Всего новостей: 4276732, выбрано 29176 за 1.859 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Межправительственный совет по сотрудничеству в области ветеринарии стран СНГ призван координировать работу и решение проблем государств Содружества в этой сфере. Об этом заявил в среду в Ереване журналистам в ходе очередного заседания Совета заместитель министра сельского хозяйства Армении Левон Рухкян, передает агентство Новости-Армения.По словам замминистра, это важно с точки зрения приватизационных процессов, а также в связи с изменением методов работы и усложнением условий проведения ветеринарного контроля. «Есть много вопросов, связанных с товарооборотом между странами СНГ, а также с нормативными актами», – подчеркнул он. «Большинство проблем могут быть решены только в том случае, если к ним будет применен единый подход в масштабе СНГ», – сказал Рухкян.
Руководитель секретариата Совета Александр Моргунов отметил, что сотрудничество важно с точки зрения осведомленности каждого из государств СНГ о положении в соседних странах. «Болезни, в т.ч. и среди животных, не знают границ, и от их своевременного предупреждения и качественного лечения зависит здоровье и благосостояние нации в целом», – пояснил он, добавив, что сегодня в странах СНГ предпринимаются для этого соответствующие меры. Моргунов сообщил также, что по каждому вопросу повестки заседания Совета будут подписаны соответствующие решения, над реализацией которых будут работать все ветеринарные службы стран СНГ в контакте с национальными научными и карантинными подразделениями.
30 заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в области ветеринарии стран СНГ проходит в Ереване 18-19 окт. В нем принимают участие представители соответствующих государственных структур Армении, Грузии, России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Узбекистана и Украины.
В столице Киргизии в среду начнется очередное 56 заседание Совета командующих пограничными войсками государств-участников СНГ, в котором также в качестве наблюдателей примут участие представители Организации Договора о коллективной безопасности, Исполнительного комитета и Антитеррористического центра СНГ, ЕврАзЭС и Совета министров обороны Содружества.Как сообщили в пресс-службе Пограничной службы Киргизии, основное внимание во время заседания командующие уделят проблемам координации действий в борьбе с терроризмом, незаконной миграции, транзиту через страны СНГ наркотиков, в частности, с территории Афганистана, а также контрабандой оружия и боеприпасов. Еще одной важной темой станет рассмотрение командующими итогов совместно проведенных операций по пресечению нелегальных пересечений государственных границ различными организованными преступными группами.
«В ходе встречи планируется и обсуждение вопросов о создании координационной структуры при Совете командующих пограничными войсками, для эффективной его работы и образования единого информационного банка данных по вооружению и специальной технике пограничных ведомств СНГ», – сказали в пресс-службе.
В киргизской Пограничной службе отмечают, что самой важной частью 56 заседания станет «обмен мнениями по обстановке на внешних границах Содружества», поскольку главной проблемой пограничников остается провоз в СНГ афганских наркотиков, оружия и боеприпасов. Заседание командующих начнется в четверг, до этого они планируют провести ряд двусторонних встреч. Закрытие запланировано на пятницу.
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) намерено добиваться повышения эффективности торговли в рамках сообщества путем упрощения торговых процедур, заявил генсек ЕврАзЭС Григорий Рапота в понедельник на конференции в Москве. По его словам, к числу основных задач ЕврАзЭС в рамках упрощения торговых процедур относится внедрение предварительного информирования о товарах, электронного декларирования, системы управления рисками, а также принципа «одного окна». «Сюда следует добавить создание системы сбора, хранения и обработки информации всех органов госконтроля и внедрение интегрированного контроля на границе», добавил Рапота.Генсек ЕврАзЭС напомнил, что в июне 2005г. Всемирная таможенная организация приняла рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли. По его мнению, внедрение рамочных стандартов важно и для ЕврАзЭС. «Главная цель рамочных стандартов – это выработка механизмов, сочетающих меры по содействию торговле с мерами по обеспечению безопасности торговых потоков, созданию условий для безопасности логистических цепей. Все это требует укрепления сотрудничества между таможенными организациями и взаимодействия с бизнес-сообществом», – сказал Рапота, проинформировав, что на прошедшем в мае тек.г. заседании Межгоссовета ЕврАзЭС было принято решение о разработке соответствующей межгосударственной целевой программы по внедрению рамочных стандартов в сообществе.
Касаясь упрощения транзита товаров, он сообщил, что сегодня активно ведется работа по созданию единой автоматизированной системы таможенных органов государств-членов ЕврАзЭС, внедрение которой «позволит проводить оформление товара один раз, а не в каждом государстве транзита». «Мы ставим еще одну задачу – сопряжение подготавливаемой в рамках ЕврАзЭС транзитной системы с транзитной системой Европейского Союза», – отметил Рапота.
Таким образом, подчеркнул он, данные меры позволят сократить время на выполнение различного рода формальностей и, как следствие, снизить издержки за счет эффективного администрирования. «Повышение эффективности торговли путем сокращения количества документов, оформляемых участниками сделки, уменьшение платежей за перевозки в транзитных странах с помощью устранения дублирования официального контроля – вот что мы ожидаем в конечном итоге», – заключил генсек ЕврАзЭС.
Вслед за Туркменией Узбекистан с 1 янв. 2007г. повысит экспортную цену на газ до 100 долл. за 1 тыс.куб.м. О планах узбекских чиновников сообщил первый заместитель гендиректора госкомпании «Узтрансгаз» Уктам Эшмуродов. «Узтрансгаз официально уведомила торговых партнеров о повышении цены узбекского газа. Увеличение экспортной цены связано с конъюнктурой на мировых рынках и увеличением затрат на его транспортировку. 100 долл. за тыс.куб.м. – это единая цена для всех зарубежных потребителей, включая наших соседей по центральноазиатскому региону», – сказал он. Узбекистан, как и Туркмения – крупнейший производитель природного газа в Центральной Азии, ежегодно добывающий до 60 млрд.куб.м. Импортерами узбекского газа выступают Россия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан. Весной 2006г. руководство «Узтрансгаза» сообщало, что в нынешнем году Узбекистан планирует увеличить экспорт газа до 12,6 млрд.куб.м. с 11,5 млрд.куб.м. годом ранее. По договоренности с российским «Газпромом», в 2006г. в Россию будет отправлено 9 млрд.куб.м. узбекского газа по сравнению с 8,15 млрд.куб.м. в 2005г. Экспорт в соседние Казахстан, Киргизию и Таджикистан соответственно увеличится до 3,6 млрд.куб.м. с 3,35 млрд. в 2005г.
Подобные ценовые изменения вполне ожидаемы. Возможное повышение цен на газ до уровня от 100 до 120 долл. за тыс.куб.м. правительство Узбекистана обсуждало еще в июле т.г. Одной из причин, побудивших Узбекистан к такому шагу, стало решение Туркмении, которая недавно подняла цену на свой газ до 100 долл. за тыс.куб.м. Можно предполагать, что в ближайшее время примеру соседних государств последует и Казахстан. В мае т.г. на встрече российского президента Владимира Путина и президента Казахстана Нурсултана Назарбаева главы двух стран обсуждали возможность российской стороны закупать казахский газ по рыночным ценам, и прозвучал ориентир цены в 140 долл. за тыс.куб.м.
В 2007г. «Газпром» планирует закупить в Средней Азии 67 млрд.куб.м. газа. По заверениям представителей компании, повышение цен никак не отразится на российских потребителях, т.к. практически весь импортируемый из среднеазиатских республик газ идет на экспорт в страны ближнего зарубежья, прежде всего, на Украину. Однако синхронное повышение всеми тремя среднеазиатскими поставщиками газовых цен неминуемо создаст угрозу серьезного подъема цен для Украины. А это чревато проблемами и для российской монополии.
Опыт минувшей зимы наглядно показал, что в случае неспособности оплатить поставки Украина легко переходит к «несанкционированному отбору» газа из экспортного газопровода в Европу. Европейские поставки – святая святых «Газпрома», и естественно ожидать, что он будет пытаться сдержать рост цен в республиках Средней Азии.
Являясь монополистом в экспорте газа из Туркмении, Узбекистана и Казахстана, «Газпром» занимает довольно гибкую позицию по отношению к среднеазиатским странам. Такая уступчивость объясняться стремлением и впредь сохранить контроль над потоками среднеазиатского «голубого топлива». В компании прекрасно осознают угрозу со стороны Китая, других потенциальных конкурентов в регионе. Одновременно эти факторы дают среднеазиатским производителям дополнительные возможности для маневра, прежде всего, ценового.
Однако в газовой сфере этот маневр имеет серьезное ограничение – ресурсное. В случае с Туркменией, например, подписанный контракт на поставку 30 млрд.куб.м. газа в Китай вызывает большие сомнения. С учетом имеющихся обязательств по экспорту в Россию, Украину, Иран и Казахстан туркменский дефицит газа в 2006г. составит минимум 11,5 млрд.куб.м. Договор о создании российско-казахстанского СП по переработке газа с Карачаганакского месторождения означает переход под экспортный контроль «Газпрома» основного ресурса газа Казахстана. Планы Узбекистана увеличить свой экспорт до 10 млрд.куб.м. всецело зависят от успеха новой инвестиционной политики Ташкента. Однако резко возросшая активность российских компаний (прежде всего, «Газпрома» и «Лукойла») в Узбекистане также будет определять «национальную принадлежность» значительной части узбекского экспорта.
Получается, что по своим ресурсным возможностям странам Центральной Азии крайне сложно на равных выстраивать отношения с Россией в вопросах формирования регионального газового рынка. Соответственно, амплитуда лавирования между крупными державами, политкорректно именуемая «многовекторной политикой», в вопросах газа резко сокращается. Т.е., как показала практика, России в ряде случаев было достаточно пойти на незначительные и оправданные уступки типа подъема закупочных цен, чтобы восстановить баланс интересов на региональном газовом рынке. Да и значения единственной, практически, транспортной системы доставки среднеазиатского газа на внешний рынок – газопровода «Средняя Азия – Центр» (САЦ) никто не может умалить. Отказ «Газпрома» расширить пропускную способность САЦ до 100 млрд.куб.м. газа в год резко усилил конкуренцию трех газодобывающих стран ЦА между собой, приумножив соответствующие арбитражные возможности российской монополии. Таким образом, в последнее время всем производящим участникам рынка становится все очевиднее – гораздо эффективнее договариваться между собой, чем давать возможность странам-потребителям играть на противоречиях.
Согласие России на увеличение закупочных цен оправдано не только политически, но и с точки зрения создания справедливых условий торговли газом. Речь теперь идет о совместной работе по обеспечению европейских потребителей на основе более справедливых, с точки зрения туркменских, узбекских и казахстанских производителей, цен. И еще один немаловажный вывод: общность интересов газодобывающих стран региона диктует необходимость не только производственной, но и сбытовой кооперации.
Игорь Томберг, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН.
В Актау (Казахстан) 14-15 окт. пройдет «круглый стол» на тему «Казахстан-Россия: сотрудничество на Каспии». Организаторами мероприятия являются Российское агентство международной информации РИА Новости, информационно-аналитический центр администрации президента Казахстана и акимат (администрация) Мангистауской обл. (Казахстан). «Принять участие в работе «круглого стола» приглашены депутаты Государственной думы Федерального собрания РФ, представители администрации президента и правительства Казахстана, ЕврАзЭС, деловых и академических кругов, экспертного сообщества двух стран» , – сообщили в оргкомитете форума. Казахстан и Россия реализуют на Каспии несколько совместных проектов. В 2002г. Москва и Астана договорились, в частности, что месторождение Курмангазы, прогнозные ресурсы которого составляют 0,3-1,8 млрд.т. нефти, должно разрабатываться в режиме СРП, и каждая из сторон получит в проекте 50%. Право представлять Россию в проекте получила Роснефть, а казахстанская доля досталась Казмунайгазу.
У Роснефти в проекте сейчас 25%, и такой же опцион имеет Россия. СРП сроком на 55 лет предполагает инвестиции в 22-23 млрд.долл. Оператором проекта является Курмангазы-Петролеум – паритетное СП двух госкомпаний.
Другим перспективным совместным проектом двух стран является разработка месторождения Хвалынское. До конца 2006г. «Лукойл», как ожидается, завершит подготовку технологической схемы разработки месторождения Хвалынское, а во II кв. 2007г. – технико-экономического обоснования соглашения о разделе продукции.
До конца 2006г. должна быть завершена подготовка ТЭО СРП по проекту Центральное, включая проведение необходимых экспертиз, а во II кв. 2007г. начнутся переговоры с межведомственными комиссиями о подготовке и заключении СРП по проекту Центральное.
Структуры Хвалынское, Центральное и Курмангазы расположены на срединной линии Каспия, и, согласно межгосударственному соглашению 2002г. , они разрабатываются на паритетных началах с российской стороной. Извлекаемые ресурсы нефти структуры Центральная составляют 521,1 млн. тонн, попутного газа – 91,7 млрд.куб.м. На Хвалынской структкуре на северном Каспии планируется добывать ежегодно 12-14 млрд.куб.м. газа. Промышленная разработка этого месторождения, как ожидается, начнется также в 2008г.
Впервые идея создания общего для всей Европы списка имеющих негативную репутацию компаний-авиаперевозчиков возникла в начале 2004г. – после того, как катастрофа над Красным морем принадлежавшего египетской компании Flash Airlines пассажирского самолета Boeing-737 унесла жизни, по различным данным, от 148 до 152 чел. В ходе расследования выяснилось, что Швейцария еще в 2002г. вынесла запрет на полеты самолетов «Флэш Эйрлайнз» над своей територией ввиду обнаруженных Федеральным агентством гражданской авиации «существенных недостатков» в работе компании (но пассажиры разбившегося самолета – преимущественно граждане Франции – такой информацией, к сожалению, не располагали).Согласно принятым впоследствии правилам, «черный список» формируется (и обновляется каждые три месяца) за счет компаний-авиаперевозчиков, не готовых (или не имеющих возможности) к ликвидации проблем, связанных с безопасностью перелетов, и компаний-авиаперевозчиков государств, контролирующие организации которых также не готовы к своевременному решению проблем безопасности (или не осуществляющие таких мер).
Первая публикация «черного списка», составленного при участии экспертов из 25 стран ЕС, состоялась в марте 2006г., когда в него были внесены 93 компании-авиаперевозчика, зарегистрированные преимущественно в странах Азии и Африки. Среди попавших в перечень наблагонадежных оказались, в частности, 50 авиакомпаний из Конго, 14 – из Сьерра-Леоне, 7 – из Свазиленда. Помимо этого, запрет на посадку в аэропортах Европы был вынесен в адрес некоторых авиакомпаний Казахстана и Киргизии, Афганистана, Таиланда, Северной и Южной Кореи, а также Либерии, Руанды и Экваториальной Гвинеи.
В июне 2006г. «черный список» пополнился еще несколькими авиакомпаниями, в частности, Sky Gate International и Star Jet (Киргизия), Air West (Судан) и Blue Wing (Суринам).
В середине сент. 2006г. появились сообщения о том, что в «черный список» впервые может попасть и компания-авиаперевозчик из России – «Пулково» (по словам комиссара ЕС по транспорту Жака Барро, претензии к этой авиакомпании далеко не исчерпывались вопросами, связанными с катастрофой ее самолета в авг. 2006г. близ Донецка). В конце сент. 2006г. – со ссылкой на источники как в министерстве транспорта РФ, так и в самой компании – стало известно о том, что все имевшиеся нарушения были устранены (хотя, по словам представителей Европейской комиссии, дело в отношении компании так и не закончено).
До случая с «Пулково» Европейская комиссия уже принимала – в начале 2006г. – к рассмотрению положение дел в еще одной российской компании – «Атлант-союз». Вместе с тем, по словам гендиректора компании Владимира Давыдова, он не располагает такой информацией, но предполагает, что речь шла о 17 грузовых самолетах Ил-76, осуществлявших рейсы из Азии в Европу, но переставших эксплуатироваться после введенного в 2002г. странами ЕС запрета на их полеты ввиду производимого ими чрезмерного шума.
Узбекистан является крупнейшим в Центральной Азии производителем электроэнергии. Глобальная энергетическая безопасность, энергетический кризис – эти понятия прочно входят в нашу жизнь. На слуху история массового отключения электричества в нескольких штатах Америки, Московский глобальный энергетический кризис.Как сообщает газета Uzbekistan Today, потребление электроэнергии в Узбекистане, как и везде, стремительно растет. Но отечественные энергетики знают, как справиться с растущим спросом. Эти амбиции произрастают не на пустом месте. Вот какую ситуацию в энергетическом комплексе обрисовали в главном офисе «Узбекэнерго».
У нас нет энергодефицита и энергетический кризис нас не ждет,- заявил UT первый зампредседателя ГАК «Узбекэнерго» Баходыр Аскарович Абдурахманов. – В стране производится электроэнергии с избытком, по сравнению с тем, что необходимо для полного обеспечения потребности отраслей экономики и населения республики в электрической энергии. Эксперты прогнозировали в этом году потребность в электроэнергии в 47,8 млрд. квтч. Ежегодно мы вырабатываем на 1,1 млрд. квтч. больше прогнозного. Конечно, это не так уж и много. Но наше большое достижение, я считаю, в том, что мы не разбазарили наш энергетический потенциал, а сохранили над ним контроль. В ведении «Узбекэнерго» находится 97,5% электростанций страны. Правительством республики уже в «2000г. была разработана и одобрена «Программа развитии и реконструкции генерирующих мощностей в энергетике Республики Узбекистан на период 2001-10гг.». Если взять РАО «ЕЭС России», здесь только разработали подобную программу и только со следующего года приступят к ее выполнению.
На Талимарджанской ТЭС завершено строительство энергоблока мощностью 800 мвт., ввод которого позволил обеспечить повышение надежности электроснабжения потребителей Самарканд-Бухарского региона. В 2001г. были реконструированы 2 энергоблока на Сырдарьинской ТЭС мощностью по 300 мвт. Реализация проекта позволила существенно повысить эффективность работы энергоблоков с увеличением реальной мощности блока на 60 мвт. и снизить удельный расход топлива. Предусмотрены модернизация и реконструкция таких электрических станций, как Ташкентская, Навоийская ТЭС, Ташкентская и Мубарекская ТЭЦ. В целом же следует отметить, что развитие и реконструкция электрических сетей предусматривают формирование оптимальной конфигурации магистральных и распределительных сетей, увеличение надежности эксплуатации энергосистемы, гибкости схемы передачи электроэнергии и снижение потерь, передачу дополнителъной мощности в дефицитные энергоузлы. Перспективное развитие основной электрической сети Узбекистана направлено на достижение ее устойчивого и надежного функционирования в условиях конкурентного оптового рынка мощности и электроэнергии.
