Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Руководство АПО «Узбекский металлургический комбинат» (г. Бекабад, Ташкентская область) объявило о планах по освоению в 2010-11гг. производства медной и латунной фольги стоимостью 2,4 млн.долл. США. В рамках проекта на комбинате планируется установить технологические линии по производству фольги толщиной 0,03-0,2 мм и мощностью 500 т. в год. Поставщиком оборудования выступит швейцарская ENCE GmbH. По расчетам специалистов предприятия, в сент. 2010г. Планируется запустить производство одного из типоразмеров радиаторной фольги толщиной 0,1-0,2 мм. Во II пол. 2011г. комбинат планирует освоить фольгу меньшей толщины. Финансирование проекта будет осуществляться за счет собственных средств АПО «Узметкомбинат». Узбекистан > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 28 июня 2010 > № 237133

Хозяйственный суд Ташкента признал банкротом узбекско-британское СП «Фарм-Гласс», крупнейшее в Узбекистане предприятие по производству медицинской посуды. Предприятие не смогло погасить зарубежные кредиты, привлекаемые для развития производства, задолженность составляла 30 млн.долл., поэтому была инициирована процедура банкротства. СП «Фарм-Гласс» было создано в 2000г. британской Aquarelle и ГАК «Узфармпром» с уставным фондом 1,2 млн.долл. Долевое участие британской стороны – 70%, узбекской – 30%. В 2001г. СП ввело в строй в Ташкенте завод по производству цветного медицинского стекла стоимостью 6,5 млн.долл.

Проектная мощность завода – 49 млн. условных ед. стеклянной тары в год. В 2005г. на предприятии введены новые мощности по производству 418,7 млн. условных ед. медицинской цветной и бесцветной посуды в год. Финансирование проекта велось за счет кредита германского Bank Gesellschaft Berlin AG в 23,8 млн.долл. и собственных средств СП. СП «Фарм-Гласс» производит медицинскую посуду 47 наименований для предприятий фармацевтической промышленности республики, а также для аптечной сети. Внутренняя потребность фармацевтической промышленности Узбекистана в медицинской стеклянной таре составляет 580 млн. условных ед.

Всемирный банк повысил прогноз роста ВВП Узбекистана в 2010 и 2011гг. до 8,4% и 8,7% соответственно против прогноза по 6,5%, сделанного в янв. 2010г. По данным экспертов Банка, рост экономики Узбекистана связан с крупной программой по строительству инфраструктуры и высокими ценами на энергоносители. Согласно данным Всемирного банка, экономика Узбекистана по итогам 2009г. выросла на 5,5%. Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 июня 2010 > № 237131

Корейская DongHo ENC Со в сент. 2010г. планирует ввести в эксплуатацию в СИЭЗ «Навои» завод по производству электронных приборов учета газа стоимостью 5 млн.долл. США. Представитель корейской компании уточнил, что в настоящий момент завершено строительство производственных корпусов завода, в июле начнется монтаж оборудования, в сент. планируется выпустить первую продукцию.

Для реализации проекта в 2009г. DongHo ENC Co. и НХК «Узбекнефтегаз» создали СП UNG-DONGHO Gascom на паритетных началах с уставным фондом 500 тыс.долл. США. Реализация проекта осуществляется в рамках программы НХК «Узбекнефтегаз» по установке 1,26 млн.ед. приборов учета среди потребителей газа в республике. По экспертным оценкам, средняя величина утечки на компрессорных и газораспределительных станциях системы НХК «Узбекнефтегаз» составляет 90 млн.куб.м. ежегодно. За последние годы внутреннее потребление газа в республике выросло 1,3 раза и составляет 45-50 млрд.куб.м. ежегодно. Добыча природного газа в Узбекистане в 2009г. снизилась на 3,7% до 61,408 млрд.куб.м.

Руководство НХК «Узбекнефтегаз» провело в Ташкенте переговоры с исполнительным вице-президентом компании KOGAS Пак Енг Сунг и президентом STX energy Ли Бен Хо – корейскими партнерами по строительству Устюртского газохимического комплекса. Стороны обменялись мнениями о ходе сотрудничества в рамках данного проекта, который «находится сегодня на ответственной стадии». Узбекско-корейское СП UzKorGasChemical, созданное в фев. 2008г. НХК «Узбекнефтегаз» и корейским консорциумом в составе Kogas, Lotte Daesan Petrochemical Corp., LG International Corp., SK Gas и «STX Energy», должно в 2010г. приступить к строительству Устюртского газохимического комплекса стоимостью 3,3 млрд.долл. США на месторождении Сургиль. Финансировать проект предполагается за счет иностранных инвестиций и кредитов, привлеченных консорциумом корейских компаний в объеме 1,694 млрд.долл. США, собственных средств НХК «Узбекнефтегаз» в 1,21 млрд.долл. и кредита Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан на 350 млн.долл. Узбекистан > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 28 июня 2010 > № 237129

Правительство Узбекистана и малазийская Petronas подписали СРП по разработке нефтегазовых месторождений Бойсунского инвестблока в Сурхандарьинской области. СРП стоимостью 660 млн.долл. США подписано сроком на 35 лет. Проектная мощность добычи газа в рамках проекта должна составить 2,2 млрд.куб.м. В течение 2006-08гг. Petronas уже инвестировал 80 млн.долл. США в программу геологоразведки на Бойсунском инвестблоке. Работы предусматривали полевые сейсморазведочные работы 2D и 3D, проведение испытаний скважин и интерпретация полученных данных.

Кроме СРП по Бойсунскому блоку, с окт. 2009г. вступило в силу СРП по разработке газоконденсатных месторождений «Урга», «Куаныш» и Акчалакской группы, расположенных на плато Устюрт (северо-запад республики) стоимостью 550 млн.долл. США. В нояб. 2009г. Petronas, НХК «Узбекнефтегаз» и южноафриканская Sasol также подписали учредительные документы по созданию на паритетных началах СП Uzbekistan GTL с объявленным уставным капиталом 840 млн.долл. США для строительства завода по производству синтетического топлива (процесс GTL) в Кашкадарьинской области (юг страны).

Швейцарская Zeromax GmbH приостановила проект по модернизации УДП «Мубарекский газоперерабатывающий завод» в Кашкадарьинской области из-за проведения следственных действий в отношении компании. Решение о дальнейшей части Zeromax в реализации проекта может быть принято заказчиком – НХК «Узбекнефтегаз» по итогам завершения судебного разбирательства. Экспертами не исключается возможность аннулирования контракта и завершения проекта собственными силами НХК «Узбекнефтегаз». В янв. 2009г. Zeromax GmbH выиграла тендер на поставку комплектного оборудования с проведением услуг (шеф-монтаж и пуско-наладка) для строительства установки получения пропан-бутановой смеси (УПБС) на ГПЗ. В тендере также принимало участие российское ООО «Русгазинженеринг». При выходе на проектную мощность УПБС будет ежегодно перерабатывать 12 млрд.куб.м. природного газа и производить 258 тыс.т. сжиженного газа и 125 тыс.т. газового конденсата.

Более 80% продукции будет идти на экспорт. Поставщиком основного оборудования выступает украинское ОАО «Сумское НПО им. М.В. Фрунзе» По графику строительство УПБС должно быть завершено в конце 2010г. Финансирование проекта общей стоимостью 244 млн.долл. США осуществляется за счет кредита Китайского банка развития в 85 млн.долл. США, займа Фонда реконструкции и развития Узбекистана в объеме 55,4 млн.долл. США, кредитов узбекских банков на 50 млн.долл. США и собственных средств НХК «Узбекнефтегаз» на 53,6 млн.долл. США. В мае 2010г. по решению Ташкентского хозяйственного суда были арестованы активы «Zeromax», в т.ч. наложен арест на денежные средства на расчетном счете. К настоящему времени по данному делу комментариев представителей «Zeromax» и официальных судебных органов Узбекистана не поступало. Все следственные действия осуществляются в закрытом режиме.

В 2009г. объемы перевозок нефтеналивных грузов транзитом по железной дороге Республики Казахстан снизились по сравнению с пред.г. на 4,5%. Об этом сообщил замдиректора Департамента формирования сводного заказа и обеспечения перевозок «Казахстан темiр жолы» Ертас Бейсбеков, выступая на международной конференции «Ж/д перевозки нефтеналивных грузов в РФ».

По его словам, негативная динамика обусловлена, прежде всего, сокращением перевозок масла индустриального, топлива печного бытового, мазута нефтяного и топочного с НПЗ Узбекистана в страны Евросоюза; мазута нефтяного и топочного, дизельного топлива с НПЗ Кыргызстана (Джалалабадский НПЗ) в страны Евросоюза и Афганистана; казахстанского газойля из Узбекистана в страны Евросоюза (реэкспорт).

При этом доля транзитных перевозок нефти и нефтепродуктов по итогам 2009г. составила 18,3% от общего объема транзита. Как отметил Е. Бейсбекоов, ж/д перевозки нефтеналивных грузов на экспорт в янв.-мае 2010г. увеличились на 20,2% по сравнению с 2009г. По его словам, в тек.г. «Казахстан темiр жолы» обязались перевезти в Китай 15,5 млн.т. нефтеналивных грузов. В течение пяти лет предполагается увеличить транспортировку до 25-30 млн.т.

В Абхазии стала функционировать миграционная служба, сообщил начальник Службы генерал-лейтенант Владимир Аршба. Миграционная служба Абхазии, созданная в окт. 2009г. указом президента Сергея Багапша, находится в стадии своего становления, отметил собеседник агентства.

«Мы не можем выдавать разрешительные документы без принятия в парламенте в окончательном чтении закона «Об иностранных гражданах в РА», – сказал Аршба.

По его словам, служба приступила к созданию компьютерной базы данных. По данным миграционной службы, сегодня в Абхазии работают в основном приезжие рабочие из Прибалтийских республик, Молдовы, Узбекистана, Таджикистана и Туркмении.

«Посещая различные строительные объекты, сотрудники миграционной службы проводят разъяснительную работу среди иностранных рабочих, объясняя им необходимость легализации своей деятельности на территории Абхазии», – добавил Аршба.

Он подчеркнул, что абхазская миграционная служба поддерживает тесные контакты с российской миграционной службой, где даже создан отдел по оказанию теоретической помощи абхазским коллегам. Индира Барциц

В субботу в Клайпедский порт поступила пробная партия транзитного груза НАТО, сообщил BNS представитель датской компании DFDS Lisco, паром которой доставил груз из германского порта Засниц, Вайдас Клумбис. «Сегодня часть, которая накопилась в порту Засниц, доставлена», – сказал Клумбис.

Грузы из Клайпеды пойдут через Литву, потом в районе Обяляй въедут в Латвию, после чего пересекут Россию, Казахстан, Узбекистан, а на границе с Афганистаном их встретят германские военные. Специалист отдела международных операций минобороны Литвы Юргис Станайтис объяснил, что прибывший в субботу груз – из другого государства, не из Германии.

«Груз из другого государства, но следует через Германию. Он прибывает на днях. Можно сказать, что это попытка, т.к. до этого времени через Литву возили только немцы. Сейчас другое государство заинтересовалось услугами, которые предоставляют Клайпедский порт и Литовские железные дороги, первый раз направляет свой груз и пробует предоставляемые нами возможности», – отметил представитель минобороны.

Он не сказал, какая страна предприняла пробную перевозку, однако, по данным BNS, это Соединенное Королевство. По словам Станайтиса, сами немцы уже сделали через Литву не одну пробную перевозку, поэтому предлагают другим странам НАТО воспользоваться отработанным ими маршрутом. Одну партию натовских грузов из Германии ожидали в порту еще 8 июня, но она запаздывала из-за того, не были получены все необходимые разрешения.

Литва предложила странами Альянса пользоваться Клайпедским портом и железной дорогой Литвы для обеспечения сил ISAF в Афганистане. Немало натовских грузов идет через Латвию, а представители этой страны говорили, что полученная Ригой выгода от грузового транзита уже превысила расходы Латвии на участие ее военного контингента в натовской миссии в Афганистане.

Исландия возглавила список стран, где доступ к чистой пресной воде наиболее стабилен, тогда как угрозы водной безопасности в Сомали, Пакистане, Египте и ряде других стран оцениваются как экстремальные, согласно новому рейтингу британской консалтинговой компании Maplecroft.

Первую десятку самых неблагополучных в отношении доступности воды стран составляют Сомали, Мавритания, Судан, Нигер, Ирак, Узбекистан, Пакистан, Египет, Туркмения и Сирия. Меньше всего подвержены рискам Исландия, Норвегия и Новая Зеландия. Россию эксперты отнесли к группе низкого риска.

«Изменение климата и рост спроса, вызванный увеличением численности населения, приведут к усилению напряженности ситуации с водой в ближайшие десятилетия. Конфликты могут распространяться и усиливаться в результате снижения уровня водной безопасности, а для стран, сильно зависящих от внешних поставок воды, этот вопрос может стать критическим. Бизнесу необходимо отслеживать риски в цепочках поставок и производстве там, где они могут столкнуться с трудностями в настоящем и будущем», – сказала эксперт Maplecroft доктор Анна Мосс (Anna Moss), чьи слова приводит пресс-служба компании.

Индекс рисков водной безопасности, рассчитанный консультантами, учитывает четыре ключевых фактора риска для цепочек поставок компаний, работающих в регионе: доступность питьевой воды и санитарные условия, доступность и зависимость от внешних поставок, соотношение спроса и предложения на воду, а также зависимость экономики от водных ресурсов.

По данным исследования, 70% мирового потребления пресной воды приходится на ирригацию и нужды сельского хозяйства, а еще 22% используется промышленностью. При этом в целом, по оценкам ООН, лишь 1% имеющихся на Земле запасов пресной воды доступен для использования человеком.

В то время как международное сообщество обсуждает перспективы использования афганских минеральных ресурсов, министерство шахт и горной промышленности Афганистана стремится обеспечить эффективное использование других природных ресурсов страны. В частности, уже в июле или в авг. этого года будет объявлен тендер на разработку нефтегазовых месторождений.

Среди запасов полезных ископаемых Афганистана находится 1,6 млрд. бар. нефти. Эти ресурсы практически не разрабатывались в связи с проблемой безопасности. Министр шахт и горной промышленности Афганистана Вахидулла Шахрани собирается включить отчет об афганских нефтяных ресурсах в презентацию, которая будет представлена в Лондоне представителям иностранных компаний с целью привлечения инвестиций в экономику Афганистана, сообщают афганские СМИ.

«Мы собираемся объявить тендер на разработку нефтяного блока Кашкари на северо-западе [страны] в июле или в авг., – заявил он на одном из семинаров, посвященном развитию афганской промышленности. – Затем на следующий год мы объявим о торгах за разработку намного более крупного нефтяного блока в Афгано-Таджикском бассейне».

Стоит заметить, что на территории бассейна Амударьи в наст.вр. ведется разработка месторождений нефти, осуществляемая афганскими предприятиями, но месторождения Афгано-Таджикского бассейна в наст.вр. остаются нетронутыми.

Одним из главных препятствий для разработки афганских месторождений является проблема безопасности. Но, как подчеркивает Вахидулла Шахрани, север страны не отличается активностью вооруженной оппозиции. «Обстановка с безопасностью достаточно надежна», – утверждает он о территории, на которой расположены крупные месторождения нефти и газа.

Разработка добывающей промышленности, в свою очередь, требует развития инфраструктуры. Министр шахт и горной промышленности Афганистана сообщил, что в число проектов развития экономики входит строительство железной дороги, которая позволит осуществлять грузоперевозки между Афганистаном и Узбекистаном. Кроме того, Шахрани возлагает большие надежды на проект строительства газопровода, который будет соединять Афганистан с Туркменистаном, Пакистаном и Индией.

Министр обещает уделить должное внимание развитию и нефтяной промышленности страны. «Мы оформим тендерные документы, чтобы проложить путь для развития нефтеперерабатывающих заводов страны», – пообещал он.

Проект Таджикской железной дороги (ТЖД) по строительству железной дороги Вахдат – Яван получил инвестора из Китая и подорожал на 50 млн.долл., пишет Гудок. Речь идет о 46-км. ветке, которая соединит центральную часть страны с Хатлонской областью в обход Узбекистана, что позволит сократить существующий путь на 152 км. Строительство ТЖД начала в марте 2009г. на собственные средства. Тогда стоимость проекта оценивалась в 130 млн.долл. В фев. 2010г. правительство Таджикистана поручило минфину страны разработать новую инвестпрограмму проекта.

Напомним, между ж/д администрациями Узбекистана и Таджикистана регулярно возникают конфликты по поводу задержки грузов. Как заявил первый замминистра транспорта и коммуникаций страны Джумахон Зухуров, в результате переговоров с потенциальными инвесторами была выбрана китайская компания по строительству железных дорог Chine ROE. На начальном этапе переговоров китайская сторона предложила такую стоимость, которая не удовлетворила таджикскую сторону.

«Китайские специалисты мотивировали свое предложение тем, что по проекту необходимо построить тоннель протяженностью 3 км. и несколько мостов. На последнем раунде переговоров они после долгих убеждений и экономических расчетов таджикских специалистов остановилась на сумме $180 млн.», – сказал он.

Chine ROE намерена привлечь кредиты в государственном Торгово-промышленном банке Китая. Госинвестиции Таджикистана в проект должны составить 68 млн.долл. По словам Зухурова, все документы по проекту с учетом предложений Chine ROE переданы в правительство Таджикистана для принятия окончательного решения.

Как рассказал заместитель начальника ТЖД Владимир Собкалов, сроки окончания строительства пока не известны. В перспективе дорога Вахдат-Яван должна стать участком магистрали Душанбе-Курган Тюбе (Хатлонская область), которую впоследствии планируется продлить до Афганистана.

По мнению генерального секретаря Координационного совета по транссибирским перевозкам Геннадия Бессонова, интерес китайской компании в проекте ТЖД носит прагматический характер: «Китай стремится распространить свое влияние на Центральную Азию. Не думаю, что ему интересно налаживание транспортного коридора с Афганистаном через Таджикистан, поскольку афганский рынок на сегодняшний день потребляет крайне мало технологичной продукции».

По информации руководства ГУП «Таджикская железная дорога», несмотря на имеющуюся договоренность о беспрепятственном пропуске таджикских ж/д вагонов (кроме вагонов с грузом, предназначенным для Рогунской ГЭС), узбекская сторона с 18 июня тек.г. вновь приостановила их транзит через свою территорию. На прошлой неделе Исламская Республики Иран довела до сведения руководства железных дорог Республики Узбекистан о своем намерении ограничить транзит узбекских вагонов через свою территорию, если узбекские власти будут продолжать задерживать таджикские вагоны. По словам пресс-секретаря компании «Сангоб», осуществляющей строительство Сангтудинской ГЭС-2, с 25 июня тек.г. Республика Узбекистан начала пропускать через свою ж/д территорию грузы, предназначенные для строительства ГЭС. В связи с этим для возобновления работ на указанном объекте в срочном порядке вызваны из вынужденного отпуска специалисты компании. «Азия-Плюс» Таджикистан > Транспорт > economy.gov.ru, 22 июня 2010 > № 245512

Два ведущих американских политологических института, американский журнал «Foreign Policy» и Американский Фонд Мира, опубликовали новый, шестой по счету, экспертный рейтинг «недееспособности» государств мира – Failed States Index 2010, сообщает «Дело».

Издание отмечает, что этот рейтинг отражает способность (и неспособность) властей контролировать целостность территории, а также демографическую, политическую и экономическую ситуацию в стране. Первые места в рейтинге заняли 37 самых неблагополучных государств во главе с Сомали. В то же время 13 стран во главе с Норвегией формируют зону благополучия и стабильности государственных институтов.

Все государства в рейтинге разбиты на четыре цветовые группы: 1. Красный цвет – критическиий уровень рисков; 2. Оранжевый – опасный уровень рисков; 3. Желтый – стабильные государства; 4. Зеленый – самые стабильные государства. Украина вместе с Россией, Беларусью и Балканами находится во второй оранжевой группе.

Из бывших советских республик самые худшие позиции у Узбекистана (36 место), Грузии (37), Таджикистана (38), Киргизии (45), Азербайджана (55) и Туркменистана (65). Молдова заняла 58 место, став самым нестабильным государством Европы. Россия заняла 80 место (между Индией (79) и Таиландом (81), а Беларусь – 82 место, Армения – 101, Казахстан – 103, Украина – 109.

Государства, которые расположились со 165 по 177 место, считаются самыми стабильными и наиболее подходящими для нормальной человеческой жизни. Всего их 13: Исландия, Канада, Нидерланды, Люксембург, Австрия, Австралия, Новая Зеландия, Дания, Ирландия, Швейцария, Швеция, Финляндия и Норвегия, которая в очередной раз стала самой благополучной страной рейтинга (177 место). Во всех перечисленных странах «зеленой зоны», по оценкам экспертов, наличествует полная стабильность.

«Евросеть», крупнейший в РФ сотовый ритейлер, продала свой бизнес в Киргизии структурам бывшего президента Курманбека Бакиева, сообщил президент компании Александр Малис. По его словам, бизнес в Киргизии был продан «за несколько сотен тысяч долл.» за три дня до начала конфликта в этой стране.

Говоря о продаже бизнеса в Армении в 2009г., Малис уточнил, что он был продан местным предпринимателям за 38 тысяч руб. Бизнес был нерентабельным, поэтому компания не рассчитывала выручить от его продажи большие средства. Однако, согласно законодательству Армении, стоимость сделки по продаже компании не может быть ниже, чем размер уставного капитала, этим и объясняется продажа за такую сумму, сказал Малис.

Таким образом, теперь в СНГ «Евросеть» присутствует только на Украине, в Белоруссии и Казахстане. По словам Малиса, наиболее успешен бизнес «Евросети» сейчас в Белоруссии, где ритейлер продолжает открывать собственные салоны, что не типично для СНГ. Бизнес «Евросети» на Украине ждут юридические преобразования. «Мы хотим понятный бизнес на Украине», – пояснил он.

«Евросеть» первой из российских сотовых ритейлеров вышла на постсоветское пространство, открыв в конце 2004г. свои салоны на Украине и в Казахстане. В 2005г. компания стала работать в Белоруссии, а в 2006г. – в Киргизии, Узбекистане, Молдавии, Литве, Эстонии, Латвии, Армении, Грузии и Азербайджане. С рынка последнего она ушла, не проработав там и полгода. Весной 2008г. ритейлер закрыл свои узбекские салоны, летом того же года «Евросеть» продала свои дочерние компании в Латвии, Литве и Эстонии. В 2009г. был продан молдавский и армянский бизнес.

Линь Боцзян: «России придется понервничать». 9 июня китайская госкомпания CNPC заключила рамочное соглашение с Узбекистаном на поставку 10 млрд. куб м природного газа ежегодно. О том, как повлияет подписанный документ на российско-китайские газовые отношения, а также когда переговоры России и Китая по сотрудничеству в области газа придут к логическому завершению в интервью ChinaPRO рассказал главный экономист по энергетике банка Asian Development, а также директор Китайского центра экономических исследований энергетики универститета Сямэнь Линь Боцзян.

• Как соглашение, достигнутое Китаем и Узбекистаном, повлияет на российско-китайские переговорах в области газовых поставок? Заставит ли оно Россию понервничать?

В краткосрочной перспективе, России действительно придется понервничать. После распада Советского Союза влияние России в бывших странах СНГ постепенно ослабевало. Китай, напротив, усиливал свои позиции в сопредельных территориях. Все подписанные договоры добавляют веса Китаю. Центральная Азия не исключение. Безусловно, Россию такое положение дел радовать не может.

• Когда газ из Узбекистана пойдет в Китай? По вашему мнению, в какую стоимость Китаю он обуйдется?

Речь идет о поставках из Узбекистана 10 млрд. куб м газа. Газопровод между Китаем и Узбекистаном – часть центральноазиатской газовой трубы, поставки по которой начались в дек. 2009г. Таким образом, от слов к делу стороны могут перейти в максимально сжатые сроки. К концу этого года или в следующем поставки начнутся. Экспортная цена составит 2 юаня за 1 куб.м.

• А почему Россия и Китай столь длительное время не могут договориться по цене на газ? Узбекистан более сговорчив?

Россию и страны Центральной Азии нельзя сравнивать, остановка в них различается кардинально. В России относительно неплохая экономическая обстановка, страна не заинтересована в том, чтобы подписывать контракт любой ценой в максимально сжатые сроки. Стоимость, за которую Россия готова продать газ, достаточно высока. Поэтому переговоры затягиваются.

• Согласно прогнозам International Energy Agency, к 2015г. уровень потребления газа в Китае почти удвоится, достигнув объема в 140 млрд.куб.м. При этом 60-70 млрд.куб.м., или 30-35%, Китаю неизбежно придется импортировать. Получается, сотрудничать с Россией Китаю придется. Вариантов тут нет. Отсюда вопрос: по вашим прогнозам, когда Россия и Китай договорятся по цене и какой она будет?

Вы совершенно правы. Потребности Китая в газе будут стремительно расти. Центральная Азия не сможет в полной мере удовлетворить аппетиты Китая, не хватит имеющихся ресурсов. Без «голубого топлива» из России стране не обойтись. Сколько будут длиться переговоры – не берусь предположить. Камень преткновения – цена, стоимость на газ – вот ключ, которым можно открыть вензель газовой трубы из России в Китай.

Узбекская компания «Узавтосаноат» открыла в Афганистане свой первый дилерский центр. Представительство открыто в административном центре провинции Балх – г.Мазари-Шариф.

На торжественной церемонии по случаю открытия центра предприятия «Inter Asia Trade», на базе которого будут реализовываться автомобили, выпускаемые на территории Узбекистана, представители узбекской стороны, а также руководители мэрии афганской провинции Балх обменялись верительными грамотами.

Как отмечает агентство, в автоцентре будут реализовываться практически все модели, выпускаемые на Асакинском автомобильном заводе: легковые авто среднего класса Nexia и Lacetti, малолитражка Matiz, минивэн Damas, представительский седан – Epica и кроссовер Captiva, грузовики и автобусы Самаркандского автозавода.

Как утверждают представители компании, узбекская сторона готова к расширению бизнеса в Афганистане, в т.ч. к поставке широкого спектра автомобильной и с/х техники: грузовиков, автобусов марки Isuzu, седельных тягачей MAN, тракторов, прицепов, контейнеровозов, а также бытовой техники. «Появление узбекских автомобилей на дорогах Афганистана, несомненно, станет ярким событием, которое является началом будущих взаимовыгодных отношений двух восточных партнеров – Афганистана и Узбекистана», – отметили в пресс-службе узбекской компании.

Отложенный нейтралитет?

Центральная Азия в международной политике

Алексей Богатуров – доктор исторических наук, профессор, заместитель директора Института проблем международной безопасности РАН, главный редактор журнала «Международные процессы».

Резюме Новизна международной среды в Центральной Азии состоит в освобождении малых и средних стран от пассивной роли объектов воздействия со стороны крупных держав. За два десятилетия после распада СССР государства Центрально-Азиатского региона прошли путь к формированию рациональной внешней политики.

Современная Центральная Азия – преемница, но не эквивалент советской Средней Азии. В политико-географическом смысле к этому региону можно отнести не только бывшие среднеазиатские союзные республики (Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан), но и Казахстан. Более того, понятие «Центральная Азия» подразумевает причисление к нему частей Северного Афганистана и Синьцзян-Уйгурского автономного района (СУАР) Китайской Народной Республики. В работах, посвященных анализу энергетических аспектов положения вокруг Каспия, в соответствующий дискурс включены также пограничные с Казахстаном территории России – от Астраханской области на западе до Алтайского края на востоке.

МЕЖДУНАРОДНО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СРЕДА ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Энергоресурсы – благословение Центральной Азии и ее бремя. После распада СССР ни Россия, ни западные страны не смогли установить контроль над природными ресурсами центральноазиатских государств, хотя имели возможность влиять на их энергетическую политику. Обладание природными богатствами, доходы в виде экспортных поступлений, способность играть на конкуренции между российскими и западными компаниями обеспечивают энергоэкспортирующим малым и средним странам серьезный внешнеполитический ресурс.

Лишенные такого ресурса государства приобретают региональное значение в силу своих пространственно-географических характеристик, позволяющих влиять на безопасность сопредельных территорий, через которые проходят либо будут проходить трубопроводы. Пространственное измерение Центральной Азии стало восприниматься как зона прохождения энергонесущих артерий, способных перекачивать углеводородные потоки и в западном (в сторону Европейского союза и Атлантики), и в южном (к побережью Индийского океана), и в восточном (к Китаю, Японии и Тихому океану) направлениях.

Наряду с трубопроводной дипломатией геополитическим фактором может послужить железнодорожная сеть этой части мира. После распада СССР старая советская сеть железнодорожных путей перестала замыкаться на европейскую и сибирскую части России. Усилиями Казахстана достроен участок, соединивший эту республику с СУАР Китая (г. Урумчи). Теперь грузопотоки, если это окажется рентабельным, потянутся из Центральной Азии на восток не только через территорию России, по старому транссибирскому пути, но и через Китай.

Туркмения в 1990-х гг. тоже построила участок железнодорожной ветки, соединивший туркменскую сеть с иранской (г. Мешхед). Открылся прямой путь транспортировки на юг. После длительной изоляции от южных и восточных соседей регион «разомкнулся», получив впервые в истории техническую возможность прямого сообщения не только в северном и западном направлениях, но и в южном и восточном. Этот сдвиг не повлек за собой переориентацию связей центральноазиатских стран. Но открытие дорог на восток и юг способствовало созданию психологических предпосылок для проведения политики сотрудничества «по всем азимутам».

В Центральной Азии сосредоточено нелегальное производство наркотиков (прежде всего в Фергане), здесь же пролегает крупнейший транзитный путь, по которому после распада Советского Союза и свержения просоветского правительства в Афганистане стали доставляться наркотики афганского производства. Этот поток, частично оседая в России, следует далее через российскую территорию в страны Евросоюза.

Наркоторговля – источник огромных нелегальных доходов всех, кто к ней причастен, но распределяются они неравномерно. Рядовые контрабандисты-курьеры часто остаются нищими на протяжении всей жизни, так как их заработки поглощаются многочисленными родственниками. Однако этот люмпенский слой участников оборота наркотиков стал наиболее массовым и приобрел социально-политическое значение отчасти благодаря медленному расширению прав граждан в условиях «управляемой демократизации сверху».

«Пролетарии наркобизнеса» объективно не могут не сочувствовать наркодельцам, видя в совместной с ними нелегальной деятельности единственный источник своего существования. Одновременно этот слой наиболее взрывоопасен. С одной стороны, попытки государства искоренить наркобизнес рассматриваются им как посягательство на жизненные основы. Лидерам наркобизнеса нетрудно направить стихийное возмущение населения наркотранзитных и наркопроизводящих районов Центральной Азии против местных правительств и спровоцировать подобие не то нарко-, не то «цветных» революций.

С другой стороны, более образованная часть бедных слоев справедливо видит инструмент борьбы с наркоторговлей в экономических и социальных реформах, которые позволили бы отвлечь население «наркоопасных» регионов от преступного бизнеса. Отсутствие таких реформ тоже порождает недовольство населения.

Обе тенденции, налагаясь на личные, политико-партийные, клановые, региональные и иные легальные, но зачастую «невидимые» для аналитика конфликты, создают сложную структуру общественно-политических взаимодействий. Трудности внутреннего развития проявляются на уровне внешней политики стран региона. Колебания во взаимоотношениях Узбекистана и Таджикистана, обоюдонастороженные отношения между Таджикистаном и Афганистаном, хроническое противостояние властей и криминала в Ферганском оазисе, «пульсирующая» нестабильность в Киргизии – все это трудно проанализировать в отрыве от конфликтогенной роли наркотиков.

Контроль над наркотранзитом – источник борьбы между правительствами центральноазиатских стран и криминальными группировками, а также между самими группировками. Наркофактор, попытки местных криминальных структур поставить у власти «своих» людей составляют элемент местного политического, социально-экономического и идеологического колорита.

