Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Согласно статистическим данным, в июне текущего года наблюдается увеличение количества прибытий иностранных туристов в аэропорты Керкиры (Корфу) и Родоса, по сравнению с тем же периодом прошлого года.В июне этого года количество прибытий зарубежных туристов в аэропорт Керкиры выросло на 8,2%:
- из России – на 69,8%
- из Польши – на 20,5%,
- из Франции – на 15%
- из Германии – на 13, 9%
- из Австрии – на 8%.
Что касается Родоса, туристический поток в июне 2013 года показал увеличение на 18,4%, с существенным ростом числа российских туристов (на 67%), занявшими первое место в рейтинге иностранных туристов, оставив позади англичан и немцев.
Министерство финансов заявило о своем желании посетить дом каждого поляка.
По словам представителей министерства финансов, те, кто не пустит представителей налоговой службы, будут оштрафованы.
Министерство финансов хочет контролировать финансы граждан, путем вторжения в их дома и квартиры. По словам заместителя министра финансов, Мацея Грабовского, в рамках этого нововведения налоговая служба, с разрешения владельца будет осматривать владения налогоплательщика. Также, предусмотрено, что в случае отказа, владелец дома или другого имущества будет оштрафован.
На сегодняшний день, представитель налоговой службы может войти в дом обычного жителя только в том случае, если ему нужно проверить правильность льгот в связи с расходами по хозяйству.
Представители белорусской и вьетнамской диаспоры будут иметь своих представителей в Совете правительства Чехии по делам национальных меньшинств. Благодаря этому они смогут участвовать в разработке законов, которые касаются прав национальных меньшинств. Соответствующее решение было принято правительством Чехии, находящимся в отставке.
Белорусов будет представлять Адам Калита из общественной организации Pahonia, вьетнамцев – Гуу Уен Фам из организации Van Lang.
Сейчас в совет входят 32 члена, которые представляют 18 национальностей. Это болгары, хорваты, россияне, греки, сербы, украинцы, немцы, поляки, словаки и другие представители национальных меньшинств в Чехии.
Как сообщает портал Агроперспектива со ссылкой на freshmarket, в настоящее время на польском рынке наблюдается крайнее неустойчивое ценообразование выращенных в польских теплицах огурцов.
Так в последнюю неделю июня цена одного килограмма овощей фиксировалась в диапазоне 0,18-0,27 евро, но по прошествии всего одной недели стоимость того же веса огурцов поднялась до 0,46-0,8 евро у короткоплодной разновидности и до 0,34 евро у длинноплодной.
По мнению трейдеров рынка, на ценообразование оказывают влияние негативные погодные условия в Польше: частые дожди и низкие температуры, затрудняющие процесс созревания овощей.
Правительство РФ подготовило законопроект с поправками, касающимися аудиторской тайны, в ст. 82 НК РФ и ст. 9 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее — Закон об аудиторской деятельности).
Документ фактически снимает ограничения по раскрытию информации для налоговых органов, которые существуют сегодня в российском законодательстве. Сейчас законопроект проходит процедуру ОРВ.
Как следует из пояснительной записки к документу, изменения вносятся в связи с присоединением России к многосторонней Конвенции о взаимной административной помощи по налоговым делам. По этой причине наша страна законодательно закрепила обязанности банков предоставлять информацию налоговым органам по банковским счетам клиентов в случаях, когда это предусмотрено действующими международными соглашениями об избежании двойного налогообложения. Присоединение к названной Конвенции произошло в рамках подготовки к прохождению первой фазы обзора Глобального форума в целях урегулирования законодательных вопросов налоговой транспарентности и обмена налоговой информацией.
По итогам первой фазы упомянутого обзора утвержден доклад. В нем приведены рекомендации по внесению изменений в законодательство, которые нужно реализовать в ближайшее время. Следует сказать, что обзор проводился на предмет соответствия нормативной правовой базы РФ, регулирующей вопросы обмена информацией для целей налогообложения, критериям Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
В свою очередь Правительство РФ утвердило Перечень поручений по реализации рекомендации ОЭСР (от 28.12.2012 № ИШ-П13-8118). Во исполнение п. 5 названного перечня и разработан комментируемый законопроект.
Напомним, что согласно ст. 9 Закона об аудиторской деятельности аудиторская организация или индивидуальный аудитор не вправе передавать сведения и документы, составляющие аудиторскую тайну, третьим лицам. Аудиторы также не вправе разглашать подобные сведения, содержание документов без предварительного письменного согласия лица, которому оказывались данные услуги. Исключение составляют только случаи, предусмотренные российским законодательством. Причем аудиторскую тайну составляют любые сведения и документы, полученные и (или) составленные аудиторской организацией и ее работниками, а также индивидуальным аудитором и работниками, с которыми он заключил трудовые договоры. Естественно, что речь идет об оказании услуг, предусмотренных законом об аудиторской деятельности.
Законопроект как раз и вводит исключение из данного требования. Так, ч. 3 ст. 9 Закона об аудиторской деятельности дополняется новым абзацем. Он гласит, что составляющие аудиторскую тайну сведения и документы, полученные и (или) составленные аудиторской организацией и ее работниками, а также индивидуальным аудитором и работниками, с которыми заключены трудовые договоры, при оказании прочих услуг, предусмотренных п. 1—5 и 8 ст. 1 названного закона, представляются без предварительного письменного согласия лица, которому оказывались такие услуги, в налоговые органы РФ по их требованиям, направляемым в порядке, установленном налоговым кодексом РФ. Упоминание об аудиторской тайне исключается и из п. 4 ст. 82 Налогового кодекса РФ.
В пунктах 1—5 и 8 ст. 1 Закона об аудиторской деятельности речь идет об услугах, связанных с аудиторской деятельностью. К таким услугам относятся только те услуги, при оказании которых аудиторы могут получать и (или) составлять сведения и документы, имеющие непосредственное отношение и значение для налогообложения экономического субъекта. В их числе:
постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета;составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;бухгалтерское консультирование;налоговое консультирование;постановка, восстановление и ведение налогового учета;составление налоговых расчетов и деклараций;анализ финасово-хозяйствен-ной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, экономическое и финансовое консультирование, в том числе связанное с реорганизацией организаций или их приватизацией;юридическая помощь в областях, связанных с аудиторской деятельностью, включая консультации по правовым вопросам, представление интересов доверителя в суде, в налоговых и таможенных правоотношениях, в органах госвласти и местного самоуправления;разработка и анализ инвестиционных проектов;составление бизнес-планов.
По мнению авторов законопроекта, если налоговые органы получат доступ к упомянутым сведениям и документам, повысится качество процедур налогового администрирования, поскольку у инспекторов появятся дополнительные источники информации для выявления налоговых правонарушений. Кроме того, налоговики смогут обмениваться полученной от аудиторов информацией со своими коллегами в других странах — в случаях, предусмотренных международными договорами РФ.
Автобусы между Калининградом и Ольштыном (Польша) начнут ежедневно курсировать с пятницы, 5 июля; в день планируется выполнять по одному рейсу, сообщил РИА Новости представитель Польского культурного центра в Калининграде.
"Автобусы из Ольштына в Калининград (через польские Лидсбарк Варминьский, Бартошице и Безледы) будут выезжать в 7 утра, в конечный пункт будут приезжать около 11 часов по польскому времени. Из Калининграда автобус должен выезжать в 14 часов, в Ольштыне он должен быть около 18. Рейсов не будет только 1 января, а также в первый день Рождества и Пасхи", - пояснил собеседник агентства.
Как отметили в Польском центре, с введением режима местного приграничного передвижения между Калининградской областью и соседними с ней воеводствами Польши такое сообщение востребовано. И если на маршрут будет большой спрос, польский перевозчик готов организовать ежедневно два автобусных рейса. Анна Шонова.
Россия на европейском фоне: причины отставания
4. Почему мы считаем, что идем особым путем?
Дмитрий Травин
Итак, мы сформулировали тезис о том, что каждая страна стремится к развитию, ориентируясь на соблазнительные достижения соседей. В идеале любой народ желает пройти свой исторический путь, позаимствовав у лидеров их успехи (быстрый рост ВВП, социальную справедливость, военную мощь, разумное политическое устройство), но не заимствуя всякие неприятности (революции, гражданские войны, диктатуры, экономические кризисы).
Иными словами, мы движемся вперед, видя перед собой идеализированный образ. Некоторые люди прямо говорят: «Давайте жить как в Европе», «Давайте пойдем западным курсом», «Давайте соорудим американский капитализм (или шведский социализм, или немецкое экономическое чудо, или английскую демократию)». Но почему же тогда не менее распространенными у нас являются представления об особом пути России? Почему люди говорят, что мы — особая православная цивилизация или особая евразийская культура? Или просто особая страна, где демократия — не обычная, а суверенная, где экономика — не рыночная, а артельная и где народ — не просто народ, а народ-богоносец?
«Идеалисты» и «особисты»
«Идеалисты» и «особисты» часто спорят до хрипоты, но почти никогда не могут переубедить друг друга. Рациональные аргументы в таких спорах не действуют. «Идеалисты» численно доминируют в периоды «бури и натиска», когда кажется, что вот-вот возобладают разумные перемены и мы вскоре увидим на практике все то, о чем мечтали. «Особисты» доминируют в «года глухие», когда выясняется, что результат осуществленных перемен сильно не совпал с идеалом и, значит, «жить в эту пору прекрасную уж не придется ни мне, ни тебе».
Иначе говоря, проблема идеалистов состоит в том, что они не принимают во внимание зависимость от исторического пути, тормозящую развитие, и особенно ловушки модернизации, которые могут завести ее на боковой путь. А в чем же состоит проблема «особистов»?
Любому человеку трудно признать, что он хуже другого. Точнее, он может это признать, если надеется догнать лидера в будущем: разбогатеть, сделать яркую карьеру или великое открытие, вырастить замечательных детей. Если ж таких надежд нет, то с отставанием можно смириться, понимая, что обладаешь иными ценностями. Я — не красивый, но умный. Я — неудачлив в делах, но счастлив в браке. Я — не успешен, но сделал для страны больше, чем карьерист.
В ряде случаев стремление достичь душевного равновесия при неудачах может стимулировать человека к поиску своих выдуманных достоинств и к принижению успехов других. Все взяточники, а я — честный и потому бедный. Все бездуховны, а я — непризнанный гений и потому одинок.
Представления об особом пути народа сродни таким интеллектуальным построениям. По этой именно причине они становятся популярны в период провала реформ, иностранных оккупаций, гражданских войн и революций, а также резкого обострения нищеты при экономических кризисах. Самим своим поиском особого пути Россия показывает, что она во многом похожа на другие страны, поскольку отнюдь не одни только мы пытались отыскать свою национальную специфику на долгом и трудном историческом пути.
Рассмотрим несколько интересных примеров того, как разные западные государства, которые в нашем представлении часто выглядят представителями некоего единого европейского пути развития, на самом деле, проходя через крутые повороты истории, декларировали наличие своего особого пути.
Персональный договор с Богом
Первый пример такого рода — Португалия. Для нее сложной эпохой стали XVI—XVII века, когда эта маленькая страна должна была сосуществовать на Пиренейском полуострове с самым сильным европейским государством — Испанской державой Габсбургов.
С одной стороны, Португалия гордилась прошлым — формированием империи, великими географическими открытиями, завоеванием заморских территорий. Ведь все эти достижения были обеспечены чрезвычайно малыми силами, что свидетельствовало, как говорила мифология (созданная в том числе и великим португальским поэтом Камоэнсом в его «Лузиадах»), о героизме и могуществе лузитан (португальцев). С другой же стороны, по объему военных и финансовых ресурсов Португалия была не сопоставима с Испанией, а потому могла запросто потерять свою независимость, как потеряли ее все прочие государства, расположенные на Пиренейском полуострове.
Утрата независимости действительно произошла при Филиппе II Испанском. В результате несколько десятилетий Португалия находилась под властью короны Габсбургов. Фактически встал вопрос о том, имеет ли Португалия право на существование или же это часть Испании, наряду с Кастилией, Арагоном, Леоном, Эстремадурой, Андалусией, Галисией.
И вот когда этот вопрос стал всерьез беспокоить общество, появилась своеобразная португальская теория особого пути. Она была сформулирована в многотомном труде «Лузитанская монархия», публиковавшемся на протяжении более 130 лет. Монах Бернарду ди Бриту в первых частях повествования начал рассказ с тех времен, когда мир был еще лишь задумкой Создателя. «Как выяснилось», само существование Португалии входило изначально в замысел Бога. А из этого, естественно, следовало, что существование независимой страны является не исторической случайностью, но составной частью Божественного плана по сотворению мира. Господь, согласно «Лузитанской монархии», лично спустился на землю, чтобы создать новое государство и Сам беседовал об этом с военным лидером Афонсу Энрикишем, который стал первым португальским королем.
В произведениях различных национальных авторов можно обнаружить, что португальские герои превосходят всех прочих в мировой истории, включая Александра Македонского, Траяна и т. д. «Нет на известной нам земле народа, которому все люди были бы обязаны больше, чем португальцам», — отмечал Амадор Аррайш. А в одной книге 1631 года встречается следующее «логическое» умозаключение: испанцы побеждают все другие народы. История показывает, что португальцы побеждали и испанцев. Значит, португальцы — самый храбрый народ на земле.
Подобная мифология была чрезвычайно важна для эпохи испанского владычества. Возможно, именно она, наряду с регулярно переиздававшейся поэмой Камоэнса, во многом обеспечила восстановление португальского государства.
Следующий пример — Польша. Теория «особого пути» формируется на польских землях примерно в то же время, что и на португальских. И так же как в Португалии, в Польше это было связано с тяжелым периодом существования государства, с непосредственной угрозой его независимости.
Начиналось польское мифотворчество еще с того, что в XV веке возникла идея происхождения шляхты от древних сарматов. Зафиксирована она, в частности, в знаменитых «Анналах» историка Яна Длугоша. Сама по себе эта идея в общем-то не сильно отличалась от близких по духу многочисленных мифов о происхождении народов, распространенных в других странах. Древние римляне, например, возводили себя к еще более древним троянцам.
Пока Польша была сильна, значение мифотворчества не выходило за определенные рамки. Однако в XVII столетии ситуация стала резко меняться в худшую сторону. Целый ряд военных неудач поставил под сомнение существование некогда мощного государства. Страшные удары по полякам были нанесены в основном шведами (знаменитый «Потоп»), но и Россия активно расширялась за счет своего ослабевшего западного соседа.
На этом фоне в Польше сформировалась так называемая идеология сарматизма. Доминирующее положение католицизма привело к возникновению своего рода мессианизма. В сарматизме закрепилось представление об исключительной роли поляков в осуществлении Божественного промысла. Это отражалось, например, в убеждении, что сам Бог покровительствует Речи Посполитой. И потому среди шляхты пользовался популярностью миф о Польше как об оплоте христианства, убеждение, что именно Речь Посполитая призвана защитить христианский мир от его многочисленных врагов.
Это убеждение получило во второй половине XVII столетия серьезное фактическое подкрепление в связи с тем, что именно польский король Ян Собеский одержал несколько впечатляющих побед над турками и остановил их продвижение на Запад, защитив, в частности, Вену. Польша действительно на некоторое время стала спасителем христианского мира, и это утвердило старое представление шляхты об особом предназначении страны.
Сербский миф об особом пути в некотором смысле противоположен мифу польскому. Поскольку Сербия долго находилась под турецкой оккупацией, сравнительно поздно обрела свою государственность и, увы, не смогла прославиться великими подвигами на земле, особый путь народа стал трактоваться как путь построения «Небесной Сербии» — величественной и лучезарной, которую образовали многие миллионы праведных сербов, достигнув тем самым цели, поставленной перед народом самим Господом.
На протяжении долгих лет страданий формировались представления, которые ярко отразил в ХХ веке святой Николай Сербский (Николай Велимирович). Он писал, в частности, что ни один другой народ в мире так верно не служил Христу. Именно в этом, а не в земных деяниях состоит предназначение сербов. Какой иной народ так любит истину и так нелицемерно говорит правду? Какой иной народ построил так много храмов на Балканах? Какой иной народ не знал в своей истории борьбы между церковью и государством? У какого иного народа столь много правителей добровольно ушло от власти в монастырь?
Особые страдания, которые пришлось претерпеть сербам, согласно трактовке св. Николая, являются признаком богоизбранности, «ибо кого Бог любит, того и наказует». Много мучились на своем веку и другие народы, но ни один не претерпел таких мук. Даже русские на треть не страдали, как сербы.
Особый путь для сербов — отнюдь не фигуральное выражение. Они даже могут его описать совершенно конкретно. «История сербов, — отмечал св. Николай, — вся трагична. Путь народа ведет по опасной крутизне над бездной. Этим путем может пройти без страха лишь лунатик. Такие ужасы подстерегают на этом пути. Если бы сербы смотрели вниз, в пропасть, над которой грядут, они устрашились бы и скоро упали и пропали. Но они глядели ввысь, в небо, на судьбоподателя Бога, с верой в Него — и шагали бессознательно, или едва сознавая, что делают. Поэтому они смогли преодолеть путь по отвесным скалам, какими ни один народ белой расы доселе не проходил».
А вот главный вывод, который делает св. Николай: «Подобно тому, как Христос определил исключительно большую задачу своему любимому ученику — святому Иоанну, так Он поставил большую задачу и сербскому народу, уготовав ему великую миссию меж ближними и дальними народами». Православным славянам и прочим православным народам предстоит спасти человечество. Опираться спасатели будут на Россию, как самое мощное государство, но вооружаться им предстоит программой сербского народа.
Философия, предполагающая всемирную мессианскую роль сербов, по понятной причине, скептически относилась к югославскому государству, сузившему масштабы деяний народа до малого региона. Но любопытно, что в социалистической Югославии после Второй мировой войны идея особого пути не исчезла, а трансформировалась, придав мессианству земное измерение. Югославы, ведомые сербами, как самой большой нацией, полагали, что они строят единственно правильный социализм, основанный на рабочем самоуправлении, а не на бюрократическом централизме, как это было в Советском Союзе. Югославская экономическая модель оказалась совершенно уникальной. Она вдохновляла сторонников особого пути вплоть до момента развала Югославской федерации, вызванного помимо прочего и ущербностью рабочего самоуправления.
Описанные выше португальский и польский примеры имеют лишь косвенное отношение к современным мифам, поскольку рождались в иную эпоху и были ориентированы на восприятие лишь сравнительно небольшой привилегированной частью общества. Гораздо большее значение имеет для нас мифология времен распространения национализма, поскольку сегодняшние представления об особом пути России корреспондируют напрямую именно с ними. Сербский миф как раз из их числа. Но и крупнейшие европейские страны не избежали в своей истории подобного мифотворчества.
Рассмотрим, каким образом националистическая мифология развивалась в Англии. Еще в середине XVI века из уст крупных деятелей церкви можно было услышать странные заявления о том, что у Бога есть национальность. «Господь — англичанин», — заявил, к примеру, будущий епископ лондонский Джон Эйлмер. Он призвал своих соотечественников благодарить Господа по семь раз на дню за то, что тот создал их англичанами, а не итальянцами, французами или немцами. «Господь со своими ангелами сражался на ее (Англии. — Д. Т.) стороне против чужеземных врагов», — напоминал епископ.
Эти заявления, впрочем, были скорее сродни ранней португальской и польской мифологии; о них говорилось выше. Другое дело — высказывания, обращенные к широким народным массам, распространившиеся в английском обществе несколько позже. К концу XVI столетия в Англии появляются любопытные славословия в честь английского языка. «Итальянский язык — благозвучен, но не имеет мускульной силы, как лениво-спокойная вода; французский — изящен, но слишком мил, как женщина, которая едва осмеливается открыть рот, боясь испортить свое выражение лица; испанский — величественен, но неискренен и ужасен, как дьявольские козни; голландский мужественен, но очень груб, как некто все время нарывающийся на ссору. Мы же, заимствуя у каждого из них, взяли силу согласных итальянских, полнозвучность слов французских, разнообразие окончаний испанских и умиротворящее большое количество гласных из голландского; итак, мы, как пчелы, собираем мед с лучших лугов, оставляя худшее без внимания».
Забавно, что через полтораста лет Михайло Ломоносов соорудил похожее славословие в адрес русского языка. «Карл V, римский император говаривал, что ишпанским языком — с Богом, французским — с друзьями, немецким — с неприятелями, итальянским — с женским полом говорить прилично. Но если бы он российскому языку был искусен, то, конечно, к тому присовокупил бы, что им со всеми оными говорить пристойно, ибо нашел бы в нем великолепие ишпанского, живость французского, крепость немецкого, нежность итальянского, сверх того, богатство и сильную в изображениях краткость греческого и латинского языка».
Англия не испытывала ужасов иностранного господства, как Португалия или Польша, однако в середине XVII столетия для этой страны настал вдруг чрезвычайно тяжелый момент. Рухнула монархия, общество оказалось расколото противоборствующими группировками. Именно в эпоху английской революции, когда народ испытывал чрезвычайные трудности, представление об отдельных особенностях нации стали постепенно трансформироваться в своеобразную теорию «особого пути». Как евреи времен Ветхого Завета имели особый договор с Богом, так и англичане времен восстания пуритан считали себя вторым Израилем, постоянно возвращаясь к этой метафоре в парламентских спичах и памфлетах, а также в церковных церемониях. Трудности, которые англичанам приходилось преодолевать на практике в сравнении с другими народами, компенсировались в сознании тем, что именно себя пуритане считали народом избранным, народом мессианским, народом, призванным установить истинную Церковь на земле взамен окончательно разложившейся Римско-католической.
Мы наш, мы новый мир построим
Понятно, что представления об особом пути XVII века имеют совершенно иную окраску, нежели представления XX—XXI столетий. Религиозный элемент у англичан играл несопоставимо бЛльшую роль, чем может играть сейчас, тогда как, скажем, популярных ныне рассуждений об особом пути в экономике, насколько известно, тогда не имелось. Однако в общих чертах ситуацию различных эпох роднит именно то, что на крутых поворотах истории в эпоху распространения национализма народ поддерживает себя мифотворчеством, в котором говорит о своей особости, о своих преимуществах по отношению к другим народам, которые кажутся более благополучными и преуспевающими.
Во Франции подобные мессианские представления сформировались также в эпоху революции, но поскольку это событие отстояло от английской революционной эпохи примерно на полтора столетия, язык национализма оказался совершенно иным — светским и не содержащим никаких отсылов ко «второму Израилю» или к особому договору народа с Господом.
Государство времен Великой французской революции находилось в глубоком экономическом и политическом кризисе. Хозяйство страдало от страшной инфляции, в городах не хватало элементарных продуктов, а власти увязли в бесконечных обсуждениях идей свободы, равенства и братства. По мере усиления кризиса эти дискуссии перерастали в кровавые стычки между самими революционерами. Завершались эти разборки массовыми репрессиями. Недавно еще самое сильное государство Европы ныне могло позавидовать любому соседу, живущему скучной, размеренной, однообразной жизнью. Более того, Франции угрожала иностранная интервенция, ставящая под угрозу само существование молодой нации. В этой ситуации элиту поразил тяжелый психологический кризис, выходом из которого стала невиданная доселе консолидация общества.
Постепенно у французов сформировалось представление о том, что страдание от собственных неурядиц есть на самом деле не что иное, как великое страдание во имя всего человечества. В христианской традиции, где Бог был распят на кресте и погиб ради искупления первородного человеческого греха, подобная трансформация идеи страдания была, наверное, вполне естественной. Франция ощутила себя «распятой» именно потому, что несла всему миру прогрессивные идеи свободы, равенства и братства.
При таком интеллектуальном повороте страдания сразу же стали осмысленными. Соперничество политических клик, неудачные денежные эксперименты, озлобление против вчерашних господ — все это вдруг превратилось в элементы великой миссии, выпавшей на долю самого лучшего, самого передового народа Европы. Патриотический дух проник в сердце общества. Интервенция оказалась отбита. Более того, французская революционная армия под звуки «Марсельезы» понесла революцию на своих штыках в соседние страны, где еще правили ненавистные тираны, отрицающие свободу, равенство и братство.
Впоследствии наполеоновская армия, несколько трансформировав ту же самую идею, несла Гражданский кодекс и буржуазные свободы туда, где еще доминировало обычное право, разбавленное феодальными установлениями. Для дворянской элиты Центральной и Восточной Европы Буонапарте являлся не кем иным, как узурпатором божественного права наследственных монархов. Но для французов, проникшихся национальной идеей избавления всего мира от тирании, узурпаторами были как раз наследственные монархи. А Наполеон стал авторитарным лидером, персонифицирующим дух нации, воплощающим в себе весь комплекс идей свободы, равенства и братства. О том, что в империи не осталось даже следов присутствия этой великой триады, ощутивший собственное величие народ задумываться, естественно, уже не мог и даже не хотел.
Французский особый путь выглядел как путь самой передовой нации, прокладывающей дорогу к свободе, равенству и братству для всего человечества. Французы не говорили, что мы, мол, другие, что мы не такие, как все. Они полагали, что являются самой развитой европейской нацией, и их особость состоит в том, чтобы раньше других пройти по пути преобразований и помочь другим народам встать рано или поздно на путь построения общества, избавленного от тирании.
Однако в Германии в XIX веке эпоха становления национализма в полном смысле сформировала теорию особого пути. Исследователь этого вопроса Луи Дюмон отмечал, что «немцы выставляли и пытались навязать свое превосходство лишь потому, что они немцы, тогда как французы сознательно утверждали только превосходство универсальной культуры, но наивно отождествляли себя с ней в том смысле, что считали себя наставниками человеческого рода».
Представление об особом характере германской культуры (понимаемой, естественно, в широком смысле) сумело стать для народа определяющим. Германия представлялась местным националистам неким духовным гигантом, возвышающимся посреди других европейских народов, погрязших в суете и тщеславии, в мелких заботах, связанных с функционированием рыночного хозяйства. Немцы же с их великой поэзией, музыкой, философией оказывались якобы совершенно чужды мелочам. Они выстраивали свое национальное бытие исключительно на великих идеях и на глобальных свершениях. Как древние греки в свое время считались образцом физического совершенства, так немцы теперь видели себя образцом совершенства духовного.
Германия стала противопоставлять себя абстрактно понимаемому Западу. Примерно так же, как считают сегодня многие в России, немцы рубежа XIX—ХХ веков считали Запад неким расплывчатым целым, отличающимся от Германии отсутствием духовных начал. Для того чтобы четко оформить это противопоставление, германские интеллектуалы стали использовать понятия «цивилизация» и «культура». На Западе, с их точки зрения, доминировала цивилизация с ее борьбой за выживание, с ее эксплуатацией человека человеком, с ее бездумным использованием рынка. В Германии же над ценностями цивилизации превалировала культура. Она предполагала формирование развитой, эффективной экономики без тех эксцессов, которые сопровождают развитие хозяйства на Западе. Она предполагала единство общества вместо гоббсовской войны всех против всех. Она предполагала социальную защищенность вместо вражды, наживы, корысти.
Не случайно именно Отто фон Бисмарк первым в Европе добился больших сдвигов в деле создания систем социального страхования. Не случайно именно в Германии получило особо динамичное развитие картелирование крупного бизнеса. Не случайно именно Германия чрезвычайно активно защищала отечественного производителя от иностранной конкуренции. Все эти мероприятия, рассматриваемые порой как независимые, изолированные, на самом деле являлись элементами единой системы патерналистского государства.
У разных немцев в их национальном мировоззрении могла быть различная культура. Кто-то видел величие Германии в творениях Гегеля, а кто-то в том, что в сравнении с французским рабочим немец защищен государством. На самом деле, естественно, защита была условной, и по основным параметрам немец начала ХХ века оказывался даже беднее своего западного соседа. Но национальная идея живет всегда своей собственной жизнью, мало связанной с реальностью.
В Первую мировую войну немцы шли сражаться не только за своего кайзера. Они защищали германскую культуру, германский образ жизни от «русских варваров» на Востоке и от «неправильной» цивилизации на Западе. Утвердив в сознании свое культурное превосходство над врагом, немцы тем самым компенсировали трудности становления рыночной экономики, нищету и убогость жизни, реально существовавшее неравноправие социальных слоев. Возможно, поэтому война была столь долгой и кровавой. Не все были пронизаны таким антивоенным настроением, как, скажем, хорошо известные нам герои Ремарка.
Даже лучшие интеллектуалы Германии чувствовали себя представителями иного мира, нежели мир Запада. Великий мыслитель Макс Вебер считал, что культурная задача Германии и ее историческое предназначение — не допустить господства американизма в мире. «Просить немца быть приверженным тому <…>, что народы Европы называют свободой, — писал будущий лауреат Нобелевской премии по литературе Томас Манн, — было бы <…> равнозначно требованию к нему совершить насилие над своей природой». А вот еще цитата из «раннего» Т. Манна, ставшего к концу жизни сторонником демократии: «Немецкий народ никогда не сможет полюбить демократию, по той простой причине, что он никогда не сможет полюбить политику, и что многажды ославленное „чиновничье полицейское государство“ есть и остается наиболее приемлемой и глубоко желаемой немецким народом формой государственного существования».
Социолог Эрнст Трёльч называл воодушевление, вызванное войной, возвращением «веры в дух» — дух, который торжествует над «обожествлением денег», «нерешительным скепсисом», «поисками наслаждения» и «тупым раболепствованием перед закономерностями природы». Причем такого рода высказывания отражали мнение значительного числа немецких интеллектуалов. Так, в самом начале войны более трех тысяч профессоров в коллективном письме выразили возмущение тем, что враги Германии хотят противопоставить дух немецкой науки тому, что они называют духом прусского милитаризма.
После поражения Германия была серьезно оскорблена гигантскими репарациями и демилитаризацией Рейнской зоны, в которую французы ко всему прочему в 1923 году еще и ввели свои войска. На этом фоне идеи национальной исключительности и реваншизма только прогрессировали. В конечном счете дело дошло до торжества национал-социализма. Вторая мировая война являлась для немцев логическим продолжением Первой.
Идея особой германской культуры трансформировалась в идею особой арийской расы. Конечно, эти две модификации принципа особого пути существенно отличались друг от друга и в некотором смысле даже были противоположны (нацисты, например, жгли на кострах многие из тех книг, которые составляли истинную гордость немцев). Но, думается, если бы идея национальной исключительности не сформировалась на рубеже XIX—XX столетий, национал-социализм не имел бы в Германии таких прочных корней.
Весьма характерно, что параллельно с германской идеей особого национального пути на той же примерно основе развивалась идея итальянская. Фашистский лидер Бенито Муссолини стремился построить корпоративистское государство, в котором вся нация оказывалась едина в своем противостоянии иному миру. Причем идейной базой фашизма стало выведение итальянских корней из истории Древнего Рима. Тем самым национальная культура ставилась, как и в Германии, превыше всех других культур.
Итальянский путь к единству нации в свете фашистской идеологии становился абсолютно уникальным, неповторимым по той хотя бы причине, что не было больше культур, сопоставимых по значению с культурой Древнего Рима. И хотя на практике корпоративизм так или иначе использовался в различных странах, у итальянцев формировалось иллюзорное чувство гордости за свой особый путь.
«В крови у нас есть что-то такое…»
Когда представления о том, что Россия — особая страна, впервые стали пользоваться популярностью? Наверное, вскоре после трагического краха восстания декабристов. В этот момент у многих интеллектуалов возникло ощущение, что не оправдались ожидания национального расцвета, пробужденные яркой картиной, нарисованной Карамзиным в «Истории государства Российского». И вот уже Петр Чаадаев в конце 1829 года пишет печальные строки: «Внутреннего развития, естественного прогресса у нас нет, прежние идеи выметаются новыми, потому что последние не вырастают из первых, а появляются откуда-то извне. <…> Мы растем, но не созреваем, мы подвигаемся вперед, но в косвенном направлении, т. е. по линии, не приводящей к цели. <…> В крови у нас есть что-то такое, что отвергает всякий настоящий прогресс. Одним словом, мы жили и сейчас еще живем лишь для того, чтобы преподать какой-то великий урок отдаленным потомкам, которые поймут его; пока, чтобы там ни говорили, мы составляем пробел в порядке разумного существования».
В общем, все люди как люди, а мы в России развиваемся особым способом. Со времен «Философических писем» Чаадаева на протяжении почти уже двух столетий пессимистические представления об особом пути выглядят примерно одинаково. Подобные взгляды, кстати, являются не только уделом интеллектуальных кругов. Когда простой человек говорит, что немцы вкалывают, а наши лишь водку жрать горазды, он в меру своего понимания выражает примерно то же, что ранее в «философическом» виде сформулировал Чаадаев.
Но чаще широкие массы захватывают оптимистические, мессианские представления, согласно которым наш особый путь состоит не в том, чтобы преподать другим народам печальный урок, а в том, чтобы их спасти. По сути дела, пессимистическая и оптимистическая трактовки проблемы особого пути являются двумя сторонами одной медали. Различие не в сути проблемы, а в том, что на один и тот же вызов люди различного психологического склада реагируют по-разному.
Удивительным образом даже у Чаадаева пессимизм во взгляде на прошлое сочетался с надеждой на то, что Россия в будущем каким-то волшебным образом ответит на «важнейшие вопросы, которые занимают человечество». Но если мечты Чаадаева были предельно абстрактны, то славянофилы сформировали уже вполне конкретную теорию особого пути, в которой аккуратно были подогнаны друг к другу и прошлое, и настоящее, и будущее страны. До поры до времени теоретические построения такого рода оставались лишь предметом споров, происходивших в узких кругах. Однако в кризисной ситуации второй половины XIX столетия они вдруг вышли на широкий простор.
Мессианские представления об особом пути России получили широкое распространение в обществе на фоне разочарования в незавершенном характере Великих реформ Александра II. Интеллигенты не получили всех тех свобод, а крестьяне — всех тех земель, на которые рассчитывали. Однако трагизм несбывшихся ожиданий обернулся для значительной части народа эйфорией панславизма, достигшей апогея в годы Русско-турецкой войны 1877—1878 годов. Возникло представление о том, что именно русскому солдату предстоит совершить благородное дело освобождения различных славянских народов от ига иноверцев.
В дальнейшем распространение в нашей стране марксизма создало условия для еще более масштабного мессианского представления. В исходной своей основе предельно рационалистическое учение Карла Маркса не предоставляло никаких возможностей для мессианства. Согласно теории прибавочной стоимости, капиталист присваивает часть продукта, созданного рабочим, а потому пролетариат по мере роста своей сознательности должен прийти к логичному выводу о необходимости экспроприировать экспроприаторов. Здесь нет ничего «от сердца», все исключительно «от головы».
Ленин полностью перевернул марксизм и поставил его с «головы» на «сердце». Революционная Россия, как «слабое звено в цепи империализма», может первой осуществить пролетарскую революцию. А потом поспособствует преобразованиям в других странах. Идея мировой революции, начинающейся в России, стала самым масштабным выражением идеи особого пути нашей страны. Марксистам, в отличие от панславистов, предстояло спасти не только замученных турками «братушек», но всех братьев по классу, замученных мировым капиталом. «Но мы еще дойдем до Ганга, но мы еще умрем в боях, чтоб от Японии до Англии сияла родина моя», — писал в начале сороковых годов ХХ века яркий большевистский поэт, излагая в образной форме великую мессианскую идею, которая могла скрасить советскому человеку муки репрессий, коллективизации и индустриализации.
Можно долго описывать, каким образом коммунистическая идея постепенно делала из убогих, забитых обывателей сильных, уверенных в себе фанатиков, но в данном случае стоит, пожалуй, ограничиться лишь цитированием гениального романа, в котором автор сумел уловить дух происходящей в умах трансформации. Речь идет о «Чевенгуре» Андрея Платонова.
На чрезвычайно мрачном фоне романа, насыщенном тенями несчастных, неприкаянных, голодных людей, появляется вдруг фигура странствующего рыцаря революции Степана Копёнкина, проникнутого идеей избавления всего человечества от страданий, связанных с эксплуатацией, и совершающего подвиги в память прекрасной девушки Розы Люксембург. Вот несколько цитат:
«Копёнкин воодушевленно переменился. Он поднял чашку с чаем и сказал всем:
— Товарищи! Давайте выпьем напоследок, чтобы набраться силы для защиты всех младенцев на земле и в память прекрасной девушки Розы Люксембург! Я клянусь, что моя рука положит на ее могилу всех ее убийц и мучителей! <...>
— Роза! — вздыхал Копёнкин и завидовал облакам, утекающим в сторону Германии: они пройдут над могилой Розы и над землей, которую она топтала своими башмаками. Для Копёнкина все направления дорог и ветров шли в Германию, а если и не шли, то все равно окружат землю и попадут на родину Розы.
Если дорога была длинная и не встречался враг, Копёнкин волновался глубже и сердечней. Горячая тоска сосредоточенно скоплялась в нем, и не случался подвиг, чтобы утолить одинокое тело Копёнкина.
— Роза! — жалобно вскрикивал Копёнкин, пугая коня, и плакал в пустых местах крупными, бессчетными слезами, которые потом сами просыхали. <...>
Роза! — уговаривал свою душу Копёнкин и подозрительно оглядывал какой-нибудь голый куст: так же ли он тоскует по Розе. Если не так, Копёнкин подправлял к нему коня, иссекал куст саблей: если Роза тебе не нужна, то для иного не существуй — нужнее Розы ничего нет».
Мессианизм платоновского героя, конечно, сильно гипертрофирован. Однако трудно представить себе Гражданскую войну, сталинскую индустриализацию, а также Великую Отечественную без миллионов таких копёнкиных, готовых отдать свою жизнь за идеал, поскольку сама по себе эта жизнь в условиях непрерывного ужаса голода, лагерей, оккупаций и братоубийственных схваток, в общем-то, уже ничего не стоит. Человек, которого раздавила история, чувствовал себя несчастным. Но человек, который призван историей дать счастье всему человечеству ценой невиданных мук, ощущал, что нет ничего важнее того особого пути России, на который ее наставили то ли Бог, то ли Маркс, то ли Сталин, то ли еще кто.
Нынешние российские представления об особом пути являются адаптацией больших мессианских идей прошлого к реалиям общества потребления. Пролетарий 1930-х—1940-х, у которого не было никакой собственности, мог и впрямь мечтать дойти до Ганга, тем более что в армии еды было больше, чем в разоренной деревне. Сегодняшний представитель зарождающегося среднего класса в армии служить не готов. Пешему походу на Ганг или конному маршу во спасение Розы Люксембург он предпочитает воскресную прогулку на собственном автомобиле за город. Однако и этот человек, испытывая неудовлетворенность состоянием нашего общества, мечтает порой об особом пути России. Или, точнее, о том, чтобы чувствовать себя гражданином великой державы, а не обычной страны, мучительно пробирающейся по пути догоняющей модернизации.
На бытовом уровне представления об особом пути трансформируются сегодня в антиамериканизм — в попытку противопоставить наш образ жизни некоему «базовому», который, как полагают многие, навязывается России из-за океана. Антиамериканизм тоже (как и представления об особом пути в целом) не является уникальной особенностью нашей страны. В той или иной степени он характерен для многих народов современного мира, причем довольно частые ошибки во внешней политике США создают для антиамериканизма питательную почву. Однако в России он подпитывается еще и несбывшимися ожиданиями 1980-х—1990-х годов. Трудности эпохи реформ в обществе потребления уже не могут породить чего-то похожего на былые мессианские идеи освобождения человечества или хотя бы славянского мира. Но отторжение условного «американского пути» они в значительной части общества все-таки порождают.
Проблема формирования представлений об особом пути в обществе потребления — это проблема своеобразной «любви-ненависти».
С одной стороны, на практике мир, обеспечивающий товарное изобилие, оказывается для широких масс населения привлекательнее следования мессианским идеям прошлого. Этот мир доступен: его можно пощупать, приобрести за деньги, сделать частью своего образа жизни. Если в прошлом представления об особом пути порождались объективными обстоятельствами, препятствовавшими спокойному развитию, то теперь такое развитие оказывается доступно даже для многих людей, живущих в «провалившихся» государствах, то есть тех государствах, которые не могут сформировать нормальные жизненные условия для своих граждан.
С другой же стороны, разрыв между успешными и «провалившимися» государствами есть реальность, которую многие ощущают на собственной шкуре. Российский гражданин хотел бы иметь те возможности, которыми обладает американец или житель Евросоюза, но он не имеет их сегодня. На сознание россиян влияют разрыв в уровне доходов, нехватка комфортабельного жилья, недостатки отечественного социального страхования, визовый барьер, отделяющий нас от стран Запада, и многое другое. Преодоление объективно существующих преград, конечно, возможно, но оно требует колоссальных затрат сил, которые доступны отнюдь не каждому. Соответственно, для значительной части общества возможность пощупать Западный мир — это реальность, а намерение сделать его частью своего образа жизни — не более чем намерение.
Вся эта история «любви-ненависти» напоминает знаменитую пьесу Бернарда Шоу «Пигмалион». Суть той истории состояла в следующем. Профессор Хиггинс «подобрал на улице» цветочницу Элизу с намерением сделать из нее настоящую леди. Девушку отмыли, приодели, накормили и научили правильно говорить по-английски. Создали фактически совершенно другого человека. И этот человек влюбился в своего создателя. Однако по завершении профессорского эксперимента Элиза оказалась Хиггинсу не нужна. Она не только не получила ответной любви, но даже не получила места в том прекрасном мире, которым ее соблазнили. Трагический разрыв между собой и лощеным профессором отмытая, одетая, накормленная и хорошо говорящая по-английски девушка ощущала значительно острее, нежели грязная, малообразованная цветочница, никогда не бывавшая в приличных домах. Не удивительно, что в момент отчаяния Элиза швырнула в «циничного экспериментатора» его туфлями.
Нынешний российский антиамериканизм — это попытка «швырнуть туфлями» в своего создателя, заявив тем самым не столько о своем особом пути, сколько об особой позиции в том положении, которое мы поневоле занимаем. Америка «соблазнила» нас рынком и демократией, «отмыла, одела, накормила» и научила правильно выражаться. По сути дела, она создала у широких масс представление, будто можно быстро пройти путь от цветочницы до светской леди. Но на самом-то деле нам надо по-прежнему торговать цветами, и лишь тот, кто будет чрезвычайно успешен в этом бизнесе, получит со временем доступ к светской жизни.
Конечно, в прямом смысле нельзя говорить, будто сегодняшнюю Россию создала Америка. Реформы мы делали сами со всеми их успехами и провалами. Однако не стоит преуменьшать влияние идеализированного образца. В позднее советское время на фоне нарастающих дефицитов и деградации правящей страной геронтократии у многих людей формировалось не вполне адекватное представление о жизни на Западе, почерпнутое в основном из красивых американских и французских фильмов. Наверное, многим казалось, что, похоронив коммунизм и проведя минимальные преобразования, можно сделать нашу жизнь похожей на соблазнительное кино. Естественно, ничего подобного на деле не вышло.
Вместо кинематографической сказки пришлось претерпевать все трудности реформ. Более того, сравнительно быстро рухнули представления о том, что мы сильно нужны Западу и, значит, он должен нам помогать. «Кормили» и «одевали» нас только поначалу, в годы перестройки, когда Америка пыталась понять, можно ли трансформировать «империю зла» во что-то цивилизованное. Но объем зарубежных кредитов, предоставленных в наиболее трудный и ответственный момент трансформации советской экономики в рыночную, был незначителен.
Наконец, немаловажное значение имело то, что Белый дом перестал говорить с Кремлем как с равным по значению партнером, представляющим сверхдержаву. Более того, Америка по возможности стремилась к тому, чтобы вывести Восточную Европу из-под влияния Москвы и предоставить бывшим странам Варшавского договора и бывшим республикам Советского Союза возможность постепенного вхождения в НАТО и Евросоюз. Все это сильно обидело российское руководство, оно стало все чаще допускать в своих выступлениях жесткую риторику, что не могло не повлиять на фрустрированное реформами и разочаровавшееся в «западной сказке» население. Так, за сравнительно короткий срок мы прошли путь от надежды построить на родной земле жизнь в стиле а-ля Голливуд до антиамериканизма, затронувшего широкие слои населения.
Однако подобный антиамериканизм уже не породит истинного мессианизма. Он просуществует до тех пор, пока трудности трансформации не уйдут в прошлое, и со временем полностью потеряет всякую связь с представлениями об особом пути. В какой-то степени антиамериканизм сохранится, если Америка будет по-прежнему державой, предлагающей миру свои правила игры, но русский мессианизм разделит судьбу английского, французского и немецкого.
Продолжение цикла статей о пути модернизации России последует через несколько номеров.
Опубликовано в журнале:
«Звезда» 2013, №7
МНЕНИЯ
Польша с 1 июля 2013 года ввела новые правила выдачи многократных туристических виз, сообщает визовый центр Польши в Калининграде.
По новым правилам многократные туристические визы сроком от 6 месяцев до года будут выдаваться гражданам, которые в течение последних 2 лет имели хотя бы 2 шенгенские визы, одна из которых польская.
Помимо этого заявителям будет необходимо предоставить чеки об оплате польских гостиниц минимум на 6 дней за последние два года. Квитанции могут быть не только из отелей, но и от турфирм. Кроме того, подтвердить оплату можно при помощи квитанции из банка о перечислении средств на счет польского юридического лица.
В декабре 2012 года Польша также изменила правила выдачи туристических виз. Тогда главным новшеством стало требование брони гостиницы в Польше на срок не менее 7 дней.
Не знаешь, как добраться до нужного места в Познани?
Специально для тебя создана круглосуточная информационная служба. Эта служба пригодится для тех, кто лишен доступа к интернету. После звонка, информацию получишь в форме СМС.
Такая информационная линия проигрывает по сравнению с интернетом в том, что она платная. Однако, если у кого-то доступа до интернета нет, то скорее всего эта услуга именно для него.
Горячая линия работает круглосуточно по телефону 703 280 001.
Мы считаем, что летом эта услуга особенно полезной будет для познаньских туристов. Например, с нашей услугой, туристы смогут путешествовать по городу на общественном транспорте», - уверяет директор МПК Войцех Тубилацкий.
СМСная служба будет рабо тать 24 часа в сутки, и поможет каждому доехать из пункта А, в Пункт Б.
Парусник "Крузенштерн" в среду вечером отправляется из Калининграда во второй рейс 2013 года; в ходе учебного похода, который продлится до 13 августа, планируются семь заходов в порты пяти прибалтийских государств, сообщила РИА Новости представитель Балтийской государственной академии рыбопромыслового флота (БГА).
В походе примут участие 120 курсантов БГА, морских рыбопромышленных колледжей Калининграда, Санкт-Петербурга, Волго-Каспийского техникума Астрахани. Кроме того, к практикантскому составу присоединятся юнги из трех учебных заведений России, включая кадетов Калининградского морского корпуса Андрея Первозванного, а также двое студентов Белорусской государственной сельскохозяйственной академии.
"Первым портом захода станет Гданьск в Польше, в котором "Крузенштерн" примет участие в мероприятиях, связанных с этапом регаты "Паруса Балтики-2013". По дороге в порт Таллинна курсанты барка также возложат венки в месте гибели русской броненосной лодки "Русалка", погибшей 120 лет назад в Балтийском море в сентябре 1893 года", - рассказала собеседница агентства.
После Гданьска парусник прибудет в Таллинн (Эстония), затем совершит однодневный переход в порт Силламяэ, а 19 июля уже будет в порту Хельсинки (Финляндия). В это время туда прибудут множество учебно-парусных судов других стран. Для всех участников захода предусмотрены культурная и спортивная программы, все суда будут открыты для посещения.
Барк "Крузенштерн" уходит из Калининграда в первый рейс 2013 года
Двадцать шестого июля "Крузенштерн" прибудет в Ригу. Для его стоянки выделено парадное место рядом с центром города. От порта Риги барк планирует принять участие в гонке парусных судов до Щецина (Польша), откуда затем перейдет в Росток (Германия). Туда также прибудут другие парусные суда, пройдут дни открытого борта, культурные и спортивные мероприятия, заключили в БГА. Анна Шонова.

Бюджетная авиакомпания Volotea подтвердила свои намерения начать полеты из Международного аэропорта "Киев" уже с 2014 года.
Volotea - испанская бюджетная авиакомпания, штаб-квартира которой расположена в Барселоне. Флот состоит из 9 однотипных самолётов Boeing 717, рассчитанных на перевозку 125 пассажиров.
Возможные направления, которые сейчас рассматривает авиакомпания Volotea - города Европы: Мадрид, Марсель, Порту, Болонья, Берлин, Бухарест, Краков, Дублин, София, Штутгарт, Манчестер.
Международный аэропорт "Киев" в марте 2011 подписал договор с авиакомпанией Wizz Air-Украина, в апреле 2013 - с итальянской авиакомпанией Air One и испанским дискаунтером Vueling Airlines. Таким образом, в 2014 году из аэропорта "Киев" будут летать 5 авиакомпаний, которые позиционируют себя как лоукост компании.
PKN Orlen хотела бы заключить с "Роснефтью" долгосрочный контракт на поставку нефти по трубопроводу "Дружба", рассказал "Ведомостям" источник, близкий к одной из сторон переговоров. А чтобы еще больше заинтересовать госкомпанию, ей предложено также купить долю в самой PKN Orlen, литовский НПЗ Mazeikiu nafta максимальной мощностью 15 млн т и совместный проект по реализации нефтепродуктов на трассе Берлин - Варшава - Брест под брендом "Роснефти", говорит собеседник "Ведомостей". Человек, близкий к "Роснефти", эту информацию подтверждает. Известно о предложении PKN Orlen и чиновнику Минэнерго. Никаких подробностей переговоров собеседники не раскрывают. Человек, близкий к "Роснефти", лишь отметил, что его компания рассматривает предложение PKN Orlen.Представитель PKN Orlen не ответил на вопросы "Ведомостей". Его коллега из "Роснефти" напомнил, что на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме "Роснефть" и PKN Orlen заключили контракт на поставку нефти в Чехию по нефтепроводу "Дружба". Сумма сделки составляет до $7 млрд в текущих ценах, объем поставок - до 8 млн т (2,6 млн т в год). Контракт заключен до 30 июня 2016 г. Поставки начнутся 1 июля 2013 г. Сейчас "компании не ведут переговоров о дополнительных поставках нефти", уверяет представитель "Роснефти".
PKN Orlen владеет семью НПЗ в Польше, Чехии и Литве общей мощностью 28 млн т, а также розничной сетью в этих странах. Но нефтепереработка в Европе сейчас переживает трудные времена из-за сокращения спроса и снижения экспорта топлива в США, к тому же компании необходимо искать новые каналы поставки нефти. В декабре у нее истекли контракты с трейдерами Mercuria Energy и Souz Petroleum на поставку по 5,4 млн т в год от каждого. Остался только контракт с Souz Petroleum на 2,4 млн т в год, действующий до конца 2014 г.
При этом PKN Orlen предпочтительнее договариваться о поставках российской нефти по "Дружбе". Но они весной прошлого года после запуска второй очереди Балтийской трубопроводной системы резко сократились. По данным агентства Argus, экспорт российской нефти в Польшу по "Дружбе" в январе 2012 г. составлял 1,9 млн т, а в январе 2013 г. - 1,1 млн т. PKN Orlen пришлось увеличить импорт морских партий российской нефти через порт Гданьск. Правда, в феврале PKN Orlen заключила с контракт с той же "Роснефтью" на поставку в Польшу около 18 млн т нефти в течение трех лет (6 млн т ежегодно).
По словам директора по развитию бизнеса Argus Media Михаила Перфилова, разница в цене между российской трубопроводной нефтью и доставляемой по морю в Гданьск составляет в среднем около $3 за баррель. Неудивительно, что чистая прибыль компании в I квартале 2013 г. упала в 8,5 раза - с $372 млн годом ранее до $43,5 млн.
Перерабатывающие активы в Европе сейчас очень дешевы, поэтому "Роснефти" было бы выгодно получить долю в PKN Orlen, говорит партнер Greenwich Capital Лев Сныков. К тому же это могло бы упростить переговоры "Роснефти" о поставках нефтепродуктов в Восточную Европу. А Европа, несмотря на последние контракты "Роснефти" с Китаем, остается крупнейшим импортером российской нефти. В прошлом году на нее приходилось примерно две трети экспорта "Роснефти", или 42 млн т, тогда как в Китай она поставляла 18,1 млн т. Аналитик Bank of America Securities - Merrill Lynch Карен Костанян добавляет, что заводы PKN Orlen на 90% перерабатывают российскую нефть.
"Роснефти" не составит труда при желании купить всю PKN Orlen. Вчера ее капитализация на Варшавской бирже составляла $5,87 млрд. Но целиком "Роснефть" компанию не получит и вряд ли об этом заходила речь, уверен Сныков. Ведь это стратегическое предприятие для Польши, в котором правительству принадлежит 27% (остальное торгуется на бирже). Представитель министерства экономики Польши говорит, что вопрос продажи всего пакета или его части не рассматривается. По словам аналитика Raiffeisenbank Андрея Полищука, в таком случае компания может провести допэмиссию.
Mazeikiu nafta - единственный актив ЮКОСа, который не достался российским компаниям. В ответ Россия оставила ее без нефти, продолжает Сныков. Поэтому до сих пор завод приносил PKN одни убытки. И для Литвы, и для России было бы выгодно, чтобы поставки российской нефти возобновились в обмен на переход под контроль "Роснефти", считает он. Полищук оценивает НПЗ и инфраструктуру в $1,5 млрд.
Россия и Польша сообща возрождают балтийского осетра
В Польше состоялся первый выпуск осетровой молоди в реку Анграпа. Зарыбление проведено в рамках разработки совместного российско-польского плана по восстановлению популяции осетра в Балтийском регионе.
В выпуске приняли участие представители агентства по рыболовству и развитию рыбохозяйственного комплекса Калининградской области, Западно-Балтийского управления Росрыболовства, ученые Калининградского государственного технического университета, Запбалтрыбвода, АтлантНИРО и Варминско-Мазурского университета Ольштына.
Популяция осетра в Балтийском регионе резко сократилась, в Калининградской области отмечаются лишь единичные случаи поимки этой рыбы. В ареал осетра входят реки, впадающие в Балтийское море. Они находятся как на российской, так и на польской территории. Таким образом, для восстановления осетровых запасов требуются совместные усилия двух стран.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Калининградской области, перед выпуском в Анграпу каждый экземпляр получил электронную метку. С помощью «маячков» ход осетров будут отслеживать польские ученые, а затем, по мере перемещения рыбы, мониторинг продолжат их российские коллеги.
По словам руководителя агентства по рыболовству и развитию рыбохозяйственного комплекса Калининградской области Сергея Ершова, теперь специалисты двух стран смогут отработать методику слежения за осетром и определить водоемы, пригодные для зарыбления. «Совместные усилия – залог восстановления популяции осетра в Балтийском регионе в перспективе», – подчеркнул чиновник.
"ОГНЕННЫЙ ЛИС" ВЫХОДИТ НА РЫНОК
МАРИНА ЭФЕНДИЕВА
Первый бюджетный смартфон на Firefox OS появился в продаже в Испании. В скором времени новинка доберется и до других рынков
Продажи смартфона ZTE Open, анонсированного на Mobile World Congress 2013 в Барселоне, стартуют сегодня. Главная особенность новинки - операционная система для мобильных устройств Firefox OS.
Продажи ZTE Open начинаются в той же стране, где он был впервые представлен широкой публике. Аппараты начал продавать испанский оператор Movistar, принадлежащий телекоммуникационной компании Telefonica. О старте продаж первого Firefox-смартфона компания сообщила в своем официальном блоге.
Стоит отметить, что речь идет именно о выходе на массовый рынок. Ранее в апреле испанская компания Geeksphone распродала небольшую партию аппаратов для разработчиков.
Цена новинки заслуживает внимания - всего 69 евро, 30 из которых покупатель получает на свой мобильный счет. Либо можно заключить контракт с оператором на два года, в течение которых ежемесячная плата составит 2,38 евро в месяц.
Сам аппарат - ZTE Open - не стал сенсацией мобильного конгресса. Он обладает довольно скромными, по нынешним меркам, характеристиками: 3,5-дюймовый экран с разрешением 320 на 480 точек, 1-ГГц процессор (Qualcomm MSM7225A), аккумулятор емкостью 1200 мАч, 256 Мб оперативной и 512 Мб флеш-памяти, плюс камера на 3,2 Мп.
Впрочем, такой и была задумка - сделать смартфоны доступными для любых категорий покупателей. Проекту Firefox OS выразили поддержку многие крупные европейские операторы: Deutsche Telekom, Sprint Nextel, Telefonica, Smart, Telenor и другие. В списке операторов, поддержавших Mozilla, присутствую и российские "МегаФон" и "ВымпелКом". Они, как и производители мобильных устройств, надеются снизить зависимость рынка от платформы Android.
По сообщению компании Mozilla, в ближайшее время стартуют продажи второго Firefox-смартфона - Alcatel One Touch Fire. Он также был представлен в Барселоне и обладает сходными характеристиками, за исключением нескольких деталей, включая аккумулятор на 1400 мАч. Продавать Alcatel One Touch Fire первым начнет оператор Deutsche Telekom.
Как сообщалось ранее, странами "первой волны" для устройств с Firefox OS станут Бразилия, Колумбия, Венгрия, Мексика, Черногория, Польша, Сербия, Испания и Венесуэла. Список остальных рынков компания должна объявить дополнительно.
Известно также, что устройства под управлением Firefox OS намерены выпустить компании Huawei, LG и Sony. По слухам, к ним может присоединиться китайский производитель электроники Foxconn
Грегор Щетина, а вовсе не Ярослав Говин является реальным противником для Дональда Туска, когда речь идет о лидерстве.
Однако вице-президент партии не будет участвовать в ближайших выборах в парламент. Согласно официальной причине, спикер просто не хочет войны внутри партии. На самом же деле Щетина ждет, когда споткнется его противник Дональд Туск. Вот тогда он, бесспорно, начнет бороться за место под солнцем.
«Я не собираюсь баллотироваться на пост президента ОП. Нам сейчас нужна не война, а сотрудничество. Мы должны быть в состоянии вести разговор, в состоянии слушать и в состоянии сообща делать выводы», – сказал на субботней пресс-конференции Грегор Щетина.
Однако его речью были очарованы только те, кто не знают истинных мотивов Щетины по поводу ПО. Так, Щетина наверняка не простит Туску то, что тот раньше выбросил его из парламента.
В Беларусь прибыла делегация Генеральной дирекции государственных лесов Республики Польша во главе с ее руководителем Адамом Васяком.
Республика Беларусь и Республика Польша сотрудничают в сфере лесного хозяйства с 1996 года. Между Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь и Министерством охраны окружающей среды, природных ресурсов и лесного хозяйства Республики Польша в 1996 году было подписано Соглашение о сотрудничестве в области лесного хозяйства.
Уже на протяжении 17 лет лесоводы двух республик активно сотрудничают, обмениваются опытом, проводят множество совместных мероприятий, реализуют различные проекты.
В Беларуси делегация планирует провести пять дней (1-5 июля), встретиться с руководством Министерства лесного хозяйства, посетить несколько лесхозов республики, национальный парк "Припятский" и историко-культурные достопримечательности Беларуси.
В ходе визита польские лесоводы ознакомятся с работой Волковысского и Ивьевского лесхозов Гродненской области, Воложинского лесхоза Минской области (здесь они посетят Налибокскую пущу), Республиканского учебного центра лесного хозяйства, Кобринского опытного и Брестского лесхозов. Делегация также посетит Мирский замковый комплекс, Дворцово-парковый комплекс Радзивилов в г. Несвиже и мемориальный комплекс "Брестская крепость-герой".
В ходе визита члены делегации и белорусские лесоводы обменяются опытом в сфере ведения лесного хозяйства, проведения лесоустроительных работ, рационального лесопользования, охраны и защиты леса, наметят новые направления сотрудничества.
Согласно отчету Jones Lang LaSalle, вход Хорватии в Европейский Союз 1 июля не приведет к буму на рынке недвижимости, который произошел в Болгарии, Чехии, Венгрии и Польше после их вступления в ЕС.
Эксперты Jones Lang LaSalle прогнозируют, что общая экономическая ситуация внутри страны и сложные экономические условия вЕС в целом ограничат развитие рынка недвижимости бывшей Югославской республики , сообщает портал World Property Channel.
В "краткосрочной или среднесрочной перспективе" возможен рост в сегменте промышленности и логистики, а также увеличение инвестиций в недвижимость, поскольку в страну придут инвестиционные фонды, ранее сомневавшиеся в надежности таких вложений.
Когда Болгария вступила в ЕС в 2007 году, объем сделок в 2008 году возрос почти в два раза по сравнению с периодом до вступления в ЕС. Когда Чехия, Венгрия и Польша вступили в 2009 году, инвестиции в их недвижимость увеличились на 57%, 236% и 84%, соответственно.
Однако в данный момент Европа находится в с длительной рецессии, и членство в ЕС вряд ли поспособствует бурному росту рынка недвижимости Хорватии. Оно, безусловно, даст некоторую степень надежды для отрасли, поскольку цены на недвижимость Хорватии постоянно падают, но инвесторы пока продолжают действовать осторожно, поскольку ограничены малыми размерами доступного финансирования, сообщают JLL в отчете.
Повышение прозрачности и финансовой и правовой стабильности, гарантируемые членством в ЕС, увеличили спрос на офисные помещения в других вступивших в ЕС странах, но в Хорватии уже зафиксирован переизбыток офисных площадей. Из-за тяжелой экономической ситуации аналогичным образом обстоят дела и с торговыми площадями.
Но на рынке промышленной недвижимости, по мнению экспертов JLL, у Хорватии есть "уникальные возможности" расширения торговли с ЕС, благодаря своему стратегическому положению, а ликвидация торговых барьеров и открытие национальных рынков позволят большему числу компаний конкурировать.
Жители Хорватии относятся к вступлению в ЕС с выраженной амбивалентностью: хотя 85% населения первоначально поддерживали членство в ЕС, в настоящее время только 60% выступают за вход, а всего 49% считают, что страна выиграет от членства. Средний уровень безработицы составляет 20%, а кредитный рейтинг страны упал за последние несколько лет. Коррупция также является одной из серьезных проблем: бывший премьер-министр Иво Санадер отбывает срок за получение взятки от иностранных компаний.
"Хорватия может ощутить выгоды вступления в ЕС в течение трех-пяти лет", - сказал Борис Вуйчич вице-президент Национального банка Хорватии. - В краткосрочной перспективе, ничего серьезного не изменится."
Польская компания Biprostal подала заявление в суд с просьбой признать банкротом подконтрольную украинским предпринимателям Гданьскую судоверфь из-за долгов за предоставленные ей услуги.
Об этом сообщил УНИАН пресс-секретарь Гданьского окружного суда Томаш Адамский, отметив, что это уже второе заявление этой компании, которой суд недавно отказал в инициировании дела о банкротстве из-за невыполнения всех формальных требований к предоставленным документам.
"Кредитор Biprostal обновил свое заявление об объявлении банкротом Гданьской судоверфи 24 июня 2013 года", - отметил он, отвечая на запрос агентства.
По данным суда, на сегодняшний день это единственное заявление от кредитора, требующего банкротства судоверфи.
"Дело на начальном этапе. После назначения судьи-референта, который будет заниматься этим делом, копия заявления будет доставлена должнику, чтобы он мог в соответствующий срок предоставить ответ и информацию о своей финансовой ситуации", - отметил пресс-секретарь.
Представители Biprostal были недоступны для комментариев УНИАН.
TVN24 сообщает со ссылкой на уполномоченного по связям со СМИ украинских акционеров Гданьской судоверфи Яцека Ленского, что долг завода переда этой компанией составляет "несколько сотен тысяч злотых" (1USD=3,3PLN).
"Таких заявлений (о банкротстве) за последний годы было, по-моему, пять и каждый раз завод решал этот вопрос перед тем, как суд принимал какое либо решение", - сказал Ленский, выразив уверенность, что и в этот раз удаться решить спор.
Как сообщалось, в начале этой недели Gazeta Wyborcza написала, что все долги предприятия составляют более 150 млн долл., заметив, что ряд кредиторов инициировали процедуры для обеспечения выплаты долгов за счет принадлежащей заводу недвижимости.
В мае представители SG называли безосновательными заявления о возможном банкротстве предприятия, отмечая, что в марте достигнута договоренность с польским Агентством развития промышленности (ARP), реализация которой улучшит финансовую ситуацию завода.
Справка. Гданьская судоверфь (Stocznia Gdanska S.A.) является одним из крупнейших судостроительных заводов в Польше, а также символом независимого профсоюза "Солидарность", который был основан в его стенах и в конце 80-их годов прошлого столетия привел к падению коммунистического режима в стране.
75% акций предприятия владеют украинские предприниматели Сергей Тарута и Олег Мкртчан, 25% акциями владеет ARP.
Польский производитель рельсового транспорта компания PESA Bydgoszcz, о чьей заинтересованности в организации производства новых двухсистемных локомотивов в Украине заявило 1 июля Государственное агентство по инвестициям и управлению национальными проектами, не видит возможности сотрудничества, по крайней мере, до 2017 года по причине отсутствия реальных заказов на его продукцию.
Об этом УНИАН сообщил пресс-секретарь компании Михал Журовский, отвечая на запрос агентства.
Он сообщил, что представители компании посетили Украину с визитом в мае текущего года и на первой встрече с вице-премьер-министром Александром Вилкулом действительно высказывали свой интерес к украинскому рынку.
"Во время этой встречи PESA Bydgoszcz задекларировала желание наладить сотрудничество с украинской компанией для создания и поставок рельсового транспорта в Украине и других странах СНГ. Вице-премьер сказал, что Украине в первую очередь нужно грузовые локомотивы (400-500 штук в течении ближайших трех лет), что он знает производственный профиль PESA, ему нравится новый разработанный PESA локомотив и рекомендует начать сотрудничество с днепропетровской компанией "Электровозстроение" в контексте строительстве локомотивов", - отметил пресс-секретарь.
Представители польской компании в июне посетили указанное предприятие, которое подтвердило заинтересованность сотрудничеством, но на следующей встрече в Министерстве инфраструктуры при участии представителей Государственного агентства по инвестициям им сообщили о том, что первые заказы компания может получить через 3-4 года.
"Нам сообщили, что заказы на локомотивы для "Укрзализныци" уже распределены на ближайшие 3 года у других поставщиков", - отметил пресс-секретарь.
"В связи с этим потерян смысл налаживания быстрого сотрудничества с указанной компанией", - подчеркнул он.
Журовский сказал, что потенциальные возможности сотрудничества на сегодняшний день настолько неконкретные, что PESA не видит перспектив работы с предприятием "Электровозстроение".
По данным государственного агентства по инвестициям и управлению национальными проектами, PESA после ряда встреч в Украине решила изучить возможность производства производство новых двухсистемных локомотивов.
Справка. PESA Bydgoszcz SA - одна из крупнейших в Европе компаний, занимающихся производством, модернизацией, и разработкой рельсового подвижного состава с более 160 летней историей. Компания, контрольный пакет которой контролирует ряд частных инвесторов из Польши, производит, в частности, локомотивы, электропоезда, трамваи, которые поставляет на рынки 8 стран: Беларуси, Чехии, Казахстана, Литвы, Германии, Польши, Румынии, Украины, Венгрии и Италии.
Почти 10 тыс. граждан Украины на начало текущего года выступали совладельцами зарегистрированных в Польше автомобилей, что почти втрое больше, чем на начало прошлого года.
Об этом свидетельствуют данные польского министерства внутренних дел, которыми располагает УНИАН.
Напомним, недавно польская Rzeczpospolita написала о том, что польские власти решили ужесточить контроль за регистрацией автомобилей на украинцев в связи с тем, что они используются для контрабанды сигарет в Польшу и нелегально используются в Украине.
По данным газеты, украинцы покупают машины с польскими номерами, потому что они в 2-3 раза дешевле, чем в Украине, и платят за регистрацию "совладельцем" или оформление машины на польскую фирму 450-600 евро.
В министерстве, отвечая на запрос агентства, сообщили, что количество украинцев - совладельцев авто с польскими номерными знаками в 2012 году продемонстрировало самый большой рост в сравнении с другими формами собственности на машины, оформленные на граждан Украины.
На конец прошлого года единоличными собственниками автомобилей, зарегистрированных в Польше, были почти 6 тыс. украинцев, что на треть больше, чем годом ранее.
Также на около 30% выросло количество граждан Украины, которые были "главными" собственниками машин - до 7 тыс.
Представитель министерства затруднилась назвать УНИАН точное количество украинцев, владеющих машинами в Польше, заметив, что одни и те же люди могут быть собственниками нескольких автомобилей.
В министерстве не уточнили, являются ли граждане Украины лидерами среди иностранцев, владеющих авто в Польше, и данные о регистрациях в первой половине текущего года.
Справка. Граждане Украины являют собой самую численную группу среди проживающих в Польше иностранцев: право легального пребывания в стране имеют 34 тыс. украинцев из 112 тыс. разрешений для граждан всех других иностранных государств.
По данным исследующей польский автомобильный рынок компании Samar, в 38-миллионной Польше на начало текущего года было зарегистрировано около 18,7 млн автомобилей.
Польская власть решила ужесточить контроль над регистрацией автомобилей на граждан Украины в связи со значительным ростом количества таких регистраций и фактами использования таких машин для нелегальной деятельности.
Об этом пишет польская Rzeczpospolita.
"В Польше б/у автомобиль, привезенный из Западной Европы, стоит, например, 2 тысячи евро, а после пересечения границы с Украиной и оплаты всех пошлин и других расходов его цена возрастает в 3-4 раза. Поэтому тяжело найти на них покупателя. Украинцы, однако, нашли способ: привозят автомобиль в Польшу и регистрируют его при помощи поляков", - пишет газета.
Издание отмечает, что в ряде районов приграничного с Украиной Подкарпатского воеводства есть польские граждане, которые зарегистрировали на себя вместе с украинцами даже несколько сотен автомобилей.
Значительный спрос на такие машины привел к тому, что уже появились фирмы, занимающиеся предоставлением таких услуг, которые обходятся клиентам в 450-600 евро плюс расходы на регистрацию и страхование машины.
Представители пограничных служб подтвердили изданию рост количества автомобилей с польскими номерными знаками, которыми границу с Украиной пересекают собственно украинцы, - до трети от всех машин.
"Это много, потому что в прошлом году три пункта пропуска в Подкарпатском воеводстве пересекло 2,2 млн авто (чаще всего те же машины пересекают границу по несколько раз в неделю)", - пишет газета.
По данным издания, соответствующие службы части районов Подкарпатского воеводства перестали регистрировать автомобили на граждан Украины, требуя дополнительных документов, среди которых, например, разрешение на пребывание в Польше.
Вместе с тем польская налоговая администрация начала проверять, уплатили ли поляки, которые зарегистрировали на себя несколько сотен автомобилей, все необходимые налоги.
В то же время газета замечает, что действующее законодательство Польши позволяет свободно регистрировать совладельцами автомобилей граждан других стран, и иностранцы имеют все шансы на то, чтобы вынудить соответствующий орган зарегистрировать автомобиль.
"Мы сориентировались, что некоторые лица, которые регистрируют автомобили, на самом деле являются подставными. Мы не хотели участвовать в этой деятельности, и теперь требуем выполнения дополнительных условий, но если бы кто-то уперся, то выиграл бы дело в случае подачи апелляции, потому что нельзя связывать регистрацию машины с национальностью", - сказал изданию представитель Любачевского староства Ян Беднарчик.
Россия вывезла из Вьетнама с исследовательского реактора в Институте ядерных исследований в Далате партию топлива весом в 32 килограмма высокообогащенного урана (ВОУ), сообщил РИА Новости источник, знакомый с ситуацией.
"Россия партию топлива (ВОУ) с реактора в Далате вывезла", - сообщил он.
Российско-американская программа по возврату высокообогащенного ядерного топлива зарубежных исследовательских реакторов реализуется при поддержке Министерства энергетики США и других доноров в целях укрепления режима нераспространения ядерных материалов и технологий. Программой возврата топлива охвачены 14 стран - Белоруссия, Болгария, Венгрия, Вьетнам, Германия, Казахстан, Латвия, Ливия, Польша, Румыния, Сербия, Узбекистан, Украина и Чехия.
Голландская дизель-электрическая подводная лодка "Долфин" (Hr.Ms. Dolfijn), типа "Вальрус", прибыла сегодня в Петербург для участия в Международном военно-морском салоне (МВМС-2013), сообщает пресс- служба Западного военного округа.
"Подводная лодка ошвартовалась у причала Морского вокзала Санкт-Петербурга. До начала торжественной церемонии открытия МВМС-2013, которая состоится завтра 3 июля 2013 года в 10.00, свои места у комплекса "Морской вокзал" также займут нидерландский фрегат "Эвертсен" (Hr.Ms. Evertsen) типа "Семь провинций" и гидрографическое судно ВМС Польши "Арктовский" (Arctowski)", - говорится в сообщении.
Кроме иностранных кораблей, у причалов комплекса "Морской вокзал" ошвартуются сторожевой корабль (корвет) "Бойкий", малый артиллерийский корабль "Махачкала", противодиверсионный катер "Грачонок", десантный катер "Серна", гидрографическое судно "Вайгач", гидрографическое судно "ГС-525", а также малый гидрографический катер "МГК-403".
В показательной программе МВМС-2013 традиционно примут участие пилотажные группы ВВС России "Русские витязи" и "Стрижи", которые покажут свое воздушное мастерство участникам и гостям военно-морского салона 4 и 7 июля 2013 года. Антон Хлыщенко.
Мусорная революция сама по себе, а Вроцлав сам по себе. Контейнеров нет, информации нет.
В общем, сплошной беспорядок. Несмотря на то, что первого июля в силу вступил закон, регулирующий деятельность, связанную с мусором и его вывозом, нововведения запаздывают.
На улицах Вроцлава были замечены контейнеры старого образца, а в некоторых местах их вообще нет. На вопрос, где же обещанное, чиновники разводят руками и отвечают, что это такой переходный период.
Один из жителей города рассказывает, что он лично ходил в управление с вопросом, когда завезут новые контейнеры. «Вот теперь ждем, что бы увидеть», - отмечает Зджислав.
Однако, в некоторых местах даже и ждать не нужно. Так, в центральной части Вроцлава, возле рынка, мусор просто валяется вокруг контейнеров, так как они переполнены. Как известно, мусор для Вроцлава это проблема, которой уже 40 лет.
Как сообщает портал Wyborcza.biz, в прошедшем году польские садоводы в общей сложности собрали 127 тысяч тонн малины, что сделало это европейское государство лидером в производстве данной ягоды в мире. Причем существенную часть в общем объеме представляет малина сорта «Поляна».
- Он менее затратный, плодоносит с августа до первых морозов, когда в продаже уже нет летних сортов, и уже несколько лет высаживается повсеместно, потому что годится для заморозки высокого качества,- сообщил Ян Светлик, сотрудник Института экономики сельского-хозяйства и продуктов питания.
Г-н Светлик также рассказал и о размерах субсидий, поступающих от Европейского союза в отрасль – с 2007 года примерно 400 евро на один гектар.
- В результате плантации малины с 2004–2006 годов разрослись в 2012 году до 28 тысяч гектаров. Малина все еще имеет большой потенциал роста продукции. У нас есть климат и знания,- добавил специалист.
Фракция КПРФ в Госдуме предлагает обязать российские банки постепенно переходить к системе, в рамках которой банки станут заинтересованы в успешности работы кредитуемых ими предприятий.
Об этом заявил депутат Госдумы, зампред комитета по финансовому законодательству Вадим Кумин. Он напомнил, что недавно «Русал» взял кредит у консорциума международных банков, и ставка по этому кредиту плавает в зависимости от цен на мировом рынке на алюминий. «Если цена на этот металл идет вниз, то банки берут на себя часть ответственности по кредиту. Надо и наши банки обязать работать так же, то есть участвовать в прибылях и убытках кредитуемого предприятия. Если хотите, то это своего рода внедрение принципов исламского банкинга на нашей земле – хочешь успеха – дели его с клиентом», – считает депутат.
«Возьмем для примера машиностроение. Рентабельность реализованной продукции в 1-м квартале текущего года составила 4,7%. Индекс цен производителей в машиностроении по последним данным за год вырос еще на 3%. Итого получаем 7,7%», – говорит Вадим Кумин. И тут же приводит сравнение – у Банка России ставка рефинансирования составляет 8,25 % годовых, не говоря уже о ставках по кредитам коммерческих банков, которые – тут Кумин цитирует мнение министра промышленности и торговли Дениса Мантурова – носят запретительный характер! Естественно, капитал в таких условиях в эти отрасли не пойдет, отмечает депутат. При этом в добывающей промышленности рентабельность 30%, и от желающих туда инвестировать нет отбоя, уверен он.
«Если мы не перестроим нашу финансовую систему таким образом, чтобы конечная стоимость кредитов для предприятий снизилась до 5–6%, то никакой модернизации у нас не получится», – считает депутат. С инициативой о снижении ставки по кредитам для промышленных предприятий и о введении понятия консолидированной ответственности банка за успех кредитуемой компании, фракция КПРФ в Думе выступила на слушаниях отчета Центробанка в Думе. Увы, новый глава Банка России Эльвира Набиуллина не присутствовала в Думе на момент внесении данного предложения КПРФ, и реакции руководства ЦБ на предложение КПРФ пока не последовало.
Bankir.Ru опросил юристов, банкиров и аналитиков о том, целесообразно ли предложение КПФР, и можно ли его реализовать при современном состоянии российской банковской системы.
«На мой взгляд, предложенная инициатива своевременная и очень нужная. По сути, банки и сегодня опосредованно несут ответственность в связи с невыгодными для предприятий условиями кредитования: так, если клиент не в состоянии расплатится с банком, в том числе из-за, например, завышенной ставки, то банк недополучает денег, создает резервы по сомнительным долгам и несет убытки», – считает управляющий партнер группы юридических и аудиторских компаний «СБП» Ольга Пономарева. Поэтому в условиях нестабильной экономики внимание банков к бизнесу клиентов оправдано и разумно. Такой подход со стороны банкиров поможет бизнесу остаться на плаву и справиться с временными трудностями, считает юрист. Ольга Пономарева отмечает, что, к сожалению, сейчас банки часто используют сложности кредитуемых клиентов для завладения их активами, тем самым пополняют свои активы, а на бизнесе клиента ставят крест. «Это однозначно плохо для экономики. Нужен разумный подход банков в виде снижения ставки в зависимости от экономической ситуации, введение рассрочек – все это улучшило бы ситуацию в экономике», – добавляет эксперт.
Если исходить из того, что банковский кредит предоставляется заемщику в размере и на условиях, предусмотренных кредитным договором, то все параметры и особенности передачи денежных средств должны быть в нем и прописаны, отмечает доктор юридических наук, заслуженный юрист России Иван Соловьев. И если кто-то будет готов кредитовать на таких условиях, которые предлагает ввести КПРФ – то на здоровье. «Но вполне логичным является и то, что уж коль конъюнктура падает, заемщик терпит убытки, и банк разделяет их, ужимая получаемые проценты, то в случае благоприятного движения рынка и появления хорошей доходности банк будет претендовать и на часть полученной выгоды в виде пропорционального повышения процентной ставки? Получаются прямо-таки почти партнерские отношения», – считает Соловьев. Кроме того, если банк знает, что возможность своевременного и полного возврата кредита заемщиком зависит в основном от движения цен на сырье в условиях нестабильного рынка и всей экономической ситуации в целом, то это должно быть дополнительным и весьма серьезным аргументом для обсуждения целесообразности кредитования в принципе, добавляет юрист. И уж коль все же решение о предоставлении кредита принимается, то его ставка должна учитывать все возможные риски. Ведь обязанность заемщика возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее является второй важной составной частью кредитных взаимоотношений, отмечает он.
С одной стороны, если банки будут настолько участвовать в бизнесе заемщиков, а заемщики, в свою очередь, интересами успешности по этой причине пренебрегут, боюсь, что количество банков и их объемы начнут оперативно сокращаться, предупреждает аналитик Национального рейтингового агентства (НРА) Вадим Тихонов. Он отмечает, что не надо забывать также о том, что российские банки не очень «любят» показывать реальную прибыль. То есть, с этой точки зрения, предложение фракции коммунистов в Думе – это очень сырой «вброс», вызывающий пока гораздо больше вопросов, чем ответов. Разумеется, в таком бескомпромиссном виде, без кардинальных корректировок, никто такие предложения не примет и не утвердит, считает Вадим Тихонов.
С другой же стороны, если взять, например, сельское хозяйство, представителям которого и так непросто получить нормальный, удовлетворяющий их потребности, кредит, то общую ситуацию такие нормы точно не улучшат, полагает Тихонов. «Правительство все-таки, как минимум, на словах, заинтересовано в развитии и сельского хозяйства, и экономики в целом, Банк России, в свою очередь, при сокращении темпов экономического роста, готов снижать ставки, а предложение, о котором мы говорим, сработает, скорее, в обратную сторону», – полагает эксперт.
Реализации предложенных КПРФ мер на практике путем принятия соответствующих законодательных актов не поможет, здесь нужна единодушная воля банкиров для помощи бизнесу, нужны партнерские отношения с кредитуемыми, считает Ольга Пономарева. «Я считаю, что если банкиры нашей страны захотят, то точно смогут пойти навстречу бизнесу. Если бизнес вынужден брать кредит, то бизнес надо его не топить, а помогать ему. Надо понимать, что на получении быстрых денег и захвате активов не строится долгосрочная экономика, благополучие и репутация банковского сектора», – убеждена юрист.
Кредит как особая форма движения денег имеет уже давно устоявшееся традиционное документально-договорное оформление, которое понятно как банкам, так и их клиентам, юристам, судьям, отмечает Иван Соловьев. «Понятно, что в договоре можно прописать практически любые условия предоставления и получения кредита. Вот только найдутся ли банки, готовые фактически поставить экономические интересы своего заемщика выше собственных? Последние двадцать лет у нас было наоборот», - сомневается в реалистичности предложения КПРФ он.
Заместитель председателя правления Нордеа-банка Михаил Поляков так прокомментировал инициативу коммунистов: «Банки чрезвычайно заинтересованы в успешности работы кредитуемых ими предприятий, поскольку от этого зависит возврат предоставленных кредитов. Принимая решение о финансировании компании, банк проводит комплексный анализ всех рисков, связанных с деятельностью компании, оценивает рыночные, финансовые, коммерческие риски и так далее – вплоть до рисков воздействия на окружающую среду». Поэтому говорить о том, что необходимы специальные программы, стимулирующие банки оценивать риски при кредитовании компании, не имеет смысла, считает Поляков. В случае, если компания сталкивается с финансовыми сложностями, кредитор, естественно, будет оказывать помощь, поскольку заинтересован в возврате своих кредитов или инвестиций, добавляет он.
Елена Гостева
Литовская фирма "Аутобаги", по контракту с российскими автомобилестроителями собирающая на предприятии в городе Рокишкис российские КАМАЗы, реализовала первую партию из восьми грузовиков. "Машины ушли в Польшу. Покупатели довольны приобретением и планируют сделать новый заказ", - сообщил журналистам директор "Аутобаги" Гедрюс Диктанас.
По его словам, к концу года литовскими автомобилестроителями на рынок будет поставлено 80 КАМАЗов, которые собираются из присылаемых из России комплектующих и оснащаются изготовленным в Великобритании двигателем, отвечающим экологическим требованиям по стандарту "Евро-5". "Благодаря этому машине открыт путь на дороги стран-членов ЕС", - пояснил директор.
В 2014 году намечено увеличить производство до 490 грузовиков, а в перспективе - до 1,5 тыс ежегодно. "К собранным нами российским машинам проявляют интерес партнеры из Словакии. Они планируют покупать до 40 КАМАЗов в год", - рассказал Диктанас. Зондируют почву предприниматели Бельгии, Латвии, Чехии, Эстонии.
Российский "Газпром" рассчитывает расширять свое присутствие на рынках газомоторного топлива Германии и Чехии и выйти на рынок Польши. Об этом сообщил журналистам глава "Газпрома" Алексей Миллер.
По его словам, рынок газомоторного топлива интересен в этих странах, и в первых двух у "Газпрома" уже есть этот бизнес. Кроме того, "Газпрому" интересны поставки СПГ для бункеровки в Северном море и на Балтике.
Свыше 40% поляков в репродуктивном возрасте хотят, но не могут завести детей; главная проблема - материальная, говорится в последнем докладе "Общественный диагноз 2013".
Авторы исследования насчитали в 38-миллионной Польше 3 миллиона человек в возрасте от 16 до 34 лет, которые хотели бы иметь хотя бы одного ребенка. Из них 20% не могут завести детей из-за проблем со здоровьем. Примерно столько же испытывают сложности с поиском супруга или боятся ответственности. Остальные сознательно откладывают деторождение до лучших времен, но с возрастом все чаще испытывают сложности с зачатием.
Почти половина бездетных в этой возрастной категории (45% женщин и 43% мужчин) не решаются на потомство из-за отсутствия работы и денег. Каждый третий отказывается от рождения ребенка, потому что не уверен в своем будущем. Четверть опрошенных боится высоких расходов на воспитание и образование, 20% жалуются на плохие жилищные условия.
"Молодежь испытывает трудности с трудоустройством и стабилизацией своей жизни. Это приводит к тому, что значительная часть откладывает решение о деторождении.. Те же, для кого это важнее, рожают за границей, потому что не могут обеспечить семью в Польше", - приводит газета Rzeczpospolita комментарий профессора Крыстыны Иглицкой.
Рождаемость в Польше неуклонно снижалась с 1984 по 2003 год. В последние десять лет ситуация несколько стабилизировалась, но страна остается на одном из последних в мире по коэффициенту рождаемости. В списке из 224 стран Польша занимает 212-е место с показателем 1,32 ребенка (прогноз на 2013 год) на одну женщину (для простого воспроизводства необходимо, чтобы он превышал 2). Евгений Безека.
• «Министры правительства Дональда Туска задекларировали денежные средства, находящиеся на их счетах в ОПФ, как принадлежащие им на праве собственности. Они считают эти деньги своими, частными, в то время как министр финансов настаивает на том, что они государственные». («Жечпосполита», 7 мая)
• «“Защитим наши деньги!” — под таким девизом проходит акция биржевой газеты «Паркет» («Биржа»). Под открытым письмом, подготовленным редакцией газеты, уже подписались десятки представителей польских финансовых структур, инвесторов и других людей, связанных с рынком ценных бумаг. Акцию также активно поддержали пользователи Фейсбука». («Жечпосполита», 7 мая)
• «Дебаты «Государство — враг предпринимателя?», организованные предпринимателями из «Business Center Club» (ВСС), начались с демонстрации фрагментов фильма «Закрытая система» Рышарда Бугайского. (...) Согласно результатам опроса, проведенного среди двух тысяч членов клуба, 91% опрошенных считает, что прокуроры и чиновники не несут никакой ответственности за совершаемые ими ошибки. BCC зафиксировал 300 случаев, когда действия прокуратуры и органов государственной власти приводили к вынужденному прекращению работы того или иного частного предприятия. Случаев же с менее трагическими последствиями насчитываются тысячи». (Артур Келбасинский, Якуб Вонтор, «Газета выборча», 23 апр.)
• «С самого начала демократических преобразований в Польше растет социально-экономическое расслоение. 15% наиболее зажиточных поляков улучшили свое материальное положение в период между 1998 и 2006 гг. в среднем почти в два раза. (...) В те же годы укрепил свои позиции и средний класс. В 1992 г. 70% поляков (...) полагали, что им не хватает денег на удовлетворение своих базовых потребностей, а в 2011 м эту проблему называли только 26% жителей Польши». (Эдвин Бендык, «Политика», 24 апр. — 7 мая)
• «В 2012 г. иностранцы купили у нас 4680 земельных участков общей площадью 3460 гектаров, в том числе около полусотни сельскохозяйственных и лесных участков (408 га). Министерство внутренних дел выдало в прошлом году 318 разрешений на покупку земли (на девять больше, чем в прошлом году). (...) В основном приобретения такого рода интересовали немцев, голландцев и украинцев. В прошлом году граждане Украины получили 50 разрешений на покупку земли (в 2011 г. — 43), что составило 15% от всех выданных иностранцам разрешений. (...) Начиная с 1999 г. иностранцы купили у нас в общей сложности 46 тыс. гектаров земли, то есть 0,15% территории страны. Разумеется, площадь земель, приобретенных через подставных лиц, неизвестна. (...) Купленная польскими гражданами земля оказалась в собственности фирм с иностранным капиталом — немецким, датским, голландским». (Гражина Завадка, Изабела Кацпшак, («Жечпосполита», 12 апр.)
• «Правительства государств-членов ЕС искушают иностранных инвесторов перспективой предоставления гражданства в обмен на инвестиции в экономику их стран. (...) Одним из немногих исключений остается Польша, законодательство которой не предусматривает предоставления гражданства или разрешения на пребывание взамен за инвестиции». (Нино Джикия, «Дзенник — Газета правна», 24 апр.)
• «Доходы государства в 2012 г. составили 612,2 млрд. злотых, что на 4,3% больше, чем в 2011-м, сообщает Главное статистическое управление (ГСУ). Примерно на столько увеличилась номинальная стоимость ВВП. В пересчете на одного поляка это около 15,9 тыс. злотых. Объем государственных услуг, полученных средним гражданином страны, составил 17,5 тыс. злотых. (...) В 2012 г. инвестиции государственного и муниципального секторов составили 73,8 млн. зл., сообщило ГСУ. Это на 15,5% меньше, чем в 2011-м. В отличие от ВВП, объем инвестиций снизился до 4,6 % по сравнению с 5,7% в прошлом году, оказавшись одним из самых значительных снизившихся показателей во всем Евросоюзе». («Жечпосполита», 21 апр.)
• «Запланированный в бюджете на этот год рост экономики, который должен составить 2,2%, — это абсолютно нереально», — признался вчера министр финансов Яцек Ростовский. (...) Согласно нынешним прогнозам правительства, рост может составить 1,5%. (...) В то же время ГСУ объявило, что дефицит госбюджета за прошлый год равен 3,9% ВВП, что на один процентный пункт (16 млрд. злотых) больше, чем официально прогнозировалось год назад». («Жечпосполита», 23 апр.)
• «Еврокомиссия не собирается прекращать начатую в 2009 г. процедуру применения санкций против Польши за превышение дефицита бюджета. (...) Бюджетный дефицит Польши в 2012 г. составил 3,9%, в то время как допустимый уровень дефицита в Евросоюзе — 3%. Ранее Польше удалось выторговать для себя определенные льготы (...) Еврокомиссия согласилась на ослабление санкций в случае, если бюджетный дефицит снизится до 3,5%. (...) Однако, несмотря на данные Брюсселю обещания, снизить дефицит до 3,5% нашему правительству не удалось». (Из Брюсселя Анна Слоевская, «Жечпосполита», 4-5 мая)
• «В последнее время министерство финансов форсирует внедрение концепции поэтапного перевода пенсионных накоплений из Открытых пенсионных фондов (ОПФ) на счета Управления социального страхования (УСС) в течение последних 10 лет перед выходом на пенсию. Принятие такого решения сделает невозможным достижение одной из главных целей пенсионной реформы (...) и будет означать определенный возврат к распределительной пенсионной системе. Средства, поступающие из ОПФ в УСС, будут сразу же выплачиваться нынешним пенсионерам. Когда же мы сами выйдем на пенсию, собственных пенсионных накоплений мы не получим — их просто не окажется», — проф. Войцех Отто, проф. Мариан Вишневский, сотрудники факультета экономических наук Варшавского университета. («Жечпосполита», 6 мая)
• «Существуют две разные пенсионные модели. Распределительная, когда деньги не накапливаются, а сразу выплачиваются в виде пенсий и рент, и накопительная, при которой денежные средства откладываются и инвестируются в будущие пенсии граждан, имеющих соответствующие пенсионные счета. (...) Предложение министерства финансов, закамуфлированное под «перечисление денежных средств из ОПФ на 10 лет в адрес передаточного звена, называющегося УСС» (...) — это не что иное, как попытка скрыть посягательство на пенсионные сбережения поляков. (...) Нечестно внушать людям, что единственной причиной задолженности государства и эмиссии облигаций стали уплаты в ОПФ. Рост государственного долга в течении последних 14 лет в три раза превышает суммы, которые были перечислены в ОПФ. Важно, что огромное количество этих сумм имело обеспечение в виде доходов от приватизации. (...) По большому счету, это попытка нагреть руки на сбережениях поляков, сосредоточенных в ОПФ», — Лешек Бальцерович. («Жечпосполита», 19 апр.)
• «Министр Яцек Ростовский утверждает, что действующая пенсионная система никуда не годится, так как ОПФ берут за свои услуги слишком большие деньги и вдобавок — что не соответствует действительности — не хотят выплачивать пенсий пожизненно. Вранье министра не имело бы никакого значения, если бы министерство Ростовского, выдавая его слова за чистую монету, не пыталось присвоить себе право распоряжаться сбережениями пенсионеров — то есть, по сути, отнять их и сразу потратить». (Павел Яблонский, «Жечпосполита», 7 мая)
• «Поляки хотят сами решать, куда пойдут их деньги — в УСС или ОПФ, следует из опроса, проведенного институтом «Homo Homini», в ходе которого у респондентов спросили: хотели бы вы иметь выбор между УСС и ОПФ при осуществлении пенсионных накоплений? Больше половины опрошенных ответили на этот вопрос утвердительно, против была одна треть. Второй вопрос звучал так: что из этих двух вариантов — УСС или ОПФ — выбрал бы ты? (...) Государству свои накопления доверили бы 46% опрошенных, а ОПФ — 44%. Одна десятая анкетированных не смогла определиться с выбором». («Дзенник — Газета правна», 24 апр.)
• «О ликвидации ОПФ, что на практике будет означать национализацию сосредоточенных в них сбережений поляков (а это около 270 млрд. злотых) через передачу этих денежных средств в распоряжение УСС, не может быть и речи (...) Возможно, причиной тому стало предостережение, вынесенное рейтинговым агентством Moody’s, подчеркнувшим: если правительство захочет поглубже запустить руку в финансовые недра ОПФ, уровень доверия зарубежных кредиторов к Польше может существенно снизиться. (...) Ситуация на фондовой бирже и так нестабильна после того, как два года назад взносы в ОПФ были урезаны. Это снизило ежемесячный уровень продажи акций на сотни миллионов злотых. Страшно подумать, что будет, если продажа акций прекратится вообще, а правительство присвоит находящиеся в распоряжении ОПФ акции примерно на 100 млрд. злотых». (Милош Венглевский, «Ньюсуик Польша», 22-26 апр.)
• «По мнению министра финансов Яцека Ростовского, предложенный его ведомством вариант решения проблемы, заключающийся в поэтапном переводе денежных средств, принадлежащих клиентам ОПФ, на счета УСС в течение 10 лет перед выходом этих людей на пенсию, не приведет к обвалу на рынке ценных бумаг». («Жечпосполита», 30 апр. — 1 мая).
• 222-я годовщина принятия Конституции 3 мая. «Всегда есть смысл даже из событий далекого прошлого извлекать для себя урок на будущее, — подчеркнул, обращаясь к собравшимся у Королевского замка в Варшаве, президент Польши Бронислав Коморовский. (...) Премьер-министр Дональд Туск по случаю праздника принял участие в традиционном, 23 м по счету, спортивном забеге, посвященном Дню конституции». («Жечпосполита», 4-5 мая)
• «3 мая, в праздник Пресвятой Девы Марии, Царицы Польши, архиепископ Юзеф Михалик, председатель конференции Епископата Польши, обратился к верующим, собравшимся на Ясной Горе в Ченстохове, со следующими словами: «Мы не должны равнодушно смотреть на рост агрессии и падение нравственной культуры, в том числе в рядах политической партии, которая позорит отчизну» (...) Он также призвал «не покупать антицерковную прессу». («Газета выборча», 4-5 мая)
• «Мы считаем себя развивающейся страной, хотя на самом деле это уже не так. В экономическом смысле мы уже играем в высшей лиге, что подтверждают оценки инвесторов. Когда Польшу называют безопасной европейской гаванью, это не выдумки нашего министерства финансов — так о нас действительно говорят во всем мире. И то, что наши ценные бумаги всё больше соотносимы по своей рентабельности с немецкими облигациями, показывает, что инвесторы относятся к нам гораздо лучше, чем раньше», — заместитель министра финансов Войцех Ковальчук («Жечпосполита», 24 апр.)
• «Польша укрепила свои позиции во многих зарубежных рейтингах. В отчете Всемирного банка и Международной финансовой корпорации «Doing Business» мы занимаем 55 е место, поднявшись на целых семь пунктов. Согласно Foreign Direct Investment Confidence Index A.T.Kearney, польская инвестиционная привлекательность выросла на 16 позиций, переместившись с двадцатого места на шестое. У 150 из 280 мировых корпораций есть филиалы в Польше, что обеспечило нам 12-е место в сводке CB Richard Ellis. Впервые мы оказались в группе наиболее развитых стран, заняв 42 е место среди 169 государств на шкале социально-экономического развития Human Development Index. Четвертая позиция среди 36 стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) была занята нами благодаря тому, что 50% молодых поляков получают высшее образование». («Польска», 30 апреля — 1 мая)
• «“Мы призываем поляков и украинцев еще раз сказать друг другу: простите нас, как мы вас прощаем, пусть наши добрые поступки оборвут цепь зла, что тянется через столетия”». Это поистине беспрецедентное послание. Его подписали представители нескольких православных Церквей Украины, в том числе конфликтующих между собой Московского и Киевского патриархатов, греко-католики, протестанты, а также епископ римско-католической церкви на Волыни. (...) Во время трагических событий 1943-1944 гг. от рук украинских националистов погибло до ста тысяч поляков, ответные акции унесли жизни почти 20 тысяч украинцев». (Из Киева Мартин Войцеховский, «Газета выборча», 29 апр.)
• «Проблема во взаимоотношениях Украины и Европы заключается в том, что для нас демократия самоценна и отправление властных полномочий служит делу реализации демократических идей и принципов. На Украине и в России высшей ценностью является не демократия, а сама власть. Если демократия позволяет получить и удерживать власть — она может пригодиться, если же нет, то все демократические процедуры отвергаются. (...) Есть, однако, и третий элемент, что выгодно отличает Украину от ее восточных партнеров, — это гражданское общество. Оно там есть», — Александр Квасневский. («Впрост», 15-21 апр.)
• «Согласно свежим данным переписи населения, в Польше живет 8 тыс. евреев. (...) Перед войной их было три миллиона. Во время переписи, проходившей десять лет назад, евреями назвались только 1133 человека. (...) Есть данные, что всего в Польше постоянно проживает около 50 тыс. евреев. А это означает, что 85% евреев либо скрывают свое происхождение, либо ничего о нем не знают». (Мартин Дзежановский, «Впрост», 15-21 апр.)
• «Чеченцы знают, что их здесь не любят. (...) Работники социальных служб и чиновники муниципалитетов считают, что чеченцы плохо ассимилируются. (...) Они не собираются снимать жилье, искать постоянную работу. (...) Тамара, чеченка, поселившаяся с мужем в Белостоке: “Иногда мне страшно за наших детей. Мы в этом городе совсем одни”». (Игорь Т. Мечик, «Ньюсуик-Польска», 26 апр. — 5 мая)
• «Митрополит варшавский, кардинал Казимеж Ныч распорядился почтить память погибших и оставшихся в живых участников восстания в варшавском гетто колокольным звоном во всех варшавских храмах 19 апреля 2013 года ровно в 10 часов утра», — из коммюнике варшавской митрополичьей курии». («Газета выборча», 17 апр.)
• «У памятника Героям гетто (...) президент Бронислав Коморовский наградил «Казика» (настоящее имя Симха Рафайзер-Ротем, один из трех доживших до наших дней повстанцев 1943 года) орденом Возрождения Польши. Вручая награду, президент сказал Рафайзеру: «Я убежден, что ваша борьба послужила делу возрождения Польши. Благодарю вас от имени всей Польши и всех поляков». (...) Общую молитву (псалом 130) прочитали главный раввин Польши Михаэль Шудрих, полевой епископ Войска польского Юзеф Гуздек, православный священник Эугениуш Буйко и священник-евангелист Мирослав Воля». (Ежи С. Маевский, Томаш Ужиковский, «Газета выборча», 20-21 апр.)
• «Я был возле памятника Героям гетто. Президент, премьер, маршалы Сейма и Сената, мэр Варшавы... и горстка людей, которые пришли сами, без специальных приглашений, ведомые голосом совести. (...) Мудрым и христианским оказалось решение варшавского митрополита почтить память героев гетто колокольным звоном всех столичных храмов. В колокола действительно били, хотя и не во всех церквях. (...) Как следует из опросов, проведенных в варшавских средних школах, 45% школьников не были бы довольны, узнай они о еврейском происхождении кого-либо из членов своей семьи; 60% — если бы их девушка или парень оказались евреями; 44% не хотели бы жить по соседству с еврейской семьей; 40% не хотели бы, чтобы в их школе учились дети-евреи». (Марек Зайонц, «Тыгодник повшехный», 28 апр. — 5 мая)
• «Хотя экспозиция еще не готова, в первые же дни, 20 и 21 апреля здание Музея истории польских евреев посетили свыше 15 тысяч человек. Гости смотрели фильм, слушали лекцию, встречались с уцелевшими во время Катастрофы людьми, участвовали в семинарах, дискуссиях и других мероприятиях. В субботу 27 апреля пришло 1,9 тыс. человек, а воскресенье 28 го — почти 3 тысячи. Индивидуальные билеты стоят 9 и 5 злотых, групповые — 8 и 4 злотых». («Газета выборча», 29 апр.)
• «Профессор Кшиштоф Ящевич, сотрудник Института политических исследований Польской Академии наук в 70 ю годовщину восстания в варшавском гетто заявил: «Евреи сами были виноваты»; «на Холокост годами работали целые поколения евреев». По его мнению, масштаб преступлений гитлеровцев оказался таким впечатляющим «только благодаря активному участию евреев в уничтожении собственного народа» (...) Руководство ПАН посчитало, что высказывание подобного рода взглядов с точки зрения научной этики и активной гражданской позиции, образцом которой должны служить ученые, заслуживает безоговорочного осуждения». («Газета выборча», 26 апр.)
• «Варшава продолжает отмечать 70-летие восстания в гетто, а в находящемся неподалеку Блоне кто-то полностью уничтожил еврейское кладбище. (...) Полиция начала расследование». («Газета выборча», 27-28 апр.)
• «Как жить с сознанием того, что в польских городах, поселках и деревнях еврейскими надгробиями укрепляли дороги и лестницы, выкладывали школьные дворы, использовали их при строительстве коровников? Так и живем среди мацев. (...) Иоанна Токарская-Бакир справедливо замечает в предисловии к книге Лукаша Баксика «Мацевы повседневного потребления» (Воловец: Чарне, 2013), что «Баксик не спрашивает, что мы можем с этими мацевами сделать. Вопрос поставлен иначе: как они меняют нас?» (Зузанна Радзик, «Тыгодник повшехный», 28 апр. — 5 мая)
• «Он спас 30 тыс. польских граждан, среди которых было 5 тыс. евреев», — подчеркнул вчера президент Бронислав Коморовский, который вместе с президентами Австрии и Венгрии принял участие в открытии мемориальной доски, посвященной Генрику Славику и установленной на территории бывшего концлагеря Маутхаузен-Гузен. (...) Здесь в 1944 г. польский дипломат был убит. После поражения Польши в сентябре 1939 г. он оказался в Венгрии. До того, как немцы арестовали Славика, он был председателем Гражданского комитета помощи полякам. (...) В 1990 г. он был удостоен титула Праведного среди народов». («Газета выборча», 6 мая)
• «В апреле правительство поддерживали 25% опрошенных; негативно о его работе отозвались 43%, сообщил ЦИОМ в отчете от 4-10 апреля». («Жечпосполита», 20-21 апр.)
• Поддержка партий: «Право и справедливость» (ПиС) — 31%, «Гражданская платформа» (ГП) — 30%, Союз демократических левых сил (СДЛС) — 13%, крестьянская партия ПСЛ — 6%. Прочие партии не смогли преодолеть пятипроцентного барьера. Не определились со своими политическими симпатиями 9% опрошенных. Отчет Института опросов общественного мнения «Homo Homini» от 26 апреля». («Жечпосполита», 6 мая).
• За время, прошедшее после выборов 2011 г., ГП потеряла 40% своих сторонников. (...) Рейтинг ГП снизился на 17 пунктов — с 42 до 25% (согласно данным ЦИОМа от 4-10 апр.). Причем наибольшее разочарование в деятельности ГП испытали ее наиболее активные избиратели: люди в возрасте от 25 до 40 лет, имеющие высшее образование и проживающие в крупных городах. (...) Отчет «Политики-Insight» показывает, что бывшие избиратели ГП не начали симпатизировать другим партиям, а просто не хотят голосовать вообще. 13% при этом колеблются. Во всяком случае, избиратель ГП не переметнулся на сторону ПиС — такие случаи ничтожно малы, и только 2% опрошенных, в 2011 г. голосовавших за ГП, сегодня поддерживают партию Качинского. (...) Чуть больше процент тех, кто вместо ГП готов отдать свои голоса «левым»: 3% бывших избирателей ГП сегодня поддерживают «Движение Паликота», а 6% — СДЛС». (Войцех Шацкий, «Политика», 24 апр.)
• «Януш Паликот предложил депутатам своей фракции встретиться с его энерготерапевтом, специалистом в области восточной медицины. Он пояснил, что этот человек разработал для него специальную диету с циклом физических упражнений, что значительно улучшило его самочувствие и мировосприятие. Мы получили от энерготерапевта множество странных советов. Одному из депутатов он порекомендовал искупаться в тринадцати килограммах соли. Меня же он взял за руку, пристально посмотрел в глаза и заявил: «Ешь побольше фасоли». (...) И я решил, что пора уходить», — депутат Бартломей Бодё вышел из «Движения Паликота». («Жечпосполита», 24 апр.)
• «Маршал Сената Богдан Борусевич обратился с письмом к председателю конференции Епископата Польши архиепископу Юзефу Михалику. Поводом стало обеспокоившее Борусевича заявление епископов относительно ситуации вокруг телеканала «Трвам». (...) «Конкордат не предусматривает возможности вмешательства со стороны конференции Епископата Польши в вопросы, которые регулируются государством», — говорится в письме. (...) Архиепископ Михалик ответил, что письмо «изумило его до глубины души». (...) «Кто заинтересован в нагнетании ситуации вокруг этого спорного вопроса?» — интересуется архиепископ». (Доминика Велёвейская, «Газета выборча», 26 апр.)
• «Наибольшим доверием по-прежнему пользуется президент Бронислав Коморовский, политику которого одобряют 70% респондентов, сообщает ЦИОМ. На втором месте — бывший президент Александр Квасневский, ему доверяют 54% опрошенных. Далее в рейтинге: Рышард Калиш (СДЛС) — 46%, министр иностранных дел Радослав Сикорский — 43%, Лешек Миллер (СДЛС) — 36%, Гжегож Схетына (ГП) — 35%, премьер-министр Дональд Туск — 34% (не доверяют ему 49% опрошенных) и Ярослав Качинский (ПиС) — 33% (ему не доверяют 50% респондентов)». («Жечпосполита», 23 апр.)
• «Мы, французы и поляки, вместе разработаем европейскую оборонительную политику», — заявил во вторник Франсуа Олланд после встречи с Брониславом Коморовским в Елисейском дворце. Министры обороны Жан-Ив Ле Дриан и Томаш Семоняк подписали декларацию о намерениях сотрудничества в сфере обороны. (По материалам «Жечпосполитой» и «Газеты выборчей» от 8 мая)
• «В конце сентября — начале октября на одном берегу Буга будут стоять российские и белорусские дивизии, на другом — польские, поддерживаемые войсками НАТО. Свое военное присутствие подтвердили Франция, Германия, Великобритания и еще несколько стран. (...) НАТО собирается с силами, чтобы ответить на постоянно организуемые Россией учения вблизи польской границы». (Юлиуш Чвелюх, «Политика», 8-14 мая)
• «Немецкие ученые ставят опыты на польских эмбрионах. Погибли десятки, а возможно, и тысячи человеческих существ», — заявил в эфире телекомпании TVN Ярослав Говин. (...) Польский министр юстиции обвиняет немецких ученых, не представляя при этом никаких доказательств. Проф. Вальдемар Кучинский: “Министр солгал, заявив, что немецкое законодательство запрещает эксперименты лишь на немецких эмбрионах, разрешая ставить опыты на зародышах иностранного происхождения. На самом деле немецкое законодательство запрещает экспериментировать с эмбрионами вообще”». («Газета выборча», 22 апр.)
• «Министр юстиции расстался с занимаемой должностью после своих заявлений о торговле эмбрионами, которые, возможно, ведут польские клиники искусственного оплодотворения, продавая эмбрионы в Германию». («Жечпосполита», 30 апр. — 1 мая)
• «Два приезжих бельгийца застрелили двух волков. (...) На прошлой неделе районный суд Мыслибужа огласил приговор: оба осужденных приговорены к трем годам лишения свободы условно и штрафу в размере 20 тыс. злотых. Кроме того, они должны будут возместить причиненный ущерб, заплатив Национальному фонду охраны окружающей среды и водного хозяйства по 8 тыс. злотых». («Газета выборча», 30 апр. — 1 мая)
• «Псевдоприюты для бездомных животных берут у гмин деньги за отлов собак, а сами потом либо отпускают животных, либо убивают их. Гмины этими деталями не интересуются, знай себе платят собачникам деньги. Ветеринарный надзор давно превратился в фикцию. Поэтому фонд «Аргус» уже много лет следит за работой приютов, собачников и гмин, публикует отчеты, направляет заявления в прокуратуру и участвует в судебных заседаниях. Кроме того, фонд занимается реализацией конкретных проектов, как, например, создание «Варшавской котерии», то есть центра, который помогает ухаживать за бездомными кошками и обеспечивает бесплатную стерилизацию этих животных». («Политика», 3-9 апр.)
• «70 организаций, занимающихся помощью бездомным собакам, опубликовали (...) открытое письмо, призвав ликвидировать так называемый «польский лагерь смерти для собак». (...) Приют в Войтышках недалеко от Серадза. Почти пять тысяч собак. (...) Тадеуш Выпых из фонда «Аргус»: «Этот приют больше напоминает концлагерь, лагерь смерти». (...) Приют в Корабевицах в 70 км от Варшавы. Здесь живет почти четыреста собак и полтора десятка других животных. (...) В оврагах прямо за забором, окружающим приют, мы обнаружили множество мертвых собак. (...) Согласно данным ветеринарной инспекции за 2006-2009 гг., больше всего собак погибло в приютах в Бялогарде (832), Новом-Двуре близ Любартова (618) и Лодзи (582). 1069 животных погибло в приюте в Воломине, закрытом в 2008 году. Ситуацию с Воломином несколько лет расследовал частный детектив, нанятый организациями по защите прав животных. (...) В ходе следствия он обнаружил факты убоя собак вьетнамцами, а также странный экспорт собак в Германию. Закончить расследование ему, однако, не удалось — однажды он был найден мертвым, с разбитым черепом». (Игорь Т. Мечик, «Ньюсуик-Польша», 22-28 апр.)
• «Правительство доложило об обстоятельствах подписания без ведома премьера апрельского польско-российского меморандума относительно строительства газопровода, идущего с территории Белоруссии через Польшу в Словакию. Премьер освободил министра госказны Миколая Будзановского от занимаемой должности». («Газета выборча», 20-21 апр.)
• «Александр Квасневский и его люди лоббировали интересы российского производителя удобрений, компании «Акрон», пытающейся взять под контроль азотные комбинаты в Тарнове-Мостицах. (...) Во время вчерашней пресс-конференции премьер-министр Туск заявил: “Я объяснил, что стратегия нашего правительства абсолютно иная, а позиция российских инвесторов противоречит нашим национальным интересам. (...) Один лишь азот используется для производства около 20% газа, потребляемого в Польше. А польские власти хотят, чтобы поставки газа происходили исключительно через польские фирмы, занимающиеся дистрибьюцией этого сырья”». (Доминика Велёвейская, «Газета выборча», 20-21 апр.)
• «Всего в ЕС в сельском хозяйстве занято почти 200 тыс. человек. Столько насчитывается собственников земельных участков площадью свыше 15 гектаров — по меркам ЕС такое количество земли позволяет сельхозработнику содержать себя и семью, вкладывая при этом деньги в развитие собственного хозяйства и продавая (а не проедая) свою продукцию. И никакой кризис им нипочем. Согласно данным Евростата, реальные доходы наших фермеров в перерасчете на совершеннолетнее лицо в прошлом году оказались на целых 82% выше, чем в 2005 году. (...) Почти 70% польских фермеров — младше 55 лет, а 35% — моложе сорока (четыре года назад — 29%). Четыре года назад средним и высшим образованием могли похвалиться 44% селян, сегодня — уже 58%». (Кристина Нашковская, «Газета выборча», 26 апр.)
• «Брюссель лишит Польшу 79,9 млн. евро за неудовлетворительное управление фондами европейской сельскохозяйственной политики. (...) Это решение касается фондов, выделяемых согласно планам 2004-2006 и 2007-2010 гг.», — сообщила Фанни Дебертранд, пресс-секретарь Еврокомиссии». («Газета выборча», 4-5 мая).
• «Еврокомиссия запретила применение трех разновидностей пестицидов из группы неоникотиноидов на территории стран-членов ЕС. (...) Это имидаклоприд, клотианидин и тиаметоксан. В официальном бюллетене, распространенном Постоянным комитетом ЕС по пищевой цепи и здоровью животных, говорится о том, что запрещенные пестициды убивают пчел и других насекомых, питающихся пыльцой: они либо погибают сразу, либо оказываются обречены на медленную смерть по причине нанесенного их нервной системе и иммунитету невосполнимого вреда». (Кшиштоф Ковальский, «Жечпосполита», 4-5 мая)
• «Предложение Еврокомиссии о повышении цен на квоты выброса СО2 вчера было встречено сопротивлением. (...) 322 депутатов Европарламента голосовали против, 315 — «за», а 63 — воздержались от голосования. (...) Это фактически означает прекращение изоляции Польши, которая ранее воспринималась в качестве главного противника европейской политики противодействия изменению климата. (...) Впервые в ходе такого важного голосования поражение потерпела фракция, поддерживающая «зеленое» лобби. «Это, безусловно, исторический момент», — заявил Йорис Ден Бланхен из «Гринпис». (Из Брюсселя Каролина Баца-Погожельская, Анна Слоевская, «Жечпосполита», 17 апр.)
• «С 1 января 2013 г., когда вступило в силу решение Конституционного суда, а в Еврокомиссию было направлена соответствующая оговорка, в Польше запрещен ритуальный убой животных. Несмотря на это, главный ветеринарный врач не только ничего не сделал, чтобы прекратить эту нелегальную практику, но даже не сообщил подчиненным и предпринимателям об изменениях в законодательстве». («Политика», 24 апр. — 7 мая)
• «Премьер Дональд Туск заявил, что министр сельского хозяйства и министр охраны окружающей среды должны подготовить такие правила убоя скота, которые бы уберегли животных от особо тяжких страданий. При этом он уточнил, что речь идет о так называемой вращающейся клетке для коров: находящееся в сознании животное фиксируют в такой клетке, переворачивают вверх ногами и в этой позиции перерезают горло, после чего животное умирает от кровопотери, захлебываясь собственной кровью и содержимым желудка, проникающим в трахею. (...) Туск подчеркнул, что правительство должно действовать в интересах мясной отрасли». (Эва Седлецкая, «Газета выборча», 24 апр.)

«С КАЖДЫМ ДНЕМ МЕНЯЕТСЯ НАШЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ О ПРОШЛОМ»
С профессором германистики Губертом Орловским беседует Лукаш Мусял
— Я помню, господин профессор, что на письменном столе в вашем кабинете, когда вы еще работали в познанском Институте германской филологии, стояла репродукция акварели Пауля Клее «Angelus novus». Почему?
— Меня не столько интересовала сама акварель, сколько ее истолкование, которое сделал несколько позднее Вальтер Беньямин. По сей день оно не оставляет меня равнодушным.
— Это истолкование повествует об ангеле, выглядящем так, «словно он готовится расстаться с чем-то, на что пристально смотрит. Глаза его широко раскрыты, рот округлен, а крылья расправлены. Так должен выглядеть ангел истории. Его лик обращен к прошлому. Там, где для нас — цепочка предстоящих событий, там он видит сплошную катастрофу, непрестанно громоздящую руины над руинами и сваливающую всё это к его ногам. Он бы и остался, чтобы поднять мертвых и слепить обломки. Но шквальный ветер, несущийся из рая, наполняет его крылья с такой силой, что он уже не может их сложить. Ветер неудержимо несет его в будущее, к которому он обращен спиной, в то время как гора обломков перед ним поднимается к небу. То, что мы называем прогрессом, и есть этот шквал» (пер. с нем. Сергея Ромашко). Что вас, человека, называющегося себя иногда в шутку «человеком прозаическим», интригует в этом поэтическом образе?
— Меня интригует прошлое, меняющееся по мере того, как мы отдаляемся от него. Или по-другому: картины прошлого, настоящего и будущего, представленные одновременно, но именно этой своей одновременностью вызывающие беспокойство. Мы видим, что оставляет после себя история, но не знаем, что ждет нас в будущем. Более того, с каждым наступающим днем меняется и тот образ прошлого, каким мы его видим. С того момента, как я прочитал этот текст, а может даже еще раньше, во времена моего детства, — и осознаю я это лишь теперь — я начал думать о литературе, художественной литературе как о скупом фрагменте большого мира смыслов, создававшихся некогда, в прошлом, людьми, обществами, человечеством. Я полностью разделяю мнение Беньямина: наш взгляд на прошлое меняется (Беньямин даже употребил в другом месте не слишком модное сегодня слово «диалектический» взгляд): оценивая прошлое, мы постоянно пересматриваем нашу точку зрения.
В определенном смысле Вальтер Беньямин не сказал ничего нового. Иными словами, он лишь выразил то, что ранее отметил Кант, — что не существует познания вне времени и пространства. Об этом говорит, впрочем, и название тридцатого тома «Познанской немецкой библиотеки», в редактировании которой я принимаю участие: «В пространстве мы читаем время» (автор труда — Карл Шлёгель). Не существует познания вне времени и пространства — таким образом, каждое новое познание совершается в новом культурном пространстве, в новом мире знаков и хотя бы уже по этой причине оно всегда будет отличаться от более ранних.
— Интересно, что Беньямин сводит прошлое к руинам — на них-то и взирает Ангел Истории. Что представляют собой эти руины? И что вы, исследователь прошлого, ищете в них?
— Что ищу? Не отвечу напрямик. Меня всегда большее всего волновал вопрос «почему?». Почему человек — человек как личность, но прежде всего как общественная личность, то есть такая, самосознание которой формируется, в частности, и какой-то более широкой группой, — поступает так, а не иначе? Я считаю, что литература — это чрезвычайно ценный инструмент познания группового самосознания, поэтому нашей главной задачей — нашей, то есть литературоведов и прочих гуманитариев, — стала попытка дать ответ на вопрос, почему те или иные социальные группы совершали в прошлом то, что совершали. В этот момент возникает, разумеется, множество дополнительных вопросов, без которых первый вопрос был бы общим, причем банальным. Итак, для примера: в какой мере мы можем считать себя хозяевами нашей индивидуальной и коллективной жизни, коль скоро в исторических процессах столь значительную роль играет случай (или, обращаясь к терминологии Ричарда Рорти, контингенция)? При этом, говоря об исторических процессах, я имею в виду не столько политическую или экономическую историю, сколько то, что создаёт ментальные матрицы в виде религиозных и интеллектуальных убеждений, в виде матриц самосознания и т.п.
Если исходить из моего личного опыта, то думаю, что, глядя на моё происхождение и социализацию, следовало бы говорить обо мне как о представителе своеобразного «меньшинства в меньшинстве». Правда, на первый взгляд могло бы показаться, что я отношусь к преобладающему большинству: я происхожу из семьи безусловно католической, с родословной, которую я проследил (во всяком случае в Вармии) от начала XVIII века. Таким образом, мое происхождение — этнически польское. Добавьте к этому вероисповедание, повлиявшее на весь мой облик, — в данном случае со всей определённостью католичество. Чего еще желать, чтобы заслужить звание представителя большинства? Однако если присмотреться повнимательнее, то окажется, что вармийское католичество было католичеством диаспоры, сравнительно немногочисленной, погруженной в море немецкой этнической стихии. Последняя же по сути была в основном евангелической, или если точнее — лютеранской. И в качестве таковой оказывала значительное влияние на форму вармийского католичества. Я иногда в шутливой форме привожу это к некоей упрощенной формуле: когда житель Мазовии или Галиции отправлялся паломником в Ченстохову, то возносил молитвы Деве Марии с просьбой отремонтировать ему испорченную крышу. А житель Вармии просто ставил стремянку и, не обращаясь к сверхъестественным силам, делал это сам. Итак: да, католичество, но несколько иного рода. Впрочем, и польскость иная, если рядом с нами, в нашей деревне, жили немцы — лютеране и католики. Так что наша жизнь была, уже хотя бы по этой причине, жизнью на пограничье, жизнью меньшинства среди других меньшинств.
Такая ситуация научила меня одному: не доверять обобщениям, не доверять слову. Разумеется, с одной стороны, я ценю его весомость (ведь именно отсюда взялся мой позднейший интерес к исторической семантике или долговременным стереотипам), однако с другой — я всегда чутко реагировал на фальшь, которая может в нем содержаться и часто опирается как раз на распространенные обобщающие суждения, на коллективные ментальные матрицы. Эту фальшь я ощущаю, вижу так четко именно потому, что сам происхожу из культурного пограничья, где почти каждый был «меньшинством в меньшинстве», то есть кем-то, кто всегда был немного аутсайдером, чей взгляд как на немецкие, так и на польские дела всегда был «чужим». Видите ли, «Познанская немецкая библиотека», в редактировании которой я участвую, была бы совершенно иной, если бы я был родом, например, из Чехии. Конечно, ее название, «Познанская немецкая библиотека, а не, скажем, «Польская немецкая библиотека, — это некий маркетинговый прием, некий реверанс городу, в котором я жил, учился в вузе, работал и работаю. Но ведь, задумывая ее, я исходил также из того, что существует некто еще, кто как «виртуальный житель Познани» трезвее и рациональней видит немцев и немецкие дела, без излишней эмоциональности.
— Иными словами, житель Вармии открыл для себя в жителе Познани братскую душу.
— Да, потому что невозможно скрыть, что всё это так или иначе находит отражение в моем личном сентиментальном чувстве, которое приобретает подчас чуть ли не анекдотическое свойство. Когда я обращаюсь к таким сюжетам, то вспоминаю, например, что в наших вармийских, чрезвычайно скромных, домашних библиотечках книжек было очень мало. Причина проста: у нас в Вармии не было своей интеллигенции. Слой интеллигенции составляли священники и монахини, но они не сумели создать вокруг себя такую интеллектуальную ауру, какая царила, например, в домах немецких пасторов. Поэтому и не происходило (вос)производства вармийского культурного капитала. Но весьма интересно, что среди тех немногочисленных книг, которыми мы располагали дома, многие были изданы именно в Познани, тамошним Издательством Св. Войцеха. Это были мои первые встречи с польскими книгами, еще в те времена, когда я учился в немецкой школе (1944).
— Вы рассказываете с такой широтой, с таким характерным «орлиным» блеском в глазах о переплетении корней своего вармийского самосознания, хотя наверное с подобным самосознанием, немного «размытым», немного «подозрительным», нелегко жилось после войны, когда многокультурность еще не была в моде?
— Такая ситуация несомненно вынуждала постоянно делать выбор, который другим, рожденным где-то в «этнически польской» Мазовии или где-нибудь под Радомом, наверняка делать не приходилось. Между тем мое самосознание формировалось как производное определенного выбора, который, безусловно, происходил с помощью культуры, понимаемой как мир смыслов и знаков. На этом я был помешан и, наверное, помешан по-прежнему: мир для меня существует главным образом через тексты. Правда, они представляют собой переход к реальному миру, но все же первичны они. Конечно, миры эти бывали разными, однако два из них были особенно важными: польский «мир текстов», как бы сказал Рышард Ныч, мир Вармии до 1945 г. и более поздний, и мир немецких текстов. Что касается этого второго, тут дело вновь приобретает признак почти анекдотический. В то время, сразу после войны, я был «мародером» (кстати, мародерство — это огромное явление, о котором стоило бы написать целый роман. Что такое было мародерство? Как оно меняло людей?), я похищал книги. Вокруг полно красноармейцев, которые бегали, кричали, ездили на санях и на машинах, пили, насиловали, а я, восьмилетний подросток, прокрадывался в немецкую лесную сторожку, где надеялся найти немецкие книги.
И в своих расчетах я не ошибся: книги там действительно были. Я также отправлялся по железной дороге в свою «родовую» деревню Большая Пурда, чтобы привезти оттуда толстенные подшивки «Газеты ольштынской» конца XIX века, которые нашел в библиотеке моего деда. Хотя бы вот так я постоянно делал выбор.
Но пойдем дальше: в гимназии у меня немецкий язык не преподавали. Вступительный письменный экзамен в вуз я, правда, сдал, но слабо, на тройку с минусом. Так у меня же на протяжении семи лет, с конца войны и до 1952 года, не было живого контакта с этим языком! И я ограничивался лишь пассивным чтением — энциклопедии Брокгауза или романов Карла Мая. Я читал также много книг, издававшихся во времена Третьего Рейха, которые я, надо понимать, стащил. Еще и сейчас в моем собрании есть изумительные образцы печати того времени. Вы сами понимаете, что немецкая культура не была для меня тогда культурой «высокой». Ибо мои первые с ней контакты происходили не в стерильной академической обстановке, а среди случайно найденных газет, брошюр, идеологических пропагандистских изданий, книг про индейцев, то есть благодаря этому богатейшему космосу раздобытых после войны «обрывков текстов», которые, я думаю, доставили бы большую радость и самому Беньямину.
— Я вот думаю, зачем всё это было нужно вам, в то время подростку, у которого за плечами было столько болезненных переживаний, связанных с войной? Откуда возник у вас интерес к языку, культуре, истории своих, как бы то ни было, мучителей? Откуда позднее — уже в связи с занятиями германистикой — произошло возвращение к тому, что неизбежно должно было быть связано с воспоминанием о боли и страданиях? С разными травмами, о которых вы пишете хотя бы в своей книге «Вармия издалека»?
— Когда я обо всем этом размышляю, то пытаюсь понять, когда, собственно, я начал осознавать все ужасы войны. На протяжении очень долгого времени мне казалось, что жестокость, страдание и смерть — это нечто очевидное. Что вот так просто это и должно быть. Что и дядя должен был погибнуть, и отец тоже. Впрочем, прежде чем это произошло, мой отец в течение нескольких недель возил в Ольштын советских офицеров, с которыми у него сложились хорошие отношения. Причем несмотря на то что до этого красноармейцы забрали у нас пару великолепных коней, закололи всех свиней, а зерно пустили на производство водки (к счастью, мать избежала насилия, хотя она была в то время еще молодой женщиной; в нее влюбился, платонически, русский повар, и он иногда подбрасывал нам кое-что из еды). Однако потом в окрестностях появились энкаведешники, которые забрали из нашей и из окрестных деревень около тридцати мужчин. Дядя умер от голода и истощения еще на этапе, а отец немного позже, в лагере под Харьковом. Для меня, в то время восьмилетнего мальчишки, это было в каком-то смысле обычным делом: когда приходит враг, то он убивает, насилует, грабит.
А кроме того... я вовсе не хотел изучать германистику. Я тогда думал, что выбрать: полонистику или право. Право — в связи с моим интересом к криминалистике и вообще в связи с интересовавшим меня вопросом «почему?». Почему человек, почему группа людей совершает то или это? Вынужденно? Обязательно ли это? Сколько в их действиях свободной воли, а сколько подчинения «впечатанным» в их сознание ментальным матрицам. Это интереснейший вопрос, на который, к сожалению, удивительно редко обращают внимание. А ведь чтобы выжить, человеку требуется не только тепло, еда, крыша над головой, но также смысл. Возможности у него, как мне кажется, тогда две: или «Sinnfindung» (нахождение смысла) или «Sinnsuche» (поиски смысла). Первое предполагает, что человек находит какой-то смысл, чаще всего в больших нарративах, например, религиозных. И такая ситуация очень удобна. Но что делать человеку, который не может найти никакого смысла в существующих мировоззренческих или идеологических текстах? Тогда, наверное, ему надо попытаться отыскать его самостоятельно, хотя бы так, как это предлагал делать Альбер Камю. Виктор Франкл, австрийский еврей и психиатр, который выжил в Аушвице, написал в какой-то работе, что к тем влечениям, которые перечислял и описывал Фрейд, следовало бы добавить еще одно, весьма важное, а именно влечение к смыслу. У его истоков — тем самым мы возвращаемся к исходной точке — стоит вопрос «почему?». Почему этот «черный ящик», который зовется моим ближним, поступает таким, а не иным образом? В случае с немцами, представителями определенной общественной группы во время Второй Мировой войны, это особенно загадочный вопрос, и при этом он имеет колоссальное значение. Собственно он и привел меня к проекту «Познанской немецкой библиотеки», к этому своеобразному «лексикону немецкости». Согласен, лексикону субъективному, но ведь в этой интеллектуальной «игре» принимает участие множество людей, соглашаясь с предлагаемыми в ней правилами игры.
Мои коллеги всегда невероятно радуются, когда под конец своей профессиональной работы получают от своих учеников и сотрудников так называемую «книгу на память». А между тем у меня самая замечательная книга на память, какую только можно себе представить: расписанная на тридцать объемистых томов — и наверняка их будет еще больше. А какие авторы принимают участие в этом мероприятии! Ведь не только те, кто дает свои тексты, я назову лишь некоторых: Вальтер Беньямин, Готфрид Бенн, Норберт Элиас, — но и польские исследователи, выдающиеся специалисты в своей области, которые принимают участие в работе над этой «Библиотекой» в качестве редакторов отдельных томов, авторов предисловий и даже переводчиков. Все они, каждый в отдельности и вместе взятые, составляют тот обширный космос, каким является «Познанская немецкая библиотека», кладезь открытой немецкости.
— Нельзя не заметить, что в нашей беседе, мы все время находимся словно бы в орбите размышлений Беньямина...
— Безусловно, это так и есть, хотя нечего скрывать — этот амбициозный замысел Беньямина никогда не дождется своей полноценной реализации, поскольку в конце концов всё, на что мы можем рассчитывать, — это фрагменты, обрывки целого, попытки, иногда более, иногда менее удачные. Наверняка было бы хорошо, если бы у нас в Польше появилось больше подобных проектов, пусть это будут «библиотеки» русская, украинская или французская. Особенно русская была бы для нас чрезвычайно важна, ибо она позволила бы нам — подобно тому, как «Познанская немецкая библиотека», — в какой-то степени дать новое определение нашей «польскости». Ведь как общество, как нация, мы идентифицируем себя не по сравнению с чехами, словаками или украинцами (к последним мы относимся просто, я бы сказал, утилитарно), а прежде всего по сравнению с немцами и с русскими. Наше отношение к ним можно было бы определить — что вполне правомерно отмечает в последнее время хотя бы философ Адам Хмелевский — как опасный микст из комплексов неполноценности и мании величия.
Весьма любопытно, что специалисты в области политической, то есть «событийной», истории — а таких у нас в Польше полным полно — как правило не замечают такого рода вопросов. Я называю их долговременными сенсациями. Примером этого — чтобы на какое-то мгновение покинуть поле наших локальных интересов — может послужить ситуация на Балканах. Инициированные там некогда разделы (во времена Марии-Терезии пограничные земли Габсбургской монархии заселили воинственными сербами, которые должны были противостоять туркам) в значительной степени функционируют по сей день, прочно войдя в существующие на этих землях ментальные матрицы. Но и в нашем обществе существуют, конечно же, определенные неменяющиеся принципы, постоянно действующие образцы поведения (которые не следует путать с национальным духом, ибо такового не существует), как например «код фольварка», «синдром фольварка».
Впрочем, в подобном духе высказывался Антоний Мончак, исследователь проблемы клиентелизма, который по-прежнему у нас распространен, являя собой один из важнейших образцов поведения, хотя бы в форме церковного клиентелизма. Разумеется, в случае с немцами мы тоже имеем дело с определенными принципами и ментальными матрицами. Но они приобрели форму, отличную от нашей, и осознанию этого должна послужить в частности, «Познанская немецкая библиотека». Она показывает, что в истории должны приниматься во внимание не только «событийность» и факты, но также и то, что происходит в головах людей. В частности, в одном из томов серии, получившем название «Sonderweg. Споры о “немецком особом пути”», ставилась задача наглядно осветить этот вопрос.
— На протяжении тринадцати лет существования ваш издательский проект прочно встал на ноги, недавно он дождался выхода уже тридцать первого тома. Вы хотели благодаря «Познанской немецкой библиотеке» «объяснить» полякам Германию?
— В таких вопросах я — лютеранин. Лютер сказал: «Даже если я знаю, что завтра мир разлетится на куски, я все равно посажу яблоню». Кто знает, может быть, этот проект и есть такая яблоня? С того времени, как он появился, я насчитал около сотни рецензий, но самое важное для нас даже не эти рецензии. Самое важное — ссылки и цитаты, а они в последнее время появляются всё чаще и чаще. Причем во всем этом важна не столько личная сатисфакция — важен тот факт, что в наш академический дискурс постепенно внедряется новый тип семантики, новый способ мышления. А это, естественно, находит отражение и в университетской педагогике. В библиографиях многих семинаров, которые проходят на исторических и политологических факультетах, уже появляются ссылки на публикации «Познанской немецкой библиотеки».
— Сегодня интерес в Польше к совместному польско-немецкому прошлому, к немецкой литературе, философии, социологии, искусству явно ослабевает. Вина ли в этом самой Германии, которая уже, возможно, не способна нас интеллектуально «соблазнять», или, может быть, прежняя парадигма взаимных отношений, которая давала столь великолепные плоды в дискуссиях 90 х годов, исчерпала себя?
— Формулировка «соседство обязывает» не утратила своего значения по сей день. Более того, по некоторым соображениям сегодня она гораздо важнее, нежели в 90-е годы. Линия политического водораздела была в то время в каком-то смысле более четкой: тут мы, там они. Между тем сегодняшняя ситуация выглядит значительно более неопределенной. По-прежнему некоторые политические партии пытаются поигрывать немецкой картой. Если один из высокопоставленных польских политиков говорит, что Северный газопровод означает повторение пакта Риббентропа—Молотова, то он использует формулировки, в которых немецкость (и российскость, кстати говоря, тоже) вновь оказываются синонимом зла. Иными словами, этот политик прибегает к инсинуации, давая понять, что Германия и Россия вместе способны лишь на козни, направленные, разумеется, против поляков. Однако он не задал вопроса, почему польская сторона вовремя не присоединилась к этому выгодному как с политической, так и с экономической точки зрения делу. У меня же нет претензий к Бисмарку по поводу того, что он, согласно собственным политическим интересам, проводил Kulturkampf, в ходе которого Польше здорово досталось. У меня есть претензии к нашим политикам, которые не в состоянии уследить за самыми простыми вещами. И которым недостает прагматизма. Конечно, я далек от мысли, что не следует бдительно следить за инициативами немецкого общества и государства. К сожалению, наш инструментарий, используемый в подходе к этому вопросу, — начиная с публицистических кругов и заканчивая министерскими — лишь служит подтверждением того, что задача более близкого ознакомления польского «мыслящего класса» с интеллектуальными и ментальными категориями широко понимаемой немецкой культуры остается, как мне кажется, и по сей день актуальной.
Что касается поставленного вами вопроса, то я скажу так: в познанском Западном институте я участвую в проекте, имеющем целью подвести итоги тех политических, общественных, культурных, экономических и пр. перемен, которые произошли в Германии за последние два десятилетия. Сфера, которой я занимаюсь, касается изменений в немецком культурном пейзаже. Таким образом, я систематически наблюдаю за всем, что в этом смысле происходит на другом берегу Одры. И отмечаю там огромное богатство предложений в области культуры.
Я наблюдаю за переменами в культурном пейзаже немецких городов начиная с 1989-1990 гг., чтобы привести какой-то впечатляющий пример, слежу за архитектурой, музеями и галереями — с точки зрения отношения их к прошлому. Ведь это один из интереснейших аспектов в области культурных перемен на европейском континенте за последние десятилетия! А мы в Польше не имеем об этом ни малейшего представления. Мы говорим: ну да, я был в Париже, Лондоне, Риме, Барселоне (разумеется, чтобы увидеть творения Гауди). А что, спрашиваю я, происходит в Германии? Боже мой, послушайте, да взять хотя бы Берлин, один только Берлин за последние два десятилетия был с культурной точки зрения перепахан буквально полностью! Музеи экзотических культур в Далеме, прекрасный Музейный остров, существующий еще со времен Фридриха Вильгельма и недавно отреставрированный, или новый музейный комплекс на Потсдамской площади, я уж не говорю о знаменитом Музее топографии террора или Памятнике жертвам Катастрофы. А сколько всего происходит сегодня в бывших столицах малых немецких княжеств! Дессау, Бауцен, Хемниц — и хоть бы одна собака у нас заинтересовалась великолепной современной архитектурой, которая там в последнее время создается. Иногда мне хочется привести письмо Гейне, отправленное в 1822 г. из Познани, куда он ездил навещать своих польских коллег, с которыми провел студенческие годы; писал он примерно вот что: поляки едут в Париж, чтобы научиться модным манерам и приобрести духи, не обращая внимания на Германию — этот сермяжный «Kartoffelland», через который они проезжают. Может быть, тогда это было оправдано, может быть, Франция действительно в то время могла предложить гораздо больше в сфере культуры и цивилизации, чем Германия. Но почему же сегодня повторяется всё та же ситуация, как будто ничего в истории не изменилось?
— Вы могли бы обозначить какие-то перспективы выхода из этого тупика? Или вы тоже склонны считать, что известная парадигма в наших взаимных отношениях окончательно исчерпала себя, что закончилась определенная очень важная эпоха?
— Проблема состоит в том, что у нас по-прежнему не так уж много исследователей — как тех, кто хорошо разбирается в истории польской культуры со всеми ее «болевыми точками», так и тех, кто способен должным образом понять специфику немецкой стороны. Несомненно, это затрудняет взаимопонимание. Но к этому добавляется еще одна проблема. Если поколению немецких «Flakhelfer-Generation», из которого вышли Гюнтер Грасс, Зигфрид Ленц, Криста Вольф и Ганс-Дитрих Геншер, еще было свойственно какое-никакое чувство вины за то, что случилось в прошлом, то более младшим поколениям — и это, как я хотел бы особо подчеркнуть, вполне понятно — такое чувство вовсе не присуще. Между тем польская сторона (в том числе молодежь) по-прежнему демонстрирует раздражающую меня позицию, в основе которой лежит постоянная претензия: мы страдали, поэтому вы нам должны всё время что-то давать. Разве я преувеличиваю? Может, и преувеличиваю. А может, и нет.
— Своеобразной эпитафией «тучным» 90-м годам стала недавно выпущенная вами антология «Моя Германия — мои немцы. Воскрешение памяти». В этой публикации, имеющей очень важное значение, собраны высказывания нескольких десятков польских исследователей, публицистов, писателей и переводчиков, основанные на их личном и автобиографическом опыте общения с немцами...
— ...связанные, что следует обязательно подчеркнуть, с переоценкой собственной личности, с воскресшими воспоминаниями. Категория воскрешения памяти, которую я на протяжении многих лет упрямо стараюсь «протащить» в дискурс гуманитарных наук, в данном контексте является ключевой, хотя не я был ее автором (о «воскрешении памяти» первым сказал, насколько я знаю, Норвид). О чем здесь идет речь? Постараюсь объяснить: у гуманитария — историка, историка искусства, социолога, неважно — всегда есть какая-то собственная биография, очень личная. Спустя годы он возвращается к ней, еще раз ее переосмысливает, совершая своеобразную переоценку собственной личности с точки зрения времени, которое у него осталось за плечами, с точки зрения собственного жизненного пути, с точки зрения собственного интеллектуального уровня и т.п. Не столько заново выстраивая собственную биографию, сколько вскрывая одно за другим наслоения из забытого, которые скопились в его сознании за всю истекшую жизнь.
Как возникла идея антологии «Моя Германия — мои немцы»? В свое время я был удивлен и даже изумлен тем смыслом, который был заложен в интервью Рейнхардта Коселлека, данном накануне его неожиданной смерти. Во всех более ранних публикациях этого прекрасного ученого не получала никакого отражения его личная жизнь. И вот мы вдруг узнали, что Коселлек, родом из Горлиц и выходец из патриотической, но не нацистской семьи, принимал участие в войне как солдат Вермахта. Как-то уже в конце войны он был схвачен красноармейцами, которые привезли его в Аушвиц с целью преподать ему, так сказать, «наглядный урок». Мы можем легко догадаться, что он там увидел. Я не уверен, что ему не пришлось собственными руками — а до этого дело тоже доходило — переносить трупы, которые лежали там буквально штабелями. Вспоминая то время, Коселлек использует характерное слово «einbrennen» — «вытравлять», «выжигать». Всё это были картины, которые остались в его памяти на всю жизнь. Прочитав это, я подумал, что надо бы поспрашивать у польских ученых, самых разных, а также у политиков, публицистов, журналистов, писателей: а как они относятся к этому самому «немецкому вопросу», и не только в личном плане, но в более широком смысле, на фоне исторических процессов. Вот так и родилась идея этой книги.
— Эта антология оправдала ваши ожидания?
— В ней содержится много интересных высказываний, хотя, что скрывать, некоторые авторы отнеслись к поставленной перед ними задаче слишком буквально, другие же ограничились обычным перечислением («что, где, когда»). Но и это о чем-то свидетельствует. Так что, в общем и целом я доволен. Антология содержит почти пятьдесят текстов (в частности, Ежи и Барбары Шацких, Ежи Едлицкого, Генрика Самсоновича, Стефана Хвина). У истоков всего этого лежит, безусловно, воскрешение памяти, которое становится таким образом категорией аналитической. И я надеюсь, что как таковая она войдет в дискурс польских гуманитарных наук. Впрочем, уже появляются первые признаки этого.
— Невозможно в этом контексте не вспомнить слова Макса Вебера, который сто лет назад предложил собственное определение культуры, и написал, что «она всего лишь конечный фрагмент той лишенной смысла бесконечности событий в мире, который с точки зрения человека обладает смыслом и значением». Вы очень часто приводите эти слова в своих работах.
— Да, ибо, по моему мнению, данное определение — самое замечательное, во всяком случае, наиболее подходящее определение культуры, которое когда бы то ни было и кто бы то ни было предложил. Оно может быть приложимо как к великим культурным процессам, так и к более мелким повседневным событиям. Прихожу я вчера в кабинет, в котором мы сейчас с вами беседуем, и вижу, что столы расставлены не так, как обычно. Так, думаю я про себя, тут был семинар. А может, и нет, может, просто кто-то на этом столе занимался любовью? Так или иначе, некие знаки существуют, и их следует прочитывать по возможности очень добросовестно.
— Вы сказали: «Только крик боли — это подлинное, остальное — конструкты». Речь идет о насилии, в самых разных его проявлениях. Очень часто вы обращаетесь к таким жертвам насилия, которые не дождались собственного рассказа, которых обошли вниманием великие исторические повествования.
— Меня интересуют люди обойденные, меньшинства в меньшинствах. У меньшинств чаще всего не бывает своих памятников, музеев, исторических памятных мест и т.п. Недавно у меня в очередной раз была возможность посетить Ольштын. Некоторое время тому назад там возник новый, прекрасно расположенный университетский кампус. На его территории поставили памятник жертвам Катыни. И очень хорошо. Только у меня сразу возник вопрос: а почему же там не поставили, как впрочем, и во всём Ольштыне, ни одного памятника замученным во время войны жителям Вармии? А ведь что-то же с этими людьми произошло, их нет, они исчезли. Вот так просто взяли и исчезли? А если это не так, то почему для них нет места в исторической памяти? На тему первого попавшегося кавалерийского полка, откуда-нибудь из захолустья Подолья, можно встретить множество монографий, работ, очерков. О каждом «кресовом» местечке существуют публикации, лучше ли хуже ли, но они есть. Чтобы в этом убедиться, достаточно переступить порог Главного магазина научной книги им. Болеслава Пруса в Варшаве, где полки буквально прогибаются под тяжестью книг подобного рода. А что с Вармией и ее жителями? Ее нет, нас нет. Нас, жителей Вармии, нет. Вот отсюда и боль. Ведь что остается? Ничего не остается. В этом смысле я — «последний из могикан». Мой сын уже считает себя «исконным познанским жителем», не говоря уж о моих любимых внуках...
Я РОДИЛСЯ В ОЛОНЦЕ
В семейном альбоме хранится снимок 1902 г. — на коленях у няни-карелки сидит улыбающийся годовалый мальчик. Это Витольд Пилецкий. Немногим известно, что этот выдающийся поляк, организатор движения сопротивления в концлагере Аушвиц (Освенцим), которого считают одним из самых смелых участников Второй Мировой войны, появился на свет в карельском Олонце, где его отец Юлиан Пилецкий по окончании Лесного института в Петербурге работал в должности старшего ревизора в Лесном департаменте министерства государственных имуществ.
Сейчас согласовывается вопрос о том, как почтить память ротмистра Витольда Пилецкого в Олонце. Уже в этом году памятник ему должен появиться на пересечении центральных улиц города — Урицкого и Ленина. Инициатива польских диаспор Петербурга и Петрозаводска встретила понимание и доброжелательное отношение как в министерстве культуры Республики Карелия, так и в администрации Олонецкого района. К работе над памятником приступил петрозаводский скульптор Людвиг Давидян.
Ротмистр действительно был личностью необыкновенной: стойкий солдат, земледелец, общественный деятель и немного художник. Род Пилецких происходил с Новогрудчины (ныне Белоруссия). Витольд Пилецкий родился 13 мая 1901 года. Он писал: «Деды мои активно участвовали в восстании 1863 года. Последний из них, Юзеф Пилецкий, был сослан в Сибирь, его имения в Лидском и Новогрудском уездах были конфискованы, а детям его, и моему отцу в том числе, затрудняли пребывание в стране. Потому-то и родился я в Олонце Олонецкой губернии от отца Юлиана и матери Людвики, урожденной Осецимской. Там я жил до девяти лет».
В 1910 г. мать вместе с детьми переехала в Вильно. Там Витольд учился сначала в торговой школе, затем в гимназии им. Иоахима Лелевеля. Одновременно он участвовал в скаутском движении. В декабре 1918 г. в рядах 1-й Виленской харцерской роты он защищал Вильно от немцев, а также от большевиков, с которыми полтора года спустя сражался на подступах к Варшаве.
В межвоенный период он окончил кавалерийскую школу подхорунжих в Грудзёндзе, был офицером запаса Войска Польского. Как землевладелец успешно хозяйствовал в семейном имении Сукурче близ Лиды. Преданный своей семье, он посвящал много времени воспитанию детей — Зоси и Анджея. Был увлеченным общественником, помогал бедным, основал земледельческое общество и молочную ферму, организовал Школу подготовки кавалеристов, а также участвовал в Союзе польского харцерства. Он находил время и для своих художественных увлечений — живописи, рисунка и поэзии. Две картины его кисти доныне украшают костел в Крупе, в Белоруссии.
Эту спокойную жизнь резко нарушило начало Второй Мировой войны. В сентябре 1939 г. Пилецкий вначале командовал кавалерийским эскадроном 19-й пехотной дивизии в окрестностях Пётркува-Трибунальского, а затем стал заместителем командира кавалерии 41-й запасной пехотной дивизии, которая направлялась на юго-восток страны. После разгрома дивизии немцами ему удалось пробраться в Варшаву, где он был одним из организаторов Тайной Польской армии, со временем влившейся в СВБ-АК*. В 1940 г. во время уличной облавы он добровольно дал себя арестовать и вывезти в концлагерь Аушвиц под конспиративным именем Томаш Серафинский. В колонне его прогнали через ворота с надписью «Arbeit macht frei». Он стал заключенным №4859. Испытывая ад на земле, он занимался организацией подпольных структур в лагере. Главной целью созданного им Союза военных организаций было передавать на волю информации об условиях жизни и положении в лагере, а также пересылать известия узникам и поддерживать их дух. Позже он вспоминал: «Мы ежедневно всеми силами боролись за то, чтобы в трубу [крематория] ушло как можно меньше польских жизней, и день иногда казался годом». Именно Пилецкий в одном из донесений первым предал гласности, что немцы в Аушвице испытывали применение «циклона-Б» в газовых камерах на советских военнопленных.
Опасаясь раскрытия, в 1943 г. Витольд Пилецкий предпринял отважную попытку побега, и после недолгого пребывания в Висниче ему удалось добраться до Варшавы. Составленное им донесение из Освенцима, «Рапорт Витольда», было передано в Лондон. Сам же он приступил к службе в диверсионном командовании АК, где был повышен в звании до ротмистра. В период, предшествовавший Варшавскому восстанию, он начал создавать тайную организацию политически-военного характера «НЕ» — «Независимость». Командовать ею было доверено полковнику Эмилю Фильдорфу «Нилу». В августе 1944 г. «Витольд» сражался в 1-й роте «Варшавянка» и командовал отрядом в группировке «Хробрый-II», упорно обороняя один из редутов повстанцев.
После поражения восстания он был в плену в лагерях Ламсдорф и Мурнау. Позже вступил во 2-й Польский корпус генерала Владислава Андерса, располагавшийся тогда в Италии. В качестве офицера разведки он предпринял, кажется, свою самую трудную и наверняка самую трагическую по последствиям миссию. В конце 1945 г. он нелегально вернулся в страну. В Варшаве устроился на работу кладовщиком в строительной фирме. Собрав вокруг себя группу доверенных лиц, он начал сбор и передачу в Италию информации о политической ситуации в Польше, о терроре, репрессиях по отношению к солдатам и офицерам подполья, боровшимся за независимость, общественных настроениях. Несмотря на предостережения и приказ уехать из страны, Пилецкий решил продолжать свою деятельность. Он был арестован 8 мая 1947 г. и посажен в Х корпус Мокотувской тюрьмы. Несмотря на жестокие пытки, он делал всё, чтобы снять обвинения со своих соратников, которых тоже арестовали и отдали под следствие. В военном трибунале в ходе процесса группы «Витольда» ротмистр Пилецкий был обвинен в шпионаже в пользу 2-го корпуса, сотрудничестве с иностранной разведкой, подготовке покушений на функционеров госбезопасности и нелегальном хранении оружия. За «преступные деяния» он был приговорен к смертной казни и убит 25 марта 1948 г. на Раковецкой** выстрелом в затылок. Семье тело не выдали. Его похоронили тайно, вероятно, под стеной Военного кладбища на Повонзках в секторе Л, где теперь стоит памятник, посвященный «Политическим заключенным, боровшимся за независимость Родины, невинно казненным в Варшаве в 1945-1956 гг.». В 2012 г. Институт национальной памяти начал эксгумационные работы с целью установить личности покоящихся там жертв на основании кодов ДНК.
Попытки добиться отмены приговора, а позже реабилитации, предпринятые близкими, матерью, женой и детьми, встречали решительный отказ. Для коммунистической власти он до конца остался «врагом народа и Народной Польши». Только 1 октября 1990 г. Военная палата Верховного суда отменила приговор по делу Витольда Пилецкого, пять лет спустя он был посмертно награжден Командорским крестом ордена Возрождения Польши, а 30 июля 2006 г. — орденом Белого Орла.
Пять лет тому назад, в 60-ю годовщину смерти Витольда Пилецкого, польский Сенат принял специальное постановление по вопросу о восстановлении в коллективной памяти поляков этой героической личности, до того времени известной, по большей части, историкам и всё более малочисленному кругу товарищей по оружию. Институт национальной памяти открыл специальный сайт в интернете и выпустил стостраничный альбом.
В этом году память о человеке редкостной смелости и отваги, для которого самоотверженная служба Родине на всем протяжении жизни, невзирая на обстоятельства, была наивысшей ценностью, будут чтить и в России.
Эва Зюлковская
* СВБ-АК — Союз вооруженной борьбы (польск. Zwiazek Walki Zbrojnej, ZWZ) — основная организация польского Сопротивления 1939-1942 гг. Целью СВБ являлось восстановление независимости Польши. 14 февраля 1942 г. СВБ был реорганизован в Армию Крайову (АК). — Пер.
** На Раковецкой ул. в Варшаве находится Мокотовская тюрьма. — Пер.

УРОКИ ИНОГО ПАТРИОТИЗМА
А может быть, и Матейко иногда хотелось написать что-нибудь «неангажированное»? Барочников на Висле, женщин в голубых платьях на зеленой траве? Может быть, но у него не было на это времени.
Июль 1991 года. Середина лета, Варшава приятно опустела. На улице Гурского рядом с Новым Святом тоже пустовато и тише, чем обычно. Тадеуш Конвицкий в своем «убежище» пишет «Вечерние зори».
Он занят, но согласился дать интервью «Жечпосполитой».
Мы разговаривали о многих вещах. О положении литературы после смены государственного строя в Польше, об интеллектуальной элите, которая метит в пророки и отцы народа. О новом издании «Болот», об отношении молодого поколения к ветеранам. О национализме — грозное это явление или нет в Польше Anno Domini 1991. О нелюбимом автором «Вознесения» понятии «нравственного авторитета» («есть в нем какая-то агрессивность, какое-то принуждение слушаться кого-то, зависеть от кого-то»). Писатель признался, что цепенеет от досады и стыда, когда кто-нибудь наделяет его таким званием.
— Скажу вам по секрету, что я открещиваюсь и от патриотизма, — сказал он мне тогда. — И часто стараюсь подчеркнуть, что я никакой не идеальный патриот. Я говорю это очень деликатно, чтобы никто на меня не шикнул, но стараюсь избавиться от так называемых патриотических чувств, потому что не понимаю, что такое любовь к родине.
Я была поражена. Автор «Польского комплекса» и «Малого апокалипсиса» не знает, что такое патриотизм? Солдат Ошмянской бригады Армии Крайовой, а затем участник антисоветского партизанского движения на Виленщине не понимает, что такое любовь к родине? Писатель, которого Мария Янион назвала продолжением и жертвой романтической традиции, не знает, что это?
— Я не знаю, что такое любовь к родине, — уверял автор «Бохини» и режиссер кинофильма «Лава. О «Дзядах» Адама Мицкевича». — Влюбленность? Восторг при виде пейзажа, но только до границы данного государства, а дальше нет? Или волнение при виде толпы, идущей улицами Варшавы? Я понимаю, что можно любить женщину, испытывать привязанность к другу. Но патриотической любви я не понимаю. Я считаю, что к этим вещам надо относиться более сдержанно. Достаточно быть лояльным по отношению к своему окружению и обществу.
Со времени того нашего разговора прошло больше двадцати лет. Но я до сих пор слышу слова Конвицкого:
— Я думаю, что достаточно быть порядочным и лояльным. Потому что эротические чувства — это своего рода возбуждение, которое может лишить здравого рассудка.
*
Весна 2006 года. «Читаю, ищу, иду по следу» в «Газете выборчей». Катажина Яновская и Петр Мухарский разговаривают с Анджеем Вайдой. Начинают с темы истории:
— Для вашего поколения богом была история. Сегодня молодежь ею не интересуется. Не обязаны — или всё-таки должны?
Вайда неожиданно начинает с Матейко. В общем-то, ничего удивительного. Ведь он закончил краковскую Академию художеств имени Яна Матейко. Правда, в его время ею руководили профессора, воспитанные в Париже на импрессионизме. Их восхищал Сезанн, а не «Прусская дань» («Присяга Пруссии на верность Польше») или «Ян Собеский у стен Вены».
Матейко считал, что только история Польши — увиденная, конечно, с точки зрения побед, а не поражений — достойна кисти художника. Более того, он был убежден, что изображать славные страницы нашей истории — это святая обязанность художника.
В 1874 г. он обращался к студентам Школы художеств: «Не будем забывать, господа, что у нас, в сущности, два отечества — искусство и страна. (...) Искусство — наше оружие, отделять искусство от любви к родине нельзя! Искусство — это не только служение родине, но и обязанность, жертва...»
Десяток с лишним лет спустя, открывая очередной учебный год, он предостерегал: «Что может позволить себе заграница, тому нам следовать нельзя!» Нельзя пускаться на эксперименты. Он отозвался резко критически о «Празднике труб» («Рош ха-Шана») Александра Герымского: «Вещь эта — повседневная, банальная, бездумная, а природа передана с точностью почти фотографической». Путем, который выбрал для себя Герымский, он не советовал идти никому.
Матейко, создатель «Грюнвальдской битвы» и «Стефана Батория под Псковом», художник, который отказался от выгодной должности директора в создающейся Академии художеств в Праге и за жалкие гроши учил студентов в Кракове, без сомнения, был благородным человеком и искренним патриотом.
Но не случается ли порой так, что патриотические очки притупляют остроту зрения?
*
Вернемся к Анджею Вайде.
В разговоре с Яновской и Мухарским режиссер «Канала», «Лётной», «Пепла и алмаза», «Пепла», «Человека из мрамора» и «Человека из железа» (фильм «Катынь» предстояло снять уже через год) с оттенком самоиронии говорил:
— И вдруг оказалось, что я закончил Академию художеств им. Матейко для того, чтобы стать Матейко польской кинематографии. Видимо, была потребность в том, чтобы обращаться к истории.
Он еще раз сослался на создателя «Грюнвальдской битвы»:
— Профессор Яцек Возняковский вспомнил когда-то слова Матейко, который как раз вернулся из Парижа, где видел уже новую живопись: «Я тоже хотел бы рисовать женщин в голубых платьях на зеленой траве, но у меня нет времени».
У самого Вайды было, к счастью, достаточно времени, чтобы снять «Березняк», «Барышень из Вилько» и «Хронику любовных происшествий».
Журналисты спросили у него также, можно ли сегодня снять патриотический фильм. Режиссер не утверждал, что не знает, что это такое. Не ставил под сомнение самого понятия, но некоторое неодобрение все-таки выразил:
— Мне не по душе сегодняшние спекуляции вокруг патриотизма. Я пережил оккупацию, видел людей действительно преданных, смелых, готовых пожертвовать всем. Они были патриотами, но не набивали цену патриотизму.
В конце режиссер заявил, что не принимает патриотизма, который боится конфронтации. «Патриот должен быть с теми, кто создает Европу. Такой фильм я бы с удовольствием посмотрел».
С того разговора прошло семь лет. Был ли снят такой фильм? Кажется, нет.
Эльжбета Савицкая
ПОЛЯКИ И УКРАИНЦЫ СОЗРЕВАЮТ ДЛЯ РАЗГОВОРА
В польско-украинских отношениях нынешнее лето может оказаться жарким. На 11 июля приходится 70-я годовщина так называемого кровавого воскресенья, когда во многих деревнях на Волыни отряды Украинской повстанческой армии (УПА) перебили польских жителей. Это был апогей волны террора, который использовался во имя этнической чистоты национального государства. Признаемся искренне и самокритически: в этом конфликте первой знамя этнической однородности подняла Польша, которая в межвоенный период не хотела признавать национальных устремлений украинцев и силой (однако же не убийствами) боролась с ними. Украинцы ответили вооруженными диверсиями и терактами, поляки — карательными операциями. Потом всё пошло уже само по себе, и остановить спираль насилия не удалось. Ее кульминацией стали массовые убийства 1943 года. Неизвестно, сколько жертв они поглотили — главным образом, с польской стороны, но и с украинской тоже. Наиболее достоверные оценки говорят примерно о 80 тыс. убитых поляков и десяти с лишним тысячах украинцев, которых уничтожили в отместку.
Мы долго молчали на данную тему. Подходили к этому делу, словно начинающий сапер — к возбуждающему страх трудному минному полю. Обходили проблему, откладывали на потом, отделывались от нее фразами: «Это задача для историков». Я говорю «мы», так как и я в этом участвовал. Боялся польско-украинского аукциона претензий и притязаний, способного расцарапать те исторические раны, которые только-только начали заживать. Опасался криков, раскачивания племенных эмоций, националистической истерии.
Необоснованными эти страхи не были, ибо по обе стороны национальные правые силы неустанно пытались и по-прежнему пытаются подогревать настроения, напоминая общественному мнению о зле, которое причинили нам «те». Разумеется, всё это — в камуфляже лозунгов о примирении. «Нам необходимо примирение, но его фундаментом должна быть правда», — фальшиво говорят те, кто хотел бы раздуть польско-украинский конфликт. В действительности эта правда нужна им как дубинка — чтобы лупить по головам противников.
К счастью, сеятели вражды с их подзуживающими призывами не пробились, не мобилизовали общество против другой стороны, не возобновили аукцион претензий. Самое крупное разочарование они пережили пять лет назад, когда попытались использовать предыдущую круглую годовщину Волыни с целью разжечь в Польше антиукраинские настроения. Карты им спутал человек, на чью поддержку эти правдолюбцы рассчитывали, — президент Лех Качинский. Его достижения и политическую линию я оцениваю критически, однако как раз в вопросе об отношениях с Украиной Качинского трудно в чем-нибудь обвинить, особенно после того, как летом 2008 г., в 65-ю годовщину убийств на Волыни, он отказался покровительствовать историко-политической конференции антиукраинских кругов.
Однако такое бойкотирование темы и молчание когда-либо придется прервать. Раньше или позже мы будем вынуждены померяться силами с тем вызовом, каким стало для поляков и украинцев их изобилующее насилием прошлое. Пришло время вести откровенный разговор без обиняков.
И я всё меньше боюсь этого польско-украинского разговора, так как отчетливо видно, что по обе стороны растет влияние и политическая значительность тех слоев, которые не хотят конфронтации. Всё чаще слышны самокритические голоса, доказывающие, что и поляки, и украинцы перестают быть заложниками националистов. В преддверии 70-й годовщины волынского преступления синод Украинской греко-католической Церкви огласил обращение, неявно ссылающееся на знаменитую формулу из отправленного полвека назад письма польских епископов к немецким: «Прощаем и просим прощения». В украинских СМИ можно прочитать такие самокритические статьи, как текст Антона Борковского в львовском журнале «Ï»:
«Дело не в поляках. (...) Соглашение между поляками и украинцами необходимо, но, как по мне, принять христианское противоядие для украинцев значительно важнее, чем «помириться» в очередной пустопорожней декларации. Не полякам же важно наше «прости», а в сущности нам самим».
Да и в Польше дискуссия о польско-украинских отношениях тоже перестала носить характер племенного спора между народами, а сделалась внутренними дебатами, где поляки дискутируют не с украинцами, а друг с другом. В польском Сейме фракции спорят о содержании постановления, отмечающего 70-ю годовщину Волыни, и об употреблении слова «геноцид». И отнюдь не украинцы, а умеренные польские политики стараются удержать радикалов от употребления слишком резких формулировок.
Однако самую большую надежду вселяет анкетирование общественного мнения, проведенное институтом «Pollster» в прошлом году: «Какие народы могут иметь обоснованные претензии к полякам?». Отвечая на этот вопрос, наибольшее число людей указало евреев (35% ответов), на втором месте оказались русские (28% респондентов), а на третьем — украинцы (25%).
Это исследование проводилось на выборке из интернета и, следовательно, репрезентативно не для всей популяции, а для сообщества интернавтов в возрасте 16-50 лет. Если бы опросить всех поляков, в том числе и пожилых людей, то чувство вины перед названными народами оказалось бы, вероятно, слабее. Кто-то вправе сказать, что эти результаты могут, помимо всего, свидетельствовать о некомпетентности польской молодежи, которая мало знает о мире и не знакома с историей собственного народа.
Тоже хорошо. Благословенна такая некомпетентность молодых, которые не заразились фобиями, предрассудками и стереотипами старших поколений. Это — превосходный капитал на будущее.
Войцех Мазярский

НА УХО ВЛАСТИ
С Мареком Домбровским беседует Яцек Жаковский
Марек Домбровский, один из создателей и бывший президент Центра общественно-экономического анализа (CASE), о том, как давать советы властям других стран и почему это стоит делать, даже если эта власть — не демократическая.
— Где вам приходилось консультировать?
— Более чем в двадцати странах, т.е. во всех государствах бывшего СССР, кроме Армении и Таджикистана, в Монголии, в юго-восточной Европе (Румыния, Болгария, Сербия, Македония, Босния и Герцеговина), на Ближнем Востоке (Ирак, Египет, Сирия, Йемен).
— Вы начинали с постсоветских стран?
— С России. В ноябре 1991 г. я подключился к группе, работавшей там над планом преобразований.
— Чего русские ждали от вас?
— Идей и аргументов. Тогдашний министр экономики недавно напомнил мне, как на неформальной встрече руководства я помог ему убедить коллег в том, что при наличии тотального дефицита товаров необходимо как можно скорее либерализовать цены. Так же было с либерализацией внешней торговли, конвертацией рубля, разрешением уличной торговли.
— Вы прививали в России «дух предпринимательства»?
— Там это было особенно трудно, так как действовала статья уголовного кодекса, предусматривающая наказание за «незаконное предпринимательство». Прежде всего нужно было отменить наказания. Вместе с Джеффри Саксом мы убеждали в необходимости быстрых и решительных действий. После того как в декабре 1992 года Егор Гайдар ушел с поста исполняющего обязанности председателя правительства, консультации сосредоточились на технических вопросах, связанных с бюджетом и денежной политикой и продолжались до весны 1994 го.
— Джеффри Сакс извинялся за то, что его советы и настойчивые рекомендации шоковой терапии повредили России. Джорджа Сороса, который финансировал консультативные миссии, в т.ч. и в России, обвиняют в том, что он спровоцировал обвал рубля и хорошо на этом заработал. Профессоров Гарварда в Америке судили за то, что они давали российским властям такие советы, чтобы это служило их собственному бизнесу в России. Как вы ощущаете, вы правильно советовали русским?
— Все эти примеры очень спорные. Гарвардцы объяснились и были оправданы. Инсинуации СМИ против Сороса касались кризиса 1998 г., но были сомнительны по своей сути. Между тем его роль в качестве источника финансовой поддержки преобразований во множестве стран огромна и неоспорима. И как крупный финансовый инвестор, он всегда будет подвергаться критике. Сакс же действительно отрекался от того, что делал в России. Но только спустя годы, когда у него произошел конфликт с МВФ и Всемирным банком. Он действительно считал, что в начале 90 х Россия должна была получить от Запада огромную безвозмездную помощь, благодаря которой реформаторы удержались бы у власти. Я так не считал и не считаю. Политическая экономия российских реформ была очень осложнена в результате того, что я назвал бы «постимперской травмой». То, что я вместе с многими другими экспертами советовал в начале 90 х, в полной мере созрело только к 2001 году. И приносило положительный экономический эффект, но более поздней эпохе.
— Потом были другие страны бывшего СССР?
— Украина. С весны 1993 до весны 2006 г., с небольшим перерывом в 2002-2003 гг. В Киргизии я начал консультировать в 1993 м. Работал в том числе для президента Акаева. Кроме прочего, мы способствовали оздоровлению банковской системы, помогали преодолевать последствия кризиса 1998 г., создавать систему адресной социальной политики, а также участвовали в разработке долговременных программ развития страны, экономических и институциональных реформ. Также и после «тюльпанной революции», когда Акаева сменил Бакиев. Большинство экономических рекомендаций было постепенно проведено в жизнь, хуже было с рекомендациями, касающимися институциональных и политических изменений. Несмотря на следующие одна за другой революции, недемократические тенденции возвращались, хотя, оценивая объективно, в Киргизии границы гражданских и экономических свобод значительно шире, чем, например, в соседнем Узбекистане.
— На Украине после «оранжевой революции» тоже не очень получилось.
— Наступившие в ее результате перемены оказались не столь глубокими, как представлялось вначале. Не хватало институциональных реформ, которые бы надежно предотвратили возврат авторитарных тенденций, кумовства и коррупции.
— Вам не посчастливилось давать советы истинным демократиям.
— Стабильные демократии в советах обычно не нуждаются. Страны бывшего СССР не оказались стойкими демократиями (исключая балтийские государства). Начиная с избрания Лукашенко в Белоруссии в 1994 г., страна за страной последовательно скатывались к авторитаризму.
— Несмотря на титанические усилия советников.
— Советы обычно даются в отношении экономики. И тоже не всегда успешно. Советников можно слушать или не слушать. И даже если власть хочет слушать наших советов, то система институтов — судов, управлений, регулирующих органов, — устроена в постсоветских странах таким образом, что закон плохо работает. Но то же самое угрожало странам Центральной и Восточной Европы. В последние десятилетия ряд этих стран преодолел угрозу тоталитаризма. Их спасла перспектива присоединения к Евросоюзу и НАТО, а затем и членство в них. Как раз такой перспективы не хватило государствам бывшего СССР. А также Ближнему Востоку.
— В Египте вы тоже были советником перед революцией.
— Ранее, летом 2003 г., я работал в Ираке для Всемирного банка, подготавливал проект либерализации цен, отхода от нормирования продуктов и топлива. Но у американцев не хватало смелости для таких перемен. Они опасались выдвигаемых американской прессой обвинений в том, что хотят навязать Ираку шоковую терапию по примеру России или Польши.
— С Мубараком у вас получилось лучше?
— В Египте я не был советником Мубарака. Я содействовал институциональным преобразованиям государственного консультативно-информационного центра в современный публичный «мозговой центр». С точки зрения компетентности сотрудников, условий их работы, уровня оплаты это было элитарное учреждение. Люди были открыты, настроены прореформаторски. Двое глав этого центра стали министрами в послереволюционных, технократических правительствах. Молодые сотрудники активно участвовали в событиях на площади Тахрир. То есть с сегодняшней перспективы нечего стыдиться.
— Но вы это знаете только теперь. А тогда вам приходилось втемную решать дилемму, которая стоит перед каждым, кто помогает советом или делом авторитарным режимам. В Польше мы, естественно, не имели понятия, чем был режим Мубарака, пока «арабская весна» нам этого не показала. Но кое-что было известно. Как вы с этим справлялись?
— Большинство стран, нуждающихся в технической помощи в сфере экономической и общественной политики, — это развивающиеся страны, в которых существуют проблемы с демократией и правами человека. При оценке такой деятельности имеют значение два критерия. Во-первых, в каких делах даются советы. Если кто-то помогает диктатору укреплять тайную полицию или учит эффективным методам пыток заключенных, то это, несомненно, проблема. Но я никогда не занимался такого рода консультированием. Мы давали советы, касающиеся решения экономических, институциональных, общественных проблем, которые нужно преодолевать невзирая на политическое устройство.
— Если власть и в самом деле этого хочет.
— Разумеется, не все рекомендации экспертов принимаются, а если и да, то не сразу. Такова природа этой деятельности. Но нельзя говорить, что она бесцельна и безрезультатна. Даже недемократические государства вынуждены решать социальные и экономические проблемы. Как бы ни оценивать политические системы России, Украины или Казахстана, в общественном и экономическом отношении это совершенно другие страны, чем 20 лет назад. Так же и на Ближнем Востоке.
— А второй критерий?
— Соблюдение профессиональной этики.
— В смысле?
— Представлять взгляды, в которых ты действительно убежден. Разумеется, нужно учитывать экономическую, политическую и общественную ситуацию в конкретной стране, но нельзя говорить власти то, что она хочет слышать.
— Например?
— В стране, где имеется постоянный дефицит бюджета, нельзя делать вид, что это не проблема. Например Египет в годы наибольшего экономического благополучия (2006-2008) при росте в 7—8% имел дефицит бюджета порядка 8% ВВП. Главная причина в огромных дотациях на энергию, топливо и продукты. Честный экономист должен говорить власти, что это неприемлемо.
— С другой стороны, если вы будете давать хорошие советы деспотии, то этим вы ее укрепите и продлите ее дни. Вы помните дилемму польской оппозиции 80-х? Чем лучше, тем хуже, потому что глубокий кризис скорее победит плохую власть; или чем лучше, тем лучше, так как экономический успех облегчает жизнь людей, которые и так страдают от дурной власти. Если бы Ярузельский добился экономического успеха, ПНР, возможно, никогда не пала бы. Как КНР.
— Это очень серьезная дилемма. Она касается не только работы советников, но и экономических санкций в отношении стран, нарушающих права человека. Из моих наблюдений, однако, следует, что в долговременной перспективе санкции, налагаемые из соображений «чем хуже, тем лучше», не дают результата, а только ведут к болезням, от которых потом трудно и долго выздоравливать. Хороший пример — санкции против бывшей Югославии. Прошли годы, санкций давно нет, Югославии тоже нет, а преступные структуры, сформировавшиеся благодаря санкциям, организовавшие тогда нелегальную торговлю, и сегодня остаются проблемой балканских стран.
— Лучше помогать деспотам хорошо управлять экономикой?
— Тезис, что крепкая экономика продлевает жизнь режимам, не столь очевиден. Общество, в котором растет уровень жизни, начинает требовать большей свободы. Так было, в частности, в Грузии в 2003 г., на Украине в 2004 м или недавно в арабских странах. Революции произошли не в период краха экономики, но в период активного роста. Новый средний класс потребовал гражданских и политических свобод, борьбы с кумовством и коррупцией, устранения различных несправедливостей. Вот и в России растущий средний класс начинает бунтовать против системы «ограниченной демократии».
— Когда в конце 80-х в ПНР появились сотрудничавшие с властью советники Всемирного банка и МВФ, у нас были смешанные чувства. Консультируя власти Египта, Йемена или Сирии, думает ли эксперт о том, как это воспринимают противники режима?
— Во-первых, адресаты технической помощи — это не исключительно органы высшей государственно власти, но и разные технические структуры, занимающиеся, например, образованием, здравоохранением, экологией, наукой, коммунальной сферой, местным управлением, а также негосударственные учреждения и организации. Таким примером может быть мой проект в Египте, который финансировался Еврокомиссией. Во-вторых, режим Мубарака не был самым худшим ближневосточным режимом. И, может быть, поэтому рухнул достаточно быстро.
— В Сирии уже не было так легко, как в Египте.
— В Сирии я работал в рамках крупной программы Евросоюза, но относительно недолго. В декабре 2006 г. меня попросили отрецензировать доклад, подготовленный другими экспертами, я участвовал в обучающем семинаре в Дамаске для местных экспертов и управляющих экономическими ресурсами, а также в брифинге для тогдашнего вице-премьера по поводу экономических реформ — бывшего сотрудника ПРООН (Программы развития ООН. — Пер.), единственного члена команды Асада, который не принадлежал к правящей партии БААС и который сразу после начала революции примкнул к оппозиции. Темой консультаций был отход от государственного центрального планирования экономики (названного когда-то арабским социализмом) и перспективы приватизации.
— Вы верили, что если таким людям удастся наладить экономику Сирии, то возрастут шансы на демократизацию и соблюдение прав человека? Хантингтон убедил когда-то Запад в том, что демократия — побочный эффект достижения обществом определенного уровня доходов.
— Статистика это подтверждает, как указывал также Роберт Барро, экономист из Гарварда. Хотя есть исключения — в основном нефтедобывающие страны, — что в числе прочего объясняет дефицит демократии в России, Казахстане или арабских странах. Это, разумеется, можно трактовать как аргумент в поддержку тезиса, что консультирование в недемократических странах имеет смысл. Однако не менее важен довод о том, что это дает странам, или по крайней мере их верхам, возможность контакта с людьми и идеями свободного мира. То, что Польша в 1989 г. концептуально была готова к проведению реформ, в значительной мере было обусловлено возможностью международных контактов и большей свободой дискуссии во времена ПНР. В странах, где такой возможности не было (напр. в Румынии или на Украине), не хватало подготовленной элиты и программ. Груз преобразований лег на плечи местной номенклатуры и экспертов провинциальной школы, которые не имели понятия о внешнем мире.
— Следует ли из этого, что даже если авторитарная власть не слушает рекомендаций иностранных советников, то одно их присутствие в поле зрения местной элиты создает капитал демократии?
— Так мне представляется. Если эксперты сотрудничают с местной элитой, то баланс может быть положительным независимо от того, чем завершится проект.
Конечно, ни один диктатор не сдался, подчинившись иностранным советникам, однако программы технической помощи способствуют экономической и общественной реформе, которая со временем может привести к демократизации.
Разумеется, не все рекомендации экспертов принимаются, а если и да, то не сразу. Такова природа этой деятельности. Но нельзя говорить, что она бесцельна и безрезультатна. Даже недемократические государства вынуждены решать общественные и экономические проблемы.
МЕЖДУ ПОЛЯКОМ И НЕМЦЕМ
Земли по ту сторону границы, неподалеку от Щецина, издавна слыли самыми бедными областями Германии. Император Вильгельм I шутил, что когда придет конец света, то на Переднем Поморье он наступит... с опозданием на сто лет. По мнению современных немецких политиков, если бы не поляки, весь Бранденбург следовало бы объявить национальным парком.
В то же время почти на границе с Германией расположен Щецин с 400-тысячным населением. От деревень на немецкой стороне, таких как Розов или Тантов, до центра города меньше 20 километров, а благодаря дорогам, не уступающим по качеству автострадам, до центра из Германии доезжаешь быстрее, чем из многих правобережных районов.
— Мы едем 15 минут, — говорят Радослав и Доминика Попели из Розова.
— Выходим из дому и через полчаса, миновав три светофора, уже на работе, — добавляют Бартош и Данута Вуйцики из Швенненца.
— У меня фирма в Полице, километров пятьдесят, по нынешним временам это рядом, — считает Габриэля Карп, которая продает дом в Щецине и перебирается с младшим сыном на другую сторону.
Сынок, что ты делаешь?!
Радослав Попеля был в Варшаве генеральным секретарем Демократической партии. На уик-энды ездил в Щецин к жене и сыну. Он чувствовал, что такая жизнь, по большому счету, семье не на пользу. Когда после Кайтека родился Франек, в двухкомнатной квартире стало тесно, а цены на недвижимость по всей Польше как раз начали расти.
— Когда я сказал маме, что хочу обосноваться в Германии, она вся побледнела. Воскликнула: «Сынок, что ты делаешь!», — вспоминает Попеля. — Наши деды с немцами воевали, родители за границей ни разу не были, а мы сегодня живем в Германии.
— Наше детство прошло под знаком Второй Мировой войны, но действительность, которую мы здесь застали, оказалась намного приятнее. В Германии «Heimat», малая родина, — это совсем иное, нежели та большая — «Vaterland». Сегодня для меня «Heimat» по обеим сторонам границы, я не ощущаю этого перехода, — добавляет Богдан Кубицкий, стоматолог с практикой в Щецине, живущий в Тантове с семьей, в которой представлены два поколения.
В их рассказах повторяется мотив страха. Страха тех, кто остался в Польше. Когда Дана и Бартош показывали знакомым отремонтированный дом, некоторые, входя к ним, говорили: «Ну, хорошо смотрится, и вы, наверное, уже не боитесь...».
— Я теперь отвечаю, что не боюсь, но сплю с пистолетом под подушкой, — говорит Богдан Кубицкий.
Старший сын Радека Попели, Кайтек, у которого, кроме брата Франека, уже в Германии родилась сестра Костка, в первый раз пошел в немецкий детский сад 1 сентября, в 70-ю годовщину начала Второй Мировой войны. В обеих странах шла дискуссия об исторической политике.
— А мы отвели польского ребенка, не знавшего по-немецки ни слова, в немецкий детский сад! Кайтек вернулся и говорит: «Мама, одного мальчика зовут так же, как нашего Франека, только говорится немного по-другому», — вспоминает Радек. Попели еще два месяца держали место в детском саду в Щецине, но оно не понадобилось. Их родителей в отремонтированном доме в Розове приветствовал многолетний бургомистр округа Карл Лау, семья которого живет в этой местности по меньшей мере с 1690 года. Он привел их в церковь, которая после реставрации за счет фондов Евросоюза выполняет одновременно функции евангелического храма и центра памяти под названием «Церковь памяти — Немецко-польский памятник беженства, изгнания и нового начала». Здесь впервые был показан документальный фильм Михала и Павла Куликов «Рассеяние» о поляках и немцах, живущих поблизости. В скором времени здесь раз в неделю будут проводиться и католические мессы. В тот день Попеля и Лау поднялись на стальную церковную башню, которой местные жители очень гордятся. Со смотровой площадки они вместе оглядели окрестности.
Вместо ипотечного кредита
Поляки переселяются за немецкую границу примерно с 2007 года. Большинство из них работает или имеет фирмы в Польше. Это предприниматели, люди свободных профессий, но также и рабочие с электростанции «Нижняя Одра» и химического завода «Полице», семьи польских строителей с крупных строек Берлина. Всё решают цены. В 2007 г. Богдан Кубицкий купил большой дом за цену студии в Щецине. Разница в ценах до сих пор очень привлекает, что лучше других знают Попели. Сегодня Радослав и Доминика руководят агентством недвижимости: «Мы открыли бизнес спонтанно. После нашего переезда поляки все время спрашивали об организационных вопросах, а немцы — не знаем ли мы кого-нибудь в Польше, кто купил бы их недвижимость».
Радослав подсчитывает: за 50-метровую квартиру в Щецине нужно заплатить 300-350 тыс. злотых. За половину этой суммы можно получить в Германии 60 метровую супер-квартиру, уже с отделкой, готовую к заселению.
Габриэля Карп упоминает, что землю за границей разделяет автострада на Берлин; к югу от нее живут поселившиеся здесь с незапамятных времен крестьяне, а на северной стороне часто встречаются люди, переселенные из бывшей Восточной Пруссии, окрестностей Гданьска, Щецина.
— В нашей деревне много переселенцев из близлежащих местностей. Они переехали недалеко, надеясь, что смогут вернуться. Мы купили дом у женщины, мать которой после войны бежала из Щецина, — говорят Вуйцики. Оба они работают в обществе «Место искусства ОФФис». В разговоре они упоминают американского профессора, изучающего трансграничные процессы. Збигнев Антоний Крушевский, политолог из университета в Эль-Пасо, в прошлом участник Варшавского восстания, был в этих краях до 2004 г., то есть до нашего вступления в Евросоюз, и потом снова, три года тому назад. Он уезжал, удивленный тем, что люди, когда-то жестоко воевавшие друг с другом, вместе играют в волейбол, обмениваются интересными экземплярами садовых цветов, а их дети вместе ходят в школу. Он признал это польско-немецкое сосуществование феноменом мирового значения.
— Мы находим общий язык, хотя с обеих сторон можно было бы ожидать целой массы стереотипов, предрассудков, запутанных семейных историй. Не было уверенности, что все сложится идеально. Здесь видишь, что человечество не так уж плохо, — говорит Бартош Вуйцик. — Мы ощущаем сердечность, открытость, тепло, — добавляет его жена. — У нас есть ощущение, что мы в безопасности, что нас здесь приняли.
— Мы задумываемся вот над чем: если бы во время войны на их месте оказались мы, хватило бы нам смелости поступать не как все, выражать протест. В экстремальных ситуациях у людей проявляются плохие черты, а в обычной, повседневной жизни на первый план выходят положительные стороны, — считают Вуйцики.
Новая жизнь старых домов
— Название нашей улицы происходит от кузницы, — говорят Радослав и Доминика. И теперь еще, работая в саду, можно наткнуться на подкову. Попели живут в стильно отремонтированном доме. На первом этаже офис, где их агентство принимает клиентов.
— Дом был красивый, но, когда мы начали ремонт, всё рассыпалось. Остались стены, крыша, балки, всё остальное поставили заново, — вспоминает Доминика. Перестройка продолжалась больше двух лет. Полтора года ремонтировали сами по проекту брата Доминики, архитектора. — Мы очень гордимся: где-то криво, где-то что-то не получилось, но это наше, сделано своими руками, — рассказывают они.
В саду у них старое грушевое дерево, в дополнение к которому посажены молодые фруктовые деревца, есть грядки с овощами, цветник. Если им станет тесно, за домом ждет переоборудования 300-метровый столярный цех, построенный в индустриальном стиле. В нем уже вставлены новые окна, починена крыша...
Их будущий дом был в 600 метрах напрямую от границы, на размышление им хватило недели.
Дана и Бартош обозначили точку в центре Щецина и описывали круги. Километр, два, шесть — в каждую сторону. Осмотрели домов сто. Их дом стоит на пригорке — и в деревне, и в то же время вокруг свободно.
— Он стоял пустой. Мы по меньшей мере три раза вешали объявление «Охотно куплю!», но никто не отзывался, — вспоминают они. Хозяйка позвонила, когда они уже торговались на предмет покупки другого дома.
— Нас радовало, что он был в хорошем состоянии и без мебели — последняя владелица, мать-одиночка с четырьмя детьми, переехала со всем имуществом в более крупный город. В других домах лежала одежда, на столах стояли чашки. Такие дома сначала нужно освободить, а вывоз вещей в Германии стоит безумных денег. Вот мы и почувствовали себя в этом пустом интерьере такими свободными, хотя бы от решений: оставить, не оставить, хорошее, нехорошее, — говорят они. В деревне Даны и Бартека есть церковь и магазин. Лекарства привозят на дом бесплатно, как почту. А корреспонденцию отправляют в магазине. Соседи были по отношению к ним любопытны, но не навязчивы. — Нетрудно догадаться, что мы здесь предмет для обсуждения. Сантехник, который помогает нам с масляной печью, состоит еще в обществе рыболовов в одной из соседних деревень. Говорит, что недавно нас хвалили за то, что мы вовремя убираем все эти сорняки вдоль дороги, полоть которые входит в обязанность жителей. Сблизиться помогла... кошка. Она родилась 12 лет тому назад в доме Вуйциков, хозяйка бросила ее, и кошка так и бродила по деревне. Окрестные бабушки подкармливали ее, но она одичала.
Отец Бартоша, прораб на стройке, подбрасывал ей сырые куриные грудки. Прошел год, пока кошка осмелилась вновь войти в дом, где родилась. Соседи говорили им: «Это же Сузи, она здесь росла вместе с детьми».
— Пожалуй, это кошка впустила нас к себе, а не мы кошку, — смеются Вуйцики.
Соседи — это еще и кладезь полезной информации. Когда у Вуйциков не действовал колодец, они услышали: «А насчет воды спросите у господина, что живет вон там. Ведь это он ее проводил, да и вообще строил верхнюю часть вашего дома». Господин оказался отцом одного из детей бывшей владелицы и действительно всё знал об этом хозяйстве.
Радек и Доминика в нагрузку к дому получили бабушку:
— Слева от входа в наш офис живет дочь столяра, которому принадлежал этот дом. После встречи с госпожой Таберт мы решили, что если она не хочет выезжать, то может остаться. Ее площадь мы сдаем ей за символическую плату. Она здесь родилась, ей уже за семьдесят... Мы сочли, что нам хватит 200 квадратных метров. Общий язык с ней мы находим, ее навещают сестры. Когда при первом визите мы впервые сидели вместе за чашкой кофе, то и они, и мы нервничали. Понятно, что им тяжело: они здесь жили. Но получилось очень славно: они благодарны, что мы спасли их семейный дом, который уже разваливался. Им понравилось, что всё действует, живет, что сад ухожен, что мы вложили столько труда. Я чувствовал доброжелательность, — вспоминает Радослав.
Чисто, потому что все убирают
Поляки в восторге от немецких деревень: здесь всё функционирует, как часы. Когда идет снег, его убирают с улиц, решаются все административные проблемы. Местные дороги узкие, но асфальт как на автостраде. В учреждения, банки, медицинские центры принимают на работу сотрудников, говорящих по-польски, чтобы облегчить новым жителям общение.
— Мы переехали из многоквартирного дома в центре города, для нас обычаи локальной общины были чем-то новым не потому, что это немецкая община, а потому, что это совсем другая жизнь. Хотя бы радушие при первом контакте, может и внешнее, но оно есть — все друг с другом здороваются. И на улице, и в учреждениях люди любезны друг с другом. Обслуживание в здешних сельских ведомствах персональное, очередь бывает редко, хотя посетителей там принимают всего три дня в неделю, ну и обеденный перерыв с 12 до 14 часов — это святое. В это время всё закрывается, в том числе банки и магазины, а немцы идут на обед, — рассказывают Вуйцики.
У Габриэли Карп фирма по производству профессиональных препаратов для ногтевой стилистики. В Розове она купила не работавший сельский трактир. Теперь перестраивает его в пансионат с бальным залом, 50 метровым салоном с двумя каминами и номерами наверху. Мимо ее дома будет проходить международная велосипедная трасса с юга на север Германии.
— В уик-энды из окна нам видны толпы туристов, — добавляют Дана и Бартош. Мы были на Бомхольме, и он нас разочаровал, у нас красивее. С нашей террасы открывается прекрасный вид.
Эта красота — не только заслуга матери-природы. Весной все жители собираются, чтобы прополоть скверы, подрезать кустарник. Они заботятся об общественном, как о своем.
— Здесь такой порядок, — делятся Вуйцики, — всё, что на частной территории видно снаружи, должно быть опрятным. Не как в Польше: у себя дома что хочу, то и ворочу. Мы пропалываем сорняки при нашем участке дороги, с кладбища идут старушки и говорят: «Как много вы работаете», — а мы в ответ: «Ну да, для нас это тяжело, мы ведь каждый день допоздна на работе», — а они: «Но это всего часика три в день, и вы справитесь». Никто нам ничего не скажет, если немного запоздаем, но нас совесть мучает, вот и беремся за грабли.
В историях поляков постоянно появляются немецкие пенсионеры. Молодежь просто уехала отсюда.
— Молодая женщина, да еще с ребенком, — это, скорее всего, полька, — замечает Габриэля Карп. Именно благодаря польским детям перестали закрываться школы и детские сады. Поляки уже основывают небольшие фирмы, действующие по обе стороны границы, и начинают давать работу немцам. Некоторые немецкие учреждения не существовали бы без жителей-поляков, взять хотя бы больницу в Пазевальке.
Вероятно, через какое-то время в приграничной полосе поляки станут большинством. Пока в Бранденбурге и соседнем Мекленбурге их живет более 30 тысяч.
Превратятся ли они в немцев?
Дед Даны Вуйцик был немцем.
— Как я могу сказать, что эти люди мне чужды, враждебны, что я их боюсь? Мне трудно видеть и воспринимать этот мир разделенным.
— Когда едешь из Польши в нашу деревню, географической границы уже не существует, — добавляет Попеля. — Для многих есть еще граница в сознании, но не для нас. Наши сыновья, когда мы поехали в отпуск, первую границу увидели в Хорватии. Они с женой мечтают, чтобы Кайтек и Франек получили высшее образование в Берлине, который от Розова отделяют сто километров.
— Я перешел на немецкий хлеб, он хороший, долго не черствеет, — говорит Попеля. Продукты он закупает в Польше, к врачу ходит в Германии. Сладости — немецкие, потому что они лучше, алкоголь тоже, потому что дешевле, овощи в Щецине. Забавно, что поляки ездят в немецкие торговые центры, а немцы — в польские.
Когда я спрашиваю Радослава Попелю, не жаль ли ему политической карьеры в Варшаве, он отвечает, что в будущем он наверняка станет здесь первым польским бургомистром, будут и польские члены местного совета. Немцы этого не боятся, так как у них есть положительный опыт на немецко-французской границе. Они уже однажды пережили такое проникновение.
— Там живут точно такие же люди, как и везде в мире, и у них точно такие же проблемы — с любовью, деньгами, амбициями, фрустрацией, отсутствием перспектив. Живут в достатке, не бедствуют. Никто не мерзнет и на голову никому не капает, а значит безопасно, — говорит Габриэла Карп. Да и у полек, живущих в многоквартирных домах в Лёкнице, по пятеро детей. Кто мог такое предвидеть!
Агнешка Лесяк

Арктика на восьмерых
Эволюция роли НАТО в арктических широтах
Лев Воронков – доктор исторических наук, профессор кафедры европейской интеграции, руководитель североевропейского отделения Центра североевропейских и балтийских исследований МГИМО (У) МИД России.
Резюме В современных условиях все сложнее найти для НАТО как военно-политического союза такие миссии в Арктике, которые разделялись бы всеми его членами и были бы в состоянии смягчить или устранить существующие различия в интересах.
Поиски новой миссии после холодной войны заставляли Североатлантический альянс обращать внимание на разные регионы, в том числе и на Арктику.
Распад СССР устранил базовые предпосылки для постоянного институционального присутствия НАТО в Арктике и проведения согласованной военной политики членов альянса. Масштабы военной активности блока здесь заметно сократились, а ее направленность более не определяется противостоянием с каким-либо конкретным государством. Ни одна арктическая страна не воспринимает Россию как непосредственую военную угрозу. Альянс преобразовал часть своих северных военных структур, передав их функции государствам-членам. Закрыто региональное северное командование в Ставангере, его миссия перешла к функциональным структурам в голландском Брюнсуме и британском Нортвуде. Создано новое командование со штаб-кваритирой в Норфолке (США) и его отделениями в Ставангере (Норвегия) и Быгдоше (Польша).
Однако большинство военных структур блока в Арктике периода холодной войны сохраняется. Для поддержания боеготовности войск в регионе регулярно проводятся военные учения. В 2009 г. состоялись военные маневры Loyal Arrow с участием 10 государств, в 2010 г. учения Cold Response в районе норвежского Нарвика, в канадской Арктике регулярно проводятся маневры Operation Nanuk. На 2014 г. запланированы сухопутные и морские учения Response Force в Балтийском регионе, которым будут предшествовать учения по минному тралению.
Государства-члены на ротационной основе осуществляют патрульные полеты боевых машин над территориями Исландии и балтийских государств. В дополнение к американской системе ПРО альянс размещает на Аляске, в Гренландии и в Северной Канаде радары и станции слежения оборонительной системы против тактических ракет. Возможность арктических стран – членов НАТО получить помощь союзников служит своебразным страховым полисом на случай возникновения чрезвычайной ситуации.
На семинаре НАТО в Рейкьявике в январе 2009 г. определены новые вызовы безопасности – изменение климата, таяние арктических льдов, растущая доступность важных энергетических и морских ресурсов и потенциальное открытие новых навигационных маршрутов в Арктике. Участники пришли к заключению, что современные и будущие миссии НАТО в регионе связаны главным образом с поддержанием «мягкой» безопасности. Однако возможности блока справляться с невоенными рисками в Арктике весьма ограниченны. Современные проблемы региона могут успешно решаться не методами военного давления, а средствами национальной политики арктических государств в зонах их юрисдикции и межправительственного взаимодействия в рамках Арктического совета и Совета Баренцева/Евроарктического региона и других организаций.
В одобренной в Лиссабоне в ноябре 2010 г. новой Стратегической концепции НАТО в области обороны и безопасности Арктика не упоминается. Роль альянса является неопределенной в ситуации, когда, как гласит новая Концепция, «угроза нападения на территорию стран-членов НАТО незначительна». Одновременно прибрежные арктические государства блока опубликовали свои национальные стратегии. По мнению германского эксперта Хельги Хафтендорн, «национальные действия приходят на смену совместным акциям альянса».
НОВОЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ АРКТИКИ
Открытие громадных углеводородных запасов на арктическом шельфе создало материальный базис для быстрого роста геополитического значения Арктики. Эти запасы привлекли пристальное внимание большого числа влиятельных государств, в том числе расположенных за географическими пределами региона. Наличие у ряда компаний и стран современных технологий добычи углеводородов на шельфе дополняется возможностями прямого доступа к их арктическим кладовым в связи с активным таянием льдов, вызванным климатическими изменениями. Появляется также вероятность создания в Арктике в ближайшие десятилетия новых глобальных торговых маршрутов, что привлекает внимание крупнейших торговых наций и судоходных компаний. В результате вопросы делимитации арктического шельфа и проблемы применимости международного морского права к Арктике превратились в важнейшие темы мировой политики.
Воздействие климатических изменений на флору и фауну Арктики, а также возможное негативное влияние производственной деятельности на состояние окружающей среды и условия жизни коренных народов придают экологическим проблемам геополитические и гуманитарные измерения.
В результате Арктика утратила статус периферийного района и оказалась в фокусе внимания многих наций. Между прибрежными арктическими государствами, в том числе странами – членами НАТО, существует ряд нерешенных проблем. США и Канада оспаривают морскую границу в море Буфорта между канадской территорией Юкон и Аляской, а также в районе Dixon Entrance, пролива Strait of Juan de Fuca, острова Machias Sea и North Rock. Не решен вопрос относительно принадлежности острова Ханс в проливе Нейрес. Соединенные Штаты продолжают утверждать, что Северо-Западный проход и Северный морской путь являются международными проливами. Канада с таким подходом решительно не согласна. Ни одно арктическое прибрежное государство, входящее в альянс, не ссылается на НАТО как на посредника в разрешении спорных вопросов.
Ратификация Россией, Канадой, Данией и Норвегией Конвенции ООН по морскому праву (1982) обеспечила распространение их национальных юрисдикций на арктический шельф шириной в 200 морских миль и на соответствующие исключительные экономические зоны. Фактически они разделили между собой находящиеся в этих пределах минеральные, углеводородные и биологические природные ресурсы. Положения Конвенции позволяют при определенных обстоятельствах расширить до 350 морских миль зону их национальной юрисдикции в Северном Ледовитом океане. В настоящее время Дания, Канада и Россия собирают доказательства в поддержку притязаний на расширение своих шельфов до 350 морских миль, чтобы предоставить их в Комиссию ООН по границам континентального шельфа.
Отказ американского Сената ратифицировать Конвенцию по морскому праву означает, что Соединенные Штаты не ограничивают ширину своего континентального шельфа в Арктике в принципе. В результате американцы могут использовать ресурсы арктического шельфа не только наравне с другими прибрежными странами, но и с определенными конкурентными преимуществами, так как финансовые и ограничительные обязательства Конвенции не могут применяться к США. Вместе с тем в 2008 г. Соединенные Штаты подписали Илулиссатскую декларацию пяти арктических прибрежных государств, а в 2013 г. Кирунскую декларацию Арктического совета, в соответствии с которыми взяли на себя обязательство действовать в соответствии с международным, в том числе морским правом. В утвержденной президентом Обамой 10 мая 2013 г. новой Национальной стратегии для Арктического региона указывается, что «хотя в настоящее время Соединенные Штаты не являются участником Конвенции, мы продолжим поддержку и соблюдение принципов, установленных обычным международным правом, нашедшим отражение в Конвенции».
Неарктические государства – члены НАТО, как и другие акторы, официально не ставят под вопрос права арктических государств, но продолжают изыскивать пути участия в распоряжении ресурсами Арктики. При этом союзники оказались в этом вопросе по разные стороны баррикад.
Усилия властей, экспертов и средств массовой информации некоторых неарктических государств блока направлены на то, чтобы изменить существующий международно-правовой статус арктического региона путем подписания специального договора по Арктике подобного Договору по Антарктике или трансформации Арктического совета в классическую международную межправительственную организацию, что означало бы де-факто заключение такого договора. Ссылаясь на глобальное значение устойчивого развития Арктики, они настаивают на установлении над ней режима международного управления, которое неизбежно затронуло бы суверенные права арктических государств на часть территорий и потребовало бы изменения международного статуса открытых морей, расположенных далеко за пределами региона. Их арсенал включает попытки противопоставить одни арктические государства другим, внести раскол в их ряды и драматизировать нерешенные проблемы.
Нередко в публичных дискуссиях используются аргументы эры холодной войны – Россию пытаются представить как агрессивную державу, незаконно претендующую на громадные арктические пространства и наращивающую для этого военную мощь. При этом ссылаются на российские планы разместить на Крайнем Севере две военные бригады, избегая упоминаний о том, что Москва вывела военные базы с арктических островов и радикально сократила пограничные войска в регионе сразу после окончания холодной войны. Подобные попытки призваны обеспечить постоянное присутствие НАТО в регионе и тем самым предоставить неарктическим странам блока право непосредственного участия в арктических делах.
Прибрежные арктические государства воспринимают такие планы иначе. В июле 2011 г. группа канадских экспертов пришла к заключению, что планы России разместить две новые бригады на Крайнем Севере «не дают повода для серьезного беспокойства». В этих условиях отношения между прибрежными арктическими государствами – членами Североатлантического альянса и Россией стали обретать прагматичный характер. Они склонны совместно защищать свои права и интересы в Арктике от притязаний других государств. Национальные интересы прибрежных арктических государств, входящих в НАТО, и интересы блоковой солидарности в Арктике далеко не всегда совпадают. Отстаивая свои национальные экономические, а не блоковые интересы, прибрежные арктические государства – члены НАТО обретают куда больше общего с Россией, чем с другими странами альянса, не располагающими международно-правовыми основами претендовать на юрисдикцию над арктическим шельфом и исключительными экономическими зонами в регионе. Эти обстоятельства превращают развивающееся сотрудничество пяти прибрежных арктических государств – четырех членов НАТО и России – в вопросах защиты их прав и интересов в Арктике в закономерное и устойчивое явление до тех пор, пока вопросы делимитации арктического шельфа не найдут окончательного решения. Участие других арктических государств, не имеющих зон юрисдикции в Северном Ледовитом океане, в обсуждении этих вопросов не является необходимым и обязательным. Очевидная общность интересов в фундаментальных вопросах побуждает прибрежные арктические государства согласовывать позиции и углублять взаимодействие.
СТРАТЕГИИ ПРИБРЕЖНЫХ АРКТИЧЕСКИХ СТРАН – ЧЛЕНОВ НАТО
Четыре из пяти прибрежных арктических государств состоят в НАТО. Пять арктических государств, входящих в блок – постоянные члены Арктического совета. Правительства северных стран НАТО выступают за то, чтобы альянс уделял больше внимания национальной обороне, а не миссиям в других частях мира.
В 2008 г. вскоре после вывода американских вооруженных сил с военно-воздушной базы в Кефлавике (2006) парламент Исландии принял Оборонительный акт и Акт гражданской обороны, в основе которых лежит концепция «мягкой» безопасности. В специальном докладе, представленном в марте 2009 г. министру иностранных дел, отрицалось наличие какой-либо актуальной военной угрозы для Исландии. В резолюции, одобренной 28 марта 2011 г. парламентом страны, утверждается, что интересы безопасности в регионе должны обеспечиваться гражданскими мерами и путем противодействия милитаризации Арктики. Исландские законодатели предложили создать на севере Европы зону, свободную от ядерного оружия. Впервые такого рода инициатива выдвинута одним из государств НАТО, что стало отчетливым индикатором кардинальных стратегических сдвигов в Арктике и Северной Атлантике.
Норвегия, считающая НАТО краеугольным камнем своей национальной безопасности и обороны, также пошла на серьезную трансформацию политики. До недавнего времени она делала негласную ставку на поддержку ее позиций со стороны альянса во время переговоров с Россией по поводу раздела спорной зоны континентального шельфа в Баренцевом море. Норвежцы считали, что членство в НАТО позволяло вести переговоры с великой державой на равных и отстаивать свои национальные интересы. Заключение норвежско-российского Договора о морской делимитации и сотрудничестве в Баренцевом море и в Северном Ледовитом океане (согласно ему, углеводородные месторождения в Баренцевом море при определенных условиях могут эксплуатироваться двумя странами как общие) резко сократило потребность Осло оперировать своим членством в НАТО как аргументом в решении спорных вопросов с Москвой.
Полноправное участие стран блока в решении вопросов эксплуатации углеводородов на шельфе Баренцева моря не отвечает норвежским интересам. Норвегия укрепила присутствие национальных вооруженных сил на севере страны и проводит более интенсивное наблюдение за морскими районами с целью обеспечения своего суверенитета в управлении ресурсами. В этой специфической области Осло предпочитает опираться на потенциал своих национальных вооруженных сил, а не на военные возможности НАТО. Норвегия не может даже гипотетически рассчитывать на поддержку альянса в решении спорных вопросов с Россией и другими странами, касающихся рыболовства в Баренцевом море, так как большинство союзников не признают провозглашенную ею в одностороннем порядке рыболовную охранную зону вокруг Шпицбергена.
В объявленной в 2006 г. норвежским правительством новой стратегии развития северных областей отношения с Россией обозначены как «центральное двустороннее измерение политики Норвегии на Крайнем Севере», которая основана «на прагматизме, заинтересованности и сотрудничестве». «Норвегия уверена, что в сотрудничестве с Москвой она сможет наиболее успешно обеспечить свои региональные интересы в рамках многих двусторонних экономических и экологических проектов, отвечающих интересам каждой страны», – пришли к заключению американские эксперты Хизер Конли и Джейми Краут.
Дания благодаря Гренландии, своей автономной самоуправляющейся территории, также является прибрежным арктическим государством. Согласно исследованию Геологической службы США, находящиеся вдоль берегов Гренландии триллионы кубических футов газа и несколько миллиардов баррелей нефти могут позволить Гренландии занять 19-е место среди крупнейших нефтяных провинций мира. В этой связи главное внимание Копенгагена в Арктике сосредоточено теперь на защите ее экономических интересов.
В датском Соглашении об обороне на 2010–2014 гг. констатируется, что растущая активность в Арктике увеличивает нагрузку на вооруженные силы страны. В документе предусмотрена модернизация военных сооружений на Гренландии для придания датским боевым самолетам способности осуществлять мониторинг и обеспечивать суверенитет Дании в этом районе. Стремясь расширить возможности воздушного и морского патрулирования, датские военные запрашивают новые вертолеты, способные действовать в условиях Арктики, и патрульные суда, приспособленные для плавания в сложной ледовой обстановке. Все это в дополнение к 48 истребителям F-16, четырем транспортным самолетам C-30 Hercules, 21 вертолету Sea King и 14 – Merlin, одному эсминцу с тремя вспомогательными судами, четырем фрегатам и большому количеству патрульных судов и судов поддержки, а также системам наблюдения и раннего предупреждения. Соглашение об обороне не связывает обеспечение национальных экономических интересов в Арктике с помощью со стороны НАТО. Оно предлагает объединить Гренландское и Фарерское командования в единую структуру и создать мобильные Арктические силы быстрого реагирования.
Дания планирует модернизировать службы наблюдения за льдами и погодой, расширить станцию «Север», военно-воздушную базу в Туле и воздушную базу в Кангерлуссиаг, создать дополнительные армейские станции в Восточной Гренландии, а также обновить оборонительную инфраструктуру для поддержки инспекционных полетов на север и восток от Гренландии. Она намерена использовать также военно-воздушную базу в Туле, находящуюся в оперативном управлении военно-воздушных сил США в качестве места базирования датских самолетов дальнего действия, осуществляющих инспекционные полеты в регионе.
Канада рассматривает Арктику как неотъемлемую часть своей национальной идентичности. В декабре 2009 г. канадский парламент единогласно принял закон о переименовании морской арктической артерии страны в Канадский Северо-Западный проход, подтвердив тем самым его характер внутреннего пролива. Комитет по вопросам рыболовства канадского сената рекомендовал требовать от всех судов регистрировать свое присутствие в северных канадских водах.
Канада намерена создать мощности, способные «обеспечивать контроль и защищать суверенитет Канады в Арктике», обновить единственный глубоководный порт Нанисивик в Нунавуте на острове Баффин и построить там новую морскую базу. Предполагается также открыть тренировочный центр для действий в суровых условиях Арктики в заливе Резольют, увеличив там военное присутствие на 900 рейнджеров.
Канадское правительство намерено оснастить необходимым снаряжением береговую охрану, построить дополнительный полярный ледокол, 6–8 патрульных судов, закупить 65 современных истребителей F-35, приобрести 10–12 патрульных самолетов для наблюдения за морскими пространствами и создать мощную систему мониторинга с сенсорами, управляемыми беспилотными летательными аппаратами и спутниками. Канада не скрывает намерения при обеспечении своего суверенитета в Арктике и при решении спорных вопросов с другими прибрежными арктическими государствами действовать самостоятельно, руководствуясь национальными, а не блоковыми интересами. Сценарии ежегодных летних маневров Operation Nunalivut, проводимых на севере страны, связаны с решением именно этих задач. МИД Канады высказал намерение укреплять двусторонние отношения с арктическими государствами, усиливать Арктический совет и другие многосторонние институты. При этом министерство не сочло необходимым упомянуть о роли НАТО в канадской арктической политике. Канада, как известно, не позволила включить какую-либо ссылку на Арктику в новую Стратегическую концепцию альянса.
Одновременно Канада стремится к сотрудничеству с Россией по проблемам «мягкой» безопасности в Арктике, подчеркивая, что «геологические исследования и международное право, а не военные затрещины, в конечном счете позволят разрешить спорные вопросы разграничения подводных границ в Арктике».
Особый интерес представляет арктическая стратегия Вашингтона как политического и военного лидера НАТО. Директива, касающаяся новой политики США в Арктике, подписанная Джорджем Бушем в январе 2009 г., гласила: «Соединенные Штаты имеют широкие и фундаментальные для национальной безопасности интересы в арктическом регионе и готовы действовать либо самостоятельно, либо совместно с другими государствами для их защиты». Новая национальная арктическая стратегия Америки базируется на трех основных принципах: обеспечении интересов безопасности США, ответственном управлении арктическим регионом, укреплении международного сотрудничества. «Мы будем стремиться принимать меры как на двусторонней основе, так и в рамках многосторонних органов, включая Арктический совет, которые будут способствовать обеспечению коллективных интересов, содействовать благосостоянию арктических государств, защищать окружающую среду Арктики и укреплять региональную безопасность, и будем предпринимать усилия для присоединения Соединенных Штатов к Конвенции ООН по морскому праву».
Дорожная карта американских военно-морских сил в Арктике, опубликованная в октябре 2009 г., предусматривает расширение операций флота в северном направлении, приспособление боевых возможностей флота к условиям Арктики, усиление систем защиты от баллистических и крылатых ракет и обеспечение контроля над морскими пространствами. Соединенные Штаты планируют разместить 36 истребителей-невидимок F-22 Raptor и патрульных самолетов P-3 Orion на Аляске.
Территории союзных США государств в Арктике служат местом дислокации американской системы противоракетной обороны (Аляска, Северная Канада, Туле на Гренландии, радар в Кефлавике, управляемый исландскими силами обороны) и американо-канадской системы НОРАД.
Американская «Совместная стратегия морской державы ХХI века» утверждает, что нынешнее развитие в Арктике представляет собой «потенциальный источник соревнования и конфликта за доступ к природным ресурсам». Однако даже гипотетическое использование возможностей НАТО для разрешения этих проблем не стало предметом серьезного рассмотрения в этом документе. По мнению Хафтендорн, альянс «не является главным американским инструментом для обеспечения безопасности в Арктике».
Вместе с тем американские документы содержат призывы к укреплению различных форм сотрудничества восьми арктических государств, включая Россию. Соединенные Штаты поддерживают проведение совместных учений и тренировок, обмен информацией и накопленным опытом, а также улучшение механизмов многостороннего сотрудничества, координации и поддержки с военными других арктических государств при проведении поиска, спасения и оказания чрезвычайной помощи. Представитель НОРАД, например, был участником переговоров в рамках Российско-Американского центра предупреждения инцидентов в открытом море в 2009 году. По мнению Гейла Бреймена, операции НОРАД на Аляске могут стать средством «позитивного взаимодействия с российскими военными партнерами в ходе перезагрузки отношений между двумя нациями». «Мы будем изыскивать возможности для работы с Москвой по возникающим новым проблемам, таким как будущее Арктики», – говорится в докладе Quadrennial Defense Review Report за 2010 г., опубликованном Пентагоном.
США считают, что наиболее существенные угрозы для национальной безопасности исходят от негосударственных акторов, которые могут воспользоваться свободными ото льдов водами Арктики для контрабанды наркотиков, оружия, организации нелегальной иммиграции и переброски террористов. Подобные тревоги разделяются и другими прибрежными арктическими государствами, в частности Канадой и Россией. Это служит дополнительным аргументом в пользу более тесного взаимодействия прибрежных арктических государств.
Тем не менее было бы не вполне корректно выводить за скобки тот факт, что и у Москвы, и у Вашингтона сохраняются важные военные интересы в Арктике. Стратегические подводные лодки двух стран, оснащенные ядерным оружием, сохраняют возможность действовать в Арктике. В данном случае речь идет не о коллективных силах НАТО, а об инструментарии политики сдерживания, осуществляемой Россией и США. Военный потенциал Соединенных Штатов используется скорее как инструмент политики национальной безопасности и глобальной стратегии, чем как интегральная часть коллективных сил НАТО, предназначенных сдерживать конкретное враждебное государство в Арктике.
Арктические государства – члены альянса склонны обеспечивать свои интересы в Арктике, полагаясь главным образом на возможности своих национальных вооруженных сил, а не на объединенные силы блока. В современных условиях все сложнее найти такие миссии для НАТО как военно-политического союза в Арктике, которые безусловно разделялись бы всеми его членами и были бы в состоянии смягчить или устранить существующие различия в интересах.
АРКТИЧЕСКАЯ «ПЯТЕРКА» И АРКТИЧЕСКИЙ СОВЕТ
Министр иностранных дел Канады Лоуренс Кэннон однажды назвал пять арктических прибрежных государств, включая Россию, странами, «имеющими общие интересы и несущими совместную ответственность в управлении районами Северного Ледовитого океана».
Первая встреча «Арктической пятерки» проходила в Илулиссате (Гренландия) в мае 2008 года. В Илулиссатской декларации, одобренной участниками, указывалось, что существующее морское право дает прочную основу для ответственного управления Арктикой силами пяти прибрежных арктических государств и других ее пользователей. Декларация говорит, что нет «необходимости в создании нового всеобъемлющего международного правового режима для управления Северным Ледовитым океаном». Для разрешения всех спорных вопросов достаточно уже существующей международно-правовой основы.
Участники встречи в Илулиссате выразили стремление сохранить уникальную экосистему Северного Ледовитого океана «как национальными усилиями, так и в сотрудничестве между пятью государствами и другими заинтересованными акторами» и содействовать сохранению жизнедеятельности на море «с помощью двусторонних и многосторонних мер имеющих к этому отношение государств».
«Арктическая пятерка» подтвердила свои суверенные права на северные территории, воды, шельфы, биологические и природные ресурсы Арктики и обязалась регулировать противоречия в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. и другими нормами международного права. Она отвергла идею «установления в Арктике международного режима управления». Участники второй встречи «Арктической пятерки» в канадском Челси в марте 2010 г. заявили о намерении тесно сотрудничать по широкому кругу вопросов – от определения внешних границ их континентальных шельфов и заключения юридически обязательного соглашения о поиске и спасении терпящих бедствие до работы по установлению обязательного режима повышения безопасности судоходства.
Отстаивая совпадающие интересы прибрежных арктических государств от любых претензий со стороны других стран, «Арктическая пятерка» превратилась во влиятельный фактор международных отношений в регионе. Она готова «вносить активный вклад в работу Арктического совета и других международных форумов», не поддерживая предложения, касающиеся изменения его существующего статуса. «Арктический совет, – считают Соединенные Штаты, – должен оставаться форумом высокого уровня, занимающимся проблемами в рамках его действующего мандата, и не должен превращаться в формальную международную организацию».
В мае 2011 г. представители государств – членов Арктического совета подписали в Нууке (Гренландия) соглашение о сотрудничестве в осуществлении воздушного и морского поиска и спасения в Арктике, разделив ее на зоны ответственности участников соглашения, которые при необходимости могут прибегать к помощи не входящих в него государств. В мае 2013 г. в Кируне (Швеция) ими было подписано соглашение о сотрудничестве в борьбе против морских разливов нефти в Арктике.
Все страны «Арктической пятерки» являются постоянными членами Арктического совета. Скандинавские страны – члены НАТО также тесно сотрудничают с другими государствами Северной Европы в рамках Северного совета, Северного совета министров и многих других общих институтов, созданных в рамках «северного сотрудничества». Уровень интеграции между северными странами значительно глубже, чем тот, который достигнут государствами Европейского союза. На повестку дня встали вопросы дальнейшего углубления сотрудничества в сфере внешней политики и политики безопасности. В феврале 2009 г. Торвальд Столтенберг, бывший министр иностранных дел Норвегии, предложил активизировать оборонное сотрудничество между пятью странами Северной Европы, и в 2010 г. североевропейские страны заключили соглашение о сотрудничестве в сфере обороны. В целом «северная пятерка» – стабильная группа единомышленников, чье тесное региональное взаимодействие в различных областях является неотъемлемой частью их внутриполитической и международной долгосрочной стратегии. Обозначение этого сотрудничества в сфере обороны как создание альтернативы НАТО трудно отнести к бесспорному. Если возникли проблемы в определении миссий всего альянса в Арктике, то их вряд ли можно преодолеть при помощи неких мини-НАТО.
Россия взаимодействует с «северной пятеркой» в Арктическом совете, Совете государств Балтийского моря, Совете Баренцева/Евроарктического региона и в рамках Северного измерения. Любые попытки противопоставить одну группу северных стран другой носили бы контрпродуктивный характер для России, как и для других прибрежных арктических государств. «Арктическая пятерка» и Арктический совет занимаются различными проблемами, и их деятельность не противоречит, а дополняет друг друга.
По окончании холодной войны институализированную роль НАТО как военно-политического альянса в Арктике трудно обосновать. Страны – члены альянса, входящие в Арктический совет, совместно с Россией, Финляндией и Швецией заявили в Кируне в мае 2013 г., что «решения на всех уровнях в Арктическом совете являются исключительным правом и ответственностью восьми государств, подписавших Оттавскую декларацию». Они выразили единодушное намерение и далее укреплять Арктический Совет и стремиться к превращению его в орган, «делающий политику в Арктике». «Нам удалось превратить регион в пространство уникального международного сотрудничества, – подчеркивается в Декларации Арктического совета “Будущее Арктики”, – мы верим в то, что не существует проблем, которые мы не могли бы решить совместно, опираясь на наши отношения сотрудничества на базе существующих норм международного права и доброй воли».
При последовательном проведении Россией курса на взаимодействие с арктическими странами на основе принципов международного морского права и с учетом общности интересов c ними имеются все предпосылки для нейтрализации попыток оправдать более активную вовлеченность военно-политического блока в арктические дела.
Арктика на восьмерых
Эволюция роли НАТО в арктических широтах
Резюме: В современных условиях все сложнее найти для НАТО как военно-политического союза такие миссии в Арктике, которые разделялись бы всеми его членами и были бы в состоянии смягчить или устранить существующие различия в интересах.
Поиски новой миссии после холодной войны заставляли Североатлантический альянс обращать внимание на разные регионы, в том числе и на Арктику.
Распад СССР устранил базовые предпосылки для постоянного институционального присутствия НАТО в Арктике и проведения согласованной военной политики членов альянса. Масштабы военной активности блока здесь заметно сократились, а ее направленность более не определяется противостоянием с каким-либо конкретным государством. Ни одна арктическая страна не воспринимает Россию как непосредственую военную угрозу. Альянс преобразовал часть своих северных военных структур, передав их функции государствам-членам. Закрыто региональное северное командование в Ставангере, его миссия перешла к функциональным структурам в голландском Брюнсуме и британском Нортвуде. Создано новое командование со штаб-кваритирой в Норфолке (США) и его отделениями в Ставангере (Норвегия) и Быгдоше (Польша).
Однако большинство военных структур блока в Арктике периода холодной войны сохраняется. Для поддержания боеготовности войск в регионе регулярно проводятся военные учения. В 2009 г. состоялись военные маневры Loyal Arrow с участием 10 государств, в 2010 г. учения Cold Response в районе норвежского Нарвика, в канадской Арктике регулярно проводятся маневры Operation Nanuk. На 2014 г. запланированы сухопутные и морские учения Response Force в Балтийском регионе, которым будут предшествовать учения по минному тралению.
Государства-члены на ротационной основе осуществляют патрульные полеты боевых машин над территориями Исландии и балтийских государств. В дополнение к американской системе ПРО альянс размещает на Аляске, в Гренландии и в Северной Канаде радары и станции слежения оборонительной системы против тактических ракет. Возможность арктических стран – членов НАТО получить помощь союзников служит своебразным страховым полисом на случай возникновения чрезвычайной ситуации.
На семинаре НАТО в Рейкьявике в январе 2009 г. определены новые вызовы безопасности – изменение климата, таяние арктических льдов, растущая доступность важных энергетических и морских ресурсов и потенциальное открытие новых навигационных маршрутов в Арктике. Участники пришли к заключению, что современные и будущие миссии НАТО в регионе связаны главным образом с поддержанием «мягкой» безопасности. Однако возможности блока справляться с невоенными рисками в Арктике весьма ограниченны. Современные проблемы региона могут успешно решаться не методами военного давления, а средствами национальной политики арктических государств в зонах их юрисдикции и межправительственного взаимодействия в рамках Арктического совета и Совета Баренцева/Евроарктического региона и других организаций.
В одобренной в Лиссабоне в ноябре 2010 г. новой Стратегической концепции НАТО в области обороны и безопасности Арктика не упоминается. Роль альянса является неопределенной в ситуации, когда, как гласит новая Концепция, «угроза нападения на территорию стран-членов НАТО незначительна». Одновременно прибрежные арктические государства блока опубликовали свои национальные стратегии. По мнению германского эксперта Хельги Хафтендорн, «национальные действия приходят на смену совместным акциям альянса».
НОВОЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ АРКТИКИ
Открытие громадных углеводородных запасов на арктическом шельфе создало материальный базис для быстрого роста геополитического значения Арктики. Эти запасы привлекли пристальное внимание большого числа влиятельных государств, в том числе расположенных за географическими пределами региона. Наличие у ряда компаний и стран современных технологий добычи углеводородов на шельфе дополняется возможностями прямого доступа к их арктическим кладовым в связи с активным таянием льдов, вызванным климатическими изменениями. Появляется также вероятность создания в Арктике в ближайшие десятилетия новых глобальных торговых маршрутов, что привлекает внимание крупнейших торговых наций и судоходных компаний. В результате вопросы делимитации арктического шельфа и проблемы применимости международного морского права к Арктике превратились в важнейшие темы мировой политики.
Воздействие климатических изменений на флору и фауну Арктики, а также возможное негативное влияние производственной деятельности на состояние окружающей среды и условия жизни коренных народов придают экологическим проблемам геополитические и гуманитарные измерения.
В результате Арктика утратила статус периферийного района и оказалась в фокусе внимания многих наций. Между прибрежными арктическими государствами, в том числе странами – членами НАТО, существует ряд нерешенных проблем. США и Канада оспаривают морскую границу в море Буфорта между канадской территорией Юкон и Аляской, а также в районе Dixon Entrance, пролива Strait of Juan de Fuca, острова Machias Sea и North Rock. Не решен вопрос относительно принадлежности острова Ханс в проливе Нейрес. Соединенные Штаты продолжают утверждать, что Северо-Западный проход и Северный морской путь являются международными проливами. Канада с таким подходом решительно не согласна. Ни одно арктическое прибрежное государство, входящее в альянс, не ссылается на НАТО как на посредника в разрешении спорных вопросов.
Ратификация Россией, Канадой, Данией и Норвегией Конвенции ООН по морскому праву (1982) обеспечила распространение их национальных юрисдикций на арктический шельф шириной в 200 морских миль и на соответствующие исключительные экономические зоны. Фактически они разделили между собой находящиеся в этих пределах минеральные, углеводородные и биологические природные ресурсы. Положения Конвенции позволяют при определенных обстоятельствах расширить до 350 морских миль зону их национальной юрисдикции в Северном Ледовитом океане. В настоящее время Дания, Канада и Россия собирают доказательства в поддержку притязаний на расширение своих шельфов до 350 морских миль, чтобы предоставить их в Комиссию ООН по границам континентального шельфа.
Отказ американского Сената ратифицировать Конвенцию по морскому праву означает, что Соединенные Штаты не ограничивают ширину своего континентального шельфа в Арктике в принципе. В результате американцы могут использовать ресурсы арктического шельфа не только наравне с другими прибрежными странами, но и с определенными конкурентными преимуществами, так как финансовые и ограничительные обязательства Конвенции не могут применяться к США. Вместе с тем в 2008 г. Соединенные Штаты подписали Илулиссатскую декларацию пяти арктических прибрежных государств, а в 2013 г. Кирунскую декларацию Арктического совета, в соответствии с которыми взяли на себя обязательство действовать в соответствии с международным, в том числе морским правом. В утвержденной президентом Обамой 10 мая 2013 г. новой Национальной стратегии для Арктического региона указывается, что «хотя в настоящее время Соединенные Штаты не являются участником Конвенции, мы продолжим поддержку и соблюдение принципов, установленных обычным международным правом, нашедшим отражение в Конвенции».
Неарктические государства – члены НАТО, как и другие акторы, официально не ставят под вопрос права арктических государств, но продолжают изыскивать пути участия в распоряжении ресурсами Арктики. При этом союзники оказались в этом вопросе по разные стороны баррикад.
Усилия властей, экспертов и средств массовой информации некоторых неарктических государств блока направлены на то, чтобы изменить существующий международно-правовой статус арктического региона путем подписания специального договора по Арктике подобного Договору по Антарктике или трансформации Арктического совета в классическую международную межправительственную организацию, что означало бы де-факто заключение такого договора. Ссылаясь на глобальное значение устойчивого развития Арктики, они настаивают на установлении над ней режима международного управления, которое неизбежно затронуло бы суверенные права арктических государств на часть территорий и потребовало бы изменения международного статуса открытых морей, расположенных далеко за пределами региона. Их арсенал включает попытки противопоставить одни арктические государства другим, внести раскол в их ряды и драматизировать нерешенные проблемы.
Нередко в публичных дискуссиях используются аргументы эры холодной войны – Россию пытаются представить как агрессивную державу, незаконно претендующую на громадные арктические пространства и наращивающую для этого военную мощь. При этом ссылаются на российские планы разместить на Крайнем Севере две военные бригады, избегая упоминаний о том, что Москва вывела военные базы с арктических островов и радикально сократила пограничные войска в регионе сразу после окончания холодной войны. Подобные попытки призваны обеспечить постоянное присутствие НАТО в регионе и тем самым предоставить неарктическим странам блока право непосредственного участия в арктических делах.
Прибрежные арктические государства воспринимают такие планы иначе. В июле 2011 г. группа канадских экспертов пришла к заключению, что планы России разместить две новые бригады на Крайнем Севере «не дают повода для серьезного беспокойства». В этих условиях отношения между прибрежными арктическими государствами – членами Североатлантического альянса и Россией стали обретать прагматичный характер. Они склонны совместно защищать свои права и интересы в Арктике от притязаний других государств. Национальные интересы прибрежных арктических государств, входящих в НАТО, и интересы блоковой солидарности в Арктике далеко не всегда совпадают. Отстаивая свои национальные экономические, а не блоковые интересы, прибрежные арктические государства – члены НАТО обретают куда больше общего с Россией, чем с другими странами альянса, не располагающими международно-правовыми основами претендовать на юрисдикцию над арктическим шельфом и исключительными экономическими зонами в регионе. Эти обстоятельства превращают развивающееся сотрудничество пяти прибрежных арктических государств – четырех членов НАТО и России – в вопросах защиты их прав и интересов в Арктике в закономерное и устойчивое явление до тех пор, пока вопросы делимитации арктического шельфа не найдут окончательного решения. Участие других арктических государств, не имеющих зон юрисдикции в Северном Ледовитом океане, в обсуждении этих вопросов не является необходимым и обязательным. Очевидная общность интересов в фундаментальных вопросах побуждает прибрежные арктические государства согласовывать позиции и углублять взаимодействие.
СТРАТЕГИИ ПРИБРЕЖНЫХ АРКТИЧЕСКИХ СТРАН – ЧЛЕНОВ НАТО
Четыре из пяти прибрежных арктических государств состоят в НАТО. Пять арктических государств, входящих в блок – постоянные члены Арктического совета. Правительства северных стран НАТО выступают за то, чтобы альянс уделял больше внимания национальной обороне, а не миссиям в других частях мира.
В 2008 г. вскоре после вывода американских вооруженных сил с военно-воздушной базы в Кефлавике (2006) парламент Исландии принял Оборонительный акт и Акт гражданской обороны, в основе которых лежит концепция «мягкой» безопасности. В специальном докладе, представленном в марте 2009 г. министру иностранных дел, отрицалось наличие какой-либо актуальной военной угрозы для Исландии. В резолюции, одобренной 28 марта 2011 г. парламентом страны, утверждается, что интересы безопасности в регионе должны обеспечиваться гражданскими мерами и путем противодействия милитаризации Арктики. Исландские законодатели предложили создать на севере Европы зону, свободную от ядерного оружия. Впервые такого рода инициатива выдвинута одним из государств НАТО, что стало отчетливым индикатором кардинальных стратегических сдвигов в Арктике и Северной Атлантике.
Норвегия, считающая НАТО краеугольным камнем своей национальной безопасности и обороны, также пошла на серьезную трансформацию политики. До недавнего времени она делала негласную ставку на поддержку ее позиций со стороны альянса во время переговоров с Россией по поводу раздела спорной зоны континентального шельфа в Баренцевом море. Норвежцы считали, что членство в НАТО позволяло вести переговоры с великой державой на равных и отстаивать свои национальные интересы. Заключение норвежско-российского Договора о морской делимитации и сотрудничестве в Баренцевом море и в Северном Ледовитом океане (согласно ему, углеводородные месторождения в Баренцевом море при определенных условиях могут эксплуатироваться двумя странами как общие) резко сократило потребность Осло оперировать своим членством в НАТО как аргументом в решении спорных вопросов с Москвой.
Полноправное участие стран блока в решении вопросов эксплуатации углеводородов на шельфе Баренцева моря не отвечает норвежским интересам. Норвегия укрепила присутствие национальных вооруженных сил на севере страны и проводит более интенсивное наблюдение за морскими районами с целью обеспечения своего суверенитета в управлении ресурсами. В этой специфической области Осло предпочитает опираться на потенциал своих национальных вооруженных сил, а не на военные возможности НАТО. Норвегия не может даже гипотетически рассчитывать на поддержку альянса в решении спорных вопросов с Россией и другими странами, касающихся рыболовства в Баренцевом море, так как большинство союзников не признают провозглашенную ею в одностороннем порядке рыболовную охранную зону вокруг Шпицбергена.
В объявленной в 2006 г. норвежским правительством новой стратегии развития северных областей отношения с Россией обозначены как «центральное двустороннее измерение политики Норвегии на Крайнем Севере», которая основана «на прагматизме, заинтересованности и сотрудничестве». «Норвегия уверена, что в сотрудничестве с Москвой она сможет наиболее успешно обеспечить свои региональные интересы в рамках многих двусторонних экономических и экологических проектов, отвечающих интересам каждой страны», – пришли к заключению американские эксперты Хизер Конли и Джейми Краут.
Дания благодаря Гренландии, своей автономной самоуправляющейся территории, также является прибрежным арктическим государством. Согласно исследованию Геологической службы США, находящиеся вдоль берегов Гренландии триллионы кубических футов газа и несколько миллиардов баррелей нефти могут позволить Гренландии занять 19-е место среди крупнейших нефтяных провинций мира. В этой связи главное внимание Копенгагена в Арктике сосредоточено теперь на защите ее экономических интересов.
В датском Соглашении об обороне на 2010–2014 гг. констатируется, что растущая активность в Арктике увеличивает нагрузку на вооруженные силы страны. В документе предусмотрена модернизация военных сооружений на Гренландии для придания датским боевым самолетам способности осуществлять мониторинг и обеспечивать суверенитет Дании в этом районе. Стремясь расширить возможности воздушного и морского патрулирования, датские военные запрашивают новые вертолеты, способные действовать в условиях Арктики, и патрульные суда, приспособленные для плавания в сложной ледовой обстановке. Все это в дополнение к 48 истребителям F-16, четырем транспортным самолетам C-30 Hercules, 21 вертолету Sea King и 14 – Merlin, одному эсминцу с тремя вспомогательными судами, четырем фрегатам и большому количеству патрульных судов и судов поддержки, а также системам наблюдения и раннего предупреждения. Соглашение об обороне не связывает обеспечение национальных экономических интересов в Арктике с помощью со стороны НАТО. Оно предлагает объединить Гренландское и Фарерское командования в единую структуру и создать мобильные Арктические силы быстрого реагирования.
Дания планирует модернизировать службы наблюдения за льдами и погодой, расширить станцию «Север», военно-воздушную базу в Туле и воздушную базу в Кангерлуссиаг, создать дополнительные армейские станции в Восточной Гренландии, а также обновить оборонительную инфраструктуру для поддержки инспекционных полетов на север и восток от Гренландии. Она намерена использовать также военно-воздушную базу в Туле, находящуюся в оперативном управлении военно-воздушных сил США в качестве места базирования датских самолетов дальнего действия, осуществляющих инспекционные полеты в регионе.
Канада рассматривает Арктику как неотъемлемую часть своей национальной идентичности. В декабре 2009 г. канадский парламент единогласно принял закон о переименовании морской арктической артерии страны в Канадский Северо-Западный проход, подтвердив тем самым его характер внутреннего пролива. Комитет по вопросам рыболовства канадского сената рекомендовал требовать от всех судов регистрировать свое присутствие в северных канадских водах.
Канада намерена создать мощности, способные «обеспечивать контроль и защищать суверенитет Канады в Арктике», обновить единственный глубоководный порт Нанисивик в Нунавуте на острове Баффин и построить там новую морскую базу. Предполагается также открыть тренировочный центр для действий в суровых условиях Арктики в заливе Резольют, увеличив там военное присутствие на 900 рейнджеров.
Канадское правительство намерено оснастить необходимым снаряжением береговую охрану, построить дополнительный полярный ледокол, 6–8 патрульных судов, закупить 65 современных истребителей F-35, приобрести 10–12 патрульных самолетов для наблюдения за морскими пространствами и создать мощную систему мониторинга с сенсорами, управляемыми беспилотными летательными аппаратами и спутниками. Канада не скрывает намерения при обеспечении своего суверенитета в Арктике и при решении спорных вопросов с другими прибрежными арктическими государствами действовать самостоятельно, руководствуясь национальными, а не блоковыми интересами. Сценарии ежегодных летних маневров Operation Nunalivut, проводимых на севере страны, связаны с решением именно этих задач. МИД Канады высказал намерение укреплять двусторонние отношения с арктическими государствами, усиливать Арктический совет и другие многосторонние институты. При этом министерство не сочло необходимым упомянуть о роли НАТО в канадской арктической политике. Канада, как известно, не позволила включить какую-либо ссылку на Арктику в новую Стратегическую концепцию альянса.
Одновременно Канада стремится к сотрудничеству с Россией по проблемам «мягкой» безопасности в Арктике, подчеркивая, что «геологические исследования и международное право, а не военные затрещины, в конечном счете позволят разрешить спорные вопросы разграничения подводных границ в Арктике».
Особый интерес представляет арктическая стратегия Вашингтона как политического и военного лидера НАТО. Директива, касающаяся новой политики США в Арктике, подписанная Джорджем Бушем в январе 2009 г., гласила: «Соединенные Штаты имеют широкие и фундаментальные для национальной безопасности интересы в арктическом регионе и готовы действовать либо самостоятельно, либо совместно с другими государствами для их защиты». Новая национальная арктическая стратегия Америки базируется на трех основных принципах: обеспечении интересов безопасности США, ответственном управлении арктическим регионом, укреплении международного сотрудничества. «Мы будем стремиться принимать меры как на двусторонней основе, так и в рамках многосторонних органов, включая Арктический совет, которые будут способствовать обеспечению коллективных интересов, содействовать благосостоянию арктических государств, защищать окружающую среду Арктики и укреплять региональную безопасность, и будем предпринимать усилия для присоединения Соединенных Штатов к Конвенции ООН по морскому праву».
Дорожная карта американских военно-морских сил в Арктике, опубликованная в октябре 2009 г., предусматривает расширение операций флота в северном направлении, приспособление боевых возможностей флота к условиям Арктики, усиление систем защиты от баллистических и крылатых ракет и обеспечение контроля над морскими пространствами. Соединенные Штаты планируют разместить 36 истребителей-невидимок F-22 Raptor и патрульных самолетов P-3 Orion на Аляске.
Территории союзных США государств в Арктике служат местом дислокации американской системы противоракетной обороны (Аляска, Северная Канада, Туле на Гренландии, радар в Кефлавике, управляемый исландскими силами обороны) и американо-канадской системы НОРАД.
Американская «Совместная стратегия морской державы ХХI века» утверждает, что нынешнее развитие в Арктике представляет собой «потенциальный источник соревнования и конфликта за доступ к природным ресурсам». Однако даже гипотетическое использование возможностей НАТО для разрешения этих проблем не стало предметом серьезного рассмотрения в этом документе. По мнению Хафтендорн, альянс «не является главным американским инструментом для обеспечения безопасности в Арктике».
Вместе с тем американские документы содержат призывы к укреплению различных форм сотрудничества восьми арктических государств, включая Россию. Соединенные Штаты поддерживают проведение совместных учений и тренировок, обмен информацией и накопленным опытом, а также улучшение механизмов многостороннего сотрудничества, координации и поддержки с военными других арктических государств при проведении поиска, спасения и оказания чрезвычайной помощи. Представитель НОРАД, например, был участником переговоров в рамках Российско-Американского центра предупреждения инцидентов в открытом море в 2009 году. По мнению Гейла Бреймена, операции НОРАД на Аляске могут стать средством «позитивного взаимодействия с российскими военными партнерами в ходе перезагрузки отношений между двумя нациями». «Мы будем изыскивать возможности для работы с Москвой по возникающим новым проблемам, таким как будущее Арктики», – говорится в докладе Quadrennial Defense Review Reportза 2010 г., опубликованном Пентагоном.
США считают, что наиболее существенные угрозы для национальной безопасности исходят от негосударственных акторов, которые могут воспользоваться свободными ото льдов водами Арктики для контрабанды наркотиков, оружия, организации нелегальной иммиграции и переброски террористов. Подобные тревоги разделяются и другими прибрежными арктическими государствами, в частности Канадой и Россией. Это служит дополнительным аргументом в пользу более тесного взаимодействия прибрежных арктических государств.
Тем не менее было бы не вполне корректно выводить за скобки тот факт, что и у Москвы, и у Вашингтона сохраняются важные военные интересы в Арктике. Стратегические подводные лодки двух стран, оснащенные ядерным оружием, сохраняют возможность действовать в Арктике. В данном случае речь идет не о коллективных силах НАТО, а об инструментарии политики сдерживания, осуществляемой Россией и США. Военный потенциал Соединенных Штатов используется скорее как инструмент политики национальной безопасности и глобальной стратегии, чем как интегральная часть коллективных сил НАТО, предназначенных сдерживать конкретное враждебное государство в Арктике.
Арктические государства – члены альянса склонны обеспечивать свои интересы в Арктике, полагаясь главным образом на возможности своих национальных вооруженных сил, а не на объединенные силы блока. В современных условиях все сложнее найти такие миссии для НАТО как военно-политического союза в Арктике, которые безусловно разделялись бы всеми его членами и были бы в состоянии смягчить или устранить существующие различия в интересах.
АРКТИЧЕСКАЯ «ПЯТЕРКА» И АРКТИЧЕСКИЙ СОВЕТ
Министр иностранных дел Канады Лоуренс Кэннон однажды назвал пять арктических прибрежных государств, включая Россию, странами, «имеющими общие интересы и несущими совместную ответственность в управлении районами Северного Ледовитого океана».
Первая встреча «Арктической пятерки» проходила в Илулиссате (Гренландия) в мае 2008 года. В Илулиссатской декларации, одобренной участниками, указывалось, что существующее морское право дает прочную основу для ответственного управления Арктикой силами пяти прибрежных арктических государств и других ее пользователей. Декларация говорит, что нет «необходимости в создании нового всеобъемлющего международного правового режима для управления Северным Ледовитым океаном». Для разрешения всех спорных вопросов достаточно уже существующей международно-правовой основы.
Участники встречи в Илулиссате выразили стремление сохранить уникальную экосистему Северного Ледовитого океана «как национальными усилиями, так и в сотрудничестве между пятью государствами и другими заинтересованными акторами» и содействовать сохранению жизнедеятельности на море «с помощью двусторонних и многосторонних мер имеющих к этому отношение государств».
«Арктическая пятерка» подтвердила свои суверенные права на северные территории, воды, шельфы, биологические и природные ресурсы Арктики и обязалась регулировать противоречия в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г. и другими нормами международного права. Она отвергла идею «установления в Арктике международного режима управления». Участники второй встречи «Арктической пятерки» в канадском Челси в марте 2010 г. заявили о намерении тесно сотрудничать по широкому кругу вопросов – от определения внешних границ их континентальных шельфов и заключения юридически обязательного соглашения о поиске и спасении терпящих бедствие до работы по установлению обязательного режима повышения безопасности судоходства.
Отстаивая совпадающие интересы прибрежных арктических государств от любых претензий со стороны других стран, «Арктическая пятерка» превратилась во влиятельный фактор международных отношений в регионе. Она готова «вносить активный вклад в работу Арктического совета и других международных форумов», не поддерживая предложения, касающиеся изменения его существующего статуса. «Арктический совет, – считают Соединенные Штаты, – должен оставаться форумом высокого уровня, занимающимся проблемами в рамках его действующего мандата, и не должен превращаться в формальную международную организацию».
В мае 2011 г. представители государств – членов Арктического совета подписали в Нууке (Гренландия) соглашение о сотрудничестве в осуществлении воздушного и морского поиска и спасения в Арктике, разделив ее на зоны ответственности участников соглашения, которые при необходимости могут прибегать к помощи не входящих в него государств. В мае 2013 г. в Кируне (Швеция) ими было подписано соглашение о сотрудничестве в борьбе против морских разливов нефти в Арктике.
Все страны «Арктической пятерки» являются постоянными членами Арктического совета. Скандинавские страны – члены НАТО также тесно сотрудничают с другими государствами Северной Европы в рамках Северного совета, Северного совета министров и многих других общих институтов, созданных в рамках «северного сотрудничества». Уровень интеграции между северными странами значительно глубже, чем тот, который достигнут государствами Европейского союза. На повестку дня встали вопросы дальнейшего углубления сотрудничества в сфере внешней политики и политики безопасности. В феврале 2009 г. Торвальд Столтенберг, бывший министр иностранных дел Норвегии, предложил активизировать оборонное сотрудничество между пятью странами Северной Европы, и в 2010 г. североевропейские страны заключили соглашение о сотрудничестве в сфере обороны. В целом «северная пятерка» – стабильная группа единомышленников, чье тесное региональное взаимодействие в различных областях является неотъемлемой частью их внутриполитической и международной долгосрочной стратегии. Обозначение этого сотрудничества в сфере обороны как создание альтернативы НАТО трудно отнести к бесспорному. Если возникли проблемы в определении миссий всего альянса в Арктике, то их вряд ли можно преодолеть при помощи неких мини-НАТО.
Россия взаимодействует с «северной пятеркой» в Арктическом совете, Совете государств Балтийского моря, Совете Баренцева/Евроарктического региона и в рамках Северного измерения. Любые попытки противопоставить одну группу северных стран другой носили бы контрпродуктивный характер для России, как и для других прибрежных арктических государств. «Арктическая пятерка» и Арктический совет занимаются различными проблемами, и их деятельность не противоречит, а дополняет друг друга.
По окончании холодной войны институализированную роль НАТО как военно-политического альянса в Арктике трудно обосновать. Страны – члены альянса, входящие в Арктический совет, совместно с Россией, Финляндией и Швецией заявили в Кируне в мае 2013 г., что «решения на всех уровнях в Арктическом совете являются исключительным правом и ответственностью восьми государств, подписавших Оттавскую декларацию». Они выразили единодушное намерение и далее укреплять Арктический Совет и стремиться к превращению его в орган, «делающий политику в Арктике». «Нам удалось превратить регион в пространство уникального международного сотрудничества, – подчеркивается в Декларации Арктического совета “Будущее Арктики”, – мы верим в то, что не существует проблем, которые мы не могли бы решить совместно, опираясь на наши отношения сотрудничества на базе существующих норм международного права и доброй воли».
При последовательном проведении Россией курса на взаимодействие с арктическими странами на основе принципов международного морского права и с учетом общности интересов c ними имеются все предпосылки для нейтрализации попыток оправдать более активную вовлеченность военно-политического блока в арктические дела.
Л.С. Воронков – доктор исторических наук, профессор кафедры европейской интеграции, руководитель североевропейского отделения Центра североевропейских и балтийских исследований МГИМО (У) МИД России.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter