Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Польская государственная компания PKP PLK в текущем году планирует израсходовать на модернизацию железнодорожных путей более 1,5 млрд долл.

Об этом сообщает агентство Newseria cо ссылкой на главу правления компании Ремигиуша Пашкевича.

"В этом году мы хотим инвестировать больше, чем годом ранее. Растущие из года в год инвестиции свидетельствуют об ускорении плана модернизации компании. Мы хотим его еще больше ускорить в будущем году", - сказал он.

Среди проектов, которые госкомпания намерена внедрить в ближайшее время, ее глава назвал подготовку запуска в Польше современных поездов Pendolinо, а также реконструкцию железнодорожных путей на юге страны, в том числе модернизацию линии из Кракова до находящегося недалеко от границы с Украиной Жешова.

Пашкевич отметил, что инвестиционные планы отвечают реальным возможностям PKP PLK. При этом он добавил, что руководству удалось решить ряд ранее возникших проблем, в частности, из-за банкротства некоторых компаний-исполнителей проектов.

Министерство инфраструктуры Украины инициирует введение безразрешительной системы осуществления международных перевозок с Польшей, Финляндией, Турцией, Словакией, Румынией, Латвией, Грузией и Арменией.

Как сообщает пресс-служба Мининфраструктуры, об этом сообщил директор департамента автомобильного транспорта Мининфраструктуры Дмитрий Петухов во время XIV Международной конференции автоперевозчиков в Ялте.

По его словам, уже подготовлены и переданы в Литву предложения о внесении изменений в действующее межправительственное Соглашения.

"Аналогичные проекты изменений к Соглашениям с Польшей и Турцией проходят внутригосударственные согласования. Также Мининфраструктуры направило письма по инициативе внедрения безразрешительной системы в Словакию, Финляндию, Румынию, Армению и Грузию", - отметили в пресс-службе.

Кроме того, Грузия уже поддержала инициативу Украины по либерализации международных перевозок с учетом резолюций Европейской конференции министров транспорта.

"Поэтому консультации по этому вопросу продолжаются. Словакия и Финляндия тоже готовы к обсуждению", - отметил Петухов .

В пресс-службе также сообщили о том, что в рамках заседания смешанной украинско-греческой комиссии стороны договорились о рассмотрении возможности либерализации грузовых перевозок между Украиной и Грецией. Кроме того, готова к такому рассмотрению и Болгария.

"Эстония ожидает от Украины проекты изменений в действующее Соглашение в IV квартале этого года. Тогда же аналогичный проект получит и Беларусь", - резюмировали в пресс-службе.

Как сообщалось, в мае Украина предложила Польше и России провести полную либерализацию грузовых перевозок с целью дальнейшего упрощения торговых связей.

Украинские международные автоперевозчики в течение 2013 г. получили разрешения на осуществление международных автомобильных перевозок от 10 стран. Об этом заявил директор департамента автомобильного транспорта Министерства инфраструктуры Украины Дмитрий Петухов в Ялте, сообщила пресс-служба Мининфраструктуры.

В 2013 г. в рамках проведения смешанных комиссий и путем переписки с компетентными органами иностранных государств достигнута договоренность об увеличении квот разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок.

"В течение года получено 1,4 тыс. разрешений Узбекистана: 550 двусторонних, 850 транзитных и в/из третьих стран. Греция на 1,3 тыс. увеличила квоту универсальных разрешений, Чехия - на 1 тыс. двусторонних разрешений, а также на 500 универсальных и в/из третьих стран. Болгария увеличила квоту на 2 тыс. универсальных разрешений Е-1 и на 300 до/из третьих стран, Азербайджан - на 200 универсальных, Литва - на 5 тыс. универсальных разрешений и 600 разрешений в/из третьих стран, Эстония - на 1 тыс. универсальных разрешений S, 1 тыс. универсальных Е-3 и 100 универсальных и третьих стран S, Грузия - на 3 тыс. универсальных разрешений и третьих стран", - проинформировал Петухов.

С Турцией , по его словам, достигнуты договоренности относительно осуществления обмена дополнительно 1,1 тыс. разрешений в/из третьих стран и 400 разрешений для пустого въезда.

С Норвегией проведен дополнительный обмен 125 универсальными разрешениями, с Киргизией - 200 универсальными и в/из третьих стран разрешениями.

Всего в этом году уже проведено 10 смешанных комиссий по вопросам международных автоперевозок.

До конца года запланировано проведение смешанных комиссий с Данией, Латвией, Россией, Финляндией, Италией, Польшей, Венгрией, Хорватией, Сербией, Словакией, Норвегией и Казахстаном.

Рыбий жир и содержащиеся в нем омега-3 жирные кислоты смогли защитить клетки мозга от чрезмерных повреждений при хроническом воздействии спирта, что может помочь алкоголикам избежать умственной деградации, сопровождающей "зеленого змия", заявили ученые на конгрессе Европейского общества биомедицинских исследований алкоголизма в Варшаве.

"Рыбий жир может потенциально помочь нам защитить структуру мозга у хронических алкоголиков. По крайней мере, его прием не повредит им. Любителям выпить следует учитывать, что наше открытие не означает того, что вы можете принимать несколько капсул рыбьего жира вместе с алкоголем и продолжать активно употреблять, не опасаясь последствий для мозга", - заявил Майкл Коллинс из университета Лойолы в Чикаго (США).

Коллинс и его коллеги пришли к такому выводу, изучая действие больших доз алкоголя на культуры нейронов, извлеченные из мозга крысы. В одном из таких экспериментов ученые добавили в чашки Петри не только спирт, но и докозагексаеновую кислоту (ДГК), один из основных компонентов рыбьего жира.

Она относится к числу так называемых омега-3 жирных кислот и является одним из самых полезных компонентов рыбьего жира. Так, данное соединение улучшает кровообращение в сосудах мозга и критически необходимо для нормального развития нейронов в зародыше.

Исследователи обнаружили, что добавление даже небольших доз этой кислоты в культуру с нейронами на 90% уменьшало число смертей клеток и заметно снижало интенсивность воспалительных процессов в культуре. Данные эффекты сохранялись даже при очень высоких концентрациях спирта, превышающих максимально допустимую долю алкоголя в крови для водителей в 4 раза.

Данный факт говорит о возможности защиты мозга хронических алкоголиков от дальнейшей деградации при помощи рыбьего жира. Тем не менее, как предупреждают ученые, эта защита не является абсолютной и клетки мозга будут все равно погибать, хотя и с заметно меньшей скоростью.

Главы внешнеполитических ведомств Швеции и Польши предостерегают страны Запада от "необдуманной реакции" на кризис в Сирии, утверждая, что для разрешения сирийского конфликта потребуются десятилетия, сообщает в субботу агентство Франс Пресс.

С такими заявлениями министр иностранных дел Швеции Карл Бильд и его польский коллега Радослав Сикорский выступили в субботу на региональной конференции НАТО в столице Литвы Риге. По их мнению, страны Запада, призывающие к скорейшей военной операции против Сирии, проявляют недальновидность в отношении проблемы нестабильности в регионе.

"Единственное, что может иметь какие-то разумные шансы на успех, это отправка (в Сирию) сухопутных войск, размещение их там на 30 лет и помощь в реальном строительстве сирийской нации. Есть ли у кого желание делать это? Разумеется, нет", - сказал Бильд.

Сикорский в своем выступлении напомнил об опыте иракской кампании, оправданность которой он поставил под сомнение. Польский министр обратился к экспертам, присутствовавшим на мероприятии, с советом "подумать о последствиях, прежде чем углубляться (в конфликт)".

Ранее в субботу министры иностранных дел стран ЕС выступил с заявлением по итогам встречи в Вильнюсе, призвав дать "четкий и сильный" ответ виновным в химической атаке под Дамаском. При этом страны ЕС призвали США не начинать военные действия против сирийских властей до публикации доклада ООН о фактах применения химоружия в Сирии.

Президент США добивается от конгресса одобрения военной операции против Сирии в связи с событиями 21 августа, когда, по данным американской разведки, погибли более 1,4 тысячи человек. Операцию против Сирии без мандата Совета Безопасности ООН поддерживают семь стран Евросоюза. Это Франция, Дания, Хорватия, Румыния, Греция, Латвия и Кипр. Еще несколько стран членов G20 выразили поддержку действиям США в ответ на предполагаемую химатаку в Сирии.

По данным Секретариата ОЭСР, число безработных в Дании в июле 2013 г. составило 6,7% трудоспособного населения, а безработица среди молодежи – 14,1%. По прогнозу число безработных в Дании к концу 2014 года возрастет до 7,3%. Дания > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 6 сентября 2013 > № 904856

Встреча с представителями деловых кругов и профсоюзов «Группы двадцати»

Во второй день работы саммита «Группы двадцати» состоялась встреча лидеров G20 с социальными партнёрами – представителями «деловой двадцатки» и «профсоюзной двадцатки».

В ходе встречи участники Business 20 и Labour 20 представили лидерам «большой двадцатки» свои рекомендации.* * *

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья, добрый день!

Я очень рад приветствовать вас всех, дорогие друзья, в Санкт-Петербурге на встрече глав государств «Группы двадцати» с представителями профсоюзного движения и работодателей.

Наши встречи становятся доброй традицией. Мы регулярно встречались в течение года – российское председательство сделало это нормой. Мы неоднократно встречались и с представителями деловых кругов, и с представителями профсоюзного движения.

Должен сказать, что делали мы это как раз по вашей просьбе и по просьбе объединений работодателей и профсоюзов. Проводили регулярные консультации, тщательно изучали рекомендации «деловой» и «профсоюзной двадцаток». И подчеркну, что подготовленные нами предложения во многом учли то, что было высказано вами, уважаемые коллеги и друзья, в ходе наших дискуссий.

Хочу отдельно затронуть две темы, которые мы будем обсуждать буквально через час с лидерами государств – членов «двадцатки». Кстати, ещё двое наших коллег подойдут – это Канцлер ФРГ и Премьер-министр Великобритании. Мы вчера очень поздно закончили, где-то уже полтретьего ночи, поэтому это, наверное, само собой разумеется. Я вас прошу нас извинить, что мы пока не в полном составе.

Согласны мы с вашими оценками, уважаемые коллеги, что для увеличения прямых инвестиций – я перехожу к субстантивной части нашей встречи, – трансграничного инвестирования в инфраструктуру, объёмы которого пока ещё недостаточны, безусловно, ещё многое придётся сделать.

Необходимо в комплексе решать задачи, связанные со свободным движением капитала, а также проблемы нехватки проектов с привлекательной доходностью. Дефицита банковского кредитования, к сожалению, нам тоже пока избежать не удалось. Спрос на долгосрочные инвестиции растёт во всём мире, при этом стимулирование частных инвестиций, в особенности в инфраструктуру, – одна из важнейших задач. Хочу вам сказать, что вчера многие из коллег об этом как раз и говорили.

Мы с вами, когда встречались, говорили о гарантиях, об эффективном управлении, внедрении передового опыта, развитии частно-государственного партнёрства. Мы также практически полностью сходимся с вами, уважаемые друзья, в оценках относительно занятости и создания новых рабочих мест.

Меры по развитию рынка труда, инвестированию в человеческий капитал должны включать свободный доступ к обязательному высококачественному, ориентированному на рынок труда образованию, создание благоприятных условий для развития предпринимательства, в том числе среди молодёжи, а также повышение эффективности миграционной политики для лучшего её согласования с потребностями рынка.

Эффективная политика на рынке труда всегда является результатом компромиссов, достигнутых в ходе дискуссий между работодателями и профсоюзами при прямом посредничестве государства. При этом успех зависит от того, как обеспечен баланс спроса на труд и предложения самого труда, как соотносится гибкость рынка труда и социальная защита работников, вознаграждение за труд, получаемое работником, работающим с соответствующей производительностью, как производительность связана с условиями труда, в какой степени согласованы интересы работодателей и самих работников. Если баланс достигнут, то почти наверняка можно сказать, что эффективность управления будет высокой.

Уважаемые коллеги! Я не буду вас утомлять длинными монологами, хочу предоставить возможность всем своим коллегам высказаться. Но для начала попросил бы высказаться участников нашей сегодняшней встречи, как раз представителей профсоюзного движения и работодателей.

Модератором на «двадцатке» должна выступить российский шерпа Ксения Юдаева. Ксюша, я Вас прошу приступить к работе.

К.ЮДАЕВА: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Мы действительно целый год очень активно работали с «бизнес-двадцаткой» и «профсоюзной двадцаткой». Подготовлены рекомендации по широкому кругу вопросов. Но сегодня в выступлениях прозвучат рекомендации, только связанные с тематикой создания инвестиций, инноваций и созданием рабочих мест. Все рекомендации лидерам будут переданы, делегациям они уже переданы в рабочем порядке.

Для начала хотела бы дать возможность выступить председателю «деловой двадцатки» господину Александру Шохину.

А.ШОХИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств и правительств! Руководители международных организаций!

«Бизнес-двадцатка» на протяжении девяти месяцев работала очень плотно с вашими шерпами, помощниками, с аутрич-группами, с профсоюзами, с гражданским обществом. Мы подготовили рекомендации, причем они переданы вам в рабочем порядке. В июне мы их обсуждали на бизнес-саммите «деловой двадцатки» и докладывали Президенту России как председателю «большой двадцатки».

В итоге мы можем констатировать, что, во-первых, мы сумели сформировать взгляд бизнеса на приоритеты «большой двадцатки». Во-вторых, наши предложения действительно, как об этом сказал господин Путин, учтены в финальных документах.

Я хотел бы сделать два акцента.

Первое. В наших рекомендациях упор делается на сбалансированность. Сбалансированность макроэкономической политики и создание условий для предпринимательства, для инвестиций, в том числе инвестиций в инфраструктуру. И второй баланс – это баланс между долгосрочными целями и текущей экономической, денежно-кредитной и валютной политикой.

Мы также делаем упор на структурные реформы. Я думаю, об этом мои коллеги подробнее расскажут. И хотелось бы, чтобы несмотря на то, что каждая страна имеет свои особенности и не может по единому сценарию проводить эти реформы, чтобы на глобальном, региональном и национальном уровнях как можно больше было бы сбалансированных подходов. Надеемся, что такие совместные действия, как, например, борьба с уводом налоговой базы и перемещением прибыли и программа действий в этой области в ближайшие три года, во-первых, будет эффективна – эта программа действий, а во-вторых, все меры будут согласовываться с бизнесом.

Хотел бы передать финальную версию наших рекомендаций, Владимир Владимирович, и дать возможность коллегам высказаться.

К.ЮДАЕВА: Спасибо большое, господин Шохин.

Вступительное слово со стороны профсоюзов будет делать господин Михаил Шмаков – председатель «профсоюзной двадцатки». Затем он передаст слово генеральному секретарю Международной конфедерации профсоюзов госпоже Шаран Барроу.

М.ШМАКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств и правительств! Уважаемые главы международных организаций! Дамы и господа!

Позвольте, во-первых, сердечно приветствовать вас от имени международных и национальных профцентров, представляющих более 180 миллионов организованных трудящихся всего мира.

Мы рады возможности встретиться с вами, чтобы ознакомить вас с ключевыми приоритетами.

Эти ключевые приоритеты профсоюзов предусматривают создание новых рабочих мест, восстановление экономического роста и доверия, укрепление активных программ занятости для рынка труда и действия в интересах молодёжи, обеспечение инклюзивного роста и сокращение неравенства, создание достойных рабочих мест на средних и малых предприятиях, выполнение ранее принятых обязательств и сохранение надежды на будущее.

Особо хотел бы привлечь ваше внимание к тем рекомендациям, которые мы просили бы вас учесть при согласовании итоговых документов саммита. В Вашем вступительном слове, Владимир Владимирович, уже часть отмечена, тем не менее я ещё на ряде моментов хотел бы заострить внимание.

Мы призываем вас, лидеров «двадцатки», содействовать созданию новых качественных рабочих мест и инклюзивному росту, ввести плановые национальные показатели уровня занятости, оказывать поддержку молодёжи в получении доступа на рынок труда, способствовать устойчивому росту совокупного спроса, остановить проведение мер жёсткой экономии и сокращение государственных расходов в тех секторах, которые обеспечивают социальную поддержку и способствуют производительной экономической деятельности, поддерживать инвестиции в инфраструктуру и «зелёную» экономику, положить конец уклонению от налогов и выведению прибыли, осуществлять переход к справедливому прогрессивному налогообложению, проводить эффективное регулирование финансовой системы, задуматься о введении глобального налога на финансовые операции, гарантировать права трудящихся и безопасный труд в глобальных цепочках занятости.

Сегодня мы хотели бы с удовлетворением отметить новацию российского председательства в виде первой совместной встречи министров труда и министров финансов «большой двадцатки». Мы приветствуем позицию министров в отношении целого ряда из перечисленных мною приоритетов, содержащуюся в их совместном коммюнике. Однако за этим должны последовать твёрдые обязательства и политическое действие на этом саммите, включая общий план создания рабочих мест «Группы двадцати», и мы надеемся, что такая же практика будет продолжена в 2014 году при председательстве Австралии.

К сожалению, хочу сказать, не совсем равновесно представлены на этом саммите профсоюзы и работодатели. Я думаю, что в дальнейшем эта диспропорция должна быть исправлена. «Профсоюзная двадцатка» готова активно сотрудничать с партнерами по G20, B20 и своими коллегами по гражданскому обществу в решении стоящих перед нами общих глобальных проблем.

В целом хотелось бы от имени профсоюзов пожелать успеха саммиту.

Я хотел бы попросить выступить генерального секретаря Международной конфедерации профсоюзов Шаран Барроу.

Ш.БАРРОУ (как переведено): Большое спасибо! Господин Президент! Благодарю лидеров стран «двадцатки» и глав организаций.

Мир нуждается в ваших согласованных действиях, и мы очень рады, господин Путин, что Вы возглавили усилия по созданию рабочих мест и реформированию рынков труда.

Наша организация представляет больше половины работающего населения в мире. Очень много людей имеют опыт безработицы и находятся в состоянии социального отчаяния. К сожалению, правительство делает не очень много, для того чтобы обеспечить защиту безработных и обеспечить занятость. Безработица оставляет в стороне от развития наших детей. В результате от этого страдают глобальные цепочки поставок, глобальная экономика.

Нам необходима ваша руководящая роль, нам необходимо, чтобы вы помогли восстановить наши экономики, необходимо инвестировать большое количество средств в наши экономики. И мы хотели бы создать новую систему инвестирования, в основе которой будет новый совместный капитал.

Необходимо избавиться от спекуляций и инвестировать в реальный сектор экономики с содействием бизнеса и работников. Нам необходимо больше и больше рабочих мест, необходимы планы по созданию рабочих мест, необходимы целевые показатели, чтобы сократить неравенство, для того чтобы улучшить социальное положение во всём мире. Необходимы коллективные усилия, и мы призываем вас к этому.

Мы благодарим за работу финансовых министров, министров труда за те меры, которые содержатся в их коммюнике. Мы знаем, что «профсоюзная двадцатка» и «деловая двадцатка» работают плотно, совместно, и мы надеемся, что вы будете работать над инвестициями в инфраструктуру. Благодарим за то, что вы признаёте важность этой темы. Ещё раз благодарю вас за это.

Также необходимо формализовать рабочие места в неформальном секторе. Весь мир смотрит на вас и ожидает согласованных действий. Позвольте представить Вам наши заявления от имени «деловой двадцатки».

К.ЮДАЕВА: Спасибо большое.

Следующим я хотела бы дать слово представителю России в «деловой двадцатке» Кириллу Дмитриеву, который выступит по теме «Инвестиции и инфраструктура».

Пожалуйста.

К.ДМИТРИЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович, главы государств, коллеги!

Мы считаем, что на фоне ближневосточных дискуссий есть опасность забыть про самую главную проблему, которая сейчас стоит перед миром, – это восстановление экономического роста.

В нашу группу входили инвестиционные фонды с капиталом более пяти триллионов долларов, и мы считаем, что именно восстановление экономического роста – главная задача. Мы разработали план из трёх блоков, который, как нам кажется, поможет повысить мировой ВВП на три процента в год.

И с инвестициями сейчас не всё очень хорошо обстоит. Трансграничные инвестиции упали с 12 триллионов долларов до 5 триллионов долларов за последние пять лет. Миру необходимо 60 триллионов долларов до 2030 года инфраструктурных инвестиций.

Первый блок наших рекомендаций – это снятие ограничений на движение капитала. Мы видим, например, что Базель III резко ограничивает возможность банков и страховых компаний инвестировать в инфраструктуру, а это грозит резким уменьшением инфраструктурных инвестиций.

Мы также считаем, что надо наращивать взаимные инвестиции между странами. В частности, Россия создала совместные фонды с Китаем, Францией, Японией и рядом других стран.

Второй блок – это привлечение частных инвестиций. Государства на фоне ограниченных бюджетов должны больше привлекать частных инвестиций и стандартизировать процессы привлечения этих инвестиций.

Мы также рекомендуем создание совместного фонда на 200 миллионов долларов для инвестиций в проектную документацию, потому что именно это часто не позволяет проектам развиваться, а частным деньгам приходить в проекты.

И последняя рекомендация – это повышение эффективности инфраструктурных инвестиций.

В мире триллион долларов теряется каждый день за счёт неэффективных инвестиций в инфраструктуру. За счёт создания центров компетенции, привлечения Мирового банка и других институтов, мы считаем, можно резко и кардинально повысить эффективность инфраструктурных инвестиций.

И Россия будет запускать ряд пилотных проектов по этой методологии, в ближайшее время мы объявим о консорциуме ведущих инвесторов, которые будут инвестировать в инфраструктурные проекты в России.

Спасибо.

К.ЮДАЕВА: Спасибо большое.

Переходим к следующей теме – «Финансовые системы: восстановление доверия и роста». Слово представителям «деловой двадцатки» Андрею Костину от России и Юргену Фитшену от Германии.

Пожалуйста.

А.КОСТИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств и правительств! Дамы и господа!

Вопросы финансовой стабильности традиционно являются приоритетными для работы «двадцатки», и в этой области уже было многое сделано.

Наша рекомендация состоит в том, что на сегодня есть возможности перенести акцент в этой деятельности с реформы и повышения, ужесточения регулирования в финансовой сфере на задачи обеспечения развития финансового сектора для обеспечения глобального экономического роста.

Мы выделили четыре темы в этой связи.

Первая – вопросы финансового регулирования. Мы считаем желательным, целесообразным провести оценку тех действий, которые уже были сделаны в плане ужесточения финансового регулирования, и на следующей встрече в Брисбене рассмотреть итоги этого процесса и не предпринимать дальнейшим мер по ужесточению регулирования до того, как эти результаты будут рассмотрены, в том числе и возможные негативные влияния на способность банковского финансового сектора обеспечивать кредитование реального сектора.

Вторая тема – это доступность финансовых ресурсов для предприятий малого и среднего бизнеса. Здесь мы считаем возможным создание в рамках Всемирного банка рабочей группы, которая проработала бы вопросы методологии, базы данных предприятий малого и среднего бизнеса, и выработку ряда мер, в том числе по государственной поддержке посредством выдачи частичных государственных гарантий.

Третья сфера – это совершенствование инфраструктуры финансовых рынков, прежде всего на развивающихся рынках, в том числе и в области торговли деривативными продуктами и снижения риска в этой области.

Четвёртая тема – это борьба с укрывательством от налогов. Но по этой теме я хочу передать слово моему коллеге – главе «Дойче банк» господину Фитшену.

Спасибо.

Ю.ФИТШЕН (как переведено): Уважаемый господин Президент! Главы государств и правительств!

Хотел бы поддержать моего коллегу. Я думаю, что очень хорошо, что тема обеспечения доступа к финансовым услугам стала частью повестки дня «двадцатки».

Важно сейчас укреплять уже подготовленные правила, вместо того чтобы добавлять новые, разрабатывать новые правила, потому что важно своевременно адаптироваться к новой среде, создавать новые стабильные условия для работы.

Затем вопрос о налогообложении. Мы не поддерживаем сохранение налоговых гаваней, потому что это создаёт дополнительные риски для банков. Нам нужны большая транспарентность в области финансового регулирования и создание более эффективных налоговых режимов. Таким образом, мы также поддерживаем все институты, которые действуют как банки – не важно, как они называются, теневая банковская отрасль также важна. Но как бы ни назывался финансовый институт, если он занимается банковской деятельностью, он должен подчиняться единым правилам и единым механизмам контроля.

Хотел бы также призвать вас принять меры по повышению транспарентности и формированию доверия на финансовых рынках. Мы также хотели бы надеяться, что все поддержат нас в нашем стремлении избежать деглобализации финансового сектора. Таким образом, будет снижен банковский надзор, и это негативно скажется на финансовой архитектуре.

Важно развивать глобальную торговлю и создавать глобальные рабочие места, а если мы не будем этого делать, то сократится и международное финансирование. Взаимосвязь между двумя этими аспектами очевидна, поэтому важно избегать этого в будущем.

Очевидно, что не стоит забывать, что бизнес-среда очень сложна. Не стоит забывать о деликатности этой темы, и важно избегать популистских мер, которые могут привести к очень негативным последствиям в дальнейшем.

К.ЮДАЕВА: Спасибо.

Теперь мы переходим к теме создания рабочих мест, занятости, инвестиций. Эта тема интересует, очевидно, и «бизнес-двадцатку», и «профсоюзную двадцатку».

Сначала я хотела бы дать слово представителю «деловой двадцатки», представителю Турции господину Тугрулу Кудатгобилику.

Пожалуйста.

Т.КУДАТГОБИЛИК (как переведено): Уважаемые господа!

«Деловая двадцатка» очень рада, что мы обсуждаем вопросы, которые сейчас являются приоритетными для «двадцатки».

Важно создавать рабочие места, важно реализовывать весь потенциал людей и способствовать росту компаний. Для этого важно действовать по трём важным направлениям.

Во-первых, необходимо создать благоприятную среду для предпринимательской деятельности, способствующую началу открытия предприятий. Именно поэтому важно поощрять компании создавать новые рабочие места как можно скорее, как можно на более ранних этапах.

Наконец, конкурентоспособность нашей экономики и продвижение, процветание в обществе также зависит от развития предпринимательства. Важно внедрять новые технологии и развивать инновации и вкладывать инвестиции в эту область.

И, наконец, мы должны преодолевать проблемы демографии. Стареющие населения серьёзно скажутся на экономике стран «двадцатки», поэтому необходимо решительно бороться с этими вызовами.

Господа! «Деловая двадцатка» готова работать с вами, с вашими правительствами, для того чтобы сделать всё возможное для достижения конкретных результатов в этом году и в последующие годы по тем приоритетам, которые я обозначил, и обозначила «двадцатка».

Благодарю вас.

К.ЮДАЕВА: Спасибо.

Далее от «профсоюзной двадцатки» выступает Джон Эванс – генеральный секретарь Профсоюзного консультативного совета при ОЭСР.

Пожалуйста.

Дж.ЭВАНС (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент.

С точки зрения «профсоюзной двадцатки» мы можем сказать, что сейчас, как сказал господин Шмаков, мы находимся в очень сложной ситуации с точки зрения создания качественных рабочих мест. Восстановление экономики основано на создании качественных рабочих мест.

Мы видим, что по существующим прогнозам в скорейшие сроки не предвидится создания слишком большого количества рабочих мест, и это очень плохо. Важно преодолеть этот замкнутый круг. Сейчас открывается возможность возобновить и восстановить социальную справедливость.

Уже в течение 20 лет мы видим рост безработицы, рост неравенства. Рабочие места, которые создадут в будущем, должны быть достойными, важно на справедливой основе распределять доходы и преимущества экономического роста.

В июле мы обозначили ключевые меры, которые мы готовы реализовывать с вами и с «деловой двадцаткой», которые направлены на то, чтобы побороться с существующей проблемой неравенства.

Эффективные коллективные системы помогут повысить производительность и поставить её с экономическим ростом и ростом доходов, и в вершине этой пирамиды должны быть справедливость и равенство для всех.

Мы призываем вас уделить особое внимание докладу ОЭСР по борьбе с размыванием налоговой базы и выводом прибыли. Мы готовы работать со своими коллегами, мы подготовили ряд чётких принципов по качественной работе, по качественному привлечению молодёжи, и не стоит оставлять этот документ на полке, откладывать в далёкий ящик. Важно как можно скорее начать претворять его в жизнь.

Как мы уже сказали вначале, надеемся, что вы не будете забывать о важности вопроса создания рабочих мест в экономике и будете создавать партнёрство по продвижению этой темы. Надеемся, что Австралия в следующем году продолжит эту традицию проведения совместных заседаний министров финансов и министров труда, для того чтобы претворять в жизнь все договорённости, которые были достигнуты до этого на местах.

К.ЮДАЕВА: Спасибо большое, господин Эванс.

И последнее выступление от лица бизнеса и профсоюзов – это выступление представителя «деловой двадцатки» от Италии Фульвио Конти по теме «Инновационное развитие как глобальный приоритет».

Инновации пока не являются темой, которой занимается «большая двадцатка», но «деловая двадцатка» рассматривала и этот вопрос в рамках своей работы, так как рассматривает его важным с точки зрения экономического роста.

Пожалуйста.

Ф.КОНТИ (как переведено): Ваше Превосходительство!

Благодарю Вас за возможность выступить сегодня и поделиться своими соображениями по отношению к важности инноваций и развития, так как эти вопросы должны стать приоритетами. Мы сделали простое предположение, согласно которому каждый человек имеет право на возможность развиваться. Именно поэтому мы начали с рассмотрения вопросов энергетического характера и развития коммуникационных технологий. Энергетика сегодня означает, что 1,3 миллиарда людей не обладает доступом к энергоресурсам, 2,6 миллиарда людей не обладают возможностями для здорового приготовления пищи. Это ужасающие цифры, поэтому важно обеспечить универсальный доступ ко всем этим основным благам для всех граждан земли.

Для этого необходимо вложить от одного до трёх триллионов долларов до конца 2013 года в инновационные технологии. Это означает, что масштабы инвестиций должны увеличиться. Необходимо создать энергетический рынок, который основан на реальном секторе экономики, без каких-либо искажённых схем стимулирования инвестиций. Важно вкладывать всё больше инвестиций и обеспечивать их доходность.

Не стоит забывать об устойчивости и надёжности энергетического сектора. Надёжность означает, что мы постоянно должны развивать новые технологии, мы должны обеспечивать баланс различных технологий, которые варьируются от применения ископаемого топлива – это, конечно же, будет основой нашей работы, – и, наконец, мы должны развивать атомную энергетику и возобновляемые источники энергетики. Важно инвестировать в работу НИОКРов, пользоваться возможностями возобновляемых источников энергии, а также пользоваться существующими технологиями и ресурсами.

Устойчивость – это регулирование рынка, борьба с выбросами парниковых газов, СО2 и других вредных веществ. Только тогда, если мы это сделаем, рынки дадут чёткий сигнал, что капитал вкладывается на основе его доходности и его возможности породить благо для всех. Важно пользоваться всеми положительными заделами, достигнутыми до сих пор, для того чтобы продолжить процесс эволюции к более совершенному миру.

И в завершение могу сказать, что мы говорили о важности создания активной системы защиты интеллектуальной собственности, развитии технологий и защите прав создателей этих технологий. Это также очень важно. Вы, как лидеры крупнейших стран, должны учитывать и эти вопросы.

Благодарю вас.

К.ЮДАЕВА: Спасибо большое.

На этом мы заканчиваем выступления со стороны бизнеса и профсоюзов. Я заранее извиняюсь перед теми, кто ещё хотел выступить. К сожалению, у лидеров очень жёсткое расписание, и мы не можем дать всем возможность выступить. Но мы передали рекомендации, поэтому лидеры будут с ними ознакомлены.

Я хотела бы попросить лидеров отреагировать. У нас нет никакого заранее подготовленного списка выступлений, поэтому можно выбрать, кто бы хотел начать.

В.ПУТИН: Может быть, мы дадим возможность каждому из присутствующих сказать несколько слов, и представитель Австралии начнёт.

Б.КАРР (как переведено): Господин Президент!

Поздравляю Россию с успехами, достигнутыми в области более активной работы с нетрадиционными партнёрами «двадцатки». Вы очень ответственно подошли к установлению связей со всеми заинтересованными сторонами. Австралия попытается достичь такого же уровня слаженности в следующем году. Благодарю Россию за поддержку всех этих заинтересованных сторон и за активную работу с ними.

Думаю, что важный сигнал, который мы получили сегодня, это важность создания качественных рабочих мест, потому что миру нужны именно качественные рабочие места.

И ещё один аспект, который стоит учитывать, – это рост, который будет способствовать созданию новых рабочих мест. Именно в этой последовательности мы должны двигаться, а не наоборот. В основе наших обсуждений лежит тот факт, что жизнь миллиардов людей зависит от нас, потому что многие эти люди живут в условиях отсутствия энергетической безопасности, страдают от недоедания, нехватки продовольствия, и это очень тяжёлая ситуация. Австралия готова работать со всеми заинтересованными сторонами, мы надеемся, что «профсоюзная двадцатка» и «деловая двадцатка» помогут нам сформировать новые предложения, новые рекомендации в 2014 году по стимулированию и созданию новых рабочих мест и развитию роста.

Мы будем делать акцент на развитии структурной занятости, мы будем обеспечивать работу и развитие инфраструктуры, обеспечивать работу государственно-частных партнёрств. Будем надеяться на то, что ваши рекомендации будут полностью претворены в жизнь. Борьба с размыванием налоговой базы, выводом прибыли – это ещё одна проблема, которую можно разрешить.

Господин Президент, позвольте ещё раз поблагодарить Россию за то, что так активно участвовала и проводила работу в этом году.

В.ПУТИН: Господин Ромпёй, Евросоюз.

Х.ВАН РОМПЁЙ (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент.

ЕС поддерживает работу по созданию рынка труда с участием делового сообщества, профсоюзов и работодателей. Мы благодарны Вам за эту идею, за эту мысль собрать представителей этих групп в рамках «двадцатки», для того чтобы совместно обсудить вопросы, которые имеют отношение к каждому из нас.

Основная цель всех наших усилий – это борьба с безработицей. Даже если мы будем уделять слишком много внимания восстановлению стабильности – финансовой стабильности, кредитно-денежной стабильности, особенно в еврозоне, – мы не преуспеем, если не будем создавать рабочие места. Без стабильности нет роста, а без роста нет рабочих мест. Поэтому наша главная цель, точка приложения всех наших усилий, – это создание рабочих мест. Мы преуспеваем в этом, уже добились большей стабильности, она восстанавливается медленными темпами, но все более уверенными. Скоро восстановится и рост, и мы добьёмся всех наших целей.

Мы нацелены на претворение в жизнь инфраструктурных реформ на рынке труда, на повышение конкурентоспособности. Мы знаем, что работаем на долгосрочную перспективу, в ближайшей перспективе мы не увидим конкретных результатов, но мы не должны останавливаться, мы должны продолжать эти усилия и думать о будущем. Именно поэтому мы поощряем государства – члены ЕС продолжать работу по реализации структурных реформ в области рынка труда. Потребуется какое-то время, прежде чем мы получим конкретные результаты, добьёмся стабильности, затем восстановления, а затем уже создания рабочих мест. Достигнув роста, мы будем в более удобном положении, чтобы создавать рабочие места и именно для молодёжи – Евросоюз делает упор именно на эту часть нашей работы.

Нужны и краткосрочные меры. Не только для того, чтобы повысить транспарентность, открытость рынка труда, для того чтобы сократить нагрузку в связи со стареющим населением. Мы не можем бездействовать, видя, как повышается нестабильность в нашем обществе. Поэтому важно работать и на краткосрочную перспективу, чтобы у молодых людей была гарантия того, что после того, как они закончат школу, у них появятся возможности стажировки, а это новые рабочие места. Именно на уровне государств – членов ЕС эти краткосрочные меры и должны реализовываться. Почему краткосрочные? Потому что мы не можем долго ждать, сейчас мы занимаемся инвестициями в будущее. 100–200 миллиардов евро будут вложены во всех государствах-членах для достижения этих целей.

Краткосрочные и долгосрочные меры должны стать частью всеобъемлющей политики. Мы видим уже первые результаты этих наших усилий, и последующие результаты не заставят себя долго ждать, но важно думать о краткосрочной перспективе.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Президент Мексики, пожалуйста.

Э.ПЕНЬЯ НЬЕТО (как переведено): Спасибо большое, господин Президент Путин.

Я вкратце хотел бы сказать о том, что Мексика занимает следующую позицию по обсуждаемым темам. Конечно, мы представлены в «профсоюзной двадцатке», и мы участвуем в международном профсоюзном движении. Я хотел сказать, что весь мир сталкивается с очень серьёзным вызовом – как нам идти по пути надежды и обеспечить достойное будущее новым поколениям.

Проблема состоит в том, что мировое сообщество столкнулось со следующими проблемами: создание новых высококачественных рабочих мест для молодых, и это является неприемлемым. Неприемлемо то, что в эру новых технологий у нас так быстро всё меняется: меняются технологии, развивается общество, а мы по-прежнему сталкиваемся с серьёзными вызовами в области молодёжной занятости. Я хотел бы сказать, что Мексика привержена курсу трансформации, структурных преобразований, с тем чтобы наша молодёжь могла развиваться профессионально и индивидуально и вносить вклад в развитие общества.

Все те, кто представляет работников, предпринимательские организации, все те, кто присутствует здесь, вносят очень важный вклад в усилия по созданию рабочих мест для молодёжи, которые предпринимаются правительствами стран «двадцатки». Конечно, у нас общая повестка дня, у нас есть план действий, который рассматривается на данном саммите, и он определяет маршрут нашего развития, для того чтобы претворить в жизнь все эти цели. От этого зависит будущее грядущих поколений, снижение уровня молодёжной безработицы, создание новых высококачественных рабочих мест с высоким уровнем зарплаты, чтобы в будущем наша молодёжь имела более высокий уровень дохода.

Мексика будет способствовать структурным преобразованиям и вносить свой посильный вклад в мировое развитие.

Спасибо.

В.ПУТИН: Господин Юдойоно, Президент Индонезии.

С.ЮДОЙОНО (как переведено): Большое спасибо, господин Президент Путин.

Я внимательно слушал всё, о чём говорили лидеры бизнеса и лидеры организаций труда. «Большая двадцатка» должна обеспечить то, чтобы те шаги, которые предприняты в направлении экономического роста, были направлены также на создание рабочих мест. Сейчас есть хорошие новости: США и некоторые другие развитые страны переживают период роста. Это хорошо, потому что рост в развитых странах стимулирует рост в мировой экономике. А плохие новости говорят о том, что в некоторых странах с быстро развивающейся экономикой – такие как, например, Индонезия – наблюдается замедление экономического роста. Проблемы в нашей экономике являются структурными. Мы надеемся, что на глобальном уровне мы сможем принять меры для стимулирования роста в странах с быстро развивающейся экономикой. Если эти страны смогут сохранить рост, они смогут внести вклад в развитие мировой экономики, в развитие ситуации в международных финансах.

Есть опыт Индонезии, которая пережила несколько кризисов. Мы предлагаем много решений, в том числе в деле создания рабочих мест. Также мы предпринимаем много мер по борьбе с бедностью, по повышению уровня жизни. Хотел бы отметить два факта. Во-первых, что сейчас особенно важно, это инвестиции. Это должно осуществляться совместно деловыми кругами и государством. Инвестиции – это создание рабочих мест и экономический рост. Наше правительство хочет внедрять законодательство, которое направлено на привлечение иностранных инвестиций.

Второе – это вопрос увольнений. Кризис вызван в том числе и значительными сокращениями в различных компаниях. Должен быть компромисс между бизнесом, между сотрудниками, между правительствами. Индонезия предпринимает налоговые, бюджетные меры, чтобы преодолеть все сложности, с которыми мы столкнулись, и чтобы предотвратить массовые увольнения. Мы работаем совместно, работа наша продуктивна, и она уже приносит плоды.

И не только для Индонезии создание рабочих мест и предотвращение массовых увольнений является приоритетной задачей. С моей точки зрения, для этого нужно в первую очередь сотрудничество, причём на международном, на региональном и на национальном уровнях. Желание и готовность государства и других действующих лиц работать в этом направлении поможет экономическому росту.

В.ПУТИН: Спасибо большое, господин Президент.

Хочу предоставить слово Президенту Франции господину Олланду. Пожалуйста.

Ф.ОЛЛАНД (как переведено): Спасибо большое, господин Президент.

Франция очень привержена деятельности «двадцатки» – и благодарит Вас за совместную деятельность с профсоюзами, – улучшению отношений между работниками и их работодателями. Сегодня наш диалог в Санкт-Петербурге продолжает то, что было начато в Лос-Кабосе, мы идём в правильном направлении. «Двадцатка» не может быть только местом, где обсуждаются на уровне глав государств и правительств какие-то общие вопросы. Это место, в котором собираются воедино ключевые игроки экономики, и наши предложения должны порождать различные практические шаги. Наша общая цель – развитие, экономический рост. И для того, чтобы достичь этого показателя, мы должны мобилизовать все наши усилия. И работодатели, и работники должны сделать предложения, которые для них являются самыми важными, в частности в вопросах оценки работы, рабочей деятельности, и образования, а также создания рабочих мест для молодёжи. Мы должны сконцентрироваться на этих темах. И сделать какие-то инициативные шаги для переориентирования подготовки работников, чтобы они отвечали ожиданиям работодателей. И также задуматься о других вопросах, например об обмене капиталом. Мы можем прекрасно финансировать экономику, наши государства довольно сильные, и мы на «двадцатке» не раз касались этого вопроса. Нужно прислушиваться к тому, как регулирование финансовых рынков происходит на данный момент, но в любом случае оно позволяет нам правильно и грамотно вкладывать средства в реальную экономику.

И, дамы и господа, мы не должны забывать о циркуляции капиталов. Я хочу сказать, что энергетика и цифровая сфера нуждаются во вложении реальных денег, которые нужно вкладывать в соответствующее время, – как можно больше средств, чтобы получить рентабельные возвращения этих денег. Без этого невозможно предусмотреть развитие экономики. В этом заинтересованы и работодатели, и работники. Это инфраструктурные вложения в самые различные стартапы, но, чтобы инвестировать, нам нужны правила. Это торговые правила и правила в каких-то других областях совместной деятельности.

Кстати, «двадцатке» можно было бы задуматься об избежании протекционизма и преференций в налогообложении, потому что с этим пунктом у нас тоже не всё гладко. Поэтому они и фигурируют в списке тем на сегодняшнем заседании, и мы с вами сегодня ещё поговорим об оптимизации налогообложения и привлечении большей транспарентности и в налоговую сферу.

В общем и целом хочу сказать, что мы не зря вчера занялись международными вопросами, но основная цель работы «двадцатки» – это, конечно, не международная политика, а финансовая сфера, борьба с налоговыми перекосами и поддержка международного развития.

В.ПУТИН: Госпожа Федеральный канцлер, пожалуйста.

А.МЕРКЕЛЬ (как переведено): Я тоже хотела бы дополнить. С германской точки зрения, для социальной рыночной экономики очень важно, чтобы не только политики обсуждали вопросы экономического роста и прироста. Профсоюзы, предприниматели – они сидят здесь, они точно так же являются составными частями гражданского общества.

Мы заметили, каким образом финансовые рынки ускользают от нашего контроля. И не только отдельные государства могут проводить хорошую политику. Дело в том, что во времена глобализации мы должны совместно делать это. И как раз тут, в Санкт-Петербурге, мы говорим о том, что достигли очень большого прогресса в том, что касается избегания налогообложения транснациональными корпорациями, когда люди, с одной стороны, борются против безработицы, а с другой стороны, имеют место великолепные предприятия, процветающие, которые нигде в мире не платят налогов. И мы очень рады, что касательно регулирования теневой деятельности банков мы тоже движемся вперёд. И что в этом направлении мы можем подтвердить, мы держим своё слово. Каждая финансовая, каждая банковская площадка должна регулироваться международными правилами.

Я хотела бы добавить только один пункт, если позволите, который имеет отношение к молодым людям, к созданию рабочих мест. Это прежде всего хорошая подготовка. Потому что во всём мире мы очень часто концентрируем своё внимание на вузовском образовании, это правильно, тем не менее практическая профессия очень важна. И Германия будет выступать за то, чтобы дуальная система, солидная, развивалась бы и дальше, потому что профессиональная подготовка сегодня играет очень большую роль. Понимаете, молодой человек не говорит: я хочу работать в одной профессии всю жизнь. Они переходят на другие рабочие места. И профсоюзы поддерживают это. Но они должны более активно заниматься этим в глобальном срезе.

Спасибо.

В.ПУТИН: Благодарю Вас.

Господин Летта, премьер-министр Италии.

Э.ЛЕТТА (как переведено): Благодарю Вас, Владимир.

Я думаю, что сегодня мы услышали очень интересные предложения. Затрону лишь один аспект, который лично для меня очень важен. Он заключается в том, что после многих саммитов «двадцатки» впервые на этом саммите мы обсуждаем вопросы восстановления экономики, роста, создания рабочих мест. Теперь мы говорим не только о спасении экономики – эти темы уже позади. Да, конечно, ситуация ещё непростая, но сейчас у нас уже появилась возможность задумываться и о росте, о восстановлении. Это очень важно, это важное достижение.

Я полагаю, что сейчас, в рамках этого саммита «двадцатки», мы уже создали задел, для того чтобы достигать успеха в дальнейшем, в будущем. Вчера мы участвовали в очень оживлённых дискуссиях по вопросам международной повестки дня, у нас различные вопросы, например, по вопросу Сирии, но в одном мы схожи: создание рабочих мест, восстановление экономик зависит от усилий, предпринимаемых на уровне правительств, от социального партнёрства. Я затрону этот вопрос позже, в наших дальнейших обсуждениях, потому что сегодня мы придём к очень важным выводам этого саммита, касающимся, например, регулирования теневого банковского сектора, борьбы с избеганием налогообложения.

И, конечно же, ещё один важный вопрос – борьба с налоговыми гаванями. Важно послать чёткий сигнал нашим предпринимателям, что мы готовы создавать благоприятные условия для нашего делового сообщества. Здесь говорилось о проблеме неравенства на рынке труда, о проблеме безработицы среди молодёжи. Эти вопросы очень важны, и я присоединяюсь к этим высказываниям. Думаю, что сегодня мы сталкиваемся с очень серьёзным риском, в первую очередь в моей стране, это восстановление без рабочих мест. Это очень серьёзный риск, мы должны предпринять всё, для того чтобы создать качественные рабочие места, рабочие места для молодёжи, и для того чтобы добиться важных результатов. А это невозможно без развития системы образования, без развития системы подготовки молодых людей и обеспечения свободного доступа не только к энергоресурсам, но и к образованию. Все эти аспекты очень важны для всего мира и для нас.

Франсуа уже говорил, что не стоит забывать о борьбе с протекционизмом, эти меры должны продолжаться и сегодня, и в будущем. Протекционизм – это самый злой враг решения проблемы создания рабочих мест и восстановления экономического роста.

И, наконец, малое и среднее предпринимательство в глобальном контексте. Малые и средние предприятия сталкиваются с большим количеством проблем. Мы должны оказать им помощь, должны интегрировать их в глобальную экономику, должны предоставить им доступ к новым технологиям, для того чтобы и эта сфера нашей экономики бурно развивалась. Мы все едины в том, что необходимо это делать.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.

Ж.БАРРОЗУ (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент, благодарю вас, представители «деловой двадцатки» и «профсоюзной двадцатки». Благодарю вас за ваши рекомендации. Поздравляю вас, поздравляю российское председательство с тем, что они учли рекомендации, сделанные «деловой двадцаткой» и «профсоюзной двадцаткой».

Я прочитал ваши рекомендации и увидел, что вы рады тому, что ваши выводы были учтены в подготовке заключительных документов сегодняшнего саммита. Опять-таки вопросы роста, устойчивого роста, и создания достойных рабочих мест.

Из обсуждения, которое мы провели вчера и будем проводить сегодня, мы видим, что есть консенсус в отношении того, что нужно сделать в этом направлении. Фискальная консолидация, бюджетная консолидация, направленная на рост экономики, структурные реформы, как в развитых, развивающихся, так и в странах с формирующейся экономикой, финансовая стабильность и решение проблем банковской системы и, наконец, развитие торговли.

Немного более подробно остановлюсь на торговле. Мои коллеги уже говорили, что важно бороться с протекционизмом. Но я был очень рад, прочитав рекомендации «профсоюзной двадцатки», «деловой двадцатки». «Деловая двадцатка» попросила продлить обязательства воздержания от протекционистских мер по меньшей мере до 2016 года. Эти предложения сейчас разрабатываются. Это очень конкретное предложение, которое важно для бизнес-сообщества. Они должно точно знать, что в будущем они не будут сталкиваться с новыми протекционистскими мерами, которые могут поставить под риск доверие со стороны бизнес-сообщества.

И достижение прогресса по торговым переговорам на Бали. Это ещё один важный вопрос, мы не должны упускать эту возможность. Важно способствовать развитию торговли, что приведёт к тому, что десятки миллиардов долларов будут задействованы в создании экономического роста во всех странах. Важно завершить эту работу и заключить сделку в декабре.

Следующее предложение «деловой двадцатки» – интегрировать малые и средние предприятия в глобальные производственные цепочки. Это уже обсуждалось, не буду повторяться.

И, наконец, предложение, касающееся ВТО и повышения доли участия ВТО в работе по созданию соглашений о содействии торговле – двусторонних соглашений, многосторонних соглашений. Торговля – это самый простой, самый дешёвый путь к достижению роста. И я очень рад, что вы уделили такое большое внимание именно этому вопросу.

Вот выводы, к которым мы пришли на саммите «двадцатки», мне они очень импонируют, надеюсь, что они будут претворены в жизнь.

В.ПУТИН: Большое спасибо.

Премьер-министр Великобритании господин Кэмерон, пожалуйста.

Д.КЭМЕРОН (как переведено): Благодарю вас, благодарю вас за организацию этой встречи.

Я хотел бы поговорить о рабочих местах и о работе «деловой двадцатки» и «профсоюзной двадцатки». Все говорят, что рабочие места – это то, что нужно в первую очередь населению наших стран. Британия – одна из стран, которые в большей степени пострадали от экономического спада. Мы столкнулись с крупнейшим финансовым и бюджетным дефицитом. Тем не менее нам потребовалось определённое время, для того чтобы восстановить рост. И сейчас мы растём.

За последние годы мы столкнулись с тем, что мы создали 1,3 миллиона рабочих мест в частном секторе. То есть сейчас в Британии работает беспрецедентное число людей именно в частном секторе, работает беспрецедентное число женщин в частном секторе. Таким образом, мы создали гибкий рынок труда. Конечно же, нам нужно ещё многое сделать в области образования, в области создания качественных рабочих мест. Но для достижения этого важно, чтобы у предприятий была возможность развивать себя, создавать новые предприятия и процветать. Это тот аспект гибкости, о котором я говорил.

Во-вторых, могу сказать, что «деловая двадцатка», «профсоюзная двадцатка», совместные встречи очень важны. Но всегда есть риск, что у «деловой двадцатки» один список и набор предложений – сокращать налоги, а у «профсоюзной двадцатки» другой список требований – это социальная защита, повышение зарплат. Важно находить точки соприкосновения, и эти точки могут быть следующими.

Во-первых, достижение транспарентности в системе налогообложения. Это мера, которая направлена на развитие бизнеса, на повышение конкурентоспособности. И деловому сообществу не стоит бояться этого. Если бизнес платит налоги, то налоги уже не становятся такими высокими, и если одно предприятие платит налоги, а другое избегает уплаты налогов, то никакого роста наблюдаться не будет. Если же мы добьёмся транспарентности в этой сфере, если мы будем решительно бороться с уклонением от уплаты налогов, то все будут в равной степени пользоваться преимуществами этой ситуации. Таким образом, будет укрепляться процветание народа.

Огромное количество денег направляется в регион к югу от Сахары незаконным способом, и в то же время этот регион страдает от недофинансированности. Это парадоксальная ситуация. Поэтому мы должны её каким-то образом исправить.

И, наконец, точка соприкосновения со стороны профсоюзов. Важно реформировать систему национального благосостояния, для того чтобы люди пользовались этой системой, все люди были социально защищены и опять-таки пользовались преимуществами от создания новых рабочих мест. Поэтому все эти вопросы взаимосвязанны. Они представляют интерес как для «деловой двадцатки», так и для «профсоюзной двадцатки». Реформирование системы национального благосостояния – для того чтобы больше людей работало и получало преимущество от роста экономики. И, конечно же, транспарентность в налоговой сфере.

Это особенно применимо к европейским странам, где существует развёрнутая система обеспечения национального благосостояния. И это то будущее, которое мы хотим создать для наших людей.

В.ПУТИН: Друзья, коллеги, вы знаете, что мы собрались здесь на «двадцатку» для того, чтобы обсуждать проблемы, связанные с обеспечением экономического роста, созданием новых рабочих мест, для обсуждения вопросов совершенствования налоговой системы и решения проблемы ухода от уплаты налогов и так далее, и так далее. Но я хочу, чтобы было понятно: мы совсем не чувствуем себя вершителями судеб исключительно, которые между собой в закрытом режиме обсуждают что-то и принимают какие-то судьбоносные решения. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что эффективно мы можем функционировать и работать, достигать какого-то положительного результата только вместе с вами. С представителями бизнеса, то есть с представителями тех структур, которые обеспечивают частное финансирование, и с представителями профсоюзов, основная забота которых заключается в обеспечении социальных прав и гарантий трудящихся.

Только вместе мы можем достичь максимального результата, целью которого является благополучие миллионов людей.

Большое спасибо вам за работу. Представитель Австралии сказал, что Австралия подхватит эту практику – работы в таком тройственном режиме. Надеюсь на продолжение нашей совместной работы.

Благодарю вас за внимание.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 6 сентября 2013 > № 891910

Саммит «Группы двадцати»

Владимир Путин принял участие во втором рабочем заседании глав делегаций государств – участников «большой двадцатки».

Участники саммита обсудили, в частности, вопросы инвестиций и создания рабочих мест.

Затем дискуссия продолжилась в формате рабочего завтрака с участием приглашённых глав государств и международных организаций.

* * *

Выступление на втором рабочем заседании глав государств и правительств стран «Группы двадцати»

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа! Дорогие коллеги!

Прошу вас подготовиться к сегодняшней работе.

Эта работа практически у нас уже началась. Мы с утра провели встречу с представителями бизнеса – «бизнес-двадцатки», – с представителями профсоюзов, во всяком случае, часть коллег принимали участие в этой встрече.

Тема нашей сегодняшней сессии – инвестиции в стимулирование экономического роста и создание рабочих мест.

Вчера мы очень плодотворно поработали, уделив основное внимание проблемам глобальной экономики, устойчивого развития. Сегодня поговорим по инвестициям в экономический рост и создание рабочих мест, как я уже сказал.

Эта тема – главная в повестке «Группы двадцати» в этом году. Именно ей мы уделяем самое пристальное внимание. Застраховаться необходимо не только от острых рецидивов кризиса, но и обеспечить долгосрочную устойчивую глобальную экономику, устойчивость её развития, и это мы можем сделать только через развитие. И потому страны «двадцатки», весь мир нуждаются в новых источниках роста.

Между тем, несмотря на все предпринимаемые меры, уровень безработицы в государствах «двадцатки» ещё остаётся выше докризисных показателей. И хотя ситуация в наших странах различна, есть ряд проблем, весьма острых, и они присущи большинству членов «двадцатки».

Высокой остается молодёжная безработица. Другая, набирающая остроту проблема, – так называемая структурная безработица. При этом доля квалифицированных специалистов, для которых нет соответствующих рабочих мест, растёт опережающими темпами.

Распространение различных неформальных форм занятости негативно сказывается на положении работников и членов их семей. Снижаются уровень их жизни, социальная защищённость, а для государств сокращаются налоговые и пенсионные поступления, что приводит к усилению бюджетных ограничений.

Политика занятости между тем не может и не должна быть задачей только органов власти, ответственных за социальную политику. Очевидно, что реальные перемены в сфере труда и занятости требуют системного подхода.

Задачи создания качественных рабочих мест нельзя решать в отрыве от задач развития экономики наших стран. Нужно в комплексе учитывать макроэкономические, финансовые, социальные условия.

Смотрите также:

Санкт-Петербургская декларация лидеров «Группы двадцати»Подробнее о саммите «Группы двадцати» 5 – 6 сентября 2013 года → Поездки по стране

Дополнительно:

Официальный сайт председательства России в «Группе двадцати»

Наши эксперты были едины в том, что одним из ключевых факторов замедления экономики, стагнации в сфере безработицы стало существенное снижение объёмов долгосрочных инвестиций. И в целом мы видим целый комплекс проблем: фрагментацию банковской системы Евросоюза, сокращение фискального пространства, снижение кредитного потенциала банков развития, ужесточение финансового регулирования. Именно по этим причинам Россия предложила направить коллективные усилия на поиск новых источников финансирования инвестиций.

Мы благодарны коллегам по «двадцатке», благодарны международным организациям за широкую поддержку в продвижении этой темы, в том числе в части проведения всестороннего анализа ключевых факторов, которые влияют на мобилизацию внутренних ресурсов, обеспечивающих долгосрочное финансирование.

На что хотел бы обратить внимание.

Первое: международными организациями во главе со Всемирным банком подготовлен сводный доклад, в котором проанализированы основные причины сокращения инвестиционного финансирования, исследованы факторы, препятствующие улучшению инвестиционного климата.

Во-вторых, создана специальная исследовательская группа по вопросам финансирования инвестиций. Она уже собрала информацию об опыте и национальных практиках стимулирования долгосрочных инвестиций.

Наконец, разработана программа проведения исследований и подготовки конкретных рекомендаций по улучшению инвестиционного климата и стимулированию притока инвестиций.

Экспертами «двадцатки» совместно с ОЭСР разработаны Принципы высокого уровня по участию институциональных инвесторов в финансировании долгосрочных инвестиций. Для нас принципиально важно стимулировать таких инвесторов – это страховые компании и пенсионные фонды.

К инвестированию в наши страны они прикладывают большие усилия. Нужно создать условия для их работы. Ведь их деятельность ориентирована на долгосрочную перспективу, а объём ресурсов, которыми они располагают, составляет примерно 90 триллионов долларов. Это данные на 2012 год.

Разработаны План работы «Группы двадцати» в сфере развития рынков облигационных займов в местной валюте и Рекомендации по проведению диагностики рынка облигационных заимствований в местных валютах. Облигации в местной валюте – значимый источник финансирования долгосрочных внутренних инвестиций, прежде всего, конечно, в инфраструктуру.

В связи с этим поддерживаем проведение институциональных и регуляторных реформ, направленных на создание надлежащих условий для развития таких рынков.

Важно, чтобы Совет финансовой стабильности осуществлял регулярный мониторинг влияния реформ финансового регулирования на доступность долгосрочного финансирования инвестиций.

По всем этим направлениям следует последовательно двигаться дальше. Ожидаем от Всемирного банка конкретных предложений по концепции Глобального инвестиционного механизма. Уверен, что работа по этому направлению будет успешно продолжена и в рамках австралийского председательства в «двадцатке» в будущем году.

Ещё одну важную тему хотел бы затронуть. Традиционно в повестке «двадцатки» значительное место занимают вопросы энергетики, ситуация на сырьевых рынках, проблематика «зелёного роста» и изменения климата. Это понятно, ведь рост экономики, качество жизни людей напрямую зависят от надёжных и доступных по цене источников энергии, да и от экологической безопасности.

Уважаемые коллеги! Я предлагаю вам высказаться по тем проблемам, которые были мной обозначены.

<…>

Бедный или богатый, каждый человек заслуживает помощи государственного адвоката.

За такую помощь платят налогоплательщики. Сколько? Этого не знает ни правительство, ни собственно, Сейм.

Речь идет о фундаментальном внесении изменений правительством в уголовно – процессуальный кодекс. Она предполагает переход к состязательной модели, то есть такой, в которой суд не обязан проводить судебные слушания. Он будет принимать решение только на основании предоставленных прокурором и адвокатом доказательств.

Как следствие, вскоре, каждый, кто захочет, бедный или богатый, сможет воспользоваться услугами бесплатного государственного адвоката. Сколько же это будет стоить налогоплательщикам? Единственный опыт, который предоставил Институт юстиции, указывает на сумму 229 миллионов злотых, а ставки поставлены на основании заработной платы юристов в 2002 году.

Из российских городов лучше всего обращается с отходами Ярославль

Министерство природных ресурсов и экологии РФ представило экологический рейтинг городов Российской Федерации за 2012 г. в ходе пресс-конференции в РИА "Новости" 6 сентября 2013 г.

Рейтинг за 2012 г. рассчитан по 85 российским городам. Методика оценки охватывает вопросы охраны окружающей среды и учитывает международные рекомендации и опыт аналогичных рейтингов для других стран и регионов. Рейтинг и Методика оценки соответствуют мировым аналогам и критериям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Методология составления рейтинга подготовлена для Минприроды России компанией Эрнст энд Янг.

На сегодняшний день в городах проживает более половины населения мира и 74% россиян. В российских городах, охваченных рейтингом в 2012 г. проживает свыше 57 млн. человек (54% от числа горожан в России). Качество среды обитания в городах является одним из определяющих факторов условий жизни и работы людей. Усилия, которые предпринимаются городскими властями для создания благоприятной для обитания среды в городах и повышения эффективности использования ресурсов городским хозяйством, вносят свой значительный вклад в развитие экономики России.

Как отметил в ходе пресс-конференции заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин, методика рейтинга была сформирована из 7 ключевых категорий: воздушная среда, водопотребление и качество воды, обращение с отходами, использование территорий, транспорт, энергопотребление, управление воздействием на окружающую среду.

Первые 6 мест в общем рейтинге качества городской среды в 2012 г. заняли: Курск - Москва - Калуга - Саранск - Ижевск - Санкт-Петербург.

В категории "воздушная среда" первые 6 мест заняли Махачкала, Волгоград, Санкт-Петербург, Тамбов, Пенза, Тула; в категории "водопотребление и качество воды" - Анадырь, Курск, Орел, Москва, Улан-Удэ, Нарьян-Мар; "обращение с отходами" - Ярославль, Великий Новгород, Пермь, Ижевск, Чебоксары, Мурманск; в категории "использование территорий" - Владикавказ, Владивосток, Абакан, Белгород, Иваново, Ярославль; в категории "транспорт" - Великий Новгород, Кемерово, Курск, Москва, Волгоград, Иваново, в категории "энергопотребление" - Ижевск, Архангельск, Магас, Москва, Тамбов, Тюмень; в категории "управление воздействием на окружающую среду" - Саранск, Тольятти, Нарьян-Мар, Чита, Абакан, Грозный.

Аутсайдерами рейтинга стали, в первую очередь, города, не сумевшие предоставить достаточный объем данных, и вероятно, не имеющие систем сбора достоверной статистической информации по ряду важных показателей в сфере охраны окружающей среды.

Р. Гизатулин сообщил: "Подготовка ежегодного экологического рейтинга крупных городов России осуществляется силами подведомственных учреждений Минприроды России и компании Эрнст энд Янг. Официальные запросы для сбора информации направляются во все субъекты Российской Федерации. При подготовке рейтинга за 2011 год сведения были собраны по 82-м городам-столицам субъектов. В этот раз по собственной инициативе представили свои анкеты Тольятти, Старый Оскол и Губкин. Мы с удовольствием можем отметить рост числа участников рейтинга".

При этом, по словам заместителя главы Минприроды, наиболее значимой проблемой для составления рейтинга по-прежнему остается различный уровень систем сбора статистической информации в городах, участвующих в рейтинге. "Тем не менее, результаты рейтинга за 2012 г. показали общую положительную тенденцию к предоставлению более подробных сведений по всем категориям. Мы надеемся, что эта информация будет также учитываться администрациями городов при планировании и развитии природоохранной деятельности", - отметил Р. Гизатулин.

Завершая свое выступление, замминистра подчеркнул, что данная методика не только позволяет оценить качество городской среды в нашей стране, но и сравнить наши показатели с показателями столиц других стран: "Рейтинг демонстрирует, что российские города, находящиеся в первой десятке рейтинга, ничуть не уступают крупным городам мира, а по некоторым критериям даже превосходят их". В частности, данные мониторинга качества атмосферного воздуха г. Москвы ежегодно сравниваются с показателями других мегаполисов мира (Лондон Париж, Гонконг, Стокгольм, Нью-Йорк). Согласно данным мониторинга, на жилых территориях качество воздуха в г. Москве сопоставимо с качеством воздуха г. Нью-Йорка. Вблизи автотрасс загрязнение несколько выше, чем в Париже, Стокгольме и Лондоне. По уровню озеленения г. Москва занял первое место среди всех крупных городов.

"Данный рейтинг очень важен с точки зрения экопросвещения людей, а также для оценки уровня экологического развития регионов нашей страны", - подчеркнул Р. Гизатулин.

Первый экологический рейтинг крупных городов России за 2011-первый квартал 2012 г. рассчитывался по 82 городам, представляющим субъекты РФ, был подготовлен Минприроды России и опубликован в июне 2013 г.

В Италии Национальный офис противорасовой дискриминации открыл производство по обращению Христианского общества украинцев относительно преследования украинских водителей микроавтобусов по национальному признаку.

По словам председателя Христианского общества украинцев в Италии Олеся Городецкого, украинских перевозчиков штрафуют на 4130 евро, требуя лицензии, которую невозможно получить априори.Он добавил, что итальянское законодательство четко определяет, что "легкие автобусы" весом до 3,5 тонн являются особым видом транспорта и не требуют никакой лицензии.

"Румынские, польские водители, осуществляя такие же перевозки, не считаются преступниками. Разве может правонарушитель определяться по национальному признаку? Мы обратились в компетентные структуры ЕС, требуя реакции на этот произвол", - заявил он.

Он также добавил, что украинское транспортное ведомство никак не реагирует на такие действия итальянцев, бросая собственных граждан на произвол судьбы.

УНИАН пишет, что с начала года итальянская полиция в провинции Удине, где председателем провинции является представитель правой партии Северная лига Пьетро Фонтанини, проводит операцию по задержанию украинских перевозчиков, штрафуя их на 4130 евро за отсутствие транспортных лицензий.

Россия для Польши хороший торговый партнер, и польские производители не могут пожаловаться на усиление контроля поставляемых россиянам продуктов. Об этом заявил в эфире местного радио министр сельского хозяйства республики Станислав Калемба, комментируя появившиеся в последнее время случаи нарушения норм поставок в Россию мяса и сыров.

"Это не проблема торговли с Польшей, а скорее, со всеми странами Евросоюза. Польша не может жаловаться на более строгий подход российских ветеринарных и санитарных служб", - сказал он. По словам Калембы, речь идет не о качестве польских продуктов, а о проблемах с его правильной маркировкой. "Мы выясняем этот вопрос", - подчеркнул он. "Польские производители прекрасно знают, что Россия - прекрасный партнер. Мы считаем, что нам следует хорошо сотрудничать", - констатировал польский министр.

Вопрос о достоверности сертификации

На минувшей неделе со стороны польских поставщиков было выявлено три случая нарушения, которые Россельхознадзор квалифицировал как крупное мошенничество. Импортеры пытались ввезти мясо и сыры по ветеринарным сертификатам, которые не соответствовали самой продукции. Например, ввозилась продукция под несоответствующими клеймами предприятий другой страны /например, из Германии, Испании/, а также с измененными этикетками. Так, 28 августа Россельхознадзор вернул Польше 12 тонн сыра сомнительного качества, отправленных фирмой Polmek.

"Речь идет об очень серьезной системной недостаточности, когда контрабандная продукция прикрывается подлинными сертификатами. Возникает вопрос о достоверности сертификации, которая принята в Польше", - отметил помощник руководителя Россельхознадзора Алексей Алексеенко. По его словам, несмотря на то, что претензии возникли к определенным группам агропродукции, тем не менее, может возникнуть вопрос о доверии всей системе сертификации польских товаров питания. "Мы надеемся, что они примут достаточно быстро все необходимые меры, так как это крайне серьезное нарушение", - отметил официальный представитель российского ведомства.

Польские СМИ предположили, что сложившаяся ситуация может указывать на начало российско-польской торговой войны. Однако министр Калемба опроверг эти домыслы. По его словам, происходит введение более строгих требований. "Такие же контрольные процедуры проводят и в Чехии, и в Словакии", - напомнил он.

В Украине в ДТП пешеходы гибнут так же часто, как в самых отсталых странах третьего мира. Как пишет в свежем выпуске издание Корреспондент, смертность, сравнимая с военными потерями, является следствием средневековой дорожной инфраструктуры и массового заблуждения, что человек на дорогом авто всегда прав.

Издание пишет, что в Украине половина смертей в результате аварий приходится на пешеходов. Согласно информации Минздрава, на дорогах страны каждый год гибнут около 2,5 тысяч человек.Журнал отмечает, что это один из самых высоких показателей в мире. Выше он только у двух тихоокеанских стран - Вануату и Кирибати, в латиноамериканском Сальвадоре, а также в африканских Мозамбике и Либерии, гласят данные исследования Всемирной организации здравоохранения Global status report on road safety 2013.

В то же время во Франции доля смертей пешеходов в числе всех летальных исходов ДТП - 12%, в Германии - 13%, в Польше - 31%. В целом на 1 млн жителей Евросоюза приходится 61 погибший пешеход, тогда как в Украине - 106.

Среди главных причин печального лидерства Украины эксперты называют резкий рост числа автомобилей в стране начиная с 2005 года. По данным Ассоциации безопасного движения, если в 2005 году в стране насчитывалось 60 машин на 1 тыс. населения, то в 2012-м уже 187. Пока этот показатель еще далек от европейских: в Италии он равен 596 автомобилям, во Франции - 496, в Польше - 439.

Эксперты подчеркивают, что ситуацию усугубляет не только отсутствие у новичков опыта и незнание Правил дорожного движения, но и то, что зачастую соотечественники, оказавшиеся за рулем дорого автомобиля, считают тех, кому машину купить не удалось, неудачниками, с которыми можно не считаться. Официальная статистика гласит, что наездов на людей, переходящих улицу по зебре, вдвое больше, чем вне ее (4,5 тыс. против 2,4 тыс. случаев).

Кроме того, безопасность украинских дорог, помимо человеческого фактора, снижает неразвитость инфраструктуры: в стране почти нет наземных переходов с подсветкой, пешеходных мостов над скоростными трассами, и лишь в исключительных случаях движение транспорта в городах уходит под в тоннели, оставляя наземную часть для людей.

Подробнее о том, почему в Украине по-прежнему фиксируется высокий уровень смертности на дорогах, читайте в №35 издания Корреспондент от 6 сентября 2013 года.

Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 6 сентября 2013 > № 888637

В этом году в Алтайский государственный технический университет имени И.И. Ползунова приедут изучать русский язык около 200 граждан Афганистана, Китая, Нигерии, Монголии и Польши.

Как сообщает пресс-центр администрации Барнаула, на подготовительном отделении факультета иностранных студентов они будут два года изучать русский язык как иностранный, после чего смогут поступить на желаемый факультет любого другого высшего учебного заведения. АлтГТУ им.И.И. Ползунова – единственный вуз в Алтайском крае, имеющий лицензию на преподавание русского языка как иностранного.

Отметим, что на данный момент в АлтГТУ им. И.И. Ползунова проходят обучение около 600 граждан Китая, Монголии, Вьетнама, Нигерии, Афганистана, Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Индии, Польши, Ирака.

В Санкт-Петербурге начал работу саммит «Группы двадцати»

В ходе первого рабочего заседания на тему «Рост и финансовая стабильность» обсуждались, в частности, последние тенденции в мировой экономике, вопросы финансового регулирования.

Непосредственно работа саммита «большой двадцатки» началась с церемонии приветствия Владимиром Путинымглав государств и правительств – участников встречи на высшем уровне.

* * *

Выступление на рабочем заседании глав государств и правительств стран «Группы двадцати»

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа! Дорогие друзья! Приветствую вас в Санкт-Петербурге на встрече глав государств и правительств стран «Группы двадцати».

В этом году мы отмечаем пятилетие саммита «двадцатки» и потому вправе подвести некоторые итоги работы, что сделано и что ещё предстоит сделать.

Прежде всего, удалось консолидировать усилия ведущих экономик мира, благодаря совместным действиям погасить наиболее острые проявления кризиса, начать формирование условий для предотвращения будущих кризисов.

Напомню, год назад на саммите в Лос-Кабосе речь шла о создании своего рода антикризисной «противопожарной стены». В её основу должен был лечь целый ряд согласованных шагов. Первое – это решение принципиальной задачи по снижению бюджетных дефицитов, уровней государственного долга в развитых странах включая Европу. Второе – это ликвидация значительных пробелов в области финансового регулирования. И, наконец, третье – это решение проблемы нехватки ресурсов у Международного валютного фонда.

В целом «двадцатка» доказала свою способность находить решения весьма деликатных вопросов. Благодаря принятым мерам ситуация существенно улучшилась. Сегодня наиболее острые из названных проблем решены или контролируются.

Однако успокаиваться рано, наша главная задача – возврат глобальной экономики к устойчивому и сбалансированному росту. Эта задача пока, к сожалению, не решена, а значит, и системные риски, условия для острого кризисного рецидива сохраняются.

Совсем недавно МВФ понизил прогноз роста мировой экономики в 2013 году до 3,1 процента, хотя ещё год назад его оценки колебались вокруг отметки 4 процента. В Соединённых Штатах экономика растёт, что нас всех, безусловно, очень радует. К сожалению, темпы не такие быстрые, как хотелось бы.

Впервые за много лет можно говорить об экономическом росте в Японии. К сожалению, здесь пока нет гарантий устойчивости этой тенденции. А в странах еврозоны появились лишь первые сигналы окончания рецессии: во втором квартале зафиксирован небольшой рост – 0,3 процента; в целом по году ожидаются не такие уж хорошие результаты.

Кроме этого, буквально в последние месяцы возникли новые риски. В своё время меры монетарного стимулирования, количественного смягчения, предпринятые в некоторых странах, помогли поддержать темпы роста, снизить волатильность финансовых рынков. Но такая политика раздачи бесплатных денег, мы все это прекрасно понимаем, не может продолжаться бесконечно.

Поэтому сейчас наши партнёры начинают выходить из нестандартных мер финансово-экономической политики, и это может сказаться на состоянии ключевых глобальных рисков, затронуть экономики других стран, да, собственно говоря, мы это знаем, уже и затрагивает.

Нужен постоянный мониторинг, прогнозирование возможных последствий, своевременное принятие дополнительных превентивных мер как на национальном, так и на глобальном уровнях. Но, повторю, главное – обеспечить базовые условия для оздоровления глобальной экономики, оздоровления через качественное развитие. Поэтому именно вопросы стимулирования экономического роста и создания рабочих мест стали центральными в рамках российского председательства в «Группе двадцати».

Сегодня нам предстоит утвердить Санкт-Петербургский план действий по обеспечению роста и созданию рабочих мест. Думаю, у нас есть все основания рассматривать этот документ как разумный баланс интересов, он позволит укрепить доверие финансовых рынков к нашим планам и намерениям и вместе с тем стимулирует инвесторов обратить свои взоры на реальный сектор экономики.

Основу плана составляют бюджетные стратегии и обязательства стран по проведению структурных реформ. В жарких дискуссиях сложилось общее понимание необходимости найти оптимальный баланс между проведением фискальной консолидации и поддержкой роста. Это была непростая работа, но мы можем поблагодарить наших экспертов за её результаты.

Очевидно, что в средне- и долгосрочной перспективе в большинстве развитых экономик необходимо сократить уровень государственного долга и дефицитов бюджетов. Тем не менее одного только восстановления устойчивости государственных финансов недостаточно для возврата к высоким темпам роста.

Логика и ход глобального финансово-экономического кризиса дали ясно понять, что необходимы всеобъемлющие структурные преобразования. Важно сделать акцент на фундаментальных гарантиях устойчивого, долгосрочного роста и развития. Именно такая логика заложена в Санкт-Петербургском плане действий.

Речь идёт о назревших шагах по регулированию рынка труда и налогообложения, о развитии человеческого капитала, о модернизации инфраструктуры, о регулировании товарных рынков. Правда, до прорывных результатов здесь ещё далеко: процесс реализации структурных реформ носит сложный и зачастую долгосрочный характер.

Общей стабилизации ситуации, смягчению рисков, связанных с финансовыми рынками и суверенными долгами, безусловно, будет способствовать увеличение ресурсной базы МВФ на более чем 460 миллиардов долларов. В реализации этого шага страны «двадцатки» сыграли ключевую роль. И сегодня мы можем констатировать практически полное выполнение обязательств, принятых нами год назад в Лос-Кабосе.

Следующим этапом должна стать реформа, направленная на повышение роли, другими словами – квот и голосов развивающихся государств и стран с формирующимися рынками в МВФ. С сожалением вынужден констатировать отсутствие прогресса в выполнении нашего поручения о завершении 15-го пересмотра квот к январю 2014 года, хотя к этой работе приковано внимание всего мирового сообщества. Нас сдерживает отсутствие решения о ратификации договорённостей 2010 года.

Я призываю каждого проявить большую готовность к поиску сбалансированного, компромиссного решения в части перераспределения квот, оно будет во многом определять эффективность и легитимность деятельности МВФ и «двадцатки».

Между тем заметные успехи достигнуты в области реформы финансового регулирования. Этот вопрос с самого начала глобального кризиса находится в центре внимания нашего форума. Особо хотел бы отметить, что в 2013 году Совет финансовой стабильности стал полноценной международной организацией, что явным образом усилит его потенциал в работе по совершенствованию финансового регулирования.

Значительный прогресс достигнут и в разработке подходов к реформированию и отчасти внедрению согласованных на международном уровне реформ в следующих ключевых областях. Это очень важные области, и я их позволю назвать, уважаемые дамы и господа: первое, это Базель III, банковское регулирование; второе, реформирование рынков внебиржевых деривативов; третье, меры в отношении системно значимых финансовых институтов.

Для проведения таких сложных реформ необходимо стремиться к достижению компромиссных решений между ведущим экономиками мира. Очевидно, что национальные меры по укреплению финансовой стабильности не должны приводить к неоправданно высоким регулятивным издержкам для иностранных участников финансового рынка.

Далее. Качество финансового регулирования напрямую зависит от того, насколько эффективны меры по противодействию уклонению от налогообложения. Эта тема стала одной из ключевых в этом году.

В условиях всё большей глобализации мировой экономики для эффективного противодействия недобросовестному поведению налогоплательщиков недостаточно усилий лишь на уровне отдельных стран. Разумеется, каждая экономика стремится создать максимально привлекательный для бизнеса налоговый режим, но это не означает, что эти режимы должны использоваться для уклонения от налогов.

По итогам нашей встречи планируется принятие совместного плана действий по борьбе с размыванием налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения. Он подготовлен нами совместно с ОЭСР.

Я хочу поблагодарить всех наших коллег за эту работу. Без них этого результата было бы достигнуть практически невозможно. План предусматривает целый ряд шагов, направленных на повышение прозрачности и совершенствование международных соглашений в налоговой сфере. Итогом его реализации должно быть существенное сокращение практики вывода прибыли в офшоры и рост уплаты налогов в тех юрисдикциях, где товар или услуга производится.

Уважаемые коллеги! Предлагаю перейти к обмену мнениями по повестке. Обсудим тенденции в мировой экономике и то, как на них реагировать. Обсудим проблемы финансового регулирования, включая план действий в налоговой сфере и реформу глобальной финансовой архитектуры. Согласуем и подготовленный экспертами Санкт-Петербургский план действий.

Я хочу поблагодарить вас за внимание и в начале этой части нашей совместной работы хотел бы предложить выступить госпоже Лагард, которая даст оценку состояния мировой экономики и финансов.

Спасибо большое за внимание.

Беларусь. Балтийский ландшафт создадут в долине Немана в Новогрудском районе

Балтийский ландшафт создадут в долине Немана в Новогрудском районе к марту 2014 года, сообщил один из координаторов проекта в Беларуси Николай Юшкевич.

Это предусмотрено международным проектом ЕС "Балтийский ландшафт в развитии - инновационные подходы к устойчивым лесным ландшафтам". Балтийский ландшафт в долине Немана в Новогрудском районе станет частью сети ландшафтов - они появятся также в Финляндии, Польше, Швеции. "Включение в проект говорит о большой природной ценности данных территорий. Предпочтение здесь отдается сохранению природы, а не использованию ее для удовлетворения потребностей людей", - добавил Николай Юшкевич.

Приоритетная задача проекта - свести воедино интересы местных жителей, экономики и экологии. Для этого необходимо устранить конфликты интересов, которые существуют между местным сообществом и властями, приводя к неустойчивому использованию природных ресурсов. В частности, для первого в республике Балтийского ландшафта решено составить схему координации всех форм природопользования и выравнивания их последствий по критериям экологически устойчивого развития. При этом особое внимание на территории ландшафта будет уделяться применению принципов Европейской конвенции о ландшафтах и Рамочной директивы о водной среде, рекреационному менеджменту и интегрированному подходу к менеджменту водных ресурсов и других документов.

Для долины Немана также составят список находящихся здесь ценных биотопов. "Планируется разработать методики оценки осуществляемой на этом участке рекреационной деятельности и сформировать такие принципы развития инфраструктуры, которые бы не наносили вред экологии", - добавил координатор. Кроме того, участники проекта определят и проанализируют основные проблемы ландшафта, а также разработают возможные пути их решения.

"Лесные ландшафты, находящиеся в регионе Балтийского моря, имеют большую экологическую ценность, - добавил Николай Юшкевич. - Однако эти территории находятся под влиянием ряда вредных для них факторов". Среди них - последствия глобализации, изменений климата, интенсивная эксплуатация природных ресурсов человеком. "В этой связи необходимо создать условия для устойчивого развития этой территории, - добавил эксперт. - Реализация проекта позволит превратить Балтийский регион в лучшее место для работы и жизни местных жителей", - добавил он.

В Беларуси проект реализуют ГЛХУ "Новогрудский лесхоз" и РУП "Белгослес" совместно с Белорусским государственным технологическим университетом.

Новогрудский район для реализации проекта был выбран, поскольку рельеф этой территории отличается большим разнообразием. Так, Новогрудок и большая часть района находятся на Новогрудской краевой ледниковой возвышенности, являющейся самой высокой частью Гродненской области. Северо-восточную, северную и северо-западную часть района занимает Любчанская (Неманская) водно-ледниковая низменность.

Участниками проекта "Балтийский ландшафт в развитии - инновационные подходы к устойчивым лесным ландшафтам" являются 15 организаций из 7 стран - Швеции, Польши, Беларуси, Норвегии, Латвии, Эстонии и Финляндии. Реализуется он в рамках деятельности Европейского союза по территориальному сотрудничеству и решения задач Европейского инструмента соседства и партнерства.

В ОАО "Белорусская универсальная товарная биржа" впервые состоялись торги древесными брикетами и топливными гранулами, на которых заключались долгосрочные контракты. Об этом сообщил начальник отдела внешнеэкономических связей УП "Беллесэкспорт" Виталий Борисов.

По его словам, торги оказались результативными: 100% выставленной на продажу продукции - 6,8 тыс. т брикетов, 7,4 тыс. т топливных гранул - было востребовано покупателями. За 1 т брикетов средняя цена составила 96,29 евро, за такой же объем топливных гранул - 99,48 евро. По заключенным договорам продукция будет поставляться с сентября 2013 года по конец августа 2014 года. Участие в торгах приняли представители восьми фирм из Бельгии, Латвии, Литвы, Польши, Германии.

Раньше реализацией древесного топлива занимались лесхозы, которые заключали контракты на поставку по разным ценам. В летний период стоимость продукции колебалась на уровне 73-85 евро за тонну, в отопительный сезон цена за тонну составляла от 90 до 105 евро. В основном летом возникали трудности с реализацией топлива. "Спрос на гранулы и брикеты сильно подвержен временным колебаниям: после окончания отопительного сезона падает и покупательский интерес", - пояснил начальник отдела. Он добавил, что в этой связи многим производителям приходилось работать на склад. Если пеллеты можно было реализовывать даже в теплое время года (этот вид древесного топлива используется в том числе в крупных котельных), то брикеты, которые в европейских странах потребляются преимущественно для отопления частных домов, удавалось продать по хорошим ценам только в холодное время года. Для решения этой проблемы в феврале-августе текущего года были предприняты попытки продавать на биржевых торгах брикеты с условием поставок в летний период. Но они успехом не увенчались.

Предложение заключить на биржевых торгах долгосрочные экспортные контракты заинтересовало покупателей. "В этом случае они получают фиксированную цену на весь период действия контракта, что делает бизнес более предсказуемым", - сказал Виталий Борисов. Договоры на длительный срок будут обеспечивать стабильность поставок, получение покупателями товара в нужном объеме, позволят сгладить сезонные колебания рынка, обеспечивая производителям гарантированный сбыт продукции. Как добавил представитель УП "Беллесэкспорт", в договорах прописаны высокие штрафные санкции, которые обеспечат выполнение обеими сторонами взятых на себя обязательств.

Проверяют, на что пошло 8 миллионов злотых.

Агенты Центральное антикоррупционного бюро 19 августа вошли в Министерство культуры и национального наследия. Они хотят узнать, почему бюджет грантов для визуальных искусств в 2012 году увеличен с пяти до более чем восьми миллионов злотых и законно ли предоставление такой суммы денег.

«Управление Министерства культуры хорошо осведомлено причинами устроенной проверки», - говорят представители министерства проверок. Тем не менее ни одна из сторон не придает эти причины огласке.

«Контроль предусматривает проверки в 2011-2012 годах процедур принятия решений в рамках программы Министра культуры и национального наследия», - говорит Яцек Добринский, пресс-секретарь ЦАБ. Также он добавляет, что на данном этапе это все, что ему известно в отношении этого вопроса.

«Большой и средний бизнес, в большинстве своем малый и продолжает становиться убежищем для людей старой системы»,- рассказал в интервью президент Польши Ярослав Качинский.

«После 1989 года механизм отрицательного отбора, которым характеризуется коммунизм, переехал в малый бизнес», - говорит Качинский.

В связи с этим, говорит президент, в Польше у нас есть проблема, когда предприниматели старой закалки держат своих рабочих словно крепостных.

Качинский утверждает, что все больше большой, средний и в большинстве своем малый бизнес становиться убежищем для людей старой системы.

«Порядочные люди и хорошо функционирующий рынок, где не надо давать взятки и иметь хороших знакомых, поскольку можно регулировать это самолично, как бывший политик.

ОН добавляет, что, как правило, те, кто в политике заработали не совсем хорошую репутацию, в дальнейшем проявляют себя как хорошие бизнесмены.

Представители польских железнодорожных профсоюзов сообщили о достижении соглашения с работодателями, которое позволит сохранить льготы на проезд для работников стальных магистралей и их семей до 2014 года, пишет газета "Солидарность".В рамках подписанного в конце августа документа, гарантирующего сохранение привилегий, железнодорожники получили право на 99% скидку для проезда вторым классом на всех поездах страны. В свою очередь пенсионеры отрасли и те, кто получает ренту, смогут воспользоваться льготой, заплатив всего 15 долларов США, а дети и супруги путейцев будут платить за проезд на 80% дешевле.

- Сегодня нам удалось получить именно те условия, которые нас полностью удовлетворяют. Коллективный спор с работодателями завершен. Осталось только причесать договор о льготах на проезд наших коллег в компании "Arriva" и вопрос можно полностью снимать с повестки дня, - заявил председатель Краевой секции железнодорожников профсоюза "Солидарность" Станислав Кокот.

Напомним, профсоюзы Польши сражаются с перевозчиками за сохранение льгот на проезд для своего персонала с прошлого года. 18 января по призыву Конфедерации железнодорожных профсоюзов была проведена крупнейшая за последнее время предупредительная забастовка. В тот день на станциях остановилось в общей сложности 395 межрегиональных и пригородных поездов...

Исполнительный совет TIR Convention осудил решение Федеральной таможенной службы РФ (ФТС) требовать дополнительные гарантии для грузов, перевозимых по книжкам TIR (МДП), которое вводится с 14 сентября.

Совет призвал отменить данную меру или, по крайней мере, отложить ее введение до конца года, чтобы дать время компетентным органам для рассмотрения вопроса и достижения приемлемого решения, говорится в сообщении Европейской экономической комиссии ООН.

Как пишет Эксперт.Ру, ранее ФТС планировала ввести изменения с 14 августа, однако срок был отложен на месяц. Но "месяца не может быть достаточно для разрешения ситуации, чтобы она стала приемлемой для всех заинтересованных сторон. Кризис в функционировании системы TIR вызывает очень серьезные опасения относительно его влияния на международную торговлю и транспортное сообщение", - заявили в ЕС.

TIR является глобальной таможенной транзитной системой. В рамках процедуры МДП груз тщательно проверяется на выезде за границу и затем опечатывается. Таможенники транзитных территорий осматривают лишь пломбы и внешнее состояние грузового отделения, что ускоряет процесс проверки и снижает финансовые и временные затраты выполнения таможенных процедур. Использование книжек МДП как таможенного документа повышает точность передачи данных между таможенными администрациями. При этом национальное объединение гарантирует оплату таких пошлин и налогов как в отношении национальных, так и в отношении иностранных перевозчиков, осуществляющих транспортные операции с применением книжек МДП, выданных ими самими или подобными объединениями другого государства. Однако до настоящего времени остается неурегулированным вопрос исполнения Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), которая и является гарантом оплаты пошлин в РФ, своих обязательств перед ФТС.ФТС уже уведомила АСМАП о расторжении с 1 декабря 2013 года соглашения о сотрудничестве. "Столкнувшись с непрозрачной схемой работы и закрытостью российской структуры, осуществляющей функции национального гарантийного объединения, от контроля со стороны государственного органа в рамках соглашения, ФТС России полагала бы целесообразным проведение контроля и финансового аудита деятельности АСМАП как национального гарантийного объединения, в том числе его финансовых взаимоотношений с зарубежными организациями", - отметили в ФТС, подчеркнув, что речь идет не о международном договоре - Конвенции МДП 1975 года, а о взаимодействии федерального органа исполнительной власти и российской структуры, являющейся гарантийным объединением. Эти отношения являются договорными и определяются двусторонним соглашением.

Основной причиной решения ФТС стало то, что АСМАП накопила огромный долг за счет увеличения количества таможенных требований. Более того: как заявили таможенники, по состоянию на 1 июня 2013 года сумма задолженности, образовавшейся в связи с нарушением процедуры МДП, превышает 20 млрд рублей и составляет 41% от общей суммы задолженности участников внешнеэкономической деятельности перед таможенными органами. Сохраняется тенденция к увеличению такой задолженности и в последние годы: за 2010 год она составила 7,3 млн рублей, за 2011 - 13,6 млн рублей, за 2012 - 16,6 млн рублей, за 5 месяцев 2013 года - 10,1 млн рублей. Недоставка товаров, перемещаемых с использованием книжек МДП, неисполнение АСМАП взятых на себя обязательств по оплате платежей продолжают наносить ущерб федеральному бюджету, отметили в ФТС.

Впрочем, сама ассоциация "не может согласиться с изложенной ФТС аргументацией и предлагаемыми условиями выполнения перевозок по книжкам МДП", сообщили в АСМАП. Реальное положение дел с претензиями таможенных органов, таково: по состоянию на 1 июля с.г. ФТС России в 2010-2013г.г. направила в АСМАП 105 требований об уплате таможенных платежей на сумму 92,3 млн руб. из оформленных на территории России почти 5 млн книжек МДП. В качестве обеспечения платежей по указанным перевозкам были предоставлены гарантии на сумму около 12,5 трлн руб.

АСМАП - организация суверенная, которая отчитывается перед органами власти только в тех объемах, которые предусмотрены действующим законодательством, указывает эксперт проект "Общественная Дума" Алексей Борисов. Требовать от нее большей открытости было бы некорректно, поскольку законодательство ее деятельность не нарушает. Ни один нормативный акт или договор не принуждает ассоциацию раскрывать дополнительную информацию перед таможенниками. Поэтому главное в отношениях между ФТС и АСМАП - это только задолженность ассоциации. Таможне нужна информация о деятельности организации, а погашение долга и обеспечение пополнения казны РФ - не более.

Кто прав, кто виноват - предстоит разобраться. Между тем, ФТС намерена в короткие сроки и без предварительной консультации с другими договаривающимися сторонами, как того требует конвенция, ввести дополнительные государственные гарантии при перевозках грузов через таможенную территорию России. Это, уверены в Европейской экономической комиссии ООН, де-факто означает непризнание конвенции TIR таможенными органами России. И если ситуация не будет разрешена, это неизбежно ухудшит внешнюю торговлю через Россию, а также приведет к огромным задержкам и очередям на границах.

И, как полагают в ЕС, это будет иметь серьезные экономические последствия для перевозок грузов через территорию РФ. В наибольшей степени это касается Украины, Польши, Литвы, Болгарии, Молдовы, Румынии и Турции. Не имеющие выхода к морю страны Центральной Азии будут уязвимы из-за потерь в торговле. Каждый год российские транспортные компании осуществляют около 700 тыс. транспортных операций МДП в других странах, присоединившихся к концепции TIR, а около 1,5 млн операций МДП происходит в РФ. Исполнительный комитет не исключает, что страны-члены конвенции могут подать иски к России из-за решения ФТС или ввести ответные меры против российских поставщиков.

Таможенники России начали переход на TIR в рамках интеграции в международную экономику, напоминает советник председателя президиума Ассоциации молодых предпринимателей России Алексей Онищенко. Предельная простота в движении товаров через границы государств - это одно из основных требований, предъявляемых ВТО к своим участникам. Переход на TIR был условием участия России в этой организации, поэтому и была инициирована процедура использования книжек МДП. Кроме того, система вводилась с учетом планов строительства автомагистрали "Западный Китай - Западная Европа", который еще называют "новым шелковым путем". Эта дорога позволит увеличить пропускную способность российского участка на пути движения товаров из промышленного Китая к европейским потребителям. Для обеспечения этого необходимы и простые таможенные процедуры. Но в силу их непрозрачности для ФТС у компаний есть возможность минимизировать таможенные затраты, избегая при этом бюрократизированных российских процедур.

Нашим таможенникам TIR не нужна, равно как и любая либерализация в сфере государственного контроля за движением товаров через границу, полагает эксперт. Без национальной гарантии осуществления таможенных платежей у российского бюджета нет уверенности в том, что казна будет пополняться за счет пошлин. Упразднение TIR в России означает возврат всех перевозчиков и предпринимателей к старому длительному порядку таможенного оформления входящих грузов. Учитывая планы российского правительства на активное участие в строительстве автобана из Китая в Европу, откат к старым процедурам был бы нежелателен. Но с другой стороны, затраты России на строительство автодорог могут и не окупиться, если компании будут избегать таможенных платежей из-за либеральной системы TIR.

Так или иначе, но надо понимать, указывает Иван Соловьев, д.ю.н., заслуженный юрист РФ, что одна из основных обязанностей ФТС - обеспечивать денежные поступления в бюджет нашей страны с помощью выполнения ряда таможенных процедур. И если средств для выполнения обязательств перед бюджетом РФ не хватает, таможенная служба ищет новые более эффективные методы, новых партнеров. В данном случае есть надежда, что ситуация урегулируется безболезненно для обеих сторон. Решение этого вопроса зависит от лоббистских способностей бизнеса и желания властей сделать более благоприятный инвестиционный климат в стране, считает аналитик ИФК "Солид" Гульназ Галиева. Нельзя исключать того, что таможня смягчит свои требования, иначе потери бизнеса составят десятки миллиардов рублей, учитывая как простои на таможне, так и недополученную прибыль компаний, не говоря уже об ухудшении имиджа России после этой истории и торгового конфликта с Украиной.

Что же касается международных санкций, то, напоминает ведущий юрист аудиторско-консалтинговой группы "Градиент Альфа" Ирина Кобзева, использование TIR предусмотрено Таможенной конвенцией ООН от 1975 года, которую Россия подписала в числе других 68 стран. Так что вполне возможно, что по отношению к РФ также будут введены меры, которые затруднят экспорт товаров, более того: есть хоть и малая, но вероятность того, что Россию могут исключить из членов Таможенной конвенции.

Россия > Таможня > trans-port.com.ua, 4 сентября 2013 > № 888022

Урожай на Украине в этом году может составить 60 миллионов тонн зерновых, экспортный потенциал - 32-33 миллиона тонн, заявил вице-премьер Украины Александр Вилкул на экономическом форуме в польском городе Крыница-Здруй. Обе озвученные им цифры превышают официальные прогнозы.

Последний прогноз властей Украины по экспорту зерна на текущий год составляет 30 миллионов тонн. Министр аграрной политики и продовольствия страны Николай Присяжнюк на этой неделе заявил, что экспорт может быть выше. Официальный прогноз по урожаю на Украине на текущий год - около 57 миллионов тонн зерна.

"Урожай в этом году составит не менее 60 миллионов зерновых, и экспортный потенциал - 32-33. Это довольно большие цифры, которые являются катализатором экономики" - сказал Вилкул в среду, напомнив, что рост сельского хозяйства Украины в первом полугодии превысил 15%. Евгений Безека.

Интервью «Первому каналу» и агентству «Ассошиэйтед Пресс»

В преддверии саммита «большой двадцатки» Владимир Путин дал интервью «Первому каналу» и агентству «Ассошиэйтед Пресс». Запись интервью состоялась 3 сентября в Ново-Огарёво.Д.ДАНИШЕВСКИ: Большое спасибо за то, что Вы пригласили нас сюда, в Ваш дом, и за то, что согласились ответить на вопросы для широкой аудитории «Ассошиэйтед пресс».

Скоро на этой неделе пройдет саммит «двадцатки», и это очень интересно. Я хотел бы начать с Сирии. Президент Обама сейчас говорит, что он ждет одобрения Конгресса до того, как начать операцию в Сирии. Как Вы полагаете, что случилось там относительно химической атаки, и что должно быть сделано на этот счет?

В.ПУТИН: У нас нет точных сведений, что произошло. Мы считаем, что как минимум нужно дождаться результатов исследований, которые провела комиссия инспекторов Организации Объединенных Наций. Но у нас нет данных о том, что эти химические вещества, еще не известно, это оружие химическое или просто какие-то химические вредные вещества, были применены именно сирийской официальной правительственной армией. Более того, я уже об этом говорил, на наш взгляд, кажется совершенно нелепым, чтобы регулярные вооруженные силы, которые на самом деле сегодня атакуют, в некоторых местах они так называемых повстанцев просто окружили и их добивают по сути, чтобы они в этих условиях начали применять запрещенное химическое оружие, понимая прекрасно, что это может быть поводом для принятия к ним санкций вплоть до применения силы. Это просто нелепо, это не укладывается ни в какую логику, это во-первых.

Во-вторых, мы исходим из того, что если у кого-то есть сведения о том, что химическое оружие было применено, и было применено именно регулярной армией, то эти доказательства должны быть представлены в Совет Безопасности Организации Объединенных Наций. Инспекторам и в Совет Безопасности. И они должны быть убедительными. Они не должны основываться на каких-то слухах, или на информации, полученной спецслужбами в результате какой-то подслушки, каких-то разговоров и прочее, и тому подобное. Даже в Соединенных Штатах есть эксперты, которые считают, что представленные администрацией доказательства не являются убедительными и не исключают возможности того, что оппозиция провела заранее запланированную провокационную акцию, пытаясь дать своим покровителям повод для вооруженного вмешательства.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Мы видели видеоматериалы, где показаны дети, которые страдают от отравления. Вы тоже видели это видео? Какова Ваша реакция?

В.ПУТИН: Что касается тех материалов, видеоматериалов, о которых Вы сейчас упомянули, на которых изображены убитые дети, и якобы они были убиты в результате этой химатаки, то это ужасные кадры. Вопрос только в том, кто и что сделал, и кто в этом виноват. Сами эти кадры не дают ответов на те вопросы, которые я сейчас поставил. И есть мнение, что это компиляция тех же самых боевиков, которые, как мы хорошо знаем, и администрация США это признает, связаны с Аль-Каидой, и которые всегда отличались своей особой жестокостью.

Вместе с тем, обращаю Ваше внимание на то, если Вы внимательно смотрели на эти кадры, в кадрах нет ни родителей, ни женщин, ни медицинского персонала. Что это за люди и что там произошло? Ответа на этот вопрос нет. И сами эти фотографии являются, безусловно, ужасными, но они не доказывают чью-либо виновность. Разумеется, это подлежит расследованию, и хорошо было бы узнать тех, кто совершил эти злодеяния.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Какой будет российская позиция, если будут представлены точные доказательства, что эти атаки проведены правительством Сирии? Вы согласитесь с нашей военной операцией?

В.ПУТИН: Я этого не исключаю. Но хочу обратить Ваше внимание на одно абсолютно принципиальное обстоятельство. В соответствии с действующим международным правом санкцию на применение оружия в отношении суверенного государства может дать только Совет Безопасности Организации Объединенных Наций. Любые другие поводы, способы, которые оправдывали бы применение силы в отношении независимого и суверенного государства, недопустимы и их нельзя квалифицировать иначе как агрессию.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Я понимаю Ваши доводы, и в этой связи мне интересно, что существует вопрос о том, кто именно совершил эти преступления. А что сделает Россия, она дистанцируется от правительства Сирии, она прекратит поставки оружия и так далее?

В.ПУТИН: Если у нас будут объективные, точные данные о том, кто совершил эти преступления, тогда будет реакция. Сейчас предполагать и заранее сказать: да, мы будем делать то или это, - было бы абсолютно некорректно, в политике так не поступают. Но я вас уверяю, что мы займем принципиальную позицию. Хочу сказать, что принципиальность этой позиции заключается в том, что применение средств массового уничтожения людей является преступлением.

Но возникает и другой вопрос. Если будет установлено, что это боевики применяют средства массового уничтожения, что будут делать США с боевиками? Что будут делать, эти спонсоры с боевиками? Прекратят поставки оружия? Начнут против них боевые действия?

Д.ДАНИШЕВСКИ: Я полагаю, что, по мнению Джона Керри, все понимают, почему совершаются эти преступления. И нам необходимо ответить перед историей, и вы, Россия, могли бы быть включены в этот процесс, как и США. Боитесь ли Вы, что Вас сейчас могут расценить как поддерживающего этот режим, который совершает преступление против своего народа? Есть ли опасность, что Вы будете расцениваться как защитник этого правительства?

В.ПУТИН: Мы не защищаем это правительство. Мы защищаем совершенно другие вещи: мы защищаем нормы и принципы международного права, мы защищаем современный миропорядок, мы защищаем обсуждение даже возможности применения силы исключительно в рамках действующего международного порядка, международных правил и международного права. Вот мы что защищаем, вот это является абсолютной ценностью. Когда вопросы, связанные с применением силы, решаются за рамками ООН и Совета Безопасности, тогда возникает опасение того, что вот такие неправовые решения могут быть применены в отношении кого угодно и под любым предлогом.

Вот сейчас Вы сказали о том, что господин Керри считает, что химоружие применила армия Асада, но точно так же другой госсекретарь в администрации господина Буша убеждал все международное сообщество в том, что в Ираке есть химическое оружие, и даже показывал нам какую-то пробирку с белым порошком. Все это оказалось несостоятельным аргументом, но тем не менее, с использованием этого аргумента, была проведена военная акция, которую многие сегодня в США называют ошибочной. Мы что, это забыли что ли? Мы разве исходим из того, что новых ошибок можно вот так спокойно избежать? Я Вас уверяю, что это не так. Все об этом помнят, имеют в виду и учитывают при принятии решений.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Насколько я понимаю, Вы не примете тех доказательств, которые были сейчас представлены. Так что Вас убедит?

В.ПУТИН: Нас убедит глубокое предметное исследование вопроса и наличие именно доказательств, которые бы были очевидными и которые бы со всей очевидностью доказали, кто применял, и какие средства были использованы. После этого мы будем готовы действовать самым решительным и серьезным образом.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Владимир Владимирович, продолжает ли сейчас Россия исполнять контракты на поставку и обслуживание сирийской техники?

В.ПУТИН: Да, конечно. Мы делаем это и исходим из того, что мы сотрудничаем с легитимным правительством, и при этом не нарушаем никаких норм международного права, никаких наших обязательств. Нет никаких ограничений, наложенных ООН, на поставки в Сирию оружия. И нам очень жаль, что поставки боевикам осуществляются в полном объеме и с первых шагов этого вооруженного конфликта, хотя в соответствии с нормами международного права поставки оружия конфликтующей стране недопустимы.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Позвольте, я все-таки уточню по поводу современнейших комплексов С-300.

В.ПУТИН: Пожалуйста.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Вокруг этого много разговоров – все-таки поставила Россия Сирии эти комплексы, или нет.

В.ПУТИН: С-300 – это не современнейшие комплексы. Они, правда, думаю, по своим параметрам несколько лучше, чем «Пэтриот», но у нас есть уже и С-400, и С-500 на подходе. Это очень эффективное оружие, безусловно. У нас есть контракт на поставку

С-300, мы отдельные компоненты поставили, но вся поставка не завершена, мы пока ее приостановили. Но если мы увидим, что предпринимаются какие-то шаги, связанные с нарушением действующих международных норм, то мы подумаем, как нам поступать в будущем, в том числе и с поставками таких чувствительных вооружений в отдельные регионы мира.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Руководители многих государств заявили, что ни при каких условиях их страны не будут ввязываться в этот конфликт. Можете ли Вы сказать нечто подобное?

В.ПУТИН: Я обращаю ваше внимание на то, что подразделений Армии Российской Федерации за рубежом в настоящее время нет, кроме двух баз на территории бывшего Советского Союза и участия наших миротворцев в операциях в рамках мандатов ООН. И это очень хорошо, мы этому очень рады. Мы, разумеется, не собираемся и не будем ввязываться ни в какие конфликты.

Что касается решения ряда стран не принимать участия в военной операции, откровенно говоря, это меня очень удивило, потому что я считал, что уже в западном сообществе все делается по принципам определенного единообразия, похожим на решения, которые принимались на съездах коммунистической партии Советского Союза. Но оказалось, что это не так. Есть, оказывается, люди, которые дорожат своим суверенитетом, анализируют ситуацию и набираются мужества принимать решения в интересах своих собственных стран, отстаивают свою точку зрения. Это очень хорошо, это говорит о том, что мир действительно укрепляется в своей многополярности.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Владимир Владимирович, а какое место, по- Вашему, сирийская проблематика будет занимать в повестке саммита «большой двадцатки»? Мы встречаемся с Вами как раз в преддверии этой большой встречи в Петербурге.

В.ПУТИН: Прежде всего, хочу сказать, что повестка G-20 давно сформирована, и мы обговорили эту повестку дня со всеми нашими партнерами. Мы не считаем себя вправе нарушать эти договоренности. Саммит «двадцатки» посвящен, прежде всего и главным образом, обсуждению вопросов экономического порядка, экономических проблем в мире, посвящен проблемам роста, борьбы с безработицей, с коррупцией, с налоговыми преступлениями, администрированию. Но, конечно, имея в виду, что ситуация вокруг Сирии является острой, конфликтной, и нам пока не удается согласовать все позиции по этой очень важной проблеме, можно воспользоваться тем, что лидеры 20 ведущих экономик мира соберутся в Петербурге и, разумеется, можно уделить какое-то время обсуждению этой темы. Но навязывать это мы не будем, мы можем предложить выйти за рамки намеченных обсуждений и какое-то время посвятить обсуждению сирийской проблемы.

Хочу еще раз подчеркнуть, мы хозяева саммита, там действуют определенные правила, есть согласованная повестка и мы считаем себя не вправе лично вносить туда какие-то изменения. Но я, безусловно, предложу коллегам пообсуждать эту тему. Надеюсь, они не откажутся.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Что для Вас будет успехом саммита?

В.ПУТИН: Успехом саммита будет открытая позитивная дискуссия, направленная на окончательное принятие подготовленных решений. Какие это решения? Это набор мер, направленных на стимулирование роста мировой экономики, на создание новых рабочих мест. Вот это два основных, генеральных направления. При этом мы исходим из того, что для того чтобы обеспечить решение этих важнейших задач, нам необходимо решить несколько подзадач, которыми являются стимулирование инвестиций, придание мировой экономике большей открытости, работа в сфере, как я уже говорил, налогового администрирования, банковской системы и так далее и тому подобное.

Кстати говоря, что касается налогового администрирования и совершенствования налоговой системы – проблема ухода от налогов, это отчасти касается борьбы с коррупцией. Вот что нам удалось, как я полагаю, согласовать (но делали это мы не сами, а вместе с нашими партнерами и коллегами под патронатом ОЭСР), – согласовать основные принципы развития налоговой системы в мире. Этого никто не делал за последние 100 лет. И это очень важная составляющая нашей работы.

Подготовлен так называемый «Петербургский план» развития мировой экономики и создания новых рабочих мест. Мы договорились по ряду других позиций, связанных с борьбой с коррупцией, мы договорились о том, что нужно делать в борьбе с офшорами. Там целый набор, большой набор мер. Да, конечно, будем обсуждать проблемы мировой торговли, мировых финансов, и мы будем считать, что саммит прошел успешно, если все подготовленные заранее и заранее согласованные документы будут приняты.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Я правильно Вас понял, что кроме инициирования, собственно, дискуссии по этим ключевым темам, России есть что предложить нашим гостям в решении отдельных проблем, о которых Вы говорили?

В.ПУТИН: Вы знаете, мы же председательствуем в течение года, саммит «большой двадцатки» – это как бы квинтэссенция, завершение всей этой совместной работы в течение года на уровне министров, экспертов и так далее. И вот в ходе этих совместных дискуссий, конечно, мы что-то предлагали, нам что-то предлагали. Это была такая совместная работа, такая общая кухня, на которой готовился пирог для лидеров «двадцатки», которые должны поставить свои подписи под окончательными документами.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Господин Президент, давайте вернемся к вопросу взаимоотношений между США и Россией. Но позвольте задать еще один вопрос, касаемо Сирии. Предположим, что Президент Обама получит поддержку Конгресса на применение насильственных, силовых действий. Что сделает Россия в таком случае? Будете ли вы на стороне Сирии или вы прервете отношения с Сирией? Что вы сделаете в таком случае?

В.ПУТИН: Вы работаете в средстве массовой информации или ЦРУ? Вы мне задаете вопросы, которые должны задавать коллеги из других ведомств. Это планы России в случае развития ситуации по одному, по второму либо по третьему сценарию. У нас есть свои представления о том, что и как мы будем делать в случае развития ситуации либо с применением оружия, либо без применения. У нас есть свои планы, но пока говорить об этом рано.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Хорошо. Теперь все-таки хотел бы задать вопрос относительно визита Президента Обамы. На самом деле сегодня мы должны были обсуждать результат саммита, который должен был начаться сегодня, я имею в виду саммит с Президентом Обамой. Разочарованы ли Вы отменой этого визита?

В.ПУТИН: Да, конечно. Мне бы хотелось, чтобы Президент Соединенных Штатов посетил Москву, чтобы у нас была с ним возможность поговорить, пообсуждать накопившиеся вопросы. Но я не вижу в этом и никакой особой катастрофы. Дело в том, что контакты между нашими ведомствами, между министрами, причем между министрами самых различных направлений, они не прекращаются. Совсем недавно состоялся визит в Вашингтон Министра обороны Российской Федерации, Министра иностранных дел. У нас между парламентами контакты. То есть работа идет, она все равно не останавливается. Мы понимаем, что в связи с позицией России по некоторым вопросам возникает некоторое раздражение у американской администрации. Но с этим ничего не поделаешь. Я думаю, что на самом деле хорошо бы не раздражаться, а вместе набраться терпения и работать над поиском решений.

Я очень рассчитываю на то, что удастся на полях саммита «двадцатки» в Петербурге с моим американским коллегой переговорить. У нас все предыдущие встречи были очень конструктивными. Президент Обама очень интересный собеседник и человек конкретный, деловой. Уверен, что если встреча произойдет даже в рамках работы, в ходе «двадцатки», на полях саммита, то она сама по себе уже будет полезной. Но в любом случае у нас очень много вопросов, которыми мы занимались, в решении которых мы заинтересованы. Это и разоруженческая повестка; это те же вопросы, связанные с развитием мировой экономики; это вопросы, связанные с Северной Кореей, с иранской проблематикой. И много других тем и проблем, в решении которых заинтересованы как Соединенные Штаты, так и Россия. Скажем, та же самая проблема борьбы с терроризмом. Совсем недавно американцы пережили трагедию, я имею в виду взрывы во время спортивных соревнований. И наши правоохранительные органы, специальные службы очень активно сотрудничали друг с другом, и сотрудничать продолжают. И это сотрудничество находится явно и в интересах американского народа, и в интересах российского народа. Это сотрудничество не прекращалось, и я уверен, оно будет развиваться.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Некоторые говорят о ваших личных взаимоотношениях с Президентом Обамой, о ваших сложившихся теплых взаимоотношениях. Многие комментируют Ваш язык жестов, который часто говорит о том, что Вы скучаете во время переговоров с ним. Какова Ваша реакция на эти комментарии? Правдивы ли они, что Вы думаете?

В.ПУТИН: Я думаю, что каждый на своем месте, я имею в виду и тех, кто занимается политикой, экономикой, безопасностью, занимается распространением информации, каждый старается показать свои наилучшие качества, в том числе и вот те наблюдатели, о которых Вы говорите. Я с удивлением иногда читаю про язык жестов, про то, что мы скучаем или как-то по-другому себя ведем. Кто может сказать, кроме нас самих, что у нас в голове и в душе? Есть некоторые жесты, которые, конечно, считываются однозначно, но таких жестов ни с моей стороны в адрес Обамы, ни со стороны Обамы в мой адрес никто никогда не видел и я надеюсь, никогда этого не будет. А все остальное – это выдумки.

Повторяю еще раз, я уже об этом сказал, у нас всегда беседы носят очень конструктивный характер, очень предметный и достаточно откровенный. В этом смысле Президент Соединенных Штатов очень хороший собеседник, с ним легко разговаривать, потому что понятно, что человек хочет, понятна его позиция, он выслушивает позицию другого собеседника, оппонента, реагирует на нее. Мне с ним интересно работать.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Думаете ли Вы, что мы еще переживаем последствия «холодной войны» во взаимоотношениях между Россией и Америкой? И как возможно это преодолеть?

В.ПУТИН: Отчасти это так. Но это, прежде всего, касается, знаете, такого, я бы сказал, среднего уровня взаимодействия практически во всех средах и сферах. Многие люди, особенно в силовых структурах, десятилетиями работавшие в США против Советского Союза, а в Советском Союзе против США, как-то еще остаются в той системе отсчета и в той жизни. Но мне бы очень хотелось думать, что на высшем политическом уровне это не отражается. А сегодняшние наши споры проистекают даже не из этого, они проистекают из разного понимания, наверное, проблем, перед которыми мы стоим, из разного предпочтения средств для достижения общих, повторю, общих целей, ну и умения или неумения искать компромиссы и уважать мнение своих партнеров.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Когда Вы баллотировались вновь на должность Президента, многие говорили, что аресты, которые проходили, преследовали цель ослабить противника. Думаете ли Вы, что американцы имеют отношение к последним событиям, которые происходят и разворачиваются в гражданском обществе?

В.ПУТИН: Я не очень понял, о каких арестах Вы говорите, которые могли бы повлиять на ход избирательной кампании в России. Это какие такие аресты были в России, которые могли повлиять на ход избирательной кампании? Если бы Вы мне пояснили, я бы был Вам очень благодарен. Я не знаю никакого такого ареста, который повлиял бы на ход избирательной кампании в России, не было таких арестов. Или если кого-то за что-то наши правоохранительные органы привлекали, то в таких ситуациях, как правило, очень хороший способ защиты – кричать: «Караул! Это политическое дело!» Я таких что-то даже не знаю. Вы о чем говорите-то?

Д.ДАНИШЕВСКИ: Я думаю, что часто считают, что госдепартамент США заинтересован в том, чтобы ослабить своего соперника и породить неспокойность в России.

В.ПУТИН: Иногда у нас такая мысль возникает, говорю Вам откровенно, я и своим американским коллегам говорил. Не знаю, хорошо ли об этом говорить в средствах массовой информации, но в принципе это и так понятно, поэтому я скажу. Я с трудом себе представляю, чтобы посол Российской Федерации в Вашингтоне активно работал с представителями движения «Оccupy Wall Street». Я просто не могу себе такого представить, потому что роль посла заключается в том, чтобы наладить межгосударственные связи. Это тонкая работа. При всей совокупности сложных проблем должен быть человек или люди с обеих сторон, которые умеют обходить острые углы, ищут компромиссы, добиваются договоренностей. Ну а как мы видели, сотрудники вашего посольства вели себя именно в таком направлении, это все равно, что мы бы работали, повторяю, с представителями «Оccupy Wall Street». Мы этого не делаем, но некоторые сотрудники посольства США считают, что это нормально. Я думаю, что это не соответствует дипломатической практике. Но мы не стали по этому поводу раздувать какую-то истерику, мы так посмотрели со стороны: ну что, если так, такая манера, ну ладно. Но это не привело к каким-то негативным последствиям в наших отношениях. Я думаю, что эта практика неправильная и вредная, но таков, видимо, стиль у некоторых руководителей соответствующего ведомства. Люди приходят, люди уходят, а интересы таких огромных государств как Россия и Соединенные Штаты остаются и надо работать.

Д.ДАНИШЕВСКИ: А сотрудничество между разведывательными службами, как Вы говорили, развивается ли оно на том же уровне, несмотря на некоторую раздраженность в отношениях?

В.ПУТИН: Нет, на уровне специальных служб, там тоже бывают сбои, конечно, когда мы передаем какую-то информацию, а нам говорят: ну ладно, сами, без вас разберемся; наши говорят: ну ладно, тогда не надо, но в целом сотрудничество развивается успешно, оно полезно. Я уверен, что эта работа позволяет нам сохранять жизни наших граждан, это самое главное, самый главный результат совместной работы на этом направлении. Я еще раз хочу выразить надежду на то, что нам удастся и дальше углублять и развивать это сотрудничество.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Владимир Владимирович, если подытожить этот разговор о российско-американских отношениях, как бы Вы охарактеризовали эти отношения на нынешнем этапе? Вы знаете, сегодня было объявлено о программе Президента Обамы в России: сразу после прилета он встречается с правозащитниками и представителями сексуальных меньшинств. И уже прозвучали комментарии, это некий знак уровня наших сегодняшних отношений.

В.ПУТИН: Это практика американской дипломатии – показывать поддержку гражданского общества. Я здесь не вижу ничего плохого. Наоборот, мы это приветствуем. Чтобы был полный срез и понимание того, что происходит в нашем обществе. Очень хорошо, конечно, было бы, если бы дипломатическая служба, посольство, специальные службы, они для этого и существуют, давали полную, именно полную и объективную картину состояния российского общества, а не только с одного угла бы смотрели. Хотя это тоже важная вещь, важный взгляд на то, как организованы и как себя чувствуют люди, которые занимаются вопросами защиты прав человека.

К.КЛЕЙМЁНОВ: И все-таки, если определить эти отношения, была перезагрузка, сейчас это заморозка, похолодание?

В.ПУТИН: Нет, это просто текущая работа, отстаивание своих интересов, своих принципов решения международных и двусторонних вопросов. Это непростая, напряженная совместная работа. Да, она не покрыта розами, цветами. Это сложная работа и подчас она трудна, и ничего здесь особенного нет. Но ни Президент Обама не избирался американским народом для того, чтобы быть приятным для России, ни Ваш покорный слуга был избран народом России не для того, чтобы быть приятным для кого-то. Мы работаем, спорим в чем-то, мы люди, иногда кто-то раздражается. Но повторяю еще раз, глобальные взаимные интересы, мне кажется, все-таки являются хорошим фундаментом для поиска совместных решений.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Сентябрь – это еще и начало политического сезона в России, это не только время саммита. У нас совсем скоро выборы. 8 сентября во многих регионах будут выбирать глав регионов и законодательных собраний. Как обычно, в преддверии голосования было проведено много достаточно опросов общественного мнения. Вы знаете, некоторые опросы показали довольно неприятные вещи. Достаточно много людей не верит, что выборы будут честными. Вас такие результаты не могут не удручать.

В.ПУТИН: У нас вообще с трудом верят во что-нибудь, это в принципе нормально, люди всегда должны сомневаться. Дело власти все-таки стремиться к идеальному результату, хотя идеальных результатов не бывает, наверное, никогда. Но все-таки обязанность власти, дело чести каждого чиновника на местах, избирательных комиссий, правоохранительных органов наладить дело должным образом, так, чтобы люди могли действительно объективно выразить свое отношение к тем или другим кандидатам, а волеизъявление людей привело бы к формированию эффективных и дееспособных органов власти. Мы в этом в высшей степени заинтересованы, в крайней степени заинтересованы. Потому что оттого, насколько эффективно будут люди работать в муниципалитетах, в регионах, в значительной степени будет зависеть общий успех России как государства. А если это будут люди неэффективные и такие, которые с помощью каких-то манипуляций к власти пробираются, то это, безусловно, нанесет только ущерб стране в целом.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Вы знаете, я в продолжение темы объективности и справедливости хочу спросить о судебной системе, вернее, о некоторых решениях, которые эта система рождает на свет. Вот некий, конкретный, правда, пример – чиновник средней руки в суде получил несколько лет условно за доказанное хищение 400 примерно миллионов рублей, и одновременно с этим сельский учитель, который по совместительству управляет местным клубом, за взятку размером

400 тыс. рублей получает семь лет строгого режима и 3 млн. рублей компенсации, штрафа. Он, если я не ошибаюсь, многодетный отец. Вы знаете, ну я даже не спрашиваю о логике этих решений. Я, конечно, понимаю, что Вы не можете сказать, что судебное решение было там несправедливым. Но складывается впечатление, что подобное положение вещей, конечно, невозможно терпеть, систему необходимо менять, это нонсенс какой-то.

В.ПУТИН: Вы знаете, внешне вроде бы почти одно и то же, а в соответствии с логикой законодателя все-таки преступления имеют разную общественную опасность. Например, ущерб для потерпевшего может быть одним и тем же, скажем, миллион рублей. У кого-то украли миллион рублей, а кого-то ограбили на миллион рублей, только грабеж - это более общественно опасное преступление, совершенное с большей дерзостью. Несмотря на то, что ущерб одинаковый для потерпевшего, все-таки наказание для грабителя, оно, как правило, больше, чем для того, кто совершил изъятие в данном случае материальных или денежных средств в объеме один миллион тайным образом. Когда вор крадет, он исходит из того, что потерпевший не видит, что он делает, а грабитель знает заранее, что жертва видит все, понимает, и он, тем не менее, дерзко совершает такое преступление. Ущерб одинаковый, а наказание может быть разным, и это, кстати говоря, обосновано.

Тот пример, который вы привели, он, конечно, не укладывается полностью в приведенный мною.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Да, это пример с конкретной фамилией.

В.ПУТИН: Да, но я сейчас говорю о том, что внешне может быть одно и то же, а по существу, по мысли законодателя это все-таки разные преступления.

Данный случай, конечно, вопиющий. Существуют определенные санкции, в рамках этих санкций судья сам выбирает определенное решение по совету со своими коллегами, конечно. Могут быть и разные оценки этой общественной опасности. Взятка – это более общественно опасное преступление, чем просто кража. Понимаете? Это очевидная вещь. Но могут быть и ошибки. Вот в Соединенных Штатах, например, применяется смертная казнь. Везде, в странах, где применяется смертная казнь, и у нас так было, бывают случаи, и они не единичный характер носят, когда после уже исполнения смертной казни выясняется, что человек не виноват. Вот что по этому поводу скажешь? Что, закрыть все суды что ли? Нет, надо совершенствовать судебную систему, совершенствовать законодательство, делать его более прозрачным, адекватным сегодняшнему дню и тем общественным отношениям, которые регулирует тот или иной закон. Это вопросы совершенствования судебной системы. Но это не вопрос того, что она никуда не годна, ее нужно всю переломать. Это не так, российская судебная система имеет свои глубокие корни. Российская судебная система – это неотъемлемая часть международной, мировой судебной системы. Наше право, оно имеет огромные исторические корни, оно является частью континентального права Европы, и очень многие принципы организации нашего права, правоприменительная практика ни в чем не уступают, а по некоторым параметрам даже лучше, чем законы и правоприменительная практика в других государствах. Да, есть проблемы, их много, с ними надо работать.

К.КЛЕЙМЁНОВ: По-Вашему, суд в России можно назвать независимым?

В.ПУТИН: Суд в России, конечно, является независимым. Там, где судья не хочет быть независимым, там нет независимости, там он может и к губернатору забежать, и с тем посоветоваться, и с этим посоветоваться. Но я Вас уверяю, так почти везде. А в целом, если судья занимает принципиальную позицию, с ним никто ничего не может сделать. В сегодняшних условиях современной России, я думаю, что никому и не захочется, потому что у него очень большие властные и процессуальные права.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Поскольку мы говорим о юридических вопросах, дело Эдварда Сноудена вызвало некоторое недовольство и разочарование в США. Вы, как бывший человек из специальных служб, как Вы бы отреагировали на поведение таких людей, как Сноуден, который допустил утечку секретной информации?

В.ПУТИН: Если это была действительно секретная информация и если такой человек нанес бы нам какой-то ущерб, то, безусловно, я стремился бы к тому, чтобы он ответил по всей строгости российского закона.

Д.ДАНИШЕВСКИ: И в этой связи думаете ли Вы, что администрация США права, что просит его выдачи из России и просит Вас отослать его обратно?

В.ПУТИН: Возможно, что да. Видите, проблема заключается совершенно не в этом. Проблема заключается в том, что мы не знаем, права администрация или не права. И проблема заключается не в том, что мы защищаем Сноудена. Мы совсем его не защищаем. Проблема в том, что у нас нет с Соединенными Штатами соглашения о взаимной выдаче преступников. Мы Соединенным Штатам многократно предлагали заключить такое соглашение, и получили отказ.

В мире существуют определенные правила и процедуры, согласно которым преступник может и должен быть выдан другой стороне, если есть соответствующее соглашение, в котором многие вещи прописаны, и определенные гарантии даны. Но США отказались с нами подписывать такое соглашение. А наших преступников, которые не какие-то секреты выдали, а у которых руки по локоть в крови, которые людей убивали, которые торговали людьми, и наши коллеги американские знают от этом, нам не выдают. Мы не можем оценить - совершил Сноуден какое-то преступление в США или нет. Мы просто не в состоянии этого сделать. Но мы как суверенная страна, не имея таких соглашений с Соединенными Штатами, не можем поступить иначе, кроме как предоставить ему возможность здесь проживать.

Вот я вам сейчас прямо скажу то, чего никогда не говорил, намекал, но впрямую не говорил. Господин Сноуден впервые появился в Гонконге, встретился с нашими дипломатическими представителями. Мне доложили, что есть такой сотрудник, сотрудник спецслужб. Я их спросил: «А что ему надо»? – Он борется за права человека, за свободу распространения информации, борется с нарушениями прав человека в этой сфере и с нарушениями законодательства в самих Соединенных Штатах и с нарушением норм международного права. Я говорю: «Ну и что? Если он хочет остаться у нас, пожалуйста, может оставаться, но только в этом случае он должен прекратить всякую деятельность, которая бы разрушала российско-американские отношения. Мы не НПО, у нас есть государственные интересы, и мы не хотим разрушать российско-американские связи». Ему об этом сказали. Он сказал: «Нет, я борец за права человека, я призываю вас бороться вместе со мной». Я сказал: «Нет, мы с ним бороться не будем, пускай сам борется». И он ушел, просто ушел, и все.

Потом он начал перелетать в Латинскую Америку на самолете. Мне о том, что к нам летит господин Сноуден, сказали за два часа до посадки самолета. Что произошло дальше? Произошла утечка. Представители американских спецслужб, я думаю, пусть они на меня не сердятся, могли бы действовать и более профессионально, и дипломаты, кстати, тоже. После того, как узнали, что он летит к нам, и что он летит транзитом, оказали давление на все страны, куда он мог бы добраться, на все латиноамериканские страны, на европейские. Вместо того чтобы он выехал в какую-то страну с легким оперативным режимом, либо, может быть, по дороге могли бы его перехватить, так они, кстати, сделали с посадкой самолета Президента одной из латиноамериканских стран, что, кстати, совершенно недопустимо, на мой взгляд, грубо и недостойно ни самих Соединенных Штатов, ни Ваших европейских партнеров. Это просто унизительно. В отношении Сноудена могли бы это сделать. Что мешало-то? Нет, всех напугали, он автоматом остался у нас в аэропорту, засел здесь, у нас. И что мы должны после этого делать? Отдать его туда? Заключайте тогда с нами соглашение. Не хотите, не надо. Отдавайте наших бандитов. Не хотите, не надо. А почему же вы требуете от нас выдачи в одностороннем порядке? Что это за снобизм такой? Надо учитывать интересы друг друга, надо работать и искать профессиональные решения.

Поэтому мы не Сноудена защищаем, мы защищаем определенные нормы взаимоотношений между государствами. Я очень рассчитываю на то, что в будущем мы выйдем с Соединенными Штатами на соответствующие договоренности и сможем закрепить их в документах, в правовых и обязывающих.

Д.ДАНИШЕВСКИ: А Эдвард Сноуден предложил России какую-либо секретную информацию или конфиденциальную информацию?

В.ПУТИН: Нет, он нам ничего не предлагал, мы от него ничего не получали и у нас желания даже этого нет. Мы исходим из того, мы тоже люди профессиональные, что все, что он мог сказать, все и так известно американским нашим коллегам из спецслужб, они уже купировали все возможные риски для себя в этом плане, все заменили, уничтожили, поменяли. Какой нам толк от него? Но мы не хотели даже в это ввязываться, понимаете? Он совершенно другой человек, его можно, конечно, подавать как угодно. Я понимаю, что американским спецслужбам выгодно подать его как предателя, но он человек совершенно другого склада ума, он чувствует себя борцом за права человека. Его можно в качестве такого не признавать, но это уже дело тех, кто дает оценки, но он себя позиционирует именно так и с нами ведет себя именно так. У нас нет никакого желания привлекать его к какому-то сотрудничеству, выкачивать из него какую-то информацию. Он и никогда не пытался нам ничего давать, а мы ничего не пытались из него выуживать.

Д.ДАНИШЕВСКИ: То есть теоретически он мог бы дожить до старости в России?

В.ПУТИН: Вы знаете, я иногда думал о нем, он странный парень. Молодой человек, ему 30 лет с небольшим, что он себе думает, я не представляю. Как он собирается строить свою будущую жизнь? В принципе он обрек себя на достаточно сложную жизнь. Что он будет дальше делать, я даже не представляю. Но понятно уже, что мы его не отдадим, он может себя чувствовать здесь в безопасности. Но дальше-то что? Может быть, пройдет какое-то время, и сама Америка поймет, что имеет дело не с предателем и шпионом, а имеет дело с человеком, у которого есть определенные убеждения, их можно оценивать по-разному. И, может быть, будут найдены и в этом случае какие-то компромиссы. Я не знаю, это его судьба, но он ее выбрал и сделал это самостоятельно. Он считает, что это благородно, что это оправдано, и такие жертвы нужны, это его выбор.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Владимир Владимирович, если позволите, несколько вопросов об экономике. Во время недавней поездки во Владивосток на встрече со студентами Вы обмолвились, что Правительству предстоит урезать запланированные расходы. И сразу такое запыленное словечко «секвестр» вспомнилось. Все-таки речь идет, во-первых, о бюджете текущего года или будущего? И вообще, каков размер этих сокращений?

В.ПУТИН: Напомню, что секвестр – это грубое урезание всех расходов без исключения на определенную величину, вне зависимости от приоритетов. Такое иногда случается в экономиках мира и связано это с какими-то резкими изменениями экономической конъюнктуры и негативными тенденциями в экономике. Такой ситуации у нас сейчас нет, у нас же не минус, а у нас небольшой, но все-таки рост, по сравнению с прошлым годом. Но проблема в том, что мы предполагали, что рост будет больше, а если рост больше, то доходов бюджета больше. И первоначально мы планировали больше истратить денег на различные программы.

Теперь очевидно, что на сегодняшний день прогноз немножко другой, экономика растет, но медленнее, доходов будет меньше, а значит, и тратить нам нужно будет аккуратнее. Это не секвестр, но нам нужно сделать еще один прогноз развития экономики и, исходя из этого прогноза, исходя из реалий, наметить и расходы, определив приоритеты. Я думаю, что в чем-то придется и сократиться. Но это должно будет предложить само Правительство в ходе работы над бюджетом.

К.КЛЕЙМЁНОВ: То есть статьи пока не определены?

В.ПУТИН: Нет. Понимаете, в чем опасность, если этого не делать? Мы тогда пойдем по пути тех стран, которые забираются в большие дефициты и ведут дело к наращиванию государственного долга. Если мы ничего не сделаем, то в 14-м году у нас будет один объем дефицита, через год он будет еще больше, потом еще больше, и мы попадем в очень сложную ситуацию. Если мы ответственные люди, если мы хотим чувствовать себя уверенно, поскромнее, может быть, на каком-то этапе жизни, зато уверенно, знать, что ничего не грохнется, ничего не взорвется и не развалится, тогда мы должны действовать аккуратно и профессионально. Вот о чем идет речь.

К.КЛЕЙМЁНОВ: По поводу поскромнее. Людям чего ждать? Им надо, на всякий случай так, начинать экономить? Именно на всякий случай.

В.ПУТИН: Нет. Ведь доходы людей растут в целом. Может быть, скромно, и не у всех категорий, но, не смотря на то, что темпы роста экономики не такие, как мы ожидали, а доходы растут, тем не менее Правительство должно будет предложить решения и в сфере инвестиционной деятельности, в сфере, может быть, социальной, я не знаю. Это, повторяю еще раз, сложная, многоплановая работа. Когда она будет закончена, Правительство представит свои предложения.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Я хотел бы попросить Вас вернуться к еще одной недавней истории – нападению на московского милиционера на одном из столичных рынков. После того, как эта история получила огромный резонанс, были приняты сразу меры, как у нас говорят, в стране, жесткие решения, было выявлено множество нарушений. Вы знаете, вот удивительное дело, почему для того, чтобы эти нарушения выявить, потребовалось Ваше личное внимание к этой теме, Ваше личное участие? Вообще складывается ощущение, что в системе государственного управления значительное количество, не знаю, может быть, конформистов, может быть, приспособленцев, которые не способны принимать самостоятельные решения и действовать оперативно.

В.ПУТИН: Я сам об этом думаю. Вот я, знаете, смотрел недавно кадры, когда молодые ребята «бомбят» наркоторговцев, хватают их на улицах и так далее. У меня у самого возникла мысль, ну что этого никто не знает, почему мужики эти должны…

К.КЛЕЙМЁНОВ: Их поливают краской.

В.ПУТИН: …да, заниматься этим. Это говорит о том, что где-то глаз замыливается, где-то приобретает это такой характер обыденности, где-то это результат коррумпированности правоохранительных органов. Это совокупность причин. Ну что же, надо просто с этим бороться.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Но система по-прежнему на ручном управлении?

В.ПУТИН: В чем-то – на ручном, в чем-то – нет, где-то она функционирует в нормальном, обычном режиме, но когда она дает сбой, приходится включать ручное управление.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Как на Дальнем Востоке сейчас в этой поездке?

В.ПУТИН: Не совсем. Вот здесь я с Вами не соглашусь, потому что все-таки Дальний Восток столкнулся с небывалым бедствием. Такого наводнения вообще старожилы не припомнят, вообще не было никогда, чтобы в Хабаровске так поднялась вода, в Комсомольске-на-Амуре, в Еврейской автономной области. Вы знаете, я на вертолете когда летел, такое впечатление, что летишь над морем. Единственное, что сразу возвращает на грешную землю, это то, что из этого моря крыши торчат. Сразу понимаешь весь ужас того, что происходит. Масштаб колоссальный, и поэтому я думаю, что здесь вполне обоснованно вмешательство Президента, это нормально.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Масштаб действительно колоссальный, но именно после Вашего предложения поесть баланду чиновникам положение людей, которые эту баланду ели в эвакуационном пункте, ...

В.ПУТИН: Как Вы заметили, я не стал там топать ногами, стучать кулаками и сразу увольнять всех. Понимаете, дело вот еще в чем. Люди работали там днем и ночью. Обратите внимание, слава Богу, у нас жертв нет. Дай Бог, чтобы и дальше не было.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Мародерства нет.

В.ПУТИН: Мародерства нет, преступности нет, повышения преступности и так далее. В принципе они работали днем и ночью, спасая людей, выводили их из мест проживания, куда вода пришла большая. Считали, что перевезли в эти казармы, слава Богу, все живы и здоровы, ничего, займемся другими делами, а так нельзя, вот так нельзя. Нельзя людей бросать туда, чтобы, как они писали, сами стены красили и баланду ели. Пришлось напомнить, ничего здесь страшного нет. Я извиняюсь перед теми людьми, которые в таком положении оказались. Если местные чиновники не извинились до сих пор, я за них извиняюсь, но надо поправить, навести порядок. Я думаю, что уже многое там сделано, и ничего подобного дальше никто не допустит.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Олимпийские игры уже очень скоро, и кажется, что все будет построено в срок. Но недавно возникла резонансная новость в связи с принятием законодательства против лиц с нетрадиционной сексуальной ориентацией. Вызовет ли это какие-то негативные последствия для Олимпийских игр?

В.ПУТИН: Я надеюсь, что никаких негативных последствий не будет, тем более что у нас нет законов, направленных против лиц нетрадиционной сексуальной ориентации. Вот Вы сейчас об этом сказали, Вы как бы создаете иллюзию у миллионов зрителей, что у нас есть такие законы, а в России таких законов нет. В России принят Закон о запрете пропаганды нетрадиционной сексуальной ориентации среди несовершеннолетних, это совершенно разные вещи, это во-первых.

Во-вторых, мы видим, что предпринимаются попытки как-то дискредитировать проведение будущих Олимпийских игр, в том числе по этому признаку. И, к сожалению, мы видим эти попытки, в том числе из Соединенных Штатов. В этой связи я что хотел бы сказать? У нас, во-первых, люди нетрадиционной ориентации никак не ущемляются ни в профессиональном смысле, ни в уровне заработной платы, ни, наконец, даже, если они достигают каких-то высот в творчестве, в работе, они не ущемляются даже с точки зрения признания их результатов со стороны государства, я имею в виду награждение их орденами, медалями. Они абсолютно полноценные и равные в правах граждане Российской Федерации.

Между тем, те, кто нас пытаются учить, в частности некоторые наши коллеги и друзья из Соединенных Штатов, они должны были бы знать, что в самих Соединенных Штатах немало проблем с людьми нетрадиционной ориентации. Вам известно, например, что в некоторых штатах, в Соединенных Штатах, до сих пор нетрадиционная сексуальная ориентация признается уголовным преступлением? В частности, в Оклахоме, как мне сказали, и в Техасе. Может быть, те, кто мне об этом говорил, ошибаются, но вы проверьте. И если это действительно так, то тогда вообще очень странной является ситуация, когда нас пытаются учить те, которые сами не являются примером для подражания. А статистика, и некоторые независимые неправительственные организации такую статистику ведут, они утверждают, я не говорю, что это так и есть, но они даже утверждают, что в некоторых американских компаниях люди нетрадиционной ориентации ущемляются даже в уровне заработной платы, и говорят, что есть статистика. Я этого не знаю, но надо проверять. Но вот то, что признается нетрадиционная ориентация уголовным преступлением, вы знаете, такой атавизм давно уже и у нас ликвидирован.

У нас была, по-моему, 120-я статья в УК РСФСР, которая карала за нетрадиционную ориентацию. Давно все отменено, у нас ничего подобного нет! А в некоторых странах это есть. Но мне кажется, что лучше нам не припираться друг с другом, не пытаться кого-то изобразить дикарями, а других – цивилизованными людьми, объективно, профессионально и по-партнерски обращаться к вопросам соблюдения прав человека, и на этом поле тоже не толкаться локтями, а, давая объективную картину в этой сфере, совместно искать решения.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Когда говорится о том, что пропаганда нетрадиционной сексуальной ориентации является преступлением, будет ли преступлением ношение знаков, символизирующих такие отношения? Это радуга, радужные знаки.

В.ПУТИН: Не будет. У нас люди, которые выступили инициаторами этих законов, и которые принимали этот закон (я, кстати, не был инициатором этого закона), исходили из того, что однополые браки не производят детей. А Россия переживает непростые времена, с точки зрения демографии. И мы заинтересованы в том, чтобы семьи были полноценные, чтобы детей было больше. Это далеко не самое главное во всей системе мер, направленных на поддержку демографических процессов. Но я думаю, что авторы этого закона исходили, прежде всего, из необходимости решать проблемы демографического характера и далеки были от идеи кого-то ущемлять в правах. И уж точно совершенно во время проведения Олимпийских игр, других массовых спортивных мероприятий, особенно Олимпийских игр, можно быть абсолютно уверенными в том, что Россия будет строго придерживаться принципов Олимпизма, которые не допускают дискриминации людей по какому бы то ни было признаку, по национальному, по гендерному либо по тому, о котором Вы сказали, по признаку сексуальной ориентации.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Недавно говорили, что Президент Обама хотел бы встретиться с представителями ЛГБТ. Сделали бы Вы то же самое в преддверии Игр или в целом?

В.ПУТИН: Если кто-то хочет со мной из них встретиться – пожалуйста, но пока такой инициативы не было. У нас много всяких групп, много различных организаций, объединений, я, как правило, встречаюсь со всеми, кто высказывает просьбу о встрече и предлагает обсудить какую-то проблему, которую считает важной. Пока не было таких предложений. Почему нет?

Я Вас уверяю, что я работаю с такими людьми, я их иногда награждаю государственными медалями и орденами за их достижения в тех или других сферах. У нас абсолютно нормальные отношения, и я не вижу здесь ничего особенного. Вот говорят, что Петр Ильич Чайковский был гомосексуалистом, правда, мы любим его не за это, но он был великий музыкант и мы все любим его музыку. Ну и что? Не надо делать из мухи слона, ничего страшного здесь у нас в стране и ужасного не происходит.

Д.ДАНИШЕВСКИ: В связи с проведением Олимпийских Игр некоторые обеспокоены вопросом безопасности. Мы знаем, что некоторые террористические группировки уже высказали свою угрозу по отношению к безопасности на Играх. Какие дополнительные меры возможно должны быть предприняты, учитывая события в Бостоне, например, для того чтобы обеспечить безопасность на спортивных мероприятиях?

В.ПУТИН: Террористы всегда кому-то угрожают. Если мы будем их бояться, то значит, они победили. Но это не значит, что мы должны относиться наплевательски к этим угрозам. Мы должны сделать все для того, чтобы их купировать, эти угрозы, не дать террористам ни одного шанса на проявление своей жестокости и человеконенавистнической деятельности и политики. Мы, разумеется, проводим очень большой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасности проведения Олимпийских игр. Я исхожу из того, что нашим специальным службам и правоохранительным органам, безусловно, удастся это сделать.

Что можно было бы сделать дополнительно для обеспечения безопасности? В этом случае крайне важно сотрудничество между коллегами на правоохранительном треке. Должен сообщить Вам о том, что у нас есть соответствующие договоренности и с американскими партнерами – и по линии ФБР, по линии других специальных служб, - с европейскими партнерами. Все эти люди осознают свою ответственность перед спортсменами, перед любителями спорта, перед зрителями. И надеюсь, что их совместная работа будет эффективной и обеспечит полную и абсолютную безопасность проведения Олимпийских игр в Сочи.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Еще один вопрос по Олимпийским играм. Я понимаю, что вы потратили 50 или 60 млрд. долларов на подготовку к Сочи, для того чтобы построить объекты, инфраструктуру, дороги. Объясните, пожалуйста, оправданы ли такие инвестиции для вашей страны? Я думаю, что ваша страна вложила гораздо больше, чем какая-либо страна во время подготовки к Олимпийским играм.

В.ПУТИН: Наша страна вложила, может быть, больше денег в целом в подготовку, но наша страна не вложила денег больше, чем какая-либо другая страна, собственно, на олимпийские объекты. Всего на подготовку к Олимпийским играм будет истрачено 214 млрд. рублей. Можно посчитать легко, сколько это в долларах, за один доллар сегодня дают 33 рубля. Из них 100 миллиардов – чисто государственное финансирование, а 114 – за счет инвесторов. Еще больше денег израсходовано на инфраструктуру. Мы делали это сознательно. Мы делали это для того, чтобы юг Российской Федерации, а Россия достаточно северная страна, был привлекательным и комфортным, и не только во время проведения Олимпийских игр, но и на десятилетия потом. Чтобы наши граждане не уезжали куда-то на отдых, в Турцию, в Европу, в Италию и так далее, а оставляли свои деньги здесь, чтобы наш регион, достаточно хороший по климатическим условиям, предоставлял нашим же гражданам возможности для отдыха круглый год. И мы вполне в состоянии были бы это сделать и без Олимпийских игр. Но я думаю, что вы меня поймете, это весьма сложно в условиях постоянной ограниченности в бюджетных средствах, а вот когда есть Олимпийские игры, тогда мы уже обязаны сделать то, сё, пятое, десятое.

А что конкретно? Мы построили сотни километров новых дорог, десятки мостов (десятки мостов!) и тоннелей. Мы построили фактически две новые дороги, одна была реконструирована, она фактически, как новая, а вторая совсем новая, автомобильные дороги от берега моря в горный кластер. Мы построили от берега моря в горный кластер железную дорогу. Мы проложили две дополнительные газовые трубы, чтобы обеспечить энергетику в регионе. Мы построили электростанцию и

17 подстанций. Мы создали новый медицинский центр, мы построили 43 гостиницы с десятками тысяч современных гостиничных мест. Вот все это, надеюсь, будет служить людям на десятки лет вперед. И на это денег не жалко, потому что это деньги для того, чтобы граждане Российской Федерации могли пользоваться тем, что сделано, как я уже сказал, на протяжении десятилетий, это для людей сделали, а не только для проведения этих крупных соревнований. Конечно, это интересно, это престижно, но не это для нас главное.

И есть еще одна составляющая, которая, на мой взгляд, является весьма существенной, – это пропаганда спорта и здорового образа жизни. Когда в стране проходят такие массовые спортивные мероприятия, безусловно, людей, которые начинают заниматься физической культурой и спортом, становится намного больше, чем до проведения мероприятий подобного рода. Вот это самая главная составляющая того, почему мы идем на такие расходы. А куда тратить, если не для людей? У нас есть доходы, скажем, от нефтегазового сектора. Мы значительную часть их тратим туда.

Кроме всего прочего, Вы знаете, в период 2008 – 2010 годов в условиях кризиса строительство олимпийских объектов было очень мощной антикризисной мерой, потому что мы создали там несколько тысяч рабочих мест, со всех регионов Российской Федерации специалисты приехали. Мы целые города там построили. Это повышает качество и уровень наших строительных организаций, это способствует кооперации международной, некоторые вопросы достаточно сложно решались. Я очень рассчитываю на то, что сложившиеся рабочие коллективы, во всяком случае, часть из них, будет потом использована в различных регионах России, в том числе, может быть, и на юге, для продолжения строительства инфраструктурных объектов.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Сможете ли Вы сейчас предсказать результаты игры хоккейной команды России?

В.ПУТИН: Конечно, могу.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Хорошо, посмотрим.

В.ПУТИН: А что Вы посмотрите? Я же не сказал, какие мои прогнозы.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Я подумал, что Вы предскажете победу России. Мы знаем, что будет много снега.

В.ПУТИН: Я надеюсь, что снега будет много, я надеюсь, что все, кто приедут на Олимпийские игры, и спортсмены, и тренеры, специалисты, зрители, журналисты, что все они попадут в обстановку праздника, и нам удастся создать эту обстановку, удастся быть радушными хозяевами, и удастся провести Олимпийские игры на самом высоком уровне.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Владимир Владимирович, Вы знаете, мы все зависим в какой-то степени от исторического контекста. Вот приближается год 100-летия начала Первой мировой войны, войны, которая привела к распаду Российской Империи. И тогда во многом причиной краха стала нелояльность элит собственному государству. Затем какие-то подобные аллюзии можно проследить и в 91-м году, когда умирал Советский Союз. Как по-Вашему, сегодняшние российские элиты лояльны государству?

В.ПУТИН: Дело не только в элитах, всегда в обществе есть какие-то бациллы, разрушающие этот общественный организм или государственный организм. Но они активизируются тогда, когда иммунитет падает, когда возникают проблемы, когда начинают страдать массы, миллионы людей. Эти миллионы уже считают, что хуже уже не будет, давайте будем что-то менять любой ценой, мы все там сметем, «мы свой, мы новый мир построим, кто был ничем, тот станет всем». На самом деле так не получилось, как хотелось бы.

Что касается лояльности или нелояльности элит. Наверное, может быть, есть такая специфическая проблема, Пушкин, по-моему, его, кстати, никто не заподозрит в том, что он был сатрапом государственным или царским сатрапом, наоборот, он был человеком свободолюбивым, он дружил с декабристами, и в этом-то уж никто не сомневается, но даже он однажды сказал: «У нас очень много людей, которые стоят в оппозиции не к правительству, а к России». Такая традиция у нашей интеллигенции, к сожалению, есть. Но связано это с тем, что всегда хочется подчеркнуть свою цивилизованность, свою образованность, всегда хочется сориентироваться на лучшие образцы. Ну, может быть, это и неизбежно на каком-то этапе развития. Но, без всяких сомнений, вот эта потеря государственной самоидентичности и в период развала Российской Империи, и в период развала Советского Союза, она была губительной и разрушительной. Надо заранее это понимать и не допускать такого состояния государства, в котором оно находилось на завершающем этапе Первой мировой войны или, например, в последние годы существования Советского Союза, когда у нас уже и мыло-то по талонам отпускалось.

Помните анекдот, когда семья приходит в гости к другой, и ее спрашивают:

– Вы чай будете пить с сахаром?

– Да, с сахаром.

– Ну, тогда руки будете мыть без мыла.

Шутки-то шутками, но люди, видимо, считали, что хуже уже не будет. Но мы все должны понимать, как только начинаются революционные, не эволюционные, а революционные перемены, так может быть хуже, причем намного. И полагаю, что это понимание должно быть прежде всего как раз у интеллигенции. И именно интеллигенция должна, понимая это, предупреждать от резких движений и от революций различного рода и толка. Нам хватит, мы уже столько пережили и революций, и войн, нам нужны десятилетия спокойного, ритмичного развития.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Вот про спокойное, ритмичное развитие. Если позволите, вопрос про Украину. Почему не получается спокойно и ритмично развиваться вместе? Почему не удается создать общее пространство с людьми, с которыми мы живем столетия рядом, у нас очень похожий менталитет? Вы же часто встречаетесь с украинским руководством. В чем загвоздка все-таки, на Ваш взгляд?

В.ПУТИН: Вы знаете, что бы ни происходило, и куда бы Украина ни шла, мы все равно когда-то и где-то встретимся. Почему? Потому что мы – один народ. И как бы на то, что я сейчас сказал, ни сердились националисты с обеих сторон, а националисты есть и у нас, и на Украине, на самом деле оно так и есть. Потому что у нас одна Днепровская Киевская купель, у нас, безусловно, общие исторические корни и общие судьбы, у нас общая религия, общая вера, у нас очень схожая культура, языки, традиции и менталитет, как Вы правильно сказали. Есть, безусловно, свои особенности и своя этническая окраска во всем. Кстати, украинская культура, украинский язык, танцы, музыка, они замечательные. Я, например, восхищаюсь всегда этим.

И Вы сейчас упоминали про революционные события после Первой мировой войны, обращаю Ваше внимание, и про элиты говорили. Вот что любопытно? И белое движение, и красное дрались между собой насмерть, миллионы людей погибли в ходе гражданской войны, но никогда не ставили вопроса об отделении Украины. И красные, и белые исходили из целостности Российского государства.

Что касается этой части, Украины, это край, то мы понимаем и помним, что мы родились, как я сказал, из общеукраинской днепровской купели, там зарождалась Русь, и мы все оттуда родом. Так случилось, что часть этой территории оказывалась в руках различных государств, которые находились западнее от этих территорий, и все эти годы, все эти столетия украинский народ терпел большие лишения, по сути, страдал, в таком рабском унизительном положении находился. Только после воссоединения обеих частей Руси эта часть Украины начала развиваться и, по сути, процветать. За время совместного единого сосуществования Украина превратилась в большое европейское государство, получив дополнительные территории, население, причем это и за счет России, за счет некоторых областей на западе. Советский Союз произвел такие обмены и наградил Украину этими территориями.

К.КЛЕЙМЁНОВ: На юге.

В.ПУТИН: На юге, это неважно, во всяком случае, она превратилась в крупное государство. Были проведены колоссальные инвестиции в инфраструктуру, в развитие промышленности и так далее. Но так получилось сегодня, что мы живем в разных государствах. Надо исходить из реалий, надо исходить из того, что значительная часть украинского народа дорожит самостийностью, то есть независимостью. Нужно не только это принимать, нужно это уважать. Кстати говоря, только при уважении взаимных интересов и вот таких подходов можно решать общие вопросы, представляющие общий интерес.

Что касается интеграционных процессов, мы должны и здесь относиться с уважением к Украине. Если Украина считает, что ей нужно и целесообразнее заключать, скажем, договор о зоне свободной торговли с Евросоюзом, значит, так тому и быть. Но мы видим здесь определенные проблемы для нас и для них. В чем они заключаются? Что такое зона свободной торговли, ассоциированное членство? Не помню, как там эти документы называются, но суть их мне известна.

Суть заключается в том, что Украина берет на себя дополнительные обязательства по снижению таможенной защиты, таможенных барьеров. По значительной группе товаров, то, что скажу, понятно, даже не нужно быть специалистом, Украина в течение какого-то времени, а по некоторым сразу, обнуляет ввозные таможенные пошлины – это первое. И второе, вводит европейские стандартны регулирования, технического регулирования. Сейчас скажу, что это такое. Когда обнуляются пошлины, появляется товар иностранного производства на украинском рынке, а свои-то предприятия работают, куда свой-то товар девать? У нас есть опасение, что они будут выдавливаться на наш рынок, на рынок Таможенного союза, на рынок России, Казахстана и Белоруссии. Но мы так не договаривались, это будет создавать проблемы для нашей экономики, это первое.

И второе, что такое внедрить у себя в одночасье технические стандарты? Это значит, что украинские предприятия должны будут выпускать все, не знаю, лифт, машину, рубашку, часы и прочее, все остальные товары по техническим регламентам Евросоюза. Они хорошие, но они очень жесткие, и чтобы предприятия так работали по этим регламентам, нужны инвестиции многомиллиардные, время нужно. Сомневаюсь, что это возможно сделать в одночасье. А пока это будут делать, многие предприятия уже разорятся или опять же будут выталкивать товары на наш рынок. Мы вынуждены будем закрываться, вот в чем проблема. А это к чему может привести?

У нас есть очевидные конкурентные преимущества: у нас общая транспортная инфраструктура, общая энергетика, у нас кооперация глубокая, у нас общий язык. Это большие конкурентные преимущества, они исчезнут. Я с трудом себе представляю, как будет развиваться ракетно-космическая отрасль Украины. Она очень солидная и ракетная отрасль и авиация. Я просто не представляю без нашего рынка. Моторостроение авиационное. Наши все вертолеты оснащены украинскими двигателями, что нам делать? Как это будет все развиваться, или не будет вообще?

Поэтому вопрос не в том, что мы хотим или не хотим, держим или не держим. Мы и сами ведем переговоры ведь с Евросоюзом. И о зоне свободной торговли думаем, мы думаем о том, чтобы заключить новое базовое соглашение. Но Вы знаете, я же ведь очень давно и хорошо знаю наших европейских партнеров, они очень хорошие ребята, с ними и пивка можно махнуть немецкого, и шнапса выпить, и бокал вина французского или итальянского выпить вкусного. Но когда они садятся за стол переговоров, это очень жесткие люди, очень прагматичные, и чего-то получить от них – это, знаете, сложная задача.

Поэтому мне казалось, что если бы мы в рамках единого экономического пространства вместе бы определили какие-то принципы, то разговаривать, скажем, европейцам с нами в составе Россия – Украина – Казахстан – Белоруссия было бы гораздо сложнее, чем поодиночке с каждым, тем более в отношениях напрямую только с одной Украиной. Ну, посмотрим, каким будет выбор украинского руководства. К любому, какой бы выбор ни был сделан, мы отнесемся с уважением и, безусловно, будем продолжать работать. Но вопрос просто только в том, как будем работать, что мы должны будем предпринять для защиты своих собственных интересов. Видно будет.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Когда Вы говорили про интеллигенцию, мне стало интересно две вещи. Думаете ли Вы, что много русских уезжает из России? Правильно ли это? Соответствует ли это духу времени? Также я хотел бы поговорить по поводу предвыборной гонки на пост мэра Москвы, где один из кандидатов – от оппозиции. Станет ли это правильно, если он станет мэром столицы?

В.ПУТИН: Первая часть вопроса – это то, что выезжают. Вы знаете, у нас открытая страна, слава Богу. И то, что человек имеет в нашей стране возможность выбрать любое место жительства и место работы, сделать это свободно, это очень большое достижение современной России. Нельзя людей обвинять в том, что они ищут для себя достойную работу, и находят ее, если находят, где-то за пределами Российской Федерации. Наша задача не в том, чтобы «хватать и не пущать», как у нас говорят, а в том, чтобы создать самим, здесь, на территории Российской Федерации, достойные условия жизни и оплаты труда для высококлассных специалистов. В чем-то нам это уже удается, где-то пока нет.

Я сейчас, только что, вернулся с Дальнего Востока, где во вновь открывшемся университете разговаривал со специалистами нового университетского медицинского центра. И там есть специалисты, которые вернулись из-за границы, по-моему, из Сингапура, вернулся доктор, причем он там был на хорошем счету, хороший доктор, хороший специалист. Я его спросил: «А что вернулись?» Он говорит: «Ну как, такие возможности, на таком оборудовании поработать, условия хорошие. Вернуться к себе на Родину, в среду родного языка, я это сделаю с удовольствием».

То же самое происходит в некоторых научных сферах. Рабочая сила всегда, условно, конечно, я говорю, но люди, особенно с высокой квалификацией, всегда ищут места для наилучшего применения своих знаний и способностей, – это абсолютно нормально. Мы должны работать в направлении возврата тех, кто уехал, и создания условий для работы тем, которые работают здесь, чтобы они никуда не уезжали. Для ученых – это лаборатория, место жительства, жилищная проблема, уровень заработной платы. Все это не сделать в одночасье, все это должно постепенно расти. Повторяю, что-то удается сделать, что-то пока нет, но мы знаем, в каком направлении нам нужно двигаться.

Теперь по поводу выборов мэра Москвы. Кто бы ни был избран москвичами, федеральная власть будет работать с любым будущим мэром Москвы, – это совершенно очевидный факт. Сегодня, правда, по всем социологическим опросам лидирует исполняющий обязанности мэра Москвы Собянин Сергей Семенович, у него, не помню сколько, за 60 процентов, по-моему. Причем такие цифры дают исследования самых разных независимых социологов, я думаю, что они объективными являются, даже не то, что думаю, я даже не сомневаюсь в этом. Он очень опытный человек, спокойный, он не очень публичный, в известной степени даже молчун такой. Я люблю таких людей. Он меньше говорит, больше делает. Мне показалось, что люди это почувствовали, это очень важно.

Если же вдруг случится так, что кто-то из оппозиционеров его обгонит в этом, – ну что ж, так тому и быть, будет работать. Но работа по управлению таким мегаполисом, каким является Москва, требует знаний, требует большого опыта, навыков работы. Здесь не достаточно кричать «Караул, держи вора!» или «Мы завтра всех пересажаем в тюрьмы за коррупцию», или «Мы завтра придем и всем раздадим по тысячи долларов для начала, а потом еще по пять». Это, как правило, предвыборные все агитки. А вот работать системно, спокойно, без шума и пыли, но добиваться результата, это гораздо сложнее. Мне кажется, Собянин это умеет. Посмотрим на результаты.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Я полагаю, что после того, как господин Навальный был приговорен к заключению, он был задержан, тогда много людей как раз и вышли на улицы, это нормальное поведение по отношению к оппозиции?

В.ПУТИН: Это отношение не к оппозиции, а к человеку, который допустил, по мнению правоохранительных органов, нарушение действующего закона. Ведь где этот господин ни появляется, там всегда он следит, как у нас говорят, всегда за ним какая-то проблема: то спирт, говорят, или спиртовой завод там утащил, то с лесом какие-то проблемы, то у него обнаружились фирмы за границей, он их не задекларировал. Это очевидный факт.

Что касается того дела, о котором Вы говорите, я, разумеется, в деталях его не знаю, но знаю, что по этому делу есть обвинительные приговоры суда. И люди, которые получили обвинительный приговор, согласились с ним и даже отказались его оспаривать. Так что это не тот случай, когда просто оппозиционера хватают за то, что он власть ругает, там есть, над чем подумать и о чем поговорить и суду, и правоохранительным органам в целом. Но оседлать модную тему борьбы с коррупцией - это еще не значит уметь управлять городом

12-миллионным и самому эффективно бороться с этой коррупцией. А вообще-то, если человек говорит о борьбе с коррупцией, он сам должен быть, прежде всего, безупречно чистым.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Думаете ли Вы, что оппозиционные партии в России поистине независимы или некоторым приходится в какой-то степени работать с Кремлем, чтобы уживаться в сложившейся системе?

В.ПУТИН: Так все работают, я думаю, что то же самое и в Соединенных Штатах, и в любой другой стране. Есть, конечно, ситуации и есть политические группы, которые предпочитают вообще никаких контактов не иметь. Но это путь в никуда, это путь к конфронтации и к беспорядкам. Но то, что у нас после принятия нами законов по либерализации деятельности политических партий в разы увеличилось количество партий, представленных на выборах различных уровней (в муниципалитеты, в регионы), – это факт, в разы там просто увеличение. Являются они независимыми или нет? Безусловно. Безусловно, полностью.

Есть при этом политические партии, которые сами стараются наладить отношения с властью, стараются сделать ее более конструктивной, стараются добиваться изменений в деятельности исполнительных органов власти. Есть те, которые просто критикуют и предлагают, как им кажется, более рациональные и эффективные способы решения проблем, перед которыми стоит регион, либо страна в целом. Но то, что они являются независимыми, это очевидный факт. Вот Вы сейчас упомянули о некоторых наших оппозиционерах. Они что – разве они являются зависимыми, или Вы их в этом подозреваете?

Д.ДАНИШЕВСКИ: Ну, думаю, что существует определенная ручная оппозиция и более жесткая оппозиция. И иногда степень их независимости разнится. Например, Навальный критикует существенно систему. И что ему нужно, чтобы преуспеть в этой системе?

В.ПУТИН: Этот господин оседлал очень модную тему борьбы с коррупцией. Повторяю еще раз, для того чтобы бороться с коррупцией, прежде всего, самому нужно быть кристально чистым. Но там есть проблемы. В этой связи у меня, к сожалению, есть подозрение, что это просто способ завоевать очки, а не истинное желание решать проблемы. Но неважно, Вы послушали бы, что говорят другие, например, председатели других партий, скажем, коммунисты, представленные в парламенте, как они критикуют власть, насколько жестко, как иногда критикуют власть наши эсеры, у нас есть такая партия «Справедливая Россия». Или господин Жириновский иногда так наваливается на федеральную, а иногда на региональную власть, что, мама не горюй, как у нас говорят. А те силы, которые не представлены в парламенте, их вообще десятки сейчас. Там даже и сказать трудно, кто, чего и как критикует действующую власть. Мне хотелось бы, чтобы не то чтобы критики было меньше, а хотелось бы, что она была лучшим образом литературно оформлена. Ну, такая уж наша политическая культура. Думаю, что постепенно и здесь будут позитивные изменения.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Говоря о политической философии, могу сказать, что Ваша политическая философия – загадка. Хотел бы спросить Вас, Вы – консерватор, марксист, либерал, прагматик? Кто Вы, какова Ваша политическая философия?

В.ПУТИН: Я думаю, что вполне можно сказать, что я прагматик с консервативным уклоном. Мне, пожалуй, даже будет трудно это расшифровать, но я всегда исхожу из реалий сегодняшнего дня, из того, что происходило в далеком и недалеком прошлом, и пытаюсь эти события, этот опыт спроецировать на ближайшее будущее, на среднесрочную и отдаленную перспективы. Что это такое, прагматичный подход или это консервативный, вы уж сами, пожалуйста, определите.

Д.ДАНИШЕВСКИ: Думаю, многие люди с возрастом становятся консерваторами.

В.ПУТИН: Наверное, Вы правы. И все-таки я думаю, что в этом есть определенный смысл, консерватизм – это совсем не значит застой. Консерватизм – это значит опора на традиционные ценности, но с обязательным элементом, нацеленным на развитие. Вот это, мне кажется, абсолютно принципиальная вещь. И, как правило, в мире, почти во всех странах, складывается ситуация так, что консерваторы накапливают ресурсы, накапливают средства, возможности для экономического роста, потом приходят революционеры, все это быстро делят так или иначе. Но революционеры, условно, это могут быть просто представители левых движений, левых партий или, действительно, радикальные люди, потом все быстро делят, всем это нравится. Потом наступает период разочарования: оказывается, все уже съедено и испорчено, и надо бы опять зарабатывать. Люди это осознают и опять зовут консерваторов. Они опять впрягаются, начинают работать, опять чего-то накапливать, потом им опять говорят: ладно, хватит уже, накопили, достаточно, пора делить. Вот такой круговорот в политике постоянный.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Я хотел бы задать Вам вопрос на тему, которая активно обсуждалась в блогосфере после Вашего отпуска.

В.ПУТИН: Про щуку что ли?

К.КЛЕЙМЁНОВ: Во-первых, все обсуждали щуку, ее пытались взвесить на фотографии, посмотреть, какая она в толщину, на ее длину, а потом стали обсуждать, что вообще ничего этого не было, потому что и одежда та же самая, которая была несколько лет назад на фотографии и часы.

В.ПУТИН: Часы у меня все время одни и те же, а одежда, во-первых, новая совсем. Она очень похожа, просто это охотничий камуфляж, но новая, приобретена была для этой поездки - это первое.

Второе. Щуку я действительно поймал. Это первая моя щука в жизни вот такого размера. Там внутри у нее оказалась еще рыбеха, внутри щуки, граммов на 250 или на 300. Поэтому я думаю, она такая тяжелая оказалась. Тащил я ее три минуты, это все зафиксировано. Я после этого изменил отношение к рыбалке. Я, честно говоря, был такой, ну, никакой рыбак. Но это породило у меня определенный интерес к рыбалке. Кстати говоря, поймал ее на такую вот маленькую блесну, которую производит, по-моему, малое семейное предприятие в Красноярске, называется оно «Царь-рыба». Это маленькое предприятие. И блесна так называется: «Царь-рыба». Я специально сделал фотографию и хотел отослать ее производителям этой блесны, но всё не успеваю. Но надеюсь, что я это сделаю.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Какая реклама будет!

В.ПУТИН: А поделом, они заслужили эту рекламу, потому что вот результат. Но я думаю, что здесь нет ничего удивительного, что такой никудышный рыболов, как я, поймал такую щуку, потому что там почти людей-то нет, то есть не почти, там нет людей. Ближайшее жилье за 300 километров от этого озера, озеро высокогорное - на высоте 1 700 метров, там нет никого, кто вылавливал бы эту рыбу-то. Поэтому, ну, что там? Видимо, это не такая уж большая доблесть на самом деле. Но после этого я, пожалуй, займусь рыбалкой по-серьезному, мне понравилось.

К.КЛЕЙМЁНОВ: Спасибо.

В.ПУТИН: Вам спасибо большое.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 сентября 2013 > № 886391 Владимир Путин

Швеция может и должна стимулировать свою экономику для того, чтобы активизировать промышленность и противостоять безработице, сказал находящийся в Стокгольме генеральный секретарь ОЭСР Анхель Гурриа, выступая на совместной пресс-конференции с Андерсом Боргом, министром финансов Швеции.

По оценкам министра, уровень безработицы Швеции будет в обозримое время по-прежнему высоким (7,8% в июле этого года), для создания новых рабочих мест необходимо наращивать мощности промышленности, работающей на экспорт, и надо стимулировать спрос на товары внутреннего рынка, что поможет окружающему миру оправиться от экономического кризиса.

Новая производственная площадка по выращиваю птицы компании "Краснобор" открылась в Тульской области, в церемонии ее запуска принял участие министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров, сообщает правительство региона.

Федоров дал высокую оценку работе предприятия, отметив его инновационность и нацеленность на развитие.

"Я посетил большинство подобных комплексов нашей страны. Здесь собраны все передовые достижения отрасли птицеводства", - сказал министр.

Владелец ЗАО "Краснобор" Аркадий Левин сообщил, что компания основана в 2000 году и работает на четырех производственных площадках в Ленинском районе и Новомосковске. Птицефабрика занимается выращиванием, переработкой и выпуском готовой продукции мяса индейки.

"Генный материал птицы белой широкогрудой породы, используемый для выращивания, производится в Канаде. Инкубационное яйцо поставляется в Польшу в инкубатор, откуда суточные птенцы доставляются на площадки компании "Краснобор", - сказал Левин.

Ежегодный объем производства компании превышает 16 тысяч тонн мяса птицы в живом весе. Выпускается более 130 наименований охлажденного и замороженного продукта, натуральные и рубленые полуфабрикаты, копченые изделия под торговой маркой "Краснобор".

Говоря о дальнейшем развитии компании, Левин сообщил, что в настоящее время ведется строительство еще одной площадки - товарной фермы для содержания более 50 тысяч голов птицы.

Полностью замкнуть производственный цикл позволит строительство инкубатора мощностью 12 миллионов яиц в год. Ввод в эксплуатацию намечен на апрель 2014 года. Екатерина Пояркова.

Польский участок газопровода "Ямал-Европа" к 2015 году будет готов работать в режиме реального реверса, чтобы обеспечить поставки газа в Польшу в случае нарушения потока с востока, сказал на экономическом форуме в польском городе

Крыница-Здруй глава компании-оператора газопровода GAZ-SYSTEM Ян Хадам.

"Реверс нужен как альтернатива на случай приостановки поставок с востока на запад. Это является требованием Security of Supply

(SoS) Европейской комиссии, и позволило бы Польше транспортировать газ с западного направления", - пояснил он РИА Новости.

Хадам сообщил, что Польша активно расширяет сеть газопроводов, снижая зависимость от поставок с востока. Если в 2011 году 90% импортных газотранспортных мощностей было привязано к поставкам с восточного направления, то в настоящее время это доля сократилась до 50%, и в ближайшие годы оно может снизиться до 20-25%.

"Конкуренция на рынке вырастет, но это направление всегда будет доминирующим, что естественно. Речь идет о том, что можно создать на рынке конкуренцию, и мы бы хотели использовать ее, и если появится больше газа с востока, то его можно бы было отправить альтернативным маршрутом, например в отношении Украины, на юг или с севера Польши", - добавил Хадам. Евгений Безека.

Армения, вероятно, отказывается от переговоров по соглашению о свободной торговле с ЕС и интегрируется с Россией, заявил во вторник глава МИД Швеции Карл Бильдт.

О намерении Еревана вступить в Таможенный союз стало известно по итогам встречи президентов России и Армении Владимира Путина и Сержа Саргсяна во вторник. Читайте подробнее >>

"Кажется, что Армения срывает переговоры по соглашению о свободной торговле с ЕС и, вместо этого, интегрируется с Россией, поворот на 180 градусов", - написал Бильдт в своем микроблоге в Twitter.

В ноябре 2013 года в Вильнюсе состоится саммит руководства Евросоюза и лидеров стран-участниц программы ЕС "Восточное партнерство", в ходе которого ожидается парафирование с несколькими странами, включая Армению, соглашения об ассоциации и соглашения "О глубокой и всеобъемлющей зоне свободной торговли".

Инициатива "Восточное партнерство" была выдвинута Польшей и Швецией и утверждена на саммите ЕС в Брюсселе в 2008 году, официально учреждена в мае 2009 года в Праге. Цель программы - сближение ЕС с Украиной, Арменией, Молдавией, Грузией, Азербайджаном и Белоруссией без их принятия в состав ЕС.

Кино и немцы

Появилась ли в России историческая цензура? Вопрос перестал быть праздным после начала работы над единым и непротиворечивым школьным учебником отечественной истории. И особенно после приключений в стенах Министерства культуры сценария еще не снятого фильма Александра Миндадзе «Милый Ханс, дорогой Петр». Автору предписали перенести действие из 1940—1941 годов на десяток лет раньше: накануне Великой Отечественной войны немецких инженеров не могло быть на советских военных заводах.

О том, за кем историческая правда, спорят научный директор Российского военно-исторического общества Михаил Мягков и старший научный сотрудник Института славяноведения РАН Сергей Случ.

С одной стороны

Михаил Мягков: «Сочиняйте фэнтези на исторические темы, но почему органы государства должны в этом участвовать?»

— Михаил Юрьевич, Министерство культуры обещает проводить в историческом кино государственную политику. В чем здесь отличие от советской цензуры?

— Цензура в СССР носила предварительный характер. В современной России такая цензура отсутствует. Свобода слова, однако, не означает, что государство не имеет права воздействовать конституционными средствами на общественное мнение, в том числе в сфере исторического сознания. Сегодня в обществе есть проблема формирования консенсуса по поводу исторического прошлого страны. Поэтому я не вижу ничего странного в том, что Министерство культуры не хочет выделять бюджетные деньги кому попало и принимает решения на основе экспертизы. При отсутствии экспертизы за счет бюджета могут быть созданы художественные произведения, оказывающие разрушительное воздействие. Если говорить о сценарии фильма Александра Миндадзе, то здесь было лишь одно существенное замечание: реалии 1920-х годов — и, соответственно, советско-германского сотрудничества в это время — были перенесены на период 1940—1941 годов. Это мне представляется неправильным. В целом, конечно, для большого художника Миндадзе главное в фильме — это яркие образы и характеры людей. С ним легко общаться, и вообще он был благодарен за наши подсказки и советы.

— Идет работа над непротиворечивым учебником истории для школы, в фильмах, как говорят чиновники, должно быть больше светлого. А в Конституции провозглашается идеологическое многообразие. Как быть?

— Власть заинтересована в том, чтобы через систему исторического образования и просвещения транслировались ценности, поддерживающие легитимность государства и снижающие конфликтный потенциал. К числу таких ценностей, безусловно, относится утверждение толерантного отношения к собственному историческому прошлому. Понятно, что внедрение в общественное сознание тех или иных исторических представлений может работать на подрыв территориальной целостности, способствовать разжиганию межнациональных и межрелигиозных противоречий или служить оправданием терроризма.

— Кто-нибудь отказался войти в состав экспертного совета Минкультуры по идейным соображениям?

— Состав консультационного совета по сценариям фильмов военно-исторической тематики сформирован недавно. Если говорить о том, кто конкретно рекомендовал экспертов, то это были прежде всего члены Российского военно-исторического общества (РВИО), первый съезд которого прошел в марте этого года. Учредителями РВИО являются Минкультуры и Минобороны. Соответственно в состав экспертов вошли историки — члены РВИО, сотрудники академических институтов, различных университетов, но также и историки, не связанные с какими-либо учреждениями, писатели, создающие произведения на историческую тематику.

— Вы говорили, что «СССР тесно сотрудничал в области научно-технического прогресса с Германией Веймарской, но никак не с фашистской». То есть в 1939—1941 годах сотрудничества не было вовсе или оно было не таким тесным, как раньше?

— После заключенного в 1922 году между Советской Россией и Германией Рапалльского договора в Москве, например, был подписан пакет концессионных соглашений с фирмой «Юнкерс». Мы предоставляли немцам площади завода в Филях, где шла разработка новых моделей боевых и гражданских самолетов. В 1920-х годах были и другие концессии, открыты советско-германские авиационная школа под Липецком, химический полигон «Томка», танковая школа «Кама»… Выгоду получали обе стороны — и наша страна, и Германия. Подчеркиваю, тогда еще демократическая Германия. С приходом Гитлера к власти в 1933 году техническое сотрудничество было резко свернуто, сильно сократились и торговые отношения. Что же касается взаимоотношений в 1939—1941 годах, то для СССР это был во многом вынужденный шаг, обусловленный обстановкой, которая сложилась к тому времени в Европе и мире.

Я не буду перечислять детали советско-германского кредитного соглашения от 19 августа 1939 года. Список закупленных в Германии станков, оборудования, самолетов, приборов был достаточно внушительным и позволял Москве представить, какого прогресса добились нацисты. Главное, в 1939—1941 годах не было совместных разработок военного назначения, что вообще-то характерно лишь для стран-союзников. СССР логично стремился получить как можно больше военных ноу-хау из Третьего рейха. Точно так же, как советские представители с большим или меньшим успехом делали это в отношении, например, США. В фильме «Милый Ханс…» (если все оставить как есть) обо всем этом не говорится. Но тогда у зрителя может сложиться определенная картина: перед 22 июня 1941 года СССР и Германия были настолько близки, что сотрудничали в области создания образцов военного оборудования. Как член консультационного совета я просто не мог согласиться с такой постановкой вопроса.

— Автора сценария обвинили в том, что фильм создаст образ дружбы, а то и тождественности СССР и нацистской Германии. Но разве между ними не был заключен в сентябре 1939 года Договор о дружбе и границе? Или, по-вашему, «дружба» не подразумевает тесного сотрудничества?

— Формулировка «дружба» в советско-германском договоре, очевидно, была излишней. Об этом сегодня много говорят и пишут. Но вы представьте себе ситуацию сентября 1939 года! Только что советские и германские войска встретились на территории Польши, восточные районы которой отходили к СССР. Новые границы СССР не укреплены, а на востоке только что закончился конфликт с Японией на Халхин-Голе. Чтобы остаться как можно дольше в стороне от конфликта (а может, и избежать его), Сталин идет на такие формулировки, которые сегодня вызывают отрицательное отношение.

— Кстати, в сериале «Семнадцать мгновений весны» тоже есть проблемы с исторической достоверностью, да и некоторые нацистские боссы вышли какими-то симпатичными…

— С точки зрения исторической науки проблемы с достоверностью есть у любого художественного произведения. Но речь не идет о запрещении — пожалуйста, сочиняйте фэнтези на исторические темы, но почему органы государства должны в этом участвовать, поощряя любителей альтернативной истории за счет бюджета?

— Министр культуры Владимир Мединский считает, что «если вы любите свою родину, свой народ, то история, которую вы будете писать, будет всегда позитивна». Не получится ли так, что с помощью экспертного совета будут штамповаться исключительно позитивные мифы?

— А что, было бы лучше, если бы штамповались негативные мифы? Факты упрямая вещь. Но Мединский прав, когда говорит, что в области исторической мифологии факты часто не играют большой роли. Он говорил о мифологемах, прежде всего западных. Взять только один из мифов, созданных западными историками, о якобы решающей роли США и Великобритании в победе во Второй мировой войне. Эта мысль проводится почти во всех учебниках США. Можно еще вспомнить и о киношедеврах Голливуда на тему Второй мировой войны, которые не оставляют сомнения в победе именно «рядового Райана». Либо другой миф, созданный уже нашими писателями и кинодраматургами, — что Великую Отечественную выиграли лишь с помощью репрессий, заградотрядов и штрафбатов. Я против таких мифов. Правда о войне не может быть парадной. Но тем ответственнее должен быть художественный подход к таким сложнейшим темам.

Денис Бабиченко

С другой стороны

Сергей Случ: «В обозримом будущем консенсус относительно многовековой истории России, к сожалению, невозможен»

— Сергей Зиновьевич, как вам идея установить в стране консенсус по поводу нашего непредсказуемого прошлого?

— В обозримом будущем консенсус относительно не только истории СССР, но и многовековой истории России, к сожалению, невозможен. Причина проста: когда основная масса граждан черпает исторические знания, выходящие за рамки школьной программы, исключительно из телевизионных программ, возможности просвещения используются крайне неэффективно. На долгом и тернистом пути приближения к консенсусу по поводу прошлого государственная политика могла бы способствовать распространению исторического знания, введя практику дискуссий в телеэфире, широкого обсуждения (а не замалчивания) актуальных исторических проблем с участием выразителей разных взглядов. Было бы нелишне печатать рецензии на новые исторические труды не только на страницах малотиражных исторических журналов, но и в СМИ, способствуя тем самым развитию общественного интереса.

— Если государство дает деньги, например, на историческое кино, оно и музыку — то есть историческую фактуру — заказывает. Как вам такой подход? Особенно с учетом того, что и академические институты копаются в прошлом за бюджетные средства.

— Если реформа Академии наук будет проводиться по предложенному правительством и фактически уже одобренному Госдумой сценарию, то исключать цензуры нельзя. Можно сказать, что мы это уже проходили. Более семидесяти лет советская система тормозила развитие исторической науки, поставив исследователей отечественной истории в крайне трудные условия. В результате историческая наука в значительной мере утратила свою основную функцию — получение новых знаний. Она была низведена до уровня обслуги господствующей идеологии и правящего режима. Итог плачевен: предвзятое, а зачастую фальсифицированное освещение целых исторических периодов, прежде всего после 1917 года, деформировало сознание нескольких поколений граждан СССР, да и нынешних граждан России.

— Нужна ли в художественном произведении максимальная историческая достоверность?

— Даже профессиональный исследователь может только приближаться к достоверному освещению событий, выступая в качестве интерпретатора источников. Это, разумеется, не означает права на искажение фактов. Есть такие события, документы, которые априори не являются предметом дискуссий в профессиональной среде. Они подтверждены многочисленными источниками и не вызывают сомнений. Например, 1 сентября 1939 года нацистская Германия напала на Польшу. А вот вопрос о том, в этот ли именно день началась Вторая мировая война, — предмет дискуссии. Причем разброс мнений, касающихся датировки этой войны, достаточно широк: от вторжения Японии в Маньчжурию в 1931 году до нападения опять-таки Японии на Перл-Харбор в декабре 1941 года. Что же касается авторов художественных произведений, посвященных реальной истории, то, разумеется, они имеют право на вымысел, который находится в рамках общей канвы известных событий.

— Конкретно сценарий фильма «Милый Ханс, дорогой Петр» критикуют за то, что у зрителя могла сложиться следующая картина: перед 22 июня 1941 года СССР и Германия были настолько близки, что сотрудничали в создании образцов вооружений. Что было на самом деле?

— Что касается развития советско-германских отношений после заключения договора о ненападении от 23 августа 1939 года, то это, несомненно, было беспрецедентное по масштабам и последствиям сотрудничество двух тоталитарных режимов, хотя они и не являлись союзниками. Однако ни один из союзников Третьего рейха во время Второй мировой войны не предоставил ему таких возможностей по маневрированию вооруженными силами, какие в 1939—1940 годах создал для него Советский Союз, снявший с повестки дня даже гипотетическую угрозу ведения Германией войны на два фронта.

Мне неизвестны факты советско-германского сотрудничества в области создания военной техники в этот период. Вместе с тем, согласно немецким документам, Сталин передал через наркома судостроительной промышленности Ивана Тевосяна 30 ноября 1939 года беспрецедентное по своему характеру предложение германской стороне относительно производства в СССР по немецкой лицензии новейших типов самолетов и авиамоторов и передачи Германии трети готовой продукции. Если бы немецкая сторона приняла это предложение, то на территории СССР неизбежно возникло бы инженерно-техническое сотрудничество с нацистами.

Когда речь идет о том, что не было одного, другого, третьего в сотрудничестве двух стран в 1939—1941 годах, то неизбежен контрвопрос: а, собственно, зачем Гитлеру понадобился пакт о ненападении с СССР? В краткосрочной перспективе он был для него оптимальным решением в сложной ситуации лета 1939 года, обеспечивая целый набор военно-стратегических и военно-экономических преимуществ для ведения войны против Польши, а в дальнейшем и против западных держав. В свою очередь СССР стал одним из важнейших поставщиков Третьему рейху стратегически необходимых для ведения войны сырья и продовольствия. В 1940 году 52 процента совокупного советского экспорта было направлено в Германию. Уже только по этому показателю можно судить о масштабах сотрудничества двух стран.

— Эксперты Минкультуры настаивают на том, что в Москве в 1940 году немецкий инженер не мог бы работать на оптическом заводе. Согласны?

— Группа немецких инженеров и техников в 1940—1941 годах работала в Ленинграде на судостроительных верфях, где неторопливо шло оснащение и вооружение немецкого крейсера «Лютцов», закупленного в Германии. Об этом нарком ВМФ адмирал Николай Кузнецов писал в воспоминаниях, опубликованных еще в 1966 году. Возвращаясь к вашему вопросу, могу лишь констатировать, что Министерство культуры и его эксперты явно шагают не в ногу со временем.

— Ряд историков также утверждают, что дружба между нацистской Германией и сталинским СССР перед войной — это миф, выдуманный либеральными публицистами и писателями. Но разве Сталин не заключал с Германией именно Договор о дружбе?

— Политические и территориальные итоги Польской кампании были подведены в ходе переговоров главы германского МИДа Иоахима фон Риббентропа в Москве в конце сентября 1939 года. Раздел территории Польского государства между СССР и Германией и был зафиксирован в советско-германском Договоре о дружбе и границе, юридически уравняв двух агрессоров. И отнюдь не случайно спустя три месяца Сталин писал Риббентропу: «Дружба народов Германии и Советского Союза, скрепленная кровью, имеет все основания быть длительной и прочной». Об этой опубликованной в центральной печати 25 декабря 1939 года телеграмме зачастую забывают, когда дают оценку советской политике в отношении Германии вплоть до 22 июня 1941 года. А зря…

Денис Бабиченко

Нынешние индикаторы ресурсоэффективности не отражают реальную ситуацию в развитых странах - на самом деле они потребляют значительно больше природных ресурсов, чем предполагает статистика, заявляют австралийские ученые в статье, опубликованной в журнале Proceedings of the National Academy of Sciences.

Одним из компонентов устойчивого развития экономики считается так называемый декаплинг - "разделение" ВВП и потребления ресурсов, когда первый показатель растет значительно быстрее второго. Традиционная статистика Программы ООН по окружающей среде (UNEP) и ОЭСР показывает, что многие развитые страны добились большого прогресса в переходе на такой "зеленый" рост.

Томас Видманн из университета штата Новый Южный Уэльс и его коллеги использовали более точные индикаторы для того, чтобы оценить движение руды, биомассы, ископаемого топлива и минералов, используемых в строительстве, для 186 стран мира в 1990-2008 годах. По их данным, "слухи" о переходе на "зеленый" рост в развитых странах преувеличены: на самом деле количество потребляемых природных ресурсов в "традиционной" статистике сильно занижается.

Показатель "ресурсного следа", рассчитанный авторами, учитывает потерянные ресурсы, которые используются в добыче и экспорте других природных ресурсов - для сравнения, из 70 миллиардов тонн сырья, добытого в 2008 году, на эти "теневые" ресурсы пришлось около 29 миллиардов тонн. По этому показателю ни США, ни Евросоюз, ни страны ОЭСР в целом не добились никаких успехов в "озеленении" экономики.

Самый большой "ресурсный след" в 2008 году имел Китай - 16,3 миллиарда тонн, что в два раза больше, чем показатель США. В расчете на душу населения по этому показателю лидирует Австралия с 35 тоннами на человека. Единственной страной с по-настоящему "зеленым" ростом экономики, к удивлению авторов, оказалась ЮАР. Россия же отметилась снижением ресурсной эффективности, которое показывают и "традиционные", и новые показатели.

Решение Федеральной таможенной службы (ФТС) России отказаться от сотрудничества с Ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) угрожает активизацией мошенников, считает глава Союза международных дорожных перевозчиков (польский аналог АСМАП) Ян Бучек.

"Прошу сохранять спокойствие и не реагировать на новые "фантастические" предложения. Предупреждаю перед поспешными действиями и поиском альтернативных решений собственными силами", - сказал председатель союза, пояснив, что конфликт ФТС и АСМАП не означает выхода России из Конвенции о международной перевозке грузов (Конвенция МДП).

Поляки являются важнейшим игроком на рынке перевозок по книжкам МДП. В Польше зарегистрировано свыше 145 тысяч грузовых машин для международных перевозок, которые обслуживают значительную часть импорта из Польши и Западной Европы. В августе 2012 года Москва существенно облегчила доступ поляков на российский рынок, почти удвоив количество разрешений на международные перевозки грузов в 2013-2015 годах.

ФТС летом этого года обвинила АСМАП в отказе вернуть бюджету долг, возникший при недоставке товаров по процедуре МДП. Его размер оценивался в 20 миллиардов рублей (более 650 миллионов долларов). В качестве ответной меры таможня решила с 14 августа изменить порядок применения книжек МДП, заставив перевозчиков выкупать дополнительные гарантии. Решение вызвало резкую реакцию из-за рубежа, в первую очередь в Польше. Позднее ФТС отложила введение мер обеспечения до 14 сентября. Евгений Безека.

Киев — центральный ж/д узел Украины. Здесь располагается управление Юго-Западной ЖД. В городе находится несколько ж/д вокзалов: Киев-Пассажирский, Южный, Пригородный, Караваевы Дачи, Дарницкий и Московский. Центральная ж/д станция столицы — Киев-Пассажирский. На ней сходится пять центральных линий из Фастова, Коростеня, Гребёнки, Мироновки, Нежина. Здесь же проходит "Северное кольцо", проходящее от ст. Борщаговка, мимо ст. Киев-Петровка, Киев-Днепровский, до конечной ст. Дарница.

Киев-Пассажирский относится к Юго-Западной ЖД. Здесь расположен большой комплексный вокзал, который состоит из Центрального, Южного, Пригородного корпусов.

Отсюда идут международные составы до Москвы, Будапешта, Бендер, Кишинева, Санкт-Петербурга, Софии, Анапы, Варшавы, Минска, Астаны.

До столицы России идет фирменный поезд "Киев", во Львов - "Слобожанщина", в Одессу - "Одесса", в Кишинев - "Молдова", в Сумы - "Столичный Экспресс", в Кировоград - "Криворіжжя".

Со столичного вокзала можно добраться фактически до любой станции Украины: Харькова, Донецка, Днепропетровска, Одессы, Симферополя, Севастополя, Керчи, Бердянска, Феодосии, Сум, Полтавы, Запорожья, Луганска.

Ко многим городам, например, к Днепропетровску, Львову, Запорожье, в Тернополь ходят высокоскоростные корейские поезда Хюндаи Интерсити+ повышенной комфортности.

Общая протяжность Юго-Западной ЖД — 4668 км. Украинские составы обслуживаются УкрЗалiзниця, белорусские - компанией Беларуская Чыгунка, российские РЖД/ФПК, молдавские - CFM, польские - Polskie Koleje Panstwowe S.A.

Полностью все направления электрифицированы. В области есть неэлектрифицированная линия Киев-Петровка - Вышгород. Здесь ходит пригородный дизель.

Пригородное сообщение столицы имеет линии на Фастов, на Нежин, на Яготин, на Киев-Петровку, Коростень, Триполье. Всего из столицы Украины отходят ежедневно около 200 пригородных электричек. Расписание электричек составляется с сезонными изменениями.

Северное ж/д полукольцо города имеет длину 31 км и проходит через 9 остановок и платформ, смыкается с Южным полукольцом. По ней проходит городская электричка, которая была открыта в 2009 г. С 2011 г. поезда проходят по кольцевой дороге.

По совместным планам РЖД и Укрзалізниці в 2015 г. планируется запуск высокоскоростного состава Москва — Киев, который будет курсировать со скоростью 250 км/ч и проходить расстояние между двумя столицами всего за четыре часа.

Департамент развития внешней торговли Минторга Таиланда намерен провести не менее 200 различных мероприятий за границей по продвижению тайских товаров на мировом рынке. В сентябре2013 г. запланирована встреча руководства Министерства торговли с торговыми представителями Таиланда для оценки глобальной ситуации и разработки мер стимулирования роста экспорта. Минторг не намерен пересматривать целевые показатели роста в 7-7,5%. План мероприятий включает проведение роуд-шоу "Неделя Таиланда" в шести странах, организацию 40 бизнес-миссий, создание тайских бизнес-центров в Польше, Танзании, Японии, ОАЭ и Бахрейне. На развитие экспортного потенциала предприятий малого и среднего бизнеса выделяется бюджет в объеме 300 млн. бат. Для поддержки интернет-трейдеров Департамент создал сайт www.thaitrade.com. Целью является увеличение числа торговых фирм, торгующих онлайн, с 7 до 15 тыс. к концу текущего года.

Департамент развития международной торговли намерен открыть несколько дистрибьюторских центров в Польше, Танзании, ОАЭ, Бахрейне и Японии. Центры должны способствовать развитию тайского экспорта в указанные страны и служить воротами в сопредельные государства регионов. Управлять дистрибьюторскими центрами будут частные компании.

• «Растет количество обвинительных приговоров за издевательство над животными и их незаконный убой. В 2001-2002 гг. суды выносили менее трехсот обвинительных приговоров в год, а в 2011 году их было уже 585. (...) Довольно часто уголовные дела закрывают еще на стадии предварительного следствия либо выносят слишком мягкие приговоры». (Павел Рохович, «Жечпосполита», 22 мая)

• «Джо-Энн МакАртур вот уже десять лет фиксирует трагические случаи жестокого обращения с животными, используемыми человеком для опытов, развлечений, производства мяса, шкур и мехов. Ей приходилось работать в 40 странах на семи континентах. В Варшаве, в рамках десятого «Planet+DocFilm Festival», состоялась европейская премьера ее фильма “Мы — животные”». («Газета выборча», 23 мая)

• «В ходе утепления многоквартирного дома в Варшаве бригада рабочих замуровала гнезда стрижей. За их спасение борются защитники птиц и жильцы дома». («Газета выборча», 22 мая)

• «Стройнадзор приостановил работы по утеплению многоквартирного дома в Варшаве, благодаря чему удалось спасти несколько десятков гнезд стрижей». («Газета выборча», 27 мая)

• «Экспертиза констатировала подъем грунта почти на метр и одновременное снижение уровня грунтовых вод. (...) Мелиоративные канавы были засыпаны. (...) У птиц был период гнездования, когда появились грузовики и засыпали журавлиные гнезда, сообщил на суде свидетель, и журавли потом несколько дней искали их, маша крыльями и издавая пронзительный крик, от которого сжималось сердце. (...) Нашлись, однако, сознательные люди. (...) Оба обвиняемых были приговорены к 30 дням ареста. (...) Суд также распорядился — и жители Ревы посчитали это самым важным — привести территорию в первоначальное состояние, вывезти оттуда груды земли и щебня, даже если этим 5-7 тысячам самосвалов придется проделать свой путь в обратную сторону. Приговор еще не вступил в законную силу, но его уже можно считать судьбоносным. Он сигнализирует, что за ущерб, нанесенный живой природе, можно ответить по всей строгости. (...) В это время из Ревы сообщают, что в многострадальный грунт снова вгрызаются экскаваторы и бульдозеры». (Рышард Соха, «Политика», 5-11 июня)

• «Бакланы — это просто беда. В голове не укладывается, что эти птицы вытворяют. (...) Они пожирают мальков размером не больше 30 см в длину, уже исчезли щуки и угри, почти уничтожен окунь. (...) Беречь этих птиц нет смысла, лучше отстрелить как минимум половину их многотысячной популяции», — Ежи Шутковский, владелец пансионата. («Пшеглёнд», 27 мая — 2 июня)

• «Марсианские вездеходы из Польши заняли первое и второе места на важных международных соревнованиях University Rover Challenge, проводимых в США. Победил вездеход Hyperion, сконструированный учащимися Белостоцкого политехникума. Второе место досталось машине Scorpio III — Вроцлавского политехнического института. Команда из Белостока достигла самых высоких результатов в истории соревнований, получив 493 балла из 500 возможных. (...) Это уже вторая победа поляков в истории University Rover Challenge. В 2011 году первое место заняла машина Magma 2, также “белостоцкого происхождения”». («Польска», 3 июня) Польша > Образование, наука > novpol.ru, 31 августа 2013 > № 888782

ПАНИ МИНИСТР ТАНЦУЕТ

Усталый, без замыслов, в последнее время — постоянно в обороне. Это Дональд Туск.

Полная воодушевления и новых идей, всегда в наступлении. Это его самый лучший министр.

Он ей доверяет и относится к ней с симпатией. Вот только она уже однажды отказалась, когда он хотел сделать ее вице-премьером. Быть может, она снова получит такое предложение — в ходе «большой реконструкции» правительства, чтобы спасать «имидж» кабинета. Что тогда?

— Не вижу себя в роли вице-премьера. Я не политик.

— Политика внушает вам отвращение?

— Просто нагоняет на меня скуку, — говорит с улыбкой пани министр регионального развития.

1.

Один из бывших министров в правительстве Туска: «Каким образом в двух словах определить Беньковскую? Любопытный вопрос... Девушка со двора».

— То есть?

— Распускает язык. Говорит как-то про другого министра: «Скажи ему, чтоб он не перд...» Забавно. Но, если с ней договориться насчет чего-либо, слово она держит. Как во дворе — там нет слова «извини».

2.

Кабинет Эльжбеты Беньковской. Она элегантно одета, хорошо пострижена, уверена в себе.

— Вы ругаетесь?

— Ну да. К сожалению, как извозчик! И это, зараза, стыдно.

— Серьезно?

— Серьезно, нет такого ругательства, которого я бы не знала.

Фотокорреспондент делает снимки.

Беньковская: «Этого я не выношу».

— Но выхода нет.

— Знаю, знаю. Впрочем, плевать мне на это.

3.

Как она вошла в правительство? Когда Дональд Туск стал в 2007 г. премьер-министром, он искал кого-нибудь на пост министра регионального развития, ответственного за деньги ЕС.

Его самый испытанный в ту пору соратник, Гжегож Схетына, созывал всех под знамена «Гражданской платформы» (ГП). Силезский барон ГП, Томаш Томчикевич, сказал, что у него есть некто подходящий. Беньковская приехала на собеседование, и ее приняли в команду.

— Во время ужина для министров по случаю принятия присяги выяснилось, что я не знаю практически никого, — рассказывает она.

Дональд Туск вроде бы относился к ней с изрядным холодком.

— Это правда? — спрашиваю я.

— Он попросту не знал меня, я была человеком извне политики.

Сотрудник Туска: “Я спрашиваю: «Дональд, что тебя тревожит? Ведь она же в порядке». А Туск на это: «Ну да, но она ничего от меня не хочет»”.

Беньковская: «Я никогда ничего не хотела от премьер-министра. Думаю, что теперь, когда мы познакомились ближе, появилось доверие. Премьер, пожалуй, испытывает ко мне симпатию — впрочем, со взаимностью. Иногда он говорит, что согласится на что-либо, если я сумею его в этом убедить. И это серьезная ответственность».

Политик из ГП: «Механизм банально прост. Премьер подозрителен, он всегда готовится к заседаниям правительства, проверяет министров. Злится, когда кто-нибудь не в состоянии ответить на какой-то вопрос. Отдавая кому-либо министерство, он требует, чтобы всё было о-кей. Беньковская обеспечивает ему ощущение безопасности. Ведомство действует, не доставляет хлопот. В голове у него закладка: — Беньковская? Ага, там всё схвачено, бардака не будет».

Бывший министр Туска в шутку: «Во время предыдущего срока на заседаниях правительства три госпожи министерши: Эва Копач, Барбара Кудрицкая и Иоланта Федак — временами начинали нервно вертеться. Когда о делах докладывал другой руководитель ведомства, они вдруг, как по команде, брали сумочки и вставали, словно бы отправляясь в туалет. Было ясно, что идут они перекурить. Туск, если находился в хорошем настроении, смотрел на это сквозь пальцы. А когда бывал взбешен, то реагировал так: «Ну что, вас это не интересует? Выходите?» А Беньковская не курит!

— Когда-нибудь премьер на заседании ставил вас в тупик? — спрашиваю я Эльжбету Беньковскую.

— Бывало. Он задает простые вопросы, и временами оказывается, что они-то как раз самые трудные.

— Например?

— В самом начале моей правительственной карьеры он задал простой вопрос по поводу предпринимателей — в стиле: «Почему что-то там?» Я не знала ответа.

— И что?

— Я сказала: «Не знаю». Могла попытаться говорить таким образом, чтобы никто не понял, но, наверно, вышло бы еще хуже.

— Головомойка?

— Это была общая головомойка всем по вопросу о расходовании средств из ЕС, тогда еще всё шевелилось медленно. Но в целом на моей делянке меня трудно поставить в тупик.

4.

Беньковская начинала «вкалывать» в евросоюзных фондах больше десяти лет назад.

Была рядовой чиновницей в администрации маршала силезского сеймика.

— Когда у кого-то с первого захода уже профессия директора или министра, это плохо. Я писала заявки на деньги из Евросоюза и носила их в «машинописное бюро» для перепечатки на компьютере.

Лишь со временем она стала начальницей отдела, ответственного за привлечение европейских фондов. Так что знала всю подноготную этой работы от и до.

И сотрудников себе подбирала по аналогичному принципу. Чаще всего тех, кого знала по работе на таком же участке в органах местного самоуправления. Ее бывший заместитель, сегодняшний депутат от ГП Вальдемар Слугоцкий был, к примеру, главой департамента регионального развития в администрации маршала Люблинского воеводства. И вспоминает бывшую начальницу в самых лестных выражениях. Говорит, что заместителям она давала карт-бланш, требуя результатов.

А когда результаты оказывались недостаточными, Беньковская, как утверждают, становится малосимпатичной.

Беньковская: «Это называется делегировать работу. У меня очень хороший коллектив, я в них уверена. Поручаю им задания, и они их реализуют. Но это не означает, будто в министерстве может происходить нечто такое, о чем мне не известно».

5.

Беньковская с самого начала поставила условие, что никто не будет вмешиваться в ее кадровую политику.

В первый состав своего ведомства пригласила Кшиштофа Хетмана, которого знала, когда тот возглавлял департамент регионального развития в администрации маршала Люблинского воеводства.

— Я совершенно не отдавала себе отчета в том, что он из крестьянской партии, — рассказывает она.

Все оставили Беньковскую в покое, так как ее ведомство, хотя через него перекачивались огромные деньжищи, действовало без проблем.

Вице-премьер Януш Пехоцинский:

— О министре Беньковской я высказываюсь только хорошо.

В ГП она не вступила, но на последних выборах с успехом (примерно 50 тыс. голосов) добивалась сенаторского мандата. И на вторую победу «Гражданской платформы» отреагировала с энтузиазмом.

— А знаете, почему?

— Слушаю.

— Я — человек довольно эмоциональный. И боялась, что после политических перемен не сумею себя найти. А мне хочется действовать, хочется работать. Возможно, это было глупо, но тогда я рассуждала именно так.

6.

Политик из ГП: «О ее положении в новом правительстве свидетельствует простой факт. Беньковская была кандидатом, не подвергавшимся сомнению. Ее фамилия стала одной из первых, которые проштамповал премьер».

Министр из правительства Туска: «Нет нужды скрывать, что в правительстве она лицо влиятельное. Теперь премьер-министр советуется с ней по многим делам, в том числе и по выходящим за рамки полномочий ее ведомства. Недавно, например, он попросил Беньковскую прокомментировать вопрос о наказаниях для министерства сельского хозяйства, а это не ее забота».

Европейская комиссия добивается возвращения почти 80 млн. евро на поддержку малых хозяйств — ввиду плохого, как она утверждает, контроля за их расходованием.

— Как вы думаете, министр сельского хозяйства выиграет дело перед Европейским судом и отвоюет эти деньги?

— Оно протянется несусветно долго, пожалуй, года два, но мне думается, что да. Однако я располагаю неполными знаниями, так как это «не мой» кусок бюджета.

— Много ли мы получаем таких наказаний или приостановок средств?

— Давайте не дадим пудрить нам мозги. Если речь идет о действующем ныне бюджете, то в целом по всему Евросоюзу средства приостанавливались двести раз, в том числе на польские программы — дважды, а мы ведь берем больше всех денег. Ни в какой из программ доля промахов не превышает 2% израсходованных средств — а этот уровень абсолютно безопасен. Надо радоваться тому, насколько эффективно мы их тратим, и не закатывать истерик.

7.

Когда Европейская комиссия заморозила фонды на строительство дорог (3,5 млрд. зл., из-за подозрений о ценовых сговорах при проведении аукционов), Беньковская вместе с министром транспорта Славомиром Новаком поехала на переговоры в Брюссель.

Беньковская: «Я в таких ситуациях всегда принимаю удар на себя. В Польше действует система, которая выдержала испытания: надзор за всеми деньгами из ЕС осуществляет одно министерство. Таким образом, коль скоро успехи мои, то и проблемы тоже мои».

Телевидение показывало сюжет: она, Новак и комиссар по региональной политике Йоханнес Хан. Новак смотрит куда-то в потолок, а Беньковская, глядя сверху вниз, дает жару Хану.

— Неужто это выглядело таким образом? Я знаю Хана с давних пор, мы даже симпатизируем друг другу. Думаю, я просто излагала ему аргументы. Иногда у меня бывает такая экспрессивная манера выражаться, и я хочу, чтобы меня поняли. В тот момент я была убеждена, что чиновники ЕС нас обидели. Всё это дело не требовало от них такой реакции! Поэтому мне хотелось внятно показать, что я в бешенстве.

Политик из ГП: «Экспрессивная манера выражаться? Она повела себя как мать, чей ребенок вместо пятерки несправедливо получил по контрольной трояк!»

В любом случае дело удалось решить положительно: по истечении двух месяцев деньги разморозили.

— А вы хорошо себя чувствуете в Брюсселе?

— Европейская комиссия — это такое большущее министерство. Чувствую я себя там не слишком хорошо, но нормально и уж наверняка без комплексов. За годы работы изучила большинство тропинок, а многих чиновников знаю со времен, когда руководила департаментом в Силезии. Я продвинулась по службе, они тоже.

— И что вы о них думаете?

— Они располагают огромными деньгами, несопоставимыми ни с какой национальной администрацией. И не отвечают практически ни перед кем. Легкую дрожь они испытывают лишь в тех случаях, когда объяснений от них просит Европарламент.

— Мерзкая бюрократия?

— Разумеется, я не обобщаю, потому что там есть много профессионалов. Но в общей сложности у меня не самое лучшее мнение о брюссельской бюрократии. Она раздувается, начинает существовать сама для себя, не чувствует над собой кнута общественного мнения.

— Не выглядят ли другими чиновники из новых стран ЕС?

— Как раз они зачастую проявляют рвение неофитов. Вместо того чтобы подчеркивать, что у новых стран своя специфика, они ведут себя так, как если бы хотели показать: «Мы — подлинные европейцы».

8.

Быть может, определение «девушка со двора» и подходит Беньковской. Недавно она перед советом министров «эмоционально» беседовала с вице-премьером, министром финансов Яцеком Ростовским. Ростовский в конечном итоге призвал на помощь свою заместительницу: «Попрошу подойти ко мне, поскольку здесь министр Беньковская скандалит!»

Беньковская: «Но я не скандалила, а всего лишь объясняла, что они ошибаются».

9.

Источники, близкие к правительству, говорят, что вице-премьером должна была стать Беньковская, а не Ростовский, который узнал о назначении вечером за день до оглашения. Почему? Потому что Беньковская отказала премьер-министру.

Политик из ГП: «Ее ведомство распределяет фонды, в некотором смысле оно стоит над другими министерствами. По этой причине ее назначение было логичным».

— Действительно ли вы отказали премьер-министру, когда тот предлагал должность своего заместителя? — спрашиваю я.

— Обойдем это дело молчанием. Считаю, что министр финансов — это хороший выбор, — отвечает Беньковская.

— Ну да, но придет очередная реконструкция, на сей раз крупная. Если вы снова получите предложение, чтобы улучшить облик правительства?..

— А вы уверены, что после реконструкции я останусь в министерстве?

— Шутки в сторону! Так вы откажете премьеру?

— Знаете ли, вице-премьер — это функция не для меня. Надо улучшить «имидж» правительства? Но я не люблю раскрутку, не люблю говорить на общеполитические темы.

Похоже, что и во второй раз Туска развернут на выход, причем в тот момент, когда Беньковская может оказаться очень нужной ему.

Политик из «Права и справедливости»: «Без сомнения, она помогла бы Туску. Беньковская — хороший чиновник, профессионал. Вот только она, как огня, избегает текущей политики. Ловко уклоняется от попадания в конфликты и от высказываний по спорным делам, лежащим за пределами ее полномочий.

10.

Когда в процессе переговоров по бюджету ЕС Польша получила на 2014-2020 гг. хорошую сумму порядка 73 млрд. евро, всё правительство торжествовало.

Дональд Туск даже совсем зарапортовался и пообещал, что сядет в свой предвыборный «тускобус» и объедет всю Польшу, чтобы толковать с гражданами о том, на что тратить такие крупные средства. Это должно было стать наступлением, сопоставимым с тем, которое он устроил перед выборами в 2011 г., когда отправился по стране и выиграл выборы для ГП.

Однако Беньковская вроде бы отреагировала удивлением. И так известно, на что должны идти средства. В конце прошлого года она лично приняла участие в 16 совещаниях с сотрудниками органов самоуправления, предпринимателями и чиновниками каждого воеводства. Всё тщательно обсудили. Что же хочет делить Туск?

Я спрашиваю у министра Беньковской, хороша ли идея, чтобы премьер-министр разъезжал и вел разговоры о евросоюзных фондах.

— Думаю, хороша, — отвечает она. — В конце концов, это последний такой большой бюджет. Будет хорошо о нем поговорить.

— Но ведь вы уже объехали все воеводства?

— Туск встречался с администрациями маршалов. Я беседовала с другой публикой — теми партнерами, с которыми общаюсь уже многие годы. Премьер-министр намерен устраивать встречи в малых центрах, с местными депутатами, а также с обыкновенными гражданами.

Проблема в том, что глава правительства пока не находит достаточно сил и запала, чтобы сесть в «тускобус».

11.

На столе в министерстве у нее фрукты и сладости. Беньковская выглядит раскованной, но на самом деле ни на мгновение не теряет бдительности:

— Что вы так смотрите на эти стены?

— Просто так.

— Сейчас объясню: это суденышко на снимке принадлежит пограничной охране. Я его крестная мать. Там — премия Киселя**. Те два рисунка сделала несколько лет назад младшая дочь, а это волк, потому что я люблю волков, а также свиней.

— Ага, но почему волки и свиньи?

— Боже, неужели я должна говорить и про это? Потому что они умные, лояльные и моногамные.

Беньковская признаётся, что у нее пунктик на животных:

— Не могу вообразить жизнь без них. Случается, что в воскресенье мы все устраиваем лежбище в кровати. Звери и мы.

У Беньковской трое детей. Двое взрослых, которые учатся (25 летняя дочь и 24-летний сын), и дочка 12 лет, живущая с отцом в Мысловице. Пани министр, которая замужем 25 лет, ездит домой на уик-энды — тогда она стряпает и выполняет материнские обязанности.

Всю жизнь она успешно справлялась с ролью матери и делающей карьеру чиновницы: «Я всегда была хорошо организованным человеком».

Однако, когда Беньковская впервые сдавала экзамены в Национальную школу публичной администрации, то во время последнего собеседования ее отвергли. Погорела на вопросе, как она сможет управляться, коль скоро у нее несовершеннолетние дети.

Невзирая на этот опыт, она не поддерживает идею гендерного паритета: «Я решительно против и не хотела бы ничем быть обязанной паритету. Карьера — это вопрос не пола, а компетентности. Среди мужчин ровно столько же идиотов, сколько и среди женщин».

12.

Беньковская — востоковед, специалистка по Ирану и говорит на фарси.

— Не буду скрывать, что почти потеряла этот язык, и это очень плохо.

Некий бывший министр: «Спросите у нее, пожалуйста, танцует ли она!»

— Вы танцуете?

— Я балдею на рок-концертах.

Она любительница Балкан, потому что там тепло, классная музыка, классные люди, ну, и довольно близко.

— У вас есть стилист?

— Ну и вопросики вы задаете!

— Подруги просили.

— Нету, я одеваюсь сама.

Беньковская не любит, когда ее узнают на улице.

Беньковская не любит вопросов на личные темы.

— Таблоиды писали, что у вас есть татуировка.

— А разве это плохо, моя татуировка на что-либо влияет?

— Откуда мне знать? Странно только, до чего вся Польша интересуется вашей татуировкой.

— Странно. Выдам вам: у меня их две! Одна — это солнце!

— Ну, значит, у меня есть новость.

— Пожалуй, да.

1.

Один из бывших министров в правительстве Туска: «Каким образом в двух словах определить Беньковскую? Любопытный вопрос... Девушка со двора».

— То есть?

— Распускает язык. Говорит как-то про другого министра: «Скажи ему, чтоб он не перд...» Забавно. Но, если с ней договориться насчет чего-либо, слово она держит. Как во дворе — там нет слова «извини».

2.

Кабинет Эльжбеты Беньковской. Она элегантно одета, хорошо пострижена, уверена в себе.

— Вы ругаетесь?

— Ну да. К сожалению, как извозчик! И это, зараза, стыдно.

— Серьезно?

— Серьезно, нет такого ругательства, которого я бы не знала.

Фотокорреспондент делает снимки.

Беньковская: «Этого я не выношу».

— Но выхода нет.

— Знаю, знаю. Впрочем, плевать мне на это.

3.

Как она вошла в правительство? Когда Дональд Туск стал в 2007 г. премьер-министром, он искал кого-нибудь на пост министра регионального развития, ответственного за деньги ЕС.

Его самый испытанный в ту пору соратник, Гжегож Схетына, созывал всех под знамена «Гражданской платформы» (ГП). Силезский барон ГП, Томаш Томчикевич, сказал, что у него есть некто подходящий. Беньковская приехала на собеседование, и ее приняли в команду.

— Во время ужина для министров по случаю принятия присяги выяснилось, что я не знаю практически никого, — рассказывает она.

Дональд Туск вроде бы относился к ней с изрядным холодком.

— Это правда? — спрашиваю я.

— Он попросту не знал меня, я была человеком извне политики.

Сотрудник Туска: “Я спрашиваю: «Дональд, что тебя тревожит? Ведь она же в порядке». А Туск на это: «Ну да, но она ничего от меня не хочет»”.

Беньковская: «Я никогда ничего не хотела от премьер-министра. Думаю, что теперь, когда мы познакомились ближе, появилось доверие. Премьер, пожалуй, испытывает ко мне симпатию — впрочем, со взаимностью. Иногда он говорит, что согласится на что-либо, если я сумею его в этом убедить. И это серьезная ответственность».

Политик из ГП: «Механизм банально прост. Премьер подозрителен, он всегда готовится к заседаниям правительства, проверяет министров. Злится, когда кто-нибудь не в состоянии ответить на какой-то вопрос. Отдавая кому-либо министерство, он требует, чтобы всё было о-кей. Беньковская обеспечивает ему ощущение безопасности. Ведомство действует, не доставляет хлопот. В голове у него закладка: — Беньковская? Ага, там всё схвачено, бардака не будет».

Бывший министр Туска в шутку: «Во время предыдущего срока на заседаниях правительства три госпожи министерши: Эва Копач, Барбара Кудрицкая и Иоланта Федак — временами начинали нервно вертеться. Когда о делах докладывал другой руководитель ведомства, они вдруг, как по команде, брали сумочки и вставали, словно бы отправляясь в туалет. Было ясно, что идут они перекурить. Туск, если находился в хорошем настроении, смотрел на это сквозь пальцы. А когда бывал взбешен, то реагировал так: «Ну что, вас это не интересует? Выходите?» А Беньковская не курит!

— Когда-нибудь премьер на заседании ставил вас в тупик? — спрашиваю я Эльжбету Беньковскую.

— Бывало. Он задает простые вопросы, и временами оказывается, что они-то как раз самые трудные.

— Например?

— В самом начале моей правительственной карьеры он задал простой вопрос по поводу предпринимателей — в стиле: «Почему что-то там?» Я не знала ответа.

— И что?

— Я сказала: «Не знаю». Могла попытаться говорить таким образом, чтобы никто не понял, но, наверно, вышло бы еще хуже.

— Головомойка?

— Это была общая головомойка всем по вопросу о расходовании средств из ЕС, тогда еще всё шевелилось медленно. Но в целом на моей делянке меня трудно поставить в тупик.

4.

Беньковская начинала «вкалывать» в евросоюзных фондах больше десяти лет назад.

Была рядовой чиновницей в администрации маршала силезского сеймика.

— Когда у кого-то с первого захода уже профессия директора или министра, это плохо. Я писала заявки на деньги из Евросоюза и носила их в «машинописное бюро» для перепечатки на компьютере.

Лишь со временем она стала начальницей отдела, ответственного за привлечение европейских фондов. Так что знала всю подноготную этой работы от и до.

И сотрудников себе подбирала по аналогичному принципу. Чаще всего тех, кого знала по работе на таком же участке в органах местного самоуправления. Ее бывший заместитель, сегодняшний депутат от ГП Вальдемар Слугоцкий был, к примеру, главой департамента регионального развития в администрации маршала Люблинского воеводства. И вспоминает бывшую начальницу в самых лестных выражениях. Говорит, что заместителям она давала карт-бланш, требуя результатов.

А когда результаты оказывались недостаточными, Беньковская, как утверждают, становится малосимпатичной.

Беньковская: «Это называется делегировать работу. У меня очень хороший коллектив, я в них уверена. Поручаю им задания, и они их реализуют. Но это не означает, будто в министерстве может происходить нечто такое, о чем мне не известно».

5.

Беньковская с самого начала поставила условие, что никто не будет вмешиваться в ее кадровую политику.

В первый состав своего ведомства пригласила Кшиштофа Хетмана, которого знала, когда тот возглавлял департамент регионального развития в администрации маршала Люблинского воеводства.

— Я совершенно не отдавала себе отчета в том, что он из крестьянской партии, — рассказывает она.

Все оставили Беньковскую в покое, так как ее ведомство, хотя через него перекачивались огромные деньжищи, действовало без проблем.

Вице-премьер Януш Пехоцинский:

— О министре Беньковской я высказываюсь только хорошо.

В ГП она не вступила, но на последних выборах с успехом (примерно 50 тыс. голосов) добивалась сенаторского мандата. И на вторую победу «Гражданской платформы» отреагировала с энтузиазмом.

— А знаете, почему?

— Слушаю.

— Я — человек довольно эмоциональный. И боялась, что после политических перемен не сумею себя найти. А мне хочется действовать, хочется работать. Возможно, это было глупо, но тогда я рассуждала именно так.

6.

Политик из ГП: «О ее положении в новом правительстве свидетельствует простой факт. Беньковская была кандидатом, не подвергавшимся сомнению. Ее фамилия стала одной из первых, которые проштампова

Павел Решка

* Так называется до сих пор популярная в Польше довоенная кинокомедия (1937) о забавных приключениях двух красоток-близняшек — певички из кабаре и министра охраны общественной морали.

** Премия Киселя учреждена в 1990 известным писателем и публицистом Стефаном Киселевским (1911-1991, один из его псевдонимов — Кисель) и присуждается ежегодно в трех категориях: лучший политик (в ней отметили Э.Беньковскую в 2011), публицист и предприниматель.

• «Российские прямые инвестиции в Польше составляют всего 0,04% зарубежных капиталовложений. Россия больше вкладывает в эстонскую экономику, которая в 23 раза меньше нашей. (...) «Русские боятся инвестировать деньги в Польше, так как каждое крупное вложение российских денег в польскую экономику сопровождается скандалами в прессе», — комментирует Иван Рассохин, вице-директор Центра делового сотрудничества Польша-Россия». (Нино Джикия, Михал Потоцкий, «Дзенник — Газета правна», 29-30 мая)

• «Двенадцать сотрудников польской Государственной избирательной комиссии (ГИК) побывали на двухдневной учебе в Москве по приглашению российского Центризбиркома. Польский ГИК не сообщил об этом факте в своем информационном бюллетене». («Дзенник — Трибуна», 27 мая)

• «Владимир Путин поручил Федеральной службе безопасности (ФСБ) заключить соглашение о сотрудничестве с польской Службой военной контрразведки (СВК). (...) Соответствующее распоряжение главы российского государства можно найти на официальном интернет-портале, который публикует нормативно-правовые акты Российской Федерации». «СВК не выступает с комментариями относительно аспектов своего международного сотрудничества», — сообщил прессе в понедельник руководитель секретариата начальника СВК полковник Кшиштоф Душа». (Войцех Муха, «Газета польска цодзенне», 21 мая)

• «Перед Польшей целая серия проблем, чреватых продолжительным снижением темпов экономического роста. И первая — демографическая. Мы всё быстрее стареем. (...) Во-вторых, у нас очень низок уровень частных инвестиций. (...) На это накладывается еще один беспокоящий фактор. После 1989 г. мы весьма энергично повышали эффективность экономики, но в последнее время теряем достигнутые позиции. (...) Беспокоит и то, что почти все политические силы в ходе внутренней борьбы пытаются разыграть антироссийскую карту, забывая, как важен для Польши российский рынок. В экономическом, рыночном смысле Россия для нас куда важнее, чем мы для нее», — Лешек Бальцерович. («Польска», 20 мая).

• «Первое место на рынке сбыта неизменно занимает немецкий рынок, получающий 25,2% наших поставок. Это в десять раз больше, чем поставляется на украинский рынок (2,5%) и в пять раз больше, чем на российский (5,1%). Так было в первом квартале. (...) В первую десятку входят Великобритания, Чехия, Франция, Италия, Голландия, Швеция и Словакия. (...) Объем польского экспорта за квартал составил 36,2 млрд. евро (48,3 млрд. долл.) и вырос по сравнению с предыдущими годами на 5,6% и 7,5% соответственно. (...) Что же касается импорта, то здесь, кроме доминирующей Германии, поставки которой составляют 21%, в десятку крупнейших экспортеров на польский рынок входят (...) Россия, Китай и США. Участие России в польском импорте составляет 13,7%, Китая — 9,4%, США — 2,6%. К крупнейшим экспортерам также относятся Италия, Франция, Чехия, Голландия, Великобритания и Норвегия. (...) Весь польский импорт за первый квартал составил 36,7 млрд. евро и оказался на 2,1% ниже, чем за тот же самый период прошлого года. (...) Сальдо внешней торговли у Польши отрицательное. В первом квартале оно составило 522,9 млн. евро (699,1 млн. долл.). (...) Что касается торгового оборота с Россией и Китаем, то здесь отрицательное сальдо по-прежнему очень высокое. (...) В наших торговых отношениях с Германией и Украиной экспорт превышает импорт». (Миколай Онижчик, «Пшеглёнд», 27 мая — 2 июня)

• «Министр финансов актуализировал список стран, выполняющих стандарты финансовой безопасности. В соответствии с нормами о противодействии отмыванию денег, эта обязанность накладывается на финансовые институты, сотрудничающие с клиентами из государств, не входящих в Евросоюз. (...) В субботу вступает в силу новый список, в котором на этот раз не оказалось России». («Жечпосполита», 31 мая)

• «Еще несколько фирм, занимающихся добычей сланцевого газа, сообщили, что сворачивают свою деятельность в Польше. (...) Главной проблемой, с которой они были вынуждены столкнуться, оказалась технология добычи. Метод гидравлического разрыва пласта, опробованный в США, у нас не работает. Как показывают результаты бурения, газ у нас есть, но скважины быстро закрываются, и газ перестает поступать. У наших горных пород другой химический состав и б?льшая глубина (до 3 км), что требует другой техники бурения и другой техники разрыва, а кроме того, дорогостоящих исследований». (Адам Гжешак, «Политика», 15-21 мая)

• «Запасы сланцевого газа в Польше снизились за два года на 20%, сообщает американский Департамент энергии. (...) Самые лучшие перспективы добычи этого газа у северных районов Польши. (...) Проводимое до настоящего времени бурение не оправдало ожиданий. «Однако говорить об исчерпанном потенциале польского сланцевого газа рано», — утверждается в отчете, который напрямую указывает на необходимость продолжать бурение. «Всего в Польше нужно пробурить около тысячи скважин, тогда как сегодня их по стране не больше пятидесяти», — комментирует Гжегож Пытель, эксперт международной организации «Shale Gas Europe» и Института Собесского». (Петр Фалковский, «Наш дзенник», 12 июня)

• «Бюро инвестиций и экономических циклов сообщило, что в мае уровень благосостояния в Польше вырос на 0,8%». («Дзенник — Трибуна», 22 мая, №1)

• «Как следует из доклада Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), по качеству жизни Польша заняла 17-е место среди 34 стран. Средний доход домашнего хозяйства в Польше составляет 16 371 долл., в то время как по стандартам ОЭСР средний доход домашнего хозяйства составляет 23 047 долларов». («Дзенник — Трибуна», 29 мая — 2 июня)

• «По данным Евростата, еще в 2009 г. работающие в Польше мигранты переслали в свои родные страны 7 млн. евро (то есть 28 млн. злотых), из которых 3 млн. ушло за пределы Евросоюза. (...) В 2011 году эта сумма выросла до 59 млн. евро (почти 250 млн. злотых), при этом за пределы Евросоюза было отправлено целых 90% этих средств. (...) На Украину только официально было перечислено почти 75 млн. злотых. Годом ранее это было около 60 млн. злотых, в 2010 г. — 47 миллионов». (Сильвия Чубковская, «Дзенник — Газета правна», 3 июня)

• «Расходы на оплату труда работников органов местного самоуправления растут. В 2012 г. они увеличились на 3-4% по сравнению с предыдущим годом. (...) В 2012 г. среднемесячное жалованье в сфере местного самоуправления составило 3902,83 злотых». («Жечпосполита», 17 мая)

• «Количество специалистов, занятых в сфере экономики, в конце прошлого года сократилось на 29,1 тыс. человек, а в сфере госуправления — напротив, выросло почти на 7 тыс. человек (1,6%) по сравнению с концом 2011 года. (...) Таким образом, на сегодняшний день в Польше 443,1 тыс. чиновников, не считая военных и сотрудников спецслужб. (...) Более всех разрослись кадры местного самоуправления, где количество сотрудников выросло почти на 4% (ок.6,3 тыс. человек). («Жечпосполита», 14 мая)

• «Уровень безработицы в Польше в 2010 г. составил 12,5%, в 2011 м — 12,8%, в 2012 м — 13%, в 2013 м — 14%». («Дзенник трибуна», 29 мая — 2 июня)

• «В профсоюзных организациях состоит каждый двадцатый поляк, то есть каждый десятый работающий. (...) Две трети поляков считают, что профсоюзы не справляются со своей основной задачей защиты прав работников. В то же время 60% поляков считают, что профсоюзы оказывают очень слабое влияние на решения власти. (...) По данным ЦИОМа, 4-10 апреля 2012 года». («Газета выборча», 16 мая)

• «По данным ГСУ за 2012 год, 6,7% поляков живет на грани полной нищеты, а 16-17% — в бедности. Это значит, что в Польше 6 млн. человек испытывают нужду и находятся в тяжелых жизненных условиях». («Газета выборча», 17 мая)

• «Крайняя бедность чаще всего постигает жителей села. (...) В городах с населением свыше 500 тыс. человек всего 1% тех, кто живет в нищете. В деревне же — свыше 10%. (...) Очень часто уровень бедности напрямую связан с полученным образованием. Если хотя бы один человек в семье окончил вуз, то нищета ему и его близким, в принципе, не грозит. (...) В случаях же, когда у членов семьи лишь незаконченное среднее образование, в нужде живет каждая шестая семья». («Жечпосполита», 31 мая)

• «Согласно отчету «Польское село-2012», подготовленному Фондом развития польского сельского хозяйства, с 2002 г. количество жителей деревень выросло почти на 315 тыс. человек. (...) Около 60% жителей села не имеют ничего общего с сельским хозяйством. По данным Института развития села и сельского хозяйства, в 2005-2010 гг. общее количество фермеров сократилось с пяти с лишним миллионов человек до неполных 4,5 млн. (...) Все больше селян начинают пользоваться интернетом. Согласно исследованиям, проведенным по заказу Банка продовольственного хозяйства и охватившим 250 тыс. крупнейших хозяйств, в период с 2008 по 2012 г. количество пользователей интернета выросло с 52 до 82%». («Дзенник — Газета правна», 31 мая — 2 июня)

• «В первом квартале 2013 г. рост экономики составил 0,5%, сообщило в среду ГСУ, тогда как еще в конце пошлого года рост составлял 0,7%. (...) Экономисты ОЭСР ожидают, что в этом году рост экономики составит меньше 1%. (...) И только в будущем году наша экономика вырастет на 2,2%». («Жечпосполита», 31 мая)

• «Снижение процентной ставки не стало неожиданностью. Базовая процентная ставка сегодня составляет 2,75%. (...) Решение Совета монетарной политики не вызвало никакой реакции рынка». («Газета выборча», 6 июня)

• «Дефицит госбюджета в конце апреля достиг 31,7 млрд. злотых. Это почти 90% дефицита, запланированного на целый год. И больше, чем планировалось». («Газета выборча», 16 мая)

• «Бюджет не сходится, трещит по швам. (...) Но почему тогда правительство не отменит льгот, позволяющих делать семейные накопления? (...) Боится шахтеров, которые зависимы от этой льготы. (...) Боится также Церкви, поэтому раз за разом вводит льготу, по которой почти весь доход можно безвозмездно передать настоятелю. Интересы зажиточных селян лоббирует крестьянская партия ПСЛ. (...) Не удалось встроить в налоговую систему крупные хозяйства (...) то бишь владельцев куриных и грибных ферм, а также хозяйства, занимающиеся разведением пушных зверей и породистых собак. (...) К этому обязывают так называемые оценочные нормы, относящие эти предприятия к убыточным. (...) Уменьшение государственных расходов потребовало бы урезать довольно серьезные пенсионные привилегии, равно как ассигнования и льготы, которых удалось добиться в разные политические эпохи. (...) Правительство, вероятно, решило, что в этой ситуации наименее рискованно будет увеличить налоговые поступления». (Иоанна Сольская, «Политика», 22-26 мая)

• «Скоро начнется второй этап ликвидации Открытых пенсионных фондов (ОПФ). (...) Это совершенно очевидно. Без перечисления активов ОПФ Управлению социального страхования (УСС) в 2014 г. государственный долг превысит 60% ВВП. Это спровоцирует нарушение конституции, в результате чего судьбу первых лиц правительства и парламента будет решать Государственный трибунал. (...) Если застой в польской экономике продолжится, то в 2014 г. дефицит в УСС достигнет 6% ВВП, то есть свыше 80 млрд. злотых. Ликвидация ОПФ может снизить этот дефицит на 10 млрд. злотых. А потом ситуация будет только ухудшаться, о чем говорят официальные прогнозы УСС», — проф. Кшиштоф Рыбинский. («Жечпосполита», 25-26 мая)

• «В конце апреля стоимость активов ОПФ составила 271 млрд. злотых». («Жечпосполита», 29-30 мая)

• «Статья 21 конституции гласит: «Лишение имущества допускается только в случае, если оно совершается в публичных целях и за справедливое возмещение». Попытка лишить людей этих денег должна в любом случае — даже если нас убедят, что она совершается в публичных целях, пусть это и очень сомнительно, — повлечь за собой возмещение ущерба. (...) Поскольку ситуация с ОПФ — это одна из серьезнейших проблем нашей страны и нашего общества, так как здесь речь идет о пенсиях 16 млн. граждан, политические партии должны определиться, будем ли мы пытаться отстоять ОПФ или нет, и только потом апеллировать к избирателям. (...) Полагаю, что любая политическая партия обязана сформулировать в предвыборной программе свое отношение к ОПФ», — Ежи Стемпень, бывший председатель Конституционного суда». («Жечпосполита», 27 мая)

• «Доверие Ярославу Качинскому выразило 33% опрошенных, не доверяют ему 46%. Туску не доверяют 48%, доверяют 33% респондентов. (...) Самым большим доверием неизменно пользуется президент Бронислав Коморовский — 66%, второе место занимает экс-президент Александр Квасневский — 47%. Далее следует депутат Рышард Калиш — 45%. (...) Среди не вызывающих доверия фигур лидируют Януш Паликот (ему не доверяют 54% опрошенных) и Антоний Мацаревич (43%). Справедливости ради, однако, заметим, что каждому из этих двоих доверяют 20% респондентов. ЦИОМ, 9-15 мая». («Газета выборча», 31 мая)

• «83% поляков считает, что президент Бронислав Коморовский симпатичен, 78% — что он ревнитель традиций, 75% — что он вызывает уважение, 70% — что он хорош собой, 66% — что он интеллигентен». («Дзенник — Трибуна», 22 мая, №1)

• «Поддержка партий: «Право и справедливость» (ПиС) — 30%, «Гражданская платформа» (ГП) — 26%, Союз демократических левых сил (СДЛС) — 16%, «Движение Паликота» — 10%, крестьянская партия ПСЛ — 5%, «Новые правые» (Януша Корвина-Микке) — 5%». («Ньюсуик Польска», 3-9 июня).

• «Количество членов политических партий составляет: ГП — 40 тысяч, крестьянская партия ПСЛ (вместе с примкнувшими структурами) — 123 тыс., ПиС — 21 тыс., СДЛС — 36 тыс. (для сравнения — Социал-демократическая партия Германии насчитывает в своих рядах 477 тыс. членов). Прочие партии: «Солидарная Польша», «Движение Паликота» и внепарламентские группировки — насчитывают не более 10 тыс. членов. Таким образом, активное участие в работе польской демократии принимает около 250 тыс. граждан, то есть неполный 1% населения страны». (по материалам «Дзенника трибуна» от 4 июня)

• «Общее количество неправительственных организаций в Польше превысило 80 тысяч. (...) Они служат реальным фундаментом того, что обычно именуется «гражданским обществом». Они открыты, чаще всего не зависят от политиков и крупного бизнеса, доступны всем и служат общему благу. (...) Активно работает уже около 70 тыс. общественных организаций и около 11 тыс. фондов, в их деятельности принимает участие около двух миллионов человек. Огромная всепольская база неправительственных организаций расположена на портале www.ngo.pl, где можно также познакомиться с подробными новостями общественной жизни Польши». (Витольд Гловацкий, «Польска», 27 мая)

• «Каждый пятый молодой поляк в возрасте до 30 лет не принимал участия в выборах в органы власти, будь то выборы местные, региональные или национальные, за последние четыре года. Еще реже молодые люди участвуют в деятельности неправительственных общественных организаций, следует из последнего опроса, по поручению ЕС проведенного организацией «Евробарометр». В последние несколько лет 22% молодых людей игнорировали выборы. (...) В среднем же по Евросоюзу — 21%. (...) 60% не участвуют в работе неправительственных организаций. (...) В среднем в Европе этот показатель составляет 44%». («Дзенник — Газета правна», 27 мая)

• «В ноябре (...) пройдут крупнейшие маневры сил быстрого реагирования НАТО. (...) В них примут участие несколько тысяч военных из 14 государств-членов НАТО. Учения сухопутных сил состоятся на территории Польши, Литвы, Латвии и Эстонии. (...) В целом же запланировано, что маневры пройдут как на суше, так и на море и в воздухе; предусмотрены также штабные занятия. (...) В свою очередь, Россия и Белоруссия в сентябре проводят собственные маневры в непосредственной близости от границ Польши и стран Прибалтики». (Марек Козубаль, «Жечпосполита», 21 мая)

• «Белая книга национальной безопасности (...) появилась как результат подведения итогов (...) Стратегического оборонного обзора. (...) Наши ракетные и артиллерийские системы устарели. (...) Особенно ощутима слабость противовоздушной обороны и отсутствие противоракетной обороны. (...) В вооруженных силах нарушена преемственность поколений, ушла часть перспективных кадров. (...) Закупленные компьютерные системы поля боя, а также логистические, вспомогательные и связные системы несовместимы и не работают в «реальном времени». Неэффективна система командования. Польская оборонная промышленность не в состоянии участвовать в перевооружении армии. (...) Только 8% железных дорог можно считать современными, устарела система передачи электроэнергии. (...) Неэффективна и не скоординирована система защиты от кибератаки. Отсутствуют процедуры противодействия угрозам критической инфраструктуры: мостов, электростанций, плотин на реках, химических предприятий, складов, которые могут быть целью военной или террористической атаки, а также элементом стихийного бедствия. (...) Неэффективна также система руководства государством во время конфликта». (Павел Вронский, «Газета выборча», 24 мая)

• «Поляки участвуют в заграничных миротворческих миссиях ООН и стабилизационных операциях НАТО уже свыше 60 лет. Со времен Второй Мировой войны и до сегодняшнего дня в этих миссиях приняло участие около 100 тыс. человек. (...) Погибло в общей сложности 114 человек». (Иоанна Дзиковская, «Газета выборча», 23 мая)

• «8% электроэнергии, передаваемой по польским сетям, мы теряем. В среднем же по Евросоюзу эти потери составляют 4%. (...) Чтобы достичь этого уровня, необходимо заменить старые линии и 50 тыс. устаревших трансформаторов. Атомная электростанция, которая обойдется нам примерно в 50 млрд. злотых, должна иметь мощь, равную 3% польской энергетики. Это значит, что за 50 млрд. злотых мы добьемся меньше, чем могли бы добиться, снижая расходы на передачу энергии, а это, в свою очередь, не будет стоить так дорого, поскольку замена линий и трансформаторов обойдется гораздо дешевле». — Влодзимеж Цимошевич, бывший премьер-министр. («Дзенник — Трибуна», 29 мая — 2 июня)

• «В прошлом году наша энергетика поглотила 10,5 млн. тонн сожженной биомассы. (...) Биомассой чаще всего служат деревья, растущие в наших лесах, их вырубают, распиливают и сжигают в котлах». («Дзенник — Трибуна», 27 мая)

Польша > Электроэнергетика > novpol.ru, 31 августа 2013 > № 888769

ОЧЬ ДИКТАТОРА

Интервью с Моникой Ярузельской

— Всегда воспринимала отца как личность печальную, угнетенную и как бы отсутствующую. У меня было ощущение, что он взвалил на себя что-то очень тяжелое, что-то, чего я до конца не смогу понять и чего он мне не объяснит, — говорит Моника Ярузельская.

— Ты переживаешь, когда о тебе говорят: дочь диктатора?

— Нет, ведь это правда. Конечно, с поправкой на некоторую риторичность. Я также смирилась с тем, что эта ассоциация будет сопровождать меня всегда. Впрочем, я никогда не была как Павлик Морозов, не хотела отречься от отца. Или выступать против него. Это не значит, что у меня не было сильной потребности в обособлении и самоидентификации. Моя фамилия должна была быть моей, а не моего отца.

— Ты никогда не думала о том, чтобы ее сменить?

— Нет, ведь это было бы бегством от собственной идентичности, а у меня есть ощущение непрерывности моей жизни. Непрерывности дружбы, отношений, которые я выстраивала. И что? Порвать со всем этим? Уехать? Спрятаться?

— И ты вошла в мир моды...

— Потому что это была безопасная ниша. Область, в которой никто не мог бы сказать, что я чем-то обязана отцу. Ну, и отец не сильно мог в это вмешиваться.

— И не в последнюю очередь имело значение, что там не говорилось о политике. Я понимаю, что твоя книга «Товарищ паненка», которая вышла 17 апреля в издательстве «Червоне и чарне» («Красное и черное»), рассказывает именно о том, как дочь диктатора пытается добиться независимости.

— Мне нравится такой отзыв.

— Книга такая деликатная.

— Не старайся меня спровоцировать. Она сдержанная. Что, впрочем, соответствует моему характеру. Однако внимательный читатель найдет там многое.

— Объявили военное положение...

— Это так нужно?

— Не любишь говорить об этом?

— Ненавижу. Во-первых, потому что свою собственную жизнь я строила и строю на основах, не связанных с тем, что произошло в декабре 1981 года. А во-вторых, для меня это было чем-то вроде травмы.

— Травмы?!

— Конечно, я не ощущала физической угрозы. То есть не была в ситуации, в какой находились дети арестованных, у которых в квартирах шли обыски. Но для меня это тоже было ужасным временем. Под окнами стоял БТР. Отец по телевизору говорил какие-то странные вещи, которых я не понимала. Мама была разбита и растеряна. А я совершенно не знала, в чем дело. И одновременно чувствовала, что это тесно связано с моей семьей.

— Как это — не знала?

— Отец ведь нас не информировал. Он позвонил 16 декабря. По правительственной линии, потому что все остальные были отключены. Я сняла трубку, и тогда он, таким изменившимся голосом, что я едва его узнала, сказал: «Доченька, случилось страшное. Погибли люди». У меня подогнулись ноги, потому что по его тону я сделала вывод, что на него свалилось бремя, которое скажется и на всей моей жизни. Так и вышло. Потому что дети от родителей наследуют ненависть.

— Но зачем он тебе это сказал?

— Потому что я бы все равно узнала.

— Да, но наверняка о многом он молчал, а тут вдруг — раз! Такое сообщение. (Пауза) Вы больше об этом не разговаривали?

— Я вообще довольно редко виделась с отцом, а в то время он даже не приходил домой ночевать. Спустя годы я узнала от Метека Раковского, которого очень любила, что отец тогда вызвал его к себе и сказал, что как только войдут русские, пустит себе пулю в лоб. И Метек должен поступить так же. Не знаю, какие у него были планы насчет меня.

— А вообще тебе кто-нибудь что-то объяснил?

— Не слишком много. Мы в семье вообще не были особо разговорчивыми и открытыми. Отец не рассказывал мне о своих делах, не делился эмоциями, и я точно так же не говорила о своих. Никогда! Приведу тебе пример. Когда я училась в начальной школе — я и в книге это описываю, — мне всегда приходилось выступать на утренниках. Я была некрасивой, тощей, неуклюжей, но меня всегда назначали на главную роль. А я это ненавидела.

— Начальство считало, что раз ты дочь генерала...

— Теперь я тоже это понимаю, но тогда я сильнее всего чувствовала некую неловкость ситуации. Особенно когда видела детей, которые на сцене прямо расцветают. И которые мне завидуют, потому что тоже хотели бы выступить в главной роли. А я от всего этого просто заболевала. Говорила я об этом родителям? Нет. Спрашивали они меня? Тоже нет. Сейчас мы бы назвали это сильной эмоциональной заброшенностью. Во всяком случае, я знаю, что сын не любит выступать, потому что как только начал, то пришел ко мне в кровать и сам признался. И я начала с ним говорить об этом, прорабатывать, осваивать страх. Но тогда было другое время. «Дети и рыбы голоса не имеют» — так говорилось.

— Но почему всё же не рассказала?

— Это не было принято... А может быть, не хотела их разочаровать. Может быть, чувствовала, что, будучи дочерью генерала, должна выделяться. Папа такой мужественный. Солдат. Фронтовик. Министр. Мама такая красивая. Темпераментная. Может, я осилю хотя бы это: «Край красы и симфоний, и в окне — пеларгоний, край и угля, и стали, сосен, нежных азалий...» [Моника цитирует строки Галчинского из стихотворения «Отчизна»; здесь даны в переводе С.Я.Шоргина. — Пер.]

— И чем всё кончилось?

— В конце седьмого класса, когда я снова должна была участвовать в представлении, меня вдруг осенило: притворюсь, что потеряла сознание. Упала. И это была моя самая лучшая роль, потому что меня до конца школы оставили в покое. И благодаря этому случаю я поняла две вещи. Во-первых, что я могу рассчитывать на себя и собственный ум. И что слабость, в том числе притворная, может быть оружием.

— А помнишь тот момент, когда ты заметила, что обладаешь властью? Ведь эта история именно об этом.

— Это у моих родителей была власть. Это они были королевской четой, а я была в стороне.

— Правда, что боповцы возили тебя в школу?

— Это была военная охрана, не БОП [Бюро охраны президента]. Эти парни мне были очень близки. Можно даже сказать, что заменяли мне отца. Я любила с ними поболтать, а они мне доверяли.

— А ты?

— И я тоже.

— Одинокая?

— Выходит так. Однако этот разговор мне немного неприятен, а то получается, что я была очень заброшенным ребенком.

— Эмоционально — мы вроде уже сошлись на этом.

— Это правда, но, с другой стороны, у меня было ощущение огромной заботы, если говорить о здоровье. Это заслуга мамы. Стоматологи, ортодонты, аппараты. Корректирующая гимнастика. У меня было сильное искривление позвоночника... Каникулы... Всё прекрасно организовано. То есть я была эмоционально заброшена, но у меня был созданный мамой домашний уклад. Здоровья и учебы. Этот уклад служил мне опорой.

— Мама?

— Когда родители познакомились, мама была танцовщицей. А когда поженились, стала изучать историю искусств, а потом германистику. Защитила по ней диссертацию и сначала работала в университете, а потом, уже до пенсии, в Институте прикладной лингвистики. Я очень ею гордилась. Особенно когда была маленькой. Потому что все говорили: «Какая у тебя красивая мама». Но это не была такая терпеливая, теплая, домашняя мама.

— Вернемся в 80-е.

— Опять?!

— Тебе тогда кто-нибудь говорил о «Солидарности»?

— Дома — скорее нет. Впрочем, я тогда жила другой жизнью, ведь я была в выпускном классе, поэтому, сам понимаешь, подготовка к экзаменам, общественная жизнь, первые влюбленности.

— Друзья, подруги ничего тебе не говорили?

— Чувствовалось настроение, и об этом говорилось...

— О чем?

— Ну, что есть «Солидарность»... Среди моих знакомых было много таких, которые не особо ценили моего отца. И уж, конечно, ту систему, которую он создал и которой управлял. Но в то же время правда в том, что они не давали мне это почувствовать.

— А тебе не хотелось знать, что думают люди? Не хотела выработать собственное мнение?

— Хотела, и это было очень трудно. Потому что когда тебе -надцать или даже двадцать с чем-то лет, то существует очень большая потребность в таком поляризованном видении. Вот черное, а вот белое. Ну и, с одной стороны, у меня был отец, все эти генералы, которым я говорила «дядя», а с другой — знакомые, у которых были совершенно иные взгляды. И я существовала в этих двух мирах, всё более враждебных друг другу. И одновременно пыталась быть по отношению к обоим лояльной. И так я научилась принимать амбивалентность.

— Принимать амбивалентность?

— Жить с ощущением, что неизвестно, кто прав. И это осталось моим принципом до сих пор, то есть мне вообще неважно, что кто-то прав. У меня нет взглядов. И когда я размышляю об этом, то прихожу к заключению, что взгляды — это какая-то попытка рационализации собственных эмоций, которые хочется обосновать. Чем сильнее эмоции, тем сильнее механизмы рационализации, то есть тем радикальнее становятся взгляды.

— У тебя, правда, были знакомые, которые...

— Мой тогдашний парень носил бороду, резистор [радиотехническая деталь, сопротивление, которую во время военного положения прикрепляли к одежде в знак сопротивления режиму. —Пер.] и принадлежал к Независимому объединению студентов.

— И с этим резистором приходил в дом семейства Ярузельских?

— Ну, разумеется. И это действительно были два мира, которые друг в друга проникали. Они и до сих пор переплетаются. Через несколько месяцев после смоленского крушения отец как раз лежал в больнице, я зашла его проведать, и он говорит: «Не угадаешь, кто был у меня только что». — «Кто?» — «Брат Марии Качинской. Пришел навестить Ядвигу Качинскую и по случаю заглянул ко мне». А брат Марии Качинской, то есть шурин президента Леха Качинского, был полковником польской армии во времена ПНР. И вот так для меня выглядит мир.

— А может, если бы ты позволила себе иметь собственные взгляды и предъявила бы их, люди перестали бы связывать тебя с отцом?

— Очень возможно, но мое отношение к отцу не позволяло и не позволяет мне выступить против него.

— Тебе 50 лет.

— А ему 90.

— И что?

— Жив (смеется).

— У тебя действительно нет собственного мнения о военном положении?

— Я задаюсь вопросом, что произошло бы, если бы отец, вместо того чтобы его ввести, подал в отставку? Считали бы его героем или, может, трусом?

— А ты кем бы его считала?

— Дезертиром.

— Потому что всю жизнь шел так и вдруг испугался?

— Да.

— Ты говорила с отцом об этом?

— Нет.

— А вообще хотела бы с ним об этом поговорить?

— Не знаю. Пожалуй, нет.

— В ПНР как только кто-то заводил речь о Польше, о свободе, то в каком-то смысле разговор сразу переходил на твоего отца.

— Верно, и в связи с этим случались ситуации, когда кто-нибудь меня спрашивал, когда отменят талоны на обувь.

— Я имел в виду другое.

— Конечно, и так тоже случалось. Даже очень крепкие выражения по адресу отца. Бывало и так, что, попадая в общество новых людей, которые не знали, как при мне себя вести, сама травила анекдоты о «Ярузеле», чтобы дать понять: при мне можно.

— Тебя обижало, что кто-то уничижительно говорил о твоем отце?

— Не совсем, потому что это свидетельствовало о доверии ко мне. Я просто искала контактов с людьми, которые достаточно критично относились к моему отцу: считала, что такие трудные знакомства — настоящие. Что такому человеку действительно нужна я, а не карьера в Союзе социалистической молодежи.

— Ты когда-нибудь ссорилась с отцом?

— Никогда. В принципе всю жизнь ощущала, что сочувствую отцу. Что он такой человек, на которого я не могу нападать.

— Бедный?

— Именно.

— Но почему?

— Не знаю, но я всегда воспринимала его как личность печальную, угнетенную и как бы отсутствующую. Знаешь, у него была такая полушутливая манера говорить мне: «И что там твой старый, хворый отец». Даже когда ему было 50 лет, так ко мне обращался. И это рождало у меня какое-то такое чувство, что шутки шутками, но он действительно тот, кого я не хотела бы огорчить.

— Жалость?

— Скорее, сочувствие. Что он взвалил на себя что-то очень тяжелое, чего я не смогу до конца понять и чего он мне не объяснит. А потом, когда смотрела на него уже с точки зрения взрослого человека, то видела такого маленького Войтуся, которого усаживают за стол завтракать и он не может выйти, пока всё не съест. Остальные домашние уже пришли обедать, а он все сидит с тем завтраком. А потом едет в гимназию отцов-марианов. Валит лес в Сибири. Тащит гроб с останками отца. А потом старается из этого всего вырваться, попадает в армию, именно такую и никакую другую, и идет уже дальше...

— Как?

— Становится офицером, продвигается, делает карьеру...

— ...тут-то, как понимаю, и начинаются проблемы.

— Да, потому что этического уже значительно меньше, но если увидеть того Войтуся... Для меня важно мыслить человеком, а не политикой.

— То есть ты не бунтовала?

— Видишь ли, я не делала этого еще и потому, что когда выезжала на каникулы, в Крым, на Кавказ, и видела всех этих маршалов, этот Варшавский договор, то понимала, какая в этом сила. И не только моего отца, но и тех, кто еще сильнее его. И, значит, я была в центре циклона, то есть каким-то образом в безопасности — но с осознанием, что возможности бунта с моей стороны нет никакой. В столкновении с Варшавским договором не больно-то много было у меня шансов.

— А у тебя есть какие-нибудь воспоминания о тех встречах Варшавского договора?

— Ну, например, такие. Были мы в Крыму и вместе с внучками маршала Куликова, который тогда возглавлял Варшавский договор, разглядывали тех всяких маршалов и генералов, как они там пресмыкаются: «смотри на его жопу». И в смех.

— Что ты думаешь о детях диктаторов? Например, о молодом Киме?

— Думаю, что мы ходим по краю, но ничего. Думаю, что дети Кима или Каддафи выросли чудовищами, но ведь действительно у них не было выхода. То есть единственным выходом, если бы они это осознали или даже если бы имели на это шанс, было бы самоубийство.

— Если бы осознали что?

— Что они обречены на повторение. Ведь что может сделать внук Ким Ир Сена? Взбунтоваться? Сказать «нет»?

— Нет.

— Но он ведь не может этого сделать.

— Почему?

— Ты был в Корее?

— Ты была.

— И потому знаю, что там нельзя сказать «нет». И уж особенно когда находишься на вершине власти. Дочь Ратко Младича, когда узнала о геноциде, совершенном по приказу ее отца, покончила с собой.

— Ты не любишь говорить о таких вещах?

— Ненавижу.

— Потому что это как будто о тебе?

— В какой-то мере.

— Ты читаешь газеты, смотришь телевизор, не боишься узнать о чем-то страшном, чего не знаешь?

— Это такое обычное дело, что я привыкла. Помню, поехала как-то на море. Зимой. В отель. Возвращаюсь с прогулки, легла на кровать, расслабилась, включила телевизор, а там: ИНП выяснил, что агент Вольский... И вот я должна утром спуститься к завтраку, и знаю, что все опять будут на меня смотреть. И речь уже не идет о моем дискомфорте, только о том, что я создаю проблемы другим. Потому что они тоже должны как-то выйти из положения.

— Звучит так, будто ты хочешь сказать, что для мира было бы лучше, если бы ты исчезла.

— Как-то раз мой знакомый сказал, что для меня было бы лучше, если бы отца расстреляли. Потому что тогда люди по большей части мне бы сочувствовали.

— Печально.

— К счастью, при всем этом случаются и трагикомичные ситуации. Было как-то время, что отец все время был в суде, СМИ это показывали, я смотрела, а Гутя играл где-то рядом. А чуть позже, я как раз была на кухне, и вдруг Гутя кричит: «Деда! Деда!» Я прихожу и вижу, что по телевизору показывают зал судебных заседаний, и там какой-то бандит. Но Гутя увидел суд и решил, что это связано с дедом.

— А вообще ты довольна, что наступил перелом?

— Была очень довольна, многие годы. Но сейчас, во время кризиса, когда капитализм показал довольно неприятное лицо, то когда думаю о своем ребенке, безработице, наших будущих пенсионерах, абстрагируясь от того, чья я дочь, мне представляется, что с некоторых точек зрения ПНР была безопаснее.

— Почему?

— Потому что была более предсказуемой.

Беседовал Томаш Квасьневский

Польша > Внешэкономсвязи, политика > novpol.ru, 31 августа 2013 > № 888768 Моника Ярузельская

• «Согласно последним данным, в Казахстане до сих пор живут 34 тыс. поляков. (...) Возможность вернуться есть у тех, кто сможет доказать свое польское происхождение. (...) В течении 13 лет в Польшу переехало свыше семи тысяч из миллиона поляков, рассеянных по просторам бывшего СССР. (...) И только из Казахстана — около 4 тысяч. В базе «Соотечественник», где зарегистрированы поляки, выражающие желание вернуться, в настоящее время числится около 2,7 тыс. человек. Согласно данным Союза репатриантов, в Польшу из Средней Азии хотело бы переехать еще около 20 тыс. поляков». («Газета выборча», 31 мая)

• «К концу года количество чеченских беженцев может достичь 26 тыс. человек. (...) До центров для беженцев добираются максимум 30% от обратившихся с заявлением о предоставлении статуса беженца. (...) В январе с соответствующим заявлением обратилось 616 иностранцев, в апреле — 1915. Только до 19 мая — 1943». («Дзенник — Газета правна», 22 мая)

• «Численность белорусов, желающих получить польскую визу, превысила возможности наших дипломатических служб. (...) А вокруг интернет-регистрации образовалась огромная «серая сфера». (...) В частных разговорах польские дипломаты признаются, что большинство виз выдается при непосредственном участии хакеров. (...) Их расценки постоянно растут, когда-то такие услуги стоили 80-100 долларов, сегодня — 150-200. Только в прошлом году белорусские программисты и хакеры заработали таким образом не меньше полутора десятков миллионов долларов», — (Анджей Почобут (Гродно), Славомир Скомра (Люблин), Иоанна Климович (Белосток), «Газета выборча», 25-26 мая)

• «В декабре 2011 г. на территориях, подведомственных Государственному лесному агентству, все еще росло 52,3 тыс. тисов. (...) Знаменитому «Генриковскому тису», растущему недалеко от Любани в Нижней Силезии, уже почти 1300 лет. (...) Некоторые лесничества приступили к реализации программы охраны и реституции тиса, которая стартовала в середине 2006 года. (...) У тиса есть все шансы вернуться в наши леса». (Кшиштоф Фрончак, «Природа Польска», май 2013). Польша > Леспром > novpol.ru, 31 августа 2013 > № 888766

• «4 июня Польша отметила 24-ю годовщину первых демократических парламентских выборов. В 1989 г. в них приняли участие 62% поляков. 95% из них проголосовали за «Солидарность». Сегодня 59% поляков, опрошенных ЦИОМом, полагают, что страна тогда нуждалась в смене общественно-политического и экономического строя, несмотря на то, что лишь 23% участников опроса считают, что лично они выиграли от этих перемен, а 60% — уверены, что цена, заплаченная за демократические преобразования в Польше, была слишком высока». («Дзенник — Трибуна», 5 июня)

• 4 июня 1989 г. «я скрывался. (...) Я вовсе не был уверен, что мы победим. (...) В рядах антикоммунистической оппозиции я считался радикалом и был решительным противником переговоров с режимом, полагая, что мы очень сильно рискуем и что «Солидарность» обманывают. (...) Даже Лех Валенса признался спустя годы, что обе стороны садились за стол переговоров, чтобы друг друга переиграть и обвести вокруг пальца. (...) На следующий день после выборов у меня не закружилась голова от эйфории, что коммунисты проиграли. (...) Да и на самом деле до настоящей победы было еще далеко, так как с соблюдением всех демократических процедур были избраны лишь Сенат и треть Сейма. (...) Но правы всё-таки оказались те, кто отважился пойти на переговоры с властью, чтобы найти компромисс. Сегодня-то я знаю, что даже на закрытых избирательных участках — в воинских частях и отделениях милиции — тогда тоже победила «Солидарность»! Так окончательно рухнули планы коммунистов удержать власть недемократическими методами, недееспособным оказался аппарат насилия, на котором по сути держалась вся система ПНР. Вот почему я считаю 4 июня днем великой победы польской демократии и всех поляков», — президент Польши Бронислав Коморовский. («Газета выборча», 1-2 июня)

• «В этом году постановлением Сейма 4 июня объявлено Днем свободы и гражданских прав». («Жечпосполита», 5 июня)

• «Мало кому в эту серую, невыразительную и безнадежную эпоху середины 80 х могло прийти в голову, что (...) система отживает свое. (...) Но был еще и другой мир. Мир, пульсирующий эмоциями и огромным потенциалом. Неофициальные издательства, подпольные творческие союзы, независимая культура, наука и просвещение находили себе пристанище в стенах храмов и университетов. И это было польским феноменом. (...) Это сотни нелегальных издательств, тысячи выпущенных в самиздате книг (и журналов — В.К.), миллионы листовок. Бесчисленные нелегальные общественные организации, клубы и политические партии. Патронируемые и по сути покрываемые вузами научные кружки и органы самоуправления. Полулегальные Клубы католической интеллигенции. Да и, в конце концов, «Солидарность», преследуемая и обескровленная, но всё еще действующая. Всё это воспитало целое поколение людей, сознательно выбравших свободу, людей, которые — что тогда просто не укладывалось в голове — в состоянии были взять на себя ответственность за судьбу свободной Польши, которая в середине 80 х казалась недостижимой мечтой. Так что можно себе представить, как люди ждали этого июня 1989 года! (...) Он стал нашим пропуском в новый мир. Но это уже совсем другая история — история свободной Польши. (...) И то, что она существует, — заслуга тех легендарных лет». (Богуслав Хработа, «Жечпосполита», 1-2 июня)

• «1989 год в сравнении с днем сегодняшним. Средняя продолжительность жизни мужчин 66,2 года в 1990 м и 72,4 года в 2011 м, женщин — 75,2 года в 1990 м и 80,9 года в 2011 м. Объем ВВП, произведенного в 2012 г., был в два раза больше, чем в 1989 м. Доля экспорта в зарубежной торговле выросла со 182,7 млрд. долларов в 1990 г. до 195,4 миллиарда в 2012 м, а доля импорта снизилась с 14,3 млрд. долларов в 1990 г. до 9,5 миллиарда в 2012 м. По данным Главного статистического управления (ГСУ) и Европейского банка реконструкции и развития». («Дзенник — Газета правна», 4 июня)

• «Толпа американских туристов ждала Леха Валенсу. Это одно из главных развлечений в ходе поездки в Гданьск — встреча с лауреатом Нобелевской премии мира, «человеком, сокрушившим коммунизм». (...) С нобелиатом фотографировались пары и одиночки. (...) По словам пресс-секретаря мэра Гданьска, Лех Валенса — “одна из главных достопримечательностей города”». (Роман Дащинский, «Газета выборча», 29-30 мая)

• «Многие поляки полагают, что демократия — это первопричина хаоса, нестабильности и политических скандалов. Эта точка зрения тесно связана с низкой оценкой эффективности политиков. (...) Самое печальное, что в результате люди перестают ходить на выборы. Всё больше поляков просто не видят необходимости в том, чтобы пойти и проголосовать за очередную правящую команду. (...) Исследования показывают, что поляки не усматривают связи между качеством своей жизни и работой госаппарата. (...) Уровень собственной жизни люди часто оценивают очень высоко, зато относительно состояния общества в целом преобладают крайне мрачные суждения и оценки. И эта слепота пугает. (...) Поляки ничтоже сумняшеся способны утверждать, что им живется в целом неплохо, зато всё вокруг выглядит совершенно безнадежно. (...) Я даже удивляюсь, как это им удается. Ибо дела наши идут довольно скверно, растет дефицит госбюджета, министр финансов всё туже затягивает налоговую удавку, а полякам всё божья роса», — проф. Януш Чапинский, автор регулярного «Общественного диагноза». («Газета выборча», 6 июня)

• «Польша интересна, так как на ее территории в разное время пытались закрепиться две радикальные политические альтернативы: нацизм и коммунизм. Польша была для них своеобразной лабораторией. (...) Так что это, безусловно, притягивает и интригует людей, живущих идеями. Да и польская интеллигенция представляет собой крайне интересное явление, так же, как и крестьянские партии. Это вообще одно из самых важнейших направлений в польской политике XX века. На Западе таких партий не было, не было и таких политиков, как Станислав Миколайчик. (...) Не нужно при этом, однако, забывать, что на протяжении определенного периода времени Польша была интегрирована в международную систему, крах которой наступил в 1945 году. Она не только принимала активное участие в разделе Чехословакии, но до 1939 г. торговалась с немцами относительно эмиграции евреев из Польши и Германии. (...) Поляки заигрывали с нацистами до последнего. Вот почему немцы рассчитывали, что поляки примут участие в нападении на СССР или, по крайней мере, поддержат в этом Германию. (...) Но Польша этой войны не хотела, поэтому Гитлер решил вступить в сговор со Сталиным», — Тимоти Снайдер. («Ньюсуик-Польша», 13-19 мая)

• «Комиссия епископата по вопросам католического воспитания обратилась в министерство образования с просьбой назначить встречу для обсуждения вопроса о введении основ религии в качестве выпускного экзамена. Правительство не считает это возможным, так как основы религии не являются основным предметом, а его преподавание осуществляется на базе программы, разработанной и утвержденной Церковью и религиозными организациями». («Тыгодник повшехный», 2 июня)

• «Министерство национального образования решительно отказалось вводить выпускной экзамен по основам религии». («Наш дзенник», 7 июня)

• «Чтобы человек умел мыслить логично, ему нужно преподавать логику. Чтобы он хотя бы прикоснулся к сокровищам человеческой мудрости, ему нужна философия. Для того чтобы быть настоящим гражданином, он должен знать основы права. Если хочет жить до ста лет, быть здоровым и заниматься сексом, он должен обладать хотя бы элементарными познаниями в медицине. Чтобы иметь много денег, пусть сначала узнает, откуда берутся богатство и бедность. Об этом может рассказать такой предмет, как экономика. Если ему интересны электронные гаджеты, хорошо бы показать ему, как они выглядят изнутри», — проф. Ян Хартман. («Газета выборча», 11-12 мая)

• «Мы пребываем в иллюзии, что нам понятна человеческая природа. На самом же деле мы ее не понимаем. (...) «Просвещенных обывателей» не бывает. (...) Нельзя доверять индивидуальному рационализму. (...) Питать иллюзии относительно рационализма очень опасно, потому что перестаешь обращать внимание на явления иррационального характера, как, например, страсти и эмоции, индивидуальные и коллективные, которые в значительно большей степени определяют структуру нашего мира, нежели рациональные программы», — проф. Мартин Круль («Газета выборча», 8-9 июня)

• «Нынешняя школа — это не более, чем бесполезное дополнение к интернету», — проф. Яцек Голувка («Газета выборча», 1-2 июня)

• «Эту посылку собрали и отправили ученики одной из варшавских гимназий. (...) «У меня слезы на глаза навернулись, когда я ее получил. Особенно растрогал меня сосуд с воздухом Варшавы», — поведал вчера гимназистам 83 летний Юрек Иегуда Гласс. Он родился в Варшаве. (...) В 1944 г. принимал участие в Варшавском восстании. (...) Три года спустя он уехал из Польши в Израиль. «Были времена (после побега из гетто), когда в так называемой «арийской», нееврейской части Варшавы я боялся поляков больше, чем немцев. Во время войны я потерял всех своих родных. (...) Когда был еврейский погром в Кельцах, я слышал, как поляки говорили, что Гитлер не решил еврейский вопрос до конца», — тихо рассказывал он мне, не желая громко распространяться о таких вещах при молодежи. (...) Школьники (...) решили, что приготовят альбом о Варшаве и вышлют его Юреку в Израиль. (...) На стенку стеклянного сосуда с воздухом Варшавы был наклеен фотоснимок дома, в котором жил Юрек. (...) Когда в Варшаву пришел его растроганный ответ, директор школы решила пригласить Юрека в Польшу. Общество друзей общеобразовательного лицея, на базе которого существует эта гимназия, оплатило билет на самолет и номер в гостинице». (Войцех Карпешук, «Газета выборча», 15 мая)

• «Мой почти двадцатилетний профессорский опыт и беседы со многими коллегами из варшавских и других вузов однозначно свидетельствуют, что большинство современных дипломов о высшем образовании — это лишь своего рода «удостоверения» о том, что их владельцы прослушали некий курс лекций, прочитали определенное количество книг, сдали столько-то экзаменов и в состоянии написать (как правило, с ощутимой помощью научного руководителя) исследование на заданную тему. (...) Приходится согласиться, что увеличение количества студентов прямо пропорционально снижению уровня высшего образования, так как не все способны учиться на высоком уровне, а тех, кто действительно способен, немного», — проф. Пшемыслав Урбанчик («Газета выборча», 24 мая)

ВУЗЫ ХВАТАЮТСЯ ЗА ИНОСТРАНЦЕВ

Все меньше студентов в польских вузах. Единственный выход — набирать студентов на Украине, в Белоруссии, Испании и Китае.

Свободные места на бесплатных курсах! Приглашаем абитуриентов для участия во втором наборе! — так в начале осени объявлялись даже самые популярные вузы. Поколение демографической ямы, которое достигло студенческого возраста, не заняло всех мест. Если вузы хотят выжить, они должны искать новые решения. В рекордном 2005/2006 учебном году в вузах было всего почти 1,95 млн студентов, тогда как в 2011/2012 — уже неполные 1,736 миллионов. Упадок многих образовательных учреждений сегодня очевиден. Спасением может стать набор студентов за границей. Кто этого не поймет, выпадет из игры. Но конкуренция огромна, в особенности если учесть, что польские учебные заведения должны бороться за студентов не только друг с другом, но и с самыми сильными игроками на международном рынке образовательных услуг.

Места для иностранцев

Как указывает Образовательный фонд «Перспективы», объединенный с Конференцией ректоров польских высших профессиональных школ в программе «Study in Poland», в Польше до сих пор остается неиспользованным образовательный потенциал, направленный на иностранных студентов. Из данных за прошлый учебный год следует, что их свыше 24 тыс, а в текущем году, по свидетельству Бьянки Сивинской, координатора программы «Study in Poland», это число, вероятно, приблизится к 30 тысячам. Иностранцы составляют сегодня всего лишь 1,39% студентов в наших вузах. А это решительно слишком мало. — Ориентируясь на мировые стандарты и тенденции, мы полагаем, что уже сегодня в Польше должно быть в два раза больше иностранных студентов. До 2020 г. динамика развития должна позволить приезжать в наши вузы даже 100 тыс молодых людей, — утверждает Бьянка Сивинская.

Наибольший интерес вызывают те направления, которые популярны и среди поляков. В медицинских учебных заведениях иностранные студенты составляют в среднем 8,47% обучающихся, а на некоторых даже 10—11%. На этих курсах обучается также и самая большая группа студентов из развитых стран. Стоимость англоязычных курсов для будущих врачей — 40—60 тыс злотых в год. — На медицинских курсах, преподаваемых по-английски, у нас обучаются студенты из США, Норвегии, Канады, Швеции. Польские вузы имеют предложения высокого уровня, курсы аккредитуются, между прочим, в США, а в сравнении с тамошними учебными заведениями — очень дешевые. Однако число студентов, которые на них зачисляются, ограничено количеством мест на практике в больницах.

Как отмечают эксперты, приезд иммигрантов необходим не только учебным заведениям, но и всей экономике. — Польша должна принять 5 млн иммигрантов, чтобы избежать обезлюдения, а студенты — это лучший вариант, за который мы должны бороться. Мы должны позаботиться о создании им условий для того, чтобы они смогли обучаться и, возможно, остаться в нашей стране, — подчеркивает Эва Кишка, руководитель Отдела сотрудничества с заграницей Гданьского медицинского университета. — Это спасение для экономики, поскольку за ними идут конкретные деньги, не только для учебного заведения. Ведь они должны есть, одеваться, где-то жить, проводить свободное время, их навещают семьи. А кроме того, это наши послы по всему миру.

Азию все еще недооценивают

— До многих высших учебных заведений обязательность набора за границей доходит только сейчас, — говорит Бьянка Сивинская. — Когда в 2005—2006 гг. мы предлагали выезд в Китай, большинство ректоров вообще не принимало этого во внимание. Сегодня поиск абитуриентов не только в странах, граничащих с Польшей, стал уже нормой. По крайней мере, если речь идет о самых больших, лучших вузах, соединенных, к примеру, в программе «Study in Poland». Давайте все же не будем забывать, что до сих пор почти в каждом втором польском вузе нет ни одного иностранного студента.

Китайцы и остальные азиаты — это, впрочем, не очень многочисленная группа приезжих студентов. А жаль: в образовательной экспансии Азии очень выигрывают теперь Европа и США. В Польше учится только 565 китайцев, 533 тайванца, 215 индусов и 197 вьетнамцев. — Набор много лет подряд блокируют препятствия системы, — поясняет Бьянка Сивинская. — Недостает договоренности о взаимном признании дипломов об образовании. Из-за этого мы теряем огромный ресурс, которым пользуются другие страны.

— Сегодня аккредитацию в Китае могут получить лишь единичные направления обучения, — говорит проф. Зофья Высокинская, проректор по международной деятельности Лодзинского университета. — В нашем учебном заведении такую аккредитацию получила экономика, мы хлопочем сейчас о признании информатики, которая пользуется относительно большим спросом. У китайцев есть большая потребность в развитии новых технологий, а также направлений, связанных с Европой, ее юриспруденцией, экономикой и хозяйством.

Испанцы в наступлении

Число образовательных иммигрантов растет у нас все быстрее. Первым импульсом было, конечно, вступление Польши в Евросоюз, а следующим — внедрение болонской системы, унифицирующей международную образовательную систему. Действительно, до 2003 г. число иностранцев, пользующихся предложениями польских вузов увеличивалось, но очень медленно: из данных Главного статистического управления следует, что в 1993 г. их было почти 5 тыс, а 18 лет спустя — около 7,4 тысяч. Между тем уже спустя год после акцессии число обучающихся иностранцев увеличилось до 8,8 тысяч.

Больше всего студентов приезжает к нам из Белоруссии (год назад свыше 6,3 тыс) и Украины (около 3 тыс). Иногда направления образовательной иммиграции удивляют — в 2009 г. в нашей стране училось всего 152 испанца, два года спустя — почти в восемь раз больше. — Возможно, это нарастающий кризис в Испании, где каждый второй молодой человек остается без работы, способствует приезду в Польшу. Обучение у нас все дешевле, а идея сделать карьеру в Польше начинает составлять своего рода новую альтернативу, — объясняет неожиданный интерес к польским учебным заведениям Бьянка Сивинская. А сами испанские студенты на студенческих форумах признают: их привлекли высокий уровень английского и относительно низкая стоимость проживания и обучения. Они приезжают к нам изучать филологию, экономику, политологию. Многие из них заявляют, что переманят знакомых и останутся в нашей стране подольше.

Британского совета нам не хватает

Препятствием в принятии иностранных студентов бывает язык: не все вузы предлагают обучение на английском языке или, к примеру, на испанском, а желающих обучаться по-польски немного. Стоимость проживания и обучения здесь действительно ниже, чем в большинстве стран Евросоюза, но, например, немецкие ланды предлагают бесплатное обучение (у нас не платят лишь студенты, имеющие польское происхождение). Только три польских учебных заведения — Варшавский университет, Ягеллонский университет и Силезский университет — упомянуты в так называемом Шанхайском списке, занимая, впрочем, места в четвертой и пятой сотне. Образовательный имидж Польши оставляет желать лучшего. А ввиду теперешнего интереса к интернационализации со стороны государства, существующее число студентов — это и так много.

— Трудно соперничать с тузами рынка, которые много лет занимаются набором студентов по всему миру и обладают намного более существенными финансами, опытом и отработанной стратегией в этой сфере, — комментирует Эва Кишка.

В 2009 г. министр Барбара Кудрыцкая заявила о существенных изменениях, которые усилят интернационализацию учебных заведений. И хотя с тех пор число иностранных студентов значительно возросло, члены «Study in Poland» не видят в этом большой заслуги управления по науке. — Набор студентов за границей — это сложная, многоаспектная проблема, заключающая в себе важный интерес государства. Большинство европейских стран, имеет отдельные агентства, заботящиеся об образовательном имидже страны, в Великобритании есть Британский совет, в Германии — Германская служба академических обменов DAAD, во Франции — KaмпюсФpaнс, в Голландии — НУФФИК. Подобные организации есть у литовцев, латышей, венгров и чехов. Они набирают студентов, рекламируют, обещают стипендии, — подчеркивает Бьянка Сивинская. — У нас до сих пор нет ясной программы студенческого обмена и финансов на ее реализацию. Нет также и стратегии развития высшего образования — что уж говорить об интернационализации польских вузов. Даже у польских посольств и консульств за границей нет отделов, ответственных за образование. Эффективность усилий вузов ограничена, без решений на государственном уровне это по-прежнему партизанщина.

Управление по образованию уверяет, что представляет Польшу на международных образовательных торгах, проводит стипендиальные программы, между прочим, для молодых ученых из стран бывшего СССР. Вместе с тем «продолжается интенсивная работа по составлению стратегического управленческого документа об интернационализации польской науки и высшей школы». Когда точно такой документ должен появиться — неизвестно. Но уже год существует интегрированная система продвижения польских вузов и инновационных исследовательских проектов за границей, включающая среди прочего конкурс грантов для вузов на инновационные популяризаторские проекты за пределами страны и обучение лиц, ответственных за формирование образа учебного заведения, а также на создание Интернет-портала — информационного пособия о Польше, о предложениях получения образования, условиях и процедурах, необходимых для пребывания и проживания в академических городах.

Сильвия Тага из пресс-службы Министерства науки и высшего образования называет конкретную дату планируемого появления польского органа с рабочим названием Национальное агентство академического обмена, ответственного за интернационализацию, — 2016 год. Ввиду утверждения, что «создание нового агентства будет связываться не с дополнительными финансовыми затратами, а с размещением в одном месте существующих субъектов, действующих в международном масштабе на благо польской науки и высшей школы», можно однако опасаться, что этих усилий будет недостаточно. Создание польской образовательной марки — это инвестиция, а для нее нужны немалые средства.

Агата Габау

ПОЛЬСКИЕ СЛАНЦЫ

США против России

В польских сланцах может находиться 4,2 трлн. м3 газа, — провозгласило одно из агентств американского правительства. Это на одну пятую меньше, чем оно оценивало двумя годами раньше. «Газпром» возвещает о смерти сланцев.

Тот отчет американского правительственного Агентства энергетической информации (АЭИ, или EIA) двухлетней давности вызвал в Польше эйфорию, так как оценил наши запасы газа в сланцах аж в 5,3 трлн. м3.

Новый прогноз — на одну пятую меньше. Агентство объясняет, что внесло коррективы, приняв во внимание результаты на тех разведочных скважинах, которые были пробурены в Польше за последнее два года.

Даже после этой корректировки прогноз выглядит весьма оптимистичным. Если бы он подтвердился, то газ из сланцев полностью удовлетворил бы наши потребности почти на 300 лет (при существующем уровне потребления).

Другие предсказания — поскромнее. В марте прошлого года государственный Польский геологический институт (PIG, или ПГИ) в предварительном прогнозе оценил, что Польша может располагать в сланцах 1,9 трлн. м3 газа, но наиболее вероятные запасы составляют 346-768 млрд. м3. Спустя четыре месяца Американская геологическая служба (USGS, United States Geological Survey) в своем отчете оценила, что у Польши имеется 116 млрд. м3 газа, однако наиболее вероятные запасы составляют лишь 38 млрд. м3.

АЭИ утверждает, что такие расхождения — это следствие применения разнящихся аналитических методов. Дело дошло даже до конфликта между двумя {упомянутыми} правительственными ведомствами США, поскольку АЭИ обвинило Геологическую службу в том, что та не указала метод оценки запасов в польских сланцах.

— Мы поддерживаем данные из нашего прогноза. Не появилось никаких новых фактов, которые давали бы основания для столь оптимистических прогнозов, как в отчете АЭИ, или же для столь пессимистических, как в отчете Американской геологической службы, — сказал нам директор ПГИ Ежи Навроцкий. «В своих прогнозах АЭИ использует объемный метод, который позволяет оценить размер запасов геологически. Но это вовсе не прогноз тех запасов, которые можно фактически добыть. Только добычные испытания позволят проверить его истинность», — говорит руководитель ПГИ.

— Новый прогноз АЭИ не окажет воздействия на фирмы, реально заинтересованные изысканиями. Он может, однако, повлиять на те компании, для которых активом является концессия на разведочные работы в Польше. Потому что такой оптимистический прогноз может оказать влияние на оценку стоимости концессии, — заметил {далее} г-н Навроцкий.

Томаш Хмаль из аналитического центра «Институт Собеского» с оглядкой оценивает предсказания АЭИ. «Я был бы счастлив, если бы эти данные подтвердились. Но все подобные прогнозы обременены высоким риском ошибки, — считает он. — Надеюсь, что отчет АЭИ пробудит новый интерес к поиску сланцевого газа в Польше».

В мае отказалась от поисков сланцевого газа в Польше американская фирма Marathon Oil, объясняя, что не нашла месторождений с коммерческими объемами [запасов]. Год назад по таким же причинам спасовал и американский концерн ExxonMobil.

На это уже отреагировал «Газпром», провозгласив о конце сланцев. «Звезда сланцевого газа закатилась. Объемы бурения снижаются до катастрофически низкого уровня, добыча падает, а долги по сланцевым проектам растут. (…) Но европейские сторонники сланцевой революции исправно рапортуют о скором наступлении газового благоденствия в их странах», — читаем мы в новейшем номере корпоративного журнала «Газпрома». Этот концерн насмехается над нами: «Польша моментально объявила себя будущей сланцевой житницей всея Европы. Местные политики делали смелые заявления о том, что их сланцевого газа хватит на 100, а то и на все 300 лет. Из-за океана им кивали и говорили, что надо быть смелее в оценках — сланцевого газа хватит на все 400 лет. И все бы ничего, но это не было подкреплено геологическими изысканиями».

ОЦЕНКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ СЛАНЦЕВОГО ГАЗА В ПОЛЬШЕ

Данные — в млрд. м3

Wood Mackenzie (2010) — 1400

EIA, или АЭИ (2011) — 5300

PIG, или ПГИ (2012, минимальный и максимальный объем наиболее вероятных запасов) — 346-768

USGS, или АГС — 38

EIA, или АЭИ (2013) — 4200

Анджей Кублик

ЭФФЕКТИВНЫЙ ПРОТЕСТ В СЕТИ

В Польше, как, впрочем, и во всем мире, общество все чаще использует интернет для выражения своего недовольства. Можно полагать, что именно резкая общественная реакция, инициированная пользователями интернета, зачастую помогает отменить невыгодные для граждан решения. В течение последних лет имело место несколько плодотворных инициатив, в которые была вовлечена значительная часть общества. Некоторые породили движения протеста, которые нельзя было игнорировать.

ACTA

В 2010 г. портал «Викиликс» опубликовал первые сообщения, связанные с подготовкой договора ACTA, касающегося борьбы с контрафактной продукцией. Договор тайно разрабатывали с 2007 г. Япония, Канада, США, Швейцария и Евросоюз, а затем Австралия, Мексика, Марокко, Новая Зеландия, Южная Корея и Сингапур. В мире развернулась дискуссия по вопросам права на конфиденциальность, охраны личных данных и свободы в интернете. В январе 2012 г. 22 государства, в том числе Польша, подписали в Токио вызывающий недовольство договор. По Европе прокатилась волна протестов. Заметную роль в бунте пользователей интернета сыграли поляки.

Демонстрации против введения соглашения ACTA были крупнейшим в Польше после 1989 г. последовательным гражданским протестом. Когда правительство приняло решение о подписании соглашения, польские пользователи решили выступить против. В «Фейсбуке» возникли страницы анти-ACTA, к которым присоединись сотни тысяч пользователей; хакеры атаковали правительственные страницы, а информационные сервисы закрывали свои сайты. Тысячи людей заявляли свой протест на улицах многих польских городов. Понятно, что дело не только в спорах о праве интеллектуальной собственности. Для одних было важно уважение к свободе как фундаментальному принципу интернета, для других — свобода скачивать файлы или реформа авторского права. Мотивация демонстрантов могла быть самой разной, однако масштаб и сила этого протеста оказались огромны.

— Благодаря очень резким сигналам мы, пожалуй, смогли в большей мере задуматься о свободе пользователей интернета и их правах, нежели об охране собственности и правах тех, кто производит, — сказал премьер Дональд Туск перед мартовским саммитом Евросоюза в Брюсселе (на котором, в частности, должен был рассматриваться вопрос об ACTA) и добавил, что такая точка зрения становится повсеместной. — Мы все слегка подавлены, потому что мы как государства были ангажированы в создание этого торгового договора, а размышления пришли позже — к счастью, не слишком поздно.

В июле 2012 г. Европейский парламент отклонил соглашение — это означает, что оно не вступит в силу.

После ACTA изменилось отношение властей к интернету. Уже в августе 2012 г. было принято решение провести широкие консультации, касающиеся изменений ITR (Правил международной электросвязи, регламентирующих условия и принципы предоставления международных телекоммуникационных услуг), с целью упростить заключение соглашений между операторами разных стран.

— Мы одна из немногих стран, которые вынесли этот документ на публичное обсуждение. Вынесли затем, чтобы сразу можно было сказать, что как правительство страны мы против чрезмерной регуляции интернета, против блокирования страниц, отслеживания пользователей в сети, — сказал Михал Бони, министр по вопросам администрации и информатизации.

Как Давид боролся с Голиафом

Когда несколько месяцев назад зашла речь об объединении двух платформ спутникового телевидения — телевидения «n», принадлежащего Польскому телевидению, и главного его конкурента «Цифра+», собственником которой был «Канал+», абоненты не ожидали для себя особых проблем. Но вскоре после образования «nc+» прежние клиенты обоих поставщиков услуг были проинформированы о переменах, которые касались как предлагаемых программ, так и заключенных ранее договоров, а следовательно, и расценок. Оказалось, что за не слишком расширившийся спектр услуг абоненты должны будут платить намного больше. Потребитель был поставлен перед выбором: или согласиться на почти двукратное увеличение цены, или срочно расторгнуть договор. Дезориентированные люди не могли дозвониться по единственному контактному телефону. Атмосфера сгущалась час от часу. На официальной странице «nc+» неблагосклонные высказывания, касающиеся новой оферты, подвергались цензуре или удалялись. Вскоре стало ясно, насколько ущербным был этот путь.

Давид Зелинский, студент из Познани, в рамках протеста против политики медиагиганта, открыл в «Фейсбуке» страницу «Анти-“nc+”». Молниеносно к ней присоединилось свыше 90 тыс. пользователей. Интернет и пресса забурлили. Двадцатилетний студент стал неформальным выразителем интересов рассерженных клиентов. Он отказался от предложенной встречи с президентом «nc+» и от имени «Анти-“nc+”» направил ему открытое письмо, в котором обвинил адресата в отсутствии доброй воли и отношении к полякам как ко второсортным гражданам Евросоюза. И высказал свой взгляд на то, как можно решить проблему.

Бунт клиентов не был бесполезным. Вопросом заинтересовался Департамент по защите конкуренции и потребителей. Клиентам принесли извинения, прейскурант был пересмотрен в пользу телезрителей, была приостановлена кампания расторжения договоров. Кроме того, за нарушение коллективных интересов потребителей департамент наложил на владельца «nc+» штраф в размере 11 млн. злотых.

Эльбановские

С сентября 2014 г. должно начаться осуществление откладывавшейся многие годы реформы образования, согласно которой снижается школьный возраст. По всей стране развернулась дискуссия о готовности шестилетних ребятишек к учебе в первом классе. Важную роль в этой дискуссии играют супруги Эльбановские. Каролина и Томаш, родители шестерых детей, развернули в 2009 г. в Интернете акцию «Спасай малышей!» (открыли страницу «ratujmaluchy.pl»), затем создали объединение «Омбудсмен прав родителей» и фонд под тем же названием. Всё это затем, чтобы привлечь общественное внимание к запланированной реформе образования, отложить ее на максимально долгий срок и вынудить правительство провести референдум по данной проблеме. Хотя вопрос касается отмены обязательной учебы с шести лет, Эльбановские, поддерживаемые сейчас почти миллионом поляков (столько подписей удалось собрать под предложением провести референдум, которое было направлено в Сейм), хотят, чтобы на референдуме был также задан вопрос, согласны ли поляки с ликвидацией гимназий и возвращением восьмилетней начальной школы и четырехлетней средней (сегодня начальная школа — 6 лет, затем 3 года гимназии и 3 года средняя школа), вопрос о запрете ликвидации школ, отмене обязательного дошкольного обучения для пятилеток, о возвращении в общеобразовательные лицеи полного курса истории. Состоится ли референдум, будут решать депутаты.

До сих пор действовал переходный период: родители могли выбирать, куда направить своего шестилетнего ребенка — в первый класс или в нулевой (приготовительный). Однако, как показывает статистика, в течение ряда лет лишь 20% детей начинают учебу в первом классе.

Сомнения родителей касаются также уровня юридической, кадровой, организационной готовности школ к реформе. Родители также не уверены, достаточно ли дети эмоционально зрелы, чтобы начать учебу по методике, применяемой в польской школе, и готовы ли учителя работать с шестилетними детьми. Авторы реформы обращаются к опыту европейских стран, где дети начинают ходить в школу даже раньше. Однако там обучение малышей больше напоминает то, что мы знаем по нашим детским садам: учебу через игру, а не школу с партами, звонками, коридорами, занятыми старшими детьми, скверным внеурочным присмотром и переполненными помещениями. Наибольшее раздражение вызывает отсутствие добросовестной информации — совершенно неизвестно, как будет выглядеть обучение шестилеток, что станет с пятилетними: останутся ли они в нулевых классах детских садов или тоже попадут в школы (органы местного самоуправления почти повсюду ликвидировали нулевые классы в детских садах) и т. д. Испытывающий давление общественности премьер Туск недавно сказал, что разделит первый «призыв» шестилеток пополам, чтобы не удваивать число «призывников» в одном учебном году.

Неизвестно, принесут ли протесты родителей ожидаемые результаты, но против предлагаемых правительством изменений выступили уже секция работников просвещения профсоюза «Солидарность» (70 тыс. учителей и работников школ) и Комитет педагогических наук Польской Академии наук. Ясно одно: благодаря широкой общественной кампании не удастся замести под ковер проблемы, связанные с реформой, а вызванные к доске правительство и министр просвещения должны будут очень постараться, чтобы убедить общественность в своей правоте. Первые шаги сделаны: на недавней пресс-конференции, после многих лет пренебрежения и отсутствия добросовестной информации, премьер сообщил о создании «горячей линии» для родителей и интернет-сервиса, посвященного шестилеткам.

После 1989 г., в девяностые годы, когда всем пришлось оказаться в новой действительности, немногие рядовые люди выступали с гражданскими инициативами. Это понятно: от имени граждан за их интересы боролись профсоюзы, разного рода фонды, объединения, общественные организации; в то же время отдельные граждане, в особенности молодежь, не слишком стремились выразить свое недовольство, отстаивать свои взгляды.

Сегодня, чтобы изменить действительность, заинтересовать проблемой, вызвать дискуссию по всей стране, уже не надо вовлекаться в политику, просить СМИ о вмешательстве и т.п. Иногда достаточно одного человека, интернета и лавины откликов.

Элиза Вольская