Наконец, важнейшее значение имеет неразрывность политических проблем Центральной Азии с вопросами безопасности Афганистана, Ирана и Пакистана. В Центральной Азии, неразделенность не воплощена в международно-политических документах или заявлениях руководителей. И своими корнями она уходит не в культуры и ценности, а в географические реалии. В силу особенностей рельефа (труднопроходимые горы, пустыни), распределения водных ресурсов и соответственно этнического расселения контуры политических границ – в отличие от Европы – не совпадают с очертаниями политико-географических интересов безопасности разных стран.

В Ферганском оазисе, зоне таджико-афганской границы или в поясе проживания пуштунских племен на рубежах Афганистана и Пакистана невозможно разграничить интересы безопасности сопредельных государств. Практически исключена выработка юридически четких договоренностей, поскольку таковые де-факто не могут учесть всю сложность реальных отношений между этническими группами и государствами в местах соприкосновения их интересов.

ПОЛИТИКО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЙ ФОН

По-видимому, такой вариант «нераздельности безопасности» имеет объективную опору в традиционном сознании жителей этой части мира, для более южных народов которой (киргизы, таджики, туркмены, узбеки) характерно оазисное сознание. В его основе – идентификация по принципу самопричисления не столько к «своей» этнической группе, сколько к территории проживания. Люди селились преимущественно у воды. Ее дефицит в окружении пустынь и гор ограничивал возможности менять место жительства. Обитатели оазисов невольно вырабатывали в себе терпимость к чуждой этничности. Владетель мог не принадлежать к «твоей» этнической группе, но если он не лишал тебя доступа к воде, его можно было терпеть, даже если по крови он был «чужим».

До включения в состав Советского Союза с проведенным в его рамках этнотерриториальным размежеванием население Центральной Азии не знало «национального государства» в европейском понимании. Преобладало территориально-политическое образование по принципу надэтничности. С позиций европейской науки Бухарский и Кабульский эмираты, Хивинское и Кокандское ханства рассматривались как пестрые оазисные империи, «объединяющими идеями» которых были общее водно-земельное достояние и идеология религиозной солидарности. В таком идейно-политическом комплексе этническая рознь лишалась возможности развиться в доктрины этнического либо расового превосходства, как это происходило на волне «национальных самоопределений» в Европе и в Японии конца XIX столетия и первой половины XX века.

Такой фон вряд ли упростил ситуацию. Водораздел между понятиями «мы – они» и «свой – чужой» в центральноазиатском контексте был более размытым, чем в культурах, из недр которых вырастали концепции Макса Вебера. Условность понятий транслировалась в условность реалий. Четкость представления о «своем» и «чужом» материализовывалась в Европе в твердость предубеждения уважать чужие границы – на уровне правовой и этической норм.

Взаимотерпимость этносов в Центральной Азии, условность смысловой переборки между «своим» и «чужим» оборачивались невосприимчивостью к таким европейским по происхождению принципам международного общения, как уважение чужих государственных границ, невмешательство во внутренние дела других государств. Чужими или нечужими для Таджикистана являются афганские дела, если в Афганистане живет больше таджиков, чем в Таджикистане? Какое из двух государств «среднестатистический» таджик должен считать «своим» по Веберу? Сходные проблемы самоидентификации возникают для узбеков и таджиков Северного Таджикистана (г. Худжанд), для узбекских городов Самарканд и Бухара, для узбеков, таджиков и киргизов Ферганской долины.

Вооруженные формирования, выступающие против правительства Узбекистана, до сих пор перемещаются по горным перевалам и тропам с узбекской территории на таджикскую и киргизскую и обратно, не вступая в конфликты с местным населением. Этими же тропами пользуются для провода караванов, груженых наркотиками. Следуют они самостоятельно или под охраной бандформирований? Наркобизнес, контрабанда оружия и антиправительственные движения имеют общие интересы, и параметры их сотрудничества быстро меняются.

Конфликт в узбекской части Ферганской долины (г. Андижан) весной 2005 г. был частью антиправительственного брожения, которое происходило в то время в Киргизии и тоже уходило корнями в ее ферганские районы. Аналогичным образом «просачивание» конфликтности из Афганистана (из его таджикских и узбекских частей) в Таджикистан и Узбекистан – устойчивая черта региональной ситуации. «Тюльпановой» или «маковой» была революция 2005 г. в Бишкеке? Некоторые полагают, что на ее эмблеме было бы уместно поместить оба цветка.

ФАКТОР ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕФОРМИРОВАНИЯ

Важнейший вопрос – реформа политических систем стран Центральной Азии. Наличие прочных структур традиционного саморегулирования местных обществ – региональных, племенных, родовых, клановых – и иных традиционно-общинных связей налагает отпечаток на условия, в которых формируется политика. Семь десятилетий модернизации среднеазиатских обществ в составе СССР и еще два десятилетия реформ в качестве независимых государств трансформировали социальный ландшафт региона. Советский строй, а после 1991 г. модели авторитарно-плюралистического устройства (по Роберту Скалапино) внешне изменили политический облик этих стран и заложили основы развития большинства из них по пути нелиберальной демократии (по Фариду Закариа).

Однако традиционные структуры саморегулирования не были ликвидированы и не саморазложились. Приняв удар большевистской модернизации в 1920–1940 гг., они выжили благодаря десятилетию «оттепели» в 1953–1963 гг., а затем адаптировались к условиям «позднего СССР» в 1970–1980 гг. Традиционные структуры нашли место в политической системе советского общества. Они изыскали способ сотрудничать с партийно-бюрократическим аппаратом, помогая ему в мобилизации масс на трудовые кампании, а иногда и образовывая личные унии.

При этом внешне система государственного управления в Казахстане и республиках Средней Азии выглядела советской, а реальное управление шло по двум ветвям: формальной – партийно-советской и неформальной – регионально-клановой. Центральный аппарат КПСС адекватно оценивал ситуацию и стремился не столько изменить ее через искоренение традиции, сколько научиться использовать традиционные факторы для регулирования положения на местах.

Во второй половине ХХ века в этой части СССР раньше, чем на остальной территории страны, сложилась «сдвоенная» общественно-политическая система. Внутри местных обществ уживались два отчасти автономных уклада. Первый – советский (современный). Второй – родо-племенной, этногрупповой, региональный (традиционный). Обычаи, нормативные прецеденты, своды поведенческих запретов и правил, религиозные регламенты составляли второй уклад. Привычка получать современное высшее образование, заниматься экономической, общественной и политической деятельностью, навыки проведения выборов – первый.

Бытовое поведение характеризовалось перемещением человека из первого уклада во второй и обратно. Светское сочеталось с религиозным – исламским, доисламским и не исламским (христианским, иудейским, языческим). Современный рыночный бизнес – с обычаем помогать в трудоустройстве неквалифицированных родственников и земляков. Привычки к существованию по канонам западного потребления – со вкусом к традиционному образу жизни. На уровне политической практики это выливалось после 1991 г. в обыкновение участвовать в выборах и политической борьбе и при этом голосовать в соответствии с советами «старших» в их традиционном понимании – начальники, вожди кланов и групп, старейшины, муллы, старшие родственники мужского пола либо в их отсутствие – просто мужчины.

Механизм поддержания социального порядка был сложным, но надежным. Во всяком случае, повсюду, кроме Таджикистана в начале 1990-х гг., подобная структура общества уберегла страны от войн и распада. Да и гражданская война в Таджикистане была вызвана чрезмерностью политических преобразований под натиском незавершенной «исламской демократической революции», которая разрушила старый механизм регулирования отношений между конкурирующими региональными группами в бывшей Таджикской ССР.

Провал эксперимента с «исламской демократией» настолько напугал соседние с Таджикистаном бывшие советские республики, что их руководители были вынуждены принять меры для борьбы с исламской и светской оппозицией, в том числе с применением силы. После этого реформы в Центральной Азии, если они вообще проводились, были направлены в консервативное русло. Гражданская война скомпрометировала концепт одномоментной демократизации по западным образцам. Последующее десятилетие было использовано для стабилизации и дозированной модернизации. На смену советской машине пришли системы правления, для которых характерно соединение официальных институтов партийно-президентской структуры с неформальным традиционным регулированием.

Наложение западных форм демократического правления на местный традиционализм вызвало к жизни центральноазиатские версии нелиберальной демократии. В политических системах Центральной Азии соотношение «нормы» и «патологии» не больше и не меньше, чем в общественно-государственном устройстве Индии, Южной Кореи или Японии на ранних стадиях развития демократических моделей, присущих каждой из названных трех стран.

Либерализация политических систем стран Центральной Азии возможна не раньше, чем произойдут изменения в культуре. Имеются в виду прежде всего сдвиги в базовых представлениях о достаточности либо избыточности, привлекательности «свободы» или «несвободы», индивидуальной конкуренции либо общинно-корпоративной солидарности, ответственности каждого за себя (и равенстве) или покровительстве (и подчиненности).

Это не означает, что Центральная Азия может позволить себе приостановить реформы. Приближеение естественной смены поколений лидеров вынуждает думать о необходимости продолжить модернизацию. Однако форсированная демократизация может подвергнуть эти страны такой же опасности, как и попытки остаться в парадигме поверхностного реформирования, стабилизирующий ресурс которой в значительной мере уже исчерпан.

СТАНОВЛЕНИЕ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИХ СООТНОШЕНИЙ В РЕГИОНЕ

Так же, как центральная и восточная части евразийского материка, Центральная Азия формировалась под влиянием взаимодействия оседлых и кочевых этносов. Оседлые культуры быстро порождали государства. Малопригодный для организованной эксплуатации в традиционных формах кочевой уклад исходно выступал альтернативой государственности. Однако кочевники нашли вариант адаптации к государству через симбиоз с ним. Внутри Бухарского эмирата, например, потомки кочевников составили «специализированный клан» – слой (по сути, племя) профессиональных воинов.

Часть завоевателей становилась системообразующим элементом новых правящих элит, другая – смешивалась, не всегда сливаясь с населением завоеванных территорий, формируя вместе с ним социальный «низ». При этом в ряде случаев могла веками сохраняться «этническая специализация» разных групп населения: завоеванные группы тяготели к привычной хозяйственной деятельности (земледелие, ремесленничество, строительство крепостей и каналов, торговля), пришлые же предпочитали быть воинами, управленцами низовых уровней, а позднее – тоже торговцами. Взаимная диффузия этнических специализаций, конечно, происходила. Но этнически окрашенные архетипы экономического поведения (по Максу Веберу и Александру Ахиезеру) хорошо различимы в странах Центральной Азии и сегодня, характеризуя деятельность «исторически коренных» и «исторически пришлых» (русские, украинцы, армяне, евреи-ашкенази, греки) групп населения. Конечно, такое обозначение условно: за 200 лет после переселения русских и украинцев в Центральную Азию они там укоренились и ныне представляют собой во всех смыслах, кроме исторического, группы коренного населения.

Русский элемент стал играть преобладающую роль в управленческих структурах присоединенных территорий. После революций 1917 г. в России и последующего вхождения Бухары и Хивы в состав СССР структура политико-административной элиты региона стала более разнообразной. Русский и украинский элементы были весомо дополнены как другими некоренными этносами (еврейский, армянский), так и местными группами населения, которые получили гораздо более широкий доступ к власти, чем прежде.

«Советская элита» в Центральной Азии вобрала в себя множество этносов. В этом смысле механизм ее формирования соответствовал привычной для региона взаимной этнической терпимости и традициям оазисно-имперской идеологии. Первыми лицами в республиках советской Средней Азии и Казахстане, как правило, являлись прямые назначенцы Москвы из местных уроженцев либо приезжих из других частей СССР.

Включение Центральной Азии в Советский Союз вызвало изменения в регионе. Крупнейшими нововведениями стали перевод Казахстана в режим оседлости и проведение в южной части региона водно-земельной реформы. В результате превращения казахов и киргизов в оседлых жителей, часть казахских и киргизских родов бежали на территорию Китая – в Синьцзян-Уйгурский автономный район. Важнейшим политическим последствием водно-земельной реформы явилось истребление сельской части русской диаспоры в Центральной Азии. Казачество, успевшее было укорениться в Семиречье (юго-восточная часть Казахской ССР. – Ред.), перед лицом советских нововведений встало на сторону Белого движения. В ходе Гражданской войны казаки и их семьи были уничтожены, репрессированы или же вслед за казахами и киргизами бежали в СУАР.

В годы Второй мировой войны в Среднюю Азию и Казахстан было эвакуировано от трех до пяти млн человек из европейской части СССР. Это были в основном образованные люди, при помощи которых удалось решить ряд крупных социальных проблем и задач культурного строительства. Была ликвидирована безграмотность, а также были заложены основы современной системы здравоохранения. К тем же годам относятся развитие в Центральной Азии современного театрального и музыкального искусства, литературы, создание системы университетского образования.

Отмеченная тенденция связана и с высылкой в годы войны из Поволжья, Крыма и Северного Кавказа репрессированных народов: немцев, крымских татар, балкарцев, карачаевцев, греков, чеченцев, ингушей и др. Впоследствии в регион шли целые потоки политических иммигрантов из Греции. По завершении восстановительных работ после землетрясения в Ташкенте в 1966 г. многие рабочие разноэтничных строительных бригад пожелали остаться жить в этом регионе.

ОСОБЕННОСТИ ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ СТРАН РЕГИОНА

Новизна международной среды в Центральной Азии состоит в освобождении малых и средних стран от пассивной роли объектов воздействия со стороны крупных держав. За два десятилетия после распада СССР государства региона прошли путь к формированию рациональной внешней политики. Большинство из них сформулировали более или менее убедительные внешнеполитические концепции, даже если не всем им был придан официальный статус, будь то различающиеся между собой версии постоянного нейтралитета Туркмении и Киргизии, варианты доктрин регионального лидерства Казахстана и Узбекистана либо концепция национальной безопасности Таджикистана.

Выделяются три типа внешнеполитического поведения малых и средних стран в отношении превосходящих их держав. Первый тип – агентский: «я – твой младший брат, моя земля – твой бастион, форт и крепость». Этот тип заменил собой прежнее вассальное, подданническое поведение. Второй – защитный: «ты – мой недруг, и я готовлюсь к борьбе с тобой, нападаешь ты или можешь хотеть напасть». Третий – условно партнерский: «мы ничем друг другу не обязаны и пробуем сотрудничать не только друг с другом, но и со всеми странами, несмотря на разность потенциалов».

При первом типе страны стремятся плотнее «прильнуть» к какому-то мощному государству, выторговывая себе за это определенные привилегии. При втором они могут обострять отношения с заведомо более сильной страной, желая привлечь к себе внимание мирового сообщества, нарочито концентрируясь на угрозах, реально либо предположительно исходящих от крупной державы. При третьем типе поведения малые и средние страны стараются осторожно дистанцироваться от всех мощных государств, одновременно пытаясь сохранить с ними хорошие отношения и отвоевать себе хотя бы небольшое автономное пространство.

К первому типу тяготеют страны, именуемые сателлитами. Ко второму – несостоявшиеся или неуверенные в себе государства (от Венесуэлы и Северной Кореи до Грузии). К третьему стремятся нейтральные и неприсоединившиеся государства, которые демонстрируют многообразные формы внешней политики – от «ядерного неприсоединения» Индии до сдержанного и гибкого «антиядерного нейтрализма» Вьетнама, Индонезии и Малайзии.

Центральноазиатские государства, как представляется, тяготеют к третьему типу поведения. Он тесно увязывается с их возможностями и спецификой международных условий существования. Главное из них – рыхлая внешнеполитическая среда, где в течение 20 лет Китай, Россия и США не могли да и не имели желания жестко привязать местные страны к своей военно-политической стратегии. Государства Центральной Азии избегают перегибов. Дистанцируясь от России и ассоциирования себя с «частями бывшего СССР», страны региона все же не поддались соблазну провозгласить себя «частью Запада». Увлечение сначала Турцией, а потом Китаем не спровоцировало их ни на «следование Китаю», ни на развитие по пути превращения в элементы «пантуранского пространства».

Ограничив влияние Москвы, страны региона не допустили деградацию отношений с ней, сохранив возможность при необходимости прибегать к ее ресурсам. Взамен они позволяют России пользоваться своим потенциалом – пространственно-геополитическим и отчасти энергосырьевым. Местный национализм, окрасившийся колоритом ислама и здешних доисламских культур, в целом не отлился ни в религиозный экстремизм, ни в светскую ксенофобию и шовинизм. Позитивную роль в этом смысле сыграли мощное советское просветительское и культурно-атеистическое наследие, присущая СССР традиция надэтничной социально-групповой солидарности в сочетании с оазисной культурой терпимости к говорящим на другом языке.

Отчасти сходным образом страны Центральной Азии добиваются уменьшения зависимости от России как покупателя и транспортировщика их энергоносителей. Но это не препятствует их желанию оставаться под «зонтиком» Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), который продолжает быть скорее политическим, нежели военным институтом.

В целом обстановка ориентирует малые и средние государства на проведение политики, которую характеризуют прагматизм, гибкость, лавирование, уход от обременительных внешних обязательств, стремление привлечь помощь более богатых держав. Ради этой помощи они торгуются по поводу встречных уступок – с Индией, Китаем, Россией, США или богатыми исламскими странами.

В этом не следует усматривать коварство со стороны центральноазиатских соседей России – данный термин уместнее адресовать тем государствам, лидеры которых, хитроумно переиграв Бориса Ельцина в 1991 г., разрушили советскую страну. В ту пору центральноазиатские республики стремились к увеличению пространства свободы рук в отношениях с Москвой, а не к полному отделению от России.

Важнее другое. Прагматизм в политике стран Центральной Азии соседствует с исторической памятью, в которой негативные ассоциации уравновешиваются комплексом представлений о позитивном наследии отношений с Россией. Взлет культурного и образовательного уровней, создание систем охраны здоровья, формирование основы, на которой возможно возведение современной политической системы – это плоды пребывания центральноазиатских союзных республик в составе СССР.

Советская система действовала в Центральной Азии так же деспотично, как и на всем остальном пространстве страны. Но при всех пороках она хорошо подготовила данный регион для избирательного восприятия новаций 1990-х гг., когда бывшие союзные республики стали независимыми государствами. Эта система позволила местной власти сдержать рост низовых протестов, направить исламизацию в умеренное русло и справиться с натиском транснациональных криминально-контрабандистских структур, которые действовали в союзе со здешними и зарубежными экстремистами. Сценарии раздела Таджикистана, распада Киргизии и образования криминального «Ферганского халифата» не реализовались, а попытка «исламской революции» не привела в Центральной Азии к тем удручающим результатам, которые проявились в Афганистане.

КОНЦЕПЦИЯ "ОТЛОЖЕННОГО НЕЙТРАЛИТЕТА"

Географически и отчасти политически центр региона кажется из России расположенным между Астаной и Ташкентом. Но с позиций энергосырьевой дипломатии в ее зарубежных версиях центральную позицию в региональных делах занимают Каспий, вернее, его восточное побережье, а также газовые месторождения Туркмении.

Однако и такое восприятие региона является «объектным» скорее по отношению к малым и средним странам. Американские же и евросоюзовские политики и ученые оценивают ситуацию в этой части мира через призму того, какую выгоду либо опасность она им может сулить. Немалая часть российских и китайских государственных деятелей и экспертов фактически остались на такой же позиции. В качестве субъектов международной политики малые и средние государства мало кого интересовали.

Исследователи в лучшем случае стремились оценить, насколько они могут воспрепятствовать или поспособствовать реализации целей крупных держав. При этом каждая из них старалась составить представление о том, при помощи каких рычагов можно расширить влияние на региональную ситуацию. Всесильным инструментом представлялась американским аналитикам демократизация, в том числе путем революций – сначала «исламско-демократической», а потом «майдано-площадной». Российские и китайские ученые выступали за консервативные версии реформ, которые необходимы для преобразования экономических систем центральноазиатских стран и их политического устройства.

Малые и средние страны вынуждены лавировать. Однако вектор маневрирования не исчерпывал смысл их внешних политик. Местные государства тяготеют к нейтральному статусу. В 1990-х гг. о нем официально попытались заявить Киргизия и Туркмения. Правда, о классическом нейтралитете Швейцарии и Швеции в здешнем контексте говорить не приходится. В регионе сохраняются источники угроз – со стороны Афганистана, экстремистов в Ферганской долине и потенциальной нестабильности в исламских регионах Китая. Опыт Таджикистана, Узбекистана и самой Киргизии свидетельствует в пользу иллюзорности классического нейтрализма в этой части мира.

Вот почему в осмыслении перспектив нейтрализма страны Центральной Азии могут рассчитывать скорее на вариант «умеренно вооруженного нейтралитета» по образцу государств АСЕАН. При определенных обстоятельствах такой вариант мог бы устроить все страны региона, включая Казахстан и Туркмению. Но в силу военно-политических реалий он непригоден для немедленной реализации. Страны региона включены в многосторонние отношения с Россией через ОДКБ, а также с Россией и Китаем через Шанхайскую организацию сотрудничества. Правда, гибкость обязательств по этим договорам и неразработанность практики их применения позволяют входящим в них странам оставаться самостоятельными в сфере внешнеполитического поведения. Оба договора являются больше механизмами координации и профилактики угроз, чем боевыми организациями, способными к быстрой мобилизации ресурсов стран-членов.

В то же время наличие этих структур дает малым и средним государствам необходимые им гарантии внутренней и международной безопасности. Причем они сохраняют возможность по собственному усмотрению дозировать практическое участие в сотрудничестве с Россией и Китаем, не отказываясь от балансирования и ориентации на нейтралитет в принципе.

Для внешней политики центральноазиатских стран характерно соединение линии на партнерство с Москвой и Пекином со стремлением независимо от них развивать сотрудничество с США и ЕС. При этом страны Центральной Азии не стремятся участвовать в военном сотрудничестве вне пределов минимально необходимой безопасности. Подобный тип внешнеполитического поведения можно назвать потенциальным или отложенным нейтралитетом. Этот принцип фактически стал системообразующим элементом международных отношений в Центральной Азии.

Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 июня 2010 > № 2851569 Алексей Богатуров

Группа «Евросиб», Санкт-Петербург, – один из крупнейших ж/д и логистических операторов Российской Федерации. В интервью с корреспондентом журнала ITJ Кристиной Кульке-Фидлер (Christine Kulke-Fiedler) Дмитрий Никитин признался, что хотел бы видеть честную конкуренцию на российском ж/д рынке.

• Господин Никитин, как ваша компания пережила кризис?

Несмотря на временное снижение оборота на 25% в начале 2009г., нам удалось удержать нашу позицию в числе десяти крупнейших российских транспортных компаний. Благодаря нашей политике, направленной на стабилизацию, и последовательной реализации мер по адаптации к изменившимся условиям, мы смогли добиться относительно стабильного финансового положения на протяжении всего года. Нам повезло еще в том плане, что мы, как одна из крупнейших частных российских транспортных компаний, были включены в некоторые государственные антикризисные программы.

• Ощущаете ли Вы уже официально объявленные тенденции к общей стабилизации в российской экономике?

Да. Однако, идет процесс адаптации к изменившимся условиям. Полномасштабного восстановления грузопотоков пока не произошло, хотя мы уже близки к этому. Однако, экономика этих грузопотоков, несомненно, стала менее привлекательной по сравнению с докризисной.

Сам рынок принципиально изменился. Если до кризиса это был рынок продавца, в нашем случае продавца транспортных услуг, то сейчас это рынок покупателя. Поэтому для успеха на рынке, особенно в сфере услуг, необходимым условием является еще более интенсивная ориентация на клиентов и эффективность.

• «Евросиб» традиционно является активным игроком на рынке российско-финских ж/д перевозок. В этой сфере Вы уже тоже замечаете оживление?

По предварительным результатам I кв. не заметно, к примеру, оживления на рынке перевозок древесины и бумаги. В этих сегментах мы находимся на уровне I кв. 2009г. Помимо кризиса тут сказываются последствия ряда резких мер и решений в области российской таможенной политики.

Полномасштабного восстановления грузопотоков пока не произошло.Но в общей сложности, я хотел бы сказать, что у нас есть хороший опыт международного ж/д сообщения с Финляндией, как членом ЕС. Использование наработок и опыта, полученных в ходе реализации российско-финского соглашения о прямом ж/д сообщении, может быть полезным в сотрудничестве с Балтийскими странами ЕС, усилить отрасль ж/д перевозок во всем регионе. На базе концепции для своего рода Балтийского транспортного союза может возникнуть единое ж/д пространство данного региона с единой маркетинговой политикой и единым ориентированным на ЕС законодательством. При этом важно, чтобы с российской стороны в этом процессе принимали участие все участники рынка, а не только дочерние предприятия ОАО РЖД.

• Стопроцентно государственное предприятие «Российские железные дороги» (ОАО РЖД) с долей рынка 60% является ключевым оператором в секторе российских ж/д перевозок. К тому же оно является монопольным оператором инфраструктуры. В чем заключаются противоречия и проблемы между частными операторами и РЖД?

Сейчас в России идет реформа ж/д отрасли. Для России железная дорога – жизненно-важная, стратегическая отрасль. При ее структурировании очень важно соблюсти баланс между стратегическими государственными интересами сохранения контроля и обеспечения сбалансированного целенаправленного развития отрасли и интересов бизнес-сообщества, а именно формирования конкурентного рынка услуг. И этот баланс находится где-то посередине между всеми противоречиями.

Это, конечно, делает непростым принятие решений о дальнейшем развитии. По моему мнению, главная проблема заключается в отсутствии совокупного отраслевого вектора развития ж/д рынка. ОАО РЖД и его «дочкам» до сих пор принадлежит больше 60% общего парка – и это своего рода залог стабильности. У частных операторов оставшиеся 40%, и это – явный признак формирования конкурентной среды на российском ж/д рынке.

• Каким вы, как частный предприниматель, видите будущее рынка железных дорог до 2015г.?

Я думаю, что неизменной останется модель частных предпринимателей как профессиональных клиентов ОАО РЖД с какого-либо рода интеграцией в технологию процесса перевозок. При этом важно многовариантное развитие рынка, чтобы на нем было место экспедиторам, операторам терминалов и лизинговым компаниям.

• «Евросиб» в последние годы активно развивался как логистический оператор. Оправдали ли себя усилия в данном направлении?

Мы хотим предложить нашим клиентам комплексную транспортную услугу. С этим тесно связана наша целенаправленная активность в секторе логистики. Согласно нашему опыту, по мере развития логистики роль интеллектуального капитала возрастает по отношению к основному капиталу. Большинство российских транспортных компаний сегодня стремится к развитию и достижению третьего (3 PL) и четвертого (4 PL) уровня услуг. Министерство транспорта Российской Федерации совместно с российскими транспортными ассоциациями в последнее время начало разрабатывать предложения по соответствующему развитию рынка логистики.

• Вы планируете дальше развивать логистический бизнес группы в ближайшие годы?

Несомненно. В нашу задачу по-прежнему входит предложение клиентам комплекса услуг транспорта и логистики. То, что мы, помимо соответствующих технических знаний и опыта, располагаем активами в форме транспортных средств, сети представительств и терминалов, является дополнительной гарантией качества.

• Вы планируете дальнейшее развитие вашей транспортно-логистической сети за пределами России?

Наша компания «Евросиб-Логистика» уже имеет сеть представительств за пределами России – в Украине, Белоруссии, Казахстане, Узбекистане, Эстонии и Китае. Целью этих представительств является обеспечение доступности наших услуг для наших клиентов и укрепление связей с клиентами на месте.

Наша стратегия сейчас в значительной мере ориентирована на работу с клиентами из России и стран СНГ. Вероятно, в самом ближайшем будущем мы не будем открывать представительства за пределами этого пространства.

Открытие новых представительств в СНГ возможно, но будет тесно связано с развитием наших клиентов в соответствующих регионах. Для России железные дороги являются стратегически жизненно важной отраслью экономики

• Существуют ли уже примеры партнерства «Евросиб» с компаниями за пределами СНГ?

Начало этой работы положено. В нояб. 2009г. «Евросиб-Логистика» заключила партнерское соглашение с французской экспедиторской компанией Daher. Сейчас мы ищем еще партнеров в Германии, Италии, Чехии, Китае и других странах.

Развитие партнерских отношений с крупными технологичными транспортно-экспедиторскими компаниями на зарубежных рынках позволит нам оказывать клиентам более качественный сервис, обеспечивая доставку от отправителя до получателя через партнера в соответствующей стране.

• Какие новые услуги вы планируете предложить национальным и международным крупным клиентам?

Мы собираемся действовать в совершенно новых направлениях. У «Евросиб» есть хороший, пусть и не всегда однозначный, опыт управления проектами в развитии тяжелой транспортной инфраструктуры. Думаю, это многого стоит, и позволяет нам предлагать возможным западным партнерам свою компетенцию инвестиционного провайдера в российскую транспортную инфраструктуру со знанием специфики работы на российском рынке.

Господин Никитин, большое спасибо, что уделили нам время. International Transport Journal, апр. 2010.

Похоже, современная внешняя политика России в отношении Ирана, нашего близкого и влиятельно соседа, войдет в историю как пример непредсказуемости и непоследовательности, как пример действий, чреватых причинением Россией вреда самой себе, что именуется в быту членовредительством. Ведь трудно иначе оценить то, что разворачивается сегодня в российско-иранских отношениях перед изумленными взорами наблюдателей всего мира.

Суть кратко: в 2007г. Россия и Иран заключили контракт на поставку Тегерану пяти дивизионов зенитно-ракетных комплексов С-300. Это очень хорошие комплексы, способные эффективно защищать воздушное пространство любой страны от практически любого внешнего нападения. Контракт заключался не очень публично, о нем долго никто ничего не знал, пока первые смутные сообщения об С-300 для Ирана не появились в конце дек. 2007г. Через год, 21 дек. 2008г., иранские СМИ сообщили о начале поставок российских ЗРК С-300 в Иран. Российская сторона сразу выступила с опровержением, заявив, что эта информация не соответствует действительности, однако затем признала факт того, что контракт на поставку существует. Как впоследствии выяснилось, за комплексы даже был получен аванс, а общая сумма контракта оценивалась примерно в 1 млрд.долл. Сами поставки боевой техники должны были начаться еще в пред.г., но так и не состоялись по причинам, связанным с политической неготовностью российской стороны это сделать.

9 июня этого года в Совете безопасности прошло обсуждение и затем принятие пакета санкций международного сообщества против Ирана с целью принудить его свернуть его ядерную программу и сделать ее более прозрачной. Однако еще до начала обсуждения проекта было ясно, что подготовленный США и поддержанный их партнерами по пятерке постоянных членов Совета безопасности ООН, включая РФ и Китай, проект резолюции о санкциях не запрещал поставку Ирану Россией комплекса С-300. Об этом в мае написала и «Вашингтон таймс», процитировав слова представителя госдепа США о том, что проект резолюции «не налагает (на Россию) юридического обязательства не передавать Ирану С-300».

На следующий день после принятия Советом безопасности этой резолюции, 10 июня, официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко, отвечая на вопрос, вводит ли резолюция 1929 ограничения на поставки российских ракетно-зенитных комплексов С-300 Ирану, заявил, что «средства ПВО, за исключением переносных ракетно-зенитных комплексов (ПЗРК), не охватываются ограничениями новой резолюции СБ ООН в отношении Ирана». А директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Михаил Дмитриев в тот же день подтвердил его слова, сказав, что «в отношении поставок С-300 Ирану Россия никак не связана резолюцией Совбеза ООН, и работа по этому контракту идет».

Однако уже на следующий (!) день, 11 июня, пресс-центр ФСВТС допустил серьезное нарушение служебной субординации и опроверг слова собственного директора, сделанные накануне – заявив, что содержащиеся в резолюции СБ ООН ограничительные меры и требования как раз затрагивают вопрос поставок Россией в Иран зенитно-ракетных комплексов С- 300.

Но одновременно это опроверг уже министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Находясь в Ташкенте, он сообщил корр. Итар-ТАСС, что «строительство АЭС в Иране и поставка российских оборонительных вооружений не подпадают под резолюцию СБ ООН. Что касается военно-технического сотрудничества, то резолюция вводит ограничение на сотрудничество с Ираном по наступательным типам вооружений и оборонительные вооружения под эти ограничения не подпадают». Так сказал Лавров, имея в виду контракт на поставку Ирану комплексов С-300. Но на этих словах главы российского МИД эта некрасивая история не закончилась, ибо вчера, 17 июня, слова Лаврова опроверг уже один из его собственных заместителей, Сергей Рябков. Выступая перед журналистами в Москве, он сказал: «наше понимание таково, что резолюцией введен запрет на поставку этих комплексов (С-300) Ирану».

«Все смешалось в доме Облонских»,- писал великий Лев Толстой. А баснописец Крылов по такому же поводу сказал, что плохо, «когда в товарищах согласья нет». Однако ясно, что в российской внешней политике, в верней ее части, происходит нечто очень странное, раз заместители публично правят своих министров, а сотрудники пресс-отдела Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству – собственного директора. Налицо то ли полное непонимание служебной субординации, то ли подтверждение активности, с которой трудятся в высших эшелонах власти сторонники и противники того, чтобы комплексы С-300 доехали-таки до иранских берегов. Кто эти заинтересованные лоббисты, объяснять не надо, но интересно, насколько сильно и одновременно они активизировались.

Однако независимо от того, каковы причины этих взаимоисключающих заявлений, они наносят России крайне тяжелый урон – как экономический, так и репутационный, политический. Ведь если подписанный с Ираном контракт на поставку боевой техники выполнен не будет, Тегеран через суд потребует от России возмещения своих затрат, а также штрафных санкций. По разным оценкам, общая сумма прямых убытков может составить до 1миллиарда 300 млн.долл. И это еще будет не все, а только верхушка айсберга.

Дело в том, что торговля оружием – дело крайне тонкое, ювелирное, это бизнес, связанный с обеспечением безопасности целых государств и их жителей. На рынок вооружений нельзя прийти просто так, с танком или ракетой под мышкой, и попытаться их продать. На нем хорошо известны все поставщики и покупатели, их потребности и возможности, известно, у кого кто и что может приобрести или не приобрести по причинам политических или иных противоречий. К сожалению, в последние годы России все с большим трудом удается продавать оружие за границей из-за не всегда высокого качества, затяжек и срывов сроков поставок и т. д.

Вспомним историю с отказом Алжира от контракта на поставку 34 истребителей МиГ-29 на сумму 1,3 млрд.долл. из-за того, что часть компонентов новых истребителей оказались якобы не очень новыми. Чтобы «сохранить лицо» и торгового партнера, России пришлось заменить «МиГи» на более дорогие истребители-бомбардировщики «Су». Многие годы тянется и до сих пор никак не закончится история с закупкой у нас Индией авианосца «Адмирал Горшков», который должен стать «Викмарадитьей» и который с течением времени все растет и растет в цене, не сходя со стапелей. Из-за этого Россия уже начинает терять ставший уже почти родным индийский рынок вооружений, испытывая трудности даже в участии в тендерах на закупку самолетов для индийских ВВС.

Если теперь ко всем нынешним проблемам на оружейном рынке прибавится срыв контракта на поставку Ирану С-300, то ущерб может оказаться в несколько раз больше стоимости самого контракта. Поскольку всем известно, что Ирану С-300 понадобились вовсе не для того, чтобы показывать их на парадах, а для недопущения или отражения реального воздушного нападения на страну, в первую очередь, со стороны ВВС Израиля. В Тегеране убеждены, что одно лишь размещение на своей территории пяти дивизионов С-300 заставит Израиль и его союзников в Вашингтоне отказаться от воздушного нападения, спасет множество человеческих жизней и не даст разрушить страну. Так что отказ России в глазах ближневосточных государств, многие из которых Ирану сочувствуют, будет ими расценен как действие, облегчившее Израилю воздушное нападение на иранские объекты.

Многие зарубежные наблюдатели давно считают, что контракт на поставку Ирану зенитно-ракетных комплексов стал для Москвы чем-то вроде разменной монеты в торговле с Соединенными Штатами. В связи с объявленной Вашингтоном «перезагрузкой» отношений с Россией Москва, видимо, надеется, что, проявляя уступчивость в вопросах санкций против Ирана и затягивая отправку в Иран С-300, получит от США равновесомые льготы.

Однако практика наших отношений с Соединенными Штатами показывает, что такого рода ожидания обычно заканчивались полным разочарованием и громадными для России убытками политического и экономического характера. Так было и у Горбачева с Рейганом, и у Ельцина с Клинтоном. Американцы в отношениях с Россией уже давно применяют принцип не «кнута и пряника», а «пряника и дули», т.е. делают широковещательные заявление о повороте наших отношений в сторону добрососедства и чуть ли не братства, а когда получают все необходимые уступки, забывают о своих обещаниях. Нам постоянно говорят, что заинтересованы в «сильной и процветающей России», но своими действиями заставляют ее нести потери экономические, политические и территориальные.

И Барак Обама действует точно так же. Когда недавно Россия заявила, что в случае размещения американских объектов ПРО в Польше и Чехии поставит в Калининградской обл. свои знаменитые всепогодные комплексы С-400, администрация США объявила, что отказывается размещать свои противоракеты. Кремль тут же заявил об отказе направить С-400 в Калининград. А США после этого почти мгновенно сообщили о размещении в Польше ракет «Пэтриот», причем на самой ее восточной границе, по сути, направив их в сторону России! Вот такой «пряник и дуля» в действии.

Нынешняя попытка России забежать «вперед паровоза» и отказаться поставлять Ирану комплексы С-300, которые даже не запрещены резолюцией ООН, чревата серьезными последствиями. В международных отношениях действует один из пока что незыблемых принципов – «pacta sunt sеrvanda», что значит «договоры должны исполняться». т.е. каждый подписанный договор обязателен для его участников и должен быть ими добросовестно исполнен независимо от обстоятельств. В противном случае сторона, не соблюдающая это правило, теряет лицо и репутацию надежного партнера и не может рассчитывать на то, что в дальнейшем с ней не поступят так же.

Иран – наш сосед, большая и влиятельная региональная сила. Он может оказывать воздействие на рост или, наоборот, понижение экстремистской активности в регионе Ближнего Востока, может помогать или отказывать в помощи разного рода радикалам, пытающимся взрывать ситуацию на Северном Кавказе. Иран уже примерно лет тридцать-сорок считают Соединенные Штаты за их антииранскую политику врагом, называют «Большим Сатаной» и всячески противостоят попыткам Вашингтона контролировать Ближний Восток.

Становясь в один ряд с Соединенными Штатами, Россия будет автоматически рассматриваться Тегераном и ближневосточными странами, которые сочувствуют Ирану, и их врагом. Нужно ли нам принимать на себя ответственность за то, что творят в регионе американцы, теряя при этом стабильность, относительную предсказуемость и безопасность, а также возможности нормальной торговли с регионом? Причем США, даже развязав в регионе любой конфликт, тут же укроются от него за Атлантическим океаном, а последствия его придется расхлебывать европейцам и азиатам, как уже было после вторжения США в Ирак.

А если Россия станет помогать США и Израилю в их попытках нанести авиаудары по ядерным объектам Ирана, то это не только приблизит новую войну, но и сделает ее реальностью со всеми ее ужасами. И, наоборот, поставка Россией оборонительных зенитных комплексов С-300 не только не даст напасть на Иран, но и даст возможности не допустить войны. km.ru.

Возвращение к истокам

Роль НАТО после Афганистана: дежавю

Карл-Хайнц Камп – директор по исследованиям Оборонного колледжа НАТО в Риме. Все взгляды, высказанные в статье, являются его личной точкой зрения.

Резюме После вывода войск из Афганистана НАТО сконцентрируется преимущественно на непосредственной защите безопасности стран-членов. Задача – не только концентрация Североатлантического блока на основных видах его деятельности, но и возрождение политического Запада.

Североатлантический альянс стал глобальным игроком, военные силы которого присутствуют на трех континентах: в Европе, Азии и Африке. Многие годы НАТО ведет боевые действия в Афганистане, поддерживая воссоздание государства в разоренном войной районе, что в предгорьях Гиндукуша. На Балканах альянс присутствует полтора десятка лет, а в 1999 г. даже применил военную силу, чтобы положить конец нарушениям прав человека режимом Милошевича. Транспортные самолеты Североатлантического блока завозят продовольствие и оборудование в кризисные регионы Африки, а корабли под натовским флагом патрулируют берега Сомали, чтобы бороться с пиратами и гарантировать безопасность морских торговых путей. В 2005 г. подразделения Сил реагирования НАТО (NRF) обеспечивали доставку помощи в районы Соединенных Штатов, пострадавшие от урагана «Катрина».

Отцы-основатели альянса никогда не предполагали такого широкого размаха. Напротив, 12 государств, подписавших в 1949 г. Североатлантический договор (Вашингтонский договор), задумывали этот союз как институт, предназначенный для противодействия угрозе, которую представлял СССР, а не для вовлечения в защиту интересов Соединенных Штатов как супердержавы.

ТРИ ФАЗЫ ИСТОРИИ

НАТО прошла несколько эволюционных этапов – от небольшого, имеющего одну цель «клуба» из 12 стран-членов до самой успешной организации в сфере безопасности в современной истории, объединяющей 28 государств. После каждой подобной «линьки» альянс адаптировался к новым запросам, меняя свои цели и задачи.

Новая эра в истории блока всегда связана с крупным мировым событием. Падение Берлинской стены 20 лет назад завершило первую фазу существования альянса как структуры, имеющей целью самооборону, и трансформировало его в средство содействия формированию политического будущего Европы. В этот период НАТО заполнила политический вакуум, образовавшийся после роспуска Организации Варшавского договора, и поддержала стабилизацию и демократизацию в Восточной и Юго-Восточной Европе. Партнерство с бывшими противниками, прием в альянс новых членов и не в последнюю очередь военная операция на Балканах сделали Североатлантический блок гарантом политического порядка на континенте.

Теракты 11 сентября 2001 г. обозначили начало третьей фазы в развитии НАТО, в которой альянс находится до сих пор. Он стал глобальным актором, отодвинув свой горизонт далеко за пределы территорий стран-членов.

Сегодня существует тенденция проецирования глобальной роли НАТО на будущее и даже ее концептуального расширения. В настоящее время разрабатывается Стратегическая концепция, которая призвана определять направление деятельности в ближайшее десятилетие. В процессе обсуждения поднимался вопрос о новых задачах организации. Энергетическая безопасность – одно из ключевых слов, вброшенных в дискуссию. Оно звучит модно, однако вряд ли кто способен четко объяснить, что альянс может и должен делать реально, чтобы обеспечить энергетическую безопасность стран-членов. Нужно ли НАТО создавать запасы нефти и газа, чтобы помочь тем, кому прекратили поставку энергоресурсов? Следует ли рассматривать возможность военных действий против тех, кто агрессивным образом прерывает поток нефти и газа? Остается открытым вопрос о роли блока в борьбе с последствиями глобального потепления. По мнению некоторых, альянс мог бы стать «субподрядчиком» ООН, оказав помощь в смягчении гуманитарных кризисов в Африке и других регионах, поскольку только НАТО обладает техническими средствами и организационными возможностями, чтобы в случае необходимости действовать быстро и решительно.

Несмотря на привлекательность идеи сильного международного игрока, борющегося за справедливость и демократию в глобальных масштабах, это не станет моделью будущего. Более вероятна абсолютно противоположная тенденция: НАТО вернется к своим первоначальным задачам и вновь станет институтом для защиты безопасности стран-членов.

Ныне НАТО может перейти на новый этап развития. Решающим событием, означающим наступление четвертой фазы в истории альянса, стал бы уход сил союзников из Афганистана.

ОТКАЗ ОТ ГЛОБАЛЬНОЙ МИССИИ

Активно обсуждаемый сегодня вывод войск из предгорий Гиндукуша, будет ли это через два, четыре года или позже, станет началом возвращения НАТО к статусу классического альянса безопасности. Надо признать, что даже такой классический институт должен будет смотреть за пределы своих территориальных границ, если понятие «глобализация» сохранится в сфере безопасности. Географическое расстояние – фактор, значение которого неуклонно падает в любом анализе угроз, и альянс не может фокусироваться на территории стран-членов. Тем не менее НАТО после Афганистана будет больше напоминать оборонительный союз первой фазы, чем глобального игрока сегодняшнего дня.

Недопонимания быть не должно: военное участие в Афганистане было правильно и неизбежно. Не существовало никакой альтернативы свержению режима движения «Талибан», который предоставлял безопасное убежище для «Аль-Каиды». Поэтому союзники единодушны во мнении: не выводить войска, пока правительство в Кабуле не обзаведется собственными силами, достаточными для того, чтобы не допустить появления новой террористической угрозы. Однако миссия НАТО в Афганистане останется травмой для альянса, и не только из-за цены, заплаченной кровью и средствами.

Разочарование участников конфликта в Афганистане будет весьма глубоким хотя бы потому, что любые попытки создать полноценное государство в такой бедной и разрушенной войной стране могут увенчаться лишь скромными результатами, которые существенно ниже первоначальных ожиданий. Даже если международному сообществу в ближайшие 10 лет удастся добиться стабильности и экономического роста в регионе, Афганистану вряд ли окажется по силам опередить по уровню экономического развития, например, такое африканское государство, как Чад, и ему придется всегда в значительной мере зависеть от иностранной помощи. Это, вероятно, максимум, который может быть достигнут в странах, входящих в число наименее развитых в мире. Такой печальный итог объясняется силой обстоятельств, а не недостатком международного участия.

В результате ни у кого не останется иллюзий по поводу перспектив государственного строительства в бедных регионах. Готовность союзников принимать участие в вооруженных конфликтах резко снизится, несмотря на злодеяния, совершаемые в Конго, Судане и других местах. Вместо этого путь НАТО будет определяться осознанием того, что страны-члены не хотят выходить за определенные пределы. Во многих отношениях Североатлантический альянс станет после Афганистана иным, в частности менее амбициозным союзом.

Маятник качнется от глобальной вовлеченности в защиту мира и стабильности к обеспечению безопасности стран-членов в более узком смысле. В исключительных случаях это может потребовать военных действий за пределами территории НАТО. Тем не менее модель альянса, предлагающего свои услуги для кризисного менеджмента по всему миру вместо ООН, отомрет. Энергетическая безопасность, изменение климата, борьба за такие природные ресурсы, как вода, будут лишь второстепенными миссиями вне зависимости от того, насколько модными эти слова являются сейчас. Вместо этого взаимные оборонные обязательства, предусмотренные статьей 5 Вашингтонского договора, по-прежнему останутся квинтэссенцией блока. В будущем первоочередной задачей НАТО станет защита населения, территорий и жизненно важных интересов стран-членов.

В то время как завершение кампании в Афганистане вызовет переориентацию НАТО и возвращение к истокам, останется пять областей, которые ускорят движение вспять или же где изменения станут особенно заметны: мировая экономика, отношения с Россией, расширение альянса, ядерные программы и, наконец, оценка будущих угроз.

РЕАЛЬНОСТЬ ПРОТИВ ГЛОБАЛЬНОЙ МИССИИ

Мировая экономика существенно повлияет на будущее направление деятельности Североатлантического блока. Последствия мирового финансового кризиса лягут тяжелым бременем на бюджеты стран-членов в течение ряда ближайших лет. Более того, военные расходы натовских стран пострадают непропорционально. Все члены альянса – это демократии с влиятельным общественным мнением, где политически легче урезать военные затраты, а не социальные проекты. Таким образом, оборонные расходы будут еще больше использоваться для латания бюджетных дыр в других сферах. Даже США, сегодняшнему лидеру по расходам на оборону, придется их значительно сократить.

Результат будет двояким. Во-первых, доля военных расходов в общих бюджетах НАТО будет снижаться. Уже сегодня только пять из 28 стран-членов выполняют обязательство о расходовании на оборону не менее 2 % валового национального продукта (ВНП). Средний уровень по Североатлантическому блоку – менее 1,7 %, но даже и эта цифра обусловлена невероятными военными расходами Соединенных Штатов. Некоторые участники альянса тратят менее 1 %, при этом их социальные расходы составляют 30 % и более.

Во-вторых, поскольку экономика и, следовательно, ВНП сокращаются почти везде, сравнение в процентах постепенно утрачивает смысл. Объем средств, доступных для обороны, в целом будет снижаться.

С учетом того, что ряд стран-членов тратят более 2/3 своих оборонных бюджетов на содержание военнослужащих, перспективы дальнейших военных инвестиций становятся весьма туманными. Вряд ли найдутся средства для трансформации вооруженных сил в экспедиционные войска, которые могут быть быстро развернуты и переброшены на большие расстояния, хотя в натовских военных кругах слово «трансформация» повторяется как мантра. Крупные проекты стратегических транспортных самолетов, современных военных средств связи либо другие пункты в приоритетных списках плановиков альянса будут сокращены или отложены, а популярные ныне идеи масштабной переброски войск на большие расстояния станут почти фантастикой. Подавляющему большинству натовских стран придется обходиться возможностями, доступными сегодня и когда-то разработанными для миссий по защите своей территории. В результате многие участники альянса откажутся от затратных военных миссий за границей по финансовым соображениям. Уже сейчас некоторые государства собираются сократить свой контингент в Афганистане, осознавая неспособность справиться со стоимостью нынешнего уровня амбиций.

Вторая причина тенденции к более узкой интерпретации оборонительной миссии – это отношения с Россией. По историческим основаниям в особенности восточноевропейские страны – члены НАТО воспринимают Москву как угрозу и одну из причин своего присоединения к альянсу. Для многих из них статья 5 Вашингтонского договора, закрепляющая взаимную солидарность в случае вооруженного нападения, направлена в первую очередь против России. По их мнению, ни одна другая страна, соседствующая с альянсом, не способна на проведение крупной наступательной операции против него. Жесткая риторика, к которой периодически прибегает Москва, а также военные учения вблизи границ прибалтийских республик, не способствуют смягчению опасений.

В результате серьезная озабоченность в восточной части НАТО сохранится. Соответствующие страны по-прежнему будут считать оборону территории каждой из них основной миссией организации, и они должны быть убеждены, что та хочет и может решить эту задачу в случае необходимости. Одного только вербального объявления обязательств в сфере безопасности недостаточно. Участники НАТО, тревожащиеся по поводу своей безопасности из-за России, хотели бы увидеть доказательства военной готовности и политической решимости союзников. После российско-грузинского конфликта в августе 2008 г. Польша и страны Балтии задаются вопросом, сможет ли альянс защитить своих членов, если бoльшая часть его боеспособных войск задействована в операциях за пределами непосредственной зоны ответственности, например в Афганистане или даже на Балканах.

Что бы случилось, спрашивали некоторые наблюдатели, если бы Россия решилась на военные действия против одной из стран Балтии, чтобы «защитить» российских граждан в регионе? Теперь государства призывают к разработке конкретных планов на случай чрезвычайных ситуаций, к проведению маневров, чтобы продемонстрировать боеготовность Североатлантического союза, а также к размещению его войск либо инфраструктуры на своей территории, усматривая в этом знак солидарности.

Это не исключает сотрудничества с Москвой в четко определенных областях, вызывающих общую озабоченность. Однако такое взаимодействие или даже часто цитируемое «стратегическое партнерство» будут возможны, только если все участники НАТО смогут чувствовать себя в безопасности. Таким образом, особую важность приобретет основная миссия по обеспечению безопасности стран – членов альянса, их населения и интересов.

Третья сфера, которая продемонстрирует переориентацию на традиционное оборонное мышление, – это расширение НАТО. После трех этапов расширения с момента окончания холодной войны альянс увеличился на 12 стран (до 28 членов) и тем самым в значительной степени способствовал политической трансформации Восточной Европы. В то же время процесс расширения требует от НАТО огромных усилий по интеграции, особенно ввиду того, что по политическим причинам на некоторые недостатки кандидатов благодушно закрыли глаза. Процесс интеграции пока не закончен, он по-прежнему требует значительных усилий по всем аспектам. Процессы принятия решений следует упростить, распределение функций и постов должно стать предметом переговоров. Кроме того, внутри альянса имеет место определенное разочарование, касающееся финансовых обязательств некоторых новых членов (их военные бюджеты резко сократились после присоединения к НАТО), эффективности их вооруженных сил и усилий по борьбе с коррупцией, проблем в управлении.

Все эти элементы снижают энтузиазм по поводу приглашения новых стран. Популярная идея быстрого создания «Европы целостной и свободной» с помощью политики быстрого расширения потеряла темп. Украине и Грузии обещано членство, но без уточнения временныЂх рамок. Обеим странам еще предстоит пройти долгий путь, чтобы подготовиться к вступлению. В военном отношении альянс вряд ли смог бы обеспечить гарантии безопасности Украины – второго по величине европейского государства после России. Кроме того, будущая политика Киева в отношении НАТО не совсем ясна.

Вне всякого сомнения, двери для новых кандидатов останутся открытыми, так как возможность приглашения других (европейских) стран в альянс четко прописана в Вашингтонском договоре. Однако роль блока как инструмента политической трансформации Восточной и Юго-Восточной Европы, скорее всего, уменьшится в пользу концентрации на аспекте безопасности и обороны.

В-четвертых, переориентация на традиционные цели будет происходить и в отношении ядерного сдерживания. В концепции договора о мире без ядерного оружия («Глобальный ядерный ноль») признаётся тот факт, что в ближайшем будущем ядерное оружие останется важным фактором в международных отношениях. Более того, количество ядерных держав, скорее всего, будет расти, а не уменьшаться. Северная Корея уже доказала свой ядерный статус испытательным взрывом в октябре 2006 г., а в мае 2009 г. Пхеньян заявил о еще одном успешном ядерном испытании.

Иран продолжает работу над своей ядерной программой, несмотря на угрозы и санкции международного сообщества, и, видимо, находится ближе к успеху, чем предполагали самые пессимистичные наблюдатели не так давно. Как только Тегеран обретет ядерное оружие, его примеру могут последовать и другие страны региона. В настоящее время 12 государств Ближнего Востока разрабатывают программы мирного использования атомной энергии, которые можно преобразовать в военные проекты. То же самое справедливо и для Восточной Азии. Такие страны, как Южная Корея и Япония, уже являются «виртуальными» ядерными державами в том смысле, что в их распоряжении имеется технический потенциал для производства ядерного оружия. Они могут всерьез рассматривать такую возможность в зависимости от развития ситуации в КНДР.

Подобная тенденция к гораздо более «многоядерному» миру имеет два следствия.

Первое – концепция ядерного сдерживания, которую многие списали после окончания холодной войны, по всей вероятности, переживает возрождение. Уроки сдерживания времен конфликта между Востоком и Западом, когда обеим сторонам удавалось не допускать военных действий, несмотря на ожесточенную борьбу политических систем, нужно адаптировать к новым требованиям. Второе – идея ядерных обязательств, появившаяся в первую фазу истории НАТО, также должна приобрести актуальность. В прошлом США уже прикрыли «ядерным зонтиком» своих атлантических союзников, а также Южную Корею и Японию, руководствуясь идеей «расширенного сдерживания». В соответствии с ней любое нападение на одного из союзников будет подразумевать ответный ядерный удар Соединенных Штатов.

С одной стороны, подобная установка гарантировала защиту союзников, не обладающих ядерным оружием, а с другой – это было средством нераспространения, так как неядерным державам не нужно было стремиться к созданию собственного ядерного арсенала. Если Иран превратится в ядерную державу, с особой остротой встанет вопрос нераспространения, так как это потребует расширения американского «ядерного зонтика» (или «зонтика» других ядерных держав – Великобритании и Франции) на те страны региона, которым в противном случае будет необходим собственный потенциал ядерного сдерживания.

И наконец, к спектру рисков и угроз для НАТО, скорее всего, добавится еще одна опасность, которая будет способствовать возвращению блока к его истокам. Пока анализ угроз фокусируется на опасностях, которыми являются международный терроризм, негосударственные акторы, несостоявшиеся государства, региональная нестабильность, распространение оружия массового уничтожения. При этом практически исключается фундаментальная угроза будущего – опасность возникновения большой войны между странами. К использованию военной силы могут прибегнуть не только региональные акторы или несостоятельные режимы. Крупные функционирующие государства за пределами Европы также способны атаковать друг друга. Это не стало бы прямой угрозой для альянса – скорее это представляло бы угрозу международной стабильности, которую НАТО не сможет игнорировать.

Такого рода сценарий вполне реалистичен с учетом повышения значения трех международных проблем. Если прогнозы климатологов станут реальностью, подъем уровня Мирового океана будет угрожать прибрежным районам, а опустынивание резко сократит территории, пригодные для проживания. Многие из затронутых этими процессами стран бедны и политически нестабильны, но имеют значительный военный потенциал (некоторые даже обладают оружием массового уничтожения). Их правительства могут избрать силовой путь либо для борьбы за территорию и ресурсы, либо чтобы канализировать недовольство своего населения.

Более того, по прогнозам спроса на энергоресурсы в мире, экономический рост в Азии и других регионах приведет к беспрецедентной борьбе за энергию по доступным ценам. Уже сегодня Китай действует довольно агрессивно, чтобы обеспечить себя нефтью и газом в долгосрочной перспективе. При этом он препятствует международным попыткам повысить качество управления в Африке и других регионах. Наконец, распространение оружия и ракетных технологий позволит все большему количеству стран направлять свою разрушительную мощь – даже ядерную – на большие расстояния. Любая детонация ядерного оружия, даже если это произойдет далеко за пределами территории НАТО, изменит ландшафт международной безопасности гораздо сильнее, чем теракты 11 сентября.

Учитывая эти три опасности, трудно предположить, что в будущем соперничество государств и конфликты всегда можно будет урегулировать дипломатическими средствами. Таким образом, на международной арене вновь могут вспыхнуть войны крупных стран друг против друга. Будет возвращаться восприятие НАТО как классического альянса в интересах безопасности.

ВОЗРОЖДЕНИЕ ЗАПАДА

На четвертом этапе своей истории Североатлантический блок будет иметь иной набор приоритетов. После вывода войск из Афганистана альянс сконцентрируется преимущественно на непосредственной защите безопасности своих членов. Подобная эволюция сама по себе не является ни позитивной, ни негативной: она лишь отражает реальность. Однако следует отметить, что бoльшая часть этих непосредственных интересов – «западные» интересы. «Запад» – не географическая, а политическая категория, которая объединяет сообщество демократических и плюралистических рыночных экономик. Уже сегодня в своих контактах с государствами, не входящими в альянс, НАТО проводит различие между такими странами, как Узбекистан или Армения, с одной стороны, и Австралия, Швеция или Япония – с другой.

Такое партнерство между единомышленниками, которые безусловно разделяют ценности Североатлантического блока, нужно развивать. Речь не идет о НАТО как глобальном альянсе, который выбирает своих членов по всему миру. Статья 1 Вашингтонского договора ограничивает членство в НАТО европейскими странами (плюс два государства Северной Америки – Канада и США). Наоборот, речь идет о тесном партнерстве тех, кто поддерживает западные ценности, что почти неизбежно ведет к совпадению интересов безопасности. Партнерство с этими странами обеспечивает ориентирование, легитимность и способность действовать в условиях глобализации проблем безопасности. Таким образом, четвертый этап – это не только концентрация Североатлантического блока на основных направлениях его деятельности, но и возрождение Запада.

Афганистан. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 17 июня 2010 > № 2911910 Карл-Хайнц Камп

Государственная ж/д компания Ирана предупредила власти Узбекистана о том, что заморозит движение узбекских поездов через Иран до тех пор, пока Ташкент не разрешит грузовым автомобилям спокойно проезжать в Таджикистан через свою территорию, сообщила Таджикская редакция Радио «Свободная Европа»/Радио «Свобода».

Представитель иранской ж/д компании Бехруз Баланди сообщил, что компания отправила официальное письмо узбекской стороне с просьбой разрешить проезд через свою территорию сотням грузовых автомобилей, направлявшихся в Таджикистан и застрявших на территории Узбекистана. Бехруз Баланди также сообщил, что после трехнедельных переговоров с Узбекистаном, Ташкент согласился смягчить свою позицию по отношению к транспортному сообщению между странами и обещал в ближайшее время разрешить проблему с транзитом грузов. Помимо этого, Иран официально уведомил власти Туркменистана о том, что, начиная с 10 июня, он не позволит поездам из Туркменистана пересекать Иран по пути в Узбекистан.

Узбекистан в день через Иран переправляет 150 грузовых машин, в основном груженных хлопком. Транспортная блокада со стороны Узбекистана повлияла на темпы строительства гидроэлектростанции Сангтуда-2, которое Иран осуществляет на юге Таджикистана. Узбекистан выступает против строительства этой ГЭС, т.к. опасается, что после его завершения страна начнет испытывать дефицит воды.

Согласно информации, обнародованной в ходе международного транспортного форума «Интер-Транспорт-2010», состоявшегося в Одессе, объем контейнерных перевозок Эстонский железной дороги (Eeesti Raudtee) в 2009г. составил 16,051 тыс. TEU, что на 24% ниже уровня пред.г. (21,189 тыс. TEU). При этом основной объем перевозок выполнен в сообщении с Россией (свыше 9 тыс. TEU), из которых свыше 50% составили перевозки на Москву. Из иных получателей крупнейшими стали представители Центральной Азии – Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан.

Более половины совокупных контейнерных объемов обеспечили перевозки контейнерными поездами Baltika Transiit («Балтика Транзит») и Moscow Express («Московский экспресс»). При этом маршрут Baltika Transiit, работающий на Центральную Азию, утратил 28,69% отправления из Эстонии, сократив объемы до 3,326 тыс. TEU. Более всего пострадало плечо Эстония-Таджикистан, утратившее свыше половины объемов (-53%, до 77 TEU). В минимальной степени падение затронуло сообщение с Туркменистаном (-11%, до 121 TEU). Падение отправления по маршруту Moscow Express было меньшим – на 7,2%, до 5,040 тыс. TEU. Обратная загрузка маршрута, из Москвы на Таллинн, сократилась на 53,6%, до 1,197 тыс. TEU.

Глобальный рынок мобильных платежей к 2014г. может вырасти до 630 млрд.долл. против прогнозируемых по итогам 2010г. 170 млрд.долл. Такие оценки привела на проходящем в Москве VI Международном бизнес-форуме «Мир мобильного контента – МоСО 2010» заместитель гендиректора Яндекс.Деньги Наталья Хайтина со ссылкой на Juniper Research.

На российском рынке интернет-платежей 90% сейчас занимают WebMoney и Яндекс.Деньги, уточнила она. Количество плательщиков по итогам пред.г. составило 15 млн.чел., объем платежей – 8 млрд. руб. (рост по сравнению с 2008г. составил 100%).

Форум «Мир мобильного контента» проводится ежегодно с 2005г. и объединяет компании индустрии мобильного контента из России, Украины, Казахстана, Узбекистана, Азербайджана, Белоруссии, Киргизии, а также ряда европейских стран. На нынешней конференции ее участники обсуждают состояние, тенденции и перспективы развития мира мобильного контента.

«Большая популярность форума – более 850 участников из 16 стран в прошлые годы – вывела его в разряд главных событий в мире мобильного контента: последние шесть лет форум объединяет на одной площадке основных участников рынка. Необычная концепция, насыщенная программа и деловая атмосфера форума делают его ключевым событием индустрии», – отмечается в пресс-релизе организаторов бизнес-форума.

В рамках MoCO пройдут шесть тематических сессий, они будут сфокусированы на основных аспектах развития VAS-бизнеса: электронной коммерции и микроплатежах; бизнес-моделях и взаимодействии участников рынка; конвергенции традиционного и мобильного интернета; различных каналах продаж и стратегии игроков рынка; вендорах как каналах продаж мобильного контента и драйверов рынка; контент услугах для b2b и т. д.

«MoCO Conference соберет около трехсот делегатов – топ-менеджеров ведущих российских и зарубежных операторов сотовой связи, агрегаторов, провайдеров, разработчиков, правообладателей и потребителей мобильного контента, поставщиков и интеграторов платформенных решений, медиа и интернет-компаний и многих других», – отмечается в пресс-релизе.

В рамках форума пройдет традиционная выставка MoCO Expo. В пред.г. ее посетили более шестисот участников форума; в этом году снова пройдет живая демонстрация мобильного контента, технологических решений и платформ для создания, продвижения, реализации и дистрибуции, доставки, защиты, обеспечения качества мобильного контента, биллинга и расчетов с партнерами.

Завершится форум ежегодным вечерним мероприятием – MoCO Party, на котором выступит известная европейская исполнительница и официальный претендент на участие в Евровидении-2010 от России LiVi. РИА Новости выступает официальным мультимедийным партнером мероприятия.

Холдинг «СТС Медиа» запускает международное вещание в Израиле на спутниковой (Yes) и кабельной (HOT) платформах, сообщает пресс-служба компании. «Для нас запуск в Израиле – это планомерный шаг в рамках реализации стратегии холдинга в области международной экспансии, которую мы начали в конце 2009г., представив СТС в США. Мы считаем телевизионный рынок Израиля очень привлекательным, среднесуточный уровень телесмотрения в стране в 2009г. достиг 224 минут, что превышает аналогичный показатель большинства европейских государств. При высокой стоимости кабельного и спутникового ТВ в Израиле, проникновение его приближается к 80% и насчитывает более 1,5 млн. подписчиков», – сказал гендиректор «СТС Медиа» Антон Кудряшов, слова которого приводит пресс-служба.

Израиль стал второй страной, где была запущена международная версия СТС. Ранее, в дек. 2009г., канал стал доступен телезрителям США. Международная версия СТС является круглосуточным развлекательным семейным каналом с целевой аудиторией «Все 11+», чей контент представляет собой сочетание самых рейтинговых проектов российских телеканалов холдинга «СТС Медиа»: СТС (80%), «Домашний» и ДТВ.

«Многие программы и сериалы СТС уже знакомы местной аудитории, поскольку неоднократно закупались для показа в Израиле, теперь же у зрителей есть возможность смотреть лучшие продукты канала на постоянной основе, в удобное для них время», – отметила директор департамента по международному вещанию «СТС Медиа» Ирина Шалинец.

«СТС Медиа» является крупной независимой медиакомпанией России. Она управляет тремя телевизионными каналами в России: СТС, «Домашний» и ДТВ, а также «31 каналом» в Казахстане и телевизионными компаниями в Узбекистане и Молдове с потенциальной аудиторией более чем 180 млн.чел. В 2009г. была запущена международная версия телеканала СТС в Северной Америке. Холдинг владеет двумя телепроизводственными компаниями: «Костафильм» и «Сохо Медиа». Акции компании котируются на бирже NASDAQ под символом CTCM.

Под недремлющим оком. Трудовые мигранты и милиция в Казани

Екатерина Ходжаева (р. 1976) - социолог, сотрудник Государственного технического университета Казани, стипендиат Центра восточноевропейских исследований университета Бремена.

С ростом числа трудовых мигрантов в стране, с начала 2000-х годов, российские правозащитники, социологи и демографы обращают особое внимание на взаимодействие милиции и приезжих. Это особенно актуально в условиях роста мигрантофобских настроений в России. К тому же основным ведомством, регулирующим и контролирующим поток миграции, является Министерство внутренних дел Российской Федерации и/или его подразделения, в частности Федеральная миграционная служба (ФМС). Работа ведомства формально нацелена в первую очередь на выполнение “карательных” мер: с одной стороны, на предотвращение нелегальной миграции, с другой, - на решение вопросов депортации. В этих условиях этнически инаковые мигранты (и не только “нелегалы”) предстают как “зло”, с которым нужно и можно бороться. В символическом плане это усиливается и включением проблемы миграции в контекст борьбы с терроризмом.

Данная статья базируется на результатах проекта “Милиционеры и этнические меньшинства: практика взаимодействия в Казани и Санкт-Петербурге”, проведенного в 2006-2008 годах[1]. Исследование предполагало совмещение ряда методов: анализ законодательства, дискурс-анализ ведомственной и общественной прессы, интервью с сотрудниками милиции и мигрантами, а также включенное наблюдение за профессиональной жизнью низового состава сотрудников милиции общественной безопасности (МОБ) на примере службы участковых уполномоченных милиции (УУМ) и сотрудников патрульно-постовой службы (ППС). Результаты наблюдения, имеющего отношение к Казани, изложены в данной статье. Наблюдение проводилось с февраля по июль 2007 года тремя казанскими исследователями (Лилия Сагитова, Ольга Максимова и автор статьи) в одном из районов города. Доступ в “поле” обеспечивался разрешением на проведение исследования, полученным руководителем проекта Лилией Сагитовой от руководства МВД Республики Татарстан, сами сотрудники милиции тоже изъявили желание принять участие в проекте. Наблюдение включало в себя дежурство с участковыми инспекторами в момент приема граждан, а также работу с ними по вызовам в неприемные дни. С сотрудниками ППС участницы исследования проводили включенное наблюдение - в основном во время патрулирования улиц на милицейских автомобилях. Для того, чтобы искусственно не сфокусировать наблюдаемые практики лишь на проблеме взаимодействия с приезжими, в качестве основной декларировалась задача описать профессиональную повседневную жизнь “простого милиционера”. Такая широкая тема позволила понять место мигрантов в структуре категоризации населения низовым составом сотрудников МВД, а также - в их практиках работы с “потенциальными преступниками”[2].

Казань была выбрана для исследования не случайно. Здесь, в отличие от Москвы, Санкт-Петербурга и большинства других крупных городов России, “титульная нация” региона - не русские, а татары. При этом обе этнические группы составляют “символическое” большинство населения[3]. Предполагалось, что в Татарстане сложилась иная, чем, например, в Москве, ситуация повседневного взаимодействия сотрудников милиции и мигрантов. Одна из гипотез исследователей состояла в том, что приезжие из бывших советских кавказских и среднеазиатских республик в силу этнокультурной (прежде всего языковой и религиозной) близости к татарской культуре могут “мимикрировать” под татар - чтобы уменьшить риск контроля со стороны представителей МВД.

Институционально обусловленный контроль за мигрантами: контексты и установки

Наблюдение проводилось с февраля по июль 2007 года, после существенных законодательных изменений, которые привели одновременно как к либерализации правил пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан, так и к ограничению сферы занятости трудовых мигрантов.

Изменение режима регистрации иностранных граждан в России с разрешительного на уведомительный формально привело к упрощению как самой процедуры регистрации для мигрантов (которые, например, получили возможность самостоятельно подавать заявления в ФМС на получение разрешений на работу), так и к усилению контроля за мигрантами со стороны работодателей, в связи с повышением ответственности предприятий (от 250 до 800 тысяч рублей штрафа) за прием на работу иностранных граждан без такого разрешения. Упрощение процесса получения легального статуса трудового мигранта подтверждают и статистика ФМС, и наше наблюдение: большинство сотрудников милиции высказывало мнение, что в 2007 году выявить мигранта “вне закона” оказалось сложнее, так как разрешительные документы на работу у большинства из них в порядке. Каким же образом в 2007 году осуществлялся контроль мигрантов со стороны МОБ?

Наблюдение за работой двух служб показало вариативность задач, которые ставились перед различными подразделениями МВД по контролю за нелегальной миграцией. Работая по заявкам или разрабатывая ориентировочную информацию, сотрудники ППС вправе проверить документы у граждан, подозреваемых в нарушении миграционного законодательства, но основной вид работы здесь - проверки прохожих на улицах города. При этом в случае выявления нарушений экипаж патрульной машины самостоятельно не оформляет дело. Его задача - доставить мигранта в отделение, где он переходит в руки службы дознания. Спектр институционально обусловленных ситуаций, в которых с трудовыми мигрантами взаимодействуют сотрудники службы УУМ, более широк. Участковые уполномоченные сталкиваются с мигрантами, когда те сами приходят к ним за справкой для регистрации (несмотря на то, что с 15 января 2007 года официально такая справка при регистрации не должна была запрашиваться). Помимо этого, служба УУМ осуществляла совместно с отделом паспортно-визового контроля районного отделения ФМС (или по его заданию) контроль за проживанием иностранного гражданина по месту регистрации. Если со стороны иностранца было выявлено нарушение и зафиксирован факт его отсутствия по месту регистрации, на него самого - и на гражданина России, зарегистрировавшего приезжего на своей жилплощади, - составлялся протокол об административном правонарушении по статьям 18.8 и 18.9 Кодекса административных правонарушений. Еще одно направление работы участковых уполномоченных с иностранными гражданами - это обход административного участка и выявление нелегальных мигрантов.

Существенное влияние на интенсивность контроля имеет “палочная система”, которая на момент наблюдения осуществлялась в Татарстане в рамках балльной системы оценки сотрудников милиции. Согласно этой системе, перед различными подразделениями МВД выставляются количественные требования по раскрытию различных типов преступлений так, чтобы превысить показатели раскрываемости по аналогичному периоду предыдущего года. Кроме того, в период наблюдения была введена система премиальных поощрений за раскрытие особых тяжких преступлений. Размер денежного вознаграждения варьировался от 500 до 5000 рублей. Так, на момент наблюдения сотрудникам ППС необходимо было оформить за рабочую смену одно хулиганство и два административных правонарушения. Нормативные требования к сотрудникам УУМ более вариативны и включают не ежедневную, а квартальную отчетность по раскрытым преступлениям. Минимальный план для участкового уполномоченного предполагал раскрытие двух уголовных дел и нескольких административных правонарушений по различным направлениям, зависящим от текущей деятельности, целевых кампаний МВД и совместной работы с другими подразделениями министерства или внешними инстанциями (экологической милицией, военкоматами и так далее).

В “обычном режиме” работы выявление нелегального мигранта - или нарушения режима проживания легальным - не является основной работой сотрудников обеих служб. Большинство наших информантов воспринимали в качестве своих прямых обязанностей лишь обеспечение общественного порядка. Однако, поскольку контроль за приезжими учитывается балльной системой оценки работы сотрудника милиции именно по части выявлений административных правонарушений, такой контроль вполне вписывается в повседневную систему отчетности, хотя и не требуется как обязательный. Одновременно иностранные граждане в системе МВД понимаются как пусть не первоочередная, но значимая “целевая” группа контроля, что отражается в специфическом способе раскрытия соответствующих целевых правонарушений - например, в организации внутриведомственных кампаний (“Иммигрант”, “Паспорт”). Во время таких кампаний количественные требования по “раскрытию нарушений правил пребывания со стороны иностранных граждан на территории Российской Федерации” увеличиваются и вменяются в обязанность (в отличие от “обычного” режима работы). Так, каждый сотрудник службы УУМ и ППС должен во время таких целевых акций ежедневно выявить одно такое правонарушение.

Каким же образом обнаруживаются трудовые мигранты? Основой категоризации населения на “местное” и “пришлое” и связанной с этим стигматизации[4] приезжих является соответствующий этничности приезжих фенотип, а также общий внешний вид: походка, манера держать себя, одеваться. Граждане иностранных государств для сотрудников МОБ - это прежде всего фенотипически инаковые приезжие из стран СНГ и дальнего зарубежья: узбеки, таджики, грузины, азербайджанцы, турки, вьетнамцы, корейцы и другие. В пользу того, что основой стигмы является прежде всего внешность, свидетельствуют невольные высказывания, в которых отличный от большинства коренного населения фенотип воспринимается как “ненормальный”:

“Вот сейчас у нас один насильник появился, серийный. Ну, тоже говорят, что якобы на грузина похож. Ну, я не знаю. Ну, в принципе, многие очень говорят, что, да, похож на грузина. Кто-то говорит, на русского похож, нормальный” (из интервью Ольги Максимовой с участковым).

В ходе наблюдения обнаружились три основные источника формирования специфичного отношения к этнически инаковым приезжим. Их можно структурировать в зависимости от степени отдаленности от конкретной жизненной ситуации сотрудника милиции: 1) общий уровень ксенофобии в российском обществе, 2) “инструментальный расизм” как общепринятая в системе МВД практика категоризации местного и пришлого населения и 3) личные установки по отношению к приезжим и профессиональный опыт взаимодействия с ними.

В данной статье речь идет лишь о сути инструментального расистского подхода как основы ведомственного принципа работы с мигрантами. Здесь под расизмом понимается установка приписывать людям те или иные моральные и социальные качества только на основании внешнего отличия, фенотипа, свойственного им как представителям этнической группы или расы. Инструментальным этот подход назван, поскольку он представляется сотрудниками милиции высокоэффективным. По мнению наших собеседников, селекция граждан по фенотипу позволяет сузить сферу контроля до тех людей, кто по внешним признакам соответствует “приезжим”, сокращая тем самым временные затраты и усилия. Тут необходимо также сослаться на то, что внешность и манера вести себя служит для сотрудников МОБ основным способом стигматизации не только трудовых мигрантов, но и всех других категорий граждан. Так, возраст и пол гражданина является одним из стигматизирующих факторов для проверки документов и сотового телефона: во время патрулирования было отмечено, что, например, юноши останавливаются для проверки значительно чаще, чем девушки или взрослые мужчины. Сама логика работы по приметам также способствует закреплению принципа визуальной категоризации и, как следствие, стигматизации граждан по внешним признакам. Это особенно справедливо в отношении сотрудников ППС, которые, в отличие от участковых уполномоченных, не связаны тесно с населением. Таким образом, инструментальный расизм в целом не только не противоречит, но и находится в русле общепринятой логики восприятия населения сотрудниками МОБ.

Важно отметить, что инструментализм данного подхода сам по себе не предполагает резкого агрессивного отношения. Личностная установка сотрудника милиции по отношению к трудовым мигрантам зачастую оказывается положительной, сочувствующей, что чаще наблюдалось среди участковых. Но при этом благожелательное отношение к приезжим базируется на инструментальном расизме в той же степени, что и агрессивно интолерантное. В сущности, этот подход не находит критики в среде сотрудников милиции - они могут негативно оценивать саму интенцию осуществлять строгий контроль за приезжими или латентные экономические цели этого контроля, но сама стратегия селекции и категоризации граждан по их фенотипическим свойствам не является объектом критики. Он представляется профессиональным стратегическим ходом, доведенным у большинства сотрудников милиции до автоматизма, и в равной мере применяется и теми, кто нацелен на жесткий контроль по отношению к приезжим, и теми, кто избегает его. Это практическое умение автоматически определять мигрантов среди прохожих вырабатывается вместе с профессиональным опытом. При этом наша гипотеза о том, что приезжие из Узбекистана, Казахстана, Азербайджана, фенотипически похожие на татар, могут использовать свою внешность для избежания контроля со стороны МВД, не подтвердилась. Наблюдения и интервью свидетельствуют о том, что, во-первых, у сотрудников милиции вырабатывается нечто вроде интуитивного чувства при выявлении этих людей, или, во-вторых, даже при наличии сомнений сотрудники МОБ обычно предпочитают контроль нейтралитету.

Неформальность этого подхода, при его общей приемлемости, обеспечивается латентным характером научения ему как фоновой практике работы. Официальный ведомственный дискурс о мигрантах, формирующий общее рамочное отношение ведомства к приезжим, свободен от этнических категорий. Как в законах, так и в других открытых внутриведомственных документах трудовые мигранты называются “гражданами иных государств”, легальность нахождения которых на территории России призвано оформлять и контролировать МВД в лице ФМС и других служб, включая МОБ. Сами сотрудники милиции также официально (в рапортах, протоколах и так далее) не используют этнические категории. Однако на неформальном уровне официально внеэтническая категория “иностранный гражданин” переводится и трактуется низовыми исполнителями в категориях этнических или расовых. Эта интерпретативная работа не укоренена ни в одном из документов и проявляется лишь в устной речи. По словам участковых и патрульных, в разъяснениях по поводу внутриведомственных кампаний начальство активно использует этнические категории. В свою очередь сотрудники милиции, ежедневно отчитываясь на тех же собраниях о том, сколько иностранных граждан было задержано и доставлено в отделение, активно используют этнонимы, а также сниженную лексику: “хачики”, “чурки” и прочие.

Наблюдаемые практики контроля за мигрантами: ППС

Основная (институционально обусловленная) ситуация контроля мигрантов для ППС - это проверка документов на улицах. Обнаружилось, что интенсивность работы патрульных зависит прежде всего от их общей стратегии. В ходе исследования мы оказывались среди самых разных экипажей патрульных машин. Условно (в зависимости от стиля работы) их можно разделить на два “идеальных типа”. Первый тип можно обозначить как “праздный” или “неисполнительный”. Выполняя предписания (патрулирование по маршруту, работу по вызовам), такие экипажи не нацелены на интенсивную работу с населением и демонстрируют пассивное отношение к работе: не обременяют себя сверх меры, могут “не заметить” нарушения, проверки документов осуществляют формально, для “галочки”. В том числе они склонны “не замечать” и мигрантов на остановках и улицах, а контроль документов совершают в очевидных случаях или когда это от них требуется (например, получив накануне нарекания от начальства на собрании). Второй крайний тип экипажей (и таких больше среди тех, кто работает в ночную смену) - это сотрудники, которые, напротив, интенсивно стараются выявить нарушения. Они часто выходят из машины, проверяя документы и сотовые телефоны у лиц, вызывающих подозрение.

Как осуществляется контроль в отношении трудовых мигрантов? Обычно патрульные, обнаружив последних на остановках или на улицах, требовательно, нередко агрессивно, но без оскорблений требуют предъявить документы. В случае “активно работающих” экипажей проверяется так же и сотовый телефон - не находится ли он в розыске. Всегда уточняется, чем мигрант занимается, где работает и прочее. Если документы в порядке (обычно, если приезжий уже имеет вид на жительство или недавно получил российское гражданство), его отпускают сразу же. Если на руках у приезжего только миграционная карта с отметками, то гражданина приглашают подойти к автомобилю, связываются по рации с операционистками для проверки личности. После - в случае получения информации о благонадежности (ни он сам, ни его сотовый не числятся “в розыске”) - ему возвращают документы и имущество. В обратном случае, например, если у приезжего нет при себе документов, его доставляют в РУВД для разбирательств. Там выясняется личность задержанного (обычно мигранту разрешают по телефону связаться со знакомыми или родственниками, чтобы те принесли документы в отделение). Чаще всего задержанного отпускают. Если же выявляется его нелегальный статус, то приезжего держат в отделении до следующего утра, после чего везут “на суд”, где на него налагается штраф. После этого мигранта отпускают.

Приведем в качестве примера описание случая проверки двух приезжих из Узбекистана:

“Остановились возле остановки. Увидели двух молодых парней, по виду “из Узбекистана”. И. и стажер вышли проверить у них документы. Взяли телефоны и стали “пробивать по рации”. И. строго спросил: “Куда идете?” “Да там”, - отвечают. И.: “Куда там-то. А чего такой обиженный?” “Устал”, - ему отвечает. И.: “А чего устал-то. Где работаешь?” - “Пока нигде” И.: “А почему? На что живешь?” В ответ молчание. И. повторяет еще более грубым тоном вопрос: “Живешь-то на что?! Целый месяц живешь на что? Воруешь, что ли?!” - “Нет, у меня брат здесь”. И.: “С собой ничего не таскаем?” Парень молча показал, что ничего нет в карманах и почти пустой пакет. И. сел в машину и попросил парней подождать. Водитель ему сказал: “Да ладно, всех не переловишь”. Но И. все равно связался с операционистками, продиктовал код телефона. Девушка ответила, что в розыске нет. И. отдал телефон, сказал: “Все свободны”, - и попрощался. Парни спокойно восприняли и сам факт остановки, и требования показать телефон” (из дневника наблюдения автора, 4 июля 2007 года).

Здесь показана также типичная реакция остановленного приезжего на действия сотрудников милиции. Мигранты, которых “вычислили” на улице, безропотно, не говоря ни слова, подходили к патрульным, отдавали им документы и молча ждали, когда закончится проверка, отвечали на вопросы односложно, не реагируя на грубый тон. Интересно, что по формальным правилам патруль мог их задержать, так как трудовой мигрант обязан найти работу в течение 10 дней после открытия рабочей визы, а из разговора становится очевидным, что отметки о трудоустройстве в документах не было. Это показывает, что патрульных (даже отнесенных нами к “активному типу”), в отличие от сотрудников отделов иммиграционного контроля, не интересуют подобные детали, они рассматривают документы лишь на соответствие формальным требованиям, а в мелкие неточности не вдаются, хотя и подмечают их. Таким образом, в “обычном” режиме (то есть за исключением “целевых акций”) даже наличие некоторых недочетов в документах не способствовало задержанию мигрантов. Во время “целевых акций” и кампаний контроль осуществляется более жестко. Имеются косвенные данные, что тогда в отделы забирают и тех (стигматизированных по этническому признаку) приезжих, которые уже обрели российское гражданство. Причиной более жесткого контроля во время акций является “план” по выявлению нелегальных мигрантов. В связи с этим сотрудниками ППС используются все возможности, чтобы доставить нужное число “потенциальных нелегалов” в отделение: высказываются подозрения в подделке документов, схожести мигранта с фигурантами “ориентировки”, возмущение граждан при задержании трактуется как попытка оказать сопротивление или даже оскорбить сотрудников милиции при исполнении. В поведении самих патрульных иногда наблюдалась нарочито грубая манера. Если же с документами и телефоном все оказывалось в порядке, прощание обычно происходило вежливо.

Интересно, что у многих сотрудников ППС вырабатывается не только интуитивное умение вычислить приезжих среди прохожих на улице, но также и понимание, с кем из них не стоит связываться. Так, в ходе нашего исследования выяснилось, что определенная часть азербайджанской диаспоры Казани выстроила сетевое взаимодействие в структуре МВД на уровне руководства районных управлений. Был, например, случай, когда патруль ППС доставил в отдел пьяных - двух граждан Азербайджана и двух граждан России, сдававших приезжим комнату. Ссора, произошедшая между “местными” и “приезжими”, накалила обстановку настолько, что драка продолжилась в автомобиле ППС, в результате чего сильный удар в лицо получил и один из патрульных. Наблюдение показало, что с момента задержания граждан Азербайджана их сопровождал “друг”, привезший документы в РУВД. Не прошло и 10 минут, когда все участники драки вышли из отделения. Никаких санкций в отношении мигрантов, несмотря на реальный факт избиения сотрудника милиции “при исполнении”, не последовало. Этот пример хорошо показывает, что для определенных групп приезжих, включенных в сетевые взаимодействия с руководством МВД, перспектива задержания со стороны сотрудников ППС не вызывала опасений. В результате, они общаются с представителями власти совершенно иначе, нежели другие мигранты. Сотрудникам милиции в этих случаях демонстрируется не безропотное и молчаливое послушание, а, напротив, уверенность и даже вызов. Это позволяет низовому исполнителю от МВД определить в мигранте того, с кем лучше не связываться.

Наблюдаемые практики контроля за мигрантами: участковые

Как уже говорилось выше, большинство участковых уполномоченных милиции, в отличие от патрульных, высказывают положительное отношение к приезжим. Это определяется спецификой работы участкового, который связан с конкретным населением, знает его специфику и - в силу характера работы - заинтересован в установлении сотрудничества с ним.

Участковым уполномоченным так же, как и патрульным, приходится выявлять нелегальных мигрантов на улице, но эта деятельность становится обязательной лишь только в период соответствующих ведомственных кампаний. Обычно мигранты приходят к участковым сами за справкой для получения разрешения на работу, впоследствии ФМС передает участковым информацию о зарегистрировавшихся. В результате, служба УУМ обладает информацией о самих приезжих и о гражданах, регулярно сдающих мигрантам жилье. Как следствие, в случае необходимости выявить правонарушение возможности участковых шире, чем у их коллег из ППС. Однако в силу того, что мигранты не воспринимаются участковыми в качестве криминогенной группы, жесткий контроль их поведения предпочитают осуществлять лишь немногие из них. В нашем наблюдении за пятью опорными пунктами такой стиль работы показали только два собеседника, причем один из них был лишь добровольным помощником, а не штатным сотрудником милиции. В подавляющем большинстве случаев участковые уполномоченные были склонны выстраивать с мигрантами отношения взаимного сотрудничества. Эти отношения могут проявляться в единичных случаях формальных коммуникаций либо в форме систематического обмена кросс-услугами между трудовым мигрантом и сотрудником службы УУМ. При этом в большинстве случаев данное взаимовыгодное сотрудничество не воспринимается участковыми как коррупция и трактуется как дружеская взаимопомощь или помощь милиции. Итак, чем может быть полезен приезжий участковому?

Очевидный ответ - взятка. В ходе наблюдения прямого случая дачи взятки обнаружено не было - в силу специфики метода исследования. Однако мы стали свидетелями (или косвенно получили информацию) обмена услуг на некие товары, что формально так же можно трактовать как коррупционные действия. Этот обмен осуществлялся, по нашим наблюдениям, даже тогда, когда до факта взаимодействия мигрант и участковый не были знакомы. Приведем в качестве примера один эпизод выдачи приезжему справки (наблюдение от 3 июля 2007 года). Участковый уполномоченный открыто потребовал у приезжего из Узбекистана (отметим, что он оказался не узбеком, а этническим татарином) незначительную материальную помощь за ускоренное оформление документа:

“С. коротко сказал: “Бумага”. “Бумага?” - переспросил тот? “Бумага, бумага”, - в ответ. “Ну, я сейчас принесу”? - молодой человек обрадованно засуетился и ушел из участка”.

Этот случай хорошо показывает, что дискриминация приезжих происходит не всегда по этническому признаку, а в большей мере из-за статуса мигранта. Любопытно также, что сотрудник милиции, который оформил справку, не перепроверил данные, а просто заполнил бланк. То есть оказанная в срочном порядке услуга гарантирует мигранту менее строгий контроль. Впрочем, стоит оговориться, что пачка бумаги - это довольно-таки распространенная вещь при обмене между населением и участковыми. Неформальная беседа с другим участковым показывает, что бумагу и канцтовары за “ускоренное” оформление справок или взамен решения иных вопросов приносят не только мигранты:

“Вот один раз прибежал ко мне владелец частной стоянки, мол, помогите, на нас братки давят… Я ему говорю: “Что ж, пиши заявление”. Он бумагу просит. Я говорю, нет у нас бумаги. Так он сбегал, купил. После этого помогает - то бумагу, то ручки, карандаши привезет. Так вот и живем” (из дневника наблюдения Лилии Сагитовой, 26 мая 2007 года).

Потенциально коррупционными ситуациями являются выявление мигрантов на улицах или обнаружение их в результате поквартирного обхода. Работая по вызовам, знакомясь с населением, сотрудники службы УУМ узнают, что граждане являются нелегальными приезжими и/или живут не по месту регистрации. Другой способ выявить нарушающего правила проживания мигранта - это, остановив его на улице, расспросить, где находится дом, в котором он зарегистрирован, как до него добраться, уточнить тип дома. Для участкового, знающего свой административный участок, не составит труда определить, насколько точно тот отвечает.

По косвенным данным известно, что в практике службы УУМ этого района были случаи, когда участковый уполномоченный обнаружил семью нелегальных мигрантов и регулярно вымогал у них деньги. Интересно отметить, что приезжие решили эту проблему, обратившись не к начальству сотрудника с официальным заявлением, а лично к его коллеге, сочувствующему мигрантам и имеющему опыт переезда из одной из стран СНГ. “Заступнику” пришлось в ответ шантажировать свого коллегу тем, что факт вымогательства будет раскрыт. Решение вопроса произошло неофициально. Подобная агрессивная стратегия вымогательства в целом не характерна для работы наблюдаемых нами участков. Чаще участковые уполномоченные выстраивали длительное сотрудничество с приезжими, а те в свою очередь искали добрых, если не дружеских, отношений - и, как побочного результата, покровительства со стороны участковых.

Цели такого сотрудничества различны. Например, мигранты могут быть использованы как группа, помогающая участковому эффективно осуществлять контроль над тем или иными объектом на участке. Так на территории одного из участков находится общежитие организации, где работают мигранты. Участковый для того, чтобы следить там за порядком, опирался на поддержку живущих там приезжих из Казахстана, Узбекистана и Таджикистана. Визит в это общежитие показал, что участковый у мигрантов на хорошем счету: они приглашают его к столу, советуются, делятся планами. Со своей стороны, участковый рассматривает дружбу с мигрантами как залог обеспечения “общественного спокойствия” на объекте и надеется на их помощь.

Иногда мигранты используются как информаторы. Например, в ходе проекта стало известно об этническом армянине - скупщике краденых автомагнитол на одном из рынков города. При покупке товара с рук он фиксировал данные сбытчика и делился сведениями с сотрудниками милиции (наблюдение автора от 22 апреля 2007 года).

Другие формы взаимовыгодного сотрудничества - бесплатное пользование услугами (например в сапожной мастерской) или нечто вроде “оброка”, наложенного на предпринимателей - этнических мигрантов. Об этих случаях так же имеются только косвенные данные (сами не наблюдали, но получили сведения из рассказов и интервью). Бесплатная услуга или товар, как в случае с пачкой бумаги, предстают не только “безвозмездным даром”, но некой неоцениваемой финансово - но все же просчитываемой - материальной платой, интерпретирующейся в рамках добровольного обмена. Причем этот обмен часто оформляется в речи как вынужденный, “не для себя лично” - так участковые подчеркивали, что, например, вынуждены периодически угощать приезжающее с проверкой начальство или ставить собственные программы на рабочие компьютеры:

““МВД только компьютерами обеспечило, и то программное обеспечение сами на свои деньги покупали, вот программу Windows XP…” Спрашиваю, на какие деньги купили, со своей зарплаты? “Да по-разному. Где - из зарплаты, а где у грузина возьмешь…”” (из дневника наблюдения Лилии Сагитовой, 28 апреля 2007 года).

Часто в качестве “ответной услуги” участковый может получить согласие на оформление правонарушения. Так участковый уполномоченный рассказал, что в день наблюдения, чтобы отчитаться перед начальством за плановое оформление протокола по линии ГИБДД (то есть получить “палку” по данному пункту), попросил друга признать факт неправильной парковки и заплатить штраф (100 рублей). Другом оказался земляк участкового, в момент наблюдения получающий вид на жительство в России. Он же часто покупал для участкового продукты и чай, заправлял его автомобиль и тому подобное (наблюдение автора от 28 марта 2007 года).

Некоторые участковые “специализируются” в создании подобных взаимовыгодных отношений с мигрантами - и даже часто посредничают между ними и сотрудниками МОБ. Обычно это люди с мигрантским прошлым, а в одном случае - с “пришлой” этничностью. Они оказывают не просто разовые услуги, а постоянно осуществляют “патронаж”; отношения можно считать клиентоориентироваными, когда обмен услугами - не оцениваясь прямо материально - подразумевает договоренности и даже определенные обязательства друг перед другом. “Клиентизм” может проявляться таким образом:

- участковые находят мигрантам “хозяев”, готовых зарегистрировать их на своей жилплощади;

- участковые помогают заполнить бумаги для регистрации и посредством коллегиальных связей способствуют быстрому их оформлению;

- участковые инструктируют мигрантов по поводу того, как вести себя с проверяющими органами;

- в случае задержания мигрант обычно связывается со своим “патроном” по телефону, и если у последнего есть возможность подключить символический коллегиальный ресурс, то он использует его ради своего “клиента”.

Имеется, однако, несколько примеров неудавшегося, с точки зрения мигранта, сотрудничества. В этой ситуации этнический мигрант рассчитывает, что взамен товара или услуги он получит некую договоренность или особое отношение. Сотрудник милиции в свою очередь считает подношение “данью”, “оброком”, наложенным на бесправного человека, который не имеет возможности (и даже желания) жаловаться. Наши информанты отмечали, что готовность приезжих к обмену услугами является стратегически рискованным моментом. С одной стороны, в результате обмена есть большая вероятность “установления” взаимовыгодного сотрудничества с сотрудником милиции, но, с другой стороны, - та же неформальная практика обмена бесплатных услуг на “особое” отношение со стороны милиции временами приводит к когнитивному диссонансу (когда участники взаимодействия рассматривают ее в рамках разнонаправленных логик). В этом случае риски за возможную неудачу всегда несет мигрант.

Важно, что риск оказаться незащищенным относится и к тем мигрантам, которые, как им казалось, установили патронажные отношения с участковым. Это обусловлено двойственностью позиции сотрудника милиции, так как он одновременно должен работать в двух направлениях: латентно оказывать помощь трудовым мигрантам и формально соответствовать “палочной системе”. В “обычные” периоды участковые, участвующие во взаимовыгодном обмене, манкируют своими профессиональными обязанностями по контролю за мигрантами. Однако во время целевых ведомственных кампаний, когда, как уже отмечалось выше, каждый участковый должен выявить одного нелегального мигранта в день, контроль за сотрудниками УУМ ужесточается. В таких случаях участковые уполномоченные ведут себя совершенно по-иному.

Выводы

Можно условно выделить две крайние стратегии выстраивания повседневного взаимодействия сотрудников МОБ и мигрантов:

1) Стратегия взаимовыгодного сотрудничества, проявляющаяся во взаимной помощи, консультировании мигрантов, даже в “прикрытии” их от возможного или реального контроля со стороны других милиционеров. Контролирующие и карательные меры применяются лишь в крайних случаях.

2) Демонстрация намерения осуществлять карательные и контролирующие функции по отношению к наиболее уязвимым представителям этнических меньшинств либо прямое вымогательство денег с применением угроз.

Делая достаточно сильное обобщение, можно сказать, что для службы УУМ более характерно применение первой стратегии, а для ППС - второй. При этом инструментальная логика, актуализирующая этничность и базирующаяся на расовом подходе в процессе деления на “законопослушных” и “потенциальных преступников”, применяется в обоих типах стратегий; только в одном случае эти “потенциальные преступники с этнически инаковой внешностью” воспринимаются достаточно толерантно, а в другом - наоборот.

Важно, что обозначенные выше стратегии скорее являются общими и достаточно гибкими ориентирами, нежели устойчивыми моделями поведения. Один и тот же сотрудник милиции в разных контекстах и по отношению к разным этническим меньшинствам демонстрирует как интенцию к сотрудничеству, так и контрольно-карательную стратегию.

Кроме того, исследование показало, что стратегия взаимовыгодного сотрудничества реализуется на трех уровнях:

- на “микроуровне”, достигается договоренность между отдельным мигрантом и сотрудником милиции;

- на “мезоуровне” небольшие группы мигрантов, объединенные по земляческому, дружественному признакам или месту работы, выстраивают связи через “посредника” с несколькими сотрудниками МВД (возможно, из разных подразделений);

- на “макроуровне” взаимовыгодное сотрудничество уговаривается и уторговывается между милицейским начальством и лидерами общин. В этом случае рядовые сотрудники МВД, работающие “на земле”, оказываются неспособными повлиять на мигранта, даже совершившего преступления, и в лучшем случае довольствуются механизмом финансовой компенсации. Екатерина Ходжаева

___________________________________________________

1) Исследование было проведено - при поддержке фона Джона и Кэтрин Макартуров - петербургским Центром независимых социологических исследований (руководитель Виктор Воронков) и казанским Институтом социальных исследований и гражданских инициатив (руководитель Лилия Сагитова).

2) Подробнее о результатах наблюдения см.: Воронков В., Гладарев Б., Максимова О., Мейлахс П., Сагитова Л., Ходжаева Е., Цинман Ж. Милиционеры и этнические меньшинства: практики взаимодействия в Казани и Санкт-Петербурге, 2006-2008 гг. СПб.: Алетейя, 2010 (в печати). Представленный в статье материал составляет основу 6-й главы монографии “Этнические меньшинства и сотрудники низового состава милиции в этническом контексте Татарстана: установки, взаимное восприятие и стратегии взаимодействия”.

3) Согласно переписи 2002 года, 53% населения республики составляют этнические татары, 39% - русские. В городах доли татар и русских сравнимы: 48-49% (см.: http://perepis2002.ru/index.html?id=17).

4) Социальная стигматизация - присвоение какого-либо свойства, чаще всего отрицательного, конкретному человеку или социальной группе в соответствии с признаком, напрямую не связанным с этим свойством.

Наш отец Коркуд, или Кто такие азербайджанцы. Этнолирические заметки с отступлениями

Эмиль Агаев — писатель-публицист. Был собственным корреспондентом “Литературной газеты”, заведующим Азербайджанским бюро АПН (РИА “Новости”). После распада СССР — “колумнист” ряда республиканских изданий, консультант независимого аналитического агентства MMC (Мюнхен, ФРГ). Автор ряда публицистических книг, кино-, телесценариев, путеводителя по Баку, вышедшего в Москве на иностранных языках, художественных переводов с азербайджанского. Член Союза писателей и Союза журналистов Азербайджана. Лауреат премии Золотое перо Союза журналистов Азербайджана.

Азербайджанцам не свойственно зацикливаться на истории. Мой отец вспомнил по моей просьбе — да и то не без труда — только своих прадеда и прабабку, не дальше. Но любопытно: не каждый из азербайджанцев знает происхождение своего рода, однако, откуда родом “они ВСЕ”, знает: конечно, от пратюрков! От кого же еще?!

Да, если рассматривать изначальную доминанту, консолидирующий фактор этноса — его язык, равно как зафиксированные в нем событийные и бытовые приметы давно минувшего, то для азербайджанцев, несомненно, такой доминантой является огузский эпос “Китаби-деде-Коркут”, 1300-летие которого было отмечено в конце прошлого века.

Не случайно автор перевода эпоса на русский язык (к слову, блестящего!) Алла Ахундова слово “деде” перевела не так, как это делалось до нее, не буквально, “дед”, а — “ОТЕЦ”, в смысле — отец тюрков, духовный отец. Как не случайно и то, что первопроходец изучения азербайджанского менталитета философ и публицист Гасан Гулиев свою первую книгу на эту тему назвал “Генотипы рода Коркуда”.

На основе тщательного исследования этого эпоса турецкий ученый Мухаррем Эргин делает однозначный вывод: он — “всецело творение Азербайджана”, поскольку каждая его строка “сталкивает нас с азербайджанским тюркским языком”. И не только языком — с жизнью, бытом, ритуалами и обычаями, наконец, с географией раннесредневекового Азербайджана. Так, живший в XIV веке Абу Бекр, перечислив страны, которые завоевал герой эпоса Баяндур-хан, добавляет: “…а сам он направился на зимовку в Карабаг и на летовку в Гекче-Дениз”. Упоминаются в эпосе и Барда, и Гянджа, и находящаяся на территории Нахчывана крепость Алынжа, и другие места Азербайджана.

Огузско-тюркское начало можно смело считать доминантой этногенеза азербайджанцев (и соответственно его ментальности), но в седой пра-пра-истории его были и другие составляющие, прошедшие длительную эволюцию, как и сама письменность: от пиктограмм Гобустана, древней клинописи Манны, тюркских рун и арабского письма до современной латиницы (древнейших текстов до нас, увы, дошло крайне мало: борясь с язычеством, ислам уничтожил практически всю рунику!).

Тут и Кавказ, прародина многих этносов, в том числе и азербайджанцев, тут и другая их прародина — за рекой Аракс. Тут и другие культуры, которые оказали на азербайджанцев воздействие и на которые воздействовали они сами. Тут и культура пришедших из южнорусских степей “коровьих пастухов”, как называли древнеиранские племена аборигены Передней Азии, испокон веков пасшие в основном овец (ну, и лошадей — по некоторым данным, они были приручены именно здесь, а не в степях Центральной Азии), которых тюрки сделали своими тотемами, причислив к ним еще и тотем своего мифического спасителя — волка, тут и арабо-исламская культура, и русская, а через нее — западная… Много было чего!

История водила на протяжении тысячелетий вокруг Азербайджана целый “хоровод культур”, время от времени впиваясь в него стрелами прямых вторжений — с севера, с юга, с запада; на востоке Азербайджан защищал “водяной ров” Каспия, ну и горы Кавказа в какой-то степени тоже помогали уберечься от иноземного размыва.

Умение сохранить себя и одновременно — открытость, образованность, живая восприимчивость родили в свое время феномен Низами, который, прожив всю жизнь в Гяндже, стал классиком одной из богатейших культур — персидской, и обратный феномен — Физули, всю жизнь жившего в Ираке, куда переселили его предков, и создавшего поэтические шедевры на родном азербайджанском языке.

Отступление археологическое

Вместе с Фарманом Керимзаде, писателем и знатоком этнографии, побывали в селе удин — одного из древнейших обитателей Южного Кавказа, входивших в союз племен Кавказской Албании, первое упоминание о которой относится к IV веку до н.э., потом посетили развалины находящейся рядом древней Габалы — столицы этого государства, существовавшего на территории нынешнего Азербайджана.

Наши ученые мужи долгое время не занимались им, ограничиваясь послеисламской историей, а зря! Недавно провели наконец раскопки и — сколько находок!

Долго ходили по котловине между остатками старых стен и фундаментов, собирая то, что не нашли или не сочли ценным археологи. Лично я накопал кучу осколков керамики, несколько кувшинчиков, предназначенных то ли для воды, то ли для масла (нефти), светильников — сохранились почти целиком.

Привезя находки домой, решил разместить эти реликты на полках недавно купленной “стенки” — где еще? — и, дабы отмыть от грязи, окунул черепки в ведро с водой. И вдруг послышался загадочный такой шорох, потрескивание, даже попискивание.

— Смотри, история подала голос! — удивился помогавший мне младший сын. — Наверное, это вода так заполняет поры сосуда!

— Читал где?

— Да нет. Это я так… Так думаю!

И как это я сам не сообразил: кувшин, сотни лет пролежавший на склоне горы под слоем пыли, настолько высох, что в его порах не осталось, видимо, ни капли влаги.

И тут же в голове промелькнула другая мысль: а ведь сегодня Мансур, мой сын, впервые произнес эти слова: “Я так думаю!”. История — надо же! — пробуждая воображение, заставляет соображать…

Черепки в ведре тем времени стихли. Только нет-нет да и на поверхности возникали пузырьки.

— Воздух десятого столетия, — подыграл я сыну. — Представляешь, тысячу лет назад этим воздухом дышали люди!

(Примечание автора. Упомянутого выше Фармана Керимзаде уже нет в живых. Сам переселенец из Армении в соответствии с постановлениями центральных органов 1947-го и 48-го годов о принудительном выселении с территории Армении азербайджанцев — было такое, под предлогом размещения в Армении армян-репатриантов! — с началом карабахских событий он принял живейшее участие в устройстве изгнанных из родных мест соотечественников и вскоре скончался — сердце не выдержало!)

Да, скажу так: Азербайджан БОЛЬШЕ, чем Азербайджан — исторически, географически, культурно, а азербайджанцы больше, чем азербайджанцы, будучи СВОИМИ не только в самом Азербайджане, но и на значительной части Кавказа (в Дагестане, в Грузии, до недавнего времени в Армении), и по ту сторону Каспия, и в Турции, и в Ираке, не говоря уже об Иране, где они — вторые после фарсов (а по некоторым данным, и не уступают им по численности).

Это и понятно. В силу религиозного (ислам) и языкового (тюрки) факторов Азербайджан был более естественно включен в историю всего региона Переднего Востока, Азии, чем его соседи.

Сыграли свою роль и переселения азербайджанцев внутри этого региона, переселения по разным причинам, но чаще — в результате нашествий. Помню, как, вернувшись из поездки в Ирак, поэт Расул Рза рассказывал о поразившем его сходстве языка и поэзии живущих ныне в Киркуке (Ирак) туркманов, как они называют себя, с языком и поэзией Азербайджана — некоторые из их песен исполняются на лад так называемых “карабаги”; равно как родом из Азербайджана и даже конкретно — “из племени Баят” (крепость Баят — первичный центр карабахского ханства, расположена на нынешней территории Агджабединского района АР) были и предки великого поэта Физули. А в поражающих своим величием минаретах мечетей и других исторических памятниках Стамбула есть доля труда и “уста”, мастеров, из Баку, всегда отличавшихся особым искусством резьбы по камню (достаточно увидеть Диванхане во Дворце ширванханов в Крепости).

Поначалу язык носил общетюркский характер (как и этноним “туркман”). Однако после размежевания с анатолийскими турками и образования Османского государства азербайджанский язык все более шлифуется, стабилизируется и на исконно исторической азербайджанской территории выделяется в самостоятельный язык тюрко-огузской группы, на который “особо сильное воздействие оказывали сложившиеся почти неизменно враждебные отношения с султанской Турцией и Сефевидской державой” (академик А.С.Сумбатзаде).

“Начал учиться по-татарски (азербайджанцев называли в те времена кавказскими татарами. — Авт.), язык, который здесь, и вообще в Азии, необходим как французский в Европе”, — известные слова Лермонтова из его письма Раевскому. “…Почти во всем Дагестане тюркско-татарский язык считается, так сказать, интернациональным”, — отметит полвека спустя К.Ф.Ган.

* * *

И вот эти уходящие в глубь веков “пересечения” истории племен и народов начисто опровергают имеющий хождение, увы, и поныне старый миф, который разделяет народы на “древние аборигенные” и на так называемые “пришлые” — этот миф был в свое время порожден небольшими (“реликтовыми”) этносами, замкнутыми на себе и своей истории, он совершенно нелеп. Ведь в мире нет “не пришлых” — разве что какие-нибудь затерянные в дебрях Амазонки или на Крайнем Севере племена!

Азербайджанцы — наглядное и как нельзя лучшее подтверждение того, как так называемая “аборигенность” может органически сочетаться с так называемой “пришлостью”, в чем-то вбирая последнюю в себя, растворяя ее в себе и в то же время отчасти растворяясь в ней.

“Жители, населяющие этот край, суть потомки различных племен, почти всего рода человеческого” (А.Бакиханов, историк, ровесник Пушкина, с которым он, к слову говоря, встречался).

Отступление гипотетическое

…Нахчыван, Гями-гая (“Корабль-скала”). Согласно народным легендам, именно здесь остановился Ноев ковчег, затем поплыл дальше, к Арарату, а потом… потом вернулся обратно. Ведь, согласно Книге Бытия, ковчег остановился не на горе Арарат, как принято говорить, а “на горах Араратских”. То есть выходит — гора не одна! Вспомним, наконец, одно из толкований происхождения слова “Нах-чыван” — от слова “Нух” (так по-азербайджански называют Ноя).

А вот — Гобустан (“Страна оврагов”), близ Баку. Здесь сохранилось множество памятников, но главное — наскальные рисунки. В том числе — судов. Среди них “складные ладьи” из обтянутого кожей тростника, используя которые древние плавали по морям и рекам, а когда водный путь кончался, складывали их и, взвалив на себя, шли пешим ходом до “следующей воды”. Но самое главное — время, когда были начертаны на скалах эти петроглифы. Их датируют концом VII — началом VI тысячелетия до н.э. (!). Выходит, они… самые древние на Земле? То есть если предположить чисто гипотетически, что патриарх человечества сошел с первого на земле судна на Гями-гая, то его потомки, расселившиеся до самого Апшерона, первыми ступили здесь с земли на корабль! Красиво…

Гиперсенсация? Миф? Допустим. Хотя побывавший здесь (и не раз!) Тур Хейердал, изучив похожие петроглифы в разных уголках земного шара, признал датировку изображенных на скалах Гобустана судов верной. Более того, выдающийся норвежец пришел к выводу: именно Прикаспий, а не какой иной уголок Земли, не исключено, является очагом земной цивилизации!

Вопрос вопросов — каким образом на территории вокруг Аравийского полуострова, населенного дикими племенами, практически одновременно возникли три великие цивилизации? Тур Хейердал ответил на него так: их создали те самые первопроходцы с берегов Каспия, преодолевшие сотни и тысячи километров по суше и по морю, двигаясь на юг. Затем они двинулись и на север!

Подтверждение каспийской гипотезы Хейердала — исландские саги. В них упоминаются асы. Так древние скандинавы называли и своих богов, и некий загадочный народ.

Некий шведский король, повествуется в одной из саг, дал обет посетить страну асов — Асгард, где жил их правитель Один, и посетил для этого “страну турок”.

Про асов я читал, хетты называли их “азии”. Наконец, “азы” упоминаются и в “Древнетюркском словаре”, и еще ранее, в “большой надписи в честь Кюль-Текина”, как пишет ныне покойный историк, по национальности удин, Ворошил Гукасян (очевидно, имеется в виду знаменитая Орхоно-Енисейская надпись).

А сколько еще надписей и других свидетельств, относящихся к событиям древней, средневековой и даже относительно недавней истории Азербайджана, сокрыто от наших глаз! На древнееврейском — как память о походах сюда хазар, исповедывавших иудаизм, на языке итальянских купцов, приезжавших за коврами и шелком в Шемаху, на русском — языке староверов и молокан, первых переселенцев из России, на языке преследуемых у себя на родине и нашедших в Азербайджане вторую родину немцев-лютеран…

Еще одно любопытное открытие. В старом словаре казахский поэт и исследователь истории Азии Олжас Сулейменов нашел, что слово “албан” китайцы произносят как... “азебай-жень”. Перенесение названия Азербайджан, возникшее на юге, на северную его часть, в Албанию, объясняется, по мнению Сулейменова, просто: китайцы сохранили древнетюркское прочтение одного и того же понятия!

“Народ Азербайджана в своих традициях и культуре выразил всю многоцветную, многоголосую историю Евразии и ее кавказского региона, — пишет Олжас. — Вслушиваясь в речь простых азербайджанцев, я узнаю слова, звучавшие VI тысячелетий тому назад в городах и селах долин Тигра и Евфрата”.

(А вообще-то, как предположил в разговоре с автором этих строк писатель Иса Гусейнов, названия многих древних этносов, к примеру, скифы, гунны, нередко — это названия одного и того же этноса или совокупное название разных, даже разноязычных народов, объединенных в племенной союз, как это было, например, в Кавказской Албании. Ныне покойный историк Мирали Сеидов к указанным выше этносам добавлял и саков, оставивших память о себе в некоторых географических названиях Азербайджана, таких как Саки — ныне Шеки, Арсак — Арцах.)

* * *

Традиционно толкование названия Азербайджан — от имени правителя Северной Мидии Атропата. Как писал русский востоковед и этнограф XVIII века Ханыков, совершивший экспедицию в тогдашнюю Персию, в “Книге Бытия” — этом поистине этнографическом перечне известных древним евреям народов — о персах нет ни малейшего упоминания, а вот мидийцы (если так можно перевести слово “Mdi”) есть.

И, наконец, всем известное, переходящее из учебника в учебник объяснение: Азербайджан — “страна огней”.

Ну, не наивно ли было повеление победителя персов Александра Македонского сжечь текст “Авесты”, записанный на 12 тысячах коровьих шкур. Это все равно что сжечь на огне сам Огонь!

Отступление романтическое

Янар гая (“горящая скала”), ее называют и по-другому: Янар-даг (“даг” — гора). Очевидно, на этом месте, в центре Апшерона, когда-то возвышалась гора, но под влиянием нещадного южного солнца, ветров (“Азербайджан — страна ветров”, говорят и так!) от нее теперь только и остался вот этот скалистый холм.

От подножия и по всему склону этот холм усеян, словно красными тюльпанами, язычками пламени. Поначалу странно видеть эти огоньки, вырывающиеся не из привычной для нас газовой горелки, а из-под земли, без какой-либо надобности, сами по себе (как, впрочем, и все в природе — так текут реки, растут деревья, поют птицы). А потом приходит чувство восхищения независимостью огня, вырывающегося из недр “просто так”. Его может задуть, и нет-нет это делает неистовый бакинский норд — “хазри”, но через какое-то время огонь вспыхивает вновь; достаточно искры, которую выбьет несомый ветром камушек, ударившись о скалу или о другой камень.

Представляю, как, остановившись у Янар гая, дивятся на это легионеры Александра Македонского. Как, схватив пасущуюся овцу, прирежут ее мечом и зажарят на этом неизвестно кем и когда разведенном “костре”, дабы пополнить свой скудный, состоящий из горсти маслин рацион. А потом оставят надпись о своем пребывании здесь, правда, в другом месте Апшерона — в том самом Гобустане. Эта надпись: “Здесь был такой-то центурион…” сохранилась до наших дней.

* * *

Существует мнение, что автор “Китаби-деде-Коркут” жил предположительно в VII—VIII веках, то есть являлся современником пророка. И распространение эпоса одновременно с распространением ислама, возможно, объясняется желанием тюрков, поклонявшихся богу Гек Танры (Богу Неба), противостоять новой религии, а что может быть при этом лучше, чем обращение к своему богу, к своей истории и быту, к подвигам своих героев. Однако позже, после того, как турки-огузы приняли ислам, в эпосе появляется упоминание Аллаха, и — более того — в одном из его сюжетов рассказывается о наказании, постигшем вероотступника.

По другим источникам, появление огузов на Кавказе произошло за семь веков до появления ислама, когда “Иисус, мир ему, вознесся в небо” (“Новости истории” турецкого историка XVI века).

Так или иначе, но до ислама предки азербайджанцев были и идолопоклонниками, и зороастрийцами, и буддистами, и христианами.

Албанский историк Моисей Каланкатуйский назвал церковь в селе Киш (северо-запад Азербайджана, недалеко от Шеки) “матерью церквей восточных”. Раскопки, проведенные норвежскими учеными, подтвердили: эта церковь была построена… в

I веке (!), то есть является одной из первых церквей в мире. В настоящее время эта албанская церковь реставрирована, при ней создан музей.

Но ранее всего предки азербайджанцев поклонялись окружающей природе — существовал дошедший, к слову, и до наших дней культ святых мест. В том же историческом заповеднике Гобустан сохранились камни, под которыми женщины пролезали, дабы избавиться от бесплодия. Но чаще эти места (“пиры”) связаны с неким конкретным чудотворцем.

Наиболее популярное из них находится недалеко от моей дачи, в апшеронском поселке Шувелян, и, что интересно, оно связано с именем человека, который жил сравнительно недавно. И сейчас, когда пишу эти строки, я вижу в окне переливающуюся на солнце глазурь минаретов сооруженного над его могилой величественного мавзолея.

Отступление духовное

“…В детстве я часто встречал на лобовых стеклах автомобилей черно-белые фотографии худощавого человека в темном пиджаке и в каракулевой папахе, сидящего на стуле и опирающегося на его спинку. Когда я обратил внимание, что фотография на комоде в нашем доме идентична этим фотографиям, я обратился к маме с вопросом. "Это святой человек, сынок, Сеид (так называют особенно уважаемых мусульман, считающихся потомками самого пророка Магомеда. — Авт.) Его все любят и уважают", — ответила она, поцеловав фотографию.

Спустя годы я узнал, что Сеид в раннем детстве заболел церебральным параличом и не мог передвигаться. Он был крайне немногословным, добрым и удивительно душевно щедрым человеком. Потому за ним ухаживали не только родные и близкие, но и самые разные люди, считавшие своим долгом и честью для себя быть в чем-то полезными Сеиду, всеобщему любимцу в Баку.

Его дом в Ичери Шехер был полон приношений, а ручка на дверях всегда пестрела от завязанных разноцветных ленточек, обрывков ткани и одежды. В него так верили, что хранили даже кусочки колотого сахара с его стола. У вкусившего этот кусочек сахара или хлеба всегда исполнялось желание.

По воспоминаниям Г.А.Алиева, в 1943 г. его семья испытывала особенные трудности. Ему самому исполнилось 20 лет, и мать специально послала его в Баку к Сеиду поклониться и попросить о помощи. Молодой Гейдар Алиев работал в госбезопасности в Нахчыване, чтобы пробраться к дому Сеида, за которым была установлена круглосуточная слежка НКВД, ему пришлось прибегнуть к хитрости. Но мольба о помощи была услышана”.

(Из последней публикации поэта Валеха Рзаева в газете “Азербайджанский конгресс”.)

* * *

Итак, фактор ислама — это вторая доминанта формирования азербайджанцев как этноса.

Не зная Корана и мусульманской культуры в целом, невозможно понять до конца не только творчество Низами, Физули, но даже и Насими, которому принадлежат знаменитые строки: “В меня вместятся оба мира, но в этот мир я не вмещусь”, который исповедовал еретическое с точки зрения мусульман течение — хуруфизм и который подвергся мучительной казни в сирийском городе Алеппо: на площади с него, живого, сняли кожу. Азербайджанский ренессанс — хоть и своеобразная, но составная часть мусульманского Ренессанса в целом, на века опередившего европейский.

Я не говорю уже о том, что без знания ислама не понять психологии, некоторых обычаев и взглядов азербайджанцев, равно как и сформировавшихся под влиянием малограмотных мулл предрассудков и предубеждений, которые в результате просветительской деятельности “могучей кучки” европейски ориентированной национальной элиты в конце XIX — начале XX века пошли было на убыль, а затем, после советизации и в результате гонения на религию, законсервировались в “чистый быт”.

А потому азербайджанский ислам, я бы сказал, — это больше ислам “народный”. О мулле у нас вспоминают обычно на похоронах. А в день свадьбы, когда приданое невесты вносится в дом, по старой традиции, первым вносят зеркало, вторым подсвечник и только затем Коран.

Отступление эпистолярное

“С Рождеством, сына! Поздравляю тебя не просто так, а как человек, так сказать, “крещеный” (ставлю тут кавычки, поскольку сделано это было помимо моей воли, когда я был еще неразумным младенцем!). Ну, помнишь, я тебе рассказывал, как в Чимкенте, где я родился, когда отец-мать были на работе, домработница, верующая старушка, организовала — во имя спасения меня от "басурманства"! — крещение на дому с приглашением, как рассказывала моя мать… аж игуменьи Ленинградской лавры, сосланной в годы гонений на религию в Казахстан. Когда мать подоспела, возле нашего дома стояла толпа молящихся, а из открытого окна валил дымок. Дымок ладана (меня уже успели окунуть в священную воду и наречь… Емельяном!). Но, увидев это, мать подумала — пожар, бросилась в дом… Надо ли говорить, что после этого случая домработницу тут же уволили, но, как говорится, что было, то было…

Так что считай, что твой отец — Эмиль-Емельян-Эмин (созвучное имя в азербайджанском, нередко меня так именуют сейчас. — Авт.). Не правда ли, готовое название для сентиментальной такой книги с подзаголовком — “Записки маргинала”? Обнимаю, папа”.

Это — письмо сыну Новрузу, которого я назвал так потому, что родился он 20 марта, в день Новруз-байрама, праздника Нового года, отмечаемого во всем тюркско-мусульманском мире (с нынешнего года, по инициативе Азербайджана, ЮНЕСКО признала его международным). Сыну, к слову, приобщенному мною к мусульманству: когда ему делали операцию по удалению грыжи, я попросил сделать заодно и обрезание (можно считать, мой ответ на мое “крещение”!). Сейчас оба мои сына живут в Москве, а Новруза в шутку иногда кличут “Нов-рус” (в смысле “новый русский”).

А вообще-то лично у меня верующими были обе бабушки — как со стороны матери, так и со стороны отца. Одна — украинка с Полтавщины, семья которой была переселена в Казахстан еще при царе, другая — азербайджанка из апшеронского села Тюркян. Одна христианка, другая мусульманка. Одна верила в Бога, другая в Аллаха. И все это СОШЛОСЬ ВО МНЕ, что, я думаю, даже символично, поскольку Бог один, или един, как едина и породившая всех нас, живущих на земле, Матушка Вселенная.

Я даже как-то написал эссе с революционной такой гипотезой. О том, что когда-нибудь, в далеком будущем, Азербайджан может стать первой в мире… биконфессиональной страной! Учитывая, с одной стороны, то, что здесь представлены обе ветви ислама и среди наших мусульман появились хорошо знающие Коран, по-современному мыслящие юноши и девушки, а с другой — возможное развитие в Азербайджане также и христианства, которое когда-то здесь было (деятельность иностранных компаний, среди работников которых большинство носят нательный крест, плюс учеба азербайджанской молодежи за рубежом и пр.). Последнее, как я сам понимаю, крайне маловероятно, учитывая, что в самой Европе христианство переживает не лучшие времена — если верить Би-би-си, закрываются церкви. Но идея мне показалась красивой. Хотя я оговорил и возможные при этом негативные последствия — разрыв традиций и т.д.

* * *

И, наконец, третья — после языка и веры — этническая доминанта Азербайджана — это, безусловно, присоединение к России. С несколькими оговорками — если не считать: а) разделения азербайджанского народа по реке Аракс; б) переселения армян на азербайджанские земли; в) политику русификации, неофициально проводившуюся обеими империями — и российской, и советской — по отношению к мусульманскому (тюркскому) населению. Ну, а так...

Мамед Эмин Расулзаде, лидер партии “Мусават” и просуществовавшей неполные два года (1918—1920) Азербайджанской Демократической Республики: “Русская оккупация имела и положительные моменты”, поскольку, “приобщаясь через русских к европейской науке и технике, Азербайджан постепенно освобождался от пут восточного догматизма и мистицизма, ступал на новый путь развития, процветал и прогрессировал”.

С развитием российского капитализма нефтяной бум вызвал появление в Баку (и не только в Баку) национальной буржуазии и европейски ориентированной элиты, что привело к бурному культурному росту Азербайджана и азербайджанцев, сформировавшихся именно тогда, по мнению историков, как нация (если прибегать к традиционной для Европы этнотриаде: народность—народ—нация).

“Если я скажу, что М.Э.Расулзаде и его сподвижники "сконструировали" не только Азербайджанское государство, но и создали азербайджанскую нацию, меня обвинят в отсутствии патриотизма, скажут, что я лью воду на мельницу наших врагов. Но в этих словах нет большого преувеличения”. Это — писатель Чингиз Гусейнов. Полемизируя с теми, кто обсуждает сейчас в Азербайджане имеющую право на жизнь, но больше, по его мнению, надуманную проблему (кто мы: азербайджанские тюрки или азербайджанцы?), писатель пишет:

“Мы азербайджанцы, каковыми представлены всему миру… Так что следует не дискутировать по поводу единого самоназвания, а радоваться трехименности, исторически выпавшей на нашу долю: языковой (тюрки), религиозной (мусульмане) и общечеловеческой (азербайджанцы)”. Указывая при этом на то, что эта трехименность зафиксирована и в трех цветах нашего флага: синий — символ тюркизма, зеленый — мусульманства, а красный — современного мира.

Эта триада, добавлю, впервые была провозглашена еще в начале прошлого века азербайджанским публицистом и политическим деятелем Али беком Гусейн-заде — “тюркизироваться, исламизироваться, европеизироваться”. При этом какое-то время, поначалу, азербайджанские публицисты и просветители (в отличие от своих кавказских соседей) допускали возможность существования своей национальной республики в качестве автономии обновленной России.

Мелкая, но любопытная деталь: среди азербайджанских пословиц и поговорок существует много критических по отношению к мулле, беку, шаху, однако не встречается ни одной в адрес русского царя. Этому есть такое объяснение — мол, сказалась сила запретов! Но не следует преувеличивать “властобоязнь” азербайджанцев, да и народу на язык замок не повесишь.

Вскоре после завоевания русскими Гянджи, несмотря на героическое сопротивление ее жителей во главе с Джавад-ханом, которого азербайджанцы по праву относят к своим национальным героям, город переименовали в Елизаветполь. При этом установили штраф в один рубль серебром для каждого, кто назовет город по-старому. Так вот. На следующий же день после объявления запрета перед городской управой выстроилась очередь из местных жителей. Входя, каждый произносил: “Гянджа!” и молча клал на стол перед русским чиновником рубль!

Ахмед бек Агаев, публицист того времени, в одной из своих статей приводит мнение некоего русского интеллигента: “Знакомство с жизнью природы, с идеалами и интересами других народов, с научными приемами в деле мышления и воспитания совершает медленный, но радикальнейший переворот в каждом народе. Через одно или два поколения вы будете неузнаваемы, ибо я знаю ваш народ, знаю его любознательность, его восприимчивость” (газета “Каспий”).

Данный процесс наверняка пошел бы дальше по нарастающей, не случись большевистского переворота, в результате которого, вырвавшись из “тюрьмы народов”, как называли в советские времена Российскую империю, азербайджанцы вновь оказались в “заточении”, на этот раз — в “новой исторической общности” людей, советском народе.

В ранней своей статье, опубликованной еще в 1904 году, Сталин писал: “Никакого национального духа не существует и существовать не может”. И, изложив байку про одного “мудреца-анатома”, который оскандалился, не сумев собрать части скелета, сделал вывод: “"Национальный вопрос" исчерпан! Наша партия расчленила его на отдельные части, извлекла из него жизненные соки, разлила их по венам своей программы…”.

Вот ведь, оказывается, с каких, еще досоветских, времен берет начало эта байка! С вытекающими из нее обезличкой и обезнационаливанием.

Отступление географическое

Вот письмо, полученное мной вскоре после Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Москве в 1957 году, на котором я побывал в составе коллектива художественной самодеятельности Бакуниверситета.

“Здравствуйте, господин Агаев, — читаю. — У нас в Советском Союзе люди живут хорошо, дети бесплатно учатся и хорошо себя ведут. А как живут дети у вас, в вашей стране?”

Ничего не понимая, я еще раз глянул на конверт — такой красивый, продолговатой формы, на хорошей бумаге, явно предназначен для корреспонденции за рубеж. Вроде бы и фамилия моя, и адрес: Баку, улица Рылеева — все правильно… И не сразу сообразил: по-видимому, после какого-то из выступлений нашего ансамбля в одной из московских школ я оставил свой адрес (эпистолярная дружба народов в те годы очень приветствовалась!), и вот — весточка “издалека”. Может, подумал я, тех, кто написал это письмо, сбило с толку европейское мое имя — Эмиль, не знаю. Но следующей мыслью было: ладно, дети могли быть двоечниками по географии, но ведь письмо-то наверняка читали (а скорее всего, и организовали — иначе не делалось тогда!) люди взрослые, учителя! Вот так…

Конечно, многое изменилось с моих студенческих времен. Но, увы… Много позже, когда я, будучи в Москве уже в качестве собственного корреспондента “Литературной газеты”, то ли в гостинице, то ли в магазине, стоя в очереди, на вопрос: “Откуда вы?” отвечал: “Из Закавказья”, то обычно слышал: “А, грузин…”, а когда я отрицательно мотал головой, говорили: “Значит, армянин!”.

Нас не знали!

Возникший в XIX веке в России интерес к Кавказу удовлетворялся, с одной стороны, поисками любви и взаиморасположения с проживающими здесь христианами — грузинами и армянами, с другой — борьбой против воинственных горцев, в основном мусульман. Азербайджанцы (при Петре Первом “персияне”, затем “кавказские татары”, затем “тюрки”) играли при этом малопонятную роль полудрузей-полуврагов, народа, который ушел в своем развитии дальше диких горцев, но не достиг уровня своих соседей — православных христиан. Своего рода островок Северного Кавказа на юге или островок Средней Азии по ту сторону Каспия — как смотреть. Иначе говоря, роль чего-то несамостоятельного, непонятного, неясного… Они и на самом деле сочетали в себе — в соответствии со своей историей и местом обитания — самые разные черты. Это и затаенно спящая, но при случае взрывная воинственность горцев, и созерцательно-добродушное спокойствие обитателей равнин, и постоянная готовность к риску и подчинению слепой стихии жителей приморья.

Ну, а что они сами? В очередной раз на протяжении долгой своей истории они ушли в быт, в себя.

“Гостеприимство, радушие, образованность для чужих, кротость и неусыпное внимание к детям — словом, все достоинства общительности и домашнего быта вместе”, — отмечал Александр Бестужев-Марлинский, долгие годы живший на Кавказе и изучивший азербайджанский язык.

Да, так же, как скромна и неброска природа заповедного Гобустана, скромна и неброска природа характера азербайджанцев, избегающих громких слов, предпочитающих промолчать там, где другие хвалят себя, а то и подтрунить над собой (не зря в азербайджанской литературе столько блестящих сатириков!). Но говорят же: не все то золото, что блестит…

Готовые как никто другой прийти на помощь, спасти, принять гостя, азербайджанцы иной раз беспомощны в сколько-нибудь организованном спасении самих себя, предпочитая смело с кинжалом, а то и с голыми руками бросаться на до зубов вооруженного врага и мужественно принять смерть. С тем, чтобы, предавшись на какое-то время глубочайшей скорби, затем снова вернуться к прежней жизни. Не держа зла и, в отличие от горцев, не будучи способными долго — а тем более жестоко! — мстить.

Может, все дело в снижении, если вспомнить теорию Гумилева, пассионарности? Есть такое мнение. Читаю: “Тюрки из воинов превратились в поэтов, ученых, зодчих, дипломатов и купцов. Они создали блестящий стиль в архитектуре, построили благоустроенные города, наладили ирригацию и вырастили прекрасные сады, обеспечивающие пищей растущее население. Но защищать себя от врагов тюрки разучились” (выходящая в Баку газета “Ежедневные новости”).

Не соглашусь! А как же тогда расценивать всплеск пассионарности в 1988-м, во время знаменитой сидячей забастовки на главной площади Баку в знак протеста против вырубки деревьев на историческом месте Шуши — Топхане, и невероятные даже в масштабах СССР накануне его краха митинговые страсти на той же площади Азадлыг, собиравшей сотни тысяч людей? Я жил рядом, наблюдал этот потрясающий всенародный подъем и как-то вернулся домой даже в сопровождении кого-то из ребят: от перенапряжения и холода — дело было зимой — у меня случился приступ аритмии… Выйдя на балкон, я увидел, как колонна танков остановилась внизу — ей преградила путь цепочка взявших друг друга за руки юношей и девушек.

Речь о другом. Тая в себе огромный протестно-боевой, скажем так, потенциал, азербайджанцы редко “выходят из себя”. Разве что в такие вот переломные моменты истории или в случае личного оскорбления или оскорбления семьи: защита чести — namus! — на Кавказе, не только в Азербайджане, дело святое. Но и, “выходя из себя”, они обычно действуют разрозненно и не очень эффективно.

Речь об организованных, коллективных действиях, для которых нужны навыки владения оружием, воинская выучка и тому подобное, чего у азербайджанцев не могло быть, поскольку они не знали “солдатчины” (как и, к слову, крепостного права!), их не брали в царскую армию (благо теперь у них — армия своя!).

Впрочем, миролюбием и веротерпимостью азербайджанцы отличались и раньше.

Да, “огузы “Китаби-деде-Коркут” являются коренным населением Азербайджана, поддерживающим сложные отношения с соседями”, — пишет автор предисловия к переводу эпоса на русский язык профессор Х.Короглу, отмечая, что, как правило, захватнические набеги на огузов совершали соседи (в основном из Грузии), встречая каждый раз сопротивление; и хотя последние называли противников гяурами, “нет даже намека на то, чтобы бои велись во имя торжества какой-либо из религий”.

А это — спустя тысячелетие: “Азербайджан может экспортировать не только нефть, но и толерантность”. Символично, что слова эти принадлежат послу Германии — страны, извлекшей уроки из ужасов нацизма.

Откуда она, эта черта в характере азербайджанцев? Да все оттуда же, как я думаю, — от проникновения, столкновения, соперничества, растворения друг в друге разных культур в истории Азербайджана. А там, где есть конкуренция, есть соперничество, там неизбежна и терпимость!

Отсутствие природной агрессивности, скажем так (нападали не они — на них, хотя, думаю, были и исключения), равно как и нежелание навязывать другим силой что-то свое — одна из главных особенностей национального характера азербайджанцев.

Созерцатели и гурманы (влияние персидской культуры с ее культом наслаждения, отдыха!), погруженные в повседневные свои заботы и многочисленные обязанности, наипервейшая из которых — дети и семья, азербайджанцы не умеют ненавидеть. Точнее, их ненависть носит, повторю, вспыльчивый, взрывной характер и обусловлена, как правило, необходимостью защиты ближних.

Не переходя временных границ, границ национальных, не превращаясь в злопамятство, она вскоре уходит и забывается.

И это аукалось — им самим, азербайджанцам! — на протяжении истории не раз (аукается и поныне!).

Так, только в конце прошлого века, то есть спустя 80 лет (!) после мартовских событий 1918 года — массового насилия, погромов и мародерства, совершенных в отношении мусульманского населения Азербайджана, в результате чего погибли тысячи мирных жителей, в республике был на государственном уровне объявлен День геноцида азербайджанцев. Но даже эти погромы и убийства, поданные, к слову, в советской историографии как подавление “антисоветского мятежа”, не изменили в дальнейшем отношения азербайджанцев к соседям. И не только потому, что эти преступления долгие годы утаивались. Сказалась опять-таки природа азербайджанцев, не знающих того, что они сами называют deve kini (то есть “верблюжьей ненавистью”).

Из интервью Гарри Каспарова агентству “Trend Life”: “У моего дедушки Шагена Мосесовича было три дочери, так вот, мама — старшая сестра — вышла замуж за еврея, средняя — за армянина, младшая — за азербайджанца…”.

А вот слова Армена Джигарханяна, которого в Азербайджане особенно любят: “Я не могу представить себе армянина, который не включил бы у себя в машине азербайджанский мугам!”.

…XIX век. Шуша. Водопровод, построенный внучкой последнего карабахского хана, поэтессой Натаван (“Родник ханской дочери”, как его назвали в народе), тянулся в армянскую часть города, и только часть его — в ханский дворец. В свою очередь, три части второго водопровода, купца Татевоса Томирова, вели в азербайджанские кварталы и только одна — в армянский. На вопрос, почему так, армянин отвечал: в моем магазине азербайджанцы покупают чаще и больше!

Чисто человеческий, лишенный национализма, прагматический, как мы назвали бы его сейчас, подход. В средние века было написано целых восемь историй азербайджанского края — “Карабахнаме”!

И еще о Шуше, откуда происходят многие знаменитые музыканты, особенно певцы, от знаменитого Бюль-Бюля (отца нынешнего посла в РФ Полада) до Рашида Бейбутова. Почему именно здесь рождались такие голоса? Как сказал мне один ларинголог, формированию таких голосовых связок способствовали чистейший воздух Шуши и отсутствие влажности.

Отступление музыкальное

На вопрос, почему он не исполняет мугам, знаменитый художник (а также, что не все знают, и певец) Тогрул Нариманбеков ответил так: “Не могу… Начинаю петь и… хочется плакать!”.

Восприятие мугама как плача испытал и я сам, когда после университета поехал в район в качестве сельского учителя с целью увидеть Азербайджан из глубинки, развить свой азербайджанский.

Так вот. На первую свою получку я купил приемник и каждое воскресенье в два часа дня — в святой для всех азербайджанцев час, “час мугама”, — садился и пытался понять эту непривычную для меня музыку, которая поначалу не столько нравилась, сколько удивляла, порой даже наводила тоску. Так продолжалось месяца два-три. Тем не менее с немецкой педантичностью каждое воскресенье я совершал это “окунание” в незнакомую для меня музыкальную стихию. Как вдруг однажды… Однажды я почувствовал, как тепло разлилось по телу, к горлу подступил ком. Даже слезы выступили на глазах! От неожиданности в первый миг я даже испугался. Но потом пришло чувство удовлетворения, удовольствия. А через какое-то время, еще через неделю-две, — наслаждения!

Конечно, в иных, упрощенных формах мугам (или что-то похожее на мугам) исполняют и другие народы. Но азербайджанский мугам, несомненно, — корона, венец жанра; некоторые мелизмы, их называют “zengule”, не исполняют — не могут исполнять — никто, кроме азербайджанцев.

И еще. Мугам и ашугская (народная) музыка, которая, так же, как и азербайджанский язык, распространилась по всему Южному Кавказу (знаменитый армянский ашуг Саят Нова большую часть своих песен пел по-азербайджански!), когда-то были близки. А потом разошлись. Ашуг (или правильнее “ашыг”) с его сазом словно бы остался под открытым небом, а “ханенде” (мугамист) вошел в дом (а потом — во дворец); этого требовала и сама хрупкость тара, кожа на котором не любит солнца и влаги.

Наконец, мугам — это и духовное пение (его связывают со словом “маги”). Так, недавно по заказу ЮНЕСКО был снят фильм о мугаме как родоначальнике духовной, а равно и мирской музыки. Не случайно тот же Бюльбюль начинал свое музыкальное образование в специальной школе исполнителей мерсийе (школе религиозного пения) в Шуше.

Да, в Азербайджане любят и умеют петь. По разным случаям и поводам, иногда и забавным.

Поэт, уроженец Южного Азербайджана, Сохраб Тахир в разговоре со мной как-то рассказал такое. В советские годы, когда границы — особенно на юге — усиленно охранялись, азербайджанцы нашли оригинальный способ общения с родными по ту сторону Аракса (который разделяет некоторые села и города Азербайджана, например, Астару). Выходили на берег реки и начинали петь, перечисляя по ходу пения сельские новости: у такого-то корова отелилась, тот-то скончался, да упокоит Аллах его душу, тот-то обручился… Пограничники, в основном русские ребята, не понимая, не придавали этому значения — человек поет, ну и пусть себе поет...

Так вот. Шуша, мугам, пение, друг армянин — “kirve”…

И вдруг, как снег на голову, изгнание азербайджанцев из родных мест в Армении, в том же Карабахе, трагедия Ходжалы (помню, как навзрыд плакал в эфире первый независимый телерепортер первого независимого агентства АНС Чингиз Мустафаев, снимая страшные кадры этой трагедии.

* * *

“…Азербайджан, Азербайджан!”. Этот рефрен, которым завершается каждая строфа знаменитого стихотворения Самеда Вургуна, считают намеком на разделенный на две части Азербайджан, но кто-то, помню, с иронией и не без горечи сказал мне во время торжественного заседания в бывшем Дворце Ленина, что это… и желание растолковать вождям (повторение — мать учения!) правильное — не “Адирбижан”, не “Адырбыжан” и не “Азебарджан” — название страны. Если Брежневу это можно было простить — дефект речи, то другим генсекам сам бог велел отработать произношение названия одной из самых богатых (только Азербайджан и не то Россия, не то Белоруссия, точно не помню, были в СССР не дотационными!) и к тому же одной из самых стратегически важных (ее называли не иначе как “врата Востока”) республик.

Но если бы дело было только в произношении!

Азнефть — корова дойная,

Доходней нет статьи —

Покорная, спокойная,

Кто хочет, тот дои.

Так писал пролетарский поэт Демьян Бедный, после того как Красная армия положила конец Азербайджанской Демократической Республике, а замерзавшая от холода Красная Россия получила наконец доступ к бакинским промыслам. “Мы вам нефть качай-качай, вы нам политику качай-качай!” — эта нехитрая формула, прозвучавшая из уст Мирбашира Гасымова, малограмотного бакинского рабочего-большевика, привела Ленина в восторг, поскольку полностью соответствовала отношению Москвы к своей сырьевой окраине.

“Нефть качай-качай” — это пожалуйста, с превеликим удовольствием. А вот кто они там, эти “качальщики”, выдающие на-гора уже не только нефть, но и рекордные урожаи хлопка, винограда, тех же ранних овощей для Москвы и Ленинграда, никого не интересовало... Это не жалоба задним числом. Это я так, наболело…

(Хотя то, что нас не знали и не очень-то любили, — проблема, конечно, куда сложнее и глубже, чем просто большевизм. Последняя работа Льва Гумилева /в соавторстве/, опубликованная в 1989 году в двух номерах выходившего в Баку журнала “Хазар”, посвящена развенчанию существующего в Европе опасливо-негативного отношения к “азиатской” России и соответственно — отношению самой России к татаро-монголам, тюркам. Этот историко-психологический этюд под названием “Черная легенда” на большом конкретно-историческом материале разбивает эту легенду, не оставляя в ней камня на камне! Но это — другая тема.)

Не помог даже “цветочный бум”, когда на рынках и возле станций московского метро появились мои соотечественники, как правило, парни молодые да пригожие (кровь с молоком!), выкрикивающие: “Девушка, ты только посмотри, какие гвоздики — пах-пах! Э-э, уходишь? Ладно, зачем тебе цветы, ты сама цветок!”

И надо же — ирония судьбы! — на эти цветы я, как и многие другие бакинцы, после “черного января”, когда столицу советской — еще советской! — республики советские же войска взяли штурмом, как какой-нибудь Берлин, — на эти цветы я смотреть не могу. Тогда, на следующий день после штурма — против безоружных людей! — на политых кровью улицах везде и всюду оказались рассыпаны миллионы… нет, не алых роз, как поется в известной песенке, а кроваво-красных гвоздик. Те самые рыночно-назойливые и внешне вроде бы не очень патриотичные продавцы все как один срезали с немалыми трудами выращенные в парниках цветы и, не обращая внимания на вооруженных солдат, охапками несли и несли их, возлагая везде — на асфальте, у стен домов, на раздавленных танками автомашинах, с которых еще не были смыты следы крови!

Да, нас не знали, не очень знают и сейчас. Ну, а мы-то что?

Шутим-с.

Отступление юмористическое

Только в Азербайджане иностранцы, приземлившиеся в бакинском аэропорту, думают, что попали не в ту страну, потому что первое, что они видят, сойдя с самолета, это реклама — “Welcome to Azercell”.

Только в Азербайджане полицейские при прощании могут целовать друг друга в щеки.

Только в Азербайджане Дед Мороз может на глазах у детей флиртовать со Снегурочкой.

Только в Азербайджане человек, просящий милостыню, может вернуть ее обратно, недовольный пожертвованной суммой, и т.д. и т.п. (портал Day.az).

А вот — анекдоты.

Грустный

На традиционный вопрос: “Харалысан (откуда ты родом)?” ребенок беженца может ответить так: “Я? Я родом из палатки!”.

И вправду в его метрике записано: “Азербайджанская Республика, скажем, Билясуварский район, Третий палаточный городок…”.

(Правда, уточню, палаточных городков в Азербайджане больше нет, беженцев переселили в новые дома, но без права на жилье, поскольку беженцы должны — иншаллах! — вернуться в родные места.)

Бытовой

Отец с ребенком идет за покупками. Ребенок, видя надпись: “Насиминский базар”, спрашивает:

— Папа, а что — это здесь содрали кожу с поэта Насими?

— Нет, сынок. Здесь сдирают кожу с нас, покупателей!

(Поясню: базар назван по имени района Баку, носящего имя знаменитого поэта XVI века, подвергнутого ортодоксальными исламистами мучительной казни, о чем я упоминал выше.)

“Сексуальный”

Как сообщил агентству “Туран” источник в одной из иностранных делегаций, в ходе приема глава государства стал рассказывать о достижениях страны. Один из гостей заметил, что не может судить о других областях, но в области секса Азербайджан точно не имеет аналогов. На вопрос удивленного главы государства, что он имеет в виду, гость пояснил: вдоль всех дорог он видел объявление: “Sexi”. То, что это слово по-азербайджански означает “цех”, знаем только мы, иностранцы не знают, ведь на английском “sexi” — однозначно “сексуальный”!

Такие объявления и вправду одно время висели у нас здесь и там. После того случая их сняли!

* * *

На вопрос: “Как дела?” с некоторых пор (то ли возраст, то ли нынешний кризис виноваты) я стал отвечать так: “Жив!”. Максуд Ибрагимбеков прореагировал на такой ответ в свойственном ему юмористическом стиле: “Это немаловажно!”.

Вместе с тем рождение и смерть (с пиковой точкой между ними — свадьбой) и вправду составляют своего рода философию азербайджанца. По натуре он жизнелюб — крепкий сон (шутка того же Максуда: когда иду к кровати, главное — не промахнуться!), после пробуждения — стакан хорошо заваренного чая, на обед — долма или плов, ну, а если вечером случится еще и приглашение на свадьбу в один из расплодившихся сейчас Домов торжеств, то можно считать, что день прошел — супер!

Разумеется, я утрирую. Если и выпадает кому такой образ жизни, то не многим. Просто я хотел обозначить одну из тех особенностей традиционных азербайджанцев, которую упомянутый мною ныне покойный философ и публицист Гасан Гулиев в своей книге “Архетипичные азери: лики менталитета” назвал “амнезией памяти” или “культом настоящего”. То есть из-за погружения в текущие дела и заботы — в основном бытовые, семейные — у людей почти не остается “времени на изучение прошлого и проектирование будущего”.

Если смотреть философски, то сегодня каждый переживаемый нами миг (“Остановись, мгновенье, ты прекрасно!”) по сути — это и есть жизнь!

А погружение по уши в собственную историю не лучше, чем игнорирование ее, даже в каких-то отношениях хуже. Вот как писал об этом “мудрец из Гянджи”, как называли поэта Мирзу Шафи Вазеха:

Коль хочешь мир познать, что скрыт в тени,

Ты в собственное сердце загляни.

А если сам себя познать захочешь,

Смотри, собой себя не заслони1 .

Впрочем, тема эта непростая. А если говорить об упомянутой выше книге, то разошлась она мигом. Правда, как сказал мне сам автор, главным образом раскупали ее… работники иностранных посольств! То ли по причине нашего хронического нежелания копаться в себе, то ли в подтверждение слов, которые я услышал однажды на мероприятии, организованном каким-то НПО: “Разведка сегодня, — сказал тогда в своем выступлении, как видно, человек компетентный, — это не разузнавание, не выпытывание чего-то (из космоса и так все как на ладони плюс — всепроникающая телефонная "прослушка"). Разведка сейчас — это изучение менталитета народа!”.

* * *

Да, Азербайджану “было суждено на протяжении столетий периодически погружаться в иные цивилизации, участвовать в их становлении, расцвете, а затем, обособляясь, следуя центробежным тенденциям, возрождаться вновь. Неся при этом неизбежные потери, но и обогащаясь”, — пишет в своей книге “Национальная идея и этничность” академик Афранд Дашдамиров.

А что дальше? Каковы перспективы существования “традиционного азербайджанца”, каким его описал в той самой книге философ?

Глобализация как явление не новость в истории. Она имела место — пусть в иных масштабах — и раньше. Тут и языки, охватывающие целые континенты (будь то романские, славянские, тюркские), тут и религии, которые не зря называют мировыми. Просто какие-то народы раньше вышли из своих этнокультурных “колыбелей”, раньше сделали первые шаги к взрослой жизни, какие-то — позже.

А потому не существует древних и не древних народов. Есть просто разные степени (темпы) их “ВЗРОСЛЕНИЯ”, а затем — способности к развитию, росту.

Еще в годы перестройки, которую, как известно, поддержала если не вся, то большая часть либеральной интеллигенции, филолог и большой умница Айдын Мамедов (погиб позже, в 90-е, при загадочных обстоятельствах) призывал “перестроить в целом тип мышления нации”, имея в виду “сказочность”, “восточность нашего мышления”. Утверждение спорное, хотя в чем-то и справедливое, но — как это сделать?! Призывая не утрачивать азербайджано-русское двуязычие, Айдын хотел “сделать так, чтобы и азербайджанский язык был так же развит, как русский, поскольку это "язык поэзии". Но сегодня он должен быть и языком экономики, дипломатии, технической информации…”. Что верно, то верно. Одно время, работая в аппарате Милли меджлиса (парламента) в качестве старшего референта издательско-редакционного отдела, я не раз сталкивался с трудностями перевода законодательных текстов. Однако с тех пор минуло более десяти лет, и сейчас — хвала Аллаху! — я все чаще слышу прекрасную, богатую новыми терминами и оборотами, азербайджанскую речь некоторых наших депутатов и экономистов.

А там, кто знает, может, произойдут какие-то сдвиги и в “типе мышления

нации” — в сторону большего практицизма, рациональности.

Политолог Зафар Гулиев: “Несмотря на то что первоначальная романтическая эйфория в обществе от завышенных нефтяных ожиданий постепенно испарилась, было бы крайним упрощением говорить об отсутствии позитивов в этой сфере… Азербайджан в определенной мере уже вернул себе роль своеобразной "нефтяной Мекки", что способствовало успешному вхождению страны в мировое сообщество”.

Рустам Ибрагимбеков, в шутку: “В неделе три дня мы европейцы, три дня азиаты, а в оставшийся день мы садимся и думаем — что лучше?”.

Листаю русско-английский разговорник “Hello Amerika”, включающий главу “Американский характер”. Хотя в смысле “мечты” — дом, машина, счет в банке — сходство полное, в путях достижения этой мечты — полная противоположность американского характера характеру азербайджанцев. В самом деле. В первом случае — индивидуализм, культ равенства, безусловный приоритет бизнеса, доходящий до “трудоголизма”, традиционный оптимизм. Во втором — семейно-родственные устои, подчинение авторитету старших, культ не столько работы, сколько досуга, от чайханы и нард до утонченной музыки и кулинарии, наконец, уходящий корнями в шиизм культ скорби (по имаму Гусейну). Азербайджанец, как и любой бывший “хомо советикус”, привык жить в мире возможностей, пускай зачастую иллюзорных (коммунистический рай!), американец — в мире реальностей.

Могут ли азербайджанцы, не теряя своего лица, приспособиться к этим и другим требованиям современного образа жизни? Это очень непросто. “Почти двести лет нам удалось в "скорлупе традиционности" отстаивать как-то свою самость. Но теперь на нас надвигается более сильная цивилизация, основанная на истории и прогрессе — технологии новаций” (Гасан Гулиев).

И, тем не менее, возможности для адаптации есть.

Как сказал мне один уста-“папахчи” (мастер по пошиву головных уборов), папаха находится “выше головы, но ниже Бога”. Когда призывают подумать, поразмыслить, не случайно прибегают к фразе: “Положив папаху перед собой…”. Только сняв папаху, можно думать. Когда папаха на голове, не думают — действуют, ведут себя решительно, по-мужски.

Так вот. Сейчас время как раз положить папаху перед собой…

…Иду по улице. Сидит, положив шапку перед собой, явно сельского вида пожилой человек. Бросаю монету и вдруг замечаю: коврик, на котором этот человек сидит, прекрасной ручной работы. Предлагаю ему продать его и слышу:

— Не продается!

— Почему?

— Как почему? — с удивлением поднял голову старик. — Понимаешь, его соткала своими руками еще моя бабушка! Разве его можно про-да-вать?! — с иронией передразнил он меня.

Честь превыше желудка!

Безусловно, народ, который так думает, не очень вписывается в нынешнее прагматическое время. Но у этого народа есть будущее. Поскольку у него, этого народа, есть свой внутренний стержень.

Отступление праздничное

Внутренний дворик нашего дома (его называли “итальянкой” из-за многонаселенности и публичности нравов) не казался нам, детям, тесным. Может, оттого, что жизнь в нем протекала одновременно на разных уровнях. Помимо собственно двора, заасфальтированного и вымытого, был уровень пересекавших его в разных направлениях лестниц, ведущих к обитателям верхних этажей и на крышу. Был уровень крыши, где гоняли голубей — не только мальчишки, в безветренные дни, когда было особенно душно, здесь же, на крыше, играли в нарды, пили чай, даже спали. Наконец, ступеньки, которые спускались вниз, в полуподвальные квартиры. Двери туда постоянно были открыты, а на табуретках напротив или прямо на ступеньках сидели женщины, перебиравшие рис для плова и вязавшие носки-джорабки. Здесь — своя жизнь.

Эти женщины, плов…

Первое соприкосновение с “азербайджанизмом” (сейчас это термин, означающий суть идеологии независимого Азербайджана!) у меня, еще ребенка, связано с азербайджанской кулинарией, а она, в свою очередь, — с тем же Навруз-байрамом. Официально он не отмечался, сам праздничный ритуал во всей его многокрасочности я увидел только много лет спустя — выстрелы с Девичьей башни, возвещающие начало весеннего равноденствия, цоканье лошадиных копыт по мостовой — на улицах Баку появились первые фаэтоны, всенародное гулянье в Крепости с театрализованными представлениями: в газете “Вышка”, где я тогда работал, нам разрешили подготовить целую полосу, посвященную всему этому, с шапкой: “Праздник Весны” (название Навруз тогда, в тот первый раз — было это в 1967 году, — в ЦК “не прошло”!).

И, тем не менее, в быту этот праздник отмечался всегда — с разжиганием костров во дворах, к возмущению работников жэка, и прыганьем через них (означающим очищение!).

А тогда, в детстве, повторю, Навруз запомнился мне только сластями — тем более восхитительными, что это было в первые послевоенные годы. Сидя за столом, из блюда (xoncha) в центре стола, перепоясанные красной ленточкой, мы угощались орешками, сушеным инжиром, урюком, фисташками, “стукались” выкрашенными в разные цвета яйцами. Ну и, конечно, печености. Пахлава, сладкий хлебец на молочной основе, карабахская кята. Но апофеозом казались мне shaker-bura — пирожки из тончайшего пресного теста, начиненные мелко перемолотым фундуком и украшенные снаружи тончайшим узором, который делали щипчиками вручную, и еще — shor-gogal. Последняя сласть — собственно, и не сласть даже, поскольку была она на вкус пряно-солоноватой, с начинкой из смешанного с топленым маслом шафрана, перца и еще чего-то, чего — я так и не понял.

Сколько веков и тысячелетий этим кулинарным чудесам, как и самому Наврузу? Бог весть! Как и крепчайшим узам семьи, взаимной помощи. Все это, как мне кажется, будет жить и дальше!

Такая байка:

— Сколько ты зарабатываешь? — спросили у одного человека.

— Три маната.

— И как тратишь?

— Один манат оставляю себе, второй — возвращаю в счет долга, третий — даю в долг. Ведь у меня родители и дети.

…Исторический въезд в Крепость — стрельчатые ворота сейчас перекрыли шлагбаумом, дабы уменьшить количество машин на ее узких улочках. С началом нынешнего, второго нефтяного бума Баку стал еще более европейским, ухоженным. Украсилась набережная, которую можно назвать главной улицей города или развернутым в одну линию общим двором старого дома. Город стал благоустроеннее, светлей, особенно по вечерам, когда его исторические здания, очищенные от вековой пыли и копоти, благодаря искусной подсветке блистают своим декором.

Что ж, можно говорить о феномене Азербайджана, соединившего в себе запад и восток. Можно говорить о вещах, составляющих не слабость, а, наоборот, силу национального характера азербайджанца, о его преимуществах (семейные традиции, отношение к матери, к старикам), во многом объясняющих выживаемость этноса на протяжении истории, о достоинствах его культуры, приводящих в восторг иностранцев.

Три опасности, как кто-то сказал, угрожают Азербайджану. Водка с севера, исламский радикализм с юга, американская масскультура с запада. Думаю, с этим можно сладить (хотя если водка и ислам взаимно нейтрализуются, как кислота и щелочь, то с поп-культурой сложней!).

Трансконтинентальное положение Азербайджана на карте мира позволяет ему смотреть как на запад, так и на восток (можно привести в качестве примера проект “Великий шелковый путь” и другие). Не так, как смотрит двуглавый орел на иных гербах, сверху вниз, держа в хищном поле зрения оба подвластных направления, а без имперских амбиций, просто и естественно, как естественны для природы две руки, два крыла...

Это — возможность обратиться, с одной стороны, к вечным ценностям, к своим корням, припасть к матери-Азии, что, к слову, пытается сделать и переживающая духовный кризис западная цивилизация, а с другой — выйти в Новый и Старый Свет, приобщиться к демократии и европейской культуре, к информационно-техническому гению той же Америки. Это одна сторона вопроса. Другая — приметы исламской реформации, наблюдающиеся в Западной Европе и США, что немаловажно для Азербайджана, подавляющее большинство жителей которого мусульмане. Так, в книге Хишам Аль-Талиба (“Руководство по искусству управления”) прямо говорится о “необходимости исламизировать американский опыт и облечь исламское содержание в современную форму”.

Внешне менее четкая, чем, скажем, у христианских соседей, проявленность национальной природы компенсируется у азербайджанцев большей вариативностью в построении собственного будущего благодаря большему числу необходимых для такого конструирования “кубиков”. Как у любого “срединного” этноса, пришедшего в мир на пересечении культур и не “окостеневшего”, более того, только начинающего по-настоящему развиваться и расти.

Это, впрочем, уже было. Появление в Азербайджане первого среди мусульманских стран театра, национальной оперы и оперетты, кинотеатра, публичной библиотеки, сатирического журнала, бичующего отсталость мусульманских масс, школ для девочек-мусульманок и тому подобного — все это происходило в пору бума, когда Баку “сначала стал "русским городом" (хотя сюда стекались люди со всего света. — Авт.), а потом — городом русскоязычных азербайджанцев”, которые в то же время, как справедливо отмечает философ Рахман Бадалов, никогда не были русско-имперски ангажированными. И хотя возникло определение бакинцев как “особой нации”, не все были космополитами. Более того. При недостаточной связи с национальной историей и культурой, они, тем не менее, внесли в них весомый вклад (подобно получившей европейское образование интеллигенции Индии, Африки, Латинской Америки). И хотя количество русскоязычных после объявления Азербайджаном независимости и в результате притока в столицу из Армении и Карабаха беженцев, в своей массе крестьян, и соответственно оттока городской элиты уменьшилось, они все же сохраняют свою нишу.

Все эти процессы, происходящие на фоне интернационализации и маргинализации — развития на стыках идей! — придают понятию “маргинальность” в куда большей степени значение “сложения”, “синтеза” (назовем это значение гуманитарным), чем распространенное в бытовой сфере, как и в сфере науки и техники, значение “неопределенный”, “пограничный”, “предельный” (marginal analysis — анализ по предельным показателям и т.д.).

И хотя рано говорить о движении мирового общественного сознания от конфронтационности (понятий, идеологий) к симбиозу (явлений, культур) — что органически свойственно Азербайджану на всем протяжении его истории! — какие-то приметы этого есть.

В этом, как я думаю, — основа надежд (и перспектив на будущее) азербайджанцев как нации (нации XXI века, как ее иногда называют!).

Отступление заключительное

Одна из ярких картинок детства. Поезд, сказка дороги. Я сижу в вагоне, смотрю в окно и со сладостным нетерпением жду, когда же появится загадочная страна моего отца с длинным и непривычным для уха названием — Азербайджан.

Поезд останавливается. Высокий, как дом, черный паровоз на соседнем пути шумно дышит, выпуская белесый пар. Помню, как меня не удивило даже — потрясло гигантское, возвышавшееся, казалось, до самого окна нашего купе колесо. Это огромное, с красной поперечной чертой колесо с натугой вращается и никак не может сдвинуться с места. Но вот паровоз, стоящий на соседних путях, дрогнул, по всему составу прокатился металлический лязг, и... Мы медленно поплыли назад.

Только тогда, когда, быстро постукивая на стыках, прокатился последний вагон, я увидел: мы находимся на том же самом месте. По-прежнему стоим. Ждем. А уехал влекомый паровозом с гигантским колесом соседний состав...

Устав от обилия впечатлений и послевоенного недоедания, я на минуту задремал. И во сне снова увидел, как прокручивается огромное, с красной чертой колесо и... я медленно, медленно плыву назад.

Следующее за этим потрясение: мой отец вдруг заговорил... на неведомом мне языке. В пестрой шумной толпе на перроне встречавшие нас незнакомые люди обратились к моему отцу, издавая совершенно непонятные для меня звуки, и — что поразительно — отец понял их! Внутренним слухом я уловил мелодию, интонации незнакомого языка и сообразил: язык встречающих нас людей и язык, на котором стал отвечать им отец, это ОДИН И ТОТ ЖЕ язык.

Но почему, почему не понимаю этого языка я, если на нем говорит МОЙ отец?

…С того памятного для меня дня минуло шестьдесят лет, в течение которых я жил и пока еще живу — хвала Аллаху! — на этой благословенной, щедрой, теперь уже и МОЕЙ земле. Вроде знаю и язык, знаю и народ — вот, набравшись смелости, даже рискнул написать о нем. Одним словом, чувствую себя азербайджанцем, так сказать, и телом, и душой.

Но… Хотел было поставить точку, как вдруг в голове промелькнула мысль. А что, подумал я, если бы колесо судьбы забросило меня не в Азербайджан, на родину отца, а в Украину, на родину матери? Что тогда? Стал ли бы я тогда полноценным украинцем?

Может быть, да, а может, и нет. Нет — хотя бы потому, что сама мать родилась не на родной Украине, а в Казахстане и во время гражданской войны потеряла всех родных и близких…

Вместе с генами мне как бы по наследству досталась и вот эта национальная маргинальность…

А потом я подумал. Да что голову ломать? Это и неважно — смог бы, не смог бы. Важно не оказаться перекати-полем, важно зацепиться за клочок земли с тем, чтобы пустить СВОЙ корень. И пусть это будет не так, как в живой природе, где рост идет от корня к стволу, пускай я произрасту наоборот, от ствола к корню. Важно обрести свою, свободную от хворей и вирусов, как считают ученые, точку роста, расположенную на самом верху, на “макушке” побега.

Лично я ее, эту точку роста, обрел…

1 Перевод Наума Гребнева. Эмиль АГАЕВ

Китайская национальная нефтегазовая корпорация (КННК) и Узбекистан подписали соглашение, согласно которому бывшая советская республика будет ежегодно поставлять в КНР 10 млрд.куб.м. природного газа. В соответствии с подписанным документом активные усилия будут прилагаться для обеспечения стыковки газопроводной системы Узбекистана с газопроводом «Китай-Узбекистан», который является частью газопровода из Центральной Азии в Китай и в дек. 2009г. был частично сдан в эксплуатацию.

Газопровод из Центральной Азии в Китай протяженностью 1833 км. берет начало на границе между Туркменистаном и Узбекистаном и проходит по территории Узбекистана и Казахстана. В Хоргосе (Синьцзян-Уйгурский автономный район) он соединяется со второй ниткой китайского газопровода «Запад-Восток». Помимо узбекского газа по данному магистральному газопроводу будет поставляться также газ из Туркменистана – 30 млрд.куб.м. в год.

По информации министерства экономики знаний РК, Международный консорциум, в состав которого входят Корейская национальная нефтяная корпорация (Knoc) и крупнейший в РК производитель стали корпорация POSCO, обнаружил месторождение природного газа в Аральском море (Узбекистан). Опытная скважина, пробуренная в этом районе, дает в наст.вр. 500 тыс.куб.м. газа в сутки. Консорциум, сформированный в авг. 2006г., включает компании из Узбекистана, РК, России, Китая и Малайзии. Каждая из упомянутых стран владеет в нем 20-процентной долей. В авг. с.г. консорциум планирует провести вторую геологоразведочную операцию в том же районе Узбекистана. Корея > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 13 июня 2010 > № 245986

Министр иностранных дел Ирана Манучехр Моттаки, принимающий участие в 10 саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Ташкенте, заявил, что активное участие в деятельности региональных структур относится к числу основополагающих принципов и приоритетов в деятельности внешнеполитического ведомства Ирана, сообщает агентство «ИРИБ ньюз».

Исламская Республика Иран принимает участие в различных совещаниях ШОС на самом высоком уровне, и это делается с целью тесного взаимодействия со странами Центральной Азии. Манучехр Моттаки подчеркнул: «Мы направляем наши усилия на то, чтобы решать существующие проблемы и противостоять серьезным вызовам, в т.ч. распространению терроризма, экстремизма, сепаратизма, контрабанды наркотиков, межнациональной и организованной преступности».

Исламская Республика Иран в качестве члена мирового сообщества всегда доказывала и доказывает свою приверженность принципу соблюдения прав народов и международных нормативных актов. Ярким примером этому может служить инициатива Ирана по проведению в Тегеране конференции по ядерному разоружению под лозунгом «Ядерная энергетика – всем, ядерное оружие – никому».

Исламская Республика Иран в своем подходе к вопросам разоружения основывается на искреннем убеждении в том, что ядерное разоружение должно распространяться на все страны, без какой-либо дискриминации.

Манучехр Моттаки отметил, что трехстороннее Тегеранское соглашение с участием Ирана, Турции и Бразилии представляет собой позитивный шаг со стороны Исламской Республики Иран, предпринятый с целью установления мира и спокойствия во всем мире, и подтверждает искреннее стремление Ирана к сотрудничеству и взаимодействию с другими странами. Было бы неплохо, чтобы такая открытая и искренняя политика получила серьезную поддержку.

Возникает вопрос, могул ли несправедливые и не имеющие правового обоснования политические санкции стать подобающим ответом на добрые намерения Ирана и на его уважительное отношение к другим странам?

Манучехр Моттаки отметил: «Мы сожалеем о том, что Совет безопасности ООН не предпринял никаких шагов в связи с вызвавшими серьезную обеспокоенность ужасными действиями израильских военных, напавших в международных водах на суда с гуманитарной помощью для жителей сектора Газы. Эти действия привели к гибели безоружных людей, и многие получили ранения. При этом в результате закулисных игр была принята резолюция, осуждающая деятельность Ирана по мирному использованию ядерной энергии».

Китайская государственная энергетическая компания CNPC заключила рамочное соглашение с узбекской «Узбекнефтегаз» на покупку 10 млрд.куб. природного газа ежегодно. Об этом сообщает РБК. Власти обоих государств предпримут совместные усилия для скорейшего завершения строительства участка газопровода общей протяженностью 1 тыс. 833 км., соединяющего Узбекистан с общей системой поставки газа в Китай из центральноазиатского региона.

Договор компаний был заключен в ходе визита в узбекскую столицу г.Ташкент председателя КНР Ху Цзиньтао. С 10 июня в Ташкенте открывается двухдневный саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). riatec.ru.

Китайская государственная энергетическая компания CNPC заключила рамочное соглашение с узбекской «Узбекнефтегаз» на покупку 10 млрд.куб.м. природного газа ежегодно. Об этом сообщает РБК. Власти обоих государств предпримут совместные усилия для скорейшего завершения строительства участка газопровода общей протяженностью 1 тыс. 833 км., соединяющего Узбекистан с общей системой поставки газа в Китай из центральноазиатского региона.

Договор компаний был заключен в ходе визита в узбекскую столицу г.Ташкент председателя КНР Ху Цзиньтао. Напомним, что с 10 июня в Ташкенте открывается двухдневный саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). riatec.ru.

Китай и Узбекистан заключили рамочное соглашение о купле-продаже природного газа. Как сообщают агентства Синьхуа и Итар-ТАСС, об этом заявила Китайская национальная нефтегазовая корпорация (КННК). Согласно подписанному между компанией «Узбекнефтегаз» и КННК соглашению, Узбекистан будет ежегодно поставлять Китаю 10 млрд. куб м природного газа. Между сторонами была достигнута договоренность о том, чтобы соединить газотранспортную систему Узбекистана с газопроводом Узбекистан-Китай, который является частью трубопровода из Центральной Азии в КНР (Туркмения-Узбекистан-Казахстан-Китай).

Первая линия этого газопровода была сдана в эксплуатацию в дек. 2009г. Трубопровод протяженностью более 1,8 км. начинается в районе границы между Туркменией и Узбекистаном, транзитом проходит через Узбекистан и Казахстан и заканчивается в китайском пограничном пункте Хоргос в Синьцзян-Уйгурском автономном районе КНР. Топливо по этому газопроводу поступает из Туркмении, с которой у Китая есть договоренность о поставках природного газа в течение 30 лет.

В Узбекистане будут собирать пассажирские автобусы Mercedes Benz. В Ташкенте подписано соглашение между германской Daimler AG и местным «Узавтопромом» о создании совместного предприятия (СП). Приступить к сборке планируется в сент. 2010г. Мощность нового предприятия составит минимум 600 автобусов ежегодно с возможностью поэтапного увеличения объемов. В пресс-релизе Daimler говорится, что СП будет производить туристические, междугородние, городские автобусы и мидибусы для Узбекистана и для экспорта в соседние страны. Все автобусы будут отвечать стандарту «Евро-3» (в Узбекистане вступил в силу с янв. 2010г.).

«Узавтопрому» в СП достанется 49%, доля Daimler AG составит 51%. Уставной капитал предприятия – 8 млн.долл.

Сейчас в Узбекистане действуют три автозавода – ЗАО «GM Uzbekistan» (бывшее «УзДЭУавто») в Андижанской области, выпускающее легковые автомобили, ООО «СамАвто» в Самарканде, которое производит автобусы и малотоннажные грузовики Isuzu, и СП MAN Auto-Uzbekistan, выпускающее грузовики грузоподъемностью от 15 до 50 т. «Узавтопром», созданный в 2004г. объединяет предприятия автомобильной промышленности Узбекистана.

Евгений Колесов учился в Харбинском с/х университете выращивать арбузы, а в итоге стал гендиректором одной из ведущих российских консалтинговых компаний Optim Consult. Сейчас он возглавляет еще логистическую компанию и несколько торговых. Он жил на 14 юаней в день, а теперь оборот всех его компании превышает 100 млн.долл. 29-летний бизнесмен рассказал, как стать миллионером, а также объяснил, почему с китайцами всегда нужно быть начеку.

• Как вы оказались в Китае?

Когда мне было 14 лет, решил подзаработать во время летних каникул. Я тогда жил в Хабаровске, недалеко от границы с Китаем. Мне предложили возить челноков в Цзямусы по Амуру – отвезти до места, расселить, на рынках с закупками товаров помочь, ну и грузы отнести-принести. Я согласился. Тогда же профессию переводчика освоил. Выучил в первую поездку счет до десяти, а еще слово «чжэгэ» (с кит. – «это», «этот») узнал. Этого было достаточно, чтобы с китайцами торговаться. В общем, тогда понял, что в Китае есть, где развернуться. И спустя два года приехал учиться… в Харбинский с/х университет.

• Необычный выбор…

Ничего необычного. Там было дешевле всего.

• И чему же вас учили? Арбузы выращивали?

Не только арбузы, еще и дыни, тыквы, патиссоны. Я старался все освоить. (Улыбается.) Вообще, хоть университет и называется сельскохозяйственным, нам преподавали основы мировой экономики, управления промышленными предприятиями. Как раз то, в чем Китай сейчас имеет авторитет. Кто хотел – учился, кто хотел «праздновать Бахуса» – праздновал.

• Вы не праздновали?

Ну почему же?! Случалось, но учеба всегда была в приоритете. Тогда я отчетливо понимал: что выучу, то и получу в будущем. Рассчитывать на помощь со стороны не приходилось.

• А как появилась идея создать консалтинговую компанию?

Все как-то само собой получилось. К тому моменту я уже несколько лет в разных китайских городах поработал… Был гидом на Хайнане, в Шэньчжэне крепеж для России делали. Потом знакомый из Гуанчжоу предложил открыть в качестве соучредителя компанию, консультирующую бизнесменов из России. Помню, тогда в неделю на жизнь было всего 100 юаней… А через два года уже открыл свою компанию…

• Почему со знакомым не сработались?

Это была не моя компания. Но самое главное – мое видение бизнеса не совпадало со взглядами партнера. Он наполовину китаец, осторожничал, настаивал на том, чтобы львиную долю заработанных денег мы хранили на его счету, формировали «стабилизационный фонд», мертво лежавший в банке. А какой прок? Лучше сегодня вложить в дело юань, а через год получить в десять раз больше. Деньги должны работать. Когда у тебя есть 100 000, заработать млн. – дело техники.

• Лучше то оно лучше, но можно ведь и потерять все…

Все можно. А еще можно всего бояться и трястись. Когда я начинал сам, через пять месяцев на нашем счету в банке, после выплаты текущих расходов и зарплаты, осталось всего $42. Наверное, тогда нужно было закончить эксперименты. Однако я решил идти дальше, и, считаю, это было единственным верным решением.

• Неужели в Китае так просто заниматься консалтингом?

Было бы желание, как говорят. Все, конечно, оказалось чуть сложнее чем «пришел, увидел, победил.». Консалтинг значительно сложнее, чем, например, торговля, т.к. люди должны четко понимать, за что платят, – за какие такие советы и дела они должны выкладывать десятки тысяч долл.? Крупные компании, банки проверяют нас с такой тщательностью, что спецслужбы позавидуют. Но мы тогда и работали как бешеные, по 16-18 часов. Порой приходили в 9, а уходили в 4 утра следующего дня, и через несколько часов снова начинали трудиться. Мы встречались с людьми, нарабатывали опыт, знания… Мы хотели стать лидерами. В первый же год мы выделили на продвижение более $200 000, и при этом 12 месяцев сидели в минусах. И только на 13 у нас пошли положительные показатели, появились клиенты по рекомендации – важный момент для компании – это вам скажет любой руководитель. Во второй год мы с лихвой «отбили» все наши затраты.

• Если я правильно понимаю, ваша компания зарабатывает на оказании посреднических услуг – помогаете российским бизнесменам работать с китайскими компаниями. Скажем, я бизнесмен. Почему я должен отдавать вам свои кровно заработанные деньги? Убедите меня.

А зачем мне вас убеждать? Если вы считаете, что у вас достаточно знаний, опыта для самостоятельной работы, вы никогда ни к кому не обратитесь. И как показывает практика, всякие убеждения только вредят. Люди приходят, задают много вопросов и после первой же встречи, полагая, что все узнали, смело едут по заводам-фабрикам, начинают работать, получают товар, расслабляются… А потом в первом или втором контейнере, иногда через полгода-год, были случаи – и через четыре-пять лет, китайцы их «кидают». Брак выше 3-5% получают все. Россиянам, равно как и бизнесменам из Украины, Казахстана, Узбекистана, сложно понять, почему спустя столько лет китайцы с ними поступают нечестно. Тогда вспоминают, звонят, говорят – ребята, помогите… А поздно: до того, как деньги на счет китайцам перевели нужно было все продумывать. Вот и считают потери. Кого-то обманули на $15 000, другого на $30 000. Только это, скажу откровенно, мелочи. Показательный случай был перед Олимпиадой-2008, когда визы в Китай многим русским не выдавали и не продлевали, и те не могли приезжать на инспекции, а платить за них никому не хотели. Так вот одна компания получила разом четыре контейнера брака – на $500 000. Вот это уже, согласитесь, серьезно.

• Но ведь был, наверное, договор с производителем, поставки все-таки на солидные суммы шли. Неужели ничего вернуть не удалось?

До сих пор не удалось. Но виноваты не китайцы, а русские с их беспечностью. Руководство той компании приезжало к нам в Китай разбираться с привлечением консульств, посольств. Приглашали китайских чиновников… Партнеры с фабрики на переговорах соглашались со всеми условиями. Правда, с поправкой: мол, заплатите нам еще $85 000, и тогда мы весь брак компенсируем. Наши на радостях вернулись в Россию, благодаря направо и налево свои «связи», в назначенное время перевели оговоренную сумму. А китайцы, получив деньги, стали ваньку валять… «Вы нас не так поняли, мы вас недопоняли, давайте нам полмиллиона за товар – мы вам все по высшему разряду переделаем». А ведь перед поездкой к китайцам руководитель той компании заезжал к нам в офис, и я дал ему несколько рекомендаций. Самых простых, между прочим: записать все договоренности на бумаге со сроками выполнения. Спрашиваю его: «Как же так вышло? Вы все подписали, о чем договорились?». Знаете, что он мне ответил? «Китайцы испугались, когда мы привели на переговоры официальных лиц из администрации этого города, и заявили, что вы, мол, таких важных чиновников пригласили, что им явно не по статусу подписывать столь мелкие бумажки. Мы, мол, и так все поняли, давайте продолжим доверять друг другу, как раньше!». Я ему: «И что? Почему договор-то не подписали?» – «Застеснялись!» У людей была проблема, мы им подсказали выход из нее, только рекомендации были проигнорированы. Ведь когда только начинают, всем море по колено!

• Вас когда-нибудь китайские партнеры обманывали?

Конечно, обманывали, и не раз! Кто скажет, что его не обманывали китайцы – соврет. Сплошь и рядом норовят. Вообще, жизнь в Китае – это перманентное ожидание подвохов. Отвернулся – заработал подзатыльник, там что-то не проговорил точно, не подписал документы – получи задержку по срокам, здесь не проанализировал – вот тебе завышенные цены, зевнул – принимай брак.

Суды в Китае – отдельная песня. Мы их выигрывали. Мелочь, правда, но прецеденты были. Если работа с самого начала строится правильно, с законом никаких сложностей не будет, другое дело – получить деньги по иску. Вот мы, например, три года назад выиграли процесс – и ждем денег до сих пор. Сумма смешная, около $7000, а китайцы компанию обанкротили, другую зарегистрировали и все…

• По вашему опыту, какие ошибки чаще всего допускают бизнесмены, только начинающие работать с Китаем?

Приведу несколько самых типичных: работают без контрактов, подписывая только инвойсы, которые никак не заменяют договора. И даже по ним допускают много ошибок. Например, получили инвойс – там «шапка» с реквизитами конторы одна, печать другая, а подпись третья. Кто подписал? Дворник предприятия Ван Лимэн. А дворнику доверенность на подписание документа кто выдал и на какой срок? Никто и ни на какой. Почему это не интересует тех, кто работает с Китаем? Загадка. Далее: уставные документы от производителей или торговых компаний не запрашиваются. А если кто-то их и получает, то не проверяет. Хотя сделать это, уверяю вас, очень просто – всего-навсего запрос в ТПП направить. Были случаи – приходят и говорят: ну как же, у нас ведь переписка по электронной почте имеется. Юристы смотрят и не понимают, то ли над ними смеются, то ли издеваются. Хотя в данном случае это одно и то же. Что еще? Начинающие бизнесмены редко приезжают к своим китайским фабрикантам, а это, считаю, нужно делать раз в полгода.

• Зачем же так часто приезжать?

Поздороваться. Про цены поговорить, о проблемах рассказать, об успехах. Ваши успехи – их успехи, при нормальном развитии отношений, разумеется. Посмотреть, как фабрика работает. Сувениры китайцам и членам их семей вручить, от них получить. Вместе с партнерами вкусной китайской еды отведать, выпить ароматной китайской водки. Бизнес – это отношения, которые строятся через общение. На это редко кто обращает внимание, а это важно.

• А что лучше дарить китайцам?

Матрешки, водка, икра – не то. Матрешек здесь делают, а нашу водку и икру они не понимают. В подарке важна фантазия. Китайцы очень это ценят. Например, привезти с выставки, в которой вы участвовали и предлагали продукцию их предприятия, фотографию большого размера – это здорово. Это эмоции, это гордость за то, что вот, мол, она, моя родная продукция, сколько же там народу ее видело, какой я знаменитый, ах, дома всем покажу, соседям расскажу, какой я великий! Эмоции для китайцев крайне важны. Забросят потом на шкаф эту фотографию или нет – уже не важно, главное – вы создадите отличный эмоциональный фон на переговорах. Или можно подарить фото с организованного вами чемпионата по пейнтболу на кубок этого самого китайского производителя – чтобы над всеми участниками возвышался транспарант, желательно на китайском, с такой, например, надписью: «Привет участникам первого международного турнира по пейнтболу на приз такого-то!». Показать еще и фотографию победителя турнира, кубок сделать. Когда китайцы приедут к вам в гости, познакомите их с этим чемпионом… Они будут им гордиться. Был случай, когда бизнесмены, с которыми мы уже давно работаем, привезли на завод в один из визитов в качестве подарка проспект.

• …с продукцией этого производителя?

Нет, проспект МГУ им. Ломоносова на китайском языке. Спросите, для кого? Для сына фабриканта, который через несколько месяцев должен был выбирать вуз для поступления. Сыну и вручили. Китайцы опешили, и больше всех сам фабрикант, сказавший, что это самый необычный в его жизни подарок, пусть и не ему лично. Такое внимание к его семье бизнесмена впечатлило.

• Теперь сын учится в МГУ?

Нет, он учится в США, но тогда на переговорах мы получили условия даже лучше тех, что ожидали. Подарки важны, и более всего ценны их искренность и нестандартность.

• В России укоренилось мнение, что в Китае все дешево. Приезжай с большими чемоданами – и греби лопатой. Те, кто знает о Китае чуть больше, говорят, что такие благодатные времена прошли, и бизнес с Китаем начинать уже поздно. Вы как думаете?

Везде хорошо, где нас нет. Китай по некоторым позициям действительно впереди планеты всей, но приходить на выставку, брать любой прайс и «продавливать» китайцев на 30% по цене уже редко получается. Раньше боролись за десятки процентов скидки, теперь даже несколько процентов – уже очень хорошо. Сейчас кризис, китайцы стараются ради клиентов изо всех сил. Но и себя не забывают, свой интерес учитывают всегда. Ну, а если говорить в целом, что значит бизнес начинать поздно? Бизнес никогда начинать не поздно. Идеи, энергия, люди, амбиции… и закрутилось дело, за этим еще что-то появилось, и пошло-поехало. Энтузиазм очень важен. Как говорил Рузвельт, успех – это движение от неудачи к неудаче без потери энтузиазма. Китай – очень перспективен. Вам стоит лишь придумать то, что будет интересно китайцам, продать «это», заработав всего по одному юаню с каждого китайца, и больше 200 млн.долл. у вас в кармане.

• Так многие говорят. Китайцев-то почти полтора млрд.! Только пока никто ничего оригинального, того, что заинтересовало бы всех китайцев, придумать не может. Россия сюда преимущественно сырье поставляет – никакой фантазии. Вы какие-то альтернативы можете предложить? Что китайцы стали бы покупать?

Рис… (Смеется.) За всех говорить не буду, но у нас сложности с поставками, например, стали, металлопроката, цемента. Мы не можем поставлять химикаты, ферромолибден, кремний. Но это не значит, что никто этого не может. Просто, по-видимому, у нас эти позиции слабы, а у других, наоборот, в приоритете. Вообще, какой-то уникальный продукт сложно сейчас предложить. Думать, что в Китае легко – наивно. Китайцы сейчас еще и гайки стали закручивать. Подняли за несколько лет уставный капитал для иностранных компаний в сотни раз! Мы недавно регистрировали предприятие с уставным капиталом 500 000 юаней ($73 000), разрешения на работу планировали оформить всего для пяти человек. Нам дали только одно, на учредителя, и все. Или: регистрировали переводческую компанию, а нам заявляют, что здесь переводчики не нужны, своих хватает. Не даешь ты Китаю ноу-хау, эксклюзив, не великий мастер чего-нибудь – значит, ты здесь не нужен! Китайцам и так хорошо, им с каждым годом все меньше и меньше нужны иностранцы со своими капиталами. Экономисты могут возразить, что инвестиции нужны всегда и всем, но я говорю то, что чувствую, живя в Китае.

• Сколько нужно денег, чтобы начать бизнес с Китаем?

Сложный вопрос. Я рассчитывал бизнес-план завода по производству металлопластиковых труб, с возможностью ежемесячного производства объемом 12 контейнеров по 40 HQ. Получилось всего $700 000. А когда начинал заниматься бизнесом, на организацию консалтинговой компании хватило и $50 000. Есть еще такой бизнес: купил за руб., продал за два. Его, сами понимаете, можно начинать с тех объемов, которые в состоянии закупить, привезти, ну, и продать, разумеется. Например, перепродажей аксессуаров для сотовых телефонов можно начать заниматься и с $200. Естественно, чем больше денег и времени вкладываешь, тем быстрее растут обороты. Пара-тройка выставок, грамотный маркетинг, и тебя уже все знают. Тут главное внимательно действовать, думать. В Китае есть такая пословица: «Кто мягко ступает, далеко продвинется».

• Вам приходилось сталкиваться со сложными вопросами, например, открывать производство? Либо продвигать российскую продукцию на китайском рынке…

Мы сами открывали свое производство. Как раз тот проект, о котором я рассказал. Было время, когда весь смак производственного бизнеса в Китае состоял в возврате НДС при экспорте продукции из Китая. Почти полтора года ходили слухи о том, что грядет понижение ставки возврата, но в действительности ничего не происходило. Как раз на этом и погорели: когда мы оборудование закупили, ставку возврата НДС значительно снизили. Вот такой форс-мажор нам дело подпортил. Все готово, и тут-то раз – и пролетаешь как фанера над Парижем. Говорят, в России сложно вести бизнес, могу сказать с уверенностью: в Китае не легче. Поэтому здесь всего несколько российских производителей, остальные – торгуют. Только не думайте, что это просто. Если речь идет о десятках контейнеров в месяц, торговый бизнес – тоже искусство. Продвигать российскую продукцию в Китай? Нет, это последнее, чем займемся. Если вам нужен честный ответ. Вы посмотрите на то, что Китай у нас закупает. Я разве похож на владельца нефтезавода или газовой вышки? Нет. Значит, нужно смотреть на вещи реально.

• Вспомните самый необычный запрос, поступивший в вашу компанию?

Самый забавный был из Кабардино-Балкарии, из города Нальчика. На страусов породы «черные африканские», возрастом не менее семи лет.

• И что, нашли?

Запрос отработали по полной программе, узнали много нового про страусов.

• Например?

Например, что страус именно семилетнего возраста обладает максимальной яйценоскостью. Что каждая страусиха в год откладывает 50-60 яиц, а отдельные особи – до сотни. Выяснили, что на одного самца приходится две самки. Только отправить страусов в Россию нам не довелось. Перед тем как начать сбор информации, мы задали вопрос клиенту: как страусов везти? Он ответил, что у него есть договоренности с транспортниками – те птиц самолетом доставят. Но когда с нашей стороны все было готово, заказчик в панике сообщил: «Транспортники сказали, что они пошутили». (Смеется.) Ну, мы предложили гнать птичек своим ходом. Клиент обиделся и пропал куда-то… А ведь реальный был клиент, проверяли.

• Не надоел ли Китай за столько лет, что вы здесь провели?

Бывает иногда, нахлынет, но быстро проходит. Пока еще есть чему учиться у китайцев, буду здесь. Семья со мной, работа интересная. Книги есть, еда вкусная, тепло… Не жизнь, а санаторий.

• Неужели возвращаться в Россию не планируете?

Планирую, мы сейчас осваиваем ряд торговых направлений, уверен, сможем выйти на серьезные объемы. Потребуется организовать склады, логистику, с сетями поговорить… Когда акценты работы переключим больше на Россию – обязательно вернусь. Илья Симонов.

Казахстан в 2010г. построит 370 км. международного автокоридора «Западная Европа – Западный Китай», сообщил замминистра транспорта и коммуникаций республики Дулат Кутербеков в интервью телеканалу «Казахстан».

«В этом году мы планируем дать проезд по 370 км. дороги уже. И каждый год будем наращивать эти темпы, и к концу 2012 мы планируем, что дадим полностью проезд по всему коридору (проходящему по территории Казахстана – ИФ), а в 2013 будем заниматься обустройством, рекультивацией нарушенных земель, восстановлением плодородного слоя, зеленых насаждений», – сказал Д.Кутербеков. Он отметил, что в наст.вр. ведутся полномасштабные работы на участке протяженностью 1 тыс. 200 км.

Общая протяженность автокоридора по маршруту Санкт-Петербург – Москва – Нижний Новгород – Казань – Оренбург – Актобе – Кзыл-Орда – Чимкент – Тараз – Кордай – Алма-Ата – Хоргос – Урумчи – Ланьчжоу – Чжэнчжоу – Ляньюньган составляет 8 тыс. 445 км. Из них 2 тыс. 233 км. пройдет по территории РФ, 3 тыс. 425 км. – КНР. В Казахстане протяженность международного автокоридора составит 2 тыс. 787 км., он проходит по территориям пяти областей: Актюбинской, Кызылординской, Южно-Казахстанской, Жамбылской и Алма-атинской. Реконструкции подлежит 2 тыс. 452 км. дороги.

Стоимость строительства казахстанского участка составляет 825,2 млрд. тенге. 422 млрд. тенге займов международных финансовых институтов будут направлены на реконструкцию 1 тыс. 644 км., 510 км. будет реконструировано за счет частных инвестиций на концессионной основе в объеме 267 млрд. тенге. Еще 136 млрд. тенге будет выделено из республиканского бюджета на ремонт 298 км. и софинансирование участков, реконструируемых за счет заемных средств.

В рамках проекта в Казахстане предусмотрен перевод на I техническую категорию 1 тыс. 390 км. дороги (Кзыл Орда-Туркестан-Чимкент-Тараз-Алмата-Хоргос), остальные участки будут переведены на II техническую категорию (граница РФ-Мартук-Актобе-Карабутак-Кзыл Орда). Официальный курс на 7 июня – 146,75 тенге) 1 долл. interfax.ru.

В Узбекистане введен в эксплуатацию магистральный газопровод Ахангаран-Пунган, пролегающий через высокогорный перевал Камчик. Это единственный проект в Центральной Азии такого уровня. Газопровод проходит через склоны Кураминского хребта, где перепад высот составляет 2 тыс. 220 м., а наивысшая точка – 2 тыс. 590 м. Протяженность трассы составляет 165 км. Новая газовая нитка позволила улучшить поставки энергоносителя в области Ферганской долины, сообщил начальник управления акционерной компании «Узтрансгаз» Бехзод Вакилов, передает РБК.

Сегодня общая протяженность магистральных газопроводов Узбекистана в однониточном исчислении превышает 13 тыс.км. Они охватывают все регионы республики и имеют выходы на газотранспортные системы сопредельных государств, обеспечивая тем самым экспорт и транзит природного газа.

В Навоийской области Узбекистана в 2011-16гг. Планируется организовать добычу горючих сланцев и их переработку в нефтепродукты. Разрабатывается предварительное технико-экономическое обоснование проекта, сообщил директор Института общей и неорганической химии Академии наук Республики Узбекистан Закиржан Салимов, передает РБК. Организация производства по комплексной переработке горючих сланцев предусмотрена на базе месторождения «Сангрунтау» в Навоийской области. Завод будет производить до 300 тыс.т. нефтепродуктов и 500 тыс.т. углеводородов ежегодно.

Запасы горючих сланцев в Узбекистане оцениваются в 47 млрд. т. При этом выход дизельной фракции из смолы сланцев месторождения «Сангрунтау» составляет 30%, что является наиболее высоким показателем среди основных месторождений данного типа в стране.

По итогам 2009г. США впервые за последние годы добыли больше газа, чем Россия: 624 млрд.куб.м. газа против 582 млрд.куб.м. Рост в США произошел преимущественно за счет увеличения добычи сланцевого газа. В результате страна практически отказалась от закупок газа у традиционных поставщиков, включая Газпром, который рассматривал США в качестве основного покупателя газа со Штокмановского месторождения. Рост добычи сланцевого газа в США стал одной из причин переизбытка сырья на европейском рынке, из-за которого многие покупатели Газпрома старались закупить минимум российского газа, поставляемого на основе долгосрочных контрактов take or pay. Получение нефтепродуктов из альтернативного сырья представляется весьма перспективным в ближайшем будущем. oilru.com.

Совет директоров ОАО «Вымпелком», завершивший сделку по объединению с украинским «Киевстаром» в новый Vimpelcom Ltd, на собрании 10 июня может принять решение об увольнении гендиректора Александра Торбахова, временно исполняющим обязанности гендиректора может стать исполнительный вице-президент компании Елена Шматова, пишет в пятницу газета «Коммерсант».

Как сообщили «Коммерсанту» три источника, близких к акционерам компании, на совете будет обсуждаться структурная организация штаб-квартиры, возможные варианты взаимоотношения компании с «дочками», распределение полномочий между менеджерами.

Как сообщает издание, в ближайшее время также возможно досрочное прекращение полномочий исполнительного директора «Вымпелкома» Бориса Немшича. Он может перейти на работу в штаб-квартиру Vimpelcom в Амстердаме.

В числе причин возможных кадровых перестановок аналитики называют изменение структуры организации. «У «Вымпелкома» изменился масштаб, теперь это операционный уровень, все стратегические решения теперь будут приниматься в VimpelCom Ltd. Тандем Торбахова и Немшича был предназначен для решения других задач в другой компании»,- рассуждает аналитик Газпромбанка Анна Курбатова.

Кроме того, вероятной причиной возможного увольнения Торбахова и Немшича является потеря доли рынка по абонентам. «МегаФон» по итогам апреля сместил со второго места «Вымпелком» по данному показателю – 52,038 млн. абонентов против 50,83 млн., пишет «Коммерсант».

В начале окт. 2009г. акционеры (Altimo и Telenor) «Вымпелком» и «Киевстар» объявили о решении положить конец затянувшемуся между операторами конфликту и объединить компании. Стороны враждовали с 2005г. из-за экспансии «Вымпелкома» на Украину: Altimo поддерживала приобретение «Вымпелкомом» ЗАО «Украинские радиосистемы», а норвежская Telenor выступала против.

Затраты, связанные с проведением сделки по объединению «Вымпелкома» и «Киевстара» и расходы штаб-квартиры составили 11 млн.долл. «Вымпелком» предоставляет услуги сотовой и фиксированной связи, а также доступа в интернет под брендом «Билайн». Компании группы работают в России, на Украине, Казахстане, Армении, Узбекистане, Таджикистане, Грузии, Киргизии, а также во Вьетнаме и Камбодже.

Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Муратбек Иманалиев считает отношения России и Китая образцом для сотрудничества других мировых держав. «Хочу особо подчеркнуть, что российско-китайские отношения на сегодняшний день – это образец того, как должны сотрудничать между собой ведущие страны мира», – сказал Иманалиев.

При этом он подчеркнул, что это никоим образом не умаляет значимости центральноазиатских государств-членов организации, «которые способны и хотят сделать очень много». «В совокупности это создает мощный политический, экономический и культурно-гуманитарный потенциал, который способен это пространство (стран-членов ШОС) двигать вперед, развивать его, выстраивать новые позитивные тенденции и процессы», – резюмировал собеседник агентства.

В ШОС входят шесть стран – Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Еще четыре государства: Иран, Пакистан, Индия и Монголия – носят статус наблюдателей, а Белоруссия и Шри-Ланка – статус партнеров по диалогу. Саммит глав государств-членов ШОС проходит ежегодно в стране, председательствующей в организации. 10-11 июня в Ташкенте состоится саммит стран-участниц ШОС. Мария Чаплыгина

Казахстан: обмен опытом при решении задач в области здравоохранения. В конце мая при поддержке программы Евросоюза «Центральная Азия Инвест» в рамках проекта «Создание устойчивых партнерских взаимоотношений в Казахстане, Узбекистане и Кыргызстане: укрепление роли организаций-посредников из стран Средней и Центральной Азии в секторе здравоохранения» состоялся Форум здравоохранения, сообщает пресс-служба МЗ РК.

Форум открыли с приветственной речью к делегатам министр здравоохранения РК Жаксылык Доскалиев, посол ФРГ в Казахстане Шлагетер Райнер, замминистра здравоохранения ФРГ Штефан Капферер и глава представительства Европейского Союза в Центральной Азии Норберт Жустен.

Цель Форума – поощрение диалога между профассоциациями и правительством Казахстана, укрепление сотрудничества между ЕС, Казахстаном и регионом Центральной Азии в целом. Примечательно, что данный Форум проходит в год председательства Казахстана в ОБСЕ, отмечают участники Форума.

В Форуме приняли участие: Немецкая Ассоциация Высоких Технологий SPECTARIS, Ассоциация «Фарм Мед Индустрия Казахстана», Ассоциация поставщиков медицинской техники, Ассоциация «Мед Фарм Казахстана», Форум предпринимателей Казахстана, Представительство германской экономики в Центральной Азии, Торгово-промышленная палата управления Ташкентской области Республики Узбекистан, Бишкекский Деловой клуб, Германский Союз консалтинговых компаний в области здравоохранения, Испанское межотраслевое объединение FENIN, а также министерство здравоохранения Республики Казахстан. Также на Форуме были представители профессиональных медицинских ассоциаций, представители предпринимателей, медицинских учреждений, учебных заведений и научных кругов Казахстана и Германии.

На повестке дня – обмен опытом при решении задач в области здравоохранения, внедрении и применении передовой медицинской техники, проблемы, возникающие при закупке медицинского оборудования, произведенного в странах ЕС, связанные с нехваткой специалистов для обслуживания высокотехнологичной медицинской техники и необходимость постоянного повышения квалификации для работы с нею.

Кроме представителей министерств с докладами на Форуме выступили Алмаз Шарман – вице-президент АО «Новый Университет Астаны», Сыздык Баймуканов-председатель Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности МЗ РК, Ульрих Краусс – председатель правления компании Карл Цайсс Медитек, Петер Лазер – руководитель направления международного бизнес-развития компании Карл Шторц Гмб Х и КГ.

В рамках Форума прошла дискуссия на тему «Дефицит профессиональных кадров в работе с импортным оборудованием в секторе здравоохранения Центральной Азии. Текущая ситуация и возможные решения».В ней приняли активное участие как докладчики, так и представители казахстанских компаний «ТОО МедКонцепт» – Регина Субботина, «ТОО Медикус Евразия» – Кайрат Сейсенов, медучреждение «AO Республиканский диагностический центр» – Жанабаев Шынгыс, а также гости из Университетской Клиники г. Фрайбурга, проф. д-р Керн из высшего профессионального учебного заведения г.Туттлинген, проф. д-р Бедекер.

Форум здравоохранения реализуется в рамках проекта, финансируемого Европейским Союзом. По окончании мероприятия немецкая делегация Форума посетила медицинские организации города Астаны – Центр охраны материнства и детства, Республиканский диагностический центр, Республиканский центр нейрохирургии. Эти учреждения оборудованы по последнему слову техники и находятся в ведении Национального медицинского холдинга.

ОАО РЖД, Администрация ж/д инфраструктуры Испании ADIF и компания Talgo («Тальго») на V Международном ж/д бизнес-форуме «Стратегическое партнерство 1520» в Сочи подписали заявление о совместной деятельности по изучению возможности и целесообразности установки переводных систем Talgo на границах ж/д систем с колеей ширины 1435 мм и 1520 мм. Документ подписали президент ОАО РЖД Владимир Якунин, директор по скоростным сетям ADIF Очоа де Ольза Альфонсо и президент компании Talgo Карлос Паласио Ориоль.

Стороны договорились провести до конца 2010г. предварительный анализ экономической эффективности проекта и по результатам экономической оценки провести в 2011г. углубленный анализ технических и эксплуатационных условий установки переводных систем «Тальго», потребностей в инвестициях с подготовкой детального предложения по срокам и способам реализации проекта.

Согласно заявлению, работы будут осуществляться в рамках совместной рабочей группы, которая создана в соответствии с предыдущими договоренностями. К деятельности рабочей группы по договоренности сторон могут привлекаться другие заинтересованные компании и организации. Кроме того, стороны договорились обратиться к ж/д организациям и компаниям заинтересованных стран, находящихся на стыке ж/д систем 1520 мм и 1435 мм, с предложением принять участие в работе по изучению возможностей использования переводных систем «Тальго».

В 2008г. ОАО РЖД и компания «Тальго» подписали меморандум о намерениях в области совместного использования ж/д подвижного состава, оборудованного системой автоматического изменения ширины колесных пар, для организации международных пассажирских сообщений. Во исполнение указанного меморандума в нояб. 2009г. сторонами был заключен внешнеторговый контракт на безвозмездный временный ввоз поезда-лаборатории, состоящего из четырех пассажирских вагонов с раздвижными колесными блоками.

В фев. 2010г. поезд-лаборатория был доставлен на Экспериментальное кольцо ОАО «ВНИИЖТ» в г. Щербинка для проведения предварительных испытаний, направленных на определение технической и эксплуатационной пригодности испанского поезда и системы автоматического изменения ширины колесных пар к российским климатическим и эксплуатационным условиям.

В рамках плана научно-технического развития на 2010 год ОАО РЖД начата разработка технико-экономического обоснования организации скоростного пассажирского движения на направлении Центр-Запад с использованием поездов постоянного формирования с раздвижными колесными блоками. На перспективу организация регулярного скоростного пассажирского движения между Россией и зарубежными странами с использованием подвижного состава типа «Тальго» с раздвижными колесными парами возможна на маршрутах Москва – Берлин, Москва – Варшава и Москва – Прага.

Согласно предварительным исследованиям, общее сокращение времени в пути следования на данных маршрутах за счет повышения участковых скоростей движения до 120 км/ч (при максимальной скорости 160 км/ч), проведения погранично-таможенных операций в процессе движения поезда, а также использования технологии раздвижных колесных пар, может составить от 6 до 10 часов в одном направлении.

Уже в четвертый раз прошел фестиваль хан-атласа в Ташкенте. Как обычно он проходил на базе Ташкентского института текстильной и легкой промышленности. А также при поддержке Фонда культуры и искусства и Ассоциации модельеров Узбекистана. Такое пристальное внимание к традиционным тканям и одежде появилось всего лишь несколько лет назад, когда стало понятно, что эта область требует поддержки. Ведь в связи с глобализацией, которая идет повсеместно в разных концах света, многие страны уже почти утратили свое лицо, индивидуальность и какие-то традиционные вещи. Для того чтобы сохранить такие традиционные виды ремесла, как изготовление национальных тканей (адраса, хан-атласа, бекасама и пр.), и был задуман этот фестиваль. Он привлекает не только внимание к данному виду ремесла, но и интерес дизайнеров, а значит и инвестиции.

В 2010г. Фестиваль проходил в конце мая. В этом году здесь показали свои коллекции 15 молодых дизайнеров одежды. Это настоящая победа для устроителей фестиваля. Ведь главной целью было именно привлечение молодежи, т.к. она сможет поддержать, поможет сохранить эти традиционные ткани, национальный колорит в одежде. Также в рамках Фестиваля состоялась выставка хан-атласа и научная конференция с круглыми столами по различным проблемам в текстильной и легкой промышленности.

В конце мая тек.г. в г. Душанбе завершился очередной раунд переговоров между министерством транспорта и коммуникаций республики и китайской компанией по строительству железных дорог «Чайна Рое», которая планирует стать инвестором проекта по строительству железной дороги Вахдат-Яван. В наст.вр. все документы для изучения и принятия решения представлены в правительство страны. Указанный участок железной дороги соединит центральную часть страны с Хатлонской областью в обход Республики Узбекистан, что позволит сократить путь на 152 км. «Авеста» Таджикистан > Транспорт > economy.gov.ru, 31 мая 2010 > № 245529

Горе по-восточному. В странах Средней Азии суровая мораль. Поэтому в российских детских домах все больше среднеазиатских младенцев. С Лейлой можно общаться только через переводчика – она не говорит по-русски. Но если найти переводчика, то можно узнать у нее, что в Москву из небольшого таджикского села ее отправили родители, когда она забеременела. Лейле 20 лет, и она не замужем. У нее на родине это позор. Лейла почти полгода мыкалась по столице: «Плакала, ребенка в детдоме оставлять не хотела».

Лейле повезло – в роддоме ей дали телефон фонда «Найди меня, мама». Это первый и пока единственный фонд помощи женщинам-мигранткам и их детям. Его на собственные средства учредил и зарегистрировал в начале этого года выходец из Таджикистана Мемоншо Мемоншоев, в прошлом известный каскадер. Фонд нашел для Лейлы с сыном временное жилье. Впрочем, вечно так жить нельзя, родители не ждут, и найти работу с малышом и без языка в Москве практически невозможно.

Женская миграция в Россию растет с каждым годом – вместе со спросом на нянь, сиделок, уборщиц, официанток, посудомоек. Эксперты говорят, что это мировая тенденция – таковы тренды на рынке труда. И везде, не только в России, девушки приезжают в крупные города, а потом не понимают, как быть с детьми. Но именно в России этим детям потом особенно сложно.

В России женщин-мигранток, по официальной статистике, 15%, а по неофициальной – больше 40%. Они охотно сюда едут, потому что их ждут. В частности, работодателям с ними удобнее. «Женщины-мигранты наиболее уязвимы и менее защищены социально. Часто с ними не заключают трудового договора, не дают никаких гарантий», – рассказывает Ирина Ивахнюк с кафедры народонаселения экономфака МГУ. У большинства из них даже среднего образования нет, они не знают, какие у них права, и всего боятся.

Московский фонд «Найди меня, мама» приводит такие цифры: 90 женщин, приехавших в Москву из Средней Азии, отказались от своих детей за первые несколько месяцев этого года. Мэр Москвы Юрий Лужков еще в пред.г. объявил, что две трети детей в московских домах ребенка – дети жителей других городов и стран. А потом столичный Комитет по делам семейной и молодежной политики собрал представителей диаспор и фондов, помогающих трудовым мигрантам. Смысл сказанного чиновниками был примерно такой: сделайте с этим что-нибудь.

У детей из Средней Азии – самые большие проблемы. Украинских и молдавских детей в московских домах ребенка не меньше, рассказывает Мадина Юлдашева, директор фонда «Найди меня мама». Но, во-первых, молдаванки и украинки чаще оставляют внебрачных детей у себя – у них на родине не такие строгие нравы. А во-вторых, добавляет Гавхар Джураева, руководитель информационно-правового центра «Миграция и закон», у этих детей больше шансов, что их в России усыновят. «Получается, что [среднеазиатские] дети вдвойне изгои – они и мигранты, и сироты», – резюмирует Ирина Ивахнюк.

На приемных родителей-иностранцев тоже рассчитывать не приходится. Тем более что около двух месяцев назад МИД вообще приостановил иностранные усыновления после шумной истории с мальчиком Артемом Савельевым, который вернулся из Америки с запиской, что приемная мать от него отказывается.

Лейла сама похожа на большого ребенка: все время смеется, закрывая лицо руками. Если подойти к ее новорожденному сыну, она начинает волноваться и что-то быстро-быстро лепетать. «Боится, что вы его заберете», – объясняет Мадина Юлдашева. Именно у нее дома живут Лейла с сыном.

Лейла категорически не хочет возвращаться к себе на родину. Говорит, что Москва красивая и богатая, не сравнить с ее родным селом. Женщины едут в Москву из Таджикистана, Узбекистана, Киргизии, рассказывает Гавхар Джураева, причем у большинства из них на родине есть мужья и дети, которые не хотят работать и которых надо содержать.

В центре «Миграция и закон» тоже организовали горячую линию: специалисты центра консультируют приезжих женщин, которые родили в России и не понимают, как им дальше быть. «Каждый второй звонок – от девушек либо беременных, либо тех, кто уже родил малыша и не может оставить его себе из-за материальных проблем», – говорит Гавхар Джураева.

30-летняя Замира приехала на заработки в Москву из Узбекистана с отцом и братом. Брат не выдержал тягот и унижений и повесился. Отец тяжело заболел. Девушка устроилась продавщицей в магазин. Познакомилась с земляком, стала с ним жить и родила девочек-двойняшек. Потом гражданский муж стал ее избивать, и она от него ушла. Потом не могла найти жилье. Потом оформила временный отказ от детей и отдала их в дом ребенка.

Замира навещает девочек постоянно и надеется, что когда-нибудь сможет забрать их. Джураева уверена, что лучший выход – отправить детей на родину Замиры: «Мы готовы даже соврать – подтвердить, что она была официально замужем, написать открытки поздравительные, якобы у нее была свадьба».

25-летняя казашка Гуля работает уборщицей в небольшом магазине на севере Москвы. В Россию она уехала после того, как умер ее муж и она осталась с двумя маленькими детьми. Гуля хорошо говорит по-русски, красивая изящная девушка, только кожа на руках как старческая – от воды и моющих средств.

Гулю соблазнил хозяин квартиры, которую она снимала с подругами, и попросил ее съехать, когда выяснилось, что она беременна. Да еще пригрозил, что если она будет к нему лезть, то сообщит в органы и ее депортируют. Гулю приютила у себя хозяйка магазина, где девушка работает, – она сама родом с Кавказа.

Через два месяца Гуля родит ребенка и, скорее всего, оставит его в детском доме: «Возвращаться домой не хочу, я ведь уехала, чтобы дать своим дочкам образование, чтобы платья у них были красивые. А за то, что произошло, вымолю прощение у Аллаха».

25-летняя Чинара приехала в Москву из Киргизии. Там остались ее престарелые родители. В Москве Чинара работала на кухне в небольшом баре, там же познакомилась с рабочим, приезжим из Таджикистана. Когда она забеременела, ее уволили. Потом она несколько месяцев прожила в подвале дома в подмосковном Дмитрове – с другими девушками, которые жили на заработки от проституции. Когда она родила, соседки стали уговаривать ее оставить ребенка в детском доме.

Из подвала Чинару тоже вытащила Юлдашева. Поселила у своих друзей, а сама вступила в переписку с ее семьей и в итоге сумела уговорить родителей принять Чинару вместе с сыном. Говорит, что они сначала упрямились, а потом успокоились, когда узнали, что дочь их соседей тоже вернулась из Москвы с ребенком.

«Если нет денег, нет поддержки со стороны семьи, нет мужа, то можно дойти до крайности», – объясняет Джураева. Например, она помогает узбечке Зухре. Зухра забеременела от своего гражданского мужа, и, как только родился ребенок, тот сбежал. Из заброшенного дома под слом в Мытищинском районе Москвы тоже пришлось съехать.

Зухра, рассказывает Джураева, «впала в депрессию и стала немного не в себе». Сотрудники фонда уговорили женщину оставить ребенка, нашли для нее временное жилье, но через две недели узнали, что Зухра сидит в СИЗО – пыталась продать своего ребенка за 10 000 руб. Фонд найдет для нее адвоката, но ее ребенок, скорее всего, окажется в детском доме.

Все, кто занимается проблемой отказных детей мигрантов, говорят одно: их во что бы то ни стало надо оставлять с матерью или возвращать на родину – родственникам. Мемоншоев тоже так считает. По заказу его фонда сняли фильм, в котором известные российские актеры призывают женщин-мигранток не отказываться от детей, рожденных в России. Сейчас обсуждается, показывать этот фильм на центральном ТВ или нет. Не факт, впрочем, что целевая аудитория его увидит.

С янв. этого года сотрудники фонда сумели убедить одиннадцать женщин отставить детей при себе. Сейчас они живут у сотрудников фонда и их друзей, но в скором времени в Подмосковье будет построен дом для одиноких мам с детьми – социальная гостиница. «Это будет временное пристанище – пока мы ведем переговоры с родственниками и ищем для этих мам работу», – говорит Мемоншоев. Но возвращаться домой – к нищете и укорам родни – мало кто хочет. Дарина Шевченко

Азербайджан продолжает проводить мероприятия по совершенствованию автомобильной инфраструктуры в стране с целью увеличения объема транзитных грузоперевозок. На сегодня через территорию Азербайджана проходит транспортный коридор Европа-Кавказ-Азия (программа Евросоюза TRACECA), который соединяет Франкфурт (Германия) с Шанхаем (Китай). Участниками программы являются Азербайджан, Армения, Грузия, Болгария, Румыния, Украина, Молдова, Турция, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан и Кыргызстан.

Объем грузоперевозок, осуществленных в янв.-марте 2010г. по территории Азербайджана в рамках Евроазиатского транспортного коридора, составил 12,2 млн.т., что на 8,5% больше, чем в I кв. 2009г., сообщили в государственном комитете по статистике. Объем грузоперевозок по коридору составил 28,2% от общего объема грузоперевозок по республике. В структуре грузоперевозок 39,2% пришлось на долю ж/д транспорта, 44,4% – автомобильного, 16,4% – морского. Доходы Азербайджана от грузо- и пассажироперевозок по Евроазиатскому коридору в I кв. 2010г. составили 75,2 млн. манатов, из них 41,7% пришлось на долю железной дороги, 21,9% – морского транспорта, 36,4% – автомобильного транспорта.

Впрочем, вернемся к строительству и реконструкции новых дорог. Завершены строительные работы по первому автодорожному проекту Азиатского банка развития (ADB) в Азербайджане. Как сообщили в Бакинском представительстве банка, строительство в рамках реконструкции трассы Газах – граница Грузии завершено. «Уже даже получен сертификат о завершении строительства. Там осталось завершить только дорожную разметку», – указали в представительстве. Работы вела местная компания Akkord. Контракт предполагал перестройку трех старых мостов, установку новых прямоугольных и круглых труб, дорожного оборудования, знаков безопасности, реконструкцию двухполосной дороги. Кредитное соглашение по проекту с Азиатским банком было подписано 1 июня 2006г.

25 мая состоялась церемонии открытия 75-км. участка ж/д пути, соединяющего афганский г.Мазари-Шариф с границей Узбекистана. «Новая ж/д линия между Мазари-Шарифом и Хайратоном будет способствовать снижению барьеров для торговли, росту объемов коммерции и увеличению скорости доставки столь необходимых гуманитарных грузов», – завяаил президент Азиатского банка развития (АБР) Харухико Куродана церемонии открытия дороги в Хайратоне. По его словам, новая дорога, несомненно, будет способствовать развитию инфраструктуры и торговли на севере Афганистана.

«Она сделает Афганистан необходимым пунктом маршрутов региональных торговых и коммерческих перевозок и, что важней всего, ответит устремлениям афганского народа изменить место их страны в регионе и мире», – подчеркнул глава АБР.

По данным пресс-службы АБР, ранее Курода встретился с президентом Афганистана Хамидом Карзаем, министром финансов этой страны, управляющим АБР и другими высокопоставленными должностными лицами в столице страны Кабуле. В своем выступлении на торжественном обеде президент АБР отметил, что строящаяся ж/д линия является отличительной чертой программы Центрально-Азиатского регионального экономического сотрудничества (ЦАРЭС), к которой Афганистан присоединился в 2005г.

Строительство железной дороги ведется на средства АБР размером 165 млн.долл. и должно быть завершено к концу тек.г. Она свяжет Афганистан с разветвленной сетью железных дорог Узбекистана и региональными рынками в Европе и Азии. Планируется, что следующие ветки будут проложены на севере Афганистана и в других частях страны и региона, включая Пакистан, Таджикистан и Туркмению. Официальный старт строительству железной дороги «Хайратон – Мазари-Шариф» основным подрядчиком, в котором выступает ГАЖК «Узбекистон темир йуллари» («Узбекские железные дороги»), был дан 22 янв. 2010г.В процессе строительства будет реконструирована станция Хайратон. В связи со сжатостью сроков, строительные работы ведутся одновременно с продолжением работы по проектированию.

Цены на овощи длительного хранения в Казахстане вырастут, но будут ниже прошлогодних. Рост цен на овощи длительного хранения в Казахстане в летнее время прогнозируется не выше прошлогоднего уровня: в частности, стоимость моркови немногим превысит 100 тенге/кг.

«В ближайшие три месяца ожидается рост цен практически на все овощи длительного хранения в связи с истощением прошлогодних запасов и уменьшением предложения, а также вследствие появления в продаже в этот период продукции импортного производства по более высокой цене», – говорится в отчете КазАгроМаркетинга. В частности, по оценке экспертов компании, цена на морковь в июле может достигнуть отметки в 101 тенге/кг.

В мае ожидается рост цен на капусту до 79 тенге, в т.ч. по причине появления в продаже в этот период продукции нового урожая импортного производства по более высокой цене. Между тем, в летний период ожидается удешевление в связи с поступлением капусты из южных регионов Казахстана. На картофель пик цен прогнозируется в тек.г. в июне в связи с появлением на рынках городов картофеля нового урожая по более высоким ценам – 72 тенге/кг. в среднем по республике.

Заметный рост цен наблюдался уже в апр.: на морковь – 12% и капусту – 11%. Цены на картофель повысились незначительно – на 6%. «Удорожание картофеля, моркови и капусты связано с истощением запасов продукции и увеличением издержек на хранение. Кроме того, рынок характеризуется поступлением более дорогой капусты в торговые точки городов Казахстана из России, а также узбекской продукции нового урожая», – поясняется в отчете.

Наибольший рост цен среди городов Казахстана на морковь произошел в Алматы и Актобе – 39% и 30% соответственно. В Астане, Усть-Каменогорске, Атырау, Костанае, Петропавловске, Талдыкоргане, Кокшетау и Павлодаре зафиксирован рост цен в пределах 16-11%. В других городах рост цен был в пределах 0,3-8%.

Значительное повышение цен на капусту наблюдалось в Актобе – 54%, в Кокшетау – 30%, в Атырау, Усть-Каменогорске и Таразе – 16%, Астане, Талдыкоргане, Павлодаре и Шымкенте – 16-10%. В остальных городах рост цен был в пределах 8%. Наибольший рост цен среди городов Казахстана на картофель произошел в Таразе – на 33%, также в Актобе – на 21%. В Алматы и Петропавловске зафиксирован рост цен в пределах 14-11%. В других городах рост цен был в пределах 9%.

Между тем, отмечается в документе, уровень цен на картофель, морковь и капусту – овощи длительного срока хранения – в среднем остаются ниже уровня 2009г. «Данному фактору способствовали следующие причины: предпринятые меры по стабилизации цен на основные продукты питания местными исполнительными органами; валовой сбор представленных местных овощей в 2009г. превалирует над показателями пред.г.: сбор картофеля увеличен на 17%, моркови – на 18,6% и капусты – на 4,2%», – поясняется в сообщении.

Сдерживающим фактором также стало увеличение объема импорта за период янв.-март 2010г.: в сравнении с аналогичным периодом пред.г. по картофелю рост составил на 70% и по капусте – на 176%. Овощи короткого срока хранения: помидоры и огурцы снизились в цене в сравнении с мартом на 7% и 19% соответственно. Началась тенденция снижения цен на скоропортящиеся тепличные овощи. Огурцы значительно снизились в цене в Павлодаре – на 38%, в Алматы, Караганде и Шымкенте – на 30-29%, в Усть-Каменогорске и Астане – на 27 и 24%, в Костанае и Актобе – на 20 и 19%, в Кокшетау, Актау и Кызылорде – на 14-13%. В других городах снижение цен зафиксировано в пределах 3-5%. В то же время, незначительное повышение цен на огурцы было отмечено в Атырау и Петропавловске – 2-6% соответственно.

КазАгроМаркетинг отмечает, что с апреля по республике наблюдается тенденция снижения цен на помидоры, обусловленная появлением тепличной продукции из южного региона, а также импортной продукции из Узбекистана и Китая. Удешевление данного продукта прогнозируется до сент. тек.г. до 82 тенге/кг. www.lol.org.ua.

Розничный товарооборот (в постоянных ценах) по всем каналам реализации в странах СНГ вырос за янв.-март 2010г. на 2% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. Между тем, падение розничных продаж – среди стран СНГ – зафиксировано лишь в Украине, сообщает ЛIГАБiзнесIнформ

За первые три месяца 2010г. розничный товарооборот (в постоянных ценах) по всем каналам реализации в Украине снизился на 2,7%, в то время как в Таджикистане вырос на 20,9%, Беларуси – на 13,3%, Казахстане – на 10,5% (без оборота предприятий питания), Азербайджане и Узбекистане – на 8,3%, Молдове – на 6,2% (без оборота предприятий питания), Киргизстане – на 3,8%, России – на 1,3% (без оборота предприятий питания) и Армении – на 1% (без оборота предприятий питания).