• И тем не менее в зимнее время случаются отключения электроэнергии потребителям?
Что касается перегрузок электрических сетей, которое приводит к аварийным отключениям потребителей от снабжения электроэнергии. Их причинами является не только тот факт, что в последние годы узбекистанцы стали больше использовать электрообогреватели, микроволновые печи и прочую бытовую технику, но и массовое строительство индивидуального жилья, подключение которого к электрическим сетям не было ранее учтено в балансах мощностей и энергии. Но и это не все. Специалисты выделяют еще две причины, которые приводят к временным отключениям населенных пунктов от снабжения электричеством. Первая – введение регулировочных мероприятий во избежание нарушения устойчивости режима энергосистемы в аварийных ситуациях и, вторая – внешние природно-климатические факторы.
• Узбекистан экспортирует и импортирует электроэнергию – это в свою очередь порождает немало слухов относительно качества обеспечения электроэнергией потребителей внутри страны?
Да, «Узбекэнерго» ежегодно производит закупки из энергосистем Таджикистана и Кыргызстана в летний период. Однако это никак не сказывается ни на качестве, ни на количестве электроэнергии в стране. Необходимость этого прежде всего диктует рациональное использование водно-энергетических ресурсов в Центральноазиатском регионе и наиболее полное удовлетворение потребностей сельского хозяйства страны в воде. Одновременно с этим осуществляем и экспорт электроэнергии в соответствии с ежегодно принимаемым межправительственным Соглашением (Протокол) о сотрудничестве в области рационального использования водных и энергетических ресурсов в Республику Таджикистан, а также по прямому договору в Афганистан. Отметим, что Узбекская энергосистема является составляющей Объединенной электрической системы Центральной Азии, в которой сконцентрировано 50% генерирующих мощностей, то есть наша страна является крупнейшим производителем электроэнергии в Центральноазиатском регионе.
Сегодня в республике уделяется большое внимание развитию возобновляемой энергетики, в первую очередь, использованию гидроэнергетического потенциала, имеющего для Узбекистана приоритетное направление, принята и реализуется Программа развития малой гидроэнергетики на эксплуатируемых водохозяйственных объектах, предусматривающая сооружение до 2010г. 15 малых гидроэлектростанций суммарной мощностью 420 мвт. и среднегодовой выработкой электроэнергии 1,3 млрд. квтч. Завершается разработка схемы использования гидроэнергетического потенциала малых естественных водотоков Республики Узбекистан. По итогам рассмотрения схемы будут выявлены экономически эффективные к строительству малые ГЭС, с последующим включением их в программы развития отрасли. Новые электростанции позволят улучшить качество электроснабжения потребителей.
Вся эта широкомасштабная работа сказывается на цене электроэнергии. Модернизация энергетики – финансово затратная работа. И было бы неправильно покрывать эти расходы только за счет госбюджета, когда со стороны потребителей имеются огромные долги. Население должно понимать, что задолженности препятствуют проведению работ по улучшению качества энергоснабжения нас же, потребителей. Как сделать расчеты потребителей с поставщиками наиболее точными и честными? Одним из выходов создавшегося положения мы видим в том, чтобы к 2008г. завершить замену индукционных счетчиков на современные электронные, высокоточные. Такой счетчик не перекрутишь в обратную сторону, не заменишь другим, он просто автоматически отключит задолжника от поставки электричества.
В завершении нашего разговора добавлю, что в результате выполнения всех принятых программ будут созданы условия для устойчивого функционирования электроэнергетической отрасли, и мы, в свою очередь, приложим максимум усилий к тому, чтобы не было нареканий в наш адрес со стороны потребителей.
Вице-премьер, министр обороны России Сергей Иванов прибывает во вторник в Киргизию с рабочим визитом, сообщил начальник пресс-службы минобороны РФ Вячеслав Седов. «В ходе визита, который продлится до 5 окт., министр обороны России встретится в с президентом Киргизии Курманбеком Бакиевым и премьер-министром республики Феликсом Куловым», – сказал Седов. По его словам, также российский министр проведет встречу со своим киргизским коллегой генерал-лейтенантом Исмаилом Исаковым. «На встрече будет рассмотрена ситуация в Центрально-Азиатском регионе, вопросы совместной антитеррористической деятельности, а также другие направления сотрудничества по линии оборонных ведомств двух стран», – добавил собеседник агентства.В свою очередь в пресс-службе минобороны Киргизии сообщили, что переговоры Сергея Иванова с Курманбеком Бакиевым и Исмаилом Исаковым запланированы на среду. На российской авиабазе в этот день с участием Иванова также пройдет торжественная церемония передачи правительством России десяти автомобилей Камаз для нужд киргизских военных.
В четверг, 5 окт., министр обороны РФ совместно с президентом Киргизии и премьер-министром страны будут наблюдать за совместными учениями по уничтожению вооруженных формирований международных террористических организаций с боевой стрельбой в учебном центре Ош, расположенном на юге республике. Руководство учением поручено начальнику Главного штаба Вооруженных Сил Киргизии, первому заместителю министра обороны республики генерал-майору Замиру Молдошеву.
В ходе учений Киргизия будет представлена оперативной группой офицеров минобороны, командованием Южной группировки войск, военнослужащими бригады специального назначения, минометными подразделениями, а также вертолетами военно-воздушной базы. Российскую сторону представляют оперативная группа министерства обороны РФ, подразделение спецназначения Приволжско-Уральского военного округа и авиационная техника военно-воздушной базы Кант. Основные цели учения, по данным пресс-службы «планирование и осуществление на практике совместной антитеррористической операции, совершенствование навыков военнослужащих двух государств в организации боевых действий, отработка приемов и способов ведения боя в высокогорье, повышение эффективности применения вооружения и техники в горных условиях». В пресс-службе минобороны РФ сообщили, что с каждой стороны в учениях примут 400 военнослужащих подразделений специального назначения.
Объем взаимной торговли между Россией и Казахстаном в 2006г. может достигнуть 10 млрд.долл. «За 7 месяцев 2006г. товарооборот составил 6,4 млрд.долл., что дает основание прогнозировать преодоления по итогам года рубежа в 10 млрд.долл.», – сообщил источник в Кремле в преддверии начинающегося во вторник визита Владимира Путина в Казахстан. Президент примет участие в Форуме руководителей приграничных регионов РФ и Казахстана в Уральске. Программа рабочего визита также предусматривает переговоры лидеров двух стран. Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев обсудят вопросы как экономического, так и политического взаимодействия России и Казахстана. «Президенты рассмотрят актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в приоритетных областях, продолжат обмен мнениями по вопросам взаимодействия между Россией и Казахстаном в интеграционных структурах – в рамках СНГ, ЕврАзЭС, ОДКБ и ШОС», – сообщил источник в Кремле. Кроме того, по его словам, на встрече «планируется обсуждение проблематики, связанной с обеспечением региональной безопасности и стабильности».
Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) готово не только укреплять контакты со структурами ООН, но и искать новые формы взаимовыгодного сотрудничества, заявил РИА Новости генсек ЕврАзЭС Григорий Рапота. «Мы готовы не только укреплять контакты со всеми основными структурами ООН, но и предпринимать усилия по поиску новых форм взаимовыгодного сотрудничества», – сказал он в аэропорту перед отлетом в Нью-Йорк.Рапота напомнил, что ЕврАзЭС, обладающее статусом наблюдателя при генассамблее ООН, активно взаимодействует со структурами ООН. Был подписан меморандум о взаимопонимании между ЕврАзЭС и Пограммой развития ООН. «Готовится к подписанию подобный документ с Европейской экономической комиссией ООН», – отметил генсек сообщества. В рамках заседания генассамблеи ООН Рапота примет участие в общей дискуссии во Втором комитете (вопросы международной торговли и устойчивого развития) генассамблеи ООН.
Рапота отметил серьезный подход ООН к изучению ситуации в странах Восточной Европы и Центральной Азии, решению имеющихся проблем. Об этом, по его мнению, свидетельствуют документы, подготовленные Европейской экономической комиссией и экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана. «Важно, что ключевые направления деятельности, выделенные в этих документах, совпадают с приоритетами деятельности ЕврАзЭС – это энергетика и водохозяйственная деятельность, экология, транспорт и торговля», – сказал Рапота.
Согласно Всемирному докладу конкурентоспособности на 2006-07гг. Армения заняла пятое место среди стран СНГ по всемирному индексу конкурентоспособности. Об этом сообщил в среду журналистам директор исследовательского центра «Экономика и ценности» Манук Ергнян, передает агентство Новости-Армения. Он отметил, что Армению по этому показателю превосходят Казахстан, Россия, Азербайджан и Украина. Ниже Армении в рейтинге находятся Грузия, Молдавия, Таджикистан и Киргизия.Директор центра отметил, что согласно Всемирному докладу конкурентоспособности на 2006-07гг., Армения по индексу конкурентоспособности заняла 82 место среди 125 стран против 81 места в пред.г. В первую десятку в рейтинге, как сообщил директор, вошли Швейцария, Финляндия, Швеция, Дания, Сингапур, США, Япония, Германия, Нидерланды, Великобритания. «Индекс Армении во всемирном рейтинге составил 3,75, как и в пред.г. Изменение места Армении связано с тем, что при составлении доклада на 2005-06гг. исследования проводились в 117 странах, тогда как в 2006-07гг. в индекс включены уже 125 стран. Причем понижение при включении в рейтинг восьми новых стран всего на один пункт является неплохим показателем», – сказал он, подчеркнув, что большинство из включенных в рейтинг стран имели низкие экономические показатели.
Руководитель центра отметил, что Армения имеет относительно высокий показатель по реформированию и внедрению нововведений. Он также добавил, что Армения демонстрирует хорошие показатели по макроэкономике, в сфере высшего образования и подготовки кадров, плохие – в сфере развития бизнеса, технологического оснащения и подготовки.
Ергнян подчеркнул, что наилучшие показатели Армении зафиксированы в сфере здравоохранения и образования. «Показатели развития Армении соответствуют показателям развития развивающихся стран. А низкие показатели Армении отражают характер и особенности экономического развития, которое происходит за счет сфер сельского хозяйства и строительства, ориентированного только на местные рынки», – сказал он.
Впервые Всемирный доклад конкурентоспособности был опубликован в 1979г., тогда в него были включены 16 стран. Важнейшей составной частью доклада являются опросы руководителей компаний. Для составления доклада на 2006-07гг. в мире было опрошено 12 тыс. руководителей компаний, в Армении были опрошены 100 руководителей компаний.
Администрация президента США Джорджа Буша призвала Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) отказаться от геополитических заявлений и сосредоточиться на вопросах экономики. «Мы хотели бы видеть эту организацию сосредоточившей свою энергию на экономическом развитии, а не на геополитических заявлениях», – заявил во вторник в Вашингтоне заместитель госсекретаря США по странам Южной и Центральной Азии Ричард Баучер на слушаниях в комиссии по безопасности и сотрудничеству в Европе («Хельсинской комиссии») – специализированной структуре правительства США.На слушаниях рассматривался вопрос о том, несет ли деятельность ШОС угрозу национальным интересам США в Центральной Азии. «США считают, что Шанхайская организация сотрудничества должна быть двигателем сотрудничества и равного партнерства с пятью странами Центральной Азии и не должна быть механизмом исключительности или доминирования со стороны ее крупных членов», – заявил Баучер. «Мы видим проблему, когда она (ШОС) выходит на политическую арену и указывает странам региона, что они могут или не могут делать в отношении третьих стран, таких как наша», – отметил он.
По словам Баучера, сделанное ШОС в июле 2005г. заявление «с призывом о необходимости установить сроки ухода США и сил коалиции из Центральной Азии было негативным, и вызвало у нас очень большую обеспокоенность». «Продвижение этой организацией негативной повестки дня или ограничение суверенитета ее членов не может служить интересам центральноазиатских государств», – подчеркнул Баучер.
Он выразил мнение, что на саммите ШОС в 2006г. был продемонстрирован «конструктивный подход к присутствию США в регионе». Лидеры стран ШОС на встрече в Астане 5 июля 2005г. приняли итоговую декларацию, в которой, говорилось: «Учитывая завершение активной военной фазы антитеррористической операции в Афганистане, государства-члены ШОС считают необходимым, чтобы соответствующие участники антитеррористической коалиции определились с конечными сроками временного использования упомянутых объектов инфраструктуры и пребывания военных контингентов на территории стран-членов ШОС». В ШОС входят Россия, Казахстан, Узбекистан, Китай, Киргизия и Таджикистан. Статус наблюдателей при ШОС имеют Индия, Иран, Монголия и Пакистан.
Комиссия правительства США по безопасности и сотрудничеству в Европе проведет во вторник слушания по вопросу о том, нацелена ли деятельность ШОС на ограничение американского влияния в Центральной Азии. Заседание комиссии на тему «Шанхайская организация сотрудничества: подрывает ли она интересы США в Центральной Азии?» пройдет с участием заместителя госсекретаря США по странам Южной и Центральной Азии Ричарда Баучера, а также экспертов из Института стратегических исследований при военном колледже сухопутных сил США, Фонда Карнеги и Джорджтаунского университета.Слушания пройдут под председательством руководителей комиссии сенатора-республиканца Сэма Браунбека и конгрессмена-республиканца Кристофера Смита. «Некоторые в Вашингтоне с обеспокоенностью относятся к ШОС», – говорится в сообщении пресс-службы комиссии. В нем отмечается, что у ряда представителей США «имеются опасения в отношении того, что ШОС будет использована для ограничения влияния США в регионе» и что ШОС уже «выступила с призывом о закрытии там баз США». «В качестве альянса авторитарных государств она (ШОС) также поддерживает репрессивную и менее реформаторскую политику центральноазиатских правительств, которая идет в разрез с их гуманитарными обязательствами перед ОБСЕ», – говорится в сообщении.
Комиссия по безопасности и сотрудничеству в Европе, известная также как «Хельсинкская комиссия», является самостоятельной структурой в составе правительства США. В нее входят девять сенаторов, девять конгрессменов, а также по одному представителю госдепартамента, минторга и Пентагона. Ранее лидеры ШОС неоднократно заявляли о том, что деятельность организации не направлена против третьих стран. В ШОС входят Казахстан, Киргизия, Китай, Россия, Таджикистан и Узбекистан.
Человечество живет в ожидании чего-то глобально неприятного. Наша Академия не случайно носит такое название: изучая геополитические проблемы, мы внимательно следим за происходящими в мире процессами, анализируем и делаем определенные прогнозы. Можно говорить, что цивилизация находится в состоянии системного кризиса. Кризис этот вызван, прежде всего, потерей нравственных ориентиров, отсутствием философских идей по будущему или, точнее, новому мироустройству. Не без сожаления приходится констатировать, что доминируют не идеи развития. Самые богатые люди планеты и богатейшие транснациональные корпорации ныне определяют ход мирового движения. Богом для них является прибыль, а инструментами ее достижения – не одни только доллары, но и военная сила, провокации, тайные операции и так далее. Набирает тенденцию некая античеловеческая мораль, то, что Папа Иоанн II назвал культурой смерти. Крайний индивидуализм, стремление к выгоде, успеху, даже самым безнравственным путем, ломают человеческую сущность. Нельзя не заметить и разрушения международно-правовых норм, особенно в межгосударственных отношениях. Они, как известно, сложились в период паритета, после Второй мировой войны, когда мир получил серьезную альтернативу в лице социалистической системы. Как бы мы к ней не относились, но именно благодаря существованию «социалистического лагеря» состоялась эпоха политического и военного баланса. Это, без преувеличения, были политические «рыночные отношения»: хочешь – иди по либерально-капиталистическому пути, хочешь – выбирай социалистическую систему. Ну а страны третьего мира, как правило, выбирали смешанную модель – что-то от социализма, что-то от капитализма. Этого выбора практически не осталось.
И это очень опасная тенденция, потому что международно-правовая система играла защитную роль для любого государства. Между тем политика США по многим признакам нацелена на создание обстановки хаоса, а затем управления этим хаосом в своих интересах. Если посмотреть на карту, легко заметить, что создана масштабная сеть потенциальных конфликтов. Большинство этих конфликтов управляемы. Они возникают нередко простым нажатием нужной кнопки. По сути, все разведсообщество США перешло на новые доктрины. Согласно им спецслужбы имеют право вести превентивную войну вплоть до свержения лидеров государств, изменения политических режимов во всех государствах мира, которые несут или могут в будущем представлять угрозу для Соединенных Штатов. То есть официально санкционирована тайная война против любого государства. По их сценариям порой разыгрываются драматические события, наводя страх на миллионы граждан, парализуя жизнь целых мегаполисов. Люди в таких ситуациях становятся заложниками чьей-то злой воли, соучастниками в непонятной им игре. И самое опасное, что мир никак не обретет стабильности. Хотя не только из законов физики, но и из истории человечества известно, что для сохранения устойчивости нашей планете необходимо иметь, по меньшей мере, две опоры. Когда достигается паритет, тогда возможна договоренность. Хуже, если доминирует один полюс, в особенности такой, как США.
При этом вовсе не стоит представлять, что американский фермер только и думает о том, как бы завоевать мир. Понятно, большинство населения, как и везде, озабочено совсем другими вещами. Но совокупный капитал, в первую очередь, нефтяной и военно-промышленный, который олицетворяет администрация Буша, конечно, не дремлет. Саудовская Аравия, Кувейт, иракские нефтяные поля и иранское нефтяное нагорье уже во многом контролируются США. Если две трети мирового нефтяного меридиана окажется в зоне их влияния, другим странам при всем желании трудно будет что-либо противопоставить. Не случайно в стратегии национальной безопасности – и это стало лейтмотивом политики в отношении, прежде всего, России и Китая – прописано: не допустить возрождения где бы то ни было государства, способного бросить вызов Соединенным Штатам в любой сфере. Причем, они выстроили этот алгоритм подавления практически во всех регионах, отслеживая любого, кто так или иначе способен угрожать интересам США.
И все же неподконтрольные государства остаются. В принятой в Китае программе развития до 2019г. нынешнего столетия четко определена цель – стать державой номер один, равной Соединенным Штатам. Причем китайцы не декларируют достижение военного превосходства или экономического доминирования. Они идут несколько иным путем, подбирая под себя, скажем, экономику Юго-Восточной Азии. В Малайзии, Индонезии, других странах региона китайцы составляют уже не менее 10-11% населения. Они там держат не только торговлю, но и развивают производства, контролируя до 80% экономики этих государств. Ползучая экономическая плюс этническая экспансия позволяет таким образом завоевывать мир. Стоит ли опасаться этого? Безусловно, Китай наращивает и накачивает экономические мышцы, активно формирует свою оборонку. Да, он может быть опасен. А может стать и не опасным, если в мире возобладает некая экономическая гармония и установится контрбаланс сил. Какой вариант наиболее реалистичен? Многое зависит от других геополитических игроков. Если американцам все-таки удастся «перевести на себя» все нефтяные ресурсы, совершив еще и атаку на Иран, это, по сути, будет косвенным ударом по Китаю. Он просто задохнется без нефтепродуктов. В такой ситуации американцы сами спровоцируют Китай на какие-то активные действия.
Для России китайская тема тоже остается актуальной. Понятно без лишних слов, что с Китаем необходимо поддерживать контакты по всем направлениям, постоянно держать его в поле зрения. Отодвигать возникающие в ходе взаимодействия проблемы нужно, естественно, не военным путем, а экономическим способом. К примеру, не гнать всю нефть на Запад, а делиться ею с Китаем, то же самое с газом, стоит организовывать совместные производства по лесопереработке, короче, масса возможностей для продуктивного сотрудничества. Во всяком случае, Китай в изоляции оставлять нельзя.
Своевременно возникшая Шанхайская организация сотрудничества позволяет вместе с Китаем сформировать масштабный геополитический союз. Проект под названием ШОС получил реальное воплощение. Не исключено, что вместе с ним появится альтернативный полюс. Он крайне необходим для того, чтобы мир стоял на двух ногах, и была такая сила, которая могла бы на равных говорить с американскими ковбоями. Эта организация уже переросла из приграничной «пятерки» – Россия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Китай, – в «шестерку»: Узбекистан подключился. Затем, пока в качестве наблюдателей, приглашения получил ряд других государств.
Фактически возникает шанс создать блок из 4 цивилизаций, которые нам близки по шкале традиционных ценностей. Это евразийский культурный мир, православно-славянский плюс ислам, включая Казахстан, Кыргызстан и так далее. Плюс китайская цивилизация. Здесь возможно сотрудничество и на духовном основании, и в стратегическом контексте. Причем вовсе не для того, чтобы угрожать Западу. Миру необходимо предложить альтернативу в развитии. Не исключаю, что в лице ШОС мы получим некую защитную стену. Чтобы формировался свой экономический рынок, банковский сектор. Чтобы в этой системе действовали устав ООН и, конечно, своя система коллективной безопасности.
Шанхайская организация сотрудничества в значительной мере снижает мировое «напряжение». Причем мы никогда не рассматривали ШОС как альтернативу НАТО. Никто не намерен строить какой-то военный блок. Хотя бы потому, что невозможно объединить в рамках одной военной организации и фундаменталистский Иран и Индию, противостоящую в какой-то мере Китаю и Россию. На Востоке надо строить систему коллективной безопасности со своей, восточной, если хотите, спецификой.
Особая роль в нынешнем мире принадлежит России. Как известно, каждое крупное государство имеет геополитическую идею, то есть миссию. Чего хотят китайцы или американцы, более или менее понятно. Что касается России, ее миссия во все времена была и остается неизменной – нести справедливость в мир, поддерживать баланс сил. Миссия России вырисовывается еще более ясно: попытаться гармонизировать отношения между цивилизациями, не допускать их столкновения. Мир ждет, кто предложит ему новую философию бытия. Россия могла бы это сделать. Леонид Ивашов, генерал-полковник, вице-президент Академии геополитических проблем, РИА Новости.
Правительство США передало министерству обороны Киргизии 4 самолета Ан-2 в рамках проекта «Пресечение контрабанды через границу с помощью средств авиации». Как сообщили в пресс-службе киргизского военного ведомства, в ходе торжественной церемонии вручения гуманитарного дара представители Соединенных Штатов отметили, что «Киргизстан является ценным партнером в глобальной войне с терроризмом». «Эти существенные инвестиции демонстрируют продолжающиеся усилия США по укреплению авиационной составляющей вооруженных сил республики для успешного осуществления задач по борьбе с терроризмом и распространению наркотиков», – подчеркнул представитель посольства США в Киргизии. В ходе мероприятия было заявлено, что в ближайшем будущем правительство США «планирует поставить еще несколько вертолетов Ми-2, запчасти и оборудование, и провести обучение персонала». С 2000г. американская сторона в рамках проекта усиления безопасности границ предоставила Киргизии безвозмездную помощь на 20 млн.долл.
Третья международная выставка «Строительство и интерьер, отопление и вентиляция» открылась во вторник в столице Таджикистана.Среди участников выставки - 40 ведущих компаний мира, занимающихся строительством и оформлением интерьеров в Австрии, Германии, Киргизии, Казахстане, Монголии, Польше, России, Таджикистане.
Как сообщили организаторы выставки, компании представят свою продукцию по 14 разделам: строительные и отделочные материалы, дорожная и строительная техника, сауны, бани и бассейны, напольные покрытия, интерьер и дизайн, а также архитектура и проектирование, и другое.
Выставка продлится до 21 сент. Она впервые была организована в 2004г. и проводится ежегодно. На прошлогодней выставке заключили контракты 38% участников.
Выставка проходит при поддержке правительства Таджикистана, госкомитета по строительству и архитектуре , министерства промышленности и Торгово-промышленной палаты страны.
Формирование Энергетического клуба для Азии стало одной из основных тем (и практическим результатом) состоявшегося 15 сент. в Душанбе пятого заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. Основное внимание главы правительств стран-членов ШОС уделили механизмам расширения участия деловых и банковских кругов в проектах в сфере энергетики, информационно-телекоммуникационных связей и транспорта. Были приняты конкретные решения по реализации идеи, выдвинутой Президентом России Владимиром Путиным на шанхайском саммите в июне этого года, о создании Энергетического клуба ШОС как механизма, объединяющего производителей, потребителей и транзитеров энергоресурсов. Главы правительств поручили специальной рабочей группе в сжатые сроки изучить возможность формирования Энергетического клуба Шанхайской организации сотрудничества.Инициатива России была поддержана участниками встречи. Премьер-министр Республики Казахстан Даниал Ахметов заявил: «Особое внимание, как я полагаю, в будущем времени будем уделять вопросам, связанным с обеспечением энергетической безопасности, и думаю, что эта проблема будет являться наиболее актуальной в экономическом развитии наших государств. Создание и реализация этой программы в будущем, энергетическая стратегия, создание соответствующего энергетического клуба – о чем говорилось на юбилейном саммите глав государств в Пекине – является основополагающим для действий глав правительств наших стран».
Российская делегация привезла в Душанбе конкретные идеи и проекты, способные наполнить деятельность создаваемого энергетического клуба практическим содержанием. Глава правительства России Михаил Фрадков предложил создать в рамках ШОС Международный центр по предоставлению услуг ядерного топливного цикла. Страны ШОС, полагает он, могут принять совместное участие в проектировании АЭС, производстве и поставках ядерного топлива.
Россия, по словам Фрадкова, предпринимает активные шаги по развитию энергетики в Центрально-Азиатском регионе. Подписано соглашение по завершению строительства Сангтудинской ГЭС и готовится аналогичное соглашение по Рогунской ГЭС в Таджикистане, а также по строительству Камбаратинской ГЭС в Киргизии. По мнению главы российского правительства, важным является и вопрос о создании магистральной энергосистемы для передачи избыточных мощностей ГЭС в Таджикистане и Киргизии в Центральную и Южную Азию. «Необходимо создавать условия для взаимного доступа к энергосистемам для стран ШОС, а также улучшать уже созданные и строить новые газотранспортные каналы на пространстве государств организации. Российские предприятия по трубному производству готовы участвовать в этом проекте», – подчеркнул Фрадков.
Таким образом, началась практическая реализация инициативы по созданию Энергетического клуба для Азии, принадлежащей России. Речь идет о механизме, который объединит производителей, потребителей и транзитеров нефти, газа и электроэнергии. Помимо России – это Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Они уже осуществляют ряд двух- и многосторонних энергетических проектов. Разведка, добыча и транспортировка нефти и газа, развитие магистральных электрических сетей для переброски избыточных мощностей в соседние страны.
Видимый интерес России к многостороннему сотрудничеству в рамках Энергетического клуба ШОС – диверсификация каналов экспорта и снижение ценовых и политических рисков на мировом рынке нефти и газа. Но не только. Речь может идти о создании группировки государств, объединенных в единый, самодостаточный энергетический блок. Что вызывает явное беспокойство на Западе, активно стремящемся ослабить влияние России и Китая в этой части планеты, одновременно наращивающем собственную экспансию в регион.
Основной акцент западных оценок: ШОС все больше превращается в механизм вытеснения из Центральной Азии США и их западных союзников. В еще не созданном официально энергетическом клубе Запад уже усмотрел прообраз своего рода газового ОПЕК на Востоке. Основания для этого есть. По нефти ресурсы стран ШОС не являются определяющими – даже с учетом Ирана (страна-наблюдатель) они не превышают 20% от общемировых. По газу ситуация иная: газовые ресурсы России, центральноазиатских государств плюс Иран, превышают, по ряду оценок, 50% разведанных запасов природного газа в мире. Масла в огонь подлило предложение Ирана совместно с Россией определять цены на газ и его основные потоки.
В то же время, страны-экспортеры нефти и газа, входящие в ШОС, выступают пока не только как партнеры, но и как конкуренты на перспективных рынках Восточной и Южной Азии. В регионе произошла заметная активизация Китая. Усилия китайских компаний по закреплению в энергетике Туркмении, Казахстана и Узбекистана начинают угрожать позициям России в Центральной Азии, основанному на монопольном владении экспортными газопроводами в сторону Европы. Китайцы предложили Ашхабаду построить экспортный газопровод мощностью в 30 млрд.куб.м. в год в восточном направлении, готовятся подписать СРП на освоение Правобережья Амударьи, где будет развиваться новая газовая провинция, активизировали участие в освоении газовых ресурсов Узбекистана и Казахстана с прицелом на транспортную привязку их к западным провинциям КНР. Тем самым создается новая ситуация в каспийском регионе, дающая центральноазиатским странам большее поле для маневра. Это было подмечено и западными аналитиками. «Мы говорим не только о том, что нефть и газ пойдут на запад, мы говорим и о восточном, и о юго-восточном направлении. Именно так и произойдет, – заявил Фред Старр из Университета Джона Хопкинса, – регион выходит из-под монопольного контроля Газпрома, и с помощью других стран возвращает себе традиционную роль центра трансконтинентальной торговли». (1)
В данном контексте приведенное выше высказывание премьер-министра Казахстана стоит расценивать в контексте точки зрения казахстанского президента Нурсултана Назарбаева о том, что «Казахстан становится фактором энергетической безопасности в Азии и Европе». Фактически, Казахстан постепенно начинает осознавать и позиционировать себя в качестве «великой энергетической державы». Что неизбежно ведет к обострению противоречий с Россией. Поэтому для координации действий и сглаживания такого рода противоречий и нужен Энергетический клуб в рамках ШОС. Однако вряд ли возможно создание чего-то вроде картеля. Страны ШОС в силу разнородности их энергетических интересов, скорее, готовы к созданию координационного центра, нежели к организации картеля, опирающегося на общность политики добывающих стран.
Не стоит исключать из анализа и такой важный фактор развития ШОС как конкуренция крупнейших учредителей – России и Китая. Просматривается некая последовательность событий, направленная на перехват инициативы в рамках организации. На встрече глав правительств стран – членов ШОС в сент. 2004г. китайский премьер Вэнь Цзябао предложил создать в зоне ШОС общий рынок с сопутствующим комплексом изменений в налоговом, таможенном, иммиграционном и т.п. законодательствах. Российская сторона воздержалась тогда от однозначной поддержки этой инициативы, предложив, впрочем, стремиться к этой идее. Москва, таким образом, явно не стремится открывать Китаю собственный рынок, а также, по мере возможности, избегает прямой конкуренции в экономическом плане с Пекином в центральноазиатских странах – участницах ШОС. Получается, что июньская (2006г.) инициатива президента РФ стала ответом на китайскую идею «Общего рынка ШОС». Пока в сфере энергетики российское руководство чувствует себя вполне уверенно. Да и лишний механизм «сглаживания углов» в ставшей столь чувствительной энергетической сфере не помешает.
После встречи премьеров в Душанбе можно констатировать вполне успешное внешнеполитическое продвижение России в восточном направлении с опорой на энергетическую мощь. В то же время, происходящие изменения в системе взаимоотношений России с производителями энергоресурсов Центральной Азии – Казахстаном, Туркменией, Узбекистаном – заставляют искать новые подходы к ситуации. «Газопроводная монополия» явно начинает терять свое значение. Приходит время инвестиционного «наступления» на Среднюю Азию. Благо, и финансовые ресурсы есть, и политические возможности пока сохраняются. Интересные проекты и инициативы в рамках Энергетического клуба ШОС на уровне правительства России должны сопровождаться динамичной и даже агрессивной инвестиционной политикой российских корпораций. Кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН Игорь Томберг.
Присутствие интересов России и Китая в Центральной Азии оказывает стабильное воздействие на развитие стран региона, считает руководитель Центра Института стратегических исследований Узбекистана Надыр Муминов.«Присутствие интересов России и Китая оказывает стабильное воздействие на развитие стран региона», - сказал эксперт, выступая в понедельник в Москве на международной конференции «Россия и Китай в клубке Евразии».
По словам политолога, разногласия стран региона, втягивание их в конфликты, внешнее вмешательство в дела государств негативно сказывается на их развитии. «Центральная Азия не должна становиться объектом геополитического соперничества. Регион должен оставаться открытым для всех, кто заинтересован в региональном развитии», - отметил Муминов. В этой связи сотрудничество государств Центральной Азии с Россией и Китаем соответствует интересам стран региона. «Современные условия доказывают, что эффективно противодействовать вызовам и угрозам можно только путем сотрудничества стран региона с Россией и Китаем», - отметил политолог.
Со своей стороны, профессор Киргизско-Российского Славянского университета Александр Князев отметил, что сейчас Киргизия «является самым слабым звеном в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), поскольку является ненадежным партнером». Он пояснил, что на саммите в Астане была принята декларация о сроках присутствия иностранных государств в Центральной Азии. Через некоторое время Киргизия изменила свою позицию и согласилась на дальнейшее присутствие американской базы в стране.
«База на территории Киргизии нужна для того, чтобы иметь инструмент давления на Китай. Поэтому это можно расценивать как недружественную позицию по отношению к своему партнеру», - отметил Князев. По его мнению, Киргизии следует «определиться в своих внешнеполитических приоритетах».
В минэкономразвития РФ рассчитывают, что проект строительство автодороги через Россию, Казахстан и Киргизию до Китая будет реализован в ближайшее время, заявила главный специалист департамента экономического сотрудничества со странами СНГ МЭРТ Анна Максимова.«Рабочая группа по транзитному потенциалу (в рамках ШОС) из ряда проектов выбрала проект строительства автомобильной дороги через Россию, Казахстан, Киргизию и до Китая. Это достаточно дорогой проект. Реализация этого проекта позволит увеличить грузоперевозки», – сказала она в ходе видеомоста Москва-Пекин, организованного РИА Новости и посвященного встрече премьер-министров ШОС 15 сент. в Душанбе.
Максимова выразила надежду, что этот проект будет реализован в ближайшее время. «Сейчас эксперты прорабатывают вопрос о начале строительства, его сроках и финансировании. Мы ожидаем, что Совет глав правительств его одобрит», – отметила она.
Что касается вопросов инвестиций в рамках сотрудничества ШОС, Максимова сообщила, что «у нас есть ряд мероприятий по инвестиционным вопросам». 19-22 сент. состоится четвертый Байкальский экономический форум, одним из организаторов которых выступил ШОС.
Со своей стороны, координатор-секретарь российского научно-экспертного Совета по ШОС, директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС Александр Лукин отметил, что «для экономического сотрудничества необходимо выделять серьезные государственные средства, как это делается в ООН».
«Пока экономическое сотрудничество работает в холостую», – считает эксперт. Он напомнил, что единственным конкретным проектом по финансированию было заявление китайской стороны о готовности предоставить на экономические проекты в качестве кредита 900 млн.долл.
По словам Лукина, от этого предложения страны-члены ШОС отказались. «Идея кредита не совсем правильная», – считает он, добавив, что страны «хотят организовать экономическое сотрудничество по дешевке». «ШОС нуждается в реализации конкретных экономических проектах», – отметил Лукин.
В Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) не поступало заявок от Украины с просьбой о вступлении в организацию, сообщил советник генерального секретаря ЕврАзЭС по связям с общественностью Владимир Никаноров в ходе «круглого стола» в «Постсоветский регион: поиск новой модели партнерства». «Просьбы от Украины на вступление в ЕврАзЭС не поступало», - сказал он, отвечая на вопрос относительно планов Киева по вступлению в организацию.По словам Никанорова, в организацию может вступить любое государство, которое разделяет ценности, заложенные в уставе ЕврАзЭС: «Мы не стремимся к расширению ЕврАзЭС, не прилагаем к этому усилий».
Никаноров напомнил, что несколько лет назад Украина подала заявку с просьбой стать наблюдателем при организации, добавив, что «ее просьба была удовлетворена». Он отметил, что Украине надо определиться, выгодно ли ей членство в этой экономической организации или нет.
В ЕврАзЭС входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Армения, Молдавия и Украина обладают статусом наблюдателя при сообществе.
В столице Таджикистана начал работу бизнес-форум представителей персоязычных стран. Бизнес-форум открыл министр экономики и торговли Таджикистана Хаким Солиев.Как сообщили в министерстве экономики и торговли Таджикистана (МЭТ), в работе форума примут участие 100 представителей деловых кругов Таджикистана, Ирана, Афганистана и Объединенных Арабских Эмиратов, а также представители Казахстана и России, Европы и США.
В ходе однодневного бизнес-форума состоятся деловые переговоры, на которых будут обсуждаться сотрудничество между сторонами.
«Результатом этих переговоров станет заключение договоров о создании совместных предприятий и вложении инвестиций в экономику Таджикистана», - отметил собеседник агентства.
Представители деловых кругов будут ознакомлены с инвестиционным климатом Таджикистана.
По данным МЭТ, объем поступивших с начала 2006г. прямых инвестиций в экономику Таджикистана в три раза превысил показатель всего пред.г.
За I пол. 2006г. общий объем иностранных инвестиций составил 275 млн.долл.
В Ферганской долине базируются до 20 тыс. членов религиозно-экстремистских организаций, заявил в четверг начальник управления Генпрокуратуры Киргизии Айбек Турганбаев.«В Ферганской долине, где смыкаются территории трех центрально-азиатских государств - Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, находятся от 15 до 20 тыс. членов, в т.ч. Исламского движения Узбекистана (ИДУ) и «Хизб-ут-Тахрир», - сказал он.
По словам начальника главного управления по противодействию экстремизму и нелегальной миграции МВД республики Осмоналы Гуронова, в самой Киргизии сейчас «насчитывают 2 тыс. активных сторонников религиозно-экстремистских организаций».
С начала года в Киргизии зафиксировано 130 случаев проявлений религиозного экстремизма - почти вдвое больше, чем в 2005г. Гуронов считает, что такая активность свидетельствует о «переход к активной деятельности» запрещенных религиозно-экстремистских организаций, такие как «Хизб-ут-Тахрир».
«Заявления членов таких организаций, что якобы они мирно занимаемся пропагандой ислама, не соответствуют действительности», - сказал он.
Вместе с тем представители правоохранительных органов полагают, что сегодня «в республике нет причин для резкой активизации деятельности сторонников религиозно-экстремистских террористических движений и дестабилизации внутри республики».
«У правоохранительных органов достаточно сил, средств и предупреждающей информации для ликвидации такой активности», - сказал Турганбаев.
Как утверждают силовики, «увеличившееся число задержаний сторонников религиозно-экстремистских организаций напрямую связано с улучшением работы спецслужб и правоохранительных органов».
По мнению представителей правоохранительных органов, «пик активности религиозно-экстремистских партий в Киргизии завершился с ликвидацией лидера международной террористической организации «Исламская партия Туркестана» Расула Ахунова 2 сент. этого года. Спецслужбы Киргизии в последние месяцы провели несколько антитеррористических операций на юге республики и ликвидировали руководителей религиозно-экстремистских террористических движений.
Представители 25 стран примут участие в первом Всемирном фестивале эпосов народов мира, который пройдет с 5 по 9 сент. в столице Киргизии.Как заявил журналистам замминистр культуры Киргизии Асанбек Сарыбаев, о своем участии в форуме уже заявили представители России, Литвы, Франции, США, Венгрии, Индии, Канады и Финляндии.
Гости форума примут участие в торжественном параде, который пройдет в центре Бишкека. На центральной площади города «Ала-Тоо» планируется организовать показ жилищ кочевых племен. Лучшие специалисты стран Центральной Азии будут соревноваться в умении за считанные минуты установить юрту - неотъемлемый элемент жизни кочевников.
В ходе форума будет также организована выставка изделий народных умельцев различных стран.
В рамках фестиваля в Бишкеке пройдет международный симпозиум «Эпическое наследие народов мира, их сохранение для будущих поколений».
Представитель минкультуры Киргизии полагает, что «проведение фестиваля сегодня актуально в свете диалога культур Востока и Запада, который имеет глобальное значение».
По его словам, главные цели фестиваля - сохранение и развитие сказительства как уникального традиционного жанра, научный обмен опытом в целях возрождения самобытности, развития национальной культуры и самосознания.
Организаторы праздника также надеются, что он даст возможность поиска финансовых и технических возможностей для сохранения ранее неопубликованных вариантов эпосов.
Одно из первых мест в мире по объему среди эпосов занимает киргизский устный эпос «Манас», в котором насчитывается млн. строк.
В г.Урумчи, расположенном в северо-западном Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) открывается 15 внешнеэкономическая ярмарка. Место проведения ярмарки – административный центр расположенного на крайнем северо-западе КНР региона – объясняет нацеленность форума на развитие внешней торговли прежде всего с соседними странами Центральной Азии, российской Западной Сибирью, а также более отдаленными государствами Западной Азии. Традиционно на ярмарке широко представлены предприятия из соседних с КНР Казахстана, Киргизии и Узбекистана. Ожидается участие в ярмарке делегаций из российских регионов.В оргкомитете ярмарки подчеркивают, что форум в Урумчи направлен на укрепление и развитие регионального экономического сотрудничества Китая с Россией и соседними государствами Азии. Здесь обращают внимание на развитие связей и с более отдаленными государствами. В рамках нынешней ярмарки запланировано проведение форума регионального сотрудничества между странами Центральной, Западной и Южной Азии. В т.г. содействие в организации ярмарки оказывают государственные ведомства и торгово-промышленные палаты, ассоциации содействия торговле из России, Казахстана, Узбекистана, Киргизии, Южной Кореи, Японии, Пакистана. Здесь ожидают, что в 2006г. ярмарка по количеству посетителей и объемам заключенных соглашений превзойдет показатели предыдущих лет. Урумчийская ярмарка завершится 5 сент. Ярмарка проводится на ежегодной основе, начиная с 1992г. В предыдущих 14 ярмарках участвовали предприниматели из 70 стран и районов мира, 10 тыс. бизнесменов из Китая, а совокупный объем заключенных внешнеторговых сделок и соглашений по проектам экономико-технологического сотрудничества превысил 23,7 млрд.долл. В 2005г. на мероприятиях в рамках ярмарки было подписано внешнеторговых соглашений общей суммой 1,67 млрд.долл., соглашений по проектам экономико-технологического сотрудничества на 480 млн.долл.
В Астане 1 сент. состоится торжественное открытие Дворца мира и согласия. «В церемонии открытия примут участие лидеры четырех Центрально-азиатских государств: президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Узбекистана – Ислам Каримов, Киргизии – Курманбек Бакиев и Таджикистана – Эмомали Рахманов», – сообщили в администрации главы Казахстана.В торжественном концерте на церемонии открытия Дворца выступит оперная певица Монтсеррат Кабалье.
Открытие Дворца мира и согласия приурочено к началу работы II Конгресса лидеров мировых и традиционных религий, который откроется в Астане 12 сент.
Дворец имеет форму правильной пирамиды высотой 77 м., построен в административном центре Астаны в непосредственной близости от резиденции президента Казахстана. Заказчиком строительства является управление делами президента Казахстана, генеральным подрядчиком – турецкая фирма «Сембол Иншаат». Автор проекта – английский архитектор Норманн Фостер, который также проектировал здание мэрии в Лондоне, новый немецкий рейхстаг в Берлине и аэропорт Гонконга. Общая площадь здания – 25,5 тыс. кв.м., объем инвестиций в строительство Дворца – 30 млн.долл.
Во Дворце мира и согласия планируется разместить оперный театр на 1500 мест, музей национальной культуры Казахстана, университет цивилизаций, выставочные и концертные залы, библиотеку, а также исследовательский центр мировых религий и офисы духовных конфессий.
Под вершиной пирамиды, оформленной витражами в цветах национального флага Казахстана, размещен конференц-зал, в котором и пройдут заседания конгресса религиозных лидеров.
Киргизско-российская археологическая экспедиция обнаружила на дне высокогорного озера Иссык-Куль в Киргизии древнейший в истории человечества прообраз золотых монет.Как сообщил РИА Новости руководитель экспедиции, академик Владимир Плоских, археологическая экспедиция Кыргызско-Российского Славянского университета в сотрудничестве с Международной конфедерацией подводной деятельности России обнаружила во время подводных поисков на северном берегу Иссык-Куля золотой слиток восьмигранной формы. Вес слитка - 70 граммов.
Золотой слиток, «возможно, первый обнаруженный в Центральной Азии образец ранней формы металлических денег, служивший предшественником золотых монет». «Если это подтвердится, то находка представляет уникальную историко-культурную ценность мирового значения как прообраз золотых денег», - отметил академик.
Со дна озера ученые подняли бронзовые кинжалы, серпы, топорики, а также предметы быта и ювелирные украшения, датируемые периодом сакской культуры (тыс. лет до нашей эры).
«Примечательно то, что сакские племена, предшественники всех тюркских племен, до сего времени считались кочевниками, не знавшими земледелия. Но найденные бронзовые изделия находились вместе с отходами производства и бронзового литья. Все это говорит о том, что у саков было развито земледелие и они занимались рудопроизводством», - сообщил Плоских. По его словам, эти находки могут стать «новой страницей в истории».
В пред.г. научной экспедиции киргизско-российского вуза под руководством Плоских на северном побережье высокогорного Иссык-Куля удалось найти уникальный исторический памятник - христианский монастырь, в котором, согласно свидетельствам средневековых источников, упокоены мощи святого апостола Матфея.
Это место, обозначено на так называемой «Каталонской карте мира», составленной в 1375г. Надпись на манускрипте гласит: «Это место называется Исикол. В этой местности расположен монастырь армянских братьев, где, как говорят, находятся останки святого апостола-евангелиста Матфея».
«В нынешнем году историки продолжили исследования в данном районе, - отметил Плоских, - здесь также обнаружены новые интересные находки».
Сергей Моложавый, гендиректор ОАО «Технопромэкспорт», рассказал о работе компании в Африке. • Сергей Владимирович, какое место занимает Африка в деятельности «Технопромэкспорта»?
Наша компания работает с 1955г. и была создана специально для оказания помощи развивающимся странам. В середине 1960гг. мы начали активно работать в Африке. Это хорошо знакомый нам регион, у «Технопромэкспорта» работает пять представительств в африканских странах – в Египте, Ливии, Марокко, Алжире, Анголе. Представительство в Алжире мы открываем сейчас заново, оно пока еще не развернулось. Все эти страны для нас не новые, и все проблемы, которые там существуют, мы хорошо знаем. Представляем, как в Африке работать.
• И в чем, на Ваш взгляд, заключается специфика работы в Африке?
Надежды многих российских компаний, идущих на африканский рынок, допустим, автомобильных, что наши машины знают, они дешевые, легкие в эксплуатации, и сейчас их сразу купят – эти надежды не обоснованы. Скорее купят японские, корейские, индийские, китайские, дорогие или дешевые – не столь важно, потому что за экспортом из этих стран стоит государство. Что означает для африканцев выгодные финансовые условия: не просто покупать за наличные, а покупать по каким-то государственным программам.
• То есть соотношение цены и качества продукции далеко не всегда является решающим конкурентным преимуществом?
Во многих африканских странах существует система, несколько напоминающая наш социализм. Существует двойственность и курсов валют, и цен. Машины могут даже бесплатно раздавать людям, потому что им подошла очередь получать машины. Эти механизмы нужно учитывать. Просто прийти и продать что-то в Африку практически невозможно. Здесь нужно долго работать со страной, с правительством, с минфином, – чтобы получить деньги. Все-таки конечная цель российских компаний – заработать деньги. Хотя понятно, что нужно оказывать помощь развивающимся странам. И если российское государство готово оказать безвозмездную помощь – мы готовы в этом поучаствовать, но на коммерческих условиях, мы настроены на извлечение прибыли.
• И пока вам удается работать в Африке с прибылью?
Наш опыт показывает, что в Африке можно работать с прибылью. Только нужно уметь это делать, и мы умеем.
• Крупнейший проект «Технопромэкспорта» на сегодня в Африке – строительство гидроузла Капанда в Анголе. Когда планируется завершить объект и каков объем заказа?
Мы завершим строительство второй очереди Капанды где-то в сент. 2007г. Трудно сказать про общий объем заказа, потому что эта электростанция строилась десятки лет, стройка неоднократно прерывалась из-за войны. Второй блок, который мы сейчас строим, – это 120 млн.долл.
• А другие заказы в африканских странах есть?
Сейчас завершаются работы в Каире по линии электропередачи 500 квт. Там мы работаем в консорциуме с египетской компанией, наша часть работ уже выполнена полностью, и идет процесс сдачи линии. Крупный проект у нас есть в Ливии, там подписан контракт на строительство тепловой электростанции рядом с Триполи. Но мы никак не можем добиться от ливийской стороны, чтобы она начала платить, а также пошла с нами на дополнительные переговоры по цене. Объем работ там – где-то 800 млн.долл.
• Контракт подписан давно, несколько лет назад, почему не идет этот проект?
То, о чем я говорил – характерное для многих африканских стран отсутствие платежной дисциплины. Пока ливийский заказчик собирался начать платить аванс, прошло 2г., и за эти 2г. все цены на оборудование выросли, даже некоторые технические решения за прошедшее время уже устарели. Нужно пересматривать цену контракта.
• Вы занимаетесь сервисным обслуживанием построенных объектов?
Мы осуществляем поставку запчастей и ремонт объектов, построенных «Технопромэкспортом» в прежние годы, – в Алжире, Египте, Марокко. Фактически на базе наших представительств функционируют сервисные центры.
• Вы не производите оборудование и не управляете энергосистемами. Занимаетесь только проектированием и строительством энергообъектов. В этом отношении «Технопромэкспорт» – уникальная компания, аналогов в мире нет?
Да, аналогов нет. В советское время был «Технопромэкспорт» и «Энергомашэкспорт», который сейчас вошел в «Силовые машины». «Энергомашэкспорт» работал, в основном, в Южной Америке, «Технопромэкспорт» – в других странах мира. Все крупные мировые энергетические компании привязаны к своему оборудованию. Поэтому у них меньше маневра. Siemens никогда не пойдет на тендер с чужой турбиной, ему надо продать свою. «Технопромэкспорт», напротив, обладает уникальной базой данных по всем мировым производителям оборудования для электроэнергетики, и мы не связаны ни с кем жестко. Это позволяет нам быть гибкими и предлагать заказчику оптимальные технические решения. Хотя, конечно, мы стараемся скомплектовать объект по максимуму российским оборудованием.
• В чем сильные стороны, конкурентные преимущества «Технопромэкспорта», применительно к африканскому рынку?
У нас есть технология, которую очень трудно формализовать, – технология взаимодействия с африканскими странами, с руководством этих стран. Это раз. Второе – нас очень хорошо знают на африканском континенте. В-третьих, мы финансово состоятельная компания – то есть мы не работаем «с колес», мы можем иногда использовать собственные средства, потратить их, когда заказчик задерживает платежи, зная, что он все равно расплатится. Мы понимаем, что с аккуратностью платежей в африканских странах не всегда все хорошо. Мы идем навстречу заказчику. Фактически кредитуем его и поставляем оборудование вперед. Наши российские специалисты, специалисты из стран СНГ не боятся ехать в эти страны и пока готовы работать в этих странах за зарплату, которая позволяет нам быть конкурентоспособными. Потому что если, например, немцу предложить работать в той же Анголе, я думаю, что меньше 15 тысяч евро в месяц он не попросит. Конкурентные преимущества нашей техники – высокая надежность и относительная простота в эксплуатации.
• Вы готовите специалистов для работы с российской техникой?
Да, мы готовим специалистов здесь, в России, эта подготовка входит в комплекс наших услуг. Мы не продаем африканской стране черный ящик, – к которому они не будут знать, как подойти, – чтобы потом навязывать услуги по эксплуатации. Мы сдаем объект под ключ, и одновременно местный персонал, подготовленный нами, начинает на нем работать. Иногда до года, максимум – до полутора, они работают совместно с нашими специалистами. Год после сдачи объекта мы, как правило, осуществляем его техническую эксплуатацию. После нашего ухода всегда остается достаточно квалифицированный местный персонал.
• Поддерживаете потом связи с этими людьми?
Поддерживаем. В Алжире, где мы построили последние станции в конце 1990гг., многие специалисты, которые работали и учились на наших стройках, заняли руководящие должности в министерстве энергетики Алжира и даже в других министерствах, непрофильных. Это говорит об определенном уровне. Подготовленные нами специалисты до сих пор исключительно позитивно относятся к России. Это уже не только технический, но и политический аспект – 90% людей, которые работали с русскими, относятся к России очень хорошо. Мы недавно были в Уганде, – там министр сельского хозяйства учился в России, даже диссертацию защищал. Он тоже очень позитивно относится к нам. На гидроэлектростанциях, хотя построенных и не нами (Alstom, английскими компаниями), работают местные инженеры, проходившие обучение у нас. Они говорят: приходите, – но в Уганде с деньгами тяжеловато…
• Но Alstom же они как-то платят.
Там был кредит международный. Это как раз было на изломе перехода от СССР к России, в самом начале 1990гг., наша компания тогда тоже испытывала определенные проблемы. И мы не участвовали в том тендере, о чем очень жалеем. Я думаю, если бы мы участвовали, мы бы выиграли.
• Кто, в целом, основные конкуренты «Технопромэкспорта» в Африке?
Африка неоднородна. Если говорить, допустим, о странах Средиземноморского побережья – Ливии, Египте, Алжире, Марокко, Тунисе, – то мы конкурируем со всеми западноевропейскими и американскими компаниями: General Electric, Siemens, Alstom; индусы очень активны в этих странах. В Ливии, например, мы сталкивались с индийскими компаниями. Южнее Сахары мы больше видим китайских компаний. В последние пять лет они ведут там очень активную экспансию. Поставщиков оборудования в мире можно пересчитать по пальцам – тех, кто может делать крупное энергетическое оборудование: турбины, генераторы.
• В какой степени «Технопромэкспорт» ориентируется на российское оборудование?
Мы, как инжиниринговая компания, готовы работать с любым оборудованием. Традиционно мы делаем под ключ проектирование и строительство. Проектированием занимаются российские институты и проектируют под российское оборудование. Но сейчас они вышли уже на приличный уровень, и «Зарубежэнергопроект», например, готов проектировать и под западное оборудование, и мы тоже готовы брать западное оборудование. На Северо-Западной станции у нас стоят турбины Siemens, на станции в Москва-Сити стоит оборудование АВВ. Автоматику мы традиционно берем у СП «Интеравтоматика», фактически это автоматика Siemens. В принципе, мы готовы брать любое оборудование, но хотелось бы все-таки способствовать экспорту российского. Хотя даже на Капанде есть импортная, то есть нероссийская автоматика. Трансформаторы запорожские (смеется) – тоже, значит, не российские.
• Вы говорили об экспансии китайцев, они выигрывают тендеры из-за цены?
Во-первых, в африканских странах тендеры, к сожалению, проводятся редко, и, в основном, речь идет о прямых заказах, договоренностях с правительством. При этом учитываются политические, геополитические интересы. Китайцы сейчас очень активно кредитуют африканские страны – дают якобы несвязанные кредиты, но потом получателям кредитов, естественно, очень трудно отказаться от того, чтобы не отдать те или иные заказы китайским компаниям. Недавно они, например, Анголу кредитовали на крупную сумму. И во всех новых для нас странах, куда мы приезжаем, нам ставят в пример китайцев, которые «вот только перед вами были». Вот в Уганде за неделю до нас был премьер-министр КНР и привез целый самолет бизнесменов, которые обещали золотые горы. Китайская политика кредитования – повторение того, что делал в свое время Советский Союз. Может быть, немного на другом уровне – китайцы действуют цинично, прагматично. Но это то же самое. Советский Союз пытался на идеологии привязывать к себе страны, на вооружении, может быть. У Китая идет больше экономическая привязка, что, скорее всего, надежно, чем идеология.
• Какой бы прогноз по динамике развития «Технопромэкспорта» на внешних рынках Вы бы дали?
Есть одна проблема, которая только в последнее время встала перед нами и перед всеми производителями оборудования: из-за инвестиционной программы Чубайса в расчете на рост спроса все производители энергетического оборудования резко подняли цены. И не только в России. Во всем мире говорят, что три страны – Китай, Индия и Россия – очень сильно повлияли на повышение мировых цен на энергетическое оборудование. Конкурировать с дорогим российским оборудованием за рубежом проблематично, поэтому нам порой уже интересней работать внутри страны. Российская программа развития энергетики сейчас настолько обширна, что у нас просто может не хватить людских и материальных ресурсов для того, чтобы быть активными на зарубежных рынках.
• Планируете ли Вы как-то менять, расширять профиль своей деятельности? Если, допустим, правительство африканской страны пригласит вас управлять национальными энергосистемами или какими-то отдельными энергообъектами, как Вы к этому отнесетесь?
Позитивно. Я думаю, что, например, для региональных объединений стран актуальна идея строительства объединенных энергосистем.
• Такие идеи уже есть – например, South African Power Pool (SAPP), похожая идея есть в Экономическом сообществе государств Западной Африки (ECOWAS).
Один «Технопромэкспорт» такие проекты не потянет. Тут нужно думать о сотрудничестве с РАО ЕЭС России, с дочерними структурами этой компании. Единая энергосистема в России создана достаточно давно, успешно функционирует, поэтому у нас есть что предложить. Но это, конечно, недешевое удовольствие. Это удовольствие для стран с развитой энергетикой, нужно волю приложить. Но экономический эффект от этого будет значительным.
• То есть Вы согласитесь, что стратегически Россия должна развивать сотрудничество с Африкой в направлении экспорта именно комплексных решений.
Мы и сейчас предлагаем, в общем, комплексные решения. Но можно выходить на новый уровень. Хотя тут, конечно, трудно будет искать финансирование. Даже не все богатые страны имеют единые энергосистемы. Например, страны Залива только сейчас начинают строить свою. Для африканских стран – это задача будущего, может быть, появятся какие-то новые технологии, та же сверхпроводимость.
• Есть ли у вашей компании опыт работы в качестве консультантов по энергетическим проектам в интересах африканских правительств? Я знаю, что для этих целей они часто привлекают западные компании, которые за деньги западного же государственного кредита, рисуют, например, стратегию развития энергетики той или иной страны, после чего у западных компаний, связанных с этим консультантом, появляются естественные конкурентные преимущества – концепция была написана «под них».
Это не наш бизнес. Если мы будем выступать в качестве консультанта, мы не сможем быть генподрядчиком. Наш бизнес все-таки генподрядный. Хотя сейчас у нас появилось дочернее предприятие – ивановский институт «Зарубежэнергопроект». И мы будем ориентировать его как раз на это направление деятельности. У «Зарубежэнергопроекта» уже есть небольшие заказы подобного рода. И хотя мы с ними – дочерняя и материнская компании, у нас все равно будет значительно больше свобода маневра. Консультантов ведь не берут с улицы, у них должны быть какие-то референции, должен быть опыт.
• Имеет смысл, наверное, работу консультантов как раз оплачивать за счет российских госкредитов или субсидий – тогда претендовать на эту роль российским организациям будет значительно проще. Можно вообще передавать африканским странам уже написанные энергостратегии безвозмездно – возможно, они сочтут, что ими целесообразно пользоваться. Есть, например, программа Namibia Vision 2030. Там написано, как Намибия должна развиваться до 2030г. Достаточно интересно и разумно. Эта программа принята намибийским правительством И под эту программу можно написать программу развития энергетики. У них есть, например, ощущение, что им нужны новые электростанции, потому что они слишком сильно зависят от электроэнергии ЮАР – наследие оккупации. И можно написать российскую программу развития намибийской энергетики на российские бюджетные деньги – это будет, в конечном счете, эффективной поддержкой нашего экспорта.
Насколько я знаю, такие решения Россия пока еще, к сожалению, не предлагала. Это новое направление, которое, Вы правы, нужно осваивать.
• А если говорить о перспективах «Технопромэкспорта» в Африке на ближайшие десять лет, то какие это страны?
Намибия очень перспективная страна. Сомали – ясно, что своих денег у них не будет, но международное сообщество будет финансировать проекты. Мы периодически выигрываем тендеры Всемирного банка и не боимся участвовать в тендерах, которые проводят международные организации, в открытых тендерах, где нет подводных камней. Где не надо включать дополнительные рычаги и как-то договариваться, а просто приходить и участвовать. В Афганистане недавно мы как раз такой тендер выиграли, в Киргизии. В общем, для нас нет закрытых стран. Все страны интересны, за исключением, может быть, таких высокоразвитых, как ЮАР, Тунис, Египет, где уже отстроены системы энергообеспечения. Во всех остальных странах есть проблемы с электричеством. Но даже в той же ЮАР тоже можно участвовать в тендерах. Мы как-то традиционно о ней забывали, потому что в свое время она была под санкциями. Хотя там угольная энергетика очень актуальна – большие залежи каменного угля, и выгоден экспорт электричества в соседние страны.
• Последняя электростанция в ЮАР была построена в 1983г.
Не готов говорить подробно. Для нас эта страна пока terra incognita, думаю, что после визита Путина мы будем как-то активно ей заниматься. Но сейчас даже в развитых странах, таких как ЮАР, правительства не готовы финансировать из бюджета строительство электростанций. Стройте, говорят, продавайте электричество и окупайте. Или приходите со своим хорошим финансированием, на 10 лет, 3г. льготный период и % ставка LIBOR минус сколько-то. В таких странах, как ЮАР, наверное, можно делать так называемые IPP-проекты. Но инвестировать в строительство за рубежом мы пока не готовы.
• Но Вы думаете в этом направлении?
В африканских странах инвестировать мы пока не готовы, потому что мы не чувствуем достаточного уровня защищенности. Во-вторых, во многих африканских странах экономическая система похожа на социалистическую распределительную, поэтому собрать деньги за электроэнергию будет очень сложно. Хотя те цены, которые нам анонсируют, в той же Уганде 12 центов за киловатт-час, – гораздо выше, чем в России, и даже выше, чем в Европе. Но я понимаю, что собрать эти деньги будет достаточно сложно. Нужно иметь крупных потребителей электроэнергии, какой-нибудь металлургический завод, который никуда не денется, а с населения, конечно, собирать плату за электроэнергию проблематично.
• Вы несколько раз упомянули Уганду. Собираетесь там работать?
Стараемся расширять сферы своей активности. Буквально неделю назад вернулись из Уганды. Когда говорят об Уганде, сразу вспоминают бывшего президента Амина, который ел не все, что принято в цивилизованном мире; еще какие-то ужасы, штурм самолета израильским спецназом. На самом деле, это очень красивая страна с уникальной природой, находится на экваторе, но температура максимум 30 градусов, вечером вообще прохладно. Огромные гидроресурсы, угандийцам нужно их осваивать, и они готовы. Но нужно выстраивать схемы финансирования. Мы встречались с министром сельского хозяйства, с министром энергетики. Живых денег там нет. Они готовы предложить к разработке минеральные ресурсы. Например, они открыли месторождение нефти и говорят: входите в кооперацию с нефтяной компанией. Мы разрешим этой компании бесплатно разрабатывать нефтяной участок, а вы с них берите деньги на то, чтобы построить нам гидроэлектростанцию.
• И вы ищите партнеров среди добывающих компаний?
Тяжело, конечно, работать с нашими нефтегазовыми компаниями. Особенно с «Газпромом». Это такие монстры, которым неинтересно заниматься какими-то мелкими, по их мнению, проектами. Но ведь нужно мыслить стратегически и понимать, что нефтяные и газовые ресурсы России рано или поздно исчерпаются, что нужно искать новые рынки. В Уганде, им тоже должно быть интересно: цены на бензин в разы выше, чем в России. И бензин-то они уж точно покупают за наличные. Поэтому выстраивать такие отношения было бы очень интересно для нас. И я думаю, что тут нужна инициатива сверху, потому что наши попытки заниматься этим вопросом снизу наталкиваются, в лучшем случае, на безразличие. Я, конечно, понимаю, что к нефтяным компаниям поступают десятки, сотни обращений, и в 99% случаев от людей некомпетентных или несведущих в бизнесе. И все они хотят что-то от нефтяных компаний получить. Но наши обращения подкреплены огромным опытом и отношение могло быть соответствующим.
• Каких именно инициатив сверху Вы ждете?
Накануне встречи с лидерами Г8 Путин собирал нефтяников. В нашем случае, наверное, инициатива необязательно должна идти от Путина. И министр иностранных дел может собрать заинтересованных лиц и представить друг другу, чтобы это выглядело уже не как частная инициатива Моложавого, а как государственная политика. Это интересно не только нефтяникам, но и металлургам. Они-то уж точно ищут новые источники сырья. Особенно это актуально для алюминщиков.
• Проще говоря, если российская компания платит какие-то деньги африканскому государству за определенные активы, то желательно, чтобы эти деньги в той или иной форме возвращались в Россию, в виде заказов, например?
Само собой. Если бы мы кредитовали африканские страны, то мы наверняка бы получили какие-то заказы. Но пока никакого серьезного кредитования нет.
• «Русский алюминий» приобрел недавно завод в Нигерии – туда уйдет 400 млн.долл. как бы российских денег.
Знаете, у нас есть несколько стран, зачеркнутых жирным крестом. Там мы в принципе не работаем и не будем работать, пока я гендиректор, по крайней мере. Это Нигерия, Туркменистан, еще ряд стран. Мои предшественники пытались работать в Нигерии – слава богу, потеряли не много – 100 тысяч долл. Я не собираюсь там работать – тогда мы останемся без денег. А Дерипаска пусть работает.
• Siemens там работает, электростанции под ключ строит.
Значит, они уже завоевали позиции, отладили отношения. Выстраивать отношения с правительством, которое в ранг государственной политики ставит жульничество, захват заложников, – мы не готовы.
• Что Вы ждете от визита готовящегося визита Путина в Африку?
К сожалению, у нас так устроен государственный механизм, что мобилизовать всех чиновников можно только под такой повод. Как мне говорили в одном из министерств, под визит Путина можно решить проблемы, которые не решались десятками лет.
• Причем, прежде всего, внутри самой России.
Именно внутри самой России, к сожалению: так все у нас устроено.
• Тогда может быть, Владимиру Владимировичу не обязательно куда-то ехать, достаточно просто распространить информацию о визите?
Нет, так не получится. Будет ведь ясно, реальный визит или нет. Если серьезно, то мы ожидаем, что разрешится, наконец, вопрос с марокканским кредитом в 35 млн. евро. Надеемся, что начнет обсуждаться тема по возможному финансированию гидроэнергетических объектов в Анголе. И надеемся, что нас представят в Южно-Африканской Республике, чтобы там, по крайней мере, услышали, что есть такая крупная российская компания.
• Есть ли в таком случае смысл в работе торгпредств?
Торгпредства нужны. По части небольших заказов на ремонт, поставки запчастей торгпредства иногда нам подсказывают, где что можно сделать. Недавно шла программа по сокращению торгпредств. С одной стороны, мы понимаем, что нужно экономить государственные деньги, что в ряде стран, я думаю, в силу субъективных причин, их работа неэффективна. Но бывают разные ситуации. Например, когда было закрыто торгпредство в Ливии, ливийцами это было воспринято как негативный сигнал. Россия сворачивает торгпредство – значит, снижается уровень отношений: почему же тогда русские планируют у нас такой мегапроект реализовывать? Мы почувствовали реальное ухудшение в наших каждодневных взаимоотношениях.
• Вернемся к теме инициатив на высшем уровне. Если Россия, например, войдет в состав учредителей Африканского банка развития, – а это стоит недорого – российские компании смогут участвовать в тендерах, для финансирования которых привлекаются средства этого банка. Решение о вхождении в капитал такого банка как раз должно приниматься на высшем уровне.
Пока по энергетике мы не слышали ни об одном таком тендере. Если цена вхождения не очень большая, значит, и деньги в этом банке не очень большие. Мы знаем, например, что Азиатский банк развития кредитует азиатские страны, и нас к освоению этих кредитов не допускают, потому что мы не являемся акционерами Азиатского банка развития. В случае с Африканским банком развития мы не видели серьезных проектов, в которых мы могли бы поучаствовать. Но, в принципе, конечно, необходимо в этих банках участвовать – и в африканском, и в азиатском. Потому что сегодня этих проектов нет – а завтра они появятся.
• Почему банки развития будут финансировать африканскую энергетику?
Во многих странах Африки энергетика находится буквально на нулевом уровне развития – дизельные генераторы в каждом доме. Стоимость дизельного, как и любого другого топлива, растет, и они уже осознают, что невозможно жить так до бесконечности – подвозить топливо бочками. Есть страны с полностью разрушенной электроэнергетикой – Сомали, например. Там не существует ни государства, ни энергетики. И банкам развития нужно финансировать такие страны – никуда не деться, не может быть на карте планеты белых пятен, потому что если там нет государственности и электричества, то пустота заполняется наркоторговлей, международным терроризмом, торговлей оружием и прочим. И поэтому, думаю, мировое сообщество будет финансировать такие проекты. Кроме Сомали, еще есть ряд стран на карте Африки, которые находятся в таком же состоянии.
• Участия в международных банках может оказаться недостаточно для эффективной поддержки российского экспорта. Россия должна возвращаться к политике двустороннего кредитования африканских стран?
Не только должна – я так понимаю, что Россия уже продекларировала возвращение к этой политике. Недавно на заседании Правительства обсуждалась программа внешних заимствований и кредитов. Ряд стран уже числятся в бюджете России как получатели кредитов. У Марокко, 35 млн. евро еще с советских времен остались неиспользованными. И, к сожалению, нам никак пока не удается договорится с минфином о том, чтобы эти 35 млн. из цифры в бюджете превратились в конкретные деньги под конкретный проект. Мои беседы с чиновниками минфина говорят о том, что, в принципе, сундук госкредитов распечатан. Но решения нужно принимать с учетом рисков, с учетом кредитной истории конкретной страны. Те страны, которые нам должны и не собираются возвращать, естественно, никто больше кредитовать не будет. Другое дело – такие страны, как Ангола, которые рассчитались с долгом и показывают свою кредитоспособность. Их бюджет в достаточной степени обеспечен сырьевой базой. И эта сырьевая база – не то, что там где-то лежит в земле, и никто ее еще толком не разведал, – это конкретные, разведанные запасы алмазов и нефти. Такие страны Россия готова кредитовать. Я знаю, что недавно состоялся визит в Москву министра иностранных дел Анголы. Знаю, что он поднимал вопрос кредитования. Мы тоже готовы работать, есть конкретные проекты в стране. То же и с Марокко. Беседу вел Андрей Маслов.
Товарооборот между Киргизией и Ираном в ближайшее время возрастет в 20 раз. Об этом заявил в понедельник журналистам министр экономики и финансов Киргизии Акылбек Жапаров. «На сегодняшний день товарооборот между Киргизстаном и Исламской Республикой Иран составляет всего 10 млн.долл. В ближайшее время он должен достичь 200 млн.долл.», – заявил он.По словам министра, между двумя государствами был подписан меморандум о взаимопонимании, который включает в себя пятнадцать крупных двусторонних экономических проектов, в т.ч. открытие в Киргизии иранского банка. Правительство Ирана готово выделить предпринимателям республики кредиты на 50 млн.евро. По данным киргизского правительства, сейчас в республике работают свыше 100 киргизско-иранских совместных предприятий, из которых 70% представляют сферу торговли и услуг, остальные – предприятия перерабатывающей промышленности.
Правительство Киргизии объявило о начале тендера по продаже госпакета акций крупнейшего в Центральной Азии предприятия по производству обогащенного урана ОАО Кара-Балтинский горнорудный комбинат. Как сообщает в пятницу пресс-служба Государственного комитета по управлению госимуществом Киргизии, первый этап инвестиционного конкурса назначен на 28 авг. На торги выставлены 72,28% акций предприятия-гиганта. Стартовая цена пакета акций – 155,424 млн. сом (4 млн.долл.).На первом этапе конкурса будут изучены только бизнес-планы участников конкурса. Предложения по цене объекта будут рассмотрены позже. Правительство страны выдвинуло ряд требований к участникам тендера, среди которых наличие опыта по работе с радиоактивными породами, наличие соответствующих специалистов, финансовая устойчивость. Потенциальные инвесторы также обязуются начать производство уранового концентрата в течение трех месяцев с момента оформления сделки купли-продажи и модернизировать производство.
Участники саммита ЕврАзЭС отметили готовность Таджикистана присоединиться к Таможенному союзу, сообщил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на пресс-конференции. Как отметил Назарбаев, уровень унификации законодательства Таджикистана со странами Таможенного союза позволяет это сделать, существует одна проблема – отсутствие у Таджикистана общих границ с Белоруссией, Россией и Казахстаном.Президент Таджикистана Эмомали Рахмонов также отметил, что уровень унификации законодательных актов Таджикистана превышает российский, белорусский и казахстанский уровень. «Но, к сожалению, нет совместной границы, и мы надеемся, что наши соседи – Узбекистан и Киргизия – ускорят унификацию своих правовых актов», – сказал Рахмонов.
В ходе спецоперации «Пограничник-2006», проходившей на территории Киргизии, Казахстана, России, Таджикистана и Узбекистана таджикские пограничники задержали 81 кг. героина, сообщил на брифинге в Душанбе зампредседателя госкомитета по охране госграницы Республики Таджикистан (ГКОГГ) генерал-майор Шароф Файзуллаев. По его данным, операция проводилась с 7 по 11 авг. Межнациональный координационный центр операции под командованием председателя ГКОГГ генерал-полковника Сайдамира Зухурова разместился в Душанбе. «Цель операции – противодействие проникновению с территории Афганистана международных террористов, оружия, боеприпасов, наркотиков и нелегальных мигрантов», – пояснил Файзуллаев.«Российские военные советники участвовали в непосредственной разработке операции, корректировке планов и обмене информацией, консультировали руководство погранотрядов, на территории которых проходили действия, а в остальное время находились в штабе», – сказал он. Во время операции на таджикско-афганской границе было убито два и ранено пять афганских контрабандистов, изъято десять автоматов Калашникова, пять карабинов, два пистолета Макарова, восемь гранат, четыре гранатомета и 18 зарядов к ним, четыре противотанковых мины, 14 мин для миномета и 3 тыс. 800 патронов разного калибра.
Файзуллаев отметил, что за дни операции на таджикско-афганской границе произошло четыре боя с афганскими наркоконтрабандистами. «В Шуроабадском районе в ходе боя убиты два и ранены пять нарушителей, все оставшиеся в живых из-за ранений далеко не уйдут. Сейчас спецподразделения ГКОГГ ведут их поиск», – отметил генерал. По его данным, на территории Таджикистана операция «Пограничник-2006» продолжается, т.к. продолжается погоня за контрабандистами и есть информация о подготовке к переправе в Таджикистан из Афганистана крупной партии наркотиков».
Файзуллаев также добавил, что в северной афганской провинции Бадахшан, граничащей с Таджикистаном, резко обострилась общественно-политическая обстановка. «Идут ракетные обстрелы войск коалиции, активизировались остатки боевиков «Талибан» и Исламской партии Афганистана под руководством Гульбеддина Хикм.атияра, там действуют и боевики Исламского движения Узбекистана, – отметил генерал. – Правительство Афганистана фактически не контролирует ситуацию в этом регионе». По его данным, Совет погранкомандующих СНГ решил провести эту спецоперацию именно в связи с последними событиями в Афганистане.
В Бишкеке открылся единственный в Центральной Азии центр трансплантации костного мозга. Как сообщили в пресс-службе минздрава Киргизии, большую помощь в открытии центра оказало Турецкое Управление по сотрудничеству и развитию (TICA). Эта организация поставила в республику необходимое медицинское оборудование на 60 тыс.долл. и выделила еще 40 тыс.долл. на внедрение метода трансплантации костного мозга.Киргизско-турецкий центр трансплантации костного мозга при Киргизском научном центре гематологии рассчитан на пациентов с болезнями крови и онкологическими заболеваниями. Планируется, что помощь в центре смогут также получать граждане Таджикистана, Узбекистана, Казахстана и Туркменистана. Стоимость операции по пересадке костного мозга будет равняться 20-25 тыс.долл. Как подчеркивают медики Киргизии, эта сумма значительно ниже мировых цен.
В республике состоит на учете 800 больных с острыми и хроническими лейкозами, 200 гематологических больных. Ежегодно в Киргизии умирают 100 пациентов, многие из них дети, жизнь которых могла бы спасти пересадка костного мозга.
ООН предоставит Таджикистану помощь на 20 тыс.долл. для пострадавшего населения приграничных с Афганистаном районов Таджикистана, где 29 июля произошло 5-6 балльное землетрясение. Об этом сообщили в офисе программы развития ООН в Таджикистане. «Сильное землетрясение, произошедшее в Кумсангирском районе, нанесло серьезный ущерб линиям электропередач и другим важным социальным объектам», – сообщили в ПРОООН.Правительство Таджикистана обратилось к ООН и другим международным организациям с просьбой оказать гуманитарную помощь пострадавшему населению. Выделеннная сумма в 20 тыс.долл. будет потрачена на приобретение палаток, одеял, матрасов, продовольствия, одежды, топлива, медикаментов для пострадавшего населения. Как сообщалось ранее, гумпомощь в 24 тыс.долл. оказали пострадавшему населению США, движется караван с помощью на 100 тыс.долл. из Киргизии. При содействии Международного Комитета Красного Креста, Миссия Красного Полумесяца в Афганистане предоставит продовольственную помощь для 100 семей пострадавшего района.
ООН предоставит Таджикистану помощь на 20 тыс. для пострадавшего населения приграничных с Афганистаном районов Таджикистана, где 29 июля произошло 5-6 балльное землетрясение. Об этом сообщили в офисе Программы развития ООН в Таджикистане. «Сильное землетрясение, произошедшее в Кумсангирском районе, нанесло серьезный ущерб линиям электропередач и другим важным социальным объектам», – сообщили в ПРОООН. Правительство Таджикистана обратилось к ООН и другим международным организациям с просьбой оказать гуманитарную помощь пострадавшему населению.Выделеннная сумма в 20 тыс.долл. будет потрачена на приобретение палаток, одеял, матрасов, продовольствия, одежды, топлива, медикаментов для пострадавшего населения. Гумпомощь в 24 тыс.долл. оказали пострадавшему населению США, движется караван с помощью на 100 тыс.долл. из Киргизии. При содействии Международного Комитета Красного Креста, Миссия Красного Полумесяца в Афганистане предоставит продовольственную помощь для 100 семей пострадавшего района.
В Бишкеке открылся единственный в Центральной Азии центр трансплантации костного мозга. Как сообщили в пресс-службе министерства здравоохранения Киргизии, большую помощь в открытии центра оказало Турецкое Управление по сотрудничеству и развитию (TICA). Эта организация поставила в республику необходимое медицинское оборудование на 60 тыс.долл. и выделила еще 40 тыс.долл. на внедрение метода трансплантации костного мозга.Киргизско-турецкий центр трансплантации костного мозга при Киргизском научном центре гематологии рассчитан на пациентов с болезнями крови и онкологическими заболеваниями. Планируется, что помощь в центре смогут также получать граждане Таджикистана, Узбекистана, Казахстана и Туркменистана. Стоимость операции по пересадке костного мозга будет равняться 20-25 тыс.долл. Как подчеркивают медики Киргизии, эта сумма значительно ниже мировых цен. В республике состоит на учете 800 больных с острыми и хроническими лейкозами, 200 гематологических больных. Ежегодно в Киргизии умирают более ста пациентов, многие из них дети, жизнь которых могла бы спасти пересадка костного мозга.
Концепция международной деятельности Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) позволит эффективно использовать механизмы международных отношений в интересах развития национальных экономик стран сообщества, генсек ЕврАзЭС Григорий Рапота. По словам Рапоты, «возрастающая активность государств ЕврАзЭС предопределяет настоятельную необходимость четкого согласования их действий на мировой арене». «Именно на это нацелена Концепция международной деятельности ЕврАзЭС, проект которой был разработан по поручению шести президентов», – отметил он. Генсек ЕврАзЭС добавил, что «документ исходит из наличия общих или совпадающих геополитических и социально-экономических интересов государств ЕврАзЭС». В проекте документа сформулированы основные цели, задачи, принципы и единые подходы к решению вопросов в международной сфере.В пресс-службе ЕврАзЭС сообщили, что связанные с концепцией вопросы обсуждались в ходе двухдневного заседания комиссии постпредов при сообществе. Предметом обсуждения также стали проекты соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций, о создании информационной системы ЕврАзЭС в области технического регулирования, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер, о взаимодействии пограничных ведомств государств сообщества при возникновении кризисных ситуаций на внешних границах. Участники заседания обменялись мнениями о разработке Стратегии развития топливно-энергетических комплексов государств ЕврАзЭС на период до 2020г., обсудили ход реализации Совместной целевой программы по обустройству пунктов пропуска на внешних границах государств-участников Таможенного союза.
После нападения боевиков на КПП «Лаккон» (север РТ, граница с Киргизией) в начале мая тек.г. сделаны соответствующие выводы, в качестве обвиняемого под следствием находится замначальника данной погранзаставы. Об этом сообщил на пресс-конференции в пятницу первый зампредседателя госкомитета по охране госграницы (ГКОГГ) Таджикистана генерал-лейтенант Сафарали Сайфуллаев. «Также на данной заставе заменено руководство и весь личный состав», – сообщил он. «Для нас этот случай стал уроком и мы сделаем все, чтобы подобные инциденты больше не повторялись», – отметил он.Генерал сообщил, что за пособничество в наркобизнесе за шесть месяце тек.г. было арестовано три военнослужащих ГКОГГ – один прапорщик и два солдата-срочника. «У нас до сих пор существует кадровая проблема, особенно, это касается высшего командного состава-начальников застав», – отметил он. Касаясь ситуации на таджикско-афганской границе он сообщил, что наиболее «горячим» участком остается Шуроабадский, где очень сложный рельеф местности, из-за чего и происходят частые попытки афганских наркоркурьеров перейти границу. «Но мы ведем за ними постоянную слежку, работая в тесном контакте с афганскими пограничниками, к сожалению, у них нет сил для создания действенных погранслужб», – сказал генерал.
По данным замруководителя ГКОГГ, в авг. пройдет совместная регонсценировка таджикских и афганских пограничников вдоль рубежей госграницы данных государств. Касаясь сотрудничества с аппаратом российских военных советников, генерал Сайфуллаев сказал, что они оказывают большую помощь в становлении, охране и обучении таджикских пограничников. «Мы сотрудничаем по всем направлениям нашей деятельности – оперативной, разведывательной, кадровой и др», – отметил он. По его словам, более 70 российских военных советников с начала лета проводят обучение во всех погранотрядах ГКОГГ. «Сейчас они находятся на севере страны – Согдийской обл., где проводят обучение офицеров на пунктах пропуска», – сообщил он.
Касаясь обучения таджикских пограничников военных учебных заведениях РФ, генерал сообщил, что в тек.г. квота увеличена до 50 чел. Он отметил, что таджикские пограничники обучаются также в Казахстане и Украине. По данным замруководителя ГКОГГ, с начала года пограничники задержали 1395 кг. наркотиков, из них 685 кг. героина. На таджикско-афганской границе за этот период произошло семь боестолконовений, задержано 30 наркокурьеров, у которых было изъято 25 ед. огнестрельного оружия, в т.ч. семь автоматов, десять гранатометов и 4400 патронов различного калибра.
Владимир Путин подписал федеральный закон о ратификации протокола о присоединении Узбекистана к договору об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), сообщает пресс-служба президента РФ. Закон «О ратификации Протокола о присоединении Республики Узбекистан к Договору об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 окт. 2000г. и Протокола о внесении изменений и дополнений в Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 окт. 2000г.» был принят Госдумой 5 июля 2006г. и одобрен Советом Федерации 14 июля. Протоколы, подписанные в Санкт-Петербурге 25 янв. 2006г., создают правовую базу для полноправного участия Узбекистана в деятельности ЕврАзЭС. В соответствии с этими документами, республика принимает на себя в полном объеме права и обязательства, вытекающие из договора об учреждении организации.
Кроме того, изменяется порядок принятия решений в рамках организации и финансирования деятельности его органов. Это связано с перераспределением между странами-членами ЕврАзЭС процентного соотношения размеров их долевых взносов в бюджет организации и количества принадлежащих им голосов.
Размер долевого взноса Узбекистана в бюджет ЕврАзЭС и количество принадлежащих ему голосов установлены за счет соответствующего уменьшения этих показателей у Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана. Долевой взнос России в бюджет ЕврАзЭС (40%) и количество принадлежащих ей голосов (40) остаются неизменными.
Азиатский банк развития выделил 800 тыс.долл. на разработку ТЭО проекта поставок электроэнергии из Киргизии в Афганистан. Одна из американских фирм уже выразила готовность внести 600 тыс.долл. в счет подготовки данного ТЭО, в целях ускорить эту работу и получить право поставок электроэнергии в Афганистан. Называлась и ориентировочная цена, по которой планируется продавать энергию Кабулу, – 5-6 центов за 1 квтч.
Премьер-министр Киргизии Ф.Кулов подписал распоряжение о проведении инвестиционного конкурса по реализации государственного пакета акций ОАО «Кара-Балтинский горнорудный комбинат». Вопрос о дальнейшей судьбе Кара-Балтинского горнорудного комбината решается в рамках разработанной и утвержденной правительством Программы приватизации государственной собственности в Киргизской Республике на 2006-07гг.
Ряд двусторонних документов подписан 4 июля 2006г. по итогам встреч президентов Киргизии К.Бакиева и Казахстана Н. Назарбаева. Лидеры двух государств приняли совместную декларацию об углублении взаимоотношений. Всего по итогам переговоров договоренности достигнуты по 11 документам: подписаны межправительственное соглашение об урегулировании права собственности Казахстана на объекты курортно-рекреационного хозяйства, расположенные на территории Иссыккульской области КР; Протокол намерений о сотрудничестве в области содействия реализации крупных инвестиционных проектов Киргизии.Подписаны межправительственные соглашения о взаимной защите секретной информации; о совместном контроле на казахстанско-киргизской государственной границе. Кроме того, стороны заключили соглашение о сотрудничестве в области подготовки и повышения квалификации кадров для пограничных войск и соглашение о сотрудничестве в области образования.
В 2005г. товарооборот между Казахстаном и Киргизией составил 344,1 млн.долл. Инвестиции Казахстана в экономику Киргизии на дек. 2005г. составили 163,2 млн.долл. В Киргизии функционирует более 400 СП с участием казахстанского капитала. В Казахстане зарегистрировано 92 предприятия с участием киргизского капитала.
Киргизско-казахская межправительственная комиссия будет собираться на свои заседания раз в полгода.
Казахская сторона передает Киргизии 630 тыс. т. угля и 15 тыс. т. мазута в обмен на 1,1 млрд.квтч. электроэнергии и воду для сельскохозяйственных нужд. Согласно подписанному соглашению, Казахстан инвестирует ряд проектов в Киргизии на 2,5 млрд.долл. Об этом, после двусторонних переговоров с президентом Киргизии К. Бакиевым сообщил глава Казахстана Н.Назарбаев.
МИД Киргизии заявляет, что решение выслать двух американских дипломатов из Бишкека принято на основе представленных спецслужбами фактов. «Два дипломатических сотрудника посольства США в Кыргызстане, в соответствии с Венской конвенцией о дипломатических сношениях, объявлены нежелательными лицами на территории республики», – говорится в заявлении МИД страны.
МИД республики подчеркивает, что «данное решение принято на основе достоверных фактов, представленных спецслужбами» Киргизии, «об неоднократном вмешательстве во внутренние дела государства, не совместимом со статусом дипломата и общепризнанными нормами международного права». «Кыргызстан подтверждает свою заинтересованность в дальнейшем развитии кыргызско-американских отношений в соответствии с общепризнанными принципами суверенного равенства государств и невмешательства во внутренние дела друг друга», – говорится в документе.
В дипломатическом ведомстве Киргизии отказались назвать имена американских дипломатов, выдворенных из страны. Однако накануне СМИ Киргизии со ссылкой на свои источники сообщили, что персона нон-грата объявлены второй советник посла США по экономическим и политическим вопросам Пол Политес и сотрудник посольства Какку Кимара.
Накануне посольство США в Киргизии выступило с заявлением, в котором утверждало, что «американских дипломатов обвиняют в неуместных контактах с лидерами неправительственных организаций».
«Это можно рассматривать как попытку запугать посольства и заставить замолчать гражданское общество. Соединенные Штаты Америки будут продолжать поддерживать контакты со всеми слоями кыргызского общества, в т.ч. с официальными представителями правительства, оппозицией, лидерами неправительственных и общинных организаций», – подчеркивалось документе.
«Соединенные Штаты Америки привержены идее поддержания конструктивных, устремленных в будущее отношений между США и Кыргызской Республикой. Трудно представить каким образом необоснованное выдворение американских дипломатов может служить долгосрочным интересам Кыргызстана», – отмечает дипломатическое ведомство США.
25-27 июня 2006г. в Баку состоялись Экономический форум и первая сессия Совета управляющих SPECA – Специальной программы ООН для экономики стран Центральной Азии. В работе форума приняли участие национальные координаторы SPECA от Казахстана, Афганистана, Кыргызстана и Таджикистана. Узбекистан был представлен академическими кругами.
Если Кыргызстан не проявит конструктивности в переговорах с Украиной в рамках рассмотрения заявки последней на вступление в ВТО, то официальный Киев будет настаивать на праве большинства в Рабочей группе.Об этом заявил и.о. министра экономики Арсений Яценюк, уточнив, что он также будет настаивать на праве большинства, если Верховная Рада примет пакет необходимых законопроектов.
Глава экономического ведомства считает требования киргизской стороны об открытии украинского рынка для беспошлинного импорта продукции киргизского АПК безосновательными, т.к. внутренний рынок Киргизии насыщен данной продукцией лишь на 40%. «О каком экспорте в Украину может идти речь?», – сказал Яценюк, напомнив, что между Украиной и Киргизией действует соглашение о зоне свободной торговли, дающее возможность осуществлять беспошлинную торговлю.
Во время очередного заседания Рабочей группы по вступлению Украины в ВТО Киргизия выдвинула требование снизить импортные пошлины на ввоз в нашу страну сельскохозяйственной продукции. В то же время, вопрос о выплате Украиной долга в 27 млн.долл., которые Украина задолжала Киргизии еще во время СССР, был вынесен за рамки переговорного процесса.
На текущий момент Украине осталось подписать протоколы о взаимном доступе на рынки и товаров и услуг с Киргизией и Тайванем. Между тем, 31 мая с.г. в Женеве Украина и Тайвань парафировали дополнение по тарифным обязательствам к двустороннему договору.
Эксперты считают, что разночтения внутри парламентского большинства относительно необходимости вступления нашей страны во Всемирную торговую организацию могут расколоть коалицию и привести к новому парламентскому кризису. Что, в свою очередь, не позволит принять необходимые законы.
При этом наблюдается соревновательный процесс между Украиной и Россией – кто первым вступит в ВТО. Недавний демарш президента РФ Владимира Путина свидетельствует о том, что США негласно тормозят вступление его страны во Всемирную торговую организацию. Россия также высказывала пожелание, чтобы Украина не препятствовала вступлению России в ВТО после того, как ее саму примут в эту организацию. Аналогичные пожелания звучат с украинской стороны.
Ключевым препятствием при принятии России в ВТО может стать ее нежелание подписать Энергетическую хартию и открыть свой внутренний энергорынок для внешних операторов. О том, что Россия не подпишет хартию, свидетельствует закон «Об экспорте газа», закрепивший право на экспортную монополию за «Газпромом».
Министерство образование Киргизии по результатам проверки рекомендовало закрыть несколько высших учебных заведений республики, а также структурных подразделений и факультетов вузов. Как сообщил журналистам в среду замминистра образования, науки и молодежной политики Киргизии Каныбек Осмоналиев, такое решение было принято на коллегии министерства по результатам комплексной проверки высших учебных заведений. «В результате проверки был выявлен ряд серьезных недостатков в системе высшего образования, многие вузы, структурные подразделения, филиалы не соответствуют лицензионным требованиям», – сказал он.Согласно решению минобраза, только Киргизский национальный университет должен будет сократить преподавание по 10 специальностям и исключить дублирование по 30 специальностям. Решено полностью закрыть Ошский филиал международного университета Киргизстана, Институт права, бизнеса и компьютерных технологий в Джалал-Абаде, Азиатский медицинский университет в Канте, Международную высшую школу медицины и т.д. Остальным вузам также рекомендовано прекратить выдавать дипломы с присвоением дополнительной специализации. Таких, как «киргизская литература с углубленным изучением журналистики» или «биология с углубленным изучением географии». У многих вузов республики будут изъяты лицензии на преподавание юриспруденции, мировой экономики. 12 учебным заведениям придется закрыть медицинские факультеты. Еще части вузов рекомендовано преобразовать ряд своих факультетов в средние профессиональные учебные заведения.
Осмоналиев отметил, что ряд руководителей вузов, попавших под сокращение, пытаются воздействовать на министерство через все возможные каналы, но министерство «заняло жесткую позицию в этом вопросе и намеревается идти до конца». «Упорядочение системы высшего образования, ликвидацию дублирующих специальностей, а также факультетов вузов, не соответствующих лицензионным требованиям, в любом случае надо было когда-то начинать», – подчеркнул он. По данным министерства образования, в 5 млн. Киргизии функционируют 31 государственный и 31 негосударственный вуз, а также 48 филиалов зарубежных высших учебных заведений. Большинство столичных вузов Киргизии имеют свои филиалы в регионах республики.
Председатель госкомитета Киргизии по миграции и занятости Айгуль Рыскулова считает, что инициатива российского руководства о добровольном переселении соотечественников не станет причиной массового оттока русскоязычных граждан из республики. Об этом она заявила в пятницу, отвечая на вопросы журналистов. Рыскулова пояснила, что данные меры российского руководства рассчитаны в первую очередь только на «трудоспособную часть населения» с тем, чтобы «обеспечить рабочей силой те регионы России, где ее остро не хватает». «Положение «О добровольном переселении граждан» вступает в силу с 1 янв. 2007г., а в данное время готовится нормативно-правовая база», – отметила она. Глава госкомитета Киргизии также пояснила, что процедура получения российского гражданства также значительно упрощается.
Президент России в понедельник подписал указ, которым утвердил госпрограмму по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
В соответствии с документом, участники программы имеют право на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на проезд к будущему месту проживания, на получение единовременного пособия на обустройство (подъемных), на получение компенсационного пакета. Пакет включает в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.
Участникам программы за счет федерального бюджета компенсируют расходы на уплату госпошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территорию России. «Участники программы также имеют право на получение за счет федерального бюджета «ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной, не запрещенной законодательством РФ деятельности, в период до приобретения гражданства РФ, в течение 6 месяцев». «Размер госгарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются правительством России», – говорится в программе. Предоставление других госгарантий, социальная поддержка, трудоустройство участников госпрограммы, а также обеспечение их жильем будет осуществляться в рамках региональных программ переселения.
Президент Киргизии Курманбек Бакиев ввел трехлетний мораторий на вырубку реликтовых ореховых и хвойных лесов в республике. Бакиев подписал соответствующий указ, сообщили в пресс-службе главы Киргизии. Согласно указу, под полный запрет подпадает вырубка уникальных пород хвойных деревьев, произрастающих на склонах Тянь-Шаня – таких как арча туркестанская, арча зеравшанская, арча полушаровидная, а также грецкий орех, реликтовые леса которого являются гордостью и основной статьей дохода южной Джалал-Абадской обл. Киргизии. Как данным пресс-службы только с начала нынешнего года на юге республики зафиксировано 140 случаев незаконной заготовки орехового капа и древесины реликтовых ореховых деревьев. Ущерб государственной казне составил несколько сотен тыс.долл.Согласно указу президента, правительство в двухмесячный срок должно разработать проекты законов, предусматривающие усиление ответственности за нарушение природоохранного законодательства в части незаконной рубки, переработки и реализации особо ценных пород древесины. Правоохранительным и природоохранным органам республики поручено усилить мониторинг и контроль за состоянием лесного фонда.
С начала 1990гг. тема урегулирования проблем водопользования стала едва ли не главной в обсуждении перспектив регионального сотрудничества главами правительств и президентами стран региона.Начиналось все достаточно оптимистично. Создание «Центральноазаитского союза» в 1994г., было представлено международной общественности, как вековая мечта народов, освободившихся от колониальной зависимости, в стремлении к построению подлинно добрососедских, равноправных отношений. Высшим воплощением этих планов стало заключение перекрестных «вечных договоров о мире» (так они, буквально, и назывались) между Казахстаном, Узбекистаном и Киргизией. Само собой подразумевалось, что у «вечных друзей» не может быть серьезных противоречий, а новоявленный «Союз», даст серьезный толчок к интеграции и экономическому прогрессу.
Фактически, одновременно, с интеграционными, обнаружили себя и дезинтеграционные процессы. Причем немалую роль в «расколе» региона сыграли, как объективные, так и субъективные факторы. Если к первым можно отнести – проблему границ и спорных территорий, неурегулированность старых «советских» долгов, конфликты из-за транспортных тарифов и цен на энергоресурсы, то ничем иным, кроме личных амбиций некоторых государственных мужей, нельзя объяснить многолетние споры Узбекистана с Казахстаном вокруг проблемы регионального лидерства, нейтральный самоизоляционизм Туркменистана.
Водно-энергетическая проблема являет собой яркий пример сплава объективного и субъективного факторов. Исторически сложилось, что киргизы и таджики живут в горах, где сосредоточены все центральноазиатские ледники и истоки почти всех рек. Реки, спускаясь в долины, на протяжении тыс.етий давали воду, а значит жизнь, полям узбекских и туркменских дехкан. Споры из-за воды возникали столько, сколько она течет, потому что пригодной для орошения земли не так много. Недаром, с незапамятных времен, едва ли не самой уважаемой профессией в Средней Азии был «мираб» – смотритель-распорядитель каналов.
Издревле у каждого народа была своя хозяйственная специализация. Узбеки – дехкане, киргизы – скотоводы. При едином Советском Союзе подобная специализация приобрела еще более законченные и, отчасти, уродливые формы. Узбекистан был принужден развивать монокультуру хлопка, который нужен был для оборонной промышленности (высококачественный порох). Все попытки узбекского руководства, при Усмане Юсупове и некоторых из его преемников, добиться исправления хлопкового перекоса в экономике, наталкивались на волю центра: мы всем вас обеспечим, только дайте «белое золото». Именно под водоемкий хлопок и было рассчитано сооружение высокогорных каскадных ГРЭС на Нарыне, Вахше и Мургабе. Их главной задачей было отнюдь не производство электроэнергии, как об этом любят говорить в Душанбе и Бишкеке, а накопление воды в хранилищах и регулирование стока рек, с расчетом дать максимум воды летом и осенью, когда зреет урожай.
Киргизские и Таджикские ГРЭС – это сердце (мотор) единого организма, который пускал и пускает живительную влагу по всему телу Центральной Азии. Но понимание этой простой истины дается не всем и не легко.
С 1994г. проблема водного режима Сырдарьи и Амударьи выходит на первый план межгосударственных переговоров. Первые годы главной «проблемной» страной была Киргизия, которая, с одной стороны, нерегулируемыми весенними сбросами паводковых вод из Нарынских водохранилищ, буквально уничтожала посевы в Узбекистане и Казахстане, с другой – соглашаясь сесть за стол переговоров и учесть интересы соседей, выставляла партнерам неприемлемые объемы компенсации в топливно-энергетическом обмене. Киргизское правительство подняло вопрос о компенсации затрат за упущенную выгоду: сберегая воду для Узбекских и Казахских полей, страна-де недополучает электроэнергию.
Эксперты сели за стол переговоров. Достаточно быстро подготовили первый комплексный вариант использования водно-энергетических ресурсов в бассейне Сырдарьи, основанный на принципах взаимной выгоды: электроэнергия, которую Киргизия недопроизводит зимой (накапливая воду), компенсируется ей в полном объеме поставками альтернативных энергоносителей, которых у нее нет из Казахстана и Узбекистана – угля, газа и др. В 1995г. был подписан первый договор об объемах взаимного обмена, утвержден его график. Затем последовали еще несколько аналогичных соглашений, самое крупное – между правительствами Казахстана, Узбекистана и Кыргызстана от 17 марта 1998г. (Таджикистан присоединился к нему 17 июня 1998г.).
Главами государств Центральной Азии на международной конференции в Нукусе 20 сент. 1995г. была торжественно декларирована приверженность идеям равноправия и межгосударственного сотрудничества по водным проблемам. В принятой на конференции Нукусской Декларации, президенты пяти государств региона подтвердили свои «обязательства по полному сотрудничеству на региональном уровне на основе взаимного уважения, добрососедства и решимости» по Аральской и, шире, всей водно-энергетической проблеме ЦАР. В развитие Нукусской идеи последовало Бишкекское «Заявление» Глав государств от 6 мая 1996г., в котором впервые было признано «ускорить разработку новой стратегии вододеления и экономических методов управления, в сфере использования водных и энергетических ресурсов». И, как апофеоз интеграции, 1998г. – договор «О сотрудничестве в области охраны окружающей среды и рационального природопользования», в котором декларировалась договоренность о создании Центральноазиатского водно-энергетического консорциума. Казалось бы, вот он, пример подлинного сотрудничества и учета интересов всех сторон, но слова и бумажные договоренности кардинально разошлись с реальной практикой.
Есть хорошая узбекская пословица: «Выбирай кусок по своему рту». Несмотря на то, что в Кыргызстанской части Ферганской долины едва ли не 70% населения составляют узбеки, в Бишкеке, вероятно, эту поговорку не слышали. Киргизия и Таджикистан сорвали, как план создания единого водного консорциума, так и реальное выполнение уже заключенных соглашений. Они хотят эксплуатировать водохранилища в энергетическом режиме, чтобы продавать электричество за твердую валюту, а не передавать воду в обмен на бензин, уголь, газ. Им нужны не товары и продукты в обмен, а банковские счета и свободные капиталы – в экономику включается субъективный фактор – воля и личный интерес конкретных чиновников.
Начались Центральноазиатские «водные игры». Договора и соглашения есть, но их никто не выполняет, ссылаясь на массу «объективных» причин. Сначала был «надуман» тезис о том, что Узбекистан и Казахстан должны на равных участвовать в содержании плотин и финансировать профилактические работы, при этом выставлялись какие-то астрономические цифры, якобы, уже проведенных и необходимых работ, хотя на самом деле почти ничего не делалось.
Потом в Бишкеке и Душанбе посчитали себя исторически обиженными и обделенными. Якобы, им не давали развивать собственное орошаемое земледелие, и избыток воды они теперь будут тратить на ирригацию собственной территории. Кто не давал – вопрос ясный: до 1917г. – царские колонизаторы, после 1917г. – советские. (Можно подумать, что гигантские плотины со сложным оборудованием, мастерили в юртах рукастые умельцы-скотоводы). На самом деле, какой из кочевника-киргиза земледелец знает вся Средняя Азия. С Таджикистаном дело несколько иначе, там действительно есть, в некоторых районах, развитая культура земледелия, но почти нет неосвоенных земель. Так что, проблема тут не в земледельческих перспективах и планах, а именно и только – в появившейся возможности продавать электроэнергию третьим странам, не связанным с ними никакими взаимными договорами и обязательствами по общему водопользованию. Планы, надо сказать, достаточно призрачные, однако очень опасные.
По последним данным таджикской стороны: «Только на реке Пяндж, основном притоке Амударьи, экономически обосновано строительство 14 гидроэлектростанций мощностью от 300 до 4000 мвт. с выработкой электроэнергии до 86,3 млрд. квтч. в год. Одним из наиболее, с экономической точки зрения, привлекательных проектов, на сегодняшний день является Даштиджумская ГЭС на реке Пяндж мощностью 4000 мвт. и емкостью водохранилища 17,6 куб.км.…. В соответствии с национальной стратегией развития энергетической отрасли республики выработка электроэнергии должна составить в 2010г. 26,4 млрд. квтч., а в 2015г. – уже 35 млрд. А по мере завершения начатого в период с 2006 по 2015г. строительства второй очереди Рогунской ГЭС, Шурабской ГЭС на реке Вахш, Даштиджумской ГЭС и освоения бассейна реки Заравшан выработка электроэнергии в 2020г. может достигнуть уровня 57-60 млрд. квтч.». Значит: вместо воды – электричество.
Все то замечательно, но, как быть другим странам? Что делать? Если Таджикистан и Киргизия, без учета интересов соседей, начнут реализовывать свои планы и развивать свои сектора экономики, как им вздумается, то последствия окажутся катастрофическими. В одной Ферганской долине сейчас живет более 10 млн.чел., по плотности населения показатели даже выше, чем в пригородах Шанхая. Темпы естественного прироста не снижаются, едва ли не 80% населения составляют дети и подростки. Если не будет воды (а значит – хлеба), то, что им остается – умирать голодной смертью, взирая как таджико-киргизские братья сооружают очередной гидро-зиккурат?
Как объяснить голодной толпе «малолеток», что интересы (выгоды) киргизо-таджикской энерго-торговли диктуют им необходимость поставки дешевой электроэнергии в Пакистан и Афганистан, а не спуск воды в Ферганскую долину? Ислам Каримов и без того с немалым напряжением сил удерживает ситуацию под контролем, чему лишнее свидетельство – Андижанские события, а если он «ослабит вожжи», а если к власти в Ташкенте придут «либерал-демократы», типа удравшего из Бишкека в коконе напольного ковра Акаева? Взрыв неминуем. Где Пакистан, а где перенаселенные Коканд и Наманган? Горе-руководителям энергетического сектора в Бишкеке и Душанбе, надо бы у себя над головой вывешивать не м.ые портреты любимых руководителей, а обыкновенную школьную карту плотности населения, где от желтого до багрового цвета размечен рост этой самой плотности. Там вдоль западной границы Киргизии и северной Таджикистана – все багрово.
В Бишкеке и Душанбе любят сваливать суть вопроса на экологию. Мол, это «зеленые», «гринписы» будируют население, возмущаются и протестуют, подкормленные на деньги Запада и прочих недоброжелателей. Сводят проблему к гарантиям безопасности сооружаемых плотин: выдержат или не выдержат они 9 бального землетрясения, приведут ли многочисленные речные перегородки к ухудшению качества воды и т.п. На самом деле, это лукавая и неправильная постановка проблемы. Тут дело не в спасении бобров и популяции кекликов. Здесь не сегодня-завтра встанет вопрос о выживании народов и будущем государств. Людям пить нечего будет и поливать свои поля.
Центральная Азия не просто общий дом, а дом хрупкий и взаимозависимый. Если Бишкеку и Душанбе дать волю, они не то, что реки, ради дешевой сиюминутной выгоды, собственную страну в аренду отдадут. Собственно, передача Китаю ряда территорий в Киргизии (о чем много шумела местная пресса) и в Таджикском Восточном Памире (о чем почти ничего неизвестно широкой публике) и есть пример подлинного государственного подхода местных властей к национальным интересам собственного народа. Что говорить об их отношении к интересам соседей. Если они готовы за долги отдать родную землю, то за лишний миллион долл. в западных банках, воду и электричество точно продадут. Хоть кому. Хоть Афганистану, который интересно чем будет расплачиваться – конвертируемой валютой белого порошка в целлофановых мешочках с тремя девятками?
Откуда у Карзая деньги? Да если б и были, и если дадут какие-нибудь западные спонсоры под очередную программу «устойчивого развития экономики», Карзай северные территории своей страны не контролирует. Значит, будут задействованы договорные процессы с местными полевыми командирами, у которых одно условие на любых переговорах – откройте границу для наших караванов с экспортной продукцией «999». В Бадахшане при СССР никакой советской власти не было, все решали местные исмаилитские пиры, сейчас к ним добавились «полевые нарко-командиры». И Бадахшан этот тянется далеко за южные приделы таджикской Автономной Горно-Бадахшанской обл. Такая вот получается экономика с географией.
О какой суверенной позиции наших горных соседей может идти речь, если, не дай Аллах, в случае прорыва нарынских ГРЭС 3-4 м. водный вал сметет половину Ферганской долины, аналогично, как прорыв таджикских ГРЭС на Мургабе, поднимет смертоносное цунами на Амударье. Если ваш сосед в квартире сверху притащил газовый баллон и пытается смастерить из него самолет, что вы будете делать – конечно, побежите к участковому, а если его нет, поднимите соседей и отберете у «самоделкина» опасные игрушки. Это житейский пример, но он верен по смыслу и в нашем случае.
Я отнюдь не призываю к конфронтации, напротив – призываю искать и находить взаимоприемлемые формы цивилизованного общежития. Узбеки, таджики, киргизы, казахи, туркмены – все мы братья и должны по-братски решать общие трудности, а не запираться каждый за своим дувалом и надеяться на «авось». Усман Хакназаров, политолог, координатор проекта АНО «Евразия-полис».
23 июня в Минске состоялось заседание Межгосударственного совета ЕврАзЭС под председательством белорусского президента Александра Лукашенко. Повестка дня давно известна – главы государств сообщества обсудили вопросы, касающиеся присоединения Узбекистана, бюджета организации, создания Таможенного союза, а также проект Концепции международной деятельности ЕврАзЭС. Вероятно, стоит напомнить о том, что Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) – это международная экономическая организация, наделенная функциями, связанными с формированием общих внешних таможенных границ входящих в нее стран-основателей (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан), выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и другими составляющими функционирования общего рынка. Договор об учреждении ЕврАзЭС был подписан 10 окт. 2000г. в столице Казахстана Астане президентами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана. В мае 2002г. по просьбе руководства Молдавии и Украины этим государствам был предоставлен статус наблюдателя при ЕврАзЭС, позже статус наблюдателя получила и Армения.ЕврАзЭС – открытая организация. Ее членом может стать любое государство, которое не только примет на себя обязательства, вытекающие из Договора об учреждении Сообщества и других действующих в рамках Сообщества договоров, по списку, определяемому решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС, но может и намерено эти обязательства выполнять. Статус наблюдателя при ЕврАзЭС может предоставляться государству или международной межгосударственной (межправительственной) организации по их просьбе.
Наблюдатель имеет право присутствовать на открытых заседаниях органов ЕврАзЭС, выступать на этих заседаниях с согласия председательствующего, получать по мере необходимости открытые документы и решения, принимаемые органами ЕврАзЭС. Статус наблюдателя не дает права голоса при принятии решений на заседаниях органов ЕврАзЭС и права подписи документов органов ЕврАзЭС.
ЕврАзЭС – организация, ставшая правопреемницей Таможенного союза, созданная в полном соответствии с принципами ООН и нормами международного права. Цель создания – эффективное продвижение процесса формирования государствами-участниками Таможенного союза Единого экономического пространства (ЕЭП), координации их подходов при интеграции в мировую экономику и международную торговую систему.
К числу приоритетных направлений в деятельности ЕврАзЭС на ближайшую перспективу относятся:
1) Транспорт – решение проблемы единых тарифов, увеличение грузопотока, упрощение таможенных процедур, завершение внутригосударственных процедур по подписанным соглашениям, создание транснациональных транспортно-экспедиционных корпораций.
2) Энергетика – совместное освоение гидроэнергетических комплексов Центральной Азии и решение проблемы снабжения электроэнергией и водопользования, выход на единый энергетический баланс.
3) Трудовая миграция – социальная защита мигрантов, создание действенной системы регулирования и контроля за миграцией трудовых ресурсов, борьба с сопутствующей миграции преступностью, решение проблем, связанных с уплатой мигрантами и их работодателями налогов.
4) Аграрно-промышленный комплекс – согласование сельскохозяйственной политики государств ЕврАзЭС, формирование единого продовольственного рынка стран Сообщества, сокращение издержек на транспортировку, хранение, реализацию сельскохозяйственной продукции, образование новых рыночных институтов в этой сфере.
Интересно, но создание и функционирование ЕврАзЭС считают одним из самых удачных «проектов» внутри СНГ. Еще 7 июня на своем брифинге генсек сообщества Григорий Рапота заявил, что минское заседание станет решающим для развития и становления ЕврАзЭС. Рапота также сообщил, что на экспертном уровне разработана договорно-правовая база Таможенного союза из 12 соглашений, необходимо 16 еще принять. Планируется, что на заседании будет рассмотрен также вопрос вступления государств ЕврАзЭС во Всемирную торговую организацию. «Как сочетать Таможенный союз со вступлением в ВТО? Есть несколько вариантов, – сказал тогда Г.Рапота. – Первое – это создание Таможенного союза и вступление союзом в ВТО. Есть также позиция и раздельного вступления – государство вступает в торговую организацию самостоятельно, но при этом согласовывает свои позиции со всеми, сведя при этом возможный «вред» к минимуму». Рапота также подчеркнул, что для создания Таможенного союза практически все готово, осталось определиться со сроками и темпами.
В принципе, это, пожалуй, одно из главных препятствий, которое видели и видят те государства, которые пока ограничились статусом наблюдателя при ЕврАзЭС, для своего полноправного членства в Сообществе – ведь многие из стран-членов СНГ стали членами ВТО раньше России. Известно, что помимо развития безспрепятственного экономического и торгового сотрудничества, ЕврАзЭС должно, по идее его инициаторов, сыграть также известную интеграционную роль для постсоветских государств, чтобы они (эти страны) сообща попытались бы найти свое место на мировом рынке. Достаточно вспомнить, что еще во время создания Сообщества президент РФ Владимир Путин обоснованно констатировал, что за время, прошедшее с момента дезинтеграции бывшего СССР, уже практически все бывшие союзные республики отошли от эйфории первых лет независимости и осознали, что им поодиночке вряд ли под силу интегрироваться в мировую экономику при минимальных потерях для собственного населения. В сущности, для этого и был создан Интеграционный комитет ЕврАзЭС, который призван был учитывать требования и предложения всех государств-участников Сообщества.
Естественно, что каждая страна-член СНГ самостоятельно определяет, что ей вообще нужно и к чему она стремится в обозримом будущем. Благо, ни одно межгосударственное образование на постсоветском пространстве не создавалось на принудительных началах – просто каждая конкретная бывшая союзная республика, вступая в то же СНГ, имела от данного шага некие свои, причем, главным образом, политические ожидания. Поэтому дискуссию о том, должна или не должна та или иная страна членствовать в ЕврАзЭС, считаем изначально бесплодным занятием. И это в полной мере относится также и к Армении. Хотя трудно не заметить, что, если проводить какие-то параллели, то членство Китая, скажем, в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) вовсе не мешает Пекину полномасштабно членствовать в ВТО и развивать сотрудничество по линии данной авторитетной международной организации, несмотря на то, что ШОС, как и ЕврАзЭС, переживает свой процесс институционализации буквально на глазах. Правда, есть мнение, что теперь ШОС стала даже опережать ЕврАзЭС в темпах своего развития и укрепления авторитета на международной арене и что ЕврАзЭС на фоне ШОС начало выглядеть даже несколько инертной структурой.
Тем не менее, сравнивать результативность деятельности и «жизнеспособность» ЕврАзЭС все же лучше с аналогичными структурами внутри СНГ, а не с ШОС или какой-либо иной надрегиональной международной организацией. Итак, что же мы имеем к концу июня 2006г. на пространстве СНГ?
СНГ практически выполнило свою историческую миссию. И то, что ряд государств-членов Содружества – то ли в шутку, то ли всерьез – на протяжении истекших месяцев текущего года периодически и громогласно заговаривал о своем возможном выходе из СНГ, только подчеркивает эту реалию. С этими желаниями не намерен никто спорить – сами власти России откровенно признавали, причем не раз и не только в 2006-ом, но и в предыдущие годы, что СНГ создавалось именно для «бархатного развода» бывших союзных республик, благодаря чему на постсоветском пространстве все же удалось избежать повторения прецедента балканского «кровавого развода».
За весь период существования СНГ прямо внутри Содружества создавалось немало «дочерних» интеграционных структур – можно вспомнить и о «первоначальном» Таможенном союзе, и о Центральноазиатском союзе, и о Евразийском союзе, и о российско-белорусском Союзном государстве, и, разумеется, о ГУУАМ-ГУАМ-е. Но, в силу различных причин, единственно действенной структурой внутри СНГ, пожалуй, стала ОДКБ, т.е. организация все же военного, военно-политического и военно-технического, а не экономического сотрудничества. Иными словами, для хотя бы шести стран-членов СНГ комплекс угроз и рисков современного периода истории оказался намного более сплачивающим фактором, чем стремление совместными усилиями ликвидировать отставание в экономическом развитии от «экономических локомотивов» мира и повысить благосостояние собственных народов.
Поэтому когда возникли и начали реализовываться проекты по созданию ЕврАзЭС и ЕЭП, то, честно говоря, уже тогда возникал соблазн видеть в этих двух структурах прообраз некого политико-экономического будущего СНГ и всех тех интеграционных структур, которые создавались в его недрах. Но уже с большей акцентировкой именно экономических факторов, нежели военных и связанных с ними факторов, вытекающих из необходимости развивать сотрудничество и в такой деликатной сфере, как обеспечение безопасности своих стран и народов с точки зрения совместного противостояния атакам международного террористического «интернационала».
Однако, 2006г., по-видимому, действительно, во многих отношениях решающий. Не потому ли именно сейчас мы видим особую настороженность и слышим публичные высказывания опасений из ряда западных столиц, связанные именно с попыткой предпринять дальнейшие шаги в сторону развития того же ЕврАзЭС? Тем более – вышеупомянутой ШОС, которую, по нашему убеждению, несмотря на членство в данной структуре Китая, также можно отнести к интеграционным структурам, зародившимся в недрах СНГ?! Организация-ставленник Запада (по некоторым версиям – это сугубо американо-турецкий стратегический проект) в лице блока ГУУАМ приказала долго жить, что называется. Это произошло после того, когда в связи с так называемыми «андижанскими событиями» руководство Узбекистана разочаровалось в американском опекунстве над «демократическими процессами» в Средней Азии и, во-первых, почти мгновенно выдворило американскую военную базу со своей территории; во-вторых, столь же решительно вывело свою республику из ГУУАМ, автоматически вернув блок в «зародышевое состояние»; в-третьих, 25 янв. нынешнего года оформило полноправное членство Узбекистана в рядах ЕврАзЭС. Так потерпела крах инициатива по созданию и развитию американо-турецкого «троянского коня» в СНГ, как противовеса возрастанию роли России на Евразийском пространстве.
Да, сегодня вместо ГУУАМ-ГУАМ общественность стран СНГ заполучила сразу два странных симбиоза – это провозглашенная после киевского саммита ГУАМ «Организация за демократию и экономическое развитие-ГУАМ» (ОДЭР-ГУАМ), а также пресловутое «Содружество демократического выбора» (СДВ). И если внимательно присмотреться, то можно заметить, что «географически» единственной целью формирования данных квази-организаций, к тому же с участием в них государств, очень мало связанных между собой конкретно экономически, является резкое ограничение свободы действий России в бассейнах Балтийского и Черного морей, а также «отсечение» от этих водоемов других стран-членов СНГ, решивших не связывать свою судьбу с откровенно антироссийскими интеграционными структурами, созданными на постсоветском пространстве. В то же, что ОДЭР-ГУАМ и СДВ смогут стать «альтернативными» России источниками или зонами транзита энергоносителей с постсоветского пространства, как того, видимо, хотят опекуны участников «Балто-Черноморской дуги» из Вашингтона, верится с огромным трудом – все проекты, озвучивавшиеся представителями республик Прибалтики, Украины, Грузии, в лучшем случае, можно изначально охарактеризовать как априори экономически нерентабельные. Но ведь они и не экономические – это просто «эхо» антироссийской политической конъюнктуры, ставшей столь модной сегодня к западу, северо-западу и юго-западу от современных границ Российской Федерации.
Но лишенные смысла стратегические проекты нежизнеспособны, сколько государств ни впихивали бы в их рамки сами авторы таких проектов и сколько бы денег ни выделяли под эти пустые бумажки. Сейчас, честно говоря, у опекунов ОДЭР-ГУАМ и СДВ, как и у глав государств, входящих в эти структуры, не так много времени, как было, скажем, в 90гг. прошлого века, когда на постсоветском пространстве только-только закладывались основы для развертывания тех или иных антироссийски направленных стратегических проектов. Иное дело – выше упоминавшиеся действительно обоснованные евразийские проекты, в лице ЕврАзЭС, ЕЭП, ОДКБ и, конечно, ШОС. Кстати, ОДКБ и ШОС уже взаимодействуют – по крайней мере, в вопросе совместной борьбы с международным терроризмом.
Сегодня становится почти окончательно ясным, что в чем-то потерпели крах и первоначальные планы авторов проектов создания ЕвраАзЭС, ЕЭП и ОДКБ. Ведь предполагалось, что Украина рано или поздно, но все же станет полновесно участвовать в этих интеграционных проектах. Как мы видим, «революционное» руководство современной Украины готово даже идти на провоцирование появления внутриукраинских «разделительных линий» – лишь бы «оторваться» и превратиться в новейший «санитарный кордон», предназначенный для «сдерживания» России и ее союзников. Ну а стремление «окопаться» вдоль всей протяженности российско-украинской госграницы напоминает не что иное, как проявление быстротекущей регрессивной шизофрении, как и возобновление разговоров о том, что Киевская Русь – это историческая предтеча не России, а Украины.
Следовательно, надежд на то, что украинское руководство в какой-то последний момент «вскочит на подножку уходящего поезда», осознавая, что все дороги на Западе, кроме пути в НАТО, перекрыты именно экономическими «шлагбаумами», основательно сдобренными политическим обоснованием в виде нератифицированности Конституции Единой Европы, в принципе, уже нет и не должно быть. В данном случае даже больше интересует перспективность ЕврАзЭС и ЕЭП, чем ОДКБ, хотя в Минске, как известно, в эти же дни идет разговор и в рамках Совета глав государств ОДКБ, а не ЕЭП.
Если удастся решить вопросы, сковывающие активность лидеров стран-членов ЕврАзЭС, то, помня о том, что Сообщество, в сущности, является расширенной вариацией ЕЭП, мы должны видеть и помнить о том, что данная структура по-прежнему является открытой – в т.ч. и для членства в ней государств, никогда не входивших в СНГ или бывший СССР. Сопоставляя же уровни ведения межгосударственных переговоров, в особенности в последние 6-8 месяцев, можно заметить, что у стран, не входивших в состав бывшего Советского Союза, интерес вызывает не только, скажем, ШОС, но и ЕврАзЭС. Уже высказывались мнения, что ту же Украину (видимо, вскоре эта страна «отойдет» и от своего наблюдательства в Сообществе) в рамках данной структуры вполне может заменить, например, Иран, уже обладающий статусом наблюдателя в ШОС и продолжающий развивать свои связи и сотрудничество практически со всеми странами-членами СНГ, граничащими с ИРИ.
Таким образом, минские саммиты, действительно, станут решающими. Но не только для судьбы дальнейшего развития ЕврАзЭС. По сути, решается вопрос о том, какой может стать геополитическая расстановка сил на постсоветском пространстве накануне саммита «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге, который состоится уже в июле.
Самым главным вопросом повестки дня предстоящего саммита ЕврАзЭС президент Узбекистана считает создание в его рамках таможенного союза. Об этом Ислам Каримов заявил журналистам перед вылетом из Ташкента – сообщили в пресс-службе главы государства. По словам И.Каримова, эта задача была поставлена перед странами-участниками давно, но «пока в этом вопросе продвинулись мало». Президент пояснил, что здесь не только речь заключается в том, чтобы определить общие нормы и нормативы таможенного союза, платежей на границах.«Создание зоны свободной торговли – это только первый этап на пути создания таможенного союза. Если мы достигнем поставленной цели, рынок одного государства расширится в рамках шести государств. Если бы такое решение было принято, это был бы результат, который даст мощный толчок развитию экономик всех государств, и не только экономик, но и общего развития», – сказал И.Каримов. Вместе с тем президент отметил, что в ближайшее время окончательного решения этого вопроса не предвидится. «Но если даже решение не будет принято до конца 2006г., тем не менее, любое обсуждение отвечает интересам всех государств. Это та цель, ради которой стоит не раз собираться», – подчеркнул И.Каримов. Далее президент обратил внимание на то, что большие трудности в решение этого вопроса заключаются в том, что Россия стоит в преддверии вступления в ВТО. «И если рассматривать эту задачу как приоритетную для России, то понятно, что сочетать вступление в ВТО и подписание документа о создание таможенного союза в рамках ЕврАзЭС – это непростая, сложная задача», – сказал И.Каримов.
При этом он обратил внимание на то, что по правилам Всемирной торговой организации, при вступлении в нее не учитываются обязательства, которые были приняты страной в рамках региональных таможенных союзов.
«Очевидно, надо форсировать процессы, дающие возможность для вступления России в ВТО», – сказал президент. При этом он отметил, что Узбекистан также готовиться вступить в эту организацию. По его словам, не следует создавать излишних проблем, чтобы региональные вопросы не стали препятствием при вступлении каждой страны, прежде всего России в ВТО. «Наша задача объективно и всесторонне рассмотреть эти вопросы, чтобы решения отвечали интересам всех и объединенным силам в рамках ЕврАзЭС», – подчеркнул И.Каримов.Президент пояснил, что ЕврАзЭС может быть приемлемым для всех государств-членов только в том случае, если при принятие решений оно будет учитывать интересы всех. «Но найти совпадающие позиции, которые в одинаковой мере отвечали бы интересам всех, были приемлемыми для всех – это труднодостижимая задача», – сказал он. И.Каримов также подчеркнул, что «мы потому принимаем совместные решения, что от объединения усилий, мы должны выиграть. При чем не только каждая отдельно страна, но все вместе». «Задача заключается в том, что, объединив усилия, мы должны выиграть, приобрести новую динамику, новые возможности, новый потенциал», – заключил глава государства.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter