома, а остальные в нем — квартиранты».

Разумеется, советы, в которых скво­зит западное «цивилизаторство» по отношению к Востоку, в Киргизии воспринимают весьма болезненно. В них не без оснований видят попытку внешнего управления страной со слабой центральной властью, низким уровнем политической культуры и уважения к праву. Не исключено, что обнародование подобных рекомендаций может обострить трайбалистские настроения и клановые противоречия в стране, разделенной географически и ментально на Юг и Север. Южные кланы Киргизии, на которых в значительной степени лежит ответственность за Ошскую трагедию, уже сегодня обвиняют, причем справедливо, северные элиты в безразличии к проблемам Юга. В ответ они получают обвинения в разжигании националистических настроений. В преддверии президентских выборов, которые должны состояться в конце октября, такое противостояние может дорого обойтись стране и всему Центрально-Азиатскому региону. Аркадий Дубнов

Президент подписал Федеральный закон «О ратификации Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза».

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 апреля 2011 года и одобрен Советом Федерации 27 апреля 2011 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом ратифицируется Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза, подписанный в Астане 5 июля 2010 года.

Договор направлен на реализацию валютной политики государств – членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и обеспечение безопасности их финансовой системы при перемещении физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Предполагается, что ратификация Договора позволит упростить указанный порядок путём установления единых требований к ввозу и вывозу наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, будет способствовать повышению эффективности контроля и сокращению количества правонарушений при перемещении упомянутых товаров через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, а также обеспечению противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма.

Президент подписал Федеральный закон «О ратификации Статуса Суда Евразийского экономического сообщества».

Федеральный закон принят Государственной Думой 22 апреля 2011 года и одобрен Советом Федерации 27 апреля 2011 года.

Справка Государственно-правового управления

Федеральным законом предусматривается ратификация Статута Суда Евразийского экономического сообщества, подписанного в Астане 5 июля 2010 года.

Статут был подписан на основе Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года и Протокола о внесении изменений в Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 6 октября 2007 года.

Статутом определяются структура, состав Суда ЕврАзЭС, порядок назначения судей, их полномочия, привилегии и иммунитеты, условия финансирования деятельности и местопребывание Суда ЕврАзЭС, механизм судопроизводства.

Суд ЕврАзЭС призван обеспечить единообразное применение Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года и других действующих в рамках Сообщества международных договоров и принимаемых органами ЕврАзЭС решений. Суд ЕврАзЭС рассматривает споры экономического характера между государствами – членами Евразийского экономического сообщества.

В связи с формированием Таможенного союза Суд ЕврАзЭС разрешает споры между органами Таможенного союза и государствами – членами Таможенного союза.

К ведению Суда ЕврАзЭС могут быть отнесены и иные споры в соответствии с международными договорами, заключенными в рамках Евразийского экономического сообщества и Таможенного союза.

Транспортные проблемы давно стали серьезным препятствием для развития экономики Афганистана. В течение этого года, Афганистан, по сути дела, попал в транспортную блокаду, когда задержки грузов отмечаются в Пакистане, Иране и Узбекистане. Грузы для афганских предпринимателей задерживаются в портах, на пограничных пунктах и железнодорожных станциях. Пожалуй, только Туркменистан и его пограничная станция Тургунди осталась единственным «окном» для афганских грузов, где не отмечаются задержки под разными надуманными предлогами. К сожалению, пропускной способности Тургунди недостаточно, и там перегрузка нефтепродуктов сопровождается некоторыми трудностями.

В этом году Узбекистан достроил железнодорожную линию Хайратон - Мазари-Шариф, которая впервые открывает возможности для грузовых операций на территории Афганистана. Однако, несмотря на завершение строительства, линия все еще не сдана в эксплуатацию и по ней не открыто регулярное движение. Важная для страны железнодорожная линия оказалась в подвешенном состоянии.

Присвоить афганским станциям коды

Железнодорожные перевозки по сети железных дорог колеи 1520 мм, регулируются Советом по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ. Он был создан 14 февраля 1992 года и объединяет, кроме стран СНГ, также Литву, Латвию, Эстонию, Грузию, Болгарию и Финляндию. Этот совет регулирует все технические вопросы работы железных дорог этой системы, а также осуществляет управление межгосударственными грузоперевозками. Кроме того, в этой системе перевозок также работают железные дороги Монголии (также имеющие колею 1520 мм), и ряд приграничных перегрузочных станций железных дорог КНР.

Управление перевозками осуществляется на основе Единой сетевой разметки, в рамках которой каждой станции присвоен особый код, позволяющий направлять грузы именно на нужную станцию. Эта кодовая система была в 1971 году введена потому, что многие станции разных железных дорог имеют одинаковые названия и потому существует риск ошибочной отправки вагонов. Единая система разметки действует на железных дорогах бывшего СССР, а также на железных дорогах Монголии. В нее включены приграничные китайские железнодорожные станции, открытые для выполнения грузовых операций.

В настоящее время, грузы в Афганистан отправляются по сети дорог 1520 мм до станции Галаба Кунградского отделения Узбекских железных дорог (эта станция имеет два кода Единой сетевой разметки: 736304 и 736403 - экспортная), расположенной в Термезе на границе с Афганистаном. Далее, по специальному тарифу, Узбекистан переправляет вагоны по мосту через Амударью на станцию Хайратон, где они становятся под разгрузку.

В силу своего монопольного положения, Узбекистан часто устанавливает самые разнообразные ограничения на пропуск афганских грузов, ссылаясь на небольшую пропускную способность станции Галаба. Во многих случаях, афганские грузы месяцами находятся на станции, дожидаясь своей отправки через границу. Если раньше с этим можно было мириться, то теперь, в связи с развитием торговли, это положение стало нетерпимым, поскольку задержки грузов приносят афганским предпринимателям большие убытки. Отмечались случаи, когда узбекские товары, предназначенные для афганского рынка, пропускались вперед афганских товаров.

Эту проблему можно решить следующим образом. Поскольку у Афганистана есть теперь железная дорога колеи 1520 мм, и собственные железнодорожные станции, то имеется возможность вступить в Совет по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ. Вступление в этот совет позволит подать заявку на присвоение афганским станциям кодов Единой сетевой разметки. В этом случае, становится возможным транзитное прохождение составов на территорию Афганистана в адрес афганских железнодорожных станций, как это делается в случае с Монголией, Китаем, Финляндией и Болгарией. Узбекистан будет вынужден отменить особый тариф на передачу вагонов со станции Галаба на станцию Хайратон.

Официальное вступление в систему 1520

В связи со строительством железных дорог в Афганистане, встает задача решения вопроса о том, в какую систему железных дорог будет входить Афганистан. С одной стороны, иранцы построили дорогу в Герат на колею 1435 мм. С другой стороны, Узбекистан построил дорогу до Мазари-Шарифа на колею 1520 мм. Также планируется строительство железной дороги Мазари-Шариф - Герат, которая также будет, очевидно, иметь колею 1520 мм. К ней, скорее всего, будет в будущем построена ветка от туркменской станции Тургунди.

Помимо этого силами иранской компании «Метро» ведется разработка ТЭО строительства железной дороги Кашгар - Герат, которая соединит китайские железные дороги с иранскими через территорию Кыргызстана, Таджикистана и Афганистана. Скорее всего, таджикский и афганский участок до Герата также будет иметь колею 1520 мм, а в Герате будет расположена станция по перегрузке и перестановке вагонов на тележки другой колеи.

Таким образом, уже сейчас вполне четко видно, что северные железные дороги в Афганистане будут де-факто включены в систему железных дорог 1520 мм. Что касается южного направления (Герат - Кандагар - Джелалабад с возможным выходом в Кабул), то, скорее всего, железные дороги в этом направлении также будут строиться иранцами на колее 1435 мм. Вряд ли Узбекистан, или какая-то другая страна, имеющая железные дороги «русской колеи», возьмется за реализацию этого проекта. Таким образом, в Афганистане будет две стыковые станции. Одна - ст. Герат (стык колеи 1435 и 1520 мм) и пограничная станция на афгано-пакистанской границе (стык колеи 1435 и 1676 мм). Это может быть станция Торхам западнее Пешавара, станция Чаман северо-западнее Кветты, а также станция Захедан в Иране, где уже есть стык колеи 1435 и 1676 мм.

Иными словами, железные дороги Афганистана перспективно могут состоять из двух железных дорог: северной (1520 мм) и южной (1435 мм). Если южная, скорее всего, будет входить в иранскую систему, то вот северная дорога тяготеет к системе железных дорог бывшего СССР.

Поэтому вопрос об управлении межгосударственными перевозками нужно решать уже сейчас, не дожидаясь достройки новых линий и увеличения грузопотока. Чем раньше этот вопрос будет разрешен, тем легче и проще будет осуществлять железнодорожные перевозки.

Скорее всего, Узбекистан не слишком заинтересован во вводе в эксплуатацию железной дороги Хайратон - Мазари-Шариф и в официальном присоединении Афганистана к Совету по железнодорожному транспорту государств-участников СНГ. Причина достаточно проста. До тех пор, пока Афганистан не будет официально входить в систему железных дорог 1520, до тех пор Узбекистан будет иметь возможность взимать дополнительный тариф на передачу вагонов на территорию Афганистана со станции Галаба и иметь возможность чинить всевозможные препятствия в перевозке грузов. При официальном вступлении Афганистана в систему дорог 1520, Узбекистан будет вынужден подчиняться правилам межгосударственных перевозок, которые подобную практику запрещают.

Слом узбекской монополии на доставку грузов в Афганистан по железной дороге - не за горами. Казахстан и Туркменистан достраивают линию Узень (Казахстан) - Кызылкая - Берекет - Этрек (Туркмения) - Горган (Иран), которая соединяет железные дороги трех стран в обход Узбекистана. Это означает, что грузы на станцию Тургунди можно будет отправлять в обход узбекских железных дорог из России, Украины и Казахстана по удобному маршруту. К тому же, на этой ветке есть удобный грузовой порт Актау, из которого можно отправлять грузы по Волго-Донскому каналу в Турцию, страны Ближнего Востока, Южную Европу и северную Африку. Строительство железной дороги Кашгар - Герат, от самой западной станции в Китае, откроет возможность транзита грузов в крупные китайские порты. Это перспектива 5-6 лет. Узбекская транспортная монополия уже сейчас очень слаба, и ее самое время сокрушить. В принципе, Узбекистану уже сейчас надо изменить свое отношение к этому вопросу, чтобы в будущем не оказаться на обочине транзитных железнодорожных перевозок в регионе.

Вступление Афганистана в систему 1520 мм своими северными железными дорогами очень важно, поскольку это открывает возможность равноправного доступа страны ко всей системе железных дорог бывшего СССР, что открывает широкие возможности для развития афганского бизнеса. Это первоочередная задача в развитии транспорта, которая должна быть решена в ближайшем будущем.

Дмитрий ВЕРХОТУРОВ

Цены на дизельное топливо в Кыргызстане скоро сравняются с российскими. Об этом заявил на пресс-конференции в Бишкеке председатель ассоциации нефтетрейдеров Кыргызстана Жумакадыр Акенеев. Топливный кризис в России, основном поставщике ГСМ для Кыргызстана, усугубляет ситуацию с поставками топлива в соседней республике. "Ситуация с ГСМ в России тяжелая, особенно в двадцати ее регионах. В Алтайском крае, из-за отсутствия топлива, вовсе не работают заправки. У нас же цены ниже российских на 6-7 сомов. Это почти невозможно, чтобы цены у нас были ниже, чем у нашего главного поставщика. Поэтому неизбежно повышение цен и у нас. Но мы стараемся сделать так, чтобы это случилось как можно позже", - комментирует Жумакадыр Акенеев.

По данным руководителя ассоциации нефтетрейдеров, на сегодня в Кыргызстане зафиксированы следующие цены: в Баткене цена литра дизтоплива составляет 42 сома, в Ошской и Джалал-Абадской областях - 38-39 сомов, в Таласской и Чуйской - 31-32 сома. Высокая цена в Баткене связана с тем, что в регионе закупают "дешевую" нефть потребители из Таджикистана, где цена выше нашей на 17 сомов. "Заправки поставляют топливо в небольших объемах и продают по завышенной цене. Но они не входят в ассоциацию нефтетрейдеров", - отметил Ж. Акенеев.

Нововведения на казахстанско-китайской границе. Пока они коснутся таможенного поста "Коргас", сообщает МТРК "Мир". Восьмичасовой рабочий день здесь продлили до двенадцатичасового. Причем, без перерыва на обед. Кроме того, привычная пятидневка сменилась на семидневку. Такое реформирование режима предусматривает и расширение штата сотрудников таможни.

"Все это накладывает определенную нагрузку на госбюджет. Если этот эксперимент будет признан удачным, то после 1 июля такой режим работы будет внедрен на всех пунктах пропуска", - сказал заместитель председателя Комитета таможенного контроля Республики Казахстан Умирзак Бейспеков.

Главная цель преобразований - упростить таможенные процедуры, а также повысить достоверность сведений о перемещаемых товарах. Это значительно увеличит пропускную способность и создаст хорошие условия для перемещения пассажиров, багажа и грузов.

Справка:

Респу́блика Казахста́н (каз. Қазақстан Республикасы) (каз. Қазақстан [qɑzɑqˈstɑn]) - государство, находящееся на северо-западе Азии и на юго-востоке Европы. По площади территории занимает 9 место среди крупнейших государств мира (2 млн 724,9 тыс. кмІ). Расположение: от восточной окраины дельты Волги на западе до Алтайских гор на востоке, от Западно-Сибирской равнины на севере до Тянь-Шанской горной системы на юге страны.

Граничит на севере и западе с Российской Федерацией - 6467 км, на востоке - с Китаем - 1460 км, на юге - с Киргизией- 980 км, Узбекистаном - 2300 км и Туркменией - 380 км. Общая протяженность границ - 12187 км. Омывается водами внутриконтинентальных Каспийского и Аральского морей. Казахстан - крупнейшая в мире страна, не имеющая выхода в Мировой океан.

Более тысячи сотрудников таможни Казахстана будут передислоцированы с севера на юг, согласно соглашению в рамках Таможенного союза России, Казахстана и Белоруссии. Эксперты уверены, что такой шаг казахских властей снизит риск проникновения в приграничные с Казахстаном государства, и в первую очередь, в Россию, контрафактного товара из Китая.

А с 1 июля 2011 года, в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями в рамках ТС, отменяется таможенный контроль на казахстанско-российской границе. Этот шаг, отмечают эксперты, приблизит создание Единого экономического пространства трех стран.

После создания Таможенного союза Казахстан стал наиболее близкой с Россией страной постсоветского пространства. А после намеченного на 2012 год запуска Единого экономического пространства (ЕЭП) обе страны вместе с Белоруссией и вовсе должны образовать структуру, похожую на ЕС.

Авиакомпания "ЭйрБриджКарго" (ABC) - крупнейший грузовой перевозчик России, входит в группу компаний "Волга-Днепр" - выполнила первый рейс в г. Чикаго (США), совершив посадку в аэропорту О'Хара 1 мая. "ЭйрБриджКарго" стала первой грузовой авиакомпанией, открывшей регулярное грузовое сообщение между Россией и США. Планируется выполнять рейсы в Чикаго с частотой три рейса в неделю на самолетах Боинг-747-400, грузоподъемность которых составляет 110 тонн. Рейсы выполняются из Москвы через аэропорт Шипхол (Амстердам).

Выбор "Города ветров" в качестве первого пункта в США для маршрутной сети "ЭйрБриджКарго" не случаен - Чикаго является крупнейшим транспортным хабом в США, расположенным на пересечении основных грузопотоков.

"Включение Северной Америки в нашу международную маршрутную сеть - новая веха в истории нашей компании. Теперь мы готовы предложить нашим заказчикам услуги перевозок по всему миру, включая межконтинентальные маршруты. Мы становимся первой авиакомпанией, открывшей регулярное грузовое сообщение между США и Россией, что, несомненно, послужит развитию торговых между нашими странами. Выход на такой важный рынок как США, всегда представлявший для нас стратегический интерес, дает нам уверенность в усилении наших позиций как глобального международного перевозчика", - отмечает исполнительный президент "ЭйрБриджКарго" Татьяна Владимировна Арсланова.

Сеть маршрутов "ЭйрБриджКарго" охватывает важнейшие рынки Азии (Китай, Япония и Корея), Европы (Нидерланды, Франция, Германия, Италия и Испания) и Северной Америки (Чикаго, США). Все рейсы выполняются через грузовые хабы компании, расположенные в московских аэропортах Шереметьево и Домодедово. АВС уделяет особое внимание выбору агентов по наземному обслуживанию и обработке грузов. В чикагском международном аэропорту О'Хара эти функции для "ЭйрБриджКарго" будут выполнять, соответственно, компании Menzies Aviation и Swissport. С прошлого года авиакомпания представлена на рынке США через генерального агента по продажам Network Cargo Systems (GSSA). Собственный офис в США "ЭйрБриджКарго" планирует открыть в конце 2011 года.

Авиакомпания "ЭйрБриджКарго" (AirBridgeCargo) - ведущий грузовой авиаперевозчик России - входит в международную Группу компаний "Волга-Днепр". AirBridgeCargo выполняет регулярные рейсы по маршрутам Европа - Россия - Азия - США на самолетах семейства Boeing 747, ее маршрутная сеть включает 21 пунктов назначения в 14 странах мира. Авиакомпания выполняет регулярные рейсы из крупнейших городов Азии: Шанхая, Пекина, Гонконга, Токио, Сеула и Чжэнчжоу в крупнейшие европейские хабы - Франкфурт и Амстердам, а также из Москвы через Амстердам в Чикаго (США).

В настоящее время европейская маршрутная сеть AirBridgeCargo в Европе включает Франкфурт, Амстердам, Маастрихт, Мальме, Сарагосу, Милан, Париж, в Средней Азии - Алматы, Атырау, Бишкек и Кабул, в США - Чикаго. Парк самолетов АВС составляют 11 воздушных судов семейства Боинг 747. В перспективе флот авиакомпании планируется расширить за счет приобретения дальнемагистральных самолетов нового поколения Boeing 747-8F.

О Группе компаний "Волга-Днепр"

"Волга-Днепр" - международная группа компаний, специализирующаяся на чартерных и регулярных грузовых авиаперевозках. В ее состав входят две крупнейшие российские грузовые авиакомпании - "Волга-Днепр" (чартерные перевозки сверхтяжелых и негабаритных грузов самолетами Ан-124-100 и Ил-76ТД) и AirBridgeCargo (регулярные перевозки на самолетах семейства Boeing 747). Авиакомпания "Волга-Днепр" - мировой лидер в сегменте воздушных перевозок уникальных и негабаритных грузов. Ее парк воздушных судов включает 10 сверхтяжелых самолетов Ан-124-100 "Руслан" и 3 Ил-76ТД-90ВД. Флот AirBridgeCargo состоит из 11 грузовых самолетов Boeing-747.

Третьим профилирующим бизнесом Группы, дополняющим ее сервисы по авиаперевозкам грузов в рамках уникальной логистической бизнес-модели "грузовой супермаркет", является техническое обслуживание и ремонт воздушных судов отечественного и иностранного производства. В настоящее время под брендом "Волга-Днепр Техникс" работают станции техобслуживания в Шардже (ОАЭ), Москве (аэропорт Шереметьево) и Ульяновске (аэропорт Ульяновск-Восточный), также в ближайшее время будет открыта база в Лейпциге.

Группа компаний "Волга-Днепр" имеет уникальный 20-летний опыт в логистике по ликвидации последствий разного рода чрезвычайных ситуаций по всему миру с применением рамповых самолетов Ан-124-100, Ил-76ТД и уникального погрузочного оборудования. Самолеты, технологии и опыт компании активно использовался правительствами и министерствами по чрезвычайным ситуациям многих стран, подвергшихся удару техногенных или природных катаклизмов.

Оборот международной системы денежных переводов UNISTREAM в первом квартале текущего года достиг почти $860 млн. по сравнению с январем-мартом 2010 года, когда система обработала транзакций на общую сумму в $678 млн.

При этом количество переводов в первом квартале текущего года по отношению к аналогичному периоду прошлого претерпело 15-процентное увеличение: 1 млн. 407 тыс. против 1 млн. 217 тыс. соответственно.

Во втором квартале система начала работу со следующими операционными показателями. Количество партнеров только в России выросло до 170, а количество пунктов – до 4 200. В СНГ система работает в партнерстве с почти 140 финансовыми институтами, а сеть превысила 13 300 точек. Общее же число сервисных пунктов системы, включая терминальную сеть, превзошло 220 тысяч в 100 странах мира. В дальнем зарубежье система работает с 50 партнерами.

В руководстве системы существенный рост связывают с успешным продвижением UNISTREAM по всем направлениям операционной деятельности и развития бизнеса.

Ключевым проектом первого квартала, которым он остается и сейчас, стало продвижение универсальной карты клиента (УКК). Она дает возможность ускорить процедуру отправки средств, сведя время оформления перевода до минимума.

Именно в первом квартале количество клиентов – держателей УКК UNISTREAM – превысило 500 тысяч человек.

Проект вышел за границы РФ. Сегодня происходит интенсивная эмиссия УКК в таких странах как Армения, Узбекистан, Молдова и Грузия, а также Кыргызстан, Украина и Таджикистан. При этом карта активно востребуется на Кипре, в Греции, Великобритании и Израиле.

Доля переводов с использованием УКК по системе в целом превзошла уровень в 64 процента.

Активными темпами шла работа по трансформации переводов в формат, когда клиент может забрать переведенную сумму в любом пункте обслуживания страны-получателя.

На многих направлениях, включая Россию, подавляющее число пунктов перешли на этот удобный для клиентов режим переводов.

Активно велась работа и в плане международного развития. В частности, в первом квартале был реализован крупный проект в Бангладеш. На Кипре, где оперирует аффилированная Unistream Cyprus, система получила единую европейскую лицензию и статус Payment Institution (Платежной организации).

В первом квартале стартовал новый крупный терминальный проект и был осуществлен запуск мобильных переводов через крупного национального провайдера сотовой связи, компанию Мегафон.

В своих комментариях к результатам первого квартала президент UNISTREAM Сурен Айриян отметил, что результаты деятельности в январе-марте создали солидный фундамент для дальнейшей работы системы в 2011 году и успешного продвижения вперед.

Многие представители мирового бизнес-сообщества недооценивают экономические достижения и потенциал стран СНГ. Одна из причин формирования таких оценок состоит в недостаточной информированности аналитических организаций и инвесторов о реальной экономической ситуации в странах Содружества. Анализ экономического потенциала этих стран показывает, что СНГ является одним из самых перспективных экономических блоков в мире.

В своем исследовании эксперты Международной Организации Кредиторов (WOC) рассмотрели показатели экономического роста и инвестиционной привлекательности стран СНГ (CIS) в сравнении с аналогичными показателями пяти крупнейших торгово-экономических блоков мира: Европейским союзом (EU), Североамериканской зоной свободной торговли (NAFTA), Южноамериканским общим рынком (MerCoSur), Азиатско-Тихоокеанским соглашением (APTA) и Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (GCC). По мнению исследователей, показатели стран, входящих именно в эти экономические блоки, наиболее красноречиво и достаточно полно характеризуют ситуацию в регионах мира, за редкими исключениями (например, в Африке пока нет достаточно представительного экономического блока). Таким образом, оценки и сопоставление динамики развития и инвестиционной привлекательности выбранных экономических блоков могут дать основу для формирования экспертных мнений и выработки инвестиционных решений относительно стран – участниц рассматриваемых экономических коалиций.

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ

В течение 2002-2008 годов большинство стран мира демонстрировали уверенный экономический рост, требовавший дополнительных вложений и привлечения инвестиционного капитала. Совокупный размер экономик стран СНГ за «нулевые» вырос в 6 раз, азиатских стран – членов соглашения APTA – почти в 4 раза, стран латиноамериканского и аравийского блоков – примерно вдвое. А вот среди развитых стран, формирующих североамериканское соглашение и Евросоюз, достичь кратного увеличения размера ВВП удалось лишь единицам.

Конечно, кризис внес свои коррективы, но показатели APTA уже выше, чем в 2008 году, да и все остальные близки к тому, чтобы вернуться на докризисные уровни. Хуже других здесь, пожалуй, выглядит Евросоюз со своей затянувшейся рецессией.

В 2010 году все рассмотренные блоки продемонстрировали положительный прирост совокупных ВВП, что свидетельствует о восстановлении экономик стран после кризиса. На общем фоне выделяются показатели стран азиатского и латиноамериканского блоков с совокупным приростом ВВП в 9,4 и 7,5% соответственно. Блоки СНГ и GCC находятся в «золотой середине» – рост данного показателя у них составил около 5%. Прирост совокупных ВВП ЕС и NAFTA составил 1,8 и 2,9% соответственно.

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ

Не последнюю роль в положительной динамике ВВП играет объем привлеченных прямых иностранных инвестиций. В течение 1990-х и 2000-х годов объемы ввозимых в развивающиеся страны ПИИ увеличивались, демонстрируя повышательную динамику, и только в кризисные годы тенденции изменились. Но если вложения в ЕС и NAFTA упали более чем на 60% от пиковых уровней 2007 года, то снижение показателей остальных четырех блоков ниже. Максимальным интерес инвесторов к этим экономическим сообществам был в 2008 году, в сравнении с его результатами падение в 2009-м составило около 30%. Что касается дальнейших тенденций, то, по мнению Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD), можно прогнозировать увеличение доли ввозимых в развивающиеся страны ПИИ в сравнении с развитыми странами. По предварительным оценкам, совокупный объем прямых иностранных инвестиций в 2010 году составил более $1,1 трлн долл., из которых на долю развивающихся стран пришлось уже более 53%. Хотя годом ранее чаша весов была еще на стороне развитых стран.

Одним из важнейших показателей оценки инвестиционного потенциала экономических блоков является отношение объема прямых иностранных инвестиций к объему ВВП. По этому показателю СНГ находится на лидирующих позициях, уступая только блоку стран, входящих в Совет сотрудничества арабских государств: в 2009 году доля ПИИ в их совокупном ВВП составила 5,9%, у СНГ этот усредненный показатель был равен

3,8%, что выше средних показателей для всех остальных рассмотренных объединений. В 2010 году общемировой объем прямых иностранных инвестиций вырос на 0,7%. Но инвесторы большее предпочтение отдавали развивающимся странам, где прирост ПИИ составил 9,7%, а поток в развитые страны, напротив, на 6,9% сократился. В этой группе стран инвесторов больше всего интересовали вложения в США: приток ПИИ в эту страну вырос более чем на 43%.

Можно предположить, что по итогам 2010 года отношение прямых иностранных инвестиций к объему ВВП у всех торговых блоков также увеличится, за исключением ЕС.

Другим немаловажным показателем инвестиционного потенциала страны является уровень внешней задолженности государства и объемы резервов, которыми могут быть обеспечены эти долги. По итогам 2010 года только странам Евросоюза удалось снизить общий уровень своей задолженности на 13,2%, остальные же продолжили наращивать свои долги. Наиболее ощутимо портфель долгов полегчал у Германии (-9,5%), Испании (-6,5%), Италии (-4,5) и Франции (-6,5%). Понятно, что внешние заимствования в посткризисный период были неизбежны. Но и здесь СНГ демонстрирует хорошую динамику: за год общие совокупные обязательства стран Содружества выросли менее чем на 1%. В других торговых союзах прирост показателя составил от 3 до 10%. Арабские страны нарастили свои обязательства на 5,5%, стремительно увеличили внешние заимствования Бахрейн и Оман: прирост составил 39 и 25% соответственно. Совокупный долг APTA по итогам 2010 года перешагнул рубеж в $1 трлн, «прибавив в весе» 7,14%. Отдельного внимания заслуживает внешняя задолженность NAFTA – несмотря на то что за год ее прирост составил менее 3%, не стоит забывать о том, что входящие в этот торговый союз США – неоспоримый лидер по объему внешних обязательств, которые официально достигли почти $14 трлн.

Отношение внешней задолженности к ВВП в среднем снизилось у всех рассматриваемых блоков, лучшие показатели в этом отношении у APTA и MerCoSur.

Страны, входящие в эти блоки, демонстрируют слабую зависимость своих экономик от обязательств: данный показатель для них не превышает 20%. Страны Персидского залива и СНГ также стремятся к сокращению долговой нагрузки. Но не все дается легко: по итогам 2010 года этот показатель в среднем по СНГ снизился с 44,5 до 37,7%; у стран GCC коэффициент улучшился с 39,2 до 36%.

Тем временем страны NAFTA уже близки к тому, чтобы объем их внешнего долга сравнялся с совокупным объемом ВВП. А Евросоюз давно перешел эту черту: совокупные долги стран ЕС почти двукратно превышают размеры экономики Союза. Хотя и здесь можно отметить позитивную динамику: в 2010 году отношение совокупного внешнего долга к ВВП составило 190% против 220% годом ранее.

2010 год был благоприятен для накопления резервного капитала. Бесспорным лидером роста резервов стал Общий рынок стран Латинской Америки: странам этого сообщества удалось удвоить усредненные сбережения. Резервы стран остальных блоков выросли в среднем на 7-16%. А вот с покрытием резервами обязательств картина другая. В лидерах снова азиатский блок APTA, совокупные сбережения которого, в первую очередь за счет гигантских резервов Китая и Гонконга, на 300% покрывает суммарную внешнюю задолженность блока. Выросла платежеспособность стран GCC: по итогам 2010 года в совокупности они могли бы погасить более 150% своих обязательств. СНГ и MerCoSur резервов хватило бы на 81 и 75% их суммарной задолженности соответственно.

В странах ЕС и NAFTA ситуация куда проблематичнее: среднее резервное покрытие внешнего долга для них составляет лишь около 1%. Если обратиться к частным показателям по странам, то из всех 57 стран, входящих в рассматриваемые блоки, только Китай, Индия, Бразилия, Россия, Азербайджан и Саудовская Аравия накопили достаточно ресурсов на «черный день» платежей по долгам, улучшив тем самым один из важнейших для инвестиционного климата показателей.

Игорь Шувалов, заместитель председателя Правительства Российской Федерации

«Несмотря на то что СНГ многие критикуют, российское руководство всегда верило и верит в то, что у СНГ реальное будущее; подменить его другими институтами будет невозможно. Российская Федерация на всех уровнях всегда подтверждает, что СНГ является приоритетным фактором работы на внешнем направлении и для устройства базовых принципов экономической жизни с нашими ближайшими соседями. Все остальное – производное».

Екатерина Капустина, президент Международной Организации Кредиторов

«Рассмотренные нами данные свидетельствуют о том, что по таким показателям, как динамика темпов роста ВВП, изменение внешнего долга государств и приток прямых иностранных инвестиций, СНГ занимает выгодные позиции на фоне стран – участниц ЕС, NAFTA, APTA, MerCoSur и Совета сотрудничества арабских государств. Страны Содружества Независимых Государств имеют все шансы на успех в конкурентной борьбе за привлечение иностранного капитала»

Сергей Лебедев, председатель Исполнительного комитета – исполнительный секретарь СНГ

«Я согласен с данными, полученными в результате исследования Международной Организации Кредиторов. Считаю, что сделанные выводы объективны. СНГ – это 260 млн населения, это огромные природные богатства, это промышленный потенциал, который имеет огромную перспективу развития при умелом вложении инвестиционных средств. Инвестиционная привлекательность СНГ неоспорима, нужно только разумно построить реальную экономическую политику и в результате реализовать конкретные инвестиционные проекты».

Учкунбек Ташбаев, министр экономического регулирования Киргизской Республики

«Говоря об инвестиционном потенциале стран СНГ, нужно иметь в виду, какие тенденции и процессы происходят в рамках СНГ. Безусловно, многие экономики улучшили свою деловую среду. Мы можем привести в пример Киргизскую Республику: проведен ряд реформ, Киргизия два года подряд входит в топ-10 реформаторов по улучшению делового климата. Безусловно, пространство СНГ представляет собой единый монолитный рынок, куда можно входить. В этом плане такие оценки себя оправдывают».

Армен Геворкян, вице-премьер-министр, министр территориального управления Республики Армения

«Я с этими выводами полностью согласен. Они провели масштабное исследование и получили объективные результаты. Инвестиционный потенциал стран СНГ действительно огромен, думаю, в дальнейшем он получит еще большее развитие.

Могу быть только рад таким выводам и цифрам, абсолютно согласен с Международной Организацией Кредиторов. СНГ привлекает инвесторов, и я рад, что эта информация теперь уже на поверхности».

Фаррух Хамралиев, председатель Экономического совета СНГ, министр экономического развития и торговли Республики Таджикистан

«Инвестиционный потенциал у стран СНГ очень большой, но он пока недостаточно реализован. Речь идет о том, что все страны СНГ являются странами с переходной на рыночные отношения экономикой. У нас увеличивается доля частного сектора в экономическом росте, в ВВП. На территории стран СНГ находится очень большая сырьевая база. В Таджикистане, в частности, идет глубокая переработка хлопка. В других странах развита горнодобывающая промышленность, сырьевая база, легкая промышленность и так далее. Внедряются новые технологии, которые позволят в разы увеличивать потенциал каждого члена СНГ в отдельности. Считаю, что рыночные отношения позволят еще более увеличить инвестиционный потенциал, что повысит благосостояние населения каждой страны»

Татьяна Валовая, директор Департамента международного сотрудничества Правительства Российской Федерации

«Процесс интеграции внутри СНГ стал действительно живым. Развитие ТС и ЕЭП свидетельствует об этом, эти объединения позволяют говорить о том, что на базе СНГ пора создавать международный финансовый центр. Эта структура будет источником привлечения средств для проектов по всем странам Содружества. Важно, чтобы были реализованы все те договоренности, которые есть в рамках Содружества. Тогда мы сможем привлечь новых инвесторов и создать такие условия, при которых размещение средств на финансовых рынках в Москве было бы более привлекательным для инвесторов, чем в Лондоне. Среди стран – членов СНГ это можно полнее реализовать, так как у нас много общего: язык, история, взаимовыгодные интересы. Сейчас мы готовим соответствующие предложения по изменению законодательной базы, дабы создать в России благоприятный инвестиционный климат. Мы концентрируемся при работе над этими поправками на пожеланиях наших партнеров по Содружеству. Мы хотим предложить партнерам по СНГ межгосударственные договоренности об участии в формировании и функционировании нашего международного финансового центра».

Анатолий Казаков, председатель координационного совета Финансово-банковского совета СНГ

«Я абсолютно согласен с этим выводом, потому что любая международная региональная организация должна иметь минимум 300 млн населения. Страны, какие бы они ни были прекрасные, но с населением меньше, не могут, не входя в такие интеграционные группировки, быстро развиваться экономически. Важно, что СНГ демонстрирует самые высокие темпы роста среди других интеграционных организаций. Последний год кризиса эти темпы подпортил, но если говорить, опираясь на статистику за все время существования СНГ, то самая высокая динамика экономического развития – у этого блока. И мы видим, что долго, 20 лет, собирались, но наконец-то интеграция пошла с Таможенным союзом, сразу увеличился товарооборот, в следующем году планируется организовать Единое экономическое пространство, и, конечно, это очень серьезно сдвинет процесс. Осталось только на инновационное развитие перейти и, самое сложное, на новые технологические уклады. Здесь мы буксуем с внедрением. Поэтому я согласен с выводами Международной Организации Кредиторов: перспективы у развития СНГ огромные, и другого выбора у нас нет».

Игорь Суворов, президент Межгосударственного банка

«Согласен с тем, что это один из действительно больших экономических союзов на значительной территории с колоссальным ресурсным потенциалом и возможностями для развития. С этой точки зрения СНГ является одним из крупнейших и перспективных рынков, это уникальное место для приложения капиталов, и возможности для инвесторов здесь безграничны. Вместе с тем неразвитость финансовых рынков и недостаточная защита прав инвесторов мешают притоку иностранных инвестиций. В первую очередь в СНГ должна быть сформирована определенная единообразная нормативная база, основанная на международных стандартах, позволяющая иностранным инвесторам работать по общепринятым правилам.

Я был на Форуме лидеров бизнеса стран СНГ в 2010 году, – сегодня я вижу, что произошло огромное движение вперед. Те задачи, которые были обозначены год назад, активно реализуются. В частности, начал функционировать Таможенный союз, значительные шаги сделаны по подготовке документов для формирования Единого экономического пространства, по сотрудничеству в валютно-финансовой сфере. Я рассматриваю происходящие сегодня в СНГ процессы как демонстрацию того, что заложенные при основании Содружества принципы грамотно трансформировались в общее дело.

Считаю, что в первую очередь нужно развивать валютно-финансовую составляющую интеграции. Необходимо формировать единые рынки финансовых ресурсов, рынки капиталов. С учетом имеющихся существенных различий между странами СНГ, акцент следует сделать на интенсификации межбанковского сотрудничества, при обеспечении участникам равноправного доступа на рынки друг друга».

Андрей Спартак, директор Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института, доктор экономических наук

«Инвестиционный климат стран СНГ на сегодняшний день не является самым привлекательным в мире, но он постоянно совершенствуется. Ряд стран СНГ, например Республика Казахстан, уже обладает вполне привлекательным для иностранных инвесторов инвестиционным климатом. В ежегодных обзорах Всемирного банка по привлекательности ведения бизнеса Казахстан занимает достаточно высокие места. Другое дело, что за прошедшие годы странам СНГ можно было бы сделать гораздо больше друг для друга в плане инвестиционной привлекательности. До последнего времени у стран СНГ возникало много споров по приватизации тех или иных активов. Не секрет, что судебная практика стран СНГ не всегда способна эффективно решать споры хозяйствующих субъектов, связанных с инвестиционной деятельностью.

Страны СНГ уже вышли на тот рубеж, когда они готовы обсуждать вопрос развития многостороннего базового инвестиционного сотрудничества, которое могло бы в том числе (Россия в прошлом году выдвинула эту идею) включать создание многостороннего механизма решения инвестиционных споров. Более того, мы знаем, что страны Таможенного союза серьезно продвинулись в направлении создания благоприятных условий для взаимных инвестиций. Базовые соглашения по либерализации инвестиционного сотрудничества внутри Таможенного союза уже подписаны и через несколько месяцев вступят в силу. Эти наработки можно было бы использовать в масштабах всего СНГ.

Пространство СНГ обладает огромным совокупным ресурсным потенциалом. Это огромная территория – 17% мировой суши.

Это 23-24% лесов, более 20% мировых запасов углеводородов. Это пространство, которое будет иметь вес в мировой экономике. С точки зрения экономического веса и взаимной торговли стран СНГ это пока совсем небольшое объединение по сравнению с Евросоюзом или американской зоной. Доля взаимной торговли стран-участниц в общем внешнеторговом обороте стран Таможенного союза составляет 12%, а, например, в Евросоюзе такая доля составляет 65%, поэтому с этой точки зрения у СНГ еще большой путь».

Валентин Гапанович, старший вице-президент РЖД

«Безусловно, страны Содружества обладают большим инвестиционным потенциалом. РЖД реализует множество совместных проектов с Украиной, Белоруссией, Арменией, Азербайджаном. Страны СНГ для нас неразделимы, наш бизнес глубоко интегрирован с экономиками этих стран. В области железных дорог все страны Содружества развиваются синхронно. Есть много новых проектов, мы сейчас реализуем хорошие проекты в Казахстане, Узбекистане. Так что у СНГ большое будущее».

Анатолий Уралов, президент Фонда стратегии национального развития

«Если говорить о потенциальных инвестиционных возможностях России, то они огромны. Достаточно хороший интеллектуальный потенциал, есть возможности для использования ресурсов и желание и поддержка правительства для того, чтобы наши средства не вывозили за рубеж, а инвестировали здесь. Есть законы, которые еще не доработаны, есть опасения, криминал, коррупция. У тех, кто первым выйдет сегодня на рынок, есть большая доля риска, непаханое поле, есть большие трудности, но кто смелый, у кого силы хватит, тот дойдет до конца».

Геннадий Жужлев, заместитель председателя правления Евразийского банка развития

«Инвестиционный потенциал на территории СНГ очень большой, но это неоднозначное понятие. Бывает хороший инвестиционный потенциал там, где хорошо развита инфраструктура и удобно работать инвестору, а бывает инвестиционный потенциал там, где недостаточно инвестиций, но есть во что инвестировать. Вот СНГ – это второй случай, это богатейшая по природным ресурсам территория в своей совокупности.

В Казахстане, например, колоссальный потенциал по добыче редких природных ископаемых, например по урану, колоссальный потенциал у Украины по сельскому хозяйству, потенциал Белоруссии по машиностроению. Страны СНГ способны освоить серьезный объем инвестиций и принести хорошую прибыль инвесторам. Теоретически это возможно, и, наверное, СНГ может действительно казаться более привлекательным, чем другие блоки. Плюс численность населения, которая сама по себе является достаточно большой на наших территориях, для того чтобы был мощный интерес со стороны инвесторов.

Плюс неплохие показатели по росту доходов населения, что обуславливает рост спроса. Это потенциал.

Следующий вопрос – как этот потенциал может быть реализован. У нас с этим проблем гораздо больше. Препятствуют инвестиционному потоку институциональные проблемы, которые мы сейчас решаем, недостаточная отлаженность судебной системы, различные разрешительные проблемы, регистрационный барьер, пробелы в законодательстве по защите прав на интеллектуальную собственность, изношенная инфраструктура и многое другое. Мне кажется, надо ориентироваться на рост деловой активности внутри Содружества. Когда у стран будут созданы все условия для развития собственного бизнеса, то и иностранные инвесторы придут. Пока интереснее, наоборот, – выводить деньги. Это проблема с общими корнями, потому что историческое отсутствие частной собственности и культуры частного права не позволило в этих странах сформироваться среднему классу – той прослойке населения, которая формирует свое мнение и взаимодействует с властью. Первые десять лет страны – члены СНГ были заняты тем, чтобы стать самостоятельными, встать на ноги, сохранить суверенитет. Во второе десятилетие и особенно в последние годы наметилась другая тенденция – в подавляющем большинстве страны СНГ стали самостоятельными государствами и задумались над дальнейшим своим развитием. А для того чтобы достичь этой цели, необходимо сотрудничать с братскими странами. У нас один язык, общие базовые стандарты, общие требования к проектам, к ведению бизнеса, это упрощает жизнь предпринимателю. Можно разорвать эти связи и пойти на Запад, но это будет гораздо сложнее, и непонятно, с какими перспективами, зачем вообще это делать?

Сначала все держалось на политике, сейчас все больше и больше идет упор на экономику, ЕБР работает над тем, чтобы политические связи укрепить экономическими. Я глубоко убежден, что перспектива есть».

Турарбек Ракиш, президент фармацевтической компании «Ромат», доктор экономических наук

«Кризис 2007 года и его последствия еще раз показали, что наиболее адаптированы и лучше пережили его именно страны СНГ. На мой взгляд, это связано с тем, что за 20 лет осуществления перестройки политическая элита адаптировалась к рыночным реалиям и уже лет пять, как мы перешагнули тот психологический барьер, когда экономика была не до конца понятна и приемлема. Сейчас нам наша экономика подходит и нравится, Советский Союз привык сам себе создавать препятствия и преодолевать их; кажется, будто мы привыкли испытывать от этого кайф – это я назвал бы первой причиной.

Второй момент: европейский рынок уже не так интересен инвесторам, американский тоже насыщен, остались африканские, часть арабских рынков и рынки СНГ. И волей-неволей взоры инвесторов обращены именно на СНГ. И третье: сейчас создана законодательная база для инвесторов в любой стране, – правительства стран Содружества на сегодняшний день, сумев учесть разумные пожелания, готовы поменять законы, поэтому создаются благоприятные условия для инвестиций. Также хочу отметить высокий уровень образованности наших граждан и хорошую инфраструктуру: сырьевую, транспортную, энергетическую. В связи с этим мы (СНГ) и являемся столь привлекательными, мы пережили кризис и доказали свою состоятельность».

Валерий Елхов, академик Международной академии холода, генеральный директор Союза мороженщиков России

«Свидетельством того, что СНГ выходит на ведущие позиции по инвестиционному потенциалу, служит хотя бы тот факт, что Содружество успешно существует уже 20 лет. О перспективах говорят новообразования: ЕврАзЕС, Таможенный союз, возникшие на базе Содружества, – это нити, укрепляющие связи стран – участниц СНГ между собой. Это и для нас очень важно, так как в сфере производства мороженого мы постоянно работаем над тем, чтобы привести отраслевую документацию в странах СНГ к единому стандарту. Мы многого добились, страны идут на контакт с бизнесом, а это помогает в реализации проектов».

Дмитрий Годорожа, заместитель министра сельского хозяйства и пищевой промышленности Республики Молдова

«Я полностью согласен: инвестиции в страны СНГ могут привести инвесторов к высшим прибылям. Сегодня есть живой интерес со стороны европейских инвесторов. Страны Содружества занимают лидирующее место в мире по богатству ресурсов, а это то, что нужно инвесторам. Содружество успешно развивалось 20 лет, реализовано много замыслов, которые произвели положительный эффект. Если будут воплощены в жизнь и те планы, которые мы наметили сейчас, страны СНГ останутся одним из сильнейших экономических блоков мира».

Автор: Источники: IMF, UNCTAD, CIA, расчеты WOC

В конце марта в Москве прошел ежегодный Форум стран СНГ. В ходе этого мероприятия представители государств – участников Содружества и бизнес-сообщества традиционно обменивались опытом, обсуждали итоги проделанной работы и оценивали перспективы развития СНГ. Впрочем, на этот раз дискуссии были особенно оживленными, ведь форум был приурочен к 20-летнему юбилею Содружества.

За 20 лет Содружество прошло большой путь. За это время страны СНГ не только стали полноценными самостоятельными суверенными государствами, но и многое сумели сделать во имя дальнейшего развития в рамках действующего союза. На базе СНГ наконец-то начал действовать Таможенный союз, а в ближайший год планируется подписать соглашение о Едином экономическом пространстве. Этим планам были посвящены самые горячие дискуссии форума.

В ходе пяти «круглых столов» были подведены итоги председательства России в СНГ. Участники констатировали тот факт, что за это время очень многое было сделано для развития Содружества, произошли существенные подвижки в решении важнейших для СНГ проблем.

«Мы воспринимаем СНГ как позитивный институт, который позволяет нам взаимодействовать и кооперироваться. Это единственный механизм, который позволяет нам согласовывать позиции государств», – такими словами открыл форум заместитель председателя Правительства Российской Федерации, курирующий вопросы СНГ, Игорь Шувалов.

По его оценке, 2010 год для российского председательства был непростой. Поставленная задача – подготовка соглашения о зоне свободной торговли – оказалась достаточно сложной. Первоначально Россия планировала выйти на подписание документа к концу года, однако в ходе его согласования возник ряд трудностей. «Когда мы стали работать над подготовкой этого соглашения, выяснилось, что у государств СНГ, входящих в зону свободной торговли, есть множество своих соглашений», – объяснил г-н Шувалов. Дело в том, что некоторые государства – члены СНГ уже являются участниками ВТО, и они согласовали для себя при входе в эту организацию иной уровень таможенной защиты, чем сегодня действует на территории СНГ. Однако России удалось достичь успеха в переговорах – отстоять свою позицию в том, что зона свободной торговли должна быть образована без каких-либо изъятий.

Речь заместителя председателя Правительства России вызвала бурную дискуссию в кулуарах форума. Странам – участницам Содружества надо создать новые механизмы взаимодействия, каких не было раньше ни в ЕврАзЭС, ни в СНГ. Но теперь, когда Российская Федерация и Казахстан заканчивают переговоры о вступлении в ВТО, нужно понимать, как защищать свои национальные и экономические интересы и как способствовать интеграционному процессу и развитию взаимной торговли.

Россия предложила Исполнительному комитету разработать новые механизмы координации проведения консультаций между участниками Содружества по соглашению о зоне свободной экономической торговли.

Пока не окончены переговоры с Украиной. Не решен вопрос о том, как участие в зоне свободной торговли в рамках СНГ может быть совместимо с участием в аналогичном соглашении с Европейским союзом, в переговорах о возможности которого сейчас участвует Украина. В кулуарах форума заместитель председателя Правительства РФ отметил, что Россия заинтересована во вступлении Украины в Таможенный союз, но только на общих условиях для всех стран – членов этого Союза. Тема вступления Украины в Таможенный союз и Единую экономическую зону не затмила рабочие вопросы форума. Живой интерес среди его участников вызвал «круглый стол» «Единые стандарты и сертификация», к участию в котором были приглашены представители ЕС. «Странам Содружества необходимы единые стандарты для введения того же Таможенного союза и создания Единого экономического пространства. Мы специально посетили этот форум для того, чтобы обсудить вопросы отраслевой документации. Страны СНГ должны согласовать между собой единые стандарты, что очень поможет бизнесу в работе на территории Содружества», – отметил Валерий Елхов, академик Международной академии холода, глава Союза мороженщиков России. Особенное значение приобрело обсуждение делового климата стран СНГ и финансовых институтов, действующих на их территории. В этой части форума ключевым стал доклад Роберта Абдуллина, почетного президента Международной Организации Кредиторов, из которого следовало, что по инвестиционному потенциалу страны СНГ занимают сегодня одно из лидирующих мест в мире. Международная Организация Кредиторов вплотную занимается проблемами развития СНГ, и это было специально отмечено организаторами форума.

Эксперты Международной Организации Кредиторов в своем последнем исследовании, результаты которого и были представлены на форуме, сравнили крупнейшие экономические блоки мира и пришли к выводу, что по темпам развития страны СНГ опережают большую часть подобных объединений. Участники форума положительно отреагировали на это заключение, но возник ряд вопросов, касающихся реализации данного инвестиционного потенциала.

Одним из центральных мероприятий форума стало награждение орденом «Лидеры бизнеса СНГ». Эта награда присуждается ежегодно на конкурсной основе предприятиям, организациям и физическим лицам государств – участников СНГ, внесшим существенный вклад в развитие интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств. В числе лауреатов 2011 года – Международная Организация Кредиторов, удостоенная ордена в номинации «За вклад в развитие экономической интеграции».

«Это большая честь получить данную награду в год 20-летия Содружества. В свою очередь Международная Организация Кредиторов и в дальнейшем будет содействовать развитию экономической интеграции государств, в том числе государств – участников СНГ», – подчеркнул Роберт Абдуллин. Важнейшей проблемой на сегодняшний день является отсутствие грамотно оформленного валютно-финансового сотрудничества между странами СНГ. «Cейчас идет работа над созданием такого инвестиционного климата, при котором инвесторы будут приходить надолго и вкладывать свои деньги не в краткосрочные инструменты с целью извлечения спекулятивной прибыли, а в развитие и инфраструктурное, и институциональное, и в развитие взаимовыгодных торгово-экономических проектов, – констатировал президент Межгосударственного банка Игорь Суворов. – Это перспективно. В этом направлении осуществляется проект по созданию международного финансового центра в Москве – одного из элементов, которые должны стимулировать привлечение иностранного капитала».

Татьяна Валовая, директор департамента международного сотрудничества Правительства Российской Федерации, рассказала об инициативах российской стороны по созданию в Москве международного финансового центра, который мог бы заниматься привлечением инвестиций в интересах Содружества. Развитие Таможенного союза и Единого экономического пространства свидетельствует о том, что на базе СНГ пора создавать международный финансовый центр и общий финансовый регулятор. «Планируется, что финансовый регулятор будет располагаться в Казахстане, в Астане, мы хотим создать в Москве международный финансовый центр, который будет работать непосредственно с институтом Астаны и будет учитывать интересы всех стран – участников СНГ», – пояснила Татьяна Валовая.

Планируется, что эта структура станет катализатором привлечения средств для проектов во всех странах Содружества. Уже сейчас специальная экспертная группа готовит соответствующие предложения по изменению законодательной базы, и в ходе этой работы эксперты ориентируются на пожелания, исходящие от стран СНГ. Участники форума восприняли эту инициативу как еще одно доказательство того, что инвестиции в СНГ будут умножаться. «Финансовые центры создаются там, где есть поток средств. Если у нас правительство выступает с инициативой создать подобный центр в кратчайшие сроки, значит, деньги идут», – резюмировал Геннадий Жужлев, заместитель председателя правления Европейского банка развития.

Существует множество рейтинговых агентств, которые присваивают суверенные рейтинги странам. Насколько, исходя из вашего опыта, эти рейтинги влияют на решения инвесторов?

Кредитные рейтинги являются очень важным условием для стран, входящих не только в СНГ, но и в Евросоюз. На самом деле существуют различные виды рейтингов, и из-за них процентные ставки и выплаты могут сильно варьировать, учитывая объемы займов, инвестированных средств, финансирования. Так что если вы хотите ускорить приток инвестиций и развитие, то, конечно, лучше, если у страны будет как можно больше высоких рейтингов: вам придется бороться за эти оценки каждый день, месяц, год. Например, European Investment Bank имеет высшие рейтинги Евросоюза, и поэтому наш банк может брать деньги на европейском рынке по довольно низким ставкам и затем давать эти займы другим странам. Я могу рассказать вам пример с Польшей: у нас было там контрактов на €5,5 млрд в прошлом году, а общий объем займов EIB в Польше составил €19 млрд. И мы подсчитали размеры экономии для Польши ввиду того, что эти займы она взяла не на рынке, а у EIB. Так вот, эта выгода, своего рода субсидия, составит €2,4 млрд. Вот это и есть разница между ситуацией, когда вы просто берете деньги на рынке и когда вы берете их у реинвестора с наивысшим возможным рейтингом, – экономия может составить 10-15% от объема инвестиций, это невероятно много.

Вы лично доверяете фактам и цифрам, которые показывают различные инвестиционные рейтинги?

Да, но кризис преподнес нам урок, и мы поняли, что те оценки были необоснованны, а главное, не учитывали возможные риски. Но это то, что мы имеем, и то, что будет в будущем: мы можем влиять на рейтинговые агентства только в плане изменения метода вычисления. В любом случае это наилучшая возможная практика, я бы сказал, что без этих агентств было бы только хуже.

Одним из центральных мероприятий форума стало награждение орденом «Лидеры бизнеса СНГ». Эта награда присуждается ежегодно на конкурсной основе предприятиям, организациям и физическим лицам государств – участников СНГ, внесшим существенный вклад в развитие интеграционных процессов в Содружестве Независимых Государств. В числе лауреатов 2011 года – Международная Организация Кредиторов, удостоенная ордена в номинации «За вклад в развитие экономической интеграции».

«Это большая честь получить данную награду в год 20-летия Содружества. В свою очередь Международная Организация Кредиторов и в дальнейшем будет содействовать развитию экономической интеграции государств, в том числе государств – участников СНГ», – подчеркнул Роберт Абдуллин. Важнейшей проблемой на сегодняшний день является отсутствие грамотно оформленного валютно-финансового сотрудничества между странами СНГ. «Cейчас идет работа над созданием такого инвестиционного климата, при котором инвесторы будут приходить надолго и вкладывать свои деньги не в краткосрочные инструменты с целью извлечения спекулятивной прибыли, а в развитие и инфраструктурное, и институциональное, и в развитие взаимовыгодных торгово-экономических проектов, – констатировал президент Межгосударственного банка Игорь Суворов. – Это перспективно. В этом направлении осуществляется проект по созданию международного финансового центра в Москве – одного из элементов, которые должны стимулировать привлечение иностранного капитала».

Татьяна Валовая, директор департамента международного сотрудничества Правительства Российской Федерации, рассказала об инициативах российской стороны по созданию в Москве международного финансового центра, который мог бы заниматься привлечением инвестиций в интересах Содружества. Развитие Таможенного союза и Единого экономического пространства свидетельствует о том, что на базе СНГ пора создавать международный финансовый центр и общий финансовый регулятор. «Планируется, что финансовый регулятор будет располагаться в Казахстане, в Астане, мы хотим создать в Москве международный финансовый центр, который будет работать непосредственно с институтом Астаны и будет учитывать интересы всех стран – участников СНГ», – пояснила Татьяна Валовая.

Планируется, что эта структура станет катализатором привлечения средств для проектов во всех странах Содружества. Уже сейчас специальная экспертная группа готовит соответствующие предложения по изменению законодательной базы, и в ходе этой работы эксперты ориентируются на пожелания, исходящие от стран СНГ. Участники форума восприняли эту инициативу как еще одно доказательство того, что инвестиции в СНГ будут умножаться. «Финансовые центры создаются там, где есть поток средств. Если у нас правительство выступает с инициативой создать подобный центр в кратчайшие сроки, значит, деньги идут», – резюмировал Геннадий Жужлев, заместитель председателя правления Европейского банка развития.

ЭТО НАИЛУЧШАЯ ВОЗМОЖНАЯ ПРАКТИКА, БЕЗ РЕЙТИНГОВЫХ АГЕНТСТВ БЫЛО БЫ ТОЛЬКО ХУЖЕ

Международная организация кредиторов провела аналитическое исследование и сделала вывод о том, что СНГ находится на одной из ведущих позиций по инвестиционному потенциалу. Вы согласны с таким утверждением?

Да, конечно, я соглашусь. Мы находимся лицом к лицу с европейским и мировым процессом слияния, и внутри этого процесса слияния экономический и инвестиционный рост очень высоки, такие же высокие экономические возможности мы наблюдаем в странах СНГ. Поэтому мы – банкиры, Евросоюз и Европейский инвестиционный банк – приняли решение поддерживать процессы экономического развития СНГ. Это является частью моего доклада, с которым я собираюсь выступить на форуме. Я приехал донести всем это наше решение.

Хотелось бы узнать ваше мнение о Таможенном союзе, это достаточно важный и решающий вопрос сейчас.

Это действительно серьезный вопрос. Сегодня утром я слушал выступление на эту тему – вице-премьер России говорил об этом, и это напомнило мне старые времена: много лет назад я был премьер-министром Словении и жил в бывшей Югославии. Мы тогда задавали себе те же вопросы: таможня и пересечение границ, как ослабить таможенный контроль и остаться конкурентоспособной страной одновременно, держать такой же уровень сотрудников или чуть ниже, так что я могу понять российского премьер-министра. Странам СНГ нужно очень серьезно подходить к этому вопросу и идти шаг за шагом, это будет правильный подход.

В конце концов, в долгосрочной перспективе, я бы сказал, что для стран, которые хотят достичь высокого уровня экономического развития, существует одна плоскость обсуждения: освобождение от таможенных пошлин и повышение уровня сервиса. Тем более в России, где очень высокий уровень навыков у людей, они ответственные и способные, им просто нужно внести легкие коррективы в кодексы, и этот уровень будет достигнут. Так что, я думаю, это правильное решение – всерьез заняться облегчением таможенного режима в России и странах СНГ. Но это сложный вопрос, нам придется еще говорить и говорить об этом.

Андрей Зокин, главный директор по инвестициям УК «Газпромбанк – Управление активами»

В период кризиса 2007-2008 годов многие компании, имевшие рейтинги на уровне А или даже выше, по сути, были на грани банкротства. В качестве примера можно привести страховую компанию AIG. По сути, к долговому кризису, коим можно считать кризис 2007-2008 годов, рейтинговые агентства были не готовы, и вся система присвоения рейтингов была поставлена под сомнение.

Рейтинговым агентствам необходимо было вернуть подпорченное доверие – доверие, которое завоевывается в течение продолжительного периода времени, поэтому началось ужесточение рейтинговой политики в отношении эмитентов ценных бумаг. Но нельзя за одну ночь переосмыслить всю систему построения кредитных рейтингов. Это вызовет еще большее недоверие и еще большую панику, потому что инвестиционные решения многих крупных компаний базируются именно на рекомендациях рейтинговых агентств. Правильнее сказать, что точкой отсечения по многим инвестиционным проектам и объектам инвестирования исходным пунктом, без которого невозможно начать процедуру анализа эмитентов, является именно уровень рейтинга. Агентства все это тоже прекрасно понимают, поэтому и проводят планомерную политику ужесточения кредитных требований.

До сих пор остается открытым вопрос о России – стране с высоким рейтингом, но не рейтингом на уровне А. Уровень внешнего государственного долга по отношению к ВВП у России менее 10%, в то время как у большинства развитых стран этот показатель приближается к 100%. И тем не менее рейтинг у этих стран на уровне ААА. Закономерно возникает вопрос: отчего так происходит? Вот и ведется планомерное снижение рейтинга Испании и многих других европейских стран и будет идти дальше, так как бюджетные дефициты у них достаточно большие, а макроэкономический рост не позволяет их сузить из-за значительных проблемы в экономике.

Но нельзя единовременно провести снижение всех рейтингов, – это обвалит фондовые и долговые рынки соответствующих стран, и они попросту не смогут занимать денежные средства. Ситуация с США другая. Пока доллар является резервной валютой, перед США проблемы с заимствованием вообще не стоят: всегда есть возможность «монетизировать в долг». В Европе все несколько сложнее, так как европейские страны еще помнят период жесткой инфляции 1940-х годов и для них неприемлема эмиссионная политика, связанная с высокой инфляцией.

Очевидно, что развивающиеся рынки будут улучшать свои позиции. Но нужно понимать, что позиции многих из них сильно зависят от цен на нефть, газ, драгоценные и редкоземельные металлы, что означает неустойчивость их положения: как только не в лучшую сторону меняется конъюнктура на мировом рынке, в бюджетах этих государств и балансах их корпораций появляются дыры.

Павел Самиев, заместитель генерального директора рейтингового агентства «Эксперт РА»

Если в разгар кризиса больше пострадали так называемые развивающиеся рынки (отток капитала здесь был выше, и проблемы в финансовой системе и банковском секторе больше, чем в странах с развитой и стабильной экономикой) то период восстановления уже изменил некоторые соотношения. Ряд стран, которые казались очень уязвимыми в кризис, сейчас явно вышли на устойчивую траекторию восстановления.

В то же время макроэкономические и бюджетные параметры крупнейших европейских экономик пока не улучшаются.

Дополнительное давление, причем в большей степени именно на Европу, оказывает нестабильность в Северной Африке и резкий рост цен на энергоносители.

Вряд ли можно ожидать полномасштабного смещения экономической «полярности»: развивающиеся рынки в среднем имеют уровень рейтингов ВВ, а развитые – АА. Это достаточно большой и принципиальный разрыв. Экономическая активность с точки зрения объемов производства, торговли, финансовых рынков уже давно переориентировалась на Азиатский регион, это тенденция последних двадцати лет. И она вряд ли может быть усилена или как-то смещена действиями рейтинговых агентств. Другой вопрос, как в среднесрочной перспективе будет вести себя Китай – с точки зрения валютных курсов, инвестирования средств в американские бумаги и вообще поведения на основных товарных и финансовых рынках.

Следует учитывать и некоторый конфликт между собственными интересами рейтинговых агентств и объективными тенденциями рынка. Претензий к агентствам достаточно много. Одна из наиболее известных – это проблема морального риска: рейтинговые агентства собирают основную часть дохода с рейтингуемых компаний, а не с потребителей рейтингов.

Возникает резонный вопрос: нет ли системного завышения уровней рейтингов? Ответ на этот вопрос не так уж сложен. Во-первых, политика агентств вполне циклична. В период бурного экономического роста они системно несколько завышают оценки, при этом недооценивается риск. А в период кризиса, под давлением общественного мнения и регуляторов, агентства, напротив, переоценивают степень риска и выставляют очень консервативные оценки. Все эти смещения сами по себе системны и одинаково влияют на все объекты рейтингования. А так как рейтинги важны именно как относительная мера риска, то сама по себе проблема необъективности рейтинговых оценок менее значима – ведь рейтинги эмитентов сравниваются между собой по одной шкале.

К тому же модель «платит потребитель» для них невозможна.

При такой модели рейтинги либо должны быть непубличны, либо возникает проблема «безбилетника», при которой часть инвесторов вынуждена платить за всех потребителей. Так что система «платит заказчик» пока наиболее жизнеспособна. Нынешний рынок рейтингов в целом адекватен, и они действительно помогают инвесторам и регуляторам оценивать риски.

Игорь Шувалов

Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, Сопредседатель Экономического совета СНГ

Сергей Лебедев, Председатель Исполнительного комитета, Исполнительный секретарь СНГ

Андрей Клюев

Первый вице-премьер-министр Украины – Министр экономического развития и торговли Украины, член Экономического совета СНГ

Валерий Лазэр

Заместитель премьер-министра, Министр экономики Республики Молдова, член экономического Совета СНГ

Армен Геворкян

Вице-премьер-министр, Министр территориального управления Республики Армения, член Экономического совета СНГ

Игорь Суворов

Президент Межгосударственного банка

Андрей Слепнев

Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации

Фаррух Хамралиев

Министр экономического развития и торговли Республики Таджикистан, Председатель Экономического совета СНГ

Владимир Дмитриев

Председатель Внешэкономбанка

Анатолий Казаков

Председатель Координационного совета Делового Центра Экономического развития СНГ

В кулуарах ежегодного Форума стран СНГ обозревателю WEj удалось побеседовать с экс-премьер-министром Словении, вице-президентом базирующегося в Люксембурге European Investment Bank Антоном Ропом. Эта непродолжительная беседа получилась довольно насыщенной, поэтому мы решили опубликовать ее полностью.

В середине апреля представитель США и заместитель премьер министра и министр финансов подписали базовое соглашение о торговле и инвестициях. Оно призвано собрать кворум для проведения двусторонних переговоров с целью увеличения объемов торговли и инвестиций, обсуждения возникших вопросов и разработки более конкурентоспособных торговых соглашений между государствам. Представитель США заявил, что удовлетворен подписанием документа, стимулирующего развитие инвестиционных соглашений с одной из ключевых стран Южной Азии. По его словам теперь появилась организационная платформа для ведения переговоров и обсуждения юридических, правовых и торговых режимов. США ожидают углубления отношений с Непалом и снятия всех барьеров, мешающих производителям и экспортерам вести торговлю продуктами и услугами в Непале. В 2010 году уровень экспорта из США в Непал составил 28 миллионов долларов США. Основными статьями экспорта были воздушные суда, машинное оборудование, оптические и медицинские инструменты. Непал присоединился к ВТО в 2004 году. Еще в 1947 году США и Непал подписали двустороннее соглашение по торговле и экономике, которое с апреля текущего года заменило настоящее соглашение. Созданный в рамках нового соглашения Совет между Непалом и США работает над широким спектром вопросов, таких как наращивание потенциала и техническая поддержка, права работников, интеллектуальная собственность, защита окружающей среды и снятие барьеров, препятствующих свободной торговле. В данный момент ведется обсуждение предоставления преференциального доступа на рынок США товаров Непала, в том числе палантина. США имеет подобные соглашения с Афганистаном, Пакистаном, Шри Ланкой, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном. США > Приватизация, инвестиции > nalogi.net, 1 мая 2011 > № 322727

МИНИСТР ЭНЕРГЕТИКИ РФ С.И. ШМАТКО НАЗНАЧЕН ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ РОССИЙСКОЙ ЧАСТИ РОССИЙСКО-АФГАНИСТАНСКОЙ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ

Распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2011 года Министр энергетики РФ С.И. Шматко назначен председателем Российской части Российско-Афганистанской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Создание комиссии предусмотрено соглашением о торгово-экономическом сотрудничестве, которое было подписано Правительством Российской Федерации и Правительством Исламской Республики Афганистан 21 января 2011 года. Одним из ключевых направлений деятельности комиссии станет обеспечение условий для развития партнерских отношений России и Афганистана в области электроэнергетики и нефтегазовой сфере.

Российские компании на протяжении нескольких десятилетий присутствуют на энергетическом рынке Афганистана, и реализация новых проектов станет логическим продолжением сотрудничества. К настоящему времени на территории Афганистана построены и введены в эксплуатацию такие крупные объекты как ТЭС "Мазари Шариф" мощностью 48 МВт, ГЭС "Пули Хумри", "Наглу" и "Сароби-2" общей мощностью 219 МВт. Продолжается реконструкция и модернизация ГЭС "Наглу" мощностью 100 МВт, эти работы планируется завершить в I квартале 2012 года. Одновременно осуществляется поставка, монтаж, ремонт и наладка оборудования, выработавшего свой ресурс. Работы исполняет ОАО "ВО "Технопромэкспорт". В настоящий момент рассматривается возможность участия специалистов компании в модернизации ТЭС в Мазари-Шарифе и реконструкции ГЭС на реке Кунар.

Также в рамках развития партнерских отношений предусмотрено сооружение в Афганистане ЛЭП-500/220 кВ и подстанций, строительство, восстановление и реконструкция генерирующих мощностей, организация подготовки специалистов-энергетиков из числа местного населения. Реализация проектов по этим направлениям включена в стратегию ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС".

При непосредственном участии Российско-Афганистанской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству предстоит активизировать переговорный процесс с участниками проекта CASA-1000: Афганистаном, Киргизией, Пакистаном и Таджикистаном. Проект предусматривает строительство двух высоковольтных линий и трех электрических подстанций в Кабуле, Пешаваре и Сангтуде для экспорта электроэнергии из Таджикистана и Киргизии в Пакистан и Афганистан. Вхождение России в этот проект позволит укрепить отношения с государствами Центральной Азии, обеспечит выход отечественных компаний на новые рынки. В этом масштабном проекте также планирует принять участие ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС".

Под руководством межправительственной комиссии будет прорабатываться возможность участия России в строительстве трансафганского газопровода "Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия" (ТАПИ). Общая протяжённость газопровода составит около 1680 км, производственная мощность - до 30 млрд. кубометров в год. Наряду с участием номинированных компаний стран-участниц проекта, в его реализации планируется задействовать ресурсы ОАО "Газпром". Опыт специалистов компании будет востребован в ходе проектирования газопровода, осуществлении подрядных работ, поставках оборудования.

Вопросы в сфере взаимодействия в обеспечении безопасности и противодействия угрозам, обеспечения стабильного и динамичного развития Содружества были обсуждены 13 апр. тек.г. в ходе очередного заседания Комитета начальников штабов вооруженных сил государств СНГ. Которое состоялось в Душанбе. В работе заседания принимали участие начальники главных штабов вооруженных сил Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Украины, представители Совета министров обороны СНГ и Объединенного штаба ОДКБ. Участники заседания обсудили ход реализации Концепции военного сотрудничества до 2015г., перспективного планирования совместной деятельности и развития многосторонней интеграции в формате СНГ, вопросы создания и совершенствования совместных систем военного назначения, а также вопросы совместной работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для этого рода войск. Таджикистан > Армия, полиция > economy.gov.ru, 29 апреля 2011 > № 331298

Казахстан разрешил ограниченный экспорт легких дистиллятов в Таджикистан в объеме 10 тыс.т. Соответствующее постановление правительства Казахстана от 7 апр. тек.г. опубликовано в официальной прессе. Всего указанным постановлением до 1 мая 2011г. из Казахстана разрешен вывоз нефтепродуктов в объеме 165 тыс.т. Ограниченный экспорт нефтепродуктов из Казахстана осуществлялся только в Афганистан и Киргизию в объеме 155 тыс.т. Запрет на экспорт ряда нефтепродуктов Казахстан ввел в мае 2010г., в нояб. 2010г. запрет был продлен еще на шесть месяцев. Таджикистан импортирует нефтепродукты из России, Туркменистана, Казахстана и Киргизии. Таджикистан > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 29 апреля 2011 > № 331294