Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

После обретения независимости Узбекистан практически остался без фармацевтической промышленности, а существующие мощности обеспечивают потребности страны только на 10-15%. Об этом сообщил представитель министерства здравоохранения Узбекистана.

Он также отметил, что узбекистанская система здравоохранения сегодня более чем на 90% зависит от наличия валютных средств для приобретения готовых лекарственных средств из-за рубежа.

Вместе с тем, по его словам, сегодня в республике осуществляется программа модернизации, технического и технологического перевооружения предприятий фармацевтической отрасли на период до 2011г., что позволит планомерно снизить зависимость республики от импорта лекарственных средств путем более полного использования собственных производственных мощностей, сырьевых ресурсов, создания новых фармпроизводств.

Китай и Узбекистан расширяют экономическое сотрудничество. В рамках Узбекско-Китайского бизнес-форума было подписано двустороннее соглашение между Торгово-промышленной палатой Узбекистана и компанией China Foreign Trade Centre (организатором крупнейшей международной Кантонской выставки-ярмарки).

Целью визита китайской делегации в бывшую советскую республику стало широкое освещение преимуществ регулярной международной выставки Canton Fair в Гуанчжоу (Китай), изучение инвестиционных возможностей Узбекистана, налаживание прямых деловых контактов между узбекскими и китайскими предпринимателями, выставочными организациями, а также продвижение узбекской продукции на китайском рынке.

Справка: Canton Fair – одна из самых известных торгово-промышленных ярмарок в мире и самая крупная по количеству экспонируемой продукции в Китае. Очередная выставка пройдет осенью в несколько этапов в выставочном центре «Пачжоу» в Гуанчжоу. В ней примут участие более 65 000 компаний и представители более 200 стран.

Предприятие «Тверской экскаватор» (ТВЭКС) «Группы ГАЗ» стало победителем тендера, организованного компанией Узмелиомашлизинг, на поставку 76 колесных и гусеничных экскаваторов для нужд министерства водного и сельского хозяйства Республики Узбекистан. Первая партия экскаваторов будет направлена заказчику в начале сент.

В рамках контракта будут изготовлены модернизированные модели колесных и гусеничных экскаваторов «ТВЭКС». Для повышения надежности и безопасности техники при выполнении мелиоративных работ в сельском хозяйстве в условиях высоких температурных режимов был проведен комплекс конструкторских усовершенствований этих машин.

Так, на колесных экскаваторах ЕК-18 установлена обновленная кабина с удобным управлением, информативной электронной панелью приборов и системой кондиционирования воздуха. На колесных экскаваторах ЕК-20 изменена конструкция рабочего оборудования: удлиненная рукоять позволяет увеличить радиус вылета рабочего оборудования до 11 м. и достигать глубину копания до 8 м. В ходовой части машины установлены 4 опоры (аутригера) (на серийной машине устанавливается 2 опоры), тем самым обеспечена повышенная устойчивость экскаватора во время выполнения работ.

Модернизированные гусеничные экскаваторы ЕТ-20 существенно отличаются от серийных своими техническими параметрами. Увеличена длина рукояти до 6800 мм, что позволяет увеличить радиус вылета рабочего оборудования до 15 м., при этом обеспечивается необходимое усилие копания на глубине 11 м. Для повышения устойчивости в конструкции модели использована ходовая тележка с шагом цепи гусеничной ленты 203 мм. Кроме того, доведение массы противовеса до оптимального значения позволило сделать машину более устойчивой и надежной в эксплуатации.

Сегодня на различных строительных объектах Узбекистана работает более 200 экскаваторов «ТВЭКС», поставленных «Группой ГАЗ» в Республику за последние несколько лет. ИИС «Металлоснабжение и сбыт».

В Узбекистане начало свою деятельность новое предприятие ООО «Toshkent Qogozi» по выпуску бумаги из макулатуры. Данное предприятие создано на базе бывшей ОАО «Узбек когози», который был объявлен банкротом и в 2009г. передано на баланс Национальному банку внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистана. Уставной капитал предприятие составляет 22 млрд. сумов.

Сейчас на предприятии работают две машины и на днях планируется запуск третьей и в начале 2011г. – четвертой.

Также на предприятии восстановлена работа трех бумагоделательных машин, оборудования для изготовления картона. Идет ремонт автоматической линии для выпуска тетрадей, а также оборудования для изготовления гофрокоробок. Годовая производственная мощность предприятия составляет 20 тыс.т. бумажной продукции.

До конца этого года Национальный банк планирует осуществить дополнительные инвестиции, благодаря которым будут восстановлены здания и инфраструктура, закуплены комплектующие к оборудованию, проведены необходимые работы по модернизации производства. До конца года в ООО «Toshkent Qogozi» запланировано выпустить 4225 т. продукции, а в 2011г. – увеличить ее производство до 17,4 тыс.т.

Uzbekistan Daily

Россия не собирается массово импортировать зерно в тек.г. Об этом заявил представитель министерства сельского хозяйства РФ Олег Аксенов. По его словам, нам и своего зерна хватит, а слухи о планах резкого увеличения импарта были запущены недобросовестными трейдерами, которые хотели создать ажиотажный спрос на злаковые.

Ранее некоторые СМИ со ссылкой на источники сообщали, что власти РФ не исключают, что в 2010-11гг. страна может вернуться к советской практике ввоза зерна и годовой объем импорта может составить пять и более млн.т.

О неизбежности массовых закупок зерна Россией на днях говорили и американские эксперты. По их данным, в этом году в нашу страну будет импортировано как минимум 1,5 млн.т. зерна. В первую очередь речь идет о закупках кукурузы, пшеницы и ячменя. Кукуруза в количестве 250-300 тыс.т., предположительно, будет завозиться из США. Ячмень – 300 тыс.т. – из Западной Европе.

Что касается пшеницы, то основными ее экспортерами станут, по всей видимости, страны СНГ, такие как Казахстан, Украина, Белоруссия. Возможны также поставки зерна и из Узбекистана, где в нынешнем году собран рекордный урожай более чем в 7 млн.т.

Из-за аномальной жары и засухи в РФ летом 2010г. погибла значительная часть посевов зерновых. Согласно прогнозу минсельхоза, в тек.г. удастся собрать 60-67 млн.т. зерна, что на треть меньше, чем в пред.г.

Из-за аномальной жары и засухи в РФ летом 2010г. погибла значительная часть посевов зерновых. Согласно прогнозу минсельхоза, в тек.г. удастся собрать 60-67 млн.т. зерна, что на треть меньше, чем в пред.г. Внутренняя потребность в зерне на 2010-2011 с/х год оценивается в 78 млн.т.

Напомним, с 15 авг. и до 1 дек. в России введен запрет на экспорт зерна. Введением запрета власти хотят не допустить роста внутренних цен на продовольствие, сохранить поголовье скота и сформировать резервы будущего года. YTPO.ru.

Иван Ситнов: «Переговоры с сотовыми операторами «большой тройки» ведут все платежные системы». «Золотая корона – Денежные переводы» сделала ставку на гастарбайтеров. В результате, как утверждает ее директор Иван Ситнов, величина перевода на 23% превышает среднерыночную.

• Иван, какова доля «Золотой короны» на рынке денежных переводов?

Он делится на два больших сегмента: внутрироссийский и Россия-СНГ. Внутренний рынок денежных переводов без открытия счета превысил 10 млрд.долл. по итогам 2009г., а его основные игроки – Сбербанк и «Почта России», которая в 2009г. перевела 250 млрд. руб. Вместе они занимают более 90% внутрироссийского рынка, поскольку у «Почты» 40 тыс. отделений, а у Сбербанка – 20 тыс. Конкуренция других игроков сосредоточена в сегменте Россия-СНГ, объем переводов по которому составил 9,6 млрд.долл. По сути, кто сегодня владеет наибольшей сетью, тот и основной игрок. У «Золотой короны» 12 тыс. пунктов (торгово-сервисные предприятия и банки) в России, поэтому она считается третьим игроком после «Почты» и Сбербанка. На нас приходится 20% всех денежных переводов сектора Россия-СНГ. Но хотелось бы заметить, что у нас в стратегических планах стоит дальнейшее наращивание сети в РФ и увеличение своей доли в сегменте внутрироссийских переводов.

Целевая аудитория, с которой мы работаем, – иностранные граждане, приезжающие в Россию на заработки, главным образом из СНГ. В структуре оборота системы сегодня 25% приходится на переводы внутри России, остальное – Россия-СНГ. Основываясь на данных Центробанка за первый квартал 2010г., мы занимали по обороту переводов в разные страны 3-27%, а в целом – 17% рынка. Это второй показатель по рынку переводов Россия-СНГ после «Юнистрима» (28%), далее – Western Union, «Мигом», «Контакт».

• Пункты «Золотой короны» – это сеть терминалов?

В основном специалисты наших партнеров – операционисты или продавцы, принимающие и выдающие деньги, которые работают в торговом предприятии или банке. У «Золотой короны» всего лишь 500 терминалов – банкоматов с функцией приема наличных. Внутри страны система безадресная, это означает, что получатель может явиться в любой пункт на территории государства и получить деньги.

• Насколько значимо для банков партнерство с вами?

Сервис денежных переводов должен присутствовать в линейке каждого розничного банка, но подходы к организации этого сервиса разные. Кто-то сотрудничает с большим количеством систем, предлагая клиенту выбор, кто-то работает только с мировыми брэндами, кто-то открывает свои пункты отправки, инвестируя в инфраструктуру. Все зависит от стратегии банка, от доли сервисов, приносящих комиссионный доход в общем обороте банка, от позиционирования банка, наконец. Мы, например, не раз сталкивались с ситуацией, когда банк отказывался сотрудничать, мотивируя отказ тем, что не хотел бы привлекать в свои офисы ту целевую аудиторию, которая отправляет переводы. Если же цели банка и возможности нашей системы совпадают, сотрудничество получается весьма эффективным. Некоторым нашим партнерам денежные переводы без открытия счета приносят до 20% дохода.

• Комиссия за перевод делится между…

Банком-отправителем, банком-получателем и системой переводов. Комиссия за услугу составляет от 1,5% для России, а для переводов в СНГ – от 2%. Все более низкие рекламные заявления – это акционные предложения, которые обычно действуют ограниченное время. «Золотая корона» и банк, выдающий перевод, делят между собой 1%, остальное получает банк-отправитель. Он находится в привилегированном положении, потому что, по сути, именно он привлекает клиента. Банк-отправитель лучше всех знает клиента и сам решает, какую комиссию в каком из своих пунктов установить.

• На какой стадии развития находится российский рынок денежных переводов?

Рынок зрелый и высококонкурентный. Лет пять назад средний тариф составлял 5%. Бурное развитие миновало, сейчас мы видим сложившуюся структуру рынка, установившиеся тарифы. Снижения комиссий уже не будет, потому что сейчас системы балансируют на грани рационального процента рентабельности.

• «Золотая корона» входит в состав группы компаний «Центр финансовых технологий» (ЦФТ). Основной бизнес холдинга помогал вам занять существенную долю рынка?

ЦФТ с 1991г. работает на рынке информационных технологий для финансового сектора. Накопленный опыт в сфере автоматизации банков и оказания широкого спектра услуг по процессированию банковских карт «Золотая корона», массовых платежей в системе «Город» – очень серьезный бэкграунд для создания системы денежных переводов. Мы прекрасно понимаем, как снизить себестоимость операции без потери доходности. Поэтому можем предложить партнерам более дешевые тарифы по сравнению с конкурентами. Мы очень быстро внедряемся – всего за 2-3 дня можем подключить банк, поскольку решены все проблемы по интеграции с АБС. Большинство текущих клиентов ЦФТ по банковским системам уже стали нашими партнерами по сервису переводов.

• Как вы развивались?

В 2008г. наша доля рынка составила 2,5%, в 2009-10-11%. т.е. обороты системы за год выросли почти в 4 раза – на 280%. Конечно, доходы растут меньшими темпами. В I пол. 2010г. наш оборот превысил 1,2 млрд.долл. Рост по сравнению с аналогичным периодом пред.г. составил 330%.

В 2008г. средняя сумма перевода по нашей системе составляла $650. По данным ЦБ, в среднем по рынку этот показатель был равен $530. Вот очевидное подтверждение сказанного мною: мы смогли предложить более комфортные условия сотрудничества, и к нам изначально приходили клиенты с более крупными суммами, не желающие отдавать высокие комиссионные. В кризис клиенты стали менее активны, минимальный средний перевод был зафиксирован в I кв. 2009г. – $430, но уже в I кв. 2010 сумма составила $500, во втором – $530.

• С какими трудностями столкнулись при создании сети денежных переводов?

Сложно было формировать сеть в СНГ, удаленно контролировать действия партнеров. Например, 3-4г. назад в отдаленных районах Узбекистана и Киргизии за выдачу перевода операторы могли установить дополнительный сбор в $20 с каждых выданных $500, мотивируя его дефицитом наличной валюты в стране. Дело в том, что банки закупают валюту и инкассируют ее по подразделениям, и это выливается в расходы 0,1-0,2% от суммы. Понятно, что мы получили волну рекламаций клиентов. Пришлось провести некоторую фильтрацию партнеров-агентов. Впоследствии пришли к схеме, когда сначала создавали в каждом регионе СНГ коалицию партнеров из 3-4 крупнейших розничных банков. Они, в свою очередь, приводили «второй эшелон».

• Каковы затраты банка на подключение к системе, на установку специального программного обеспечения своим операционистам?

В структуре затрат банка нет такой статьи, как приобретение ПО. Мы подключаем банки бесплатно. В некоторых случаях возможны затраты на интеграцию с АБС, но только в тех ситуациях, когда у банка самописная система или некий другой сложный случай. Есть затраты на обучение персонала, но они неизбежны. Мы постарались их минимизировать и предоставляем банкам удобные алгоритмы. Сегодня все установки ПО осуществляются через сеть, по сути, оператор банка обращается к интернет-ссылке, при помощи сертификата безопасности и смарт-ключа идентифицируется и осуществляет перевод. Смарт-ключи – это аналоги цифровой подписи, у ЦФТ есть собственный удостоверяющий центр. Мы работаем онлайн, и перевод, отправленный по «Золотой короне», можно получить уже через несколько минут. Затраты на маркетинг делим с партнерами.

• И какой будет дальнейшая эволюция?

Банки стремятся сокращать издержки. Им невыгодно работать, например, с пятью платежными системами. Требуется единое для всех программное обеспечение. Мы еще в пред.г. начали интегрироваться с крупнейшими локальными игроками – такими, как Avers и PrivatMoney в Украине, Faster в Казахстане, Caspian Money Transfer в Азербайджане. В итоге наши банки-партнеры получили в «одном окне» пять систем. У оператора один ключ, системы работают на единых условиях – тарифы, онлайн, безадресность. Для клиента ничего не меняется, он может сделать перевод через «Золотую корону», а деньги выдадут, например, в БТА-банке через систему «Фастер», которая будет участвовать в разделе 1% комиссионных. По аналогичной схеме мы больше года работаем с международной системой MoneyGram.

• На вашу деятельность повлияло принятие закона о защите персональных данных?

Система сразу создавалась с учетом требований по защите критичной информации, в т.ч. персональных данных. Кроме собственно мер безопасности, в ЦФТ с конца 2006г. действует система управления информационной безопасностью согласно ISO 27001. Таким образом, фактически система законодательным требованиям соответствует. Если говорить о формальной стороне, нам пришлось разработать и утвердить ряд документов в том виде, в котором их хотят видеть регуляторы. На самом деле это не более чем отражение изначально заложенных организационных и технических мер защиты информации.

• Сотовые операторы начали развивать сервис денежных переводов. Вы планируете сотрудничать с кем-нибудь из них?

Переговоры с операторами «большой тройки» ведут все платежные системы, и мы хотели бы предоставить свои пункты для выдачи переводов. Но у этого сервиса есть одна большая проблема – его стоимость. За пополнение счетов МТС и «Вымпелком» платят агентам в среднем 2%. Если с этих счетов проводить денежные переводы, то стоимость услуги сразу увеличивается на 2%. Поэтому реальная стоимость услуги от «Вымпелкома» через «Мобиденьги» более 3% – намного выше среднего рыночного показателя. Возможно, услуга начнет пользоваться массовым спросом, когда снизятся расходы операторов на пополнение абонентских счетов. Однако я не вижу возможности большого развития, разве только во внутрироссийском сегменте для перевода небольших сумм.

И остается непонятным вопрос, что делать абоненту, если платеж не прошел. Конечно, первым делом он позвонит сотовому оператору, но если виновата система денежных переводов, то выяснение взаимоотношений может затянуться. А гастарбайтеру некогда, он должен быстро передать деньги и идти работать. Как и мы. Беседовала Наталья Анищук

Бизнесмены США рассматривают возможность закупки в Узбекистане овощей и фруктов для американских войск в Афганистане. Об этом заявил президент Американской Торговой палаты в Узбекистане Дональд Николсон.

В настоящий момент в Узбекистане с визитом находится военная делегация США, которая намерена провести встречу с вице-премьером правительства Узбекистана Эльером Ганиевым и заручиться поддержкой узбекского правительства в данном вопросе.

В случае получения поддержки от узбекского правительства, американская сторона готова осуществить проект в течение шести месяцев. Как отметили в посольстве США в Ташкенте, при положительном решении вопроса США в течение шести месяцев намерены закупать у узбекских фермеров овощи и фрукты, а затем заниматься их сортировкой, упаковкой и дальнейшей отправкой в Афганистан.

В настоящий момент США производят закупку овощей и фруктов для американских войск в Афганистане в количестве 40 т. ежедневно в Дубаях (ОАЭ). При этом через Узбекистан уже осуществляется доставка американских невоенных грузов в Афганистан. В I пол. узбекско-афганский товарооборот составил $409,6 млн. Это делает данное направление привлекательным с точки зрения дополнительных поставок в Афганистан.

О перспективах развития событий в сфере кооперации авиапромов России и Украины и не только, корреспондент Aviation EXplorer беседует с президентом, председателем Совета директоров ЗАО «Двигатели «Владимир Климов – Мотор Сич» генерал-полковником А.П. Ситновым.

Ситнов Анатолий Петрович. Президент, председатель Совета директоров ЗАО «Двигатели «Владимир Климов – Мотор Сич» генерал-полковник. (Начальник Вооружения ВС РФ 1994-2000гг.).

• Анатолий Петрович, что вы думаете о развитии сотрудничества в ближайшем будущем между Россией и Украиной в области авиастроения?

Во-первых, я принимаю и поддерживаю то, что началась такая «подвижка», причем достаточно резко, в сторону восстановления добрососедских связей. Сюда бы еще добавить задачи, которые надо решать с Белоруссией по единому союзному государству, и было бы совсем неплохо. Но всякое подобное объединение, как правило, несет в себе и то, что, когда проходит «эйфория», на пороге появляется экономика, а вслед за этим тут же идут и личные интересы.

И вот когда это происходит, то ничего хорошего не получается. Безусловно, объединение авиапромов необходимо. Говорят, что Россия одна может все. Не совсем так. Уже и Америка одна ничего не может – практикой проверено. Поэтому для России важно, чтобы были восстановлены центры науки и взаимодействия, а Украина обладает очень высоким интеллектуальным потенциалом. Взять, например, украинскую науку, разработчиков ракетной и ракетно-космической техники, высокое качество работ, связанных с производством уникальных сталей в Запорожье и Мариуполе. Институт Патона, фирма «Антонов», а также запорожские предприятия «Прогресс» и «Мотор Сич» – все это, конечно, сейчас находится под пристальным вниманием, прежде всего, со стороны российских бизнес-структур. И некоторые из них считают, что под это дело можно чего-нибудь прихватить, аккумулировать, заработать. Недаром сейчас на слуху скандалы с Белоруссией, такие же разбирательства могут возникнуть с Украиной.

В принципе, надо объединять реальные идеи и проекты: тогда получится восстановление единого экономического пространства, и можно будет смело решать государственные задачи. Что касается авиации, считаю, что здесь здравого смысла гораздо больше, чем в каких-то других направлениях. Почему? Потому что Антоновская фирма, и в целом тот продукт, который выдает Украина, включая Ан-225 («Мрия»), Ан-124 («Руслан»), Ан-70, Ан-140, Ан-148, Ан-158, Ан-168, в масштабе мирового авиастроения уникальны.

И это говорит о том, что целая линейка таких летательных аппаратов является будущим для России и стран СНГ. То, что в нашей стране сейчас после визита в США президента России Дмитрия Медведева собрались закупать за границей 50 узкофюзеляжных «Боингов» и подписали опцион еще на 15 широкофюзеляжных самолетов производства этой фирмы – будет стоить 4,2 млрд.долл., в том числе, деньги из государственной казны. Для России и Украины – это прямая потеря выгоды в виде 400 региональных самолетов собственного производства: лишение загрузки предприятий обеих стран, рабочих мест, и в целом – фактический провал планов по восстановлению отечественной авиапромышленности.

США продает Боинги-737 всех серий, включая устаревшие 747 модели, а наши, как выходит, берут все подряд. Не думаю, что Россия планирует закупить в рамках этих соглашений Боинг-787 («Dreamliner»), который показали на аэрокосмической выставке в Фарнборо. Подобная политика запросто может привести к тому, что ОАК в России полностью откажется от производства Ил-96, Ту-204/214. Да мы и сейчас фактически не поддерживаем производство того, что давно сертифицировано, например, Ту-334, и, надо смотреть правде в глаза, – уже не имеем своей твердой линейки самолетов.

Во-вторых, ведь можно провести ремоторизацию Ил-96 и Ту-204, и – летайте сколько хотите. Новая программа по объединению с Украиной хороша и тем, что снова может дать импульс к восстановлению единого комплекса, существовавшего при авиапроме Советского Союза, когда разделение труда позволяло максимально концентрировать усилия на создании «прорывных» продуктов.

Посмотреть, что мы сейчас имеем. Самарский «куст» переживает очень тяжелые времена, вплоть до того, что можно будет скоро поставить на нем крест. А ведь это был один из лучших центров разработок в сфере авиационного двигателестроения. Все остальные – УМПО, «Салют» сегодня – это только модернизация. Нового прорывного продукта нет нигде. Если говорить, например, о заводе им. В.Я. Климова, то о нем с точки зрения реальных перспектив можно было забыть уже год назад, а то и два. Пермяки тоже испытывают серьезные сложности. Реально и полномасштабно работающие КБ – это все-таки сейчас ЗМКБ «Прогресс» и «Мотор Сич» в Запорожье. Объединив усилия российских и украинских моторостроителей, вполне возможно сделать двигатели пятого поколения практически по всему ряду. Но если этого не будет, Россия может полностью потерять как разработку, так и производство авиационных двигателей.

Тем, кто управляет двигателестроительной отраслью в России, как бы эффективно они не хотели выстроить работу, надо отдавать себе отчет в том, что задаром двигатели не строятся и не делаются. Деньги надо вкладывать. Простой пример тому – SAM146. Взялись за его создание. В итоге привезли нам этот двигатель, точнее, газогенератор для него почти как бусы папуасам или патефон местным аборигенам в известном кинофильме «Начальник Чукотки». Скорее даже «трубу» от патефона, которой мы еще и хвастаемся. А денег-то в этот проект вложена тьма.

Глядишь – и вся наша страна, ее промышленность уже занимается не производством и изготовлением, а сборкой. Автомобильной, электронной, авиационной. Скоро, наверное, все будем делать из того, что нам поставят из-за рубежа.

В России нет уже ни инжиниринга, ни разработки. О чем говорить, если в МАИ – ведущем авиационном техническом вузе в масштабах государства – вместо 56 специальностей осталось 8? Картина-то вырисовывается очень неприглядная, а мы еще начинаем предъявлять претензии о том, что, всю украинскую авиаиндустрию, шалишь мол, поглотим.

Тогда как надо не амбиции свои заявлять, а в делах совместных объединяться. Сообща строить нормальную работоспособную модель, которая бы дала возможность реализовать все потенциалы, имеющиеся в России, Украине, Белоруссии.

• Как вы относитесь к идее объединения концерна «Антонов» и ОАК?

В рамках объединения не должно произойти поглощения ОАК концерна «Антонов». Напротив, он должен входить в нее самостоятельной структурой. Или получится так же, как, например, произошло с Туполевской и другими фирмами: Ильюшинской, Миговской, Яковлевской. Фактически их больше нет, все растащили по частям. У «Туполева» в результате боевая авиация сейчас идет в одну сторону, грузовая – в другую, пассажирская – в третью, дистанционно-пилотируемая авиация – в четвертую. Мясищевская фирма еле-еле существует. Тоже никак не могут ее поддержать, чтобы нормально начала работать.

Вот есть продукт «Антонова», и в этом плане дивизион антоновских «машин» должен войти в ОАК своим потенциалом полностью, ничего не распыляя и никого не разгоняя. В России же сегодня не осталось ни одной фирмы, способной полномасштабно заниматься разработкой авиационной техники. Даже «Сухой» полномасштабной разработкой уже не может заниматься. Начали создавать Су-80 – не закончили. Скоростной пассажирский лайнер тоже не появился. А Суперджет-100 – ведь факт, что это общее «детище» 28 зарубежных фирм, где «Боинг», отказавшись полностью от авторства, сказал: «Я только консультировал и советовал». То есть, так и не взял на себя права «отцовства» и ответственность за самолет.

А свои продукты, те, что можем: Ил-96, Ту-204, Ту-334 мы сейчас не делаем. То же касается еще пары хороших самолетов: Ил-112 и Ил-114. Сейчас взялись оцифровывать Ил-476, создаваемый на базе Ил-76. Но ведь совершенно ясно, что проект этот – мертворожденный, потому что надо было вовремя отдать его Воронежскому авиазаводу, где культура самолетостроения традиционно была полностью Ильюшинская. И они бы занимались этим делом. А так с ВАСО пригласили Шушпанова руководителем на Ульяновский «Авиастар», но почти сразу же и «убрали». Не надо питать иллюзий – вся эта «братия» каждый раз будет снимать руководство и обосновывать перед В.В. Путиным, что, мол, с реализацией запланированного и обещанного они не успевают. И снова будут просить продлить сроки, опять съедать большие деньги, и так – до бесконечности по замкнутому кругу.

• В финансовом смысле как вы видите вхождение «Антонова» в ОАК, пути объединения двух крупных фирм «под крылом» российского авиастроительного холдинга?

Только на базе разделенных рисков. У ОАК много долгов на сегодняшний день, которые вряд ли уменьшатся. У Антонова их нет. Моя позиция такова: надо создать на паритетной основе управляющую компанию. И под нее «подвести» «Антонов», ЗМКБ «Прогресс», может быть, даже и «Мотор Сич». Впрочем, двигателестроительные фирмы, на мой взгляд, структурно должны быть отдельно. Ведь там помимо авиационных двигателей есть еще продукция для газоперекачки, насосы, газотурбинные электростанции и т.д.

А вот включить «Антонова» в зону ответственности этой управляющей компании смысл есть, но тоже, смотря на каких условиях. Когда, например, говорят: «Вы нам отдайте 51% акций Антонова, а мы вам – 2,5% акций ОАК», – это глупость самая настоящая. Как шило на мыло поменять бумажные акции на реальное дело и бизнес.

• Недавно Советом директоров ОАК было принято решение о создании совместного российско-украинского предприятия?

Точнее, управляющей компании на паритетной основе, уставной капитал которой составит 25 млн. руб. 12,5 млн. руб. внесет украинская сторона, и столько же – российская. Руководителем СП решено назначить представителя России, его заместителя -от Украины.

• А украинскую сторону удовлетворяет положение дел в ОАК?

Знаете, чем должна заниматься ОАК? Она призвана выполнять функции бывшего минпрома, но по факту только играет роль финансового распорядителя. Не выполняется заявленная корпорацией стратегия: нет ни загрузки предприятий, ни их развития, обновления основных фондов – ничего нет. И, вроде бы, на все это не хватает средств. А о какой стратегии может идти речь, если реально производится 9 гражданских самолетов в год. Как можно было за два года создать долг в 150 млрд. руб.? Сейчас в ОАК пришли к тому, что менеджеры у них есть, а реально руководить процессом некому. Так, Александр Рубцов в лизинговой компании «поднял» Ан-148, то есть, помог сделать совместный продукт, который хорошо продается, но теперь этим проектом в ОАК будут заниматься другие специалисты. ИФК, конечно, входит в корпорацию, но деньги-то ведь разные.

• Давайте вернемся к производству. Как обстоит в нашей стране дело с обещанным восстановлением серийного выпуска Ан-124?

Самолет этот в России, по всей видимости, производить не будут. По крайней мере, в ближайшее время. Бывший директор Ульяновского авиационного центра Виктор Михайлов много сил положил на сохранение завода и производство «Русланов», вместе мы разрабатывали проект восстановления выпуска Ан-124. Я лично в этом участвовал в 2003г. Для того чтобы восстановить проект, тогда надо было затратить 120 млн.долл. Сейчас на это потребуется уже 300 млн.долл. Производство Ан-124 планировалось организовать в Ульяновске. Но теперь, и, кстати, это совпало со временем визита президента РФ в Соединенные Штаты, представители ОАК вдруг неожиданно заявили: «Будем производить Ан-124 в США и с американскими двигателями». А замминистра минпромторговли Денис Мантуров в ходе поездки в Украину объявил, что Ан-148 должны оснастить двигателями SAM146. То есть, надо будет ремоторизировать самолет, провести новые серьезные испытания. И все это стоит денег. Самолет сейчас летает нормально. Так зачем же ставить на него двигатель, которому еще предстоит подтвердить свою надежность в эксплуатации?

Если серьезно, и не говорить о «болезнях», соглашение, которое было подписано в Харькове президентами России и Украины, и то, что сейчас намечается, пусть даже со всеми издержками – это, все равно, очень большой положительный шаг. В любом случае, для того чтобы Россия оставалась авиационной державой, нужна консолидация всех производств, которые были в авиапроме Советского Союза и взаимно компенсировали все стороны деятельности. Это касается украинских рамповых самолетов, производства Ил-76 в Ташкенте, использования научной базы для производства современных авиационных материалов: сварки, новых композитов, поставок титановой губки, применяемой для изготовления титана, которая есть в Украине, и т.д.

Прежде всего, все это даст возможности для воссоздания прежнего потенциала России, особенно, в области гражданского авиастроения и перехода с 3%, которые мы имеем сейчас в мировой авиации, к доле рынка в 15-20%.

В СССР выпускалось 650 летательных аппаратов ежегодно, а если учетом малой и спортивной авиации, то гораздо больше. Сейчас же мы продолжаем склоняться к тому, что все свое надо загубить, а поддержать западное. Поэтому авиационный «сэконд-хэнд» и ввозится из-за границы на условиях, говоря мягко, не совсем понятных. И вследствие решений, когда нивелируются или снимаются импортные пошлины и ограничения. Уже 400 летательных аппаратов иностранного производства работают в России.

• Так что же по поводу недавнего решения о закупке «Боингов»?

Уже подписан контракт, когда Дмитрий Медведев был в Америке, и все представили это как высочайшее достижение. При этом ограбили народ на 4,2 млрд.долл. и практически остановили отечественную авиапромышленность. А Барак Абама в своем ответном слове поблагодарил российского президента за то, что контракт позволит сохранить рабочие места в фирме «Боинг».

• Но это будут новые, а не подержанные самолеты?

Да, по контракту Россия покупает 65 новых самолетов для «Аэрофлота», а могли бы у себя на эти деньги сделать 400. Соотношение почти 1:7.

• Предстоящее объединение авиапромов России и Украины Вы называете положительным шагом, но, судя по динамике развития предприятий ОАК, не получит ли «Антонов» при вступлении в ОАК те же самые перспективы?

Есть очень серьезная опасность в том, что «Антонов» станет заложником бесперспективности ОАК. Вероятность этого 70% на 30%, если не удастся отстоять самостоятельность украинского концерна. Объединены должны быть технологии, нормативно-правовая база, материалы, конструктивные решения, и, наконец, наука: ЦАГИ, ЦИАМ, ВИАМ, «Патон» и т.д. Это можно и должно сделать единым. Но не по принципу присутствия «слона в посудной лавке». Забраться туда, все передавить, а потом сказать: «Летайте, блин, на чем хотите».

• Тогда получается, что это не объединение как таковое в структурном плане, а именно развитие сотрудничества на паритетной основе?

Можно ли говорить о паритете, если, например, двигатели, материалы и в целом самолет Ан-148 на 70% уже российский. А это значит, что комплектующие, материалы, авионика и многое другое идет из России. Разве этот самолет иностранный? Ведь мы сделали его общими усилиями. Это совместное производство, и вопрос здесь стоит гораздо глубже. Не акционировать все в ходе объединения, не деньги в ОАК забрать и акции, а реально дать работу предприятиям. Сейчас надо заменить более 400 региональных самолетов в России и дальнемагистральных – 160. Среднемагистральных типа Ту-154 надо иметь 320. А это работать и работать.

• С региональными понятно, на что рассчитывать – SSJ-100.?

Если этот самолет и будет летать массово, то очень не скоро. Пока он что-то и сам себя не везет. Реально в России могут эксплуатироваться Ан-148 и Ту-334. Есть самолет, разработанный фирмой Мясищева – М-60, который вообще мог бы стать будущим российской авиации. Подобного пока никто в мире не может сделать.

• Но ведь Суперджет-100 заложен в производственный план ОАК, а значит, его все же будут серийно выпускать?

Пока продолжают «пилить» деньги, его будут держать в плане. К тому же большинство аэродромов России на сегодняшний день не готово к приему этого самолета. А Ту-334, так же как и Ан-148, садится на все аэродромы России и стран СНГ, которые принимают самолеты такого класса. В т.ч. на грунтовые, если это необходимо.

Но самое главное, Ту-334 на 80% унифицирован с Ту-204, и его серийное производство будет стоить 22-25 млн.долл. в отличие от 43-46 млн.долл. SSJ-100. Что касается среднемагистральных лайнеров, Ту-204 – один из лучших самолетов в мире. Единственный самолет такого класса, который можно посадить без двигателей. Более того, скажу, что Ту-154 надо ремоторизировать и сделать для него новые салон и кабину. Потому что аналога – пассажирского самолета с такой скоростью полета нет ни у кого в мире. И повторить Ту-154 в современных условиях вряд ли кто сможет. Поставить на него ПС-90: два двигателя вместо трех, и можно летать.

• Говорят, что с ПС-90 не все ладно. На него есть жалобы от эксплуатантов.

Однажды и Ил-96 забарахлил с президентом России на борту. У него 24 пары колес, с одной из них случились неполадки, и тут же приостановили производство этих самолетов. Все это просто игры по вхождению в ВТО. Ту-204 с двигателями ПС-90 – великолепный самолет.

• Почему выпуск Ту-204/214 для коммерческой авиации объявлен нерентабельным, и уже ходят слухи о предстоящей приостановке производства ульяновского «Авиастара» на три года?

Производство Ту-214 признано невыгодным, потому что ОАК не дает его выпускать. Смысл вот в чем: зачем что-то производить, если деньги можно поделить прямо в кабинетах? 150 млрд. руб. долга за два года. Ни много ни мало – 5 млрд.долл. Это значит, что набрали кредитов за рубежом, которые в Россию не завели, а долги «повесили» на ОАК. Посчитайте еще, сколько ОАК получает на развитие от государства. Только программа SSJ-100 по самым скромным подсчетам уже обошлась в 3,5 млрд.долл. То же, наверняка, будет и с облигациями корпорации. В итоге, скорее всего, распилят деньги и разбегутся.

• Другими словами, отечественного авиастроения у нас не будет?

А его уже и так нет.

• Спасибо. Весьма «оптимистичный» прогноз. Так и напоминает старый, но по-прежнему актуальный анекдот, где экипаж самолета перед взлетом проходит по салону, и его командир бодро говорит пассажирам: «Ну что, летим, покойнички»? Ольга Поспелова.

Правительство Узбекистана приняло решение об оказании помощи Пакистану, пострадавшему от сильнейшего наводнения, сообщил РИА Новости в пятницу источник в правительстве Узбекистана.

«Экстренную гуманитарную помощь, которая будет направлена в Пакистан 21 авг. транспортным самолетом Ил-76 составляют одеяла, палатки, питьевая вода, медикаменты, мука, рис, продукты детского питания, взрослая и детская одежда», – сообщил собеседник агентства.

Он добавил, что общий вес гуманитарного груза составляет 40 т., его стоимость – 300 тысяч долл.

По данным ООН, в Пакистане из-за наводнений без крыши над головой остались более 4 млн.чел. Погибли, по меньшей мере, 1,6 тысяч человек, разрушены тыс. домов, в наиболее пострадавших регионах потоки воды смыли целые деревни. Наводнение в Пакистане, вызванное мощными муссонными ливнями, стало самым сильным в регионе за последние 80 лет. Абу-Али Ниязматов

Операторы связи Казахстана должны сегодня внести в министерство связи и информации (МИС) предложения по новым расчетным ставкам на интерконнект. Операторы республики до сих пор работают по тарифам на межсетевые соединения, установленным в 1999г.

Вчера в МИС прошло совещание операторов связи по вопросу снижения тарифов на услуги сотовой связи. В его рамках обсуждались и тарифы на интерконнект. Как заявлял ранее в авг. в официальном сообщении председатель комитета связи и информатизации Ризат Нуршабеков, те тарифы на межсетевые соединения между операторами связи Казахстана, которые существуют сейчас, были установлены еще в 1999г. По данным Агентства по защите конкуренции республики (антимонопольное агентство), сегодня тарифы на интерконнект в Казахстане составляют 19,98 тенге (чуть более 13 центов). По мнению Ризата Нуршабекова, столь высокие ставки на межсетевое взаимодействие препятствуют снижению тарифов на услуги сотовой связи.

На совещании в МИС вчера присутствовали представители всех работающих в стране сотовых операторов: принадлежащий TeliaSonera и национальному оператору фиксированной связи «Казахтелеком» оператор ТОО «GSM Казахстан» (торговые марки K»cell и Activ), ТОО «Кар-Тел» (торговая марка Beeline), Tele2 (в дек. 2009г. приобрел мажоритарный пакет акций ТОО «Мобайл Телеком Сервис», бренд Neo) и CDMA-оператор АО «Алтел» («дочка» «Казахтелекома», бренды Dalacom и PAThWORD). «20 авг. операторы обязались предоставить в МИС предложения по снижению тарифов на услуги для конечного потребителя и по расчетным ставкам на интерконнект, учитывающие интересы, как населения, так и операторов сотовой связи», – сообщила вчера пресс-служба министерства.

Как передает МИС, операторы решили проводить поэтапное снижение тарифов и составить графики его осуществления. Вице-министр Сакен Сарсенов, проводивший совещание, отметил, что в этом случае принимаемые меры не повредят сотовым компаниям. По мнению главы регуляторной политики Ассоциации GSM-операторов Адама Дентона (его цитату приводит «Кар-Тел» в своем сообщении), резкое сокращение ставок на интерконнект может привести к тяжелым экономическим последствиям в масштабах всей республики. «Это приведет к снижению темпов роста и сокращению налоговых поступлений на 10% налоговых поступлений от телекоминдустрии и сокращению сотни высококвалифицированных сотрудников в штатах сотовых операторов, а также подрядчиков данных компаний, которые обслуживают отрасль», – уверен Адам Дентон.

МТС, занимающий незначительную долю на сотовом рынке республики, предлагает снизить тариф примерно до 5 тенге (3 центов). В России, по данным компании, тариф на межсетевое соединение составляет не менее 5 центов. «Мы уже направляли предложения с такими ставками «Кар-Телу» и «GSM Казахстан», доля на рынке сотовой связи которых составляет примерно по 45%. Мы хотим развиваться, но нам мешают высокие ставки. Это сказывается и на абонентах. В Казахстане в месяц сотовый абонент выговаривает 100 мин., в то время как в Узбекистане – 400 мин., в России – чуть более 200 мин.», – сказал в телефонном разговоре репортеру ComNews председатель правления МТС Андрей Смелков.

«Кар-Тел» не раскрывает свои предложения по ставкам на межсетевое взаимодействие. «Сложность вопроса интерконнекта заключается в том, что изменение стоимости прямо влияет на телеком-отрасль в целом», – отмечает пресс-служба российского «ВымпелКома» («Билайн»). «Мы поддерживаем МИС в данном вопросе (снижение тарифов на интерконнект), но понижение ставок должно происходить постепенно, учитывая международный опыт, – полагает гендиректор «КаР-Тела» Анатолий Попов. – Например, в странах Европейского Союза снижение ставок на интерконнект составило менее 15% в течение последних четырех лет, причем, снижение ставок происходит не чаще одного раза в год».

«Что касается тарифов на интерконнект, то это полностью коммерческий проект и отношения между операторами связи, которые правильно было бы разрешить при их участии», – сказал вчера на совещании в МИС заместитель финансового директора «GSM Казахстан» Бауыржан Аязбаев.

С представителями CDMA-оператора «Алтел» вчера связаться не удалось.

Выход Грузии из СНГ, годовщина которого исполняется в среду, практически не оказал влияния на экономику этой страны, отразившись всего лишь на грузинских гражданах, которым в Россию сейчас попасть сложнее, чем в страны шенгенской зоны, считают опрошенные РИА Новости российские политологи. Грузинские эксперты заявляют, что выход из Содружества не только не заметили в Грузии, но он стал самым безболезненным событием в отношениях с Россией за последние два года.

Не велика потеря. Вопрос о выходе Грузии из СНГ стал подниматься еще в 2006г., когда грузинские экономисты в правительстве по поручению президента Михаила Саакашвили рассчитали все плюсы и минусы, которые могли бы возникнуть после такого шага, напоминает заместитель гендиректора Центра по изучению постсоветского пространства МГУ Александр Караваев.

«Тогда было решено, что выходить Грузии из Содружества нецелесообразно, так это могло повредить не только торгово-экономическим связям с Россией, но и с другими странами СНГ, потому что многие торговые отношения были привязаны к документам, которые носили многосторонний характер. К 2008г. Грузии удалось заключить соглашения с этими же странами и перевести многие отношения на двустороннюю основу», – указал Караваев.

Поэтому, считает эксперт, выйдя из Содружества в 2009г., в макроэкономическом смысле Грузия фактически ничего не потеряла. По его словам, на рубеже 2006-2007гг. размер товарооборота между РФ и Грузией доходил до полумлрд.долл.

«Но снижение товарооборота произошло не из-за того, что Грузия вышла из СНГ, а из-за того, что Россия наложила на грузинскую сельхозпродукцию и вино торговое эмбарго. Таким образом, то, что они потеряли, произошло не из-за того, что они вышли из Содружества, а из-за того, что у них обострились отношения с Россией, а потом случилась война. А вот сам процесс выхода из СНГ практически никак не повлиял», – сказал он РИА Новости.

С ним согласен заместитель гендиректора Фонда стратегической культуры России Андрей Арешев, который напоминает, что на экономических связях Грузии выход этой республики из СНГ не очень отразился, прежде всего, потому, что экономические отношения Грузии с другими государствами постсоветского пространства на момент выхода регулировался преимущественно двусторонними соглашениями в различных отраслях.

«Я хотел бы напомнить, что российские инвесторы тоже занимают определенный сегмент в различных отраслях грузинской экономики, что вызывает, конечно, периодическое недовольство среди националистической части грузинской элиты и грузинского руководства. Но, тем не менее, эти инвестиции никуда не делись и можно предположить, что ничто им не угрожает. Выход из СНГ тут ничего принципиально не изменил», – сказал Арешев РИА Новости.

По его мнению, выход из СНГ был демонстрацией некой политической позиции грузинского руководства по отношению к интеграционным объединениям на постсоветском пространстве с доминирующей ролью России.

По мнению грузинского политолога Гелы Васадзе, в Грузии не заметили последствий выхода из Содружества. «Участие Грузии в СНГ было немного странноватым, т.е. само СНГ было определенной бракоразводной конторой после развала СССР. Участие Грузии в СНГ, в отличие от Белоруссии, Казахстана или Украины, было весьма условным. После того как начали портиться отношения Грузии с РФ, СНГ не могло решить ни одной насущной проблемы. Присутствие президента страны на саммитах СНГ было само по себе положительным фактором, но личным контактом все и ограничивалось. Поэтому в Грузии практически не заметили выход из СНГ. Это было самое безболезненное, что произошло для Грузии за последние два года в отношениях с Россией» – сказал он РИА Новости по телефону из Тбилиси.

Визовый вопрос.Наиболее негативным последствием того, что Грузия покинула СНГ, Караваев считает выход ее из безвизового пространства, что ударило по грузинским гражданам, у которых есть родственники в РФ.

С ним не согласен грузинский политолог Гела Васадзе. «У Грузии к моменту выхода из СНГ уже восемь лет действовал визовый режим с Россией. То есть, нельзя связывать визовый режим с выходом из Содружества. Уже было введено торговое эмбарго на вино и сельхозпродукцию, было отменено прямое авиасообщение. Потом произошел известный конфликт. То есть, свое предназначение, а именно – урегулирование конфликтных ситуаций, расширение экономических связей – Содружество не оправдало. В отношениях Грузии с Россией СНГ не работало», – сказал Васадзе.  Он напомнил, что у Грузии действует безвизовый режим практически со всеми постсоветскими государствами. Исключение составляют Туркмения и Россия.

Введение Россией визового режима с Грузией в 2000г. было вызвано ситуацией в Панкисском ущелье, откуда в Россию беспрепятственно могли просачиваться чеченские боевики. После этого визовый режим то упрощался, то ужесточался. Сейчас гражданам Грузии получить визу РФ очень непросто – для этого им необходимо иметь прямых родственников в России, которые должны им прислать письменный вызов.

Ушла, но осталась. Практически сразу после объявления о выходе из организации, Грузия заявила о своем желании остаться участницей ряда подписанных ею в рамках СНГ договоров. Экспертная группа из представителей государств СНГ неоднократно собиралась для рассмотрения вопроса об участии Грузии в международных договорах и решениях органов СНГ и констатировала отсутствие правовых препятствий по участию Грузии в договорах, участниками которых могут быть и государства, не входящие в состав Содружества.

Таким образом, после выхода из СНГ Грузия продолжает участие примерно в 70 договорах, принятых в рамках Содружества. «В Грузии хотели остаться в тех соглашениях, которые приносят очевидную пользу, ведь в рамках СНГ заключено несколько сотен соглашений, а работающих среди них всего несколько. Среди них соглашения о безвизовом сообщении между гражданами стран-участниц СНГ, соглашения об участии в зоне свободной торговли. Это означает, что грузины сохраняют для своей юридической практики те соглашения, которые могут работать с другими странами СНГ, но не работать с Россией. Об этом они, видимо, договариваются с каждой отдельной страной. Допустим, с Украиной практически все работает в полную силу, потому что там есть ряд дублирующих соглашений по линии ГУАМ», – сказал Караваев.

Поиск новых рынков. После того, как в 2006г. решением Роспотребнадзора грузинское вино и минеральная вода «Боржоми» попали под запрет из-за того, что в его пробах были обнаружены тяжелые металлы и пестициды, а «Боржоми» – из-за массовой фальсификации воды, перед грузинскими предпринимателями встал вопрос поиска новых рынков сбыта.

Арешев считает, что другие государства СНГ могут лишь частично возместить потерянный для Грузии российский рынок. «Мне хотелось бы обратить внимание на то, что винодельческая отрасль, в частности, в Кахетии, уже в течение длительного времени пребывает в плачевном состоянии, и здесь возобновление связей с Россией могло бы ее оживить. Но если мы ведем речь о традиционном экспорте Грузии, прежде всего вине, то здесь достаточно трудно будет найти какую-то замену России, потому что рынок заполнен и чтобы пробить какую-то нишу под грузинское вино, нужны будут значительные усилия», – уверен он.

Между тем, в самой Грузии уже не верят в возможность возвращения на российский рынок, а президент Грузии Михаил Саакашвили заявил, что он вообще ориентирован на американский рынок, который, по его словам, «очень привлекателен» для экспорта грузинского вина.

В наст.вр. в США в год продается два млн. бутылок грузинских вин, на Украине – 4 млн. Если в США, заявлял Саакашвили, Грузия сможет продавать до 10 млн. бутылок в год, и еще до 10 млн. бутылок – на рынках других стран, то проблема «винного» экспорта «будет вообще снята».

Основной сферой сотрудничества Тбилиси с Баку, а также с государствами Центральной Азии, Арешев назвал, прежде всего, транзит энергоресурсов. «Это, конечно, существенная, по меркам грузинской экономики статья доходов но, в тоже время, совершенно недостаточная для того, чтобы построить полноценно функционирующую национальную экономику. Так что Грузии придется продолжить прежнюю практику займов, грантов и сотрудничества с Азербайджаном Казахстаном. Сотрудничество будет носить точечный характер, а во-вторых, совершенно недостаточный для того, чтобы грузинская экономика вышла из кризиса», – уверен Арешев.

Что касается экономических связей, то, как считает эксперт, с одной стороны, грузинскую экономику одолевают те же проблемы, что и экономики большинства государств постсоветского пространства: бедность и социальное расслоение.

С другой стороны, указывает он, внешнеэкономические связи Грузии в достаточной степени дифференцированы, что позволяет избежать банкротства и поддерживать основные отрасли национальной экономики на плаву.

Это не заразно. После авг. 2008г. ряд политологов утверждал, что решение Тбилиси следует рассматривать как «первую ласточку» распада Содружества, мол, помимо Грузии, тяготятся этим Содружеством Украина, Азербайджан и Молдова, которые сформировали собственную структуру ГУАМ, с несколько иными геополитическими задачами.

Почву для таких разговоров подлил тогдашний глава МИД Украины Владимир Огрызко заявивший, что Украина не является членом СНГ, т.к. она не является членом Экономического суда СНГ и не ратифицировала Устав Содружества.

Заместитель гендиректора Фонда стратегической культуры России Андрей Арешев уверен, что пример Грузии не станет заразительным, потому что никому не нужно лишаться площадки для решения различных политических вопросов.

«Содружество будет существовать в том или ином виде. На Украине произошли определенные изменения. Украина вряд ли выйдет из Содружества и, наоборот, новое украинское руководство проявляет интерес к интеграционным проектам с Россией. С другой стороны, оценивая шансы СНГ, нужно понимать, что помимо этой организации существуют другие альтернативные объединения, в т.ч. и спонсируемые Западом. Прежде всего, в сфере энергетики. Мы в последнее время видим достаточно активную экспансию Запада в Центральной Азии, и Кавказ не остается без внимания со стороны приемников администрации Джорджа Буша. Так что СНГ сохранится, но питать излишних иллюзий на счет того, как будут выполняться решения в этой организации не стоит», – заключил он.

Грузия и СНГ. Содружество независимых государств – организация, возникшая после распада СССР. Декларация о создании СНГ была подписана 21 дек. 1991г. в Алма-Ате руководителями Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины. Вступление в СНГ Грузии было оформлено решением глав государств от 3 дек. 1993г., принятым в связи с обращением главы грузинского государства Эдуарда Шеварднадзе от 8 окт. 1993г.

Президент Грузии Михаил Саакашвили еще в 2006г. говорил о возможности выхода из СНГ, однако парламент тогда его не поддержал. Но в том же 2006 Грузия вышла из Совета министров обороны стран СНГ, заявив о своем стремлении присоединиться к НАТО. Решение о выходе из СНГ грузинские власти приняли после августовской войны с Россией в 2008г. В авг. следующего года Грузия официально вышла из СНГ, но осталась участницей оформленных в формате СНГ 75 международных соглашений. Андрей Малышкин

Таджикистан предлагает одно из угольных месторождений за строительство железной дороги, пишет Гудок. По словам министра транспорта и коммуникаций Таджикистана Олимджона Бобоева, речь идет о строительстве магистрали на территории Таджикистана, которая станет частью ж/д сообщения Китай – Киргизия – Таджикистан – Афганистан – Иран. Общая протяженность пути – 1972 км. Проект строительства этой дороги включает в себя три развилки, две из которых соединят Таджикистан с туркменскими железными путями, а третья – с Хайратоном в Узбекистане.

На территории Таджикистана протяженность новой железной дороги составит 392 км. – это участки Колхозабад – Нижний Пяндж (50 км), Вахдат – Яван (46 км), Вахдат – Киргизия (296 км).

Участок Вахдат – Яван уже получил инвестора из Китая. Строительство началось в марте 2009г. за собственные средства Таджикской железной дороги. Тогда стоимость проекта оценивалась в 130 млн.долл. В конце мая 2010г. к проекту присоединилась китайская компания по строительству железных дорог Chine ROE, и после проведенных расчетов стоимость проекта увеличилась до 180 млн.долл.

По словам министра, стоимость разработки технико-экономического обоснования всего проекта составляет 1 млн.долл. Строительство – 1 млрд.долл. Разработано два варианта привлечения инвестиций. «Привлечем кредиты или компаниям-инвесторам будут предложены угольные месторождения взамен дороги», – пояснил господин Бобоев.

По данным министерства энергетики и промышленности Таджикистана, на территории республики выявлено более 40 угольных месторождений с учтенными запасами 5 млрд. т. Эти месторождения содержат практически все разновидности высококачественного угля – бурого, каменного и антрацита. Средняя стоимость месторождений составляет $15-20 за 1 т. запасов.

Таджикистан уже имеет опыт, когда взамен реализации проекта компании-инвестору предлагалось использовать природные ресурсы страны. В наст.вр. китайская компания Tebian Electric Apparatus строит новую теплоэлектростанцию в Душанбе. За осуществление этого проекта и строительство Нурабадской ГЭС на реке Хингоб мощностью 200 мвт. Таджикистан обещал предоставить китайской компании одно из горнорудных месторождений в стране.

Председатель исполкома Координационного транспортного совещания государств-участников СНГ Чингиз Измайлов уверен, что и в проекте строительства железной дороги в обмен на угольное месторождение также будут участвовать китайские инвесторы.

«А в случае с угольными месторождениями не стоит забывать, что их рентабельность напрямую зависит от ж/д инфраструктуры. Таким образом, Таджикистан делает «ход конем», подпуская инвесторов к месторождениям, разработка которых обязательно потребует строительства ж/д путей», – полагает он.

По словам ведущего эксперта Центра политической конъюнктуры Дмитрия Абзалова, в наст.вр. в Средней Азии достаточно распространенная практика строительства трубо-проводов, газопроводов, железных дорог в обмен на ресурсы: «С долгосрочной точки зрения Таджикистану необходимо было самостоятельно развивать инфраструктуры. Но в краткосрочной перспективе такое сотрудничество обеспечит финансовую стабильность», – считает он. Рина Мориц.

Международный аэропорт «Рига» стремится к активному привлечению новых грузов и в течение пяти лет планирует удвоить объемы перевозок, сообщил Nozare.lv член правления аэропорта Янис Кюзулис. «В последние годы аэропорт уделяет все больше внимания грузовому бизнесу, т.к. в этой сфере есть перспективы для расширения», сказал он.

Удвоение объема грузов за пять лет – реальная перспектива, т.к. растут объемы и пассажирских перевозок, а большинство грузов перевозятся пассажирскими самолетами. Несколько раз в Рижском аэропорту побывал крупнейший грузовой самолет «Антонов АН-124 Руслан». Он перевозит специфические грузы, в частности, газовый генератор в Узбекистан. В наст.вр. аэропорт ищет сотрудничества с портом в сфере перевозок специфических грузов.

Правительство Узбекистана освободило до конца этого года полиграфические компании от уплаты таможенных платежей при ввозе бумажного сырья, используемого в производстве тетрадей, дневников и альбомов.

По оценкам экспертов, данная мера позволит активизировать насыщение потребительского рынка Узбекистана отдельными видами школьных принадлежностей, что особенно актуально в преддверии начала учебного года и в рамках проведения специализированных школьных базаров.

В перечень бумажного сырья, не производимого в республике, при ввозе которого юридические лица, занимающиеся полиграфической деятельностью, в 2010г. освобождаются от уплаты таможенных платежей попали 6 видов различной бумаги.

В частности, в страну разрешено завести 6500 т. офсетной и обложечной офсетной бумаги, писчей бумаги с содержанием волокон, полученных химико-механическим способом, не более 10% от общей массы волокна, в рулонах массой 70г./м2, 2400 т. массой 75-80г./м2, 500 т. массой 90-100-110-120г./м2.

Кроме того, в страну можно импортировать 200 т. немелованной бумаги м.,НМ, А, хром-эрзац, массой 1м2) 225 гр. или более, изготовленный из макулатуры, 200 т. бумаги и картона с покрытием одной или с обеих сторон от 120-240г./м2, 100 т. бумаги и картона только с одним беленым наружным слоем от 120-300 гр/м2.

При обнаружении нецелевого использования ввозимого бумажного сырья полиграфическая компания должна будет полностью заплатить установленную сумму таможенных платежей.

Центральноазиатская новостная служба CA-NEWS (UZ)

http://www.ca-news.org

Не просто бывает получить визу желающим посетить Швецию людям из стран, граждане которых имеют тенденцию просить убежища в Швеции. То есть, сменить статус гостя и туриста – на статус беженца, иммигранта. Примеров отказов в получении виз множества и в странах где проживают наши слушатели. Речь может идти о Беларуси, Киргизии, Казахстане, Узбекистане. Очень часто, поэтому, приезжающие в Швецию гости и туристы имеют шенгенские визы из других европейских стран. Но и в деловых поездках в Швецию нередко «неправильным» гражданам из «неправильных» стран отказывают.

Заметим, в кавычках, уважаемые люди и особо ученые, писатели деятели искусства, кого в Швецию приглашают солидные организации, как правило, даже в случае первичного отказа, под давлением принимающей стороны, визы получают. Не всегда во время конечно.Да и нервов эта волокита стоит.

Граждане 133 стран мира нуждаются в визах для приезда в Швецию. Если все кажется просто и понятно сотрудникам шведских посольств и консульств виза выдается на месте, по действующим нормативам Миграционного ведомства. В более сложных случаях дело переправляется в Швецию в само Миграционное ведомство. Помимо семейного положения учитывается и то, насколько велик шанс, что человек именно из этой страны будет просить убежища в Швеции. Например, иракцам сложней получить визы чем иранцам. Белорусам и жителям Узбекистана, Армении, Киргизии, Азербайджана, Туркменистана – сложней чем россиянам и украинцам. Хотя и в случае россиян сотрудники Миграционных служб и посольств тоже рассматривают каждое визовое дело конкретно. В тек.г. в Швеции получили убежище, только по женевской конвенции, 24 гражданина России, просто убежище 31 россиянин. А из Беларуси четверо по женевской конвенции и двое просто. Совсем закрытой Швеция, кажется, для жителей Туркменистана; – ни одного случая убежища, но всего одна выданная шведская виза.

На данный момент Организацией развития торговли Ирана при участии частного сектора открыты шесть торговых центров на зарубежных рынках, сообщает агентство ИРНА.

Директор департамента зарубежных представительств Организации развития торговли Хамид Задбум в этой связи сообщил, что иранские торговые центры открыты в Кабуле (Афганистан), Чимкенте (Казахстан), Дубайе (ОАЭ), Эрбиле и Сулеймании (Ирак) и Омане.

По словам Хамида Задбума, такие центры открываются с целью снижения коммерческих расходов, и правительство Ирана решительно настроено на дальнейшее развитие экспорта товаров и услуг путем расширения физического присутствия участников внешнеэкономической деятельности на зарубежных рынках.

Хамид Задбум подчеркнул, что 15% расходов на создание постоянно действующих иранских торговых центров за рубежом берет на себя Организация развития торговли. На сегодня определенная сумма выделена на создание торговых центров в Армении и Судане. Финансовая поддержка оказана и торговому центру, создаваемому в Сенегале.

Иранские торговые центры в Ереване (Армения), Дакаре (Сенегал) и Хартуме (Судан) будут открыты в самое ближайшее время с целью оказания услуг иранским экспортерам.

В таких центрах предприниматели получают консалтинговые, правовые и технические услуги. Iran News

На 1 авг. 2010г., Таджикистан сообщил о 452 лабораторно подтвержденных случаях заболевания, вызванного диким полиовирусом типа 1, в т.ч. 20 с летальным исходом (4,4%). У последних выявленных больных с подтвержденным диагнозом полиомиелита болезнь началась 4 июля 2010г. Помимо этого, семь лабораторно подтвержденных случаев полиомиелита, вызванного диким полиовирусом типа 1, были выявлены в Российской Федерации, сообщили в ЕРБ ВОЗ.

Кыргызстан провел первый тур национальных дней иммунизации (НДИ) 19-23 июля. В общей сложности, в стране было вакцинировано 630 598 детей в возрасте менее 5 лет (охват целевой группы составил 98%). Четыре тура национальных дней иммунизации были проведены в Таджикистане и три – в Узбекистане. В обеих странах охват детского населения прививками был очень высоким, что, в частности, было подтверждено независимыми наблюдателями. В Туркменистане первый тур НДИ среди всех детей в возрасте 0-5 лет был проведен 12-18 июня 2010г.

Пассажиропоток Внуково в янв.-июле 2010г. вырос на 28% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и составил 5,28 млн.чел. За отчетный период в московском аэропорту было обслужено более 83 тыс. рейсов, что на 16,8% превышает прошлогодние показатели.

Международный пассажиропоток (дальнее зарубежье и страны СНГ) за семь месяцев тек.г., по данным пресс-службы аэропорта, составил 1,68 млн.чел., что на 27% больше, чем за аналогичный период 2009г. Наиболее популярными направлениями в этом сегменте стали Анталия, Хургада, Барселона, Ереван, Душанбе, Ташкент, Кельн и Берлин.

Внутрироссийский пассажиропоток Внуково в янв.-июле 2010г. составил 3,6 млн.чел., что на 28,6% превышает показатели аналогичного периода минувшего года. Наиболее востребованными направлениями стали Краснодар, Сочи, Санкт-Петербург, Самара, Ростов-на-Дону, Минеральные Воды и Владивосток.

В июле тек.г. услугами воздушной гавани воспользовалось 1,07 млн. пассажиров – на 28% больше, чем в июле 2009г. За прошлый месяц московский аэропорт обслужил 14,5 тыс. рейсов, что на 16,9% больше, чем в июле 2009г.

Международный пассажиропоток Внуково в июле составил 412 тысяч пассажиров, что на 52,7% превышает показатели июля 2009г. При этом сохраняется тенденция значительного увеличения пассажиропотока на регулярных международных линиях: в июле 2010г. была обслужена 171 тыс. пассажиров, что более чем в два раза превышает показатель аналогичного периода пред.г.

По внутрироссийским направлениям в прошлом месяце была перевезена 661 тыс. пассажиров, что на 16,3% больше по сравнению с пред.г.

Внуково – один из крупнейших авиатранспортных комплексов России. Ежегодно в аэропорту обслуживается более 130 тысяч рейсов российских и зарубежных авиакомпаний. Карта полетов из аэропорта охватывает большинство регионов России, а также страны ближнего зарубежья, Западной Европы, Азии и Африки.

География китайской мощи

Как далеко может распространиться влияние Китая на суше и на море?

Роберт Каплан – старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности и автор книги «В тени Европы: две холодные войны и тридцатилетние скитания по Румынии и за ее пределами».

Резюме Китай очень выгодно расположен на карте мира. Благодаря этому он имеет возможность широко распространить свое влияние на суше и на море: от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана.

Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3 (май – июнь) за 2010 г. © Council on Foreign Relations, Inc.

В конце своей статьи «Географическая ось истории», опубликованной в 1904 г. и получившей мировую известность, сэр Халфорд Макиндер выразил особое беспокойство в отношении Китая. Объяснив, почему Евразия является силовым геостратегическим центром мира, он высказал предположение, что китайцы, если они смогут распространить влияние далеко за пределы своей страны, «способны превратиться в желтую опасность для мировой свободы. И как раз по той причине, что они соединят с ресурсами громадного континента протяженную океанскую границу – козырь, которого была лишена Россия, хозяйничавшая в этом осевом регионе прежде».

Вынося за скобки расистские настроения, обычные для начала XX века, а также истерическую реакцию, которую всегда вызывает на Западе появление могучей внешней силы, можно сказать, что Макиндер тревожился не зря. Если такой евразийский исполин, как Россия, был и до сих пор остается главным образом сухопутной державой, чья океанская граница блокирована арктическими льдами, то Китай сочетает в себе признаки державы и сухопутной, и морской. Его береговая линия протянулась на девять тысяч миль, изобилует удобными естественными гаванями и пролегает в зоне умеренного климата. (Макиндер даже предупреждал о том, что Китай когда-нибудь завоюет Россию.) Потенциальная зона влияния Китая простирается от Центральной Азии с ее богатейшими запасами полезных ископаемых и углеводородного сырья до основных морских путей, пересекающих Тихий океан. Позже в книге «Демократические идеалы и реальность» Макиндер предсказывал, что в конечном счете Китай будет править миром наряду с Соединенными Штатами и Великобританией, «построив для четверти человечества новую цивилизацию, не вполне восточную и не вполне западную».

Выгодное географическое положение Поднебесной настолько очевидно, что о нем не всегда вспоминают, говоря о стремительном экономическом прогрессе этой страны и напористом национальном характере китайцев. И все же это не следует забывать, поскольку рано или поздно география обеспечит Китаю ключевую роль в геополитике, каким бы извилистым ни был его путь к статусу мировой державы. (В течение последних 30 лет годовой прирост китайского ВВП превышал 10 %, но в следующие три десятилетия едва ли можно ожидать таких же темпов.) Китай сочетает в себе элементы предельно модернизированной экономики западного образца с унаследованной от древнего Востока «гидравлической цивилизацией» (термин историка Карла Виттфогеля, используемый применительно к обществам, практикующим централизованный контроль над орошением почвы).

Благодаря управлению из единого центра китайский режим способен, например, вербовать миллионные трудовые армии на строительство крупнейших объектов инфраструктуры. Это и сообщает Китаю неуклонное поступательное развитие – подобных темпов попросту нельзя ожидать от демократических государств, которые привыкли неторопливо согласовывать интересы своих граждан. Китайские лидеры формально считаются коммунистами. Но в том, что касается заимствования западных технологий и практики, они – преемники примерно 25 императорских династий, правивших в стране на протяжении четырех тысяч лет и встраивавших западный опыт в жесткую и развитую культурную систему, которая обладает, помимо всего прочего, уникальным опытом навязывания вассальных отношений другим государствам. «Китайцы, – сказал мне в начале этого года один сингапурский чиновник, – умеют добиваться своего и пряником, и кнутом, систематически чередуя оба метода».

Внутреннее развитие Китая питает его внешнеполитические амбиции. Империи редко строятся по готовому проекту, их рост происходит органически. Становясь сильнее, государство культивирует новые потребности и, как это ни парадоксально, новые опасения, побуждающие его так или иначе расширяться. Так, даже под руководством самых бесцветных президентов конца XIX века – Резерфорда Хейза, Джеймса Гарфилда, Честера Артура, Бенджамина Гаррисона – экономика Соединенных Штатов устойчиво и ровно развивалась. По мере того как страна увеличивала объем торговли с внешним миром, у нее возникали разносторонние экономические и стратегические интересы в самых отдаленных уголках света. Иногда – как, например, в Южной Америке и в Тихоокеанском регионе, – этими интересами оправдывалось военное вмешательство. В это время американская администрация еще и потому могла сосредоточиться на внешней политике, что внутри страны положение было прочным, – последнее крупное сражение индейских войн датируется 1890 годом.

Сегодня КНР укрепляет сухопутные границы и направляет свою активность вовне. Внешнеполитические амбиции эта страна проводит в жизнь столь же агрессивно, как столетием раньше – США, но по совершенно иным причинам. Пекин не практикует миссионерский подход к внешней политике, не стремится утвердить в других странах собственную идеологию или систему правления. Нравственный прогресс в международной политике – цель, которую преследует Америка; китайцев эта перспектива не привлекает. Поведение Срединного царства по отношению к другим странам целиком продиктовано его потребностью в поставках энергоносителей, металлов и стратегического сырья, необходимых для поддержания постоянно растущего жизненного уровня гигантского населения, которое составляет примерно одну пятую населения земного шара.

Чтобы решить эту задачу, Китай построил выгодные для себя сырьевые отношения и с соседними, и с удаленными странами, – со всеми, кто обладает ресурсами, в которых он нуждается для подпитывания роста. Во внешней политике Китай не может не исходить из основополагающего национального интереса – экономического выживания, и поэтому мы вправе охарактеризовать эту страну как сверхреалистичную, сверхпрагматичную державу. Отсюда стремление упрочить присутствие в различных частях Африки, где находятся большие запасы нефти и полезных ископаемых, обезопасить транспортные пути в Индийском океане и Южно-Китайском море, связывающие побережье страны с арабо-персидским миром, который столь богат углеводородным сырьем. По существу лишенный выбора в своих действиях на международной арене, Пекин не особенно заботится о том, с какими режимами ему приходится иметь дело; в партнерах ему нужна стабильность, а не добропорядочность, как ее понимает Запад. А поскольку некоторые из этих режимов – скажем, Иран, Мьянма (известная также как Бирма) и Судан, – погружены во мрак отсталости и авторитаризма, неустанный поиск поставщиков сырья, который Китай ведет по всему свету, порождает конфликты между ним и Соединенными Штатами с их миссионерской ориентацией. Существуют трения и с такими странами, как Индия и Россия, в чьи сферы влияния Пекин пытается проникнуть.

Разумеется, он никак не угрожает существованию этих государств. Вероятность войны между Китаем и США незначительна; китайская армия представляет для Соединенных Штатов лишь косвенную опасность. Речь здесь идет главным образом о вызове географического свойства – несмотря на принципиальные разногласия по вопросам внешнего долга, структуры товарообмена или глобального потепления. Зона китайского влияния, формирующаяся в Евразии и Африке, постоянно растет, причем не в том поверхностном, чисто количественном смысле, какой придавали этому понятию в XIX веке, а в более глубоком, отвечающем эпохе глобализации. Преследуя простую цель – надежно удовлетворить свои экономические потребности, Китай сдвигает политическое равновесие в сторону Восточного полушария, и это не может не затрагивать самым серьезным образом интересы Соединенных Штатов. Пользуясь удобным положением на карте мира, Китай распространяет и расширяет свое влияние везде и всюду – от Центральной Азии до Южно-Китайского моря, от российского Дальнего Востока до Индийского океана. Эта страна превращается в мощную континентальную державу, а политику таких государств, согласно знаменитому изречению Наполеона, нельзя отделить от их географии.

Пограничный болевой синдром

Синьцзян и Тибет – два наиболее значимых региона в пределах китайского государства, чьи жители смогли сохранить самобытность, устояв перед преимущественным положением китайской цивилизации. В известном смысле именно самобытный характер и той и другой области делает Китай похожим на империю. Кроме того, этническая напряженность в обоих регионах осложняет отношения Пекина с прилегающими к ним государствами.

«Синьцзян» означает «новое владение»; так называется китайский Туркестан, самая западная китайская провинция, в два раза превосходящая по площади Техас и отделенная от центральных районов страны пустыней Гоби. Хотя государственность Поднебесной в той или иной форме насчитывает тысячелетия, Синьцзян официально стал ее частью лишь в конце XIX века. С тех пор история этой провинции, как заметил еще в прошлом веке английский дипломат сэр Фицрой Маклин, «была исключительно неспокойной»; Синьцзян то и дело восставал и временами добивался полной независимости от Пекина. Так продолжалось вплоть до 1949 г., когда коммунистические войска Мао Цзэдуна вторглись в Синьцзян и силой присоединили провинцию. И тем не менее сравнительно недавно, в 1990 г., и в прошлом, 2009 г., ее тюркское население – уйгуры, потомки тюркских племен, правивших в VII–VIII вв. Монголией, – восставало против пекинского режима.

Уйгуров в Китае насчитывается лишь около восьми миллионов – менее одного процента от общей численности населения, однако в Синьцзяне их 45 %, почти половина. Основной этнос Китая, народность хань, населяет плодородные низменные регионы в центре страны и на побережье Тихого океана, тогда как засушливые плоскогорья на западе и юго-западе являются историческими местами обитания уйгурского и тибетского меньшинств. Подобное распределение населения остается источником постоянной напряженности, поскольку Пекин считает, что современное китайское государство должно осуществлять в горных районах жесткий и безраздельный контроль. Стремясь прочно привязать к себе обе области – вместе с запасами нефти, природного газа, медной и железной руды, которые находятся в их недрах, – Пекин на протяжении нескольких десятилетий целенаправленно переселял туда ханьцев из центральных областей. Кроме того, он усердно заигрывал с независимыми тюркскими республиками в Центральной Азии – отчасти для того, чтобы лишить мятежных синьцзянских уйгуров всякого потенциального тыла.

Налаживая связи с правительствами центральноазиатских республик, китайское руководство преследовало и другую цель – расширить зону своего влияния. Китай глубоко проник в Евразию уже сейчас, но этого все еще недостаточно для удовлетворения его потребности в природных ресурсах. Влияние Пекина в Центральной Азии символизируют два крупных трубопровода, строительство которых близится к завершению: один пролегает через Казахстан и предназначен для снабжения Синьцзяна нефтью, добываемой в Каспийском море; по другому, проходящему через Казахстан и Узбекистан, в Синьцзян будет поступать природный газ из Туркмении. Мало того: острая нужда в природных ресурсах заставляет Пекин пускаться в довольно рискованные предприятия. В истерзанном войной Афганистане он ведет разработку месторождения меди, находящегося к югу от Кабула, и давно присматривается к запасам железа, золота, урана и драгоценных камней (одни из последних в мире нетронутых залежей). Пекин рассчитывает проложить в Афганистане и в Пакистане дороги и трубопроводы, которые свяжут многообещающий центральноазиатский регион, где он утверждает свое господство, с портовыми городами на берегу Индийского океана. Так что в стратегическом плане географическое положение Китая только улучшится, если Соединенным Штатам удастся стабилизировать ситуацию в Афганистане.

Тибет, как и Синьцзян, играет принципиальную роль для государственного самосознания китайцев, и, подобно Синьцзяну, осложняет взаимоотношения Китая с другими государствами. Скалистое Тибетское нагорье, богатое железной и медной рудой, занимает колоссальное пространство. Именно поэтому Пекин испытывает все большую тревогу в связи с возможностью автономии Тибета, не говоря уже о полной его независимости, и с таким усердием строит шоссе и железные дороги, связывающие этот регион с другими частями страны. Если бы Тибет отделился, от Китая осталось бы лишь куцее охвостье; к тому же Индия в этом случае резко усилилась бы на субконтиненте за счет присоединения северной зоны (речь идет о спорных районах в принадлежащем Китаю Кашмире, а также об индийском штате Аруначал-Прадеш, которые по площади составляют почти 150 кв. км. – Ред.).

Индия с ее более чем миллиардным населением уже сейчас рассекает тупым клином зону китайского влияния в Азии. Это особенно хорошо видно на карте «Великого Китая», помещенной в книге Збигнева Бжезинского «Большая шахматная доска» (1997). В известной степени географическое положение Китая и Индии действительно обрекает их на соперничество: страны-соседи с гигантским населением, богатейшими и древнейшими культурами давно притязают на одни и те же территории (например, индийский штат Аруначал-Прадеш). Проблема Тибета только осложняет ситуацию. Индия предоставила убежище правительству далай-ламы, с 1957 г. находящемуся в изгнании. Даниель Твайнинг, старший научный сотрудник Германского фонда Маршалла, считает, что недавние инциденты на китайско-индийской границе «могут объясняться беспокойством Китая по поводу преемника далай-ламы». Ведь вполне вероятно, что следующий далай-лама окажется родом из тибетского культурного пояса, включающего северную Индию, Непал и Бутан, а значит, более склонным к проиндийской и, соответственно, антикитайской ориентации. Китаю и Индии предстоит сыграть между собой «по-крупному» не только в этих регионах, но также в Бангладеш и Шри-Ланке. Синьцзян и Тибет, как и раньше, остаются внутри официально признанных границ Китая, но, принимая во внимание натянутые отношения между китайским правительством и жителями обеих провинций, можно ожидать, что в будущем попытки Пекина распространить свое влияние за пределы ханьского этнического большинства встретят серьезное противодействие.

Ползучее влияние

Даже на тех отрезках границы, где Китаю ничто не угрожает, сама форма страны выглядит пугающе незавершенной, как если бы в этих местах были изъяты части некогда существовавшего Великого Китая. Северная граница Китая охватывает Монголию, громадную территорию, которая выглядит словно клок, выдранный из его «спины». Плотность населения Монголии – среди самых низких в мире, и близость городской китайской цивилизации представляет для нее несомненную демографическую угрозу. Завоевав некогда Внешнюю Монголию, чтобы получить доступ к более пригодным сельскохозяйственным землям, ныне Китай готов покорить ее вновь, но уже на современный лад – поставив себе на службу запасы нефти, угля, урана, а также роскошные пустующие пастбища. Поскольку неконтролируемая индустриализация и урбанизация превратила Китай в крупнейшего мирового потребителя алюминиевой, медной, свинцовой, никелевой, цинковой, оловянной и железной руды (его доля в мировом потреблении металлов за последнее десятилетие подскочила с 10 до 25 %), китайские горнорудные компании откровенно делают ставку на разработку богатых недр соседней страны. Взаимоотношения с Монголией лишний раз показывают, как широко простираются империалистические замыслы Пекина, – особенно если вспомнить, что ранее Китай уже поставил под контроль Тибет, Макао и Гонконг.

К северу от Монголии и трех северо-восточных китайских провинций лежит российский Дальний Восток – обширнейшая, в два раза превосходящая Европу по площади депрессивная область с крайне немногочисленным и постоянно убывающим населением. Русское государство окончательно включило в себя эти территории в XIX – начале XX века, когда Китай был крайне обессилен. В настоящее время он окреп, а власть российского правительства нигде так не слаба, как в этой восточной трети России. При этом совсем рядом с семимиллионным русским населением Дальнего Востока (к 2015 году его численность может сократиться до 4,5 млн), в трех приграничных провинциях Китая, проживает около 100 млн человек. По плотности они превосходят российский Дальний Восток в 62 раза. Китайские мигранты просачиваются в Россию, наводняя Читу к северу от монгольской границы, а также другие города региона. Доступ к ресурсам остается главной целью китайской внешней политики в любом регионе мира, и малонаселенный российский Дальний Восток, располагающий огромными запасами природного газа, нефти, строевого леса, алмазов и золота, не является исключением. «Москва с подозрением взирает на хлынувшие в этот регион потоки многочисленных китайских поселенцев, следом за которыми тянутся лесозаготовительные и горнорудные компании», – писал минувшим летом Дэвид Блэр, корреспондент лондонской Daily Telegraph.

Как и в случае с Монголией, никто не опасается, что китайская армия когда-нибудь завоюет или формально аннексирует российский Дальний Восток. Страх внушает другое: все более заметное ползучее демографическое и экономическое влияние Пекина в этом регионе (частью которого Китай кратковременно владел в эпоху правления династии Цин). В период холодной войны пограничные споры Китая и Советского Союза привели к тому, что в прилегающих районах Сибири были размещены мощные войсковые части, насчитывавшие сотни тысяч человек; временами напряженность на границе выливалась в прямые столкновения. В конце 1960-х периодические трения привели к разрыву отношений между КНР и СССР. Географический фактор и сейчас вполне способен стать причиной размолвки Китая и России, поскольку нынешний их союз носит чисто тактический характер. Это может быть выгодно Соединенным Штатам. В 1970-х гг. администрация президента Никсона оказалась в выигрыше в результате столкновения между Пекином и Москвой и положила начало новым отношениям с Китаем. В будущем, когда последний станет по-настоящему великой державой, Соединенные Штаты, по-видимому, могли бы заключить стратегический союз с Россией, чтобы уравновесить влияние Срединного царства.

Южные перспективы

Влияние Китая распространяется также на юго-восток. Здесь, в сравнительно слабых государствах Юго-Восточной Азии, строительство будущего Великого Китая встречает наименьшее сопротивление. Существует не так уж много серьезных географических преград, отделяющих Китай от Вьетнама, Лаоса, Таиланда и Мьянмы. Естественным центром сферы влияния, которая охватывает бассейн реки Меконг и связывает все страны Индокитая сетью наземных и водных транспортных путей, должен стать город Куньмин, находящийся в китайской провинции Юньнань.

Самая большая страна материковой части Юго-Восточной Азии – Мьянма. Если Пакистан, постоянно находящийся под угрозой распада, можно назвать азиатскими Балканами, то Мьянма скорее напоминает Бельгию начала XX века, так как над ней постоянно нависает угроза быть захваченной могущественными соседями. Подобно Монголии, российскому Дальнему Востоку и другим территориям, прилегающим к сухопутным границам Китая, Мьянма – слабое государство, весьма богатое природными ресурсами, в которых крайне нуждается Китай. Китай и Индия борются за право заняться модернизацией глубоководного порта Ситуэ на мьянманском побережье Индийского океана, причем обе страны питают надежду проложить в будущем газопровод к месторождениям на шельфе Бенгальского залива.

Если говорить о регионе в целом, то Пекин применяет здесь, в несколько обновленном виде, известный стратегический принцип «разделяй и властвуй». В прошлом он вел сепаратные переговоры с каждой страной – членом Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), но никогда не вступал в контакты с этим блоком как единым целым. Даже недавно вступившее в силу соглашение о зоне свободной торговли, которое он заключил со странами АСЕАН, показывает, как искусно Китай развивает выгодные для себя связи с южными соседями. Он использует эту организацию в качестве рынка сбыта дорогостоящих китайских товаров, покупая в странах АСЕАН дешевую сельскохозяйственную продукцию. Отсюда неизменное активное сальдо торгового баланса с китайской стороны, тогда как страны АСЕАН постепенно превращаются в свалку для промышленных товаров, произведенных дешевой рабочей силой в городах Китая.

Все это происходит на фоне утраты Таиландом прежнего значения регионального лидера и естественного противовеса Китаю. Еще в недавнем прошлом весьма сильное государство, Таиланд в последнее время испытывает серьезные внутриполитические затруднения. Тайская правящая фамилия с болезненным королем во главе уже не может, как прежде, выполнять стабилизирующую функцию, а тайская армия поражена фракционными раздорами. (Китай активно развивает двустороннее военное сотрудничество и с Таиландом, и с другими странами Юго-Восточной Азии, используя то обстоятельство, что США уделяют не слишком много внимания военно-стратегическому положению этого региона, так как им приходится тратить силы главным образом на операции в Афганистане и Ираке.)

Две страны к югу от Таиланда – Малайзия и Сингапур – вовлечены в ответственный процесс перехода к демократической форме правления, между тем как их прежние лидеры, Махатхир Мохамад и Ли Куан Ю, – сильные личности, перестроившие свои государства, – сходят со сцены. В экономическом плане Малайзия все больше втягивается в сферу влияния Китая, несмотря на то, что живущие в ней этнические китайцы чувствуют постоянную угрозу со стороны мусульманского большинства. Что же касается Сингапура, населенного в основном этническими китайцами, то его правительство боится оказаться в вассальной зависимости от Поднебесной; в последние годы оно завязало тесные отношения с Тайванем и проводит с ним совместные военные учения. Ли Куан Ю открыто призвал Соединенные Штаты, как и прежде, участвовать в жизни региона, оказывая ему военную и дипломатическую поддержку. Положение Индонезии также противоречиво: с одной стороны, она нуждается в присутствии американского флота, чтобы чувствовать себя защищенной от возможной китайской угрозы, с другой – опасается, что в других странах исламского мира ее видимое союзничество с США может вызывать раздражение.

Поскольку американское влияние в Юго-Восточной Азии миновало зенит и идет на убыль, а влияние Китая постоянно растет, государства региона все чаще объединяют усилия, чтобы противостоять стратегии «разделяй и властвуй», которую стремится реализовать Пекин. Так, например, Индонезия, Малайзия и Сингапур заключили союз для борьбы с морским пиратством. Чем больше эти государства будут уверены в собственных силах, тем меньшую опасность для них будет представлять дальнейшее укрепление Китая.

Ситуация в армии

Центральная Азия, Монголия, российский Дальний Восток и Юго-Восточная Азия – естественные зоны китайского влияния. Однако политические границы этих зон в будущем едва ли изменятся. Принципиально иной выглядит ситуация на Корейском полуострове: в этом месте карта Китая предстает в особенно урезанном виде, и здесь политические границы еще вполне могут сместиться.

Наглухо отгородившийся от мира северокорейский режим неустойчив в самой своей основе, и его крушение грозит затронуть весь регион. Как бы «свисая» с Маньчжурии, Корейский полуостров занимает положение, которое позволяет полностью контролировать морские торговые пути, ведущие в северо-восточный Китай. Разумеется, никто всерьез не думает, что Китай аннексирует какую-либо часть полуострова, но нет сомнений в том, что его по-прежнему раздражает, когда другие страны слишком явно осуществляют свой суверенитет в этом регионе, особенно на севере. И хотя Пекин поддерживает сталинистский режим Северной Кореи, он явно вынашивает в отношении Корейского полуострова определенные планы на будущее – по завершении царствования Ким Чен Ира. Похоже, сразу после этого китайцы намерены отправить обратно тысячи перебежчиков из КНДР, нашедших пристанище в Китае, и создать с их помощью благоприятную политическую основу для постепенного экономического овладения регионом в бассейне реки Тумыньцзян (Туманная). Там соседствуют три страны – Китай, Северная Корея и Россия, и существуют благоприятные условия для развития морской торговли с Японией, а через нее – с Тихоокеанским регионом в целом.

Это одна из причин, по которой Пекин хотел бы создать на месте теперешней Северной Кореи государство пусть и авторитарного типа, но гораздо более модернизированное. Именно такое государство могло бы стать буфером между Китаем и динамичной южнокорейской демократией, опирающейся на средний класс. Впрочем, возможное объединение Корейского полуострова также может оказаться выгодным для КНР. После воссоединения Корея скорее всего будет националистическим образованием, в известной степени враждебным и по отношению к Китаю, и к Японии – странам, в прошлом пытавшимся ее оккупировать. Но корейская неприязнь к Японии значительно сильнее, нежели к Китаю. (Япония оккупировала полуостров с 1910 по 1945 г., и Сеул и Токио продолжают вести спор о статусе островков Токдо/Такешима.) Экономические отношения нового государства с Китаем наверняка окажутся более прочными, чем с Японией: объединенная страна будет в большей или меньшей степени находиться под контролем Сеула, а Китай уже сейчас самый крупный торговый партнер Южной Кореи. Важно, наконец, и то, что объединенная Корея, отчасти тяготеющая к Пекину и, напротив, не приемлющая Японию, не будет видеть смысла в том, чтобы и дальше сохранять на своей территории американские войска. Иными словами, нетрудно представить себе будущее Кореи в составе Великого Китая и то время, когда военное присутствие США в Северо-Восточной Азии начнет сокращаться.

Как показывает пример Корейского полуострова, на сухопутных границах китайцы вправе ожидать скорее благоприятное, чем опасное для себя развитие событий. Еще Макиндер полагал, что Китай сможет со временем стать великой сухопутной и морской державой, которая как минимум затмит Россию в Евразии. Политолог Джон Миршеймер писал в своей книге «Трагедия великодержавной политики», что «самыми опасными государствами в системе международных отношений являются континентальные державы с большими армиями». И по мере того как Китай приближается к статусу континентальной державы, возникают все основания опасаться его влияния. Однако КНР лишь отчасти отвечает определению Миршеймера: ее вооруженные силы, насчитывающие 1,6 млн человек, – крупнейшие в мире, но в ближайшие годы Пекину не под силу создать современные экспедиционные войска. Народно-освободительная армия Китая (НОАК) проявила себя во время землетрясения в Сычуани в 2008 г., недавних этнических беспорядков в Тибете и Синьцзяне, пекинской олимпиады 2008 г., проведение которой требовало особых мер безопасности. Однако, как заметил Абрахам Денмарк, сотрудник Центра разработки новой стратегии национальной безопасности США, это доказывает лишь способность НОАК перебрасывать войска из одной части материкового Китая в другую. Но вовсе не говорит о том, что она в состоянии перемещать тяжелое вооружение и ресурсы, необходимые для развертывания войсковых частей в ходе масштабных военных операций. Впрочем, даже если такая возможность появится, это, по-видимому, мало что изменит: маловероятно, что подразделения НОАК будут пересекать границы Китая по каким-либо иным причинам, нежели серьезный политический просчет (если, например, дело дойдет до новой войны с Индией) или необходимость заполнить внезапно возникшие пустоты на карте (если рухнет северокорейский режим). Но Китай и без того вполне способен заполнить возможные области силового вакуума вблизи любого участка своих протяженных границ с помощью такого оружия, как демографическое и экономическое давление: у него попросту нет нужды опираться при этом на экспедиционные войска.

Беспрецедентная мощь Китая на суше отчасти объясняется успехами китайских дипломатов, которые в последние годы приложили немало стараний, чтобы урегулировать многочисленные пограничные споры с республиками Центральной Азии, Россией и другими соседями (Индия в этом ряду является бросающимся в глаза исключением). Значение этой перемены трудно переоценить. Отныне границы Маньчжурии не испытывают колоссального военного давления извне, а ведь в годы холодной войны из-за этой постоянной угрозы Мао Цзэдун был вынужден расходовать львиную долю оборонного бюджета на сухопутные войска и пренебрегать военно-морскими силами. Великая Китайская стена лучше всего свидетельствует о том, что, начиная с глубокой древности и по наши дни, Китай неизменно тревожила угроза внешней агрессии на суше. Теперь он может вздохнуть свободно.

Обретение возможности стать морской державой

Благодаря сложившейся ситуации на суше Китай может в спокойной обстановке заняться укреплением своего флота. В то время как для прибрежных городов-государств или островных стран стремление наращивать военно-морскую мощь представляется чем-то самоочевидным, для держав, которые подобно Китаю на протяжении всей своей истории были замкнуты в пределах материка, это выглядит роскошью. В данном случае, однако, подобное состояние легко достижимо, поскольку береговая линия, которой природа наделила Поднебесную, не уступает по своим качествам ее внутренним областям. Китай занимает господствующее положение на тихоокеанском побережье Восточной Азии в зоне умеренного и тропического климата, а южная граница страны находится в непосредственной близости к Индийскому океану, и в будущем ее можно связать с побережьем сетью дорог и трубопроводов. В XXI веке Пекин будет проецировать вовне «жесткую силу» прежде всего с помощью своего военно-морского флота.

Нельзя не отметить, что на море Китай сталкивается с гораздо более враждебным окружением, чем на суше. Проблемной зоной для китайского флота является так называемая «первая островная гряда»: Корейский полуостров, Курильские острова, Япония (включая острова Рюкю), Тайвань, Филиппины, Индонезия и Австралия. Любое звено в этой цепи, за исключением Австралии, в будущем может стать горячей точкой. Китай уже сейчас вовлечен в споры о принадлежности различных участков дна Восточно-Китайского и Южно-Китайского морей, богатых энергоносителями: с Японией предметом дискуссии являются острова Дяоюйтай/Сэнкаку, с Филиппинами и Вьетнамом – острова Спратли. Подобные распри помогают Пекину подогревать националистические настроения внутри страны, но китайским военно-морским планировщикам от этого не легче: положение дел на театре потенциального противоборства представляется им крайне безрадостным.

Первая островная гряда, по мнению сотрудников Колледжа ВМФ США Джеймса Холмса и Тоши Йошихары, представляет собой нечто вроде «Великой Китайской стены, развернутой против Китая». Это эффективно организованный оборонительный рубеж, выстроенный союзниками Соединенных Штатов наподобие сторожевых вышек, позволяющих наблюдать за Китаем и, если понадобится, воспрепятствовать его проникновению в воды Тихого океана. Реакция Пекина на своеобразную блокаду временами была агрессивной. Морская мощь обычно не проявляется столь жестко, как сухопутная: как таковые корабли не могут занимать большие пространства и предназначены для проведения операций, которые, вообще говоря, сами по себе более важны, чем морские сражения, а именно для обороны торговых путей.

Казалось бы, можно было ожидать, что Китай станет не менее снисходительной державой, чем великие морские нации прошлого – Венеция, Великобритания и Соединенные Штаты, – и будет, как они, заботиться в первую очередь о сохранении мира на морях, что предполагает среди прочего и свободу торговли. Однако он не столь уверен в себе. По-прежнему сознавая свою неполную защищенность на море, Пекин задействует по отношению к Мировому океану чисто территориальный подход. Сами по себе понятия «первая островная гряда» и «вторая островная гряда» (последняя включает остров Гуам, принадлежащий США, и Северные Марианские острова) подразумевают, что в глазах китайцев эти архипелаги представляют собой не что иное, как отроги материкового Китая. Глядя на прилегающие к их стране моря сквозь призму мышления в терминах «игры с нулевой суммой», китайские адмиралы выступают наследниками агрессивной философии американского военно-морского стратега начала XX века, Альфреда Тайера Мэхэна, который отстаивал концепции «контроля над морями» и «решающего сражения». Однако в настоящее время они не располагают достаточно мощным флотом для решения своих задач, и это расхождение между обширными притязаниями и реальными возможностями привело в последние несколько лет к ряду нелепых инцидентов.

В октябре 2006 г. китайская подводная лодка вела слежение за американским авианосцем Kitty Hawk, после чего всплыла на поверхность вблизи от него, на расстоянии торпедного выстрела. В ноябре 2007 г. китайцы не разрешили Kitty Hawk и его ударной группе, искавшей укрытия от надвигавшегося шторма, войти в гонконгскую гавань Виктория. (В 2010 г. Kitty Hawk все же нанес визит в Гонконг.) В марте 2009 г. группа кораблей НОАК помешала работе американского судна дальнего гидроакустического наблюдения Impeccable, когда оно открыто проводило операции за пределами 12-мильной территориальной зоны КНР в Южно-Китайском море. Китайцы преградили путь американскому кораблю и совершали угрожающие маневры, как если бы намеревались его таранить. Все это говорит не столько о серьезной силе, сколько о недостаточной развитости китайского флота, которую пока не удалось преодолеть.

О твердом желании Китая обеспечить свои позиции на море свидетельствуют и крупные приобретения последних лет. Пекин стремится использовать не реализованные до сих пор асимметричные возможности, чтобы перекрыть американскому флоту доступ в Южно-Китайское море и в китайские прибрежные воды. Китай модернизировал свои эсминцы и намерен обзавестись одним-двумя авианосцами, но действует точечно и не склонен скупать военные суда без особого разбора. Он предпочел сосредоточить усилия на строительстве дизельных, атомных и ракетных подводных лодок нового типа. Как считают Сет Кропси, бывший помощник заместителя министра военно-морских сил США, и Рональд О'Рурк, сотрудник Исследовательской службы Конгресса США, Китай способен в течение 15 лет создать флот подводных лодок, который превзойдет американский аналог, насчитывающий в настоящее время 75 боеготовных подводных лодок. Более того, китайские военно-морские силы, по словам Кропси, намереваются ввести в действие систему наведения противокорабельных баллистических ракет, используя в ней загоризонтные радиолокаторы, космические спутники, донные гидролокационные сети и оборудование для компьютерных войн. В сочетании с формирующимся подводным флотом такая система в будущем должна помешать беспрепятственному доступу военно-морских сил США в наиболее значимые области Тихого океана.

Пытаясь установить контроль над прибрежной зоной в Тайваньском проливе и Восточно-Китайском море, Пекин также совершенствует группу морских тральщиков, покупает у России истребители четвертого поколения и развернул вдоль побережья около полутора тысяч российских ракет класса «земля-воздух». Даже вводя в действие систему подземных оптико-волоконных кабелей далеко на западе страны, вне пределов досягаемости морских ракет потенциального противника, китайцы исходят из агрессивной стратегии, предполагающей поражение символов американской мощи – авианосцев.

Разумеется, в обозримом будущем Китай не собирается атаковать американские авианосцы, и он по-прежнему крайне далек от того, чтобы бросить Соединенным Штатам прямой военный вызов. Однако налицо стремление нарастить на своих берегах необходимый потенциал устрашения, чтобы американцы не смели вводить свои корабли, когда и где им того захочется, в пространство между первой островной грядой и китайским побережьем. Поскольку способность влиять на поведение противника составляет самую суть любой державы, эта стратегия лишний раз доказывает, что планы строительства Великого Китая реализуются не только на суше, но и на море.

На очереди – Тайвань

Для создания Великого Китая особенно важно будущее Тайваня. Тайваньская проблема часто обсуждается в терминах нравственности: Пекин настаивает на необходимости восстановить целостность национального наследия и объединить Китай ради блага всех этнических китайцев; Вашингтон печется о сохранении образцовой демократии, какой является Тайвань. Однако подлинную проблему следует искать в другом. Как говорил американский генерал Дуглас Макартур, Тайвань – это «непотопляемый авианосец», занимающий позицию ровно посередине береговой линии Китая. Именно отсюда, по мнению военно-морских планировщиков Холмса и Йошихары, такая держава как США может «проецировать силу» в сторону китайского побережья и прилегающих к нему районов. Если Тайвань вернется в лоно материкового Китая, то китайский флот не только внезапно окажется в стратегически выгодной позиции по отношению к первой островной гряде, но и будет в состоянии свободно, в беспрецедентных масштабах, проецировать свою мощь за пределы этой гряды. Очень часто, говоря о будущем мировом порядке, употребляют слово «многополярный», – но только слияние Тайваня с материковым Китаем ознаменовало бы возникновение в Восточной Азии действительно многополярной военной ситуации.

Согласно результатам исследования, проведенного в 2009 г. RAND Corporation, к 2020 г. Соединенные Штаты не смогут, как раньше, защитить Тайвань в случае нападения Китая. Китайцы, говорится в отчете, к этому времени будут в состоянии нанести США поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, даже если американцы будут иметь в своем распоряжении истребители пятого поколения F-22, две авианосных ударных группы и сохранят доступ к авиабазе Кадена на японском острове Окинава. В отчете делается акцент на боях в воздухе. Здесь же указывается, что китайцы по-прежнему будут стоять перед необходимостью высаживать на острове многотысячный пехотный десант, а их транспортные суда останутся уязвимыми для американских подлодок. Освещая ситуацию с разных сторон, отчет, однако, не может скрыть тревожной тенденции. Китай отделяют от Тайваня всего-навсего сто миль, тогда как Соединенным Штатам придется доставлять свои войска с другого конца планеты, причем действовать в условиях более ограниченного доступа к иностранным базам, чем в период холодной войны. Стратегия создания препятствий на пути перемещения американских военных кораблей в определенных морских зонах не просто преследует цель держать их подальше от китайских берегов, но и в особенности направлена на то, чтобы упрочить доминирующее положение Китая в акватории Тайваня.

Пекин делает все, чтобы взять Тайвань в тесное кольцо не только в военном, но и в экономическом и социальном плане. Примерно 30 % тайваньского экспорта приходятся на Китай. Еженедельно между Тайванем и материковым Китаем совершается 270 коммерческих авиарейсов. В последние пять лет две трети тайваньских компаний осуществили инвестиции в китайскую экономику. Ежегодно остров посещают около полумиллиона туристов с материка, а 750 тысяч тайваньцев проживают в Китае, проводя там каждый год по шесть месяцев. Углубляющаяся интеграция выглядит весьма привлекательно, но вот чем этот процесс разрешится, пока сказать трудно. Так или иначе, его исход будет иметь ключевое значение для политики великих держав в этом регионе. Если Соединенные Штаты попросту отдадут Тайвань Пекину, то Япония, Южная Корея, Филиппины, Австралия и другие американские союзники в Тихоокеанском регионе, а также Индия и даже некоторые африканские государства начнут сомневаться в прочности обязательств, которые берет на себя Вашингтон. Это может побудить некоторые страны к сближению со Срединным царством, и тогда формирующийся Великий Китай охватит едва ли не все Восточное полушарие.

В этом заключается одна из причин, по которым Вашингтон и Тайбэй должны искать асимметричные ответы на военную угрозу со стороны Пекина. Им следует стремиться не к тому, чтобы нанести Пекину поражение в возможной войне в Тайваньском проливе, а к тому, чтобы тот ясно осознал: подобная война обойдется для него недопустимо дорого. Если эта цель будет достигнута, американцам удастся сохранять функциональную независимость Тайваня до тех пор, пока Китай не станет более либеральным обществом, – тем самым они смогут сохранить и доверие союзников. В этом смысле действия администрации Обамы, заявившей в начале 2010 г. о намерении продать Тайваню вооружений на общую сумму 6,4 млрд долларов, имеют принципиальное значение для политики США в отношении Китая и, шире, всей Евразии. Кстати, нельзя сказать, что трансформация Китая изнутри – несбыточная мечта: миллионы туристов, прибывающих на Тайвань с материка, видят тамошние оживленные политические ток-шоу и крамольные заголовки в книжных магазинах, и это наверняка оказывает на них влияние. Тем не менее, хотя это звучит несколько парадоксально, демократический Китай может оказаться еще более динамичной великой державой в экономическом и, как следствие, в военном плане, чем Китай репрессивный.

Концентрируя военно-морские силы на тайваньском направлении, Пекин не забывает укреплять присутствие своего флота и в Южно-Китайском море, которое служит для него воротами в Индийский океан и обеспечивает доступ к мировым путям транспортировки энергоносителей. На этом направлении основные проблемы создают пираты, радикальные исламисты и крепнущий морской флот Индии, в том числе и вблизи труднодоступных морских зон, через которые вынуждены проходить китайские нефтяные танкеры и торговые суда. В геостратегическом плане Южно-Китайское море, как говорят многие, может стать «вторым Персидским заливом». Еще в первой половине XX века Николас Спайкмен, специалист по геополитике, заметил, что на протяжении всей истории государства желавшие утвердить свой контроль над прилегающими морями втягивались в «периферическую наземную и морскую экспансию». Греция стремилась подчинить Эгейское море, Соединенные Штаты – Карибское, и вот теперь Китай – Южно-Китайское. Спайкмен называл Карибское море «Средиземным морем Америки», чтобы подчеркнуть его значение для Соединенных Штатов. Южно-Китайское море в ближайшие десятилетия может стать «Средиземным морем Азии» и подлинным средоточием политической географии.

Высоколиквидные угрозы

Впрочем, попытки Китая проецировать силу в «Средиземное море Азии» противоречивы по самой своей сути. С одной стороны, Китай вроде бы полон решимости максимально осложнить доступ американских судов в прибрежные моря. С другой, он по-прежнему не способен защитить свои морские коммуникации, что, вообще говоря, делает любое нападение на американский военный корабль бессмысленным, поскольку в этом случае флот США может попросту отрезать Китай от поставок энергоносителей, перекрыв для китайских судов выход в Тихий и в Индийский океаны. Зачем же планировать что-то, если в действительности не собираешься осуществить намеченное? Как считает советник по вопросам обороны Жаклин Ньюмайер, Пекин хочет добиться «столь благоприятного соотношения сил», что «на деле ему и не придется прибегать к оружию для защиты своих интересов». Недаром он устраивает выставки новых видов оружия, строит портовые сооружения и оборудует станции подслушивания в Тихом и Индийском океане, предоставляет военную помощь приморским государствам, находящимся между китайской территорией и Индийским океаном. Все эти ходы делаются открыто и являются сознательной демонстрацией силы. Китайцы не столько ввязываются в непосредственную схватку с Соединенными Штатами, сколько стремятся повлиять на поведение американцев таким образом, чтобы избежать возможной конфронтации.

Вместе с тем активность Китая на море обнаруживает и более грозные аспекты. В самом центре Южно-Китайского моря, на южной оконечности острова Хайнань, китайцы строят мощную морскую базу с подземными доками, позволяющими разместить до 20 атомных и дизельных подводных лодок. Они как бы реализуют на практике доктрину Монро, утверждая свое господство над близлежащими международными водами. В настоящее время и в обозримом будущем у Китая едва ли появится намерение затеять войну с Америкой, но позже мотивации могут измениться. Лучше заранее оценить возможные варианты.

Ситуация на границах Евразии выглядит сейчас гораздо более сложной, чем в первые годы после Второй мировой войны. По мере того как американская гегемония пойдет на убыль, мощь военно-морских сил США будет уменьшаться или оставаться прежней, а экономическое и военное могущество Китая – крепнуть, расклад сил в Азии начнет все заметнее приобретать многополярный характер. Соединенные Штаты поставляют Тайваню 114 противовоздушных ракет Patriot и десятки ультрасовременных систем военной связи. Китай строит подземные доки для подлодок на острове Хайнань и запасается противокорабельными ракетными установками. Продолжают модернизацию своего флота Япония и Южная Корея. Мощные военно-морские силы создает Индия. Каждое из государств стремится сдвинуть равновесие сил в свою сторону.

Именно поэтому отказ государственного секретаря США Хиллари Клинтон от политики равновесия сил, будто бы являющейся реликтом прошлого, представляется либо актом лицемерия, либо заблуждением. В Азии продолжается гонка вооружений, и Соединенные Штаты неизбежно столкнутся с суровой реальностью, как только существенно сократят свои войска в Афганистане и Ираке. Притом что ни одно из азиатских государств не имеет побудительных причин для войны, с течением времени и по мере накапливания сухопутных и морских вооружений в регионе (даже если говорить только о Китае и Индии) риск неверной оценки соотношения сил будет возрастать. Из-за напряженности на суше грозит усилиться и напряженность на море: зоны силового вакуума, в которые сейчас проникает Китай, станут через некоторое время яблоком раздора в его отношениях с соседними странами – как минимум с Индией и Россией. Некогда пустые пространства заполнятся множеством людей, дорог, трубопроводов, кораблей и ракетных установок. Политолог из Йельского университета Пол Брэкен в 1999 г. предупреждал, что Азия становится обособленным географическим регионом и что на нее надвигается кризис «жизненного пространства». С тех пор этот процесс только усугублялся.

Так как же Соединенным Штатам сохранять стабильность в Азии, защищать в этой части света своих союзников и препятствовать возникновению Великого Китая, избегая в то же время открытого конфликта с Пекином? Перевес, который они имеют на море, рискует оказаться недостаточным. Как сказал мне в начале этого года один высокопоставленный индийский чиновник, основные союзники США в Азии (Индия, Япония, Сингапур и Южная Корея) хотят, чтобы американский флот и авиация координировали свои действия с вооруженными силами этих стран. Именно так Соединенные Штаты и в будущем останутся неизымаемой частью азиатского военного ландшафта на суше и на море, а не превратятся в абстрактную угрозу, таящуюся где-то в отдалении. Между пререканиями с американским правительством по поводу прав на размещение военных баз, которые недавно затеяла Япония, и желанием полностью удалить войска США из региона лежит дистанция огромного размера.

Один из планов, циркулирующих в Пентагоне, предполагает, что Соединенные Штаты способны «противостоять китайской стратегической мощи... без прямой военной конфронтации», опираясь на военный флот, насчитывающий 250 кораблей (а не 280, как было раньше), и на урезанный на 15 % оборонный бюджет. Этот план, составленный полковником ВМФ в отставке Пэтом Гарретом, весьма интересен, поскольку включает в евразийское уравнение такую стратегическую величину, как Океания. В самом деле, Гуам, Каролинские, Маршалловы, Северные Марианские и Соломоновы острова являются либо американскими территориями, либо республиками, имеющими военные соглашения с США, либо независимыми государствами, которые, вероятно, будут готовы заключить подобные соглашения. Значение Океании будет расти, поскольку она находится, с одной стороны, сравнительно близко к Восточной Азии, а с другой – вне той зоны, из которой Китай хотел бы вытеснить американский флот. От Гуама всего четыре часа лета до Северной Кореи и два дня плавания до Тайваня. Держать базы в Океании для Соединенных Штатов удобнее, чем, как это было и остается, сохранять воинские части в Японии, Южной Корее и на Филиппинах.

Авиабаза Андерсен на Гуаме уже сейчас играет роль господствующей высоты, с которой Соединенные Штаты могут проецировать «жесткую силу» в любом направлении. Это самая мощная стратегическая авиабаза США в мире, обеспечивающая скоростную заправку самолетов; здесь хранится сто тысяч авиаснарядов и 66 млн галлонов авиационного топлива. Взлетные полосы базы заполнены длинными рядами транспортных самолетов C-17 Globemaster и истребителями F/A-18 Hornet. Кроме того, на Гуаме размещена эскадра американских подводных лодок; здешняя военно-морская база в настоящее время расширяется. Гуам и соседние Северные Марианские острова находятся на почти равном расстоянии от Японии и Малаккского пролива. А юго-западная оконечность Океании, выглядывающая из-под Индонезийского архипелага, – группки принадлежащих Австралии островов Ашмор и Картье и близлежащий западный берег самой Австралии (от Дарвина до Перта), – держит под прицелом Индийский океан. Таким образом, согласно плану Гаррета, флот и авиация США способны использовать географические преимущества Океании, чтобы поддерживать «региональную боеготовность» (regional presense in being), локализуемую «непосредственно за горизонтом» Великого Китая (в его неофициальных границах) и той акватории, где проходят основные евразийские морские пути. (Понятие «региональная боеготовность» – отголосок известного выражения «флот в боевой готовности», fleet in being, сто лет назад его предложил английский военно-морской историк сэр Джулиан Корбетт. Подразумевались стоящие в различных портах корабли, способные при необходимости быстро объединяться в мощную армаду. Словосочетание «непосредственно за горизонтом» отражает и равновесие сил на море, которое США будут поддерживать самостоятельно, и американское участие в концерте азиатских держав).

Укрепляя присутствие американского флота и авиации в Океании, США могли бы реализовать компромиссный подход: не сопротивляться возникновению Великого Китая любой ценой и одновременно не соглашаться пассивно с возможным переходом первой островной гряды под контроль китайского флота. Такой подход заставил бы Китай заплатить высокую цену в случае любой военной авантюры против Тайваня. Кроме всего прочего, это позволило бы Соединенным Штатам постепенно сворачивать свое непосредственное присутствие в акватории первой островной гряды (так называемое наследие военных баз), но вместе с тем сохранять возможность воздушного и морского патрулирования в этом регионе.

План Гаррета предусматривает также резкое усиление активности американского военно-морского флота в Индийском океане. Впрочем, Гаррет не предлагает расширять существующие здесь военные базы; он рассчитывает опираться на уже имеющийся костяк таких баз на Андаманских островах, Коморах, Мальдивах, Маврикии, Реюньоне и Сейшелах (некоторые из них прямо или косвенно управляются Францией и Индией), а также на военные соглашения с Брунеем, Малайзией и Сингапуром. Это обеспечило бы свободу мореплавания и беспрепятственное движение потоков энергоносителей во всей Евразии. Кроме того, такой план, не настаивая более на важности существующих американских баз в Японии и Южной Корее и в то же время разнообразя сферу присутствия США в Океании, положил бы конец основным базам, представляющим собой удобную цель для поражения.

Железная хватка, которой Соединенные Штаты до сих пор держали первую островную гряду, в любом случае начинает ослабевать под давлением новых обстоятельств. Местное население стало менее терпимо к присутствию иностранных баз на своей территории. А укрепление Китая делает его одновременно и отталкивающим, и привлекательным. Подобное смешанное чувство способно осложнить двусторонние отношения Вашингтона с тихоокеанскими союзниками. Все дело лишь в том, когда это произойдет. Теперешний кризис в американо-японских отношениях – возникший из-за того, что неопытное правительство Хатоямы хочет переписать соглашения о двустороннем сотрудничестве в свою пользу и вдобавок говорит о желании углублять связи с Китаем, – мог случиться и несколькими годами раньше. (Премьер-министр Хатояма ушел в отставку в июне 2010 г. из-за кризиса, связанного с неспособностью кабинета выполнить обещание о выводе американской базы с Окинавы. – Ред.) Все еще сохраняющаяся ситуация абсолютного превосходства Соединенных Штатов в Тихом океане есть не что иное, как анахронизм, унаследованный от Второй мировой войны, отголосок того краха, который пережили в результате глобального конфликта Китай, Япония и Филиппины. Не может бесконечно сохраняться и американское присутствие на Корейском полуострове – побочный продукт другой войны, закончившейся более полувека назад.

Центральная Азия, Индийский океан, Юго-Восточная Азия, западная часть Тихого океана – таковы обширные регионы, которые рискуют оказаться под политическим, экономическим и военным контролем возникающего у нас на глазах Великого Китая. Однако вдоль границ этого громадного царства будет курсировать американский флот, дислоцированный, как можно ожидать, по большей части в Океании и тесно сотрудничающий с военно-морскими силами Индии, Японии и других демократических государств. А со временем, когда возрастет доверие Китая к внешнему миру, а его военная доктрина уже не будет опираться на сугубо территориальный подход, китайский флот и сам сможет влиться в этот широкий региональный альянс морских держав.

Пока же стоит отметить, что с исключительно военной точки зрения, как указал в 1999 г. политолог Роберт Росс, отношения между Соединенными Штатами и Китаем останутся более стабильными, чем были в свое время отношения между США и Советским Союзом. Причина этого – географические особенности Восточной Азии. В период холодной войны одного только американского подводного флота было недостаточно, чтобы устрашать Советский Союз, – для этого требовалось держать многочисленные сухопутные войска в Европе. Но размещения подобных сил вдоль пределов Евразии никогда не понадобится: как бы сильно ни сокращалось присутствие сухопутных войск у границ Великого Китая, американский флот и в будущем останется сильнее китайского.

Так или иначе, в ближайшие годы сам факт укрепления экономической и военной мощи Китая усугубит напряженность в американо-китайских отношениях. Перефразируя Миршеймера, можно сказать, что Соединенные Штаты, гегемон Западного полушария, приложат все возможные усилия, чтобы помешать Китаю сделаться гегемоном большей части полушария Восточного. И не исключено, что это станет самой потрясающей драмой нашей эпохи.

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2913916 Роберт Каплан

Молоко и мясо

Национальный прагматизм и имперский романтизм во внешней политике Турции

А.А. Игнатенко – д. ф. н., президент Института религии и политики, член Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при президенте РФ, член Совета по внешней и оборонной политике.

Резюме Внешнеполитические действия Анкары иногда напоминают поведение не очень дальновидного человека, который хочет получить от коровы и молоко, и мясо одновременно. Имперский романтизм приходит в противоречие с национальным прагматизмом, который всегда был присущ кемалистской Турции.

Палестинская проблема – удобная «отмычка» для вторжения в арабский регион внерегиональных игроков. В ответ на попытки ее использовать арабские государства реагируют региональной консолидацией. Свидетельство тому – история с «Флотилией свободы» (июнь 2010 г.), снаряженной Турцией при поддержке Ирана для прорыва израильской блокады Газы, и в целом негативная реакция арабских государств на этот шаг, угрожающий сломать тщательно выстраиваемые ими балансы сил в регионе.

Турция в поисках курса

Все комментаторы говорят о прагматизме внешней политики Турции, которая ставит во главу угла реализацию национальных интересов. Об этом свидетельствует и стремление стать членом Европейского союза, и попытки нормализовать отношения с Арменией, и даже систематическое нанесение ударов по базам Курдской рабочей партии на территории Северного Ирака. Однако было бы своего рода экспертной слепотой не замечать того факта, что за два десятилетия после формального окончания холодной войны поведение Анкары менялось.

Турецкая элита пыталась реализовать и неоимперские проекты, направленные на консолидацию вокруг Турции тех зон, которые раньше находились под властью Османской империи. «Существует наследие, оставленное Османской империей, – заявляет глава турецкого внешнеполитического ведомства Ахмет Давутоглу. – Нас называют “неоосманами”. Да, мы “новые османы”. Мы вынуждены заниматься соседними странами. И даже идем в Африку. Великие державы наблюдают за этим с растерянностью».

Турция претендует на роль глобального игрока. «Сегодня Турция, – пишет глава турецкого МИДа в журнале “Россия в глобальной политике”, – проводит поистине многомерную и всеохватную внешнюю политику, участвуя в решении насущных вопросов в разных частях земного шара – от Африки до Южной Америки, от Восточной и Южной Азии до стран Карибского бассейна».

Внешнеполитические действия Анкары иногда напоминают поведение не очень дальновидного человека, который хочет получить от коровы и молоко, и мясо одновременно. Имперский романтизм приходит в противоречие с национальным прагматизмом, который всегда был присущ кемалистской Турции. Почему я говорю о романтизме? Потому что данное направление турецкой внешней политики не обеспечено достаточными ресурсами. Это хорошо видно в таких масштабных начинаниях, как стремление стать главным «углеводородным коннектором» между Азией и Европой при отсутствии собственных углеводородов и зависимости в этом вопросе от Ирана, Азербайджана и России. Или в безрезультатной турецко-бразильско-иранской «ядерной сделке» под патронатом Анкары – Турция не располагает ядерным потенциалом, и если бы Тегеран был серьезно настроен на обогащение урана за границей, ему все равно пришлось бы иметь дело с Россией, Францией либо, на худой конец, с Аргентиной.

Политика «неоосманизма» тоже не обеспечена ресурсами. Таковым могла бы быть «ностальгия» по Османской империи в элитах тех государств, которые ранее в нее входили, или хотя бы подобное настроение «улицы», как это имеет место в отношении раннего ислама, возвращение к которому является вожделенной мечтой «фундаменталистов». Однако у арабов полностью отсутствует стремление вновь оказаться под «отеческой дланью» «новых османов». Вряд ли можно всерьез воспринимать и рассуждения об «исторической ответственности» Турции перед территориями, которые ранее входили в Османскую империю. Это не особенно отличается от того, как если бы греческие политики говорили об «исторической ответственности» Греции за дела в Индии на том основании, что Александр Македонский некогда дошел до Индостана.

От неопантюркизма к неоосманизму

Отсчет «неоосманизма» нужно вести от 1991 г. – окончания холодной войны и развала Советского Союза. До этого Турция была юго-восточным флангом НАТО, обращенным к Восточному блоку, за счет чего, к слову сказать, нарастила большой военный потенциал. Но практически сразу после распада СССР Турция задумала собственный геополитический проект, тогда – неопантюркистский. В состав гипотетического политико-экономического союза предполагалось включить не только «тюркские» страны (Азербайджан, Узбекистан, Киргизия, Туркмения), но и «тюркоязычные» территории в составе новых независимых государств (Татарстан, Башкортостан, северо-кавказские субъекты Российской Федерации, Крым и даже Алтай).

На межгосударственном уровне проводились саммиты тюркских государств – первый прошел в 1992 г. по инициативе президента Тургута Озала. Одновременно Анкара обращалась «через голову» государств и правительств к тюркоязычным общностям внутри различных государств – проводились международные тюркские курултаи (первый – в 1993 г.).

В целом затея закончилась неудачей. Турция переоценила свои материальные возможности. Будучи динамично развивающимся государством, она тем не менее совершенно не обладала ресурсами, необходимыми для масштабной экспансии. Но главная причина, пожалуй, заключалась в том, что неопантюркизм рассматривался и продолжает рассматриваться государствами, затронутыми благом турецкой «исторической ответственности», как вмешательство в их внутренние дела. И если Россия и Украина переживали период ослабления и вынужденно смотрели сквозь пальцы на турецкую активность в Татарстане, Башкортостане, Крыму, то Китай после 1991 г. постоянно усиливался, и ему был совсем не по душе турецкий интерес к тюркам-уйгурам и, соответственно, Синьцзян-Уйгурскому автономному району. Шанхайская организация сотрудничества в некотором отношении может рассматриваться и как антитурецкий союз, заблокировавший Анкаре доступ в Центральную Азию.

Есть еще одно важное обстоятельство, серьезнейшим образом воздействующее на результаты реализации турецких неоимперских планов и проектов. У неопантюркизма в тех географических зонах, в которых он стремился воплотить свои проекты, был и есть конкурент, обладающий значительно бЧльшими ресурсами (нефтедоллары и ислам салафитского толка – ваххабизм, или «аравийский» ислам) – Саудовская Аравия и другие монархии Персидского залива. Турция пытается играть на том факте, что она является современным исламским государством, но не в силах всерьез противопоставить что-то «аравийскому» исламу, в результате только подстегивает формирование арабского исламского антитурецкого фронта.

Два последних десятилетия американцы, пытаясь решить «квадратуру круга» в своих сложных отношениях с мусульманским миром, предлагают исламским странам с авторитарными и тоталитарными режимами формулу «исламской демократии» – турецкий опыт. Это вызывает отторжение в арабских государствах типа Египта. Они никак не хотят под видом «демократизации» отдавать власть исламистам – тем же «Братьям-мусульманам», поскольку имеют перед глазами опыт движения ХАМАС в секторе Газа, который установил диктатуру с использованием избирательных процедур. К тому же в самой Турции в последние полтора десятилетия наметилось противоречие между тенденцией к демократизации, которую олицетворяют партии исламского толка, и кемалистской традицией светского государства, гарантом которой всегда выступала армия.

В середине 1990-х гг. предшественник нынешних турецких исламистов глава Партии благоденствия (Рефах) и кабинета министров Неджметтин Эрбакан пытался выстроить «Исламскую восьмерку» в пику «семерке» индустриально развитых стран Запада. Весьма интересен состав этой «восьмерки». В ней семь неарабских государств – Турция, Бангладеш, Индонезия, Иран, Малайзия, Нигерия и Пакистан, и только одна арабская страна – Египет. В 1997 г. состоялся первый саммит этой организации, но Эрбакан быстро сошел с политической арены по требованию турецких военных, будучи кроме всего прочего заподозрен в финансовой нечистоплотности. После авантюры с «Флотилией свободы» Анкара и Тегеран реанимировали «Исламскую восьмерку», и в июле 2010 г. в Абудже (Нигерия) состоялась встреча лидеров входящих в нее государств. Комментаторы сходятся на том, что прибывший туда президент Ирана Ахмадинеджад стремился мобилизовать общественное мнение в свою поддержку. Тот факт, что иранский президент ищет ее прежде всего в неарабском мире, не может не насторожить арабов. Косвенным образом иранские представители дают понять, что силовое решение иранской проблемы, если до этого дойдет, «напрямую ударит по Саудовской Аравии, Объединенным Арабским Эмиратам, Кувейту, Ираку».

На «постосманском» пространстве конкурируют два исламских «проекта».

Один можно условно назвать «арабским», точнее, «аравийским». Его олицетворяет суннизм-салафизм ваххабитского толка, сформировавшийся на Аравийском полуострове в XVIII веке в борьбе, между прочим, против Османской империи.

Другой – «неарабский» и даже «антиарабский» блок турецкого суфизма (представлен по преимуществу деятельностью секты «Нурджулар») и иранского шиизма, которые характеризуются резким антиваххабизмом. И когда министр иностранных дел Ахмат Давутоглу в приватной беседе на экономическом форуме в Стамбуле в июне 2010 г. сказал: «Скоро Иерусалим станет столицей Палестины, и мы, с помощью Аллаха, сможем молиться в мечети Аль-Акса», не исключено, что кто-то из его собеседников воспринял это как угрозу. В мечети Аль-Акса арабам не хватало только турецких суфиев и иранских шиитов… Противостояние этих двух исламских «проектов» выливается в столкновения на Кавказе, и не только там.

В качестве претензии выступать от имени ислама как такового можно рассматривать испано-турецкую инициативу «Альянс цивилизаций» (2005 г.). Цивилизации трактуются прежде всего в религиозном смысле, и Турция как соинициатор проекта брала на себя право представлять весь исламский мир. Примечательно, что особо не скрывалась генетическая связь «Альянса цивилизаций» с «Диалогом цивилизаций», который с конца 90-х гг. прошлого века продвигал тогдашний президент Ирана аятолла Сейед Мохаммад Хатами, позиционировавший свою страну в роли полномочного представителя ислама.

По-видимому, передача эстафеты с диалогом-альянсом цивилизаций была вызвана как раз тем, что шиитский Иран представляет миноритарное направление в исламе, а в Турции распространен суннитский ислам. («Альянс цивилизаций» готовит «отмычку» к арабскому региону: в докладе Группы высокого уровня израильско-палестинский конфликт представлен как ключевой вопрос современности.)

К тому моменту, когда «Флотилия свободы» двинулась в сторону Газы, сформировалась доктрина «неоосманизма», точнее, его апология для внешнего пользования. Вот как ее излагает советник турецкого кабинета министров Орхан Газигиль. Турция окружена странами Среднего Востока, Кавказа и Балкан. Во всех этих регионах, особенно после окончания холодной войны, наблюдается нестабильность. Она вызвана развалом Османской империи. Когда народы потребовали права самостоятельно определять свою судьбу, тогда и возникли проблемы, начались и продолжаются до сих пор межрелигиозные и межэтнические конфликты. На «постосманском» пространстве по-прежнему не разрешены территориальные споры. Всего этого не было во времена Османской империи, когда царила стабильность. Ни один народ, мусульманский или христианский, не потерял свою этническую или религиозную идентичность. Более того, Османская империя, хоть и была похожа на теократическое государство, но если проанализировать отношения государства и религии в ней, то она более соответствовала современной светской модели. Суть «неоосманизма» (в изложении Орхана Газигиля) заключается в «усилении внешнеполитической роли Турции в регионе во имя стабильности».

Если перевести все это на язык политического действия, то Ближнему и Среднему Востоку, Балканам, Кавказу, а также Аравии и Северной Африке ради достижения стабильности надо вернуться под власть «новых османов». Не думаю, что в арабском мире найдется хоть один политик, который примет эту программу всерьез. А поскольку и в военном отношении современная Турция не так сильна, как была в свое время Османская империя, в попытках расширить свою сферу влияния ей приходится вступать в фактический союз с Ираном.

Готовясь к 2011 году

«Отвратительной» назвал затею с «Флотилией свободы» Фетхуллах Гюлен, влиятельнейший турецкий религиозно-политический деятель, который продвигает «Нурджулар» на всем «постосманском» пространстве. Он утверждает, что прежде чем направлять «Флотилию свободы» в сектор Газа, следовало бы получить согласие израильских властей. Гюлена невозможно заподозрить в антитурецких и произраильских настроениях. Вероятно, он просто расценивает акцию как шаг в неправильном направлении, не приблизивший, а удаливший Турцию от реализации ее ближних и дальних интересов и целей в арабском регионе. Ни молока, ни мяса…

«Флотилия свободы» оказалась большой внешнеполитической ошибкой Анкары. На имперском романтизме Турции сыграл Иран, который преследует собственные и весьма далеко идущие внешнеполитические цели. Тегеран хотел бы разбить складывающийся неформальный антииранский арабо-израильский консенсус, стравив арабский мир с Израилем, что надолго отвлекло бы и евреев, и арабов от подготовки к возможному удару по Ирану. Программой-максимум, на реализацию которой, впрочем, трудно рассчитывать, было бы втянуть Турцию в военное противостояние с Израилем. Тегеран заинтересован в создании в юго-восточной части Средиземного моря очага военной напряженности, который бы отвлекал внимание мировой общественности от Персидского залива, что позволило бы выиграть время для выстраивания обороны против вероятного военного удара по иранским ядерным объектам.

Для Ирана и с логистической, и с военно-политической точки зрения важно закрепиться в Газе. Израильский премьер Биньямин Нетаньяху, возможно, был недалек от истины, когда сказал, что Тегеран стремится превратить Газу в иранский порт в Средиземноморье. Как бы там ни было, Ирану удалось (правда, ненадолго) переключить внимание арабских стран со своей ядерной программы, а также с освоения Ираном частей арабского мира – на Турцию.

Национальный прагматизм Турции тоже не забыт Ираном. Тегеран поддерживает Анкару (не забывая при этом о собственных интересах) в борьбе против Курдской рабочей партии, которая имеет базы и тренировочные лагеря на севере Ирака. По некоторым сведениям, Иран и Турция создали в Иракском Курдистане секретные «наступательные оперативные базы» для осуществления совместных военных действий против курдских боевиков. Кроме того, Иран обещает снабдить Турцию углеводородами для того, чтобы она могла сыграть роль межрегионального «углеводородного коннектора».

Но события в регионе заставляют думать, что есть более широкая платформа турецко-иранского сотрудничества, назовем ее «антиарабской» или, более узко, «антииракской». И Турция, и Иран готовятся к 2011 г., когда начнется твердо обещанный президентом США Бараком Обамой вывод американских войск из Ирака. При этом высока вероятность дестабилизации и дезинтеграции страны. Иран в этой ситуации наверняка будет претендовать на контроль над югом Ирака, которого он не смог добиться во время кровопролитной войны 1980–1988 гг. (Тегеран осуществил «пробную» оккупацию иракской территории в декабре 2009 – январе 2010 гг., когда демонстративно захватил нефтяное месторождение Эль-Факка.)

Анкара будет стремиться к контролю над Северным Ираком. В последнее время в Турции развернулась дискуссия об этой части соседней страны. По мнению многих ее участников, этот район является «естественным географическим продолжением Турции». Причем вопрос не в создании на иракской территории какого-то «санитарного кордона» против курдских боевиков, он и так уже есть шириной от 3 до 10 километров. Речь идет о Киркуке, нефте- и газоносном районе и предмете споров между курдами и арабами, а также проживающими там тюрками (туркоманами). После ухода американских войск почти неизбежна «битва за Киркук», если к тому времени его не передадут Иракскому Курдистану, как это обещали в свое время представители республиканской администрации Соединенных Штатов.

Но даже в этом случае велика вероятность того, что в Киркуке начнутся масштабные этнические «чистки», жертвами которых туркоманы станут при любом раскладе. Турция введет в Киркук войска для «защиты туркоманов от геноцида». И, вполне возможно, останется там столь же долго, как на Северном Кипре. Реализация этой задачи предполагает готовность сопротивляться дипломатическому (и, вполне возможно, иному) давлению США, которые станут препятствовать подобному развитию событий.

Турция уже удачно использовала антиамериканскую фронду, предложив России участвовать в «Кавказской платформе стабильности», которая декларативно исключала Соединенные Штаты из кавказской политики, вверяя ее Турции, России и государствам Южного Кавказа. Одним из результатов стало то, что Турция активно занялась «освоением» Абхазии, в достижении независимости которой большую роль сыграла Россия.

Арабские государства не поддержали, как это сделала Москва, антиамериканскую фронду Турции. Они тоже готовятся к 2011 г., имея в виду те опасности, которые грозят им со стороны нежелательных внерегиональных игроков – Турции и Ирана. По всему Аравийскому полуострову разбросаны американские, британские и французские военные базы, которые явно не предназначены для обороны от США или Израиля. Более того, поговаривают о том, чтобы расположить американскую базу на территории Израиля. После событий с «Флотилией свободы» главы пяти арабских государств (Египта, Ирака, Йемена, Катара и Ливии), а также генеральный секретарь Лиги арабских государств провели в Ливии саммит, на котором рассматривался проект нового межгосударственного объединения – Союза арабских государств. Союз предполагает более тесное, чем сейчас, военно-политическое сотрудничество и отражение агрессии против любого из членов альянса. Надо полагать, арабские государства больше не оставят Ирак без защиты.

Кстати, примечательно, что движение «Хезболла», несмотря на тесные связи с Тегераном, отказалось участвовать в дальнейших этапах акции под названием «Флотилия свободы». Логика понятна – эта группа не хочет выглядеть антиарабски, она стремится позиционировать себя не как иранский инструмент, а как организацию национального (арабского) сопротивления. Ливийцы же, также отправившие корабль «Надежда» с гуманитарным грузом для Газы, спокойно доставили его в египетский порт Эль-Ариш, преподав практический урок Турции и Ирану.

Соединенные Штаты не могли не отреагировать на турецко-иранское сближение. Госсекретарь Хиллари Клинтон призвала главу МИДа Турции Ахмета Давутоглу не вмешиваться в отношения между мировым сообществом и Ираном, на что, как сообщают СМИ, министр ответил согласием. Турция возвращается к своей роли юго-восточного фланга НАТО. В середине июля пришло сообщение о том, что Анкара временно откроет границу с Арменией для транспортировки техники, задействованной в проведении запланированных в сентябре в Армении учений натовского Евро-Атлантического координационного центра реагирования на стихийные бедствия и катастрофы.

Очень символично заявление Ахмета Давутоглу в начале июля 2010 г., которое дезавуировало его прошлое высказывание в ирано-хамасовских терминах: «Иерусалим является святым городом для каждого мусульманина, и я был бы счастлив совершить там намаз. Учитывая дипломатический этикет, я посчитал, что было бы некорректно публично говорить об этом. Но сейчас настало время говорить. Время придет, Восточный Иерусалим станет частью Палестины, и мы все совершим здесь намаз. Это не фантазии, а реальное положение вещей. Восточный Иерусалим принадлежит Палестине. Согласно резолюциям ООН это территория Палестины, и передача данной территории Палестине изначально являлась условием переговорного процесса». Это точно соответствует «Арабской мирной инициативе» по решению палестинской проблемы (создание палестинского государства в границах 1967 г.), которую поддерживает американская администрация.

Турция пока отступила. Однако перемены в турецком обществе и общие сдвиги в расстановке сил на Ближнем Востоке заставляют предположить, что это лишь передышка перед началом следующего этапа изменения политического позиционирования Анкары.

Турция > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 августа 2010 > № 2911815 Александр Игнатенко

Председатель правительства России В.В.Путин провел совещание по мерам поддержки археологической науки. Стенограмма начала совещания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Вы знаете, мы сейчас весьма активно обсуждаем проблемы, связанные с подготовкой бюджета на 2011-й и последующие годы. И, конечно, львиная доля нашего внимания посвящена вопросам социального характера, развитию экономики. К сожалению, как это часто бывает, по остаточному принципу и внимание, и средства распределяются в отношении проблем гуманитарного характера. Между тем все хорошо знают и часто повторяют, что именно эти вопросы составляют основу нашего бытия. Я уже говорил недавно на встрече с археологами в Новгороде, хочу еще раз повторить избитую, но тем не менее важную истину. От того, что мы ее часто повторяем, она не становится менее важной: не зная своего прошлого, невозможно строить и будущее.

Хотел бы с вами обсудить результаты моей встречи с представителями археологической науки и в Великом Новгороде, и на местах. Вы знаете, в режиме видеоконференции состоялась беседа с некоторыми коллегами, которые работают на местах в различных регионах Российской Федерации. Они подняли ряд вопросов, которые, на мой взгляд, действительно требуют нашего дополнительного внимания. Что имеется в виду? Прежде всего это то обстоятельство, что археологическая наука оказалась без конкретного кураторства со стороны федеральных органов власти. Она находится как бы на стыке разных ведомств. Это первое.

Второе. Обратили также внимание на недостаточную правовую урегулированность ряда вопросов, связанных с этой работой. Напомнили о том, что мы подписали в 1992 году Европейскую конвенцию по археологии, но так ее и не ратифицировали. Есть и другие вопросы, связанные с подготовкой кадров, с образованием. У людей возникают опасения в связи с продвижением так называемого Болонского процесса. У нас была выстроена достаточно стройная система подготовки кадров в этой области. Теперь, как говорили мои собеседники, этой стройной системе может быть нанесен определенный ущерб с непонятными перспективами по результатам. Имеется в виду и бакалавриат, и магистратура. Когда появляется специализация? Они утверждают, что такая специализация в вузах вообще исчезла. И полагают, что это решение является ошибочным.

Обращают также наше внимание на материально-техническое обеспечение археологической деятельности, на необходимость строительства дополнительных хранилищ при действующих музеях, имея в виду, что добываемый в ходе экспедиций материал нужно куда-то складировать, и если он вовремя не изучается, то может просто исчезнуть, пропасть и результаты многолетнего труда могут быть уничтожены.

Есть и ряд вопросов более фундаментального характера, что меня и удивило, и порадовало. Например, ставится вопрос по изменению налогообложения, в частности отмены НДС в ходе некоммерческих археологических работ. Ставится вопрос об изменении в системе пенсионного обеспечения ведущих специалистов. И это в свою очередь затрагивает другую проблему - обновления кадров. Имеется в виду, что если бы ведущим ученым можно было бы увеличить так называемый коэффициент замещения при выходе на пенсию, то тогда этих людей можно было бы безболезненно переводить в другой статус, не теряя их для науки и освобождая штатные места для молодых специалистов. Кстати говоря, я обещал, что мы соответствующему институту Академии наук - Институту археологии - дадим дополнительную штатную численность в 4 единицы, для того чтобы они могли принять новых молодых специалистов.

Это не все проблемы, которые были поставлены в ходе беседы, но это примерный круг проблем, которые так или иначе обсуждались. Я хотел бы с вами это сегодня обсудить.

Мною подготовлен проект поручений Правительства, но хотелось бы, чтобы этот проект был рабочим, чтобы он лег в основу нашей совместной деятельности при внесении соответствующих корректив в работу отрасли.

Александр Алексеевич (обращаясь к А.А.Авдееву - министру культуры РФ), пожалуйста.

А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, во-первых, проблема поднята своевременно, она существует давно. Археология у нас выпала из сферы государственного управления. Возвращение археологии под курирование вертикали власти - проблема насущная. Я думаю, что по логике этим должно заняться Министерство культуры. Мы готовы взять на себя эти функции. Это первое. Второе - у нас нет проблемы с Юрием Сергеевичем (Ю.С.Осипов - президент Российской Академии наук), чтобы разграничить функции - функции научных исследований, остающихся за Академией, и наши функции - сохранение археологического фонда, очерчивание археологических зон, их охрана, руководство всей археологической сферой там, где речь идет не о научных исследованиях, а о культурной составляющей.

На сегодняшний день в Министерстве культуры археологией занимаются музеи-заповедники. Вы посетили один. На этом примере видно, что фрагментарное курирование археологии только в части, касающейся музеев-заповедников, не дает никакого эффекта и только добавляет неэффективности в деятельности музеев, а также ведет к недофинансированию самой археологии. Поэтому мы готовы выстроить всю эту вертикаль под своим министерством и взять на себя эти функции.

В.В.Путин: Александр Дмитриевич (обращаясь к А.Д.Жукову - заместителю Председателя Правительства РФ).

А.Д.Жуков: Владимир Владимирович, Вы поставили целый ряд вопросов, в том числе, связанных с материально-техническим обеспечением хранилищ при музеях. Это очень актуальная тема, у нас вообще не хватает хранилищ для музеев и для того, чтобы те экспозиции и экспонаты, которые есть в музеях, выставлять.

Конечно, тема, связанная с археологией, раскопками, сохранением этого, очень актуальна. Мы такие предложения подготовим. По-видимому, эта тема потребует дополнительного финансирования.

В.В.Путин: Деньги там небольшие.

А.Д.Жуков: Да, но тем не менее. Проработаем вопрос по налогообложению. Думаю, что можно будет этот вопрос решить, потому что археологические раскопки - это действительно некоммерческая деятельность. Также дополнительно проработаем социальные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением и в принципе с материальным обеспечением тех людей, которые этим занимаются. Естественно, вопросы по численности тоже проработаем, Вам доложим. Я думаю, что по всем этим вопросам мы сумеем найти решения.

В.В.Путин: Пенсионное обеспечение, связанное с ведущими специалистами. Это касается не только археологии, это касается науки в целом и других институтов.

А.Д.Жуков: Владимир Владимирович, у нас сейчас напрямую увязан размер пенсии с теми заработками, которые в течение своей работы получают люди. Напрямую это связано с материальным обеспечением ученых и тех, кто занимается раскопками. Я думаю, что в данном случае мы можем найти варианты, чтобы увеличить.

В.В.Путин: Там происходит падение очень большое. Надо понять, почему происходит это падение. Видимо, это связано не с основным заработком, а с дополнительными выплатами. И совокупный заработок плюс дополнительные выплаты - при выходе на пенсию коэффициент замещения уходит очень низко. Нужно подумать о том, чтобы коэффициент замещения был повыше. Речь идет не о большом количестве людей, а действительно о ведущих специалистах, ведущих ученых.

А.Д.Жуков: Хорошо.

В.В.Путин (обращаясь к А.А.Фурсенко - министру образования и науки РФ): Пожалуйста, по образованию.

А.А.Фурсенко: Во-первых, при переходе на новую систему образования, Болонский процесс, учитывалась специфика. Я думаю, что в рамках развития магистратуры по конкретным специальностям это надо будет делать. С самого начала специализация определялась с участием представителей науки, но, видимо, археологи в должный момент не были включены в этот процесс. Это процесс живой: все время идет обновление. Поэтому поручение будет выполнено.

Мы рассмотрим это на встрече с представителями исторической, археологической науки. И вернемся к этому вопросу, с тем чтобы ввести соответствующую специализацию. Я думаю, что встреча, в первую очередь по магистратуре, должна быть о том, что общее образование может быть единое, а вот доучивание до дополнительной квалификации должно получаться уже специально по археологии.

В.В.Путин: Людей беспокоит, что нет такой специальности, археология вообще выпала.

А.А.Фурсенко: Это, по-моему, археология-история... Мы решим этот вопрос.

В.В.Путин: Посмотрите.

А.А.Авдеев: Владимир Владимирович, можно я добавлю? Мы сохранили 18 специальностей, которые не попадают под Болонский процесс. У нас была большая дискуссия, внутренняя борьба. 18 специальностей по культуре. По ним мы сейчас готовим людей по советской системе. Она оказалась лучшей в мире. Надо здесь посмотреть и археологов. Я не исключаю, что нам нужно оставить нашу прежнюю добротную систему образования археологам и не подключать их к Болонскому процессу.

А.А.Фурсенко: Давайте сейчас не создавать дискуссию. Археология - это очень редкая специальность, поэтому человек, который готовится по археологии, а потом не может найти себе работу, оказывается в сложной ситуации. Очень важно, чтобы у него была базовая специальность, а затем уже шла специализация, когда он точно понимает, что у него уже есть работа и он по ней сможет двигаться дальше, вперед. Именно это мы учитывали, когда создавали двухступенчатую структуру.

Если можно, очень коротко еще два вопроса. По поводу молодых специалистов. Есть общая проблема, мы обсуждали ее с Юрием Сергеевичем, неоднократно ставили ее. Это необходимость создать некую систему, при которой Академии наук целевым образом выделялись бы какие-то небольшие средства целевым образом, я подчеркиваю, на прием молодых специалистов. С Вашего позволения мы вместе в ходе завершения бюджетного процесса могли бы обсудить, как можно в рамках существующих, выделенных ресурсов определить какую-то сумму специальным образом именно на эти цели. Я имею в виду именно на археологию. Именно для молодых специалистов, чтобы это ни под какие другие вопросы больше не подпадало.

Второе. Часть экспедиций финансируется из Фонда гуманитарных научных исследований, те раскопки, которые Вы видели, тоже. Это не очень большие деньги, но они начали уменьшаться, потому что в последние годы объем финансирования именно этого фонда начал сокращаться. Я хотел бы предложить, чтобы мы, может быть, в рамках каких-то перераспределений все-таки рассмотрели возможность по крайней мере сохранения финансирования фонда на уровне, например, 2008 года. Это действительно очень хорошая прогрессивная мера финансирования, при этом введя в состав правления фонда представителей Министерства культуры, с тем чтобы они контролировали этот сектор в должной мере. Мы посмотрели: 33 млн рублей было в 2010 году выделено на эти цели. Наверное, эту сумму можно было бы увеличить, хотя и сам фонд небольшой.

В.В.Путин: Юрий Сергеевич (обращаясь к Ю.С.Осипову).

Ю.С.Осипов: Мы очень рады, что такое решение принимается, потому что в определенном смысле археологическая деятельность была безнадзорной. Проблем тут очень много. Я посмотрел проект постановления, который составлен. Тут все по делу, и мы все сделаем.

Я хотел бы обратить внимание вот на что. У нас в стране большая беда - стремительно увеличивается отряд «чернокопателей». Разоряются совершенно уникальные вещи. Я уже не говорю о курганах, курганы почти все перекопали.

И то, что в результате «чернокопательства» добывается, исчезает бесследно. Потом возникает где-то за рубежом, продается на аукционах. Это совершенно недопустимо. Мы с Александром Алексеевичем (Авдеевым) говорили на эту тему. Договорились сделать такой маленький совет Академии наук, Министерства культуры и Министерства образования, и, наверное, мы возьмем под жесткий контроль выдачу лицензий на проведение таких работ. Это крайне важно.

Теперь исключительно важный вопрос, который Вы ставите, - это хранилища для предметов культуры, которые археологами находятся. Это очень больной вопрос. Лет 20 назад мы сделали одну раскопку в окрестностях Урала и нашли в кургане уникальную золотую коллекцию. Мы ее хранили в Башкортостане, там это близко, и правительство Башкирии выделило нам здание, но оно как следует не охраняется. Это же головная боль. Там бесценные сокровища, и они имеют не только культурное значение, а кроме того, дорого стоят.

Поэтому такие хранилища крайне необходимы. Ну ладно, здесь мы музей сделали, а ведь тысячи предметов, которые находятся в результате археологических раскопок, - они просто хранятся у нас в комнатах, в каких-то залах. Где-то мы стараемся сделать музей. Это абсолютно неправильно. Поэтому поручение о том, что такие хранилища нужно делать, - крайне важно. И вообще, я думаю, что ни в одной стране мира так серьезно археологией не занимаются, как сейчас в России.

Ведь мы копаем не только в России, мы копаем в Йемене, Египте, Сирии, в республиках бывшего Советского Союза: на Украине - в Крыму, в Узбекистане, Туркмении. Это целая громадная культура, которая в России создается и развивается. Это нужно всячески поддерживать. Затраты очень большие.

В.В.Путин: Юрий Сергеевич затронул одну из проблем - проблему несанкционированных археологических работ с последующей перепродажей на черный рынок предметов искусства, старины. Но это только одна из проблем укрепления правовой базы археологической деятельности. Речь идет еще о доступе к произведениям искусства, которые оказались на частных территориях, которые оказались выкупленными частными лицами и так далее. Это тоже один из вопросов, который поднимался в ходе обсуждения в Великом Новгороде.

Я попросил Грызлова Бориса Вячеславовича, чтобы он обсудил этот вопрос с депутатами Государственной Думы, с привлечением экспертов, представителей научного сообщества, общественности. И чтобы депутаты сделали предложения по укреплению этой правовой базы. Я попросил бы Вас тоже подключиться к этой совместной работе

Ю.С.Осипов: Обязательно.

В.В.Путин: Спасибо.

Лидеры Афганистана, Ирана и Таджикистана высказались за строительство железной дороги Кундуз-Герат. Именно к такой договоренности пришли вчера во время трехсторонней встречи президентов Афганистана Хамида Карзая, Ирана Махмуда Ахмадинежада и Таджикистана Эмомали Рахмона.

По итогам встречи, которая прошла вчера в Тегеране, было выпущено заявление, которое распространили сегодня ряд афганских СМИ. В документе, в частности, подчеркивается необходимость продолжения работы постоянной комиссии с участием представителей МИД трех государств. Также в документе стороны высказались за реализацию проекта по транзиту электроэнергии из Таджикистана в Иран через территорию Афганистана.

Напомним, что в ходе встречи стороны уделили особое внимание вопросам строительства мостов, автомобильных дорог и ж/д путей, возведения гидроэлектростанций и линий электропередач, увеличения транзитных возможностей двух стран для перевозки товаров из Европы в страны Центральной Азии.

Духовный лидер Ирана Али Хаменеи во время встречи трех президентов сделал заявление, в котором подчеркнул, что Иран, Афганистан и Таджикистан – страны с очень близкими связями, интересы которых заключаются в тесном сотрудничестве и выполнении достигнутых прежде соглашений.

«Есть те, кто против сотрудничества между этими тремя странами», – цитирует иранское правительственное агентство ИРНА слова духовного лидера Ирана. По его словам, страны региона должны ответить на такие угрозы с необходимой «бдительностью».

Другой важной темой вчерашней встречи стал вопрос о расширении сотрудничества между тремя государствами в сфере коммуникации. В частности, стороны высказались за активное использование созданной на территории Афганистана волоконно-оптической сети передачи данных, подключенной к сетям Таджикистана и Ирана.

По сведениям агентства «Азия-плюс», в рамках саммита состоялась двусторонняя встреча президентов Таджикистана и Афганистана. Особое внимание в ходе переговоров было уделено образовательным программам, которые реализуются на территории Таджикистана с целью повышения уровня квалификации афганских военных и врачей, что поможет в деле стабилизации обстановки в стране, а так же повышения уровня медицинского обслуживания населения.

Представитель пресс-службы президента Таджикистана подчеркнул: «Хамид Карзай выразил Таджикистану признательность за помощь, оказываемую в деле подготовки военных и медицинских кадров для Афганистана, отметив, что за I пол. тек.г. свыше 300 афганских граждан прошли обучение на курсах в медицинских учреждениях Таджикистана».

Также в ходе переговоров в Тегеране были обсуждены вопросы культурного сближения трех государств. В частности, обсуждались конкретные детали создания телеканала на языке фарси.

Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад предложил своим коллегам из Афганистана и Таджикистана создать в Азии аналог НАТО, сообщает ИА «Фергана.Ру». По его словам, Иран, Афганистан и Таджикистан сбросили иностранное ярмо и теперь должны укрепить экономические и политические связи друг с другом и стать независимыми от крупных держав. Ахмадинежад подчеркнул, что афганская проблема должна быть решена в самом регионе.

По мнению иранского лидера, организацию следует создать, как только Североатлантический альянс выведет свои войска из этого региона. Махмуд Ахмадинежад призвал международный военный контингент покинуть Центральную Азию.

Ряд СМИ отмечает, что данное заявление может быть вызвано тем, что Иран в последнее время пытается укрепить свое влияние в регионе, а Афганистан находится в поиске союзников в связи с предстоящим выводом иностранных войск с его территории.

Хамид Карзай по итогам встречи заявил, что примет президентов Ирана и Таджикистана на следующем трехстороннем саммите в Кабуле.

Премьер-министр Узбекистана Шавкат Мирзиеев подписал на днях постановление о сокращении госорганами расхода писчей бумаги. В течение трех ближайших лет госорганы Узбекистана планируют дополнительно на 30% сократить расход бумаги. Для этого в классификацию расходов госбюджета будет введена отдельная статья на ее приобретение.

В ходе работ по ужесточению системы контроля по закупке и учету бумажной продукции в Узбекистане в классификацию расходов госбюджета будет введена отдельная статья на приобретение бумаги и дополнительно сокращен ее расход в 2010-12гг. не менее чем на 30%, ежегодно – по 10%. Высвобождаемые средства планируется направлять на развитие информационно-коммуникационных технологий.

За последние три года в госорганах различных уровней сокращение расхода бумаги составило от 10 до 40%. Кроме того, был принят комплекс мер по экономии и рациональному использованию газетной и офсетной сортов бумаги в сфере издательско-полиграфической деятельности, а также средств массовой информации.

Также был разработан и внедрен комплекс стандартов, позволивших жестко регламентировать расход и сократить технологические потери бумаги на всех этапах выпуска книг и периодических изданий. Однако в результате проведенного анализа использования бумаги, в ряде госструктур были выявлены недостатки в проведении данной работы.

В частности, НХК «Узбекнефтегаз», ГАК «Узбекенгилсаноат», ГАК «Узбекэнерго», АК «Узавтосаноат», хокимияты Ташкентской области и Ташкента должны устранить недостатки в работе по учету расходования писчей и копировальной бумаги, оптимизации выделяемых на эти цели бюджетных и внебюджетных средств, сокращению излишнего документооборота, ужесточению требовательности к работникам аппаратов управления за повсеместное усиление режима экономии бумаги.

Для дальнейшего сокращения расхода бумаги в Узбекистане создана Республиканская комиссия по экономному и рациональному использованию бумаги и четыре специальные подгруппы по контролю и мониторингу данной работ. Комиссия проведет в III-IV кв.х 2010г. анализ состояния учета и расхода бумаги в территориальных подразделениях и подведомственных организациях госструктур, а в дальнейшем на систематической основе будет проводить в них проверки приобретения, использования, списания, сбора и регулярной сдачи бумаги в макулатуру.

Помимо этого, комиссия займется изучением зарубежного опыта по рациональному использованию бумаги в аппаратах управления, в т.ч. международных финансовых и экономических институтов, в сфере издательской и полиграфической деятельности, средств массовой информации с дальнейшим внедрением его в отечественную практику. Центральноазиатская новостная служба (ЦАНС). www.ca-news.org. bumprom.ru.

ВВС Индии намерены закупить еще более шести американских стратегических транспортных самолетов С-17 Globemaster III в дополнение к ранее принятому соглашению на приобретение 10 самолетов этого типа. Поставки самолетов будут производиться по линии иностранных военных закупок правительства США (Foreign Military Sales – FMS).

Один из самолетов С-17 в июне проходил испытания в Индии, где продемонстрировал взлет и посадку на короткие ВВП, а также полеты с высокогорного аэродрома Лех. Компания Boeing заявляет, что может поставить первые два С-17 в течение двух лет после заключения контракта.

Самолет способен перевозить на большие расстояния более 70 т. грузов и обладает способностью дозаправляться в воздухе. В наст.вр. ВВС Индии имеют 20 транспортных самолетов Ил-76, приобретенных еще в 1985г. в СССР. Самолет может поднять в воздух 40 т. груза. В наст.вр. эти самолеты проходят модернизацию с помощью России. Модернизация позволит увеличить срок службы на 10-15 лет. Россия больше не производит самолеты этого типа, хотя были планы перезапустить их выпуск в Узбекистане, где находился серийный завод. После распада СССР эта страна стала независимым государством. ВВС США заказали 223 самолета С-17, 200 машин этого типа уже поступили на вооружение ВВС. Последний был принят в эксплуатацию 30 июля. indiastrategic.in.

Валовая продукция сельского хозяйства Узбекистана составила более 5 трлн. Сум. Подведены итоги работы предприятий и организаций министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан за I пол. 2010г.

Валовая продукция сельского хозяйства страны составила 5 трлн. 332,1 млрд. сум (темп роста 6.9%), в т.ч. в системе министерства в сопоставимых ценах было произведено промышленной продукции (работ, услуг) на сумму 43,5 млрд. сум с ростом на 42,2% к аналогичному показателю I пол. 2009г. и потребительских товаров на 2,8 млрд. сум с увеличением на 18,7% по сравнению с показателями соответствующего периода 2009г.

Как сообщили в отделе экономического анализа министерства сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан, было освоено государственных капитальных вложений на сумму 89 млрд. сум или 103,2% к лимиту I пол., выполнено строительно-монтажных работ на сумму 54,2 млрд. сум (100,2%) и ввод основных фондов составил 3,9 млрд. сум. В т.ч. по 9 проектам реализуемых с привлечением иностранных инвестиций под гарантию правительства республики было освоено 11,75 млн.долл., при этом пол. прогнозные параметры были выполнены на 100,3%.

Коммерческими банками было направлено в сельское хозяйство льготных кредитов на сумму 1 трлн. 212,9 млрд. сум, из них на производство зерна 332,8 млрд. сум и на производство хлопка-сырца 880,1 млрд. сум.

За сезон было выращено 445 тыс. 328 коробок грены и сдано государству 25159,5 т. живых коконов тутового шелкопряда. Это на 1187,1 т. больше, чем в 2009г. При этом урожайность с каждой коробки грены составила 55,2 килограмма. Зерноводами было произведено почти 7 млн.т. зерна. Это на 286 тыс.т. больше, чем в 2009г., при этом средняя урожайность на поливных землях составила 51 ц/га. В закрома страны засыпано более 2,6 млн.т. зерна. Во всех категориях хозяйств было произведено всего 5 млн. 229,4 тыс.т. овощей-фруктов и картофеля. Интегрум.

Государственная акционерная ж/д компания «Узбекистон темир йуллари» (ГАЖК «Узбекские железные дороги») завершила электрификацию ж/д участка Тукимачи-Ангрен. Цель проекта – замена существующей дизельной тяги на электротягу переменного тока. В результате реализации проекта, компания завершила электрификацию единственного оставшегося участка в 114 км. регионального ж/д узла Ташкент. Это позволило завершить программу по электрификации всего регионального ж/д узла Ташкент.

В конце июля 2010г. планируется ввести в эксплуатацию всю систему на всем протяжении участка. Реализация данного проекта позволит сократить в 1,8 раза эксплуатационные расходы, улучшить экологическую ситуацию в регионе и решить проблему трудоустройства с созданием дополнительных 50 рабочих мест.

ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» привлекла долгосрочные льготные кредиты правительства Германии через Германский банк развития (KfW) и Кувейта через Кувейтский фонд арабского экономического развития (КФАЭР) для реализации данного проекта со стоимостью 85,39 млн.долл.

Поставку оборудования на конкурсных условиях осуществляли российское НПО «Мостовик» (Омск), германская InterEng, латвийская Belam Riga, а также китайские ZTE и CNTIC. В Узбекистане при общей протяженности ж/д путей в 4,1 тыс.км. электрифицировано более 700 км. Всего в республике планируется электрифицировать 2 тыс.км. ж/д путей.

На 27 июля, объем импортированного Китаем газа из Центральной Азии уже превысил 2 млрд.куб.м. Газопровод «Китай-Центральная Азия», сданный в эксплуатацию 15 дек. 2009г., берет свое начало в Туркменистане, проходит через центральную часть Узбекистана и южные районы Казахстана и заканчивается в китайском приграничном г.Хоргос.

На территории Китая газопровод соединяется со второй веткой газопровода «Запад-Восток». Его общая протяженность составляет 1833 км. Проектируемый объем поставки газа составляет 30 млрд.куб.м. в год.

В Турции станет больше теплиц. Теплицы густо расположены в Западно-Средиземноморском регионе страны. Анталия, самый густонаселенный город в области, одновременно является и основным местом расположения тепличных хозяйств (50% всех теплиц региона). Важную роль в этом секторе сельского хозяйства играют также Мерсин (20% теплиц) и Фетхие – Мугла (10%), об этом передает ИА «Казах-Зерно».

В теплицах Турции выращиваются, в основном, помидоры (65% всех посадок), перец, баклажаны, огурцы, тыквы, арбузы и дыни. В наст.вр. под парники занята площадь в 35.000 га. Судя по всему, рост тепличных хозяйств в ближайшее время продолжится и уже через десять лет теплицы займут площадь, вдвое большую, чем сейчас.

Недавно министерство сельского хозяйства запретило большинство химикатов, которые использовались для борьбы с вредителями и болезнями растений. Теперь используются ловушки-приманки, отпугиватели на основе феромонов и прочие безопасные методы борьбы.

Большинство теплиц представляет собой невысокие пластиковые туннели с капельной системой орошения. На экспорт идут как свежие овощи, так и продукты их переработки – томатная паста, кетчуп, соленья и т.д.

Основные страны-импортеры турецких овощей: ЕС, Украина, РФ, Ирак, Иран, Сирия, Иордания, Саудовская Аравия, Ливан, Бахрейн, Казахстан, Азербайджан, Киргизстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркмения и т.д. По словам представителя сектора, у тепличного бизнеса нет никаких проблем, кроме маркетинговых и юридических. www.lol.org.ua.

Компания NVision Group объявила об открытии филиала «Энвижн-Дальний Восток» во Владивостоке. Он стал восьмым представительством в региональной сети компании, в которую также входят филиалы в Санкт-Петербурге, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге и Новосибирске, а также в странах СНГ – в Казахстане и Узбекистане.

«С открытием филиала «Энвижн Груп» во Владивостоке мы стали компанией федерального масштаба, работающей во всех округах России. Это позволяет нам оказывать весь спектр услуг нашим заказчикам в любой точке нашей страны на неизменно высоком качестве. Пристальное внимание государства к Дальневосточному региону, разворачивающаяся подготовка к саммиту АТЭС и новое инвестиционное строительство обеспечивают высокие темпы инфраструктурного развития региона и создают потребность в современных ИКТ-решениях, предлагаемых нашей компанией. Стоит отметить, что на этом региональное развитие «Энвижн Груп» не останавливается – в ближайших планах открытие филиалов в других регионах России», – отметил Валерий Ростокин, гендиректор «Энвижн Груп». Директором филиала «Энвижн-Дальний Восток» назначен Станислав Крылов. @Astera.

Компания МТС запустила в коммерческую эксплуатацию первую сеть 4G в СНГ и Центральной Азии. Сеть четвертого поколения развернута на базе технологии Long-Term Evolution (LTE) в столице Узбекистана. Об этом сообщила пресс-служба МТС. Cеть 4G развернута в центральной части Ташкента, в будущем планируется значительно расширить зону покрытия сети. Сеть развернута в частотном диапазоне 2,5-2,7 ГГц. «Мы будем использовать диапазон 2,5-2,7ГГц при развертывании сети LTE в местах, где требуется повышенная емкость сети (центры крупных городов), а диапазон 850МГц – при развертывании сети в населенных пунктах, где не требуется большой емкости сети», – пояснила репортеру ComNews пресс-секретарь МТС Ирина Осадчая.

Поставщиком оборудования для строительства сети LTE в Узбекистане выступила компания Huawei Technologies. Использование технологии четвертого поколения позволяет передавать данные со скоростью до 100Мбит/сек.

Разрешение на строительство сети LTE узбекская «дочка» оператора – «МТС Узбекистан» получила в окт. пред.г. В тоже время компания подписала соглашение с Huawei Technologies на поставку оборудования для развертывания сети. Пилотная зона в Ташкенте должна была быть развернута не позже 2010-12гг.

«Развитие сети является основной точкой роста компании, особенно в регионах с невысоким уровнем проникновения фиксированного широкополосного доступа в интернет. Запуская сеть LTE на узбекском рынке, мы сможем предложить как корпоративным, так и частным клиентам в регионе надежный высокоскоростной широкополосный доступ в интернет. Группа МТС получит уникальный опыт, который в дальнейшем будет использован на всех рынках присутствия компании», – отметил вице-президент, директор бизнес-ед. «МТС Зарубежные компании» Олег Распопов.

Почти одновременно с МТС разрешение на развертывание сети 4G получил другой оператор «большой тройки» ОАО «ВымпелКом». В конце окт. 2009г. Агентство по информатизации и связи Казахстана выдало компании «Кар-Тел» (входит в ГК «ВымпелКом») разрешение на создание демонстрационных зон связи по технологии LTE. Такие зоны планировалось развернуть внутри зданий в Астане и Алма-Ате (см. новость на ComNews от 28 окт. 2009г.). В апр. 2010г. состоялось демо-тестирование связи стандарта 4G в 13 диапазоне. «Сейчас мы работаем над созданием пилотной сети LTE в 13 диапазоне на территории Республики Казахстан, которая будет запущена до конца 2010 г», – рассказала пресс-служба «ВымпелКома».

По данным, озвученным на заседании совета Национальной авиакомпании (НАК) Узбекистана «Узбекистон хаво йуллари», в I пол. 2010г. компанией перевезено на 14,4% больше пассажиров по сравнению с аналогичным периодом прошлого 2009г. Объем грузоперевозок в I пол. также увеличился в 2,5 раза по сравнению с янв.-июнем пред.г. Узбекистан > Транспорт > economy.gov.ru, 28 июля 2010 > № 251608

В соответствии с контрактом, подписанным Alcatel-Lucent Shanghai Bell (Китай) и акционерной компанией (АК) «Узтрансгаз» китайская компания осуществит модернизацию газораспределительной системы Узбекистана в рамках проекта по созданию системы автоматического управления технологическими процессами на газотранспортной системе. По данным акционерной компании (АК) «Узтрансгаз», общая стоимость проекта, рассчитанного до конца 2011г., составляет 81 млн.долл.

В рамках проекта китайская компания восстановит электрохимическую защиту газопроводов, наладит вдольтрассовую радиосвязь, осуществит прокладку телекоммуникаций с установкой магистральной системы передачи сигнала по волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) протяженностью 2000 км. и автоматической системы управления технологическими процессами по газотранспортной сети (SCADA).

Финансирование проекта будет осуществляться за счет кредита китайского Эксимбанка в 73 млн. 600 тыс.долл., а также собственных средств «Узтрансгаза» 7 млн. 400 тыс.долл. Сейчас идет проработка и экспертиза ТЭО проекта и его согласование с заинтересованными сторонами. «Узтрансгаз» входит в состав холдинга «Узбекнефтегаз», имеет в своем активе магистральные газопроводы и контролирует деятельность по транспортировке и поставке газа в Узбекистане. Протяженность магистральных газопроводов Узбекистана составляет 3 тыс.200 км. «Узтрансгаз» эксплуатирует 24 компрессорных и более 300 газораспределительных станций.

По данным государственного комитета республики по статистике добыча нефти и газового конденсата в Узбекистане в I пол. 2010г. снизилась до 1,895 млн.т., что на 19,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2009г. В частности, производство нефти снизилось до 1,035 млн.т. (минус 14,3%), добыча газового конденсата – до 859,7 тыс.т. (минус 25,3%).

Производство бензина составило 692,5 тыс.т. (минус 12,4%), керосина – 181,9 тыс.т. (минус 8%), топочного мазута – 231,4 тыс.т. (минус 19,6%) дизельного топлива – 588,3 тыс.т. (минус 12%), нефтебитума – 98,8 тыс.т. (минус 7,1%).

Добыча природного газа в Узбекистане в янв.-июне 2010г. снизилась до 30,548 млрд.куб.м. (минус 3,8%). Производство сжиженных газов составило 125,5 тыс.т. (минус 0,9%). Мощности НХК «Узбекнефтегаз» позволяют обеспечивать добычу природного газа в объеме 70 млрд.куб.м. и жидких углеводородов в объеме 8 млн.т. в год.

По данным государственного комитета республики по статистике, объем промышленного производства в Узбекистане в I пол. 2010г. увеличился на 8% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. и составил 15,441 трлн. сумов (1 долл. США – 1603,01 сума) в сопоставимых ценах. В янв.-июне 2009г. рост производства был на уровне 9,1%.

Наибольший удельный вес в общем объеме производства принадлежит топливно-энергетическому комплексу – 29% (31,7% в янв.-июне 2009г.), электроэнергетике – 8,9% (8,9%), топливной промышленности -20,1% (22,8%). Доля машиностроения – 15,7% (15,1%), легкой промышленности – 14,1% (13,3%), пищевой отрасли – 12,3% (0,9%), цветной металлургии – 11,7% (11,1%), химической промышленности – 4,6% (5%).

Доля предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ) в общем объеме промпроизводства составила 16,6% (17,1%). Наибольший рост производства в стоимостном выражении за I пол. 2010г. зафиксирован в легкой промышленности – 15,2%, машиностроении – 11,9%, пищевой промышленности – 10,8%. Объем производства в топливной промышленности увеличился на 4,3%, в электроэнергетике – на 4,9%.

Государственно-акционерная компания (ГАК) «Узбекэнерго» в I пол. 2010г. поставила внутренним потребителям 21 млрд. 70 млн. квтч. электроэнергии, что на 4,1% выше прогнозных показателей. Продолжается осуществление первого этапа проекта «Внедрение автоматизированных систем контроля и учета электрической энергии (АСКУЭ) в энергосистеме Узбекистана». В наст.вр. в сетях хозяйствующих субъектов внедрено 104 тыс. 200 электронных приборов учета, а на 370 предприятиях с присоединенной мощностью 750 кВ и более созданы локальные системы АСКУЭ. В частном секторе внедрено более 908 тысяч современных приборов учета, совместимых с АСКУЭ.

В Узбекистане также осуществляется программа развития малой гидроэнергетики. В ее рамках в республике планировалось до конца 2010г. построить 15 МГЭС общей мощностью 423 мвт. и выработкой электроэнергии 1,36 млрд. квтч. в год. В эксплуатацию сданы пять станции общей мощностью 107,2 мвт.

В соответствии с постановлением президента Узбекистана Ислама Каримова «О мерах по дальнейшему повышению финансовой устойчивости и усилению инвестиционной активности банковской системы» (апр. 2010г.) с 1 янв. 2011г. минимальный размер уставного капитала вновь создаваемых коммерческих банков Узбекистана устанавливается в объеме, эквивалентном 10 млн. евро, для частных банков – 5 млн. евро. При этом уставной капитал частных банков, согласно законодательству, должен быть не менее чем на 50% сформирован за счет средств физических лиц.

С 1 янв. 2008г. до настоящего времени минимально допустимый размер уставного капитала банков Узбекистана составлял 5 млн. евро для коммерческих банков и 2,5 млн. евро – для частных банков. Банковская система Узбекистана в настоящий момент представлена 30 банками, в т.ч. тремя государственными, пятью – с участием иностранного капитала, 11 – акционерными и 11 – частными.

По прогнозам специалистов, объем иноинвестиций в геологоразведочные работы по разработке месторождений нефти и газа в 2010-15гг. может превысить 1 млрд. 900 млн.долл. США. За 2006-09гг. объем иностранных инвестиций в этой сфере составил 1 млрд. 120 млн.долл. США.

Наиболее крупными инвесторами являются компании «Лукойл», «Газпром», «ПетроАльянс» (Россия), CNPC International (Китай), Korea National Oil Corporation (Республика Корея) и Petronas Carigali Overseas (Малайзия). Из 47 имеющихся в Узбекистане инвестиционных блоков по 26 разработка месторождений и геологоразведочные работы ведутся иностранными компаниями на основании лицензий.

В Узбекистане имеется 5 разработанных нефтегазоносных регионов – Устюртский, Бухаро-Хивинский, Сурхандарьинский, Гиссарский и Ферганский, а также 2 перспективных – Хорезмский и Средне-Сырдарьинский.

На государственном балансе республики числится 228 месторождений нефти и газа, из которых на 179 имеются залежи свободного газа, на 112 – нефти и на 142 – конденсата. По ежегодной добыче природного газа Узбекистан находится на 11 месте в мире. Ближайшей задачей является изучение новых территорий Хорезмского и Средне-Сырдарьинского регионов, а также акватории Аральского моря, где уже подготовлены четыре нефтегазоперспективные структуры и на одной пробурена поисковая скважина.

В Узбекистане началось внедрение автоматизированной системы учета и контроля потребления электрической энергии (АСКУЭ). Меморандум о стратегическом партнерстве по реализации АСКУЭ в Узбекистане подписан между государственно-акционерной компанией (ГАК) «Узбекэнерго» и консорциумом чешских компаний Inecon Power-Sitronics.

Реализация проекта рассчитана на один год, его стоимость составит 34 млн. 800 тыс. долл. По мнению специалистов, новшество позволит экономить 2 млрд. 750 млн. киловатт-часов электроэнергии в год, а также сократит выбросы парниковых газов до 1 млн. 900 тыс.т. ежегодно. Стоимость сэкономленной энергии составит 125 млн.долл. в год.

Финансирование программы планируется осуществлять за счет средств ГАК «Узбекэнерго», Фонда реконструкции и развития Узбекистана, а также иностранных инвестиций и кредитов. Внедрение АСКУЭ является первым этапом программы по модернизации системы учета электроэнергии в Узбекистане общей стоимостью 360 млн.долл.

По итогам рассмотрения экспертной комиссией по вопросам лицензирования при министерстве финансов республики в 2009г. заявлений о выдаче и переоформлении лицензий страховым компаниям Узбекистана, четверым соискателям было отказано в выдаче лицензии, девяти соискателям были выданы лицензии и десяти – переоформлены.

В течение 2009г. был принят ряд нормативно-правовых и методических документов в сфере страхования. В частности 16 апреля 2009г. был принят законопроект «Об обязательном страховании гражданской ответственности работодателя», утверждены «Правила внутреннего контроля по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности, и финансированию терроризма для страховщиков и страховых посредников», разработаны «Методические рекомендации по организации деятельности по оказанию аджастерских, актуарных, сюрвейерских услуг и услуг ассистанс», а также механизм формирования стабилизационного резерва и резерва предупредительных мероприятий по обязательному страхованию гражданской ответственности работодателя, который был введен приказом министра финансов республики 24.07.2009г. Разработано «Положение об инвестиционной деятельности страховщика и перестраховщика».

На 1 апреля 2010г. на рынке страховых услуг Узбекистана функционирует 31 страховая компания, одна перестраховочная компания, три страховых брокера, одна актуарная компания и не менее пяти компаний, оказывающих услуги страхового ассистанса.

По данным государственного комитета республики по статистике производство электроэнергии в Узбекистане в янв.-июне 2010г. увеличилось на 2,7% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. и составило 25,846 млрд. квтч., основная часть которой вырабатывается предприятиями государственно-акционерной компании (ГАК) «Узбекэнерго» (оставшаяся часть электроэнергии вырабатывается автономными тепловыми электростанциями промышленных предприятий и малыми ГЭС, входящими в структуру министерства сельского и водного хозяйства).

В энергосистеме Узбекистана действуют 42 электростанции общей мощностью 12358 мвт., в т.ч. общая мощность 16 электростанций ГАК «Узбекэнерго» – 12,04 тыс. мвт. Потенциальная возможность производства электроэнергии – 56-57 млрд. квтч.

Сингапурская компания Indorama Industry планирует вложить в организацию текстильного производства на базе Кокандского текстильного комбината 55 млн.долл. С этой целью создано совместное предприятие Indorama Kokand Textail с уставным капиталом 20 млн.долл. США. 75% капитала СП принадлежит Indorama Industry и 24% – Национальному банку внешнеэкономической деятельности Узбекистана (24%). Ввод предприятия в эксплуатацию предусмотрен в 2013г.

В 2006-09гг. рядом иностранных инвесторов были приобретены активы текстильных предприятий Узбекистана на 280 млн.долл. В частности, индийская Spentex Industries приобрела ООО «Ташкент Тойтепа текстиль» стоимостью 81 млн.долл. США, корейская Daewoo International – ООО «Фергана текстиль» за 68 млн.долл.

Национальная компания экспортно-импортного страхования (НКЭИС) «Узбекинвест» произвела перестрахование принятых рисков на общую сумму обязательств в 597 млрд. 100 млн. сумов (1 долл. США – 1600,58 сума), в т.ч. 132 млн. 300 тыс. долл.

В мае 2010г. «Узбекинвест» подписан договор о перестраховании со страховым брокером «Ланкастер» (Россия). Также проводятся переговоры о заключении договора о сотрудничестве по перестрахованию со страховым брокером ENC Plus Insurance Brokers (Республика Корея). Продолжатся сотрудничество с одной из крупнейших японских страховых компаний Sompo Japan Insurance, с которой достигнута договоренность о подписании договора факультативного перестрахования. Аналогичные договоры факультативного страхования подписаны с венгерским Экспортно-кредитным агентством MEHIB и польской корпорацией страхования экспортных кредитов «KUKE S.A.». «Узбекинвест» также сотрудничает с такими крупными зарубежными перестраховочными брокерами, как Marsh (США), PHB Group, NDI Insuranse Brokers, Howden Insurians Consulting Ltd, ColeMONT (Великобритания), Komill Global Service (Корея), JB Boda (Индия), Asiare (Индонезия), страховыми перестраховочными компаниями Zurich (Швейцария), Allianz (Германия), Allianz Sigorta (Турция), «Ингосстрах», «Капитал Страхование», «Капитал Перестрахование» (Россия) и другими.

Национальная страховая компания «Узбекинвест» функционирует на страховом рынке с 1994г. и имеет статус официального страхового агентства правительства страны по страхованию экспорта и инвестиций. Уставной капитал компании составляет 60 млн.долл. Учредителями «Узбеинвеста» являются министерство финансов Узбекистана – 50 млн.долл. и Национальный банк внешнеэкономической деятельности республики – 10 млн.долл.

НКЭИС «Узбекинвест» – единственная среди страховых компаний Узбекистана имеющая международный рейтинг финансовой устойчивости на уровне B1 «Стабильная перспектива» от рейтингового агентства Moody’s Investors Services Ltd. (Великобритания).

Президент Узбекистана Ислам Каримов принял первого заместителя государственного секретаря США Джеймса Стайнберга. Руководитель Узбекистана выразил удовлетворение нынешним состоянием и позитивной динамикой развития двусторонних отношений. Джеймс Стайнберг подтвердив готовность США к дальнейшему укреплению и развитию взаимовыгодного узбекско-американского сотрудничества. Американский дипломат подчеркнул конструктивный характер политики Узбекистана в деле сохранения и упрочения мира в регионе.

Сегодня приоритетами узбекско-американских отношений обозначены политическая, торгово-экономическая, культурно-гуманитарная и многие другие сферы. По итогам состоявшегося недавно в Вашингтоне «круглого стола» с участием представителей ведущих деловых кругов США обозначена заинтересованность в инвестиционном потенциале республики и совместной разработке долгосрочных бизнес-проектов, а также в развитии Свободной индустриально-экономической зоны «Навои».

Оба государства взаимодействуют в вопросах обеспечения региональной безопасности и стабильности в Центральной Азии. Для урегулирования ситуации в Афганистане невоенными средствами, а также социально-экономического восстановления Афганистана через территорию республики в Афганистан доставляются значительные объемы грузов гуманитарного и невоенного назначения. Узбекистан также оказывает практическую помощь в снабжении южного соседа электроэнергией, стройматериалами и продовольственными товарами, участвует в строительстве и налаживании транспортной инфраструктуры.

Российская компания DATA+ заключила партнерское соглашение с SIDA Technology, предоставляющей на территории Узбекистана услуги по созданию геоинформационных систем (ГИС).

Для создания ГИС в госучреждениях Узбекистана выбрана платформа ArcGIS, официальным дистрибутором, которой является DATA+. В рамках сотрудничества DATA+ и SIDA Technology планируется создать современный учебный центр для подготовки сертифицированных специалистов по ArcGIS и применению геоинформационных технологий.

В Узбекистане разработана и готова к реализации наиболее крупная на постсоветском пространстве государственная программа внедрения ГИС-технологий. В планах – создание национальных отраслевых кадастров, использующих единую технологическую платформу. Реализация программы начнется с создания кадастров объектов связи, транспорта, природных ресурсов и земельного кадастра. Всего планируется создание 18 кадастров.

DATA+ основана в 1992г. как совместное предприятие Института географии РАН (Москва) и Института исследования систем окружающей среды (Калифорния, США) и является ведущим российским поставщиком технологий, продуктов и решений для создания геоинформационных систем.

В соответствии с контрактом, подписанным Alcatel-Lucent Shanghai Bell (Китай) и акционерной компанией (АК) «Узтрансгаз» китайская компания осуществит модернизацию газораспределительной системы Узбекистана в рамках проекта по созданию системы автоматического управления технологическими процессами на газотранспортной системе. По данным акционерной компании (АК) «Узтрансгаз», общая стоимость проекта, рассчитанного до конца 2011г., составляет 81 млн.долл. США.

В рамках проекта китайская компания восстановит электрохимическую защиту газопроводов, наладит вдольтрассовую радиосвязь, осуществит прокладку телекоммуникаций с установкой магистральной системы передачи сигнала по волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) протяженностью 2000 км. и автоматической системы управления технологическими процессами по газотранспортной сети (SCADA).

Финансирование проекта будет осуществляться за счет кредита китайского Эксимбанка в 73 млн. 600 тыс.долл. США, а также собственных средств «Узтрансгаза» 7 млн. 400 тыс.долл. США. Сейчас идет проработка и экспертиза ТЭО проекта и его согласование с заинтересованными сторонами.

«Узтрансгаз» входит в состав холдинга «Узбекнефтегаз», имеет в своем активе магистральные газопроводы и контролирует деятельность по транспортировке и поставке газа в Узбекистане. На сегодняшний день протяженность магистральных газопроводов Узбекистана составляет 3 тыс.200 км. «Узтрансгаз» эксплуатирует 24 компрессорных и более 300 газораспределительных станций.

По данным государственного комитета республики по статистике добыча нефти и газового конденсата в Узбекистане в I пол. 2010г. снизилась до 1,895 млн.т., что на 19,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2009г.

Производство нефти снизилось до 1,035 млн.т. (минус 14,3%), добыча газового конденсата – до 859,7 тыс.т. (минус 25,3%). Производство бензина составило 692,5 тыс.т. (минус 12,4%), керосина – 181,9 тыс.т. (минус 8%), топочного мазута – 231,4 тыс.т. (минус 19,6%) дизельного топлива – 588,3 тыс.т. (минус 12%), нефтебитума – 98,8 тыс.т. (минус 7,1%).

Добыча природного газа в Узбекистане в янв.-июне 2010г. снизилась до 30,548 млрд.куб.м. (минус 3,8%). Производство сжиженных газов составило 125,5 тыс.т. (минус 0,9%). Мощности НХК «Узбекнефтегаз» позволяют обеспечивать добычу природного газа в объеме 70 млрд.куб.м. и жидких углеводородов в объеме 8 млн.т. в год.

Государственно-акционерная компания (ГАК) «Узбекэнерго» в I пол. 2010г. поставила внутренним потребителям 21 млрд. 70 млн. квтч. электроэнергии, что на 4,1% выше прогнозных показателей. Продолжается осуществление первого этапа проекта «Внедрение автоматизированных систем контроля и учета электрической энергии (АСКУЭ) в энергосистеме Узбекистана». В наст.вр. в сетях хозяйствующих субъектов внедрено 104 тыс. 200 электронных приборов учета, а на 370 предприятиях с присоединенной мощностью 750 кВ и более созданы локальные системы АСКУЭ. В частном секторе внедрено более 908 тысяч современных приборов учета, совместимых с АСКУЭ.

В Узбекистане также осуществляется программа развития малой гидроэнергетики. В ее рамках в республике планировалось до конца 2010г. построить 15 МГЭС общей мощностью 423 мвт. и выработкой электроэнергии 1,36 млрд. квтч. в год. К настоящему моменту в эксплуатацию сданы пять станции общей мощностью 107,2 мвт.

27.07.10 – По данным государственного комитета республики по статистике, объем промышленного производства в Узбекистане в I пол. 2010г. увеличился на 8% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. и составил 15,441 трлн. сумов (1 долл. США – 1603,01 сума) в сопоставимых ценах. В янв.-июне 2009г. рост производства был на уровне 9,1%.

Наибольший удельный вес в общем объеме производства принадлежит топливно-энергетическому комплексу – 29% (31,7% в янв.-июне 2009г.), электроэнергетике – 8,9% (8,9%), топливной промышленности -20,1% (22,8%).

Доля машиностроения – 15,7% (15,1%), легкой промышленности – 14,1% (13,3%), пищевой отрасли – 12,3% (0,9%), цветной металлургии – 11,7% (11,1%), химической промышленности – 4,6% (5%). Доля предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ) в общем объеме промпроизводства составила 16,6% (17,1%). Наибольший рост производства в стоимостном выражении за I пол. 2010г. зафиксирован в легкой промышленности – 15,2%, машиностроении – 11,9%, пищевой промышленности – 10,8%. Объем производства в топливной промышленности увеличился на 4,3%, в электроэнергетике – на 4,9%.

По информации (ГАК) «Узбеклегпром» за I пол. 2010г. в Узбекистане введены в эксплуатацию девять текстильных предприятий общей стоимостью 33,3 млн.долл. США. Суммарная проектная мощность новых объектов позволяет производить 19 тыс.т. х/б пряжи, 3,2 млн. пм тканей, 2,7 млн. шт. трикотажных изделий и 2,6 млн. пар чулочно-носочных изделий.

По оценке экспертов, х/б ткани, изготавливаемые в Узбекистане, в основном можно использовать для производства постельного белья и отдельных видов бытовой одежды.

В соответствии с постановлением президента Узбекистана Ислама Каримова «О мерах по дальнейшему повышению финансовой устойчивости и усилению инвестиционной активности банковской системы» (апр. 2010г.) с 1 янв. 2011г. минимальный размер уставного капитала вновь создаваемых коммерческих банков Узбекистана устанавливается в объеме, эквивалентном 10 млн. евро, для частных банков – пяти млн. евро. При этом уставной капитал частных банков, согласно законодательству, должен быть не менее чем на 50% сформирован за счет средств физических лиц.

С 1 янв. 2008г. до настоящего времени минимально допустимый размер уставного капитала банков Узбекистана составлял 5 млн. евро для коммерческих банков и 2,5 млн. евро – для частных банков. Банковская система Узбекистана в настоящий момент представлена 30 банками, в т.ч. тремя государственными, пятью – с участием иностранного капитала, 11 – акционерными и 11 – частными.

Национальная авиакомпания (НАК) «Узбекистон хаво йуллари» получила первый самолет А-320 производства компании Airbus. Всего в 2010-11гг. должна получить 10 таких машин, которые полностью заменят устаревшие самолеты Ту-154 и Ан-24 на региональных и внутри республиканских маршрутах. В портфеле заказов национального перевозчика также четыре самолета Boeing-767 и два Boeing-787 Dreamliner.

В соответствии с контрактом, заключенным с ГАО «Ташкентское авиационное производственное объединение имени Чкалова» (ТАПОиЧ),» парк национальной авиакомпании пополнился пятым по счету авиалайнером Ил-114-100 новой модификации. В течение 2010-11гг. авиакомпания получит еще два самолета Ил-114-100.